Selama Tahun 2020 Laporan Perekonomian Indonesia

Katalog BPS: 9199007
.id
LAPORAN
o
.g
ps
.b
PEREKONOMIAN
w
w
w
://
INDONESIA
s
tp
ht
2020
BADAN PUSAT STATISTIK
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
LAPORAN
PEREKONOMIAN
INDONESIA
2020
LAPORAN PEREKONOMIAN INDONESIA 2020
Indonesian Economic Report, 2020
ISSN: 1858-0963
No. Publikasi/Publication Number: 07330.2010810
Katalog/Catalog: 9199007
Ukuran Buku/Book Size: 17,6x25 cm

Jumlah Halaman/Number of Pages: xx + 216 halaman/pages
Naskah/Manuscript:
Subdirektorat Indikator Statistik
id
Subdirectorate of Statistics Indicator
o.
Penyunting/Editor:
.g
ps
.b

w
w
Desain Kover oleh/Cover Designed by:

//w

s:
tp
Penerbit/Published by:
ht
©BPS RI/BPS-Statistics Indonesia
Pencetak/Printed by:
BADAN PUSAT STATISTIK/BPS-Statistics Indonesia
Sumber Ilustrasi/Graphics by: www.freepik.com
Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengkomunikasikan, dan/atau

menggandakan sebagian atau seluruh isi buku ini untuk tujuan komersial tanpa izin
tertulis dari Badan Pusat Statistik
Prohibited to announce, distribute, communicate, and/or copy part of all this book for
commercial purpose without permission from BPS-Statistics Indonesia
TIM PENYUSUN
Pengarah :
Ali Said
Editor :
Windhiarso Ponco Adi P
Sofaria Ayuni
Penulis :
Sofaria Ayuni
Putri Larasaty
Chairul Anam
id
Riyadi
Adwi Hastuti
o.
Anna Kurniasih
.g
Valent Gigih Saputri
ps
Aprilia Ira Pratiwi
Tika Meilaningsih
.b
w
Pengolahan Data/Penyiapan Draft :

w
Putri Larasaty
//w
Chairul Anam
Anna Kurniasih
s:
tp
Desain/layout :
Anna Kurniasih
ht
Chairul Anam
Kontributor Data :
- Direktorat Neraca Produksi
- Direktorat Neraca Pengeluaran
- Direktorat Statistik Harga
- Direktorat Statistik Distribusi
- Direktorat Statistik Keuangan, TI dan Pariwisata
- Direktorat Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
KATA PENGANTAR
APORAN PEREKONOMIAN INDONESIA merupakan

salah satu seri publikasi tahunan BPS yang menyajikan
data dari berbagai sumber, baik dari BPS maupun institusi
lain. Publikasi ini menyajikan gambaran mengenai kinerja
perekonomian Indonesia dalam kurun waktu 2019 hingga
triwulan I tahun 2020.
Data dan informasi yang disajikan dalam publikasi ini
mengenai perkembangan perekonomian Indonesia maupun
id
dunia, penerimaan dan pengeluaran negara, pertumbuhan
o.
ekonomi, ekonomi maritim, inflasi, kondisi sektor perdagangan,
.g
sektor moneter, realisasi investasi dan perdagangan saham,
ps
keadaan pariwisata, serta kondisi ketenagakerjaan.
.b
Data yang disajikan dalam publikasi ini mencakup data

w
nasional dan data provinsi yang ditampilkan secara tahunan

w
maupun bulanan. Selain itu, juga disajikan menurut peran gender

//w
serta kondisi wilayah perkotaan dan perdesaan pada beberapa

s:
indikator.
tp
Publikasi ini dapat terbit berkat adanya kerja sama dan

ht
partisipasi dari berbagai pihak. Kepada semua pihak yang telah

memberikan kontribusi, kami sampaikan terima kasih. Semoga
publikasi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan pembaca.
Tanggapan dan saran yang membangun kami harapkan untuk
perbaikan penyusunan publikasi mendatang.
Jakarta, Agustus 2020

Kepala Badan Pusat Statistik
Dr. Suhariyanto
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 v

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
DAFTAR ISI
Halaman
Kata Pengantar ......................................................................................... v

Daftar Isi ................................................................................................. vii
Daftar Tabel .............................................................................................. ix
Daftar Gambar .......................................................................................... xiii
Penjelasan Umum .................................................................................... xv
Penjelasan Teknis ..................................................................................... xvi
Singkatan ................................................................................................. xix
BAB I. TINJAUAN EKONOMI DUNIA DAN INDONESIA ....................... 1

Pertumbuhan Ekonomi Dunia Masih Melambat ...................... 3
Inflasi Dunia Relatif Stabil......................................................... 7
Melemahnya Ekonomi Dunia Akibat Pandemi Covid-19 .......... 10
id
Posisi Daya Saing Singapura Teratas dan Indonesia Menurun.. 15
o.
Pandemi Covid-19 dan Tantangan Ekonomi di Indonesia ........ 19
.g
ps
BAB II. PENERIMAAN DAN PENGELUARAN NEGARA ......................... 23
Pajak Masih menjadi Sumber Utama Penerimaan Negara....... 26
.b
Belanja Negara Fokus untuk Penanganan Pandemi Covid-19 .. 31

w
Utang Negara Meningkat Tajam ............................................... 35

w
BAB III. PERTUMBUHAN EKONOMI NASIONAL DAN REGIONAL ......... 39

//w
Kondisi Perekonomian Indonesia ............................................ 41

s:
PDB Menurut Lapangan Usaha ................................................ 41

PDB Menurut Penggunaan ....................................................... 47
tp
Pertumbuhan Ekonomi Spasial ................................................ 55

ht
PDB Per Kapita ......................................................................... 60

Capaian Triwulan I 2019 .......................................................... 61
BAB IV. PERKEMBANGAN POROS EKONOMI MARITIM INDONESIA ... 67

Kondisi Kesejahteraan Nelayan Saat Ini dan Kedepannya ........ 70
Perkembangan PDB Perikanan dan Kontribusinya terhadap
PDB Nasional ............................................................................ 73
Memasyarakatkan Gemar Konsumsi Ikan ................................ 75
Perkembangan Hasil Produksi Perikanan di Indonesia ............. 77
Neraca Perdagangan Sektor Perikanan di Indonesia ................ 79
Luas Kawasan Konservasi sudah Melebihi Target..................... 80
Investasi di Sektor Perikanan ................................................... 82
BAB V. INFLASI DAN DAYA BELI MASYARAKAT .................................... 85

Inflasi Inti dan Non Inti ............................................................. 87
Perkembangan Laju Inflasi Menurut Kelompok Pengeluaran .. 89
Variasi Laju Inflasi Antar Wilayah Di Indonesia ........................ 94
Inflasi, Daya Beli, dan Pertumbuhan Ekonomi Indonesia ......... 97
Inflasi Indonesia Di Tengah Negara ASEAN ............................... 98
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 vii

BAB VI. PERDAGANGAN INDONESIA .................................................... 101
Defisit Neraca Perdagangan Membaik ..................................... 103
Ekspor Indonesia Terus Merosot .............................................. 104
Impor Turun, Didominasi Penurunan Impor Migas .................. 112
Dampak Perang Dagang Tiongkok-Amerika Serikat.................. 117
BAB VII. MONETER ................................................................................ 119

Perkembangan Uang Beredar (M2) ......................................... 122
Peredaran Uang Primer dan Komponennya ............................. 126
Perkembangan Nilai Tukar Rupiah ........................................... 128
Pergerakan Suku Bunga ............................................................ 131
BAB VIII. INVESTASI DAN PERDAGANGAN SAHAM ................................ 135

Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)............................... 138
id
Penanaman Modal Asing (PMA) .............................................. 142
o.
Bursa Efek Indonesia (BEI) ........................................................ 148
Investasi Asing yang Masuk ke Indonesia................................. 151
.g
ps
BAB IX. PARIWISATA ............................................................................. 153
.b
Perkembangan Kunjungan Wisatawan Mancanegara .............. 156

Akomodasi................................................................................ 162
w
w
BAB X. KETENAGAKERJAAN ................................................................ 169

//w
Angkatan Kerja di Indonesia ..................................................... 171

Kondisi Ketenagakerjaan di Provinsi ........................................ 178
s:
Rendahnya Pendidikan Penduduk yang Bekerja ...................... 181

tp
Tiga Lapangan Usaha Penyerap Tenaga Kerja Terbesar ............ 182

ht
Peningkatan Upah Pekerja ....................................................... 184

Hubungan Pertumbuhan Ekonomi dan Penyerapan Tenaga
Kerja ......................................................................................... 189
Produktivitas Tenaga Kerja Indonesia ...................................... 191
Dominasi Pekerja Informal di Pasar Tenaga Kerja .................... 194
BAB XI. PENUTUP ................................................................................. 199
Daftar Pustaka
viii Laporan Perekonomian Indonesia 2020

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Negara Maju, Negara

Berkembang, dan ASEAN (Persen) Tahun 2015–2019 ........ 5
Tabel 1.2 Laju Inflasi Dunia, Negara Maju, Negara Berkembang, dan
ASEAN (persen) Tahun 2015–2019 ..................................... 10
Tabel 1.3 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Dunia dan Laju Inflasi Dunia,
Negara Maju, Negara Berkembang, dan ASEAN (persen)
Tahun 2020–2021 ............................................................... 13
Tabel 1.4 Perbandingan Peringkat Indeks Daya Saing Indonesia
dengan Beberapa Negara Lainnya....................................... 16
Tabel 1.5 Nilai dan Peringkat Indeks Daya Saing Indonesia Menurut
Pilar Daya Saing ................................................................... 18
id
Tabel 1.6 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi dan Laju Inflasi Indonesia
o.
(Persen) Tahun 2020 dan 2021 ........................................... 20
.g
ps
Tabel 2.1 Penerimaan Negara Tahun 2016-2020 (triliun rupiah) ....... 26
Tabel 2.2 Realisasi Pendapatan Pajak Dalam Negeri (triliun rupiah)
.b
Tahun 2016-2020 ................................................................ 28

w
Tabel 2.3 Insentif Pajak yang Diberikan Pemerintah Selama Pandemi 29

w
Tabel 2.4 Kebijakan Perpajakan Lainnya Selama Masa Pandemi ........ 30

Tabel 2.5 Pengeluaran APBN Tahun 2016-2020 (triliun rupiah) ......... 31
//w
s:
Tabel 3.1 Produk Domestik Bruto Atas Harga Konstan 2010 dan
Pertumbuhan PDB (persen) Menurut Lapangan Usaha,
tp
Tahun 2016–2019** ............................................................ 43

ht
Tabel 3.2 Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Berlaku dan Distribusi
PDB (persen) Menurut Lapangan Usaha,
Tahun 2016–2019**............................................................ 45
Tabel 3.3 Produk Domestik Bruto Harga Konstan 2010 (miliar rupiah)
dan Pertumbuhan PDB (persen) Menurut Penggunaan,
Tahun 2016-2019** .............................................................. 48
Tabel 3.4 Produk Domestik Bruto Harga Berlaku (miliar rupiah) dan
Distribusinya (persen) Menurut Pengeluaran,
Tahun 2016-2019** .............................................................. 49
Tabel 3.5 Pertmbuhan dan Kontribusi Ekonomi Menurut Provinsi
(persen) Taun 2017-2019** ................................................. 58
Tabel 3.6 Klasifikasi Tingkat Pendapatan (USD) Menurut Bank Dunia 60
Tabel 3.7 Pendapatan per Kapita, Tahun 2015-2019 **........................ 61
Tabel 3.8 Nilai, Struktur, Laju dan Sumber Pertumbuhan Produk
Domestik Bruto Menurut Lapangan Usaha,
Triwulan I–2020 .................................................................. 62
Tabel 3.9 Nilai, Struktur, Laju dan Sumber Pertumbuhan Produk
Domestik Bruto Menurut Pengeluaran Triwulan I–2020 .... 65
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 ix

Tabel 4.1 PDB Nasional, Pertanian, Kehutanan dan Perikanan,
serta PDB Perikanan, 2016-2020*** (Tw I) (Miliar Rupiah)... 73
Tabel 4.2 Distribusi PDB Kategori Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan (A), dan Subkategori Perikanan terhadap PDB,
2016-2020*** (Tw I) (Persen) ............................................... 75
Tabel 4.3 Produksi Perikanan di Indonesia, 2016-2019 ** (Juta Ton) ... 77
Tabel 4.4 Neraca Perdagangan Hasil Perikanan Indonesia,
2016-2019 (US$ Miliar) ....................................................... 80
Tabel 5.1 Inflasi dan Sumbangan Inflasi Inti dan Non Inti
Tahun 2017–2019 ............................................................... 88
Tabel 5.2 Laju Inflasi Indonesia Gabungan 82 Kota Menurut
Kelompok Pengeluaran (2012=100) (persen),
Tahun 2017–2019 ............................................................... 90
Tabel 5.3 Sumbangan Kelompok Pengeluaran Terhadap Inflasi
id
Nasional (persen), Tahun 2018 dan 2019............................ 91
o.
Tabel 5.4 Laju Inflasi Indonesia Gabungan 90 Kota Menurut
Kelompok Pengeluaran (2018=100) (persen),
.g
Januari-April Tahun 2020 .................................................... 92
ps
Tabel 5.5 Laju Inflasi 82 Kota di Indonesia (2012=100)
.b
Tahun 2016–2019 ............................................................... 94

w
Tabel 6.1 Neraca Perdagangan Indonesia (Juta US$) Tahun 2017–

w
Triwulan I 2020 ................................................................... 104

//w
Tabel 6.2 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Migas dan Non-Migas

(Juta US$) Tahun 2017–Triwulan I 2020 .............................. 106
s:
Tabel 6.3 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Komoditas Penting

tp
(Juta US$) Tahun 2017–Triwulan I 2020 ............................ 108

ht
Tabel 6.4 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Golongan Barang SITC

(Juta US$) Tahun 2017–Triwulan I 2020 ........................... 110
Tabel 6.5 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Negara Tujuan (Juta US$)
Tahun 2017–Triwulan I 2020 ............................................. 111
Tabel 6.6 Nilai Impor Indonesia Menurut Migas dan Non-Migas
(Juta US$) Tahun 2017–Triwulan I 2020 ............................. 113
Tabel 6.7 Nilai Impor Indonesia Menurut Golongan Barang Ekonomi
(Juta US$) Tahun 2017–Triwulan I 2020 .............................. 114
Tabel 6.8 Nilai Impor Indonesia Menurut Golongan Barang SITC
(Juta US$) Tahun 2017–Triwulan I 2020 ............................. 115
Tabel 6.9 Nilai Impor Indonesia Menurut Negara Asal (Juta US$)
Tahun 2017–Triwulan I 2020 .............................................. 116
Tabel 7.1 Perkembangan Uang Beredar (miliar rupiah)

Tahun 2018 – Maret 20201 .................................................. 123
Tabel 7.2 Perkembangan Uang Primer (miliar rupiah)
Tahun 2018 – Maret 20201 .................................................. 126
x Laporan Perekonomian Indonesia 2020

Tabel 7.3 Perkembangan Kurs Tengah Beberapa Mata Uang Utama
Terhadap Rupiah di Bank Indonesia
Tahun 2018–Maret 20201 ................................................... 129
Tabel 7.4 Perkembangan Suku Bunga PUAB, SBI, BI Rate, dan
Volume SBI Tahun 2018-Maret 20201 ................................ 132
Tabel 8.1 Perkembangan Realisasi Investasi Penanaman Modal

Dalam Negeri (PMDN) Menurut Sektor (miliar rupiah)
Tahun 2017–2019 ............................................................... 138
Tabel 8.2 Perkembangan Realisasi Investasi Penanaman Modal
Dalam Negeri (PMDN) Menurut Pulau (miliar rupiah)
Tahun 2017–2019 ............................................................... 141
Tabel 8.3 Perkembangan Realisasi Investasi Penanaman Modal Asing
(PMA) Menurut Sektor (juta US $) Tahun 2017–2019 ....... 143
Tabel 8.4 Realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) yang Disetujui
id
Pemerintah Menurut Pulau (juta US$) Tahun 2017–2019 .. 145
o.
Tabel 8.5 Transaksi dan Indeks Saham di Bursa Efek Indonesia
Tahun 2016–2019 ............................................................... 147
Tabel 8.6
.g
Jumlah dan Nilai Perdagangan Saham yang Dilakukan oleh
ps
Investor Asing di Bursa Efek Indonesia Tahun 2016–2019 .. 151
.b
Tabel 9.1 Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Indonesia Melalui

w
26 Pintu Masuk Utama (orang) Tahun 2014–Maret 2020 * . 157

w
Tabel 9.2 Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Indonesia

//w
Menurut Kebangsaan Tahun 2015–2019 ............................ 160

Tabel 9.3 Banyaknya Usaha Akomodasi, Kamar, dan Tempat Tidur
s:
pada Hotel Berbintang Menurut Provinsi

tp
Tahun 2018–2019 ............................................................... 162

Tabel 9.4 Tingkat Penghunian Kamar pada Hotel Berbintang Menurut
ht
Provinsi (persen) Tahun 2015–2019* .................................. 164
Tabel 10.1 Jumlah Angkatan Kerja Penduduk Berumur 15 Tahun ke

Atas Menurut Jenis Kelamin Tahun 2016–2020 ................. 172
Tabel 10.2 Indikator Ketenagakerjaan Menurut Jenis Kelamin,
2016–2020 ......................................................................... 175
Tabel 10.3 Indikator Ketenagakerjaan Menurut Daerah Tempat
Tinggal, 2016–2020 ............................................................. 177
Tabel 10.4 Indikator Ketenagakerjaan Menurut Provinsi, 2016–2020 . 179
Tabel 10.5 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas
yang Bekerja Berdasarkan Tingkat Pendidikan,
2016–2020 .......................................................................... 181
Tabel 10.6 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang
Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan, 2016–2020 ............ 183
Tabel 10.7 Rata-Rata UMP (ribu rupiah) dan Pertumbuhan Rata-Rata
UMP (persen), 2009–2020 .................................................. 185
Tabel 10.8 Distribusi Pekerja Menurut Upah dan Daerah Tempat
Tinggal (persen), 2017–2020.............................................. 186
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 xi

Tabel 10.9 Distribusi Pekerja Menurut Upah dan Jenis Kelamin
(persen), 2017–2020 ........................................................... 188
Tabel 10.10 Elastisitas Tenaga Kerja Menurut Kategori Lapangan
Usaha, 2017–2019 .............................................................. 190
Tabel 10.11 Produktivitas Menurut Provinsi (juta rupiah per penduduk
yang bekerja), 2016–2019 .................................................. 192
Tabel 10.12 Produktivitas Menurut Kategori Lapangan Usaha (juta
rupiah per penduduk yang bekerja), 2016–2019 ............... 193
Tabel 10.13 Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang
Bekerja Menurut Sektor Formal/Informal dan Jenis
Kelamin, 2016–2020 ........................................................... 194
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
xii Laporan Perekonomian Indonesia 2020

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Negara Maju, Negara

Berkembang, dan ASEAN (persen), 2015–2019 ................... 3
Gambar 1.2 Perkembangan Laju Inflasi Dunia, Negara Maju, dan Negara
Berkembang, serta ASEAN (persen), 2015–2019 ................ 9
Gambar 1.3 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Negara Maju dan
Negara Berkembang, serta ASEAN (persen),
Tahun 2020 dan 2021 ........................................................... 12
Gambar 1.4 Proyeksi Inflasi Dunia, Negara Maju, Negara Berkembang,
dan ASEAN (persen), Tahun 2020 dan 2021 ........................ 14
Gambar 1.5 Perbandingan Peringkat Indeks Daya Saing Indonesia
dengan Beberapa Negara Berkembang di kawasan
ASEAN Tahun 2019 ............................................................... 17
id
Gambar 2.1 Kontribusi Penerimaan Negara Tahun 2016-2020................ 27
Gambar 2.2 10 Kementerian Lembaga dengan Pagu Terbesar ................ 32
o.
Gambar 2.3 Anggaran Subsidi Tahun 2016-2020 (triliun rupiah) ............. 34
.g
Gambar 2.4 Rasio Hutang Negara terhadap Produk Domestik Bruto
Tahun 2016-2020 (persen).................................................... 35
ps
Gambar 2.5 Pembiayaan Utang Negara Tahun 2016-2020 (triliun rupiah) 36
.b
Gambar 3.1 Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga, Leisure dan Lifestyle

w
dan Non Leisure (persen), Tahun 2016–2019** .................... 51

w
Gambar 3.2 Pertumbuhan Pembentukan Modal Tetap Bruto (persen),

Tahun 2016–2019** .............................................................. 51
//w
Gambar 3.3 Pertumbuhan Ekspor dan Impor Barang dan Jasa (persen),
Tahun 2016–2019** ............................................................... 52
s:
Gambar 3.4 Kontribusi Sub Komponen Pengeluaran Konsumsi Rumah

tp
Tangga (persen) Tahun 2019** .............................................. 53

Gambar 3.5 Kontribusi Sub Komponen Leisure dan Lifestyle serta
ht
Non Leisure pada Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga

(persen), Tahun 2016–2019**................................................ 53
Gambar 3.6 Kontribusi Sub Komponen Bangunan dan Non Bangunan pada
Komponen PMTB (persen), Tahun 2016–2019** .................. 54
Gambar 3.7 Kontribusi Ekspor dan Impor Barang dan Jasa (persen)
terhadap Total PDB, Tahun 2016–2019** .............................. 55
Gambar 3.8 Pertumbuhan Ekonomi Menurut Wilayah (persen)
Tahun 2016–2019** ............................................................... 56
Gambar 3.9 Kontribusi Ekonomi Menurut Wilayah (persen)
Tahun 2016-2019** ................................................................ 56
Gambar 3.10 Kontribusi Ekonomi Menurut Wilayah (Persen) Tahun 2018 57
Gambar 4.1 Nilai Tukar Nelayan (NTN) dan Nilai Tukar Pembudidaya
Ikan (NTPi) Tahun 2016-2019................................................ 71
Gambar 4.2 Pertumbuhan PDB Nasional, Pertumbuhan PDB Pertanian,
Kehutanan, dan Perikanan, serta Pertumbuhan PDB
Perikanan (Persen), 2016-2019** .......................................... 74
Gambar 4.3 Target dan Tingkat Konsumsi Ikan di Dalam Negeri
(Kg/kapita/Tahun), 2016-2019* ............................................ 76
Gambar 4.4 Volume Produksi Perikanan di Indonesia (Juta Ton)
Tahun 2016-2019** ................................................................ 78
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 xiii

Gambar 4.5 Luas Kawasan Konservasi Perairan (Juta ha), 2016-2020 ..... 81
Gambar 4.6 Penanaman Modal Dalam Negeri yang Terserap di Bidang
Perikanan (Triliun Rupiah), 2016-2019 ................................. 82
Gambar 5.1 Laju Inflasi Gabungan 90 Kota Menurut Kelompok

Pengeluaran, Januari-April Tahun 2020 ................................ 93
Gambar 5.2 Laju Inflasi Negara ASEAN (persen) Tahun 2017-2019 ........ 98
Gambar 6.1 Pertumbuhan Nilai Ekspor Indonesia Tahun 2017–2019 ..... 105
Gambar 6.2 Pertumbuhan Nilai Ekspor Negara-Negara di Dunia
Tahun 2017-2019 (Persen) .................................................... 105
Gambar 6.3 Pertumbuhan Nilai Impor Indonesia Tahun 2017–2019 ..... 112
Gambar 6.4 Nilai Impor Indonesia Menurut Golongan Barang Ekonomi
Triwulan I Tahun 2020 ........................................................... 114
Gambar 6.5 Perdagangan Indonesia dengan Tiongkok dan Amerika
Serikat Tahun 2017-2019 (US$ Miliar) .................................. 117
id
Gambar 7.1 Jumlah Uang Beredar (miliar rupiah) Tahun 2015–2020* .... 122
o.
Gambar 7.2 Perkembangan Kurs Tengah Beberapa Mata Uang Utama
Terhadap Rupiah di Bank Indonesia Tahun 2019 – Maret
.g
2020 ...................................................................................... 128
ps
Gambar 7.3 Perkembangan PUAB Rupiah Pagi, dan BI Rate,
Tahun 2019 – Maret 2020..................................................... 133
.b
Gambar 8.1 Nilai Investasi PMDN yang Terealisasi Menurut Sektor

w
(triliun rupiah) Triwulan I 2020 ............................................ 140

w
Gambar 8.2 Nilai Investasi PMDN yang Terealisasi Menurut Pulau

//w
(persen) Triwulan I 2020 ....................................................... 142

Gambar 8.3 Nilai Investasi PMA yang Terealisasi Menurut Sektor
s:
(triliun rupiah) Triwulan I 2020 ............................................. 144

Gambar 8.4 Nilai Investasi PMA yang Terealisasi Menurut Pulau
tp
(persen) Triwulan I 2020 ....................................................... 146

ht
Gambar 8.5 Jumlah dan Nilai Transaksi Saham di Bursa Efek

Indonesia Tahun 2016–2019................................................. 148
Gambar 9.1 Jumlah Wisatawan Mancanegara yang Datang ke

Indonesia Melalui 26 Pintu Masuk Utama (orang)
Tahun 2018–Triwulan I 2020................................................. 156
Gambar 9.2 Jumlah Wisatawan Mancanegara di 4 Pintu Masuk Utama
Januari–Maret Tahun 2020 .................................................. 159
Gambar 9.3 Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara Tertinggi
Menurut Kebangasaan Tahun 2015–2019 ........................... 161
Gambar 9.4 Tingkat Penghunian Kamar pada Hotel Berbintang
Menurut Provinsi Tahun 2019* ............................................ 163
Gambar 9.5 Rata-rata Lama Menginap Tamu Asing dan Indonesia
pada Hotel Berbintang Menurut Provinsi (hari)
Tahun 2019* .......................................................................... 165
Gambar 10.1 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang

Bekerja Menurut Sektor Formal/Informal dan Jenis
Kelamin, 2016–2019 ............................................................. 195
xiv Laporan Perekonomian Indonesia 2020

PENJELASAN UMUM
Tanda-tanda yang digunakan dalam publikasi ini, adalah sebagai berikut :
Data belum tersedia : ...
Data tidak tersedia : -
Data dapat diabaikan : 0
Tanda desimal : ,
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 xv

PENJELASAN TEKNIS
1. Daya saing menurut World Economic Forum (WEF) adalah daya saing
suatu negara/ekonomi dengan pendekatan makro. Indeks daya saing
diukur dari 12 pilar dan dikelompokkan ke dalam tiga kelompok faktor,
yaitu persyaratan dasar, penopang efisiensi, dan inovasi dan kecanggihan
bisnis.
2. Penghitungan PDB atas dasar harga konstan yang sebelumnya

menggunakan tahun dasar 2000, sejak tahun 2015 menggunakan tahun
dasar 2010. Penghitungan PDB dengan tahun dasar baru tersebut telah
dihitung mundur sampai dengan tahun 2010.
3. PDB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah barang dan
jasa yang dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun
id
untuk melihat pergeseran dan struktur ekonomi.
o.
4. Penghitungan Indeks Harga Konsumen (IHK) sejak Juni 2008 sampai
.g
Desember 2013 mencakup 66 kota di seluruh Indonesia, meliputi 774
ps
komoditas barang dan jasa, dan menggunakan tahun 2007 sebagai tahun
dasar. Sejak Januari 2014 sampai Desember 2019, data IHK mencakup
.b
82 kota di seluruh Indonesia, meliputi 859 komoditas barang dan jasa,

w
dan menggunakan tahun 2012 sebagai tahun dasar. Mulai Januari

2020, penghitungan IHK mencakup 90 kota di seluruh Indonesia yang
w
meliputi 82 kota cakupan SBH 2012 dan tambahan 8 kota baru. Pada
//w
IHK (2018=100), terjadi perubahan dari sisi pengelompokan komoditas

menjadi 11 kelompok dan 53 subkelompok yang didasarkan dari COICOP
s:
2018. Perubahan IHK dari waktu ke waktu menggambarkan tingkat

tp
kenaikan (inflasi) atau tingkat penurunan (deflasi) dari barang/jasa

kebutuhan rumah tangga sehari-hari
ht
5. Uang Kartal: adalah uang kertas dan uang logam yang dikeluarkan oleh
bank Indonesia sebagai alat pembayaran yang sah.
6. Uang Giral: Simpanan rupiah milik penduduk pada sistem moneter yang
terdiri atas rekening giro, kiriman uang (transfer) dan kewajiban segera
lainnya antara lain simpanan berjangka yang telah jatuh waktu.
7. Uang Kuasi: Simpanan rupiah milik penduduk pada sistem moneter yang
untuk sementara waktu kehilangan fungsinya sebagai alat tukar. Uang
kuasi terdiri dari deposito berjangka, tabungan dalam rupiah dan valuta
asing, dan giro dalam valuta asing.
8. M1 : adalah uang beredar dalam arti sempit yaitu meliputi uang kartal
dan uang giral.
M2 : adalah uang beredar dalam arti luas yaitu meliputi uang kartal, uang
giral ditambah dengan uang kuasi.
9. Pencatatan Statistik Ekspor berdasarkan dokumen Pemberitahuan Ekspor

Barang (PEB) dan Pemberitahuan Ekspor Barang tertentu (PEBT), dan
xvi Laporan Perekonomian Indonesia 2020

pencatatan Statistik Impor berdasarkan dokumen Pemberitahuan Impor
Barang (PIB), yang diterima BPS dari kantor-kantor Bea dan Cukai.
10. Sistem pengolahan adalah Carry over yaitu dokumen dari satu bulan
tertentu penerimaannya ditutup setelah satu bulan pada bulan berikutnya,
dokumen yang datang sesudah tanggal penutupan dianggap sebagai
transaksi bulan berikutnya.
11. Beberapa Klasifikasi jenis/kelompok barang yang digunakan dalam
statistik Ekspor dan Impor adalah:
a. Harmonized System (HS), untuk keperluan pengenaan tarif.
b. Standard International Trade Clasification (SITC), penyusunannya
ditekankan untuk keperluan Statistik Ekonomi.
c. International Standard Industrial Classification (ISIC), untuk
mengelompokkan lapangan usaha yang ada dalam kegiatan ekonomi
atau asal lapangan usaha suatu komoditi dihasilkan.
d. Broad Economic Category (BEC), untuk mengetahui penggunaan
id
akhir dari suatu barang yaitu barang konsumsi, bahan baku dan
penolong, dan barang modal.
o.
.g
12. Sejak September 2007, Bursa Efek Jakarta (BEJ) dan Bursa Efek Surabaya
ps
(BES) digabung (merger) menjadi Bursa Efek Indonesia (BEI).
.b
13. Tamu Asing adalah setiap orang yang mengunjungi suatu negara di luar
tempat tinggalnya, didorong oleh suatu atau beberapa keperluan tanpa
w
bermaksud memperoleh penghasilan di tempat yang dikunjungi.

w
//w
14. Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel adalah banyaknya malam kamar
yang dihuni dibagi dengan banyaknya malam yang tersedia dikalikan 100
s:
persen.
tp
15. Rata-rata lamanya tamu menginap adalah banyaknya malam tempat

ht
tidur yang dipakai dibagi dengan banyaknya tamu yang datang menginap
ke akomodasi.
16. Penduduk usia kerja adalah penduduk yang berusia 15 tahun lebih.
17. Pekerja adalah seseorang yang melakukan kegiatan ekonomi dengan

maksud untuk memperoleh pendapatan atau membantu memperoleh
pendapatan/keuntungan, paling sedikit 1 jam tidak terputus dalam
seminggu yang lalu, kegiatan tersebut termasuk pula kegiatan pekerja
tidak dibayar yang membantu dalam suatu usaha/kegiatan ekonomi.
18. Pengangguran terbuka adalah mereka yang mencari pekerjaan atau

mempersiapkan usaha, atau mereka yang tidak mencari pekerjaan karena
merasa sudah tidak mungkin mendapatkan pekerjaan dan mereka yang
sudah punya pekerjaan tetapi belum mulai bekerja.
19. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mengindikasikan besarnya

penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomi di suatu negara atau
wilayah. TPAK diukur sebagai persentase angkatan kerja (pekerja dan
pengangguran) terhadap jumlah penduduk usia kerja.
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 xvii

20. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengindikasikan tentang penduduk
usia kerja yang termasuk dalam kelompok pengangguran. TPT diukur
sebagai persentase pengangguran terhadap jumlah angkatan kerja.
21. Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) mengindikasikan besarnya penduduk

usia kerja yang bekerja atau sementara tidak bekerja di suatu negara atau
wilayah. TKK diukur sebagai persentase orang yang bekerja terhadap
jumlah penduduk yang termasuk angkatan kerja.
22. Produktivitas pekerja menurut provinsi diukur dengan membagi PDRB

dengan jumlah penduduk yang bekerja di setiap provinsi.
23. Produktivitas pekerja menurut kategori lapangan usaha diukur dengan

membagi PDB pada masing-masing kategori lapangan usaha dengan
jumlah penduduk yang bekerja di setiap kategori lapangan usaha.
id
24. Penduduk yang bekerja menurut sektor formal/informal, ditentukan
berdasarkan status dalam pekerjaan utama, yaitu;
o.
a. Sektor Formal: Berusaha dibantu buruh tetap/buruh dibayar dan
.g
buruh/karyawan/pegawai.
ps
b. Sektor informal : Berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak
tetap/buruh tidak dibayar, pekerja bebas di pertanian, pekerja bebas
.b
di non pertanian dan pekerja keluarga/tidak dibayar.

w
w
//w
s:
tp
ht
xviii Laporan Perekonomian Indonesia 2020

SINGKATAN
ADB : Asian Development Bank
ADHK : Atas Dasar Harga Konstan
APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
ASEAN : Association South East Asia Nation
BEI : Bursa Efek Indonesia
BI : Bank Indonesia
BKPM : Badan Koordinasi Penanaman Modal
BLU : Badan Layanan Umum
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
CPO : Crude Palm Oil
FFR : Federal Fund Rate
GCI : Global Competitiveness Index
ICP : Indonesian Crude Price
id
IFT : Inflation Targeting Framework
o.
IHK : Indek Harga Konsumen
.g
IMF : International Monetary Fund
IUU : Illegal Unreported Unregulated
ps
LKPP : Laporan Keuangan Pemerintah Pusat
.b
LNPRT : Lembaga Non Profit yang Melayani Rumah Tangga

w
OM : Operasi Moneter
OPT : Operasi Pasar Terbuka
w
PDB : Produk Domestik Bruto

//w
PDRB : Produk Domestik Regional Bruto

PMA : Penanaman Modal Asing
s:
PMDN : Penanaman Modal Dalam Negeri

tp
PMTB : Pembentukan Modal Tetap Bruto

ht
PNBP : Penerimaan Negara Bukan Pajak

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
SBI : Sertifikat Bank Indonesia
SDM : Sumber Daya Manusia
SKPT : Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu
TPAK : Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
TPB : Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPK : Tingkat Penghunian Kamar
UMK : Usaha Mikro Kecil
UMKM : Usaha Mikro Kecil Menengah
Wisman : Wisatawan Manacanegara
ZEE : Zona Ekonomi Eksklusif
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 xix

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Perkembangan Ekonomi
Dunia dan Indonesia 1
PERTUMBUHAN EKONOMI AMERIKA SERIKAT, JEPANG,
AUSTRALIA DAN KAWASAN NEGARA BERKEMBANG
TAHUN 2019
2,1
Kawasan Eropa
2,3
3,1 5,5
Amerika
Serikat Kawasan Sub
Kawasan Asia
Sahara Afrika
id
0,1 1,2
o.
Kawasan Timur 0,7
.g
Kawasan Amerika
Latin dan Karibia Tengah dan Asia
ps
Tengah Jepang
.b
w
w
1,8
//w
AUSTRALIA
s:
tp
ht
EKONOMI
Pertumbuhan Ekonomi Dunia
2,9 Persen
Sumber Data: WEO April 2020, IMF
PERINGKAT DAYA SAING ASIA TENGGARA (ASEAN)

INDEKS DAYA
SAING 67 2,4
64 50
4,3 5,0
40 27
5,9 1
7,0
Vietnam Filipina Indonesia Thailand Malaysia Singapura
Sumber Data: The Global Competitiveness Report 2019, IMF
Sumber Ilustrasi : www.freepik.com

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Tinjauan Perekonomian Dunia dan Indonesia
Pertumbuhan Ekonomi Dunia Masih Melambat
D
ua tahun berturut-turut, ekonomi dunia terus mengalami perlambatan.
Perekonomian dunia dilanda berbagai macam gejolak ekonomi seperti
perang dagang Amerika Serikat dan Tiongkok, perang geopolitik, dan
perlambatan ekonomi di berbagai negara, dan gejolak ekonomi lainnya.
Di tahun 2019, perlambatan ekonomi dunia masih terjadi, menurut IMF (2020),
perekonomian dunia pada tahun 2019 tumbuh sebesar 2,9 persen atau mengalami
pertumbuhan yang melambat dibandingkan dua tahun sebelumnya yaitu 3,9
persen pada tahun 2017 dan 3,6 persen pada tahun 2018. Nilai pertumbuhan
ekonomi dunia tahun 2019 ini juga dibawah prediksi IMF pada April 2019 yang
menyatakan bahwa ekonomi dunia tumbuh sebesar 3,3 persen.
Adanya pergeseran struktural pada perekonomian global turut andil
id
dalam menyebabkan belum kuatnya perekonomian dunia. Banyak negara yang
o.
memberlakukan kebijakan yang berorientasi pada domestik, meningkatnya
volatilitas arus modal dunia, semakin pesatnya perkembangan ekonomi digital,
.g
perubahan perilaku kegiatan ekonomi terkait respon perkembangan digital dalam
ps
ekonomi, serta terintegrasinya berbagai kebijakan yang menyatu, merupakan
.b
bentuk pergeseran struktural yang terjadi.

w
Terjadinya perlambatan ekonomi dunia terindikasi dari melambatnya

w
pertumbuhan ekonomi di beberapa negara maju. Pada kelompok negara-negara

//w
maju terjadi perlambatan hingga 0,5 persen poin dalam kurun waktu 2018-2019
yaitu dari 2,2 persen di tahun 2018 menjadi 1,7 persen di tahun 2019. Amerika
s:
Serikat yang masuk ke dalam kelompok negara maju, di tahun 2018 mencatat
tp
pertumbuhan ekonomi sebesar 2,9 persen, turun menjadi 2,3 persen di tahun
2019. Turunnya investasi pada pabrik-pabrik peralatan baru serta terjadinya
ht
Gambar 1.1
Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Negara Maju, Negara Berkembang, dan
ASEAN (persen) Tahun 2015 - 2019
Sumber : IMF dan ADB (2020)
Laporan Perekonomian Indonesia 2020 3

1 Tinjauan Perekonomian Dunia dan Indonesia
perlambatan pengiriman barang-barang dari pabrik ke toko selama kuartal ke-3

dan ke-4 tahun 2019, adalah faktor-faktor yang diduga melemahkan pertumbuhan
ekonomi Amerika Serikat. Pada tahun 2018, kebijakan pemotongan pajak dan
kenaikan belanja pemerintah yang cukup besar berdampak pada boosting
perekonomian Amerika Serikat. Namun, di tahun 2019 yang mendorong masih
positifnya kinerja ekonomi Amerika Serikat adalah masih kuatnya belanja konsumsi
dan perbaikan defisit perdagangan di kuartal ke-4.
Pertumbuhan ekonomi di Kawasan Eropa juga melambat dari 1,9 persen

pada tahun 2018 menjadi 1,2 persen pada tahun 2019. Melambatnya kinerja sektor
industri akibat dari rendahnya permintaan global dan tersendatnya pertumbuhan
konsumsi swasta akibat penurunan penjualan ritel di akhir tahun adalah faktor
yang menyebabkan perlambatan ekonomi di Eropa. Beberapa negara seperti
Perancis, Italia, Jerman, Spanyol, dan Belanda mengalami pelemahan permintaan
domestik. Sementara itu, ekonomi Jepang pada tahun 2019 menunjukkan adanya
id
peningkatan pertumbuhan yaitu dari 0,3 persen pada tahun 2018 menjadi 0,7
persen pada tahun 2019. Menguatnya permintaan domestik di awal tahun telah
o.
mengindikasikan adanya perbaikan kinerja ekonomi Jepang. Namun demikian,
.g
Jepang tetap mewaspadai hambatan ekonomi yang dapat memperlambat
ps
ekonomi seperti masih berlangsungnya sengketa perdagangan, melambatnya
permintaan global, kenaikan pajak penjualan dan adanya bencana alam Topan
.b
Hagibis. Berbagai macam kebijakan yang dilakukan pemerintah Jepang dapat

w
mempertahankan tingkat pertumbuhan ekonomi yang tetap positif sepanjang

w
tahun 2019.
//w
Sementara itu, pertumbuhan ekonomi di negara berkembang lebih tinggi

s:
dibandingkan pertumbuhan ekonomi negara maju. Pertumbuhan ekonomi negara

berkembang rata-rata di tahun 2017 mencapai 4,8 persen, namun melambat
tp
hingga di tahun 2019 tercatat sebesar 3,7 persen. Kawasan Sub-Sahara Afrika
ht
mencatatkan perlambatan ekonomi sebesar 0,2 persen poin (menjadi 3,1 persen),
Kawasan Asia melambat 0,8 persen poin (menjadi 5,5 persen), Kawasan Amerika
Latin dan Karibia melambat 1 persen poin (menjadi 0,1 persen), Kawasan Timur
Tengah dan Asia Tengah melambat 0,6 persen poin (menjadi 1,2 persen), serta
Kawasan Eropa melambat 1,1 persen poin (menjadi 2,1 persen). Dari sekian
kawasan negara berkembang, Kawasan Asia masih menjadi kawasan dengan
pencapaian pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi karena didukung masih
tingginya pertumbuhan ekonomi di Tiongkok dan India.
Ekonomi Tiongkok selama tahun 2019 berhasil mencapai pertumbuhan

ekonomi sebesar 6,1 persen. Hal ini menurut pemerintah Tiongkok sudah sesuai
dengan ekspektasi pemerintahnya (target 6,0-6,5 persen) di tengah kondisi
sengketa perdagangan dengan Amerika Serikat. Pertumbuhan ekonomi Tiongkok
masih didorong oleh kuatnya konsumsi meskipun kontribusinya menurun. Dari
sisi penawaran, sektor utama pendorong pertumbuhan ekonomi yaitu sektor
jasa, diantaranya sektor transportasi, layanan keuangan, leasing dan layanan
komersial, serta layanan teknologi informasi. Ekonomi India juga tidak terlepas dari
adanya perlambatan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi India tercatat melambat
dari 6,1 persen pada tahun 2018 menjadi 4,2 persen pada tahun 2019. Angka ini
4 Laporan Perekonomian Indonesia 2020

Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Negara Maju, Negara Berkembang,

dan ASEAN (persen), 2015-2019
Kelompok Negara 2015 2016 2017 2018 2019
A. Dunia 1) 3,5 3,4 3,9 3,6 2,9
B. Negara-negara maju1) 2,3 1,7 2,5 2,2 1,7
Amerika Serikat 2,9 1,6 2,4 2,9 2,3
Jepang 1,2 0,5 2,2 0,3 0,7
Inggris 2,4 1,9 1,9 1,3 1,4
Korea 2,8 2,9 3,2 2,7 2,0
Kanada 0,7 1,0 3,2 2,0 1,6
Australia 2,3 2,8 2,5 2,7 1,8
Kawasan Eropa 2,1 1,9 2,5 1,9 1,2
Jerman 1,7 2,2 2,5 1,5 0,6
Perancis 1,1 1,1 2,3 1,7 1,3
Italia 0,8 1,3 1,7 0,8 0,3
Spanyol 3,8 3,0 2,9 2,4 2,0
id
Belanda 2,0 2,2 2,9 2,5 1,8
C. Negara-negara berkembang1) 4,3 4,6 4,8 4,5 3,7
o.
Sub-Sahara Afrika 3,2 1,4 3,0 3,3 3,1
.g
Asia 6,8 6,8 6,7 6,3 5,5
ps
Tiongkok 6,9 6,8 6,9 6,7 6,1
India 8,0 8,3 7,0 6,1 4,2
.b
Amerika Latin dan Karibia 0,3 -0,6 1,1 1,1 0,1

Timur Tengah dan Asia Tengah 2,6 5,0 2,3 1,8 1,2
w
Eropa 0,9 1,8 4,0 3,2 2,1

w
D. Negara-negara ASEAN2) 4,7 4,9 5,3 5,1 4,4

//w
Malaysia 5,1 4,4 5,7 4,7 4,3

Filipina 6,1 6,9 6,7 6,2 5,9
s:
Singapura 2,9 3,2 4,3 3,4 0,7

Thailand 3,1 3,4 4,1 4,2 2,4
tp
Indonesia 3) 4,9 5,0 5,1 5,2 5,0

Vietnam 6,7 6,2 6,8 7,1 7,0
ht
Catatan : 1) World Economic Outlook (WEO) April 2020

2) Asian Development Outlook (ADO) 2020
3) Indikator Ekonomi BPS
Sumber : IMF, ADB, BPS
juga merupakan pencapaian pertumbuhan ekonomi terendah selama lima tahun

terakhir. Menurut ADB (2020), perlambatan ekonomi India terjadi karena adanya
kekurangan kredit di India yang membuat terjadinya penurunan permintaan
domestik. Konsumsi swasta dalam negeri melambat karena adanya penurunan
kepercayaan konsumen dan penurunan investasi. Selain itu, pertumbuhan industri
dan konstruksi yang melambat turut melambatkan pertumbuhan ekonomi.
Namun demikian, India masih dapat tumbuh positif karena ada sejumlah sektor
yang mengalami peningkatan pertumbuhan. Sektor tersebut diantaranya, sektor
pertanian yang tumbuh meningkat, didorong oleh peningkatan output biji-bijian
karena curah hujan yang baik, pemulihan kinerja pertambangan, serta sektor
administrasi publik, layanan keuangan, real estat, dan layanan profesional lainnya
yang tumbuh meningkat karena adanya beberapa kebijakan pemerintah. Selain
itu, peningkatan konsumsi pemerintah turut mendukung pertumbuhan ekonomi
pada pertengahan tahun.

Untuk negara-negara di kawasan ASEAN, perlambatan ekonomi di kawasan

ini tercatat sebesar 0,7 persen poin yaitu dari 5,1 persen pada tahun 2018 menjadi
hanya 4,4 persen pada tahun 2019. Namun demikian, capaian nilai pertumbuhan
ekonomi di kawasan ASEAN justru lebih tinggi daripada pertumbuhan ekonomi
dunia, negara maju, dan negara berkembang. Bahkan, sebelum mengalami
perlambatan, perekonomian di kawasan ASEAN mengalami peningkatan yang
cukup signifikan dari 4,7 persen pada tahun 2015 menjadi 5,3 persen pada
tahun 2017. Pertumbuhan ekonomi di ASEAN didorong masih cukup tingginya
pertumbuhan ekonomi di Filipina, Indonesia, dan Vietnam yang mencatatkan
pertumbuhan di atas 5 persen.
Singapura mencapai pertumbuhan ekonomi sebesar 0,7 persen. Angka

ini merupakan pertumbuhan paling lambat dalam 10 tahun terakhir. Hal ini
disebabkan ekonomi Singapura terdampak dari melemahnya sektor manufaktur
dan perdagangan karena dipengaruhi oleh penurunan siklus elektronik global,
id
permintaan global yang melemah, dan ketegangan perdagangan antara Amerika
Serikat dan Tiongkok (ADB, 2020). Sebagai catatan, ekonomi Singapura sangat
o.
bertumpu pada kinerja ekspor dalam mendukung pertumbuhan ekonomi. Oleh
.g
karena itu, dengan adanya sengketa perdagangan maka akan melemahkan kinerja
ps
sektor ekspor yang ditandai dengan penurunan ekspor yang cukup signifikan.
Namun demikian, konsumsi domestik masih mampu menunjukkan kinerja yang
.b
baik sehingga mampu mengimbangi perlambatan kinerja industri dan ekspor

w
sehingga Singapura masih bisa mencatatkan pertumbuhan yang positif.

w
Filipina merupakan salah satu dari tiga negara ASEAN yang mencatatakan
//w
pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi di atas 5 persen. Pertumbuhan ekonomi

s:
Filipina sepanjang tahun 2019 sebesar 5,9 persen atau melambat bila dibandingkan
tahun 2018 yang sebesar 6,2 persen. Salah satu faktor utama yang menyebabkan
tp
perlambatan yaitu menurunnya pengeluaran publik untuk kegiatan infrastruktur

ht
pada semester awal tahun 2019 dan menurunnya pertumbuhan sektor industri
karena terdampak dari melemahnya permintaan eksternal. Namun demikian,
ekonomi Filipina masih bisa tumbuh cukup tinggi karena didorong oleh konsumsi
swasta dan domestik yang kuat, meningkatnya pengeluaran anggaran pada
semester kedua tahun 2019, meningkatnya pertumbuhan sektor perdagangan
ritel, pariwisata, keuangan, dan layanan real estat, kontruksi swasta, serta
beberapa industri seperti makanan dan minuman, bahan kimia, produk logam, dan
mesin listrik (ADB, 2020). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Vietnam selama
tahun 2019 melambat sedikit sekitar 0,1 persen poin dari 7,1 persen pada tahun
2018 menjadi 7,0 persen pada tahun 2019. Tingginya pertumbuhan ekonomi ini
disebabkan oleh kuatnya permintaan domestik, kuatnya kinerja sektor industri,
dan kuatnya investasi langsung asing. Beberapa sektor lainnya yang juga masih
menunjukkan pertumbuhan yang tinggi diantaranya sektor konstruksi, pariwisata,
perbankan dan keuangan, layanan grosir, dan transportasi.
Bagi Indonesia sendiri, perekonomian nasional sepanjang 2019 tetap

menunjukkan perkembangan yang positif di tengah perlambatan ekonomi dunia.
Ekonomi nasional mampu tumbuh di angka 5,02 persen dan masih lebih baik dari
beberapa negara lainnya walaupun sama-sama terdampak dari gejolak ekonomi

dunia yang tidak pasti. Indonesia sendiri juga dihadapkan pada kondisi yang penuh
tantangan baik dari luar maupun dalam negeri. Tantangan ekonomi yang berasal
dari luar negeri diantaranya perang dagang Amerika Serikat-Tiongkok, penurunan
permintaan serta stagnasi harga komoditas dunia, isu Brexit, ketegangan dan
konflik politik di sejumlah kawasan, dan krisis ekonomi di sejumlah negara
Amerika Latin. Sementara itu, tantangan dari dalam negeri yaitu perlambatan
pertumbuhan ekonomi, daya beli masyarakat, membesarnya sektor informal,
posisi daftar tunggu dari para investor, hingga target penerimaan pajak yang tidak
tercapai.
Tetap tumbuh positifnya pertumbuhan ekonomi Indonesia disebabkan

karena tetap terjaganya permintaan domestik, konsumsi pemerintah, serta
investasi. Berbagai kebijakan pemerintah telah banyak dilakukan baik dalam
kebijakan fiskal maupun kebijakan moneter telah mampu mengurangi dampak
risiko global agar tidak berkelanjutan, akhirnya stabilitas ekonomi makro Indonesia
id
tetap terjaga dan mampu mempertahankan pertumbuhan yang positif di tahun
2019. Selain itu, berbagai pelaksanaan program pembangunan nasional juga telah
o.
dapat dilihat keberhasilannya ditandai dengan penurunan tingkat pengangguran,
.g
penurunan tingkat ketimpangan dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.
ps
Tingkat pengangguran nasional pada tahun 2019 sebesar 5,28 persen (kondisi
Agustus) atau mengalami penurunan dibandingkan dengan kondisi yang sama
.b
tahun 2018 yang sebesar 5,34 persen. Kemudian, tingkat kemiskinan nasional
w
menurun dari 9,82 persen pada Maret 2018 menjadi 9,41 persen pada Maret
w
2019. Tingkat ketimpangan atau koefisien gini juga menunjukkan perbaikan

//w
dengan penurunan koefisien sebesar 0,007 poin menjadi 0,382 pada Maret 2019.
s:
Inflasi Dunia Relatif Stabil

tp
Ketidakpastian global yang terjadi selama tahun 2019 telah memberikan

ht
pengaruh pada perekonomian dunia baik pada pertumbuhan ekonomi maupun

harga komoditas. Harga komoditas global cenderung relatif stabil di tengah
perlambatan ekonomi dunia. Capaian inflasi dunia tahun 2019 sesuai dengan
prediksi IMF pada bulan April 2019 yang menyatakan bahwa inflasi dunia akan
relatif stabil di kisaran 3,6 persen pada dua tahun berturut-turut tahun 2019 dan
2020. Hal ini terbukti dengan apa yang dirilis IMF di tahun 2020, dimana angka
inflasi dunia tahun 2019 sebesar 3,6 persen. Namun demikian, beberapa gejolak
kondisi perekonomian telah menyebabkan terjadinya penurunan harga beberapa
komoditas dunia yang penting. Beberapa komoditas dunia yang mengalami
penurunan diantaranya logam, batu bara dan minyak dunia. Penurunan harga
logam dunia disebabkan oleh melemahnya investasi karena masih adanya
ketegangan sengketa perdagangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Harga
batu bara menurun dipengaruhi oleh menurunnya permintaan batu bara di tingkat
global karena terpengaruh adanya kampanye ekonomi hijau di beberapa negara.
Sementara itu, harga harga minyak dunia mengalami penurunan yang cukup tajam
akibat dari melemahnya permintaan global dan penurunan suplai minyak dunia
oleh negara-negara anggota OPEC.

Sementara itu, inflasi di negara maju cenderung mengalami penurunan

bila dibandingkan dengan inflasi tahun 2018. Hal ini sudah sesuai dengan prediksi
IMF (April, 2020) yang menyatakan akan adanya penurunan laju inflasi di negara
maju. Namun demikian, besaran angka inflasinya ternyata sedikit dibawah prediksi
yaitu inflasi 2019 sebesar 1,4 persen berbanding prediksinya sebesar 1,6 persen.
Turunnya nilai inflasi terjadi di hampir seluruh negara maju seperti Amerika Serikat,
Jepang, Inggris, Kanada, Korea, Australia dan rata-rata negara maju di Kawasan
Eropa. Hanya Belanda yang mencatatkan adanya peningkatan laju inflasi dari 1,6
persen pada tahun 2018 menjadi 2,7 persen di tahun 2019.
Sementara itu, inflasi di negara berkembang menunjukkan adanya

peningkatan laju inflasi. Secara umum laju inflasi negara berkembang mencapai
5,0 persen atau meningkat sekitar 0,2 poin persen bila dibandingkan dengan
tahun sebelumnya yang mencapai 4,8 persen. Kenaikan laju inflasi di tahun 2019
ini juga sesuai prediksi IMF (April, 2019), namun ternyata lebih tinggi dari prediksi
id
awal sebesar 4,9 persen. Peningkatan ini didorong oleh peningkatan laju inflasi di
seluruh kawasan kecuali Kawasan Timur Tengah dan Asia Tengah. Kawasan yang
o.
mengalami kenaikan laju inflasi cukup tinggi yaitu Kawasan Amerika Latin dan
.g
Karibia yang naik sebesar 0,9 poin persen menjadi 7,1 persen dan Kawasan Asia
ps
yang naik sebesar 0,6 poin persen menjadi 3,2 persen. Sementara itu, laju inflasi
yang menurun hanya terjadi di Kawasan Timur Tengah dan Asia Tengah yaitu turun
.b
sekitar 1,4 poin persen menjadi 8,5 persen. Walaupun demikian, Kawasan Timur
w
Tengah dan Asia Tengah masih menjadi kawasan dengan laju inflasi tertinggi di
w
negara berkembang. Hal ini disebabkan kenaikan harga masih terjadi akibat masih
//w
terjadinya ketegangan geopolitik di kawasan ini.

s:
Diantara negara berkembang, negara yang cukup besar skala ekonominya

yaitu Tiongkok dan India. Kondisi inflasi di negara Tiongkok selama tahun 2019
tp
mengalami peningkatan dibandingkan tahun 2018 yaitu dari 2,1 persen menjadi
ht
2,9 persen. Angka ini juga melebihi prediksi IMF (April, 2019) yang memperkirakan
bahwa angka inflasi di Tiongkok akan sebesar 2,3 persen. Kenaikan laju inflasi
di Tiongkok diduga dipengaruhi oleh kenaikan harga makanan khususnya harga
daging babi dan kenaikan harga perumahan. Sementara itu, inflasi di India
meningkat cukup tinggi dari 3,4 persen pada tahun 2018 menjadi 4,5 persen pada
tahun 2019. Angka ini juga melebihi dari prediksi IMF di tahun 2019. Kenaikan
harga di India kemungkinan disebabkan oleh meningkatnya harga bahan makanan
terutama dari sayuran seperti bawang merah. Selain itu, komoditas lain yang
berpengaruh pada kenaikan inflasi yaitu perumahan, perawatan kesehatan, dan
pendidikan (ADB, 2020).
Untuk wilayah Kawasan ASEAN, menurut ADB (2020), inflasi di kawasan

ini mengalami penurunan dari 2,6 persen pada tahun 2018 menjadi 2,1 persen
pada tahun 2019. Laju inflasi ini lebih rendah dari proyeksi ADB pada awal 2019
sebesar 2,6 persen. Penurunan laju inflasi disebabkan hampir di seluruh negara di
Kawasan ASEAN mengalami penurunan kecuali di Singapura yang justru mengalami
peningkatan. Singapura mencatatkan terjadinya kenaikan inflasi dari 0,4 persen
pada tahun 2018 menjadi 0,6 persen. Kenaikan inflasi yang cukup rendah dengan
angka inflasi yang cukup rendah juga disebabkan oleh kenaikan harga pada sektor

Gambar 1.2
Perkembangan Laju inflasi Dunia, Negara Maju, dan Negara Berkembang,
Serta ASEAN (persen) Tahun 2015 - 2019
id
o.
Sumber : IMF dan ADB (2018)
.g
ps
transportasi dalam negeri. Beberapa hal yang diduga meningkatkan laju inflasi di
.b
sektor transportasi diantaranya kenaikan ongkos transportasi umum, kenaikan

harga bahan bakar terutama bensin, kenaikan biaya pengurusan sertifikat
w
kendaraan, serta kenaikan biaya perawatan, pemeliharaan, perbaikan kendaraan.

w
Selain itu, kenaikan biaya untuk pendidikan, kesehatan, dan rekreasi turut andil
//w
dalam meningkatkan laju inflasi (ADB, 2020).

s:
Inflasi di Filipina mengalami penurunan dari 5,2 persen di tahun 2018

tp
menjadi 2,5 persen di tahun 2019. Penurunan inflasi ini disebabkan oleh
penurunan harga beras karena stoknya yang melimpah. Di Vietnam, inflasi turun
ht
dari 3,5 persen pada tahun 2018 menjadi 2,8 persen di tahun 2019. Menurunnya
inflasi di Vietnam disebabkan oleh pengaruh harga bahan bakar global yang
menurun. Selain itu, kuatnya ekonomi Vietnam dan semakin kuatnya aliran masuk
modal asing turut menekan adanya peningkatan laju inflasi. Sementara itu, inflasi
di Malaysia tercatat sebesar 0,7 persen atau menurun sedikit dibandingkan inflasi
2018 sebesar 1,0 persen, penurunan ini lebih disebabkan oleh tren deflasi yang
terus terjadi sejak tahun 2018 hingga kuartal pertama tahun 2019, serta penurunan
harga di sektor transportasi. Negara berikutnya yaitu Thailand mencatatkan
penurunan inflasi sebesar 0,4 poin persen menjadi 0,7 persen pada tahun 2019.
Seperti di Vietnam, penurunan laju inflasi di Thailand diduga dipengaruhi oleh
rendahnya harga minyak dunia (ADB, 2020).
Selanjutnya, inflasi Indonesia tahun 2019 tercatat sebesar 2,7 persen atau
lebih rendah dibandingkan inflasi 2018 yang sebesar 3,1 persen. Angka inflasi ini
masih berada di kisaran target pemerintah antara 2,5-4,5 persen. Pencapaian ini
juga meneruskan pencapaian yang terus menerus berada di kisaran target selama
4 tahun terakhir. Selain itu, angka inflasi Indonesia juga jauh di bawah prediksi
ADB pada awal 2019 yang memperkirakan inflasi Indonesia sepanjang 2019
akan mencapai 3,2 persen. Menurut ADB (2020), rendahnya inflasi di Indonesia

Tabel 1.2 Laju Inflasi Dunia, Negara Maju, Negara Berkembang, dan ASEAN
(persen), 2015-2019
Kelompok Negara 2015 2016 2017 2018 2019
A. Dunia 1) 2,8 2,8 3,2 3,6 3,6
B. Negara-negara maju1) 0,3 0,8 1,7 2,0 1,4
Amerika Serikat 0,1 1,3 2,1 2,4 1,8
Jepang 0,8 -0,1 0,5 1,0 0,5
Inggris 0,0 0,7 2,7 2,5 1,8
Korea 0,7 1,0 1,9 1,5 0,4
Kanada 1,1 1,4 1,6 2,3 1,9
Australia 1,5 1,3 2,0 1,9 1,6
Kawasan Eropa 0,2 0,2 1,5 1,8 1,2
Jerman 0,7 0,4 1,7 2,0 1,3
Perancis 0,1 0,3 1,2 2,1 1,3
Italia 0,1 -0,1 1,3 1,2 0,6
Spanyol -0,5 -0,2 2,0 1,7 0,7
id
Belanda 0,2 0,1 1,3 1,6 2,7
C. Negara-negara berkembang1) 4,7 4,3 4,3 4,8 5,0
o.
Sub-Sahara Afrika 6,9 10,7 10,7 8,3 8,4
.g
Asia 2,7 2,8 2,4 2,6 3,2
ps
Tiongkok 1,4 2,0 1,6 2,1 2,9
India 4,9 4,5 3,6 3,4 4,5
.b
Amerika Latin dan Karibia 5,5 5,6 6,0 6,2 7,1

Timur Tengah dan Asia Tengah 5,5 5,5 6,7 9,9 8,5
w
Eropa 10,5 5,5 5,4 6,1 6,5

w
D. Negara-negara ASEAN2) 2,7 2,0 2,8 2,6 2,1

//w
Malaysia 2,1 2,1 3,8 1,0 0,7

Filipina 0,7 1,3 2,9 5,2 2,5
s:
Singapura -0,5 -0,5 0,6 0,4 0,6

Thailand -0,9 0,2 0,7 1,1 0,7
tp
Indonesia 3) 3,4 3,0 3,6 3,1 2,7

ht
Vietnam 0,6 2,7 3,5 3,5 2,8

3) Indikator Ekonomi BPS
Sumber : IMF, ADB, BPS
disebabkan oleh terjaganya permintaan dalam negeri dan terapresiasinya

nilai tukar rupiah, serta rendahnya inflasi kelompok Administered Price. Inflasi
yang rendah juga disebabkan oleh keberhasilan kebijakan yang dilakukan oleh
pemerintah dan Bank Indonesia dalam mengendalikan harga pangan.
Melemahnya Ekonomi Dunia Akibat Pandemi COVID-19
Dampak dari pandemi Covid-19 di beberapa negara adalah diberlakukan

kebijakan pembatasan kegiatan manusia dan bahkan pemberlakuan lockdown di
negara masing-masing. Pembatasan kegiatan ini bertujuan untuk menghentikan
dan menghambat potensi penyebaran virus agar tidak menyebar secara masif,
namun pemberlakuan kebijakan ini mempunyai dampak pada melemahnya
kinerja ekonomi. Pembatasan kegiatan yang dilakukan telah menghentikan
kegiatan ekonomi masyarakat dan menghambat kegiatan produksi dan distribusi
barang. Kegiatan ekonomi yang terbatas tidak hanya pada kegiatan di dalam negeri

tetapi kegiatan ekonomi yang berhubungan dengan luar negeri seperti ekspor dan
impor. Akibatnya, terjadi penurunan kinerja ekonomi yang didindiaksikan dengan
perlambatan pertumbuhan ekonomi atau bahkan sampai kontraksi ekonomi.
Tidak hanya berdampak pada sektor ekonomi, masalah krisis kesehatan

juga menjadi salah satu permasalahan yang harus dihadapi. Puluhan juta orang
telah terinfeksi dan mengakibatkan korban meninggal dunia dalam jumlah yang
tidak sedikit. Krisis kesehatan dunia semakin meluas di beberapa negara yang
belum mempunyai dukungan fasilitas kesehatan yang memadai. Krisis kesehatan
ini melanda tidak hanya di negara maju, tetapi juga di negara berkembang dan
negara miskin yang kurang dukungan sumber pembiayaan untuk pemulihan
kesehatan warganya. Berbagai negara sudah berupaya menanggulangi dampak
Covid-19 dengan meningkatkan anggaran pengeluaran untuk bidang kesehatan.
Selain itu,
Tidak hanya itu, anggaran bantuan sosial juga semakin marak diberikan
id
oleh pemerintah untuk membantu warga yang terdampak Covid-19 akibat
o.
adanya pembatasan kegiatan masyarakat. Seperti telah diketahui bahwa selama
.g
pembatasan kegiatan masyarakat ini, setiap orang dilarang melakukan kegiatan
ps
yang melibatkan banyak orang, berkelompok dan dibatasi kegiatannya dengan
tetap menerapkan protokol kesehatan. Kegiatan ekonomi yang terbatas tentunya
.b
menyebabkan terjadinya penurunan penghasilan atau pendapatan. Oleh karena

w
itu, bantuan sosial perlu diberikan untuk masyarakat yang terdampak. Tidak
w
hanya bantuan diberikan kepada masyarkat yang terdampak, pemberian bantuan

juga dilakukan untuk para pelaku usaha agar dapat terus melanjutkan kegiatan
//w
usahanya dan bertahan di tengah pandemi. Kebijakan yang dapat dilakukan

s:
seperti pemberian insentif pajak, bantuan modal, dan keringanan cicilan pinjaman,
diterapkan di beberapa negara dalam rangka menyelamatkan ekonomi di negara
tp
masing-masing.
ht
Sebagai dampak pandemi Covid-19, pertumbuhan ekonomi dunia

diproyeksikan terkontraksi -3,0 persen oleh IMF tahun 2020 ini (IMF, WEO
April 2020). Angka ini merupakan revisi ketiga yang dilakukan oleh IMF setelah
proyeksi Oktober 2019 dan Januari 2020 (IMF, April 2020). IMF mengkategorikan
sebagai pertumbuhan yang cukup parah selama 10 tahun terakhir, lebih buruk
dibandingkan krisis keuangan global 2009. Sementara itu, dengan masih rendahnya
harga minyak dunia, perkiraan inflasi dunia masih di kisaran 3,0 persen.
IMF juga memproyeksikan ekonomi di negara maju akan mengalami

kontraksi ekonomi yang cukup parah. Diperkirakan pertumbuhan ekonomi
di negara maju berada di angka -6,0 persen. Hal ini disebabkan sebagian besar
negara maju dihadapkan dengan wabah pandemi Covid-19 yang meluas dan
membutuhkan tindakan penanganan untuk pencegahan penyebaran virus agar
tidak semakin meluas. Pembatasan kegiatan di bidang ekonomi akan berdampak
pada kinerja ekonomi di sebagian besar negara. Negara maju yang paling banyak
korban positif Covid-19 diantaranya Amerika Serikat, Italia, Inggris, Jerman,
Spanyol, dan Perancis. Sebagian besar ekonomi dari negara-negara tersebut akan
mengalami pertumbuhan ekonomi yang negatif. Menurut IMF (2020) dalam WEO

