Anda di halaman 1dari 145

LAPORAN STUDI KELAYAKAN

Sebagai Pendukung Perjanjian Kerjasama Konsesi antara

PT. Berkat Borneo Coal


Dengan
Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Kelas III Satui

Disusun oleh:

PT. Karya Bangsa Engineering


2020
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

KATA PENGANTAR

Kompetisi yang baik dan sehat dapat tercipta dengan membuka peluang sebesar-
sebesarnya bagi setiap pelaku usaha untuk dapat ikut serta dalam pembangunan dan
pengelolaan infrastruktur, tentunya dengan adanya payung hukum dari pihak pemerintah.
Demikian juga halnya dengan kegiatan investasi di bidang kepelabuhanan. Peraturan
Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhan menjadi dasar bagi Badan Usaha
Pelabuhan untuk melaksanakan kegiatan usahanya dengan terlebih dahulu memperoleh
konsesi dari pihak Penyelenggara Pelabuhan dalam hal ini adalah Kementerian
Perhubungan. Guna mempercepat proses pembangunan infrastruktur pelabuhan,
pemerintah melalui PP 64 Tahun 2015 menyebutkan bahwa mekanisme pemilihan Badan
Usaha Pelabuhan dapat dilakukan dengan cara penunjukan/penugasan. Atas dasar inilah
PT. Berkat Borneo Coal, sebagai salah satu Badan Usaha Pelabuhan berencana untuk
mengajukan permohonan konsesi pelabuhan kepada Pihak Penyelenggara Pelabuhan
mengingat banyaknya faktor yang mendukung dioperasikannya pelabuhan PT Berkat
Borneo Coal sebagai suatu pelabuhan yang mampu melayani kepentingan umum
PT. Berkat Borneo Coal adalah Badan Usaha Pelabuhan yang beroperasi sebagai Terminal
Untuk Kepentingan Sendiri, di Kabupaten Tanah Bumbu Kalimantan Selatan. Perusahaan
ini adalah berdiri sejak tahun 2011. Jasa Layanan PT. BBC antara lain: Bongkar Muat
Batubara, Crushing Batubara, Pengangkutan Batubara, dan Penyediaan Air Bersih
Studi Kelayakan Pelabuhan PT. Berkat Borneo Coal ini merupakan suatu kajian kelayakan
investasi pelabuhan PT. Berkat Borneo Coal ditinjau dari sisi teknis dan finansial yang
bertujuan untuk mengetahui layak tidaknya investasi pelabuhan PT. Berkat Borneo Coal,
disamping itu studi ini juga merupakan salah satu persyaratan dalam mengajukan
permohonan konsesi pelabuhan.
Demikian pengantar ini kami sampaikan, semoga studi ini dapat bermanfaat dalam
mendukung terwujudnya perjanjian konsesi antara Penyelenggara Pelabuhan dan PT.
Berkat Borneo Coal.

Tim Penyusun Studi


Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

DAFTAR ISI

BAB 1. PENDAHULUAN.......................................................................................................1
1.1. Latar Belakang......................................................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan..................................................................................................4
1.2.1. Maksud ............................................................................................................ 4
1.2.2. Tujuan...............................................................................................................4
1.3. Ruang Lingkup Kegiatan..........................................................................................5
1.4. Lokasi Studi.............................................................................................................. 5
1.5. Sistematika Penyampaian Laporan..........................................................................6
BAB 2. GAMBARAN LOKASI PEKERJAAN..........................................................................8
2.1. Profil Provinsi Kalimantan Selatan...........................................................................8
2.2. Profil Kabupaten Tanah Bumbu...............................................................................9
2.2.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah......................................................................9
2.2.2. Kondisi Perekonomian Kabupaten Tanah Bumbu...........................................12
2.3. Profil Kecamatan Angsana.....................................................................................13
BAB 3. ASPEK HUKUM DAN KELEMBAGAAN...................................................................16
3.1. RTRW Provinsi Kalimantan Selatan.......................................................................16
3.1.1. Rencana Struktur Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan.................................16
3.1.2. Rencana Pola Ruang Provinsi Kalimantan Selatan.........................................19
3.2. RTRW Kabupaten Tanah Bumbu...........................................................................20
3.2.1. Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Tanah Bumbu...............................21
3.2.2. Rencana Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten Tanah Bumbu....................26
3.3. RZWP3K................................................................................................................ 29
3.4. TATRAWIL............................................................................................................. 31
3.5. TATRALOK............................................................................................................ 31
3.6. SISTRANAS........................................................................................................... 32
3.7. Rencana Induk Pelabuhan Nasional......................................................................33
3.7.1. Profil PT. Berkat Borneo Coal.........................................................................37
3.7.2. Perizinan PT. Berkat Borneo Coal...................................................................38
BAB 4. ASPEK TEKNIS......................................................................................................39
4.1. Kedalaman Perairan..............................................................................................39
4.2. Akses Menuju Terminal..........................................................................................40
4.3. Kondisi Angin dan Gelombang...............................................................................40
4.4. Tinggi Gelombang di Depan Dermaga...................................................................43
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.5. Sedimentasi........................................................................................................... 43
4.6. Kondisi Arus........................................................................................................... 45
4.7. Kondisi Pasang Surut.............................................................................................45
4.8. Kondisi Topografi...................................................................................................46
4.9. Infrastruktur Penunjang Utama...............................................................................47
4.9.1. Pos dan Portal Pintu Masuk............................................................................48
4.9.2. Pos dan Portal Pintu Masuk 2.........................................................................49
4.9.3. Jembatan Timbang.........................................................................................49
4.9.4. Mesin Crusher 1..............................................................................................51
4.9.5. Mesin Crusher 2..............................................................................................51
4.9.6. Stockpile......................................................................................................... 52
4.9.7. Manual Jetty/Jetty Konvensional.....................................................................52
4.9.8. Conveyor Jetty................................................................................................53
4.9.9. Reclaim Feeder...............................................................................................53
4.9.10. Kantor Pelabuhan...........................................................................................54
4.9.11. Bangunan Power House Conveyor 1..............................................................55
4.9.12. Bangunan Power House Conveyor 2..............................................................55
4.9.13. Rumah Crusher dan Ruang Genset................................................................56
4.9.14. Rumah Crusher dan Ruang Genset................................................................57
4.9.15. Tempat Penyimpanan Solar............................................................................57
4.10. Waktu Operasional Terminal..............................................................................58
4.11. Rencana Pengembangan Pelabuhan.................................................................60
4.12. Kesesuaian Hierarki Pelabuhan..........................................................................61
4.13. Rencana Induk Pelabuhan.................................................................................62
4.14. DLKr dan DLKp Pelabuhan................................................................................64
4.14.1. DLKr dan DLKp Eksisting yang Telah Ditetapkan...........................................64
4.14.2. Usulan Koordinat Batas DLKr dan DLKp Pelabuhan Satui..............................68
4.14.3. Rancangan DLKr Daratan dan DLKr Perairan Pelabuhan Satui......................68
4.14.4. Rancangan DLKr Daratan...............................................................................68
4.14.5. Rancangan DLKr Perairan..............................................................................68
4.15. SOP dan Kinerja Pelabuhan...............................................................................74
4.16. Daerah Hinterland Terminal................................................................................74
4.17. Jenis Pelayanan BUP PT. Berkat Borneo Coal...................................................74
4.18. Kajian Demand...................................................................................................74
4.18.1. Prospek Batubara di Indonesia.......................................................................75
4.18.2. Prospek Batubara di Kalimantan Selatan........................................................80
4.18.3. Prospek Batubara di Tanah Bumbu................................................................81
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.18.4. Analisis Produksi Batubara PT. BBC...............................................................81


4.19. Kajian Kapal Rencana........................................................................................88
4.20. Kajian Kebutuhan Fasilitas dan Peralatan..........................................................88
4.21. Kajian Layout Pelabuhan....................................................................................88
4.22. Kajian Tahapan Pengembangan........................................................................88
4.23. Rencana Bisnis Perusahaan...............................................................................89
4.21.1. Segmen Pasar................................................................................................89
4.21.2. Pembiayaan Proyek........................................................................................89
4.21.3. Rencana Pengembalian Investasi...................................................................89
4.24. Kajian Layout Pelabuhan....................................................................................90
4.25. Kajian Tahapan Pengembangan........................................................................90
4.26. Kajian Standar Operational Prosedur.................................................................91
4.27. Kajian Kinerja Pelabuhan...................................................................................91
4.28. Kajian Kebutuhan Sumber Daya Manusia..........................................................94
4.29. Kebutuhan CAPEX.............................................................................................96
4.30. Kebutuhan OPEX...............................................................................................99
4.31. Kebutuhan SBNP...............................................................................................99
4.32. Luas Perairan Untuk Olah Gerak Kapal..............................................................99
BAB 5. ASPEK KELAYAKAN EKONOMI DAN KEUANGAN..............................................100
5.1. Manfaat Penghematan.........................................................................................100
5.2. Manfaat Penerimaan Negara Bukan Pajak..........................................................101
5.3. Manfaat Tenaga Kerja..........................................................................................101
5.4. Manfaat Pajak......................................................................................................101
5.5. Manfaat Lainnya...................................................................................................102
5.6. Perhitungan Komponen Biaya..............................................................................102
5.6.1. Gaji & Lembur...............................................................................................102
5.6.2. Biaya Pemeliharaan......................................................................................102
5.6.3. Biaya Perbaikan............................................................................................103
5.6.4. Beban Umum & Administrasi........................................................................104
5.6.5. Beban Sewa..................................................................................................104
5.6.6. Biaya Tenaga Kerja Bongkar Muat................................................................104
5.7. Dasar Teori Analisis Kelayakan Finansial............................................................104
5.7.1. Net Present Value (NPV)..............................................................................104
5.7.2. Internal Rate of Return (IRR)........................................................................105
5.7.3. Benefit Cost Ratio (BCR)..............................................................................105
5.7.4. Rate of Invesment (ROI)...............................................................................105
5.7.5. Rate on Equity Ratio (ROE)..........................................................................106
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

5.7.6. Rasio Kemampuan Pembayaran Hutang (DSCR).........................................106


5.7.7. Jangka Waktu Pengembalian Investasi.........................................................106
5.8. Proyeksi Pendapatan...........................................................................................107
5.9. Proyeksi Pengeluaran..........................................................................................108
5.10. Proyeksi Laba Rugi...........................................................................................111
5.11. Proyeksi Arus Kas............................................................................................112
5.11.1. WACC (Weighted Average Cost of Capital)..................................................114
5.12. Analisis Kelayakan Ekonomi.............................................................................115
5.12.1. NPV Pada Proyek (NPV on Project)..............................................................115
5.12.2. NPV Pada Ekuitas (NPV on Equity)..............................................................115
5.12.3. IRR on Project...............................................................................................116
5.12.4. IRR on Equity................................................................................................116
5.13. Return on Equity (ROE)....................................................................................116
5.14. Rasio Kemampuan Pembayaran Hutang (DSCR)............................................116
5.15. Rencana Pembiayaan dan Pengembalian........................................................117
5.16. Payback Period................................................................................................117
5.17. Sumber Daya Investasi.....................................................................................117
BAB 6. ASPEK LINGUNGAN DAN SOSIAL.....................................................................118
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1. Luas Wilayah Kabupaten/Kota (km2) di Kalimantan Selatan................................8


Tabel 2. 2. Luas Wilayah Berdasarkan Kecamatan di Kabupaten Tanah Bumbu.................10
Tabel 2. 3. PDRB Kabupaten Tanah Bumbu Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan
Usaha Tahun 2010-2017 (Juta Rupiah)...............................................................................13
Y
Tabel 3. 1. Kawasan Observasi Perairan di Kabupaten Tanah Bumbu................................29
Tabel 3. 2 Lokasi Pelabuhan di Kabupaten Tanah Bumbu menurut Tatrawil Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2012..........................................................................................31
Tabel 3. 3. Lokasi Rencana Pelabuhan Menurut RTRW Kabupaten Tanah Bumbu.............31
Tabel 3. 4. Matrik Prakiraan Pergerakan Orang Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2020......33
Tabel 3. 5. Lokasi Pelabuhan di Kabupaten Tanah Bumbu Menurut RIPN 2017..................36
Tabel 4. 1. Tabel Gelombang Rencana................................................................................42
Tabel 4. 2. Batas DLKr Daratan Pelabuhan Kotabaru..........................................................64
Tabel 4. 3. Batas DLKr Perairan Pelabuhan Kotabaru.........................................................65
Tabel 4. 4. Batas DLKp Perairan Pelabuhan Kotabaru.........................................................66
Tabel 4. 5. Koordinat Titik Batas Rancangan DLKr Daratan Pelabuhan Satui......................68
Tabel 4. 5. Koordinat Titik Batas Rancangan DLKr Perairan Pelabuhan Satui.....................69
Tabel 4. 7. Koordinat Titik Batas Rancangan DLKp Pelabuhan Satui...................................72
Tabel 4. 8. Perusahaan Customer PT. BBC.........................................................................74
Tabel 4. 9. Sumber Daya Batubara......................................................................................76
Tabel 4. 10. Net Importir Energi............................................................................................80
Tabel 4. 11. Produksi Pertambangan Menurut Produknya dan Kabupaten/Kota di Kalimantan
Selatan, 2018 (ton)............................................................................................................... 80
Tabel 4. 12. Produksi Batubara Kabupaten Tanah Bumbu...................................................81
Tabel 4. 13. Rekapitulasi Produksi Batubara 2015 – 2018...................................................82
Tabel 4. 14. Rekapitulasi Produksi Batubara PT. Borneo Indo Bara (PT. BIB).....................82
Tabel 4. 15. Trend Produksi PT. BIB Terhadap Trend Lainnya............................................83
Tabel 4. 16. Tingkat Pertumbuhan Produksi Batubara PT. BIB Terhadap Trend Lainnya....84
Tabel 4. 17. Loading Time Jetty PT. BBC.............................................................................85
Tabel 4. 18. Jumlah Tongkang Dilayani Per Hari..................................................................85
Tabel 4. 19. Produksi Bulanan PT. BBC (2015 – 2019)........................................................85
Tabel 4. 14. Proyeksi Produksi Batubara PT. BBC...............................................................86
Tabel 4. 15. Proyeksi BOR PT. BBC....................................................................................92
Tabel 4. 22. Perhitungan Biaya Dermaga Beton..................................................................97
Tabel 4. 23. Proyeksi Nilai Asset Investasi Tahap III (Tahun 2030)......................................97
Tabel 4. 24. Biaya Investasi (CAPEX) PT. BBC...................................................................98
Tabel 4. 25. Referensi Perhitungan Biaya Operasional PT. BBC.........................................99

Y
Tabel 5. 1 Kenaikan UMP Provinsi Kalimantan Selatan.....................................................102
Tabel 5. 2 Inflasi Provinsi Kalimantan Selatan....................................................................103
Tabel 5. 3 Proyeksi Pendapatan PT. BBC..........................................................................107
Tabel 5. 4 Proyeksi Pengeluaran PT. BBC.........................................................................109
Tabel 5. 5 Proyeksi Laba Rugi PT. BBC.............................................................................111
Tabel 5. 6 Proyeksi Arus Kas PT. BBC...............................................................................112
Tabel 5. 7 Tabel Perhitungan WACC.................................................................................114
Tabel 5. 8 Perhitungan DSCR............................................................................................116
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

DAFTAR GAMBAR

YGambar 2. 1. Kalimantan Selatan


Gambar 2. 2. Peta Kabupaten Tanah Bumbu.........................................................................9
Gambar 2. 3. Peta Administratif Kabupaten Tanah Bumbu..................................................10
Gambar 2. 4. Peta Kecamatan Angsana – Kabupaten Tanah Bumbu – Kalimantan Selatan
............................................................................................................................................. 14

Gambar 3. 1. Peta Struktur Ruang Provinsi Kalimantan Selatan..........................................18


Gambar 3. 2. Peta Pola Ruang Provinsi Kalimantan Selatan...............................................20
Gambar 3. 3. Letak Terminal PT. BBC dalam RTRW Kabupaten Tanah Bumbu.................28
Gambar 3. 4. Peta RZWP3K Provinsi Kalimantan Selatan...................................................30
Gambar 3. 5. Terminal PT. BBC dalam Peta Alokasi Ruang RZWP3K................................30
Y
Gambar 4. 1. Gambaran Kedalaman Perairan Dimuka Terminal PT. BBC...........................39
Gambar 4. 2. Jalan Akses Menuju Jetty PT. BBC................................................................40
Gambar 4. 3. Kondisi Jalan Akses Dari Jalan Provinsi – Terminal PT. BBC........................40
Gambar 4. 4. Grafik Windrose Lokasi Terminal PT. BBC.....................................................41
Gambar 4. 5. Grafik Waverose Lokasi Terminal PT. BBC....................................................42
Gambar 4. 6. Tinggi Gelombang Harian Pada Lokasi Pekerjaan.........................................43
Gambar 4. 7. Lokasi Muara Sungai Dekat Lokasi Terminal PT. BBC...................................44
Gambar 4. 8. Perubahan Bentuk Muara Pada Beberapa Kali Pengambilan Gambar Satelit 44
Gambar 4. 9. Kecepatan Arus Pada Lokasi Terminal PT. BBC............................................45
Gambar 4. 10. Titik Koordinat Pasut.....................................................................................45
Gambar 4. 11. Elevasi Muka Air Pasang Surut Pada Lokasi Terminal PT. BBC..................46
Gambar 4. 12. Gambaran Topografi Area Terminal PT. BBC...............................................46
Gambar 4. 13. Gambaran Topografi di Area Terminal PT. BBC...........................................47
Gambar 4. 14. Fasilitas Darat Terminal PT. BBC.................................................................47
Gambar 4. 15. Pos dan Portal Pintu Masuk 1.......................................................................48
Gambar 4. 16. Pos dan Portal Pintu Masuk 2.......................................................................49
Gambar 4. 17. Lokasi Jembatan Timbang Batubara............................................................50
Gambar 4. 18. Rumah Timbangan.......................................................................................50
Gambar 4. 19. Mesin Crusher 1...........................................................................................51
Gambar 4. 20. Mesin Crusher 2...........................................................................................51
Gambar 4. 21. Stockpile PT. BBC........................................................................................52
Gambar 4. 22. Kegiatan Loading Batubara pada Manual Jetty............................................52
Gambar 4. 23 Konstruksi Manual Jetty.................................................................................53
Gambar 4. 24. Gambar Conveyor Jetty................................................................................53
Gambar 4. 25. Reclaim Feeder............................................................................................54
Gambar 4. 26. Kantor Pelabuhan.........................................................................................54
Gambar 4. 27. Bangunan Power House Conveyor 1............................................................55
Gambar 4. 28. Bangunan Power House Conveyor 2............................................................56
Gambar 4. 29. Ruang Generator dan Pengendali Conveyor................................................56
Gambar 4. 30. Gudang Logistik............................................................................................57
Gambar 4. 31. Tempat Penyimpanan Solar.........................................................................57
Gambar 4. 33. Jetty Belt Loading Conveyor (BLC)...............................................................58
Gambar 4. 34. Shipcall PT. BBC (2015 – 2019)...................................................................59
Gambar 4. 35. Bagan Kegiatan Operasional Terminal PT. BBC..........................................59
Gambar 4. 36. Jadwal Investasi PT. BBC.............................................................................61
Gambar 4. 37. TUKS dan TERSUS di Wilayah Kerja KUPP Kelas III Satu..........................63
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 4. 38. Batas DLKR Perairan & DLKP Eksisting Pelabuhan Kotabaru Berdasarkan
KP 486 Tahun 2011............................................................................................................. 67
Gambar 4. 39. Rancangan DLKp Bunati-Satui.....................................................................70
Gambar 4. 40. Rancangan DLKr Perairan Pelabuhan Satu..................................................71
Gambar 4. 41. Rancangan DLKp Bunati-Satui.....................................................................73
Gambar 4. 42. Kebutuhan Energi Final Per Jenis.................................................................75
Gambar 4. 43. Neraca Batubara...........................................................................................77
Gambar 4. 44. Sumber Daya dan Cadangan Batubara........................................................77
Gambar 4. 45. Pemanfaatan Batubara.................................................................................78
Gambar 4. 46. Kebutuhan Bahan Bakar Pembangkit Listrik.................................................79
Gambar 4. 47. Peringkat Perusahaan Dengan Produksi Terbesar 2018..............................83
Gambar 4. 48. Tingkat Pertumbuhan Produksi Batubara.....................................................84
Gambar 4. 49. Grafik Trend Produksi PT. BBC....................................................................86
Gambar 4. 50. Trend Produksi Batubara Tahun 2017 - 2019...............................................86
Gambar 4. 51. Spesifikasi Barge 300 ft / 7500 ton...............................................................88
Gambar 4. 52. Rencana Investasi PT. BBC.........................................................................91
Gambar 5. 1 Hubungan NPV dan IRR................................................................................115
Gambar 5. 2 Hubungan NPV dan IRR................................................................................116
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal
BAB 1.
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Indonesia adalah salah satu produsen dan eksportir batubara terbesar di dunia. Sejak tahun
2005, ketika melampaui produksi Australia, Indonesia kemudian menjadi eksportir terdepan
batubara thermal. Porsi signifikan dari batubara thermal yang diekspor terdiri dari jenis
kualitas menengah (antara 5100 dan 6100 cal/gram) dan jenis kualitas rendah (di bawah
5100 cal/gram) yang sebagian besar permintaannya berasal dari Cina dan India.
Berdasarkan informasi yang disampaikan oleh Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral Indonesia, cadangan batubara Indonesia diperkirakan habis kira-kira dalam 83
tahun mendatang apabila tingkat produksi saat ini diteruskan. Berkaitan dengan cadangan
batubara global, Indonesia saat ini menempati peringkat ke-10 dengan sekitar 3.1 persen
dari total cadangan batubara global terbukti berdasarkan BP Statistical Review of World
Energy. Sekitar 60 persen dari cadangan batubara total Indonesia terdiri dari batubara
kualitas rendah yang lebih murah (sub-bituminous) yang memiliki kandungan kurang dari
5100 cal/gram. Sementara berdasarkan data dari World Energy Council 2015, Indonesia
berada di peringkat ke 5 negara yang memproduksi batubara di tingkat dunia sebagaimana
dijelaskan pada gambar berikut:

Sumber: World Energy Council, 2015

Gambar 1. 1. Peringkat Dunia Negara Penghasil Batubara

Awal 2018, Kementerian ESDM telah menetapkan persentase minimal penjualan batubara
untuk kepentingan dalam negeri atau Domestic Market Obligation (DMO) sebesar 25% dari
rencana produksi tahun 2018 yang disetujui. Diharapkan dengan persentase 20% tersebut,

1
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

kewajiban DMO naik menjadi 121 juta ton. Kementerian ESDM mempertegas batas atas
produksi tahun 2018 sebesar 485 juta ton.
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Jumlah dihitung atas realisasi produksi sepanjang 2017 sebanyak 461 juta ton ditambah 5%
toleransi ekspansi produksi yang bisa diberikan ESDM. Selama 2017, penyerapan batubara
DMO batubara tercatat sebanyak 97 juta ton. Jumlah ini lebih rendah dibandingkan target
yang diwajibkan dalam DMO 2017, sebesar 121 juta ton.
Indonesia sebagai negara besar di dunia memiliki lebih dari 17.000 (tujuh belas ribu) pulau
yang membentang dari garis lintang 6o LU - 11o LS dan garis bujur 95o BT – 141oBT serta
memiliki posisi silang yang sangat strategis di antara benua Asia dan Australia dengan garis
pantai sepanjang kurang lebih 95.000 km. Indonesia juga memiliki kekayaan alam yang
melimpah yang meliputi sumber daya alam terbarukan dan tidak terbarukan, serta jumlah
penduduk yang cukup besar sebagai salah satu potensi sumber daya pembangunan
perekonomian.
Konstelasi negara Indonesia sebagai negara kepulauan menuntut keterhubungan dan
keterjangkauan antar pulau dan atau wilayah di dalamnya. Oleh karena itu, kegiatan
transportasi laut, sungai, danau dan penyeberangan yang menghubungkan daerah
pedalaman dan pulau-pulau di Indonesia serta menghubungkan Indonesia dengan luar
negeri terutama dalam angkutan barang ekspor/impor, mempunyai peran yang sangat
strategis dan penting sebagai pendukung kegiatan pembangunan perekonomian, industri
dan perdagangan. Saat ini transportasi laut, sungai, danau dan penyeberangan di Indonesia
digunakan oleh sekitar 90% perdagangan domestik dan internasional.
Namun peran penting transportasi laut, sungai, danau dan penyeberangan dimaksud
tentunya tidak akan terwujud tanpa kehadiran pelabuhan yang berfungsi juga sebagai titik
simpul antara transportasi darat, laut, sungai, danau dan penyeberangan. Pelabuhan dapat
dikatakan sebagai salah satu mata rantai dalam rangka penyelenggaraan total transport
atau berpindahnya barang/penumpang dari tempat asal ke tujuan akhir yang memerlukan
paling tidak 2 (dua) jenis moda transportasi yang berbeda. Bahkan dalam perkembangan
saat ini, pelabuhan dapat pula dipandang sebagai bagian dari kegiatan logistik yang
keberadaannya di suatu daerah akan menumbuh kembangkan kegiatan perekonomian di
daerah tersebut.
Pelabuhan berdasarkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
merupakan tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan batas-batas tertentu
sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan
sebagai tempat kapal bersandar, naik turun penumpang dan/atau bongkar muat barang,
berupa terminal dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan
dan keamanan pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat
perpindahan intra dan antarmoda transportasi.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran mengamanatkan kepada Menteri
Perhubungan untuk menetapkan Rencana Induk Pelabuhan Nasional yang berlaku untuk
jangka waktu 20 tahun (pasal 71 ayat 4) yang didalamnya harus memuat kebijakan
pelabuhan nasional dan rencana lokasi dan hierarki pelabuhan. Rencana Induk Pelabuhan
Nasional dimaksud merupakan pedoman dalam penetapan lokasi, pembangunan,
pengoperasian, dan pengembangan pelabuhan.
Berdasarkan Rencana Induk Pelabuhan Nasional Nomor RIPN KP 432 tahun 2017,
didefinisikan bahwa:
Terminal Umum adalah bagian dari pelabuhan yang terletak di dalam atau di luar Daerah
Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan pelabuhan yang merupakan bagian
dari pelabuhan terdekat untuk melayani kepentingan umum yang diselenggarakan oleh
Penyelenggara Pelabuhan atau Badan Usaha Pelabuhan yang telah atau akan diberikan
hak untuk meyelenggarakan kegiatan penyediaan dan/atau pelayanan jasa kepelabuhanan
tertentu dalam jangka waktu tertentu dan kompensasi tertentu yang diatur dalam perjanjian
konsesi atau bentuk kerjasama lainnya. Lokasi terminal yang merupakan rencana lokasi

3
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

pengembangan pelabuhan harus terdapat dalam Rencana Induk Pelabuhan yang


ditetapkan oleh Menteri.
Terminal Khusus adalah terminal yang terletak di luar Daerah Lingkungan Kerja dan
Daerah Lingkungan Kepentingan pelabuhan yang merupakan bagian dari pelabuhan
terdekat untuk melayani kepentingan sendiri sesuai dengan usaha pokoknya.
Terminal Untuk Kepentingan Sendiri adalah terminal yang terletak di dalam Daerah
Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan pelabuhan yang merupakan bagian
dari pelabuhan untuk melayani kepentingan sendiri sesuai dengan usaha pokoknya.
Rencana Lokasi Pelabuhan adalah usulan lokasi pelabuhan yang masih memerlukan
dokumen perencanaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Berdasarkan regulasi yang ada di Indonesia, pihak swasta dapat terlibat menjalankan
bidang usaha pokoknya dengan mengelola Terminal Khusus maupun Terminal Umum.
Alasan dibangunnya Terminal Khusus (Tersus) maupun Terminal Untuk Kepentingan
Sendiri (TUKS) adalah:
 Pelabuhan terdekat tidak dapat menampung kegiatan pokok instansi pemerintah
atau badan usaha
 Berdasarkan pertimbangan ekonomis dan teknis operasional akan lebih efektif dan
efisien serta lebih menjamin keselamatan dan keamanan pelayaran
Dengan semakin meningkatnya iklim investasi di Indonesia, pemerintah Indonesia berupaya
untuk lebih banyak melibatkan pihak swasta untuk turut serta dalam pembangungan
infrastruktur di Indonesia, salah satu penerapan upaya tersebut, pemerintah membuka
peluang bagi Badan Usaha Pelabuhan di Indonesia untuk dapat mengelola Terminal Umum
melalui adanya beberapa payung hukum yang mengacu Undang-Undang Pelayaran No 17.
Tahun 2008.
Pemberlakuan Undang-Undang Pelayaran No 17. Tahun 2008 tentang Pelayaran
memberikan kesempatan lebih luas kepada pihak swasta untuk berperan serta dalam
kegiatan penyelenggaraan pelabuhan. Terbukanya kesempatan bagi Badan Usaha
Pelabuhan (BUP), diharapkan dapat menciptakan kompetisi yang sehat dalam
penyelenggaraan pelabuhan yang dapat mendorong terjadinya peningkatan efisiensi
nasional & kualitas pelayanan. Sesuai Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang
Pelayaran dan Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 64 Tahun 2015,
disebutkan bahwa BUP dapat melakukan kegiatan penyediaan dan/atau pelayanan jasa
kepelabuhan yang meliputi penyediaan dan/atau pelayanan jasa kapal, penumpang, dan
barang, berdasarkan konsesi dari Penyelenggara Pelabuhan yang dituangkan dalam bentuk
perjanjian.
Jenis kegiatan yang dapat dikerjasamakan antara Pemerintah dengan Badan Usaha di
Bidang Kepelabuhanan, adalah kegiatan pengusahaan dalam rangka penyediaan dan/atau
pelayanan jasa kapal, penumpang, dan barang meliputi:
 Pengelolaan fasilitas pelabuhan yang telah dibangun/dikembangkan dan/atau
dioperasikan (eksisting);
 Pembangunan pelabuhan baru;
 Pengembangan terminal baru;
 TUKS melayani kegiatan untuk kepentingan umum;
 TUKS berubah status menjadi Terminal Umum;
 Terminal Khusus yang berubah menjadi pelabuhan;

4
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

 Pengelolaan alur pelayaran dan kolam pelabuhan; dan


 Kegiatan di area alih muat kapal di perairan.
Mekanisme pemberian konsesi kepada suatu BUP dapat dilakukan melalui dua cara yaitu
melalui mekanisme pelelangan dan melalui mekanisme penunjukan/penugasan. Cara
pemberian konsesi melalui mekanisme penunjukkan/penugasan dapat dilakukan apabila
BUP telah memenuhi beberapa persyaratan diantaranya: lahan yang akan digunakan
adalah milik BUP tersebut; Investasi sepenuhnya dilakukan oleh BUP dan tidak
menggunakan pendanaan yang bersumber dari APBN/APBD (Pasal 74 Peraturan
Pemerintah Nomor 64 Tahun 2015).
PT. Berkat Borneo Coal (PT. BBC) adalah Badan Usaha Pelabuhan yang direncanakan
akan berubah statusnya menjadi Terminal Umum dengan mengadakan perjanjian dengan
pihak Penyelenggara Pelabuhan melalui mekanisme konsesi.
Berdasarkan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, salah satu persyaratan dalam
permohonan konsesi adalah disusunnya suatu kajian kepelabuhanan dalam bentuk Studi
Konsesi Terminal yang berisi terhadap aspek hukum dan kelembagaan, aspek teknis, aspek
kelayakan finansial, serta perhitungan nilai dan jangka waktu konsesi.
Aspek Hukum dan Kelembagaan. Dalam aspek ini yang akan dibahas adalah masalah
kelengkapan dan keabsahan dokumen perusahaan, mulai dari bentuk badan usaha sampai
izin-izin yang dimiliki. Kelengkapan dan keabsahan dokumen sangat penting, karena hal ini
merupakan dasar hukum yang harus dipegang apabila di kemudian hari timbul masalah.
Keabsahan dan kesempurnaan dokumen dapat diperoleh dari pihak-pihak yang
menerbitikan atau mengeluarkan dokumen tersebut.
Aspek Teknis. Dalam aspek ini yang akan diteliti adalah mengenai segala hal yang
berkaitan dengan teknis kegiatan di lapangan yang mempengaruhi kinerja, produktifitas,
efisiensi, serta segala hal yang menghambat kegiatan operasional lapangan, dan hal lainnya
yang berhubungan dengan teknis kegiatan.
Aspek Kelayakan Finansial. Penelitian dalam aspek ini dilakukan untuk menilai biaya-
biaya apa saja yang akan dikeluarkan dan seberapa besar biaya-biaya yang akan
dikeluarkan. Kemudian juga meneliti seberapa besar pendapatan yang akan diterima jika
proyek jadi dijalankan. Penelitian ini meliputi seberapa lama investasi yang ditanamkan akan
kembali. Kemudian dari mana saja sumber pembiayaan bisnis tersebut dan bagaimana
tingkat suku bunga yang berlaku, sehingga apabila dihitung dengan formula penilaian
investasi sangat menguntungkan. Metode penilaian yang akan digunakan nantinya dengan
Payback Period, Net Present Value, Internal Rate of Return, Profitability Index, Break Event
Point serta dengan rasio-rasio keuangan lainnya.

1.2. Maksud dan Tujuan

1.2.1. Maksud
Penyusunan Studi Kelayakan ini dimaksudkan sebagai kajian terhadap berbagai aspek yang
berhubungan dengan kelayakan terminal untuk menjadi Terminal Umum, selain itu laporan
ini juga sebagai pertimbangan dalam keputusan pemberian izin konsesi Terminal Umum
oleh Penyelenggara Pelabuhan kepada PT. Berkat Borneo Coal.

1.2.2. Tujuan
Tujuan diadakannya pekerjaan Studi Kelayakan ini yaitu:
1. Sebagai persyaratan dalam permohonan konsesi yang diajukan oleh PT. Berkat
Borneo Coal sebagai BUP kepada Kementerian Perhubungan sebagai
Penyelenggara Pelabuhan

5
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

2. Sebagai pedoman awal dalam perencaan investasi dan pembangunan Terminal PT.
Berkat Borneo Coal sebagai Terminal Umum

1.3. Ruang Lingkup Kegiatan


Ruang Lingkup Kegiatan meliputi:
1. Pengumpulan Data Sekunder dari Perusahaan PT. Berkat Borneo Coal
a. Data Bongkar Muat
b. Biaya Kegiatan Operasional
c. Biaya Operasional Bulanan
d. Tarif Bongkar Muat
e. Jumlah kunjungan tongkang
f. Daftar aset perusahaan
g. Sertifikat Tanah perusahaan

2. Pengumpulan Data Sekunder dari berbagai sumber


a. Asumsi persentase pajak
b. Asumsi jumlah hari dalam setahun
c. Rm
d. Asumsi Koefisien β
e. Asumsi data inflasi
f. Asumsi tingkat suku bungan
g. Data UMP Kalimantan Selatan
h. Trend Produksi Batubara

3. Data Instansi Terkait:


a. RIP Pelabuhan Satui
b. Data BPS Kabupaten dan Provinsi Kalimantan Selatan
c. Data RTRW Kabupaten dan Provinsi Kalimantan Selatan

4. Pengolahan Data Sekunder:


a. Proyeksi bongkar muat batubara beserta asumsi dan dasar yang digunakan
b. Proyeksi kunjungan kapal beserta asumsi dan dasar yang digunakan
c. Perhitungan biaya pemeliharaan

5. Presentasi dan Asistensi:


a. Presentasi dan/atau Asistensi dengan pihak KUPP Satui
b. Presentasi dan/atau Asistensi dengan pihak BPKP Kalimantan Selatan
c. Presentasi dan/atau Asistensi dengan pihak Kementerian Perhubungan

6. Penyusunan Laporan dan Bahan Presentasi


a. Penyusunan Laporan Studi Konsesi
b. Bahan Pemaparan setiap kali Pembahasan/Presentasi

1.4. Lokasi Studi


Lokasi studi adalah terminal PT. Berkat Borneo Coal yang berada di Desa Bunati,
Kecamatan Angsana, Kabupaten Tanah Bumbu Kalimantan Selatan.

6
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 1. 1. Lokasi Terminal PT. Berkat Borneo Coal

1.5. Sistematika Penyampaian Laporan


Laporan ini tersusun dalam sistematika berikut ini:

BAB 1. PENDAHULUAN
Berisi Latar Belakang, Maksud dan Tujuan Studi, Ruang Lingkup Kegiatan, Lokasi Studi,
dan Sistematika Penyampaian Laporan.

BAB 2. GAMBARAN LOKASI PEKERJAAN


Berisi informasi tentang lokasi pelabuhan dan gambaran wilayah yang berada disekitar
lokasi pelabuhan. Gambaran wilayah terdiri dari profil tentang Provinsi Kalimantan Selatan
dan Kabupaten Tanah Bumbu yang terdiri dari informasi sejarah singkat, Letak Geografis,
Kondisi Geologi, Topografi, Iklim, Penduduk, ekonomi dan lain sebagainya.

BAB 3. KAJIAN HUKUM DAN KELEMBAGAAN


Berisi dokumen kebijakan pemerintah, RTRW Provinsi Kalimantan Selatan yang terdiri dari
struktur ruang, pola ruang dan kawasan strategis, RTRW Kabupaten Tanah Bumbu yang
terdiri dari struktur ruang, pola ruang dan kawasan strategis.

BAB 4. ASPEK TEKNIS


Berisi kelayakan lokasi rencana, pengembangan pelabuhan dan keselamatan pelayaran.
Kelayakan lokasi terdiri dari kedalaman perairan, akses menuju pelabuhan, infrastruktur
penunjang utama, tinggi gelombang di depan dermaga, waktu operasional, potensi
sedimentasi, kecepatan arus hasil pengukuran, kondisi pasang surut hasil pengukuran, dan
kondisi topografi. Rencana pengembangan pelabuhan terdiri dari kesesuaian hierarki
pelabuhan, Rencana Induk Pelabuhan, DLKR dan DLKP Pelabuhan, SOP dan kinerja
pelabuhan kajian hinterland, jenis pelayanan, kajian demand, kajian kapal rencana, kajian
kebutuhan fasilitas dan peralatan, kajian layout pelabuhan, kajian tahapan pengembangan,
kajian standar operational prosedur, kajian kinerja pelabuhan, kajian kebutuhan sumber

7
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

daya manusia, Kebutuhan Capex dan Opex. Keselamatan pelayaran terdiri dari Kebutuhan
SBNP dan Luas Perairan.

BAB 5. ANALISIS KELAYAKAN EKONOMI DAN KEUANGAN


Berisi analisis terhadap kelayakan finansial terminal PT. Berkat Borneo Coal dengan
mempertimbangkan nilai investasi yang harus dikeluarkan, serta perkiraan pendapatan dan
pengeluaran perusahaan dengan mempertimbangkan berbagai keadaan ekonomi, serta
kecenderungan lain yang mungkin terjadi. Kelayakan investasi diukur dengan beberapa
parameter umum yang biasa digunakan dalam menilai kelayakan suatu investasi, yaitu Net
Present Value (NPV), Internal Rate of Return (IRR), Imbal Hasil Pengembalian Ekuitas
(RoE), Rasio Kecukupan Pembayaran Hutang (DSCR) dan Payback Period (PP).