April 2020 menyatakan bahwa Amerika Serikat akan mengalami pertumbuhan

ekonomi sebesar -5,9 persen, Inggris sebesar -6,5 persen, Jerman sebesar
-7,0 persen, Perancis sebesar -7,2 persen, Spanyol sebesar -8,0 persen, dan
Italia sebesar -9,1 persen. Dari luar kawasan Eropa dan Amerika seperti Jepang
ekonominya akan tumbuh sebesar -5,2 persen, dan Australia sebesar -6,7 persen.
Namun demikian, jika dilihat dari tingkat inflasi, kondisi kenaikan harga di negara
maju akan relatif stabil dengan kategori rendah di bawah 1,0 persen. Hanya,
Spanyol yang diperkirakan akan mengalami deflasi sebesar 0,3 persen.
Sementara itu, IMF juga memproyeksikan bahwa pertumbuhan ekonomi

di negara berkembang akan berada pada masa yang cukup sulit dengan
terjadinya kontraksi ekonomi. Namun, kontraksi ekonomi yang dijumpai di
negara berkembang tidak akan lebih parah dibandingkan di negara maju. IMF
memproyeksikan negara berkembang akan mengalami kontraksi ekonomi sebesar
1,0 persen. Selain karena dampak krisis kesehatan adanya wabah Covid-19 yang
id
membatasi kegiatan ekonomi, penurunan kinerja ekonomi di negara berkembang
juga disbabkan oleh permintaan eksternal yang menurun, keuangan global yang
o.
masih ketat, dan jatuhnya harga komoditas dunia.
.g
ps
Rendahnya kontraksi ekonomi negara berkembang didorong oleh masih
kuatnya kinerja ekonomi di Kawasan Asia yang diprediksi masih bisa tumbuh
.b
positif walaupun cukup kecil pertumbuhannya. Pertumbuhan ekonomi negara

w
berkembang di Kawasan Asia diprediksi akan tumbuh sebesar 1,0 persen. Hal ini
w
disebabkan masih cukup kuatnya ekonomi di Tiongkok dan India yang masing-
masing dapat tumbuh sebesar 1,2 persen dan 1,9 persen. Tiongkok, dimana tempat
//w
pertama awalnya terjadi wabah Covid-19 mampu memulihkan ekonominya

s:
cukup kuat karena dukungan fiskal yang sangat besar dari pemerintah. Berbeda
dengan Kawasan Asia yang masih dapat tumbuh ekonominya, Kawasan Eropa dan
tp
Kawasan Amerika Latin dan Karibia menunjukkan nilai kontraksi ekonomi yang
ht
cukup tinggi yaitu di atas 5 persen. Menurut WHO (2020), kawasan Amerika Latin
dan Karibia khususnya dari Brazil, Meksiko, Chili, Kolombia dan Peru menunjukkan
Gambar 1.3
Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Negara Maju dan Negara
Berkembang, Serta ASEAN (persen) Tahun 2020 dan 2021
Sumber : IMF, ADB

peningkatan jumlah korban yang terjangkit virus Covid-19 paling besar. Hal ini yang
memperparah melambatnya kinerja ekonomi di kawasan tersebut. Jika dilihat
dari inflasi, ternyata laju inflasi di negara berkembang justru cukup tinggi sebesar
4,6 persen. Tingginya inflasi di negara berkembang berasal dari tingginya inflasi
di Kawasan Sub-Sahara Afrika (9,3 persen), Timur Tengah dan Asia Tengah (8,4
persen), dan Amerika Latin dan Karibia (6,2 persen).
Sementara itu, berdasarkan data dari ADB pada pubikasi ADO 2020
diperoleh hasil bahwa nilai pertumbuhan ekonomi ASEAN masih mencapai
pertumbuhan yang positif yaitu sekitar 2,0 persen dengan tingkat inflasi sebesar
1,9 persen. Dampak terparah dialami Thailand dengan proyeksi pertumbuhan
ekonomi yang sebesar -4,8 persen, Singapura sebesar 0,2 persen dan Malaysia
sebesar 0,5 persen. Seperti pada proyeksi tahun sebelumnya, angka pertumbuhan
ekonomi di Indonesia dan Vietnam relatif lebih tinggi dibandingkan negara ASEAN
lainnya. Kedua negara masih cukup tinggi pada pertumbuhan di atas 2 persen,
id
walaupun terdampak dari pandemi Covid-19. Pada tahun 2020, Indonesia
o.
Tabel 1.3 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi dan Laju Inflasi Dunia, Negara Maju,
Negara Berkembang, dan ASEAN (persen) Tahun 2020 dan 2021
Kelompok Negara .g
Pertumbuhan Ekonomi Inflasi
ps
2020 2021 2020 2021
A. Dunia 1) -3,0 5,8 3,0 3,3
.b
B. Negara-negara maju1) -6,1 4,5 0,5 1,5

w
Amerika Serikat -5,9 4,7 0,6 2,2

w
Jepang -5,2 3,0 0,2 0,4

Inggris -6,5 4,0 1,2 1,5
//w
Korea -1,2 3,4 0,3 0,4

Kanada -6,2 4,2 0,6 1,3
s:
Australia -6,7 6,1 1,4 1,8

tp
Kawasan Eropa -7,5 4,7 0,2 1,0

Jerman -7,0 5,2 0,3 1,2
ht
Perancis -7,2 4,5 0,3 0,7

Italia -9,1 4,8 0,2 0,7
Spanyol -8,0 4,3 -0,3 0,7
Belanda -7,5 3,0 0,5 1,2
C. Negara-negara berkembang1) -1,0 6,6 4,6 4,5
Sub-Sahara Afrika -1,6 4,1 9,3 7,6
Asia 1,0 8,5 3,0 2,9
Tiongkok 1,2 9,2 3,0 2,6
India 1,9 7,4 3,3 3,6
Amerika Latin dan Karibia -5,2 3,4 6,2 5,9
Timur Tengah dan Asia Tengah -2,8 4,0 8,4 8,7
Eropa -5,2 4,2 5,1 5,0
D. Negara-negara ASEAN2) 2,0 3,0 1,9 2,2
Malaysia 0,5 5,5 1,0 1,3
Filipina 2,0 6,5 2,2 2,4
Singapura 0,2 2,0 0,7 1,3
Thailand -4,8 2,5 -0,9 0,4
Indonesia 2,5 5,0 3,0 2,8
Vietnam 4,8 6,8 3,3 3,5
Sumber : IMF, ADB

diperkirakan akan mencapai pertumbuhan ekonomi sebesar 2,5 persen dengan

inflasi sebesar 3,0 persen, sedangkan Vietnam lebih tinggi lagi yaitu tumbuh
sebesar 4,8 persen dengan tingkat inflasi di angka 3,3 persen.
Dampak Covid-19 memang terasa pada pertengahan pertama tahun 2020,

namun pada pertengahan kedua tahun 2020 ekonomi dunia diproyeksikan akan
memasuki masa pemulihan seiring dengan dilonggarkannya pembatasan kegiatan
masyarakat dan diperkirakan pada tahun berikutnya akan membaik kembali.
Proyeksi IMF mengenai pertumbuhan ekonomi dunia pun bahkan melebihi angka
5,8 persen pada tahun 2021. Menurut IMF (2020), pertumbuhan ekonomi yang
melejit ini lebih tinggi daripada peningkatan pertumbuhan ekonomi dunia di
tahun 2010 sebesar 5,4 persen setelah dunia terpuruk akibat krisis keuangan 2009,
pada saat itu ekonomi dunia hanya bisa tumbuh -0,1 persen. Hal ini membuktikan
bahwa ekonomi dunia dapat segera pulih dari kondisi terpuruk di tahun 2020. IMF
memproyeksikan akan terjadi peningkatan pertumbuhan ekonomi yang relatif
id
tinggi pada negara berkembang yaitu sebesar 6,6 persen, sedangkan di negara
maju akan mengalami pertumbuhan ekonomi sebesar 4,5 persen.
o.
.g
IMF juga mencatat bahwa pemulihan ekonomi dunia selama tahun
ps
2020 akan sangat tergantung dari menurunnya penularan wabah Covid-19 di
pertengahan tahun hingga akhir tahun 2020. Selain itu, tingkat kekuatan ekonomi
.b
dan keuangan dalam menghadapi pandemi juga sangat berpengaruh. Beberapa

w
kebijakan yang perlu diambil dalam masa pandemi wabah virus Covid-19 yaitu
w
memperkuat layanan kesehatan dengan menyediakan sumber daya manusia

di bidang kesehatan untuk memenuhi lonjakan kebutuhan tenaga kesehatan,
//w
meningkatkan pengeluaran publik dalam bidang kesehatan untuk membiayai

s:
tenaga kesehatan, menyediakan sarana prasarana kesehatan misal APD dan

ventilator, dan peningkatan kapasitas kamar isolasi di rumah sakit.
tp
ht
Di tengah pandemi ini, kebijakan fiskal juga perlu mendapat perhatian.

Pemerintah di beberapa negara perlu melaksanakan kebijakan untuk membantu
rumah tangga dan pelaku usaha ekonomi yang terkena dampak Covid-19. Beberapa
Gambar 1.4
Proyeksi Inflasi Dunia, Negara Maju, Negara Berkembang, dan ASEAN
(persen) Tahun 2020 dan 2021
Sumber : IMF, ADB

program yang dapat dilakukan diantaranya pemberian uang tunai transfer,

pemberian jaminan sosial, subsidi upah, keringanan pajak, penyediaan likuiditas
dan jaminan kredit, penundaan pembayaran utang/sewa, restrukturisasi pinjaman,
serta pemberian stimulus yang lebih luas. Hal ini untuk menjaga keberlangsungan
hidup masyarakat dan keberlangsungan ekonomi di suatu negara. Satu hal yang
juga sangat membantu dalam upaya pemulihan dari pandemi Covid-19 ini yaitu
adanya kerjasama multilateral yang kuat antar negara. Tidak hanya kerjasama
dalam hal untuk memperlambat penyebaran virus dan untuk mengembangkan
vaksin, tetapi juga kerjasama dalam hal membantu keuangan negara-negara yang
memiliki keterbatasan sarana kesehatan, membantu menyediakan peralatan dan
tenaga medis melalui hibah maupun pinjaman darurat tanpa bunga, maupun
keringanan utang.
Selain masih dipengaruhi oleh merebaknya wabah Covid-19, terdapat

beberapa tantangan yang harus dihadapi ekonomi dunia. Pertama, masih
id
berlanjutnya sengketa perdagangan antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Kedua,
masih terjadinya ketegangan atau konflik geopolitik di Timur Tengah. Ketiga,
o.
perubahan fluktuasinya harga minyak dunia dan komoditas penting dunia lainnya.
.g
Keempat, suku bunga global yang dipengaruhi oleh kebijakan moneter oleh
ps
bank sentral Amerika Serikat. Kelima, masih berhembusnya isu Brexit. Keenam,
adanya peningkatan kebijakan proteksionisme dari beberapa negara. Ketujuh,
.b
bencana terkait cuaca seperti badai tropis, banjir, kekeringan, dan kebakaran
w
hutan. Kedelapan, masih adanya beban utang penyebab resesi di negara-negara

w
berkembang.
//w
Posisi Daya Saing Singapura Teratas dan Indonesia Menurun

s:
Selain dilihat dari tingkat pertumbuhan ekonomi dan tingkat inflasi,

tp
perbandingan internasional untuk membandingkan kekuatan ekonomi suatu

ht
negara dengan negara lain dapat dilihat dari nilai indeks daya saing. Suatu negara
dikatakan lebih unggul daya saingnya daripada negara lain diukur melalui sebuah
indeks yang dikeluarkan oleh WEF melalui Indeks Daya Saing Global (GCI). Pada
Laporan GCI 2019, diperoleh nilai indeks daya saing untuk 141 negara. Menurut
laporan ini, PDB dari sejumlah negara tersebut secara kumulatif memberikan
kontribusi sebesar 99 persen terhadap total PDB dunia. Penghitungan nilai indeks
daya saing setiap negara dihitung menggunakan data dari 12 indikator utama
pembentuk daya saing. Kedua belas indikator tersebut yaitu lembaga, infrastruktur,
adopsi teknologi informasi dan komunikasi (TIK), stabilitas makroekonomi,
kesehatan, keterampilan, pasar produk, pasar tenaga kerja, sistem keuangan,
ukuran pasar, dinamika bisnis, dan kemampuan inovasi.
Dari 141 negara di dunia yang dihitung nilai indeks daya saingnya, Singapura
dan Amerika Serikat berhasil menempatkan posisinya di 2 besar rangking teratas.
Nilai skor Singapura berhasil naik dari 83,5 pada tahun 2018 menjadi 84,8 pada
tahun 2019. Meningkatnya nilai skor indeks daya saing Singapura disebabkan
oleh meningkatnya nilai skor di hampir seluruh pilar daya saing. Bahkan, di
beberapa pilar Singapura mencapai peringkat pertama yaitu pilar infrastruktur,
kesehatan, pasar tenaga kerja, dan perkembangan sistem keuangan. Menurut

Tabel 1.4 Perbandingan Peringkat Indeks Daya Saing Indonesia dengan

Beberapa Negara Lainnya
Negara 2017/20181 20172 20182 20192
Swiss 1 4 4 5
Swedia 7 9 9 8
Singapura 3 2 2 1
Amerika Serikat 2 1 1 2
Jerman 5 3 3 7
Jepang 9 8 5 6
Finlandia 10 12 11 11
Belanda 4 5 6 4
Norwegia 11 14 16 17
Denmark 12 11 10 10
Kanada 14 10 12 14
Hongkong SAR 6 7 7 3
id
Inggris Raya 8 6 8 9
o.
Tiongkok 27 28 28 28
India 40 63 58 68
Afrika Selatan 61 62
.g 67 60
ps
Brazil 80 69 72 71
Turki 53 58 61 61
.b
Meksiko 51 44 46 48
w
Rusia 38 45 43 43
w
Indonesia 36 47 45 50
//w
Malaysia 23 26 25 27
Thailand 32 40 38 40
s:
Vietnam 55 74 77 67
Filipina 56 68 56 64
tp
Kamboja 94 109 110 106

ht
Catatan : 1 2017/2018 (137 negara)

2
Tahun 2018 dan 2019 GCI konsep baru GCI 4.0 yaitu 2018 (140 negara) dan 2019 (141 negara), Tahun
2017 backcast (135 negara)
Sumber : The Global Competitiveness Report 2017/2018, 2018, 2019
WEF, Singapura perlu melakukan promosi kewirausahaan dan meningkatkan

pelatihan keterampilan atau skill-nya agar menjadi pusat inovasi dunia. Sementara
itu, Amerika Serikat mengalami penurunan skor dari dari 85,6 pada tahun
2018 menjadi 83,7 pada tahun 2019. Walaupun mengalami penurunan skor di
beberapa pilar, Amerika Serikat tetap menjadi salah satu negara ekonomi paling
kompetitif di dunia. Amerika Serikat masih menjadi salah satu yang terdepan
dalam hal inovasi yaitu peringkat ke-2 pada pilar kapabilitas inovasi dan berada
di peringkat pertama pada pilar dinamika bisnis. Amerika Serikat juga mempunyai
pasar terbesar kedua di dunia dan mempunyai sistem keuangan paling dinamis di
dunia dengan berada di peringkat ketiga. Menggenapi posisi 10 besar peringkat
daya saing yaitu Hongkong, Belanda, Swiss, Jepang, Jerman, Swedia, Inggris, dan
Denmark. Dari 10 negara berperingkat teratas tersebut dapat dikatakan bahwa
ternyata sebagian besar didominasi oleh negara-negara di Kawasan Eropa. Namun
demikian, ada 3 negara di Asia yang mampu mempunyai peringkat 6 besar bahkan
Singapura menjadi yang paling teratas (WEF, 2019).

Indonesia sendiri menurut laporan GCI tahun 2019 mempunyai nilai skor
indeks daya saing sebesar 64,6 atau menurun sebesar 0,3 poin dari tahun 2018
yang sebesar 64,9. Berdasarkan peringkat, Indonesia juga mengalami penurunan
peringkat dari peringkat ke-45 menjadi peringkat ke-50. Namun demikian,
bila dibandingkan dengan negara BRICS, posisi Indonesia masih lebih baik bila
dibandingkan dengan Brazil (71), India (68), Afrika Selatan (60), tetapi tidak
lebih baik dari Tiongkok (28) dan Rusia (43). Di antara negara ASEAN, Indonesia
(50) berhasil menempati peringkat ke-4 setelah Singapura (1), Malaysia (27),
dan Thailand (40). Indonesia berhasil lebih unggul dari Brunei (56), Filipina (64),
Vietnam (67), Kamboja (105) dan Laos (113).
Gambar 1.5
Perbandingan Peringkat Indeks Daya Saing Indonesia dengan Beberapa
Negara Berkembang di Kawasan ASEAN Tahun 2019
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
Sumber : The Global Competitiveness Report 2019

tp
Indonesia memiliki dua kekuatan utama dalam daya saingnya, yaitu ukuran
ht
pasar yang luas (peringkat 7 dengan skor 82,4) dan stabilitas makro ekonomi
(peringkat 54 dengan skor 90). Selain itu, dinamisme bisnis (peringkat 29 dengan
skor 69,6) dan sistem keuangan yang stabil (peringkat 58 dengan skor 64,0) juga
turut andil dalam menjaga indeks daya saing Indonesia. Sementara itu, empat
indikator yang mengalami penurunan di antaranya terkait dengan sumber daya
manusia , seperti adopsi TIK, kesehatan, kemampuan/keterampilan, dan pasar
tenaga kerja. Dalam laporan WEF itu juga menunjukkan bahwa nilai terendah
Indonesia berada di indikator kemampuan inovasi yang sebesar 37,7 dan berada
di peringkat ke-74.
Menurut Bappenas, turunnya daya saing Indonesia dapat disebabkan oleh

regulasi dan birokrasi pemerintah yang terlalu rumit. Hal tersebut mengakibatkan
masih kurangnya daya tarik Indonesia sebagai negara tujuan investasi. Oleh karena
itu, penyederhanaan dan perbaikan regulasi pada berbagai institusi pemerintahan
akan terus dilakukan. Upaya yang dapat dilakukan pemerintah diantaranya
melakukan reformasi kebijakan struktural. Hal ini bertujuan untuk mempercepat
perizinan investasi yang dilakukan melalui sistem perizinan yang terintegrasi
dalam jaringan (Online Single Submission/OSS). Selain itu, pemerintah juga sedang
menyiapkan Omnibus law yang dibuat untuk meningkatkan percepatan perizinan

Tabel 1.5 Nilai dan Peringkat Indeks Daya Saing Indonesia

Menurut Pilar Daya Saing
20181 20191
Pilar Daya Saing
Nilai Peringkat Nilai Peringkat
Lingkungan Pendukung
Institusi 57,9 48 58,1 51
Infrastruktur 66,8 71 67,7 72
Adopsi TIK 61,1 50 55,4 72
Stabilitas Makroekonomi 89,7 51 90,0 54
Sumber Daya Manusia
Kesehatan 71,7 95 70,8 96
Kemampuan 64,1 62 64,0 65
Pasar
Pasar produk 58,5 51 58.2 49
Pasar Tenaga Kerja 57,8 82 57,7 85
id
Sistem Finansial 63,9 52 64,0 58
o.
Ukuran Pasar 81,6 8 82,4 7
.g
Ekosistem Inovasi
Dinamisme Bisnis 69,0 30 69,6 29
ps
Kemampuan Inovasi 37,1 68 37,7 74
.b
Indeks Daya Saing 4.0 64,9 45 64,6 50

w
Catatan : 1 Tahun 2018 dan 2019 GCI mengacu pada konsep baru yaitu GCI 4.0
w
Sumber : The Global Competitiveness Report 2018 dan 2019

//w
investasi. Diharapkan, langkah tersebut dapat meningkatkan minat investor untuk

berinvestasi.
s:
Selain dari segi regulasi dan kebijakan pemerintah, peningkatan kualitas

tp
SDM perlu terus dilakukan baik dari sisi kesehatan, pendidikan, dan keterampilan.
ht
Peningkatan kualitas SDM juga masih menjadi persoalan fundamental di Indonesia.

Masih rendahnya kualitas SDM di Indonesia, juga tercermin dari menurunnya
tingkat daya saing Indonesia pada indikator-indikator terkait SDM (lihat Tabel 1.5).
Peningkatan daya saing SDM tidak bisa dilakukan hanya dengan mengandalkan
pendidikan formal saja. Untuk itu, pemerintah melalui kementerian dan lembaga
berkomitmen penuh dalam upaya perbaikan kualitas dan peningkatan daya
saing SDM Indonesia. Pemerintah telah menyiapkan beberapa langkah yang
diharapkan dapat secara efektif memperbaiki kualitas pendidikan dengan cepat
dan tepat sehingga menghasilkan sumber daya yang berkualitas. Pertama,
pemerintah melalui APBN 2020 telah mengalokasikan dana sebesar Rp508,1
triliun yang digunakan untuk memperbaiki sektor pendidikan. Kedua, pemerintah
memberikan insentif kepada daerah sebagai pengelola anggaran daerah agar
bisa berkontribusi dalam memperbaiki dan meningkatkan kualitas di masing-
masing daerah. Ketiga, pemerintah berkoordinasi dengan pihak swasta dalam
upaya penyediaan pembelajaran dan pelatihan vokasi/magang sebagai jalur
pendidikan informal. Keempat, pemerintah terus memantau dan meningkatkan
pembangunan sekolah dan kampus melalui anggaran belanja di kementerian/
lembaga seperti Kementerian Agama dan Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan (PUPR).

Pandemi COVID-19 dan Tantangan Ekonomi di Indonesia
Tahun 2020, pemerintah Indonesia harus bersiap menerima tantangan

dan hambatan dalam perekonomian di tahun 2020. Beberapa permasalahan yang
muncul harus disikapi dan diatasi oleh pemerintah sehingga dapat diminimalkan
efek buruk permasalahan tersebut pada perekonomian. Dikutip dari berbagai
sumber, tantangan dan hambatan masalah ekonomi yang harus dihadapi Indonesia
yaitu masih terjadinya ketidakpastian serta perlambatan ekonomi global, defisit
transaksi berjalan dan defisit neraca perdagangan, melambatnya pertumbuhan
kredit, melambatnya investasi asing dan investasi dalam negeri, dampak tidak
tercapainya target penerimaan pajak, potensi melemahnya konsumsi masyarakat
karena kenaikan iuran BPJS Kesehatan, pengurangan subsidi energi kenaikan cukai
rokok. Tantangan berikutnya yaitu masih dipengaruhi isu sengketa perdagangan
Amerika Serikat dan Tiongkok, isu Brexit, msih terjadinya ketegangan konflik
id
geopolitik di Timur Tengah, melambatnya perekonomian India dan Tiongkok yang
berpengaruh ke ekonomi nasional, peningkatan utang yang berisiko pada stabilitas
o.
sistem keuangan, serta melambatnya kinerja sektor industri manufaktur karena
.g
bahan baku mentah sebagian masih diimpor dari Tiongkok.
ps
Tahun 2020 juga merupakan tahun yang berat harus dihadapi oleh
.b
seluruh negara karena adanya wabah pandemi Covid-19. Pandemi ini mampu
w
memberikan efek domino pada aspek kesehatan, sosial, ekonomi, dan keuangan.
w
Bahkan, dampak terhadap aspek ekonomi sangat besar dirasakan pada aktivitas
//w
perekonomian di seluruh negara. Beberapa negara mulai memberlakukan

pembatasan kegiatan ekonomi untuk menghentikan penyebaran virus agar
s:
tidak meluas. Tidak hanya pembatasan kegiatan ekonomi, berbagai negara juga
diharuskan siap memulihkan perekonomian dengan dukungan fiskal yang cukup
tp
besar dalam upaya pemulihan kesehatan warga dan pemulihan kegiatan ekonomi.
ht
Tidak terkecuali Indonesia, pemerintah juga sudah melakukan berbagai macam

upaya dalam meminimalkan dampak Covid-19.
Di tengah pemulihan ekonomi global, ekonomi Indonesia diperkirakan

mempunyai tingkat daya tahan yang cukup baik dan dapat menjadi bekal dalam
menghadapi gejolak ekonomi dunia. Menurut Media Indonesia (2020), faktor
yang menunjukkan daya tahan ekonomi Indonesia diantaranya yaitu optimisnya
indeks keyakinan konsumen dan indeks kondisi ekonomi sepanjang 2019, adanya
kebijakan fiskal dan alokasi anggaran dalam APBN 2020 yang mampu memitigasi
dampak perlambatan ekonomi global, peningkatkan pembangunan infrastruktur,
adanya sinergitas antara pihak swasta dengan BUMN, diperkuatnya kinerja sektor
koperasi dan UMKM, serta disampaikannya 5 program prioritas pembangunan
dari pemerintah. Kelima program tersebut antara lain pembangunan SDM,
pembangunan infrastruktur, penyederhanaan segala bentuk regulasi dan
perizinan, transformasi ekonomi, dan penyederhanaan birokrasi (Media Indonesia,
2020). Menteri Koordinator Perekonomian menyebutkan bahwa pemerintah akan
melakukan tiga macam strategi yaitu pertama, melakukan kebijakan transformasi
struktural demi peningkatan pertumbuhan ekonomi dengan meningkatkan
permintaan domestik dan meningkatkan kinerja perdagangan internasional;

kedua, menjaga kestabilan harga dan nilai tukar dalam negeri demi stabilitas
ekonomi makro, serta ketiga dengan terus meningkatkan inklusivitas dan ekonomi
yang berkelanjutan.
Sementara itu, beberapa kalangan menyarankan langkah-langkah yang

perlu diambil dalam menghadapi kondisi ekonomi sepanjang tahun 2020.
Pertama, mempercepat realisasi belanja pemerintah seperti bantuan sosial.
Kedua, mempercepat pembangunan pusat destinasi wisata nasional terutama di
Danau Toba, Borobudur, Likupang, Labuan Bajo, dan Mandalika. Selain itu, bantuan
stimulus bagi sektor pariwisata juga perlu ditingkatkan baik melalui kebijakan
fiskal maupun non-fiskal. Ketiga, mempercepat belanja pemerintah khususnya
yang bersifat padat kerja dalam rangka penyerapan tenaga kerja terutama dalam
pembangunan infrastruktur di pusat dan daerah. Keempat, mengoptimalkan
peran APBN dengan tetap memperhatikan batasan yang aman dan terkendali
untuk merespon situasi ekonomi. Kelima, mempercepat dan memperluas program
id
Kredit Usaha Rakyat.
o.
Proyeksi pertumbuhan ekonomi pada tahun 2020 pada awalnya akan
mengalami peningkatan dibandingkan realisasi pertumbuhan ekonomi tahun
.g
ps
2019. Bank Indonesia (2020) pada Desember 2019 mengeluarkan nilai perkiraan
pertumbuhan ekonomi Indonesia antara 5,1-5,5 persen. Hal ini didukung dengan
.b
optimisme dari sebagian besar kalangan akan pemulihan ekonomi dunia serta
w
membaiknya harga-harga komoditas penting sehingga meningkatkan kinerja

w
ekspor dan investasi. Namun, merebaknya kasus Covid-19 di Tiongkok membuat

Bank Indonesia kembali melakukan revisi perkiraan pertumbuhan ekonomi
//w
menjadi sekitar 5,0-5,5% pada tahun 2020. Ekonomi Indonesia terdampak karena
s:
ekonomi Tiongkok menunjukkan adanya pelemahan akibat dampak Covid-19.

Akibatnya, kegiatan ekonomi yang terkait dengan ekonomi Tiongkok menjadi
tp
semakin berpengaruh terhadap penurunan kinerja sektor pariwisata, ekspor,

ht
dan investasi. Selain itu, revisi proyeksi juga diakibatkan oleh pengaruh adanya
hambatan (spillover effect) ke negara lain, melambatnya perekonomian dunia,
serta adanya ketidakpastian di pasar keuangan dunia.
Covid-19 yang semakin meluas penyebarannya di dalam negeri

menyebabkan ekonomi semakin tertekan. Adanya kebijakan pembatasan
mobilitas kegiatan masyarakat termasuk kegiatan produksi dan kegiatan ekonomi
Tabel 1.6 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi dan Laju Inflasi Indonesia
(Persen) Tahun 2020 dan 2021
Indikator 2020 2021
Pertumbuhan Ekonomi 1)
4,2 - 4,6 5,2 - 5,6
Pertumbuhan Ekonomi 2) 0.5 8.2
Pertumbuhan Ekonomi 3) 2.5 5.0
Inflasi 1) 3,0 ± 1,0 3,0 ± 1,0
Inflasi 2) 3.1 3.0
Inflasi 3) 3.0 2.8
Sumber : 1) Publikasi Laporan Perekonomian Indonesia 2019, Bank Indonesia
2) Publikasi World Economic Outlook Database April 2020, International Monetary Fund (IMF)
3) Publikasi Asian Development Outlook (ADO) 2020, Asian Development Bank (ADB)

lainnya akan menyebabkan terjadinya penurunan kinerja perekonomian.

Akibat yang mulai dirasakan dari adanya pembatasan kegiatan ini yaitu semakin
berkurangnya permintaan tenaga kerja, adanya PHK karyawan di beberapa
sektor, menurunnya pendapatan masyarakat yang berdampak lagi terhadap
penurunan konsumsi dalam negeri. Penurunan konsumsi juga akan berdampak
pada penurunan permintaan domestik. Hal ini yang menjadi salah satu alasan
para investor menurunkan minatnya untuk berinvestasi di Indonesia, selain
pelemahan permintaan global akibat kondisi ekonomi global yang belum pulih.
Menghadapi kondisi seperti itu, para investor lebih memilih untuk melakukan
penyesuaian portofolio sehingga menyebabkan aliran dana ke luar negeri. Dari
sisi ekspor, kinerja ekspor diperkirakan akan mengalami kontraksi karena dampak
melemahnya pertumbuhan ekonomi dunia, terhambatnya rantai suplai dunia,
menurunnya volume perdagangan, rendahnya harga komoditas, serta penurunan
jumlah wisatawan mancanegara. Hal seperti itulah yang membuat ekonomi
Indonesia akan semakin berisiko dan menyebabkan menurunnya pertumbuhan
id
ekonomi. Oleh karena itu, Bank Indonesia (2020) kembali melakukan revisi
o.
perkiraaan pertumbuhan ekonomi menjadi sebesar 4,2-4,6 persen. Angka
perkiraan pertumbuhan ekonomi ini lebih tinggi dibandingkan dengan perkiraan
.g
dari ADB dan IMF. ADB memperkirakan nilai pertumbuhan ekonomi Indonesia
ps
akan mencapai 2,5 persen. Sementara itu, IMF justru memperkirakan Indonesia
.b
akan mengalami pertumbuhan ekonomi yang sangat rendah sebesar 0,5 persen.
w
Di tengah menurunnya kinerja konsumsi dalam negeri, hanya konsumsi

w
pemerintah yang diperkirakan akan tetap tumbuh positif. Hal ini disebabkan oleh
//w
meningkatnya pengeluaran pemerintah dalam rangka peningkatan daya saing dari

sisi inovasi dan peningkatan kualitas SDM. Selain itu, pemerintah meningkatkan
s:
pengeluaran publik dalam rangka meminimalkan dampak Covid-19, diantaranya

tp
untuk bidang kesehatan, bantuan sosial, dan stimulus insentif usaha. Hal ini
tentunya bertujuan agar dapat meningkatkan kesehatan dan keselamatan
ht
masyarakat, meningkatkan daya tahan sektor-sektor usaha yang terdampak

Covid-19, menjaga daya beli masyarakat, serta memelihara keberlanjutan dunia
usaha (Bank Indonesia, 2020).
Dari sisi kenaikan harga barang, inflasi dalam negeri diperkirakan akan
tetap terkendali pada sasaran 3,0±1,0 persen. Perkiraan inflasi ini ditopang oleh
masih terkendalinya inflasi inti yang dipengaruhi semakin terjangkarnya ekspektasi
inflasi dan permintaan yang belum cukup kuat. Sementara itu, inflasi komponen
bergejolak dan inflasi komponen harga yang diatur pemerintah mengalami
peningkatan. Peningkatan inflasi komponen bergejolak disebabkan oleh faktor
cuaca dan distribusi bahan makanan yang terbatas karena adanya pembatasan
pergerakan kegiatan masyarakat dalam memutus penyebaran Covid-19 (Bank
Indonesia, 2020).
Memasuki tahun 2021, ekonomi Indonesia diperkirakan akan rebound

dan mengalami pemulihan ekonomi. Hal ini tentunya tidak terlepas dari akan
terjadinya pemulihan ekonomi global di tahun yang sama. Bank Indonesia
(2020) menyebutkan bahwa ekonomi Indonesia diperkirakan akan tumbuh di
kisaran 5,2-5,6 persen. Sementara itu, IMF memproyeksikan ekonomi Indonesia

justru akan tumbuh lebih tinggi lagi yaitu sebesar 8,2 persen, sedangkan ADB
memproyeksikan pertumbuhan ekonomi Indonesia berada di level 5,0 persen
atau sedikit lebih rendah dari proyeksi dari Bank Indonesia. Selain disebabkan oleh
pemulihan ekonomi global, Bank Indonesia (2020) menyatakan bahwa ekonomi
dalam negeri diperkirakan menguat karena harga komoditas yang semakin stabil
sehingga mendorong terjadinya peningkatan produksi dan investasi dalam negeri.
Dengan semakin pulihnya ekonomi dunia, diperkirakan kinerja ekspor Indonesia
akan meningkat seiring dengan meningkatnya permintaan ekspor. Peningkatan
kinerja sektor produksi, investasi, ekspor dan konsumsi dalam negeri tentunya
akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi nasional.
Stabilitas ekonomi juga terjaga sehingga inflasi diperkirakan tetap terkendali

dalam sasaran 3,0±1,0 persen. Prospek ini dipengaruhi oleh terjangkarnya
ekspektasi inflasi, terkelolanya permintaan, dan membaiknya kondisi eksternal,
sehingga inflasi inti diperkirakan tetap terkendali. Sementara itu, inflasi komponen
id
bergejolak diperkirakan akan tetap terkendali didukung oleh tetap terjaganya
inflasi pangan di sebagian besar wilayah. Hal ini tentunya perlu didukung dengan
o.
penguatan kerja sama antardaerah dalam menjaga ketersediaan pangan demi
.g
mendukung pencapaian sasaran inflasi secara nasional (Bank Indonesia, 2020).
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

Penerimaan dan
Pengeluaran Negara 2
Perekonomian Indonesia akan mengalami tekanan yang berat sepanjang
2020 akibat pandemi Covid-19. Untuk mengurangi dampak tersebut,
pemerintah melakukan beberapa strategi dalam anggaran negara, meliputi:
Penerimaan Negara Belanja Negara

13,14 % 18,57 %
id
(dari realisasi 2019) (dari realisasi 2019)
o.
Kebijakan insentif pajak Belanja Kemenkes dan
.g
untuk mendorong ps Kemensos ditambah untuk
penerimaan negara. penanganan pandemi dan
bantuan sosial.
.b
w
w
Pembiayaan Utang
//w
6,34 % 180,32 %
s:
(dari realisasi 2019) (dari realisasi 2019)

tp
Melebihi batas sebesar 3 Pembiayaan dipenuhi dari

ht
persen terhadap PDB penerbitan Surat

(UU Keuangan Negara Berharga Negara dan
tahun 2003) penarikan pinjaman.
Untuk mengatasi dampak pandemi pada tahun

mendatang, pemerintah membuat strategi
percepatan pemulihan ekonomi dan penguatan
reformasi pasca pandemi yang terangkum dalam
“Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-Pokok
Kebijakan Fiskal 2021 (KEM-PPKF 2021)”.
Sumber Data : Perpres No.72/2020

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Penerimaan dan Pengeluaran Negara
K
etidakpastian semakin menghantui perekonomian global akibat
pandemi Covid-19 di akhir tahun 2019. Pasar global porak
poranda, Amerika Serikat dan Tiongkok sebagai penggerak utama
perekonomian dunia mengalami penurunan ekonomi drastis akibat
pandemi ini. Tidak dapat dipungkiri kondisi ini tentu sangat mempengaruhi
arus perekonomian Indonesia. Situasi pandemi turut berdampak pada semua
sektor perekonomian, terbukti dari pertumbuhan ekonomi Kuartal I tahun
2020 yang hanya sebesar 2,97 persen (BPS, 2020). Ini mengindikasikan
tantangan dan tekanan yang lebih berat akan dialami Indonesia sepanjang
tahun 2020 ini.
Pandemi Covid-19 menimbulkan ketidakpastian yang tinggi karena

tidak diketahui kapan akan berakhir. Hal ini mengharuskan pemerintah untuk
mempersiapkan skenario kebijakan dan stimulus fiskal untuk menekan dampak
pandemi ini pada perkembangan ekonomi ke depan. Langkah dan kebijakan
id
penanganan pandemi Covid-19 harus terus diperkuat dan dilaksanakan
secara efektif agar dampak sosial ekonomi dan pemburukan lebih lanjut
o.
dapat diminimalkan. Salah satu upayanya adalah merubah postur dan rincian
.g
anggaran pendapatan dan belanja negara guna menstabilkan sistem keuangan
ps
nasional.
.b
Penyusunan Anggaran pendapatan dan belanja negara merupakan

w
hal krusial dalam memastikan perekonomian Indonesia dapat kokoh dari

w
dampak perekonomian global sekaligus berpengaruh terhadap kesejahteraan

//w
rakyat Indonesia. APBN dibuat setiap tahun bersama DPR dan dibentuk
Undang-Undangnya. APBN 2020 ini merupakan awal dari penjabaran Rencana
s:
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024. Sebelum

munculnya pandemi Covid-19, tema kebijakan fiskal yang dicanangkan pada
tp
APBN 2020 adalah “APBN untuk Akselerasi Daya Saing melalui Inovasi dan
ht
Penguatan Kualitas SDM”. Setiap tahun postur APBN dibentuk agar sehat,
adil dan mandiri, artinya dalam APBN direncanakan anggaran belanja negara
yang produktif sesuai keperluan, penerimaan negara yang optimal melalui
perpajakan, dan di tahun ini anggaran belanja diutamakan untuk penanganan
pandemi Covid-19 yang fokus pada belanja kesehatan, jaring pengaman sosial,
dan pemulihan perekonomian. Selain itu, berbagai kebijakan dan stimulus
fiskal juga telah diluncurkan untuk meminimalkan dampak pandemi pada
perekonomian.
Meskipun dalam situasi pandemi, pemerintah tetap melaksanakan

strategi baru yang dicanangkan dalam APBN 2020. Strategi baru tersebut
adalah pemberian insentif perpajakan, melalui super deduction untuk kegiatan
vokasi dan litbang, mini tax holiday untuk investasi di bawah 500 miliar rupiah,
dan investment allowance untuk industri padat karya. Lalu ada pula strategi
untuk meningkatkan kualitas SDM dan perlindungan sosial.
Adanya pendemi tentu menjadi tantangan dalam menerapkan strategi

baru APBN 2020 tersebut. Prioritasnya menjadi berubah, tertera dalam APBNP
2020 (Perpres No.72 Tahun 2020), seperti kebijakan pemberian insentif pajak

2 Penerimaan dan Pengeluaran Negara
berlaku untuk wajib pajak terdampak pandemi, peluncuran Kartu Indonesia

Pintar Kuliah, Kartu Pra Kerja, dan Kartu Sembako yang cakupannya diperluas
karena adanya PHK akibat pandemi, serta pengucuran dana transfer daerah
dan dana desa yang prioritas untuk penanganan pandemi Covid-19. Bahkan
penyelesaian lima destinasi wisata super prioritas tetap berjalan proyeknya
dengan harapan bahwa setelah pandemi berakhir, sektor ini bisa paling cepat
rebound.
Target pembangunan pada APBN 2020 adalah meningkatkan

kesejahteraan dengan berupaya menurunkan tingkat pengangguran.
Sementara ekonomi makro yang ingin dicapai pada penerapan APBN 2020
adalah ekonomi tumbuh di angka 5,3 persen dengan inflasi sebesar 3,1 persen.
Target ini berdasarkan pertimbangan adanya penyelesaian pembangunan
lima destinasi wisata super prioritas sebagai salah satu pendorong investasi.
Namun faktanya pada kuartal I 2020 perekonomian Indonesia hanya tumbuh
id
sebesar 2,97 persen dengan inflasi ditingkat konsumen sebesar 0,08 pada April
2020. Melihat dampak signifikan ini, sepanjang tahun 2020 pemerintah fokus
o.
dan berupaya memutus mata rantai penyebaran Covid-19 dengan berbagai
.g
kebijakan mulai dari jaga jarak, perilaku pencegahan, dan pembatasan sosial
ps
berskala besar. Harapannya saat wabah berakhir ekonomi dapat pulih dengan
cepat dan jumlah korban akibat pandemi ini berkurang dan tidak bertambah
.b
lagi.
w
w
//w
Pajak Masih Menjadi Sumber Utama Penerimaan Negara
Penerimaan negara merupakan sumber utama dalam pendanaan program-

s:
program pembangunan nasional. Penerimaan negara yang sudah ditargetkan

tp
pemerintah selama ini belum dapat sepenuhnya mencukupi target pengeluaran

ht
selama setahun. Untuk itu pemerintah terus menggali berbagai sumber

pendapatan agar penerimaan negara dapat terus meningkat dan mengurangi
ketergantungan pembiayaan dan pembangunan dari utang ke negara lain. Tahun
2020 penerimaan negara mendapatkan kontraksi cukup besar sejak ditetapkannya
Perpres No.72 Tahun 2020 tentang perubahan anggaran karena pandemi Covid-19.
Berubahnya cara hidup masyarakat selama pandemi dan adanya pembatasan
sosial skala besar, turut berperan mempengaruhi target penerimaan negara
Tabel 2.1 Penerimaan Negara Tahun 2016-2020 (Triliun Rupiah)
2016 2017 2018 2019 2020

Keterangan
LKPP LKPP LKPP Realisasi APBNP
A. Penerimaan Negara dan Hibah 1555,93 1666,38 1943,67 1957,20 1699,95
1. Penerimaan Dalam Negeri 1546,95 1654,75 1928,11 1950,40 1698,65
1. Penerimaan Pajak 1284,97 1343,53 1518,79 1545,30 1404,51
2. Penerimaan bukan pajak 261,98 311,22 409,32 405,00 294,14
2. Hibah 8,99 11,63 15,56 6,80 1,30
Sumber : Perpres No.72 Tahun 2020, LKPP 2016, 2017, 2018, dan APBN Kita Januari 2020, Kemenkeu

terutama dari perpajakan karena berkurangnya aktifitas ekonomi pada sebagian

besar penduduk Indonesia.
Secara umum penerimaan negara selalu meningkat setiap tahun

sejalan dengan belanja negara dan inflasi yang turut meningkat. Namun, pada
2020 terjadi perubahan target penerimaan yang mengalami penurunan cukup
signifikan karena pandemi. Pada tahun 2020, pendapatan negara diperkirakan
hanya mencapai Rp 1.699,95 trilliun atau turun 13,14 persen dari realisasi
APBN 2019. Postur penerimaan negara terdiri dari komponen penerimaan
pajak, penerimaan bukan pajak dan hibah. Pajak tetap menjadi sumber
utama penerimaan negara disusul dengan penerimaan bukan pajak dan
hibah. Penerimaan dari hibah adalah yang terkecil karena hibah yang diterima
oleh pemerintah sangat tergantung pada komitmen dan jenis kegiatan yang
ditargetkan oleh pemberi hibah.
Hibah yang diterima pemerintah baik dari dalam negeri maupun luar
id
negeri digunakan untuk mendukung tugas dan fungsi Kementerian/Lembaga,
o.
atau diterushibahkan kepada pemerintah daerah berdasarkan MoU pemberi
.g
donor dengan pemerintah Indonesia. Penerimaan dari hibah oleh pemerintah
ps
digunakan untuk membiayai program-program penanganan perubahan iklim,
pengurangan emisi di perkotaan, keanekaragaman hayati dan pelestarian
.b
hutan. Penerimaan hibah dalam APBNP tahun 2020 diperkirakan mencapai

w
Rp 1,3 trilliun atau turun 81 persen dari realisasi tahun 2019. Hibah yang
w
diterima pada tahun 2018 adalah yang tertinggi dalam lima tahun terakhir,
yaitu sebesar Rp 15,56 trilliun. Sebagian besar hibah bersumber dari dalam
//w
negeri dan berasal dari Pemerintah Daerah yang digunakan untuk pelaksanaan
s:
Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) serentak pada tahun 2018. Selain itu,
kesadaran K/L untuk melaporkan hibah langsung yang diterima juga semakin
tp
membaik.
ht
Lalu, untuk Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) dalam APBNP

tahun 2020 dianggarkan sebesar Rp 294,14 trilliun atau turun 27,37 persen
Gambar 2.1
Kontribusi Penerimaan Negara Tahun 2016-2020
2020
82,62 17,30 0,08
(APBNP)
2019
78,95 20,69 0,35
(Realisasi)
2018 78,14 21,06 0,80
2017 80,63 18,68 0,70
2016 82,59 16,84 0,58
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Penerimaan Pajak Penerimaan bukan pajak Hibah

dari realisasi APBN tahun 2019. PNBP sendiri berasal dari pemanfaatan sumber
daya alam, pelayanan yang dilaksanakan pemerintah, pengelolaan kekayaan
negara dipisahkan, pengelolaan Barang Milik Negara, pengelolaan dana dan
hak negara lainnya. Sumber inilah yang membuat PNBP tidak jauh berbeda
setiap tahunnya. Namun pada APBNP 2020, PNBP diperkirakan dipengaruhi
oleh adanya pembatasan sosial berskala besar akibat pandemi sehingga terjadi
penurunan penerimaan SDA migas dan nonmigas, penurunan pendapatan
dari kekayaan negara dipisahkan terutama bagian pemerintah atas laba Badan
Usaha Milik Negara (BUMN), dan penurunan pendapatan Badan Layanan
Umum (BLU).
Pandemi ini juga memengaruhi penerimaan pajak negara. Pajak

memegang peran besar dalam pertumbuhan pendapatan negara, dimana pajak
memiliki kontribusi mencapai 80 persen dari penerimaan negara. Gambar 2.1
memperlihatkan kontribusi penerimaan negara dalam lima tahun terakhir. Pada
id
APBNP tahun 2020 penerimaan pajak diperkirakan berkontribusi mencapai 82,62
persen dari pendapatan negara. Dilihat dari tren lima tahun terakhir, kontribusi
o.
penerimaan pajak cenderung meningkat setiap tahunnya. Penerimaan perpajakan
.g
dalam APBNP tahun 2020 diperkirakan mencapai Rp 1.404,51 trilliun atau turun
ps
9,11 persen dari realisasi tahun 2019. Penurunan anggaran ini sebagai bentuk
respon pemerintah dalam menjaga stabilitas sistem keuangan di masa pandemi,
.b
pemerintah terus berupaya optimalisasi potensi perpajakan, peningkatan tingkat

w
kepatuhan dan kesadaran wajib pajak, pengembangan sistem pelaporan pajak

w
secara online, pemberian insentif pajak, dan berbagai kebijakan keringanan pajak
//w
selama pandemi.
s:
Tabel 2.2 Realisasi Pendapatan Pajak Dalam Negeri (Triliun Rupiah)

Tahun 2016-2020
tp
2016 2017 2018 2019 2020

ht
Rincian
Pajak Penghasilan (PPh) 666,21 646,79 749,98 770,29 670,38
- PPh Migas 36,10 50,32 64,70 59,08 31,86
- PPh Nonmigas 630,11 596,48 685,28 711,21 638,52
PPN dan PPnBM 412,21 480,72 537,27 532,91 507,52
Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) 19,44 16,77 19,44 21,17 13,44
Cukai 143,53 153,29 159,59 172,33 172,20
Pajak Lainnya 8,10 6,74 6,63 7,69 7,49
Kontribusi utama penerimaan perpajakan adalah berasal dari Pajak

Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan Nilai Barang dan Jasa dan Pajak
Penjualan atas Barang Mewah (PPN dan PPnBM). Pada APBNP 2020,
pemerintah menargetkan penerimaan PPh sebesar Rp 670,38 triliun dan
target PPN dan PPnBM sebesar Rp 507,52 triliun. Untuk PPh, kontribusi
terbesar berasal dari penerimaan PPh Nonmigas yang ditargetkan mencapai
Rp 638,52 triliun atau turun 10,22 persen dari realisasi tahun 2019. Sementara
untuk Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) pemerintah menargetkan penerimaan
sebesar Rp 13,44 triliun atau turun 36,51 persen dari realisasi tahun 2019.

Pemerintah sedang berupaya mendorong konsumsi rumah tangga agar

dapat meningkatkan penerimaan PPN pada tahun 2020. Masa pandemi yang
berdampak pada penghasilan sebagian besar penduduk membuat pemerintah
mengucurkan bantuan untuk mendorong konsumsi rumah tangga dan
menstabilkan perekonomian dari sisi mikro.
Selain PPh dan PPN, pendapatan pajak dari cukai juga menjadi perhatian,
dilihat tren lima tahun terakhir pendapatan cukai terus meningkat setiap
tahunnya. Penerimaan yang berasal dari cukai tidak lepas dari peran industri
rokok yang sangat besar di Indonesia. Pada APBNP 2020, Pemerintah memasang
target penerimaan cukai sebesar Rp 172,20 triliun, hampir sama dengan nilai
realisasi pada tahun 2019. Selain itu, pemerintah juga menerapkan program
penertiban rokok ilegal agar dapat mendorong penerimaan pajak yang berasal
dari cukai.
Dalam menghadapi pandemi Covid-19, pemerintah mengeluarkan
id
berbagai kebijakan, salah satunya peraturan insentif pajak bagi wajib pajak
o.
yang terdampak Covid-19. Hal ini tercantum dalam Peraturan Menteri
.g
Keuangan Republik Indonesia (PMK) Nomor 44/PMK.03/2020 yang telah
ps
ditetapkan pada 27 April 2020. Peraturan ini diberlakukan sementara selama
pandemi berlangsung dan menggantikan PMK Nomor 23/PMK.03/2020 yang
.b
sebelumnya berlaku per tanggal 1 April 2020. Peraturan insentif pajak ini
w
dilakukan pemerintah untuk mencegah krisis ekonomi dan keuangan akibat

w
terganggunya aktivitas ekonomi masyarakat di masa pandemi. Adapun insentif

diberikan terangkum dalam tabel 2.3. Kriteria dan prosedur pengajuan insentif
//w
juga telah diatur dalam PMK dan dapat dilaporkan secara online.
s:
Tabel 2.3 Insentif Pajak yang Diberikan Pemerintah Selama Pandemi

tp
ht
No Insentif pajak yang diberikan

PPh Pasal 21 ditanggung oleh pemerintah selama masa pajak April 2020 sampai dengan
1.
Masa Pajak Desember 2020.
Pemerintah membebaskan PPh Pasal 22 Impor s.d Desember 2020 pada perusahaan
2.
yang memiliki kode klasifikasi lapangan usaha sesuai yang tercantum dalam PMK.
Pemerintah memberikan kebijakan pengurangan PPh Pasal 25 sebesar 30 persen s.d

3.
Desember 2020 para perusahaan dengan kriteria yang sama.
Wajib pajak atau perusahaan yang bergerak di bidang eksportir dan non eksportir, dapat
4.
memanfaatkan insentif PPN berupa percepatan restitusi s.d Desember 2020.
Wajib pajak yang merupakan pelaku UMKM dengan peredaran bruto tertentu sesuai
Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2018, dan menyetorkan PPh Final sebesar 0,5%
5.
dari jumlah peredaran bruto tersebut, mendapatkan insentif PPh Final ditanggung
Pemerintah s.d Desember 2020.
Sumber : PMK No.86/PMK.03/2020, Kemenkeu
Selain insentif pajak, pemerintah juga menempuh kebijakan perpajakan

lainnya seperti yang tertera pada Tabel 2.4. Penetapan kebijakan perpajakan
ini telah disesuaikan dengan UU No.2 Tahun 2020 tentang penetapan Perppu

No. 1 Tahun 2020 menjadi undang-undang. Adapun Perppu No.1 Tahun

2020 mengatur mengenai kebijakan keuangan negara dan stabilitas sistem
keuangan untuk penanganan pandemi Covid-19 dan/atau dalam rangka
menghadapi ancaman yang membahayakan perekonomian nasional dan/atau
stabilitas sistem keuangan. Secara umum kebijakan mengarah pada keringanan
pembayaran pajak untuk perusahaan, badan, atau individu. Keringanan ini
berupa pengurangan pajak dan/atau perpanjangan waktu batas pelaporan.
Bahkan, pemerintah memberikan fasilitas pembebasan atau keringanan bea
masuk dalam rangka penanganan Covid-19 terutama untuk alat kesehatan.
Tabel 2.4 Kebijakan Perpajakan Lainnya Selama Masa Pandemi
No Kebijakan Yang Ditempuh
Penurunan tarif umum PPh Badan yang semula 25%, menjadi 22% untuk tahun pajak
1. 2020 dan 2021, lalu menjadi 20% pada tahun pajak 2022, dan tarif PPh Badan Go Public
sebesar 19% untuk tahun pajak 2020 dan 2021, lalu 17% mulai tahun pajak 2022.
id
Perpanjangan waktu permohonan/penyelesaian administrasi perpajakan paling lama
2.
o.
selama 6 bulan.
.g
Pemberian fasiitas pembebasan atau keringanan bea masuk dalam rangka penanganan
3. pandemik Covid-19, dan/atau menghadapi ancaman yang membahayakan
ps
perekonomian nasional.
Pemungutan PPN atas pemanfaatan Barang Kena Pajak Tidak Berwujud dan/atau Jasa
.b
4. Kena Pajak oleh platform luar negeri melalui Perdagangan Melalui Sistem Elektronik
w
(PMSE).
w
5. Perpanjangan masa lapor SPT Tahunan Pribadi dan SPT Masa PPN.
//w
Sumber : Dirjen Pajak Kemenkeu

s:
Pandemi Covid-19 telah mengubah cara hidup masyarakat dengan

tp
adanya anjuran physical distancing. Adanya jaga jarak membuat sebagian

ht
besar aktivitas ekonomi berubah dari tatap muka menjadi online yang minim
interaksi. Hal ini menyebabkan kegiatan atau transaksi secara elektronik
meningkat. Oleh karena itu, pemerintah juga memungut pajak dari kegiatan
berbasis transaksi elektronik tersebut melalui Perdagangan Melalui Sistem
Elektronik (PMSE). Kebijakan ini dikenakan untuk Barang Kena Pajak Tidak
Berwujud dan/atau Jasa Kena Pajak oleh platform luar negeri.
Pajak masih menjadi andalan untuk penerimaan negara, pemerintah

berharap kedepannya pembiayaan APBN dapat terjaga dan berkelanjutan
dengan penerimaan pajak yang pasti. Kesadaran akan kepatuhan dan kewajiban
pajak juga diharapkan menjadi lebih tinggi oleh para wajib pajak. Sehingga
kedepannya, ketergantungan pembiayaan pembangunan yang bersumber
dari utang dapat berkurang. Meskipun dilanda pandemi Covid-19, pemerintah
telah berupaya tanggap menetapkan kebijakan-kebijakan perpajakan untuk
meyelamatkan perekonomian nasional dan menjaga stabilitas keuangan
negara.