BAB 6. KESIMPULAN
Berisi kesimpulan dari Studi Kelayakan ini.

LAMPIRAN
1. Sertifikat tanah
2. SK BUP terkait perizinain TUKS Melayani Umum Sementara
3. Tabel Perhitungan Biaya Penyusutan
4. Tabel Perhitungan Biaya Pemeliharaan
5. Tabel Perhitungan Biaya Perbaikan

8
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

BAB 2.
GAMBARAN LOKASI PEKERJAAN

2.1. Profil Provinsi Kalimantan Selatan


Kalimantan Selatan (disingkat Kalsel) adalah salah satu provinsi di Indonesia yang terletak
di pulau Kalimantan. Ibu kotanya adalah Banjarmasin. Provinsi Kalimantan Selatan memiliki
luas 37.530,52 km² dengan populasi hampir 3,7 juta jiwa.
Provinsi ini mempunyai 11 kabupaten dan 2 kota. DPRD Kalimantan Selatan dengan surat
keputusan No. 2 Tahun 1989 tanggal 31 Mei 1989 menetapkan 14 Agustus 1950 sebagai
Hari Jadi Provinsi Kalimantan Selatan. Penduduk Kalimantan Selatan berjumlah 3.626.616
jiwa (2010).

Gambar 2. 1. Kalimantan Selatan

Luas wilayah Kabupaten/Kota di Kalimantan Selatan ditampilkan pada tabel berikut:

Tabel 2. 1. Luas Wilayah Kabupaten/Kota (km2) di Kalimantan Selatan


Luas Wilayah
No Kabupaten/Kota Persentase
(km2)
1 Tanah Laut 3729.3 9.94%
2 Kotabaru 9422.73 25.11%
3 Banjar 4710.97 12.55%
4 Barito Kuala 2376.22 6.33%
5 Tapin 2174.95 5.80%
6 Hulu Sungai Selatan 1804.94 4.81%
7 Hulu Sungai Tengah 1472 3.92%
8 Hulu Sungai Utara 951.25 2.53%
9 Tabalong 3599.95 9.59%
10 Tanah Bumbu 5066.96 13.50%
11 Balangan 1819.75 4.85%
12 Banjarmasin 72.67 0.19%

9
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

13 Banjarbaru 328.83 0.88%


  Kalimantan Selatan 37530.52 100%
Sumber:Kalimantan Selatan Dalam Angka 2017

2.2. Profil Kabupaten Tanah Bumbu


Kabupaten Tanah Bumbu adalah salah satu Kabupaten di Provinsi Kalimantan Selatan yang
terletak di ujung tenggara Pulau Kalimantan. Tanah Bumbu terdiri dari 10 Kecamatan
dengan ibukota kabupaten terletak di Batulicin, tepatnya di kelurahan Gunung Tinggi.
Kabupaten Tanah Bumbu merupakan kabupaten pemekaran dari kabupaten Kotabaru yang
ditetapkan berdasarkan Undang-undang Nomor 2 Tahun 2003 tanggal 8 April 2003 tentang
pembentukan Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Balangan di Provinsi Kalimantan
Selatan. Berdasarkan Undang-undang tersebut Kabupaten Tanah Bumbu selalu merayakan
hari jadinya pada tanggal 8 April setiap tahunnya. Kabupaten Tanah Bumbu memiliki luas
wilayah 5.066,96 km2 dengan jumlah penduduk mencapai 315.815 jiwa. Untuk lebih
jelasnya letak dan posisi wilayah Kabupaten Tanah Bumbu yang berada di Provinsi
Kalimantan Selatan terlihat dalam gambar berikut ini

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Tanah Bumbu

Gambar 2. 2. Peta Kabupaten Tanah Bumbu

2.2.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah

2.2.1.1. Letak Astronomis


Secara Astronomis letak Kabupaten Tanah Bumbu berada diantara 2°52’ - 3°47’ Lintang
Selatan dan 115°15’ - 116°04’ Bujur Timur. Kabupaten Tanah Bumbu adalah salah satu
Kabupaten di Provinsi Kalimantan Selatan yang terletak di ujung Tenggara Pulau
Kalimantan.

2.2.1.2. Batas dan Luas Wilayah Administratif


Kabupaten Tanah Bumbu memiliki batasan administrasi sebagai berikut :
Sebelah Utara       : Kabupaten Kotabaru
Sebelah Selatan    : Laut Jawa 

10
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sebelah Barat        : Kabupaten Banjar dan Kabupaten Tanah Bumbu


Sebelah Timur     : Kabupaten Kotabaru
Secara administratif wilayah Kabupaten Tanah Bumbu terbagi menjadi 5 (lima) kecamatan,
yaitu:
 Kecamatan Kusan Hilir
 Kecamatan Sungai Loban
 Kecamatan Satui
 Kecamatan Kusan Hulu
 Kecamatan Batulicin.
Namun, pada tahun 2003 terjadi pemekaran hingga menjadi 10 (sepuluh) kecamatan,
dengan 5 (lima) kecamatan baru, yaitu: Kecamatan Simpang Empat, Karang Bintang dan
Kecamatan Mantewe, yang merupakan pemekaran dari Kecamatan Batu Licin, Kecamatan
Angsana, Kecamatan Kuranji, Kabupaten Tanah Bumbu memiliki Luas wilayah 5.066,96
km2 (506.696 Ha) atau 13,56 persen dari luas Provinsi Kalimantan Selatan. Kecamatan
Kusan Hulu merupakan kecamatan terluas yang mencakup 33,5% dari luas keseluruhan
Kabupaten Tanah Bumbu, sedangkan Kecamatan Sungai Loban memiliki luas wilayah
terkecil sebesar 380,62 km2 atau 7,51% dari wilayah Kabupaten Tanah Bumbu. Untuk
selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.1.

Gambar 2. 3. Peta Administratif Kabupaten Tanah Bumbu

Tabel 2. 2. Luas Wilayah Berdasarkan Kecamatan di Kabupaten Tanah Bumbu


No Kecamatan  Luas Wilayah (Ha)  Persentase (%)
1 Kusan Hilir 25.190 5.03
2 Sungai Loban 25.422 5.08
3 Satui 104.412 20.85
4 Kusan Hulu 145.372 29.03

11
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

5 Batulicin 11.179 2.23


6 Simpang Empat 38.594 7.71
7 Karang Bintang 22.041 4.40
8 Mantewe 93.461 18.67
9 Angsana 18.108 3.62
10 Kuranji 16.920 3.38
Jumlah  5,066,96                100,00
Sumber : RTRW Kab. Tanah Bumbu 2003-2013

2.2.1.3. Topografi dan Kemiringan Lereng


Kabupaten Tanah Bumbu secara topografi terdiri atas daerah pantai, dataran rendah dan
perbukitan. Dataran rendah seluas 43 %, dataran tinggi 19,25 %, pegunungan 31,20 %
serta wilayah perairan termasuk sungai 5,55 %, sedangkan laut diperhitungkan seluas lebih
dari 3.700 km 2 .
Luas lahan menurut kelerengan 0 s.d 2%; 69.974 Ha; 2 s.d 15%; 241.821 Ha; 15 s.d 40%;
164.903 Ha; dan di atas 40%; 29.998 Ha. Sedangkan luas lahan menurut ketinggian; 0 s.d 7
meter 6.055 Ha; 7 s.d 25 meter 133.298 Ha; 25 s.d 100 meter 1.671 Ha; dan di atas 1000
meter 23 Ha.

2.2.1.4. Iklim Wilayah


Dari hasil pantauan Stasiun Meteorologi Syamsir Alam Kotabaru, selama tahun 2014
kelembaban udara rata – rata perbulan berkisar antara 77 persen sampai 87 persen dengan
kelembaban maksimum tertinggi sebesar 100 persen terjadi di bulan Maret. Sedangkan
kelembaban minimum terendah sebesar 31 persen terjadi di bulan Oktober. Sedangkan
temperatur udara rata – rata perbulan selama tahun 2014 berkisar antara 26,50°C dan
27,50°C dengan suhu udara maksimum tertinggi pada bulan Oktober sebesar 35,40°C dan
minimum terendah sebesar 18,50°C di bulan Juni. Jumlah curah hujan tertinggi terjadi di
bulan Maret yaitu sebesar 373,1 mm dan terendah di bulan Oktober sebesar 20,3
mm.Sedangkan Jumlah hari hujan terbanyak yaitu selama 29 hari terjadi di bulan Desember.
Sementara kecepatan angin maksimum mencapai 45 knot pada bulan Desember.

2.2.1.5. Geologi
Struktur Geologi Kabupaten Tanah Bumbu didominasi oleh formasi tanjung dan jenis batuan
lainnya tersebar, terdiri dari jenis batuan endapan permukaan, formasi Dahor, formasi
Warukin, formasi Berai, formasi Pamaluan, formasi Manunggal, formasi Pitap, anggota
Haruyan, batuan Ultramatik, dan batuan Malihan, formasi Tanjung mendominasi.

2.2.1.6. Jenis Tanah dan Penggunaan Lahan


Menurut jenis tanahnya, sebagian besar merupakan jenis tanah PMKL seluas 161.028 Ha.
Sedangkan jenis lainnya terdiri dari jenis Podsolik, Podsol, Renzina, Lathaosol dan Lithosol.
Kedalaman efektif tanah sebagian besar adalah kedalaman > 90 cm, yang menunjukkan
tidak terdapatnya masalah bagi pertumbuhan perakaran tanaman.
Tekstur tanah terdiri dari tekstur halus dan tekstur sedang, Tekstur halus yakni lempung liat,
lempung liat berpasir, liat dan gambut sedangkan tekstur sedang yakni lempung, lempung
berdebu dan debu.
Sebagian besar wilayah Kabupaten Tanah Bumbu masih merupakan hutan yaitu seluas
319.470 Ha atau 63,05 persen dari keseluruhan wilayah Kabupaten Tanah Bumbu. Hanya
sekitar 19,56 persen atau 99.111 Ha saja yang sudah dimanfaatkan untuk pertanian sawah,
ladang dan perkebunan. Penduduk Kabupaten Tanah Bumbu menempati kurang lebih 7.831
Ha yang digunakan sebagai pemukiman, selebihnya digunakan untuk pertambangan,
perairan darat, padang rumput dan tanah terbuka.

12
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

2.2.2. Kondisi Perekonomian Kabupaten Tanah Bumbu

2.2.2.1. Pertumbuhan Ekonomi


Kinerja perekonomian Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2010 sejalan dengan ekonomi
kawasan dan nasional. Bahkan, laju pertumbuhan ekonomi Tanah Bumbu mampu
melampaui laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Selatan dan nasional dengan
capaian 6,3 triliun rupiah atau meningkat 6,45 persen dibandingkan dengan tahun
sebelumnya. Hal ini tidak luput dari peranan/kinerja beberapa sektor ekonomi  dominan
daerah, seperti pertambangan dan perkebunan. Sementara itu, secara spasial,
perekonomian tanah bumbu pada tahun 2010, masih menempati urutan keempat yang
memberikan kontribusi terhadap penciptaan barang dan jasa sekalimantan selatan, dengan
share 11%. Sedangkan dalam lingkup yang lebih luas, peranan perekonomian Tanah
Bumbu terhadap perekonomian nasional pada tahun yang sama masih sangat kecil, sekitar
0,1 persen.
Pertumbuhan ekonomi Tanah Bumbu tahun 2010 terus berlanjut. PDRB Tanah Bumbu
meningkat, baik dari sisi nominal atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga
konstan. Penciptaan barang dan jasa di Tanah Bumbu meningkat dari 4,7 Trilyun rupiah di
tahun 2008 menjadi 6,3 trilyun rupiah pada tahun 2010. Sementara itu, PDRB Tanah Bumbu
atas dasar harga konstan (tahun 2000) meningkat dari 2.9 trilyun pada tahun 2008 menjadi
3,3 trilyun rupiah pada tahun 2010. Peningkatan produksi barang dan jasa Tanah Bumbu
tanpa sektor pertambangan dari sisi harga berlaku mencapai 2,7 trilyun rupiah pada tahun
2008 menjadi 3,6 trilyun rupiah pada tahun 2010. Sedangkan dari sisi harga konstan
(mengeluarkan pengaruh harga), nilainya mencapai 1,6 trilyun rupiah pada tahun 2008
menjadi 1,9 trilyun rupiah pada tahun 2010.
Banyak kalangan menilai bahwa pertumbuhan ekonomi menjadi salah satu variabel makro
ekonomi yang menjadi isu penting, terutama untuk melihat perkembangan kinerja beberapa
sektor usaha di suatu daerah. Pertumbuhan ekonomi Tanah Bumbu tahun 2010
menunjukkan pertumbuhan yang lebih cepat dibandingkan dengan laju pertumbuhan
ekonomi pada tahun 2009, yang mencapai level 6.45 persen. Namun, jika dibandingkan
dengan kinerja selama tiga tahun terakhir, laju pertumbuhan ekonomi Tanah Bumbu tahun
2009 dan 2010 masih lebih lambat dibandingkan dengan kinerja pada tahun 2008, yang
merupakan pertumbuhan paling cepat yang pernah diraih Tanah Bumbu. Meskipun
demikian, tahun 2010 menjadi momentum penting untuk semakin mengejar percepatan
pertumbuhan ekonomi dengan tetap mengusahakan kualitas dari pertumbuhan (pemerataan
pendapatan, penurunan pengangguran, penurunan penduduk miskin). Hal ini setidaknya
terlihat dari mulai meningkatnya (lebih cepat) pertumbuhan ekonomi tahun 2010
dibandingkan tahun 2009. Dari sisi sektoral, faktor pendorong pertumbuhan ekonomi  Tanah
Bumbu adalah dukungan kinerja sektor pertambangan yang memiliki pangsa produksi
sekitar 44 persen terhadap penciptaan produksi barang dan jasa yang ada di Tanah Bumbu.
Di sisi yang lain, persentase angka pengangguran juga menurun (8,76 persen) dibandingkan
dengan tahun-tahun sebelumnya yang mencapai dua digit.
Semakin terintegrasinya perekonomian di antara negara di dunia, membawa pengaruh ke
berbagai perekonomian lokal di berbagai negara, terutama yang memiliki keterkaitan
(linkage) dengan perdagangan dunia.  Tampaknya, kondisi tersebut  juga tercermin dari
kinerja perekonomian Tanah Bumbu. Setidaknya jika ditilik dari pengaruh dinamika harga
minyak dunia terhadap perekonomian Tanah Bumbu. Sekedar ilustrasi untuk menjelaskan
kondisi tersebut, dapat dilihat dari sektor ekonomi/lapangan usaha yang memiliki peranan
dominan di Tanah Bumbu. Dari struktur ekonomi (distribusi PDRB) Tanah Bumbu,
terpampang bahwa sektor pertambangan merupakan sektor yang peranannya sangat
dominan (sekitar 44 persen). Komoditas unggulan di sektor pertambangan Tanah Bumbu
masih dihasilkan dari komoditas batubara. Dalam percaturan perdagangan dunia sendiri,
batubara dan minyak sama-sama sebagai komoditas energi yang diburu Negara-negara
yang membutuhkan energi besar untuk menggerakkan perekonomiannya. Maka tidak heran

13
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

jika harga keduanya selalu beriringan, apalagi jika Negara importir sudah menjadikan
keduanya sebagai barang substitusi. Jika harga minyak dunia naik, maka harga komoditas
batubara juga meningkat. Hal inilah yang disinyalir sebagai salah satu penjelasan
keterkaitan antara dinamika harga minyak dunia dengan perekonomian Tanah Bumbu.

2.2.2.2. PDRB
Pada tahun 2015, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Tanah Bumbu atas
dasar harga berlaku, sebesar 16,186 trilyun Rupiah. Sedangkan menurut harga konstan
2000, PDRB Kabupaten Tanah Bumbu sebesar 13,472 trilyun rupiah. Sektor yang paling
besar peranannya dalam pembentukan PDRB Kabupaten Tanah Bumbu adalah sektor
Pertambangan dan Penggalian (41,1 persen), kemudian disusul sektor Pertanian sebesar
17,1 persen. Laju pertumbuhan PDRB Tanah Bumbu pada tahun 2015 sebesar 3,01 persen.
Sektor yang mencatat pertumbuhan terbesar adalah sektor Pengadaan Listrik dan Gas
sebesar 20,9 persen, sedangkan sektor tambang yang notabene paling besar peranannya
justru mengalami pertumbuhan yang rendah yakni -0,4 persen.
Secara umum dinamika perekonomian Kabupaten Tanah Bumbu sejalan baik dengan
perekonomian Kalimantan Selatan maupun global. Sejalan dengan Kalimantan Selatan
dikarenakan struktur perekonomian Tanah Bumbu yang mirip dengan Kalimantan Selatan,
sedangkan sejalan dengan global karena perekonomian Tanah Bumbu sangat tergantung
dengan ekspor, utamanya ekspor luar negeri. Meskipun perekonomian Kabupaten Tanah
Bumbu terus tumbuh positif, tapi beberapa tahun belakangan ini terus melambat seiring
dengan keadaan ekonomi global terutama di Eropa yang mengalami krisis. Hal ini tidak
lepas dari ekspor produk barang yang berbasis sumber daya alam semakin sulit masuk
pasar global karena demand yang terus menurun

Tabel 2. 3. PDRB Kabupaten Tanah Bumbu Atas Dasar Harga Konstan Menurut
Lapangan Usaha Tahun 2010-2017 (Juta Rupiah)
PDRB Seri 2010 Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah)
Lapangan Usaha 2010
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1 723 395.20 1 749 610.02 1 805 942.39 1 954 736.35 2 071 707.04 2 176 819.13 2 239 445.76 2 330 535.69

Pertam bangan dan Penggaliant 5 127 994.38 5 754 688.73 6 166 638 6 151 135.78 6 252 082.75 6 219 662.16 6 202 252.07 6 308 128.05

Industri Pengolahan 660 193.44 676 010.56 731 059.02 808 069.59 853 519.99 892 647.63 968 738.72 1 027 603.43

Pengadaan Lis trik dan Gas 3 076.48 3 260.81 3 512.39 3 706.02 4 377.62 5 451.62 5 743.12 6 010.30

Pengadaan Air, Pengelolaan Sam pah, Limbah dan Daur Ulang 8 120.60 9 284.06 9 601.84 10 494.02 11 072.33 11 512.13 12 303.25 13 197.69

Konstruksi 584 626.56 614 500.97 655 826.16 693 855.23 706 207.73 738 907.99 776 016.91 815 671.37

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda


555 612.30 586 694.72 617 008.44 668 661.90 718 763.80 777 751.16 857 257.98 936 124.28
Motor
Transportasi dan Pergudangan 523 869.91 550 673.55 587 457.66 628 081.56 668 536.74 713 452.30 764 584.09 818 768.74

Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 76 806.21 82 087.50 88 865 95 846.20 101 173.61 106 719.76 113 012.02 119 894.44

Informasi dan Komunikasi 283 394.75 302 353.86 318 498.91 345 297.09 371 798.11 399 549.69 430 464.76 463 524.46

Jasa Keuangan dan Asuransi 126 462.78 132 925.23 139 676.10 156 765.71 166 949.12 174 214.28 188 605.89 208 568.19

Real Estate 182 050.73 193 507.54 207 890.96 223 696 222 947.39 235 608.24 252 101.80 271 387.59

Jasa Perus ahaan 18 852.62 20 325.01 22 009.95 23 936.13 26 018.28 28 106.23 30 872.49 33 441.08

Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jam inan Sosial


274 417.62 295 412 312 951.92 331 239 349 776.03 380 301.83 388 004.55 397 912.55
Wajib

Jasa Pendidikan 311 674.69 324 390.39 340 707.23 365 342.14 396 735.99 431 733.07 466 358.44 502 937.73

Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 71 624.13 73 156.89 78 899.92 86 068.52 91 601.86 99 499.95 109 122.15 119 521.49

Jasa lainnya 67 964.77 70 180.02 72 382.12 74 246.05 80 544.27 86 925.18 94 397.08 101 826.13

PDRB 10 600 137.18 11 439 061.87 12 158 928.02 12 621 177.27 13 093 812.66 13 478 862.37 13 899 281.09 14 475 053.2

Sumber : Kab. Tanah Bumbu Dalam Angka 2018

2.3. Profil Kecamatan Angsana


Angsana adalah sebuah kecamatan di Kabupaten Tanah Bumbu, Provinsi Kalimantan
Selatan, Indonesia. Kecamatan Angsana merupakan pemekaran dari Kecamatan Satui,
Tanah Bumbu.

14
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 2. 4. Peta Kecamatan Angsana – Kabupaten Tanah Bumbu – Kalimantan


Selatan

Secara geografis, Kecamatan Angsana berbatasan dengan Kecamatan Satui di sebelah


Utara, Kecamatan Sungai Loban di sebelah Timur, Laut Jawa di sebelah Selatan, dan
Kecamatan Satui di sebelah Barat. Kecamatan Angsana memiliki luas wilayah 196.55 km2.
Tinggi rata-rata daratan dari permukaan laut adalah sebesar 0-42 meter diatas permukaan
laut.
Luas Wilayah Kecamatan Angsana seluas 196.55 km 2 dimana Desa Angsana merupakan
desa yang terluas yaitu seluas 64.87 km2 atau 33.06 persen dari luas Kecamatan Angsana
secara keseluruhan. Desa Mekar Jaya merupakan desa dengan luas wilayah terkecil yaitu
seluas 10.10 km2 atau 5.13 persen dari luas Kecamatan Angsana secara keseluruhan
Untuk perekonomian di Kecamatan Angsana terbilang sangat bagus. Sebagian besar
warganya bekerja sebagi karyawan tambang, menanam pohon karet, kelapa sawit dan
masih banyak lagi. Salah satu kantor tambang batubara terbesar di kecamatan angsana
adalah Borneo Indobara (BIB)[1] yang berpusat di Asam Asam, Jorong, Tanah Laut. Pusat
perekonomian di Kecamatan Angsana adalah di Karang Indah, Angsana, Tanah Bumbu.
Di Angsana, terdapat berbagai macam suku bangsa. Namun, sebagian warga angsana ber
suku jawa. Berikut ini adalah suku bangsa yang ada di Kecamatan Angsana mulai dari yang
terbesar hingga terkecil :
1. Suku Jawa
2. Suku Banjar
3. Suku Bugis
4. Suku Sasak
5. Suku Flores
6. Suku Dayak
Jumlah Penduduk Kecamatan Angsana berdasarkan proyeksi penduduk tahun 2017
sebanyak 20.535 jiwa yang terdiri atas 10.501 jiwa penduduk laki-laki dan 10.034 jiwa
penduduk perempuan. Sementara itu besarnya angka rasio jenis kelamin tahun 2017
penduduk laki-laki terhadap penduduk perempuan sebesar 104,65.

15
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Desa dengan jumlah penduduk terbanyak di Kecamatan Angsana adalah Desa Bayan Sari
yaitu sebanyak 3064 jiwa atau 14,92 persen dari jumlah penduduk Kecamatan Angsana
secara keseluruhan. Sedangkan desa dengan jumlah penduduk paling sedikit di Kecamatan
Angsana adalah Desa Bunati dengan penduduk sebanyak 984 jiwa atau 4,79 persen dari
jumlah penduduk Kecamatan Angsana keseluruhan.
Kepadatan penduduk di Kecamatan Angsana tahun 2017 mencapai 104 jiwa/km 2.
Kepadatan Penduduk di 9 desa/kelurahan cukup beragam dengan kepadatan penduduk
tertinggi terletak di Desa Karang Indah dengan kepadatan sebesar 271 jiwa/km 2 dan
terendah di Desa Angsana sebesar 32 jiwa/km2.

16
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

BAB 3.
ASPEK HUKUM DAN KELEMBAGAAN

3.1. RTRW Provinsi Kalimantan Selatan


Ruang lingkup wilayah administrasi penataan ruang wilayah Daerah meliputi wilayah
daratan seluas kurang lebih 3.728.039 hektar dan wilayah laut yang dibatasi dengan titik
koordinat:
a. 114°20’53,10” Bujur Timur - 1°18’42,80” Lintang Selatan;
b. 117°27’29,86” Bujur Timur - 5°6’5,79” Lintang Selatan;
c. 114°20’53,10” Bujur Timur - 117°27’29,86” Bujur Timur;
d. 1°18’42,80” Lintang Selatan - 5°6’5,79” Lintang Selatan.
Batas wilayah administrasif adalah sebagai berikut:
a. sebelah Utara berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Timur
b. sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Jawa
c. sebelah Barat berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Tengah
d. sebelah Timur berbatasan dengan Selat Makasar
Ruang lingkup wilayah administrasi penataan ruang wilayah Daerah meliputi 2 kota dan 11
kabupaten, yaitu: Kota Banjarmasin, Kota Banjarbaru, Kabupaten Barito Kuala, Kabupaten
Banjar, Kabupaten Tapin, Kabupaten Hulu Sungai Selatan, Kabupaten Hulu Sungai
Tengah, Kabupaten Hulu Sungai Utara, Kabupaten Balangan, Kabupaten Tabalong,
Kabupaten Tanah Laut, Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Kotabaru.

3.1.1. Rencana Struktur Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan


Struktur Ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan system jaringan prasarana
dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan social ekonomi masyarakat yang
secara hierarki memiliki hubungan fungsional. Berdasarkan RTRW Provinsi Kalimantan
Selatan Tahun 2015 – 2035 rencana struktur ruang terdiri dari:
a. Sistem Perkotaan Nasional
b. Sistem Perkotaan Provinsi
Selain Sistem Perkotaan juga direncanakan pengembangan PKNp dan PKWp. Sistem
Perkotaan Nasional meliputi:
a. PKN berada di Kota Banjarmasin; dan
b. PKW berada di perkotaan Martapura Kabupaten Banjar, perkotaan Marabahan
Kabupaten Barito Kuala, perkotaan Amuntai Kabupaten Hulu Sungai Utara dan perkotaan
Kotabaru Kabupaten Kotabaru.
Sistem Perkotaan Provinsi meliputi:
a. Kota Banjarbaru;
b. Perkotaan Rantau di Kabupaten Tapin;
c. Perkotaan Kandangan di Kabupaten Hulu Sungai Selatan;
d. Perkotaan Barabai Kabupaten Hulu Sungai Tengah;
e. Perkotaan Paringin di Kabupaten Balangan;

17
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

f. Perkotaan Tanjung di Kabupaten Tabalong;


g. Perkotaan Pelaihari di Kabupaten Tanah Laut; dan
h. Perkotaan Batulicin Kabupaten Tanah Bumbu.

PKNp dan PKWp meliputi:


a. PKNp di perkotaan Martapura Kabupaten Banjar, Kota Banjarbaru; dan
b. PKWp di perkotaan Batulicin Kabupaten Tanah Bumbu, perkotaan Barabai Kabupaten
Hulu Sungai Tengah.
Sistem jaringan jalan nasional terdiri atas:
a. Jaringan Jalan Arteri Primer (JAP) menghubungkan antar ibukota Provinsi Kalimantan
Selatan dengan ibukota Provinsi Kalimantan Timur dan antar ibukota kabupaten/kota se
Banua Anam (bagian utara Provinsi Kalimantan Selatan) dengan ibukota Provinsi
Kalimantan Selatan meliputi :
1. Anjir Pasar (Batas Provinsi Kalimantan Tengah) - Serapat – Batas Kota Banjarmasin;
2. Jalan H. Hasan Basry (Banjarmasin);
3. Jalan S. Parman (Banjarmasin);
4. Batas Kota Banjarmasin - Sp. Liang Anggang;
5. Jalan Pangeran Samudra (Banjarmasin);
6. Jalan H. Anang Adenansi (Banjarmasin);
7. Jalan Pangeran Antasari (Banjarmasin);
8. Jalan Ahmad Yani - Bts. Kota (Banjarmasin);
9. Jalan Lambung Mangkurat (Banjarmasin);
10. Jalan Hasanuddin (Banjarmasin);
11. Pelabuhan Trisakti – Lianganggang;
12. Jalan Sutoyo S (Banjarmasin);
13. Jalan Suprapto (Banjarmasin);
14. Jalan Merdeka (Banjarmasin);
Jaringan jalan bebas hambatan (jalan tol), meliputi:
1. Banjarmasin - Lianganggang;
2. Lianganggang - Pelaihari;
3. Kuala Kapuas - Banjarmasin;
4. Marabahan - Banjarmasin;
5. Lianganggang - Martapura;
6. Pelaihari - Pagatan;
7. Pagatan - Batulicin;
8. Batulicin - Tanah Grogot; dan
9. Banjarmasin – Martapura.
Rencana peningkatan dan pengembangan terminal penumpang Bandar udara pengumpul
Syamsudin Noor Banjarmasin di Kota Banjarbaru. Rencana peningkatan dan
pengembangan terminal kargo Bandar udara pengumpul Syamsudin Noor Banjarmasin di

18
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Kota Banjarbaru. Bandar Udara Syamsudin Noor Banjarmasin di Kota Banjarbaru. PLTG
Trisakti Banjarmasin dan PLTG Mobile PP Kalimantan Selatan/Tengah (2 x 100 MW) di
Banjarmasin. Sistem jaringan mikro digitalKota Banjarmasin – Kota Rantau (Kabupaten
Tapin) – Kota Kandangan (Kabupaten Hulu Sungai Selatan) – Barabai (Kabupaten Hulu
Sungai Tengah) – Batas Provinsi Kalimantan Timur.
Sistem jaringan serat optik kabel bawah laut meliputi:
a. SKKL Surabaya - Ujung Pandang – Banjarmasin dengan landing point STO Takisung
pada jalur kanan dan kiri jalan
b. SKKL Banjarmasin – Pangkalan Bun, Ketapang, Pontianak dengan landing point STO
Takisung pada jalur kanan jalan, Banjarmasin sampai Simpang Liang Anggang lewat
Lingkar Selatan jalur kiri jalan.

Sumber: RTRW Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2015-2035

19
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 3. 1. Peta Struktur Ruang Provinsi Kalimantan Selatan

3.1.2. Rencana Pola Ruang Provinsi Kalimantan Selatan


Dalam Arahan Pola Pemanfaatan Ruang Wilayah terdapat 2 kelompok kawasan yang akan
ditetapkan dalam rencana yaitu kawasan Lindung dan Budidaya.

3.1.2.1. Kawasan Lindung


Kawasan lindung adalah ukuran-ukuran yang digunakan untuk penentuan kawasan-
kawasan yang perlu ditetapkan sebagai kawasan berfungsi lindung. Fungsi kawasan
lindung adalah untuk melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya
alam, sumber daya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa untuk kepentingan
pembangunan yang berkelanjutan. Dengan kata lain, Kawasan lindung merupakan wilayah
yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang
mencakup sumberdaya alam dan sumberdaya buatan. Kawasan di Kota Banjarmasin
merupakan rawan angin puting beliung.

3.1.2.2. Kawasan Budidaya


Kawasan budidaya adalah wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama untuk
dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan
sumberdaya buatan. Kawasan budidaya meliputi rencana kawasan budidaya nasional dan
rencana kawasan budidaya wilayah kota.
Rencana kawasan budidaya nasional meliputi rencana pengembangan kawasan Banjar
Bakula dan sekitarnya dengan sektor unggulan pertanian, industri, perkebunan, pariwisata
dan perikanan. Kawasan Andalan Banjarmasin Raya dan sekitarnya dengan sektor
unggulan pertanian, industri, perkebunan, pariwisata, dan perikanan dan kelautan. Kawasan
pertanian TPH lahan pasang surut tersebar pada wilayah Kabupaten Barito Kuala, Banjar,
Tanah Laut, Tapin, Hulu Sungai Selatan, Kotabaru, Tanah Bumbu, dan Kota Banjarmasin
membentuk sentra komoditas padi dan hortikultura. Kawasan pertanian TPH lahan kering
tersebar hampir di seluruh wilayah provinsi, kecuali Kabupaten Hulu Sungai Utara, Barito
Kuala dan Kota Banjarmasin yang membentuk sentra komoditas padi gogo, palawija dan
hortikultura.
Kawasan pertanian pangan berkelanjutan paling kurang seluas 353.804 hektar yang
tersebar pada Kota Banjarmasin dan Banjarbaru serta Kabupaten Banjar, Barito Kuala,
Tapin, Hulu Sungai Selatan, Hulu Sungai Tengah, Hulu Sungai Utara, Balangan, Tabalong,
Tanah Laut, Tanah Bumbu, dan Kotabaru. Kawasan cadangan pertanian pangan
berkelanjutan paling kurang seluas 76.548 hektar yang tersebar pada Kota Banjarmasin
dan Kabupaten Banjar, Barito Kuala, Tapin, Hulu Sungai Selatan, Hulu Sungai Tengah, Hulu
Sungai Utara, Balangan, Tabalong, dan Tanah Laut. Cekungan Air Tanah Palangkaraya–
Banjarmasin yang tersebar di Kabupaten Tabalong, Kabupaten Balangan, Kabupaten
Hulu Sungai Utara, Kabupaten Hulu Sungai Tengah, Kabupaten Hulu Sungai Selatan,
Kabupaten Tapin, Kabupaten Barito Kuala, Kabupaten Tanah Laut, Kota Banjarmasin,
Kota Banjarbaru. Kawasan peruntukan industri kecil/rumah tangga tersebar dalam bentuk
sentra industri kerajinan rakyat, yaitu sentra kerajinan kain sasirangan di Kota Banjarmasin.
Kawasan peruntukan wisata, yaitu Pasar Terapung Kuin di Kota Banjarmasin Kampung
Budaya Banjar di Banua Anyar dan Sungai Jingah di Kota Banjarmasin, Kubah Basirih di
Kota Banjarmasin Masjid Jami, Masjid Sultan Suriansyah, Masjid Sabilal Muhtadin di Kota
Banjarmasin, Museum Waja Sampai Kaputing di Kota Banjarmasin, Makam Pangeran
Antasari dan Makam Sultan Suriansyah di Kota Banjarmasin dan Keraton Banjar di
Martapura dan di Kota Banjarmasin.

20
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: RTRW Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2015-2035

Gambar 3. 2. Peta Pola Ruang Provinsi Kalimantan Selatan

21
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

3.2. RTRW Kabupaten Tanah Bumbu


Berdasarkan Perda Nomor 3 Tentang RTRW Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2017-2037
rencana struktur ruang terdiri adalah sebagai berikut:
a. Sistem Perkotaan
1. PKWp dengan lokasi, yaitu Perkotaan Batulicin;
2. PKLp dengan lokasi, yaitu PKLp Pangatan di Kecamatan Kusan Hilir dan PKLp
Sungai Danau di Kecamatan Satui, dan;
3. PPK dengan lokasi, meliputi:
 PPK Karang Bintang berada di Kecamatan Karang Bintang
 PPK Angsana berada di Kecamatan Angsana
 PPK Giri Mulya berada di Kecamatan Kuranji
 PPK Binawara berada di Kecamatan Kusan Hulu
 PPK Sungai Loban berada di Kecamatan Sungai Loban
 PPK Mantewe berada di Kecamatan Mantewe
 PPK Teluk Kepayang berada di Kecamatan Kusan Raya; dan
 PPK Saring Sei Binjai berada di Kecamatan Kusan Tengah.
4. PPL dengan lokasi, meliputi:
 Desa Purwodadi di Kecamatan Angsana
 Desa Sebamban Baru di Kecamatan Sungai Loban
 Desa Kuranji di Kecamatan Kuranji
 Desa Teluk Kepayang di Kecamatan Kusan Hulu
 Desa Sungai Dua di Kecamatan Simpang Empat
 Desa Manunggal di Kecamatan Karang Bintang; dan
 Desa Rejosari di Kecamatan Mantewearu.
b. Sistem Pedesaan
1. PPL Desa Sebamban Lama di Kecamatan Sungai Loban; dan
2. PPL Desa Wonorejo di Kecamatan Satui.

3.2.1. Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Tanah Bumbu

A. Kawasan Lindung
Kawasan Lindung yang dimaksud dalam Rencana Pola Ruang Kabupaten Tanah Bumbu
adalah sebagai berikut
1. Kawasan yang memberikan perlindungan Kawasan bawahannya
 Kawasan hutan lindung (HL) seluas kurang lebih 83.576,84 ha tersebar di
kecamatan Mantewe, Kecamatan Kusan Hulu dan Kecamatan Satui.
 Taman Hutan Raya (Tahura) seluas kurang lebih 50,30 ha tersebar di kecamatan
Satui dan Kusan Hulu.
2. Kawasan Perlindungan Setempat
 Sepadan pantai ditetapkan minimal lebar 100 meter dari titik pasang tertinggi
kearah darat proporsional sesuai bentuk dan kondisi fisik pantai.
3. Sepadan sungai ditetapkan berdasarkan:
 Sungai bertanggul dan sungai tidak bertanggul didalam Kawasan perkotaan; dan

22
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

 Sungai bertanggul dan sungai tidak bertanggul diluar Kawasan perkotaan.


4. Kawasan sekitar danau/ waduk ditetapkan dengan ketentuan daratan sepanjang
tepian danau/ waduk kearah darat yang lebarnya proporsional dengan bentuk kondisi
fisik danau/waduk antara 50-100 meter dari titik pasang tertinggi. Kawasan sekitar
danau/waduk terdapat diantaranya di Kecamatan Karang Bintang dan Kecamatan
Simpang Empat.
5. Kawasan sekitar mata air ditetapkan dengan ketentuan;
 Daratan disekeliling mata air yang mempunyai manfaat untuk mempertahankan
fungsi mata air; dan
 Wilayah dengan jarak sekurang – kurangnya dengan jari-jari 200 meter di sekitar
mata air yang berada di seluruh kecamatan.
6. Kawasan rawa, terdiri dari rawa pasang surut (pasut), rawa lebak (non pasut),
maupun daerah tinggi dan rendah di pesisir adalah sebagai preservasi dan
konservasi (kelestarian fungsi ekosistem, retensi, dan pengelolaan air).
7. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya
 Kawasan Suaka Alam (KSA) berupa cagar alam seluas kurang lebih 5.488,35 ha
yang berada di Kecamatan Simpang Empat dan Kecamatan Batulicin;
 Kawasan Pelestarian Alam berupa:
- Lembaga konservasi yang berada di Kecamatan Simpang Empat
- Rencana Pengembangan taman wisata alam di Pulau Burung Desa Pulau
Panjang dan Kecamatan Batulicin Pulau Suwangi yang berasal dari fungsi
cagar alam.
 Cagar Budaya brupa peninggalan prasejarah yang berada di Desa Dukuh Rejo
Kecamatan Mantewe.
 Kawasan pemukiman yang berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan di bidang kehutanan masih ditunjuk sebagai Kawasan suaka alam
berupa cagar alam yang selanjutnya disebut CA/MKM seluas kurang lebih
215,04 ha sebagaimana yang disebut ayat 1 (satu) yang tersebar di DesaPulau
Panjang, Desa Batu Ampar, Desa Sungai Dua, Desa Gunung Besar di
Kecamatan Simpang Empat, Desa Segumbang, Kelurahan Batulicin di
Kecamatan Batulicin dan desa Sepunggur di Kecamatan Kusan Hilir.
 Kawasan Pelabuhan yang berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan di bidang kehutanan masih ditunjuk sebagai Kawasan suaka alam
berupa cagar alam yang selanjutnya disebut CA/PEL seluas kurang lebih 169.56
ha tersebar di Kecamatan Simpang Empat dan di Kecamatan Batulicin.
 Kawasan taman wisata alam berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan di bidang kehutanan masih ditunjuk sebagai Kawasan suaka alam
berupa cagar alam yang selanjutnya disebut CA/TWA seluas kurang lebih
1.239,36 ha tersebar di kecamatan Simpang Empat dan di Kecamatan Batulicin.
 Rencana pengembangan wilayah yang berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan di bidang kehutanan masih ditunjuk sebagai Kawasan
suaka alam, pelestarian alam dan cagar alam (KSAKPA/WIL) seluas kurang lebih
90.72 ha yang tersebar di Kecamatan Simpang Empat.
 Perubahan peruntukan dan fungsi Kawasan cagar alam untuk keperluan
Kawasan pemukiman sesuai dengan ayat 4 (empat) dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.