Belanja Negara Fokus Untuk Penanganan Pandemi Covid-19
Anggaran pengeluaran mempunyai peranan yang sangat penting dalam

membiayai program-program pemerintah dan mencapai sasaran-sasaran
pokok dan pelaksanaan prioritas pembangunan nasional sebagaimana yang
direncanakan di dalam Rencana Kerja Pemerintah (RKP). Jika pendapatan
diharapkan besar, maka pada pengeluaran diharapkan sehemat dan seefektif
mungkin untuk pembiayaan program pembangunan dan kesejahteraan rakyat.
Pemerintah selalu berharap agar pengeluaran negara dapat seimbang dengan
penerimaannya. Namun selama ini APBN masih selalu mengalami defisit,
sehingga pembiayaan pembangunan masih tergantung pada utang negara.
Belanja negara diarahkan mencapai tujuan pembangunan nasional

seperti infrastruktur, pengurangan kemiskinan dan pengangguran, dalam
rangka pemerataan pembangunan dan perbaikan konektivitas. Namun, ditahun
id
2020 ini untuk menyelamatkan perekonomian dan penduduk dari ancaman
pandemi Covid-19, pemerintah memprioritaskan belanja negara untuk belanja
o.
kesehatan, jaring pengaman sosial, dan pemulihan perekonomian. Situasi ini
.g
akhirnya membuat pemerintah menganggarkan belanja negara lebih tinggi
ps
daripada penerimaan negara dengan defisit sebesar 6,34 persen terhadap
PDB pada APBNP 2020 (Perpres No.72/2020). Angka ini melebihi batas defisit
.b
anggaran dalam Undang-Undang Keuangan Negara Tahun 2003 yang mengatur

w
maksimal defisit anggaran terhadap PDB adalah 3 persen.

w
Pada APBNP 2020 pemerintah merencanakan belanja negara sebesar

//w
Rp 2.739,17 trilliun atau tumbuh 18,59 persen dari realisasi tahun 2019. Apabila
ditinjau selama lima tahun terakhir, anggaran belanja negara selalu tumbuh
s:
di tingkat moderat rata-rata kisaran 11 persen. Komponen pengeluaran yang

tp
dianggarkan di APBN terdiri dari pengeluaran untuk pemerintah pusat dan

ht
pengeluaran untuk daerah. Pengeluaran untuk pemerintah pusat mengambil

porsi yang lebih besar di atas 70 persen dibanding pengeluaran untuk daerah.
Anggaran untuk pemerintah pusat pada APBNP 2020 mencapai Rp 1.975,24
triliun atau sekitar 72,11 persen dari total anggaran belanja negara. Anggaran
pengeluaran tersebut lebih tinggi dari anggaran pengeluaran daerah yang
mencapai Rp 763,93 trilliun atau 27,89 persen dari total anggaran belanja negara.
Tabel 2.5 Pengeluaran APBN Tahun 2016–2020 (Triliun Rupiah)
2016 2017 2018 2019 2020

Keterangan
B. Belanja Negara 1864,27 2007,35 2213,12 2310,2 2739,17
1.Pengeluaran Pemerintah Pusat 1154,02 1265,36 1455,32 1498,9 1975,24
1. Belanja K/L 684,20 765,13 846,56 876,4 836,38
2. Belanja Non K/L 469,81 500,22 608,76 622,6 1138,86
2.Pengeluaran untuk daerah 710,26 741,99 757,79 811,3 763,93
1. Transfer ke daerah 663,58 682,23 697,93 741,5 692,74
2. Dana Desa 46,68 59,77 59,86 69,80 71,19

Jika dilihat lebih rinci, anggaran pengeluaran pemerintah pusat terdiri dari
pengeluaran untuk kementerian/lembaga (K/L) dan untuk non kementerian/
lembaga. Pengeluaran untuk K/L cenderung mengambil porsi yang cukup besar
dalam pengeluaran pemerintah setiap tahunnya. Namun, tidak untuk tahun
ini, ancaman Covid-19 membuat pemerintah menganggarkan belanja non K/L
yang lebih tinggi. Anggaran K/L digunakan untuk menjalankan program dan atau
kebijakan dari kementerian/lembaga. Anggaran belanja K/L pada tahun 2020
ditargetkan turun 4,57 persen dari realisasi APBN 2019, yaitu sebesar Rp 836,38
trilliun. Penurunan ini dikarenakan adanya penghematan anggaran dan efisiensi
dalam rangka penanganan Covid-19. Seluruh K/L anggarannya dikurangi kecuali
Kementerian Sosial, Kementerian Kesehatan, dan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan yang anggarannya meningkat.
Sementara anggaran belanja non K/L diperkirakan mencapai Rp 1138,86

triliiun pada tahun 2020, atau tumbuh 82,92 persen dari realisasi APBN 2019.
id
Peningkatan yang tajam pada belanja non K/L sejalan dengan respon
pemerintah dalam penanganan pandemi, dimana anggaran digunakan untuk
o.
pembiayaan utang negara, pemberian subsidi, dan belanja lainnya. Hingga bulan
.g
Mei 2020 pemerintah telah melaksanakan program Kartu Pra Kerja bagi pekerja
ps
terdampak Covid-19; subsidi energi untuk listrik, bunga UMKM, LPG dan BBM;
dan pembiayaan bunga utang menggunakan anggaran ini (APBN Kita Juni 2020).
.b
w
Fokus belanja pemerintah pusat diarahkan agar lebih berkualitas dalam

w
hal belanja barang, belanja pegawai, belanja modal, dan bantuan sosial dan
subsidi. Peningkatan kualitas belanja tersebut dilakukan melalui penghematan
//w
belanja barang dengan penajaman dan sinkronisasi antar stakeholder; efektivitas

s:
birokrasi dengan reformasi gaji pegawai dan pensiun; refocusing belanja

modal dengan pembatasan pengadaaan; dan integrasi dan sinergi program
tp
perlindungan sosial dengan penguatan kualitas program.

ht
Dalam rangka efektivitas dan efisiensi anggaran, di masa pandemi ini

pemerintah telah berupaya melakukan penghematan dan pemotongan belanja
Gambar 2.2
10 Kementerian Lembaga dengan Pagu Terbesar
Sumber : Lampiran Perpres No.72 Tahun 2020

pemerintah untuk menekan pengeluaran negara terutama di kementerian/

lembaga. Adanya kebijakan work from home juga menjadi pertimbangan
pemerintah dalam melakukan pemotongan anggaran ini. Gambar 2.2
menunjukkan 10 Kementerian/Lembaga dengan pagu terbesar, dimana K/L
dengan anggaran besar tersebut bertindak sebagai jaring pengaman dan
perlindungan sosial serta pembangunan infrastruktur. Untuk merespon dampak
pandemi pemerintah meningkatkan pagu 3 K/L pada bidang kesehatan, bantuan
sosial, dan pendidikan. K/L tersebut adalah Kementerian Kesehatan dengan
peningkatan 36,77 persen, Kementerian Sosial dengan peningkatan 66,39
persen, dan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemendikbud) dengan
peningkatan terbesar sebesar 94,81 persen (Perpres No.72/2020).
Anggaran Kemendikbud meningkat dua kali lipat karena penggabungan

anggaran dengan Kemenristek-Dikti untuk urusan pendidikan tinggi. Hal ini
merupakan hasil dari restrukturisasi di kementerian/lembaga pada masa transisi
id
kabinet tahun 2019. Pada Perpres No.72/2020 juga terlihat adanya pengurangan
anggaran Kemenristek-Dikti sebesar 95 persen yang beralih ke Kemendikbud.
o.
Untuk Kementerian Kesehatan sebagai ujung tombak penanganan pendemi
.g
Covid 19 sangat wajar jika anggarannya meningkat. Sementara untuk
ps
kementerian sosial kenaikan anggaran dialokasikan untuk bantuan sosial.
Melihat kembali tema awal APBN 2020, fokus pemerintah adalah meningkatkan
.b
kualitas SDM untuk daya saing bangsa. Hal ini membuat pemerintah fokus
w
pada bidang pendidikan. Dalam APBNP 2020 (Perpres No.72/2020) pemerintah

w
menyediakan dana total untuk pendidikan sebesar Rp 547,83 trilliun, naik 7,8
//w
persen dari anggaran semula yang sebesar Rp 508,08 trilliun. Total ini didapatkan
dari komponen anggaran pendidikan dari belanja pemerintah pusat, transfer ke
s:
daerah, dan dana desa.

tp
Selain belanja K/L, ada belanja non K/L sebagai komponen lain dalam
ht
pengeluaran pemerintah. Seperti telah dibahas sebelumnya, pengeluaran

untuk non K/L sebagian besar digunakan untuk membiayai pembayaran
bunga hutang dan sisanya untuk subsidi. Nyatanya, pengeluaran untuk
subsidi masih cukup besar apalagi di masa pandemi saat ini untuk menjaga
stabilitas perekonomian khususnya inflasi. Pada APBNP 2020, anggaran subsidi
dicanangkan sebesar Rp 192,02 trilliun, angka ini lebih rendah 5,1 persen dari
realisasi tahun 2019. Perubahan anggaran subsidi dipengaruhi perubahan ICP
(Indonesian Crude Price), nilai tukar rupiah, dan perubahan parameter subsidi
seperti volume BBM bersubsidi, dan volume LPG tabung 3 kg, serta adanya
pembayaran kurang bayar tahun sebelumnya. Pemerintah terus berupaya
untuk mendorong efektivitas dan efisiensi subsidi agar lebih tepat sasaran
dan memberi manfaat yang optimal bagi pengentasan kemiskinan dan
pengurangan kesenjangan serta sebagai pengendali inflasi.
Anggaran belanja negara yang mendapat perhatian cukup tinggi

lainnya adalah pengeluaran untuk daerah. Salah satu program pemerintah
Jokowi-JK adalah membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
daerah-daerah dan desa. Sejak 2015, pemerintahan mulai menyediakan

Gambar 2.3
Anggaran Subsidi Tahun 2016-2020 (Trilliun Rupiah)
216,88
201,83
192,02
174,23
166,40
2016 2017 2018 2019 2020

Realisasi APBNP
id
anggaran berupa dana desa untuk membangun fasilitas umum di desa yang
o.
dapat membuat desa menjadi lebih maju. Sebagai salah satu instrumen
.g
penting dari desentralisasi fiskal, dana desa dikatakan cukup efektif dalam
ps
mendorong percepatan pembangunan pelayanan dasar hingga tahun 2019
yang merupakan tahun terakhir RPJMN 2015-2019.
.b
Selama 2016-2020 pengeluaran untuk daerah cenderung meningkat,

w
kecuali di masa pandemi. APBNP 2020 merencanakan pengeluaran daerah

w
sebesar Rp 763,93 triliun atau turun 6 persen dari realisasi 2019. Penurunan
//w
tersebut terutama dialokasikan pada transfer ke daerah. Sementara dana

desa trendnya terlihat terus meningkat. Pada saat pertama kali dimunculkan,
s:
anggaran dana desa disediakan dana sebesar Rp 20,77 triliun pada tahun
tp
2015. Lalu di tahun berikutnya 2016, anggaran naik dua kali lipat menjadi
ht
Rp 46,68 triliun. Penganggaran terus ditingkatkan bahkan saat pandemi

melanda. Pada APBNP 2020 pemerintah menyediakan anggaran sebesar Rp
71,19 triliun untuk pembangunan dan penanganan Covid-19 di desa.
Kementerian Keuangan menyatakan pada tahun 2019 penerima dana

desa ada sebanyak 74.953 desa dan rata-rata per desa mendapatkan sekitar Rp
933,9 juta kucuran dana. Angka ini meningkat pesat jika dibandingkan tahun
2015, dimana rata-rata setiap desa mendapatkan Rp 280 juta. Pembangunan
desa diarahkan untuk pembangunan sarana prasarana, pelayanan sosial
dasar, sarana ekonomi desa, pembangunan embung, pelestarian lingkungan
hidup, dan penanggulangan bencana alam. Pada tahun 2020 ini dana desa
difokuskan untuk penanganan pandemi Covid-19 dalam hal sarana prasarana
yang mendukung protokol pengendalian penyebaran Covid-19.
Pemerintah terus berupaya menangani dampak Covid-19 agar

seminimal mungkin. Bagaimanapun pandemi telah mengubah tatanan
kehidupan masyarakat dan tatanan keuangan negara. Berbagai kebijakan dan
bantuan dikucurkan untuk merespon dampak dari Covid-19 yang sangat besar
terhadap perekonomian negara. Dampak pada keuangan negara terlihat dari

peningkatan belanja pemerintah dan penurunan penerimaan negara yang

cukup signifikan. Untuk menghindari dampak yang lebih besar, pemerintah
telah menyusun kerangka ekonomi makro dan pokok-pokok kebijakan fiskal
untuk tahun 2021 sebagai strategi percepatan pemulihan ekonomi dan
penguatan reformasi. Kerjasama yang baik antara pemerintah pusat dan
daerah diperlukan untuk menghentikan penyebaran Covid-19 dan memulihkan
perekonomian.
Utang Negara Meningkat Tajam
Dampak pandemi pada keuangan negara telah membuat defisit anggaran

mencapai 6 persen dari PDB. Untuk mendanai defisit tersebut, pemerintah
bergantung pada utang. Pembiayaan utang dalam postur APBN selain berperan
dalam membiayai defisit anggaran juga berperan untuk pembiayaan investasi
id
dan pemberian pinjaman kepada BUMN dan Pemda. Utang yang dilakukan
pemerintah dimanfaatkan untuk membiayai kegiatan yang sifatnya produktif dan
o.
investasi dalam jangka panjang seperti membangun infrastruktur, membiayai
.g
pendidikan dan kesehatan yang dalam jangka panjang akan menghasilkan
ps
dampak berlipat untuk generasi mendatang. Pada tahun 2020, pembiayaan
utang digunakan untuk membiayai belanja negara yang melebar akibat pandemi
.b
Covid-19.
w
Dengan dampak dan resiko yang cukup besar tersebut, maka kebijakan
w
pembiayaan utang dilakukan dengan prinsip (a) kehati-hatian, yaitu menjaga

//w
rasio utang terhadap PDB dan diusahakan menurun; (b) produktivitas, yaitu
utang untuk mendukung pencapaian target pembangunan; (c) efisiensi, yaitu
s:
biaya utang pada tingkat risiko yang terkendali dan mendukung kesinambungan
tp
fiskal; dan (d) keseimbangan untuk menjaga komposisi utang dalam batas
ht
terkendali.
Selama 2016 hingga 2020, rasio utang negara terhadap PDB mengalami
peningkatan. Rasio utang pada tahun 2016 sebesar 28,3 persen dari PDB,
Gambar 2.4
Rasio Utang Negara terhadap PDB Tahun 2016-2020 (Persen)
32,1
29,8 29,8
29,4
28,3
2016 2017 2018 2019 2020

Realisasi (Realisasi Mei)

sementara pada tahun 2020 hingga bulan Mei, rasio utang mencapai
32,1 persen. Terjadinya peningkatan utang ini terjadi dikarenakan oleh
meningkatnya belanja negara setiap tahunnya yang lebih agresif untuk
infrastruktur, perlindungan sosial, dan dana desa, terutama tahun 2020 yang
fokus pada penanganan pandemi. Meskipun dalam kurun waktu 2016-2020
utang pemerintah meningkat, namun tidak melanggar amanat Undang-
Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara dimana rasio utang
kurang dari 60 persen dari PDB.
Apabila dilihat dari pembiayaan utangnya, trend menunjukkan

peningkatan tajam pada tahun 2020. Pembiayaan utang sebenarnya mulai
terlihat menurun pada tahun 2018, dimana pada tahun tersebut kondisi
perekonomian global sedang tidak stabil yang ditandai dengan adanya
tren peningkatan suku bunga dan terjadinya depresiasi mata uang nasional
terhadap Dolar Amerika Serikat. Namun, perlahan pembiayaan utang
id
meningkat di tahun 2019, dan meningkat mencapai dua kali lipat pada tahun
2020. Peningkatan pada tahun 2020 selain untuk membiayai defisit anggaran
o.
juga untuk membiayai utang yang jatuh tempo. Berdasarkan pertimbangan
keseimbangan fiskal dan dampak dari pandemi maka dalam APBNP tahun
.g
ps
2020, pembiayaan utang negara dianggarkan meningkat 180,32 persen dari
realisasi tahun 2019. Pemerintah menganggarkan pembiayaan utang di tahun
.b
2020 sebesar Rp 1.220,5 triliun. Pembiayaan utang dalam APBN tahun

w
2020 akan dipenuhi dari penerbitan Surat Berharga Negara (SBN) dan
w
penarikan pinjaman, dimana untuk penerbitan SBN masih menjadi sumber

//w
utama pembiayaan utang, namun tidak menutup kemungkinan adanya

penambahan pinjaman luar negeri dalam bentuk pinjaman tunai saat
s:
kondisi pasar dipenuhi ketidakpastian.

tp
ht
Gambar 2.5
Pembiayaan Utang Negara Tahun 2016-2020 (Triliun Rupiah)

KEM-PPKF 2021 Sebagai Strategi Pemulihan Pasca Pandemi
KEM-PPKF 2021 merupakan dokumen yang berisi kerangka ekonomi

makro dan pokok-pokok kebijakan fiskal tahun 2021 yang bertujuan untuk
pencepatan pemulihan ekonomi dan penguatan reformasi pasca pandemi
Covid-19. Pada KEM-PPKF, kebijakan fiskal di tahun 2021 akan diarahkan
untuk mampu menstimulasi perekonomian agar tumbuh pada level yang
cukup tinggi, meningkatkan investasi dan ekspor, mendorong inovasi dan
penguatan kualitas SDM, serta mendorong daya saing nasional. Kebijakan
juga diarahkan untuk mendorong terciptanya pengelolaan fiskal yang
semakin sehat, melalui optimalisasi pendapatan negara, belanja yang lebih
berkualitas (spending better), dan pembiayaan yang kreatif, efisien dan
berkelanjutan. Di samping itu, kebijakan fiskal juga diarahkan untuk mampu
mendorong perbaikan neraca keuangan pemerintah.
id
Secara garis besar dokumen KEM-PPKF 2021 mencakup:
o.
1. Tantangan dan dampak pandemi Covid-19 terhadap kondisi sosial,
.g
ekonomi dan keuangan, baik di tingkat global maupun domestik, serta
ps
penjelasan tentang upaya yang dilakukan beberapa negara di dunia
untuk mengatasi pandemi tersebut.
.b
2. Memberikan ilustrasi perkembangan kondisi perekonomian Indonesia

w
tahun 2020 di tengah pandemi Covid-19 serta respon kebijakan yang

w
ditempuh pemerintah atas perubahan baseline ekonomi 2020.

//w
3. Menguraikan tentang tantangan fundamental perekonomian jangka

s:
menengah-panjang sebagai tantangan bagi Indonesia untuk keluar dari

tp
Middle Income Trap (MIT) yang menjadi landasan pikir dalam perumusan
kebijakan fiskal 2021.
ht
4. Menjelaskan perkembangan perekonomian Indonesia beberapa tahun

terakhir dan perkiraan tahun 2021, upaya recovery perekonomian
nasional dan reformasi belanja dan pendapatan negara, serta arah dan
strategi kebijakan makro fiskal tahun 2021.
5. Memberikan penjelasan tentang risiko fiskal yang dihadapi ke depan.
6. Menjabarkan kebijakan pagu indikatif Kementerian/Lembaga tahun

2021 yang menjadi panduan dalam penyusunan kebijakan penganggaran
Kementerian/Lembaga tahun 2021.
Pandemi yang tidak tahu kapan akan berakhir nyatanya telah

melemahkan perekonomian Indonesia pada triwulan 1 2020 dan diperkirakan
akan memengaruhi perekonomian di sepanjang tahun 2020 ini. KEM-PPKF
disusun sebagai bentuk respon dan upaya pemerintah untuk meminimalkan
dampak Covid-19 pada perekonomian nasional di tahun mendatang.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Pertumbuhan Ekonomi
Nasional dan Regional 3
4,58
4,99
6,66
-7,40
id
5,52
o.
5,07
.g
ps
Pertumbuhan ekonomi regional tertinggi di tahun 2019
.b
ada di Sulawesi (6,66 persen). Sedangkan pertumbuhan ekonomi

w
w
terendah di tahun 2019 ada di Maluku dan Papua (-7,40 persen).

//w
s:
Pertumbuhan ekonomi Indonesia di tahun 2019 sebesar 5,02 persen

tp
dengan pendapatan per kapita sebesar 57,3 juta rupiah (USD 4.050).
ht
Kenaikan pendapatan per kapita menjadikan Indonesia

naik kelas menjadi negara berpendapatan
menengah atas (upper-middle income country).

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Pertumbuhan Ekonomi Nasional dan Regional
Kondisi Perekonomian Indonesia
P
ertumbuhan ekonomi Indonesia sebesar 5,02 persen di tahun 2019
lebih rendah dari target pertumbuhan ekonomi yang ditetapkan
pemerintah sebesar 5,2 persen. Bahkan menjadi pertumbuhan
ekonomi yang terendah selama empat tahun terakhir. Kondisi
perlambatan pertumbuhan ekonomi Indonesia tidak lepas dari berlanjutnya
kondisi perlambatan pertumbuhan ekonomi dunia yang hanya tumbuh
sebesar 2,9 persen. Faktor-faktor yang mempengaruhinya seperti perseteruan
dagang antara Amerika Serikat dan Tiongkok, peristiwa keluarnya Inggris dari
Uni Eropa (Brexit), dan beberapa kejaidan dari beberapa negara Hong Kong,
Iran, dan Irak yang mempengaruhi stabilitas ekonomi nasional.
Dari dalam negeri, kondisi perlambatan pertumbuhan ekonomi

dipengaruhi oleh beberapa faktor. Dari sisi penggunaan, kinerja ekspor impor
id
Indonesia mengalami penurunan dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
o.
Kondisi serupa juga dialami sektor investasi. Meskipun demikian, perekonomian
.g
Indonesia masih diperkuat dengan stabilnya permintaan domestik dengan
ps
didukung oleh inflasi yang terjaga. Selain itu, momentum pemilu 2019 turut
membantu perekonomian. Dari sisi sektoral, penurunan kinerja perekonomian
.b
banyak terjadi di sektor primer dan sekunder. Lesunya sektor pertambangan

w
serta menurunnya produktivitas sektor industri menjadi salah satu faktor

w
penyumbangnya. Sementara sektor tersier tumbuh menguat, diantaranya

sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa keuangan dan asuransi serta
//w
sektor real estate.

s:
Di tengah perlambatan pertumbuhan ekonomi Indonesia, peningkatan

tp
pendapatan per kapita tetap terjadi. Di tahun 2019, pendapatan per kapita
ht
Indonesia sebesar Rp 57,30 juta atau US$ 4.063,1. Dua tahun sebelumnya,
pendapatan per kapita Indonesia sebesar Rp 50,25 juta atau US$ 3.708,8 (2017)
dan Rp 54,38 juta atau US$ 3.755,3 (2018). Kondisi pendapatan per kapita di
tahun 2019 ini menjadikan Indonesia berpindah kelas ekonomi berdasarkan
klasifikasi dari Bank Dunia, dari yang semula negara berpenghasilan menengah
bawah (lower middle income country) menjadi negara berpenghasilan
menengah ke atas (upper middle income country). Perpindahan kelas ini dapat
menjadi momentum awal untuk mencapai target Indonesia menjadi negara
maju di tahun 2045.
PDB Menurut Lapangan Usaha
Dilihat berdasarkan PDB atas dasar harga konstan, semua sektor

lapangan usaha di Indonesia mengalami pertumbuhan yang positif di tahun
2019. Meskipun demikian, terdapat 8 dari 17 sektor lapangan usaha yang
mengalami perlambatan laju pertumbuhan di tahun 2019. Kondisi ini tidak
lebih bagus dari tahun 2018 dimana pada tahun tersebut hanya terdapat 6
sektor lapangan usaha yang laju pertumbuhannya mengalami perlambatan.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table 3.1.

3 Pertumbuhan Ekonomi Nasional dan Regional
Pertumbuhan ekonomi yang tinggi di sektor-sektor usaha yang

bergerak di bidang jasa masih mendominasi di tahun 2019. Jika dibandingkan
dengan pertumbuhan tahun sebelumnya, pertumbuhan tertinggi ada di sektor
lapangan usaha jasa keuangan dan asuransi dengan dengan pertumbuhan
sebesar 6,6 persen di tahun 2019. Setelah itu, sektor lapangan usaha informasi
dan komunikasi serta sektor lapangan usaha real estate juga tumbuh pesat
dengan nilai pertumbuhan masing-masing sektor sebesar 9,41 persen dan
5,74 persen. Sektor-sektor jasa lainnya yang juga mengalami pertumbuhan
positif diantaranya adalah sektor lapangan usaha pengadaan air, pengelolaan
sampah, limbah dan daur ulang; penyediaan akomodasi dan makan minum;
jasa perusahaan; jasa pendidikan; jasa kesehatan dan kegiatan sosial; serta jasa
lainnya. Banyak pakar ekonomi yang menilai tingginya pertumbuhan ekonomi
di sektor jasa disebabkan karena proses pergantian (shifting) dalam struktur
ekonomi Indonesia dari sektor ekonomi yang menghasilkan barang (tradales)
ke sektor ekonomi yang menghasilkan non barang / jasa (non tradables).
id
o.
Sektor lapangan usaha jasa keuangan dan asuransi mengalami kenaikan
sebesar 2,43 persen dari tahun sebelumnya. Pertumbuhan ini dipengaruhi
.g
oleh penguatan beberapa instrumen keuangan. Kondisi pasar SBN hingga
ps
Desember 2019 mengalami penguatan dengan imbal hasil turun sebesar 94,2
.b
basis poin (bps) dengan disertai aliran investor ke pasar SBN sebesar Rp 171
triliun. Kepemilikan SBN oleh perbankan juga mengalami peningkatan menjadi
w
Rp 193,2 triliun. Selain peningkatan kepemilikan SBN oleh perbankan, kenaikan

w
kepemilikan SBN juga terjadi pada bidang dana pensiun dan asuransi dengan
//w
besar masing-masing Rp 43,9 triliun dan Rp 13,6 triliun.

s:
Faktor lain yang mempengaruhi pertumbuhan sektor lapangan usaha

tp
jasa keuangan dan asuransi adalah pasar saham. Pasar saham menguat sebesar
ht
1,45 year to date (ytd) menjadi Rp 6.284,4 triliun. Penguatan pertumbuhan

sektor lapangan usaha jasa keuangan dan asuransi juga tidak terlepas dari
pihak penghimpun dana. Dana Pihak Ketiga (DPK) mengalami pertumbuhan
sebesar 6,72 persen dibandingkan dengan tahun lalu. Selain jasa keuangan,
jasa asuransi juga mempunyai peran yang tidak sedikit dalam menyumbang
kenaikan pertumbuhan sektor lapangan usaha jasa keuangan dan asuransi.
Di tahun 2019, jasa asuransi berhasil menghimpun premi sebesar Rp 261,7
triliun, tumbuh sebesar 6,1 persen dari tahun 2018.
Sektor lapangan usaha yang mempunyai laju pertumbuhan yang

cukup tinggi adalah sektor informasi dan komunikasi. Dalam rentang waktu
empat tahun terakhir, sektor ini cukup mengalami fluktuasi pertumbuhan. Di
tahun 2017, sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar 9,63 persen. Tetapi,
di tahun 2018 sektor ini mengalami perlambatan dan hanya tumbuh sebesar
7,02 persen. Di tahun 2019, sektor ini mengalami kenaikan pertumbuhan lagi
menjadi sebesar 9,41 persen. Pertumbuhan sektor informasi dan komunikasi
yang bagus ini didorong oleh semakin pesatnya inovasi teknologi dan
komunikasi secara global seiring dengan semakin tumbuhnya ekonomi digital
dan media sosial di Indonesia.

Selain kedua sektor diatas, sektor real estate juga mengalami laju
pertumbuhan yang cukup tinggi di tahun 2019. Sektor real estate mengalami
pertumbuhan sebesar 5,74 persen dan menjadi pertumbuhan tertinggi sektor
ini dalam kurun waktu 4 tahun terakhir. Peningkatan pertumbuhan sektor
real estate ini tidak lepas dari lima kebijakan pemerintah untuk menstimulus
Tabel 3.1 Produk Domestik Bruto Atas Harga Konstan 2010 (Miliar Rupiah) dan
Pertumbuhan PDB (Persen) Menurut Lapangan Usaha, Tahun 2016–2019**
Lapangan Usaha 2016 2017 2018 x 2019 xx
PDB Harga Konstan Tahun 2010 (miliar rupiah) dan Pertumbuhan PDB (%)
A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.210.955,50 1.258.375,70 1.307.373,90 1.354.957,30
3,37 3,92 3,89 3,64
B. Pertambangan dan Penggalian 774.593,10 779.678,40 796.505,00 806.206,20
0,95 0,66 2,16 1,22
C. Industri Pengolahan 2.016.876,90 2.103.466,10 2.193.368,40 2.276.682,80
id
4,26 4,29 4,27 3,80
D. Pengadaan Listrik dan Gas 100.009,90 101.551,30 107.108,60 111.436,70
o.
5,39 1,54 5,47 4,04
.g
E. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
7.634,60 7.985,30 8.429,50 9.005,50
Limbah dan Daur Ulang
ps
3,60 4,59 5,56 6,83
F. Konstruksi 925.040,30 987.924,90 1.048.082,80 1.108.425,00
.b
5,22 6,80 6,09 5,76

w
G. Perdagangan Besar dan Eceran;

1.255.760,80 1.311.746,50 1.376.882,90 1.440.523,20
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
w
4,03 4,46 4,97 4,62

//w
H. Transportasi dan Pergudangan 374.843,40 406.679,40 435.381,90 463.254,80

7,45 8,49 7,06 6,40
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 282.823,40 298.129,70 315.068,60 333.358,20
s:
5,17 5,41 5,68 5,80

tp
J. Informasi dan Komunikasi 459.208,10 503.420,70 538.762,70 589.435,20

8,88 9,63 7,02 9,41
ht
K. Jasa Keuangan dan Asuransi 378.279,40 398.971,40 415.620,60 443.041,60

8,93 5,47 4,17 6,60
L. Real Estate 279.500,50 289.568,50 299.648,20 316.837,10
4,69 3,60 3,48 5,74
M,N. Jasa Perusahaan 159.321,70 172.763,80 187.691,10 206.936,20
7,36 8,44 8,64 10,25
O. Administrasi Pemerintahan,
319.965,00 326.514,30 349.374,80 365.678,20
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
3,20 2,05 7,00 4,67
P. Jasa Pendidikan 293.887,60 304.762,10 321.132,20 341.328,50
3,84 3,72 5,35 6,29
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 102.490,20 109.497,50 117.325,60 127.506,60
5,16 6,84 7,15 8,68
R,S,T,U. Jasa lainnya 156.507,50 170.174,80 185.431,60 204.998,50
8,01 8,73 8,97 10,55
A. NILAI TAMBAH BRUTO ATAS HARGA DASAR 9.097.697,90 9.531.259,00 10.003.188,00 10.499.612,00
4,58 4,77 4,95 4,96
B. PAJAK DIKURANG SUBSIDI ATAS PRODUK 336.915,50 381.669,00 422.208,90 449.632,10
19,06 13,28 10,62 6,50
C. PRODUK DOMESTIK BRUTO 9.434.613,40 9.912.928,00 10.425.397,00 10.949.244,00
5,03 5,07 5,17 5,02
Catatan : * Angka sementara
** Angka sangat sementara
Sumber : Badan Pusat Statistik

pertumbuhan sektor real estate. Kebijakan-kebijakan yang dimaksud

diantaranya adalah peningkatan batasan tidak kena PPN rumah sederhana
sesuai dengan daerahnya, pembebasan PPN atas rumah/bangunan korban
bencana alam dan peningkatan batas nilai hunian mewah yang dikenakan PPh
dan PPNBM. Selain itu, kebijakan lainnya adalah penurunan tariff PPh pasal
22 atas hunian mewah dan penyederhanaan prosedur validasi PPh untuk
penjualan tanah.
Sementara itu, sektor-sektor primer dan sekunder mengalami

perlambatan pertumbuhan di tahun 2019. Sektor-sektor tersebut meliputi
sektor pertanian, kehutanan dan perikanan; sektor pertambangan dan
pernggalian dan sektor industri pengolahan. Selain sektor-sektor primer dan
sekunder, beberapa sektor jasa juga mengalami perlambatan perekonomian.
Sektor-sektor tersebut diantaranya adalah sektor pengadaan listrik dan gas;
sektor konstruksi; sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan
id
sepeda motor; sektor transportasi dan pergudangan; dan sektor administrasi
o.
pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial wajib.
.g
Dari semua sektor yang mengalami perlambatan pertumbuhan
ps
ekonomi, sektor administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan sosial
.b
wajib mengalami perlambatan pertumbuhan yang cukup tinggi. Pada tahun

2018, sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar 7 persen. Sedangkan di
w
tahun 2019, pertumbuhannya hanya sebesar 4,67 persen. Perlambatan

w
pertumbuhan sektor administrasi pemerintahan, pertahanan dan jaminan

//w
sosial ini bersumber dari penghematan anggaran untuk kementerian/lembaga

pemerintah atas instruksi presiden. Penghematan anggaran dilakukan pada
s:
bagian belanja kementerian dan lembaga. Pada tahun 2018, realisasi bagian
tp
belanja kementerian dan lembaga tumbuh sebesar 10,64 persen. Sedangkan

ht
di tahun 2019, realisasinya hanya tumbuh sekitar 0,98 persen. Kondisi yang
jauh berbeda ini dikarenakan anggaran yang dihemat dialokasikan untuk
pengembangan SDM.
Sektor lain yang mengalami perlambatan adalah sektor pengadaan

listrik dan gas. Perlambatan pertumbuhan sektor ini disebabkan karena
subsektor pengadaan gas yang mengalami pertumbuhan negatif di triwulan
1 dan 2 tahun 2019, meski di triwulan 3 dan 4 pertumbuhannya positif.
Pertumbuhan negatif dari subsektor ini disebabkan Indonesia masih
mengandalkan liquid petroleum gas (LPG) untuk diekspor. Padahal, komoditas
LPG sudah tidak terlalu banyak permintaan di pasaran global.
Dilihat dari sisi kontribusi masing-masing sektor terhadap

perekonomian nasional, sektor-sektor yang mempunyai kontribusi besar
terhadap perekonomian nasional tidak jauh berbeda dari tahun-tahun
sebelumnya. Sektor-sektor tersebut antara lain sektor industri pengolahan;
sektor pertanian, kehutanan dan perikanan dan sektor perdagangan besar dan
eceran, reparasi mobil dan sepeda motor. Di tahun 2019, kontribusi terbesar
ada pada sektor industri pengolahan dengan besar 19,70 persen. Selanjutnya,

Tabel 3.2 Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Berlaku (Miliar Rupiah) dan
Distribusi PDB (Persen) Menurut Lapangan Usaha, Tahun 2016–2019**
Lapangan Usaha 2016 2017 2018x 2019 xx
PDB Harga Berlaku (miliar rupiah) dan Distribusi PDB (%)
A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.671.597,80 1.787.963,20 1.900.803,60 2.013.626,90
13,48 13,16 12,81 12,72
B. Pertambangan dan Penggalian 890.868,30 1.029.554,60 1.198.987,10 1.149.913,50
7,18 7,58 8,08 7,26
C. Industri Pengolahan 2.545.203,60 2.739.711,90 2.947.450,80 3.119.617,30
18,21 20,16 19,86 19,70
D. Pengadaan Listrik dan Gas 142.344,40 162.339,80 176.640,30 185.115,30
1,15 1,19 1,19 1,17
8.909,40 9.438,60 10.024,20 10.736,30
0,07 0,07 0,07 0,07
F. Konstruksi 1.287.600,80 1.410.513,60 1.562.297,00 1.701.741,20
10,38 10,38 10,53 10,75
G. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
id
1.635.410,40 1.768.865,20 1.931.818,70 2.060.772,60
Mobil dan Sepeda Motor
o.
13,19 13,02 13,02 13,01
H. Transportasi dan Pergudangan 644.993,90 735.229,60 797.846,90 881.662,60
.g
5,20 5,41 5,38 5,57
ps
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 363.055,50 387.013,10 412.709,70 440.267,70
2,93 2,85 2,78 2,78
.b
J. Informasi dan Komunikasi 449.188,70 513.715,90 558.983,00 626.424,70

3,62 3,78 3,77 3,96
w
K. Jasa Keuangan dan Asuransi 520.206,80 571.203,60 616.315,10 671.356,00

w
4,19 4,20 4,15 4,24

L. Real Estate 350.488,20 382.259,20 406.013,70 439.367,10
//w
2,83 2,81 2,74 2,77

M,N, Jasa Perusahaan 211.623,60 238.217,00 267.094,00 304.285,50
s:
1,71 1,75 1,80 1,92

O. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan
tp
476.490,90 499.343,60 542.028,70 572.456,90

dan Jaminan Sosial Wajib
3,84 3,67 3,65 3,62
ht
P. Jasa Pendidikan 417.344,80 447.137,60 481.724,30 522.745,50

3,37 3,29 3,25 3,30
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 132.100,50 144.830,70 158.063,60 174.801,70
1,07 1,07 1,07 1,10
R,S,T,U, Jasa lainnya 211.427,90 239.258,60 268.625,80 308.839,60
1,70 1,76 1,81 1,95
A. NILAI TAMBAH BRUTO ATAS HARGA DASAR 11.958.855,50 13.066.595,80 14.237.381,50 15.183.730,40
96,43 96,15 95,95 95,89
B. PAJAK DIKURANG SUBSIDI ATAS PRODUK 442.873,00 523.229,50 600.930,00 650.213,00
3,57 3,85 4,05 4,11
C. PRODUK DOMESTIK BRUTO 12.401.728,50 13.589.825,70 14.838.311,50 15.833.943,40
100,00 100,00 100,00 100,00
Catatan : * Angka sementara
** Angka sangat sementara
kontribusi terbesar kedua dan ketiga ada pada sektor perdagangan besar dan
eceran, reparasi mobil dan sepeda motor serta sektor pertanian, kehutanan
dan perikanan dengan kontribusi masing-masing sektor sebesar 13,01 persen
dan 12,72 persen.
Sektor industri pengolahan masih sebagai sektor penyumbang terbesar

di perekonomian Indonesia. Di tahun 2019, kontribusi sektor ini menurun lagi

dengan persentase kontribusi sebesar 19,70 terhadap total PDB. Kontribusi

sektor industri pengolahan di tahun 2019 salah satunya ditopang dari subsektor
industri tekstil dan produk tektil yang produktif. Dengan besarnya permintaan
dari luar negeri, subsektor ini berhasil melakukan ekspor produknya sebesar
USD 12,9 miliar di tahun 2019. Selain itu, beberapa subsektor lainnya yang
juga menopang besarnya sektor industri pengolahan di tahun 2019 adalah
subsektor industri kertas dan barang dari kertas; subsektor industri percetakan
dan reproduksi media rekaman; subsektor industri kimia, farmasi, dan obat
tradisional; subsektor industri furnitur dan subsektor industri makanan dan
minuman.
Sektor perdagangan besar dan eceran; reparasi mobil dan sepeda

motor menjadi kontributor terbesar kedua di perekonomian Indonesia tahun
2019. Selama empat tahun berturut-turut, sektor ini menyumbang kontribusi
di kisaran angka 13 persen setiap tahunnya. Sektor perdagangan yang
id
terjadi lebih banyak didukung oleh permintaan domestik yang mengalami
o.
peningkatan, salah satunya disebabkan karena keperluan logistik untuk pemilu.
Dalam perdagangan internasional, belum membaiknya hubungan dagang yang
.g
terjadi antara Tiongkok dan Amerika Serikat turut menambah beban. Sentimen
ps
dua negara dagang terbesar di dunia ini berpengaruh terhadap perdagangan
.b
komoditas-komoditas ekspor unggulan Indonesia ke negara-negara mitra

dagang lainnya. Komoditas-komoditas ekspor unggulan tersebut diantaranya
w
adalah kelapa sawit, batubara, karet dan tembaga. Ketidakpastian situasi

w
perdagangan yang terjadi di tahun 2018 masih berlanjut hingga sekarang.

//w
Sektor selanjutnya yang menjadi penopang besar dalam struktur PDB

s:
Indonesia adalah sektor pertanian, kehutanan dan perikanan. Di tahun 2019,

tp
sektor ini berkontribusi sebesar 12,72 persen dari total PDB nasional. Kontribusi
ht
sektor ini terus mengalami penurunan selama 4 tahun terakhir. Meskipun

demikian, sektor pertanian diharapkan mampu meningkatkan kontribusinya
dalam perekonomian nasional. Salah satu target Nawacita Presiden dalam
hal ketahanan pangan adalah terwujudnya Indonesia menjadi lumbung
pangan dunia di tahun 2045 melalui penetapan peta jalan program prioritas
target swasembada 11 komoditas pangan strategis. Komoditas-komoditas
strategis tersebut antara lain padi, jagung, kedelai, bawang merah, bawang
putih, cabai, gula dan daging sapi. Upaya-upaya yang dilakukan pemerintah
untuk mewujudkan target-target tersebut diantaranya adalah meningkatkan
produksi komoditas utama melalui upaya khusus (upsus) padi-jagung-kedelai
(pajale), upsus bawang merah-cabai dan program sapi indukan wajib bunting
(SIWAB). Dalam hal infrastruktur pertanian, pemerintah melakukan revitalisasi
pabrik gula serta penambahan sarana dan prasarana pertanian lainnya seperti
rehabilitasi pengairan/irigasi.
Dari uraian di atas, ada beberapa hal yang perlu diperhatikan. Laju
pertumbuhan sektor pertanian, kehutanan dan perikanan mengalami kondisi
yang cukup stabil selama empat tahun terakhir. Sektor ini juga mempunyai
kontribusi yang besar dalam perekonomian nasional, tetapi kontribusinya

terus mengalami penurunan. Kondisi yang sama juga terjadi di sektor industri
pengolahan. Sebaliknya, sektor-sektor jasa terus mengalami peningkatan laju
pertumbuhan meskipun kontribusinya dalam perekonomian nasional masih
kecil.
Selama empat tahun terakhir, mulai terlihat gejala pergeseran ekonomi

dari sektor produksi barang ke sektor produksi jasa. Kondisi pergeseran
ekonomi ini biasa terjadi pada suatu negara yang telah mencapai kondisi
mature industry (industri yang stabil), yaitu kondisi dimana sektor industrinya
sudah stabil untuk selanjutnya beralih ke sektor jasa. Kondisi di Indonesia
tidaklah demikan. Sektor industri di Indonesia belum sepenuhnya stabil, hal ini
ditandai dari pertumbuhan sektor industri yang lebih rendah dari pertumbuhan
ekonomi nasional. Akan tetapi, pertumbuhan sektor-sektor jasa seperti sektor
jasa perusahaan, sektor informasi dan komunikasi, sektor jasa kesehatan lebih
tinggi dari pertumbuhan ekonomi nasional.
id
o.
PDB Menurut Penggunaan
.g
ps
Perekonomian Indonesia selain dilihat dari sisi lapangan usaha,
.b
juga dapat dilihat dari sisi penggunaan. Pada sisi penggunaan, komponen
yang dihitung meliputi komponen pengeluaran domestik (konsumsi rumah
w
tangga, konsumsi lembaga non profit yang melayani rumah tangga / LNPRT
w
dan konsumsi pemerintah), komponen pengeluaran investasi (pembentukan

//w
modal tetap bruto dan perubahan inventori) serta komponen ekspor dan
impor. Sama seperi PDB lapangan usaha, PDB menurut pengguaan juga dibagi
s:
berdasarkan PDB konstan dan PDB berlaku (lihat Tabel 3.3 dan Tabel 3.4).
tp
ht
Komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga terdiri dari sub

komponen makanan dan minuman selain restoran; pakaian, alas kaki dan jasa
perawatannya; perumahan dan perlengkapan rumah tangga; kesehatan dan
pendidikan; transportasi dan komunikasi; restoran dan hotel; dan lainnya.
Pertumbuhan komponen ini cukup stabil selama empat tahun terakhir. Pada
tahun 2019, pertumbuhan komponen ini sedikit lebih tinggi dari pertumbuhan
nasional dengan pertumbuhan sebesar 5,04 persen. Kondisi ini berbeda
dengan tahun-tahun sebelumnya yang selalu berada di bawah pertumbuhan
nasional.
Dengan stabilnya kondisi pertumbuhan komponen pengeluaran

konsumsi rumah tangga, pola konsumsi masyarakat saat ini mengalami
pergeseran. Pola konsumsi masyarakat yang sebelumnya good-based
consumption (konsumsi yang berwujud barang) yang meliputi sandang-
pangan-papan, sekarang sedikit berubah kepada konsumsi yang bersifat
experienced-based consumption (konsumsi yang berwujud pengalaman).
Berdasarkan kategori tersebut, komponen pengeluaran konsumsi rumah
tangga dapat dibagi menjadi dua bagian : konsumsi leisure dan lifestyle serta
konsumsi yang bersifat non leisure. Konsumsi yang bersifat leisure dan lifestyle

Tabel 3.3 PDB Harga Konstan Tahun 2010 (Miliar Rupiah) dan Pertumbuhan PDB
(Persen) Menurut Penggunaan Tahun 2016-2019**
PDB Penggunaan 2016 2017 2018* 2019**
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 5.126.307,97 5.379.628,64 5.651.454,19 5.936.399,56
5,01 4,94 5,05 5,04
a. Makanan dan Minuman, Selain Restoran 1.871.194,19 1.969.261,34 2.072.120,58 2.179.119,14
5,34 5,24 5,22 5,16
b. Pakaian, Alas Kaki dan Jasa Perawatannya 205.414,01 212.345,95 221.470,08 230.920,26
3,36 3,37 4,30 4,27
c. Perumahan dan Perlengkapan Rumahtangga 698.000,52 727.237,10 760.931,73 796.376,21
4,68 4,19 4,63 4,66
d. Kesehatan dan Pendidikan 353.822,71 373.129,39 391.786,66 417.643,65
5,47 5,46 5,00 6,60
e. Transportasi dan Komunikasi 1.266.170,22 1.334.374,09 1.407.370,97 1.474.685,23
5,23 5,39 5,47 4,78
f. Restoran dan Hotel 476.363,73 502.070,85 530.343,92 561.967,67
5,44 5,40 5,63 5,96
g. Lainnya 255.342,59 261.209,92 267.430,25 275.687,39
id
2,42 2,30 2,38 3,09
o.
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 105.362,27 112.664,35 122.916,83 135.973,85
6,64 6,93 9,08 10,62
3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 774.304,53
.g
790.756,40 828.682,96 855.596,57
ps
-0,14 2,13 4,80 3,25
a. Konsumsi Kolektif 477.666,90 485.455,62 506.706,05 530.215,20
.b
0,18 1,63 4,38 4,64

b. Konsumsi Individu 296.637,63 305.300,78 321.976,91 325.381,37
w
-0,65 2,92 5,46 1,06

w
4. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto 3.041.584,68 3.228.763,01 3.443.242,17 3.596.363,73

4,47 6,15 6,67 4,45
//w
a. Bangunan 2.277.210,01 2.419.271,82 2.550.271,59 2.687.303,09

5,18 6,24 5,41 5,37
s:
b. Mesin dan Perlengkapan 281.723,10 308.540,42 368.823,71 387.001,88

-6,69 9,52 19,54 4,93
tp
c. Kendaraan 171.279,91 186.458,53 202.690,98 193.520,20

ht
12,03 8,86 8,71 -4,52

d. Peralatan Lainnya 50.685,78 55.375,99 59.907,63 58.113,51
12,03 8,86 8,71 -4,52
e. CBR 174.086,69 175.833,93 179.386,29 188.450,70
4,79 1,00 2,02 5,05
f. Produk Kekayaan Intelektual 86.599,19 83.282,32 82.161,98 81.974,36
7,69 -3,83 -1,35 -0,23
5. Perubahan Inventori 133.400,15 126.883,56 197.369,64 129.953,84
18,21 -4,88 55,55 -34,16
6. Ekspor Barang dan Jasa 1.971.182,64 2.146.564,52 2.287.089,90 2.267.119,68
-1,66 8,91 6,48 -0,87
a. Barang 1.752.864,97 1.915.737,26 2.038.154,06 2.018.127,80
-2,46 9,29 6,39 -0,98
a.1. Barang Non-migas 1.506.594,47 1.664.739,51 1.804.911,63 1.826.643,44
-2,05 10,50 8,42 1,20
a.b. Barang migas 246.270,51 250.997,75 233.242,43 191.484,36
-4,92 1,92 -7,07 -17,90
b. Jasa 218.317,67 230.827,26 248.935,83 248.991,88
5,30 5,73 7,85 0,02

Lanjutan Tabel 3.3

PDB Penggunaan 2016 2017 2018* 2019**
7. Dikurangi Impor Barang dan Jasa 1.818.133,16 1.964.819,17 2.198.263,32 2.029.279,68
-2,41 8,06 12,04 -7,69
a. Barang 1.558.338,32 1.694.413,09 1.915.840,33 1.746.589,54
-2,37 8,73 13,07 -8,83
-2,72 9,54 16,94 -6,92
a.b. Barang Migas 320.868,12 338.914,34 330.690,95 271.135,05
-0,99 5,62 -2,43 -18,01
b. Jasa 259.794,84 270.406,08 282.422,99 282.690,14
-2,61 4,08 4,44 0,09
Diskrepansi Statistik 100.604,33 92.486,79 92.904,93 57.116,15
65,04 -8,90 5,01 5,01
8. PRODUK DOMESTIK BRUTO 9.434.613,40 9.912.928,10 10.425.397,30 10.949.243,70
5,03 5,07 5,17 5,02
Catatan: x Angka sementara
xx
Angka sangat sementara
Sumber: Badan Pusat Statistik
id
o.
Tabel 3.4 PDB Harga Berlaku (Miliar Rupiah) dan Distribusi PDB (Persen) Menurut
.g
Penggunaan Tahun 2016-2019**
ps
PDB Penggunaan 2016 2017 2018* 2019**
1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 7.027.023,46 7.623.056,11 8.274.211,74 8.965.837,14
.b
56,66 56,09 55,76 56,62

w
a. Makanan dan Minuman, Selain Restoran 2.759.334,95 2.986.882,01 3.255.945,89 3.529.892,68

22,25 21,98 21,94 22,29
w
b. Pakaian, Alas Kaki dan Jasa Perawatannya 256.951,35 273.621,29 296.092,19 321.704,99
//w
2,07 2,01 2,00 2,03

c. Perumahan dan Perlengkapan Rumahtangga 902.678,59 980.387,89 1.060.517,02 1.144.776,68
s:
7,28 7,21 7,15 7,23

d. Kesehatan dan Pendidikan 473.136,67 515.134,08 558.969,26 616.504,64
tp
3,82 3,79 3,77 3,89

e. Transportasi dan Komunikasi 1.597.642,77 1.748.905,24 1.894.009,90 2.042.268,50
ht
12,88 12,87 12,76 12,90

f. Restoran dan Hotel 695.938,80 755.577,03 826.225,85 903.979,63
5,61 5,56 5,57 5,71
g. Lainnya 341.340,32 362.548,57 382.451,64 406.711,02
2,75 2,67 2,58 2,57
2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 144.499,38 160.594,43 180.815,16 206.013,17
1,17 1,18 1,22 1,30
3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 1.181.613,14 1.239.469,72 1.336.613,10 1.385.881,54
9,53 9,12 9,01 8,75
a. Konsumsi Kolektif 731.393,32 761.297,46 817.850,34 528.101,79
5,90 5,60 5,51 5,42
b. Konsumsi Individu 450.219,82 478.172,26 518.762,76 528.101,79
3,63 32,16 3,50 3,34
4. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto 4.040.201,81 4.370.574,77 4.789.384,68 5.119.490,64
32,58 24,16 32,38 32,33
a. Bangunan 3.037.239,85 3.283.435,90 3.566.926,73 3.841.446,57
24,49 2,99 24,04 24,26
b. Mesin dan Perlengkapan 364.798,08 405.943,30 498.444,70 543.300,62
2,94 1,72 3,36 3,43
c. Kendaraan 208.133,13 233934,3 258.974,15 253.821,79
1,68 0,57 1,75 1,60
d. Peralatan Lainnya 68.916,16 77.498,95 85.899,17 84.941,10
0,56 1,87 0,58 0,54

Lanjutan Tabel 3.4

PDB Penggunaan 2016 2017 2018* 2019**
e. CBR 246.681,32 254.661,99 262.701,92 276.864,34
1,99 0,85 1,77 1,75
f. Produk Kekayaan Intelektual 114.433,26 115.099,84 116.438,01 119.116,22
0,92 1,55 0,78 0,75
5. Perubahan Inventori 158.867,11 210.636,31 338.633,58 226.922,80
1,28 20,18 2,28 1,43
6. Ekspor Barang dan Jasa 2.367.365,19 2.742.060,50 3.111.923,42 2.914.635,60
19,09 20,19 20,97 18,41
a. Barang 2.039.591,36 2.386.700,49 2.708.682,46 2.500.983,60
16,45 17,56 18,25 15,80
15,05 16,02 16,61 14,68
a.b. Barang migas 173.596,98 209.691,79 243.515,95 176.393,38
1,40 1,54 1,64 1,11
b. Jasa 327.773,83 355.360,02 403.240,96 413.652,00
2,64 2,61 2,72 2,61
id
7. Dikurangi Impor Barang dan Jasa 2.273.528,02 2.606.282,95 3.268.839,00 2.991.963,31
18,33 19,18 22,03 18,90
o.
a. Barang 1.851.967,23 2.154.432,48 2.753.480,50 2.469.827,21
.g
14,93 15,85 18,56 15,60
ps
12,87 13,40 15,62 13,60
a.b. Barang Migas 255.565,43 333.748,45 436.212,59 316.674,86
.b
2,06 2,46 2,94 2,00

w
b. Jasa 421.560,79 451.850,47 515.358,50 522.136,10

3,40 3,32 3,47 3,30
w
Diskrepansi Statistik -244.313,57 -150.283,19 75.568,82 7.125,82

//w
-1,97 -1,10 0,51 0,06

8. PRODUK DOMESTIK BRUTO 12.401.728,50 13.589.825,70 14.838.311,50 15.833.943,40
100,00 100,00 100,00 100,00
s:
Catatan : x Angka sementara

tp
xx
ht
meliputi sub komponen transportasi dan komunikasi serta sub komponen

restoran dan hotel. Selain kedua sub komponen tersebut, sub komponen pada
pengeluaran konsumsi rumah tangga termasuk konsumsi non leisure. Pada
Gambar 3.1 terlihat, pertumbuhan konsumsi leisure dan lifestyle terhadap
komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga terus mengalami kenaikan.
Hal ini dipengaruhi dengan kemajuan teknologi digital terkait layanan
recreation, entertainment, sports and tourism (REST).
Komponen pengeluaran selanjutnya adalah komponen pengeluaran

konsumsi lembaga non profit yang melayani rumah tangga (LNPRT). Pada
tahun 2019, pertumbuhan komponen ini menjadi pertumbuhan yang tertinggi
selama empat tahun terakhir. Pada tahun 2016 dan 2017, pertumbuhan
komponen ini masing-masing tahun sebesar 6,64 persen dan 6,93 persen.
Di tahun 2018, komponen ini mengalami kenaikan pertumbuhan menjadi
sebesar 9,08 persen. Di tahun 2019, komponen ini masih mengalami kenaikan
pertumbuhan menjadi sebesar 10,62 persen. Kenaikan pertumbuhan selama
dua tahun terakhir pada sektor ini disebabkan karena adanya pemilihan umum
yang diselenggarakan di tahun 2019.

Gambar 3.1
Pertumbuhan Konsumsi Rumah Tangga, Leisure dan Lifestyle dan
Non Leisure (Persen) Tahun 2016–2019**
5,51
5,39
5,29
5,11
5,01 5,05
4,94 5,04
5,01
4,87
4,81
4,71
id
2016 2017 2018* 2019**
o.
Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Leisure dan Lifestyle Non Leisure
.g
ps
Selain komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga dan konsumsi
.b
LNPRT, komponen pengeluaran selanjutnya adalah komponen pengeluaran

konsumsi pemerintah. Pada tahun 2019, komponen pengeluaran konsumsi
w
pemerintah mengalami perlambatan pertumbuahan dibandingkan dengan

w
tahun 2018. Di tahun 2019, pertumbuhan komponen ini hanya sebesar 3,25
//w
persen. Sedangkan di tahun 2018, pertumbuhan komponen ini sebesar

4,80 persen. Perlambatan pertumbuhan komponen ini tidak terlepas dari
s:
penghematan anggaran pemerintah untuk belanja kebutuhan dan keperluan

tp
administrasi kementerian dan lembaga negara.

ht
Komponen pengeluaran selanjutnya merupakan komponen

pembentukan modal tetap bruto (PMTB). PMTB adalah pengeluaran untuk
barang modal yang mempunyai umur pemakaian lebih dari satu tahun dan
Gambar 3.2
Pertumbuhan Pembentukan Modal Tetap Bruto (Persen) Tahun 2016–2019**
11,61
10,31
6,24
6,67
6,15
5,01 5,90
5,37
5,41
4,41 4,47
1,80
2016 2017 2018* 2019**

Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto Bangunan Non Bangunan

tidak merupakan barang konsumsi. Dengan kata lain, PMTB dapat digunakan
untuk melihat sisi investasi. Selama empat tahun terakhir, komponen PMTB
relatif mengalami peningkatan pertumbuhan. Di tahun 2019, pertumbuhan
komponen ini sebesar 6,67 persen. Komponen PMTB dapat dibagi menjadi
sub komponen bangunan dan sub komponen non bangunan. Pada Gambar 3.2
terlihat bagaimana pertumbuhan kedua sub komponen ini selama empat tahun
terakhir. Sub komponen bangunan mengalami perlambatan pertumbuhan.
Pada periode waktu yang sama, sub komponen non bangunan sempat
mengalami kenaikan pertumbuhan meski di tahun 2019 pertumbuhannya di
bawah sub komponen bangunan.
Gambar 3.3
Pertumbuhan Ekspor dan Impor Barang dan Jasa (Persen), Tahun 2016 –2019**
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp

ht
Perekonomian nasional dari sisi pengeluaran tidak lepas dari

perdagangan internasional. Kondisi ini tercermin dari komponen ekspor dan
impor. Pada Gambar 3.3, terlihat posisi pertumbuhan ekspor berada di atas
pertumbuhan impor di tahun 2016 dan 2017. Di tahun selanjutnya, posisi
tersebut terbalik. Pertumbuhan impor berada jauh diatas pertumbuhan
ekspor, bahkan hampir dua kali lipat. Di tahun 2019, posisi pertumbuhan
ekspor kembali berada diatas pertumbuhan impor. Akan tetapi, pada tahun
ini pertumbuhan kedua komponen tersebut bernilai negatif. Pertumbuhan
ekspor sebesar -0,87 persen. Apabila dilihat dari sub komponen penyusunnya,
pertumbuhan ekspor barang migas masih mengalami pertumbuhan yang
negatif seperti tahun-tahun sebelumnya. Selain itu, pertumbuhan ekspor jasa
juga sangat kecil jika dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya dengan
besar pertumbuhan hanya 0,02 persen. Jika dibandingkan dengan komponen
ekspor, komponen impor mengalami penurunan pertumbuhan yang lebih
tajam di tahun 2019. Faktor-faktor penyebabnya adalah pertumbuhan negatif
pada tiap sub komponen pendukung.
Selain dihitung dengan menggunakan tahun dasar, PDB menurut

penggunaan juga dihitung berdasarkan harga berlaku (Gambar 3.4). komponen

Gambar 3.4
Kontribusi Sub Komponen Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga (Persen), 2019
4,54
10,08
39,37
22,78
6,88 3,59
12,77
Makanan dan Minuman, Selain Restoran Pakaian, Alas Kaki dan Jasa Perawatannya
Perumahan dan Perlengkapan Rumahtangga Kesehatan dan Pendidikan
id
Transportasi dan Komunikasi Restoran dan Hotel
Lainnya
o.
.g
pengeluaran pertama adalah pengeluaran konsumsi rumah tangga. Di tahun
ps
2019, besarnya kontribusi sub komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga
.b
tidak jauh berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya. Terlihat di Gambar 3.4,

kontribusi terbesar pada komponen ini adalah sub komponen makanan dan
w
minuman selain restoran dengan kontribusi sebesar 39,37 persen. Selanjutnya,

w
sub komponen terbesar kedua adalah transportasi dan komunikasi dengan

//w
besar kontribusi 22,78 persen. Sementara itu, sub komponen dengan

kontribusi terkecil adalah sub komponen untuk barang-barang tahan lama
s:
yaitu sub komponen pakaian, alas kaki dan jasa perawatannya dengan besar
tp
kontribusi hanya 3,59 persen.

ht
Gambar 3.5
Kontribusi Sub Komponen Leisure dan Lifestyle serta Non Leisure pada Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga (Persen), 2016-2019**
32,64 32,85 32,88 32,86
67,36 67,15 67,12 67,14
2016 2017 2018* 2019**
Sumber : Badan Pusat Statistik Non Leisure Leisure dan Lifestyle

Apabila komponen pengeluaran konsumsi rumah tangga dibagi

menjadi sub komponen leisure dan lifestyle dan sub komponen non leisure,
kontribusi masing-masing sub komponen dapat dilihat pada Gambar 3.5.
Selama empat tahun berturut-turut, kontribusi sub komponen non leisure
dua kali lebih besar dibandingkan dengan sub komponen leisure dan lifestyle.
Kontribusi sub komponen non leisure berada di angka 67 persen, selama
empat tahun terakhir mengalami sedikit penurunan. Sedangkan pada sub
komponen leisure dan lifestyle, kontribusinya selama empat tahun terakhir
sebesar 32 persen dan terus mengalami kenaikan. Melihat tren pertumbuhan
sub komponen leisure dan lifestyle yang lebih tinggi dari sub komponen non
leisure (Gambar 3.5), bisa jadi kontribusi sub komponen leisure dan lifestyle
akan lebih besar lagi di tahun-tahun mendatang.
Gambar 3.6
Kontribusi Sub Komponen Bangunan dan Non Bangunan pada
Komponen PMTB (persen), Tahun 2016-2019**
id
o.
24,82 24,87 25,52 24,96
.g
ps
.b
75,18 75,13 75,04

w
74,48
w
//w
s:
2016 2017 2018* 2019**

tp
Sumber : Badan Pusat Statistik Bangunan Non Bangunan

ht
Pada Gambar 3.6, terlihat kontribusi sub komponen bangunan lebih

mendominasi dibandingkan sub komponen non bangunan pada komponen
pembentukan model tetap domestik bruto (PMTB). Selama empat tahun
terakhir, kontribusi sub komponen bangunan berada di angka 74 hingga 75
persen dan cenderung mengalami penurunan. Pada periode waktu yang
sama, sub komponen non bangunan berada di angka 24 hingga 25 persen dan
cenderung mengalami kenaikan. Apabila dilihat berdasarkan pertumbuhannya,
sub komponen bangunan mengalami perlambatan pertumbuhan dibandingkan
dengan sub komponen non bangunan (Gambar 3.2).
Kontribusi komponen selanjutnya yaitu kontribusi ekspor dan impor

barang dan jasa (Gambar 3.7). Selama tahun 2016-2018, kontribusi ekspor
dan impor terhadap PDB nasional terus mengalami peningkatan. Komponen
ekspor memberikan kontribusi sebesar 19,09 persen; 20,19 persen dan 20,97
persen. Sedangkan komponen impor memberikan kontribusi sebesar 18,33
persen; 19,18 persen dan 22,03 persen pada periode waktu yang sama. Tetapi,
kontribusi ekspor dan impor mengalami penurunan di tahun 2019 dengan
kontribusi masing-masing komponen sebesar 18,41 persen dan 18,90 persen.
Selain itu, hal menarik lainnya adalah dalam dua tahun terakhir komponen

Gambar 3.7
Kontribusi Ekspor dan Impor Barang dan Jasa (Persen)
Terhadap Total PDB, Tahun 2016-2019 **
22,03
20,97
20,19
19,09 19,18
18,33 18,41 18,90
2016 2017 2018* 2019**

Ekspor Barang dan Jasa Impor Barang dan Jasa
id
o.
impor memberikan kontribusi yang lebih tinggi daripada komponen ekspor.
.g
Kondisi tersebut berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya dimana komponen
ps
ekspor memberikan kontribusi yang lebih tinggi daripada komponen impor.
.b
Apabila dilihat berdasarkan komponen penyusun pada komponen

w
ekspor dan impor, sub komponen barang lebih mendominasi dibandingkan

w
dengan sub komponen jasa. Pada komponen ekspor, kontribusi sub komponen
//w
barang dan jasa di tahun 2019 masing-masing sebesar 15,8 persen dan 2,61
persen. Kondisi kontribusi ekspor seperti ini menjadi kontribusi terendah
s:
dalam perekonomian Indonesia selama empat tahun terakhir. Selanjutnya

tp
pada komponen impor, kontribusi sub komponen barang dan jasa di tahun
ht
2019 masing-masing sebesar 15,6 persen dan 3,3 persen. Meskipun kontribusi
komponen impor lebih rendah dari tahun 2018, tetapi kondisi ini bukanlah
yang terendah selama empat tahun terakhir. Menurunnya kontribusi ekspor
dan impor ini disebabkan dari merosotnya nilai komoditas barang non migas
dan barang migas dalam perdagangan internasional.
Pertumbuhan Ekonomi Spasial
Di tahun 2019, kondisi pertumbuhan ekonomi wilayah Sumatera;

Bali dan Nusa Tenggara; Kalimantan dan Sulawesi mengalami kenaikan
dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi di masing-
masing wilayah tersebut masing-masing sebesar 4,58 persen; 5,07 persen;
4,99 persen dan 6,66 persen. Pertumbuhan ekonomi di wilayah Jawa
mengalami sedikit perlambatan di tahun 2019 hanya tumbuh sebesar 5,52
persen. Sementara itu, pertumbuhan ekonomi di wilayah Maluku dan Papua
mengalami penurunan yang sangat tajam. Pertumbuhan ekonomi di wiayah ini
mengalami penurunan sebesar 7,4 persen, jauh berbeda dengan kondisi tahun
sebelumnya yang mencatatkan pertumbuhan sebesar 7,02 persen.

Gambar 3.8
Pertumbuhan Ekonomi Menurut Wilayah (Persen), Tahun 2016-2019**
Sumatera Jawa Bali dan Nusa Kalimantan Sulawesi Maluku dan Papua
Tenggara
2016 2017 2018* 2019**
id
Dilihat berdasarkan kontribusi per wilayah, kontribusi wilayah Jawa
o.
masih mendominasi perekonomian nasional (Gambar 3.9). Di tahun 2019,
kontribusi wilayah Jawa sebesar 59 persen dari perekonomian nasional.
.g
ps
Kontribusi terbesar kedua ada di wilayah Sumatera sebesar 21 persen dari
perekonomian nasional. Lalu, kontribusi terbesar ketiga adalah wilayah
.b
Kalimantan dengan kontribusi sebesar 8 persen dari perekonomian nasional.

w
Selanjutnya, ada kontribusi dari wilayah Bali dan Nusa Tenggara; Sulawesi
w
serta Maluku dan Papua dengan kontribusi masing-masing sebesar 3 persen;

//w
7 persen dan 2 persen.

s:
Gambar 3.9
Kontribusi Ekonomi Menurut Wilayah (Persen), Tahun 2019
tp
ht
Sumatera
7% 2%
21%
8% Jawa
3% Bali dan Nusa Tenggara
Kalimantan
Sulawesi
Maluku dan Papua
59%
Pertumbuhan dan kontribusi setiap wilayah yang terbentuk dipengaruhi

oleh kondisi perekonomian provinsi-provinsi yang ada di wilayah tersebut.
Di wilayah Sumatera, Provinsi Sumatera Selatan menjadi provinsi yang
mempunyai pertumbuhan ekonomi tertinggi di tahun 2019 dengan tingkat
pertumbuhan sebesar 5,71 persen. Selanjutnya, pertumbuhan yang cukup
tinggi juga terjadi di Provinsi Lampung dan Provinsi Sumatera Utara dengan

masing-masing tingkat pertumbuhannya sebesar 5,27 persen dan 5,22 persen.

Apabila dilihat berdasarkan kontribusinya terhadap perekonomian nasional
di tahun 2019, Provinsi Sumatera Utara memberikan kontribusi terbesar di
wilayah Sumatera dengan kontribusi sebesar 4,99 persen. Lalu, kontribusi
terbesar kedua dan ketiga adalah Provinsi Riau dan Sumatera Selatan dengan
kontribusi masing-masing sebesar 4,76 persen dan 2,83 persen.
Pada Provinsi Sumatera Utara, perekonomian wilayahnya banyak

dipengaruhi oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan; sektor industri
pengolahan dan sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan
sepeda motor. Sedangkan pada Provinsi Sumatera Selatan, perekonomian
wilayahnya banyak dipengaruhi oleh sektor pertanian, kehutanan dan
perikanan; sektor pertambangan dan penggalian serta sektor industri
pengolahan. Lain halnya dengan Provinsi Riau. Provinsi Riau menjadi provinsi
dengan tingkat pertumbuhan ekonomi terendah di wilayah Sumatera,
id
bahkan terendah kedua secara nasional di tahun 2019, meskipun Provinsi ini
o.
berkontribusi cukup besar untuk perekonomian nasional di wilayah Sumatera.
Dilihat berdasarkan sektor yang memengaruhinya, Provinsi Riau ditopang
.g
oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan; sektor pertambangan
ps
dan penggalian; serta sektor industri pengolahan. Kontribusi ketiga sektor
.b
tersebut dalam perekonomian wilayah mencapai 75 persen. Akan tetapi,

kontribusi suatu sektor yang besar dengan pertumbuhannya yang negatif akan
w
menyebabkan pertumbuhan ekonomi wilayah tersebut menjadi terhambat.

w
Hal inilah yang terjadi pada sektor pertambangan dan penggalian di Provinsi
//w
Riau.
s:
Kondisi pertumbuhan ekonomi dan kontribusi terhadap perekonomian

tp
nasional di masing-masing provinsi di wilayah Jawa cukup beragam. Di tahun

ht
2019, pertumbuhan ekonomi tertinggi di wilayah Jawa ada di Provinsi DI

Yogyakarta dengan tingkat pertumbuhan sebesar 5,89 persen. Selanjutnya,
pertumbuhan ekonomi tertinggi kedua dan ketiga ada di Provinsi DKI
Jakarta dan Banten dengan pertumbuhan ekonomi masing-masing provinsi
sebesar 5,89 persen dan 5,53 persen. Dilihat berdasarkan kontribusinya
pada perekonomian nasional, kontributor terbesar di wilayah Jawa ada di
Provinsi DKI Jakarta dengan besar kontribusi 17,67 persen. Selanjutnya ada
Provinsi Jawa Timur dan Provinsi Jawa Barat dengan kontribusi masing-
masing sebesar 14,63 persen dan 13,22 persen. Dilihat berdasarkan dominasi
sektornya, Provinsi DKI Jakarta didominasi oleh sektor industri pengolahan;
sektor konstruksi serta sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil
dan sepeda motor. Sedangkan di provinsi lainnya, dominasi perekonomian
wilayahnya tidak jauh dari sektor pertanian, kehutanan dan perikanan serta
sektor industri perngolahan.
Di wilayah Bali dan Nusa Tenggara, Provinsi Nusa Tenggara Timur

menjadi provinsi dengan pertumbuhan ekonomi tertinggi di tahun 2019
dengan tingkat pertumbuhan sebesar 5,2 persen. Baru selanjutnya diikuti oleh
Provinsi Bali dan Provinsi Nusa Tenggara Barat dengan tingkat pertumbuhan

Tabel 3.5 Pertumbuhan dan Kontribusi Ekonomi Menurut Provinsi (persen)

Tahun 2017-2019**
Pertumbuhan Ekonomi Kontribusi Ekonomi

Provinsi
2017 2018* 2019** 2017 2018* 2019**
Aceh 4,18 4,61 4,15 1,06 1,04 1,02
Sumatera Utara 5,12 5,18 5,22 4,98 4,95 4,99
Sumatera Barat 5,30 5,16 5,05 1,56 1,54 1,53
Riau 2,66 2,37 2,84 5,13 5,04 4,76
Jambi 4,60 4,74 4,40 1,38 1,39 1,35
Sumatera Selatan 5,51 6,04 5,71 2,79 2,80 2,83
Bengkulu 4,98 4,99 4,96 0,44 0,44 0,45
Lampung 5,16 5,25 5,27 2,23 2,23 2,24
id
Kep. Bangka Belitung 4,47 4,46 3,32 0,51 0,49 0,47
Kep. Riau 1,98 4,58 4,89 1,66 1,66 1,67
o.
DKI Jakarta 6,20 6,17 5,89 17,21 17,35 17,67
Jawa Barat 5,33 5,66 5,07
.g
13,01 13,10 13,22
ps
Jawa Tengah 5,26 5,31 5,41 8,53 8,47 8,47
.b
DI Yogyakarta 5,26 6,20 6,60 0,87 0,87 0,88

w
Jawa Timur 5,46 5,50 5,52 14,65 14,62 14,63

w
Banten 5,75 5,82 5,53 4,10 4,11 4,14

//w
Bali 5,56 6,33 4,01 1,55 1,56 1,57

Nusa Tenggara Barat 0,09 -4,46 4,01 0,90 0,83 0,83
s:
Nusa Tenggara Timur 5,11 5,13 5,20 0,66 0,66 0,66

tp
Kalimantan Barat 5,17 5,07 5,00 1,29 1,30 1,32

ht
Kalimantan Tengah 6,73 5,65 6,16 0,92 0,93 0,93

Kalimantan Selatan 5,28 5,12 4,08 1,16 1,15 1,12
Kalimantan Timur 3,13 2,67 4,77 4,31 4,25 4,07
Kalimantan Utara 6,80 6,05 6,91 0,56 0,57 0,61
Sulawesi Utara 6,31 6,01 5,66 0,80 0,80 0,81
Sulawesi Tengah 7,10 6,28 7,15 0,97 1,01 1,03
Sulawesi Selatan 7,21 7,06 6,92 3,02 3,09 3,14
Sulawesi Tenggara 6,76 6,42 6,51 0,78 0,79 0,8
Gorontalo 6,73 6,50 6,41 0,25 0,25 0,26
Sulawesi Barat 6,39 6,25 5,66 0,29 0,29 0,29
Maluku 5,82 5,94 5,57 0,29 0,29 0,29
Maluku Utara 7,67 7,92 6,13 0,23 0,24 0,25
Papua Barat 4,02 6,25 2,66 0,52 0,53 0,52
Papua 4,64 7,37 -15,72 1,37 1,41 1,18
Catatan : *angka sementara, **angka sangat sementara


sama yaitu sebesar 4,01 persen. Apabila dilihat berdasarkan kontribusinya

terhadap perekonomian nasional, Provinsi Bali berkontribusi sebesar 1,57
persen, Provinsi Nusa Tenggara Barat berkontribusi sebesar 0,83 persen dan
Provinsi Nusa Tenggara Timur berkontribusi sebesar 0,66 persen. Provinsi Bali
terkenal dengan pariwisatanya, sedangkan Provinsi Nusa Tenggara Barat dan
Provinsi Nusa Tenggara Timur sedang dibangun untuk bidang pariwisatanya.
Sektor yang terkait dengan pariwisata seperti sektor penyediaan akomodasi
dan makan minum; sektor transportasi dan pergudangan; serta sektor
perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor mempunyai
kontribusi yang cukup besar terhadap perekonomian Provinsi Bali. Sedangkan
untuk Provinsi Nusa Tenggara Barat dan Provinsi Nusa Tenggara Timur,
perekonomian wilayahnya masih didominasi oleh sektor pertanian, kehutanan
dan perikanan.
Secara keseluruhan, di tahun 2019 wilayah Kalimantan mengalami
id
pertumbuhan ekonomi tertinggi dalam empat tahun terakhir. Dilihat
o.
berdasarkan provinsi yang ada di dalamnya, Provinsi Kalimantan Utara
mengalami pertumbuhan ekonomi sebesar 6,91 persen dan menjadi provinsi
.g
dengan pertumbuhan ekonomi tertinggi di wilayah Kalimantan. Selanjutnya,
ps
pertumbuhan ekonomi yang tinggi juga terjadi pada Provinsi Kalimantan
Tengah dan Provinsi Kalimantan Barat dengan tingkat pertumbuhan sebesar
.b
6,16 persen dan 5 persen. Apabila dilihat berdasarkan kontribusi perekonomian

w
provinsi terhadap perekonomian nasional, Provinsi Kalimantan Timur menjadi

w
provinsi yang berkontribusi paling besar dengan besar kontribusi 4,07

//w
persen. Selain Provinsi Kalimantan Timur, kontribusi perekonomian provinsi

di Kalimantan terhadap perekonomian nasional kurang dari 1,5 persen.
s:
Sektor-sektor yang mendominasi perekonomian di wilayah Kalimantan cukup

beragam. Perekonomian Provinsi Kalimantan Barat dan Provinsi Kalimantan
tp
Tengah didominasi oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan; sektor

ht
industri pengolahan dan sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi

mobil dan sepeda motor. Sedangkan perekonomian di Provinsi Kalimantan
Selatan, Provinsi Kalimantan Timur dan Provinsi Kalimantan Utara lebih banyak
didominasi oleh sektor pertambangan dan penggalian.
Di wilayah Sulawesi, pertumbuhan ekonomi di semua provinsinya

berada di atas angka pertumbuhan ekonomi nasional pada tahun 2019.
Provinsi Sulawesi Tengah menjadi provinsi dengan pertumbuhan ekonomi
tertinggi di wilayah Sulawesi, bahkan di tingkat nasional. Tingkat pertumbuhan
ekonomi provinsi tersebut sebesar 7,15 persen. Selanjutnya, Provinsi Sulawesi
Selatan dan Provinsi Sulawesi Tenggara juga mengalami pertumbuhan
ekonomi yang cukup tinggi dengan tingkat pertumbuhan di masing-masing
provinsi sebesar 6,92 persen dan 6,51 persen. Meskipun laju pertumbuhan
ekonominya tinggi, kontribusi ekonomi masing-masing provinsi terhadap
perekonomian nasional masih cukup rendah. Hal ini ditandai dengan hanya
dua provinsi yang memberikan kontribusi ekonomi diatas 1 persen, yaitu
Provinsi Sulawesi Selatan sebesar 3,14 persen dan Provinsi Sulawesi Tengah
1,03 persen. Selain kedua provinsi tersebut, kontribusi ekonomi provinsi
terhadap perekonomian nasional kurang dari 1 persen. Semua provinsi di

wilayah Sulawesi didominasi oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan.