23
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

B. Kawasan Budidaya
Kawasan budidaya yang dimaksud pada Rencana Pola Ruang Kabupaten Tanah Bumbu
adalah sebagai berikut:

1. Kawasan Hutan Produksi


 Kawasan peruntukan hutan produksi terbatas (HPT) seluas ± 24.650,64 ha yang
tersebar di Kecamatan Mentewe, Kecamatan Satui, Kecamatan Kusan Hulu dan
Kecamatan Simpang Empat.
 Kawasan peruntukan hutan produksi tetap (HP) ± 147.690,70 ha yang tersebar di
Kecamatan Kusan Hulu, Kecamatan mantewe, Kecamatan Satui, Kecamatan
Sungai Loban, Kecamatan Angsana, Kecamatan Simpang Empat, dan
Kecamatan Kuranji.
 Kawasan peruntukan hutan produksi yang dapat di konservasi (HPK) seluas
kurang lebih 35.485,34 ha yang tersebar di Kecamatan Kusan Hulu, Kecamatan
mantewe, Kecamatan Satui, Kecamatan Sungai Loban, Kecamatan Angsana,
Kecamatan SImpang Empat, Kecamatan Karang Bintan, Kecamatan Kusan Hilir
dan Kecamatan Kuranji.

2. Kawasan Peruntukan Pertanian


 Kawasan peruntukan pertanian pangan berkelanjutan sebesar ±24.650,64 ha di
Kecamatan Satui, kecamatan angsana, Kecamatan Kusan Hilir, Kecamatan
Kusan Tengah, Batulicin, Karang Bintang dan Kecamatan Mantewe.
 Kawasan peruntukan holtikultura Kecamatan Kuranji, Kecamatan Kusan Hulu,
Kecamatan Sungai Loban, Kecamatan Angsana, Kecamatan Satui, Kecamatan
Karang Bintang, Kecamatan Mantewe, Kecamatan Kusan Hilir dan
mengembangkan pusat holtikultura di Kecamatan Karang Bintang, Kecamatan
Mantewe, Kecamatan Satui dan Kecamatan Kusan Hulu.

3. Kawasan Peruntukan Perkebunan


 Kawasan Perkebunan sebesar ± 125.514,65 ha dikembangkan di seluruh
Kecamatan, Kawasan peruntukan perkebunan rakyat, Kawasan peruntukan
perkebunan negara, dan Kawasan perkebunan besar swasta.
 Kawasan peternakan meliputi Kawasan komoditas unggulan yaitu ternak sapi
yang tersebar di Kecamatan Sungai Loban dan Kecamatan Kusan Hilir.

4. Kawasan Peruntukan Perikanan


 Kawasan peruntukan perikanan tangkap ± 3.912,19 ha terdapat diseluruh
perairan daratan dan lautan terutama di Kecamatan Simpang Empat, Kecamatan
Batulicin, Kecamatan Kusan Tengah, Kecamatan Kusan Hilir, Kecamatan Sungai
Loban, Kecamatan Angsana, Kecamatan Satui.
 Kawasan perikanan budidaya air tawar meliputi, nila, ikan mas, patin, bawal,
papaya (betok), udang galah, lele, haruan (gabus), dan ikan air tawar ekonomis
lainnya tersebar di seluruh perairan daratan di Kecamatan.
 Kawasan perikanan (air payau/tambak) tersebar di seluruh perairan daratan di
Kecamatan Batulicin, Kecamatan Simpang Empat, Kecamatan Kusan Hilir,
Kecamatan Angsana, Kecamatan Sungai Loban dan Kecamatan Satui.
 Kawasan Perikanan Budidaya air laut meliputi rumput laut, kerapu, dan ikan laut
ekonomis lainnya.

24
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

 Perikanan tangkapan laut wilayah pantai dan pesisir Kabupaten Tanah Bumbu
meliputi zona penangkapan ikan wilayah barat dan zona penangkapan ikan
wilayah timur.
 Kawasan peruntukan industri pengolahan ikan meliputi industry kecil rumah
tangga berbasis minapolitan terdapat di Kecamatan Kusan Hilir, dan PPI
Batulicin Kecamatan Simpang Empat.

5. Kawasan Peruntukan Pertambangan


 Kawasan peruntukan mineral logam, mineral non logam, batuan dan batubara
berada di wilayah semua Kecamatan.
 Kawasan peruntukan air tanah di Kawasan pertambangan berada di semua
Kawasan Kecamatan.

6. Kawasan Peruntukan Perindustrian


 Pengembangan Kawasan industry skala besar sebesar ±1.326,56 ha
diprioritaskan Kawasan ex-KAPET (blok 1) di Kecamatan SImpang Empat,
Kecamatan Karang Bintang dan di Sungai Dua (blok II).
 Pengembangan Kawasan industry perkebunan di Kecamatan Satui, Kecamatan
Angsana, Kecamatan Kuranji, Kecamatan Karang Bintang, Kecamatan Simpang
Empat, Kecamatan Kusan Hulu dan Kecamatan Sungai Loban.
 Pengembangan Kawasan industri pertambangan di Kecamatan Satui,
Kecamatan Angsana, Kecamatan Simpang Empat, Kecamatan Sungai Loban,
Kecamatan Mantewe dan Kecamatan Kusan Hulu.
 Pengembangan industri pengolahan di Kecamatan Kusan Hilir, Kecamatan Satui,
Kecamatan Sungai Loban dan Kecamatan Mantewe.
 Pengembangan industri pengolahan hasil laut sebagai penunjang minapolitan di
Kecamatan Angsana dan Kecamatan Kusan Hilir.
 Sentra Kerajinan kain tenun/tradisional di Desa Manurung, Desa Mundalang,
Desa Sapunggur, Desa Sungai Binjai dan Desa Batarang di Kecamatan Kusan
Hilir.
 Sentra pembuatan kapal di Desa Pagaruyung Kecamatan Kusan Hilir.

7. Kawasan Peruntukan Pariwisata


 Objek wisata budaya Mappanretasi di Kecamatan Kusan Hilir dan Kecamatan
Batulicin, budaya Miasti, Babalian Tandik, Upacara Ngaben di Kecamatan
Sungai Loban.
 Objek wisata makam religious Makam Syekh M Arsyad Bin As’ad Pagatan,
Makam Poang Aji Toa dan Muridnya, Makam keramat di Pagatan Kecamatan
Kusan Hilir; Makam Syarif Ali di Kecamatan Angsana; Pangeran M Nafiz; Habib
Mancong Kecamatan Kusan Hulu; Pesanggrahan Keramat Datuk Balu di
Kecamatan Satui; Makam Syahbuddin di Kecamatan Sungai Loban dan di
Kecamatan Simpang Empat (Syarifah Mujennah); dan
 Objek wisata sejarah di Kecamatan Kusan Hilir (makam pahlawan Matonne,
monument perjuangan 7 februari, Benteng Pegatan, mercusuar muara Pagatan,
makam raja-raja Pagatan) dan Raja Batulicin di Kecamatan Batulicin.
 Kawasan objek wisata bahari terdapat di pantai Angsana di Kecamatan Angsana,
Pantai Satui, Pantai Sei Cuko di Kecamatan Satui dan Tanjung Petang, Pantai

25
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Pagatan, Pantai Cemara Indah Pulau Salak, Pantai Rindu Alam, Pantai Sungai
Lembu, Kecamatan Kusan Hilir.
 Kawasan objek wisata Goa Sedayau, Goa Gunung Kapur, Goa Kelalawar di
Kecamatan Karang Bintang, Goa Kodok, Goa Liang Bangkai, di Kecamatan
Mantewe.
 Kawasan Wisata Air Terjun Ceria di Kecamatan Satui, Air Tejun Mandiin Selilau
Satu dan Dua, Air Terjuan Mandin Damar dan Mandin Melinau di Kecamatan
Mantewe. Air Terjun Perbatasan di Kecamatan Karang Bintang, Air Terjuan Batu
Ba’andak di Kecamatan Simpang Empat.
 Kawasan wisata alam gunung Kupang Kecamatan Kusan Hulu, di Tanjung Batu
Kecamatan Sungai Loban, Pulau Sewangi, Pulau Burung di Kecamatan Simpang
Empat.
 Kawasan Wisata Sumber Air Panas Batulicin, Danau Bahulat, Sungai Arung
jeram di Kawasan Kusan Hulu, sumber air panas di Kecamatan Kusan Hilir.
 Kawasan wisata pemancingan ikan air tawar berada di seluruh Kecamatan.
 Kawasan rest area Kecamatan Satui.
 Kawasan Konservasi perairan (KPLD) berupa terumbu karang di desa Bunati
Kecamatan Angsana.

8. Kawasan Pemukiman
 Kawasan peruntukan pemukiman seluas ±13.228,43 ha yang meliputi
- Kawasan perkotaan metropolitan Simpang Empat – Gunung Tinggi –
Batulicin (Pusat Kegiatan Perkotaan PKWp),
- Kawasan perkotaan sungai danau di Kecamatan Satui dan Perkotaan
Pagatan di Kecamatan Kusan Hilir (Pusat Kegiatan Perkotaan PKLp)
- Kawasan perkotaan ibukota kecamatan lainnya (Pusat Kegiatan Perkotaan
PPK)
 Kawasan peruntukan pemukiman pedesaan seluas ±24.301,09 ha tersebar di
semua wilayah Kecamatan dan Kawasan hutan.

9. Kawasan peruntukan lainnya


 Kawasan peruntukan Pelabuhan ±3.207,11 ha terletak di sepanjang pesisir di
Kecamatan Satui, Kecamatan Simpang Empat, Kecamatan Batulicin, Kecamatan
Kusan Hilir (di Muara Pagatan) Kecamatan Angsana (di Bunati) Dan Kecamatan
Satui (di muara Satui)
 Markas Komando Distrik Militer (Kodim) 1022/TNB Kabupaten Tanah Bumbu
terdapat di Kecamatan Simpang Empat.
 Kompi Senapan B/BWU 623 terdapat di Kecamatan Simpang Empat
 Komando Rayon Militer (Koramil) Tersebar di seluruh Kecamatan pada
Kabupaten Tanah Bumbu
 Markas Sub Detasemen Polisi Militer (Subdenpom) Kabupaten Tanah Bumbu
terdapat di Kecamatan Simpang Empat.
 Pos Angkatan Laut (Posal) Terdapat di Kecamatan Batulicin
 Kepolisian Resort (Polres) Tanah Bumbu terdapat di Kecamatan Simpang Empat

26
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

 Markas Komando Brigadir Mobil (MakoBrimob) terdapat di Kecamatan Simpang


Empat
 Pos Kesatuan Polisi Air (Satpolair) terdapat di Kecamatan Simpang Empat dan
Kecamatan Satui
 Polisi Kesatuan Pengawas Pengamanan Pelabuhan (KP3) terdapat di
Kecamatan Simpang Empat dan Kecamatan Satui.

3.2.2. Rencana Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten Tanah Bumbu


Kawasan strategis adalah Kawasan yang dianggap perlu di prioritaskan pengembangannya
atau penangganannya serta memerlukan dukungan penataan ruang segeran dalam kurun
waktu rencana. Rencana Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten Tanah Bumbu adalah
sebagai berikut:
1. Kawasan Strategis Nasional (KSN) merupakan Kawasan strategis dari sudut
kepentingan pertumbuhan ekonomi yaitu Kawasan pengembangan industry ex-
KAPET Batulicin.
2. Kawasan Strategis Provinsi dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi meliputi
Kawasan perdagangan, industry dan jasa, yaitu Kawasan yang berbasis pada
pengembangan perdagangan, jasa dan industry dan berpotensi menjadi Kawasan
ekonomi khusus yaitu dikawasan Batulicin Tanah Bumbu.
3. Kawasan Strategis Provinsi dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan pada
Kawasan tertentu di sepanjang sungai, pantai, laut dan pulau-pulau kecil serta
pegunungan meratus di Kabupaten Tanah Bumbu.
4. Kawasan strategis Provinsi dari sudut kepentingan fungsi dan daya Dukung
Lingkungan Hidup Terhadap pada Kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil meliputi
Kawasan terbuka sepanjang pantai timur- tenggara wilayah Kalimantan Selatan
dengan berbagai pola pemanfaatan ruang baik lindung maupun budidaya, termasuk
zona konservasi perairan laut di Angsana dan Sungai Loban di Kabupaten Tanah
Bumbu.
5. Kawasan Strategis Provinsi dari sudut kepentingan fungsi dan Daya dukung
lingkungan hidup terdapat pada Kawasan hutan dan pegunungan Meratus di
Kabupaten Tanah Bumbu.
6. Kawasan Strategis Kabupaten dati sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi
meliputi:
 Kawasan Industri Batulicin Kabupaten Tanah Bumbu
 Kawasan Argopolitan di Kecamatan Kusan Hilir
 Kawasan Minapolitan di Kecamatan Kusan Hilir
 Kawasan Batulicin dan Gunung Tinggi
 Kawasan Pelabuhan dan Pertambangan Satui
 Kawasan Strategis Jembatan Pulau Kalimantan – Pulau Kota Baru.
7. Kawasan strategis Kabupaten dari sudut kepentingan social budaya terdapat di
Kawasan Pagatan.
8. Kawasan strategis Kabupaten dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung
lingkungan meliputi:
 Kawasan hutan dan pegunungan meratus di Kabupaten Tanah Bumbu

27
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

 Kawasan Pesisir dan pulau-pulau kecil, Kawasan terbuka sepanjang pantai


timur-tenggara wilayah Provinsi Kalimantan Selatan dengan berbagai pola
pemanfaatan ruang baik lindung maupun budidaya di Kabupaten Tanah Bumbu.
9. Kawasan Strategis Kabupaten dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan
negara meliputi:
 Kawasan tertentu disepanjang sungai, pesisir pantai, laut dan pulau-pulau di
Kabupaten Tanah Bumbu.
 Kawasan tertentu di pegunungan Meratus di Kabupaten Tanah Bumbu.

28
Gambar 3. 3. Letak Terminal PT. BBC dalam RTRW Kabupaten Tanah Bumbu
Berdasarkan RTRW Kabupaten Tanah Bumbu, lokasi terminal PT. BBC berada di Kawasan
Pelabuhan.

3.3. RZWP3K
Dokumen RZWP3K juga memuat pengalokasian ruang dalam Kawasan pemanfaatan
umum, Kawasan konservasi, Kawasan strategis nasional tertentu dan alur laut, keterkaitan
antara ekosistem darat dan ekosintem laut dalam suatu bioekoregion; penetapan
pemanfaatan ruang laut; pan penetapan prioritas Kawasan laut untuk tujuan konservasi
social budaya, ekonomi, transportasi laut, industry strategis, serta pertahanan dan
keamanan. Pasal 17 Undang-undang Nomor 27 Tahun 2007 sebagaimana diubah dengan
Undang-undang Nomor 1 tahun 2014 mengatur bahwa RZWP3K menjadi dasar pemberian
izin lokasi bagipemanfaatan ruang di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.
Adapun berdasarkan Perda Provinsi Kalimantan Selatan Nomor 13 Tahun 2018 tentang
RZWP3k Provinsi Kalimantan Selatan tahun2018-2038, lokasi studi yang terkait dengan
kabupaten Tanah Bumbu berada pada Kawasan konservasi perairan adalah sebagai
berikut:

Tabel 3. 1. Kawasan Observasi Perairan di Kabupaten Tanah Bumbu


Kecamatan Luas (Ha) Kode
RZWP3K Kalimantan Selatan
A. Kawasan Konservasi
Kawasan Konservasi Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
1. Simpang 242.80 KKP3K-06
Empat
Kawasan Konservasi Perairan
2. Angsana 8138.45 KKP-01
3. Sungai Loban 10613.23 KKP-02
B. Kawasan Pemanfaatan Umum
Zona Perikanan Budidaya
1. Kusan Hilir 324.08 KPU-BD-BL-01
2. Batulicin 98.89 KPU-BD-BL-02
3. Simpang 186.19 KPU-BD-BL-03
Empat
Zona Perikanan Tangkap
4. Satui 325310.30 KPU-PT-DT-04
5. Angsana
6. Sungai Loban 73970.92 KPU-PT-DT-05
7. Kusan Hilir
Zona Pariwisata Alam
8. Satui 171.16 KPU-W-P3K-11
9. Sungai Loban 1051.40 KPU-W-P3K-12
10. Pagatan
Zona Pariwisata Bawah Laut
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

11. Sei Cukai 471.76 KPU-W-ABL-01


12. Setarap
Zona Pariwisata Budidaya
13. Pagatan 83.96 KPU-W-BD-01
14. Sungai Hilir
15. Zona Pelabuhan
1. Satui 1674.86 KPU-DL-DLK-06
1549.12 KPU-DL-DLK-07
2. Angsana 21359.46 KPU-DL-DLK-08
3. Sungai Loban
4. Simpang 5.78 KPU-PL-WKO-05
Empat
Sumber: RZWP3K Provinsi Kalimantan Selatan 2018-2038

Gambar 3. 4. Peta RZWP3K Provinsi Kalimantan Selatan

31
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 3. 5. Terminal PT. BBC dalam Peta Alokasi Ruang RZWP3K

3.4. TATRAWIL
Tatrawil (Tatanan Transportasi Wilayah) dalam lingkup propinsi, yang bertujuan membentuk
suatu sistem pelayanan jasa transportasi yang efektif dan efisien dan berfungsi melayani
pemindahan penumpang dan barang antar simpul atau kota wilayah (SKW) dan dari simpul
atau kota wilayah ke nasional atau sebaliknya.
Berdasarkan hasil wawancara dengan kepala Sub Bidang Program Dinas Perhubungan
Provinsi Kalimantan Selatan, untuk dokumen Tatrawil Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2015 dalam hal perencanaan transportasi menjadi acuan dokumen RTRW Provinsi
Kalimantan Selatan Tahun 2015-2035.

Tabel 3. 2 Lokasi Pelabuhan di Kalimantan Selatan Menurut Tatrawil Provinsi


Kalimantan Selatan Tahun 2015
Pelabuhan Kabupaten/Kota Hierarki
1. Trisakti Kota Banjarmasin Pelabuhan Utama
2. Martapura Baru Kota Banjarmasin Pelabuhan Utama
3. Basirih Kota Banjarmasin Pelabuhan Utama
4. Mekar Putih Kab. Kotabaru Pelabuhan Utama
5. Batulicin Kab. Tanah Bumbu Pelabuhan Pengumpul
6. Kersik Putih Kab. Tanah Bumbu Pelabuhan Pengumpul
7. Stagen Kab. Kotabaru Pelabuhan Pengumpul
8. Sebuku Kab. Kotabaru Pelabuhan Pengumpul
9. Kintap Kab. Tanah Laut Pelabuhan Pengumpul

32
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

10. Pelaihari Kab. Tanah Laut Pelabuhan Pengumpul


11. Sungai Danau Kab. Tanah Bumbu Pelabuhan Pengumpan
12. Sungai Loban Kab. Tanah Bumbu Pelabuhan Pengumpan
13. Satui Kab. Tanah Bumbu Pelabuhan Pengumpan
14. Pagatan Kab. Tanah Bumbu Pelabuhan Pengumpan
15. Gunung Batu Besar Kab. Kotabaru Pelabuhan Pengumpan
16. Serongga Kab. Kotabaru Pelabuhan Pengumpan
17. Marabatuan Kab. Kotabaru Pelabuhan Pengumpan
Sumber: Tatrawil, 2015

3.5. TATRALOK
Tatralok (Tatanan Transportasi Lokal) dalam lingkup Kabupaten/Kota, yang bertujuan
membentuk suatu sistem pelayanan jasa transportasi yang efektif dan efisien dan berfungsi
melayani pemindahan penumpang dan barang antar simpul atau kota lokal (SKL) dan dari
simpul atau kota lokal ke provinsi atau nasional atau sebaliknya.
Pola aktivitas orang di suatu daerah berdasarkan pada pola pergerakan orang yang terjadi
antara zona internal yang terdapat di kabupaten Tanah Bumbu dengan zona eksternal yang
terdapat di sekitar wilayah Kabupaten tersebut. Bangkitan dan tarikan dari dan menuju ke
setiap zona akan menimbulkan pola pergerakan antar provinsi/ Kabupaten/ Kota yang pada
akhirnya membutuhkan pembangunan prasarana transportasi jalan/ laut/ sungai dan udara
agar dapat menunjang kelancaran pola pergerakan transportasi antar wilayah di Kabupaten
Tanah Bumbu dan wilayah sekitarnya.
Berdasarkan data dokumen Tatralok Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2015, sebaran
pergerakan orang di kabupaten Tanah Bumbu adalah dari 13 zona yang terdapat di
Kabupaten Tanah Bumbu yaitu 10 zona internal dan 3 zona eksternal. Sebaran pergerakan
orang tersebut juga memperhitungkan pergerakan dari wilayah eksternal diluar Kabupaten
Tanah Bumbu yaitu dari Kabupaten Sungai Hulu Selatan, Kalimantan Selatan dan
Kalimantan Timur. Adapun hasil perkiraan distribusi pergerakan orang untuk 5 tahun
mendatang, yaitu tahun 2020 diperkirakan pergerakan orang di Kabupaten Tanah Bumbu
rata-rata meningkat 7% per tahun.
Hasil Analisa perkiraan matrik pergerakan orang dan barang di Kabupaten Tanah Bumbu
masa mendatang yaitu tahun 2020 menunjukan bahwa sebaran pergerakan orangnya
adalah dari dan menuju ke 13 zona terdapat di Kabupaten Tanah Bumbu dan wilayah
sekitarnya. Perkiraan penyebaran pergerakan orang di Kabupaten Tanah Bumbu dan
wilayah sekitarnya terdiri dari pergerakan orang dari zona internal ke zona internal, zona
internal ke zona eksternal, zona eksternal ke internal, zona eksternal ke zona eksternal.

Tabel 3. 3. Lokasi Rencana Pelabuhan Menurut RTRW Kabupaten Tanah Bumbu


Pelabuhan Kecamatan Hierarki
1. Simpang Empat Simpang Empat Pelabuhan Pengumpul
2. Tanah Bumbu Simpang Empat Pelabuhan Pengumpul
3. Kersik Putih Batu Licin Pelabuhan Pengumpan
Lokal
4. Sungai Danau Satui Pelabuhan Pengumpan
Lokal
5. Pagatan Kusan Hilir Pelabuhan Pengumpan

33
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Lokal

6. Sungai Loban Sungai Loban Pelabuhan Pengumpan


Lokal
Sumber: RTRW Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2017-2035

3.6. SISTRANAS
Berdasarkan Perda Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 3 Tahun 2017 tentang RTRW
Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2017-2037 terkait dengan studi, rencana sistem jaringan
transportasi yang dimaksud adalah rencana sistem jaringan transportasi laut adalah sebagai
berikut:
1. Rencana tatanan kepelabuhan terdiri dari atas:
 Pengembangan pelabuhan pengumpul di Simpang Empat Batulicin;
 Pengembangan pelabuhan pengumpan di Pelabuhan Sungai Danau, pagatan,
Sungai Loban dan Satui;
 Pengembangan fasilitas pelabuhan di pelabuhan pengumpul Batulicin, Sungai
Dua, dan Batu Ampar (Kecamatan Simpang Empat) dan Kersik Putih; dan
 Rencana pengembangan fasilitas pelabuhan di pelabuhan utama Banjarmasin,
pelabuhan pengumpul Batulicin.
2. Rencana tatanan kepelabuhan terminal penumpang dan petikemas di Kabupaten
Tanah Bumbu:
 Peningkatan dan pengembangan terminal penumpang pelabuhan pengumpul
Batulicin;
 Peningkatan dan pengembangan terminal peti kemas pelabuhan pengumpul
Batu Ampar dan Kersik Putih;
 Rencana Pelabuhan di Muara Pagatan.
3. Lintas angkutan penyebrangan di Tanah Bumbu – Kotabaru.
4. Alur pelayaran pelabuhan pengumpul di Simpang Empat Batulicin Alur pelayaran
Batulicin – Surabaya dan Batulicin – Makasar;
5. Alur Pelayaran Pelabuhan pengumpan di pelabuhan alur pelayanan ke Sungai
Danau, Sungai Loban dan Satui;
6. Terminal penumpang pelabuhan pengumpul alur pelayanan dari dan ke Pulau Jawa
(Surabaya) dan Sulawesi (Makasar);
7. Terminal peti kemas pelabuhan pengumpul alur pelayaran Batulicin – Surabaya;
8. Lintas penyebrangan alur pelayaran Batulicin – Tanjung Serdang (Kabupaten
Kotabaru).
Terkait dengan kegiatan penyusunan Studi Kelayakan Pembangunan Pelabuhan Laut di
Kabupaten Tanah Bumbu tahun 2019, maka berdasarkan Perda Nomor 3 tentang RTRW
Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2017\-2037, jaringan transportasi laut yang penting
dikembangkan salah satunya adalah rencana kepelabuhanan di wilayah kabupaten Tanah
Bumbu yang dapat dilihat pada table berikut ini.

Tabel 3. 4. Matrik Prakiraan Pergerakan Orang Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2020
O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 - 1218 2451 954 1167 501 927 1165 4145 1284 3 80 28

34
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

2 1216 - 1041 406 497 213 394 495 1762 545 2 34 11

3 2446 1040 - 816 999 428 793 996 3545 1098 3 67 24

4 954 404 815 - 389 167 309 388 1381 428 2 26 10

5 1167 496 998 389 - 204 378 475 1691 523 2 31 11

6 501 212 427 167 204 - 162 203 724 224 - 15 5

7 926 393 792 309 378 162 - 377 1341 415 2 26 9

8 1162 494 995 388 475 203 377 - 1685 552 2 33 10

9 4145 1761 3545 1381 1691 724 1341 1679 - 1857 7 114 41

10 1280 545 1097 428 523 224 415 507 1839 - 2 36 13

11 4 2 3 1 2 1 1 2 6 2 - - 2

12 80 34 69 27 33 14 25 33 117 36 - - 8

13 28 12 24 9 12 5 9 12 41 13 2 8 -

Sumber Tatraloka Kabupaten Tanah Bumbu, 2015

Keterangan:
1. Kusan Hilir
2. Sungai Loban
3. Satui
4. Angsana
5. Kusan Hulu
6. Kuranji
7. Batulicin
8. Karang Bintang
9. Simpang Empat
10. Mantewe
11. Hulu Sungai Selatan
12. Kalimantan Selatan
13. Kalimantan Timur

Letak geografis Kabupaten Tanah Bumbu yang merupakan daerah perlintasan pergerakan
dari Banjarmasin – Balikpapan maupun Banjarmasin – Kotabaru sehingga di titik sental
Batulicin merupakan tempat bertemunya pergerakan lalu lintas menerus (regional) dan lokal.
Di Kabupaten Tanah Bumbu saat ini belum memiliki jalan Lingkar Luar (Outer ring road) dan
masih menggunakan jalan umum jalan Raya Banjarmasin-Batulicin. Meskipun belum
memiliki Jalan Lingkar Luar (Outer Ring Road) jaringan jalan di Kabupaten Tanah Bumbu
sudah mempunyai jaringan khusus untuk kendaraan berat pengangkut batubara dan CPO
yaitu dengan pembangunan underpass pada persilangan sebidang dengan jalan provinsi.
Pelabuhan di Kabupaten Tanah Bumbu terbagi menjadi Pelabuhan Perikanan, Pelabuhan
Speedboat, Pelabuhan Samudera berfungsi sebagai pelabuhan penumpang dan barang,
Pelabuhan Ferry dan Pelabuhan Khusus (Batubara dan CPO). Adapun letak dari Pelabuhan
Batulicin terdapat di jalan lintas utama jalan Raya Batulicin – Banjarmasin yang merupakan
bagian dari kecamatan Batulicin. Saat ini integrase antara pelabuhan-pelabuhan di
Kabupaten Tanah Bumbu didukung oleh sistem jaringan jalan lintas utama Jalan Raya
Batulicin – Banjarmasin yang saat ini memiliki fungsi sebagai Jalan Kolektor Primer.

3.7. Rencana Induk Pelabuhan Nasional


Kebijakan pelabuhan nasional merupakan bagian dalam proses integrase multimoda dan
lintas sectoral. Peran pelabuhan tidak dapat dipisahkan dari system transportasi nasional
dan strategi pembangunan ekonomi. Oleh karena itu kebijakan tersebut lebih menekankan
pada perencanaan jangka Panjang dalam kemitraan antar lembaga pemerintah dan antar

35
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

sector publik dan swasta. Munculnya rantai pasok global (supply chain management)
sebagai model bisnis yang diunggulkan, merupakan faktor kunci dalam perubahan ekonomi
global. Perkembangan teknologi informasi komunikasi dan transportasi mempengaruhi
strategi bisnis yang terintegrasi antara produksi, pemasaran, transportasi, distribusi dan
klister industry dalam koridor ekonomi.
Pengertian Tatanan Kepelabuhan Nasional (TKN) adalah suatu system kepelabuhanan
yang memuat peran, fungsi, jenis, hierarki pelabuhan, Rencana Induk Pelabuhan Nasional,
dan lokasi pelabuhan serta keterpaduan intra dan antar moda serta keterpaduan dengan
sektor lainnya, sedangkan Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN) merupakan
pengaturan ruang kepelabuhanan nasional yang memuat tentang kebijakan pelabuhan,
rencana lokasi dan hierarki pelabuhan secara nasional yang merupakan pedoman dalam
penetapan lokasi, pembangunan, pengoperasian, dan pengembangan pelabuhan.
Tatanan Kepelabuhanan Nasional diwujudkan dalam rangka penyelenggaraan pelabuhan
yang andal dan berkemampuan tinggi, menjamin efisiensi, dan mempunyai daya saing
global untuk menunjang pembangunan nasional dan daerah yang berwawasan Nusantara
yang perencanaanya berdasakan Kawasan ekonomi, geografi, dan keunggulan komparatif
wilayah, serta kondisi alam, sedangkan Rencana Induk Pelabuhan Nasional (RIPN)
merupakan perwujudan dari Tatanan Kepelabuhan Nasional yang digunakan sebagai
pedoman dalam penetapan lokasi, pembangunan, pengoperasian, pengembangan
pelabuhan, dan penyusun Rencana Induk Pelabuhan yang merupakan kebijakan
pengembangan pelabuhan secara nasional untuk jangka panjang dan dapat ditinjau kembali
1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun yang tetap mengacu pada kebijakan pelabuhan nasional;
dan rencana lokasi dan hierarki pelabuhan yang memuat pada arah pengembangan
pelabuhan, baik pelabuhan yang sudah ada maupun arah pembangunan pelabuhan yang
baru, agar penyelengaraan pelabuhan dapat saling bersinergi dan saling menunjang antar
satu dan lainnya.
Kebijakan pelabuhan nasional akan merefleksikan perkembangan sektor kepelabuhanan
menjadi industri jasa kepelabuhanan kelas dunia yang kompetitif dan system operasi
pelabuhan sesuai dengan standar internasional baik dalam bidang keselamatan pelayaran
maupun perlindungan lingkungan maritime. Tujuannya adalah untuk memastikan sektor
pelabuhan dapat meningkatkan daya saing, mendukung perdagangan, terintegrasi dengan
system multimoda transportasi dan system logistic nasional. Kerangka hukum dan peraturan
akan diarahkan dalam upaya menjamin kepastian usaha, mutu pelayanan yang lancer dan
cepat, kapasitas mencukupi, tertib, selamat, aman, tepat waktu, tarif terjangkau, kompetitif,
aksesibilitas tinggi dan tata kelola yang baik.
Kebijakan pelabuhan nasional akan merefleksikan perkembangan sektor kepelabuhanan
yang menjadi indusri jasa kepelabuhanan menjasi jasa kepelabuhanan kelas dunia yang
kompetitif dan system operasi pelabuhan sesuai dengan standar internasional baik dalam
bidang keselamatan pelayaran maupun perlindungan lingkungan maritime. Tujuannya
adalah untuk memastikan sektor pelabuhan dapat meningkatkan daya saing, mendukung
perdagangan, terintegrasi dengan system multi-moda transportasi dan system logistic
nasional. Kerangka hukum dan peraturan akan diarahkan dalam upaya menjamin kepastian
usaha, mutu pelayaran yang lancer dan cepat, kapasitas mencukupi, tertib, selamat, aman,
tepat waktu, tarif terjangkau, kopetitif, aksesibilitas tinggi dan tata kelola yang baik.
Kebijakan tersebut akan terus dibangun dan dikembangkan berdasarkan konsesus dan
komitmen dan para pemangku kepentingan.
Kebijakan tersebut akan terus dibangun dan dikembangkan berdasarkan konsesus dan
komitmen dari para pemangku kepentingan. Arahan kebijakan pelabuhan nasional sendiri
juga bertujuan untuk mengupayakan:
a. Mendorong Investasi Swasta, partisipasi sektor swasta merupakan kunci keberhasilan
dalam percepatan pembangunan sarana dan prasarana pelabuhan Indonesia, karena
kemampuan finansial sektor publik terbatas.

36
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

b. Mendorong persaingan, mewujudkan iklim persaingan yang sehat dalam kegiatan usaha
kepelabuhanan yang diharapkan dapat menghasilkan jasa kepelabuhanan yang efektif
dan efisien.
c. Pemberdayaan Pesan Penyelenggaraan Pelabuhan, upaya perwujudan peran
penyelenggara pelabuhan sebagai pemegang hak pengelolaan daratan dan perairan
(land lord port authority) dapat dilaksanakan secara bertahap. Upaya tersebut
mencerminkan penyelengaraan pelabuhan yang lebih fleksibel dan otonom.
d. Terwujudnya Integrasi Perencanaan, perencanaan pelabuhan harus mengantisipasi
dinamika pertumbuhan kegiatan ekonomi dan terigrasi kedalam penyusunan rencana
induk pelabuhan khususnya dikaitkan dengan sistem transportasi nasional, sistem logistic
nasional, rencana tata ruang wilayah serta keterlibatan masyarakat setempat.
e. Menciptakan kerangka kerja hukum dan peraturan yang tepat dan fleksibel, peraturan
pelaksanaan yang menunjang implementasi yang lebih operasional akan dikeluarkan
untuk meningkatkan keterpaduan perencanaan, mengatur prosedur penetapan tarif jasa
kepelabuhanan yang lebih efisien, dan mengatasi kemungkinan kegagalan pasar.
f. Mewujudkan sistem operasi pelabuhan yang aman dan terjamin, Sektor pelabuhan harus
memiliki tingkat keselamatan kapal dan keamanan fasilitas pelabuhan yang baik serta
mempunyai asset dan sumber daya manusia yang andal. Keandalan teknis minimal
diperlukan untuk memenuhi standar keselamatan kapal dan keamanan fasilitas
pelabuhan yang berlaku di seluruh pelabuhan. Secara bertahap diperlukan penambahan
kapasitas untuk memenuhi standar yang sesuai dengan ketentuan internasional.
g. Meningkatkan perlindungan lingkungan maritim, pengembangan pelabuhan akan
memperluas penggunaan wilayah perairan yang akan meningkatkan dampak terhadap
lingkungan maritim. Penyelenggaraan Pelabuhan harus lebih cermat dalam mitigasi
lingkungan, guna memperkecil kemungkinan dampak pencemaran lingkungan maritim.
Mekanisme pengawasan yang efektif akan diterapkan melalui kerja sama dengan instansi
terkait, termasuk program tanggap darurat.
h. Mengembangkan sumber daya manusia, pengembangan sumber daya dalam upaya
meningkatkan profesionalisme dan kompetensi dalam upaya meningkatkan produktivitas
dan tingkat efisiensi, termasuk memperhatikan jaminan kesejahteraan dan perlindungan
terhadap tenaga bongkar muat di pelabuhan. Lembaga pelatihan, kejuruan dan
perguruan tinggi akan dilibatkan dalam meningkatkan produktivitas tenaga kerja sektor
pelabuhan, untuk memenuhi standar internasional.
Perubahan terhadap Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP 414 Tahun 2013 dilatar-
belakangi beberapa hal antara lain;
a. Pemekaran wilayah Provinsi dan Kabupaten/Kota;
b. Perlunya memadukan simpul-simpul moda transportasi perairan (laut, sungai, danau dan
penyembrangan);
c. Ditetapkan 9 (Sembilan) Agenda Pembangunan Pemerintah yang dikenal dengan
NAWACITA yang diantaranya akan diimplementasikan dengan program Tol Laut;
d. Pembangunan Masyarakat Ekonomi Asia (MEA) pada awal tahun 2016;
e. 10 destinasi wisata prioritas nasional.
Perubahan menjadi KP 432 tahun 2017 lebih difokuskan pada rencana, lokasi dan hirarki
pelabuhan beserta rencana pengembangannya, sedangkan mengenai rumusan Kebijakan
Pelabuhan Nasional, secara umum masih relevan dengan kebijakan pemerintahan saat ini.
Tujuan kebijakan pelabuhan nasional adalah untuk memastikan sektor pelabuhan dapat
meningkatkan daya saing, mendukung perdagangan, terintegrasi dengan sistem multi-moda

37
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

transportasi dan sistem logistic nasional. Kebijakan pelabuhan nasional diarahkan dalam
upaya:
a. Mendorong Investasi Swasta
b. Mendorong Persaingan
c. Pemberdayaan Peran Penyelenggaraan Pelabuhan
d. Terwujudnya Integrasi Perencanaan
e. Menciptakan krangka kerja hukum dan peraturan yang tepat dan fleksibel
f. Mewujudkan sistem operasi pelabuhan yang aman dan terjamin
g. Meningkatkan perlindungan lingkungan maritime
h. Mengembangkan sumber daya manusia
Perumusan Kebijakan Pelabuhan Nasional sebagaimana diuraikan diatas bertitik tolak dari
Undang Undang Pelayaran, namun perlu diperhatikan pula lingkungan strategis yang terjadi
saat ini yaitu dengan ditetapkan 9 (Sembilan) Agenda Pembangunan pemerintahan dalam
jangka menengah 2015-2019 yang dikenal dengan Nawacita. Secara khusus dalam agenda
tersebut menyebutkan “akan membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
daerah-daerah dan desa dalam kerangka Negara Kesatuan” akan diwujudkan dengan Tol
Laut yang dapat diartikan sebagai upaya untuk memperkuat penyelenggaraan angkutan laut
yang menghubungkan wilayah Indonesia yang udah maju dan wilayah Indonesia yang
belum maju atau tertinggal termasuk daerah perbatasan secara tetap dan teratur
(berjadwal).
Pada lokasi Kabupaten Tanah Bumbu terdapat 9 (sembilan) titik pelabuhan berdasarkan
Keputusan Menteri Perhubungan No.432 Tahun 2017 tentang Rencana Induk Pelabuhan
Nasionaldapat dilihat pada table berikut.

Tabel 3. 5. Lokasi Pelabuhan di Kabupaten Tanah Bumbu Menurut RIPN 2017


Pelabuhan Kecamatan Hierarki

1. Satui Satui Pelabuhan Pengumpul

2. Angsana Angsana Pelabuhan Pengumpan Lokal

3. Pagatan Kusan Hilir Pelabuhan Pengumpan Lokal

4. Sebamban Sungai Loban Pelabuhan Pengumpan Lokal

5. Sei Cuka Satui Pelabuhan Pengumpan Lokal

6. Setarap Satui Pelabuhan Pengumpan Lokal

7. Sungai Loban Sungai Loban Pelabuhan Pengumpan Lokal

8. Tanah Bumbu Sungai Dua Pelabuhan Pengumpan Lokal

9. ASDP Batulicin Batulicin Kelas I

10. Batulicin Simpang Empat Terminal Umum

11. Pagatan Petikemas Kusan Hilir Terminal Umum


Sumber:RIPN 2017

Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah No.61 Tahun 2009 sebagaimana


dibuat dalam PP No.64 Tahun 2015 tentang Kepelabuhanan, pelabuhan laut di Indonesia
dapat dikelompokan berdasarkan hierarki yang meliputi:

38
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

a. Pelabuhan Utama:
1. Kedekatan secara geografis dengan tujuan pasar Internasional;
2. Berada dekat dengan jalur pelayaran internasional ± 500 mil dan jalur pelayaran
nasional ± 50 mil;
3. 18 memiliki jarak dengan pelabuhan utama lainnya minimal 200 mil;
4. Memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang kedalaman
kolam pelabuhan minimal -9 m-lws;
5. Berperan sebagai tempat alih muat peti kemas/ curah/ general/ cargo/ penumpang
internasional;
6. Melayani angkutan petikemas sekitar 300.000teus/tahun atau angkutan lainnya yang
setara;
7. Memiliki dermaga peti kemas/curah/ general cargo minimal 1 (satu) tambatan, peralatan
bongkar muat petikemas/ curah/ general cargo serta lapangan penumpukan/ Gudang
penyimpanan yang memadai;
8. Berperan sebagai pusat distribusi peti kemas/ curah/ general cargo/ penumpang di
tingkat nasional dan pelayanan angkutan peti kemas internasional;

b. Pelabuhan Pengumpul:
1. Kebijakan Pemerintah yang meliputi pemerataan pembangunan nasional dan
meningkatkan pertumbuhan wilayah;
2. Memiliki jarak dengan pelabuhan pengumpul lainnya setidaknya 50 mil;
3. Berada dekat dengan jalur pelayaran nasional ± 50 mil;
4. Memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang;
5. Berdekatan dengan pusat pertumbuhan wilayah ibukota provinsi dan Kawasan
pertumbuhan nasional;
6. Kedalaman minimal pelabuhan -7 m-LWS;
7. Memiliki dermaga multipurpose minimal 1 tambatan dan peralatan bongkar muat;
8. Berperan sebagai pengumpul angkutan peti kemas/ curah/ general cargo/ penumpang
nasional;
9. Berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan barang umum nasional;

3.7.1. Profil PT. Berkat Borneo Coal


PT. Berkat Borneo Coal adalah Badan Usaha Pelabuhan berdasarkan Keputusan Menteri
Perhubungan Nomor KP 184 Tahun 2011 tentang Pemberian Izin Kepada PT. Berkat
Borneo Coal Sebagai Badan Usaha Pelabuhan. adapun izin usaha PT. BBC adalah sebagai
berikut:
a. Nama Perusahaan : PT. Berkat Borneo Coal
b. Bidang Usaha : Pengelolaan terminal dan fasilitas pelabuhan lainnya
c. Alamat : Jl. Balai Pustaka Raya No. 4, Jakarta 13220
d. NPWP : 02.245.054.8-003.000
e. Penanggung Jawab : Alvin Teguh

PT. BBC dapat melakukan kegiatan pengusahaan jasa kepelabuhanan meliputi:

39
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

a. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa dermaga untuk bertambat


b. Penyediaan dan/atau pelayanan pengisian bahan bakar dan pelayanan air bersih
c. Penyediaan dan/atau pelayanan fasilitas naik turun penumpang dan/atau kendaraan
d. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa dermaga untukpelaksanaan kegiatan bongkar
muat barang dan peti kemas
e. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa gudang dan tempat penimbunan barang, alat
bongkar muat, serta peralatan pelabuhan
f. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa terminal peti kemas, curah cair, curah kering, dan
Ro-Ro
g. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa bongkar muat barang
h. Penyediaan dan/atau pelayanan pusat distribusi dan konsolidasi barang, dan/atau
i. Penyediaan dan/atau pelayanan jasa penundaan kapal

Dalam melakukan kegiatan pengusahaan jasa kepelabuhanan PT. BBC diwajibkan:


a. Menyediakan dan memeliharan kelayakan fasilitas pelabuhan
b. Memberikan pelayanan kepada pengguna jasa pelabuhan sesuai dengan standar
pelayanan yang ditetapkan oleh Pemerintah
c. Menjaga keamanan, keselamatan, dan ketertiban pada terminal dan fasilitas pelabuhan
yang dioperasikan
d. Ikut menjaga keselamatan, keamanan dan ketertiban yang menyangkut angkutan di
perairan
e. Memelihara kelestarian lingkungan
f. Memenuhi kewajiban sesuai dengan konsesi dalam perjanjian, dan
g. Mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan

Melalui studi ini PT. Berkat Borneo Coal berencana untuk merubah status pelabuhan dari
Terminal Untuk Kepentingan Sendiri menjadi Terminal Umum. Dalam rangka mendukung
upaya tersebut, saat ini PT. Berkat Borneo Coal sedang menjalankan proses pengajuan
permohonan konsesi sebagai salah satu persyaratan bagi BUP yang akan melayani
kepentingan umum sesuai dengan aturan yang telah ditentukan. Berdasarkan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku, salah satu persyaratan dalam permohonan konsesi
adalah adanya suatu studi mengenai dasar-dasar perhitungan konsesi, sehingga
Kementerian Perhubungan sebagai pihak Penyelenggara Pelabuhan mendapatkan
informasi mengenai rencana kegiatan yang akan dilakukan oleh PT. Berkat Borneo Coal
beserta tinjauan terhadap beberapa aspek antara lain, Aspek Hukum dan Kelembagaan,
Aspek Teknis, dan Aspek Finansial. Studi tersebut diwujudkan dalam dokumen Studi
Konsesi PT. Berkat Borneo Coal yang akan disampaikan mendampingi surat permohonan
yang akan disampaikan kepada pihak Penyelenggara Pelabuhan dalam hal ini adalah
Kementerian Perhubungan melalui KUPP Kelas III Satui.

3.7.2. Perizinan PT. Berkat Borneo Coal


PT. BBC yang saat ini telah mendapatkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan
Laut Nomor A. 479/AL.308/DJPL tentang Persetujuan Pengelolaan terminal Untuk
Kepentingan Sendiri PT. Berkat Borneo Coal di Desa Bunati, Kecamatan Angsana,
Kabupaten Tanah Bumbu, Provinsi Kalimantan Selatan untuk Melayani Kepentingan Umum
Sementara.

40
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

(BUATKAN TABEL NOMOR SURAT – JUDUL SURAT – DAN PADA LAMPIRAN BERAPA)

BAB 4.
ASPEK TEKNIS

4.1. Kedalaman Perairan


Kedalaman perairan di muka Jetty PT. BBC sedalam -3.5 meter pada jarak ±800 meter dari
bibir pantai, dan mencapai - 5 meter pada jarak 1800 meter dari bibir pantai. Kedalaman ini
memadai untuk kapal tongkang berukuran 300 ft (8000 ton) pada kondisi tidak penuh,
melainkan di sekitar 7500 ton. Gambaran kedalaman perairan di mukaJetty PT BBC
diperlihatkan pada gambar berikut

Terminal
PT. BBC

41
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: website Pushidros AL

Gambar 4. 1. Gambaran Kedalaman Perairan Dimuka Terminal PT. BBC

4.2. Akses Menuju Terminal


Terdapat beberapa jalan akses dari lokasi terminal PT. BBC ke Jalan Provinsi Batulicin-
Pelaihari sebagaimana diperlihatkan pada gambar berikut:

Gambar 4. 2. Jalan Akses Menuju Jetty PT. BBC

Jalan akses berupa jalan tanah pada beberapa titik dan sudah di aspal pada bagian lainnya,
jalan ini merupakan jalan yang menghubungkan jalan provinsi dengan terminal-terminal
yang berada di pantai Bunati.

42
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 4. 3. Kondisi Jalan Akses Dari Jalan Provinsi – Terminal PT. BBC

4.3. Kondisi Angin dan Gelombang


Lokasi terminal PT. BBC terletak di Laut Jawa yang secara umum memiliki karakteristik
angin Musim Barat dan Timur.
Analisis kondisi angin pada lokasi pekerjaan dilakukan dengan menggunakan grafik
Windrose atau Mawar Angin, yaitu grafik yang menggambarkan arah datang angin dominan,
dan besarnya kecepatan angin yang disampaikan dengan skala kecepatan angin.
Pengamatan Windrose dilakukan dengan menentukan titik tinjau angin yang berada di laut
lepas, guna mendapatkan besaran angin pembentuk gelombang yang ada di laut lepas.
Pada studi ini, koordinat angin berada pada 4°0’36.51”LS dan 15°46’1.77”BT sebagaimana
diperlihatkan pada gambar berikut:

Gambar 4. 4. Grafik Windrose Lokasi Terminal PT. BBC

43
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Dari titik koordinat tersebut, dihimpun data angin selama 10 tahun untuk setiap jam,
sehingga diperoleh informasi Kecepatan Angin (v) dalam satuan m/s, Durasi bertiupnya
angin (t) dalam satuan sekon, dan Arah Datang Angin dalam satuan derajat. Data tersebut
kemudian dikelompokkan per arah datang angin yang dalam studi ini diambil delapan arah
mata angin (Utara, Timur Laut, Timur, Tenggara, Selatan, Barat Daya, Barat, Barat Laut).
Selain dikelompokkan dalam arah datang angin, data angin juga diklasifikasikan
berdasarkan besarnya kecepatan angin (0.0 – 2.0 m/s; 2.0 – 4.0 m/s; 4.0 – 6.0 m/s; 6.0 –
8.0 m/s; 8.0 – 10.0 m/s; > 10.0 m/s). Berdasarkan grafik Windrose, dapat diketahui bahwa
angin dominan berasal dari arah Tenggara, dilanjutkan dengan arah Barat dan Timur.
Sebagaimana kondisi angin yang berperan sebagai pembentuk gelombang, arah gelombang
dominan pun berasal dari arah Tenggara. Gambaran kondisi gelombang pada perairan
lokasi terminal PT. BBC dapat diperlihatkan dengan grafik Waverose atau Mawar
Gelombang. Dari titik koordinat yang sama dengan angin, diperoleh informasi gelombang
yang terdiri dari informasi Tinggi Gelombang (H) dalam satuan meter, Periode Gelombang
(T) dalam satuan sekon, dan Arah Datang Gelombang dalam satuan derajat. Data tersebut
kemudian dikelompokkan per arah data gelombang yang dalam studi ini diambil delapan
arah datang gelombang (Utara, Timur Laut, Timur, Tenggara, Selatan, Barat Daya, Barat,
Barat Laut). Selain dikelompokkan dalam arah datang gelombang, data gelombang juga
diklasifikasikan berdasarkan besarnya tinggi gelombang. Berdasarkan grafik Waverose,
dapat diketahui bahwa gelombang dominan berasal dari arah Tenggara, dilanjutkan dengan
arah Barat dan Timur, sementara arah datang gelombang lainnya, kejadian gelombang
sangat kecil, hal itu dikarenakan pada arah tersebut tidak terdapat daerah pembentukan
gelombang (Fetch) yang cukup panjang untuk dapat terbentuknya gelombang.

Gambar 4. 5. Grafik Waverose Lokasi Terminal PT. BBC

Dari hasil peramalan gelombang laut dalam menggunakan metode Hindcasting, dilakukan
Analisa kejadian gelombang untuk beberapa periode ulang. Analisis ini dilakukan dengan

44
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

menggunakan metode statistik melalui perbandingan beberapa metode perhitungan.


Pemilihan metode statistik yang digunakan dilakukan berdasarkan margin nilai error terkecil.
Tabel berikut menunjukkan hasil analisis statistik untuk kejadian gelombang laut dalam
dengan periode ulang 10, 25, 50, 100, dan 200 tahun di lokasi Selat Laut Sisi Selatan.

Tabel 4. 1. Tabel Gelombang Rencana


Periode Timur Tenggara Selatan Barat Daya Barat
Ulang Gumbel Gumbel Normal GEV GEV
Probabilitas
(Tahun) H T H T H T H T H T
0.995 200 2.67 5.64 6.54 8.22 4.58 7.08 5.16 7.44 7.07 8.49
0.000 100 2.66 5.63 6.52 8.21 4.29 6.89 4.68 7.14 6.88 8.40
0.980 50 2.64 5.61 6.48 8.19 3.98 6.67 4.19 6.82 6.65 8.28
0.960 25 2.61 5.59 6.42 8.16 3.64 6.43 3.70 6.47 6.37 8.13
0.900 10 2.55 5.53 6.30 8.09 3.14 6.03 3.04 5.96 5.90 7.87
Sumber: Analisis Konsultan 2020
Keterangan:
 Arah merupakan arah datang gelombang
 Gumbel, Normal, dan GEV merupakan metode analisis statistik yang digunakan
 H: tinggi gelombang (m)
 T: periode gelombang (s)

4.4. Tinggi Gelombang di Depan Dermaga


Tinggi gelombang yang dibahas di BAB 4.3 adalah tinggi gelombang rencana dengan
periode ulang 10 sampai 200 tahunan dan berada pada laut lepas yang belum mengalami
transformasi gelombang (belum dipengaruhi oleh kedalaman perairan), sementara itu tinggi
gelombang harian pada muka dermaga dimana tinggi gelombang sudah mengalami reduksi
nilai tinggi gelombang diperlihatkan gambar berikut:

Sumber: windy.com

Gambar 4. 6. Tinggi Gelombang Harian Pada Lokasi Pekerjaan

Tinggi gelombang harian pada lokasi pekerjaan berkisar antara 0.1 meter hingga 0.4 meter.
Tinggi gelombang tersebut aman bagi kegiatan bongkar muat pada terminal baik terminal

45
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

manual maupun jetty BLC (Belt Loading Conveyor). Batasan tinggi gelombang aman untuk
suatu areal pelabuhan diatur oleh Technical Standards And Commentaries for Port and
Harbour Facilities in Japan – The Overseas Coastal Area Develpoment Institute of Japan
(OCDI). Dalam peraturan tersebut disebutkan batas tinggi gelombang untuk kapal berukuran
medium (500 GT < x < 50.000 GT), dimana x, adalah ukuran kapal, tinggi gelombang
maksimal yang diperbolehkan adalah 0.5 meter.

4.5. Sedimentasi
Secara umum area yang berada di muara sungai berpotensi mengalami sedimentasi, posisi
terminal PT. BBC terletak berdekatan dengan muara sungai sebagaimana diperlihatkan
pada gambar berikut:

Jetty PT. BBC

Muara
Sungai

Gambar 4. 7. Lokasi Muara Sungai Dekat Lokasi Terminal PT. BBC

Berdasarkan gambar satelit dari google earth, terlihat perubahan garis pantai dan bentuk
muara yang diakibatkan oleh sedimentasi diamana gambar diambil selama empat tahun
yaitu 2010 (kiri atas), 2015 (kiri bawah), 2016 (kanan atas), dan 2018 (kanan bawah).
Namun demikian sedimentasi tidak berpengaruh terhadap jetty, karena dermaga tempat
bersandarnya kapal tongkang berada pada jarak yang jauh dari muara (kurang lebih 800
meter), maka sedimentasi pada muara sungai tidak berpengaruh terhadap terjadinya
sedimentasi.

46
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 4. 8. Perubahan Bentuk Muara Pada Beberapa Kali Pengambilan Gambar


Satelit

4.6. Kondisi Arus


Kondisi arus pada perairan terminal PT. BBC relatif kecil dengan kisaran 0.1 – 0.2 m/s. pada
titik lokasi jetty kecepatan arus mencapa 0.16 m/s sebagaimana diperlihatkan pada gambar
berikut:

Berdasarkan indikasi warna, Kecepatan arus pada lokasi pekerjaan berkisar antara 0.1 – 0.2 m/s,
pada titik lokasi jetty, kecepatan arus sebesar 0.16 m/s

Sumber: windy.com

Gambar 4. 9. Kecepatan Arus Pada Lokasi Terminal PT. BBC

47
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.7. Kondisi Pasang Surut


Elevasi muka air pasang surut dihitung dengan menggunakan program NAOTide, dari
program ini diperoleh elevasi muka selama 30 hari. Titik kajian berada pada koordinat
3°46'18.07"S (Latitude) dan 115°38'35.43"E (Longitude) sebagaimana diperlihatkan pada
gambar berikut:

Sumber: Google Earth 2020 & Analisis Konsultan 2020

Gambar 4. 10. Titik Koordinat Pasut

Elevasi muka air ditinjau selama 31 hari yaitu mulai tanggal 31 Desember 2018 sampai 31
Januari 2019. Hasil elevasi muka air tersebut ditampilkan dalam bentuk grafik elevasi Muka
air vs waktu sebagai berikut:

Sumber: Analisis Konsultan

Gambar 4. 11. Elevasi Muka Air Pasang Surut Pada Lokasi Terminal PT. BBC

Berdasarkan pengolahan data dengan program NAOTide, Tunggang Pasang surut pada
lokasi pekerjaan dapat mencapai 4 meter pada kondisi pasang tinggi dan 1 meter pada
kondisi surut.

4.8. Kondisi Topografi


Kondisi topografi area terminal PT. BBC secara umum berkontur datar yaitu berkisar 0
sampai dengan 20 meter dari muka air laut sebagaimana disajikan pada gambar berikut:

48
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Lokasi Terminal
PT. BBC

Sumber:Global Mapper 2019

Gambar 4. 12. Gambaran Topografi Area Terminal PT. BBC

Tingkat kelerengan area daratan lokasi terminal PT. BBC relatife datar dengan rata-rata
kemiringan 3.8%, dengan maksimum kemiringan adalah 10.4% dan minimum -3.9%. elevasi
daratan terhadap muka air tertinggi berada pada ketinggian 11.6 meter pada jarak kurang
lebih 226 meter dari bibir pantai dapat dilihat pada gambar berikut.

13 m

19 m

17 m

Sumber:Analisis Konsultan

Gambar 4. 13. Gambaran Topografi di Area Terminal PT. BBC

4.9. Infrastruktur Penunjang Utama


PT. BERKAT BORNEO COAL memiliki fasilitas yang dapat dikelompokkan sebagai Fasilitas
Darat dan Fasilitas Perairan. Dalam perhitungan konsesi, fasilitas ini akan diperhitungkan
sebagai suatu nilai investasi.
Area terminal PT. BBC diperlihatkan pada gambar dibawah ini:
.

49
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 4. 14. Fasilitas Darat Terminal PT. BBC

PT. BBC memiliki Fasilitas Darat dan Fasilitas Perairan diantaranya:


1) Pos dan Portal Pintu Masuk 1
2) Pos dan Portal Pintu Masuk 2
3) Timbangan
4) Mesin Crusher 1
5) Mesin Crusher 2
6) Stockpile/Lapangan Penumpukan
7) Manual Jetty/Jetty Konvensional
8) Conveyor Jetty
9) Kantor Pelabuhan

4.9.1. Pos dan Portal Pintu Masuk


Pos dan Portal Pintu Masuk 1 berada di Timur area terminal PT. BBC, pos dan portal ini
berfungsi sebagai pintu masuk kendaraan pengangkut batubara (Dump truck) yang datang
dari lokasi sumber batubara melalui jalan tambang, berikut gambar Pos dan Portal Pintu
Masuk 1:

50
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Pos Jaga

Portal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 15. Pos dan Portal Pintu Masuk 1

Pos Jaga 1 berupa bangunan berlantai 1 yang dibuat dengan rangka kayu, dengan uraian
sebagai berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali
 Dinding : Pasangan Batu Bata Diplester
 Atap : Asbes Gelombang Rangka Baja
 Lantai : Keramik
 Langit-Langit : Plywood
 Jendela : Kaca Rangka Kayu
 Pintu : Panel Kayu
Bangunan ini dicat, cukup terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan instalasi penerangan
listrik. Luas lantai seluruhnya kurang lebih 10 meter persegi, tahun dibangun tahun 2008,
dengan kondisi fisik saat ini masih baik.

4.9.2. Pos dan Portal Pintu Masuk 2


Pos dan Portal Pintu Masuk 2 terletak di bagian Barat area terminal, digunakan untuk
kendaraan perusahaan selain kendaraan pengangkut batubara.

51
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 16. Pos dan Portal Pintu Masuk 2

Pos Jaga 2 berupa bangunan berlantai 1 yang dibuat dengan rangka kayu, dengan uraian
sebagai berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali
 Dinding : Pasangan Kayu
 Atap : Seng Gelombang Rangka Kayu
 Lantai : Rabat Beton
 Langit-Langit : Plywood

4.9.3. Jembatan Timbang


Jembatan digunakan untuk menimbang bobot truk saat masuk dan keluar area terminal PT.
BBC sebagaimana diperlihatkan pada gambar berikut:

Timbangan

Jalur Masuk
Jalur Keluar

Dari Arah Luar Terminal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 17. Lokasi Jembatan Timbang Batubara

52
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Timbangan

Jalur Masuk
Jalur Keluar

Dari Arah Luar Terminal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 18. Rumah Timbangan

Jembatan Timbang, terdiri dari bangunan Jembatan Timbang dan Rumah Timbangan.
Rumah Timbangan berupa bangunan berlantai 1 (satu) dibuat dengan rangka beton,
dengan uraian sebaga berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali dan Beton Tapak
 Dinding : Pasangan Batu Bata diplester
 Atap : Asbes gelombang rangka kayu
 Lantai : Rabat Beton
 Langit-Langit : Plywood
 Jendela : Kaca Rangka Kayu
 Pintu : Panel Kayu Rangka Kayu
Bangunan ini dicat, cukup terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan instalasi penerangan
listrik. Luas lantai seluruhnya kurang lebih 33 meter persegi, tahun dibangun tahun 2008,
dengan kondisi fisik saat ini masih baik. Jembatan Timbang dilengkapi dengan peralatan
lainnya agar beroperasi secara normal.

4.9.4. Mesin Crusher 1


Mesin Crusher 1 memiliki kemampuan 300 TPH, dibangun pada tahun 2006, dilengkapi
hopper dengan kapasitas 40 ton, conveyor dengan Panjang keseluruhan 55 meter dan
digerakkan 3 unit motor listrik dengan kapasitas 20 Hp. Mesin Crusher 1 diperlihatkan pada
gambar berikut:

53
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 19. Mesin Crusher 1

4.9.5. Mesin Crusher 2


Mesin Crusher 2 memiliki kemampuan 800 TPH. Mesin Crusher 2 diperlihatkan pada
gambar berikut:

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 20. Mesin Crusher 2

4.9.6. Stockpile
Stockpile atau lapangan penumpukan berada hampir diseluruh area terminal, pada
Stockpile dilakukan pengelompokkan batubara yang menyesuaikan jadwal pengapalan dan
jenis batubara (Raw atau Crushed) yang akan dikapalkan. Secara total kapasitas Stockpile
mencapai 150.000 MT.

54
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 21. Stockpile PT. BBC

4.9.7. Manual Jetty/Jetty Konvensional


Manual Jetty/Jetty Konvensional digunakan untuk melayani loading batubara dengan
menggunakan truk pengangkut batubara.

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 22. Kegiatan Loading Batubara pada Manual Jetty

Manual Jetty/Jetty Konvensional berupa struktur dermaga kayu dengan tiang pancang kayu
dan beton. Pada lokasi tambat kapal berupa struktur baja yang dilengkapi dengan fender.
Panjang dermaga 320 meter dengan lebar 6 meter, dapat ditambati oleh 2 tongkang pada
saat yang bersamaan. Jetty ini memiliki rata-rata produktifitas 5000 MT per hari.

55
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 23 Konstruksi Manual Jetty

4.9.8. Conveyor Jetty


Selain Manual Jetty terdapat juga Conveyor Jetty sebagai fasilitas loading batubara.
Conveyor Jetty memiliki panjang 800 meter dengan kapasitas loading 1500 tph
Berdasarkan informasi lapangan, waktu yang diperlukan untuk conveyor ini mengisi penuh
tongkang berukuran 300 ft adalah selama kurang lebih 8 – 10 jam.
Conveyor Jetty atau juga diistilahkan Barge Loading Conveyor (BLC) tersebut mampu
disandari oleh tongkang 300 ft sebanyak dua tongkang pada waktu bersamaan, yaitu disisi
kiri dan kanan Conveyor. Gambar Conveyor diperlihatkan pada gambar berikut:

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 24. Gambar Conveyor Jetty

4.9.9. Reclaim Feeder


Reclaim Feeder atau Loading Point berfungsi untuk mengirimkan batu dari Crushing menuju
Conveyor

56
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 25. Reclaim Feeder

4.9.10. Kantor Pelabuhan


Bangunan ini adalah bangunan berlantai 1 (satu) dibuat dengan rangka kayu, dengan uraian
sebagai berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali
 Dinding : Pasangan Kayu
 Atap : Asbes Gelombang Rangka Kayu
 Lantai : Rabat Beton
 Langit-Langit : Plywood
 Jendela : Kaca Rangka Kayu
 Pintu : Panel Kayu Rangka Kayu
 Partisi : Pasangan Kayu
Bangunan ini dicat, cukup terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan instalasi penerangan
listrik dan instalasi plumbing. Luas lantai seluruhnya kurang lebih 88 meter persegi, tahun
dibangun tahun 2008, dengan kondisi fisik saat ini masih baik.

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 26. Kantor Pelabuhan

57
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.9.11. Bangunan Power House Conveyor 1


Bangunan Power House Conveyor 1 berupa bangunan berlantai 1 (satu) dibuat dengan
rangka baja dengan uraian sebagai berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali dan Beton Tapak
 Dinding : Pasangan Batu Bata Diplester
 Atap : Zinc Alume Rangka Baja
 Lantai : Beton Bertulang
 Langit-Langit : -
 Jendela : Kaca Rangka Kayu
 Pintu : Pelat Baja
Bangunan ini dicat, cukup terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan instalasi penerangan
listrik. Luas lantai seluruhnya kurang lebih 90 meter persegi, tahun dibangun tahun 2012,
dengan kondisi fisik saat ini sangat baik.

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 27. Bangunan Power House Conveyor 1

4.9.12. Bangunan Power House Conveyor 2


Bangunan Power House Conveyor 2 berupa bangunan berlantai 1 (satu) dibuat dengan
rangka baja dengan uraian sebagai berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali dan Beton Tapak
 Dinding : Pasangan Batu Bata Diplester
 Atap : Zinc Alume Rangka Baja
 Lantai : Beton Bertulang
 Langit-Langit : -
 Jendela : Kaca Rangka Kayu
 Pintu : Pelat Baja
Bangunan ini dicat, cukup terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan instalasi penerangan
listrik. Luas lantai seluruhnya kurang lebih 90 meter persegi, tahun dibangun tahun 2012,
dengan kondisi fisik saat ini sangat baik.

58
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 28. Bangunan Power House Conveyor 2

4.9.13. Rumah Crusher dan Ruang Genset


Bangunan ini barlantai 2 (dua) dibuat dengan rangka beton, dengan uraian sebagai berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali
 Dinding : Pasangan Batu Bata Diplester
 Atap : Multiroof Rangka Kayu
 Lantai : Rabat Beton dan Keramik
 Langit-Langit : Plywood
 Jendela : Kaca Rangka Kayu
 Pintu : Panel Kayu Rangka Kayu
Bangunan ini dicat, cukup terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan instalasi penerangan
listrik. Luas lantai seluruhnya kurang lebih 40 meter persegi, tahun dibangun tahun 2008,
dengan kondisi fisik saat ini sangat baik.

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 29. Ruang Generator dan Pengendali Conveyor

59
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.9.14. Rumah Crusher dan Ruang Genset


Bangunan ini barlantai 1 (satu) dibuat dengan rangka kayu, dengan uraian sebagai berikut:
 Pondasi : Pasangan Batu Kali
 Dinding : Pasangan Kayu
 Atap : Asbes Gelombang Rangka Kayu
 Lantai : Rabat Beton
 Langit-Langit : Plywood
 Jendela : Kaca Rangka Kayu
 Pintu : Panel Kayu Rangka Kayu
 Partisi : Pasangan Kayu
Bangunan ini dicat, cukup terpelihara dengan baik, dilengkapi dengan instalasi penerangan
listrik. Luas lantai seluruhnya kurang lebih 125 meter persegi, tahun dibangun tahun 2008,
dengan kondisi fisik baik.

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 30. Gudang Logistik

4.9.15. Tempat Penyimpanan Solar


Bangunan ini barlantai 1 (satu) dibuat dengan rangka baja

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 31. Tempat Penyimpanan Solar

60
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.10. Waktu Operasional Terminal


Waktu operasional terminal dibagi menjadi dua jenis berdasarkan jenis jetty, yaitu jetty
dengan sistem Manual dan jetty dengan sistem Conveyor (Belt Loading Conveyor). Jetty
Manual berupa dermaga yang terdiri dari 2 sandaran terletak di kanan dan kiri. Jetty
Conveyor (BLC) terdiri dari 2 line kanan dan kiri. Waktu operasional pelabuhan rata-rata
adalah 24 hari dalam sebulan dengan memperhitungkan waktu pemeliharaan alat dan lain-
lain, maka hari waktu operasional per tahun pelabuhan adalah 24 x 12 = 288 hari

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 32. Jetty Manual

Sumber:Dokumentasi Konsultan

Gambar 4. 33. Jetty Belt Loading Conveyor (BLC)

61
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Dalam sehari waktu yang diperlukan untuk memuat satu tongkang 300 ft, berkisar 8 – 10
jam untuk Jetty BLC, dan berkisar 36 – 48 jam untuk Jetty Manual.

Sumber:Analisis Konsultan

Gambar 4. 34. Shipcall PT. BBC (2015 – 2019)

Waktu operasional terminal Jetty Manual maupun Jetty BLC sangat dipengaruhi oleh
berbagai faktor, antara lain cuaca baik di tambang maupun dilokasi. Pada waktu-waktu
tertentu dimana terjadi curah hujan yang sangat tinggi dapat berdampak pada terjadinya
banjir di tambang sehingga aktifitas pertambangan berkurang atau tidak beroperasi sama
sekali, hal itu mengakibatkan tidak ada batubara yang didistribusikan ke pelabuhan.
Cuaca juga dapat mempengaruhi kondisi jalan, sehingga berpengaruh terhadap kecepatan
kendaraan truk pengangkut batubara, dan mempengaruhi distribusi batubara ke pelabuhan.
Alur kegiatan operasional di pelabuhan ditunjukkan pada began dibawah ini:

Gambar 4. 35. Bagan Kegiatan Operasional Terminal PT. BBC

62
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Distribusi batubara dari tambang menuju pelabuhan dilakukan dengan menggunakan Dump
truck dengan berbagai jenis dan ukuran. Setelah masuk ke area pelabuhan melalui pos, truk
akan ditimbang pada jembatan timbang.

4.11. Rencana Pengembangan Pelabuhan


PT. BLC berencana untuk mengembangkan terminal pada Jetty Manual dengan
pembanguan dermaga beton pada tahun 2025. Pembangunan ini dilakukan untuk
menggantikan fungsi Jetty Manual yang sudah tidak dapat digunakan secara maksimal, dan
sudah habis nilai ekonomisnya. Disamping itu mesin crusher juga direncanakan pada tahun
2025, Dump truck diasumsikan mengalampi pembaharuan dengan membeli 6 (enam) unit
Dump truck yang secara bertahap pada tahun 2025 sebanyak 2 unit, 2026 sebanyak 2 unit,
dan 2027 sebanyak 2 unit. Total nilai investasi yang dilakukan pada tahun 2025 – 2027
sebesar Rp 261.358.807,985 (Dua Ratus Enam Puluh Satu Milyar Tiga Ratus Lima Puluh
Delapan Juta Delapan Ratus Tujuh Ribu Sembilan Ratus Delapan Puluh Lima Rupiah)
Investasi berikutnya dilakukan pada tahun 2030, berupa pembangunan fasilitas darat
pendukung terdiri dari Kantor, Gudang Logistik, Rumah Crusher dan Ruang Genset, Rumah
Timbangan, Power House, dan Pos Jaga.

63
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

TIMELINE RENCANA INVESTASI PT. BERKAT BORNEO COAL

No Jenis Aset 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
ASSET EKSISTING PT. BBC
1 Tanah Sertifikat No. 1007
2 Jetty/Pelabuhan Kayu

3 Pelabuhan Conveyor

4 Crusher

5 Kantor

6 Gudang Logistik

7 Rumah Crusher dan Ruang Genset

8 Rumah Timbangan

9 Bangunan Power House Conveyor (Baru)

10 Bangunan Power House Crusher (Baru)

11 Pos Jaga 1

12 Pos Jaga 2

13 Kendaraan

14 Alat Berat

RENCANA INVESTASI TAHUN 2025

1 Perbaikan Dermaga Beton

2 Crusher

3 Dump Truck 26 Ton

4 Dump Truck 26 Ton

5 Dump Truck 26 Ton

6 Dump Truck 26 Ton

7 Dump Truck 26 Ton

8 Dump Truck 26 Ton

RENCANA INVESTASI TAHUN 2030


1 Kantor
2 Gudang Logistik

3 Rumah Crusher dan Ruang Genset

4 Rumah Timbangan

5 Bangunan Power House Conveyor (Baru)

6 Bangunan Power House Crusher (Baru)

7 Pos Jaga 1

8 Pos Jaga 2
Sumber:Analisis Konsultan

Gambar 4. 36. Jadwal Investasi PT. BBC

4.12. Kesesuaian Hierarki Pelabuhan


Sesuai surat Kepala Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas IV Kotabaru
Nomor OT.003/1/1/Syb.OP.Ktb-16 tanggal 1 Januari 2016 perihal Penyerahan Tugas dan
Fungsi Kaspel dan Pengelolaan Pelabuhan Bunati serta Berita Acara Serah Terima Wilayah
Kerja Bunati Kantor Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas IV Kotabaru kepada
Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan Kelas III Satui Nomor OT.003/01/01/Syb. OP. Ktb-16
tanggal 1 Januari 2016 dan sesuai dengan PM Perhubungan No PM 77 tahun 2018 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kantor Unit Penyelenggara Pelabuhan, disampaikan bahwa
Wilayah Kerja Bunati yang sebelumnya merupakan Wilayah kerja dari Kantor
Kesyahbandaran dan Otoritas Pelabuhan Kelas IV Kotabaru masuk menjadi Wilayah Kantor
Unit Penyelenggara Pelabuhan Kelas III Satui.

64
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.13. Rencana Induk Pelabuhan


Lokasi Pelabuhan PT. Berkat Borneo Coal telah dijelaskan dalam Rencana Induk Pelabuhan
Satui yang saat ini sedang dalam proses penetapan. Lokasi PT. Berkat Borneo Coal dalam
RIP Satu disampaikan pada gambar berikut:

65
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: Usulan RIP Pelabuhan Satui

Gambar 4. 37. TUKS dan TERSUS di Wilayah Kerja KUPP Kelas III Satu

66
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.14. DLKr dan DLKp Pelabuhan

4.14.1. DLKr dan DLKp Eksisting yang Telah Ditetapkan


Daerah Lingkungan Kerja (DLKR) dan Daerah Lingkungan Kepentingan (DLKP) Pelabuhan
Kotabaru eksisting telah ditetapkan dalam Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP 486
Tahun 2011 tentang Batas-Batas Daerah Lingkungan Kerja dan Dearah Lingkungan
Kepentingan Pelabuhan Kotabaru dan Wilayah Kerjanya. Berdasarkan keputusan tersebut
maka Pelabuhan Kotabaru memiliki cakupan beberapa wilayah terminal dan wilayah kerja
yang tersebar dalam dua kabupaten yaitu Kabupaten Kotabaru dan Kabupaten
Tanahbumbu sebagai berikut:
1. Pelabuhan Kotabaru, yang tersebar di daerah Panjang dan Stagen, yang terletak di
Pulau Laut bagian utara, Kabupaten Kotabaru dan Titik Ship to Ship (STS) di Tanjung
Pemancingan.
2. Terminal Mekar Putih, berada di ujung daratan Pulau Laut bagian selatan, Kabupaten
Kotabaru.
3. Terminal Simpang Empat Batulicin, berada di daratan Pulau Kalimantan, Kabupaten
Tanah Bumbu.
4. Pelabuhan Pagatan, berada di daratan Pulau Kalimantan Kabupaten Tanah Bumbu.

5. Pelabuhan Satui, berada di daratan Pulau Kalimantan, Kabupaten Tanah Bumbu.

Batas-batas DLKr Darat, DLKr Perairan dan DLKp Perairan yang ditetapkan dalam KP 486
Tahun 2011 dapat dilihat pada Tabel berikut.