Selanjutnya, sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda
motor juga cukup mendominasi di Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Sulawesi
Selatan, Provinsi Gorontalo dan Provinsi Sulawesi Barat. Selain itu, sektor lain
yang juga mendominasi di wilayah Sulawesi adalah sektor pertambangan dan
penggalian, terutama di Provinsi Sulawesi Tengah dan Provinsi Sulawesi Utara.
Pertumbuhan ekonomi di wilayah Maluku dan Papua patut mendapat

sorotan. Semua provinsi di wilayah tersebut mengalami perlambatan
pertumbuhan di tahun 2019, bahkan Provinsi Papua mencatatkan
pertumbuhan ekonomi yang negatif. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku
di tahun 2019 sebesar 5,57 persen, sedangkan pertumbuhan ekonomi Provinsi
Maluku Utara sebesar 6,13 persen. Selanjutnya, pertumbuhan ekonomi
Provinsi Papua Barat tercatat sebesar 2,66 persen. Terakhir, pertumbuhan
ekonomi Provinsi Papua sebesar -15,72 persen. Apabila dilihat berdasarkan
id
kontribusi perekonomian provinsi terhadap perekonomian nasional di tahun
o.
2019, semua provinsi di wilayah Maluku dan Papua berada di bawah 1 persen
kecuali Provinsi Papua yang berkontribusi sebesar 1,18 persen. Perekonomian
.g
di Provinsi Maluku, Provinsi Maluku Utara dan Provinsi Papua Barat banyak
ps
didominasi oleh sektor pertanian, kehutanan dan perikanan dan sektor
.b
industri pengolahan. Sedangkan di Provinsi Papua, dominasi perekonomian

ada di sektor pertambangan dan penggalian. Kondisi perekonomian di Papua
w
yang mengalami perlambatan pertumbuhan disebabkan oleh pertumbuhan

w
sektor pertambangan dan penggalian yang tercatat negatif sejak triwulan 4

//w
tahun 2018 dan berlanjut hingga sekarang.

s:
tp
Pendapatan Per Kapita

ht
Pendapatan per kapita merupakan suatu indikator makro untuk melihat

kesejahteraan masyarakat di suatu negara. Semakin tinggi pendapatan per
kapita di suatu negara, maka negara tersebut semakin sejahtera. Pendapatan
per kapita didapat dari hasil pembagian produk nasional bruto dengan jumlah
penduduk suatu negara pada tahun tertentu. Produk nasional bruto berbeda
dengan produk domestik bruto. Produk nasional bruto merupakan produk
domestik bruto ditambah dengan pendapatan faktor neto dari luar negeri.
Pendapatan faktor neto yang dimaksud merupakan pendapatan faktor produksi
Tabel 3.6 Klasifikasi Tingkat Pendapatan (USD) Menurut Bank Dunia
Klasifikasi Lama Baru

Pendapatan rendah (low income) < 975 < 1035
Pendapatan menengah bawah (lower-middle income) 976 - 3855 1036 - 4045
Pendapatan menengah atas (upper-middle income) 3856 - 11905 4046 - 12535
Pendapatan tinggi (high income) > 11906 > 12536
Sumber : World Bank

yang diterima dikurangi dengan pendapatan yang dibayarkan dari atau ke luar
negeri oleh residen dan nonresiden yang meliputi upah/gaji, deviden, bunga
modal, royalti, maupun pendapatan atas faktor kepemilikan lainnya.
Bank Dunia melakukan perubahan klasifikasi pada tingkat pendapatan

negara di tanggal 1 Juli 2020 (Tabel 3.6). Klasifikasi pendapatan yang baru
mempunyai rentang yang lebih panjang dengan batas bawah yang lebih tinggi
dibandingkan dengan klasifikasi pendapatan yang lama. Perubahan klasifikasi
ini mengubah posisi negara-negara yang pendapatan per kapitanya berada di
dekat batas atas atau batas bawah kelas klasifikasi. Misalnya saja Indonesia.
Berdasarkan Tabel 3.7, Indonesia sudah menjadi negara dengan pendapatan
menengah atas (upper-middle income) sejak tahun 2018 berdasarkan klasifikasi
yang lama. Akan tetapi, Indonesia baru menjadi negara negara dengan
pendapatan menengah atas (upper-middle income) di tahun 2019 berdasarkan
klasifikasi yang baru.
id
Tabel 3.7 Pendapatan per Kapita, Tahun 2015–2019
o.
Produk Nasional Bruto Per Produk Nasional Bruto Per
.g
Tahun
Kapita (Ribu Rupiah) Kapita (USD)
ps
2015 43623,0 3430
.b
2016 46403,1 3400

2017 50247,0 3530
w
2018* 54381,2 3850

w
//w
2019** 57298,3 4050

xx
s:
Sumber : Badan Pusat Statistik, World Bank

tp
Pada tahun 2019, pendapatan per kapita Indonesia sebesar US$ 4.050
ht
atau Rp 57,293 juta (Tabel 3.7). Kenaikan pendapatan per kapita ini menjadikan
Indonesia berpindah kelas dari negara yang berpendapatan menengah
bawah (lower-middle income country) menjadi negara yang berpendapatan
menengah atas (upper-middle income country) (lihat Tabel 3.6). Perpindahan
kelas ini menjadi bukti semakin menguatnya ketahanan ekonomi Indonesia
dengan disertai pertumbuhan ekonomi yang stabil. Dengan kenaikan kelas
pendapatan ini, diharapkan dapat meningkatkan investasi, memperbaiki kinerja
neraca berjalan, mendorong daya saing ekonomi serta menguatkan dukungan
pembiayaan.
Capaian Triwulan I Tahun 2020
Perekonomian Indonesia di triwulan 1 tahun 2020 mengalami goncangan

yang berat. Proyeksi Bank Dunia terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia di
awal tahun sebesar 5,1 persen, sedikit naik dibandingkan dengan pertumbuhan
ekonomi Indonesia di tahun 2019 yang sebesar 5,02 persen. Akan tetapi, proyeksi
ini dilakukan sebelum pandemi Covid-19 menyebar luas di seluruh dunia

termasuk Indonesia. Penderita Covid-19 pertama kali di Indonesia ditemukan

tanggal 2 Maret 2020. Sejak saat itu, angka penderita terus mengalami kenaikan
yang sangat besar hingga mencapai puluhan ribu penderita dalam waktu
beberapa bulan. Kondisi ini tentu berdampak terhadap perekonomian nasional.
Target pertumbuhan ekonomi yang dipasang sepertinya sulit untuk direalisasikan
mengingat besarnya dampak pandemi Covid-19.
Pertumbuhan ekonomi nasional di triwulan I tahun 2020 mengalami

pertumbuhan yang negatif jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi
triwulan IV tahun 2019 dengan tingkat pertumbuhan hanya sebesar -2,41
persen. Kondisi pertumbuhan ekonomi triwulan I yang dibadingkan dengan
triwulan IV tahun sebelumnya dan bernilai negatif ini wajar mengingat
pergerakan ekonomi di awal tahun belum terlalu banyak. Akan tetapi, jika
dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan I Q to Q, pertumbuhan ekonomi
triwulan I tahun 2020 ini menjadi yang terendah selama empat tahun
id
terakhir. Sementara itu, pertumbuhan ekonomi triwulan I tahun 2020 jika
o.
dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi triwulan I tahun 2019 masih
mengalami pertumbuhan yang positif meskipun terjadi perlambatan. Tingkat
.g
ps
Tabel 3.8 Nilai, Struktur, Laju dan Sumber Pertumbuhan Produk Domestik Bruto
Menurut Lapangan Usaha Triwulan I–2020
.b
Nilai PDB (triliun Laju Pertumbuhan

w
Sumber
rupiah) Struktur (persen) Pertumbuhan
w
Lapangan Usaha PDB Triwulan

Tw I 2020
Harga Harga (Persen) Tw I 2020 to I-2020 (yoy)
//w
to
Berlaku Konstan TW IV 2019 (persen)
TW I 2019
s:
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 503,70 322,60 12,84 9,46 0,02 0,00
Pertambangan dan Penggalian 267,40 200,70 6,82 -0,75 0,43 0,03
tp
Industri Pengolahan 783,60 566,70 19,98 -1,17 2,06 0,44

ht
Pengadaan Listrik dan Gas 45,90 27,70 1,17 -5,66 3,85 0,04
Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, 2,80 2,30 0,07 -0,89 4,56 0,01
Konstruksi 419,70 273,60 10,70 -6,92 2,90 0,29
Perdagangan Besar dan Eceran; 517,80 356,10 13,20 -1,38 1,60 0,22
Transportasi dan Pergudangan 202,80 112,00 5,17 -6,38 1,27 0,05
Penyediaan Akomodasi dan Makan 109,70 82,80 2,80 -3,54 1,95 0,06
Minum
Informasi dan Komunikasi 166,90 156,00 4,25 2,97 9,81 0,53
Jasa Keuangan dan Asuransi 184,50 120,80 4,70 5,39 10,67 0,44
Real Estate 113,00 80,80 2,88 0,52 3,83 0,11
Jasa Perusahaan 78,50 52,40 2,00 -2,28 5,39 0,10
Administrasi Pemerintahan, 141,70 90,50 3,61 -8,54 3,16 0,11
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
Jasa Pendidikan 129,90 84,00 3,31 -10,39 5,89 0,18
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 46,90 33,90 1,20 1,09 10,39 0,12
Jasa lainnya 80,50 52,40 2,05 -1,19 7,09 0,13
NILAI TAMBAH BRUTO ATAS HARGA 3795,30 2615,30 96,75 -1,01 2,96 2,86
DASAR
PAJAK DIKURANG SUBSIDI ATAS PRODUK 127,30 87,80 3,25 -31,45 3,22 0,11
PRODUK DOMESTIK BRUTO 3922,60 2703,10 100,00 -2,41 2,97 2,97
Sumber : BPS, Berita Resmi Statistik

pertumbuhan ekonomi triwulan I tahun 2020 Y on Y sebesar 2,97 persen,

jauh berbeda dibandingkan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi triwulan
I Y on Y di tahun-tahun sebelumnya yang berada di atas angka 5 persen.
Dilihat dari PDB lapangan usaha kondisi Y on Y (dibandingkan dengan

triwulan I tahun sebelumnya), pertumbuhan tertinggi ada di sektor jasa
keuangan dan asuransi dengan laju pertumbuhan sebesar 10,67 persen.
Selain itu, sektor jasa kesehatan dan kegiatan sosial serta sektor informasi
dan komunikasi juga mengalami pertumbuhan yang tinggi dengan laju
pertumbuhan masing-masing sektor sebesar 10,39 persen dan 9,81 persen.
Dilihat berdasarkan sumber pertumbuhannya, sektor informasi dan komunikasi
menjadi sumber pertumbuhan tertinggi.
Kondisi ini tidak lepas dari pengaruh pandemi Covid-19 dimana jasa
kesehatan menjadi sangat dibutuhkan masyarakat baik untuk tindakan
id
pengobatan maupun tindakan pencegahan. Sedangkan naiknya pertumbuhan
o.
di sektor jasa keuangan dan asuransi disebabkan karena kebijakan baru dari
OJK terkait dengan restrukturisasi kredit bagi nasabah yang terkenda dampak
.g
Covid-19. Sementara itu, pertumbuhan sektor infomasi dan komunikasi
ps
yang tinggi didorong oleh kebutuhan masyarakat yang mengalami lonjakan
.b
kenaikan penggunaan internet selama masa pandemi Covid-19. Pemerintah

menganjurkan untuk tetap berada di rumah selama pandemi Covid-19,
w
termasuk bekerja dan belajar. Selain itu, efek lain dari anjuran tetap berada di
w
rumah adalah kebutuhan akan hiburan maupun sosial media yang membuat
//w
kebutuhan kuota internet pun meningkat.

s:
Sementara itu, struktur PDB triwulan I tahun 2020 didominasi oleh

tp
sektor industri pengolahan, sektor pertanian, kehutanan dan perikanan serta

ht
sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor.
Sektor industri pengolahan berkontribusi sebesar 19,98 persen dari total
perekonomian. Kondisi ini didukung oleh peningkatan produksi barang kimia
dan obat-obatan untuk memenuhi permintaan dalam negeri maupun luar
negeri akibat pandemi Covid-19. Selain itu, industri batubara dan pengilangan
migas mengalami peningkatan produksi karena peningkatan impor BBM.
Selanjutnya, sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda
motor memberikan kontribusi sebesar 13,2 persen dari total perekonomian.
Fenomena yang terjadi di sektor ini diantaranya karena peningkatan
permintaan jasa reparasi mobil dan sepeda motor akibat banjir yang terjadi
di beberapa wilayah di awal tahun 2020. Selain itu, terjadi pula kenaikan
penjualan barang-barang domestik seperti bahan makanan minuman, barang
farmasi, obat-obatan dan ramuan tradisional.
Dampak dari pandemi Covid-19 sangat terasa di sektor transportasi dan

pergudangan dan sektor penyediaan akomodasi dan makan minum. Sektor
transportasi dan pergudangan tumbuh sebesar 1,27 persen dan berkontribusi
sebesar 5,17 persen, sedangkan sektor penyediaan akomodasi dan makan
minum tumbuh sebesar 1,95 persen dan berkontribusi sebesar 2,8 persen di

triwulan I tahun 2020. Kondisi ini disebabkan oleh himbauan pemerintah untuk
mengurangi penyebaran virus Covid-19. Upaya tersebut diantaranya adalah
pembatalan perjalanan dengan menggunakan pesawat terbang dan kereta
api, pembatalan berbagai kegiatan yang melibatkan orang banyak seperti
pertemuan atau rapat di hotel oleh instansi pemerintah dan bisnis, dsb. Selain
itu, merebaknya virus Covid-19 mengakibatkan penurunan jumlah wisatawan
domestik maupun mancanegara.
Dilihat dari PDB pengeluaran, pertumbuhan komponen pengeluaran

tertinggi ada di komponen pengeluaran pemerintah dengan laju pertumbuhan
sebesar 3,74 persen. Kondisi ini disebabkan karena meningkatnya realisasi
belanja bantuan sosial untuk rehabilitasi sosial, jaminan sosial dan belanja
bantuan untuk penanggulangan kemiskinan. Meskipun demikian, pertumbuhan
komponen ini terhambat karena adanya penurunan belanja barang dan
jasa pemerintah dengan semakin meluasnya pandemi Covid-19. Komponen
id
selanjutnya adalah komponen konsumsi rumah tangga yang hanya tumbuh
o.
sebesar 2,84 persen. Kondisi ini jauh berbeda jika dibandingkan dengan laju
pertumbuhan triwulan I Y on Y di tahun 2018 dan 2019 yang masing-masing
.g
sebesar 4,96 persen dan 5,02 persen. Perlambatan pertumbuhan komponen
ps
ini disebabkan karena menurunnya jumlah penumpang kereta api dan pesawat
.b
terbang, ditambah dengan menurunnya penjualan barang-barang untuk

kebutuhan domestik seperti penjualan sandang, BBM, peralatan informasi
w
dan komunikasi, kendaraan pribadi (mobil dan sepeda motor) serta barang
w
budaya dan rekreasi. Meskipun demikian, komponen ini masih mendominasi

//w
perekonomian dengan kontribusi sebesar 58,14 persen dan menjadi sumber

pertumbuhan ekonomi di triwulan I tahun 2020.
s:
tp
Komponen pengeluaran selanjutnya yaitu pembentukan modal

ht
tetap bruto (PMTB). Komponen PMTB mengalami pertumbuhan sebesar 1,7

persen dan berkontribusi terhadap perekonomian sebesar 31,91 persen.
Kondisi ini dipengaruhi oleh kontraksi barang modal mesin dan perlengkapan,
kendaraan dan CBR baik dari domestik maupun impor. Selanjutnya adalah
komponen ekspor barang dan jasa yang tumbuh sebesar 0,24 persen dan
berkontribusi sebesar 17,43 persen terhadap perekonomian nasional. Kondisi
ini dipengaruhi oleh ekspor nonmigas yang tumbuh positif, terutama ekspor
perhiasan/permata, mesin/peralatan listrik serta besi dan baja. Akan tetapi,
pertumbuhan ekspor terhambat pada ekspor migas dan ekspor jasa.
Pada ekspor migas terjadi penurunan nilai dan volume ekspor karena
pengaruh turunnya harga minyak dunia. Sementara pada ekspor jasa terjadi
penurunan jumlah kunjungan wisatawan mancanegara akibat pandemi
Covid-19. Pada komponen impor, pertumbuhannya mengalami perlambatan
bahkan bernilai negatif dengan laju pertumbuhan sebesar -2,19 persen
dan berkontribusi sebesar 17,57 persen terhadap perekonomian nasional.
Kontraksi pada impor terjadi di impor nonmigas dan impor jasa. Pada impor
nonmigas, kontraksi disebabkan karena penurunan impor besi dan baja; plastik
dan barang dari plastik; serta kendaraan dan komponennya. Sedangkan pada

impor jasa, kontraksi terjadi karena menurunnya jumlah penduduk Indonesia

yang melakukan perjalanan ke luar negeri karena pelarangan terbang ke
banyak negara dalam situasi pandemi Covid-19. Sementara itu, impor migas
tumbuh positif yang dipengaruhi oleh menurunnya harga minyak dunia di
bulan Maret 2020.
Tabel 3.9 Nilai, Struktur, Laju dan Sumber Pertumbuhan Produk Domestik Bruto
Menurut Pengeluaran Triwulan I–2020
Nilai PDB
Laju Pertumbuhan (persen) Sumber
(triliun rupiah) Struktur
Pertumbuhan
Komponen Pengeluaran PDB
Tw I 2020 Triwulan I-2020
Harga Harga (Persen) Tw I 2020 to (yoy) (persen)
to
Berlaku Konstan TW IV 2019
TW I 2019
1 Pengeluaran Konsumsi Rumah
2280,50 1483,60 58,14 -1,97 2,84 1,56
Tangga
2 Pengeluaran Konsumsi LNPRT 50,30 32,70 1,28 -2,10 -4,91 -0,06
id
3 Pengeluaran Konsumsi
254,90 159,40 6,50 -44,02 3,74 0,22
o.
Pemerintah
4 Pembentukan Modal Tetap
1251,70 876,30 31,91 -7,89 1,70 0,56
.g
Domestik Bruto
5 Perubahan Inventori 88,30 50,50 2,25 - - -
ps
6 Ekspor Barang dan Jasa 683,60 546,50 17,43 -6,37 0,24 0,05
7 Dikurangi Impor Barang
.b
689,10 473,20 17,57 -11,89 -2,19 -0,40

dan Jasa
Diskrepansi Statistik1 2,40 27,30 0,06 - - -
w
Produk Domestik Bruto (PDB) 3922,60 2703,10 100,00 -2,41 2,97 2,97
w
Catatan : 1 Selisih PDB Lapangan Usaha dan Pengeluaran

//w
Sumber : BPS, Berita Resmi Statistik
Banyak pihak memprediksi pertumbuhan ekonomi di tahun 2020

s:
akan sangat bergantung bagaimana pemerintah menghadapi tantangan

tp
pandemi Covid-19. Kemeterian Keuangan merevisi target pertumbuhan

ht
ekonomi menjadi 1 persen dari yang sebelumnya 2,3 persen. Pertumbuhan

ekonomi di triwulan 2 pun diperkirakan akan turun tajam. Menurunnya
ekspor Indonesia karena kontraksi perekonomian global menjadi salah satu
faktor penyebabnya. Menurunnya konsumsi rumah tangga akibat penurunan
pendapatan masyarakat dan aktivitas ekonomi juga terjadi karena pembatasan
sosial berskala besar (PSBB). Terlebih lagi, PSBB diterapkan di banyak wilayah
yang mempunyai kontribusi ekonomi besar seperti Jakarta, Jawa Barat, Jawa
Timur dan Jawa Tengah. Selain itu, realisasi belanja pemerintah juga menurun
sebagai imbas pengalihan dana APBN untuk penanggulangan kondisi di banyak
wilayah akibat virus Covid-19. Pertumbuhan ekonomi selanjutnya akan sangat
bergantung dari bagaimana relaksasi PSBB berlangsung dan efek dari stimulus
fiskal di dalam negeri. Apabila relaksasi PSBB dan stimulus fiskal berjalan
dengan baik, Bank Indonesia (BI) memperkirakan pertumbuhan ekonomi
kuartal 3 dan 4 akan membaik.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Perkembangan
Ekonomi Maritim 4
PDB Sub-Sektor Perikanan pada tahun 2019,

berkontribusi sebesar 2,80 persen
terhadap PDB Nasional
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
Ekspor Hasil Perikanan Indonesia terus meningkat

(Nilai dalam US $ Miliar)
4,94
(2019)
4,86
(2018)
4,52
(2017)

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Perkembangan Ekonomi Maritim
E
konomi maritim menjadi salah satu program kerja yang diusung oleh
pemerintah Jokowi-JK di tahun 2014-2019, tercantum dalam Nawacita
3 yaitu membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan. Melalui
program Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu (SKPT) di pulau-pulau kecil
dan kawasan perbatasan, dan sampai saat ini program tersebut masih terus
dijalankan dan dikembangkan bagi kelangsungan perkembangan perekonomian
rakyat. Pemerintah ingin mewujudkan kemandirian dalam mengelola dan
memanfaatkan sumber daya kelautan dan perikanan yang dimiliki.
Sebagai salah satu negara maritim di dunia, potensi sumber daya

hayati dan kelautan Indonesia sangatlah beraneka ragam dan berlimpah. SDA
tersebut sangat potensial untuk dikembangkan, guna pembangunan nasional
baik untuk memenuhi kebutuhan sandang pangan maupun pengembangan
dan pemenuhan bahan baku industri dengan memanfaatkan ekosistem laut
id
yang dimiliki.
o.
Pembangunan ekonomi maritim yang dilakukan oleh pemerintah
.g
adalah pembangunan kelautan dan perikanan yang berdaulat dan keberlanjutan
ps
dengan tujuan untuk mengelola, melindungi dan memanfaatkan wilayah
laut dan perikanan agar tetap lestari dan berkelanjutan menjadi fokus dan
.b
perhatian pemerintah dalam prioritas pembangunan nasional. Pembangunan

w
kelautan yang diusung oleh pemerintah sesuai dengan tujuan 4 pada Tujuan
w
Pembangunan Berkelanjutan (TPB) yaitu Melestarikan dan Memanfaatkan

//w
Secara Berkelanjutan Sumber Daya Kelautan dan Samudra untuk Pembangunan

Berkelanjutan. Untuk mendukung tujuan tersebut maka pemerintah sudah
s:
mengambil langkah-langkah dan membuat program yang dapat melindungi

tp
seluruh wilayah baik darat maupun perairan Indonesia secara keseluruhan.

ht
Wilayah perairan Indonesia yang sangat luas dengan kekayaan alam

didalamnya menjadi modal utama bagi kelangsungan hidup bangsa oleh
karena itu pemerintah harus mampu melindungi dan melestarikan ekosistem
didalam laut dari tangan-tangan jahil yang tidak bertanggung jawab. Untuk
itu pemerintah telah membuat program dan target-target yang menunjang
Tujuan 14 TPB tersebut, antara lain mengolah limbah/sungai perkotaan
sebelum masuk ke laut, mengatasi Illegal Unreported Unregulated (IUU)
Fishing, mengganti alat tangkap nelayan yang dapat merusak ekosistem laut
dengan alat tangkap yang ramah lingkungan, menerapkan teknologi modern
dalam industri perikanan serta melakukan perluasan konservasi laut.
Dalam program RPJMN tahun 2020-2024, pengembangan ekonomi

maritim mendukung visi yaitu “Indonesia sebagai Pusat Peradaban Maritim
Dunia”. Peningkatan pengelolaan kemaritiman dan kelautan menjadi salah
satu fokus pembangunan ekonomi kelautan dan kemaritiman yang tercantum
dalam RPJMN 2020-2024. Selanjutnya, program-program yang akan dilakukan
antara lain membangun budaya maritim Indonesia, menjaga laut dan
sumber daya laut, dengan fokus membangun kedaulatan pangan laut melalui

4 Perkembangan Ekonomi Maritim
pengembangan industri perikanan, mensejahterakan kehidupan nelayan.

Selain itu tetap melanjutkan pembangunan dan pengembangan infrastruktur
dan konektivitas maritim, dengan membangun tol laut, dan pariwisata maritim.
Selain itu kerja sama di bidang kelautan terus dilakukan secara bilateral
maupun multilateral. Tujuannya untuk menghilangkan sumber konflik di laut
seperti pencurian ikan, pelanggaran kedaulatan batas wilayah ZEE, sengketa
wilayah, perompakan, dan pencemaran laut dan membangun kekuatan
pertahanan maritim untuk menjaga kedaulatan dan kekayaan maritim serta
menjaga keselamatan pelayaran dan keamanan maritim.
Kemajuan dan keberhasilan dari program-program dan kebijakan yang

sudah dilakukan oleh pemerintah dibidang ekonomi maritim dapat dilihat
dari capaian kinerja sektor kelautan melalui beberapa indikator. Indikator
tersebut antara lain Nilai Tukar Nelayan dan pelaku usaha perikanan, PDB
id
Perikanan, Neraca perdagangan sektor perikanan, Tingkat Konsumsi ikan
o.
per kapita nasional (kg/kap), Produksi perikanan, luas kawasan konservasi
.g
dan nilai investasi disektor perikanan. Selanjutnya, untuk dapat memajukan
ekonomi kelautan ini diperlukan SDM yang berkualitas dan handal di bidang
ps
maritim dan kelautan. Kedepannya dengan ditunjang SDM yang berkualitas
.b
harapannya mampu mendorong sektor kelautan agar semakin maju dan dapat
menciptakan lapangan kerja yang semakin luas dan dapat mensejahterakan
w
para pelaku di bidang perikanan dan kalautan.

w
//w
s:
Kondisi Kesejahteraan Nelayan Saat Ini dan Kedepannya

tp
Indonesia sebagai salah satu negara maritim di dunia ditunjukkan

ht
dengan wilayahnya yang sebagian besar adalah lautan dan sebagian

penduduknya bermata pencaharian sebagai nelayan. Nelayan menurut
jenis usahanya ada yg menjadi nelayan tangkap dan nelayan pembudidaya.
Penduduk yang bermata pencaharian sebagai nelayan di Indonesia sampai saat
ini menjadi perhatian pemerintah baik pemerintah pusat maupun pemerintah
daerah. Khususnya adalah nelayan tangkap, karena kondisi nelayan tersebut
belum mampu menggantungkan hidup sepenuhnya dari laut karena peralatan
nelayan kita sebagian besar masih sangat tradisional dan perahu yang
digunakan belum bermesin modern yang dapat mampu untuk mengarungi
laut yang lebih luas atau laut dalam dan jauh dari pantai.
Kehidupan nelayan tangkap di Indonesia dalam melaut masih sangat

tergantung dengan iklim dan cuaca. Jika musim ombak besar dan angin
kencang banyak nelayan yang tidak bisa melaut, dikarenakan fasilitas kapal
yang dimiliki masih menggunakan mesin yang cukup sederhana. Selain itu
dimensi ekonomi dalam konteks kesejahteraan masyarakat nelayan dilihat
dari indikator-indikator yang terkait kemampuan para nelayan tradisional,
pembudidaya, petambak, pengolah, dan pemasaran untuk mendapatkan
kemudahan akses dan aset terhadap sumber daya ekonomi untuk mencapai

kesejahteraannya masih belum merata.
Salah satu indikator atau alat untuk mengukur tingkat kesejahteraan

nelayan adalah dengan melihat angka Nilai Tukar Nelayan (NTN). NTN ini
mempertimbangkan seluruh penerimaan dan seluruh pengeluaran keluarga
nelayan. Para nelayan dikatakan memiliki kehidupan yang baik jika NTN yang
dihitung sudah diatas angka 100 persen. NTN bernilai lebih dari 100 berarti
harga hasil produksi lebih tinggi daripada harga input produksi dan konsumsi
sehingga pendapatan nelayan lebih besar dari pengeluarannya. Sebaliknya
yang terjadi jika NTN nilainya kurang dari 100 berarti pendapatan yang diterima
oleh nelayan lebih kecil dibandingkan dengan pengeluarannya.
Gambar 4.1
Nilai Tukar Nelayan (NTN) dan Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi),
2016-2019
113,74
id
113,28
111,02
o.
108,24
.g
ps
102,09
.b
100,8
98,96 99,09
w
w
//w
s:
2016 2017 2018 2019

tp
Sumber : www.bps.go.id
NTN NTPi
ht
Program dan kebijakan yang dilakukan pemerintah untuk para

nelayan sepertinya membuahkan hasil bagi kesejahteraan nelayan ini dapat
dilihat bahwa dalam 4 tahun terakhir yaitu dari tahun 2016-2019 angka
NTN menunjukkan tren yang meningkat dan nilainya sudah diatas angka
100. Berarti pengeluaran yang dilakukan oleh nelayan untuk membeli solar/
bensin untuk transportasi melaut, membayar sewa kapal dan pengeluaran
untuk kebutuhan produksi lainnya masih lebih rendah dari nilai hasil produksi
yang diperolehnya. Pada tahun 2016 NTN sudah mencapai 108,24, dan terus
meningkat setiap tahun di tahun 2018 nilai NTN sudah mencapai 113,28.
NTN di tahun 2019 sudah mencapai 113,74 lebih tinggi dibanding tahun
2018, dimana nilai NTN di tahun tersebut sudah melampaui dari target yang
di tetapkan oleh KKP sebesar 113,00. Hal ini menunjukkan bahwa pendapatan
para nelayan di Indonesia dari tahun ke tahun sudah mengalami surplus usaha
atau kehidupannya sudah membaik. Peningkatan taraf hidup nelayan ini tidak
terlepas dari program pemerintah pusat dan daerah serta KKP yang telah
menggulirkan program seperti premi asuransi untuk nelayan dengan jumlah

nelayan yang terus bertambah setiap tahun yang ditanggung oleh asuransi,
pembangunan infrastruktur yang dapat mempermudah akses bagi nelayan
untuk mendapatkan BBM, pembangunan cold storage, pasar ikan modern,
pelabuhan ikan, bantuan alat penangkap ikan, bantuan kapal perikanan.
Pemerintah juga memberikan fasilitasi kredit perikanan tangkap, diversifikasi
usaha keluarga nelayan untuk kelompok perempuan, dan masih banyak lagi
program untuk para nelayan.
Selain kehidupan para nelayan dari grafik diatas dapat dilihat

pergerakan dari NTPi, yang digunakan sebagai alat ukur untuk melihat tingkat
kesejahteraan dari pembudidaya ikan. Apakah nilai tukar pembudidaya ikan
sudah melebihi dari nilai kebutuhan barang dan jasa yang diperlukan untuk
konsumsi rumah tangga dan kebutuhan produksi dalam 4 tahun terakhir
(2016-2019). Ternyata pada tahun 2016 dan 2017 nilai NTPi masih dibawah
angka 100. Berarti selama tahun 2016 dan 2017 pendapatan yang diterima
id
oleh pembudidaya ikan masih dibawah dari pengeluaran untuk pengeluaran
o.
produksi dan kebutuhan rumah tangga atau kesejahteraan pembudidaya ikan
.g
belum terjamin. ps
Pada tahun 2018 NTPi mulai merangkak naik dengan angka di atas
.b
100 yaitu 100,80. Masih rendah dan melambatnya nilai tukar pembudidaya
ikan disebabkan karena harga pakan ikan dipasaran masih cukup tinggi, bibit
w
ikan juga harganya masih tinggi sedangkan hasil produksi perikanan dan
w
harga jual ikan tergantung dengan kondisi pasar. NTPi tahun 2019 tercatat
//w
sebesar 102,09, masih jauh dibawah angka NTN, selain itu juga belum berhasil
mencapai target yang telah ditetapkan oleh KKP untuk NTPi tahun 2019
s:
sebesar 113,00. Walaupun angka NTPi tahun 2019 belum mencapai target
tp
yang telah ditetapkan oleh KKP namun masih dapat tumbuh atau meningkat
ht
dibanding tahun 2018 ini berarti bahwa kebijakan yang telah dilakukan oleh
KKP dan pemberian bantuan oleh pemerintah sebagai stimulus bagi para
pembudidaya telah mampu meningkatkan kesejahteraan bagi pembudidaya
ikan.
Tingkat kehidupan nelayan dan Pembudidaya ikan kedepan diharapkan

semakin sejahtera, karena pemerintah terus menggulirkan program dan
kebijakan di bidang prikanan tangkap dan budidaya. Untuk tahun 2020
prioritas program pembangunan yang dilakukan KKP antara lain bantuan kapal,
alat penangkapan ikan, asuransi untuk nelayan masih digulirkan pemerintah
dan jumlahnya terus bertambah serta rehabilitasi pelabuhan perikanan.
Selain itu KKP juga sedang menggiatkan SKPT milik KKP di beberapa daerah
pengembangan perikanan potensial seperti Natuna, Saumlaki, Merauke,
Sebatik, Rote Ndao, Sumba Timur, Sabang, Biak, Mimika, Morotai, Talaud,
Mentawai, dan Moa. Pemerintah memberikan percontohan budidaya pakan
alami dan ikan hias, dan memberi bantuan benih dan calon induk dan bibit
rumput laut, serta bantuan benih ikan dan calon induk. KKP melakukan
pembangunan atau rehabilitasi sarana prasarana Unit Pembenihan Rakyat/
hatchery skala rumah tangga agar masyarakat kecil dapat mengembangkan
usaha budidaya dengan baik.

Perkembangan PDB Perikanan dan Kontribusinya terhadap PDB Nasional
Salah satu indikator makro untuk melihat keberhasilan pembangunan

adalah melalui nilai PDB nasional, dimana jika nilai PDB mengalami
peningkatan setiap tahun maka terjadi pertumbuhan ekonomi nasional. Tahun
2016 PDB nasional sudah mencapai Rp 8.982,52 triliun dan di tahun 2019
sudah mencapai Rp 10.425,40 triliun. Berarti ekonomi nasional selama tahun
2016-2019 menunjukkan tren yang meningkat setiap tahun (Tabel 4.1). Secara
pertumbuhan PDB nasional mengalami pertumbuhan diatas 5 persen setiap
tahun, berarti Perekonomian Indonesia cukup stabil.
Tabel 4.1 PDB Nasional, Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan serta
PDB Perikanan, 2016-2020*** (Tw I) (Miliar Ruliah)
Kat- 2020***
Kelompok Pengeluaran 2016 2017 2018* 2019**
egori (Tw1)
id
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1 210 955,5 1 258 375,7 1 307 373,9 1 354 957,3 322 594,8
o.
1. Pertanian, Peternakan, Perburuan, dan
936 356,9 970 262,9 1 005 775,9 1 039 255,1 243 011,1
Jasa Pertanian
2. Kehutanan dan Penebangan Kayu
.g
60 002,0 61 279,6 62 981,8 63 217,6 15 089,2
ps
3. Perikanan
214 596,6 226 833,2 238 616,2 252 484,6 64 494,5
C
.b
PRODUK DOMESTIK BRUTO 3 982 517,1 9 434 613,4 9 912 928,1 10 425 397,3 2 615 342,8
Catatan : x
w
xx
Angka Sangat Sementara
w
x*x
Angka Sangat Sangat Sementara
//w
Terjadinya pertumbuhan ekonomi nasional, diikuti pula oleh lapangan

s:
usaha kategori A yaitu pertanian, kehutanan dan perikanan yang juga

mengalami pertumbuhan. Pada tahun 2016 lapangan usaha kategori A
tp
mencapai Rp 1.210,95 triliun atau tumbuh mencapai 3,37 persen dan di tahun
ht
2017 mengalami pertumbuhan sebesar 3,92 persen. Tahun 2017 merupakan

pertumbuhan yang tertinggi dari lapangan usaha kategori A dalam 4 tahun
terakhir. Selanjutnya lapangan usaha kategori A dalam 2 tahun terakhir
mengalami pelemahan dalam pertumbuhannya, di tahun 2019 hanya mampu
tumbuh sebesar 3,64 persen. Pelemahan pertumbuhan yang terjadi di
tahun 2019 disebabkan karena subkategori dari kategori A yaitu subkategori
pertanian, peternakan, perburuan dan jasa pertanian serta sub sektor
kehutanan dan penebangan kayu juga mengalami pelemahan pertumbuhan
dibanding tahun 2018.
Pertumbuhan yang terjadi pada kategori A banyak dipengaruhi oleh

tingginya pertumbuhan subkategori perikan yang tumbuh lebih tinggi dari
pertumbuhan kategori induknya bahkan lebih tinggi dari pertumbuhan
PBD nasional. Nilai PDB Perikanan atas Dasar Harga Konstan (ADHK) terus
mengalami peningkatan yaitu dari Rp. 214,60 triliun pada tahun 2016 menjadi
sebesar Rp. 252,48 triliun pada tahun 2019. PDB atas harga konstan untuk
perikanan di tahun 2017 tumbuh sebesar 5,70 persen dan di tahun 2018
menglami pertumbuhan sebesar 5,19 persen, mengalami pelemahan.

Pada tahun 2019 PDB perikanan mengalami pertumbuhan sebesar 5,81

persen, dimana masih jauh dari target yang ditetapkan oleh KKP sebesar 11
persen. Memasuki tahun 2020 di triwulan I nilai PDB nasional atas dasar harga
konstan tumbuh sebesar 2,97 persen, sedangkan untuk kategori A mengalami
pertumbuhan 0,02 persen dibanding triwulan yang sama tahun lalu. Sementara
pada subkategori perikanan nilai PDB mencapai Rp 64,49 triliun atau tumbuh
sebesar 3,52 persen dibanding triwulan yang sama tahun lalu. Pertumbuhan di
triwulan I subkategori perikanan lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan PDB
nasional dan PDB Kategori A.
Berdasarkan PDB atas dasar harga berlaku terlihat bahwa yang

memberikan kontribusi terbesar terhadap perekonomian Indonesia adalah 3
kategori yaitu kategori A (Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan), C (Industri
Pengolahan), dan G (Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan
Sepeda Motor). Sumbangan dari 3 kategori tersebut terhadap PDB mencapai
id
45 persen lebih sisanya adalah kategori yang lain yang masing-masing
o.
menyumbang antara 1-10 persen lebih.
.g
Kategori A (pertanian, kehutanan dan perikanan) adalah penyumbang
ps
terbesar ke 3 setelah kategori C dan G pada PDB nasional. Pada tahun
2018 kategori A menyumbang sebesar Rp 14.833,31 triliun. Nilai kategori A
.b
pada tahun 2019 mencapai Rp 15.833,94 triliun, secara nilai menunjukkan

w
peningkatan dibandingkan tahun lalu. Secara persentase kategori A

w
menyumbang sebesar 12,81 persen pada tahun 2018, dimana sub kategori
//w
perikan mampu menyokong kategori A sebesar 2,60 persen. Pada tahun 2019
kontribusi kategori A sebesar 12,72 persen terhadap PDB nasional, dimana
s:
tp
Gambar 4.2
ht
Pertumbuhan PDB Nasional, Pertumbuhan PDB Pertanian, Kehutanan, dan

Perikanan, serta Pertumbuhan PDB Perikanan (Persen), 2016-2019**
5,70 5,19 5,81

5,19
5,07 5,17 5,02
5,03
3,92 3,89 3,64
3,37
2016 2017 2018* 2019**
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 3 Perikanan/Fishing

PRODUK DOMESTIK BRUTO
Catatan : x
xx
Sumber : www.bps.go.id

2,65 persennya adalah share dari subkategori perikanan. Memasuki tahun

2020 di triwulan I kategori A menyumbang sebesar 12,84 persen PDB nasional,
dimana 2,80 persennya berasal dari subkategori perikanan.
Tabel 4.2 Distribusi Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan (A) dan
Subkategori Perikanan terhadap PDB, 2016-2020*** (Tw I) (Persen)
2020 ***
Kategori Kelompok Pengeluaran 2016 2017 2018* 2019**
(Tw1)
A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 13,48 13,16 12,81 12,72 12,84
1. Pertanian, Peternakan, Perburuan, dan
Jasa Pertanian 10,22 9,92 9,55 9,41 9,40
2. Kehutanan dan Penebangan Kayu
0,71 0,67 0,66 0,66 0,65
3. Perikanan 2,56 2,57 2,60 2,65 2,80
C PRODUK DOMESTIK BRUTO 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Catatan : x
xx
id
x*x
Angka Sangat Sangat Sementara
o.
.g
Jika dilihat share subkategori perikanan terhadap PDB nasional
masih cukup kecil walaupun share-nya terus meningkat setiap tahun tapi
ps
peningkatannya cukup lambat. Ini membuktikan bahwa program dan kebijakan
.b
pemerintah yang telah digulirkan sudah berjalan cukup baik, terbukti dengan
w
meningkatkan nilai PDB yg dihasilkan setiap tahun terus meningkat, meskipun

belum memberikan hasil yang maksimal. Kedepannya pemerintah harus
w
terus mencari celah atau program yang mampu mempercepat pembangunan

//w
di bidang perikanan dengan menyediakan sarana dan prasarana yang

memudahkan nelayan untuk mengaksesnya baik bagi perikanan tangkap
s:
maupun budidaya, serta industri pengolahan perikanan kedepannya. Sehingga

tp
produk perikanan Indonesia tidak hanya dikonsumsi di dalam negeri saja tapi
ht
juga diimpor ke luar negeri dalam bentuk ikan segar maupun dalam bentuk
olahan.
Memasyarakatkan Gemar Konsumsi Ikan
Sebagai salah satu negara maritim yang memiliki luas lautanan sangat
luas dengan kekayaan dan keanekaragaman hayati didalamnya, salah satunya
adalah ikan. Sumber daya ikan di laut Indonesia meliputi 37 persen dari species
ikan di dunia, dimana beberapa jenis diantaranya mempunyai nilai ekonomis
tinggi, seperti tuna, udang, lobster, ikan hias dan masih banyak lagi. Ikan
sebagai salah satu bahan makanan yang tersedia di Indonesia harusnya dapat
dimanfaatkan semaksimal mungkin untuk bisa digunakan sebagai konsumsi
penduduk. Dengan produksi ikan yang melimpah pemerintah berharap agar
rakyat Indonesia suka mengkonsumsi ikan setiap hari.
Melaui program “Gemarikan” (Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan),

pemerintah berharap lebih banyak masyarakat yang mau mengkonsumsi ikan.

Melalui gerakan tersebut pemerintah ingin agar tidak hanya penduduk yang
tinggal dipesisir atau kepulauan saja yang suka atau gemar makan ikan tapi
semua penduduk Indonesia baik yang tinggal diperkotaan maupun perdesaan
suka makan ikan. Karena ikan sebagai salah satu bahan makanan banyak
mengandung protein yang bagus untuk tubuh, terutama untuk anak-anak yang
dalam masa pertumbuhan sangat baik untuk perkembangan otak.
Berdasarkan hasil Riset Kesehatan Dasar tahun 2013 dari Kementerian

Kesehatan menunjukkan bahwa prevalensi pendek (stunting) secara nasional
tahun 2013 adalah 37,2 persen, angka tersebut menunjukan bahwa prevalensi
anak bertubuh pendek di Indonesia masih tinggi. Bahkan kondisi anak stunting
banyak ditemui atau terjadi di wilayah-wilayah yang menjadi sentra perikanan
nasional. Hal ini tentu saja menjadi tanggung jawab pemerintah untuk dapat
menurunkan angka stunting. Berdasarkan hasil penelitian salah satu penyebab
stunting pada anak adalah kekurangan protein, maka pemerintah berupaya
id
agar apa yang sudah disediakan oleh alam dapat dimanfaatkan dan dikonsumsi
o.
oleh penduduk. Pemerintah berupaya mendorong masyarakat agar gemar
makan ikan, khususnya anak-anak yang dalam masa pertumbuhan mengingat
kandungan gizi pada ikan merupakan salah satu faktor yang dapat mengurangi
.g
ps
prevalensi pendek (stunting). Selain anak-anak juga daharapkan ibu hamil juga
.b
lebih banyak mengkonsumsi ikan untuk pemenuhan protein dalam tubuhnya.

Tingkat konsumsi ikan di Indonesia dapat dilihat pada grafik dibawah ini.
w
w
Gambar 4.3
//w
Target dan Tingkat Konsumsi Ikan di Dalam Negeri (Kg/Kapita/Tahun), 2016-2019 *

54,49 54,49
s:
50,65 50,69
47,12 47,34
43,88 43,94
tp
ht
2 016 2 017 2 018 2019*
Target Konsumsi Konsumsi

Catatan : x
Angka Sementara
Sumber : Ditjen PDS, KKP (2019)
Konsumsi ikan nasional pada tahun 2016 sudah mencapai 43,94 kg/
kapita/tahun, angka tersebut sudah melampaui dari target pemerintah yaitu
sebesar 43,88 kg/kapita/tahun. Ternyata program yang dilakukan pemerintah
dalam mengenalkan kebaikan dan manfaat mengkonsumsi ikan, sebagai salah
satu bahan makanan terbaik yang dapat diterima oleh masyarakat. Kesadaran
masyarakat akan manfaat yang terkandung dalam ikan, terbukti dengan
semakin meningkatnya tingkat konsumsi ikan dimasyarakat setip tahunnya.
Pada tahun 2018 tingkat konsumsi ikan nasional sudah mencapai 50,69 kg/

kapita/tahun dan sudah melebihi target yang ditetapkan pemerintah yaitu

50,65 kg/kapita/tahun.
Program pemerintah mulai terlihat, dimana konsumsi ikan terus

meningkat, masyarakat mulai merubah pola konsumsinya, terjadi pergeseran
dari konsumsi daging merah ke ikan. Masyarakat juga sudah melihat sisi
ekonomisnya harga ikan lebih murah dibanding harga daging, kemudahan
memperoleh produk ikan segar bisa ditemui dipasar tradisional maupun
swalayan, selain itu juga ikan bisa diolah menjadi produk olahan beku.
Sebagai salah satu alat untuk mencapai peningkatan konsumsi ikan

nasional maka pemerintah melalui KKP telah menetapkan target angka
konsumsi ikan nasional di tahun 2019 sebanyak 54,49 kg/kapita/tahun
lebih tinggi dari tingkat konsumsi di tahun 2018. Ternyata target yang telah
ditetapkan di tahun 2019 sesuai dengan capaian atau realisasi tingkat konsumsi
id
ikan di tahun 2019 yaitu sebanyak 54,49 kg/kapita/tahun.
o.
.g
ps
Perkembangan Hasil Produksi Perikanan di Indonesia
.b
Jumlah produksi perikanan merupakan gabungan produksi perikanan

w
budidaya dan produksi perikanan tangkap. Jumlah hasil produksi perikanan

w
budidaya merupakan produksi yang dihasilkan oleh seluruh kabupaten/

kota yang meliputi perikanan tawar, payau dan laut (termasuk rumput laut),
//w
sedangkan untuk jumlah produksi perikanan tangkap berasal dari produksi

s:
perikanan tangkap laut dan perairan umum daratan.

tp
Tabel 4.3 Produksi Perikanan di Indonesia, 2016-2019** (Juta Ton)

ht
Kelompok Pengeluaran 2016 2017 2018* 2019**

Perikanan Tangkap 6,58 6,89 7,36 7,53
- Perikanan Laut 6,12 6,42 6,70 6,98

- Perikanan Umum 0,46 0,47 0,66 0,55
Perikanan Budidaya 16,00 16,11 15,77 16,33
- Perikanan Budidaya Ikan 4,95 5,57 5,59 6,41

- Rumput Laut 11,05 10,55 10,18 9,92
TOTAL 22,58 23,01 23,13 23,86

Catatan : x
Angka Sementara
xx
Sumber : Aplikasi Satu Data KKP, 2020
Produksi perikanan dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan,

dimana sebagian besar produksi perikanan diperoleh dari perikanan budidaya.
Tahun 2016 produksi perikanan Indonesia mencapai 22,58 juta ton dan
meningkat menjadi 23,01 juta ton pada tahun 2017 atau terjadi peningkatan
sebesar 1,90 persen. Produksi perikanan tahun 2019 sebesar 23,86 juta
ton mengalami peningkatan produksi sebesar 3,16 persen dari tahun 2018.

Kenaikan produksi perikanan diikuti pula dengaan produksi perikanan tangkap

yang mengalami peningkatan setiap tahunnya. Produksi perikanan tangkap
tahun 2016 mencapai 6,58 juta ton meningkat menjadi 7,36 juta ton di tahun
2018. Perikanan tangkap di tahun 2019 produksinya mencapai 7,53 juta ton
atau mencapai 76,64 persen dari target tahun 2019 yaitu sebesar 8,40 juta
ton. Volume produksi perikanan tangkap tersebut berasal dari 92,68 persen
produksi perikanan tangkap di laut yaitu sebesar 6,98 juta ton dan sisanya
sebesar 7,32 persen atau mencapai 0,55 juta ton berasal dari perairan umum
daratan.
Perikanan budidaya terdiri dari perikanan budidaya ikan dan rumput

laut, produksi perikanan budidaya ikan masih jauh dibandingkan produksi
rumput laut setiap tahunnya. Namun, jika diperhatikan produksi rumput laut
dalam 3 tahun terakhir mengalami penurunan setiap tahunnya, sedangkan
produksi perikanan budidaya walaupun jauh dibanding produksi rumput laut
id
tapi setiap tahun produksinya meningkat.
o.
Produksi perikanan budidaya tahun 2018 hanya mencapai 15,77 juta
.g
ton terjadi penurunan sebesar 2,11 persen dari tahun 2017 dengan produksi
ps
mencapai 16,11 juta ton. Penurunan produksi perikanan budidaya di tahun
.b
2018 disebabkan karena produksi rumput laut hanya mencapai 10,18 juta ton
mengalami penurunan sebesar 3,51 persen. Produksi perikanan budidaya ikan
w
tercatat sebesar 5,57 juta ton pada tahun 2017 menjadi 5,59 juta ton pada
w
tahun 2018 atau terjadi kenaikan sebesar 0,36 persen.

//w
Selanjutnya, produksi rumput laut di tahun 2019 hanya mencapai 9,92

s:
juta ton, terjadi penurunan kembali sebesar 2,55 persen. Sedangkan produksi
tp
budidaya ikan mencapai 6,41 juta ton atau terjadi kenaikan produksi sebesar
ht
14,67 persenn dari tahun 2018. Jadi produksi perikanan budidaya pada tahun
Gambar 4.4
Volume Produksi Perikanan di Indonesia (Juta Ton), 2016-2019 **
23,01 23,13 23,86
22,58
16,11 15,77 16,33

16,00
6,58 6,89 7,36 7,53
2016 2017 2018* 2019**
Perikanan Tangkap Perikanan Budidaya Total

Catatan : x
xx
Sumber : Aplikasi Satu Data KKP, 2020

2019 mencapai 16,33 juta ton terjadi peningkatan produksi sebesar 3,55
persen.
Walaupun produksi perikanan budidaya sudah mulai meningkat

namun masih ditemui sejumlah permasalahan dalam pengembangan
perikanan budidaya antara lain masih terbatasnya ketersediaan benih dan
induk yang bermutu dan berkualitas, harga pakan masih cukup tinggi karena
ketersediaan pakan yang berkualitas dan bermutu dengan harga terjangkau
masih terbatas, selain itu bahan baku pakan lokal untuk pembuatan pakan ikan
belum mencukupi atau belum optimal sehingga masih bergantung pada pakan
impor.
Selama periode 2016-2019 produksi perikanan tangkap menunjukkan

peningkatan setiap tahunnya, walaupun jumlah produksi masih jauh
dibandingkan produksi perikanan budidaya. Jumlah produksi perikanan
id
tangkap pada tahun 2018 sudah mencapai 7,36 juta ton terjadi kenaikan 6,81
o.
persen, lebih tinggi dibandingkan produksi tahun lalu yang hanya mencapai
6,89 juta ton. Peningkatan produksi perikanan tangkap ditunjang oleh
.g
peningkatan produksi perikanan laut yang juga terus meningkat setiap tahun.
ps
Pada tahun 2019 jumlah produksi perikanan laut mencapai 6,98 juta ton dan
.b
perikanan umum hanya mencapi 0,55 juta ton jadi total produksi perikanan
tangkap mencapai 7,53 juta ton.
w
w
Peningkatan produksi perikanan tangkap di laut disebabkan karena

//w
adanya program stimulus dalam rangka peningkatan produksi berupa

bantuan sarana penangkapan ikan berupa kapal perikanan (ukuran 5 GT dan
s:
< 5GT), bantuan unit dan alat penangkap ikan sejumlah wilayah/provinsi
tp
dan peningkatan sarana dan pra sarana perikanan tangkap di pusat-pusat

ht
pendaratan kapal, serta fasilitasi kemudahan akses permodalan bagi nelayan.

Produksi perikanan pada perairan umum masih cukup rendah disebabkan
karena bagi masyarakat sekitar atau para nelayan yang melakukan penangkapan
ikan di perairan umum mencari atau menangkap ikan bukan merupakan mata
pencaharian utama.
Neraca Perdagangan Sektor Perikanan di Indonesia
Berkat produksi perikanan yang melimpah dan tercukupinya

kebutuhan ikan didalam negeri, kelebihan hasil perikanan dapat diekspor ke
negara lain. Hasil produksi perikanan Indonesia banyak diminati, terindikasi
dari permintaan akan hasil ikan Indonesia terus mengalami peningkatan.
Tingginya permintaan hasil perikanan Indonesia menjadi potensi

penerimaan devisa bagi negara. Peluang tersebut harus dimanfaatkan sebaik
mungkin, dengan membuat produk atau hasil perikanan Indonesia mampu
bersaing dengan hasil perikanan dari negara lain. Hal yang harus menjadi
perhatian adalah mutu ikan yang akan diekspor harus sesuai dengan standar
produksi, dan sistem pengepakan sampai ke tempat tujuan.

Tabel 4.4 Neraca Perdagangan Hasil Perikanan Indonesia, 2016-2019 (US$ Miliar)
Kelompok Pengeluaran 2016 2017 2018 2019
Ekspor 4,17 4,52 4,86 4,94
Impor 0,41 0,47 0,74 ...
Neraca Perdagangan 3,76 4,05 4,12 ...
Sumber : Badan Pusa Statistik, Diolah Ditjen Penguatan Daya Saing Produksi Kelautan dan Perikanan
Nilai ekspor hasil perikanan Indonesia pada tahun 2017 mencapai

US$ 4,52 miliar, di tahun 2018 permintaan hasil perikanan Indonesia dari luar
negeri terus meningkat menjadi US$ 4,86 miliar atau terjadi kenaikan sebesar
7,52 persen. Permintaan akan hasil laut Indonesia pada tahun 2019 mencapai
US$ 4,94 miliar. Nilai ekspor hasil laut Indonesia di tahun 2019 masih jauh dari
id
target yang di tetapkan oleh Kementerian KP yang memasang target sebesar
o.
US$ 9,5 miliar. Meskipun demikian, capaian ini mengalami kenaikan sebesar
1,65 persen terhadap capaian tahun 2018. Dengan target yang dipasang
cukup tinggi, nelayan dan pembudidaya ikan diharapkan dapat meningkatkan
.g
ps
produksi di dalam negeri dan dapat memenuhi permintaan produk ikan dari
luar negeri.
.b
w
Namun demikian, ternyata nilai impor hasil laut juga terus meningkat
w
yaitu dari US$ 0,41 miliar pada tahun 2016 menjadi US$ 0,74 miliar pada tahun
//w
2018. Kedepan Indonesia diharapkan dapat mengurangi impor hasil laut.

Kebutuhan akan hasil laut dan aneka jenisnya dapat dipenuhi oleh produksi
s:
hasil laut dari dalam negeri sendiri.

tp
Dengan dua kondisi diatas secara netto, Neraca perdagangan hasil

ht
laut Indonesia terus menunjukkan peningkatan setiap tahun. Pada tahun 2016
neraca perdagangan hasil laut Indonesia mencapai surplus US$ 3,76 miliar
dan pada tahun 2017 meningkat sekitar 7,71 persen atau mencapai US$ 4,05
miliar. Sepanjang tahun 2018 neraca perdagangan hasil perikanan Indonesia
mencapai US$ 4,12 miliar. Amerika Serikat masih menjadi Negara tujuan
ekspor hasil laut dan produk-produk perikanan dari Indonesia, selain itu hasil
laut dan perikanan banyak diekspor Tiongkok, Jepang, Australia, Singapura,
Thailand, Malaysia dan masih banyak lagi Negara tujuan ekspor hasil laut.
Luas Kawasan Konservasi Sudah Melebihi Target
Tujuan konservasi yang sesungguhnya fokus pada upaya pemeliharaan

ekosistem esensial yang berkelanjutan, bukan menekankan pada aspek
perlindungannya. Sebagaimana yang dicantumkan dalam pasal 5 UU No. 5
Tahun 1990 yang menyatakan bahwa kegiatan konservasi dilakukan melalui:
1.Perlindungan sistem penyangga kehidupan

2.Pengawetan keanekaragaman jenis tumbuh-tumbuhan dan satwa

beserta ekosistemnya;
3.Pemanfaatan secara lestari sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya.
Dalam pengelolaan kawasan konservasi, kegiatan perlindungan dan

pembinaan kawasan menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah,
masyarakat dan para pihak. Pengelolaan kawasan konservasi perlu dilakukan
dengan menetapkan kawasan konservasi yang untuk dilindungi dari kerusakan,
terutama oleh manusia dan aktivitasnya.
Pemerintah melalui KKP melakukan pengelolaan kawasan

konservasi mulai dari memelihara, melindungi, dan melakukan pelestarian
serta pemanfaatannya untuk mewujudkan pengelolaan sumber daya ikan
dan lingkungannya secara berkelanjutan dengan tetap memelihara dan
meningkatkan kualitas nilai dan keanekaragamannya.
id
Gambar 4.5
o.
Luas Kawasan Konservasi Perairan (Juta ha), 2016-2020
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
Sumber :KKP, 2020
Jumlah kawasan konservasi perairan pada tahun 2019 ada sebanyak

35 kawasan yang diukur lebih banyak dibandingkan tahun 2018 yang hanya
33 kawasan. Meningkatnya jumlah kawasan konservasi yang diukur diikuti
dengan jumlah luas kawasan konservasi yang juga meningkat. Pada tahun 2017
luas kawasan konservasi tercatat seluas 19,15 juta ha, luas kawasan konservasi
pada tahun 2018 terjadi kenaikan sekitar 1,73 juta ha menjadi 20,88 juta
ha. Luas kawasan konservasi yang dicapai di tahun 2018 sudah melebihi dari
target yang ditetapkan KKP sebesar 19,30 juta ha. Selain itu juga, luas kawasan
konservasi di tahun 2018 ini sudah melebihi dari target yang ditetapkan pada
renstra KKP tahun 2015-2019 seluas 20 juta ha.
Kawasan konservasi yang semakin luas menunjukkan bahwa

pemerintah telah bersungguh-sungguh dalam memelihara ekosistem dan
pengelolaan lingkungan laut. Luas kawasan konservasi pada tahun 2019

tercatat sudah mencapai 23,14 juta ha, capaian luas konservasi di tahun 2019
sudah melebihi target kinerja yang telah ditetapkan oleh KKP seluas 21,5 juta
ha. Bahkan pada tahun 2020 KKP sudah menetapkan target luas kawasan
konservasi seluas 23,40 juta ha. Target tersebut diharapkan tercapai dan
bahkan melebihi target sehingga luas lautan yang di jaga dan dilindungi lebih
luas. Hal tersebut akan membuat jumlah ikan dan hewan laut didalamnya
semakin banyak dan dapat berkembang biak dengan baik.
Pengelolaan luas kawasan konservasi adalah salah satu program

nasional dan global, dimana pemerintah sudah berhasil dalam pengelolaan
luas kawasan konservasi yang melebihi dari target yang ditetapkan. Tantangan
dalam pencapaian luas kawasan konservasi adalah pengelolaan kawasan
konservasi secara terintegrasi. Kedepannya pemerintah berharap tetap mampu
berkoordinasi dan berkolaborasi antara pemerintah pusat, pemerintah daerah
dan kementrian/lembaga terkait serta mitra potensial sehingga kedepannya
id
pengelolaan kawasan konservasi dapat didanai dari berbagai sumber
o.
pendanaan.
.g
ps
Investasi di Sektor Perikanan
.b
Investasi merupakan salah satu sumber dana yang sangat penting

w
untuk mendorong pertumbuhan dan pembangunan berkelanjutan. Untuk

w
mempercepat pembangunan dalam meningkatkan dan memajukan sektor

//w
perikanan pemerintah juga memanfaatkan investasi (PMA dan PMDN) dan

pemerintah juga menyalurkan kredit investasi yang diperuntukkan untuk
s:
nelayan dan usaha atau industri dibidang perikanan.

tp
ht
Gambar 4.6
Penanaman Modal Dalam Negeri yang Terserap di Bidang Perikanan
(Triliun Rupiah), 2016-2019
3,16
2,89
2,23 2,18
1,65 1,59 1,63

1,44
1,41 0,99
0,69
0,41
2016 2017 2018 2019
PMA PMDN KI
Sumber :BKPM dan OJK, diolah oleh Ditjen PDS

Investasi di bidang perikanan dan kelautan yang berasal dari PMDN

lebih kecil dibandingkan investasi asing. Pada tahun 2018 investasi yang
berasal dari PMA dan PMDN mencapai Rp 2,00 triliun dan mengalami kenaikan
di tahun 2019 sebesar 16,18 persen dengan nilai investasi mencapai Rp 2,32
triliun. Nilai investasi PMA yang terkumpul di tahun 2018 sebesar Rp 1,59
triliun dan PMDN sebesar Rp 0,41 triliun sedangkan di tahun 2019 invetasi
PMA yang terkumpul mencapai Rp 1,63 triliun dan Rp 0,69 triliun dari PMDN.
Jika dilihat masing-masing menunjukkan kenaikan dari tahun 2018 ke tahun
2019 yaitu investasi PMA naik sebesar 2,61 persen dan investasi PMDN naik
sebesar 68,83 persen.
Total Investasi yang sudah terealisasi pada tahun 2018 tercatat

sebesar Rp 4,89 triliun terjadi sedikit peningkatan (1,24 persen) dibanding
tahun 2017 sebesar Rp 4,83 triliun. Dana investasi yang terkumpul dan sudah
terealisasi di tahun 2019 mencapai Rp 5,48 triliun meningkat sebesar 12,06
id
persen dibanding tahun 2018. Pemerintah mentargetkan nilai investasi hasil
o.
kelautan dan perikanan di tahun 2019 sebesar Rp 5,63 triliun berarti capaian di
tahun 2019 masih dibawah dari target pemerintah atau baru mencapai 97,34
persen saja. .g
ps
.b
Selain PMA dan PMDN, pemerintah juga menyediakan dan

menyalurkan kredit investasi di bidang perikaanan. Investasi dari kredit
w
investasi yang disalurkan oleh pemerintah dalam bentuk pinjaman atau kredit
w
jangka menengah/panjang yang berasal dari perbankan dan non perbankan.