Tabel 4. 2. Batas DLKr Daratan Pelabuhan Kotabaru


No Terminal/Wilker Kode Lintang Bujur

1 KB1 03 ͦ17'38" LS 116 ͦ08'42" BT

2 KB2 03 ͦ17'47" LS 116 ͦ08'55" BT


Pelabuhan Kotabaru
3 KB3 03 ͦ17'35" LS 116 ͦ09'15" BT

4 KB4 03 ͦ17'26" LS 116 ͦ09'08" BT

5 BL1 03 ͦ25'16" LS 116 ͦ00'43" BT

6 BL2 03 ͦ25'17" LS 116 ͦ00'23" BT

7 Terminal Simpang Empat Batu Licin BL3 03 ͦ25'46" LS 116 ͦ00'11" BT

8 BL4 03 ͦ26'23" LS 116 ͦ00'14" BT

9 BL5 03 ͦ26'19" LS 116 ͦ00'25" BT

10 PG1 03 ͦ32'40" LS 115 ͦ59'30" BT

11 PG2 03 ͦ33'33" LS 115 ͦ59'40" BT

12 Pelabuhan Pagatan PG3 03 ͦ33'42" LS 115 ͦ59'44" BT

13 PG4 03 ͦ33'42" LS 115 ͦ59'38" BT

14 PG5 03 ͦ33'38" LS 115 ͦ59'25" BT

15 Wilayah Kerja Satui BN5 03 ͦ44'35" LS 115 ͦ39'19" BT

16 BN6 03 ͦ44'23" LS 115 ͦ39'14" BT

17 BN7 03 ͦ44'41" LS 115 ͦ38'19" BT

67
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

No Terminal/Wilker Kode Lintang Bujur

18 BN8 03 ͦ44'56" LS 115 ͦ38'25" BT

19 DMP1 04 ͦ01'52" LS 116 ͦ02'23" BT

20 DMP2 04 ͦ01'54" LS 116 ͦ03'00" BT

21 DMP3 04 ͦ02'10" LS 116 ͦ03'00" BT


Wilayah Kerja Mekar Putih
22 DMP4 04 ͦ02'10" LS 116 ͦ02'45" BT

23 DMP5 04 ͦ02'30" LS 116 ͦ02'43" BT

24 DMP6 04 ͦ02'30" LS 116 ͦ02'35" BT

Sumber: Permenhub Nomor KP 486 Tahun 2011

Tabel 4. 3. Batas DLKr Perairan Pelabuhan Kotabaru


No Terminal/Wilker Kode Lintang Bujur

1 KBR1 03 ͦ07'54" LS 116 ͦ16'50" BT

2 KBR2 03 ͦ11'54" LS 116 ͦ17'00" BT

3 KBR3 03 ͦ13'05" LS 116 ͦ16'36" BT

4 KBR4 03 ͦ38'30" LS 116 ͦ00'00" BT

5 KBR5 03 ͦ37'00" LS 115 ͦ55'00" BT

6 ATM1 03 ͦ17'00" LS 116 ͦ25'00" BT

7 Pelabuhan Kotabaru ATM2 03 ͦ16'00" LS 116 ͦ25'00" BT

8 ATM3 03 ͦ16'00" LS 116 ͦ26'00" BT

9 ATM4 03 ͦ17'00" LS 116 ͦ26'00" BT

10 ATP1 03 ͦ13'00" LS 116 ͦ24'00" BT

11 ATP2 03 ͦ12'00" LS 116 ͦ24'00" BT

12 ATP3 03 ͦ12'00" LS 116 ͦ25'00" BT

13 ATP4 03 ͦ13'00" LS 116 ͦ25'00" BT

14 BN1 03 ͦ47'50" LS 115 ͦ31'45" BT

15 BN2 03 ͦ44'00" LS 115 ͦ42'00" BT

16 BN3 03 ͦ47'00" LS 115 ͦ40'50" BT

17 BN4 03 ͦ51'00" LS 115 ͦ35'00" BT


Wilayah Kerja Satui
18 ABN1 03 ͦ55'00" LS 115 ͦ43'00" BT

19 ABN2 03 ͦ52'00" LS 115 ͦ43'00" BT

20 ABN3 03 ͦ52'00" LS 115 ͦ48'00" BT

21 ABN4 03 ͦ55'00" LS 115 ͦ48'00" BT

22 Wilayah Kerja Mekar Putih MP1 03 ͦ54'50" LS 116 ͦ02'00" BT

23 MP2 03 ͦ54'50" LS 116 ͦ00'00" BT

24 MP3 04 ͦ03'30" LS 116 ͦ00'00" BT

68
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

No Terminal/Wilker Kode Lintang Bujur

25 MP4 04 ͦ03'30" LS 116 ͦ02'30" BT

26 AMP1 04 ͦ00'00" LS 115 ͦ58'00" BT

27 AMP2 04 ͦ00'00" LS 115 ͦ56'00" BT

28 AMP3 03 ͦ58'00" LS 115 ͦ56'00" BT

29 AMP4 03 ͦ58'00" LS 115 ͦ58'00" BT

Sumber: Permenhub Nomor KP 486 Tahun 2011

Tabel 4. 4. Batas DLKp Perairan Pelabuhan Kotabaru


No Terminal/Wilker Kode Lintang Bujur

1 A 03 ͦ41'00" LS 115 ͦ47'30" BT

2 B 03 ͦ37'00" LS 115 ͦ55'00" BT

3 C 03 ͦ38'30" LS 116 ͦ10'10" BT

4 D 03 ͦ44'00" LS 116 ͦ01'30" BT

5 E 03 ͦ07'50" LS 116 ͦ16'27" BT

6 F 03 ͦ07'50" LS 116 ͦ26'00" BT

7 G 03 ͦ14'00" LS 116 ͦ26'00" BT

8 TM3 03 ͦ15'00" LS 116 ͦ27'00" BT

9 Pelabuhan Kotabaru TM4 03 ͦ17'00" LS 116 ͦ27'00" BT

10 TM5 03 ͦ17'00" LS 116 ͦ26'00" BT

11 TM6 03 ͦ16'00" LS 116 ͦ26'00" BT

12 TM1 03 ͦ16'00" LS 116 ͦ25'00" BT

13 TM2 03 ͦ15'00" LS 116 ͦ25'00" BT

14 H 03 ͦ14'00" LS 116 ͦ23'00" BT

15 I 03 ͦ13'00" LS 116 ͦ23'00" BT

16 J 03 ͦ11'54" LS 116 ͦ17'30" BT

17 K 03 ͦ11'54" LS 116 ͦ17'00" BT

18 BN2 03 ͦ44'00" LS 115 ͦ42'00" BT

19 BN3 03 ͦ47'00" LS 115 ͦ40'50" BT

20 BN4 03 ͦ51'00" LS 115 ͦ35'00" BT


Pelabuhan Satui Kotabaru
21 BN9 03 ͦ59'00" LS 115 ͦ43'00" BT

22 BN10 03 ͦ55'00" LS 116 ͦ48'00" BT

23 BN11 03 ͦ53'30" LS 115 ͦ49'30" BT

24 MP2 03 ͦ54'50" LS 116 ͦ00'00" BT

25 Terminal Mekar Putih MP3 04 ͦ03'30" LS 116 ͦ00'00" BT

26 Kotabaru MP5 04 ͦ03'30" LS 115 ͦ55'00" BT

27 MP6 03 ͦ54'50" LS 115 ͦ55'00" BT

69
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: Permenhub Nomor KP 486 Tahun 2011

Pelabuhan Kotabaru merupakan pelabuhan strategis yang memiliki berbagai jenis kegiatan
di tiap terminal dan wilayah kerjanya. Secara legal batas dari DLKr dan DLKp Pelabuhan
Kotabaru tertuang dalam Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP 486 Tahun 2011
tentang Batas-Batas Daerah Lingkungan Kerja dan Dearah Lingkungan Kepentingan
Pelabuhan Kotabaru dan Wilayah Kerjanya.
Adapun berdasarkan Peraturan Pemerintah No 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan,
maka pengertian dari pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan atau perairan
dengan batas-batas tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan
pengusahaan yang dipergunakan sebagai tempat kepal bersandar, naik turun penumpang,
dan/atau bongkar muat barang, berupa terminal dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi
dengan fasilitas keselamatan dan keamanan pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan
serta sabagai tempat perpindahan intra dan antarmoda transportasi.
Rencana Induk Pelabuhan bertujuan untuk mendefinisikan batas pelabuhan berdasarkan
area untuk kegiatannya, oleh karena itu diusulkan perubahan DLKr dan DLKp Pelabuhan
Satui mengacu kepada batas wilayah kerja KUPP Kelas III Satui beserta kepentingan
Pelabuhan di dalamnya.

Gambar 4. 38. Batas DLKR Perairan & DLKP Eksisting Pelabuhan Kotabaru
Berdasarkan KP 486 Tahun 2011

4.14.2. Usulan Koordinat Batas DLKr dan DLKp Pelabuhan Satui


Berdasarkan hasil analisis permintaan jasa angkutan laut serta analisis kebutuhan dan
rencana pengembangan fasilitas pelabuhan di masing-masing pelabuhan dan terminal,
diketahui bahwa terdapat potensi perkembangan kepelabuhanan di masing-masing lokasi
pelabuhan dan terminal. Adanya potensi tersebut merupakan suatu indikasi diperlukannya

70
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

penyediaan area daratan dan perairan untuk mengakomodir perkembangan kegiatan


pelabuhan di masa mendatang.
Selain kebutuhan pengembangan kegiatan pelabuhan, penyesuaian batas DLKr DLKp juga
mengacu pada petunjuk teknis Dalam analisis rencana DLKr Darat, DLKr Perairan, dan
DLKp Perairan, menyesuaikan dengan Petunjuk Teknis Penyusunan Batas-Batas Daerah
Lingkungan Kerja (DLKr) dan Daerah Lingkungan Kepentingan (DLKp) Pelabuhan yang
tertera dalam Lampiran Keputusan Dirjen Hubla Nomor: PP 001/5/2/DJPL-17 tanggal 10 Mei
2017.
Penyusunan area DLKr Daratan sesuai dalam Petunjuk Teknis Penyusunan Batas-Batas
DLKr DLKp disesuaikan dengan batas hak guna pakai lahan yang tercantum dalam sertifikat
tanah. Dengan demikian, dilakukan penyesuaian titik rencana DLKr Daratan untuk tiap
pelabuhan / terminal. Sedangkan penyusunan area DLKr Perairan disesuaikan dengan
rencana area rancangan fasilitas perairan pelabuhan / terminal. Adapun area fasilitas
perairan yang termasuk ke dalam DLKr Perairan antara lain Area Labuh Kapal, Area Alih
Muat Kapal, Area Sandar Kapal, Kolam Putar, Area Pemanduan dan Penundaan di dalam
DLKr.

4.14.3. Rancangan DLKr Daratan dan DLKr Perairan Pelabuhan Satui


Berdasarkan hasil analisis permintaan jasa angkutan laut serta analisis kebutuhan dan
rencana pengembangan fasilitas pelabuhan di masing-masing pelabuhan dan terminal,
diketahui bahwa terdapat potensi perkembangan kepelabuhanan di masing-masing lokasi
pelabuhan dan terminal. Adanya potensi tersebut merupakan suatu indikasi diperlukannya
penyediaan area daratan dan perairan untuk mengakomodir perkembangan kegiatan
pelabuhan di masa mendatang.

4.14.4. Rancangan DLKr Daratan


Batas-batas rancangan DLKr Daratan Pelabuhan Satui ditunjukkan pada tabel berikut. Luas
area rancangan DLKr Daratan Pelabuhan Satui adalah seluas 25.9 Ha.

Tabel 4. 5. Koordinat Titik Batas Rancangan DLKr Daratan Pelabuhan Satui


Titik Kordinat
A 3°48'3.797"LS 115°28'55.297"BT
B 3°47'52.727"LS 115°29'13.304"BT
C 3°48'7.653"LS 115°29'21.706"BT
D 3°48'15.795"LS 115°29'4.383"BT
Sumber: Usulan RIP Pelabuhan Satui 2019

4.14.5. Rancangan DLKr Perairan


Batas-batas rancangan DLKr Daratan Pelabuhan Satui ditunjukkan pada tabel berikut. Luas
area rancangan DLKr Daratan Pelabuhan Satui adalah seluas 252.6 Ha.

Tabel 4. 6. Koordinat Titik Batas Rancangan DLKr Perairan Pelabuhan Satui


Titik Kordinat
ST-A1 3°48'46.573"LS 115°29'29.514"BT

71
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Titik Kordinat
ST-B1 3°49'30.233"LS 115°29'29.438"BT
ST-C1 3°49'30.126"LS 115°28'29.312"BT
ST-D1 3°48'53.174"LS 115°28'29.378"BT
ST-E1 3°48'8.06"LS 115°28'53.669"BT
ST-F1 3°48'3.797"LS 115°28'55.297"BT
Sumber: Usulan RIP Pelabuhan Satui 2019

Rancangan DLKp Perairan Pelabuhan Satui dapat dilihat pada gambar berikut.

72
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: Usulan RIP Pelabuhan Satui 2019

73
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 4. 39. Rancangan DLKp Bunati-Satui

Sumber: Usulan RIP Pelabuhan Satui 2019

74
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Gambar 4. 40. Rancangan DLKr Perairan Pelabuhan Satu

75
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Rancangan DLKp Perairan Pelabuhan Satui telah ditetapkan di KP 486 Tahun 2011 tentang
Batas-Batas Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan
Kotabaru dan Wilayah Kerjanya. Area DLKp tersebut dibagi ke dalam 3 wilayah, yaitu:

 Area DLKp Kotabaru, mencakup Pelabuhan Kotabaru, Terminal Batulicin, Terminal


Stagen, Pelabuhan Pagatan, dan Terminal PT. Swangi Indah;
 Area DLKp Bunati-Satui, mencakup Pelabuhan Satui dan Area STS Bunati;
 Area DLKp Mekar Putih, mencakup Terminal Mekar Putih.

Adapun penyesuaian dilakukan untuk area DLKp Pelabuhan Satui di mana area diperluas
hingga mencakup lokasi Pelabuhan Satui dan area STS Satui karena sebelumnya area
hanya mencakup kawasan STS Bunati. Berikut batas-batas rancangan DLKp Perairan
Pelabuhan Satui ditunjukkan pada tabel berikut.

Tabel 4. 7. Koordinat Titik Batas Rancangan DLKp Pelabuhan Satui


Titik Kordinat
BN-AA 3°47'47.483"LS 115°31'42.344"BT
BN-BB 3°44'5.476"LS 115°42'4.267"BT
BN-CC 3°47'0.018"LS 115°40'49.975"BT
BN-DD 3°51'0.01"LS 115°34'59.972"BT
BN-EE 3°59'0"LS 115°42'59.97"BT
BN-FF 3°55'0.019"LS 115°47'59.996"BT
BN-GG 3°53'30.015"LS 115°49'29.991"BT
BN-HH 4°1'46.244"LS 115°39'32.071"BT
BN-II 4°1'00.000"LS 115°31'50.000"BT
BN-JJ 3°49'29.267"LS 115°27'9.677"BT
Sumber: Usulan RIP Pelabuhan Satui 2019

Rancangan DLKp Perairan Pelabuhan Satui dapat dilihat pada gambar berikut

76
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: Usulan RIP Pelabuhan Satui 2019

Gambar 4. 41. Rancangan DLKp Bunati-Satui

77
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.15. SOP dan Kinerja Pelabuhan


PT. Berkat Borneo Coal sudah memiliki SOP untuk beberapa kegiatan antara lain
1) Izin Memasuki Daerah Operasi
2) Prosedur Penerimaan, Pengelolaan dan Pengapalan Batubara

PT. Berkat Borneo Coal disampaikan dalam LAMPIRAN.

4.16. Daerah Hinterland Terminal

PT. Berkat Borneo Coal adalah Badan Usaha Pelabuhan yaitu perusahaan yang
kegiatannya dikhususkan di bidang kepelabuhanan, oleh karena itu PT. BBC hanya
menerima batubara dari perusahaan tambang untuk didistribusikan baik dalam negeri
maupun luar negeri. Beberapa perusahaan yang mengapalkan batubaranya pada terminal
PT. BBC selama beberapa tahun terakhir ini beserta volume batubara yang dikapalkan
disampaikan melalui tabel berikut:

Tabel 4. 8. Perusahaan Customer PT. BBC

PERUSAHAAN frekuensi 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


PT.ANZAWARA SATRIA 128 21.05% 30 66 32
PT.BORNEO INDOBARA 122 20.07% 122
CV.BINTANG MULIA BARA 110 18.09% 66 8 25 3 8
PT.HUTAN RINDANG BANUA 54 8.88% 30 22 2
PT.SAIM 32 5.26% 14 18
PT.BMPE (SAIM) 27 4.44% 8 19
CV.MITRA ANUGERAH SEJAHTERA 19 3.13% 16 3
CV.RIZKI MULIA BARA 18 2.96% 2 12 4
PT.TRI TUNGGAL PITRIATI 17 2.80% 1 4 9 3
PT.MITRA ANUGRAH SEJAHTERA 15 2.47% 4 11
KARTIKA SAMUDRA ADIJAYA 12 1.97% 8 4
PT. SALIM 12 1.97% 12
PT.SUNGAI DANAU JAYA 12 1.97% 5 7
SUMBER GEMA MARINA 9 1.48% 6 3
SEAGATE MARITIM LINE 6 0.99% 6
PT.NUSANTARA TRADE NET 5 0.82% 1 4
BARITO DUTA SARANA 4 0.66% 4
AREMA LINTAS SAMUDRA 2 0.33% 2
BATULICIN NUSANTARA MARITIM 1 0.16% 1
CV.SARANA USAHA 1 0.16% 1
MATANO MANDIRI LINE 1 0.16% 1
SERUNTING SRIWIJAYA 1 0.16% 1
TOTAL 608 100% 27 97 47 85 80 115 157

Sumber: PT. Berkat Borneo Coal

4.17. Jenis Pelayanan BUP PT. Berkat Borneo Coal

Jenis Pelayanan PT. Berkat Borneo Coal terdiri dari: Jasa Loading, Jasa Sewa Alat Berat,
dan Jasa Hauling. Namun yang dominan digunakan adalah Jasa Loading.

78
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.18. Kajian Demand

Perencanaan pengembangan terminal di masa yang datang bergantung pada demand


permintaan pengapalan batubara yang menggunakan PT. BBC. Demand permintaan
pengapalan batubara itu sendiri dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain:
1. Cadangan batubara di wilayah hinterland PT. BBC
2. Kapasitas PT. BBC dalam memproduksi batubara, hal ini berhubungan dengan
luasan lahan PT. BBC yang digunakan untuk lapangan penumpukan (stockpile) dan
kemampuan dermaga dalam memproduksi batubara (tonase per satuan waktu)

Subbab berikut akan menyampaikan gambaran kondisi batubara di Indonesia, Kalimantan


Selatan, Tanah Bumbu, untuk kemudian dicari faktor yang paling berpengaruh terhadap
meningkat atau menurunnya produksi batubara PT. BBC

4.18.1. Prospek Batubara di Indonesia

Pemerintah menyadari bahwa Indonesia memiliki potensi sumber daya batubara yang cukup
besar dan tetap memprioritaskan sumber energi primer ini sebagai pasokan energi nasional.
Namun, dalam Rencana Umum Energi Nasional (RUEN), batubara diupayakan untuk dapat
digunakan sebagai pilihan terakhir untuk pemenuhan kebutuhan dalam negeri setelah
memaksimalkan penggunaan energi terbarukan, meminimalkan penggunaan minyak bumi,
dan mengoptimalkan pemanfaatan energi baru dan gas bumi. Secara garis besar,
Pemerintah Indonesia mencanangkan untuk mengendalikan produksi batubara mulai tahun
2019 hingga sebesar 400 juta ton, kecuali jika kebutuhan domestik melebihi angka ini.
Menurut Outlook Energi Indonesia 2018 yang disampaikan oleh BPPT, menyebutkan bahwa
kebutuhan energi nasional hingga tahun 2050 terus meningkat sesuai dengan pertumbuhan
ekonomi, penduduk, harga energi, dan kebijakan pemerintah. Dengan laju pertumbuhan
PDB rata-rata sebesar 6,04% per tahun dan pertumbuhan penduduk sebesar 0,71% per
tahun selama tahun 2016-2050 mengakibatkan laju pertumbuhan kebutuhan energi final
sebesar 5,3% per tahun. Untuk itu, kebutuhan energi meningkat dari 795 juta SBM pada
tahun 2016 menjadi 4.569 juta SBM pada tahun 2050. Pada tahun 2050, pangsa kebutuhan
energi final terbesar adalah bahan bakar minyak (BBM) yakni sebesar 40,1%, diikuti oleh
listrik (21,3%), gas (17,7%), batubara (11,0%), dan sisanya LPG, bahan bakar nabati (BBN)
dan biomassa masing-masing di bawah 4%.

Selama tahun 2016-2050, BBM akan terus menjadi primadona energi final karena
penggunaan teknologi saat ini yang masih berbasis BBM, terutama di sektor transportasi.
Sektor-sektor pengguna lainnya juga tidak terlepas dari penggunaan BBM karena
teknologinya cukup efisien dan harga BBM masih kompetitif dibanding dengan bahan bakar
lainnya. Pangsa kebutuhan BBM pada tahun 2016 adalah sebesar 47,2% dan terus
mendominasi meskipun pangsanya sedikit menurun menjadi sebesar 40,1% pada tahun
2050.

79
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: Outlook Energi Indonesia 2018

Gambar 4. 42. Kebutuhan Energi Final Per Jenis

Produksi batubara untuk kebutuhan dalam negeri dan ekspor terus meningkat membuat
cadangan batubara mengalami penurunan sebesar 11,8% terhadap tahun 2015. Dengan
tingkat produksi batubara saat ini sekitar 417 juta ton, semua jenis cadangan batubara
(lignit, subbituminus, bituminus) akan habis dalam kurun waktu 68 tahun. Penurunan
cadangan energi fosil nasional menjadi salah satu faktor dilaksanakannya program
diversifikasi bahan bakar.

Tabel 4. 9. Sumber Daya Batubara

Sumber: Kementerian ESDM 2016

Produksi batubara nasional diperkirakan akan terus meningkat seiring dengan penambahan
kontrak batubara baru dan peningkatan kebutuhan batubara nasional. Peran batubara yang
pada awalnya ditujukan sebagai komoditi ekspor, pada akhirnya mayoritas akan digunakan

80
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

untuk memenuhi kebutuhan domestik. Hal ini disebabkan karena batubara masih
merupakan jenis bahan bakar fosil yang murah dan sangat diperlukan untuk memenuhi
kebutuhan PLTU sebagai beban dasar dan kebutuhan beberapa industri, seperti semen,
tekstil, baja, dan lainnya.

Pergeseran peran batubara sebagai komoditi ekspor ke pasokan bahan bakar fosil domestik
menyebabkan peran ekspor terhadap total produksi batubara terus menurun dari 79% pada
tahun 2016 menjadi 9% tahun 2050. Sebaliknya, peran batubara sebagai pasokan bahan
bakar domestik akan meningkat menjadi 93% pada tahun 2050. Kebutuhan batubara
tersebut sebagian kecil juga dipenuhi dari batubara impor. Impor batubara diperlukan untuk
memenuhi kebutuhan industri tertentu di dalam negeri yang diproyeksikan meningkat dari 4
juta ton pada tahun 2016 menjadi 11 juta ton atau 2% pada tahun 2050.

Sumber: Outlook Energi Indonesia 2018

Gambar 4. 43. Neraca Batubara

Produksi batubara nasional yang terus meningkat mencapai 648 juta ton pada tahun 2050
jelas akan menguras cadangan batubara nasional, terutama batubara yang banyak
dibutuhkan, yaitu batubara dengan kandungan kalori di atas 5.100 kkal/kg. Berdasarkan
data cadangan batubara per 1 Januari 2016, jumlah cadangan terbukti batubara kualitas
sedang ke atas (> 5.100 kkal/kg) mencapai 9,9 miliar ton, sedangkan total cadangan
batubaranya mencapai 14,3 miliar ton. Jenis batubara kualitas sedang ke atas banyak
dibutuhkan pembangkit listrik dan industri.

81
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: Badan Geologi, 2013

Gambar 4. 44. Sumber Daya dan Cadangan Batubara

Untuk itu, jika tidak ditemukan cadangan batubara baru, maka cadangan terbukti batubara
kualitas sedang ke atas diproyeksikan akan habis pada tahun 2038, dan total cadangan
batubara kualitas sedang ke atas akan habis pada tahun 2048. Kondisi ini perlu mendapat
perhatian dari pemerintah dengan menggalakkan eksplorasi batubara, mendorong
penggunaan batubara kualitas rendah (<5.100 kkal/kg) sebagai bahan bakar PLTU batubara
di mulut tambang, meningkatkan penggunaan teknologi efisien, dan mendorong
pemanfaatan coal upgrading

Sumber: Outlook Energi Indonesia 2018

Gambar 4. 45. Pemanfaatan Batubara

82
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Energi primer Indonesia didominasi oleh energi fosil yang terdiri minyak bumi, batubara, dan
gas bumi. Pasokan energi fosil dipenuhi dari sumber daya alam nasional yang jumahnya
kian terbatas serta dari impor. Saat ini, impor minyak bumi sudah menjadi prioritas utama
dalam memenuhi kebutuhan BBM dalam negeri. Demikian juga dengan gas bumi, dengan
peningkatan pemanfaatan gas bumi akan membuka peluang impor LNG. Pembangkit listrik
berbasis batubara mendominasi pemenuhan kebutuhan listrik nasional, oleh karenanya
cadangan batubara terus tergerus. Untuk menjaga keseimbangan pasokan energi, perlu
meningkatkan peran EBT dalam memenuhi kebutuhan energi domestik.
Pada tahun 2050, peranan minyak bumi masih cukup tinggi karena bahan bakar untuk
transportasi masih sangat tergantung pada BBM. Diharapkan akan segera muncul inovasi
teknologi transportasi berbasis listrik dan gas yang lebih efisien sehingga mampu
menggantikan peranan BBM pada teknologi transportasi. Peranan batubara masih terus
mendominasi bahan bakar pembangkit terutama batubara dengan nilai kalor sedang hingga
tinggi. Pemanfaatan gas juga terus meningkat seiring dengan pemanfaatannya di sektor
pembangkit listrik dan industri. Diperkirakan akan dikembangkan penggunaan gas non
konvensional berupa shale gas dan gas metana batubara (CBM), namun karena
keterbatasan cadangan gas maka impor gas tidak bisa dihindari. Impor gas (LNG) akan
meningkatkan bauran gas dalam energi primer.

Pemanfaatan EBT terus meningkat dengan jenis energi yang cukup beragam, namun
secara nasional perkembangannya belum mampu bersaing dengan energi fosil. Target
penggunaan EBT yang dicanangkan oleh pemerintah sebesar 23% pada tahun 2025 dan
31% pada tahun 2050 akan sulit dicapai. Kendala dalam penerapan energi berbasis EBT
berupa rendahnya efisiensi, tingginya investasi, dan lokasi sumber daya yang beragam
menjadi penyebab belum optimalnya perkembangan EBT.

Selanjutnya, peranan batubara sebagai bahan bakar pembangkit listrik masih tetap dominan
dengan pangsa sebanyak 64% atau sekitar 482 juta ton (2025 juta SBM) pada tahun 2050.
Sisanya diisi oleh gas (15%) dan EBT (20%). Pada tahun 2050 tersebut, pembangkit
berbahan bakar nuklir diperkirakan sudah beroperasi dengan pangsa lebih dari 3% (102 juta
SBM) terhadap total EBT.

83
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Sumber: Outlook Energi Indonesia 2018

Gambar 4. 46. Kebutuhan Bahan Bakar Pembangkit Listrik

Tambahan kapasitas PLTU batubara yang dibutuhkan selama rentang waktu 2017–2050
mencapai kisaran 52% terhadap 131 GW total penambahan kapasitas pembangkit.
Pembangkit berbahan bakar gas, baik PLTGU, PLTMG, maupun PLTG memerlukan
tambahan kapasitas sebanyak 79 GW atau 31% dari total tambahan kapasitas. Selanjutnya,
tambahan kapasitas pembangkit berbasis hidro dan panasbumi selama kurun waktu 34
tahun berturut-turut sebesar 15,4 GW (6%) dan 11,2 GW (4%). Untuk pembangkit EBT
lainnya, seperti PLTS, PLTB, PLTBm, Pump Storage, memerlukan tambahan sebanyak 9,3
GW (4%). Adapun tambahan PLTN yang dimulai sejak tahun 2030 mencapai 8 GW pada
tahun 2050 (3%).
Tambahan kapasitas dari berbagai kapasitas pembangkit listrik tersebut memerlukan
dukungan investasi dan pasokan bahan bakar. Untuk itu, diperlukan berbagai upaya agar
diperoleh jaminan pasokan bahan bakar, baik dari domestic maupun impor. Tanpa adanya
jaminan pasokan bahan bakar tersebut maka produksi listrik dapat terganggu yang dapat
berdampak terhadap pelanggan listrik.
Selama kurun waktu 2016-2050 dengan asumsi pertumbuhan PDB sebesar 6,04% per
tahun dan pertumbuhan penduduk sebesar 0,71% per tahun akan meningkatkan kebutuhan
energi final dari 795 juta SBM pada tahun 2016 menjadi 4.569 juta SBM pada tahun 2050,
atau meningkat rata-rata sebesar 5,3% per tahun. Dari sisi pengguna, sektor industri
diperkirakan tetap dominan untuk jangka panjang diikuti oleh sektor transportasi dan rumah
tangga. Dari sisi jenis energi, pangsa kebutuhan energi terbesar adalah bahan bakar minyak
(BBM), diikuti oleh listrik, gas dan batubara. BBM akan terus menjadi primadona energi final
karena penggunaan teknologi saat ini yang masih berbasis BBM, terutama di sektor
transportasi

Untuk memenuhi kebutuhan energi tersebut, dibutuhkan berbagai jenis energi primer.
Penyediaan energi primer tumbuh rata-rata sebesar 5,1% per tahun, atau meningkat dari
1.327 juta SBM pada tahun 2016 menjadi 7.160 juta SBM pada tahun 2050. Saat ini
penyediaan energi yang terbesar adalah minyak (termasuk BBM impor), diikuti oleh
batubara dan gas. Pada tahun 2050 ada pergeseran pangsa dengan batubara yang paling
besar diikuti oleh minyak dan gas. Sebagian energi primer untuk memenuhi kebutuhan
sudah harus diimpor. Impor energi nasional akan meningkat dengan laju pertumbuhan 6,7%

84
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

per tahun dengan pangsa lebih dari 40% terhadap total pasokan energi primer pada tahun
2050.
Tabel 4. 10. Net Importir Energi

Ketersediaan energi fosil semakin berkurang dan diperkirakan akan segera habis. Hal ini
akan menyebabkan tidak mampu lagi memenuhi kebutuhan energi fosil dalam negeri dan
jumlah impor sudah lebih besar dari jumlah ekspor, atau sering disebut net import. Indonesia
sudah menjadi net importir minyak bumi sejak tahun 2004. Bila jumlah cadangan tidak
bertambah dan kebutuhan meningkat seperti dalam proyeksi maka Indonesia pada tahun
2028 akan menjadi net importir gas bumi dan 2032 menjadi net importir energi. Net importir
batubara akan terjadi pada tahun 2038 bila yang diperhitungkan cadangan terbukti dengan
nilai kalor lebih dari 5.100 kkal/kg, dan mundur ke tahun 2048 bila yang diperhitungkan
cadangan total dengan nilai kalor lebih dari 5.100 kkal/kg.

4.18.2. Prospek Batubara di Kalimantan Selatan

Kalimantan Selatan merupakan daerah yang terkenal kaya akan sumberdaya alam
khususnya tambang, seperti batubara dan bijih besi. Dengan komoditi unggulan tersebut,
sektor pertambangan menjadi salah satu leading sector dalam perekonomian Kalimantan
Selatan. Sektor ini memberikan kontribusi terbesar kedua dalam menopang perekonomian
Kalimantan Selatan. Potensi SDA batubara Kalimantan Selatan yang cukup besar tersebar
hampir di seluruh kabupaten, yaitu kabupaten Banjar, Tanah Laut, Tanah Bumbu, HST,
HSU, HSS, Tapin, dan Tabalong. Kalimantan Selatan merupakan penyumbang batubara
terbesar, yaitu mencapai sepertiga dari kebutuhan batubara secara keseluruhan.
Pengusahaan batubara di Kalimantan Selatan dilakukan oleh perusahaan yang tergolong
dalam kelompok PKP2B (Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara) dan IUP
(Izin Usaha Pertambangan). Jumlah PKP2B yang beroperasi menambang pada tahun 2013
sebanyak 13 perusahaan, sedangkan jumlah IUP yang beroperasi menambang sebanyak
160 perusahaan.

Produksi batubara Kalimantan Selatan tahun 2013 sebesar 162.952.196 ton, yang terdiri
dari produksi batubara PKP2B sebesar 101.234.960 ton dan produksi batubara IUP sebesar
61.717.236 ton. Lokasi endapan batubara di Kalimantan Selatan berada di Kabupaten
Tanah Laut, Tanah Bumbu, Kotabaru, Banjar, Tapin, Hulu Sungai Selatan, Balangan dan
Tabalong. Semetara produksi pertambangan menurut produknya dan Kabupaten/Kota di
Kalimantan Selatan, 2018 (ton) diperlihatkan pada tabel dibawah ini.

Tabel 4. 11. Produksi Pertambangan Menurut Produknya dan Kabupaten/Kota di


Kalimantan Selatan, 2018 (ton)

No Kabupaten/Kota Batubara Bijih Besi Nikel

1 Tanah Laut 10,071,260 - -

85
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

2 Kotabaru 9,168,983 67,342 -

3 Banjar 7,950,536 - -

4 Barito Kuala - - -

5 Tapin 19,145,463 - -

6 Hulu Sungai Selatan 2,179,055 - -

7 Hulu Sungai Tengah - - -

8 Hulu Sungai Utara - - -

9 Tabalong 83,126 - -

10 Tanah Bumbu 27,797,771 - -

11 Balangan 112,010 - -

12 Banjarmasin - - -

13 Banjarbaru - - -

  Kalimantan Selatan 76,508,204 67,342 -

Sumber: Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kalimantan Selatan

Sebagai daerah pertambangan batubara, Kabupaten Tanah Bumbu satu dari 13 kabupaten
dan kota di Provinsi Kalimantan Selatan sempat melejit pembangunannya dibandingkan
dengan daerah lain terutama kabupaten induk yakni Kotabaru.
Tanah Bumbu yang resmi menjadi Kabupaten pada 8 April 2003 hasil pemekaran dari
Kabupaten Kotabaru, berpacu “mengejar” ketertinggalan dalam membangun daerah.
Bahkan Tanah Bumbu yang biasa disebut “Bumi Bersujud” dengan luas wilayah 5.066,96
km2 dan berpenduduk 267.913 jiwa itu mampu lebih madu dari kabupaten lain. Kemajuan
pembangunan yang pesat tidak terlepas dari hasil yang didapat dari “perut bumi” Tanah
Bumbu yang memiliki potensi tambang batubara. Dengan memanfaatkan hasil alam berupa
“emas hitam” batubara tersebut, jumlah anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD)
Tanah Bumbu bersaing dengan kabupaten/kota yang maju.
Hasil tersebut diperoleh dari bagi hasil, dan pendapatan dari hasil pengelolaan tambang
batubara. Namun setelah terjadi krisis ekonomi bertepatan dengan deposit serta kebihkaan
pemerintah terkait batubara, maka satu persatu perusahaan tambang batubara
menghentikan aktivitasnya.
Batubara di Kalimantan Selatan pada tahun 2018 mengalami peningkatan sebesar 8.5%
dari tahun 2017 sehingga produksi batubara menjadi 76.508.204 juta ton (Kalimantan
Selatan Dalam Angka 2019).

4.18.3. Prospek Batubara di Tanah Bumbu

Berdasarkan data dari Kabupaten Kalimantan Selatan Dalam Angka tahun 2016 – 2019
volume produksi batubara kabupaten Tanah Bumbu disampaikan pada tabel berikut

86
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Tabel 4. 12. Produksi Batubara Kabupaten Tanah Bumbu

Tahun Produksi (Ton)


2015 24,312,169
2016 19,775,630
2017 31,433,847
2018 27,797,771

Sumber: Kalimantan Selatan Dalam Angka (2016 – 2019), diolah Konsultan

4.18.4. Analisis Produksi Batubara PT. BBC

Dalam menganalisis produksi batubara PT. BBC terlebih dahulu dilakukan pengumpulan
data-data yang diduga berpengaruh terhadap produksi batubara PT. BBC diantaranya.
1. Produksi batubara Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan, dan Nasional
2. Cadangan batubara di wilayah hinterland PT. BBC
3. Kapasitas PT. BBC dalam memproduksi batubara, hal ini berhubungan dengan
luasan lahan PT. BBC yang digunakan untuk lapangan penumpukan (stockpile) dan
kemampuan dermaga dalam memproduksi batubara (tonase per satuan waktu)
Berdasarkan pembahasan pada subbab sebelumnya tentang perkembangan batubara
dalam skala nasional, provinsi, dan kabupaten, bahwa terdapat data-data tonase prooduksi
batubara selama 4 tahun terakhir yaitu tahun 2015 – 2018. Data-data tersebut diringkas
dalam tabel berikut:

Tabel 4. 13. Rekapitulasi Produksi Batubara 2015 – 2018

TAHUN PT. BBC Tanah Bumbu Kalsel Nasional

2015 406,178 24,312,169 126,815,905 461,000,000

2016 437,150 19,775,630 125,004,109 456,000,000

2017 861,296 31,433,847 130,507,283 461,000,000

2018 1,125,260 27,797,771 139,808,646 425,000,000

Sumber: Kalimantan Selatan Dalam Angka (2016 – 2019), diolah Konsultan

Berdasarkan pembahasan sebelumya diketahui costumer batubara utama dari PT. BBC
adalah PT. Borneo Indo Bara (PT. BIB) dimana hampir 20% produksi batubara PT. BBC
berasal dari PT. BIB. Atas dasar itu maka produksi batubara PT. BIB sangat mempengaruhi
produksi PT. BBC. Berikut ini data produksi batubara PT. BIB tahun 2015 sampai dengan
tahun 2018.

Tabel 4. 14. Rekapitulasi Produksi Batubara PT. Borneo Indo Bara (PT. BIB)

TAHUN PT. BIB Referensi

https://www.beritasatu.com/ekonomi/387425/2016-produksi-
2015 6,300,000
batubara-borneo-indobara-75-juta-ton

2016 7,500,000 https://www.beritasatu.com/ekonomi/387425/2016-produksi-

87
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

batubara-borneo-indobara-75-juta-ton

https://www.beritasatu.com/ekonomi/387425/2016-produksi-
2017 12,000,000
batubara-borneo-indobara-75-juta-ton

2018 20,300,000 http://www.gear.com.sg/bib

TOTAL 46,100,000  

Sumber: Internet

PT. BIB merupakan anak perusahaan PT. Golden Energy Mines Tbk (GEMS) yang memiliki
Area konsesi dengan estimasi 1,78 miliar ton cadangan batubara. PT. BIB pada tahun
2016 memperoleh persetujuan dari Pemerintah Indonesia, dalam hal ini Kementerian
ESDM untuk menambah produksi batubara di tambang yang berada di Kalimantan Selatan,
dari 6.3 juta ton pada tahun 2015 menjadi sebesar 7.5 juta ton pada tahun 2016, 12 juta
pada tahun 2017, 20.3 juta pada tahun 2018, dan berdasarkan informasi KUPP Satui, pada
tahun 2019 akan meningkat lagi hingga 30 juta ton. Pada tahun 2018 PT. Borneo Indo Bara
menempati peringkat 7 perusahaan dengan produksi batubara terbesar di Indonesia tahun
2018

Sumber: internet

Gambar 4. 47. Peringkat Perusahaan Dengan Produksi Terbesar 2018

Trend produksi batubara PT. BIB terhadap trend lainnya disampaikan dalam tabel berikut

88
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Tabel 4. 15. Trend Produksi PT. BIB Terhadap Trend Lainnya


Tanah
TAHUN PT. BBC PT. BIB Kalsel Nasional
Bumbu
2015 406,178 6,300,000 24,312,169 126,815,905 461,000,000

2016 437,150 7,500,000 19,775,630 125,004,109 456,000,000

2017 861,296 12,000,000 31,433,847 130,507,283 461,000,000

2018 1,125,260 20,300,000 27,797,771 139,808,646 425,000,000

Sumber: analisis konsultan 2019

Apabila ditinjau dari tingkat pertumbuhan dapat dilihat bahwa trend batubara PT. BIB
semakin meningkat

Tabel 4. 16. Tingkat Pertumbuhan Produksi Batubara PT. BIB Terhadap Trend Lainnya
Tanah
TAHUN PT. BBC PT. BIB Kalsel Nasional
Bumbu

2015 - 2016 7.63% 19.05% -18.66% -1.43% -1.08%

2016 - 2017 97.03% 60.00% 58.95% 4.40% 1.10%

2017 - 2018 30.65% 69.17% -11.57% 7.13% -7.81%

Sumber: analisis konsultan 2019

Dalam bentuk grafik digambarkan sebagai berikut:

89
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Tingkat Pertumbuhan Batubara


120.00%

100.00%
Persentase Tingkat Pertumbuhan

80.00%

60.00%

40.00%

20.00%

0.00%
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
-20.00%

-40.00%
Axis Title

Tingkat Pertumbuhan PT. BBC Tingkat Pertumbuhan PT. BIB


Tingkat Pertumbuhan Kab. Tambu Tingkat Pertumbuhan Prov. Kalsel
Tingkat Pertumbuhan Nasional

Sumber: Kalimantan Selatan Dalam Angka, Analisis Konsultan 2019

Gambar 4. 48. Tingkat Pertumbuhan Produksi Batubara

Dari grafik diatas terjadi trend tingkat pertumbuhan yang tidak seragam, sehingga korelasi
antara variable bernilai kecil. Karena korelasi yang kecil antar variabel, maka prediksi
batubara PT. BBC di masa yang akan datang dilakukan berdasarkan data costumer. Data
costumer dalam hal ini adalah perusahaan tambang yang menggunakan jasa pengapalan
PT. BBC. Dari data yang dikumpulkan diketahui PT. BIB sebagai pengguna dominan
terminal PT. BBC memiliki cadangan batubara yang tinggi, sehingga diprediksi produksi
batubara PT. BBC akan terus mengalami peningkatan sampai dengan kondisi maksimum
yang dapat dilayani oleh fasilitas terminal PT. BBC.
Kapasitas maksimum fasilitas laut PT. BBC dalam satu hari (24 jam) disampaikan pada
tabel berikut:

Tabel 4. 17. Loading Time Jetty PT. BBC


Jenis Jetty Rata-rata Loading Time Ukurang Tongkang
Jetty Manual 40 jam 300 ft / 7500 ton
Jetty BLC 12 jam 300 ft / 7500 ton

Sumber:Analisis Konsultan 2020

Berdasarkan informasi dari operator terminal PT. BBC, bahwa hari kerja efektif karena
adanya pemeliharaan alat dan cuaca dalam satu bulan adalah 24 hari, dengan demikian
diperoleh kapasitas maksimum Jetty adalah 75.000 x 24 hari = 1.800.000 ton yang menjadi
kapasitas maksimum jetty PT. BBC.

Tabel 4. 18. Jumlah Tongkang Dilayani Per Hari


jam kerja per hari 24 jam

90
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

hari kerja perbulan 24 hari


jam kerja per bulan 576 jam
Jumlah Tongkang Jetty Manual 14.4 per bulan
0.6 per hari
Jetty BLC 48 per bulan
2 per hari

Sumber:Analisis Konsultan 2020

Berdasarkan kapasitas maksimum jetty, dapat dihitung kapasitas produksi maksimum per
hari adalah 7.500 x 2.6 tongkang = 19.500 ton.
Dalam memprediksi produksi PT. BBC, ditinjau terlebih dahulu trend data 5 tahun terakhir
dimana berdasarkan data yang dimiliki dimulai sejak tahun 2015. Berikut ini grafik produksi
batubara sejak tahun 2015.

Tabel 4. 19. Produksi Bulanan PT. BBC (2015 – 2019)


Bulan Tahun
2015 2016 2017 2018 2019
January 45,426 7,497 84,109 - 246,971
February 96,045 14,793 76,812 15,392 211,013
March 14,830 - 88,956 7,558 42,754
April 79,511 10,198 92,758 36,086 -
May 35,183 - 146,855 81,698 7,837
June 52,084 - 98,093 48,399 -
July 14,578 - 59,233 7,290 -
August 61,056 34,871 60,913 61,889 15,698
September - 119,661 39,205 306,372 131,469
October - 141,873 63,209 250,258 289,240
November - 47,125 30,226 202,534  
December 7,464 61,132 20,928 107,783  
Total 406,178 437,150 861,296 1,125,260 944,981

Sumber: PT. BBC dan Analisis Konsultan 2020

Tingkat pertumbuhan dalam grafik disampaikan berikut ini:

91
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Trend Produksi (Ton)


350,000

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

-
0 10 20 30 40 50

Trend Produksi PT. BBC

Sumber:PT. BBC dan Analisis Konsultan 2020

Gambar 4. 49. Grafik Trend Produksi PT. BBC

Produksi batubara PT. BBC mengalami fluktuasi pada awal tahun 2015, dan pada bulan
September – November 2015, tidak terdapat produksi sama sekali, demikian juga pada
bulan Mei – Juli tahun 2016, kondisi tersebut mengikuti trend batubara nasional yang pada
masa itu memang sedang mengalami penurunan besar-besaran.
Produksi bulanan tertinggi terjadi pada bulan September 2018, dimana produksi mencapai
306.372 ton, setelah itu mengalami penurunan pada bulan bulan selanjutnya, hingga pada
bulan April, Juni, dan Juli 2019, tidak ada kegiatan produksi karena tidak lancarnya distribusi
dari tambang batubara akibat adanya banjir pada area tambang batubara.

Proyeksi dilakukan dengan menggunakan trend data selama 3 tahun terakhir sejak tahun
2017, karena diasumsikan produksi batubara mulai stabil pada tahun tersebut. Berdasarkan
data tahun 2017 s.d 2019 diperoleh trend berikut:

Trend Produksi (Ton)


350,000

300,000
y = 1470.3x + 25206
250,000

200,000

150,000

100,000

50,000

-
25 30 35 40 45 50 55

Series1 Linear (Series1)

Gambar 4. 50. Trend Produksi Batubara Tahun 2017 - 2019

Dari data tersebut diperoleh proyeksi produksi Batubara PT. BBC sebagai berikut:

Tabel 4. 20. Proyeksi Produksi Batubara PT. BBC

Tahun ke Tahun Ton   Tahun ke Tahun Ton

92
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

0 2020 840,602   51 2071 2,110,941

1 2021 1,052,325   52 2072 2,110,941

2 2022 1,264,048   53 2073 2,110,941

3 2023 1,475,771   54 2074 2,110,941

4 2024 1,687,495   55 2075 2,110,941

5 2025 1,899,218   56 2076 2,110,941

6 2026 2,110,941   57 2077 2,110,941

7 2027 2,110,941   58 2078 2,110,941

8 2028 2,110,941   59 2079 2,110,941

9 2029 2,110,941   60 2080 2,110,941

10 2030 2,110,941   61 2081 2,110,941

11 2031 2,110,941   62 2082 2,110,941

12 2032 2,110,941   63 2083 2,110,941

13 2033 2,110,941   64 2084 2,110,941

14 2034 2,110,941   65 2085 2,110,941

15 2035 2,110,941   66 2086 2,110,941

16 2036 2,110,941   67 2087 2,110,941

17 2037 2,110,941   68 2088 2,110,941

18 2038 2,110,941   69 2089 2,110,941

19 2039 2,110,941   70 2090 2,110,941

20 2040 2,110,941   71 2091 2,110,941

21 2041 2,110,941   72 2092 2,110,941

22 2042 2,110,941   73 2093 2,110,941

23 2043 2,110,941   74 2094 2,110,941

24 2044 2,110,941   75 2095 2,110,941

25 2045 2,110,941   76 2096 2,110,941

26 2046 2,110,941   77 2097 2,110,941

27 2047 2,110,941   78 2098 2,110,941

28 2048 2,110,941   79 2099 2,110,941

29 2049 2,110,941   80 2100 2,110,941

30 2050 2,110,941   81 2101 2,110,941

31 2051 2,110,941   82 2102 2,110,941

93
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

32 2052 2,110,941   83 2103 2,110,941

33 2053 2,110,941   84 2104 2,110,941

34 2054 2,110,941   85 2105 2,110,941

35 2055 2,110,941   86 2106 2,110,941

36 2056 2,110,941   87 2107 2,110,941

37 2057 2,110,941   88 2108 2,110,941

38 2058 2,110,941   89 2109 2,110,941

39 2059 2,110,941   90 2110 2,110,941

40 2060 2,110,941   91 2111 2,110,941

41 2061 2,110,941   92 2112 2,110,941

42 2062 2,110,941   93 2113 2,110,941

43 2063 2,110,941   94 2114 2,110,941

44 2064 2,110,941   95 2115 2,110,941

45 2065 2,110,941   96 2116 2,110,941

46 2066 2,110,941   97 2117 2,110,941

47 2067 2,110,941   98 2118 2,110,941

48 2068 2,110,941   99 2119 2,110,941

49 2069 2,110,941   100 2120 2,110,941

50 2070 2,110,941        

Sumber: Analisis Konsultan 2019

Proyeksi PT. BBC dibatasi oleh kapasitas pelabuhan. Kapasitas Pelabuhan dibatasi dengan
nilai BOR (Berth Occupancy Ratio) yang akan dibahas pada selanjutnya.

4.19. Kajian Kapal Rencana

Kapal yang digunakan pada kegiatan Loading batubara adalah tongkang dengan kapasitas
7500 ton Spesifikasi kapal tongkang sebagai berikut:

94
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Length Overall : 91.44 meter


Breadth : 24.38 meter
Depth Midship : 5.49 meter
Draft Max : 4.27 meter

Gambar 4. 51. Spesifikasi Barge 300 ft / 7500 ton

4.20. Kajian Kebutuhan Fasilitas dan Peralatan

Untuk menunjang kebutuhan fasilitas dan peralatan PT. BBC berencana untuk
memperbaharui Jetty Manual pada tahun 2025, dengan mengganti menjadi Jetty dengan
struktur tiang pancang beton sebagaimana diperlihatkan pada rencana investasi berikut ini:

4.21. Kajian Layout Pelabuhan

Untuk menunjang kebutuhan fasilitas dan peralatan PT. BBC berencana untuk
memperbaharui Jetty Manual pada tahun 2025, dengan mengganti menjadi Jetty dengan
struktur tiang pancang beton sebagaimana diperlihatkan pada rencana investasi berikut ini:

4.22. Kajian Tahapan Pengembangan

Untuk menunjang kebutuhan fasilitas dan peralatan PT. BBC berencana untuk
memperbaharui Jetty Manual pada tahun 2025, dengan mengganti menjadi Jetty dengan
struktur tiang pancang beton sebagaimana diperlihatkan pada rencana investasi berikut ini:

4.23. Rencana Bisnis Perusahaan

Untuk menunjang kebutuhan fasilitas dan peralatan PT. BBC berencana untuk
memperbaharui Jetty Manual pada tahun 2025, dengan mengganti menjadi Jetty dengan
struktur tiang pancang beton sebagaimana diperlihatkan pada rencana investasi berikut ini:

95
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.21.1. Segmen Pasar

Return on Equity Ratio yang biasanya disingkat dengan ROE adalah rasio profitabilitas yang
mengukur kemampuan perusahaan untuk menghasilkan laba dari investasi pemegang
saham di perusahaan tersebut. Dengan kata lain, ROE ini menunjukkan seberapa banyak
keuntungan yang dapat dihasilkan oleh perusahaan dari setiap satu rupiah yang
diinvestasikan oleh para pemegang saham

4.21.2. Pembiayaan Proyek

Return on Equity Ratio yang biasanya disingkat dengan ROE adalah rasio profitabilitas yang
mengukur kemampuan perusahaan untuk menghasilkan laba dari investasi pemegang
saham di perusahaan tersebut. Dengan kata lain, ROE ini menunjukkan seberapa banyak
keuntungan yang dapat dihasilkan oleh perusahaan dari setiap satu rupiah yang
diinvestasikan oleh para pemegang saham

4.21.3. Rencana Pengembalian Investasi

Return on Equity Ratio yang biasanya disingkat dengan ROE adalah rasio profitabilitas yang
mengukur kemampuan perusahaan untuk menghasilkan laba dari investasi pemegang
saham di perusahaan tersebut. Dengan kata lain, ROE ini menunjukkan seberapa banyak
keuntungan yang dapat dihasilkan oleh perusahaan dari setiap satu rupiah yang
diinvestasikan oleh para pemegang saham

96
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Menjelaskan bahwa (dilengkapi tabel dan


Segmen pasar narasi)
Segmen pasar yang yang dituju (customer) sudah ada kajian Segmen pasar yang dituju
dituju dan strategi (customer)
pencapaian Menjelaskan bahwa (dilengkapi tabel dan
sasaran Strategi narasi)
pencapaian target customer sudah terdapat kajian strategi pencapaian
target customer
Menjelaskan (dalam narasi dan tabel) bahwa
Rencana pembiayaan sudah terdapat perhitungan rencana
ekuitas pembiayaan
ekuitas
Sumber daya Investasi
Menjelaskan (dalam narasi dan tabel)
(pembiayaan proyek)
bahwa sudah terdapat perhitungan rencana
Rencana pembiayaan dari
pembiayaan pembangunan infrastruktur
sumber pinjaman
(investasi) yang bersumber dari pinjaman
TERSUS/TUKS
Menjelaskan (dalam narasi dan tabel)
bahwa sudah terdapat perhitungan
Rencana pengembalian rencana pengembalian biaya pembangunan
investasi infrastruktur
(investasi) termasuk bunga dan pokok
pinjaman
Rencana pengembalian
Menjelaskan (dalam narasi dan tabel) bahwa
investasi
sudah terdapat perhitungan proyeksi
Proyeksi pendapatan
pendapatan
TERSUS/TUKS
Menjelaskan (dalam narasi dan tabel) bahwa
Proyeksi arus kas proyek sudah terdapat perhitungan proyeksi arus kas
TERSUS/TUKS

4.24. Kajian Layout Pelabuhan

Dalam mengkai kebutuhan Sumber Daya Manusia untuk kegiatan kepelabuhanan


khususnya terminal PT. BBC, para manajer memberikan perhatian penting kepada
ketersediaan kemampuan-kemampuan dan keahlian-keahlian yang dibutuhkan dalam
rangka pertumbuhan bisnis, kualitas kemampuan managerial dan pengendalian terhadap
biaya-biaya yang berhubungan dengan pengelolaan sebagian besar karyawan yang
memiliki kemampuan tinggi.

4.25. Kajian Tahapan Pengembangan

Untuk menunjang kebutuhan fasilitas dan peralatan PT. BBC berencana untuk
memperbaharui Jetty Manual pada tahun 2025, dengan mengganti menjadi Jetty dengan
struktur tiang pancang beton sebagaimana diperlihatkan pada rencana investasi berikut ini:

97
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

No Jenis Aset 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
RENCANA INVESTASI TAHUN 2025

1 Perbaikan Dermaga Beton

2 Crusher

3 Dump Truck 26 Ton

4 Dump Truck 26 Ton

5 Dump Truck 26 Ton

6 Dump Truck 26 Ton

7 Dump Truck 26 Ton

8 Dump Truck 26 Ton

RENCANA INVESTASI TAHUN 2030


1 Kantor
2 Gudang Logistik

3 Rumah Crusher dan Ruang Genset

4 Rumah Timbangan

5 Bangunan Power House Conveyor (Baru)

6 Bangunan Power House Crusher (Baru)

7 Pos Jaga 1

8 Pos Jaga 2

Gambar 4. 52. Rencana Investasi PT. BBC

Disamping pembangunan Jetty, juga dilakukan perbaharuan mesin dan kendaraan, antara
lain Crusher yang direncanakan dibanguna pada tahun 2025, dan penambahan 6 (enam)
unit Dump truck secara bertahap 2 (unit) per tahun, yaitu tahun 2025, 2026, dan 2027.

4.26. Kajian Standar Operational Prosedur

Dalam mengkai kebutuhan Sumber Daya Manusia untuk kegiatan kepelabuhanan


khususnya terminal PT. BBC, para manajer memberikan perhatian penting kepada
ketersediaan kemampuan-kemampuan dan keahlian-keahlian yang dibutuhkan dalam
rangka pertumbuhan bisnis, kualitas kemampuan managerial dan pengendalian terhadap
biaya-biaya yang berhubungan dengan pengelolaan sebagian besar karyawan yang
memiliki kemampuan tinggi.

4.27. Kajian Kinerja Pelabuhan

Kinerja Berdasarkan Keputusan Dirjen Perhubungan Laut Nomor UM.002/38/18/ DJPL-11


tentang Standar Kinerja Pelayanan Operasional Pelabuhan, kinerja pelayanan operasional
adalah hasil kerja terukur yang dicapai di pelabuhan dalam melaksanakan pelayanan
kapal, barang, utilitas fasilitas dan alat dalam periode waktu dan satuan tertentu. Indikator
kinerja pelayanan di pelabuhan dapat dikelompokkan sedikitnya atas tiga kelompok
indikator, yaitu :

1) Analisa Kinerja Arus Kapal


Waktu pelayanan di tambatan, yaitu waktu yang dihitung sejak ikat tali di tambatan
sampai lepas tali, atau jumlah jam selama kapal berada di tambatan.
a. Turn Round Time (TRT) adalah jumlah jam selama kapal berada di pelabuhan
yang dihitung sejak kapal tiba di lokasi lego jangkar di luar perairan pelabuhan
ketika menunggu bantuan pandu dan kapal tunda sampai kapal berangkat
meninggalkan lokasi lego jangkar, yang dinyatakan dalam satuan jam.

98
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

b. Berthing Time (BT) adalah jumlah waktu siap operasi tambatan untuk melayani
kapal atau waktu kapal saat ikat tali sampai lepas tali.
c. Effective Time (ET) adalah jumlah waktu yang digunakan untuk melakukan
bongkar muat dinyatakan dalam jam.
d. Not Operation Time (NOT) adalah jumlah jam yang direncanakan kapal tidak
bekerja selama berada di tambatan, termasuk waktu israhat dan waktu
menunggu buruh, serta waktu menunggu akan lepas tambat kapal dinyatakan
dalam satuan jam.
e. Idle Time (IT) adalah jumlah jam kerja yang tidak terpakai selama waktu kerja
bongkar muat di tambatan.
f. Approach Time (AT) adalah waktu yang diperlukan kapal dari perairan lego jangkar
sampai ikat tali di dermaga, dan sebaliknya dari kapal melepas tali sampai keluar
perairan lego jangkar.

2) Analisa Kinerja Bongkar Muat Barang

Analisis ini dilakukan berdasarkan Kamus Indikator Kinerja Perusahaan PT. Pelabuhan
Indonesia II (Persero) :
a. Daya lalu dermaga atau Berth Troughput (BTP) adalah jumlah barang dalam
satuan ton atau m3 yang melewati tiap meter panjang dermaga yang tersedia.

BTP=
∑ ( barang yang di bongkar muat ) ton atau m3
Panjang Dermaga yang tersedia

b. Kinerja bongkar muat barang umum, adalah jumlah barang dalam ton yang
dibongkar muat dalam satu jam di satu gang, berfungsi untuk mengukur tingkat
kinerja bongkar muat barang dalam satuan ton/gang/jam.

Jumlah Barang Yang Dibongkar Muat per Kapal


Kinerja B/M=
Jumlah Gang x ET

3) Analisa Kinerja Berdasarkan Pemanfaatan Fasilitas dan Sarana Penunjang

Tingkat Penggunaan Dermaga (Berth Occupancy Ratio/BOR) merupakan perbandingan


antara waktu penggunaan dermaga dengan waktu yang tersedia (dermaga siap operasi)
dalam periode waktu tertentu yang dinyatakan dalam persentase. Nilai BOR yang dihitung
berdasarkan jenis tambatannya, antara lain :

Tambatan Secara Umum

V s St
BOR= ×100%
Waktu Efektif n

BOR : Berth Occupancy Ratio (%)


Vs : jumlah kapal yang dilayani (unit/tahun)
St : Service Time (jam/hari)
n : jumlah tambatan

99
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Waktu Efektif : jumlah hari dalam satu tahun

Perhitungan BOR Terminal PT. BBC:

Tabel 4. 21. Proyeksi BOR PT. BBC

Tahu Waktu BO Tahu


n Vs St Eff n R   n Vs St Waktu Eff n BOR

2 28 2
2015 85 4 365 1 23%   2069 1 4 365 1 77%

2 28 2
2016 80 4 365 1 22%   2070 1 4 365 1 77%

11 2 28 2
2017 5 4 365 1 32%   2071 1 4 365 1 77%

15 2 28 2
2018 7 4 365 1 43%   2072 1 4 365 1 77%

28 2
2019             2073 1 4 365 1 77%

28 2
2020             2074 1 4 365 1 77%

14 2 28 2
2021 0 4 365 1 38%   2075 1 4 365 1 77%

16 2 28 2
2022 9 4 365 1 46%   2076 1 4 365 1 77%

19 2 28 2
2023 7 4 365 1 54%   2077 1 4 365 1 77%

22 2 28 2
2024 5 4 365 1 62%   2078 1 4 365 1 77%

25 2 28 2
2025 3 4 365 1 69%   2079 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2026 1 4 365 1 77%   2080 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2027 1 4 365 1 77%   2081 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2028 1 4 365 1 77%   2082 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2029 1 4 365 1 77%   2083 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2030 1 4 365 1 77%   2084 1 4 365 1 77%

2031 28 2 365 1 77%   2085 28 2 365 1 77%

100
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

1 4 1 4

28 2 28 2
2032 1 4 365 1 77%   2086 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2033 1 4 365 1 77%   2087 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2034 1 4 365 1 77%   2088 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2035 1 4 365 1 77%   2089 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2036 1 4 365 1 77%   2090 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2037 1 4 365 1 77%   2091 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2038 1 4 365 1 77%   2092 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2039 1 4 365 1 77%   2093 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2040 1 4 365 1 77%   2094 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2041 1 4 365 1 77%   2095 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2042 1 4 365 1 77%   2096 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2043 1 4 365 1 77%   2097 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2044 1 4 365 1 77%   2098 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2045 1 4 365 1 77%   2099 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2046 1 4 365 1 77%   2100 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2047 1 4 365 1 77%   2101 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2048 1 4 365 1 77%   2102 1 4 365 1 77%

28 2 28 2
2049 1 4 365 1 77%   2103 1 4 365 1 77%

2050 28 2 365 1 77%   2104 28 2 365 1 77%

101
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2105 28 2 365 1 77%


2051 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2106 28 2 365 1 77%


2052 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2107 28 2 365 1 77%


2053 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2108 28 2 365 1 77%


2054 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2109 28 2 365 1 77%


2055 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2110 28 2 365 1 77%


2056 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2111 28 2 365 1 77%


2057 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2112 28 2 365 1 77%


2058 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2113 28 2 365 1 77%


2059 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2114 28 2 365 1 77%


2060 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2115 28 2 365 1 77%


2061 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2116 28 2 365 1 77%


2062 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2117 28 2 365 1 77%


2063 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2118 28 2 365 1 77%


2064 1 4 1 4

28 2 365 1 77%   2119 28 2 365 1 77%


2065 1 4 1 4

28 2 28 2
2066 1 4 365 1 77%   2120 1 4 365 1 77%

28 2
2067 1 4 365 1 77%              

28 2
2068 1 4 365 1 77%              

Sumber: Analisis Konsultan 2019

102
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Proyeksi Tonase dibatasi dengan BOR, dimana BOR yang menjadi batas adalah ketika
angka BOR sudah mencapai 70%

4.28. Kajian Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Dalam mengkai kebutuhan Sumber Daya Manusia untuk kegiatan kepelabuhanan


khususnya terminal PT. BBC, para manajer memberikan perhatian penting kepada
ketersediaan kemampuan-kemampuan dan keahlian-keahlian yang dibutuhkan dalam
rangka pertumbuhan bisnis, kualitas kemampuan managerial dan pengendalian terhadap
biaya-biaya yang berhubungan dengan pengelolaan sebagian besar karyawan yang
memiliki kemampuan tinggi.
Perencanaan Sumber Daya Manusia (Human Resource Planning) merupakan proses
manajemen dalam menentukan pergerakan sumber daya manusia organisasi dari posisi
yang diinginkan di masa depan, sedangkan sumber daya manusia adalah seperangkat
proses-proses dan aktivitas yang dilakukan bersama oleh manajer sumber daya manusia
dan manajer lini untuk menyelesaikan masalah organisasi yang terkait dengan manusia.
Tujuan dari integrasi sistem adalah untuk menciptakan proses prediksi demand sumber
daya manusia yang muncul dari perencanaan strategik dan operasional secara kuantitatif,
dibandingkan dengan prediksi ketersediaan yang berasal dari program-program SDM. Oleh
karena itu, perencanaan sumber daya manusia harus disesuaikan dengan strategi tertentu
agar tujuan utama dalam memiliki keefektifan organisasi dapat tercapai.
Perencanaan SDM pada dasarnya dibutuhkan ketika perencanaan bisnis sebagai
implementasi visi dan misi perusahaan telah ditetapkan. Visi perusahaan sebagai pemandu
arah sebuah bisnis kemana akan menuju dan dengan strategi apa bisnis tersebut akan
dijalankan. Berawal dari strategi-strategi perencanaan SDM apa yang akan dipilih. SDM
yang dipilih dan ditetapkan sangat menentukan kebutuhan SDM yang akan diinginkan, baik
secara kuantitas maupun kualitas
Kebutuhan (demand) atau permintaan akan sumber daya manusia oleh suatu organisasi
adalah merupakan ramalan kebutuhan akan sumber daya manusia ini bukan sekedar
kuantitas atau jumlah saja tetapi juga menyangkut soal kualitas. Dalam meramalkan
kebutuhan sumber daya manusia yang akan datang perlu memperhitungkan faktor-faktor
yang memengaruhi perkembangan organisasi itu.
Faktor-faktor yang memengaruhi dan harus diperhitungkan dalam membuat ramalan
kebutuhan sumber daya manusia pada waktu yang akan datang antara lain:

a. Faktor Eksternal

Faktor eksternal adalah kondisi lingkungan bisnis yang berada di luar kendali perusahaan
yang berpengaruh pada rencana strategi dan rencana operasional, sehingga langsung atau
tidak langsung berpengaruh pada perencanaan SDM. Faktor eksternal tersebut pada
dasanya dapat dikategorikan sebagai sebab atau alasan permintaan SDM di lingkungan
sebuah organisasi/ perusahaan. Sebab atau alasan terdiri dari

i) Ekonomi Nasional dan Internasional (Global)

Faktor ini pada dasarnya berupa kondisi dan kecendrungan pertumbuhan ekonomi dan
moneter nasional dan/atau internasional yang berpengaruh pada kegiatan bisnis setiap dan
semua organisasi atau perusahaan.

ii) Sosial, Politik dan Budaya

103
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Faktor ini tercermin dalam kondisi kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara di
wilayah negara tempat operasional sebuah organisasi atau perusahaan menjalankan
operasional bisnisnya.

iii)Perkembangan Ilmu dan Teknologi

Perkembangan dan kemajuan ilmu dan teknologi berpengaruh pada kecepatan dan kualitas
proses produksi dalam bentuk teknologi untuk mendesain produk, meningkatkan efisiensi
kerja, produktivitas dan kualitas produk, termasuk juga teknologi pemberian pelayanan yang
sesuai dengan keinginan dan kebutuhan konsumen. Organisasi yang tidak mampu
mengadaptasi kemajuan dan perkembangan teknologi baru yang canggih dalam
melaksanakan pekerjaan, akan ditinggalkan atau tersisih dalam berkompetisi

iv)Pasar Tenaga Kerja dan Perusahaan Pesaing

Pasar tenaga kerja adalah areal geografi yang memiliki persediaan tenaga kerja yang
dibutuhkan (demand) sebuah perusahaan. Dan perusahaan pesaing adalah hal yang harus
dipertimbangkan dalam memprediksi kebutuhan SDM.

b. Faktor Internal

Faktor internal adalah kondisi persiapan dan kesiapan SDM sebuah organisasi/ perusahaan
dalam melakukan operasional bisnis pada masa sekarang dan untuk mengantisipasi
perkembangannya di masa depan. Dengan kata lain faktor internal adalah alasan
permintaan SDM, yang bersumber dari kekurangan SDM di dalam organisasi/ perusahaan
yang melaksanakan bisnisnya, yang menyebabkan diperlukan penambahan jumlah SDM.
Alasan ini terdiri dari :

i) Faktor Rencana Strategi dan Rencana Operasional

Faktor ini merupakan penyebab utama yang terpenting dalam memprediksi kebutuhan
SDMM

ii) Faktor Prediksi Produk dan Penjualan


Sebuah organisasi atau perusahaan harus melakukan prediksi produk yang akan
dihasilkannya dan memprediksi pula produk yang bisa dipasarkan. Prediksi ini pada
dasarnya merupakan prediksi laba yang dapat diraih, dengan mempergunakan jumlah dan
kualitas SDM yang sudah dimiliki oleh organisasi/ perusahaan. Kemungkinan meningkat dan
menurunnya produk dan pemasaran atau laba perusahaan, sangat besar pengaruhnya
pada prediksi kebutuhan SDM

iii)Faktor Pembiayaan SDM


Dalam memprediksi kebutuhan SDM sekurang-kurangnya harus sesuai dengan kemampuan
organisasi/ perusahaan membayar upah/ gaji tetap sebagai bagian pembiayaan SDM dari
presentase laba yang dapat diraih organisasi/ perusahaan secara berkelanjutan

iv)Faktor Pembukaan Bisnis Baru


Pengembangan produk baru akan berdampak diperlukannya penambahan SDM, karena
terjadi penambahan pekerjaan dan bahkan mungkin bertambahnya jabatan baru. Untuk itu
perlu dilakukan prediksi kebutuhan SDM dalam perencanaan SDM, baik jumlah maupun
kualitasnya, yang disebabkan oleh pengembangan bisnis baru di lingkungan sebuah
organisasi/ perusahaan

v) Faktor Desain Organisasi dan Desain Pekerjaan

104
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Semakin banyak unit kerja dalam struktur organisasi, maka semakin banyak dan semakin
bervariasi kualifikasi permintaan dalam perencanaan SDM sebuah organisasi/ perusahaan.

vi)Faktor Keterbukaan dan Keikutsertaan Para Manajer


Pada dasarnya faktor ini berkenaan dengan keterbukaan dan kebijaksanaan manajer
puncak. Kebijaksanaan tanpa diskriminasi dengan nilai-nilai demokratis memungkinkan
perencanaan SDM memprediksi jumlah dan kualifikasi permintaan SDM secara akurat dan
obyektif

c. Persediaan Karyawan
Faktor ini adalah kondisi tenaga kerja (SDM) yang dimiliki perusahaan sekarang dan
prediksinya di masa depan yang berpengaruh pada permintaan tenaga kerja baru. Kondisi
tersebut dapat diketahui dari hasil audit SDM dan Sistem Informasi SDM (SISDM) sebagai
bagian dari Sistem Informasi Manajemen (SIM) sebuah organisasi/ perusahaan. Beberapa
dari faktor ini adalah

i) Karyawan Yang Akan Pensiun


Jumlah, waktu dan kualifikasi SDM yang akan pensiun, yang harus dimasukkan dalam
prediksi kebutuhan SDM sebagai pekerjaan atau jabatan kosong yang harus dicari
penggantinya

ii) Pengunduran Diri Karyawan


Prediksi jumlah dan kualifikasi SDM yang akan berhenti atau keluar dan pemutusan
hubungan kerja (PHK) sesuai dengan Kesepakatan Kerja Bersama (KKB) atau kontrak
kerja, yang harus diprediksi oleh penggantinya untuk mengisi kekosongan pada waktu yang
tepat, baik dari sumber internal maupun eksternal

iii)Kematian, dan sebagainya


Prediksi yang meninggal dunia. Prediksi ini perlu dilakukan di lingkungan organisasi atau
perusahaan yang telah memiliki SDM dalam jumlah besar yang seharusnya memiliki Sistem
Informasi SDM yang akurat. Prediksi yang meninggal dunia dilakukan karena kemungkinan
terjadi di luar kekuasaan manusia atau tidak tergantung usia, sehingga mungkin saja dialami
oleh pekerja yang usianya relatif masih muda.

4.29. Kebutuhan CAPEX

Rencana kebutuhan pelabuhan dibagi menjadi 3 (Tiga) Tahap, Tahap I adalah investasi
kondisi eksisting tahun 2021, dengan asset terdiri dari Asset Tidak Bergerak berupa tanah
atas nama PT. BBC, sertifikat nomor 1007. Berdasarkan appraisal pada tahun 2013, nilai
tanah senilai Rp 1.638.100.000 (Satu Milyar Enam Ratus Tiga Puluh Delapan Juta Seratus
Ribu Rupiah). Disamping tanah terdapat juga Jetty/Pelabuhan Kayu, Pelabuhan Conveyor,
dan Crusher, Kantor, Guang, serta bangunan pendukung lainnya. Selain Asset Tidak
Bergerak juga terdapat Asset Bergerak antara lain kendaraan dan alat berat. Nilai Asset
Bergerak Maupun Tidak Bergerak diperoleh dari nilai appraisal dengan nilai yang
disesuaikan dengan kondisi penyusutan.
Investasi Tahap II direncanakan pada tahun 2025. Pada tahap ini dilakukan perbaikan
dermaga Jetty Kayu dengan mengganti dengan Dermaga Beton. Perhitungan nilai dermaga
beton mengacu kepada Harga Satuan dari Kementerian Perhubungan berdasarkan PM 78
tahun 2014 tentang Standar Biaya di Lingkungan Kementerian Perhubungan, harga satuan
tersebut di sesuaikan dengan harga saat ini dengan metode Future Value, sehingga harga
pembangunan Dermaga Beton pada tahun 2025 sebesar Rp 251.858.395.752 (Dua Ratus

105
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Lima Puluh Satu Milyar Delapan Ratus Lima Puluh Delapan Juta Tiga Ratus Sembilan Puluh
Lima Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Dua Rupiah)

Tabel 4. 22. Perhitungan Biaya Dermaga Beton

Asset Dermaga Beton (300 x 8 meter)

Inflasi 3.23%  

Tahu
Nilai Asset Harga Satuan (per m2)
n

2014 30,880,730,400 12,866,971

2015 31,878,486,799 13,282,703

2016 33,971,753,719 14,154,897

2017 37,372,174,680 15,571,739

2018 42,441,322,429 17,683,884

2019 49,755,326,389 20,731,386

2020 60,214,403,124 25,089,335

2021 75,226,581,440 31,344,409

2022 97,018,018,743 40,424,174

2023 129,164,631,959 53,818,597

2024 177,519,045,707 73,966,269

2025 251,858,395,752 104,940,998

Sumber: Analisis Konsultan 2019

Disamping pembangunan dermaga beton, juga dilakuan perbaharuan asset berupa mesin
Crusher sebanyak 1 (satu) unit dan Dump truck sebanyak 6 (enam) unit.
Investasi Tahap III direncanakan pada tahun 2030. Pada tahap ini dilakukan perbaikan
besar fasilitas pendukung seperti Kantor, Gudang logistik, Rumah Crusher, Rumah
Timbangan, Bangunan Power House, dan Pos Jaga.