//w
Pinjaman tersebut disalurkan kepada nelayan, pengusaha hasil perikanan

(perorangan atau UMKM) dan industri pengolahan perikanan untuk pembelian
s:
barang-barang modal dan jasa yang diperlukan. Kredit atau pinjaman untuk
tp
pembelian mesin-mesin, bangunan dan tanah untuk pabrik. Nilai pembiayaan

ht
usaha hasil kelautan dan perikanan dari Lembaga Keuangan Bank dan Bukan
Bank tahun 2019 adalah sebesar Rp 2,89 triliun. Kredit investasi yang disalurkan
oleh pemerintah setiap tahun mengalami peningkatan, pada tahun 2019
kredit investasi yang disalurkan mencapai Rp 3,16 triliun atau naik sebesar
9,34 persen dibanding tahun 2018.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Inflasi dan Daya Beli
Masyarakat 5
Kelompok Bahan Makanan menjadi

penyumbang in asi terbesar di tahun 2019
dengan andil sebesar 0,86 persen
id
o.
.g
ps
.b
w
Kota dengan Laju In asi Tertinggi menurut Pulau

w
//w
s:
Meulaboh
tp
4,28% Manokwari
ht
Banjarmasin Kendari 4,76%

4,15% 3,22%
Bekasi
4,28%
Singaraja
2,42%

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
In asi dan Daya Beli Masyarakat
I
nflasi merupakan kecenderungan naiknya harga barang dan jasa pada
umumnya yang berlangsung secara terus menerus. Jika harga barang dan
jasa di dalam negeri meningkat maka inflasi mengalami kenaikan. Naiknya
harga barang dan jasa tersebut menyebabkan turunnya nilai mata uang.
Dengan demikian, inflasi dapat juga diartikan sebagai penurunan nilai uang
terhadap nilai barang dan jasa secara umum. Sebaliknya, jika terjadi penurunan
harga barang dan jasa pada umumnya yang berlangsung terus menerus maka
terjadi deflasi. Dalam mengitung perubahan harga baik inflasi maupun deflasi,
indikator yang digunakan adalah indeks harga konsumen (IHK). IHK menghitung
rata-rata perubahan harga dari suatu paket barang dan jasa yang dikonsumsi
oleh rumah tangga dalam kurun waktu tertentu. Penentuan paket barang dan
jasa dalam menghitung IHK mengacu pada hasil Survei Biaya Hidup (SBH).
Inflasi merupakan salah satu indikator makroekonomi yang berkaitan

erat dengan daya beli masyarakat. Apabila terjadi kenaikan harga barang dan
id
jasa maka nilai suatu mata uang akan mengalami penurunan. Hal tersebut akan
o.
berdampak terhadap kemampuan dalam pemenuhan kebutuhan sehari-hari
khususnya untuk komoditas-komoditas yang pokok. Oleh karena itu, pemerintah
.g
perlu menstabilkan harga-harga barang kebutuhan pokok untuk menjaga daya
ps
beli masyarakat. Terjaganya daya beli dapat mendorong pertumbuhan ekonomi
sehingga dapat berdampak pada peningkatan kesejahteraan masyarakat.
.b
w
Mulai awal tahun 2020, pengukuran inflasi didasarkan pada IHK tahun
w
dasar 2018=100. Hal tersebut dilakukan seiring dengan terjadinya perubahan pola
//w
konsumsi masyarakat. Sebelumnya, penghitungan inflasi dilakukan dengan IHK

tahun dasar 2012 dari hasil SBH di 82 kota. Sejak Januari 2020, penghitungan inflasi
s:
menggunakan IHK yang mengacu pada SBH yang dilakukan di 90 kota yang terdiri
tp
dari 82 kota pada survei sebelumnya ditambah 8 kota baru. Perubahan mendasar
dalam penghitungan IHK (2018=100) antara lain dari segi cakupan, klasifikasi
ht
pengelompokan komoditas, metodologi penghitungan IHK, paket komoditas,

dan diagram timbang. Dari segi pengelompokan komoditas, IHK (2018=100)
didasarkan pada Classification of Individual Consumption According to Purpose
(COICOP) 2018, dari sebelumnya menggunakan COICOP 1999.
Inflasi Inti dan Non Inti
Inflasi dapat diartikan sebagai kenaikan harga barang dan jasa secara
umum dimana barang dan jasa tersebut merupakan kebutuhan pokok masyarakat.
Inflasi menurut disagregasinya dapat dibagi menjadi inflasi inti dan inflasi non
inti. Inflasi inti merupakan komponen inflasi yang pergerakannya cenderung
tetap (persisten). Pergerakan yang cenderung tetap tersebut dipengaruhi oleh
beberapa faktor fundamental seperti interaksi permintaan-penawaran; pengaruh
lingkungan eksternal seperti nilai tukar, harga komoditas internasional, dan inflasi
mitra dagang; serta ekspektasi inflasi dari pedagang dan konsumen.

5 In asi dan Daya Beli Masyarakat
Sementara inflasi non inti adalah komponen inflasi yang pergerakannya

cenderung memiliki volatilitas yang tinggi. Inflasi non inti memiliki 2 komponen
yaitu inflasi komponen bergejolak (volatile food) dan inflasi komponen harga
yang diatur pemerintah (administered prices). Inflasi volatile food adalah inflasi
barang/jasa yang perkembangan harganya sangat bergejolak. Sedangkan inflasi
administered prices adalah inflasi barang/jasa yang perkembangan harganya
diatur oleh pemerintah. Inflasi komponen bergejolak lebih dipengaruhi oleh
shocks (kejutan) dalam kelompok bahan makanan seperti pada kondisi panen,
gangguan alam, faktor perkembangan harga komoditas pangan domestik maupun
perkembangan harga komoditas pangan internasional. Sedangkan inflasi yang
diatur pemerintah dominan dipengaruhi oleh shocks (kejutan) berupa kebijakan
harga Pemerintah, seperti harga BBM bersubsidi, tarif listrik, tarif angkutan, dan
lain-lain.
Tabel 5.1 Inflasi dan Sumbangan Inflasi Inti dan Non Inti Tahun 2017–2019
Harga
id
Inflasi Inti Bergejolak
Diatur Pemerintah
Tahun
o.
Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan
2017 2,95 1,82 0,71 0,12

.g 8,70 1,67
ps
2018 3,07 1,87 3,39 0,59 3,36 0,67
.b
2019 3,02 1,85 4,30 0,77 0,51 0,10

w

w
//w
Komponen inflasi inti tersebut perkembangannya cukup stabil jika dilihat

dari tahun 2017 hingga 2019. Pada tahun 2019, komponen inti mengalami inflasi
s:
sebesar 3,02 persen. Melambatnya laju inflasi inti pada tahun 2019 dinilai masih
tp
terkendali dan sesuai dengan target pemerintah untuk menjaga inflasi inti di
kisaran 3,1 persen. Rendahnya inflasi inti pada tahun 2019 antara lain disebabkan
ht
oleh kapasitas produksi atau pasokan barang/jasa yang lebih memadai sehingga
permintaan agregat tetap dapat terpenuhi meskipun terjadi kenaikan permintaan
dari konsumen (www.beritasatu.com, 2020). Selain itu, rendahnya inflasi inti juga
disebabkan karena stabilnya nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika Serikat.
Stabilitas nilai tukar menyebabkan tekanan harga dari luar (eksternal) menjadi
sangat rendah dan tidak signifikan sehingga harga barang yang diimpor menjadi
lebih murah (www.indopremier.com, 2020).
Inflasi barang bergejolak dalam perkembangannya memiliki volatilitas yang

sangat tinggi. Pada tahun 2019, inflasi komponen volatile foods tersebut masih
dinilai stabil dan terkendali. Menurut Bank Indonesia, inflasi barang bergejolak
masih dapat dikendalikan karena adanya sinergi kebijakan yang dilakukan
Bank Indonesia dan pemerintah sehingga ketersediaan pasokan pangan tetap
terjaga meskipun sempat terjadi gangguan cuaca di pertengahan 2019. Selain
itu, kebijakan tersebut juga menyebabkan harga beras yang biasanya menjadi
penyebab tingginya inflasi cenderung lebih terkendali. Pada tahun tersebut, inflasi
barang bergejolak memiliki andil sebesar 0,77 persen terhadap inflasi.

Komponen inflasi non inti lainnya adalah inflasi atau administered price.
Pada tahun 2019, inflasi harga yang diatur pemerintah atau administered price
mengalami inflasi sebesar 0,51 persen dengan andil terhadap inflasi sangat
kecil sebesar 0,10 persen. Angka inflasi administered price pada tahun 2019
cenderung rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar
3,36 persen. Rendahnya inflasi pada komponen administered price antara lain
disebabkan karena minimnya kebijakan terkait tarif dan harga barang/jasa yang
diatur pemerintah (www.koran.tempo.co, 2020).
Perkembangan Laju Inflasi Menurut Kelompok Pengeluaran
Inflasi merupakan salah satu indikator perekonomian yang mengukur

kenaikan harga barang-barang maupun jasa di suatu waktu. Dalam pengukuran
inflasi, digunakan IHK yang mencakup 7 kelompok komoditas yang mengacu pada
id
Classification of Individual Consumption According to Purpose (COICOP) 1999.
o.
Kelompok komoditas tersebut antara lain kelompok bahan makanan; kelompok
.g
makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau; kelompok perumahan, air, listrik,
gas, dan bahan bakar; kelompok sandang; kelompok kesehatan; kelompok
ps
pendidikan, rekreasi, dan olahraga; serta kelompok transport, komunikasi, dan
.b
jasa keuangan.
w
Inflasi dinilai sebagai salah satu ukuran yang strategis untuk melihat
w
kondisi perekonomian suatu negara dalam jangka waktu tertentu. Oleh karena itu,
//w
menjaga stabilitas laju inflasi telah dilakukan oleh pemerintah melalui koordinasi
dengan Bank Indonesia untuk menentukan target/sasaran inflasi. Koordinasi
s:
tersebut dilakukan untuk menetapkan target inflasi selama 3 tahun ke depan yang
tp
kemudian dituangkan dalam Peraturan Menteri Keuangan (PMK). Berdasarkan

Peraturan Menteri Keuangan No. 124/PMK.010/2017, sasaran inflasi pada tahun
ht
2019-2021 masing-masing adalah sebesar 3,5 persen, 3,0 persen, dan 3,0 persen,
dengan deviasi masing-masing ±1 persen. Sasaran inflasi tersebut diharapkan
dapat menjadi acuan bagi pelaku usaha dan masyarakat dalam melakukan
kegiatan ekonomi ke depan sehingga tingkat inflasi dapat diturunkan pada tingkat
yang rendah dan stabil.
Pada tahun 2019, laju inflasi secara umum tercatat sebesar 2,72 persen.
Laju inflasi tersebut menurun 0,41 persen dibandingkan tahun 2018 (yoy) dimana
laju inflasi tercatat sebesar 3,13 persen. Apabila dilihat menurut kelompok
pengeluaran, sebagian besar kelompok pengeluaran mengalami peningkatan
laju inflasi secara yoy. Hanya dua kelompok yang mengalami perlambatan laju
inflasi pada 2019, yaitu kelompok perumahan, air, listrik, gas, & bahan bakar serta
kelompok transpor, komunikasi, dan jasa keuangan.
Selama tahun 2019 seluruh kelompok pengeluaran mengalami inflasi.

Inflasi terbesar terjadi pada kelompok sandang dengan inflasi sebesar 4,93
persen dan kelompok bahan makanan sebesar 4,28 persen. Kelompok sandang
berkontribusi sebesar 0,32 persen terhadap inflasi nasional, sedangkan kelompok
bahan makanan berkontribusi cukup tinggi yaitu 0,86 persen. Meskipun dua

kelompok pengeluaran memiliki angka inflasi lebih dari empat persen, pada
tahun 2019, angka inflasi nasional masih sesuai dengan sasaran pemerintah untuk
menjaga laju inflasi pada kisaran 3,5 persen (www.nasional.kontan.co.id, 2019).
Apabila dilihat berdasarkan tahun-tahun sebelumnya, laju inflasi pada

tahun 2019 merupakan laju inflasi terendah yang terjadi selama 10 tahun terakhir.
Laju inflasi tersebut juga masih sesuai dengan target dan sasaran inflasi yang
ditentukan oleh pemerintah. Rendahnya tingkat inflasi pada tahun 2019 antara
lain dikarenakan harga-harga barang bergejolak yang relatif terkendali. Pada tabel
sebelumnya (tabel 5.1) telah dijelaskan bahwa komponen barang bergejolak
atau volatile foods merupakan penyumbang tertinggi inflasi di tahun 2019. Harga
barang volatile foods yang cenderung terkendali menjadi penyebab rendahnya
inflasi di tahun 2019. Misalnya, harga beras yang umumnya menjadi penyumbang
tingginya angka inflasi cenderung lebih stabil di tahun tersebut.
Tabel 5.2 Laju Inflasi Indonesia Gabungan 82 Kota Menurut Kelompok
id
Pengeluaran (2012=100) (persen), Tahun 2017–2019
o.
Makanan Perumahan,
Transpor,
.g
Jadi, Air, Listrik, Pendidikan,
Bahan Komuni-
Tahun/Bulan Minuman, Gas & Sandang Kesehatan Rekreasi, Umum
ps
Makanan kasi dan Jasa
Rokok dan Bahan dan O.R
Keuangan
Tembakau Bakar
.b
2017 1,26 4,10 5,14 3,92 2,99 3,33 4,23 3,61

2018 3,41 3,91 2,43 3,59 3,14 3,15 3,16 3,13
w
2019 4,28 3,97 1,75 4,93 3,46 3,25 0,17 2,72

w
Januari 0,92 0,27 0,28 0,47 0,27 0,24 -0,16 0,32

//w
Februari -1,11 0,31 0,25 0,27 0,36 0,11 0,05 -0,08

Maret -0,01 0,21 0,11 0,23 0,24 0,06 0,10 0,11
April 1,45 0,19 0,12 0,15 0,25 0,03 0,28 0,44
s:
Mei 2,02 0,56 0,06 0,45 0,18 0,03 0,54 0,68

tp
Juni 1,63 0,59 0,17 0,81 0,19 0,07 -0,14 0,55

Juli 0,80 0,24 0,14 0,70 0,18 0,92 -0,36 0,31
ht
Agustus -0,19 0,26 0,23 0,88 0,59 1,21 -0,55 0,12

September -1,97 0,28 0,09 0,72 0,32 0,47 0,01 -0,27
Oktober -0,41 0,45 0,08 0,08 0,30 0,10 -0,08 0,02
November 0,37 0,25 0,12 0,03 0,23 0,02 -0,07 0,14
Desember 0,78 0,29 0,09 0,05 0,29 -0,05 0,58 0,34
Selain terkendalinya harga barang volatile foods, inflasi 2019 yang rendah
juga disebabkan karena beberapa faktor. Yang pertama, kapasitas produksi mampu
memenuhi permintaan dalam negeri sehingga kenaikan harga yang terjadi karena
dorongan permintaan sangat rendah. Faktor kedua adalah adanya koordinasi yang
baik antara pemerintah pusat dan daerah dalam menjaga stabilitas harga pangan
pokok seperti beras, cabai dan bawang merah. Sehingga, inflasi dari komponen
harga bergejolak dapat ditekan serendah mungkin, bahkan untuk beberapa
komoditas justru mengalami deflasi. Faktor selanjutnya yaitu terjaganya stabilitas
nilai tukar rupiah. Faktor tersebut kemudian membuat ekspektasi harga barang
impor dapat terjaga dan membuat tekanan dari faktor eksternal relatif menurun
(economy.okezone.com, 2019).

Sepanjang tahun 2019, laju inflasi umum berfluktuatif setiap bulannya.

Laju inflasi tertinggi terjadi pada bulan Mei dengan laju inflasi tercatat 0,68 persen.
Pada bulan tersebut, 81 kota mengalami inflasi sementara 1 kota mengalami
deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Tual dengan laju inflasi sebesar 2,91 persen
sementara deflasi terjadi di Merauke dengan deflasi sebesar 0,49 persen. Tingginya
inflasi pada Mei 2019 disebabkan karena adanya kenaikan harga barang dan jasa
yang disertai dengan tingginya permintaan masyarakat. Tingginya permintaan
masyarakat terjadi bertepatan dengan mulai memasukinya bulan Ramadhan.
Peningkatan laju inflasi pada bulan Mei juga disertai dengan naiknya
indeks kelompok pengeluaran di bulan tersebut secara month to month. Inflasi
kelompok bahan makanan pada bulan Mei meningkat menjadi 2,02 persen.
Selain itu, kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau meningkat
menjadi 0,56 persen, kelompok sandang sebesar 0,45 persen, dan kelompok
transpor, komunikasi dan jasa keuangan sebesar 0,54 persen. Apabila dilihat
id
dari komoditasnya, pada bulan Mei inflasi disebabkan karena naiknya beberapa
komoditas seperti harga cabai merah, daging ayam ras, bawang putih, ikan segar,
o.
tarif angkutan udara, tarif antar kota, tarif kereta api, dan tarif parkir.
.g
ps
Pada tahun 2019, deflasi terjadi pada bulan Februari dan bulan September.
Deflasi yang terjadi pada bulan tersebut masing-masing 0,08 persen dan 0,27
.b
persen. Pada bulan Februari, deflasi disebabkan karena terjadi deflasi pada
w
kelompok bahan makanan sebesar 1,11 persen. Apabila dilihat dari komoditas
w
penyumbang deflasi, pada bulan Februari deflasi terjadi karena turunnya harga
komoditas daging ayam ras, cabai merah, telur ayam ras, bawang merah, cabe
//w
rawit, ikan segar, wortel dan jeruk. Dari 82 kota IHK, sebanyak 13 kota mengalami
s:
inflasi dan sisanya 69 kota mengalami deflasi pada bulan Februari dimana deflasi
tertinggi terjadi di Merauke (-2,11 persen).
tp
ht
Tabel 5.3 Sumbangan Kelompok Pengeluaran Terhadap Inflasi

Nasional (persen) Tahun 2018 dan 2019
Sumbangan terhadap Inflasi
Kelompok Pengeluaran
2018 2019
Umum 3,13 2,72
Bahan Makanan 0,68 0,86
Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 0,67 0,68
Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar 0,60 0,44
Sandang 0,23 0,32
Kesehatan 0,15 0,15
Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga 0,24 0,25
Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 0,56 0,02
Sumber : Berita Resmi Statistik (BRS)
Pada bulan September, deflasi juga terjadi pada kelompok bahan makanan
yang tercatat sebesar 1,97 persen. Komoditas yang dominan memberikan andil
deflasi pada bulan tersebut antara lain cabai merah, bawang merah, daging ayam
ras, tomat sayur, cabai rawit, telur ayam ras, ikan segar, ketimun, pir, tomat buah,

bawang putih, dan tarif angkutan udara. Sebanyak 70 kota mengalami deflasi dan
12 kota mengalami inflasi. Deflasi tertinggi terjadi di Sibolga sebesar 1,94 persen
sedangkan inflasi tertinggi terjadi di Meulaboh sebesar 0,91 persen.
Jika dilihat berdasarkan sumbangan terhadap inflasi nasional, selama

tahun 2019 seluruh kelompok pengeluaran memberikan andil terhadap inflasi.
Andil setiap kelompok pengeluaran dapat dilihat pada tabel 5.3. Kelompok bahan
makanan dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau masih
menjadi penyumbang inflasi terbesar dibandingkan kelompok pengeluaran
lainnya dengan andil sebesar 0,86 persen dan 0,68 persen. Pola yang sama juga
terjadi pada tahun 2018 dimana inflasi disumbang oleh kelompok bahan makanan
(0,68 persen) dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau (0,67
persen).
Memasuki tahun 2020, terjadi perubahan dalam penghitungan inflasi.

Pengukuran inflasi yang sebelumnya menggunakan IHK tahun dasar 2012=100
id
berubah menjadi IHK tahun dasar 2018=100. Dalam penghitungan IHK 2018=100
o.
terdapat beberapa perubahan mendasar khususnya dari segi cakupan, klasifikasi
.g
pengelompokan komoditas, metodologi penghitungan IHK, paket komoditas,
ps
dan diagram timbang. Perubahan tersebut didasarkan pada SBH 2018 yang
dilaksanakan di 90 kota. Dari segi pengelompokan komoditas, IHK 2018=100
.b
didasarkan pada COICOP 2018 dimana komoditas dibagi menjadi 11 kategori

w
(Lihat tabel 5.4).

w
Tabel 5.4 Laju Inflasi Indonesia Gabungan 90 Kota Menurut Kelompok

//w
Pengeluaran (2018=100) (persen), Januari-April 2020

Kelompok Pengeluaran Januari Februari Maret April
s:
Umum 0,39 0,28 0,10 0,08

tp
Makanan, Minuman, dan Tembakau 1,62 0,95 0,10 0,09

Pakaian dan Alas Kaki 0,12 0,21 0,12 0,04
ht
Perumahan, Air, Listrik dan Bahan Bakar Rumah

0,13 0,09 0,02 0,09
Tangga
Perlengkapan, Peralatan, dan Pemeliharaan Rutin Rumah
0,09 0,06 0,28 0,09
Tangga
Kesehatan 0,42 0,34 0,21 0,23
Transportasi -0,89 -0,37 -0,43 -0,42
Informasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan 0,04 -0,01 -0,09 -0,34
Rekreasi, Olahraga, dan Budaya 0,18 0,07 0,02 0,03
Pendidikan -0,14 0,02 0,00 0,00
Penyedia Makanan dan Minuman/ Restoran 0,19 0,17 0,36 0,18
Perawatan Pribadi dan Jasa Lainnya 0,46 0,41 0,99 1,20
Pada awal tahun 2020, laju inflasi secara umum adalah sebesar 0,39 persen.
Dari 90 kota IHK, sebanyak 79 kota mengalami inflasi dan 11 kota mengalami
deflasi pada awal tahun. Pada Januari, inflasi didominasi oleh kenaikan harga yang
ditunjukkan oleh kelompok bahan makanan (1,62 persen). Hal yang sama juga
terjadi pada bulan Februari dimana bahan makanan menjadi penyumbang terbesar
dengan inflasi sebesar 0,95 persen. Apabila dilihat pada grafik 5.1, pola inflasi/
deflasi pada setiap kategori kelompok pengeluaran memiliki pola yang hampir
mirip. Inflasi tertinggi didominasi oleh kategori kelompok pengeluaran makanan,

minuman, dan tembakau serta kategori kelompok pengeluaran perawatan pribadi

dan jasa lainnya. Sementara pola deflasi sepanjang Januari hingga April terjadi
pada kelompok transportasi (Januari-April) serta kelompok informasi, komunikasi
dan jasa keuangan (Februari-April).
Gambar 5.1
Laju Inflasi Gabungan 90 Kota Menurut Kelompok Pengeluaran
Januari-April 2020
1,50
1,00
Inflasi (%)
0,50
0,00
Informasi, Komunikasi, dan
Pendidikan
Penyedia Makanan dan

Transportasi
Makanan, Minuman, dan
Perumahan, Air, Listrik dan
Kesehatan
Perawatan Pribadi dan

Perlengkapan, Peralatan,
Pakaian dan Alas Kaki
Rekreasi, Olahraga, dan

dan Pemeliharaan Rutin
Minuman/ Restoran
Bahan Bakar Rumah
-0,50
Rumah Tangga
Jasa Lainnya
Jasa Keuangan
Tembakau
Budaya
Tangga
id
-1,00
o.
-1,50
.g
ps Kategori
Januari Februari Maret April

Sumber: Badan Pusat Statistik
.b
w
Semenjak pandemi Covid-19 yang bermula pada akhir tahun 2019 dan
w
ditemukan kasus pertama kali di Indonesia pada 22 Maret 2020, laju inflasi
//w
terus menurun dari bulan Januari (0,39 persen) hingga bulan April (0,08 persen).
Perlambatan laju inflasi tersebut dapat mengindikasikan terjadinya penurunan
s:
daya beli masyarakat. Menurunnya daya beli masyarakat berkaitan dengan adanya
kebijakan pembatasan sosial berskala besar (PSBB) yang dilakukan untuk mencegah
tp
penyebaran virus. Pada bulan April, bertepatan dengan bulan Ramadhan, inflasi
ht
tergolong sangat rendah yaitu 0,08 persen. Hal tersebut sangat berbeda dengan
pola inflasi pada tahun-tahun sebelumnya, dimana pada saat memasuki bulan
Ramadhan inflasi cenderung naik karena tingginya permintaan. Perlambatan laju
inflasi pada bulan April tahun 2020 ini disebabkan karena terjaganya pasokan
pangan sehingga harga relatif lebih stabil. Di sisi lain, terjadi penurunan permintaan
barang dan jasa seiring dengan diterapkannya PSBB (www.liputan6.com, 2020).
Selain terjadi inflasi yang rendah, pada April 2020 beberapa kelompok
pengeluaran juga mengalami deflasi (Grafik 5.1). Kelompok pengeluaran yang
mengalami deflasi adalah kelompok transportasi dan kelompok informasi,
komunikasi, dan jasa keuangan. Kedua kelompok tersebut telah mengalami
deflasi sejak bulan Februari. Kelompok transportasi mengalami deflasi sebesar
0,42 persen pada bulan April 2020. Deflasi pada kelompok tersebut memberikan
andil/sumbangan deflasi sebesar 0,05 persen dimana komoditas yang dominan
memberikan andil yaitu tarif angkutan udara. Pada kelompok informasi,
komunikasi, dan jasa, deflasi tercatat 0,34 persen dengan biaya pulsa ponsel
menjadi komoditas dominan yang memberikan andil/sumbangan (0,02 persen)
terhadap deflasi.

Variasi Laju Inflasi Antar Wilayah Di Indonesia
Inflasi yang stabil merupakan syarat bagi terciptanya pertumbuhan

ekonomi dan terciptanya kesejahteraan masyarakat. Kondisi perekonomian
serta keadaan alam yang berbeda-beda membuat inflasi antar wilayah di
Indonesia menjadi bervariasi. Untuk menjaga dan memonitor laju inflasi
tetap rendah dan stabil di setiap wilayah, pemerintah telah membentuk
Tim Pengendalian Inflasi Nasional (TPIN). TPIN terdiri dari tim pengendali
inflasi pusat, provinsi, hingga kabupaten/kota yang saling berkoordinasi
Tabel 5.5 Laju Inflasi 82 Kota di Indonesia (2012=100) Tahun 2016-2019
Kota 2016 2017 2018 2019
1. Meulaboh 3,77 4,76 0,96 4,28
id
2. Banda Aceh 3,13 4,86 1,93 1,38
3. Lhokseumawe 5,60 2,87 2,05 1,20
o.
4. Sibolga 7,39 3,08 2,86 2,58
5. Pematang Siantar 4,76 3,10
.g 2,15 1,54
ps
6. Medan 6,60 3,18 1,00 2,43
7. Padang Sidempuan 4,28 3,82 2,22 2,15
.b
8. Padang 5,02 2,11 2,55 1,72

w
9. Bukittinggi 3,93 1,37 2,99 1,31

10. Tembilahan 2,58 4,27 2,64 2,40
w
11. Pekanbaru 4,19 4,07 2,54 2,56

//w
12. Dumai 3,98 4,85 1,85 1,28

13. Bungo 3,11 4,25 2,46 2,61
s:
14. Jambi 4,54 2,68 3,02 1,27

tp
15. Palembang 3,68 2,85 2,78 2,06

16. Lubuklinggau 2,74 3,94 2,42 2,10
ht
17. Bengkulu 5,00 3,56 2,35 2,91

18. Bandar Lampung 2,75 3,14 2,92 3,53
19. Metro 2,92 2,32 1,64 2,97
20. Tanjung Pandan 4,92 3,97 2,72 3,19
21. Pangkal Pinang 7,78 2,66 3,45 2,31
22. Batam 3,61 4,13 3,65 1,97
23. Tanjung Pinang 3,06 3,37 2,36 2,40
24. Jakarta 2,37 3,72 3,27 3,23
25. Bogor 3,60 4,59 3,69 3,02
26. Sukabumi 2,57 4,10 2,95 2,33
27. Bandung 2,93 3,46 3,76 2,78
28. Cirebon 1,87 4,36 2,80 2,00
29. Bekasi 2,47 3,01 4,23 4,28
30. Depok 2,60 3,93 2,86 3,29
31. Tasikmalaya 2,75 3,88 2,30 1,72
32. Cilacap 2,77 4,41 3,21 2,19
33. Purwokerto 2,42 3,91 2,98 2,28
34. Kudus 2,32 4,17 3,11 3,02
35. Surakarta 2,15 3,10 2,45 2,94
36. Semarang 2,32 3,64 2,76 2,93

Lanjutan Tabel 5.5

Kota 2016 2017 2018 2019
37. Tegal 2,71 4,03 3,08 2,56
38. Yogyakarta 2,29 4,20 2,66 2,77
39. Jember 1,93 3,52 2,95 2,04
40. Banyuwangi 1,91 3,17 2,04 2,32
41. Sumenep 2,19 3,40 2,82 2,04
42. Kediri 1,30 3,44 1,97 1,83
43. Malang 2,62 3,75 2,98 1,93
44. Probolinggo 1,53 3,18 2,18 1,99
45. Madiun 2,25 4,78 2,71 2,20
46. Surabaya 3,22 4,37 3,03 2,21
47. Tangerang 2,65 3,50 3,46 3,31
48. Cilegon 4,22 5,24 2,73 3,54
49. Serang 3,26 5,17 3,78 3,06
id
50. Singaraja 4,57 3,38 1,88 2,42
51. Denpasar 2,94 3,31 3,40 2,37
o.
52. Mataram 2,47 3,59 3,15 1,76
.g
53. Bima 3,11 4,08 3,22 2,27
ps
54. Maumere 3,62 1,70 2,00 1,84
55. Kupang 2,31 2,05 3,23 0,50
.b
56. Pontianak 3,88 3,86 3,99 2,64

w
57. Singkawang 2,58 5,23 3,18 1,08

58. Sampit 2,46 3,29 6,02 2,02
w
59. Palangka Raya 1,91 3,11 3,68 2,70

//w
60. Tanjung 2,18 2,40 2,60 2,15

61. Banjarmasin 3,68 3,82 2,63 4,15
s:
62. Balikpapan 4,13 2,45 3,13 1,88

tp
63. Samarinda 2,83 3,69 3,32 1,49

64. Tarakan 4,31 2,77 5,00 1,47
ht
65. Manado 0,35 2,44 3,83 3,52

66. Palu 1,49 4,33 6,46 2,30
67. Bulukumba 1,48 4,66 3,85 2,25
68. Watampone 1,50 5,54 4,69 1,64
69. Makassar 3,18 4,48 3,48 2,43
70. Parepare 2,11 3,43 1,96 2,45
71. Palopo 2,74 3,95 4,19 1,91
72. Kendari 3,07 2,96 2,55 3,22
73. Bau-Bau 1,71 3,00 2,92 1,35
74. Gorontalo 1,30 4,34 2,15 2,87
75. Mamuju 2,23 3,79 1,80 1,43
76. Ambon 3,28 -0,05 3,53 2,06
77. Tual 2,97 9,41 1,62 2,34
78. Ternate 1,91 1,97 4,12 2,02
79. Manokwari 5,75 1,78 6,02 4,76
80. Sorong 2,95 1,33 4,95 1,01
81. Merauke 0,82 1,25 5,42 -0,65
82. Jayapura 4,13 2,41 6,70 0,60
Indonesia 3,02 3,61 3,13 2,72

untuk melakukan pemantauan dan evaluasi serta langkah-langkah dalam

penyelesaian permasalahan yang berkaitan dengan pengendalian laju inflasi.
Apabila dilihat berdasarkan wilayah, laju inflasi pada tahun 2019 di 82 kota
yang menjadi sampel SBH cukup bervariasi dengan laju inflasi nasional sebesar
2,72 persen. Sebanyak 22 kota memiliki laju inflasi di atas laju inflasi nasional
dan 60 kota sisanya memiliki laju inflasi di bawah nasional. Laju inflasi tertinggi
pada tahun 2019 terjadi di Manokwari dengan laju inflasi sebesar 4,76 persen.
Selanjutnya diikuti oleh empat wilayah lainnya dengan laju inflasi tertinggi yaitu
Meulaboh dan Bekasi dengan laju inflasi sebesar 4,28 persen, Banjarmasin sebesar
4,15 persen, dan Cilegon dengan laju inflasi tercatat 3,54 persen. Sedangkan
laju inflasi terendah terjadi di Kupang dengan laju inflasi sebesar 0,50 persen.
Dari 82 kota yang menjadi sampel SBH, sebanyak 81 kota mengalami inflasi
sementara hanya satu kota yang mengalami deflasi yaitu Merauke dengan deflasi
sebesar 0,65 persen. Jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, laju inflasi
id
mengalami peningkatan terbesar di Meulaboh yaitu sebesar 3,32 persen dari laju
o.
sebelumnya 0,96 persen menjadi 4,28 persen di tahun 2019. Sebaliknya, Jayapura
.g
mengalami perubahan laju inflasi dari 6,70 persen menjadi 0,60 persen di tahun
ps
2019.
.b
Berdasarkan pulau, pada tahun 2019 seluruh kota yang menjadi sampel di
Pulau Jawa yaitu 26 kota mengalami inflasi. Inflasi tertinggi tercatat di Bekasi dengan
w
inflasi sebesar 4,28 persen. Sementara laju inflasi terendah di Pulau Jawa terjadi
w
di Tasikmalaya dengan inflasi sebesar 1,72 persen. Pada tahun 2019, sebanyak 12
//w
kota IHK di Pulau Jawa memiliki laju inflasi di atas laju inflasi nasional. Sedangkan 14
kota lainnya memiliki laju inflasi di bawah laju inflasi nasional. Dibandingkan dengan
s:
tahun 2018, laju inflasi nasional tercatat 3,13 persen dimana 7 kota di Pulau Jawa
tp
berada di atas laju inflasi nasional dan sisanya 19 kota berada di bawah laju inflasi
ht
nasional.
Selanjutnya, di Pulau Sumatera semua kota IHK (23 kota IHK) seluruhnya
mengalami inflasi. Inflasi tertinggi tercatat di Meulaboh sebesar 4,28 persen dan
inflasi terendah terjadi di Lhoksumawe sebesar 1,20 persen. Sebanyak 5 kota IHK
memiliki laju inflasi di atas laju inflasi nasional pada 2019. Sedangkan 18 kota
mengalami inflasi di bawah inflasi nasional. Selanjutnya, untuk kota di luar Pulau
Jawa dan Pulau Sumatera, dari 33 kota yang menjadi sampel IHK sebanyak 32
kota mengalami inflasi dan satu kota mengalami deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di
Manokwari dengan inflasi sebesar 4,76 persen dan juga merupakan inflasi tertinggi
dari 82 kota IHK. Sedangkan deflasi terjadi di Merauke yaitu sebesar 0,65 persen.
Jika dibandingkan dengan angka inflasi nasional, sebanyak 5 kota IHK mengalami
inflasi di atas inflasi nasional dan 27 kota mengalami inflasi di bawah nasional.

Inflasi, Daya Beli, dan Pertumbuhan Ekonomi Indonesia
Inflasi yang terjaga dan tetap stabil menjadi prasyarat pertumbuhan

ekonomi yang berkesinambungan. Pertumbuhan ekonomi yang baik disertai
dengan stabilitas harga barang maupun jasa yang terjaga menjadi penting dalam
rangka peningkatan kesejahteraan masyarkat. Kenaikan harga barang dan jasa yang
tidak terkendali dapat berdampak pada kemampuan masyarakat untuk membeli
barang dan jasa tersebut yang pada akhirnya akan berdampak pada perubahan
perilaku masyarakat dalam konsumsi. Selain itu, inflasi yang tidak stabil juga
dapat mempengaruhi investasi, aktivitas produksi, dan akhirnya berdampak pada
perekonomian secara keseluruhan. Hal tersebut mengindikasikan bahwa inflasi
sangat berhubungan erat dengan kondisi daya beli masyarakat yang pada akhirnya
akan mempengaruhi perilaku konsumsi yang berdampak pada pertumbuhan
perekonomian negara.
id
o.
Dampak inflasi/deflasi terhadap tingkat daya beli masyarakat dapat
.g
berbeda-beda. Naiknya harga barang dapat membuat masyarakat terutama untuk
masyarakat berpendapatan rendah mengalami kesulitan dalam membeli barang
ps
dan jasa untuk memenuhi kebutuhan mereka. Pada saat itu terjadi, inflasi akan
.b
berdampak pada menurunnya daya beli masyarakat. Di sisi lain, inflasi juga dapat
w
menyebabkan daya beli masyarakat tetap terjaga atau tidak berubah. Hal tersebut
umumnya terjadi pada masyarakat yang berpendapatan menengah ke atas dimana
w
kenaikan harga barang dan jasa tidak berpengaruh signifikan terhadap pola
//w
konsumsi. Pada kelompok masyarakat berpendapatan menengah ke atas, inflasi

tidak memberikan dampak yang signifikan terhadap tingkat pembelian/konsumsi
s:
dan permintaan akan cenderung stabil (www.dosenekonomi.com, 2020).

tp
ht
Rendahnya tingkat inflasi yang terjadi pada tahun 2019, sering dikaitkan
dengan turunnya daya beli masyarakat. Menurut Kementerian Keuangan,
rendahnya inflasi pada tahun 2019 di angka 2,72 persen bukan disebabkan oleh
menurunnya daya beli masyarakat melainkan efektivitas kebijakan pemerintah
dalam menekan harga pada setiap komponen pengeluaran (www.ekonomi.bisnis.
com, 2020). Sepanjang tahun 2019, seluruh komponen inflasi tetap terjaga kecuali
untuk komponen volatile foods. Harga-harga barang dan jasa juga tetap terjaga
sepanjang tahun sehingga daya beli masyarakat tetap stabil bahkan tumbuh.
Stabilitas daya beli masyarakat tersebut dapat terlihat dari angka pertumbuhan
ekonomi Indonesia yang stabil di angka 5 persen sesuai target pertumbuhan
ekonomi tahunan. Selain itu, inflasi yang rendah juga turut disebabkan karena
adanya upaya-upaya pengendalian inflasi di daerah baik provinsi maupun
kabupaten/kota yang telah dilakukan oleh TPID di bawah Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian.

Inflasi Indonesia Di Tengah Negara ASEAN
Inflasi merupakan salah satu indikator yang dapat digunakan untuk

melihat kondisi perekonomian suatu negara. Laju inflasi yang tetap terjaga dan
terkendali menjadi target setiap negara untuk menjamin kinerja perekonomian
dan pertumbuhan ekonomi. Kebijakan dan usaha-usaha yang dilakukan setiap
negara dalam menangani inflasi berbeda-beda. Upaya tersebut disesuaikan
dengan kondisi masyarakat, besar inflasi yang terjadi, serta kondisi perekonomian
masing-masing negara.
Dalam kurun waktu 2017 hingga 2019, sebagian besar negara-negara di

Kawasan ASEAN mengalami inflasi. Pada tahun 2017, inflasi tertinggi tercatat
sebesar 4,0 persen di Myanmar. Selanjutnya diikuti dengan Malaysia dan
Indonesia dengan tingkat inflasi tahun 2017 mencapai 3,8 persen. Pada tahun
tersebut, Negara Indonesia masuk ke dalam daftar 3 besar inflasi tertinggi untuk
id
kawasan ASEAN. Sementara inflasi terendah terjadi di Negara Timor-Leste dengan
o.
laju inflasi tahun 2017 sebesar 0,5 persen. Pada tahun 2017, hanya Negara Brunei
Darussalam yang mengalami deflasi di antara negara di kawasan ASEAN dengan
deflasi sebesar 0,2 persen. .g
ps
Gambar 5.2
.b
10,0 Laju Inflasi Negara ASEAN (persen) Tahun 2017–2019

w
9,0 8,6
w
8,0
//w
Brunei Darussalam
7,0
5,9 Kamboja
s:
6,0 Indonesia
5,2
tp
5,0 Lao People's Dem Rep

3,84,0
3,8 Malaysia
4,0 3,5 3,5
ht
3,2 3,3
2,9 2,9 2,8 2,8 Myanmar
3,0 2,5 2,5
2,0 1,9 Filipina
2,0 0,7 1,1
Singapura
0,8 1,0 1,0 0,6
1,0 0,6 0,7
0,4 Thailand
0,0 Vietnam
-0,2 2017 2018 2019 0,7
-1,0 -0,4
Sumber : ASEAN Development Outlook (ADO)
Pada tahun 2018, semua negara di kawasan ASEAN mengalami inflasi

dengan kisaran inflasi 0,4 persen hingga 5,9 persen. Laju inflasi tertinggi masih
terjadi di Myanmar dengan inflasi sebesar 5,9 persen atau meningkat sebesar 1,90
persen dari tahun sebelumnya. Laju inflasi terendah terjadi di dua negara yaitu
Malaysia dan Brunei Darussalam dengan inflasi sebesar 1,0 persen. Pada tahun
2018, posisi inflasi Indonesia dibandingkan negara ASEAN berada di peringkat ke
empat dengan laju inflasi sebesar 3,2 persen. Laju inflasi tersebut menurun dari
tahun 2017 sebesar o,6 persen.
Pada periode 2017 hingga 2019, Myanmar menjadi negara dengan

inflasi tertinggi di kawasan ASEAN dengan laju inflasi yang terus meningkat

setiap tahunnya. Pada tahun 2019, inflasi Myanmar mencapai 8,6 persen.
Tingginya inflasi di negara tersebut sejalan dengan perlambatan ekonomi
negara yang disebabkan karena bencana alam seperti banjir dan badai yang
terjadi dalam sembilan bulan pertama pada tahun 2019. Selain itu, terjadinya
krisis Rakhine dan melemahnya sektor perbankan juga turut berdampak
terhadap perekonomian negara tersebut. Pada tahun 2019, posisi inflasi
Indonesia dibandingkan negara ASEAN berada pada peringkat ketiga dengan
laju inflasi sama dengan Negara Vietnam yaitu sebesar 2,8 persen. Pada
periode 2017 hingga 2019, laju inflasi Indonesia terus menurun. Hal tersebut
tidak terlepas dari keberhasilan pemerintah dalam menjaga kapasitas produksi
dan pasokan barang dan jasa meskipun permintaan masyarakat meningkat.
DAMPAK Covid-19 -- Inflasi pada bulan Ramadhan Sangat Rendah
Corona Virus Disease (Covid-19) telah membuat perekonomian dalam

negeri mengalami kontraksi. Selain disebabkan oleh faktor dari dalam negeri,
id
kondisi perekonomian di Indonesia juga banyak dipengaruhi oleh kondisi
o.
perekonomian negara-negara mitra dagang utama RI. Salah satu yang masuk
.g
dalam 3 besar mitra dagang RI sejak tahun 2014 adalah Tiongkok, dimana
ditemukan kasus virus untuk pertama kali. Tiongkok juga merupakan negara
ps
dengan nilai impor terbesar di Indonesia, dimana sepanjang tahun 2019
.b
sebanyak 37 persen barang konsumsi, 25 persen bahan baku penolong, dan

44 persen barang modal telah diimpor dari negara tersebut. Maka tak heran
w
jika kondisi perekonomian di Tiongkok juga turut andil dalam memengaruhi

w
kondisi perekonomian dalam negeri.

//w
Pandemi juga berimbas pada inflasi Indonesia yang rendah. Bahkan

s:
pada bulan Ramadhan dimana biasa terjadi peningkatan inflasi justru inflasi
tp
tergolong yang terendah dalam 5 tahun terakhir. Fakta tersebut sesuai

dengan prediksi Bank Indonesia dimana inflasi pada Ramadhan tahun ini lebih
ht
rendah dari Ramadhan tahun sebelumnya. Bank Indonesia menyebutkan

bahwa secara historis angka inflasi pada bulan Ramadhan berkisar antara 0,6
hingga 0,9 persen. Angka inflasi pada bulan Ramadhan tahun 2016, 2017 dan
2019 bahkan selalu berada di kisaran 0,69 persen.
Pola inflasi pada bulan Ramadhan tahun 2020 yang sangat berbeda
menimbulkan banyak spekulasi. Salah satunya adalah mengenai daya beli
masyarakat yang diduga ikut menurun. Hal tersebut disebabkan adanya
Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB) yang dilakukan di beberapa daerah
yang menyebabkan aktivitas masyarakat dibatasi. Penerapan PSBB dan
pelarangan mudik juga membuat konsumsi masyarakat untuk kebutuhan
Puasa-Lebaran tertahan. Hal tersebut terlihat pada pengeluaran untuk
kelompok transportasi yang tercatat mengalami deflasi 0,42 persen dengan
andil terhadap deflasi 0,05 persen pada Ramadhan tahun ini. Komponen
pengeluaran untuk pakaian dan alas kaki bahkan tidak memberikan andil
pada inflasi/deflasi selama Ramadhan. Nampaknya, pada Ramadhan tahun
ini belanja pakaian dan alas kaki untuk lebaran tidak banyak dilakukan
masyarakat. Di sisi lain, inflasi yang tetap rendah pada bulan Ramadhan juga
membuktikan keberhasilan pemerintah dalam menjaga harga kebutuhan
pokok dan kelancaran pasokan pangan meskipun ada pembatasan sosial.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Perdagangan
Indonesia 6
Pada Triwulan I-2020, Sektor Industri berkontribusi
sebesar 79,01persen
terhadap seluruh nilai Ekspor Nasional
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
11,57%
ht
15,26% Amerika Serikat

Tiongkok
Negara tujuan Ekspor Indonesia pada Triwulan I-2020

dengan nilai Ekspor terbesar adalah:

Sumber : Bank Indonesia, SEKI Edisi April 2020
Ilustrasi : www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Neraca Perdagangan
P
erdagangan internasional merupakan hubungan kegiatan ekonomi
antar negara dengan adanya proses pertukaran barang/jasa melalui
ekspor dan impor. Dengan kegiatan tersebut, suatu negara dapat
memenuhi kebutuhan penduduknya dan memungkinkan penduduk
untuk menikmati barang/jasa yang lebih bervariasi. Selain itu, negara juga
dapat melakukan ekspansi pasar barang/jasa ke pasar global dan mendapatkan
tambahan penerimaan dari ekspor. Perdagangan internasional berakibat pada
persaingan pasar yang lebih besar dan mempersempit monopoli domestik
sehingga harga produk lebih kompetitif dan bisa lebih murah ketika sampai
di tangan konsumen. Sistem perdagangan internasional memegang bagian
fundamental dalam perekonomian setiap negara.
Sebagaimana hubungan antar negara, kinerja ekspor dan impor di

Indonesia tidak hanya dipengaruhi oleh kebijakan dalam negeri melainkan
juga kebijakan dan kondisi global. Misalkan kondisi sekarang, ketika keadaan
id
perekonomian global terus menurun dan kebijakan pembatasan impor dari
negara mitra dagang menjadi beberapa faktor eksternal yang berakibat pada
o.
melemahnya kinerja ekspor Indonesia. Terlebih lagi, isu perang dagang dari
.g
kedua negara yang menjadi mitra dagang Indonesia, Tiongkok dan Amerika
ps
Serikat, ditambah dengan mewabahnya virus corona membuat perekonomian
global terus menurun. Hal tersebut perlu diwaspadai dan perlu adanya
.b
kebijakan agar ekspor Indonesia tetap terjaga.

w
w
Secara umum, kinerja perdagangan internasional Indonesia pada tahun

2019 mengalami perbaikan dilihat dari menurunnya defisit neraca perdagangan
//w
dibanding tahun sebelumnya. Meskipun demikian, baik dari sisi ekspor maupun
s:
impor mengalami pertumbuhan negatif. Namun, pertumbuhan negatif pada sisi

impor lebih dalam dibandingkan ekspor sehingga defisit neraca perdagangan
tp
dapat sedikit terkoreksi. Lebih lanjut, akan diuraikan secara detail baik dari
ht
sisi ekspor maupun impor mengenai analisis pertumbuhan, nilai, komoditas

unggulan, serta negara mitra dagang Indonesia. Selain itu, diuraikan mengenai
target serta tantangan yang akan dihadapi Indonesia di tahun 2020.
Defisit Neraca Perdagangan Membaik
Neraca perdagangan Indonesia pada tahun 2019 mengalami defisit

sebesar US$3,23 miliar dengan total ekspor senilai US$167,49 miliar dan
total impor senilai US$170,73 miliar. Defisit neraca perdagangan pada tahun
tersebut masih lebih baik dibandingkan dengan tahun 2018 yang mengalami
defisit hingga US$ 8,69 miliar. Menurunnya defisit di tahun 2019 disebabkan
oleh neraca perdagangan nonmigas Indonesia mengalami surplus sebesar
US$6,15 miliar, meskipun neraca perdagangan migas mengalami defisit
sebesar US$9,38 miliar. Sedangkan di tahun 2018 neraca perdagangan non
migas hanya mampu mencapai surplus sebesar US$3,99 miliar sementara
defisit neraca perdagangan migas cukup dalam hingga US$12,69 miliar. Neraca
perdagangan nonmigas sangat berkontribusi pada perbaikan defisit neraca
perdagangan di tahun 2019. Sementara itu tingginya impor migas paling

6 Neraca Perdagangan
berperan dalam defisit neraca perdagangan. Untuk mengurangi defisit neraca

perdagangan migas, kebijakan pemerintah di tahun 2019 adalah program
B-20 dan pembelian minyak mentah hasil produksi domestik oleh Pertamina.
Program tersebut efektif dalam menekan impor migas (www.mediaindonesia.
com).
Tabel 6.1 Neraca Perdagangan Indonesia (Juta US$) Tahun 2017-Tw I 2020
Tahun 2017 2018 2019 Tw I 2020
Migas -8 571,8 -12 697,2 -9 380,5 -3 066,7
Non Migas 20 414,5 3 998,7 6 150,1 5 658,6
jumlah 11 842,7 -8 698,5 -3 230,4 2 591,9

Sumber : Indikator Ekonomi Mei 2020, BPS
id
Pada awal tahun 2020 di tengah ketidakpastian ekonomi global serta
o.
pandemi Covid-19, neraca perdagangan Indonesia justru memberikan sinyal
.g
positif. Pada triwulan I 2020, neraca perdagangan Indonesia surplus sebesar
US$2,59 miliar. Angka tersebut membaik dibandingkan kondisi triwulan I
ps
2019 yang defisit US$0,63 miliar. Surplus tersebut ditopang oleh baiknya
.b
kinerja ekspor nonmigas yang berpengaruh pada surplus neraca perdagangan

nonmigas mencapai US$5,66 miliar. Sementara itu neraca perdagangan migas
w
mengalami defisit mencapai US$3,07 miliar, diakibatkan oleh menurunnya

w
nilai ekspor dibarengi dengan meningkatnya nilai impor di sektor tersebut.

//w
Peningkatan impor tersebut perlu diwaspadai mengingat kondisi yang sedang

dihadapi Indonesia saat ini.
s:
tp
Ekspor Indonesia terus Merosot

ht
Kondisi perekonomian global yang terus menurun serta belum

usainya perang dagang menjadi pertimbangan Kementerian Perdagangan
untuk menetapkan target pertumbuhan ekspor nonmigas tahun 2019 di
kisaran 7,5 persen1. Penetapan target tersebut juga berkaca dari tahun
2018 yang pertumbuhan ekspor nonmigasnya hanya sebesar 6,37 persen,
tidak mampu mencapai target yang telah ditetapkan Kemendag sebesar 11
persen. Di sisi lain, Kemendag juga optimis terhadap target tersebut dengan
adanya prediksi akan menguatnya harga komoditas non migas. Optimisme
Kemendag terus berlanjut dengan adanya revisi target pertumbuhan ekspor
ditingkatkan menjadi 8 persen2. Peningkatan target tersebut dibarengi dengan
komitmen Kemendag untuk mendukung lima sektor prioritas yaitu makanan
dan minuman, tekstil dan pakaian, otomotif, elektronik dan kimia dengan
pemanfaatan perkembangan digitalisasi infrastruktur industri dalam revolusi
industri 4.0.
1
Samuel Pablo, “Catat! Target Ekspor 2019 Dipatok Tumbuh 7,5% Jadi US$ 175 M”, diakses dari https://www.
cnbcindonesia.com/market/20190313205241-17-60505/catat-target-ekspor-2019-dipatok-tumbuh-75-jadi-us-
-175-m, pada tanggal 29 Mei 2020.
2
Kemendag Tingkatkan Target Ekspor Nonmigas 8% di Era Revolusi Industri 4.0, diakses dari www.kemendag.
go.id pada tanggal 29 Mei 2020

Neraca Perdagangan
Gambar 6.1
Pertumbuhan Nilai Ekspor (persen) Indonesia Tahun 2017-2019
30
Pertumbuhan Nilai Ekspor (Persen)

20,14
20 15,90
16,28
9,07
10 6,37
6,62
0
2017 2018 2019 -4,82
-6,95
-10
-20
-27,18
-30
Tahun
id
Non Migas Migas Total Ekspor
o.
.g
Kinerja ekspor Indonesia semakin merosot dalam tiga tahun terakhir
bahkan menunjukkan pertumbuhan negatif di tahun 2019. Total ekspor
ps
mengalami kontraksi sebesar 6,95 persen dibandingkan tahun sebelumnya.
.b
Kedua sektor (non migas dan migas) juga menunjukkan kontraksi pertumbuhan
nilai ekspor. Ekspor nonmigas mengalami kontraksi sebesar 4,82 persen
w
dibandingkan tahun 2018. Sedangkan kontraksi yang lebih dalam terjadi

w
pada ekspor migas mencapai 27,18 persen dibandingkan tahun sebelumnya.

//w
Dengan demikian, realisasi pertumbuhan nilai ekspor pada tahun 2019 lagi-
lagi tidak mampu memenuhi target yang telah ditetapkan oleh Kemendag.
s:
Pertumbuhan negatif tersebut tersebut tidak lepas dari pengaruh faktor

tp
eksternal akibat perlambatan ekonomi global. Keadaan tidak hanya dirasakan

ht
oleh Indonesia. Sebagian besar negara di dunia, bahkan negara-negara besar

seperti Tiongkok dan Amerika Serikat juga mengalami pertumbuhan ekonomi
negatif di tahun 2019.
Gambar 6.2
Pertumbuhan Nilai Eskpor (persen) Negara-Negara di Dunia Tahun 2017-2019
20
15
10
-5
-10
-15
-20
2017 2018 2019
Uni Eropa Tiongkok Indonesia Jepang Amerika Serikat

Sumber : UN Comtrade

Tantangan perekonomian global di tahun 2020 terus meningkat akibat

ketidakpastian perekomian global serta semakin merebaknya pandemi
Covid-19 baik di Indonesia maupun negara lainnya. Kondisi tersebut diprediksi
akan memengaruhi kinerja ekspor Indonesia. Akan tetapi, di tengah kondisi
tersebut Kemendag masih optimis ekspor nonmigas Indonesia tahun 2020
masih tumbuh positif pada kisaran 5,2 persen3.
Upaya untuk akselerasi peningkatan ekspor nonmigas oleh Kemendag

antara lain peningkatan kemudahan berusaha, relaksasi percepatan kebijakan
dan prosedur impor penyediaan bahan baku/penolong untuk memenuhi
kebutuhan industri serta mendorong peningkatan ekspor. Selain itu akan
dilakukan pengamanan ekspor di pasar utama dan perluasan ekspor ke pasar
potensial dengan cara percepatan penyelesaian perjanjian perdagangan
dengan mitra dagang, peningkatan promosi, penyediaan informasi peluang
pasar ekspor dan penguatan pendampingan ekspor.
id
Di sisi lain, Bank Indonesia memperkirakan pertumbuhan ekspor
o.
tahun 2020 akan tumbuh negatif pada kisaran -5,2 hingga -5,6 persen akibat
.g
pandemi Covid-19 yang mengakibatkan terganggunya ketersediaan bahan
ps
antara yang diperoleh dari negara lain. Selain itu, melemahnya pertumbuhan
ekonomi global, penurunan volume perdagangan serta harga komoditas yang
.b
rendah diduga BI juga menjadi penyebab kontraksi pertumbuhan ekspor di

w
tahun 20204.
w
Tabel 6.2 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Migas dan Non-Migas (juta US$)
//w
Tahun 2017-Tw I 2020

s:
Ekspor 2017 2018 2019 Tw I 2020

tp
Migas 15 744,4 17 171,7 12 504,8 2 274,6

Minyak Mentah 5 354,9 5 151,9 1 717,4 194,5
ht
Hasil Minyak 1 643,0 1 642,6 1,938 6 401,4

Gas 8 746,5 10 377,2 8 848,8 1 678,7
Non Migas 153 083,8 162 841,0 154 992,2 39 486,3
Sektor Pertanian 3 671,0 3 431,0 3 614,5 910,0
Sektor Industri 125 103,2 130 118,1 126 568,7 32 995,9
Sektor Tambang dan Lainnya 24 309,6 29 291,9 24 809,0 5 580,4
Jumlah 168 828,2 180 012,7 167 497,0 41 760,9
Nilai ekspor Indonesia pada tahun 2019 mencapai US$167,50 miliar.

Angka tersebut disumbangkan oleh sektor nonmigas senilai US$154,99 miliar
dan sektor migas senilai US$12,50 miliar. Kinerja ekspor di triwulan I tahun 2020
cukup baik, nilainya mencapai US$41,76 miliar. Angka tersebut mengalami
kenaikan tipis 2,83 persen dibandingkan dengan nilai ekspor triwulan I 2019
3
Penutupan Raker Kemendag 2020: Jalankan Arahan Presiden Dalam Menyiapkan Strategi
Relaksasi Ekspor dan Impor serta Capai Target Ekspor Nonmigas Tumbuh 5,2 persen, diakses dari
www.kemendag.go.id pada tanggal 29 Mei 2020.
4
Bank Indonesia. (2020). Laporan Perekonomian Indonesia 2019: Sinergi, Transformasi, dan
Inovasi menuju indonesia Maju.

Neraca Perdagangan
sebesar US$40,61 miliar. Kenaikan tersebut ditopang olah kenaikan ekspor

nonmigas khususnya sektor industri yang mencapai US$32,99 miliar (naik
10,08 persen y-o-y). Di tengah tekanan dampak pandemi Covid-19, nilai ekspor
sektor industri masih berhasil tumbuh positif didominasi oleh industri sektor
makanan dan minuman, logam dasar, dan industi bahan kimia serta barang
dari bahan kimia.
Ekspor Indonesia dari tahun ke tahun selalu didominasi oleh ekspor non
migas. Tercatat sejak tahun 2017 ekpor non migas memberikan sumbangan
pada kisaran 90 persen terhadap total ekspor Indonesia. Bahkan pada tahun
2019 distribusi ekspor non migas mencapai 92,5 persen terhadap total
ekspor. Berdasarkan sektornya, ekspor non migas mendapatkan kontribusi
terbesar dari sektor industri. Tercatat nilai ekspor sektor industri tahun 2019
berhasil mencapai US$126,57 miliar, menyumbang 75,56 persen dari total
ekspor. Nilai tersebut mengalami penurunan dibandingkan tahun 2018 yang
id
nilainya mencapai US$130,12 miliar. Meskipun demikian, sektor industri tetap
memegang peranan strategis dalam perekonomian Indonesia. Pengembangan
o.
sektor industri dapat memperkuat struktur ekonomi dengan menggeser
.g
ketergantungan pada sumber daya alam kepada industri yang bernilai tambah
ps
tinggi.
.b
Sektor pertanian memperlihatkan pertumbuhan positif di tahun 2019

ditengah menurunnya nilai ekspor sektor lain. Nilai ekspor sektor pertanian
w
mencapai US$3,61 miliar (tumbuh 5,34 persen dibanding 2018). Kenaikan

w
tersebut sejalan dengan upaya yang dilakukan Kementerian Pertanian dalam

//w
mendongkrak nilai ekspor pertanian melalui kebijakan untuk mempermudah

perizinan ekspor dengan waktu pengurusan singkat, menjadi kurang lebih 3 jam
s:
dari waktu awal sekitar 312 jam (www.pertanian.go.id). Kementan berharap

tp
program-program terobosan pertanian dapat dikembangkan agar nilai ekspor

ht
semakin meningkat serta diikuti dengan meningkatnya kesejahteraan petani.
Sektor migas berkontribusi dibawah 10 persen terhadap total nilai

ekspor. Nilai ekspor migas tahun 2017 dan 2018 sebesar US$15,74 miliar dan
US$17,17 miliar yang menyumbang terhadap total ekspor masing-masing
9,32 persen dan 9,54 persen. Tahun 2019, nilai ekspor migas turun di angka
US$12,5 miliar dan menyumbang 7,46 persen dari total ekspor. Penurunan
tersebut salah satunya akibat kebijakan pemerintah untuk mengoptimalkan
pemenuhan kebutuhan domestik. Sebagai sektor yang berasal dari sumber
daya alam tak terbarukan, perlu penghematan penggunaan untuk pemenuhan
kebutuhan generasi selanjutnya. Selain itu, diperlukan optimalisasi dalam
proses pengembangan diversifikasi energi terbarukan.
Dari komponen ekspor migas, nilai ekspor minyak mentah tahun

2019 tercatat sebesar US$1,72 miliar. Angka tersebut mengalami penurunan
signifikan dibandingkan tahun 2018 yang mencapai US$5,16 miliar. Hal tersebut
merupakan dampak dari kebijakan pemerintah melalui Peraturan Menteri
Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 42 tahun 2018 tentang prioritas
pemanfaatan minyak bumi untuk pemenuhan kebutuhan dalam negeri.
Salah satu konsekuensi dari peraturan tersebut mengharuskan Pertamina

untuk membeli minyak mentah jatah ekspor dari Kontraktor Kontrak Kerja
Sama (KKKS). Sebelumnya, dari total produksi minyak Indonesia sebesar 800
ribu barel per hari, sekitar 200 ribu hingga 300 ribu barel merupakan hasil
produksi KKKS. Di sisi lain, Pertamina melakukan impor minyak mentah untuk
memenuhi kebutuhan dalam negeri. Pembelian hasil produksi minyak oleh
KKKS yang biasanya diekspor tersebut berdampak pada berkurangnya ekspor
minyak mentah sekaligus mengurangi impor (www.migas.esdm.go.id).
1. Ekspor Komoditas Penting
Sektor non migas sebagai tumpuan perdagangan luar negeri Indonesia

diharapkan terus berkembang dan bersaing di pasar global. Hingga saat ini,
komoditas yang berbasis sumber daya alam masih mendominasi ekspor
Indonesia. Komoditas unggulan di sektor pertanian antara lain kopi, tanaman
obat, aromatik dan rempah-rempah serta buah-buahan. Kenaikan nilai ekspor
id
sektor pertanian pada tahun 2019 ditunjang oleh kenaikan ekspor komoditas
kopi, buah-buahan, biji kakao dan ikan segar/dingin hasil tangkap. Komoditas
o.
kopi memberikan sumbangan tertinggi pada ekspor sektor pertanian. Nilai
.g
ekspor kopi tahun 2019, mencapai US$872,4 juta. Nilai ekspor tersebut
ps
menjadikan Indonesia termasuk dalam sepuluh negara eksportir kopi
terbesar di dunia. Penyumbang nilai ekspor sektor pertanian tertinggi kedua
.b
adalah komoditas tanaman obat, aromatik dan rempah-rempah. Nilai ekspor

w
komoditas tersebut pada tahun 2019 sebesar US$591,6 juta. Angka tersebut
w
menurun dibandingkan tahun 2018 yang mencapai US$601,2 juta.

//w
Tabel 6.3 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Komoditas Penting (juta US$)
s:

tp
ht
Komoditas Ekspor 2017 2018 2019 Tw I 2020
Ekspor Hasil Pertanian 3 671,0 3 431,0 3 614,5 910,0

Kopi 1 175,4 806,9 872,4 200,7
Tanaman Obat, Aromatik, dan Rempah-rempah 626,7 601,2 591,6 147,5
Buah-buahan 362,0 297,8 323,5 140,2
Biji Kakao 53,5 72,5 80,6 17,2
Ikan Segar/Dingin Hasil Tangkap 111,9 105,8 125,0 30,7
Hasil Pertanian Lainnya 1 341,5 1 546,8 1 621,4 373,7
Ekspor Hasil Industri 125 103,2 130 118,1 126 568,7 32 995,9
Minyak Kelapa Sawit 20 340,9 17 898,8 15 556,3 4 277,0
Pakaian Jadi (Konveksi) dari Tekstil 6 752,1 7 322,5 7 080,7 1 765,3
Alat-alat Listrik 4 967,4 5 071,0 5 029,8 1 288,7
Karet Remah 4 958,3 3 836,7 3 426,0 864,1
Hasil Industri Logam Dasar 8 760,3 11 922,8 14 379,4 4 820,0
Hasil Industri Lainnya 79 324,2 84 066,3 81 096,5 19 980,8
Ekspor Hasil Tambang (Tidak Termasuk Migas) 24 303,8 29 286,0 24 802,3 5 579,1
Batu Bara 17 877,0 20 631,4 18 866,3 4 539,9
Bijih Tembaga 3 439,6 4 186,7 1 280,1 122,1
Hasil Tambang Lainnya 2 987,2 4 467,9 4 655,9 917,1

Neraca Perdagangan
Komoditas unggulan di sektor industri antara lain minyak kelapa sawit,

pakaian jadi (konveksi) dari tekstil dan hasil industri logam dasar. Di tahun
2019 hampir semua nilai ekspor komoditas di sektor industri menurun, kecuali
komoditas hasil industri logam dasar. Nilai ekspor hasil industri logam dasar
pada tahun 2019 mencapai US$14,38 miliar, naik dibanding tahun 2017
(US$8,76 miliar) dan tahun 2018 (US$11,92 miliar). Komoditas minyak kelapa
sawit sebagai komoditas unggulan penambah devisa Indonesia mengalami
penurunan pada tahun 2019. Nilai ekspor minyak kelapa sawit tahun 2019
hanya mencapai US$15,55 miliar. Padahal sebelumnya nilai ekspor komoditas
tersebut mampu menembus angka US$20,34 miliar (2017) dan turun pada
tahun 2018 menjadi US$17,89 miliar.
Penyebab turunnya nilai ekspor komoditas andalan minyak kelapa sawit

antara lain karena harga minyak kelapa sawit di pasar internasional yang terus
menurun dan peningkatan pajak impor CPO yang ditetapkan oleh India 5. Selain
id
itu, hambatan juga datang dari negara-negara Uni Eropa yang mengeluarkan
resolusi Parlemen Eropa yang menuding penggunaan minyak sawit sebagai
o.
penyebab deforestasi. Akibatnya, timbul rencana implementasi Renewable
.g
Energy Directived (RED) II oleh Uni Eropa yang menghapuskan penggunaan
ps
minyak sawit sebagai bahan baku biodiesel secara bertahap hingga dilarang
sama sekali pada 2030. Hambatan-hambatan tersebut tentunya akan berlanjut
.b
menjadi tantangan bagi ekspor komoditas minyak kelapa sawit.

w
w
Komoditas batu bara dan bijih tembaga menjadi komoditas unggulan

di sektor tambang. Nilai ekspor komoditas unggulan batu bara pada tahun
//w
2017 sebesar US$17,88 miliar. Angka tersebut tercatat mengalami kenaikan

s:
cukup signifikan pada tahun 2018 menjadi US$20,63 miliar. Namun, pada
tahun 2019 ekspor batu bara turun menjadi US$18,87 miliar. Penurunan nilai
tp
ekspor tersebut akibat lesunya harga batu bara global. Selain itu, kebijakan
ht
pembatasan impor yang dilakukan Tiongkok juga menjadi andil penurunan

nilai tersebut. Tidak jauh berbeda dengan batu bara, ekspor komoditas bijih
tembaga juga mengalami penurunan. Penurunan ekspor komoditas tersebut
pada tahun 2019 cukup tajam, hanya mencapai US$1,28 miliar dibandingkan
tahun 2018 yang mampu mencapai US$4,19 miliar.
Untuk keterbandingan dengan negara lain, ekspor digolongkan

berdasarkan Standard International Trade Clasiffication (SITC). Berdasarkan
penggolongan tersebut, ekspor Indonesia didominasi oleh Bahan Bakar, Bahan
Penyemir dsb (SITC 3), diikuti oleh Hasil Industri Menurut Bahan (SITC 6) dan
Mesin dan Alat Pengangkutan (SITC 7).
Pertumbuhan negatif pada ekspor tahun 2019 hampir terjadi pada

seluruh golongan SITC kecuali SITC 0 (0,56 persen), SITC 6 (0,35 persen), SITC 7
(0,09 persen) dan SITC 9 (74,48 persen). Pertumbuhan negatif tahun tersebut
paling dalam terjadi pada SITC 3 yaitu sebesar -16,88 persen dibandingkan
5
Taufan Adharsyah, “Sebabkan Defisit Parah, Ini 4 Alasan Harga CPO Terjun Bebas”, diakses dari
https://www.cnbcindonesia.com/market/20190516150147-17-72967/sebabkan-defisit-parah-
ini-4-alasan-harga-cpo-terjun-bebas/2, pada tanggal 29 Mei 2020.

tahun 2018. Termasuk di dalamnya adalah minyak mentah dan gas yang
memang mengalami penurunan ekspor cukup signifikan pada tahun 2019
akibat kebijakan domestik untuk memprioritaskan pemenuhan kebutuhan
dalam negeri terlebih dahulu.
Tabel 6.4 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Golongan Barang SITC (juta US$)
SITC Golongan Barang 2017 2018 2019 Tw I 2020
0 Bahan Makanan dan Binatang Hidup 12 827 13 104 13 177 3 303

1 Minuman dan Tembakau 1 275 1 338 1 332 298
2 Bahan Mentah 16 328 17 629 14 902 3 117
3 Bahan Bakar, Bahan Penyemir dsb 36 881 41 778 34 726 7 728
4 Minyak/Lemak Nabati & Hewani 21 978 19 329 16 760 4 588
5 Bahan Kimia/Chemical 12 700 14 238 12 967 3 020
6 Hasil Industri Menurut Bahan 22 356 26 337 26 428 6 924
id
7 Mesin dan Alat Pengangkutan 21 588 22 615 22 635 5 768
o.
8 Hasil Industri Lainnya 20 958 21 563 20 939 5 295
9 Bahan & Transaksi Khusus Lainnya 1 937 2 081 3 631 1 720
168 828
.g
180 012 167 497 41 761
ps
.b
Ekspor menurut golongan barang SITC di triwulan I 2020 masih

didominasi oleh Bahan bakar, Bahan penyemir dsb (SITC 3) yang nilainya
w
mencapai US$ 7,73 miliar. Meskipun demikian, nilai ekspor untuk SITC 3
w
mengalami penurunan 18,29 persen dibandingkan triwulan I 2019. Ekspor Hasil

//w
Industri Menurut Bahan (SITC 6) memberikan dominasi kedua dan mengalami

kenaikan sebesar 8,04 persen (y-o-y) menjadi US$ 6,92 miliar. Ekspor Bahan
s:
dan Transaksi Khusus Lainnya (SITC 9) meskipun tidak menyumbangkan nilai

tp
yang besar, tetapi mengalami kenaikan lebih dari dua kali lipat dibandingkan
ht
triwulan I 2019. Kenaikan tersebut mencapai 107,72 persen (y-o-y) menjadi

US$ 1,72 miliar.
2. Ekspor Menurut Negara Tujuan
Tiga negara yang menjadi pangsa pasar terbesar ekspor produk dari
Indonesia adalah Tiongkok, Amerika Serikat dan Jepang. Ketiga negara tersebut
berkontribusi menyerap lebih dari sepertiga dari total nilai ekspor Indonesia,
tepatnya 36,77 persen. Dengan demikian, perkembangan ekonomi pada
ketiga negara tersebut sangat berpengaruh terhadap kinerja ekspor Indonesia.
Ekspor Indonesia ke Tiongkok menunjukkan tren positif dari tahun ke tahun,
melampaui ekspektasi di tengah kondisi ekonomi global dan isu perang
dagang. Tahun 2017 tercatat nilai ekspor ke Tiongkok mencapai US$23,08
miliar, mengalami peningkatan 17,54 persen menjadi US$ 27,13 miliar (tahun
2018) dan 2,90 persen menjadi US$27,92 miliar (tahun 2019).
Perbedaan tren ditunjukkan oleh negara pangsa ekspor terbesar

lainnya, Amerika Serikat dan Jepang. Nilai ekspor dengan tujuan kedua negara
tersebut mengalami penurunan pada tahun 2019. Nilai ekspor ke Amerika

Neraca Perdagangan
Tabel 6.5 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Negara Tujuan (juta US$)
Negara Tujuan 2017 2018 2019 Tw I 2020
1. ASEAN 39 266,4 41 913,2 41 785,8 10 210,0

(23,26) (23,28) (24,95) (24,45)
(Malaysia) 8 441,1 9 271,6 8 946,6 2 016,7
(5,00) (5,15) (5,34) (4,83)
(Thailand) 6 473,7 6 820,9 6 215,9 1 539,7
(3,83) (3,79) (3,71) (3,69)
(Singapura) 12 724,9 12 915 13 110,4 3 438,2
(7,54) (7,17) (7,83) (8,23)
2. Tiongkok 23 083,1 27 132,2 27 918,7 6 374,7
(13,67) (15,07) (16,67) (15,26)
3. Jepang 17 798,8 19 465,6 15 946,5 3 720,7
(10,54) (10,81) (9,52) (8,91)
4. Asia Lainnya 39 061,2 40 934,1 35 587,3 9 262,9
(23,14) (22,74) (21,25) (22,18)
id
5. Amerika Serikat 17 794,5 18 439,8 17 720,3 4 830,3
o.
(10,54) (10,24) (10,58) (11,57)
6. Amerika Lainnya 4 384,5 4 512,7 4 157,7 1 090,2
.g
(2,60) (2,51) (2,48) (2,61)
7. Australia dan 3 264,4 3 579,8 3 058,7 712,9
ps
Oceania lainnya (1,93) (1,99) (1,83) (1,71)
8. Afrika 4 887,7 4 782 4 603,1 1 165,3
.b
(2,90) (2,66) (2,75) (2,79)

9. Uni Eropa 16 336,4 17 087,1 14 469,3 3 830,5
w
(9,68) (9,49) (8,64) (9,17)

w
(Inggris)1 1 406,1 1 465,3 1 344,5 317,4

(0,83) (0,81) (0,80) (0,76)
//w
(Belanda) 4 037,8 3 896,6 3 193,1 770,7

(2,39) (2,16) (1,91) (1,85)
(Jerman) 2 668,2 2 708,2 2 369 642,5
s:
(1,58) (1,50) (1,41) (1,54)

10. Eopa Lainnya 2 951,2 2 166 2 249,6 563,4
tp
(1,75) (1,20) (1,34) (1,35)

ht
168 828,2 180 012,7 167 497,0 41 760,9

(100,00) (100,00) (100,00) (100,00)
Catatan : Angka dalam kurung menunjukkan persentase terhadap total
1
Sejak Januari 2020, Inggris bukan bagian dari Uni Eropa
Serikat pada 2019 hanya tercatat sebesar US$17,72 miliar turun 3,9 persen
dibanding tahun sebelumnya. Nilai ekspor barang Indonesia ke Jepang tahun
2019 hanya US$15,95 miliar turun cukup tajam sebesar 18,08 persen dari
tahun sebelumnya. Tertekannya nilai ekspor Indonesia ke Jepang disebabkan
oleh perlambatan ekonomi yang dihadapi Jepang yang juga akibat dari
perlambatan ekonomi global.
Nilai ekspor Indonesia ke negara-negara tetangga di Kawasan ASEAN

mengalami pertumbuhan negatif pada tahun 2019. Pada tahun tersebut nilai
ekspor tercatat US$41,78 miliar, turun 0,3 persen dari tahun sebelumnya.
Negara pangsa pasar utama di Kawasan ASEAN adalah Singapura, Malaysia
dan Thailand. Nilai ekspor ke Malaysia dan Thailand mengalami penurunan
pada tahun 2019, masing-masing sebesar 3,50 persen dan 8,87 persen.
Penurunan tersebut tidak terlepas dari pengaruh situasi global yang lesu.
Sementara pertumbuhan nilai ekspor positif terjadi untuk negara tujuan

Singapura. Tahun 2019, nilai ekspor Indonesia ke Singapura naik sebesar 1,51
persen dibandingkan tahun sebelumnya menjadi US$13,11 miliar.
Pada triwulan pertama 2020, pasar utama ekspor Indonesia tetap

negara Tiongkok, Amerika Serikat dan Jepang. Nilai ekspor Indonesia ke
Tiongkok mencapai US$6,37 miliar, naik sebesar 21,74 persen dibandingkan
triwulan I 2019. Angka tersebut berkontribusi sebesar 15,26 persen terhadap
nilai total ekspor. Kenaikan nilai ekspor juga terjadi untuk negara tujuan
Amerika Serikat dan Jepang.
Impor Turun, Didominasi Penurunan Impor Migas
Selain impor, perdagangan internasional impor juga memegang peran

penting dalam kehidupan ekonomi suatu negara. Negara melakukan impor
id
karena produksi domestik tidak mampu memenuhi kebutuhan dalam negeri.
o.
Selain itu, kebijakan impor juga diambil guna menjaga stabilitas harga dalam
negeri. Meskipun demikian, jika kebijakan impor tidak dijaga dan diawasi
.g
dikhawatirkan justru berdampak negatif terhadap pasar domestik.
ps
Melalui Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2019, Pemerintah menargetkan
.b
pertumbuhan impor nonmigas sekitar 9,8 sampai dengan 12,7 persen. Salah
w
satu upaya pemerintah untuk menekan impor dan mencapai target tersebut
w
adalah melalui kebijakan kenaikan tarif Pajak Penghasilan (PPh) impor dalam
//w
aturan PPh pasar 22. Kinerja impor Indonesia tahun 2019 tumbuh negatif
sebesar 9,53 persen. Pertumbuhan negatif di tahun tersebut disokong oleh
s:
pertumbuhan negatif di sektor nonmigas sebesar 6,3 persen dan sektor migas
tp
sebesar 26,73 persen. Ekspor sektor migas berhasil tumbuh negatif cukup
dalam akibat program B-20 serta beralihnya produk migas yang biasanya untuk
ht
ekspor kepada pemenuhan kebutuhan dalam negeri.
Gambar 6.3
Pertumbuhan Nilai Impor Indonesia Tahun 2017-2019
2017 2018 2019
Sumber : Indikator Ekonomi Mei 2020, BPS Tahun

Neraca Perdagangan
Di tengah ketidakpastian ekonomi global, Indonesia harus lebih selektif

dan menekan impor untuk penghematan devisa negara serta penguatan pasar
dalam negeri. Kebijakan kemendag mengenai impor pada tahun 2020 adalah
relaksasi terhadap impor yang berorientasi penguatan industri dalam negeri
dan ekspor. Relaksasi kebijakan akan dilakukan untuk kemudahan impor
bahan baku dan penolong untuk pemenuhan industri dalam negeri serta
dapat mendorong peningkatan ekspor. Selain itu, relaksasi kebijakan juga
ditujukan untuk menjaga keseimbangan pasokan kebutuhan barang konsumsi.
Hal tersebut dilakukan secara selektif dengan penerapan standar nasional
terhadap barang impor serta peningkatan perlindungan usaha dari produk
impor secara ilegal (www.kemendag.go.id).
Nilai impor Indonesia tahun 2019 turun menjadi US$170,73 miliar. Baik
impor migas maupun nonmigas mengalami penurunan nilai impor, dengan
nilai impor sektor nonmigas sebesar US$148,84 miliar dan sektor migas
sebesar US$21,89 miliar. Impor sektor migas turun cukup signifikan sebesar
id
-26,73 persen dibanding tahun sebelumnya.
o.
Tabel 6.6 Nilai Impor Indonesia Menurut Migas dan Non Migas (juta US$)
.g
ps
Impor 2017 2018 2019 Tw I 2020
.b
w
Migas 24 316,2 29 868,9 21 885,3 5 341,3

w
Non Migas 132 669,3 158 842,3 148 842,1 33 827,7

//w
jumlah 156 985,5 188 711,2 170 727,4 39 169,0

s:

tp
ht
Penurunan impor migas tersebut salah satunya akibat pemberlakuan

program Biodiesel-20 (B-20). Terhitung sejak September 2018 pemerintah
kembali menggalakkan secara masif program (B-20). Melalui program
tersebut, pemerintah menerapkan aturan penggunaan minyak kelapa sawit
untuk campuran solar. Seiring dengan pemberlakuan program, impor solar
mengalami penurunan yang signifikan mulai Bulan Desember 2018 dan masih
terus menurun hingga tahun 2019. Sehingga, program B-20 dinilai efektif dalam
mengendalikan impor migas (www.mediaindonesia.com). Selain program
tersebut, pemerintah mengambil kebijakan menaikkan pajak penghasilan
(PPh) impor.
Nilai impor pada triwulan I 2020 sebesar US$39,17 miliar. Angka tersebut
mengalami penurunan sebesar -3,69 persen dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya. Penurunan tersebut didominasi oleh penurunan impor non
migas sebesar -5,79 persen (y-o-y) menjadi US$33,83 miliar. Sedangkan, impor
migas kembali naik 12,18 persen (y-o-y) menjadi US$5,34 miliar. Padahal di
tahun sebelumnya, impor migas telah berhasil ditekan bahkan mendominasi
penurunan impor Indonesia. Peningkatan impor migas tersebut disebabkan
oleh naiknya impor minyak mentah dan gas.

1. Impor Menurut Golongan Barang Ekonomi
Lebih lanjut, impor Indonesia dirinci menurut golongan barang ekonomi

yaitu barang konsumsi, bahan baku dan barang modal. Dalam empat tahun
terakhir, nilai impor Indonesia selalu didominasi oleh bahan baku. Dominasi
impor bahan baku mencapai 73,74 persen dari total impor di tahun 2019.
Nilai impor bahan baku pada tahun 2019 mencapai US$125, 90

miliar. Angka tersebut mengalami penurunan dibandingkan dengan tahun
sebelumnya yang mencapai US$141,58 miliar. Impor bahan baku sebagai
input dari suatu produksi industri yang menurun tersebut bisa menjadi indikasi
penurunan gairah aktivitas indutri tanah air.
Tabel 6.7 Nilai Impor Indonesia Menurut Golongan Barang Ekonomi (Juta US$)
id
Impor 2017 2018 2019 Tw I 2020
o.
Barang Konsumsi 14 075,1 17 181,3 16 413,0 3 618,3
Bahan Baku 117 851,3 141 581,0
.g
125 902,2 29 688,7
ps
Barang Modal 25 059,1 29 948,7 28 412,2 5 862,0
Jumlah 156 985,5 188 711,0 170 727,4 39 169,0
.b
Sumber : Indikator Ekonomi Mei 2020,BPS

w
Nilai impor barang modal mencapai US$25,06 miliar pada tahun 2017.
w
Tahun 2018 impor barang modal senilai US$29,95 miliar, naik sebesar 19,51
persen. Tren impor barang modal tidak jauh berbeda dengan impor bahan
//w
baku. Tahun selanjutnya, nilai impor barang modal turun sebesar -5,19 persen
s:
menjadi US$28,41 miliar. Impor barang konsumsi juga menunjukkan hal yang
sama dimana pada tahun 2018 terjadi peningkatan nilai impornya dan di
tp
tahun 2019 terjadi penurunan nilai impor, dengan nilai impor hanya mencapai
ht
US$16,41 miliar. Penurunan impor barang konsumsi tersebut mengindikasikan

terjadinya substitusi dari produk impor menjadi produk lokal.
Gambar 6.4
Nilai Impor Indonesia Menurut Golongan Barang Ekonomi Triwulan I Tahun 2020
9,24
14,97
Barang Konsumsi
Bahan Baku
Barang Modal
75,80
Pada triwulan I 2020, impor menurut golongan barang ekonomi masih

didominasi impor bahan baku sebesar 76 persen dengan nilai impor sebesar
US$29,69 miliar. Nilai impor bahan baku tersebut mengalami penurunan tipis
sebesar 2,81 persen (y-o-y). Selanjutnya, barang modal dan barang konsumsi

Neraca Perdagangan
masing-masing menyumbang sebesar 15 persen dan 9 persen terhadap total

nilai impor.
Berdasarkan golongan barang SITC, impor Indonesia didominasi

dengan SITC 7 (mesin dan alat pengangkutan) dalam empat tahun terakhir.
Kontribusinya terhadap total nilai impor Indonesia tahun 2019 mencapai 32,54
persen dengan nilai sebesar US$55,55 miliar. Pada tahun yang sama, posisi
kedua adalah impor SITC 6 (hasil industri menurut bahan) senilai US$29,91
miliar. Golongan tersebut berkontribusi sebesar 17,52 persen dari total impor.
SITC 5 (bahan kimia) memberikan kontribusi tertinggi ketiga sebesar 14,12
persen senilai US$24,1 miliar.
Tabel 6.8 Nilai Impor Indonesia Menurut Golongan Barang SITC (Juta US$)
SITC Golongan Barang 2017 2018 2019 Tw I 2020
id
0 Bahan Makanan dan Binatang Hidup 14 688 16 428 15 456 3 635
o.
1 Minuman dan Tembakau 818 948 822 195
.g
2 Bahan Mentah 8 713 9 944 9 057 1 900
3 Bahan Bakar, Bahan Penyemir dsb 25 492 31 579 23 478 5 728
ps
4 Minyak/Lemak Nabati & Hewani 161 174 216 46
.b
5 Bahan Kimia/Chemical 22 539 26 684 24 102 5 789

6 Hasil Industri Menurut Bahan 25 765 30 970 29 909 6 520
w
7 Mesin dan Alat Pengangkutan 49 261 59 886 55 551 12 410

w
8 Hasil Industri Lainnya 8 519 9 969 10 361 2 537

//w
9 Bahan & Transaksi Khusus Lainnya 1 029 2 132 1 771 409

156 985 188 714 170 723 39 168
s:
tp
Golongan SITC 3 (bahan bakar, bahan penyemir dsb) di tahun 2017

dan 2018 selalu menduduki posisi ketiga penyumbang nilai impor terbesar.
ht
Kabar baiknya, di tahun 2019 nilai impor SITC 3 mengalami penurunan yang
paling dalam, mencapai -25,65 persen dibandingkan tahun 2018. Nilai impor
SITC 3 di tahun 2019 sebesar US$23,48 miliar. Sebagaimana telah diuraikan
sebelumnya, penurunan kebutuhan impor untuk bahan bakar disebabkan oleh
kebijakan untuk memprioritaskan produksi bahan bakar dalam negeri untuk
memenuhi kebutuhan domestik.
Menurut golongan barang SITC, impor Indonesia pada triwulan I 2020

didominasi oleh mesin dan alat pengangkutan (SITC 7). Seperti di tahun 2019,
di triwulan I 2020 SITC 6 (hasil industri menurut bahan) dan SITC 5 (bahan
kimia) menduduki urutan ke-2 dan ke-3 dengan nilai impor masing-masing
mencapai US$6,52 miliar dan US$5,79 miliar.
2. Impor Menurut Negara Asal
Negara asal utama impor Indonesia adalah Tiongkok, Jepang dan

Amerika Serikat. Sebesar 40,87 persen dari total nilai impor Indonesia tahun
2019 berasal dari ketiga negara tersebut. Dibanding tahun sebelumnya, impor
dari ketiga negara tersebut mengalami penurunan. Tercatat pada tahun 2019

Tabel 6.9 Nilai Impor Indonesia Menurut Negara Asal (Juta US$)
Negara Asal 2017 2018 2019 Tw I 2020
1. ASEAN 39 344,9 45 978,6 39 455,3 9 246,7

(25,06) (24,36) (23,11) (23,61)
(Thailand ) 8 858,2 8 602,9 7 736,9 1 901,4
(5,64) (4,56) (4,53) (4,85)
(Malaysia) 9 281,6 10 952,8 9 462,9 2 267,9
(5,91) (5,80) (5,54) (5,79)
(Singapura ) 16 888,5 21 439,5 17 305,4 3 800,2
(10,76) (11,36) (10,14) (9,70)
2. Tiongkok 35 766,8 45 537,8 44 907,9 8 924,1
(22,78) (24,13) (26,30) (22,78)
3. Jepang 15 240,0 17 976,7 15 623,2 3 774,1
(9,71) (9,53) (9,15) (9,64)
4. Asia Lainnya 25 187,5 30 702,1 28 166,5 6 773,8
(16,04) (16,27) (16,50) (17,29)
id
5. Amerika Serikat 8 121,6 10 176,2 9 255,6 2 084,8
(5,17) (5,39) (5,42) (5,32)
o.
6. Amerika Lainnya 5 495,1 5 948,0 6 416,5 1 768,3
(3,50) (3,15) (3,76) (4,51)
7. Australia & Oceania 6 943,4 6 873,9
.g 6 480,8 1 617,3
ps
(4,42) (3,64) (3,80) (4,13)
8. Afrika 4 184,1 6 499,3 4 083,1 1 169,5
(2,67) (3,44) (2,39) (2,99)
.b
9. Uni Eropa 12 508,5 14 150,0 12 456,1 2 896,9

w
(7,97) (7,50) (7,30) (7,40)

(Jerman ) 3 538,1 3 973,0 3 459,5 800,2
w
(2,25) (2,11) (2,03) (2,04)

(Italia ) 1 570,3 1 840,3 1 774,6 412,0
//w
(1,00) (0,98) (1,04) (1,05)

(Perancis ) 1 585,4 1 655,3 1 408,3 332,0
s:
(1,01) (0,88) (0,82) (0,85)

10. Eropa Lainnya 4 193,6 4 868,6 3 882,4 913,4
tp
(2,67) (2,58) (2,27) (2,33)

Jumlah 156 985,6 188 711,2 170 727,4 39 169,0
ht
(100,00) (100,00) (100,00) (100,00)

Catatan: Angka dalam kurung menunjukkan persentase terhadap total
Sumber : Indikator Ekonomi Mei 2020. BPS
impor Indonesia dari Tiongkok sebesar US$44,91 miliar. Angka tersebut

mengalami penurunan sebesar 1,38 persen dibanding tahun sebelumnya.
Sedangkan impor dari Jepang dan Amerika masing-masing sebesar US$15,62
miliar dan US$9,26 miliar.
Pada triwulan I 2020, nilai impor Indonesia dari Tiongkok tercatat

sebesar US$8,92 miliar. Angka tersebut turun cukup tajam, sebesar -14,35
persen, apabila dibandingkan dengan triwulan I 2019. Penurunan tersebut
tidak terlepas dari kebijakan yang diambil pemerintah untuk meminimalisir
masuknya virus corona melalui larangan impor sementara hewan hidup
yang berasal dan transit dari Tiongkok. Larangan tersebut diatur melalui
Permendagri nomor 10 tahun 2020 terhitung sejak tanggal 7 Februari 2020.
Namun demikian, impor Indonesia dari negara-negara tetangga ASEAN
khususnya Singapura meningkat. Impor Indonesia dari Singapura pada
triwulan I 2020 tercatat sebesar US$3,8 miliar, meningkat sebesar 117,22
persen dibandingkan triwulan I 2019.

Neraca Perdagangan
Dampak Perang Dagang Tiongkok-Amerika Serikat
Tiongkok dan Amerika Serikat merupakan dua negara mitra dagang

terbesar Indonesia. Isu perang dagang yang berlangsung sejak 2018 di
antara kedua negara tersebut bisa jadi berpengaruh pada aliran perdagangan
internasional, termasuk Indonesia. Diawali dengan tindakan AS menaikkan
bea masuk impor terhadap produk manufaktur beberapa negara terutama
barang-barang yang berasal dari Tiongkok. Tindakan tersebut diambil untuk
mengurangi defisit neraca perdagangan AS. Tiongkok merespons dengan
memberlakukan tarif impor baru terhadap komoditas AS. Tiongkok merupakan
mitra dagang terbesar AS, begitu pula sebaliknya.
Gambar 6.5
Perdagangan Indonesia denganTiongkok dan Amerika Serikat
Tahun 2017-2019 (US$ Miliar)
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
2017 2018 2019 2017 2018 2019

Tiongkok Amerika Serikat
ht
Ekspor Impor Neraca Dagang

Tren perdagangan Indonesia dengan Tiongkok dan AS (Gambar 6.5)

secara umum searah dengan tren neraca perdagangan Indonesia (Tabel 6.1).
Neraca perdagangan Indonesia-Tiongkok selalu mengalami defisit, namun
defisit pada tahun 2018 merupakan defisit yang paling dalam selama tiga
tahun. Terakhir pada tahun 2019, defisit neraca perdagangan Indonesia-
Tiongkok membaik menjadi US$16,99 miliar. Sementara itu, dibandingkan
tahun 2017 sebelum adanya isu perang dagang surplus neraca perdagangan
Indonesia-AS mengalami penurunan pada tahun 2018 menjadi US$8,26 miliar
dan membaik pada tahun 2019 menjadi US$8,46 miliar.
Naiknya defisit perdagangan Indonesia-Tiongkok dan turunnya surplus

perdagangan Indonesia-AS dibandingkan sebelum adanya isu perang dagang
(Tahun 2017) tidak bisa dikatakan karena faktor perang dagang saja. Menteri
keuangan, Ibu Sri Mulyani, menyampaikan bahwa perang dagang cenderung
berpengaruh biasa saja pada kondisi perekonomian Indonesia dibandingkan
dengan pengaruhnya terhadap perekonomian negara lain di kawasan Asia

Tenggara6. Hal tersebut diakibatkan oleh minimalnya keterlibatan Indonesia

dalam rantai pasokan global serta lemahnya industri manufaktur dalam negeri.
Berbeda dengan Singapura dan Malaysia yang kondisi perekonomiannya paling
terbuka di Kawasan Asia Tenggara, kedua negara tersebut cukup terdampak.
Walaupun Indonesia beruntung tidak terlalu terdampak, Indonesia juga
kehilangan kesempatan untuk menggenjot perekonomian di momentum
perang dagang tersebut.
Namun demikian, perang dagang antara kedua pemimpin ekonomi

dunia tersebut tetap saja berpengaruh pada ekonomi dunia. Hal tersebut
melemahkan perdagangan internasional dan berdampak pada lemahnya
ekonomi dunia. Sehingga, meskipun tidak terdampak secara langsung
Indonesia juga merasakan efek dari perang dagang tersebut. Dengan begitu
Indonesia harus tetap waspada terhadap dampaknya. Kabar baiknya,
kedua negara tersebut telah sepakat mengakhiri perang dagangnya pada
id
Januari 2020. Sehingga tantangan ke depan cukup berkurang dan ada
sedikit harapan perekonomian dunia akan membaik meskipun ditengah
o.
terpaan wabah Covid-19 di hampir seluruh negara-negara di dunia.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
6
Mutia Fauzia, “Sri Mulyani Sebut Dampak Perang Dagang ke Indonesia Moderat, Mengapa?”,
diakses dari www. money.kompas.com/read/2019/07/16/115222526/sri-mulyani-sebut-dampak-
perang-dagang-ke-indonesia-moderat-mengapa, pada tanggal 31 Mei 2020.

Sektor Moneter 7
Secara umum
Jumlah uang beredar
cenderung mengalami
peningkatan
id
Pada tahun 2020,
o.
Jumlah uang beredar
.g
ps
mencapai
.b
6.440, 46 Triliun
w
Rupiah
w
//w
s:
tp
ht
Rp. 1.565,36 Triliun

Sepanjang tahun 2019
uang beredar mencapai
peredaran tertinggi
pada bulan
Desember
Uang Giral Uang Kartal
910,68 T 654,68 T
9,49 % (yoy) 4,69 % (yoy)

Sumber : Bank Indonesia, SEKI Edisi April 2020
Ilustrasi : www.freepik.com
ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Sektor Moneter
T
ahun 2019 menjadi tahun yang penuh tantangan dimana perekonomian
global mengalami pertumbuhan terendah dalam 10 tahun terakhir,
dimana hanya mampu tumbuh 2,3 persen pada 2019. Pertumbuhan
yang melambat ini terjadi karena melemahnya aktivitas perdagangan
dan manufaktur dunia, akibat terjadinya perselisihan perdagangan yang
berkepanjangan, antara 2 negara adidaya Amerika Serikat dan Tiongkok. Selain
itu pertumbuhan yang melambat juga disebabkan oleh gejolak keuangan atau
peningkatan ketegangan geopolitik.
Pada saat yang sama, digitalisasi ekonomi dan keuangan semakin marak,
dengan segala manfaat dan risikonya. Perekonomian global yang melambat
telah mendorong ketidakpastian di pasar keuangan dunia tetap tinggi dan
memengaruhi pola arus modal global. Secara keseluruhan, berbagai dinamika
ini berdampak pada melambatnya arus modal asing ke negara berkembang dan
memberikan tekanan kepada banyak mata uang negara berkembang. Namun
id
di tengah ekonomi global yang menurun, pertumbuhan ekonomi Indonesia
o.
pada 2019 tetap mampu tumbuh dikisaran angka 5 persen lebih. Keberhasilan
ini merupakan hasil dari sinergi kebijakan yang ditempuh Pemerintah, Bank
.g
Indonesia dan otoritas terkait. Kebijakan makroprudensial yang akomodatif
ps
ditempuh untuk mendorong kredit sebagai sumber pembiayaan.
.b
Dalam implementasinya, sinergi kebijakan ditujukan untuk mendorong

w
momentum pertumbuhan ekonomi, mempertahankan stabilitas perekonomian

w
dan stabilitas sistem keuangan, serta memperkuat struktur perekonomian.

//w
Dalam kaitan ini, Pemerintah pada 2019 meningkatkan stimulus kebijakan

fiskal guna mendorong pertumbuhan ekonomi, dengan tetap menjaga
s:
kesinambungan fiskal. Kebijakan fiskal diimplementasikan melalui tiga strategi

tp
utama, yaitu memobilisasi pendapatan dengan tetap mendukung penguatan

iklim investasi, meningkatkan kualitas belanja agar lebih efektif dan produktif
ht
untuk mendukung program prioritas, serta mendorong efisiensi dan inovasi

pembiayaan (creative financing).
Tujuan Kebijakan Moneter adalah untuk mencapai dan memelihara

kestabilan nilai rupiah. Tujuan ini sebagaimana tercantum dalam UU No. 23
Tahun 1999 tentang Bank Indonesia, yang sebagaimana diubah melalui UU
No. 3 Tahun 2004 dan UU No. 6 Tahun 2009 pada pasal 7. Kestabilan rupiah
yang dimaksud mempunyai dua dimensi. Dimensi pertama kestabilan nilai
rupiah adalah kestabilan terhadap harga-harga barang dan jasa yang tercermin
dari perkembangan laju inflasi. Sementara itu, dimensi kedua terkait dengan
perkembangan nilai tukar rupiah terhadap mata uang negara lain.
Dalam upaya mencapai tujuan rersebut, Bank Indonesia sejak 1 Juli

2005 menerapkan kerangka kebijakan moneter Inflation Targeting Framework
(ITF). Kerangka kebijakan tersebut dipandang sesuai dengan mandat dan
aspek kelembagaan yang diamanatkan oleh Undang-Undang. Dalam kerangka
ini, inflasi merupakan sasaran yang diutamakan (overriding objective). Bank
Indonesia secara konsisten terus melakukan berbagai penyempurnaan
kerangka kebijakan moneter, sesuai dengan perubahan dinamika dan
tantangan perekonomian yang terjadi, guna memperkuat efektivitasnya.

7 Sektor Moneter
Pada tahun 2019, sinergi yang ditempuh Pemerintah, Bank Indonesia,

dan otoritas terkait mampu merespon dan mengarahkan kebijakan untuk
mendorong perekonomian agar dapat kembali meningkat dan mampu menahan
gejolak perekonomian dunia. Kebijakan yang diambil pemerintah mampu
membuat perekonomian Indonesia tetap tumbuh, namun pertumbuhan kredit
Indonesia terindikasi perlu terus didorong menuju kapasitas optimumnya.
Dorongan tidak hanya untuk meningkatkan level pertumbuhan ekonomi,
namun juga untuk memperpendek siklus perlambatan pertumbuhan sehingga
dapat segera kembali menuju level optimum.
Perkembangan Uang Beredar (M2)
Uang beredar adalah kewajiban sistem moneter yaitu Bank Sentral,

Bank Umum (Konvensional dan syariah), dan Bank Perkreditan Rakyat/BPR
(Konvensional dan syariah) terhadap sektor swasta domestik. Uang beredar dapat
id
didefinisikan menjadi dua yaitu uang beredar dalam arti sempit (M1) dan uang
o.
beredar dalam arti luas (M2). Uang beredar dalam arti sempit, meliputi uang
.g
kartal dan uang giral. Uang beredar dalam arti luas sering disebut sebagai likuiditas
perekonomian meliputi M1, uang kuasi, dan surat berharga yang diterbitkan oleh
ps
sistem moneter yang dimiliki sektor swasta domestik dengan sisa jangka waktu
.b
sampai dengan satu tahun.

w
Bank Indonesia menempuh kebijakan moneter yang akomodatif pada

w
tahun 2019 dengan pengoptimalkan berbagai instrumen kebijakan yang dimiliki.

//w
Bank Indonesia juga melanjutkan penguatan strategi operasi moneter untuk

memastikan kecukupan likuiditas di pasar uang dan mempercepat transmisi
s:
kebijakan moneter. Pada paruh pertama 2019, kebijakan moneter difokuskan

tp
pada penguatan strategi operasi moneter untuk menjaga kecukupan likuiditas.

ht
Gambar 7.1
Jumlah Uang Beredar (Miliar Rupiah) Tahun 2015–2020*
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2015 2016 2017 2018 2019 2020
Uang Kartal di Luar Bank Umum dan BPR Simpanan Giro Rupiah
Uang Kuasi Surat Berharga Selain Saham
Catatan : 1 Akhir periode

Sumber : SEKI Edisi April 2020, Bank Indonesia

Sektor Moneter
Komponen pendukung uang beredar M2, yaitu uang kuasi, simpanan giro
dalam rupiah dan uang kartal di luar bank umum dan BPR seperti yang terlihat
pada Gambar 7.1 semuanya mengalami peningkatan setiap tahunnya. Selain itu
juga terlihat bahwa komponen terbesar dari M2 adalah uang kuasi. Kontribusi
komponen uang kuasi terhadap uang yang beredar M2 mencapai lebih dari 74
persen. Posisi ke dua komponen terbesar M2 adalah simpanan giro dalam rupiah.
Gambar 7.1 menunjukkan bahwa jumlah uang yang beredar dalam

arti luas mengalami peningkatan setiap tahunnya, dan otomatis mengalami
pertumbuhan setiap tahun. Pada awal tahun 2019, likuiditas perekonomian
tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 5,48 persen (yoy) atau meningkat
sebesar Rp. 293.300 triliun. Perkembangan uang beredar M2 di awal tahun
2020 bulan Januari menunjukkan pertumbuhan sebesar 7,12 persen (yoy)
dibanding bulan yang sama tahun 2019. Jika dilihat perkembangan M2 yang
Tabel 7.1 Perkembangan Uang Beredar (miliar rupiah),
id
Tahun 2018– 20201
o.
M2
Akhir M1
.g Surat
ps
Periode Berharga
Uang Kuasi Jumlah
Uang Kartal Uang Giral Jumlah Selain
.b
Saham
2018
w
Januari 532 131 794 611 1 326 742 4 006 565 18 378 5 351 685
w
Februari 531 209 820 049 1 351 258 3 983 463 16 929 5 351 650
Maret 549 216 811 919 1 361 135 4 018 929 15 761 5 395 826
//w
April 549 587 822 989 1 372 576 4 020 982 15 530 5 409 089
Mei 580 625 824 002 1 404 627 4 015 794 14 661 5 435 083
s:
Juni 605 973 846 382 1 452 354 4 066 586 15 209 5 534 150
tp
Juli 583 306 800 197 1 383 503 4 107 208 17 082 5 507 792
Agustus 587 788 796 477 1 384 265 4 128 708 16 479 5 529 452
ht
September 590 805 820 868 1 411 673 4 177 276 17 831 5 606 780
Oktober 581 592 828 986 1 410 578 4 237 684 19 251 5 667 512
Nopember 586 236 819 028 1 405 264 4 246 310 19 401 5 670 975
Desember 625 370 831 779 1 457 150 4 282 364 20 533 5 760 046
2019
Januari 579 294 796 842 1 376 136 4 248 576 20 273 5 644 985
Februari 570 435 815 894 1 386 329 4 264 672 19 776 5 670 778
Maret 585 579 843 027 1 428 607 4 299 148 19 492 5 747 247
April 592 935 861 343 1 454 279 4 272 092 20 362 5 746 732
Mei 675 635 832 405 1 508 040 4 334 710 17 758 5 860 509
Juni 625 354 888 166 1 513 520 4 379 037 15 953 5 908 509
Juli 619 652 868 149 1 487 802 4 435 433 17 898 5 941 133
Agustus 622 452 853 092 1 475 544 4 435 064 23 953 5 934 562
September 614 231 894 587 1 508 818 4 470 662 24 797 6 004 277
Oktober 611 081 893 075 1 504 156 4 497 071 25 681 6 026 909
Nopember 622 384 930 751 1 553 134 4 495 761 25 482 6 074 377
Desember 654 683 910 675 1 565 358 4 545 213 25 981 6 136 552
2020
Januari 616 129 868 273 1 484 403 4 535 529 26 719 6 046 651
Februari 607 961 897 529 1 505 491 4 584 358 26 646 6 116 495
Maret 620 353 1 028 328 1 648 681 4 763 598 28 178 6 440 457

7 Sektor Moneter
bereda menunjukan bahwa setiap akhir tahun yaitu di bulan Desember M2

yang beredar selalu mencapai puncaknya atau menjadi yang tertinggi pada
tahun tersebut.
Namun, seperti yang terjadi setiap diawal tahun (bulan Januari) bahwa
M2 yang beredar selalu mengalami penurunan atau lebih rendah dibandingkan
kondisi M2 yang beredar diakhir tahun (bulan Desember). Di awal tahun
2019 peredaran uang M2 mengalami penurunan bila dibandingkan dengan
bulan sebelumnya, terjadi penurunan sebesar 2,01 persen dari Rp5.760,05
triliun pada Desember 2018 menjadi Rp5.644,99 triliun pada Januari 2019.
Begitu pula yang terjadi diawal tahun 2020 uang M2 yang beredar mencapai
Rp6.046,65 triliun lebih rendah dibanding M2 yang beredar diakhir tahun 2019
sebesar Rp6.136,55 atau terjadi penurunan sebesar 1,46 persen.
Apabila dilihat peredaran M2 setip bulan, di sepanjang tahun 2018

selalu mengalami kenaikan kecuali di Bulan Februari dan Juli mengalami
id
penurunan. Penurunan di Bulan Februari disebabkan karena komponen
o.
pendukung M2 yaitu uang kuasi dan surat berharga selain saham mengalami
.g
penurunan dibanding bulan sebelumnya dan komponen pendukung M2 yang
ps
lainnya mengalami pertumbuha. Peredaran M2 di Bulan Juli turun sekitar 0,48
persen dari Bulan Juni, disebabkan komponen M1 (uang kartal dan uang giral)
.b
mengalami penurunan sebesar 4,74 persen dan komponen pendukung lainnya

w
tetap mengalami pertumbuhan.

w
Peredaran M2 disepanjang tahun 2019 tidak berbeda jauh dengan

//w
kondisi di tahun 2018, dimana menunjukkan peningkatan hampir setiap

bulannya kecuali dibulan April dan Agustus mengalami penurunan, masing-
s:
masing turun sebesar 0,01 persen dan 0,11 persen. Penurunan dibulan April
tp
disebabkan karena kompenen pendukung M2 yaitu uang kuasi mengalami

ht
penurunan sedangkan komponen lainnta tetap mengalami pertumbuhan

dari bulan lalu. Selanjutnya, penurunan uang beredar M2 di bulan Agustus
disebabkan karena komponen M1 yaitu uang giral mengalami penurunan
begitu juga komponen uang kuasi juga mengalami penurunan dibandingkan
peredarannya di bulan Juli. Memasuki bulan September 2019 uang beredar
M2 sudah menembus diatas Rp6.000 triliun.
Uang kuasi adalah simpanan milik sektor swasta domestik pada bank
umum dan BPR yang dapat memenuhi fungsi-fungsi uang, baik sebagai satuan
hitung, alat penyimpan kekayaan, maupun alat pembayaran. Uang kuasi
sebagai komponen utama dari M2, pergerakannya disepanjang tahun 2019
secara (yoy) terus menga lami pertumbuhan. Laju pertumbuhan uang kuasi
tertinggi terjadi pada bulan Juli sebesar 7,99 persen (yoy) dan terendah terjadi
pada bulan November sebesar 5,87 persen (yoy).
Peredaran uang M2 di awal tahun 2020, seperti tahun-tahun lalu semua

komponen pendukung M2 mengalami penurunan dibandingkan dengan
kondisi di bulan Desember tahun 2019. Memasuki bulan Februari dan Maret
2020 di tengah pandemi Covid-19 yang melanda seluruh dunia tidak termasuk

Sektor Moneter
Indonesia, pemerintah mulai mengambil langkah-langkah kebijakan. Berbagai

stimulus mulai di gulirkan oleh pemerintah dibidang perbankan dan keuangan.
Salah satu komponen penyumbang M2 adalah uang beredar M1

yang terdiri dari uang kartal dan uang giral yang beredar. Perkembangan
uang M1 yang beredar setiap bulan di tahun 2018 menunjukkan bahwa dari
bulan Februari –Juni 2018 mengalami pertumbuhan setiap bulannya. Uang
beredar M1 yang meningkat dibulan Februari tidak ikuti dengan komponen
pendukungnya yaitu uang kartal yang mengalami penurunan. Kenaikan uang
beredar M1 di bulan Maret 2018, dimana komponen pendukung M1 yaitu
uang giral mengalami penurunan. Kenaikan uang beredar M1 dibulan April-
Juni 2018 didukung oleh komponen pendukungnya yaitu uang kartal dan uang
giral yang juga menunjukkan peningkatan setiap bulannya.
Namun di bulan Juli 2018 M1 yang beredar mengalami penurunan

dibanding bulan Juni yaitu sebesar 4,74 persen, diikuti komponen pendukungnya
id
yaitu uang kartal dan uang giral yang masing-masing turun sebesar 3,74
o.
persen dan 5,46 persen. Uang beredar M1 kembali mengalami penurunan
.g
di bulan Oktober diikuti turunnya komponen uang kartal yang beredar. Pada
ps
bulan November, uang beredar M1 kembali mengalami penurunan diikuti
oleh komponen pendukungnya yaitu uang giral yang beredar juga mengalami
.b
penurunan dari bulan sebelumnya.

w
Pergerakan uang beredar M1 di sepanjang tahun 2019 tidak berbeda

w
jauh dengan kondisi di tahun 2018. Uang M1 yang beredar pada bulan Mei
//w
2019 sudah menembus angka lebih Rp 1.500 triliun. Namun dibulan Juli 2019
uang M1 yang beredar mengalami penurunan hingga dibawah Rp 1.500 triliun
s:
atau tepatnya Rp 1.487,80 triliun, karena komponen pendukung uang kartal

tp
dan uang giral mengalami penurunan masing-masing sebesar 0,91 persen dan
ht
2,25 persen. Uang beredar M1 kembali turun di bulan Agustus 2019 sebesar
0,82 persen dengan nilai hanya mencapai Rp 1.475,54 triliun, diikuti komponen
pendukungnya uang giral yang turun sebesar 1,73 persen.
Di tengah kondisi pandemi Covid-19 uang beredar M1 dan M2 masih

terkendali, dan pergerakannya masih sama dengan kondisi di tahun-tahun
sebelumnya dimana pada awal tahun peredaran uang selalu mengalami
penurunan dibandingkan dengan kondisi uang beredar di bulan Desember
tahun lalu. Peredaran di bulan Februari dan Maret 2020 mulai menunjukkan
pergerakan yang meningkat baik uang beredar M1 maupun uang beredar
M2. Uang beredar M1 dan M2 di bulan maret 2020 menunjukkan nilai yang
tertinggi dalam 2 tahun terakhir. Nilai M1 yang beredar di bulan Maret
menembus angka lebih dari Rp 1.600 triliun sedangkan M2 menembus angka
lebih dari Rp 6.400 triliun.

7 Sektor Moneter
Peredaran Uang Primer dan Komponennya
Uang primer adalah kewajiban sistem moneter (Bank Sentral, Bank

Umum, dan Bank Perkreditan Rakyat/ BPR) terhadap sektor swasta domestik
(tidak termasuk pemerintah pusat dan bukan penduduk). Kewajiban yang
menjadi komponen uang beredar terdiri dari uang kartal yang dipegang
masyarakat (di luar Bank Umum dan BPR), uang giral, uang kuasi yang dimiliki
oleh sektor swasta domestik, dan surat berharga selain saham yang diterbitkan
oleh sistem moneter yang dimiliki sektor swasta domestik dengan sisa jangka
waktu sampai dengan satu tahun.
Peredaran uang primer di Indonesia pada tahun 2019 secara umum

cukup berfluktuatif. Peredaran uang primer tercatat sebesar Rp1.004,91
triliun. Sedangkan pada bulan selanjutnya berkurang sekitar Rp 23,49 triliun
Tabel 7.2 Perkembangan Uang Primer (Miliar Rupiah),
id
Tahun 2018–Maret 20201
o.
Uang Kartal Yang Giro
.g
Akhir Diedarkan Giro Bank Perusahaan & SBI Jumlah
Periode
ps
Uang Kartal Kas Bank Perorangan
2018
.b
Januari 532 131 90 171 316 896 172 87 033 1 026 404
w
Februari 531 209 87 629 314 156 176 88 966 1 022 135
Maret 549 216 89 235 315 159
w
279 85 883 1 039 772

April 549 587 92 651 314 123 370 82 162 1 038 894
//w
Mei 580 625 131 735 316 219 1 316 79 573 1 109 468
Juni 605 973 121 893 312 581 718 79 323 1 120 488
s:
Juli 583 306 98 850 317 724 441 - 1 000 321

tp
Agustus 587 788 101 199 316 254 196 - 1 005 437
September 590 805 89 053 315 917 321 - 996 096
ht
Oktober 581 592 92 046 317 958 391 - 991 987

November 586 236 95 322 314 089 395 - 996 042
Desember 625 370 123 797 319 653 734 - 1 069 554
2019
Januari 579.294 92.777 332.730 112 - 1.004.913
Februari 570.435 93.424 317.461 99 - 981.420
Maret 585.579 90.810 319.302 99 - 995.791
April 592.935 106.649 316.553 838 - 1.016.976
Mei 675.635 174.414 297.577 219 - 1.147.845
Juni 625.354 102.502 301.972 125 - 1.029.953
Juli 619.652 98.750 303.579 1.469 - 1.023.450
Agustus 622.452 97.775 301.434 203 - 1.021.863
September 614.231 96.716 310.971 210 - 1.022.128
Oktober 611.081 92.820 307.120 257 - 1.011.278
November 622.384 94.179 307.525 236 - 1.024.324
Desember 654.683 139.043 316.598 1.181 - 1.111.506
2020
Januari 616.129 100.382 291.342 254 - 1.008.108
Februari 607.961 91.987 293.950 172 - 994.070
Maret 620.353 106.971 303.465 495 - 1.031.285
Sumber : Sumber : SEKI Edisi April 2020, Bank Indonesia

Sektor Moneter
menjadi Rp. 981,42 triliun. Kemudian pada bulan selanjutnya mengalami

peningkatan hingga bulan Mei 2019 tercacat sebesar Rp. 1.147,85 triliun,
akan tetapi memasuki bulan Juni sampai dengan bulan Oktober mengalami
penurunan tiap bulannya. Laju pertumbuhan bulanan (mom) uang primer
mengalami peningkatan terbesar pada bulan Mei, yaitu sebesar 15,27 persen
atau meningkat sebesar Rp. 130,87 triliun rupiah. Hal ini dimungkinkan karena
jumlah peredaran uang primer tersebut dipengaruhi oleh meningkatnya laju
pertumbuhan komponen uang kartal di luar bank umum dan BPR sebesar
13,95 persen dan meningkatnya laju pertumbuhan komponen kas umum
Uang kartal adalah salah satu komponen uang primer yang beredar di
masyarakat, dan lebih dikenal oleh masyarakat sebagai uang kertas dan uang
logam yang digunakan sebagai alat pembayaran. Sepanjang tahun 2019, uang
kartal (di luar bank umum dan BPR) yang diedarkan cenderung berfluktuatif.
id
Pertumbuhan uang kartal tersebut mengalami puncak pada bulan Mei yaitu
sebesar 16,36 persen (yoy). Sedangkan pertumbuhan uang kartal bulanan
o.
(mom) mengalami puncaknya pada akhir tahun 2019 yaitu sebesar 4,69 persen.
.g
ps
Komponen uang primer lainnya adalah kas bank umum dan BPR.
Sepanjang tahun 2018, peredaran kas bank umum dan BPR cukup berfluktuatif
.b
dimana puncak peredaran terjadi pada bulan Mei yaitu sebesar Rp. 174,41
w
triliun. Sepanjang tahun 2019 laju pertumbuhan peredaran kas umum dan BPR
w
merupakan laju pertumbuhan terbesar terjadi di bulan Mei tercatat sebesar

32,40 persen (yoy). Selanjutnya pada bulan Juni terjadi perlambatan laju
//w
pertumbuhan sebesar 15,91 persen (yoy).

s:
Komponen selanjutnya adalah saldo giro positif bank umum pada BI.
tp
Saldo giro positif bank umum pada BI merupakan penempatan bank umum
ht
dalam bentuk giro rupiah pada BI yang digunakan dalam rangka pemenuhan
giro wajib minimum (GWM). Pada tahun 2019, saldo giro positif tercatat pada
posisi Rp 333 triliun sampai Rp 317 triliun. Pada akhir tahun 2019, saldo giro
positif berada pada posisi Rp 316,60 triliun. Selanjutnya mengalami penurunan
pada awal tahun 2020 dengan saldo tercatat sebesar Rp 291,34 triliun rupiah.
Memasuki awal tahun 2020, uang primer yang diedarkan mengalami

penurunan dari Rp 1.111,51 triliun (pada Desember 2019) menjadi Rp 1.008,11
triliun (pada Januari 2020). Apabila dilihat pertumbuhan tahunannya, pada
bulan Januari hingga Maret 2020, jumlah uang primer yang beredar terus
mengalalami perlambatan. Pada Januari 2019, uang primer yang beredar
mengalami perlambatan sebesar 0,32 persen. Pada bulan Februari terus
melambat dengan laju perlambatan masing-masing 1,39 persen dan pada
bulan Maret 2020 terjadi pertumbuhan sebesar 3,74 persen. Komponen uang
kartal adalah komponen yang menyumbang tertinggi pada peredaran uang
primer selama tahun 2019 sampai memasuki tahun 2020.

7 Sektor Moneter
Perkembangan Nilai Tukar Rupiah
Perkembangan kurs rupiah terhadap beberapa mata uang utama seperti

dolar Amerika (USD), dolar Australia (AUD), Euro (EUR), dan Yen Jepang (JPY),
terlihat pada gambar 7.3, perkembangan nilai tukar mata uang rupiah dengan
beberapa mata uang negara utama. Nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika
sepanjang tahun 2019 cenderung melemah. Pada gambar terlihat penguatan
pada bulan Desember 2019. Pada bulan tersebut nilai tukar rupiah menguat
dari Rp 14.102 menjadi Rp 13.901.
Sedangkan nilai tukar terhadap mata uang dolar Australia cenderung

mengalami fluktuasi. Pada awal tahun nilai tukar terhadap AUD mengalami
pelemahan hingga bulan April, lalu pada bulan selanjutnya mulai menguat
kembali hingga akhir tahun 2019. Kondisi nilai tukar rupiah terhadap mata
uang Yen sepanjang 2019 cenderung dalam kondisi yang stabil sedangkan nilai
id
tukar terhadap mata uang Euro cenderung berfluktuasi sepanjang tahun.
o.
Nilai tukar Rupiah menguat didukung kinerja neraca pembayaran
.g
Indonesia yang membaik. Pada Desember 2019, Rupiah menguat 0,93 persen
ps
(ptp) dibandingkan dengan November 2019 sehingga sejak awal tahun
menguat 2,90 persen (ytd). Penguatan Rupiah didukung oleh pasokan valas
.b
dari para eksportir dan aliran masuk modal asing yang tetap berlanjut sejalan
w
prospek ekonomi Indonesia yang tetap terjaga, daya tarik pasar keuangan
w
domestik yang tetap besar, serta ketidakpastian pasar keuangan global yang
mereda. Ke depan, Bank Indonesia memandang nilai tukar Rupiah tetap stabil
//w
sesuai dengan fundamentalnya dan mekanisme pasar yang terjaga. Perkiraan

s:
ini didukung prospek neraca pembayaran Indonesia yang tetap baik akibat
berlanjutnya aliran masuk modal asing seiring dengan prospek ekonomi
tp
domestik yang membaik dan imbal hasil yang menarik, serta dampak positif
ht
kebijakan moneter longgar di negara maju. Untuk mendukung efektivitas
Gambar 7.2
Perkembangan Kurs Tengah Beberapa Mata Uang Utama Terhadap
Rupiah di Bank Indonesia, Tahun 2019 - Maret 2020
Sumber: SEKI Edisi April 2020, Bank Indonesia (data diolah)

Sektor Moneter
kebijakan nilai tukar dan memperkuat pembiayaan domestik, Bank Indonesia

terus mengakselerasi pendalaman pasar keuangan, baik pasar uang maupun
pasar valas.
Nilai tukar Rupiah melemah pada Mei 2019 dipengaruhi dampak

ketidakpastian global serta pola musiman peningkatan permintaan valas.
Setelah sebelumnya menguat pada April 2019, nilai tukar rupiah pada 15
Mei 2019 tercatat melemah 1,45 persen secara point to point dibandingkan
dengan level akhir April 2019 dan 1,36 persen. Nilai tukar rupiah yang
melemah pada Mei 2019 tidak terlepas dari pengaruh sentimen global terkait
eskalasi perang dagang sehingga memberikan tekanan terhadap mata uang
negara berkembang, termasuk rupiah. Selain itu, pola musiman peningkatan
permintaan valas untuk kebutuhan pembayaran dividen non residen turut
memengaruhi pelemahan rupiah.
id
Tabel. 7.3. Perkembangan Kurs Tengah Beberapa Mata Uang Utama Terhadap
o.
Rupiah di Bank Indonesia, Tahun 2018–Maret 20201
.g
ps
Akhir Dolar Amerika Dolar Australia Yen Jepang Euro
Periode (USD) (AUD) (JPY) EUR
.b
2018
Januari 13 413 10 808 123 16 641
w
Februari 13 707 10 683 128 16 758

w
Maret 13 756 10 528 129 16 954

//w
April 13 877 10 503 127 16 834

Mei 13 951 10 546 128 16 265
s:
Juni 14 404 10 582 130 16 667

Juli 14 413 10 692 130 16 875
tp
Agustus 14 711 10 665 133 17 157

September 14 929 10 771 131 17 389
ht
Oktober 15 227 10 792 135 17 279

November 14 339 10 493 126 16 336
Desember 14 481 10 211 131 16 560
2019
Januari 14 072 10 211 129 16 176
Februari 14 062 10 040 127 15 999
Maret 14 244 10 098 129 15 995
April 14 215 10 022 127 15 906
Mei 14 385 9 945 132 16 017
Juni 14 141 9 904 131 16 076
Juli 14 026 9 652 129 15 643
Agustus 14 237 9 559 134 15 731
September 14 174 9 585 131 15 500
Oktober 14 008 9 700 129 15 639
November 14 102 9 542 129 15 528
Desember 13 901 9 739 128 15 589
2020
Januari 13 662 9 180 125 15 068
Februari 14 234 9 336 130 15 641
Maret 16 367 10 096 151 18 045
Sumber : Sumber : SEKI Edisi April 2020, Bank Indonesia

7 Sektor Moneter
Secara keseluruhan, pada tahun 2019 nilai tukar rupiah tercatat

mengalami depresiasi. Akan tetapi, volatilitas nilai tukar rupiah tetap terjaga.
Menurut Bank Indonesia, nilai tukar rupiah secara keseluruhan tahun 2019
tercatat mengalami depresiasi sebesar 6,05 persen atau secara point to
point sebesar 5,65 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Bank Indonesia
terus mencermati risiko ketidakpastian pasar keuangan global dengan tetap
melakukan langkah-langkah stabilisasi nilai tukar sesuai nilai fundamentalnya
dengan tetap mendorong berjalannya mekanisme pasar, dan mendukung
upaya-upaya pengembangan pasar keuangan
Memasuki tahun 2020, nilai tukar rupiah terus menguat didukung

kinerja neraca pembayaran Indonesia yang membaik. Pada Januari 2020,
Rupiah menguat 1,74 persen (ptp) dibandingkan dengan akhir Desember 2019.
Perkembangan ini melanjutkan penguatan pada 2019 yang tercatat 3,58 persen
(ptp) atau 0,76 persen. Meluasnya Covid-19 menekan nilai tukar Rupiah pada
id
Februari 2020. Berkurangnya aliran masuk modal asing akibat meningkatnya
ketidakpastian pasar keuangan global, telah memberikan tekanan pada nilai
o.
tukar Rupiah, yang melemah sejak pertengahan Februari 2020 hingga Maret
.g
2020, Rupiah melemah 5,18 persen dibandingkan Februari 2020, dan secara
ps
point to point harian melemah sebesar 5,72 persen.
.b
Selain itu, tekanan terhadap rupiah juga bersumber dari peningkatan

w
tensi perdagangan antara AS dan Tiongkok. Hal tersebut berdampak pada

w
kenaikan premi risiko negara berkembang dan berdampak langsung pada

depresiasi nilai tukar Negara berkembang termasuk Rupiah. Sebagai reaksi
//w
dari kondisi tersebut dan untuk menjaga stabilitas nilai tukar rupiah maka Bank
s:
Indonesia menempuh kebijakan yang pre-emptive, front loading, dan ahead of

the curve. Kebijakan tersebut dilakukan untuk meningkatkan daya tarik aset
tp
keuangan domestik dan meningkatkan aliran masuk modal asing.

ht
Penyesuaian aliran masuk modal asing di pasar keuangan domestik

pasca meluasnya Covid-19 menekan nilai tukar Rupiah hingga Maret 2020.
Bank Indonesia terus memperkuat kebijakan stabilisasi nilai tukar Rupiah
sesuai dengan fundamentalnya dan bekerjanya mekanisme pasar. Untuk itu,
Bank Indonesia terus meningkatkan intensitas stabilisasi di pasar DNDF, pasar
spot, dan pembelian SBN dari pasar sekunder. Untuk mendukung efektivitas
kebijakan nilai tukar, Bank Indonesia terus mengoptimalkan operasi moneter
guna memastikan bekerjanya mekanisme pasar dan ketersediaan likuiditas
baik di pasar uang maupun pasar valas.
Sementara itu, nilai tukar rupiah terhadap dolar Australia sepanjang

tahun 2019 berfluktuasi dan cenderung menguat pada akhir tahun. Pada
triwulan I, nilai tukar mengalami apresiasi dari Rp10.211 per dolar AUD di awal
tahun menjadi Rp10.022. Selanjutnya, nilai tukar rupiah mengalami penguatan
hingga memasuki awal triwulan IV. Pada bulan Oktober 2019 nilai tukar rupiah
kembali melemah hingga mencapi Rp9.700 per dolar Australia dan menguat
di bulan November 2019 menjadi Rp9.542 per dolar Australia, namun di
Bulan Desember 2019 melemah kembali menjadi Rp9.739. Memasuki tahun

Sektor Moneter
2020 penguatan nilai tukar terus terjadi hingga Bulan Februari yang Rp9.336,-,
kembali melemah pada bulan Maret 2020 menjadi sebesar Rp10.096 per
dolar Australia pasca meluasnya Covid-19.
Di sisi lain, nilai tukar rupiah terhadap Yen Jepang dalam kondisi
yang cenderung stabil sepanjang tahun 2019. Pada Bulan Agustus nilai tukar
cenderung melemah yang tecatat Rp134,-. Selanjutnya nilai tukar terhadap
Yen kemudian mulai menguat dari Rp134 (Agustus) menjadi Rp128 pada akhir
tahun 2019 dan terus menguat hingga Rp125 awal tahun 2020.
Selanjutnya, nilai tukar rupiah terhadap Euro mengalami fluktuasi

sepanjang tahun 2019. Nilai tukar memiliki kecenderungan untuk menguat
pada akhir tahun 2019 sampai memasuki awal tahun 2020. Pada awal tahun
2019, nilai tukar rupiah terhadap Euro mengalami depresiasi hingga mencapai
nilai tertinggi di bulan Juni Rp16.076. Nilai tukar rupiah mulai mengalami
apresiasi pada bulan November 2019 (Rp15.528 per EUR) dan berlanjut
id
hingga bulan Februari 2020 dengan level Rp15.641 per EUR. Pasca meluasnya
o.
Covid-19 nilai tukar rupiah terhadap Euro mengalami depresiasi atau kembali
.g
melemah pada bulan Maret 2020 menjadi sebesar Rp18.045 per EUR.
ps
.b
Pergerakan Suku Bunga

w
w
Suku bunga atau BI rate adalah suatu kebijakan moneter yang

//w
ditetapkan oleh Bank Indonesia dan diumumkan kepada publik. Sejak Agustus
2016, Bank Indonesia melakukan penguatan kerangka operasi moneter dengan
s:
mengimplementasikan suku bunga acuan atau suku bunga kebijakan baru

tp
untuk menggantikan BI rate yaitu BI 7-Day (Reverse) Repo Rate. Suku bunga
kebijakan baru atau BI 7-Day (Reverse) Repo Rate digunakan karena dinilai
ht
dapat secara cepat memengaruhi pasar uang, perbankan, dan sektor riil.
Arah suku bunga kebijakan moneter tahun 2019 diletakan dalam

kerangka menentukan kebijakan moneter yang optimal untuk negara dengan
perekonomian terbuka. Formulasi suku bunga kebijakan secara independen
ditempuh dengan mempertimbangkan dua elemen penting yaitu aliran
modal asing yang bergerak bebas dan nilai tukar yang tetap fleksibel. Dengan
kebijakan ini, maka suku bunga diarahkan agar menghasilkan interest rate
differential yang memadai dan memberikan daya tarik bagi penanaman mosal
asing di aset pasar keuangan domestik. Selain itu, suku bunga kebijakan juga
terus konsisten dengan upaya menjaga inflasi sesuai sasaran. Sementara itu,
kebijakan nilai tukar diarahkan untuk menjaga stabilitas nilai tukar di sekitar
level fundamental sehingga dapat mendukung perekonomian eksternal.
Pada awal tahun 2019 Bank Indonesia memutuskan untuk

mempertahankan BI 7-day Reverse Repo Rate (BI7DRR) sebesar 6,00 persen,.
Keputusan tersebut konsisten dengan upaya menurunkan defisit transaksi
berjalan ke dalam batas yang aman dan mempertahankan daya tarik aset
keuangan domestik. Bank Indonesia juga terus menempuh strategi operasi

7 Sektor Moneter
moneter untuk menjaga kecukupan likuiditas baik di pasar Rupiah maupun

pasar valas sehingga dapat mendukung stabilitas moneter dan sistem
keuangan. Pada bulan Juli BI mulai menurunkan BI 7-day Reverse Repo Rate
(BI7DRR) sebesar 25 bps menjadi 5,75 persen. Kebijakan tersebut ditempuh
sejalan dengan tetap rendahnya prakiraan inflasi dan perlunya mendorong
momentum pertumbuhan ekonomi, di tengah kondisi ketidakpastian pasar
keuangan global yang menurun dan stabilitas eksternal yang terkendali. Pada
bulan Oktober 2019 Bank Indonesia kembali memutuskan untuk menurunkan
BI 7-Day Reverse Repo Rate (BI7DRR) sebesar 75 bps menjadi 5,00 persen.
Ke depan, Bank Indonesia akan mencermati perkembangan ekonomi global
dan domestik dalam memanfaatkan ruang bauran kebijakan yang akomodatif
Tabel 7.4 Perkembangan Suku Bunga PUAB, SBI, BI Rate, dan Volume SBI,
Tahun 2018-Maret 2020
Pasar Uang Antar Pasar Uang Antar Volume
id
Bank Rupiah Pagi Bank Rupiah Sore SBI 9 SBI 1
Akhir Periode BI Rate2
o.
Keselu- Keselu- Bulan (Milyar
1 Hari 1 Hari Rp)
ruhan ruhan
2018 Januari 3,89 4,06 3,84 3,89
.g 4,25 - -
ps
Februari 3,89 4,09 3,85 3,97 4,25 - -
Maret 4,22 4,38 4,28 4,42 4,25 - -
.b
April 4,05 4,34 4,20 4,29 4,25 - -

w
Mei 4,28 4,68 4,28 4,69 4,75 - -

w
Juni 4,50 5,01 4,57 4,96 5,25 - -

//w
Juli 4,99 5,40 4,99 5,17 5,25 6,17 1 795

Agustus 5,40 5,56 5,35 5,50 5,50 6,46 4 445
s:
September 5,66 5,88 5,63 5,88 5,75 6,66 19 448

Oktober 5,70 5,96 5,57 5,76 5,75 6,71 29 203
tp
November 5,95 6,11 5,83 5,99 6,00 6,93 39 203

ht
Desember 5,88 6,09 5,78 6,03 6,00 - 39 203

2019 Januari 5,92 6,12 5,82 5,90 6,00 6,97 69 203
Februari 5,85 6,10 5,72 5,79 6,00 6,77 74 953
Maret 5,98 6,13 5,92 6,06 6,00 6,77 98 133
April 5,91 6,10 5,87 5,95 6,00 - 98 133
Mei 6,34 6,40 5,99 6,12 6,00 - 98 133
Juni 5,90 6,02 5,77 5,87 6,00 6,54 99 633
Juli 5,70 5,84 5,59 5,65 5,75 6,26 99 338
Agustus 5,34 5,46 5,31 5,34 5,50 6,00 103 438
September 5,15 5,24 5,13 5,19 5,25 5,75 90 935
Oktober 4,88 4,97 4,85 4,86 5,00 5,75 81 180
November 4,85 4,90 4,85 4,89 5,00 5,75 71 180
Desember 4,88 4,94 4,88 4,95 5,00 5,75 71 180
2020 Januari 4,86 4,92 4,79 4,82 5,00 - 41 180

Februari 4,62 4,71 4,57 4,61 4,75 - 35 430
Maret 4,35 4,39 4,34 4,38 4,50 - 12 250

2
Mulai Agustus 2016 suku bunga acuan berubah menjadi BI 7-day RR Rate

Sektor Moneter
untuk menjaga tetap terkendalinya inflasi dan stabilitas eksternal, serta turut
mendukung momentum pertumbuhan ekonomi. Koordinasi Bank Indonesia
dengan Pemerintah dan otoritas terkait terus diperkuat guna mempertahankan
stabilitas ekonomi, mendorong permintaan domestik, serta meningkatkan
ekspor, pariwisata, dan aliran masuk modal asing, termasuk Penanaman
Modal Asing (PMA).
Secara umum, BI rate terus meningkat dari awal tahun 2018 hingga
bulan Juni 2019. Namun pada bulan Juli 2019 hingga bulan Maret 2020 terus
terjadi penurunan, pada Januari 2019 BI rate tercatat pada level 6,00 persen
bertahaan hingga Juni 2019, mulai bulan Juli sampai denan Maret 2020 BI rate
terus mengalami penurunan hingga ke level 4,50 persen. (Lihat gambar 7.3)
Pada gambar terlihat bahwa ketiga grafik memiliki pola yang mirip
dimana BI rate atau yang dikenal dengan BI7DRR terus mengalami penurunan
yang merata. Menurunnya BI7DRR juga diikuti dengan menurunnya suku
id
bunga PUAB. Hal tersebut terjadi seiring dengan diterapkannya transmisi
o.
kebijakan moneter melalui jalur peningkatan suku bunga (BI7DRR) yang mulai
diterapkan sejak bulan Mei 2018.
.g
ps
Gambar 7.3
.b
Perkembangan PUAB Rupiah Pagi dan BI Rate, Tahun 2019–Maret 2020

w
7,00
w
//w
6,00
5,00
s:
tp
4,00
ht
3,00
2,00
PUAB 1 hari PUAB Keseluruhan BI Rate

Sumber : Sumber : SEKI Edisi April 2020, Bank Indonesia (data diolah)
Pada awal tahun 2020, BI 7-day Reverse Repo Rate (BI7DRR)

dipertahankan pada level 4,50 persen. Keputusan ini mempertimbangkan
perlunya menjaga stabilitas nilai tukar di tengah ketidakpastian pasar keuangan
global, meskipun Bank Indonesia melihat adanya ruang penurunan suku bunga
seiring rendahnya tekanan inflasi dan perlunya mendorong pertumbuhan
ekonomi, terutama pada tahun 2020. Bank Indonesia akan terus mencermati
dinamika perekonomian dan pasar keuangan global serta penyebaran
Covid-19 dan dampaknya terhadap perekonomian Indonesia, serta mengambil
langkah-langkah kebijakan lanjutan yang diperlukan secara terkoordinasi yang
erat dengan Pemerintah untuk menjaga stabilitas makroekonomi dan sistem
keuangan, serta pemulihan ekonomi nasional.