Tabel 4. 23. Proyeksi Nilai Asset Investasi Tahap III (Tahun 2030)

106
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Rumah Crusher Bangunan Power Bangunan Power


Rumah
Kantor Gudang Logistik dan Ruang House Conveyor House Crusher Pos Jaga 1 Pos Jaga 2
Tahun Timbangan
Genset (Baru) (Baru)
5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
2013 60,706,461 73,569,834 40,803,848 29,483,801 128,172,827 128,172,827 6,361,853 6,361,853
2014 63,741,784 77,248,326 42,844,041 30,957,991 134,581,469 134,581,469 6,679,945 6,679,945
2015 66,928,873 81,110,742 44,986,243 32,505,890 141,310,542 141,310,542 7,013,943 7,013,943
2016 70,275,317 85,166,279 47,235,555 34,131,185 148,376,069 148,376,069 7,364,640 7,364,640
2017 73,789,083 89,424,593 49,597,333 35,837,744 155,794,873 155,794,873 7,732,872 7,732,872
2018 77,478,537 93,895,823 52,077,199 37,629,631 163,584,616 163,584,616 8,119,515 8,119,515
2019 81,352,464 98,590,614 54,681,059 39,511,113 171,763,847 171,763,847 8,525,491 8,525,491
2020 85,420,087 103,520,145 57,415,112 41,486,668 180,352,040 180,352,040 8,951,766 8,951,766
2021 89,691,091 108,696,152 60,285,868 43,561,002 189,369,641 189,369,641 9,399,354 9,399,354
2022 94,175,646 114,130,960 63,300,161 45,739,052 198,838,124 198,838,124 9,869,322 9,869,322
2023 98,884,428 119,837,508 66,465,169 48,026,004 208,780,030 208,780,030 10,362,788 10,362,788
2024 103,828,650 125,829,383 69,788,428 50,427,305 219,219,031 219,219,031 10,880,927 10,880,927
2025 109,020,082 132,120,852 73,277,849 52,948,670 230,179,983 230,179,983 11,424,974 11,424,974
2026 114,471,086 138,726,895 76,941,741 55,596,103 241,688,982 241,688,982 11,996,222 11,996,222
2027 120,194,641 145,663,239 80,788,828 58,375,909 253,773,431 253,773,431 12,596,033 12,596,033
2028 126,204,373 152,946,401 84,828,270 61,294,704 266,462,103 266,462,103 13,225,835 13,225,835
2029 132,514,591 160,593,721 89,069,683 64,359,439 279,785,208 279,785,208 13,887,127 13,887,127
2030 139,140,321 168,623,407 93,523,168 67,577,411 293,774,468 293,774,468 14,581,483 14,581,483

Sumber: Analisis Konsultan 2019

Tabel 4. 24. Biaya Investasi (CAPEX) PT. BBC

TAHUN 2021 (KONDISI EKSISTING)

No Nama Aktiva Harga Satuan Nilai Takisar 2020

1 Tanah (Sertifikat Nomor 1007) 1,638,100,000


1,638,100,000

SUB TOTAL A
1,638,100,000

       

No Nama Aktiva Harga Satuan Nilai Takisar 2020

1 Jetty/Pelabuhan Kayu 782,012,071


782,012,071

2 Pelabuhan Conveyor 21,358,212,664


21,358,212,664

3 Crusher 627,393,210
627,393,210

4 Kantor 60,706,461 60,706,461

5 Gudang Logistik 73,569,834 73,569,834

6 Rumah Crusher dan Ruang Genset 40,803,848 40,803,848

7 Rumah Timbangan 29,483,801 29,483,801

8 Bangunan Power House Conveyor 128,172,827


(Baru)

107
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

128,172,827

9 Bangunan Power House Crusher (Baru) 128,172,827


128,172,827

10 Pos Jaga 1 6,361,853 6,361,853

11 Pos Jaga 2 6,361,853 6,361,853

12 Kendaraan 1,301,980,072
1,301,980,072

13 Alat Berat 1,143,395,447


1,143,395,447

SUBTOTAL B
25,686,626,769

TAHUN 2025

No Nama Aktiva Harga Satuan  

1 Perbaikan Dermaga Beton 251,858,395,752


104,940,998

2 Crusher 2,239,774,051
2,239,774,051

3 HINO 1,210,106,363
1,210,106,363

4 HINO 1,210,106,363
1,210,106,363

5 HINO 1,210,106,363
1,210,106,363

6 HINO 1,210,106,363
1,210,106,363

7 HINO 1,210,106,363
1,210,106,363

8 HINO 1,210,106,363
1,210,106,363

SUB TOTAL C
261,358,807,985

TAHUN 2030

No Nama Aktiva Harga Satuan  

1 Kantor 139,140,321
139,140,321

2 Gudang Logistik 168,623,407


168,623,407

108
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

3 Rumah Crusher dan Ruang Genset 93,523,168 93,523,168

4 Rumah Timbangan 67,577,411 67,577,411

Bangunan Power House Conveyor


5 293,774,468
(Baru) 293,774,468

6 Bangunan Power House Crusher (Baru) 293,774,468


293,774,468

7 Pos Jaga 1 14,581,483 14,581,483

8 Pos Jaga 2 14,581,483 14,581,483

SUB TOTAL D
1,085,576,209

TOTAL
289,769,110,963

Sumber: Analisis Konsultan 2019

109
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.30. Kebutuhan OPEX

Referensi biaya operasional kegiatan PT. BBC dijelaskan pada tabel berikut:

Tabel 4. 25. Referensi Perhitungan Biaya Operasional PT. BBC

No Uraian Referensi
1 Gaji&Lembur PT. BBC
2 Pemeliharaan Permen PU No. 11/PRT/M/2013 tentang Pedoman Analisis
3 Perbaikan Permen PU No. 11/PRT/M/2013 tentang Pedoman Analisis
4 Beban Umum & Adm PT. BBC
5 Penyusutan Laporan Keuangan PT. BBC & Standar Pelabuhan UNCTAD
6 Total Beban Sewa PT. BBC
7 BBM-Crusher PT. BBC
8 BBM-Conveyor PT. BBC
9 BBM-Alat Berat PT. BBC
10 BBM-Truk Loading PT. BBC
11 BBM-Penerangan PT. BBC
12 Beban TKBM PT. BBC

4.31. Kebutuhan SBNP

Referensi biaya operasional kegiatan PT. BBC dijelaskan pada tabel berikut:

4.32. Luas Perairan Untuk Olah Gerak Kapal

Referensi biaya operasional kegiatan PT. BBC dijelaskan pada tabel berikut:

110
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

BAB 5.
ASPEK KELAYAKAN EKONOMI DAN KEUANGAN

5.1. Manfaat Penghematan


Otonomi daerah telah membuka peluang bagi pemerintah daerah untuk mengembangkan
kebijakan lokal secara bijaksana. Namun implementasi kebijakan tersebut belum maksimal
diterapkan karena keberadaan  daerah-daerah otonom baru tidak diiringi dengan kapasitas
sumber daya manusia dan finansial yang memadai. Dengan demikian banyak terjadi
keterlambatan dalam pembangunan terutama pembangunan infrastruktur.
Oleh karena itu pemerintah daerah perlu mencari solusi atas persoalan tersebut dengan
melibatkan berbagai stakeholder terkait dalam pelaksanaan pembangunan, misalnya pihak
swasta, masyarakat, lembaga swadaya masyarakat, dan Non Governmental Organisation
(NGO), serta dan lain-lain. Keterlibatan berbagai pihak ini memiliki peran penting untuk
membantu pemerintah mengingat tidak semua aktivitas pembangunan mampu dikerjakan
oleh pemerintah sendiri terutama dalam hal ketersediaan skill SDM dan finansial sehingga
perlu keterlibatan pihak swasta
Kerjasama antara Pemerintah dan Badan Usaha diharapkan mampu memberikan manfaat
bagi Negara dan Masyarakat. Kerjasama ini antara lain dapat membantu negara dalam
mengadakan infrastruktur yang tidak mampu diadakan oleh pemerintah akibat keterbatasan
anggaran. Disamping itu skema konsesi ini dapat menjadi alternatif sumber pendanaan dan
pembiayaan dalam penyediaan infrastruktur atau layanan publik.
Kerjasama antara Pemerintah dan Badan Usaha umunya dan Badan Usaha Pelabuhan
khususnya, merupakan hubungan kerjasama pemerintah dengan publik dalam pelaksanaan
pembangunan  melalui investasi dengan melibatkan pemerintah, pihak swasta dan
masyarakat. Masing-masing pihak memiliki peran dan fungsi dalam pelaksanaan
pembangunan. Peran dan fungsi permerintah sebagai suatu institusi resmi dituntut untuk
lebih transparan, akuntabel, responsif, efektif dan efisien dalam penciptaan good
governance. Tentunya dalam hal ini tidak terlepas dari fungsi pengawasan pemerintah
terhadap sektor swasta yang terlibat dalam pelaksanaan pembangunan.
Lebih lanjut ada tiga hal yang mendorong pemerintah untuk melakukan kerjasama
pemerintah dan swasta karena masalah keterbatasan dana, efisiensi dan efektivitas
pemerintahan, dan pertanggungjawaban pemerintah kepada masyarakat. Sebagai suatu
daerah yang baru berkembang tentunya pemerintah daerah  tidak dapat mengandalkan
sumber daya yang ada (keuangan dan SDM). Disini pemerintah daerah butuh menarik pihak
swasta untuk melakukan investasi tidak hanya dalam bentuk dana tetapi juga  peningkatan
skill  SDMnya untuk membangun dan memelihara infrastruktur yang belum dan sudah
tersedia dalam rangka menyejahterakan masyarakat.
Namun dalam pelaksanaan pembangunan yang melibatkan kerjasama ini dapat
memberikan dampak positif dan negatif.  Dampak positifnya yakni adanya pembagian risiko
antara pihak pemerintah dan swasta, penghematan biaya, perbaikan tingkat pelayanan,
dan  multiplier effect (manfaat ekonomi yang lebih luas misalnya penciptaan lapangan kerja,
pengurangan tingkat kriminalitas, peningkatan pendapatan). Sementara dampak negatifnya
apabila tidak tepat sasaran justru terjadi penambahan biaya, adanya situasi politik nasional
yang tidak stabil turut mempengaruhi proses kerjasama ini misalnya tertundanya
pelaksanaan proyek kegiatan,  pelayanan yang kurang prima, dan lain sebagainya
Konsesi pelabuhan merupakan salah satu bentuk Kerjasama Pemerintah dan Swasta yang
melibatkan pemerintah/publik dan swasta sebagai pemilik modal dalam jangka waktu 20
sampai dengan 30 tahun. Posisi pihak swasta sebagai penanggung jawab operasional,

111
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

pemodal, memelihara,dan menanggung risiko secara penuh. Keunggulannya pihak swasta


mendapatkan kompensasi penuh. Di sisi lain sektor publik/pemerintah  mendapatkan
manfaat peningkatan efisiensi operasional dan komersial dalam investasi dan
pengembangan SDMnya. Namun untuk mengembangkan investasi dan infrastruktur dalam
jangka waktu yang lama perlu komitmen politik, regulasi, kapasitas pemerintah, recovery
cost, dan analisis kemampuan yang tinggi.
Konsesi dapat dikatakan merupakan suatu alternatif atas persoalan pembangunan
infrastruktur di Indonesia, terutama bagi daerah-daerah otonom baru untuk peningkatan
kesejahteraan masyarakat. Pemerintah daerah yang memiliki dana terbatas dan kapasitas
SDM yang kurang memadai  dapat tetap melakukan pembangunan infrastruktur daerahnya
melalui kerjasama dengan pihak swasta. Sebagai contoh dalam proyek pembangunan jalan
tol dibutuhkan dana yang besar. Sementara pemerintah daerah memiliki kemampuan
keuangan yang terbatas ,maka proyek tersebut dapat dimitrakan kepada pihak swasta
untuk mengerjakannya. Pemerintah membuat dan menetapkan kerangka kerjanya
sementara pihak swasta sebagai pemodal dan pelaksana proyek tersebut.  Atas biaya dan
modal yang telah dikeluarkan oleh pihak swasta maka pengguna jalan tol dibebani biaya
untuk penggunaan fasilitasnya. Fee yang diterima pihak swasta tentunya memiliki jangka
waktu tertentu berdasarkan perjanjian Konsesi tersebut.  Pada batas waktu perjanjian maka
hasil proyek tersebut menjadi milik pemerintah, dalam hal konsesi pelabuhan, tanah harus
diserahkan kepada pemerintah sebelum masa perjanjian konsesi dilakukan.
Kabupaten Tanah Bumbu memiliki kegiatan pertambangan batubara dengan produksi
tertinggi di Kalimantan Selatan dalam beberapa tahun terakhir ini (Kalimantan Selatan
Dalam Angka 2019 - Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Kalimantan Selatan).
Produksi yang tinggi ini tidak dapat diatasi dengan Pelabuhan Umum Satui karena
keterbatasan fasilitas yang tersedia. Oleh karena itu dengan adanya PT. BBC yang saat ini
telah mendapatkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Laut Nomor A.
479/AL.308/DJPL tentang Persetujuan Pengelolaan terminal Untuk Kepentingan Sendiri PT.
Berkat Borneo Coal di Desa Bunati, Kecamatan Angsana, Kabupaten Tanah Bumbu,
Provinsi Kalimantan Selatan untuk Melayani Kepentingan Umum Sementara. Dengan
adanya BUP yang melakukan konsesi, maka negara tidak mengeluarkan anggaran yang
akan timbul akibat pengembangan Pelabuhan Umum Satui guna menampung kebutuhan
akan pengapalan batubara, selain itu keuntungan bagi negara adalah setelah berakhirnya
masa waktu konsesi seluruh aset yang menjadi obyek konsesi akan diserahkan kepada
Pemerintah.

5.2. Manfaat Penerimaan Negara Bukan Pajak


Disamping untuk memenuhi permintaan kebutuhan pengapalan batubara di Provinsi Tanah
Bumbu dan sekitarnya, dengan adanya kerjasama konsesi PT. BBC, diharapkan dapat
meningkatkan Penerimaan Negara Bukan Pajak dari sektor Kementerian Perhubungan
khususnya di bidang kepelabuhanan.

5.3. Manfaat Tenaga Kerja


Konsesi PT. BBC dan pengembangan infrastrukturnya di masa mendatang tentu saja juga
akan menambah pendapatan yang memberikan kontribusi kepada Pemerintah Daerah dan
diharapkan juga berdampak positif pada peningkatan ekonomi masyarakat sekitar melalui
penyerapan tenaga kerja serta usaha kecil. Kondisi ini pada akhirnya akan memberikan
dampak positif terhadap pertumbuhan ekonomi secara nasional.

5.4. Manfaat Pajak


Konsesi PT. BBC dan pengembangan infrastrukturnya di masa mendatang tentu saja juga
akan menambah pendapatan dalam sektor pajak yang memberikan kontribusi kepada
Pemerintah Daerah dan diharapkan juga berdampak positif pada peningkatan ekonomi

112
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

masyarakat sekitar melalui penyerapan tenaga kerja serta usaha kecil. Kondisi ini pada
akhirnya akan memberikan dampak positif terhadap pertumbuhan ekonomi secara nasional.

5.5. Manfaat Lainnya


Dengan adanya kerjasama konsesi antara Kementerian Perhubungan dengan PT. Berkat
Borneo Coal selain sebagai perwujudan dari Undang-undang Pelayaran 17 Tahun 2008,
yang memperkenalkan konsep pemisahan fungsi regulator dan operator dalam pengelolaan
pelabuhan di pelabuhan yang diusahakan (atau komersial) yang diwujudkan dengan
hadirnya OP sebagai regulator dan BUP sebagai operator. Kerjasama ini dapat
membangkitkan iklim kompetisi yang sehat antara Badan Usaha sehingga di masa yang
akan datang akan mengundang investor khususnya di bidang pelabuhan.

5.6. Perhitungan Komponen Biaya


Komponen biaya dalam perhitungan konsesi terdiri dari:
1. Gaji & Lembur
2. Biaya Pemeliharaan
3. Biaya Perbaikan
4. Beban Umum & Administrasi
5. Beban Sewa
6. Biaya BBM Crusher
7. Biaya BBM Conveyor
8. BIaya BBM Alat Berat
9. Biaya BBM Truk Loading
10. Biaya BBM Penerangan
11. Beban TKBM

5.6.1. Gaji & Lembur


Besarnya Biaya Gaji dan Lembur diperoleh dari rata-rata persentase biaya Gaji & Lembur
terhadap pendapatan PT. BBC yang terdapat dalam laporan Laba Rugi tahun 2018. Gaji &
Lembur diambil sebesar 5.04% dari Total Pendapatan dari Jasa Loading.
Proyeksi Biaya Gaji dan Lembur mengalami peningkatan nilai mengikuti trend UMK Tanah
Bumbu.
Data Upah Minimum Kabupaten Tanah Bumbu digunakan untuk mengetahui
kecenderungan kenaikan nilai Upah Minimum, karena keterbatasan data, maka data UMK
Tanah Bumbu diasumsikan sama dengan UMP Kalimantan Selatan.

Tabel 5. 1 Kenaikan UMP Provinsi Kalimantan Selatan

Sumber:https://gajimu.com/garmen/gaji-pekerja-garmen/gaji-minimum/ump-umk-kalsel

Berdasarkan tabel diatas maka nilai Rata-rata kenaikan UMP per tahun Kalimantan Selatan
diasumsikan 8% yang kemudian digunakan dalam perhitungan selanjutnya.

113
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

5.6.2. Biaya Pemeliharaan


Besarnya Biaya Pemeliharaan untuk bangunan gedung mengacu pada Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum Nomor:45/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Pembangunan
Bangunan Gedung Negara tentang Pemeliharaan Bangunan dimana besarnya biaya
pemeliharaan bangunan gedung per m2 bangunan gedung setiap tahunnya maksimum
adalah sebesar 2% dari harga standar per m2 tertinggi yang berlaku. Sedangkan biaya
pemeliharaan peralatan mengacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.
11/PRT/M/2013 tentang Pedoman Analisis Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan
Umum.
Biaya Pemeliharaan Peralatan juga mengacu pada standar pelabuhan UNCTAD untuk biaya
pemeliharaan untuk peralatan bergerak.
Proyeksi Biaya Pemeliharaan memperhitungkan kenaikan biaya akibat pengaruh inflasi.
Perhitungan inflasi. Nilai inflasi diambil rata-rata nilai inflasi per 4 bulan untuk Provinsi
Kalimantan Selatan selama tahun 2017 – 2019. Dari data tersebut diperoleh nilai inflasi rata-
rata yang digunakan dalam perhitungan sebesar 3.23%.

Tabel 5. 2 Inflasi Provinsi Kalimantan Selatan

Inflasi Kalimantan Selatan

1 2015-1 7.00% 3.23%

2 2015-2 6.07%  

3 2015-3 7.03%  

4 2015-4 5.14%  

5 2016-1 6.04%  

6 2016-2 5.88%  

7 2016-3 4.74%  

8 2016-4 3.57%  

9 2017-1 4.02%  

10 2017-2 4.20%  

11 2017-3 4.01%  

12 2017-4 3.73%  

13 2018-1 3.04%  

14 2018-2 2.74%  

15 2018-3 2.74%  

114
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

16 2018-4 2.12%  

17 2019-1 2.63%  

18 2019-2 3.08%  

https://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/kalsel/Pages/Laporan-Perekonomian-Provinsi-Kalimantan-Selatan-
Mei--2019.aspx

https://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/kalsel/Pages/Laporan-Perekonomian-Provinsi-Kalimantan--
Selatan--Agustus-2019.aspx

5.6.3. Biaya Perbaikan


Besarnya Perbaikan mengacu pada aturan Permen PU No. 11/PRT/M/2013 tentang
Pedoman Analisis Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum. Dimana untuk
menghitung biaya perbaikan termasuk penggantian suku cadang yang aus dipakai rumus

K= (12.5 s.d 17.5 ) % x B/W

KETERANGAN:

B adalah harga pokok alat setempat

W adalah jumlah jam kerja alat dalam satu tahun

12.5% adalah untuk pemakaian ringan

17.5% adalah untuk pemakaian berat

Proyeksi Biaya Pemeliharaan memperhitungkan kenaikan biaya akibat pengaruh inflasi.


Perhitungan inflasi. Nilai inflasi diambil rata-rata nilai inflasi per 4 bulan untuk Provinsi
Kalimantan Selatan selama tahun 2017 – 2019. Dari data tersebut diperoleh nilai inflasi rata-
rata yang digunakan dalam perhitungan sebesar 3.23%.

5.6.4. Beban Umum & Administrasi


Besarnya Beban Umum & Administrasi diperoleh dari rata-rata persentase Beban Umum &
Administrasi terhadap pendapatan PT. BBC yang terdapat dalam laporan Laba Rugi tahun
2018. Beban Umum & Administrasi diambil sebesar 8.39% dari Total Pendapatan dari Jasa
Loading.

5.6.5. Beban Sewa


Besarnya Beban Sewa diperoleh konsumsi BBM alat per shipment atau per pengapalan
dalam satuan liter. Dengan mengasumsikan unit alat berat yang diperlukan dalam setiap kali
pengapalan yaitu 6 unit, dan waktu loading selama 10 jam. Konsumsi BBM dalam liter untuk
peralatan dan mesin adalah sebagai berikut:
 Konsumsi BBM Crusher per shipment (liter) 840 liter
 Konsumsi BBM Conveyor per shipment (liter) 720 liter
 Konsumsi BBM Alat Berat per shipment (liter) 2160 liter
 Konsumsi BBM Truk Loading per shipment (liter) 360 liter
 Konsumsi BBM Penerangan per bulan (liter) 3600 liter

115
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

5.6.6. Biaya Tenaga Kerja Bongkar Muat


Besarnya biaya yang diperlukan untuk TKBM berdasarkan informasi PT. Berkat Borneo Coal
Rp 2.350,- per ton.

5.7. Dasar Teori Analisis Kelayakan Finansial

Analisa Kelayakan Finansial terhadap rencana kegiatan pembangunan pelabuhan bertujuan


untuk menilai apakah kegiatan tersebut layak untuk dikembangkan ditinjau dari sisi ekonomi
dan bisnis. Pada dasarnya dalam mengkaji kelayakan finansial perlu dilihat perbandingan
nilai manfaat dan nilai biaya yang dikeluarkan. Untuk melihat itu, prosedur standar penilaian
kelayakan dilakukan dengan menggunakan ukuran-ukuran NPV (Net Present Value), BCR
(Benefit Cost Ratio), dan IRR (Internal Rate of Return).

5.7.1. Net Present Value (NPV)


Net Present Value (NPV) adalah kriteria investasi yang banyak digunakan dalam mengukur
apakah suatu proyek layak atau tidak. Perhitungan Net Present Value merupakan net
benefit yang telah didiskon dengan menggunakan discount factor. Secara singkat, formula
untuk Net Present Value adalah sebagai berikut:
N
NPV =∑ NB i (1+ i)−n
i=1

atau
N
NB i
NPV =∑
i=1 (1+i)n
atau
N N
NPV =∑ B́i−Ć i=∑ N B́ i
i=1 i=1

dimana:

NB=Net Benefit = benefit - cost

C= biaya investasi + biaya operasi

B́=benefit yang telah di discount

Ć=cost yang telah di discount

i=Discout Factor
n=Tahun (waktu)
Apabila hasil perhitungan Net Present Value lebih besar dari 0 (nol), dikatakan usaha/proyek
tersebut feasible untuk dilaksanakan, dan jika lebih kecil dari 0 (nol), maka proyek tersebut
tidak layak untuk dilaksanakan. Hasil perhitungan Net Present Value sama dengan 0 (nol) ini
berarti proyek tersebut berada dalam keadaan Break Event Point (BEP).

5.7.2. Internal Rate of Return (IRR)


Ukuran kedua dari perhitungan kriteria investasi adalah IRR. IRR atau Internal Rate of
Return adalah suatu tingkat discount factor yang menghasilkan Net Present Value sama

116
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

dengan 0 (nol). Dengan demikian apabila hasil perhitungan IRR lebih besar dari discount
factor dikatakan proyek/usaha tersebut feasible, bila sama dengan discount factor berarti
pulang pokok dan apabila di bawah discount factor proyek tersebut tidak feasible.
Untuk menentukan besarnya nilai IRR harus dihitung nilai NPV1 dan nilai NPV2 dengan
cara coba-coba. Apabila nilai NPV1 telah menunjukkan angka positif maka discount factor
yang kedua harus lebih besar dari discount factor dan sebaliknya apabila NPV1
menunjukkan angka negatif maka discount factor yang kedua berada di bawah discount
factor.
Berdasarkan hasil percobaan ini, nilai IRR berada antara nilai NPV positif dan nilai NPV
negatif yaitu pada NPV = 0. Formula untuk IRR dapat dirumuskan sebagai berikut:

NPV 1
IRR=i1 + ∙ ( i 2−i 1)
( NPV 1−NPV 2 )
dimana:

i 1=adalah tingkat discount rate yang menghasilkan NPV 1

i 2=adalah tingkat discount rate yang menghasilkan NPV 2

5.7.3. Benefit Cost Ratio (BCR)


Adalah rasio antara manfaat bersih yang bernilai positif dengan manfaat bersih yang bernilai
negatif. Suatu proyek atau kegiatan investasi dapat dikatakan layak bila diperoleh BCR > 1
dan dikatakan tidak layak bila diperoleh BCR < 1.

5.7.4. Rate of Invesment (ROI)


Rate of Investment (ROI) adalah rasio uang yang diperoleh atau hilang pada suatu investasi,
relatif terhadap jumlah uang yang diinvestasikan. Jumlah uang yang diperoleh atau hilang
tersebut dapat disebut bunga atau laba/rugi. Investasi uang dapat dirujuk sebagai aset,
modal, pokok, basis biaya investasi. ROI dihitung dengan rumus berikut:

Laba Bersih
ROI (%)= ∙100
Investasi

5.7.5. Rate on Equity Ratio (ROE)


Return on Equity Ratio yang biasanya disingkat dengan ROE adalah rasio profitabilitas yang
mengukur kemampuan perusahaan untuk menghasilkan laba dari investasi pemegang
saham di perusahaan tersebut. Dengan kata lain, ROE ini menunjukkan seberapa banyak
keuntungan yang dapat dihasilkan oleh perusahaan dari setiap satu rupiah yang
diinvestasikan oleh para pemegang saham. ROE biasanya dinyatakan dengan persentase
(%).
Jadi, ROE dengan rasio 100% berarti bahwa setiap 1 rupiah dari ekuitas pemegang saham
dapat menghasilkan 1 rupiah dari laba bersih. Return on Equity atau ROE ini merupakan
pengukuran penting bagi calon investor karena dapat mengetahui seberapa efisien sebuah
perusahaan akan menggunakan uang yang mereka investasikan tersebut untuk
menghasilkan laba bersih. ROE juga dapat dijadikan sebagai indikator untuk menilai

117
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

efektifitas manajemen dalam menggunakan pembiayaan ekuitas untuk mendanai operasi


dan menumbuhkan perusahaannya.
Rasio Return on Equity (ROE) dihitung dengan membagi laba bersih dengan ekuitas
pemegang saham. Berikut ini adalah Rumus ROE:

ROE = Laba bersih setelah Pajak / Ekuitas Pemegang Saham

Pada umumnya, Return on Equity atau ROE ini dihitung untuk pemegang saham biasa
(common shareholders). Dalam hal ini, dividen preferen tidak termasuk dalam perhitungan
karena jenis dividen ini tidak tersedia untuk para pemegang saham biasa. Dividen Preferen
biasanya dikeluarkan dari perhitungan Laba Bersih (Net Income).
Return on equity atau ROE mengukur seberapa efisien sebuah perusahaan menggunakan
uang dari pemegang saham untuk menghasilkan keuntungan dan menumbuhkan
perusahaannya. Tidak seperti rasio pengembalian investasi lainnya, ROE adalah rasio
profitabilitas dari sudut pandang investor, bukan dari sudut pandang perusahaan. Dengan
kata lain, rasio ini menghitung berapa banyak uang yang dapat dihasil oleh perusahaan
bersangkutan berdasarkan uang yang diinvestasikan pemegang saham, bukan investasi
perusahaan dalam bentuk aset atau sesuatu yang lainnya.

5.7.6. Rasio Kemampuan Pembayaran Hutang (DSCR)


Kewajiban akan meningkatkan nilai suatu proyek, dibagi atas dua bagian yaitu utang dan
ekuitas. Hal ini diterjemahkan di dalam kemampuan proyek untuk membayar utangnya
melalui jasa layanan yang diberikan, dengan nilai marjin yang aman, seperti marjin yang
sama yang diberikan kepada investor. Untuk menjaga keamanan marjin ini, pihak pemberi
pinjaman akan menghitung rasionya dengan cermat, termasuk mengukur arus kasnya untuk
membayar utang tersebut dari waktu ke waktu selama umur proyek hingga pembayarannya
lunas.

Pendapatan Sebelum Bunga, Pajak, Penyusutan/Amortisasi (EBITDA)


DSCR=
Biaya Bunga+Cicilan Pinjaman Yang Jatuh Tempo
Sebagai contoh, rata-rata rasio pembayaran utang (Average Debt Service Credit Ration
disingkat ADSCR) suatu proyek untuk membayar hutangnya melalui jasa layanan yang
diberikan melalui arus kas tahunan, dan perhitungannya adalah dengan membagi
pendapatan sebelum bunga, pajak dan penyusutan (EBITDA) dengan biaya bunga dan
cicilan hutang.

5.7.7. Jangka Waktu Pengembalian Investasi


Payback Period adalah periode atau jumlah tahun yang diperlukan untuk mengembalikan
nilai investasi yang telah dikeluarkan. Payback Period dalam bahasa Indonesia dapat
disebut juga dengan Periode Pengembalian Modal. Para Investor atau Pengusaha sering
menggunakan Payback Period (PP) atau Periode Pengembalian Modal ini sebagai penentu
dalam mengambil keputusan Investasi yaitu keputusan yang menentukan apakah akan
menginvestasikan modalnya ke suatu proyek atau tidak. Suatu proyek yang periode
pengembaliannya sangat lama tentunya kurang menarik bagi sebagian besar investor.
Pengertian Payback Period menurut Dian Wijayanto (2012:247) adalah periode yang
diperlukan untuk menutup kembali pengeluaran investasi (initial cash investment).
Berdasarkan definisi dari Abdul Choliq dkk (2004), Payback Period adalah jangka waktu
kembalinya investasi yang telah dikeluarkan, melalui keuntungan yang diperoleh dari suatu
proyek yang telah direncanakan. Sedangkan menurut Bambang Riyanto (2004) Payback
period adalah suatu periode yang diperlukan untuk dapat menutup kembali pengeluaran
investasi dengan menggunakan proceeds atau aliran kas netto (net cash flows).

118
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Payback Period atau Periode Pengembalian Modal dapat dihitung dengan cara membagikan
nilai investasi (cost of invesment) dengan aliran kas bersih yang masuk per tahun (annual
net cash flow).
Payback Period = Nilai Investasi / Kas Masuk Bersih

Catatan : Rumus ini mengasumsikan bahwa besarnya kas masuk bersih adalah sama pada
setiap periode atau sama pada setiap tahunnya.

5.8. Proyeksi Pendapatan


Proyeksi pendapatan PT. BBC disampaikan pada table berikut:

Tabel 5. 3 Proyeksi Pendapatan PT. BBC

Tarif Loading
Tahun ke Tahun Tonase Tongkang Pendapatan Loading
(perton)

0 2020 - 0 - -

1 2021 1,052,325 140 50,000 52,616,250,000

2 2022 1,264,048 169 50,000 63,202,410,000

3 2023 1,475,771 197 50,000 73,788,570,000

4 2024 1,687,495 225 50,000 84,374,730,000

5 2025 1,899,218 253 62,638 118,963,179,891

6 2026 2,110,941 281 62,638 132,225,094,943

7 2027 2,110,941 281 62,638 132,225,094,943

8 2028 2,110,941 281 62,638 132,225,094,943

9 2029 2,110,941 281 78,470 165,646,275,597

10 2030 2,110,941 281 78,470 165,646,275,597

11 2031 2,110,941 281 78,470 165,646,275,597

12 2032 2,110,941 281 78,470 165,646,275,597

13 2033 2,110,941 281 98,304 207,514,985,192

14 2034 2,110,941 281 98,304 207,514,985,192

15 2035 2,110,941 281 98,304 207,514,985,192

16 2036 2,110,941 281 98,304 207,514,985,192

17 2037 2,110,941 281 123,152 259,966,418,949

18 2038 2,110,941 281 123,152 259,966,418,949

19 2039 2,110,941 281 123,152 259,966,418,949

119
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

20 2040 2,110,941 281 123,152 259,966,418,949

21 2041 2,110,941 281 154,280 325,675,463,478

22 2042 2,110,941 281 154,280 325,675,463,478

23 2043 2,110,941 281 154,280 325,675,463,478

24 2044 2,110,941 281 154,280 325,675,463,478

25 2045 2,110,941 281 193,275 407,993,109,036

26 2046 2,110,941 281 193,275 407,993,109,036

27 2047 2,110,941 281 193,275 407,993,109,036

28 2048 2,110,941 281 193,275 407,993,109,036

29 2049 2,110,941 281 242,128 511,117,341,304

30 2050 2,110,941 281 242,128 511,117,341,304

31 2051 2,110,941 281 242,128 511,117,341,304

32 2052 2,110,941 281 242,128 511,117,341,304

33 2053 2,110,941 281 303,328 640,307,227,734

34 2054 2,110,941 281 303,328 640,307,227,734

35 2055 2,110,941 281 303,328 640,307,227,734

36 2056 2,110,941 281 303,328 640,307,227,734

37 2057 2,110,941 281 379,997 802,151,116,303

38 2058 2,110,941 281 379,997 802,151,116,303

39 2059 2,110,941 281 379,997 802,151,116,303

40 2060 2,110,941 281 379,997 802,151,116,303

41 2061 2,110,941 281 476,045 1,004,902,624,109

42 2062 2,110,941 281 476,045 1,004,902,624,109

43 2063 2,110,941 281 476,045 1,004,902,624,109

44 2064 2,110,941 281 476,045 1,004,902,624,109

45 2065 2,110,941 281 596,370 1,258,901,550,365

46 2066 2,110,941 281 596,370 1,258,901,550,365

47 2067 2,110,941 281 596,370 1,258,901,550,365

48 2068 2,110,941 281 596,370 1,258,901,550,365

49 2069 2,110,941 281 747,108 1,577,101,179,247

120
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

50 2070 2,110,941 281 747,108 1,577,101,179,247

Sumber:Analisis Konsultan 2019

5.9. Proyeksi Pengeluaran


Proyeksi Pengeluaran PT. BBC disampaikan pada table berikut:

121
Tabel 5. 4 Proyeksi Pengeluaran PT. BBC
Total
Beban Fee
Ta Sewa Alat Biaya BBM Bunga Pengeluar
Ta Beban TKBM Konsesi
hu Gaji&Le Pemelihar Perb Penyusu an
hu Umum &
n mbur aan aikan tan Total BBM- BBM- BBM- BBM-
n Adm BBM-
ke Beban Conveyo Alat Truk Peneran
Crusher
Sewa r Berat Loading gan

20
0                            
20
-

20
1
21
2,652,10 4,416,761,8 3,681,10 4,840,695 1,541,02 1,320,87 3,962,63 660,439, 6,604,39 2,472,963 2,630,81 34,783,81
- - -
6,625 91 8,407 ,000 4,730 8,340 5,020 170 1,700 ,750 2,500 7,133

20
2
22
3,185,69 6,258,930 5,305,395,1 4,240,07 6,002,492 1,910,88 1,637,89 4,913,69 818,948, 8,189,48 2,670,800 3,160,12 48,294,42
0 -
8,911 ,507 18 7,209 ,148 0,326 7,423 2,268 711 7,113 ,850 0,500 1,084

20
3
23
3,719,29 7,464,544 6,194,028,3 4,757,18 7,234,311 2,303,02 1,974,02 5,922,07 987,011, 9,870,11 2,884,464 3,689,42 56,999,50
0 -
1,196 ,984 46 5,081 ,251 7,260 3,366 0,097 683 6,829 ,918 8,500 3,509

20
4
24
4,252,88 8,657,795 7,082,661,5 5,275,78 8,539,464 2,718,51 2,330,15 6,990,47 1,165,07 11,650,7 3,115,222 4,218,73 65,997,58
0 -
3,481 ,031 73 4,025 ,286 9,892 9,907 9,721 9,954 99,535 ,111 6,500 6,015

20
5
25
5,996,30 9,851,485 9,986,117,2 6,863,74 9,921,404 3,158,45 2,707,24 8,121,74 1,353,62 13,536,2 3,364,439 15,788,0 5,948,15 96,597,00
0
4,137 ,494 04 0,289 ,152 7,444 9,237 7,712 4,619 46,187 ,880 32,193 8,995 7,544

20
6
26
6,664,76 13,720,21 11,099,361, 7,504,50 11,383,73 3,623,98 3,106,27 9,318,82 1,553,13 15,531,3 3,633,595 25,759,3 6,611,25 119,510,3
0
7,070 3,169 135 6,922 0,317 5,799 3,542 0,627 6,771 67,711 ,071 71,656 4,747 84,538

20
7
27
6,664,76 15,212,98 11,099,361, 7,556,91 11,751,53 3,741,07 3,206,63 9,619,91 1,603,31 16,033,1 3,924,282 24,706,8 6,611,25 121,732,0
0
7,070 7,826 135 5,479 8,644 6,780 7,240 1,721 8,620 86,202 ,676 36,176 4,747 74,318

20
8
28
6,664,76 15,228,46 11,099,361, 7,611,01 12,131,23 3,861,95 3,310,24 9,930,73 1,655,12 16,551,2 4,238,225 23,691,3 6,611,25 122,584,8
0
7,070 7,700 135 7,357 0,857 0,971 3,690 1,069 1,845 18,448 ,291 07,652 4,747 97,831

20
9
29
8,349,35 15,244,44 13,904,832, 9,153,71 12,523,19 3,986,73 3,417,19 10,251,5 1,708,59 17,085,9 4,577,283 22,601,7 8,282,31 131,087,0
0
1,863 7,728 773 4,599 0,926 0,607 7,663 92,990 8,832 88,316 ,314 65,217 3,780 08,608

20
10
30
8,349,35 18,985,07 13,904,832, 9,211,36 12,927,81 4,115,54 3,527,60 10,582,8 1,763,80 17,638,0 4,943,465 21,549,2 8,282,31 135,781,2
0
1,863 6,538 773 9,018 5,225 1,873 7,320 21,959 3,660 36,599 ,979 29,737 3,780 66,324

20
11
31
8,349,35 19,002,10 13,904,832, 9,270,88 13,345,51 4,248,51 3,641,58 10,924,7 1,820,79 18,207,9 5,338,943 20,496,6 8,282,31 136,834,2
0
1,863 5,878 773 6,252 2,935 5,031 4,312 52,937 2,156 21,561 ,257 94,258 3,780 06,994

20
12
32
8,349,35 19,019,68 13,904,832, 9,332,32 13,776,70 4,385,78 3,759,24 11,277,7 1,879,62 18,796,2 5,766,058 19,469,6 8,282,31 137,999,5
0
1,863 5,436 773 6,488 6,458 4,552 3,901 31,704 1,951 19,507 ,718 31,098 3,780 08,228

20
13
33
10,459,7 19,037,83 17,419,414, 11,258,4 14,221,83 4,527,48 3,880,70 11,642,1 1,940,35 19,403,5 6,227,343 18,391,6 10,375,7 148,786,1
0
31,872 2,989 693 14,337 1,844 9,250 5,072 15,215 2,536 25,359 ,415 23,299 49,260 29,140

20
14
34
10,459,7 23,722,01 17,419,414, 11,323,8 14,681,33 4,673,77 4,006,09 12,018,2 2,003,04 20,030,4 6,725,530 17,339,0 10,375,7 154,778,3
0
31,872 0,112 693 88,981 9,231 2,428 0,653 71,958 5,326 53,263 ,888 87,819 49,260 86,483

20
15
35
10,459,7 23,741,34 17,419,414, 11,391,4 15,155,69 4,824,78 4,135,52 12,406,5 2,067,76 20,677,6 7,263,573 16,286,5 10,375,7 156,205,8
0
31,872 9,305 693 79,110 3,301 2,015 7,442 82,325 3,721 37,208 ,360 52,340 49,260 35,950

20
16
36
10,459,7 23,761,31 17,419,414, 11,461,2 15,645,37 4,980,67 4,269,14 12,807,4 2,134,57 21,345,7 7,844,659 15,247,9 10,375,7 157,753,0
0
31,872 3,347 693 53,076 3,752 0,722 6,333 39,000 3,167 31,666 ,228 54,545 49,260 10,660

20
17
37
13,103,5 23,781,92 21,822,341, 13,866,7 16,150,87 5,141,59 4,407,08 13,221,2 2,203,54 22,035,4 8,472,231 14,181,4 12,998,3 171,386,3
0
30,983 2,428 426 50,002 5,778 6,193 2,451 47,354 1,226 12,257 ,967 81,381 20,947 34,392

20
18
38
13,103,5 29,647,87 21,822,341, 13,941,1 16,672,71 5,307,72 4,549,47 13,648,4 2,274,73 22,747,3 9,150,010 13,128,9 12,998,3 178,992,5
0
30,983 6,827 426 05,602 0,574 1,166 5,285 25,856 7,643 76,427 ,524 45,901 20,947 79,160

20
19
39
13,103,5 29,669,83 21,822,341, 14,017,8 17,211,40 5,479,21 4,696,46 14,089,4 2,348,23 23,482,3 9,882,011 12,076,4 12,998,3 180,877,3
0
30,983 9,180 426 63,631 5,853 3,637 8,832 06,495 4,416 44,159 ,366 10,421 20,947 91,347

20
20
40
13,103,5 29,692,51 21,822,341, 14,097,1 17,767,50 5,656,24 4,848,21 14,544,6 2,424,10 24,241,0 10,672,57 11,026,2 12,998,3 182,894,4
0
30,983 1,138 426 01,712 6,376 7,030 1,740 35,219 5,870 58,699 2,275 77,991 20,947 21,405