7 Sektor Moneter
Sementara itu, transmisi kebijakan moneter melalui jalur suku bunga

masih terus berlangsung sepanjang tahun 2019. Transmisi kebijakan tersebut
terutama berlangsung pada Pasar Uang Antar Bank (PUAB). Hal ini terlihat dari
suku bunga PUAB O/N yang bergerak sejalan dan mendekati BI7DRR (gambar
7.3). Pada bulan Juni 2019, BI mempertahankan level BI7DRR menjadi 6,00
namun terus menurun hingga akhir tahun 2019 yag pada akhirnya berdampak
pada peningkatan suku bunga PUAB O/N. Peningkatan suku bunga PUAB
juga didukung oleh tingkat volatilitas PUABN O/N yang terjaga serta kondisi
likuiditas yang masih memadai.
Peningkatan suku bunga PUAB O/N terjadi baik pada sesi pagi maupun
pada sesi sore. Awal tahun 2019, tingkat suku bunga PUAB pagi dan sore berada
pada level 5,90 persen. Selanjutnya terus mengalami penurunan sampai akhir
tahun 2019 menjadi 4,95 persen. Sepanjang tahun 2019, tingkat suku bunga
PUAB mengalami puncak tertinggi pada bulan Mei dengan level suku bunga
id
sebesar 6,34 persen pada sesi pagi dan 6,12 persen pada sesi sore. (Lihat tabel
7.4)
o.
.g
Memasuki tahun 2020, tingkat suku bunga PUAB O/N sampai triwulan
ps
I masih dalam kondisi yang stabil. BI7DRR masih stabil pada level 4,92 persen
pagi hari, sedangkan suku bunga PUAB O/N berada pada 4,82 persen pada sore
.b
hari. Secara umum, pada awal tahun pasar uang (PUAB) cenderung stabil di
w
tengah minimnya tekanan likuiditas di awal tahun 2019. Hal tersebut menurut
w
Bank Indonesia tercermin dari semakin kecilnya jarak atau selisih antara
PUAB dengan BI7DRR yang menyempit menjadi 13 bps. Pada triwulan I 2019,
//w
volatilitas suku bunga PUAB juga masih terkendali dan terjaga. Hal tersebut
s:
menunjukkan bahwa ketersediaan pasokan likuiditas masih memadai.

tp
Salah satu kebijakan yang dilakukan untuk tetap menjaga agar suku
ht
bunga PUAB O/N tidak terlalu melebar dari BI7DRR adalah dengan menjaga
ketersediaan kebutuhan likuiditas perbankan secara seimbang sehingga
terbentuk suku bunga yang wajar dan stabil melalui pelaksanaan Operasi
Moneter (OM). Operasi Pasar Terbuka (OPT) merupakan salah satu kebijakan
yang dilaksanakan dengan salah satu instrumennya yaitu penerbitan Sertifikat
Bank Indonesia (SBI). Volume SBI pada bulan Agustus tahun 2019 berada pada
level Rp 10,34 triliun rupiah dan mengalami penurunan sampai level Rp 7,12
triliun rupiah pada akhir tahun 2019. Memasuki awal tahun 2020, volume SBI
berada pada level Rp 1,22 triliun.

Investasi dan
Perdagangan Saham 8
Realisasi penanaman modal
baik PMDN maupun PMA didominasi pada
Pulau Jawa di tahun 2019.
Realisasi PMDN sebesar 52,39 persen,
Sementara realisasi PMA sebesar
id
54,84 persen.
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
Sektor Industri masih menjadi sektor primadona tujuan investasi

di Indonesia pada tahun 2019.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Investasi dan Perdagangan Saham
P
ada tahun 2019 kondisi perekonomian global diwarnai dengan
berbagai dinamika yaitu terjadi perlambatan ekonomi global yang
disebabkan oleh perang dagang Amerika Serikat dengan China sebagai
mitra dagangnya. World Bank dan International Monetary Fund (IMF)
sempat beberapa kali menurunkan proyeksi pertumbuhan ekonomi global
dengan adanya perang dagang tersebut (Laporan Kinerja OJK 2019). Di tengah
tekanan ekonomi global Indonesia masih patut bersyukur, secara umum
stabilitas makroekonomi masih tetap terjaga dan perekonomian domestik
tumbuh stabil di atas 5 persen. Sementara kondisi pasar modal Indonesia juga
masih cukup stabil.
Di kawasan Asia, pasar modal Indonesia menjadi salah satu pasar

paling potensial, dimana kinerja pasar modal Indonesia pada tahun 2019
tercatat cukup positif di tengah perkembangan geopolitik dan ekonomi global
yang terus bergerak dinamis. Peningkatan jumlah investor dan pertumbuhan
id
industri pasar modal juga menunjukkan kepercayaan investor dan pelaku
o.
pasar modal yang begitu besar terhadap fundamental dan prospek ekonomi
Indonesia. Pasar modal Indonesia juga berhasil mendapatkan penghargaan
.g
dari Global Islamic Finance Award (GIFA) sebagai The Best Islamic Capital
ps
Market of The Year 2019 seiring dengan terus meningkatnya aktivitas dan
.b
partisipasi investor syariah di Indonesia.

w
Kondisi perekonomian Indonesia sangat stabil di tengah kinerja

w
perekonomian dunia yang melambat. Pada tahun 2019 pertumbuhan

//w
ekonomi Indonesia mampu tumbuh mencapai 5,02 persen, atau melambat

dari pertumbuhan ekonomi di tahun 2018 yang sudah mencapai 5,17 persen.
s:
Dengan situasi perekonomian global yang cenderung mengalami penurunan

tp
pada tahun 2019, angka ini sudah cukup baik untuk pertumbuhan ekonomi
Indonesia. Secara keseluruhan, perekonomian Indonesia menunjukkan kinerja
ht
yang membaik dengan struktur lebih kuat.
Target realisasi investasi dari Badan Koordinasi Penanaman Modal

(BKPM) tahun 2020 dari Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) maupun
Penanaman Modal Asing (PMA) sebesar Rp 886 triliun. Meskipun dalam kondisi
keprihatinan pendemi Covid-19, kegiatan investasi diharapkan tetap dapat
menggerakkan perekonomian masyarakat. BKPM sebagai lembaga pemerintah
ditunjuk sebagai satu-satunya lembaga untuk mengkoordinasi pelaksanaan
perizinan berusaha tersebut. Untuk menarik para investor diharapkan proses
perizinan lebih dipermudah, tidak berbelit-belit dan diharapkan dapat
memperbaiki iklim kemudahan berusaha. Kemudahan dan penyederhanaan
prosedur bagi kegiatan investasi yang sudah dikeluarkan Pemerintah, baik
melalui Peraturan Pemerintah, Peraturan Presiden dan Peraturan Menteri/
Lembaga terkait, berjalan dengan baik yang dapat memberikan kepastian
hukum dan kepastian berusaha.

8 Investasi dan Perdagangan Saham
Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
Realisasi investasi domestik selama kurun waktu 2017-2019 tercatat

selalu mengalami peningkatan. Investasi yang terealisasi sepanjang tahun
2018 mencapai Rp 328,60 triliun terjadi kenaikan 25,25 persen dibanding
tahun 2017 yang baru mencapai Rp 262,35 triliun. Peningkatan nilai investasi
domestik juga diikuti dengan meningkatnya jumlah proyek yang menyerap nilai
investasi tersebut, jumlah proyek yang terserap mengalami peningkatan dari
8.838 proyek pada tahun 2017 naik menjadi 10.815 proyek pada tahun 2018.
Sepanjang tahun 2019, jumlah investasi yang dialirkan oleh masyarakat

ataupun perusahaan domestik mencapai Rp 386,50 triliun atau mengalami
peningkatan 17,62 peresen dibandingkan tahun sebelumnya. Begitupula
dengan jumlah proyek yang mampu menyerap nilai investasi juga mengalami
peningkatan yang cukup tinggi hingga hampir 200 persen, atau menjadi
id
30.451 proyek. Realisasi penyerapan tenaga kerja Indonesia (TKI) dari proyek
o.
Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) pada 2019 dapat menyerap tenaga
kerja sebanyak 520.171 orang. Angka ini meningkat dibanding tenaga kerja
yang terserap di proyek PMDN tahun 2018 sebanyak 469.684 orang.
.g
ps
Sektor Industri masih menjadi sektor unggulan yang diincar oleh para
.b
investor domestik, terlihat selama tiga tahun terakhir penyerapan realisasi nilai
w
w
Tabel 8.1 Perkembangan Realisasi Investasi Penanaman Modal Dalam Negeri

//w
(PMDN) menurut Sektor (miliar rupiah) Tahun 2017–2019

2017 2018 2019
s:
Sektor
Proyek Investasi Proyek Investasi Proyek Investasi
tp
Pertanian, Kehutanan 681 22 947.1 800 34 326,9 1 979 53 213,0

ht
dan Perikanan (8,75) (10,45) (13,77)

Pertambangan 218 20 635.1 325 33 100,0 799 25 675,2
(7,87) (10,07) (6,64)
Industri 4 513 99 187.4 5 080 83 644,4 7 709 72 673,0
(37,81) (25,45) (18,80)
Listrik, Gas dan Air 434 25 427.5 560 37 264,9 921 37 164,2
(9,69) (11,34) (9,62)
Konstruksi 283 30 334.3 401 44 979,7 1 690 55 090,8
(11,56) (13,69) (14,25)
Perdagangan dan Reparasi 1 517 8 509.6 2 090 15 526,1 11 200 29 825,9
Hotel & Restoran (3,24) (4,72) (7,72)
Transportasi, Pergudangan 313 34 473.5 384 58 739,8 1 423 68 082,6
dan Komunikasi (13,14) (17,88) (17,62)
Perumahan, Kawasan 459 17 246.6 561 15 471,1 1 728 27 796,5
Industri dan Perkantoran (6,57) (4,71) (7,19)
Jasa Lainnya 420 3 589,4 614 5 551,3 3 002 16 976,7
(1,37) (1,69) (4,39)
Jumlah 8 838 262 350.5 10 815 328 604,9 30 451 386 498,4
(100,00) (100,00) (100,00)
Catatan : Angka dalam kurung menunjukkan persentase terhadap jumlah

Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal

investasi PMDN yang mampu di serap di sektor industri selalu yang tertinggi
daripada sektor lainnya. Namun, selama tiga tahun tersebut realisasi nilai
investasi domestik yang diserap di sektor industri selalu mengalami penurunan.
Pada tahun 2017 investasi yang terserap di sektor industri sebesar Rp 99,19 triliun
(37,81 persen), mengalami penurunan pada tahun 2018 menjadi Rp 83,64 triliun
(25,45 persen), dan terjadi penurunan lagi pada tahun 2019 menjadi Rp 72,67
triliun (18,80 persen). Sedangkan besarnya jumlah proyek pada sektor industri
ini justru mengalami peningkatan tiap tahunnya, dimana pada tahun 2017 jumlah
proyek yang menyerap investasi domestik sebanyak 4.513 proyek, naik menjadi
5.080 proyek di tahun 2018, dan kembali naik menjadi 7.709 proyek pada tahun
2019.
Realisasi investasi di bidang sektor transportasi, pergudangan dan

telekomunikasi merupakan terbesar kedua sepanjang 2019 seiring dengan
peningkatan kebutuhan permintaan jasa logistik. Berdasarkan data dari BKPM,
id
realisasi di sektor tersebut mencapai Rp 68,08 triliun atau 17,62 persen dari total
keseluruhan investasi PMDN. Selanjutnya, sektor yang cukup diminati investor
o.
domestik adalah konstruksi, dimana pada tahun 2019 sektor konstruksi mampu
.g
menyerap investasi sebesar Rp 55,09 triliun (14,25 persen).
ps
Meskipun Indonesia terkenal sebagai negara agraris, dimana sebagian
.b
besar penduduk masih banyak yang bekerja disektor pertanian, tetapi sektor
w
pertanian belum mampu menarik para investor domestik untuk berinvestasi.

w
Pada tahun 2019 investasi domestik yang terserap di sektor pertanian

mengalami peningkatan yang cukup tinggi hingga 55,02 persen dibanding
//w
tahun sebelumnya. Pada tahun 2018 sektor pertanian baru mampu menyerap
s:
investasi sebesar Rp 34,33 triliun dan pada tahun 2019 meningkat menjadi
Rp 53,21 triliun (13,77 persen), dengan jumlah proyek sebanyak 1.979 proyek.
tp
ht
Sepanjang tahun 2019, dari semua sektor menunjukkan peningkatan

jumlah proyeknya, begitu pula dengan nilai investasinya kecuali sektor
pertambangan, sektor industri dan sektor listrik, gas dan air. Ketiga sektor ini
jumlah proyek masing-masing mengalami peningkatan tetapi nilai investasinya
mengalami penurunan jika dibandingkan dengan tahun 2018. Sektor
Pertambangan merupakan sektor yang mengalami penurunan terbesar pada
nilai investasinya yaitu dari Rp 33,10 triliun pada tahun 2018 turun menjadi
Rp 25,68 triliun pada tahun 2019. Sedangkan Sektor Industri nilai investasinya
turun dari Rp 83,64 triliun turun menjadi Rp 72,67 triliun dan sektor listrik, gas
dan air turun dari Rp 37,26 triliun turun menjadi Rp 37,16 triliun.
Memasuki tahun 2020 diawali oleh pandemi Covid-19, yang berasal

dari daerah Wuhan telah menyebar ke seluruh benua, baik Asia, Eropa sampai
Australia. Indonesia tidak luput dari Pandemi tersebut, namun kinerja dari
BKPM di triwulan I 2020 masih mampu menyerap investasi domestik sebesar
Rp 112,73 yang tersebar di 13.569 proyek. Sektor Transportasi, Pergudangan
dan Komunikasi merupakan sektor yang paling banyak diminati investor di
dalam negeri dibanding Sektor Industri. Investasi PMDN yang terserap pada
triwulan I 2020 dari Sektor Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi sudah

Gambar 8.1
Nilai Investasi PMDN yang Terealisasi menurut Sektor (triliun rupiah) Triwulan I 2020
Perumahan, Kawasan
Jasa Lainnya (3,72)
Industri & Perkantoran
3,30% Pertanian, Kehutanan &
(9,12)
Perikanan (10,87)
8,09%
9,64%
Perdagangan dan
Reparasi, Hotel &
Restoran (6,56)
5,82%
Listrik, Gas dan Air (5,53) Industri (19,79)

4,90% 17,56%
Pertambangan (5,37)
4,77%
Konstruksi (14,12)
id
12,53%
o.
Transportasi,
.g
Pergudangan &
Komunikasi (37,65)
33,40%
ps
.b
w
mencapai 33,40 persen, sedangkan Sektor Industri baru menyerap sebesar

w
17,56 persen. Selanjutnya Sektor Konstruksi mampu menyerap investasi

//w
domestik sebesar 12,53 persen.
Keberadaan Otoritas Jasa Keuangan (OJK) menjadi penting dalam

s:
konteks perlindungan investor, dimana dalam pengawasan pasar modal di

tp
Indonesia, peran OJK adalah untuk melakukan pembinaan, pengaturan, dan

ht
pengawasan sehari-hari kegiatan pasar modal dan terciptanya kegiatan pasar

modal yang teratur, wajar, dan efisien serta melindungi kepentingan pemodal
dan masyarakat. Melihat kemajuan investasi dalam negeri, tampaknya
perlu dipertahankan treatment yang telah berjalan dengan baik. Selain itu
perlu ditingkatkan pula upaya-upaya untuk menjaga eksistensi perusahaan-
perusahaan yang sudah ada, agar mereka tetap betah dan dapat menjalankan
kegiatan usahanya di lokasi-lokasi tersebut dengan rasa aman.
Pemerintah kembali mengumumkan paket kebijakan ekonomi untuk

memperkuat ketahanan ekonomi sekaligus mendorong kelancaran investasi di
dalam negeri. Melalui Menteri Koordinator Bidang Perekonomian mengeluarkan
Paket Kebijakan ke-XVI dimana terdapat tiga poin yang menjadi sasaran
pemerintah untuk kemudian diatur dalam peraturan, yaitu pemberian keringanan
pajak (tax holiday), relaksasi daftar negatif investasi (DNI) dan pengaturan
devisa hasil ekspor untuk sumber daya alam (SDA). Paket kebijakan ekonomi ini
untuk merespon perkembangan ekonomi global saat ini yang memberi tekanan
terhadap perekonomian di dalam negeri. Harapannya dengan paket kebijakan ini
akan memberi dampak positif terhadap ketahanan ekonomi domestik.

Untuk mendukung peningkatan investasi di luar pulau Jawa ini diperlukan

kerjasama dari semua pemangku kepentingan, termasuk instansi pemerintah
pusat dan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP)
provinsi di kabupaten/kota di seluruh Indonesia untuk lebih memberikan
kemudahan bagi para investor. BKPM yang mengemban tugas pemerintah terus
berupaya untuk mendorong pergeseran investasi dari pulau Jawa ke luar pulau
Jawa, dan pada tahun 2019 ini sudah mulai terlihat perubahan positifnya.
Realisasi investasi di Pulau Jawa dan di luar Pulau Jawa tahun 2019
hampir sama yaitu sekitar 52,39 persen di Pulau Jawa dan di luar Pulau Jawa
47,61 persen. Ini menandakan bahwa fokus investor dalam rangka invetasi
bisnis di Indonesia alternatifnya tidak lagi di Pulau Jawa. Hal ini terjadi sebagai
dampak dari semakin membaiknya infrastruktur di luar Pulau Jawa dan
juga merupakan hasil dari upaya pemerintah yang tidak hanya berusaha
mencari investasi baru, namun juga melakukan pengawalan dan penyelesaian
id
permasalahan atas investasi yang sudah ada sebelumnya, dimana dalam hal
ini dilakukan oleh melalui BKPM.
o.
.g
Melihat perkembangan nilai investasi domestik di luar Pulau Jawa, pada
ps
tahun 2018 semua pulau mengalami peningkatan. Sumatera dan Kalimantan
memiliki nilai investasi yang hampir sama yaitu masing-masing Rp 57,82 triliun
.b
dan Rp 56,96 triliun dengan jumlah proyek untuk Sumatera 2.293 proyek dan
w
Kalimantan sebanyak 1.087 proyek. Peningkatan nilai investasi 2018 di Sulawesi

w
adalah yang tertinggi diantara pulau yang ada di luar Jawa hingga lebih dari 100
persen dibanding tahun 2017. Peningkatan nilai investasi ini juga di barengi
//w
dengan meningkatnya jumlah proyek yang semula 459 proyek menjadi 634
s:
proyek pada tahun 2018. Terjadinya peningkatan investasi di luar Pulau Jawa
tp
Tabel 8.2 Perkembangan Realisasi Investasi Penanaman Modal Dalam Negeri

ht
(PMDN) Menurut Pulau (miliar rupiah) Tahun 2017–2019

2017 2018 2019
Pulau
Sumatera 1 693 46 464,0 2 293 57 820,4 5 762 90 491,8
(17,71) (17,60) (23,41)
Jawa 5 555 165 999,9 6 350 176 952,9 17 691 202 493,6
(63,27) (53,85) (52,39)
Bali dan Nusa Tenggara 223 7 087,9 357 9 930,0 1 428 14 664,7
(2,70) (3,02) (3,79)
Kalimantan 850 30 234,1 1 087 56 957,0 8 694 52 704,9
(11,52) (17,33) (13,64)
Sulawesi 459 10 084,6 634 23 499,4 1 660 24 229,7
(3,83) (7,15) (6,27)
Maluku dan
58 2 480,0 94 3 445,2 216 1 913,7
Papua
(0,95) (1,05) (0,50)
Jumlah 8 838 262 350,5 10 815328 604,9 30 451 386 498,4
(100,00) (100,00) (100,00)

Gambar 8.2
Nilai Investasi PMDN yang Terealisasi menurut Pulau (persen) Triwulan I 2020
Sulawesi (1,90)
Kalimantan (9,44) 1,68% Maluku & Papua (0,44)
8,37% 0,39%
Bali & Nusa Tenggara Sumatera (30,71)

(2,35) 27,24%
2,09%
Jawa (67,90)
60,23%
id
o.
merupakan salah satu pencapaia. Sementara untuk nilai investasi domestik yang
.g
ps
terserap di Pulau Sumatera tahun 2019 mencapai Rp 90,49 triliun menempatkan
Sumatera sebagai posisi ke dua setelah Pulau Jawa, menunjukkan peningkatan
.b
sebesar 56,50 persen. Demikian pula dengan jumlah proyek juga mengalami
w
peningkatan yaitu dari 2.293 proyek (2018) menjadi 5.762 proyek (2019).
w
Pada Triwulan I tahun 2020 PMDN yang telah direalisasikan berdasarkan

//w
wilayah, Pulau Jawa masih menempati urutan pertama dengan nilai investasi
s:
Rp 67,90 triliun atau 60,23 persen dari total investasi. Sampai saat ini Pulau
Jawa memang masih memiliki daya tarik tersendiri bagi para investor, tetapi
tp
pemerintah melalui BKPM tetap berusaha mendorong pemerataan investasi

ht
di seluruh Indonesia, tidak hanya di Pulau Jawa saja. Sementara untuk urutan
kedua wilayah tujuan investasi adalah Pulau Sumatera dengan total investasi
sebesar Rp. 30,71 Triliun (27,24 persen) dari total investasi. Urutan berikutnya
adalah Pulau Kalimantan (8,37 persen), Pulau Bali dan Nusa Tenggara (2,09
persen), dan Pulau Sulawesi (1,68 persen). Dan yang paling kecil PMDN yang
direalisasikan adalah di Pulau Maluku dan Papua dengan nilai investasi sebesar
Rp 437,1 miliar atau 0,39 persen dari total investasi.
Penanaman Modal Asing (PMA)
Untuk menunjang perkembangan ekonomi, pemerintah berupaya

untuk menarik investor asing untuk menanam modal di Indonesia. Berbagai
cara dilakukan mulai dari pembangunan infrastruktur hingga fasilitas perizinan
dibenahi dengan harapan semakin banyak investor asing menanamkan modal
di Indonesia. Dengan wilayah yang luas, Indonesia memang membutuhkan
banyak modal untuk mendapatkan pembangunan yang memadai sampai
ke seluruh pelosok negeri. Terlebih lagi, Indonesia adalah negara kepulauan
sehingga terhambatnya pembangunan salah satunya karena alasan akses dan
mobilitas. Sementara kekayaan alam dan potensi Indonesia terbilang sangat

tinggi. Lokasi strategis juga menjadi keunggulan Indonesia di pasar internasional.

Maka dari itu, pemerintah semakin menyadari pentingnya investasi asing
dalam menunjang pembangunan Indonesia. Selain untuk memanfaatkan
wilayah yang luas, investasi asing ini juga bisa mendatangkan banyak dampak
positif bagi Indonesia. Investasi asing juga berkontribusi terhadap penciptaan
lapangan pekerjaan di Indonesia. Tetapi tingkat keberhasilan investasi asing
dalam menyerap tenaga kerja berbeda-beda, bergantung pada banyak hal dan
salah satunya adalah jenis investasi asing.
Jika dilihat perkembangan nilai investasi asing yang masuk ke Indonesia

selama kurun waktu 2017-2019 terlihat mengalami penurunan setiap
tahunnya. Pada tahun 2017 investor asing yang menanamkan modalnya di
Indonesia tercatat sebanyak US$ 32,24 miliar yang tersebar di 26.257 proyek
dan mengalami penurunan pada tahun 2018, dimana nilai investasi asing
yang masuk ke Indonesia menjadi US$ 29,31 miliar atau turun sekitar 9,09
id
persen, demikian pula dengan jumlah proyek mengalami penurunan sebesar
16,32 persen atau turun menjadi 21.972 proyek. Penurunan kembali terjadi
o.
pada tahun 2019 dimana nilai investasi turun menjadi US$ 28,21 miliar atau
.g
turun sebesar 3,75 persen dibandingkan tahun 2018. Tetapi untuk jumlah
ps
proyeknya justru meningkat menjadi 30.354 proyek tahun 2019. Penyebab
dari menurunnya nilai investasi asing tersebut lebih disebabkan karena faktor
.b
eksternal dan internal. Faktor internal kebijakan yang dilakukan pemerintah

w
masih kurang, berarti perlu fokus dari pemerintah untuk memperbaiki

w
Tabel 8.3 Perkembangan Realisasi Investasi Penanaman Modal Asing (PMA)

//w
Menurut Sektor (Juta US$) Tahun 2017–2019

s:
2017 2018 2019

Sektor
tp

Pertanian, Kehutanan 969 1 700,2 847 1 788,7 1 255 1 037,3
ht
dan Perikanan (5,27) (6,10) (3,68)

Pertambangan 729 4 375,9 606 3 038,6 758 2 256,3
(13,57) (10,37) (8,00)
Industri 9 059 13 148,7 7 843 10 347,6 9 874 9 551,0
(40,78) (35,31) (33,86)
Listrik, Gas dan Air 587 4 241,4 515 4 383,8 646 5 921,2
(13,16) (14,96) (20,99)
Konstruksi 460 224,7 301 248,1 430 161,6
(0,70) (0,85) (0,57)
Perdagangan dan Reparasi 9 083 2 383,7 7 247 1 478,2 10 171 1 047,1
Hotel & Restoran (7,39) (5,04) (3,71)
Transportasi, Pergudangan 670 1 899,6 578 3 027,2 805 4 727,8
dan Komunikasi (5,89) (10,33) (16,76)
Perumahan, Kawasan
984 2 873,9 941 4 302,7 1 308 2 888,5
Industri dan Perkantoran
(8,91) (14,68) (10,24)
Jasa Lainnya 3 716 1 391,9 3 094 692,9 5 107 617,9
(4,32) (2,36) (2,19)
Jumlah 26 257 32 239,8 21 972 29 307,9 30 354 28 208,8
(100,00) (100,00) (100,00)

kepercayaan investor untuk kembali mau menanamkan dananya di Indonesia

(www.katadata.co.id, 2019)
Dalam 3 tahun terakhir terlihat bahwa Sektor Industri mengalami

penurunan tetapi masih menjadi sektor primadona yang sangat diminati
oleh para investor asing yang menganggap bahwa sektor tersebut mampu
memberikan keuntungan. Sektor lain yang cukup diminati oleh investor asing
adalah Sektor Listrik, Gas dan Air, Sektor Transportasi, Pergudangan dan
Komunikasi dan Sektor Perumahan, Kawasan Industri dan Perkantoran.
Pada tahun 2019, nilai investasi asing yang masuk ke Indonesia

mengalami penurunan jika dilihat menurut sektor, hampir semua sektor
mengalami penurunan investasi asing kecuali Sektor Listrik, Gas dan Air,
serta Sektor Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi. Investasi asing yang
diserap Sektor Listrik, Gas dan Air sebesar US$ 5,92 miliar pada tahun 2019
dengan jumlah proyek sebanyak 646 proyek, atau mengalami peningkatan
id
yang cukup besar (35,07 persen) jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya,
o.
dimana tahun sebelumnya mencapai US$ 4,38 miliar dengan jumlah proyek
.g
sekitar 515 proyek.
ps
Selanjutnya, sektor yang cukup menjanjikan keuntungan bagi investor
.b
asing adalah Sektor Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi, dimana pada

tahun 2018 investasi asing yang terserap tercatat sebesar US$ 3,03 miliar atau
w
sekitar 10,33 persen dari total investasi asing yang masuk. Pada tahun 2019
w
terjadi peningkatan sebesar 56,18 persen investasi asing untuk sektor ini,
//w
investasi asing yang terserap tercatat sebesar US$ 4,73 miliar yang tersebar di
805 proyek. Ini mmenunjukkan bahwa minat investor asing cukup tinggi untuk
s:
berinvestasi di sektor transportasi, gudang, dan telekomukasi dan pemicunya

tp
Gambar 8.3
ht
Nilai Investasi PMA yang Terealisasi menurut Sektor (triliun rupiah) Triwulan I 2020
Perumahan, Kawasan
Industri dan Perkantoran Jasa Lainnya (1,76) Pertanian, Kehutanan &
(8,68) 1,79% Perikanan (7,63)
8,86% 7,79%
Perdagangan dan
Reparasi, Hotel &
Restoran (4,03)
4,12%
Listrik, Gas dan Air

(12,51)
12,77%
Pertambangan (6,95) Industri (44,21)

7,09% 45,12%
Transportasi,
Pergudangan &
Komunikasi (11,62)
11,86% Konstruksi (0,59)
0,60%

adalah kebutuhan permintaan jasa logistik dan peningkatan sektor logistik

semakin meningkat Dengan peningkatan ini bisa mendukung kelancaran logistik
transaksi perdagangan elektronik, baik domestik maupun internasional (www.
ekonomi.bisnis.com, 2019)
Pada triwulan I 2020 Penanaman Modal Asing (PMA) me)ngalami

penurunan dibandingkan periode yang sama tahun 2019. Penurunan realisasi
tersebut mulai dirasakan sejak Maret 2020, saat pandemi Covid-19 terjadi
di Indonesia. Namun sejauh ini belum ada pembatalan dari investor asing
terhadap rencana menanam modal di Indonesia terkait dengan adanya
wabah Covid-19 ini, paling hanya ada reschedule jadwal ground breaking. Hal
ini karena pemerintah secara intens melakukan komunikasi terhadap para
investor asing tersebut.
Nilai investasi PMA yang direalisasikan pada triwulan I tahun 2020

sebesar US$ 6,80 miliar dengan jumlah proyek 11.623 proyek atau mengalami
id
penurunan 5,43 persen dibandingkan triwulan I 2019 yang sudah mencapai
o.
US$ 7,19 miliar. Jika dilihat secara sektoral, PMA tersebut didominasi oleh
.g
Sektor Perindustrian (45,12 persen), kemudian diikuti oleh Sektor Listrik,
ps
Gas dan Air serta Sektor Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi masing-
masing mempunyai kontribusi sebesar 12,77 persen dan 11,86 persen.
.b
Demi mendukung pertumbuhan investasi, pemerintah mengeluarkan

w
paket kebijakan ke-XVI dengan tujuan untuk menarik lebih banyak investasi
w
asing demi memperbaiki defisit transaksi berjalan. Pemberian tax holiday,

//w
relaksasi Daftar Negatif Investasi (DNI), dan pengaturan devisa hasil ekspor
untuk Sumber Daya Alam (SDA) adalah Isi dari paket kebijakan tersebut.
s:
Hal ini dilakukan mengingat akselerasi investasi belum sepenuhnya didukung

tp
ht
Tabel 8.4 Realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) Yang Disetujui Pemerintah
Menurut Pulau (Juta US $) Tahun 2017–2019
2017 2018 2019
Pulau
Sumatera 2 529 5 497,2 2 356 4 839,4 3 809 4 251,3
(17,05) (16,51) (15,07)
Jawa 19 475 16 761,1 15 533 17 046,0 19 801 15 476,3
(51,99) (58,16) (54,86)
Bali dan Nusa Tenggara 2 199 1 158,0 2 316 1 354,4 4 029 823,5
(3,59) (4,62) (2,92)
Kalimantan 1 101 2 887,4 914 1 954,4 1 438 2 131,4
(8,96) (6,67) (7,56)
Sulawesi 669 3 487,0 608 2 323,9 918 3 497,2
(10,82) (7,93) (12,40)
Maluku dan
284 2 448,9 245 1 789,9 359 2 028,7
Papua
(7,60) (6,11) (7,19)
Jumlah 26 257 32 239,8 21 972 29 307,9 30 354 28 208,8
(100,00) (100,00) (100,00)

perkembangan pada sisi infrastruktur yang merata, terutama infrastruktur di

wilayah timur Indonesia yang masih kurang. Selain itu, percepatan pembangunan
ekonomi berbasis kawasan juga sudah mulai digulirkan dengan membentuk
enam koridor spesifik, yaitu Sumatera, Kalimantan, Jawa, Sulawesi, Bali dan
Nusa Tenggara, serta Maluku dan Papua.
Pembangunan infrastruktur di Indonesia yang belum merata ini terlihat

dari investasi yang terserap menurut wilayah. Baik investasi domestik maupun
investasi asing sebagian besar masih didominasi di kawasan Pulau Jawa, hal
ini karena Pulau Jawa mempunyai daya tarik bagi investor dan didukung oleh
infrastruktur yang memadai. Nilai investasi asing secara total pada tahun
2018 dan 2019 selalu mengalami penurunan dari tahun sebelumnya. Jika
dilihat investasi yang terserap di pulau-pulau di Indonesia di tahun 2018 hanya
Pulau Jawa yang mengalami peningkatan nilai investasi asing di tahun 2018.
Investasi asing yang masuk di Pulau Jawa pada tahun 2017-2018 menunjukkan
id
peningkatan, dimana pada tahun 2017 jumlah investasi tercatat US$ 16,76 miliar
o.
atau 51,99 persen dari total investasi dengan jumlah proyek 19.475 meningkat
.g
pada tahun 2018 sebesar 1,70 persen menjadi US$ 17,05 miliar atau 58,16
persen dari total investasi. Peningkatan nilai investasi tahun 2018 ini tidak
ps
diikuti dengan peningkatan jumlah proyek karena justru mengalami penurunan
.b
menjadi 15.533 proyek pada tahun 2018 atau turun sebesar 20,24 persen.
w
Turunnya investasi asing yang masuk ke Indonesia di tahun 2019,

w
berdampak pula pada investasi yang langsung di masing-masing pulau di

//w
Indonesia. Pada tahun 2019 investasi asing masuk ke Pulau Sumatera, Pulau
Jawa dan Pulau Bali & Nusa Tenggara mengalami penurunan. Nilai investasi di
s:
Pulau Bali dan Nusa Tenggara di tahun 2019 tercatat sebesar US$ 0,82 miliar
tp
ht
Gambar 8.4
Nilai Investasi PMA yang Terealisasi menurut Pulau (persen) Triwulan I 2020
Bali & Nusa Tenggara

(2,97)
3,03% Kalimantan (4,74)
Jawa (40,42) 4,84%
41,25%
Sulawesi (11,18)
11,41%
Bali & Nusa Tenggara
(2,97)
3,03% Kalimantan (4,74)
Jawa (40,42) 4,84%
41,25%
Sulawesi (11,18)
11,41%
Maluku & Papua (13,17)

13,44%
Maluku & Papua (13,17)
13,44%
Sumatera (25,50)
Sumatera (25,50)
26,02%
26,02%

atau mengalami penurunan sebesar 39,20 persen dari tahun 2018 dengan
investasi asing yang terserap mencapai US$ 1,35 miliar. Tetapi jumlah proyek
pada tahun 2019 tetap mengalami peningkatan, dimana pada tahun 2018
ada sebanyak 2.316 meningkat menjadi 4.029 pada tahun 2019, atau terjadi
peningkatan sebesar 27,48 persen.
Sementara untuk Pulau Kalimantan, Pulau Sulawesi dan Pulau

Maluku dan Papua, pada tahun 2019 mengalami peningkatan nilai investasi
dibandingan tahun sebelumnya. Pulau Kalimantan pada tahun 2018 mencatat
investasi asing sebanyak US$ 1,95 miliar, naik sebesar 9,06 persen menjadi
US$ 2,13 miliar pada tahun 2019. Sementara yang terserap di Pulau Sulawesi
mencapai US$ 3,50 miliar pada tahun 2019 naik jika dibanding dengan tahun
sebelumnya. kenaikan nilai investasi asing di Pulau Sulawesi cukup besar hingga
50,49 persen dibandingkan tahun 2018. Salah satu faktor yang menyebabkan
tingginya peningkatan nilai investasi asing yaitu telah dibukanya berbagai
id
penerbangan langsung dari Tiongkok ke Manado, sehingga berdampak tidak
hanya pada Sektor Pariwisata tetapi juga pada jumlah investor asing. Dari jalur
o.
tersebut, sudah banyak dibuka kegiatan perdagangan sehingga membawa
.g
masuk lebih banyak investor ke Sulawesi. Sementara Pulau Maluku dan Papua
ps
yang juga mengalami kenaikan investasi pada tahun 2019 yang mencatat
sebesar US$ 2,03 miliar naik sebesar 13,34 persen jika dibanding dengan
.b
tahun sebelumnya.
w
w
Pulau Jawa masih menjadi magnet investasi asing pada kuartal I tahun
2020. Namun, investasi di luar Pulau Jawa menunjukkan tren peningkatan.
//w
Memasuki kuartal pertama tahun 2020, Pulau Jawa masih menjadi dominasi
s:
dalam penanaman modal oleh pihak asing dimana investasi asing yang masuk
senilai US$ 2,81 miliar atau sebesar 41,25 persen dari total investasi asing yang
tp
masuk pada periode tersebut. Pada kuartal I 2020, Pulau Sumatera menduduki
ht
posisi kedua dalam penyerapan investasi asing yaitu tercatat sebesar US$ 1,77
miliar atau 26,02 persen dari total penanaman investasi asing dengan jumlah
proyek sebanyak 1.708 proyek.
Realisasi investasi asing yang masuk ke Pulau Maluku dan Papua

mengalami peningkatan yang cukup signifikan pada kuartal I 2020, sehingga
menempati urutan ketiga setelah Pulau Sumatera. Realisasi investasi asing
Tabel 8.5 Transaksi dan Indeks Saham di Bursa Efek Indonesia
Tahun 2016–2019
Jumlah Nilai Indeks Harga Emisi Nilai

Akhir Saham yang Transaksi Saham Jumlah Saham Emisi
Periode Diperdagangkan (Miliar Gabungan Emiten (miliar (triliun
(Miliar lembar) Rupiah) (IHSG) lembar) rupiah)
2016 1 925,42 1 844 588 5 296,71 650 317 492,72 809,54

2017 2 844,85 1 809 592 6 355,65 688 611 290,20 907,33
2018 2 536,28 2 040 086 6 194,50 745 4 651 478,77 959,09
2019 3 562,37 2 230 919 6 299,54 804 4 832 407,09 1 003,96
Sumber: SEKI

yang terserap di Pulau Maluku dan Papua tercatat sebanyak US$ 914,7 juta
(13,44 persen). Jika dibandingkan dengan kuartal I 2019 lalu dengan realisasi
investasi sebsar US$ 590,0 juta terjadi peningkatan sebesar 55,03 persen. Hal
ini menunjukkan bahwa investor asing sudah mulai melirik daerah di luar Pulau
Jawa, di mana banyak potensi investasi yang masih bisa dikembangkan dan
tentunya didukung oleh infrastruktur yang memadai. Pulau Maluku dan Papua
ini bisa menjadi primadona baru di wilayah Indonesia Timur.
Bursa Efek Indonesia (BEI)
Kinerja Pasar Modal Indonesia pada tahun 2019 tercatat cukup positif
di tengah perkembangan geopolitik dan ekonomi global yang terus bergerak
dinamis. Peningkatan jumlah investor dan pertumbuhan industri pasar modal
juga menunjukkan kepercayaan investor dan pelaku pasar modal yang begitu
id
besar terhadap fundamental dan prospek ekonomi Indonesia. Stimulus
o.
ekonomi yang diberikan pemerintah melalui beberapa paket kebijakan mulai
.g
terasa dampaknya. Proyek infrastruktur mulai bergerak, seperti jalan tol,
listrik, dan jalur kereta api. Sektor pertambangan batu bara diharapkan akan
ps
tertolong dengan berbagai proyek pembangkit listrik.
.b
Pembangunan infrastruktur yang berkoordinasi antar beberapa

w
Kementerian terus digalakkan dan berbuah manis, dimana Indonesia dengan

w
ribuan destinasi, baik yang sudah populer maupun yang masih dalam
//w
penggarapan menjadi mudah di jangkau. Pariwisata menjadi andalan baru

bagi pemerintah dalam memberikan pemasukan negara. Sumber devisa
s:
sektor pariwisata saat ini ada di posisi nomor empat diprediksi akan mampu
tp
mengalahkan sektor perkebunan dan pertambangan.

ht
Kondisi ini perlu disambut positif oleh para pelaku industri pasar modal
seperti kalangan emiten, calon emiten, Anggota Bursa, dan investor baik
Gambar 8.5
Jumlah dan Nilai Transaksi Saham di Bursa Efek Indonesia Tahun 2016-2019
Sumber : Bursa Efek Indonesia, SEKI

institusi maupun perorangan. Apalagi, Bank Indonesia (BI) sebagai otoritas

moneter mulai menurunkan tingkat suku bunga acuan. Tingkat suku bunga
diyakini akan semakin rendah.
Seiring dengan perekonomian domestik yang masih tumbuh positif dan

ditopang oleh kondisi makro ekonomi yang terjaga serta kebijakan moneter
yang cenderung longgar serta semakin baiknya kinerja keuangan emiten dari
hasil yang dilaporkan, kepercayaan pelaku pasar masih cukup kuat. Secara
internal manajemen BEI juga melakukan berbagai langkah terobosan untuk
meningkatkan minat investor untuk berinvestasi di pasar modal. Sosialisasi
dan edukasi ke masyarakat tidak pernah berhenti. BEI berharap, ketika kondisi
ekonomi lebih baik, maka investor kembali memburu saham-saham yang
dianggap favorit.
Perekonomian Indonesia yang tetap tumbuh di tengah pemulihan

ekonomi global, telah mampu mendorong tingginya arus modal masuk ke bursa
id
saham domestik. Dari sisi jumlah saham yang diperdagangkan disepanjang
o.
tahun 2016-2019, secara umum mengalami peningkatan, namun pada
.g
tahun 2018 sempat mengalami penurunan. Penurunan jumlah saham yang
ps
diperdagangkan pada tahun 2018 menunjukkan adanya penurunan kinerja,
dan hal ini diperlihatkan dengan turunnya jumlah saham yang diperdagangkan,
.b
yaitu sebesar 2.536,28 miliar lembar saham. Sedangkan pada tahun 2019 dari
w
saham yang diperdagangkan kembali mengalami peningkatan dan diperoleh

w
nilai transaksi sebesar Rp 3.562,37 miliar, meningkat sekitar 40,46 persen jika
dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
//w
Kinerja pasar modal Indonesia masih sangat baik di tengah dinamika

s:
sektor keuangan akibat berbagai faktor eksternal yang terjadi. Indeks Harga
tp
Saham Gabungan (IHSG) dihitung setiap hari dimana terjadi transaksi, dengan
ht
menggunakan harga saham terakhir yang terjadi di lantai bursa. Indeks Harga
Saham merupakan indikator yang menggambarkan pergerakan harga-harga
saham. Sebagai besaran statistik, indeks harga saham juga sering digunakan untuk
menggambarkan dan meramalkan kecenderungan pasar.
Kinerja positif di pasar saham, meskipun terlihat pada pergerakan

IHSG yang terus berfluktuasi selama kurun waktu 2016-2019. Akhir tahun
2017 IHSG di tutup pada level 6.355,65 dan diakhir tahun 2018 IHSG turun
pada level 6.194,50. IHSG tahun 2019 menunjukkan kinerja positif, meskipun
gagal menembus level 6.300. Pencapaian IHSG mencetak pergerakan positif
dengan penguatan 1,7 persen ke level 6.299,54 pada 2019. IHSG tahun 2019
juga berhasil mengantarkan 59 perusahaan melakukan perdagangan saham
perdana atau Initial Public Offering (IPO) sepanjang tahun 2019. Realisasi
jumlah emiten baru IPO tertinggi di antara bursa-bursa di kawasan Asia
Tenggara dan menduduki peringkat ke-71 di dunia.
Pergerakan Jumlah emiten yang terdaftar di BEI menunjukkan tren

yang terus meningkat selama 2016-2019. Tahun 2016, jumlah emiten tercatat
sebanyak 650 emiten dan terus bergerak naik menjadi 688 pada tahun 2017,

berlanjut menjadi 745 emiten di tahun 2018. Pada tahun 2019, ada tambahan
emiten sekitar 59 sehingga total menjadi 804 emiten. Kehadiran emiten baru
mengindikasikan pasar saham masih menjadi alternatif penting bagi dunia
usaha untuk mengakses dana segar dan menopang ekspansi usaha.
Bertambahnya jumlah emiten, diikuti pula dengan emisi saham yang

diperdagangkan yang mengalami pertumbuhan setiap tahunnya dari 317,49
triliun lembar pada tahun 2016 menjadi 611,29 triliun lembar pada tahun
2017. Jumlah emisi saham menunjukkan peningkatan yang sangat fantastis
pada tahun 2018 dan 2019 dengan pertambahan masing masing sebesar
660,93 persen dan 3,89 persen menjadi 4.651,48 triliun lembar dan 4.832,41
triliun lembar. Hal ini dikarenakan adanya emiten baru yang menginvestasikan
dananya dengan cara membeli saham yang mereka anggap lebih aman. Nilai
emisi juga mencatatkan adanya pertumbuhan setiap tahun selama 2016-2019.
Pada tahun 2016 nilai emisi saham tercatat sebesar Rp 809,54 triliun dan tahun
id
2017 meningkat menjadi Rp 907,33 triliun atau naik 12,08 persen. Kenaikan
nilai emiten terus berlanjut hingga tahun 2019 yaitu mencapai 4,68 persen
o.
menjadi Rp 1 003,96 triliun.
.g
ps
Memasuki tahun 2020, Indeks harga saham gabungan (IHSG) tahun
2020 diproyeksi akan menembus level 6.800 pada akhir tahun. Namun
.b
seiring dengan berjalannya waktu dan banyaknya peritiwa yang terjadi baik
w
internal maupun eksternal selama triwulan I 2020 menyebabkan pemerintah

w
melakukan revisi target IHSG atau diturunkan proyeksi IHSG menjadi 5.250
//w
pada akhir tahun 2020. Peristiwa yang terjadi pada triwulan I 2020 antara lain
terjadi sentimen perang dagang antara Amerika Serikat (AS) dan Tiongkok,
s:
ditambah merebaknya kasus Covid-19 pada awal Maret, dimana penyebaran

tp
Covid-19 ini menuntut pemerintah untuk menerapkan pembatasan sosial

berskala besar (PSBB) di beberapa wilayah di Indonesia.
ht
Berdasarkan data Bursa Efek Indonesia (BEI), IHSG di akhir Januari

2020 terkoreksi hingga 5,71 persen ke level 5.940,05 dan koreksi terhadap
IHSG masih terjadi di akhir Februari 2020 menjadi 5.452,7 atau menurun 13,44
persen year to date (ytd). Pelemahan semakin dalam di Maret 2020, dimana
IHSG mengalami terjun bebas atau turun ke level 4.538,93. Sepanjang bulan
Maret 2020 saja, IHSG menurun drastis hingga 16,76% month on month (mom).
Penurunan ini menjadi yang terdalam sepanjang tiga bulan pertama 2020.
IHSG pada triwulan I boleh saja melemah, semoga triwulan selanjutnya dapat
bergairah kembali dengan ditopang berbagai faktor pendorong akan membuat
pergerakan IHSG lebih bertenaga, salah satunya berharap kembalinya investor
asing masuk ke Indonesia, serta nilai tukar rupiah yang akan terus menguat.
Investor asing akan kembali ke Indonesia karena potensi melambatnya ekonomi
AS dan global. Nilai rupiah akan terus menguat, menopang pergerakan IHSG.

Investasi Asing yang Masuk ke Indonesia
Pasar modal Indonesia menjadi tujuan investasi bagi investor

negara-negara maju. Investasi disamping dapat memberikan manfaat besar
seperti penciptaan lapangan kerja, penambahan pajak, transfer teknologi,
dan tumbuhnya sektor turunan lain, namun di sisi lain, investasi asing dapat
menyebabkan terjadinya kesenjangan, baik ekonomi maupun sosial. Oleh
karena itu, yang perlu diperhatikan pemerintah adalah bahwa investasi asing
harus tetap di bawah kekuatan kendali negara, sehingga segala aktivitas bisnis
dan operasi mereka selalu bisa dikontrol oleh negara.
Selama tahun 2019, kondisi perekonomian global dipenuhi

ketidakpastian yang dapat berdampak negatif terhadap perekonomian
suatu negara, termasuk juga pasar modal. Tetapi Indonesia mampu menjaga
pertumbuhan pasar modal di zona hijau. Di tengah bursa-bursa lain yang
id
negatif, Indeks Harga Saham Gabungan (IHSG) selama 2019 masih tumbuh
o.
positif. Jumlah investor kita juga tumbuh sekitar 40 persen menjadi 2,4 juta.
.g
Selain itu, untuk menghadapi dampak ketidakpastian tersebut, juga ditekankan
pentingnya sinergi antar pemangku kepentingan baik di pasar modal maupun
ps
instansi pemerintahan, dengan tujuan untuk menjaga pertumbuhan ekonomi
.b
domestik yang tetap positif.

w
Pada umumnya investor asing berinvestasi dalam bentuk saham.

w
Oleh karena itu, perdagangan saham di Indonesia tidak terlepas dari peran
//w
investor asing yang melakukan transaksi jual beli saham. Selama kurun waktu
2016-2019, volume saham yang dibeli investor asing lebih rendah dibandingkan
s:
volume saham yang dijual. Pada tahun 2018 volume saham yang dibeli lebih
tp
rendah jika dibanding tahun 2017, atau menurun sebesar 3,57 persen. BEI
ht
mencatat volume saham yang dibeli oleh pihak asing pada tahun 2019 sebesar
329.565 juta lembar dengan nilai mencapai Rp 747,93 triliun. Sementara itu,
saham yang dijual oleh pihak asing sepanjang tahun 2019 mencapai 339.182
juta lembar saham dengan nilai mencapai Rp 698,73 triliun.
Pada tahun 2019, Bursa Efek Indonesia (BEI) masih menjadi incaran
investor asing tetapi sudah mulai mengalami penurunan karena meningkatnya
peran investor domestik. Jika dilihat dari sisi kepemilikan, ternyata jumlah
Tabel 8.6 Jumlah dan Nilai Perdagangan Saham yang Dilakukan oleh
Investor Asing di Bursa Efek Indonesia Tahun 2016–2019
Volume Nilai (Miliar rupiah)
Akhir Periode
Beli Jual Beli Jual
2016 290 055 327 492 688 492 672 323
2017 308 851 441 427 642 946 682 816
2018 297 835 321 724 728 937 779 683
2019 329 565 339 182 747 925 698 730
Sumber: Bapepam, idx-annually-2019

investor asing lebih sedikit dibandingkan investor domestik, dan kebanyakan

investor asing merupakan investor institusi. Bursa Efek Indonesia (BEI) dan
Kliring Penjaminan Efek Indonesia (KPEI) terus melakukan sosialisasi kepada
masyarakat untuk meningkatkan investor domestik. Harapannya investor
individu domestik tidak hanya sekedar banyak jumlahnya, tetapi harus memiliki
bekal pengetahuan transaksi di pasar modal yang cukup. Disamping itu, cara
lain untuk memperkuat kepemilikan domestik adalah dengan meningkatkan
porsi investor institusi. (www.cnnindonesia.com, 2019)
Hal ini di pengaruhi oleh tekanan pasar modal di dunia, dimana tekanan
terhadap pasar modal dunia disebabkan oleh tiga faktor eksternal, yaitu
wabah virus corona, perang harga minyak, dan penurunan suku bunga oleh
Bank Sentral Amerika Serikat Federal Reserve. Virus corona dinyatakan sebagai
salah satu sentimen negatif yang menekan kinerja ekonomi global sejak awal
tahun 2020. Tekanan ini diproyeksi akan semakin kuat setelah Organisasi
id
Kesehatan Dunia (WHO) mengumumkan status virus corona sebagai pandemi
global. Sentimen pemulihan diproyeksikan terjadi pada semester kedua 2020,
o.
dan diharapkan BEI mampu memperbanyak emiten dan instrumen sehingga
.g
investor prioritasnya makin banyak. kepercayaan investor asing bisa mulai
ps
kembali lagi untuk melakukan investasi di pasar modal Indonesia. Hal itu bisa
berdampak pada aliran dana asing yang kembali masuk ke Indonesia (capital
.b
inflows).
w
w
Ekonomi global tahun 2019 melambat karena kondisi-kondisi

pembiayaan global semakin ketat, meningkatnya ketegangan perdagangan,
//w
serta beberapa negara emerging market dan negara berkembang besar

s:
mengalami tekanan signifikan di pasar keuangannya.Masih banyak pekerjaan

rumah yang perlu dilakukan pemerintah, lembaga keuangan, para pemilik
tp
saham, dan emiten untuk meningkatkan kinerja perdagangan saham di tahun

ht
2020.