20
21
41
16,415,5 29,715,91 27,338,150, 17,102,1 18,341,57 5,839,00 5,004,85 15,014,5 2,502,42 25,024,2 11,526,37 16,283,7 190,108,6
0 -
76,071 5,627 776 75,447 4,507 0,371 7,461 72,383 8,731 87,305 8,057 73,174 89,909

20
22
42
16,415,5 37,062,05 27,338,150, 17,186,6 18,934,19 6,027,65 5,166,56 15,499,6 2,583,28 25,832,8 12,448,48 16,283,7 200,778,8
0 -
76,071 5,410 776 16,612 0,779 8,473 4,406 93,217 2,203 22,028 8,302 73,174 71,450

20
23
43
16,415,5 37,086,99 27,338,150, 17,273,7 19,545,95 6,222,41 5,333,49 16,000,4 2,666,74 26,667,4 13,444,36 16,283,7 204,279,2
0 -
76,071 6,729 776 86,071 4,483 2,118 6,102 88,305 8,051 80,508 7,366 73,174 29,754

20
24
44
16,415,5 37,112,74 27,338,150, 17,363,7 20,177,48 6,423,45 5,505,82 16,517,4 2,752,91 27,529,1 14,519,91 16,283,7 207,940,1
0 -
76,071 3,903 776 71,976 4,272 8,254 1,361 64,082 0,680 06,803 6,755 73,174 78,107

20
25
45
20,564,7 37,139,32 34,248,134, 21,118,8 20,829,41 6,631,00 5,683,71 17,051,1 2,841,85 28,418,5 15,681,51 20,399,6 230,607,9
0 -
72,814 2,967 666 27,145 8,789 0,190 4,449 43,346 7,224 72,244 0,095 55,452 29,382

20
26
46
20,564,7 46,339,44 34,248,134, 21,214,7 21,502,41 6,845,24 5,867,35 17,602,0 2,933,67 29,336,7 16,936,03 20,399,6 243,790,2
0 -
72,814 1,432 666 21,878 7,310 7,806 5,263 65,788 7,631 76,313 0,903 55,452 97,256
27 20
47

122
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

20,564,7 46,367,76 34,248,134, 21,313,7 22,197,16 7,066,41 6,056,92 18,170,7 3,028,46 30,284,6 18,290,91 20,399,6 247,989,3
0 -
72,814 5,783 666 14,970 0,414 7,763 9,511 88,533 4,756 47,556 3,375 55,452 65,592

20
28
48
20,564,7 46,397,00 34,248,134, 21,415,9 22,914,35 7,294,73 6,252,62 18,757,8 3,126,31 31,263,1 19,754,18 20,399,6 252,388,7
0 -
72,814 5,293 666 06,529 0,667 3,721 8,904 86,711 4,452 44,518 6,445 55,452 20,171

20
29
49
25,762,7 46,427,18 42,904,684, 26,109,2 23,654,71 7,530,42 6,454,65 19,363,9 3,227,32 32,273,2 21,334,52 25,555,8 280,598,5
0 -
19,449 9,532 288 08,787 3,337 6,567 1,344 54,031 5,672 56,718 1,361 67,065 18,150

20
30
50
25,762,7 57,949,51 42,904,684, 26,218,1 24,418,99 7,773,73 6,663,20 19,989,6 3,331,60 33,316,0 23,041,28 25,555,8 296,925,3
0 -
19,449 4,028 288 10,646 7,125 4,650 1,128 03,385 0,564 05,642 3,070 67,065 21,041

20
31
51
25,762,7 57,981,68 42,904,684, 26,330,5 25,207,97 8,024,90 6,878,48 20,635,4 3,439,24 34,392,4 24,884,58 25,555,8 301,998,5
0 -
19,449 0,282 288 31,124 4,922 4,016 9,157 67,471 4,578 45,784 5,715 67,065 93,853

20
32
52
25,762,7 58,014,88 42,904,684, 26,446,5 26,022,44 8,284,18 7,100,73 21,302,1 3,550,36 35,503,6 26,875,35 25,555,8 307,323,6
0 -
19,449 5,829 288 83,907 4,591 8,665 3,142 99,425 6,571 65,708 2,573 67,065 91,213

20
33
53
32,274,4 58,049,16 53,749,261, 32,313,8 26,863,22 8,551,85 7,330,15 21,990,4 3,665,07 36,650,7 29,025,38 32,015,3 342,479,0
0 -
97,726 4,247 145 08,630 9,776 0,801 7,829 73,488 8,915 89,147 0,778 61,387 53,868

20
34
54
32,274,4 72,480,21 53,749,261, 32,437,4 27,731,18 8,828,16 7,566,99 22,700,9 3,783,49 37,834,9 31,347,41 32,015,3 362,750,0
0 -
97,726 9,086 145 81,896 0,730 1,100 5,229 85,686 7,614 76,144 1,241 61,387 28,984

20
35
55
32,274,4 72,516,74 53,749,261, 32,565,1 28,627,17 9,113,39 7,811,48 23,434,4 3,905,74 39,057,4 33,855,20 32,015,3 368,925,9
0 -
97,726 8,359 145 51,045 5,180 8,985 4,845 54,534 2,422 24,223 4,140 61,387 03,992

20
36
56
32,274,4 72,554,45 53,749,261, 32,696,9 29,552,11 9,407,85 8,063,87 24,191,6 4,031,93 40,319,3 36,563,62 32,015,3 375,420,9
0 -
97,726 7,894 145 45,185 9,210 2,907 3,920 21,760 6,960 69,600 0,471 61,387 18,164

20
37
57
40,432,1 72,593,38 67,334,910, 40,033,1 30,506,94 9,711,82 8,324,41 24,973,2 4,162,20 41,622,0 39,488,71 40,107,5 419,290,6
0 -
91,388 5,823 431 36,827 8,181 0,634 7,686 53,059 8,843 88,432 0,109 55,815 27,230

20
38
58
40,432,1 90,667,88 67,334,910, 40,173,5 31,492,62 10,025,6 8,593,37 25,780,1 4,296,68 42,966,8 42,647,80 40,107,5 444,519,2
0 -
91,388 5,928 431 85,089 7,677 09,559 9,622 38,865 9,811 98,109 6,918 55,815 79,212

20
39
59
40,432,1 90,709,37 67,334,910, 40,318,5 32,510,15 10,349,5 8,871,03 26,613,0 4,435,51 44,355,1 46,059,63 40,107,5 452,096,7
0 -
91,388 0,019 431 71,234 4,477 37,004 1,717 95,152 5,859 58,587 1,471 55,815 23,154

20
40
60
40,432,1 90,752,19 67,334,910, 40,468,2 33,560,55 10,683,9 9,157,65 27,472,9 4,578,82 45,788,2 49,744,40 40,107,5 460,081,7
0 -
91,388 4,460 431 41,881 7,568 30,544 4,752 64,257 7,376 73,761 1,989 55,815 04,223

20
41
61
50,651,8 90,796,40 84,354,464, 49,642,7 34,644,89 11,029,1 9,453,53 28,360,6 4,726,76 47,267,6 53,723,95 50,245,1 514,897,2
0 -
21,581 2,560 902 92,944 9,184 28,340 8,577 15,732 9,289 92,886 4,148 31,205 11,347

20
42
62
50,651,8 113,434,7 84,354,464, 49,802,2 35,764,27 11,385,4 9,758,98 29,276,9 4,879,49 48,794,9 58,021,87 50,245,1 546,370,3
0 -
21,581 02,064 902 91,555 5,876 79,477 2,409 47,226 1,204 12,043 0,479 31,205 70,022

20
43
63
50,651,8 113,481,8 84,354,464, 49,966,9 36,919,81 11,753,3 10,074,2 30,222,8 5,037,14 50,371,4 62,663,62 50,245,1 555,742,7
0 -
21,581 13,041 902 43,566 9,630 44,319 95,130 85,391 7,565 75,651 0,118 31,205 62,100

20
44
64
50,651,8 113,530,4 84,354,464, 50,136,9 38,112,69 12,133,0 10,399,7 31,199,3 5,199,89 51,998,9 67,676,70 50,245,1 565,639,3
0 -
21,581 46,174 902 15,484 9,002 94,874 95,606 86,818 7,803 78,030 9,727 31,205 41,206

20
45
65
63,454,5 113,580,6 105,675,87 61,612,3 39,344,12 12,525,1 10,735,8 32,207,4 5,367,90 53,679,0 73,090,84 62,945,0 634,218,8
0 -
62,848 50,643 7,540 27,871 0,307 15,169 13,002 39,006 6,501 65,010 6,505 77,518 01,920

20
46
66
63,454,5 141,935,6 105,675,87 61,793,4 40,615,32 12,929,8 11,082,6 33,248,0 5,541,34 55,413,4 78,938,11 62,945,0 673,573,4
0 -
62,848 55,902 7,540 60,813 8,834 01,640 87,120 61,360 3,560 35,600 4,226 77,518 06,962

20
47
67
63,454,5 141,989,1 105,675,87 61,980,4 41,927,61 13,347,5 11,440,7 34,322,3 5,720,38 57,203,8 85,253,16 62,945,0 685,260,7
0 -
62,848 56,994 7,540 46,162 0,108 63,531 68,741 06,223 4,370 43,704 3,364 77,518 61,104

20
48
68
63,454,5 142,044,3 105,675,87 62,173,4 43,282,29 13,778,8 11,810,4 35,431,2 5,905,20 59,052,0 92,073,41 62,945,0 697,626,8
0 -
62,848 86,707 7,540 73,006 1,191 23,309 19,979 59,937 9,989 99,895 6,433 77,518 98,352

20
49
69
79,493,3 142,101,4 132,386,48 76,528,8 44,680,74 14,224,0 12,192,0 36,576,0 6,096,00 60,960,0 99,439,28 78,855,0 783,533,3
0 -
21,672 00,891 4,899 57,317 2,019 17,090 14,648 43,945 7,324 73,242 9,748 58,962 11,759

20
50
70
79,493,3 177,617,3 132,386,48 76,734,5 46,124,37 14,683,5 12,585,9 37,757,8 6,292,96 62,929,6 107,394,4 78,855,0 832,855,5
0 -
21,672 39,980 4,899 59,064 6,794 95,082 38,642 15,925 9,321 93,209 32,928 58,962 86,478

Sumber:Analisis Konsultan 2019

123
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

5.10. Proyeksi Laba Rugi


Proyeksi Laba Rugi diperoleh dari Proyeksi Pendapatan dan Proyeksi
Pengeluaran. Pada Proyeksi Laba Rugi dihitung nilai Pajak dan nilai Pendapatan
setelah dipotong pajak. Proyeksi Laba Rugi menghasilkan output berupa Earning
After Tax (EAT) dan Proceed. Proyeksi Laba Rugi diperlihatkan pada tabel berikut:

Tabel 5. 5 Proyeksi Laba Rugi PT. BBC

Tahu Tahu Total


Total Pendapatan EBT Tax (25%) EAT Depresiasi Proceed
n ke n Pengeluaran

0 2020              

1 2021
52,616,250,000 34,783,817,133 17,832,432,867 4,458,108,217 13,374,324,650 3,681,108,407 17,055,433,057

2 2022
63,202,410,000 48,294,421,084 14,694,217,829 3,673,554,457 11,020,663,371 4,240,077,209 15,260,740,581

3 2023
73,788,570,000 56,999,503,509 16,561,258,352 4,140,314,588 12,420,943,764 4,757,185,081 17,178,128,845

4 2024
84,374,730,000 65,997,586,015 18,141,975,366 4,535,493,841 13,606,481,524 5,275,784,025 18,882,265,549

5 2025
118,963,179,891 96,597,007,544 22,123,405,430 5,530,851,357 16,592,554,072 6,863,740,289 23,456,294,362

6 2026
132,225,094,943 119,510,384,538 12,464,099,689 3,116,024,922 9,348,074,767 7,504,506,922 16,852,581,689

7 2027
132,225,094,943 121,732,074,318 10,234,312,677 2,558,578,169 7,675,734,508 7,556,915,479 15,232,649,987

8 2028
132,225,094,943 122,584,897,831 9,373,130,310 2,343,282,578 7,029,847,733 7,611,017,357 14,640,865,089

9 2029
165,646,275,597 131,087,008,608 34,283,571,259 8,570,892,815 25,712,678,444 9,153,714,599 34,866,393,043

10 2030
165,646,275,597 135,781,266,324 29,580,405,813 7,395,101,453 22,185,304,360 9,211,369,018 31,396,673,378

11 2031
165,646,275,597 136,834,206,994 28,518,269,606 7,129,567,401 21,388,702,204 9,270,886,252 30,659,588,457

12 2032
165,646,275,597 137,999,508,228 27,343,475,725 6,835,868,931 20,507,606,794 9,332,326,488 29,839,933,282

13 2033
207,514,985,192 148,786,129,140 58,415,765,056 14,603,941,264 43,811,823,792 11,258,414,337 55,070,238,129

14 2034
207,514,985,192 154,778,386,483 52,413,391,743 13,103,347,936 39,310,043,807 11,323,888,981 50,633,932,788

15 2035
207,514,985,192 156,205,835,950 50,975,499,459 12,743,874,865 38,231,624,594 11,391,479,110 49,623,103,704

16 2036
207,514,985,192 157,753,010,660 49,417,544,524 12,354,386,131 37,063,158,393 11,461,253,076 48,524,411,469

17 2037
259,966,418,949 171,386,334,392 88,224,526,016 22,056,131,504 66,168,394,512 13,866,750,002 80,035,144,514

18 2038
259,966,418,949 178,992,579,160 80,606,793,151 20,151,698,288 60,455,094,863 13,941,105,602 74,396,200,465

19 2039
259,966,418,949 180,877,391,347 78,710,121,687 19,677,530,422 59,032,591,265 14,017,863,631 73,050,454,897

20 2040
259,966,418,949 182,894,421,405 76,680,849,179 19,170,212,295 57,510,636,884 14,097,101,712 71,607,738,596

21 2041
325,675,463,478 190,108,689,909 135,162,987,201 33,790,746,800 101,372,240,401 17,102,175,447 118,474,415,847

22 2042
325,675,463,478 200,778,871,450 124,479,759,322 31,119,939,831 93,359,819,492 17,186,616,612 110,546,436,104

23 2043
325,675,463,478 204,279,229,754 120,965,933,154 30,241,483,288 90,724,449,865 17,273,786,071 107,998,235,937

24 2044
325,675,463,478 207,940,178,107 117,291,081,789 29,322,770,447 87,968,311,342 17,363,771,976 105,332,083,318

25 2045
407,993,109,036 230,607,929,382 176,926,623,854 44,231,655,964 132,694,967,891 21,118,827,145 153,813,795,035

26 2046
407,993,109,036 243,790,297,256 163,729,440,042 40,932,360,010 122,797,080,031 21,214,721,878 144,011,801,909
27 2047

124
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

407,993,109,036 247,989,365,592 159,515,077,065 39,878,769,266 119,636,307,799 21,313,714,970 140,950,022,769

28 2048
407,993,109,036 252,388,720,171 155,099,933,676 38,774,983,419 116,324,950,257 21,415,906,529 137,740,856,786

29 2049
511,117,341,304 280,598,518,150 229,998,069,017 57,499,517,254 172,498,551,763 26,109,208,787 198,607,760,550

30 2050
511,117,341,304 296,925,321,041 213,654,440,561 53,413,610,140 160,240,830,420 26,218,110,646 186,458,941,066

31 2051
511,117,341,304 301,998,593,853 208,563,798,548 52,140,949,637 156,422,848,911 26,330,531,124 182,753,380,035

32 2052
511,117,341,304 307,323,691,213 203,220,770,789 50,805,192,697 152,415,578,092 26,446,583,907 178,862,161,999

33 2053
640,307,227,734 342,479,053,868 297,236,784,834 74,309,196,208 222,927,588,625 32,313,808,630 255,241,397,255

34 2054
640,307,227,734 362,750,028,984 276,946,701,938 69,236,675,485 207,710,026,454 32,437,481,896 240,147,508,349

35 2055
640,307,227,734 368,925,903,992 270,751,101,779 67,687,775,445 203,063,326,334 32,565,151,045 235,628,477,379

36 2056
640,307,227,734 375,420,918,164 264,235,725,135 66,058,931,284 198,176,793,851 32,696,945,185 230,873,739,036

37 2057
802,151,116,303 419,290,627,230 382,188,884,255 95,547,221,064 286,641,663,191 40,033,136,827 326,674,800,018

38 2058
802,151,116,303 444,519,279,212 356,938,532,720 89,234,633,180 267,703,899,540 40,173,585,089 307,877,484,629

39 2059
802,151,116,303 452,096,723,154 349,338,688,114 87,334,672,029 262,004,016,086 40,318,571,234 302,322,587,320

40 2060
802,151,116,303 460,081,704,223 341,330,582,616 85,332,645,654 255,997,936,962 40,468,241,881 296,466,178,843

41 2061
1,004,902,624,109 514,897,211,347 489,242,711,717 122,310,677,929 366,932,033,788 49,642,792,944 416,574,826,732

42 2062
1,004,902,624,109 546,370,370,022 457,744,910,171 114,436,227,543 343,308,682,628 49,802,291,555 393,110,974,184

43 2063
1,004,902,624,109 555,742,762,100 448,347,079,012 112,086,769,753 336,260,309,259 49,966,943,566 386,227,252,825

44 2064
1,004,902,624,109 565,639,341,206 438,424,238,888 109,606,059,722 328,818,179,166 50,136,915,484 378,955,094,650

45 2065
1,258,901,550,365 634,218,801,920 623,816,594,917 155,954,148,729 467,862,446,188 61,612,327,871 529,474,774,059

46 2066
1,258,901,550,365 673,573,406,962 584,434,004,454 146,108,501,114 438,325,503,341 61,793,460,813 500,118,964,154

47 2067
1,258,901,550,365 685,260,761,104 572,717,760,683 143,179,440,171 429,538,320,512 61,980,446,162 491,518,766,674

48 2068
1,258,901,550,365 697,626,898,352 560,321,800,382 140,080,450,095 420,241,350,286 62,173,473,006 482,414,823,293

49 2069
1,577,101,179,247 783,533,311,759 792,584,229,222 198,146,057,305 594,438,171,916 76,528,857,317 670,967,029,233

50 2070
1,577,101,179,247 832,855,586,478 743,230,173,150 185,807,543,288 557,422,629,863 76,734,559,064 634,157,188,927

Sumber:Analisis Konsultan 2019

5.11. Proyeksi Arus Kas


Proyeksi Arus Kas menunjukkan nilai NPV berdasarkan nilai Proceed yang telah
dikalikan dengan Discount Factor dikurangi dengan total nilai investasi yang telah
dikeluarkan, dan memperhitungkan rencana investasi perusahaan. Proyeksi Arus
Kas beserta perhitungan konsesi akan disampaikan di dalam lampiran. Berikut ini
hasil Resume Perhitungan Konsesi PT. BBC:

Tabel 5. 6 Proyeksi Arus Kas PT. BBC

Tahu Tahu
Investasi Proceed DF Proceed * DF NPV
n ke n

125
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

(289,769,110,96 1.000
0 2020 0 0 0
3) 0
0.886 15,113,425,57 (274,655,685,38
1 2021   17,055,433,057
1 9 5)
0.785 11,983,286,18 (262,672,399,20
2 2022   15,260,740,581
2 2 3)
0.695 11,952,983,99 (250,719,415,21
3 2023   17,178,128,845
8 3 0)
0.616 11,642,727,79 (239,076,687,41
4 2024   18,882,265,549
6 2 8)
0.546 12,816,227,45 (226,260,459,96
5 2025   23,456,294,362
4 8 0)
0.484 (218,100,887,47
6 2026   16,852,581,689 8,159,572,490
2 0)
0.429 (211,565,421,04
7 2027   15,232,649,987 6,535,466,424
0 6)
0.380 (205,999,102,91
8 2028   14,640,865,089 5,566,318,135
2 0)
0.336 11,746,499,58 (194,252,603,32
9 2029   34,866,393,043
9 6 4)
0.298 (184,879,460,34
10 2030   31,396,673,378 9,373,142,979
5 5)
0.264 (176,768,578,24
11 2031   30,659,588,457 8,110,882,100
5 5)
0.234 (169,773,384,04
12 2032   29,839,933,282 6,995,194,202
4 3)
0.207 11,439,816,10 (158,333,567,93
13 2033   55,070,238,129
7 7 6)
0.184 (149,012,967,07
14 2034   50,633,932,788 9,320,600,859
1 7)
0.163 (140,918,535,91
15 2035   49,623,103,704 8,094,431,166
1 2)
0.144 (133,904,582,97
16 2036   48,524,411,469 7,013,952,940
5 2)
0.128 10,251,406,73 (123,653,176,23
17 2037   80,035,144,514
1 8 4)
0.113 (115,209,070,78
18 2038   74,396,200,465 8,444,105,453
5 1)
0.100 (107,861,801,15
19 2039   73,050,454,897 7,347,269,627
6 4)
0.089 (101,479,707,50
20 2040   71,607,738,596 6,382,093,646
1 9)
118,474,415,84 0.079 (92,122,894,501
21 2041   9,356,813,008
7 0 )
110,546,436,10 0.070 (84,386,327,678
22 2042   7,736,566,822
4 0 )
107,998,235,93 0.062 (77,688,709,932
23 2043   6,697,617,747
7 0 )
105,332,083,31 0.055 (71,900,230,021
24 2044   5,788,479,911
8 0 )
153,813,795,03 0.048 (64,409,928,428
25 2045   7,490,301,593
5 7 )
144,011,801,90 0.043 (58,195,484,666
26 2046   6,214,443,762
9 2 )
140,950,022,76 0.038 (52,805,723,899
27 2047   5,389,760,767
9 2 )
137,740,856,78 0.033 (48,138,407,109
28 2048   4,667,316,790
6 9 )
198,607,760,55 0.030 (42,174,911,906
29 2049   5,963,495,203
0 0 )
186,458,941,06 0.026 (37,213,697,068
30 2050   4,961,214,838
6 6 )
182,753,380,03 0.023 (32,904,757,540
31 2051   4,308,939,528
5 6 )
32 2052   178,862,161,99 0.020 3,737,004,474 (29,167,753,066

126
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

9 9 )
255,241,397,25 0.018 (24,442,158,963
33 2053   4,725,594,103
5 5 )
240,147,508,34 0.016 (20,502,273,938
34 2054   3,939,885,024
9 4 )
235,628,477,37 0.014 (17,076,699,567
35 2055   3,425,574,371
9 5 )
230,873,739,03 0.012 (14,102,430,043
36 2056   2,974,269,524
6 9 )
326,674,800,01 0.011 (10,373,179,350
37 2057   3,729,250,694
8 4 )
307,877,484,62 0.010
38 2058   3,114,469,166 (7,258,710,184)
9 1
302,322,587,32 0.009
39 2059   2,710,047,246 (4,548,662,937)
0 0
296,466,178,84 0.007
40 2060   2,354,949,417 (2,193,713,521)
3 9
416,574,826,73 0.007
41 2061   2,932,240,652 738,527,131
2 0
393,110,974,18 0.006
42 2062   2,452,008,191 3,190,535,321
4 2
386,227,252,82 0.005
43 2063   2,134,763,774 5,325,299,095
5 5
378,955,094,65 0.004
44 2064   1,856,072,004 7,181,371,099
0 9
529,474,774,05 0.004
45 2065   2,298,013,123 9,479,384,222
9 3
500,118,964,15 0.003
46 2066   1,923,449,172 11,402,833,395
4 8
491,518,766,67 0.003
47 2067   1,675,126,682 13,077,960,077
4 4
482,414,823,29 0.003
48 2068   1,456,895,349 14,534,855,426
3 0
670,967,029,23 0.002
49 2069   1,795,597,753 16,330,453,179
3 7
634,157,188,92 0.002
50 2070   1,503,851,503 17,834,304,682
7 4
Sumber:Analisis Konsultan 2019

5.11.1. WACC (Weighted Average Cost of Capital)


WACC (Weighted Average Cost of Capital) adalah perkiraan biaya dana masa
depan yang diharapkan dan dihitung dengan memberikan bobot pada hutang dan
modal perusahaan sebanding dengan jumlah di mana masing-masing dipegang
(struktur modal perusahaan).WACC biasanya dihitung untuk berbagai keperluan
pengambilan keputusan dan memungkinkan bisnis menentukan tingkat hutangnya
dibandingkan dengan tingkat modal. Berikut ini adalah rumus untuk menghitung
WACC

D E
WACC= K d ( 1-t ) + K
D+E D+E e
Dimana:

K e = Rf + ( R m - R f ) β
D = besarnya pinjaman berbunga yang digunakan (debt)

E = modal sendiri (equity)

Kd = cost of debt

Kt = cost of equity

127
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

t = tarif pajak

Ke = biaya modal sendiri (cost of equity)

Rf = tingkat bunga bebas resiko (risk free rate)

Rm = tingkat pengembalian pasar (market rate of return)

β = koefisien

Tabel 5. 7 Tabel Perhitungan WACC

Parameter Nilai Deskripsi Asumsi Aspek Keuangan

D 60% Proporsi Pinjaman Prosentase Ekuitas Swasta/BUP (% Equity)

E 40.00% Proporsi Modal Sendiri Prosentasi Pinjaman Jangka Panjang (% Debt)

suku bunga pinjaman jangka panjang (obligasi


Kd 9.93% Cost of Debt, suku bunga pinjaman jangka panjang
> 15 tahun)

Ke 20.95% Cost of Equity Cost of Equity

t 25.00% besar pajak  

Nilai Imbal Balik yang diharapkan pihak swasta


suku bunga pinjaman jangka panjang lebih dari
Rf 8.17% (Risk Free Rate) dari investasi yang telah
5 tahun
dikeluarkan
Nilai yang diharapkan pasar dari suatu investasi
Rm 18.00%
(Market Risk Premium)
tingkat pengembalian yang diharapkan

nilai tengah tingkat resiko investasi infrastruktur


β 1.3 ukuran dari suatu resiko investasi
di Indonesia

WACC 12.85%    

Sumber: Analisis Konsultan 2019

5.12. Analisis Kelayakan Ekonomi


Penjelasan tentang adanya NPV on Project dan NPV on Equity

5.12.1. NPV Pada Proyek (NPV on Project)


WACC (Weighted Average Cost of Capital) adalah perkiraan biaya dana masa
depan yang diharapkan dan dihitung dengan memberikan bobot pada hutang dan
modal perusahaan sebanding dengan jumlah di mana masing-masing

128
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Hubungan NPV dan IRR


300,000,000,000

250,000,000,000

200,000,000,000

150,000,000,000
NPV (Rp)

100,000,000,000
Nilai
IRR
50,000,000,000

0
10.00% 11.00% 12.00% 13.00% 14.00% 15.00%

-50,000,000,000

-100,000,000,000
Discount Rate (%)

Hubungan NPV dan IRR

Gambar 5. 1 Hubungan NPV dan IRR

5.12.2. NPV Pada Ekuitas (NPV on Equity)


WACC (Weighted Average Cost of Capital) adalah perkiraan biaya dana masa
depan yang diharapkan dan dihitung dengan memberikan bobot pada hutang dan
modal perusahaan sebanding dengan jumlah di mana masing-masing

Hubungan NPV dan IRR


300,000,000,000

250,000,000,000

200,000,000,000

150,000,000,000
NPV (Rp)

100,000,000,000

50,000,000,000

0
10.00% 11.00% 12.00% 13.00% 14.00% 15.00%

-50,000,000,000

-100,000,000,000
Discount Rate (%)

Hubungan NPV dan IRR

Gambar 5. 2 Hubungan NPV dan IRR

129
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

5.12.3. IRR on Project


WACC (Weighted Average Cost of Capital) adalah perkiraan biaya dana masa
depan yang diharapkan dan dihitung dengan memberikan bobot pada hutang dan
modal perusahaan sebanding dengan jumlah di mana masing-masing

5.12.4. IRR on Equity


WACC (Weighted Average Cost of Capital) adalah perkiraan biaya dana masa
depan yang diharapkan dan dihitung dengan memberikan bobot pada hutang dan
modal perusahaan sebanding dengan jumlah di mana masing-masing

5.13. Return on Equity (ROE)


DSCR dihitung dengan formula berikut:

5.14. Rasio Kemampuan Pembayaran Hutang (DSCR)


DSCR dihitung dengan formula berikut:

Pendapatan Sebelum Bunga, Pajak, Penyusutan/Amortisasi (EBITDA)


DSCR=
Biaya Bunga+Cicilan Pinjaman Yang Jatuh Tempo
Dengan menggunakan formula diatas dihitung nilai DSCR minimum dan DSCR
rata-rata sebagaimana disampaikan pada tabel berikut:

Tabel 5. 8 Perhitungan DSCR

Tahun
Tahun Bunga + Pokok EBITDA DSCR
ke
0 2020      
1 2021   21,513,528,199  
2 2022   18,934,281,541  
3 2023   21,318,429,500  
4 2024   23,417,745,006  
5 2025 15,788,032,193 44,775,163,064  
6 2026 25,759,371,656 45,727,962,939 1.78
7 2027 24,706,836,176 42,498,048,508 1.72
8 2028 23,691,307,652 40,675,438,984 1.72
9 2029 22,601,765,217 66,039,034,212 2.92
10 2030 21,549,229,737 60,340,987,161 2.80
11 2031 20,496,694,258 58,285,832,146 2.84
12 2032 19,469,631,098 56,145,414,762 2.88
13 2033 18,391,623,299 88,065,783,542 4.79
14 2034 17,339,087,819 81,076,348,774 4.68
15 2035 16,286,552,340 78,653,510,501 4.83
16 2036 15,247,954,545 76,126,731,078 4.99
17 2037 14,181,481,381 116,272,735,652 8.20
18 2038 13,128,945,901 107,676,822,204 8.20
19 2039 12,076,410,421 104,804,372,565 8.68
20 2040 11,026,277,991 101,804,204,958 9.23
DSCR (minimum) 1.72
DSCR (rata-rata) 4.68
Sumber: Analisis Konsultan 2019

130
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

Tambah keterarangan nilai berapa yang wajar yang berapa yang tidak wajar untuk
DSCR

5.15. Rencana Pembiayaan dan Pengembalian


DSCR dihitung dengan formula berikut:

5.16. Payback Period


DSCR dihitung dengan formula berikut:

5.17. Sumber Daya Investasi


DSCR dihitung dengan formula berikut:

 Melalui Studi Kelayakan Terminal Untuk Kepentingan Sendiri PT. Berkat Borneo
Coal dapat disimpulkan bahwa investasi PT. Berkat Borneo Coal pada kegiatan
bongkar muat batubara dapat dikatakan layak dengan parameter kelayakan berikut:

Discount Rate = 12.85%


IRR = 13.66% (IRR > Discount Rate)
Payback Period = 41 tahun
Benefit Cost Ratio = 1.09 (BCR > 1)
NPV = 3.190.535.321 (NPV > 0)

 Waktu Konsesi/Concession Period ditentukan berdasarkan jangka waktu Payback


Period dikalikan dengan koefisien sebesar 1.4, sehingga jangka waktu konsesi
adalah 57 tahun.

 Masa Konsesi selama 57 tahun, yang terdiri dari 41 tahun masa Payback Period
dengan 16 tahun masa BUP mendapatkan keuntungan yang wajar sebagaimana
diatur di dalam PM 15 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis PNBP yang berlaku
pada Kementerian Perhubungan

BAB 6.
ASPEK LINGUNGAN DAN SOSIAL

Pada Bab ini dijelaskan secara singkat mengenai dokumen Aspek Lingkungan dan Sosial
yang harus di miliki oleh penyelengara suatu usaha terutama penyelengara pelabuhan dan
batubara. Oleh karena itu PT. ……telah memiliki izin dalam melakukan suatu kegiatan
penyelengaraan pelabuhan dan pertambangan diataranya;
1. Izin Lingkungan Atas Kegiatan Peningkatan Terminal Umum Untuk Kepentingan
Khusus Batubara. No. 660/120/IL/PDL-B-HD/2013 oleh Kepala Badan Lingkungan
Hidup Dareh Kabupaten Tanah Bumbu.

131
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

2. Izin Pembuangan Air Limbah Dan Penetapan Titik Penataan Sebagai Acuan
Pemantauan Dalam Rangka Penataan Baku Mutu Air Limbah. No. 660.4/09/IPAL-
LC/2018 oleh Bupati Tanah Bumbu.
3. Izin Penyimpanan Sementara Limbah Bahan Berbahaya Dan Beracun. No.
B/510.4/2.513/DPMPTSP-P.2/V/2019oleh BUpati Tanah Bumbu.
4. Kelayakan Lingkungan Atas Kegiatan Peningkatan Terminal Umum Untuk
Kepentingan Khusus Batubara Pt. Bina Indo Raya. No. 660/119/PDL-BLHD/2013,
dari Kepala Badan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Tanah Bumbu.
Pengelolaan lingkungan dan sosial sering didefinisikan sebagai upaya terpadu untuk
melaksanakan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan,
pemanfaatan, pengembangan, pemeliharaan dan pengendalian lingkungan hidup.
Pelaksanaan Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan
Lingkungan (RPL) Terminal Khusus Batubara PT. ……. telah melakukan suatu pelaksanaan
dan evaluasi mengenai; kualitas air, kualitas udara, kebisingan, social ekonomi masyarakat
dan limbah bahan berbahaya dan beracun. Untuk lebih lengkapnya terlampir pada
LAMPIRAN

132
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar belakang
1.2. Maksud dan tujuan
1.2.1. Maksud
1.2.2. Tujuan
1.3. Ruang lingkup kegiatan
1.4. Lokasi studi
1.5. Sistematika penyajian laporan

BAB 2. GAMBARAN LOKASI PEKERJAAN


2.1. Profil provinsi Kalimantan Selatan
2.2. Profil Kabupaten Tanah Bumbu
2.2.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah
2.2.1.1. Letak Astronomis
2.2.1.2. Batas dan Luas Wilayah Administratif
2.2.1.3. Topografi dan Kemiringan Lereng
2.2.1.4. Iklim Wilayah
2.2.1.5. Geologi
2.2.1.6. Jenis Tanah dan Penggunaan Lahan
2.2.2. Kondisi perekonomian kabupaten tanah bumbu
2.2.2.1. Pertumbuhan ekonomi
2.2.2.2. Pdrb
2.3. Profil kecamatan angsana

BAB 3. ASPEK HUKUM DAN KELEMBAGAAN


3.1. RTRW Provinsi Kalimantan Selatan
3.1.1. Rencana Struktur Wilayah Provinsi Kalimantan Selatan
3.1.2. Rencana pola ruang provinsi Kalimantan selatan
3.1.2.1. Kawasan lindung
3.1.2.2. Kawasan budidaya
3.2. RTRW kabupaten tanah bumbu
3.2.1. Rencana pola ruang wilayah kabupaten tanah bumbu
3.2.2. Rencana Kawasan strategis wilayah kabupaten tanah bumbu
3.3. RZWP3K
3.4. TATRAWIL
3.5. TATRALOK
3.6. SISTRANAS
3.7. Rencana Induk Pelabuhan Nasional
3.7.1. Profil PT. Berkat Borneo Coal
3.7.2. Perizinan PT. Berkat Borneo Coal

BAB 4. ASPEK TEKNIS


4.1. Kedalaman Perairan
4.2. Kondisi Angin
4.3. Kondisi gelombang
4.4. Kondisi arus
4.5. Kondisi pasang surut
4.6. Sedimentasi
4.7. Akses menuju terminal
4.8. Infrastruktur penunjang utama
4.8.1. Pos dan pintu masuk
4.8.2. Pos dan portal pintu masuk 2
4.8.3. Jembatan timbang
4.8.4. Mesin crusher 1
4.8.5. Mesin crusher 2

133
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

4.8.6. Stockpile
4.8.7. Manual jetty/jetty konvensional
4.8.8. Conveyor jetty
4.8.9. Reclaim feeder
4.8.10. Kantor pelabuhan
4.8.11. Bangunan power house conveyor 1
4.8.12. Bangunan power house conveyor 2
4.8.13. Rumah crusher dan ruang genset
4.8.14. Rumah crusher dan ruang genset
4.8.15. Tempat penyimpanan solar
4.9. Waktu operasional terminal
4.10. Kondisi topografi
4.11. Rencana pengembangan pelabuhan
4.12. Kesesuaian hierarki pelabuhan
4.13. Daerah hinterland terminal
4.14. Jenis pelayanan BUP PT. Berkat Borneo Coal
4.15. Kajian Demand
4.15.1. Prospek Batubara di Indonesia
4.15.2. Prospek Batubara di Kalimantan Selatan
4.15.3. Prospek Batubara di Tanah Bumbu
4.15.4. Analisis Produksi Batubara PT. BBC
4.16. Kajian Kapal Rencana
4.17. Kajian Kebutuhan Fasilitas dan Peralatan
4.18. Kajian Kinerja Pelabuhan
4.19. Kajian Kebutuhan Sumber Daya Manusia
4.20. Kebutuhan CAPEX
4.21. Kebutuhan OPEX

BAB 5. ASPEK KELAYAKAN EKONOMI DAN KEUANGAN


5.1. Manfaat Pengamatan
5.2. Manfaat Penerimaan Negara Bukan Pajak
5.3. Manfaat Tenaga Kerja
5.4. Manfaat Pajak
5.5. Manfaat Lainnya
5.6. Perhitungan Komponen Biaya
5.6.1. Gaji & Lembur
5.6.2. Biaya Pemeliharaan
5.6.3. Biaya Perbaikan
5.6.4. Biaya Umum & Administrasi
5.6.5. Beban Sewa
5.6.6. Biaya Tenaga Kerja Bongkar Muat
5.7. Dasar Teori Analisis Kelayakan Finansial
5.7.1. Net Present Value (NPV)
5.7.2. Internal Rate of Return (IRR)
5.7.3. Benefit Cost Ratio (BCR)
5.7.4. Rate of Investment (ROI)
5.7.5. Rate on Equity Ratio (ROE)
5.7.6. Rasio Kemampuan Pembayaran Hutang (DSCR)
5.7.7. Jangka Waktu Pengembalian Investasi
5.8. Proyeksi Pendapatan
5.9. Proyeksi Pengeluaran
5.10. Proyeksi Laba Rugi
5.11. Proyeksi Arus Kas
5.11.1. WACC
5.12. Analisis Kelayakan Finansial

134
Studi Kelayakan Konsesi PT Berkat Borneo Coal

BAB 6. VALUE FOR MONEY


6.1. Manfaat Value for Money
6.2. Klasifikasi dan Kuantifikasi Risiko
6.3. Perhitungan Value for Money

BAB 7. ASPEK LINGKUNGAN DAN SOSIAL


7.1. Kepatuhan Lingkungan
7.2. Kepatuhan Sosial

LAMPIRAN A.
Company Profile Perusahaan

LAMPIRAN B.
Pengalaman Perusahaan
Tabel
Dokumen pendukung, dari mulai tuks sampai pendirian bup

LAMPIRAN C.
Informasi TUKS

LAMPIRAN D.
Peta Batimetri

LAMPIRAN…..
Checklist Dokumen

135

Anda mungkin juga menyukai