Pariwisata 9
1 272 083
Orang
863 960
Orang
470 898 Jumlah Kunjungan Wisman
Orang
ke Indonesia Menurun
id
di awal 2020
o.
Januari’20 Februari’20 Maret’20
.g
ps
Wisatawan Mancanegara Terbanyak yang Berkunjung menurut Kebangsaan
.b
w
Tahun 2019
w
//w
2 980 753
1 3 1 934 445
s:
Orang
tp
Orang
ht
MALAYSIA SINGAPURA
2 072 079
2 Orang
TIONGKOK

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Pariwisata
P
ariwisata hingga saat ini masih menjadi sektor prioritas pemerintah
karena dinilai mampu menjadi lokomotif pergerakan perekonomian
bangsa. Sektor pariwisata bahkan menjadi salah satu penyumbang
devisa nasional terbesar ketiga setelah ekspor minyak kelapa sawit
(CPO) dan batubara. Pengelolaan sektor pariwisata pun terus dikembangkan
oleh pemerintah. Berbagai kebijakan dilakukan pemerintah untuk membuat
pariwisata Indonesia lebih maju dan dikenal di mata dunia. Sektor pariwisata
yang dikelola dengan baik dapat menjadi country branding dan meningkatkan
penerimaan devisa serta dapat menarik pergerakan sektor lainnya.
Berkembangnya sektor pariwisata dapat ditunjukkan melalui beberapa

indikator yaitu penerimaan devisa dan jumlah kunjungan wisatawan yang
datang ke Indonesia. Keduanya menunjukkan tren peningkatan. Pada tahun
2015 tercatat 10,23 juta wisatawan mancanegara datang ke Indonesia
dan pada tahun 2019 jumlahnya meningkat menjadi 16,11 juta. Sektor
id
pariwisata Indonesia pada tahun 2018 berhasil tercatat sebagai sektor dengan
pertumbuhan tertinggi yaitu ke 9 di dunia, peringkat 3 di Asia, dan nomor 1 di
o.
kawasan Asia Tenggara menurut The World Travel & Tourism Council (WTTC).
.g
Selain itu, berdasarkan Laporan The Travel & Tourism Compettitiveness Report,
ps
pada World Economic Forum, pada tahun 2019 peringkat indeks daya saing
pariwisata Indonesia di dunia naik dari 42 di tahun 2017 menjadi 40 di tahun
.b
2019 dari 140 negara (www.travel.kompas.com, 2020).

w
w
Semakin besarnya kesadaran pemerintah akan potensi pariwisata yang

dimiliki, maka melalui Kementerian Pariwisata sebagai kepanjangan tangan
//w
pemerintah meluncurkan berbagai program untuk meningkatkan kemajuan

s:
sektor pariwisata Indonesia. Salah satu strategi pemerintah adalah dengan

mengembangkan destinasi wisata unggulan yang diberi nama 10 Destinasi Bali
tp
Baru. Hal tersebut dilakukan untuk lebih mengenalkan potensi wisata lainnya
ht
selain Bali kepada dunia. Penetapan 10 destinasi prioritas ini merupakan

amanat Presiden, melalui surat Sekretariat Kabinet Nomor B-652/Seskab/
Maritim/2015 tanggal 6 November 2015 perihal Arahan Presiden Republik
Indonesia mengenai Pariwisata dan Arahan Presiden pada Sidang Kabinet
Awal Tahun pada tanggal 4 Januari 2016.
Dari 10 destinasi tersebut, 4 lainnya dikategorikan sebagai Destinasi

Super Prioritas dan pada 2019 Presiden Joko Widodo menambahkan 1 destinasi
menjadi 5 Destinasi Super Prioritas. Pada periode kedua pemerintahan
Presiden Joko Widodo (2019-2024), program pengembangan 10 Destinasi
Prioritas dan 5 Destinasi Super Prioritas tetap menjadi fokus pemerintah.
Perbaikan dan pengembangan infrastruktur penunjang konektivitas juga
dilakukan pemerintah sebagai usaha untuk mendukung pengembangan sektor
pariwisata dan menarik wisatawan mancanegara.
Memasuki akhir tahun 2019, dunia diguncang dengan meluasnya

virus baru yang menyebar dari Tiongkok hingga berbagai negara di dunia.
Semenjak meluasnya virus yang diberi nama Covid-19, yang kini telah menjadi
pandemik, selain berdampak pada sektor perekonomian negara di dunia,

9 Pariwisata
sektor pariwisata juga menjadi salah satu sektor yang langsung terkena
dampaknya. Menurut Organisasi Pariwisata Dunia (UNWTO), pandemik
virus Covid-19 telah menyebabkan pembatasan aktivitas perjalanan/wisata
yang berdampak pada terganggunya pariwisata global. Pada awal tahun
2020, hampir semua destinasi global telah memberlakukan pembatasan
perjalanan wisata. Di kawasan Afrika, Asia-Pasifik, dan Timur Tengah misalnya,
telah dilakukan pembatasan penuh pada destinasi wisata untuk mencegah
meluasnya penyebaran virus. UNWTO juga menjelaskan bahwa pada April
2020, diperkirakan 96 persen dari 209 destinasi wisata di seluruh dunia telah
menerapkan pembatasan, dimana 90 tujuan menutup sebagian/sepenuhnya
dan 44 destinasi lainnya hanya ditutup untuk wisatawan asal negara tertentu
(Covid-19 Related Travel Restriction UNWTO, 2020).
Pandemi Covid-19 juga membuat industri pariwisata Indonesia

mengalami krisis. Sejak awal tahun 2020, jumlah wisatawan asing yang
id
berkunjung ke Indonesia terus menurun. Penurunan jumlah kunjungan
wisatawan asing pada bulan Februari bahkan mencapai 30,42 persen jika
o.
dibandingkan dengan bulan sebelumnya. Selain berdampak pada perolehan
.g
devisa, pandemi juga akan berimbas pada sektor-sektor lainnya. Sektor-sektor
ps
penunjang pariwisata lainnya juga turut terdampak, seperti ditutupnya 1266
hotel di 31 provinsi pada awal April (www.travel.kompas.com, 2020). Pandemi
.b
juga berdampak pada hilangnya pencaharian penduduk sekitar tempat wisata

w
hingga pemutusan kerja yang berakibat pada meningkatnya pengangguran.

w
//w
Perkembangan Kunjungan Wisatawan Mancanegara

s:
Wisatawan mancanegara yang datang ke Indonesia sepanjang

tahun 2019 mencapai 16,11 juta wisatawan. Jumlah tersebut mengalami
tp
peningkatan sebesar 1,88 persen jika dibandingkan dengan kunjungan

ht
wisatawan mancanegara pada tahun sebelumnya (year on year) yaitu
Gambar 9.1
Jumlah Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Indonesia melalui
26 Pintu Masuk Utama, 2018-2020 (Januari-Maret)
Sumber : Dirjen Imigrasi (diolah kembali oleh Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif)

Pariwisata
sebesar 15,81 juta. Meskipun kunjungan wisatawan mancanegara mengalami

peningkatan, jumlah kunjungan tersebut masih jauh dari yang ditargetkan
pemerintah. Melalui Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, pemerintah
menargetkan kunjungan wisman mencapai 17 juta di tahun 2018 dan target
meningkat menjadi 20 juta di tahun 2019. Baik pada tahun 2018 maupun
2019, target kunjungan wisman masih belum dapat tercapai. Hal tersebut
dapat disebabkan karena faktor melemahnya perekonomian dunia dan biaya
penerbangan domestik yang dinilai masih cukup tinggi. Faktor lainnya adalah
adanya bencana alam yang terjadi sepanjang tahun 2018 hingga 2019 membuat
pemerintah fokus pada perbaikan infrastruktur dan perekonomian daerah.
Selain itu, Indonesia juga tidak menggelar acara berskala internasional pada
tahun 2019, sehingga berdampak pada kunjungan wisatawan mancanegara
(www.ekonomi.bisnis.com, 2020).
Selanjutnya, dari 16,11 juta wisman yang datang ke Indonesia, sebanyak
id
12,94 juta wisman datang melalui 26 pintu masuk utama. Sementara 3,17
juta wisman datang melalui pintu masuk lainnya. Apabila dilihat pergerakan
o.
wisman setiap bulan, pada tahun 2018 dan 2019, wisman yang datang ke
.g
ps
Tabel 9.1 Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Indonesia Melalui 26
.b
Pintu Masuk Utama (orang) Tahun 2014 – Maret 2020x

w
Bandara
w
Tahun Soekarno
//w
Ngurah Rai Juanda Hang Nadim Jumlah

Hatta Lainnya
(Bali) (Surabaya) (P. Batam)
(Jakarta)
s:
2014 2 246 437 3 731 735 217 193 1 454 110 1 785 936 9 435 411
tp
2015 2 368 628 3 936 066 204 200 1 585 719 2 136 162 10 230 775
2016 2 603 195 4 885 062 231 455 1 510 203 2 289 360 11 519 275
ht
2017 2 749 321 5 682 248 247 166 1 564 717 3 796 347 14 039 799
2018 2 814 586 6 025 760 320 529 1 887 284 4 762 146 15 810 305
2019 2 419 196 6 239 543 243 899 1 947 943 5 256 373 16 106 954
Januari 174 963 451 708 13 792 134 415 426 857 1 201 735
Februari 196 183 436 266 17 389 159 248 434 910 1 243 996
Maret 214 161 441 707 20 497 172 461 463 085 1 311 911
April 196 977 476 104 18 431 154 810 427 909 1 274 231
Mei 156 654 483 928 14 529 145 447 448 978 1 249 536
Juni 190 031 549 483 22 485 175 001 497 103 1 434 103
Juli 267 143 604 310 24 913 147 690 424 117 1 468 173
Agustus 251 596 602 457 29 180 183 401 463 634 1 530 268
September 211 775 589 984 20 462 159 331 407 167 1 388 719
Oktober 189 231 565 966 20 895 158 619 411 723 1 346 434
Nopember 183 759 492 904 20 780 167 288 416 050 1 280 781
Desember 186 723 544 726 20 546 190 232 434 840 1 377 067
2020x
Januari 173 453 526 823 17 047 156 752 398 008 1 272 083
Februari 131 032 358 254 11 700 95 256 267 718 863 960
Maret 52 631 155 851 5 774 43 564 213 078 470 898
Catatan :x Angka sementara

9 Pariwisata
Indonesia mengalami puncaknya pada bulan Juli dan Agustus. Pada kedua
bulan tersebut, jumlah wisman yang datang ke Indonesia mencapai 1,5 juta
orang.
Memasuki awal tahun 2020, dunia pariwisata mengalami penurunan

kinerja sejalan dengan meluasnya pandemi ke berbagai negara. Banyak
negara mulai membatasi bahkan menutup aktivitas perjalanan wisata.
Fenomena tersebut membuat sektor pariwisata semakin menurun, termasuk
di Indonesia. Meluasnya pandemi menyebabkan kunjungan wisatawan
mancanegara hingga bulan Maret terus mengalami penurunan. Pada Januari,
kunjungan wisman melalui 26 pintu masuk utama tercatat sebesar 1,27 juta
pengunjung atau menurun 7,62 persen dibandingkan Desember 2019 (Tabel
9.1). Sementara pada bulan Februari, kunjungan wisman menurun sebesar
32,08 persen menjadi 863,96 ribu wisman. Kondisi tersebut terus berlanjut
hingga bulan Maret, dimana kunjungan wisman mencapai 470,90 ribu atau
id
menurun sebesar 45,50 persen dari bulan sebelumnya.
o.
Apabila dilihat berdasarkan pintu masuk wisman, Bandara Ngurah Rai
.g
di Bali masih menjadi pintu masuk kedatangan tertinggi selama tahun 2019.
ps
Tercatat sebanyak 6,24 juta wisman berkunjung ke Indonesia melalui Bandara
Ngurah Rai. Jumlah tersebut berkontribusi sekitar 38,74 persen dari total
.b
kunjungan wisman di seluruh pintu masuk. Hal tersebut menunjukan bahwa

w
Bali masih menjadi salah satu tempat wisata Indonesia yang paling banyak
w
dikunjungi dan dikenal dunia. Padahal Indonesia memiliki banyak sekali tempat
yang berpotensi dijadikan destinasi wisata. Oleh karena itu, pemerintah
//w
berupaya untuk membuat destinasi yang serupa dengan pariwisata Bali yang
s:
disebut 10 destinasi Bali Baru.

tp
Destinasi pariwisata Bali Baru yang menjadi prioritas pemerintah

ht
antara lain Danau Toba (Sumatera Utara), Tanjung Kelayang (Bangka Belitung),
Tanjung Lesung (Banten), Kepulauan Seribu (DKI Jakarta), Candi Borobudur
(Jawa Tengah), Gunung Bromo (Jawa Timur), Mandalika Lombok (NTB),
Labuhan Bajo (NTT), Wakatobi (Sulawesi Tenggara), dan Morotai (Maluku
Utara). Selanjutnya, pemerintah melalui Kementerian Pariwisata menetapkan
5 dari 10 destinasi tersebut menjadi destinasi super prioritas yang akan
dikembangkan terlebih dahulu. Destinasi yang ditetapkan antara lain Danau
Toba, Candi Borobudur, Mandalika, Labuhan Bajo, dan Likupang. Pemerintah
berharap dunia tidak hanya mengenal Bali sebagai ikon pariwisata Indonesia,
tetapi juga mengenal destinasi wisata lainnya selain Bali. Akan tetapi, pada
tahap pengembangan Bali Baru, masih ditemukan beberapa kendala. Kendala
tersebut meliputi persoalan pengaturan dan pengendalian tata ruang, akses
menuju destinasi wisata, peningkatan fasilitas kebutuhan wisatawan di lokasi
wisata, peningkatan kualitas sumber daya manusia, dan masih kurangnya
pameran kebudayaan, pasar seni, dan promosi (samudranesia.id, 2019).
Selanjutnya, pintu masuk dengan kedatangan wisman terbanyak setelah

Bali adalah melalui Bandara Soekarno-Hatta. Pada tahun 2019, wisman yang
masuk melalui pintu masuk ini mencapai 2,42 juta atau sekitar 15,02 persen

Pariwisata
dari total seluruh wisman yang berkunjung selama tahun 2019. Hingga Maret
tahun 2020, Bandara Soekarno-Hatta masih menjadi salah satu pintu masuk
utama dengan jumlah kedatangan wisman mencapai 357 ribu. Walaupun
masih menjadi pintu masuk utama, jumlah kedatangan wisman pada bulan
Maret 2020 menurun sebesar 75,42 persen dibandingkan bulan yang sama di
tahun 2019 (year on year). Hal yang sama juga terjadi di semua pintu masuk
utama wisman, seperti Bandara Ngurah Rai (menurun 64,72 persen year on
year), Bandara Juanda (menurun 71,83 persen yoy), serta Hang Nadim di Batam
(menurun 74,74 persen yoy). Hal tersebut merupakan dampak dari menyebarnya
pandemik Covid-19 yang berakibat pada menurunnya kinerja sektor pariwisata
di seluruh dunia.
Gambar 9.2
Jumlah Wisatawan Mancanegara di 4 Pintu Masuk Utama, 2020 (Januari-Maret)
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
Soekarno-Hatta Ngurah Rai Juanda Hang Nadim Lainnya

BANDARA
s:
Januari Februari Maret

tp
ht
Apabila dilihat lebih lanjut, pada Januari hingga Maret 2020 grafik
kunjungan wisman terus menunjukkan penurunan. Bandara Ngurah Rai di
Bali masih menjadi pintu masuk dengan kedatangan wisman tertinggi. Pada
Januari 2020, jumlah wisman yang datang melalui Bandara Ngurah Rai tercatat
sebanyak 526,823 ribu. Selanjutnya, diikuti oleh Bandara Soekarno-Hatta
dengan kedatangan wisman mencapai 173,45 ribu, Bandara Hang Nadim di
Batam sebanyak 156,75 ribu, dan Bandara Juanda sebanyak 17,05 ribu.
Pada Februari dan Maret, jumlah wisman yang datang ke Indonesia

menurun di semua pintu masuk utama. Di Bandara Ngurah Rai misalnya, terjadi
penurunan jumlah kedatangan wisman sebesar 24,46 persen pada bulan Februari
dibandingkan bulan Januari 2020. Selanjutnya, pada Maret wisman yang datang
melalui Bandara Ngurah Rai hanya mencapai 155,85 ribu atau menurun sebesar
56,50 persen dibandingkan bulan sebelumnya. Kondisi yang sama juga terjadi
pada Bandara Soekarno-Hatta, Bandara Juanda, dan Bandara Hang Nadim
dimana kunjungan wisman terus mengalami penurunan hingga 50 persen secara
month to month. Penurunan kunjungan wisatawan mancanegara ke Indonesia
disebabkan karena adanya pembatasan perjalanan wisata yang dilakukan oleh

9 Pariwisata
hampir semua negara di dunia untuk mencegah semakin meluasnya penyebaran

pandemi Covid-19.
Dampak pembatasan perjalanan semakin terasa saat pemerintah

Tiongkok secara resmi mengumumkan kebijakan larangan warganya bepergian ke
luar negeri akhir Januari lalu. Hal tersebut sangat berdampak pada menurunnya
jumlah wisman yang berkunjung ke Indonesia mengingat wisman dari Tiongkok
merupakan salah satu dari tiga negara dengan jumlah kunjungannya wisman
tertinggi. Tercatat sudah ada lebih dari 10.000 perjalanan dari Tiongkok ke
Indonesia yang dibatalkan. Mayoritas pembatalan perjalanan itu berasal dari
Wuhan di mana kasus virus Covid-19 pertama kali ditemukan (www.suara.com,
2020).
Untuk menjaga kinerja sektor pariwisata Indonesia ditengah wabah,

pemerintah mengupayakan untuk menjaga kunjungan jumlah wisatawan dari
wisatawan nusantara (wisnus). Hal tersebut dilakukan untuk menstabilkan
id
kontribusi pariwisata terhadap perekonomian karena sektor pariwisata selama
o.
ini memberikan kontribusi yang tinggi terhadap perekonomian Indonesia. Untuk
menarik wisnus, pemerintah telah menyiapkan insentif dengan memberikan
.g
ps
diskon tiket pesawat ke 10 destinasi wisata untuk menarik wisnus. Selain
itu, pemerintah juga memberikan subsidi kepada pemerintah daerah untuk
.b
pembebasan pajak hotel dan restoran pada pelaku usaha untuk mengurangi
w
dampak pandemi Covid-19 terhadap industri pariwisata (www.cnnindonesia.

w
com, 2020).
//w
Tabel 9.2 Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Indonesia Menurut

Kebangsaan Tahun 2015–2019
s:
Wisman (Orang)
tp
Kebangsaan
2015 2016 2017 2018 2019
ht
Malaysia 1 431 728 1 541 197 2 121 888 2 503 344 2 980 753
Singapura 1 594 102 1 515 701 1 554 119 1 768 744 1 934 445
Japan 528 606 545 392 573 310 530 573 519 623
Korea, Rep. 375 586 386 789 423 191 358 885 388 316
Taiwan 223 478 252 849 264 278 208 317 207 490
Tiongkok 1 249 091 1 556 771 2 093 171 2 139 161 2 072 079
Australia 1 090 025 1 302 292 1 256 927 1 301 478 1 386 803
Amerika Serikat 269 062 316 782 344 766 387 856 457 832
Jerman 201 202 243 873 267 823 274 166 277 653
Belanda 172 371 200 811 210 426 209 978 215 287
Inggris 286 806 352 017 378 131 392 112 397 624
Lainnya 2 808 718 3 304 801 4 551 769 5 735 691 5 269 049
Jumlah 10 230 775 11 519 275 14 039 799 15 810 305 16 106 954
Berdasarkan kebangsaan, wisatawan mancanegara yang datang ke

Indonesia terbanyak berasal dari negara tetangga Indonesia yaitu Malaysia.
Sejak tahun 2015 hingga tahun 2019, jumlah wisatawan berkebangsaan
Malaysia yang datang ke Indonesia terus mengalami peningkatan. Pada tahun
2015, wisman berkebangsaan Malaysia yang bekunjung ke Indonesia tercatat

Pariwisata
sebanyak 1,59 juta. Selanjutnya, pada tahun 2016 hingga 2019 berturut-turut
mengalami pertumbuhan sebesar 7,65 persen, 37,68 persen, 17,98 persen, dan
19,07 persen. Jumlah kunjungan wisman berkebangsaan Malaysia pada tahun
2019 bahkan mencapai 2,98 juta atau sekitar 18,51 persen dari total wisman
yang berkunjung di tahun 2019.
Selanjutnya, wisatawan dengan kunjungan terbanyak setelah Malaysia

adalah wisatawan yang berkebangsaan Tiongkok. Kunjungan wisman
berkebangsaan Tiongkok menyumbang sekitar 12,86 persen dari total seluruh
kunjungan wisman di tahun 2019. Jumlah wisman berkebangsaan Tiongkok
yang berkunjung terus mengalami peningkatan dari 1,25 juta di tahun 2015
menjadi 2,14 juta di tahun 2018 (lihat grafik 9.3). Pada tahun 2019, kunjungan
wisman berkebangsaan Tiongkok mengalami penurunan sebesar 3,14 persen
atau menurun sekitar 67,08 ribu wisman. Penurunan tersebut merupakan yang
terbesar jika dibandingkan dua negara lainnya yang juga menurun di tahun 2019.
id
Kedua negara tersebut adalah Jepang (menurun 2,06 persen dibanding tahun
2018 atau sekitar 10,95 ribu) dan Taiwan (menurun 0,40 persen dibanding tahun
o.
2018 atau sekitar 827 wisman).
Gambar 9.3 .g
ps
Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara Tertinggi Menurut Kebangsaan,
2015-2019
.b
2,98
w
2,50
w
Wisman (Juta Orang)
//w
2,12 2,07
1,56 2,14
1,59 2,09
s:
1,54 1,93
1,77
1,43
tp
1,52 1,55
1,25
ht
2015 2016 2017 2018 2019

Tahun
Malaysia Singapura Tiongkok
Wisatawan mancanegara dengan kunjungan terbanyak setelah

Tiongkok adalah wisatawan yang berkebangsaan Singapura. Pada tahun 2019,
kunjungan wisman berkebangsaan Singapura mencapai 1,93 juta atau sekitar
12,01 persen dari total seluruh kunjungan wisman. Kunjungan wisman sempat
menurun pada tahun 2016 dan mengalami pertumbuhan tertinggi pada tahun
2018 yaitu sekitar 13,81 persen. Sedangkan pada tahun 2019, kunjungan
wisman berkebangsaan Singapura tercatat sebanyak 1,93 juta atau bertambah
sekitar 165 ribu kunjungan dibandingkan tahun sebelumnya.
Apabila dilihat pertumbuhan kunjungan wisman pada tahun 2019.

Pertumbuhan kunjungan wisman tertinggi berasal dari wisman yang

9 Pariwisata
berkebangsaan Malaysia. Pada tahun 2019, tercatat pertumbuhan sebesar

19,07 persen atau bertambah sekitar 477 ribu wisman. Selanjutnya, diikuti oleh
kunjungan wisman yang berkebangsaan Amerika Serikat dengan pertumbuhan
tahun 2019 sebesar 18,04 persen dan wisatawan berkebangsaan Singapura
dengan pertumbuhan sebesar 9,37 persen.
Akomodasi
Sektor pariwisata yang maju harus didukung dengan ketersediaan

fasilitas pendukung yang memadai. Fasilitas pendukung pariwisata tersebut
antara lain meliputi ketersediaan hotel, restoran, serta akomodasi. Secara
konsep, usaha akomodasi merupakan usaha bangunan atau sebagian
bangunan yang disediakan secara khusus, dan setiap orang dapat menginap,
id
makan, serta memperoleh pelayanan dan fasilitas lainnya dengan pembayaran.
Salah satu jenis akomodasi pendukung pariwisata adalah hotel/penginapan.
o.
.g
Tabel 9.3 Banyaknya Usaha Akomodasi, Kamar, dan Tempat Tidur pada
Hotel Berbintang menurut Provinsi Tahun 2018-2019
ps
Akomodasi Kamar Tempat Tidur
.b
Provinsi
2018 2019 2018 2019 2018 2019
w
Aceh 21 23 1 603 1 854 2 654 3 114

Sumatera Utara 124 130 10 296 11 568 15 509 20 465
w
Sumatera Barat 74 82 4 493 4 648 7 717 7 344

//w
Riau 87 90 6 988 7 838 9 802 21 148

Jambi 37 36 2 461 2 567 3 780 3 756
Sumatera Selatan 76 85 6 161 7 259 8 811 10 216
s:
Bengkulu 9 10 538 591 845 899

Lampung 19 22 1 997 2 410 2 477 3 448
tp
Kep. Bangka Belitung 46 53 2 927 3 461 4 426 5 508

Kepulauan Riau 132 127 13 756 14 978 19 425 19 834
ht
DKI. Jakarta 326 397 46 899 55 800 60 849 69 236

Jawa Barat 463 495 43 034 48 755 62 725 75 098
Jawa Tengah 291 311 23 516 25 630 33 530 40 846
DI. Yogyakarta 143 163 14 328 16 231 23 477 28 552
Jawa Timur 231 258 26 585 27 485 38 540 40 373
Banten 113 125 10 607 12 094 15 507 17 675
Bali 551 507 52 927 70 146 78 801 97 099
Nusa Tenggara Barat 83 72 5 678 5 173 8 328 7 991
Nusa Tenggara Timur 24 30 1 830 2 243 2 541 3 766
Kalimantan Barat 41 42 4 269 4 390 6 204 6 493
Kalimantan Tengah 13 19 968 1 534 1 496 2 242
Kalimantan Selatan 52 57 4 075 4 655 6 488 6 954
Kalimantan Timur 63 70 6 438 7 527 9 293 10 599
Kalimantan Utara 1 6 81 323 113 518
Sulawesi Utara 35 42 3 072 3 821 3 484 5 605
Sulawesi Tengah 16 10 1 492 786 2 361 1 154
Sulawesi Selatan 139 142 10 418 11 932 15 757 17 636
Sulawesi Tenggara 19 21 1 439 1 634 2 122 2 505
Gorontalo 8 7 535 527 804 787
Sulawesi Barat 5 7 164 429 260 679
Maluku 22 20 1 193 1 254 1 865 1 849
Maluku Utara 2 4 116 394 116 671
Papua Barat 16 18 980 1 293 1 348 1 871
Papua 32 35 2 187 2 519 3 156 3 902
Indonesia 3 314 3 516 314 051 363 749 454 611 539 830
Sumber : Statistik Indonesia, 2020

Pariwisata
Pada tahun 2018, tercatat ada sebanyak 28.230 usaha akomodasi

yang mendukung pariwisata di Indonesia. Jumlah usaha penyedia akomodasi
terus bertambah hingga pada 2019 tercatat ada sebanyak 29.243 usaha atau
bertambah sebanyak 3,59 persen. Meningkatnya jumlah usaha akomodasi juga
diikuti dengan meningkatnya jumlah kamar serta tempat tidur yang tersedia.
Pada tahun 2019, banyaknya kamar dan tempat tidur yang mampu disediakan
oleh usaha akomodasi mencapai 776.025 kamar dan 1.183.497 tempat tidur.
Dari jumlah tersebut tercatat peningkatan sebesar 8,96 persen jumlah kamar
dan 13,33 persen peningkatan jumlah tempat tidur yang tersedia dibandingkan
kondisi tahun 2018.
Berdasarkan provinsi, jumlah usaha akomodasi kategori berbintang

pada tahun 2019 mencapai 3.516. Jumlah tersebut meningkat sebesar 6,10
persen dari tahun 2018 yang berjumlah 3.314. Provinsi dengan jumlah usaha
akomodasi terbanyak di Indonesia pada tahun 2018 dan 2019 adalah Provinsi
id
Bali dan Jawa Barat. Pada tahun 2019, jumlah usaha akomodasi di Provinsi
Bali mencapai 507 usaha. Jumlah tersebut menurun sebesar 7,99 persen dari
o.
tahun sebelumnya. Sementara Provinsi Jawa Barat memiliki jumlah akomodasi
.g
berbintang sebanyak 495 atau meningkat sebesar 6,91 persen dari tahun
ps
2018. Berdasarkan ketersediaan jumlah kamar dan tempat tidur, Provinsi Bali
juga menjadi yang terbanyak dibandingkan provinsi lainnya. Meskipun terjadi
.b
penurunan jumlah usaha akomodasi, ketersediaan kamar menunjukkan

w
peningkatan. Pada tahun 2019, terdapat 70.146 kamar yang mampu

w
menyediakan tempat tidur sebanyak 97.099. Hal tersebut sejalan dengan fakta
//w
bahwa Bali masih menjadi destinasi wisman yang tertinggi dibanding destinasi
lainnya di Indonesia.
s:
Apabila dilihat menurut perkembangan jumlah usaha akomodasi,

tp
Kalimantan Utara menjadi provinsi dengan tingkat perkembangan jumlah

ht
akomodasi tertinggi. Pada tahun 2019, jumlah akomodasi yang ada di provinsi
Gambar 9.4
Tingkat Penghunian Kamar pada Hotel Berbintang menurut Provinsi, 2019x
70,00
60,00 53,13
50,00
40,00
TPK (%)
30,00
20,00
10,00
0,00
Sulawesi Utara
Papua
Sumatera Utara
Bengkulu
Maluku
Jawa Tengah
Lampung
Sumatera Barat
Kepulauan Riau
Kalimantan Selatan
Gorontalo
Kalimantan Barat
Kalimantan Timur
Papua Barat
Bali
DKI Jakarta
Sulawesi Barat
Nusa Tenggara Barat

DI Yogyakarta
Nusa Tenggara Timur
Maluku Utara
Riau
Kep. Bangka Belitung

Banten
Sulawesi Selatan
Jawa Barat
Sulawesi Tengah
Jambi
Jawa Timur
Sumatera Selatan
Kalimantan Tengah
Sulawesi Tenggara
Kalimantan Utara
Aceh
Catatan: x Angka Sementara Provinsi


9 Pariwisata
tersebut meningkat hingga 6 kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya.

Peningkatan yang cukup besar juga terjadi di Provinsi Maluku Utara dimana
jumlah usaha akomodasi meningkat 2 kali lipat di tahun 2019. Peningkatan
penyediaan akomodasi tersebut dapat menjadi stimulus awal untuk dapat
mengembangkan pariwisata di kedua wilayah tersebut. Terlebih di Provinsi
Maluku Utara yang menjadi salah satu provinsi yang sedang dikembangkan
oleh pemerintah menjadi destinasi wisata Bali Baru.
Selain jumlah akomodasi/kamar/tempat tidur, indikator lain yang

dapat digunakan untuk melihat kinerja pariwisata di suatu wilayah yaitu
tingkat penghunian kamar hotel (TPK). TPK merupakan perbandingan antara
banyaknya malam kamar yang terpakai dengan banyaknya malam kamar yang
tersedia. Indikator ini dapat memberikan gambaran mengenai seberapa besar
minat pengunjung/wisatawan pada akomodasi hotel tertentu di suatu daerah.
Selain itu, TPK dapat dijadikan suatu ukuran awal untuk mengevaluasi kondisi
id
akomodasi pariwisata di suatu daerah sehingga dapat dilakukan perbaikan
dalam rangka meningkatkan daya tarik wisatawan.
o.
.g
Tabel 9.4 Tingkat Penghunian Kamar pada Hotel Berbintang Menurut Provinsi
ps
(persen), 2015–2019*
.b
Provinsi 2015 2016 2017 2018 2019 x

Aceh 47,95 46,03 48,58 43,58 42,92
w
Sumatera Utara 56,12 54,19 55,22 56,87 47,46

w
Sumatera Barat 49,85 54,32 55,03 56,18 55,10

Riau 45,09 48,51 47,24 48,71 47,78
//w
Jambi 44,08 48,20 46,10 43,44 43,92

Sumatera Selatan 51,57 52,81 60,16 58,88 52,41
Bengkulu 53,20 60,45 58,35 58,91 62,15
s:
Lampung 48,83 50,43 56,08 59,55 59,17

tp
Kep, Bangka Belitung 39,21 39,97 39,40 40,02 35,34

Kepulauan Riau 49,42 49,41 52,84 57,33 50,11
ht
DKI Jakarta 62,47 57,89 67,66 66,65 58,58

Jawa Barat 46,20 55,14 56,80 58,76 52,90
Jawa Tengah 46,13 46,76 49,17 45,49 45,71
DI Yogyakarta 59,38 58,55 59,06 57,24 57,46
Jawa Timur 55,56 59,57 56,54 55,82 55,56
Banten 57,31 53,88 54,47 54,11 48,68
Bali 61,08 61,74 64,24 64,72 59,58
Nusa Tenggara Barat 41,84 42,75 47,91 43,85 41,62
Nusa Tenggara Timur 46,44 53,65 54,67 56,62 51,14
Kalimantan Barat 49,33 51,11 47,43 53,34 46,27
Kalimantan Tengah 54,84 55,76 57,74 59,59 55,21
Kalimantan Selatan 46,55 43,10 48,57 54,99 49,23
Kalimantan Timur 57,14 50,06 50,39 51,34 55,40
Kalimantan Utara 1 51,58 41,31 31,60 43,01 43,36
Sulawesi Utara 59,69 71,12 62,62 67,51 63,16
Sulawesi Tengah 59,29 59,07 60,56 47,26 47,23
Sulawesi Selatan 46,09 44,68 45,75 50,75 48,67
Sulawesi Tenggara 39,24 40,43 39,37 48,31 40,04
Gorontalo 40,63 47,64 46,19 46,90 48,53
Sulawesi Barat 38,65 45,71 38,41 46,67 47,64
Maluku 37,49 37,50 40,20 39,21 37,10
Maluku Utara 41,44 45,86 51,00 46,13 49,70
Papua Barat 42,85 49,95 59,03 54,20 50,02
Papua 52,29 60,80 56,68 53,28 48,25
Indonesia 53,92 54,29 56,69 58,75 53,13
Sumber : Statistik Indonesia 2020

Pariwisata
Secara nasional, TPK hotel berbintang pada tahun 2019 adalah

sebesar 53,13 persen. Dari 34 provinsi di Indonesia, sebanyak 10 provinsi
memiliki TPK di atas TPK nasional, sedangkan 24 provinsi berada di bawah TPK
nasional. TPK tertinggi berada di Provinsi Sulawesi Utara dengan TPK sebesar
63,16 persen (Grafik 9.4). Sedangkan TPK terendah ada di Provinsi Kep.
Bangka Belitung yaitu sebesar 35,34 persen. Masih rendahnya TPK di Provinsi
Kep. Bangka Belitung mengindikasikan bahwa masih diperlukan evaluasi dan
perbaikan dalam penyediaan akomodasi di wilayah tersebut sehingga mampu
memberikan daya tarik kepada pengunjung/wisatawan.
Apabila dilihat dari tahun ke tahun, perkembangan TPK hotel

berbintang dari tahun 2015 hingga 2018 mengalami peningkatan. Pada tahun
2016, TPK hotel berbintang meningkat sebesar 0,69 persen menjadi 54,29
persen. Lalu, pada tahun 2017 dan 2018 TPK hotel berbintang masing-masing
meningkat sebesar 4,42 persen dan 3,63 persen dibanding tahun sebelumnya.
id
Namun, TPK hotel berbintang mengalami penurunan dari 58,75 persen di
tahun 2018 menjadi 53,13 persen di tahun 2019. Jumlah tersebut mengalami
o.
penurunan sebesar 9,57 persen.
.g
ps
Apabila dilihat berdasarkan provinsi, sebagian besar provinsi mengalami
penurunan TPK pada tahun 2019. Dari 34 provinsi, sebanyak 25 provinsi
.b
mengalami penurunan TPK di tahun 2019 sementara 9 provinsi lainnya

w
mengalami peningkatan nilai TPK. Provinsi yang mengalami peningkatan

w
TPK antara lain Kalimantan Timur (7,91 persen), Maluku Utara (7,74 persen),
Bengkulu (5,50 persen), Gorontalo (3,48 persen), Sulawesi Barat (2,08
//w
persen), Jambi (1,10 persen), Kalimantan Utara (0,81 persen), Jawa Tengah
s:
(0,48 persen), dan DIY (0,38 persen). Sementara provinsi yang mengalami
penurunan TPK tertinggi pada tahun 2019 adalah di Provinsi Sulawesi Tenggara
tp
dengan penurunan sebesar 17,12 persen dan Provinsi Sumatera Utara dengan
ht
penurunan sebesar 16,55 persen.

Gambar 9.5
Rata-Rata Lama Menginap Tamu Asing dan Indonesia pada Hotel Berbintang
menurut Provinsi, 2019x
3,00
Rata-Rata Lama Menginap
2,50
1,84
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
Papua
Sumatera Utara
DI Yogyakarta
Sumatera Barat
Lampung
Gorontalo
Kalimantan Timur
Maluku
Kepulauan Riau
Bengkulu
Sumatera Selatan
Sulawesi Tengah
Sulawesi Selatan
Riau
Jawa Tengah
Banten
Sulawesi Utara
DKI Jakarta
Sulawesi Tenggara
Maluku Utara
Nusa Tenggara Barat
Papua Barat
Sulawesi Barat
Kalimantan Barat
Jawa Barat
Bali
Kep. Bangka Belitung
Jawa Timur
Jambi
Nusa Tenggara Timur
Kalimantan Tengah
Kalimantan Selatan
Kalimantan Utara
Aceh
Provinsi
Catatan: x Angka Sementara

9 Pariwisata
Selain TPK, indikator lain yang dapat digunakan untuk mengetahui

perkembangan sektor pariwisata adalah rata-rata lama menginap tamu baik
wisatawan asing maupun domestik. Indikator ini berguna untuk melihat
seberapa lama seorang wisatawan menginap disuatu akomodasi. Secara
nasional, rata-rata lama menginap tamu di hotel berbintang adalah sebesar
1,98 hari pada tahun 2018. Kemudian, di tahun 2019 rata-rata lama menginap
mengalami penurunan sebesar 7,07 persen dibandingkan tahun 2018. Hal ini
sejalan dengan menurunnya TPK hotel berbintang pada tahun yang sama.
Rata-rata lama menginap tamu pada hotel berbintang di tahun 2019

adalah selama 1,84 hari. Dari indikator tersebut, sebanyak 10 provinsi memiliki
rata-rata lama menginap di atas rata-rata lama menginap nasional. Sementara
24 provinsi lainnya memiliki lama menginap berada di bawah rata-rata lama
menginap nasional. Provinsi Bali masih menjadi destinasi wisatawan terbesar
dengan rata-rata lama menginap tertinggi yaitu selama 2,85 hari. Diikuti oleh
id
Provinsi Sulawesi Utara dan DKI Jakarta dengan rata-rata lama menginap
o.
selama 2,37 hari dan 2,35 hari. Sedangkan provinsi dengan rata-rata menginap
terendah ada di Provinsi Banten dengan rata-rata lama menginap sebesar 1,27
hari.
.g
ps
.b
w
DAMPAK COVID-19 PADA PARIWISATA INDONESIA

w
Menyebarnya pandemi ke berbagai negara di dunia secara langsung

//w
sangat berdampak terhadap semua sektor ekonomi. Salah satu sektor yang
terdampak secara besar-besaran adalah sektor pariwisata. Hal ini disebabkan
s:
karena banyak negara menutup bandara dan destinasi pariwisata sebagai

tp
Langkah untuk mencegah penyebaran virus. Semenjak adanya kebijakan

ht
pemerintah mengenai physical distancing (menjaga jarak fisik) dan anjuran

untuk dirumah saja dalam upaya memutus penyebaran virus membuat sektor
pariwisata lesu bahkan nyaris tumbang. Melemahnya sektor pariwisata di
Indonesia bahkan sudah mulai terjadi jauh hari sebelum ditemukannya kasus
positif pertama pada Maret 2020 lalu. Covid-19 membuat tidak banyak
wisatawan asing datang berkunjung ke Indonesia karena sejumlah negara
melakukan lockdown dan meminta warganya untuk tidak bepergian ke luar
negeri.
Menurut laporan dari Organisasi Pariwisata Dunia (World Tourism

Organization/WTO), perjalanan wisata secara global pada tahun 2020 akan
anjlok pada kisaran 58 hingga 78 persen dibandingkan tahun 2019. Bahkan
dalam laporan disebutkan bahwa kerugian yang dialami pada sektor pariwisata
dapat mencapai US$1 triliun. Di Indonesia, kunjungan wisatawan bahkan mulai
menurun tajam pada bulan Februari dimana kasus Covid-19 pertama belum
muncul. Bahkan pada bulan April penurunan kunjungan wisatawan asing
mencapai 87,44% secara year on year. Pada bulan tersebut, 3 pintu masuk
utama yaitu Ngurah Rai, Soekarno-Hatta, dan Batam bahkan mengalami

Pariwisata
penurunan hingga lebih dari 99 persen secara year on year. Asosiasi Pengusaha
Indonesia (Apindo) menyebutkan, sejak Januari hingga April 2020, industri
pariwisata dalam negeri sudah mengalami kerugian setidaknya US$1,5 miliar
atau setara dengan Rp 21 triliun.
Selain penurunan kunjungan wisatawan, penyebaran pandemi

diprediksikan dapat mengancam 13 juta pekerja di sektor pariwisata dan
32,5 juta pekerja yang secara tidak langsung terkait setor pariwisata. Adanya
kebijakan pemerintah untuk melakukan Pembatasan Sosial Berskala Besar
(PSBB) juga ikut memberikan dampak pada penutupan semua destinasi wisata
Indonesia. Menyebarnya Covid-19 tersebut selain berpengaruh terhadap
penerimaan devisa juga menyebabkan ribuan hotel, ratusan restoran, dan
agen travel gulung tikar dimasa pandemi. Penghimpunan Hotel dan Restoran
Indonesia (PHRI) menyebutkan hingga April sebanyak 1.674 hotel dan 500
restoran di Indonesia sudah mulai berhenti beroperasi. Bahkan beberapa hotel
id
sudah mulai melakukan penawaran cuti hingga merumahkan pekerja untuk
o.
menjaga stabilitas cashflow utamanya pengeluaran untuk pembayaran upah
.g
pekerja. ps
Pemerintah melalui Kemenparekraf telah menyusun langkah-langkah
dalam upaya memitigasi dampak Covid-19 terhadap krisis sektor pariwisata.
.b
Pemerintah menyiapkan 3 tahapan pengelolaan mitigasi tersebut sesuai

w
dengan standar World Tourist Organization (UNWTO). Tahapan tersebut

w
meliputi tahap tanggap darurat, tahap pemulihan, dan tahap normalisasi.

//w
Tanggap darurat ditempuh melalui pembentukan crisis center Covid-19

serta kolaborasi dan koordinasi lintas kementrian dalam upaya penanganan
s:
wabah. Lalu tahap pemulihan (setelah wabah berakhir) ditempuh dengan

tp
mengidentifikasi dampak wabah secara detail yang kemudian diikuti dengan

upaya untuk promosi sektor wisata. Sementara tahap terakhir dilakukan
ht
dengan melakukan promosi kembali baik ke luar negeri maupun ke dalam

negeri dan menyiapkan insentif untuk industri pariwisata dan pelaku ekonomi
kreatif. Pemerintah juga akan menyusun agenda-agenda baik nasional maupun
internasional untuk menunjang pariwisata Indonesia bangkit paska pandemi.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Kondisi
Ketenagakerjaan 10
Tiga Provinsi dengan
Tingkat Pengangguran Terendah
Sulawesi Tengah
TPT 2019 3,15%
id
DI Yogyakarta
o.
TPT 2019 3,14%
.g
ps
.b
Bali
w
TPT 2019 1,52%

w
//w
s:
Tiga Lapangan Usaha

tp
Pertanian, Kehutanan,
dan Perikanan
ht
Penyerap Tenaga Kerja Terbanyak

29,04%
Industri Pengolahan
14,09%
TOK O
Perdagangan Besar dan Eceran;
18,63%

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Kondisi Ketenagakerjaan
P
asar tenaga kerja memainkan peran penting dalam memajukan
perekonomian, terutama pada negara-negara berkembang. Akses
pekerjaan dan kualitas kondisi pekerjaan dapat berdampak pada
perkembangan ekonomi dan juga tingkat kesejahteraan sosial masyarakat.
Hal ini dikarenakan status pekerjaan menjadi salah satu solusi utama untuk keluar
dari masalah kemiskinan. Pekerjaan yang layak, upah yang sesuai, dan perlindungan
tenaga kerja merupakan kondisi yang menjamin keberlanjutan untuk meningkatkan
pendapatan dan tingkat konsumsi.
Penciptaan lapangan pekerjaan yang memadai adalah akses utama

bagi penduduk untuk meningkatkan taraf hidup dan juga berperan serta dalam
kemajuan ekonomi. Pekerjaan yang layak dan berada dalam siklus yang mendukung
pembangunan ekonomi akan membantu tercapainya Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan, tepatnya tujuan ke-8, yaitu Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi
yang Inklusif dan Berkelanjutan, Kesempatan Kerja yang Produktif dan Menyeluruh,
id
serta Pekerjaan yang Layak Untuk Semua. Pembangunan di bidang ketenagakerjaan
ini juga akan mendukung tercapainya pembangunan yang inklusif.
o.
.g
Ketenagakerjaan dan perekonomian memiliki hubungan yang cukup erat.
ps
Kondisi perekonomian dalam jangka pendek dan jangka panjang memiliki pengaruh
besar pada pasar tenaga kerja. Teori ekonomi mengasumsikan pertumbuhan
.b
ekonomi dan pertumbuhan lapangan kerja memiliki hubungan yang positif, karena
w
jumlah tenaga kerja yang banyak akan menghasilkan output yang lebih banyak.
w
Akan tetapi, tren pada saat ini menunjukkan transformasi yang signifikan dalam
//w
hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan lapangan kerja.

Dalam dekade terakhir, meskipun pertumbuhan ekonomi global telah melambat
s:
atau setidaknya mengalami stagnasi, pertumbuhan lapangan kerja relatif kuat

dan tingkat pengangguran global menurun. Akan tetapi, kondisi ini berbeda jika
tp
dianalisis pada negara-negara berpenghasilan tinggi, dimana perubahan dalam

ht
tingkat pertumbuhan PDB memiliki dampak yang lebih kecil pada pertumbuhan
lapangan kerja dan tingkat pengangguran yang cenderung stabil dalam beberapa
tahun terakhir (International Labour Organization, 2020).
Pada saat ini, perekonomian Indonesia terlepas dari kondisi

ketenagakerjaannya. Peningkatan kesempatan kerja yang produktif akan membawa
Indonesia ke perekonomian yang lebih berkualitas dan berdaya saing. Pertumbuhan
perekonomian Indonesia harus diiringi dengan terciptanya lapangan pekerjaan dan
meningkatnya kesejahteraan masyarakat, ditengah kemajuan teknologi.
Angkatan Kerja di Indonesia
Angkatan kerja merupakan investasi penting yang memegang peranan dalam

pembangunan perekonomian. Angkatan kerja disini merupakan salah satu modal
sumber daya manusia yang mampu atau berpotensi aktif secara ekonomi. Oleh
karena itu, angkatan kerja yang mampu terserap sebesar-besarnya karena adanya
lapangan kerja yang memadai akan mendorong kemajuan ekonomi. Angkatan kerja
yang diukur dalam analisis ini adalah penduduk usia kerja (15 tahun atau lebih) yang
bekerja atau mempunyai pekerjaan namun sementara bekerja dan pengangguran.

10 Kondisi Ketenagakerjaan
Dari tahun ke tahun, jumlah penduduk yang berpotensi bekerja di

Indonesia terus mengalami peningkatan. Selama tahun 2016-2019, rata-rata tingkat
pertumbuhan jumlah angkatan kerja di Indonesia meningkat sebesar 2,11 persen
setiap tahunnya. Pada Agustus tahun 2019, jumlah angkatan kerja di Indonesia
tercatat sebesar 133,56 juta orang, sedangkan jumlah angkatan kerja di Indonesia
pada Agustus 2016 baru tercatat sebesar 125,44 juta orang. Pada Februari 2020,
jumlah angkatan kerja terus meningkat hingga 137,91 juta orang. Sementara itu,
bukan angkatan kerja di Indonesia cenderung fluktuatif selama tahun 2016-2019.
Jumlah bukan angkatan kerja di Indonesia pada Agustus 2019 tercatat sebesar 64,35
juta orang.
Besarnya jumlah angkatan kerja ini menjadi tantangan bagi pemerintah.

Pertumbuhan jumlah angkatan kerja harus diiringi dengan pertumbuhan lapangan
kerja. Pemerintah harus mampu menyediakan lapangan pekerjaan sebanyak-
banyaknya. Dengan begitu, tenaga kerja yang tersedia dapat terserap secara optimal.
id
Tidak hanya itu, tenaga kerja juga perlu ditingkatkan kualitas dan kompetensinya.
Kompetensi tenaga kerja yang tinggi akan meningkatkan produktivitas dan
o.
berdampak pada perekonomian negara yang semakin membaik.
.g
ps
Selanjutnya, tantangan utama yang dihadapi di banyak negara berkembang
dan maju adalah kesenjangan gender di pasar tenaga kerja. Kaum laki-laki terus
.b
dan masih mendominasi angkatan kerja di Indonesia. Pada tahun 2019, jumlah
w
angkatan kerja berjenis kelamin laki-laki tercatat sebanyak 82,12 juta atau sebesar
w
61,49 persen. Persentase ini hanya sedikit menurun dibandingkan tahun 2016
yang sebesar 61,67 persen. Sementara itu, di tahun 2019, jumlah angkatan kerja
//w
berjenis kelamin perempuan tercatat sebesar 51,44 juta orang. Dengan demikian,
s:
perbandingan angkatan kerja antara laki-laki dan perempuan adalah 3:2 pada tahun
2019.
tp
Tabel 10.1 Jumlah Angkatan Kerja Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas

ht
Menurut Jenis Kelamin, 2016– 2020

Jenis Angkatan Kerja Bukan
Tahun
Kelamin Bekerja Pengangguran Jumlah Angkatan Kerja
L 72.943.627 4.411.543 77.355.170 17.016.982
2016 P 45.468.346 2.620.232 48.088.578 46.635.992
(Agustus)
L+P 118.411.973 7.031.775 125.443.748 63.652.974
L 74.736.546 4.375.251 79.111.797 16.770.866
2017
(Agustus) P 46.285.877 2.665.072 48.950.949 47.245.804
L+P 121.022.423 7.040.323 128.062.746 64.016.670
L 76.059.452 4.339.969 80.399.421 16.829.978
2018
P 47.945.498 2.660.722 50.606.220 46.943.822
(Agustus)
L+P 124.004.950 7.000.691 131.005.641 63.773.800
L 77.766.374 4.357.752 82.124.126 16.667.523
2019
P 48.748.745 2.688.009 51.436.754 47.683.374
(Agustus)
L+P 126.515.119 7.045.761 133.560.880 64.350.897
L 79.088.819 4.343.637 83.432.456 16.105.324
2020
P 51.934.989 2.538.563 54.473.552 45.369.737
(Februari)
L+P 131.023.808 6.882.200 137.906.008 61.475.061
Sumber : Publikasi Keadaan Angkatan Kerja di Indonesia, BPS

Diskriminasi terhadap perempuan masih menjadi penyebab utama

rendahnya partisipasi perempuan dan peran perempuan dalam ekonomi dan
ketenagakerjaan. Diskriminasi ini juga terjadi secara sistematis, tidak hanya dalam
partisipasi angkatan kerja, tetapi juga dalam perekrutan, hingga selama bekerja dan
setelah bekerja. Diskriminasi yang dialami kaum perempuan berupa pemberian
upah yang rendah, tindakan kekerasan dan pelanggaran hak perempuan, hingga
kasus pemaksaan perempuan untuk pensiun sebelum waktunya. Diskriminasi ini
terjadi karena adanya pola pikir bahwa perempuan sebagai pelengkap kaum laki-
laki sehingga perempuan tidak dipertimbangkan dalam beberapa jenis pekerjaan.
Permasalahan ini tentu menjadi penghambat peningkatan peran dan partisipasi
perempuan dalam ekonomi dan ketenagakerjaan (www.tirto.id, 2019).
Pemerintah pun terus berupaya untuk mengurangi kesenjangan gender di

tempat kerja dan meningkatkan partisipasi angkatan kerja perempuan. Perhatian
pemerintah tertuang dalam pasal khusus Undang-Undang Ketenagakerjaan atau
id
peraturan lainnya. Pemerintah juga menyusun perlindungan sosial bagi pekerja
perempuan dan meningkatkan kesadaran perusahaan dalam menyediakan fasilitas
o.
kesejahteraan bagi pekerja perempuan. Selain itu, upaya lain dalam mengatasi
.g
kesenjangan gender adalah membentuk gugus tugas kesempatan dan perlakuan
ps
yang sama dalam pekerjaan dan menyusun panduan mengenai kesempatan dan
perlakuan yang sama dalam pekerjaan di Indonesia. Kementerian Ketenagakerjaan
.b
juga selalu mendorong penyusunan Perjanjian Kerja Bersama (PK) di perusahaan

w
sebagai upaya penghapusan diskriminasi di tempat kerja. PKB merupakan salah satu
w
instrumen yang dapat menghapus diskriminasi seperti pembedaan, pengabaian,

//w
pengistimewaan atau pilih kasih yang dilakukan berdasarkan ras, warna kulit, jenis
kelamin, agama, paham politik, asal usul sosial, dan kondisi fisik (www.liputan6.com,
s:
2019).
tp
Angkatan kerja terdiri dari dua kelompok yaitu penduduk yang bekerja
ht
dan pengangguran. Seiring dengan pertumbuhan jumlah angkatan kerja, jumlah

penduduk yang bekerja juga mengalami peningkatan. Jumlah penduduk berumur
15 tahun ke atas yang bekerja tercatat sebesar 118,41 juta orang pada tahun 2016,
kemudian meningkat menjadi 121,02 juta orang (2017), lalu meningkat menjadi
124 juta orang (2018), dan meningkat terus hingga 126,52 juta orang (2019). Angka
tersebut menunjukkan rata-rata pertumbuhan penduduk yang bekerja sebesar 2,23
persen setiap tahunnya.
Jika dianalisis berdasarkan jenis kelamin, persentase penduduk berumur

15 tahun ke atas yang bekerja dengan jenis kelamin laki-laki sempat mengalami
penurunan dari 61,60 persen pada tahun 2016 menjadi 61,34 persen pada tahun
2018. Akan tetapi, persentase tersebut kembali sedikit mengalami peningkatan
menjadi 61,47 persen pada tahun 2019. Pada tahun 2019, jumlah penduduk
berumur 15 tahun ke atas yang bekerja tercatat sebesar 77,77 juta laki-laki dan
48,75 juta perempuan. Dominannya laki-laki pada kegiatan perekonomian ini sejalan
dengan ketersediaan atau lebih besarnya potensi laki-laki untuk aktif dalam kegiatan
ekonomi atau masuk dalam angkatan kerja.

Sementara itu, jumlah pengangguran di Indonesia selama tahun 2016-2019

cukup fluktuatif. Pada Agustus 2016, jumlah pengangguran di Indonesia tercatat
sebesar 7,03 juta orang, lalu meningkat menjadi 7,04 juta orang (2017), dan pada
tahun 2018 jumlah pengangguran menurun menjadi 7 juta orang. Akan tetapi,
jumlah pengangguran pada Agustus 2019 meningkat kembali sekitar 0,64 persen
atau menjadi 7,05 juta orang. Jumlah pengangguran pada tahun 2019 ini bahkan
lebih tinggi dibandingkan tahun 2016 dan 2017.
Peningkatan jumlah pengangguran ini perlu mendapat perhatian yang

lebih. Hal ini dikarenakan pengangguran dapat menjadi akar utama munculnya
permasalahan sosial ekonomi. Pengangguran yang tinggi dapat meningkatkan tingkat
kemiskinan hingga kasus kriminalitas. Oleh karena itu, pemerintah perlu berperan
aktif dalam mengatasi pengangguran agar mampu meningkatkan kesejahteraan
masyarakat.
Pengangguran di Indonesia juga didominasi oleh laki-laki. Pada tahun 2019,
id
dari 10 pengangguran di Indonesia, sekitar 6-7 diantaranya adalah laki-laki. Meski
o.
demikian, tren jumlah pengangguran laki-laki berbeda dengan tren pengangguran
.g
perempuan. Selama tahun 2016-2019, jumlah pengangguran perempuan
ps
cenderung fluktuatif sejalan dengan jumlah pengangguran secara agregat. Akan
tetapi, tren pengangguran laki-laki terus menurun selama tahun 2016-2018,
.b
kemudian mengalami peningkatan pada tahun 2019. Hal yang cukup menarik
w
adalah persentase pengangguran berjenis kelamin perempuan semakin meningkat,

w
yaitu dari 37,26 persen (2016) menjadi 38,15 persen (2019).

//w
Perkembangan kondisi ketenagakerjaan dan keberhasilan kebijakan

pemerintah dalam dunia ketenagakerjaan juga dapat tergambar dari beberapa
s:
indikator ketenagakerjaan. Indikator tersebut adalah Tingkat Partisipasi Angkatan

tp
kerja (TPAK), Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), dan Tingkat Kesempatan Kerja
ht
(TKK). Ketiga indikator ini disajikan berdasarkan beberapa disagregasi, yaitu jenis
kelamin dan klasifikasi daerah tempat tinggal. Disagregasi tersebut dimaksudkan
untuk melihat kondisi ketenagakerjaan untuk populasi tertentu. Dengan demikian,
pemerintah dapat mengambil kebijakan khusus untuk pertumbuhan yang inklusif
dan merata.
Proporsi penduduk usia kerja yang berpotensi atau yang aktif secara ekonomi
di Indonesia terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2016, TPAK tercatat
sebesar 66,34 persen kemudian meningkat secara perlahan hingga mencapai 67,49
persen pada tahun 2019. Peningkatan ini terus terjadi hingga Februari 2020, yang
mencapai 69,17 persen. Semakin tingginya nilai TPAK tersebut menunjukkan bahwa
semakin tingginya pasokan tenaga kerja (labour supply) atau tenaga kerja yang
tersedia untuk memproduksi barang dan jasa dalam kegiatan perekonomian.
Jika dilihat berdasarkan jenis kelamin, TPAK laki-laki selalu lebih tinggi dari
TPAK perempuan. Bahkan pada tahun 2018, TPAK perempuan cenderung stabil
yaitu dari 51,88 persen pada tahun 2018 menjadi 51,89 persen pada tahun 2019. Hal
tersebut berarti bahwa dari 10 perempuan berusia 15 tahun di Indonesia, 5 sampai
6 orang diantaranya berpotensi aktif secara ekonomi. Sementara itu, TPAK laki-laki
mengalami sedikit peningkatan yaitu dari 82,69 persen pada tahun 2018 menjadi

Tabel 10.2 Indikator Ketenagakerjaan Menurut Jenis Kelamin, 2016–2020

2016 2017 2018 2019 2020
Jenis Kelamin
(Agustus) (Agustus) (Agustus) (Agustus) (Februari)
TPAK
Laki-Laki 81,97 82,51 82,69 83,13 83,82
Perempuan 50,77 50,89 51,88 51,89 54,56
Total 66,34 66,67 67,26 67,49 69,17
TPT
Laki-Laki 5,70 5,53 5,40 5,31 5,21
Perempuan 5,45 5,44 5,26 5,23 4,66
Total 5,61 5,50 5,34 5,28 4,99
TKK
Laki-Laki 94,30 94,47 94,60 94,69 94,79
Perempuan 94,55 94,56 94,74 94,77 95,34
Total 94,39 94,50 94,66 94,72 95,01
Sumber : Publikasi Keadaan Angkatan kerja di Indonesia, BPS
83,13 persen pada tahun 2019. Hal tersebut berarti bahwa dari 10 laki-laki berusia 15
id
tahun di Indonesia, 8 sampai 9 orang diantaranya berpotensi aktif secara ekonomi.
o.
Rendahnya TPAK perempuan ini disebabkan kaum perempuan lebih
.g
cenderung masuk ke bukan angkatan kerja. Kecenderungan ini erat kaitannya
ps
dengan urusan domestik, dimana perempuan memiliki peran dalam kegiatan
mengurus rumah tangga. Berdasarkan data Sakernas Agustus 2019, dari 100
.b
perempuan berumur 15 tahun ke atas, sekitar 37 orang diantaranya menghabiskan

w
waktu terbanyak untuk mengurus rumah tangga. Sementara itu, dari 100 laki-laki
w
berumur 15 tahun ke atas, hanya terdapat sekitar empat orang yang menghabiskan
//w
waktu terbanyak untuk mengurus rumah tangga. Persepsi kaum perempuan sebagai
pemeran peran domestik masih sangat kental, sehingga hal ini menjadi penghalang
s:
bagi perempuan untuk aktif dalam kegiatan ekonomi.

tp
Selanjutnya, kemampuan pasar tenaga kerja dalam menyerap sumber daya

ht
manusia yang tersedia dapat tergambar melalui indikator Tingkat Pengangguran

Terbuka (TPT). Selama tahun 2016-2019, TPT di Indonesia terus mengalami
penurunan. Pada tahun 2016, TPT di Indonesia tercatat sebesar 5,61 persen,
kemudian menurun menjadi 5,50 persen pada tahun 2017, lalu masih menurun
menjadi 5,34 persen pada tahun 2018, dan terus menurun hingga 5,28 persen pada
tahun 2019. Penurunan TPT juga masih terjadi hingga Februari 2020 yang mencapai
4,99 persen. Penurunan tingkat pengangguran ini menunjukkan penciptaan
lapangan kerja yang masif dan dapat memenuhi kebutuhan peningkatan angkatan
kerja yang ada. Dengan demikian, tenaga kerja yang tersedia mampu diserap secara
optimal sehingga tingkat pengangguran mampu dikontrol dan ditekan.
Penurunan tingkat pengangguran terjadi karena pengangguran merupakan

salah satu prioritas perhatian pemerintah. Pertumbuhan perekonomian yang
terus meningkat diharapkan dapat menciptakan kesempatan kerja yang lebih
luas. Pemerintah telah mendorong beberapa langkah strategis untuk penciptaan
kesempatan kerja. Investasi dan ekspor yang terus didorong agar mampu
menciptakan lapangan kerja. Selain itu, pemerintah juga mencanangkan program-
program padat Karya untuk menigkatkan kesempatan berusaha dan tentunya
menciptakan lapangan kerja baru. Tidak hanya itu, kebijakan dari sisi supply juga

dilakukan dengan percepatan peningkatan keahlian tenaga kerja. Dengan adanya

kompetensi tersebut, pencari kerja akan mudah mendapatkan pekerjaan (ekonomi.
kompas.com, 2018).
Selain itu, pemerintah juga berupaya untuk menyusun kebijakan

perlindungan. Komitmen dukungan ILO terus mendorong para negara anggotanya
dalam pembentukan sistem perlindungan bagi pengangguran. Pemerintah
mendukung sistem jaminan sosial yang memberikan bantuan dan arahan teknis
dalam pembentukan unemployment insurance atau asuransi pengangguran di
Indonesia.
Pemerintah berencana untuk meningkatkan sistem perlindungan sosial

nasional dengan menambahkan jaminan kehilangan pekerjaan (JKP). JKP tersebut
merupakan program jaminan sosial yang baru dengan manfaat berupa pelatihan
dan sertifikasi, uang tunai, dan fasilitasi penempatan. Program JKP nantinya
diperuntukan bagi tenaga kerja yang terkena PHK agar dapat mempertahankan
id
taraf hidupnya. Peningkatan taraf hidup ini diharapkan dapat tercapai setelah
o.
meningkatkan kemampuan melalui pelatihan yang sesuai dengan kebutuhan
.g
industri atau membuka usaha baru sebagai entrepreneur baru yang memiliki daya
ps
saing. Penerima jaminan tersebut juga akan dibekali dalam memanfaatkan peluang
kerja baru yang inovatif dan kreatif seperti, usaha digital fintech, startup, youtuber,
.b
selebgram, dan lain-lain (www.kemnaker.go.id).

w
Berdasarkan jenis kelamin, tingkat pengangguran antara laki-laki dan

w
perempuan tidak menunjukkan perbedaan yang signifikan. Pada tahun 2019, TPT
//w
di Indonesia tercatat sebesar 5,31 persen untuk laki-laki dan 5,23 persen untuk
perempuan. Tidak adanya perbedaan yang signifikan ini menunjukkan bahwa laki-
s:
laki dan perempuan memiliki peluang yang sama untuk mendapatkan pekerjaan.
tp
Tentu saja fakta ini sangat baik untuk mendukung kesetaraan gender dalam
ht
ketenagakerjaan.
Selain TPT, penyerapan pasokan tenaga kerja juga dapat digambarkan

melalui indikator Tingkat Kesempatan Kerja (TKK). Selama tahun 2016-2019, TKK
di Indonesia terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2019, TKK di Indonesia
tercatat sebesar 94,72 persen. Angka tersebut berarti bahwa dari 100 angkatan
kerja di Indonesia, 94 atau 95 orang diantaranya telah terserap dalam pasar kerja
atau telah memiliki pekerjaan. Penyerapan tenaga kerja yang meningkat ini tentu
akan berdampak baik tidak hanya pada kondisi kesejahteraan masyarakat tetapi juga
perekonomian negara.
Selanjutnya, kesempatan kerja perempuan sedikit cenderung sama dengan

kesempatan kerja laki-laki. Pada tahun 2019, TKK di Indonesia tercatat sebesar 94,69
persen untuk laki-laki dan 94,77 persen untuk perempuan. Walaupun demikian,
tren TKK berdasarkan jenis kelamin menunjukkan bahwa TKK laki-laki mengalami
peningkatan yang lebih cepat dibandingkan TKK perempuan. Selama tahun 2016-
2019, TKK laki-laki meningkat sebanyak 0,39 persen poin, sedangkan TKK perempuan
meningkat sebanyak 0,22 persen poin.
Analisis ketenagakerjaan juga dapat dilihat berdasarkan klasifikasi daerah

Tabel 10.3 Indikator Ketenagakerjaan Menurut Daerah Tempat Tinggal,

2016–2020
2016 2017 2018 2019 2020
Daerah Tempat Tinggal
TPAK
Perkotaan 63,94 64,83 65,21 66,11 67,51
Perdesaan 69,21 68,92 69,84 69,27 71,34
Jumlah 66,34 66,67 67,26 67,49 69,17
TPT
Perkotaan 6,60 6,79 6,45 6,31 6,15
Perdesaan 4,51 4,01 4,04 3,99 3,55
Jumlah 5,61 5,50 5,34 5,28 4,99
TKK
Perkotaan 93,40 93,21 93,55 93,69 93,85
Perdesaan 95,49 95,99 95,96 96,01 96,45
Jumlah 94,39 94,50 94,66 94,72 95,01
id
tempat tinggal. TPAK di perdesaan selalu lebih tinggi dibandingkan TPAK perkotaan.
o.
Pada tahun 2019, TPAK di perdesaan tercatat sebesar 69,27 persen, sedangkan TPAK
.g
di perkotaan tercatat sebesar 66,11 persen. Hal ini berarti bahwa penduduk usia
ps
kerja di wilayah perdesaan lebih besar kecenderungannya untuk masuk ke dalam
angkatan kerja atau berpotensi aktif secara ekonomi.
.b
w
Tingginya nilai TPAK di daerah perdesaan berhubungan dengan tingkat

kemiskinan di daerah perdesaan. Pada Maret 2019, persentase penduduk miskin di
w
wilayah perdesaan tercatat sebesar 12,85 persen, sedangkan di wilayah perkotaan

//w
hanya sebesar 6,69 persen. Keterbatasan ekonomi penduduk perdesaan membuat

masyarakatnya harus aktif secara ekonomi agar mampu memenuhi kebutuhan
s:
hidup sehari-hari. Kondisi ini juga terjadi pada anak usia sekolah di perdesaan yang
tp
tidak dapat bersekolah karena harus bekerja membantu pekerjaan orangtuanya.

ht
Sebaliknya, penduduk perkotaan dengan keadaan ekonomi yang lebih baik banyak
diantaranya yang lebih memilih untuk sekolah atau mengurus rumah tangga.
Walaupun demikian, tingginya TPAK di perdesaan juga dapat menjadi potensi

dalam meningkatkan perekonomian wilayah. Potensi ini harus didukung dengan
ketersediaan lapangan kerja yang memadai. Lapangan kerja tersebut tentunya
pekerjaan yang memberikan perlindungan tenaga kerja dan mampu meningkatkan
taraf hidup penduduk perdesaan. Selain itu, keterampilan dan pendidikan angkatan
kerja di perdesaan juga harus terus ditingkatkan. Dengan demikian, angkatan kerja
di perdesaan mampu menghasilkan produktivitas yang tinggi dan akan mendorong
perekonomian di perdesaan.
Dari segi perkembangannya, TPAK di perkotaan terus mengalami peningkatan

selama lima tahun terakhir. Pada tahun 2016, TPAK di perkotaan tercatat sebesar
63,94 persen meningkat menjadi 64,83 persen (2017), kemudian meningkat menjadi
65,21 persen (2018), dan meningkat hingga 66,11 persen (2019). Sementara itu,
TPAK di perdesaan cenderung fluktuatif, dimana TPAK mengalami peningkatan
dari 68,92 persen (2017) menjadi 69,84 (2018). Kemudian, TPAK perdesaan sedikit
mengalami penurunan menjadi 69,27 persen pada tahun 2019.

Analisis yang cukup menarik dalam membandingkan wilayah perkotaan

dan perdesaan adalah analisis tingkat pengangguran. Tingkat pengangguran di
perdesaan berada di bawah perkotaan dari tahun ke tahun. Selama periode 2016-
2019, TPT di daerah perkotaan masih di atas angka 6 persen. Sementara itu, TPT
di daerah perdesaan pada tahun 2019 sudah di bawah angka 4 persen. Kondisi ini
dapat disebabkan adanya perpindahan penduduk perdesaan ke perkotaan. Para
pencari kerja di perdesaan yang berpendidikan dan berkompetensi cenderung
enggan bekerja di sektor pertanian dan memilih untuk mengadu nasib di perkotaan.
Selain itu, pencari kerja berpendidikan di perkotaan memiliki kecenderungan untuk
menunggu pekerjaan yang layak dan sesuai dengan pendidikan mereka. Dengan
demikian, kondisi tersebut menyebabkan tingginya tingkat pengangguran di
perkotaan dan rendahnya pengangguran di perdesaan.
TPT di perdesaan pada tahun 2019 tercatat sebesar 3,99 persen atau
mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yang sebesar 4,04 persen. Penurunan
id
tingkat pengangguran juga terjadi di daerah perkotaan. Pada tahun 2017, TPT di
perkotaan mencapai 6,79 persen, kemudian menurun menjadi 6,45 persen (2018),
o.
dan terus menurun hingga 6,31 persen (2019).
.g
ps
Penurunan tingkat pengangguran mengindikasikan tingkat kesempatan
kerja yang membaik. Pada tahun 2019, Tingkat Kesempatan Kerja (TKK) di daerah
.b
perkotaan terus meningkat hingga 93,69 persen. Tidak hanya di wilayah perkotaan,
w
TKK di wilayah perdesaan juga meningkat hingga 96,01 persen pada tahun 2019.
w
Angka tersebut berarti bahwa dari 100 angkatan kerja yang tersedia, yang sudah
memiliki pekerjaan atau aktif dalam kegiatan ekonomi terdapat 93-94 orang untuk
//w
perkotaan dan 96-97 orang untuk perdesaan.

s:
tp
Kondisi Ketenagakerjaan di Provinsi

ht
Keadaan geografis dan keterjangkauan wilayah menjadi salah satu faktor

perbedaan kondisi sosial ekonomi masyarakatnya, tidak terkecuali pada kondisi
ketenagakerjaan. Perbedaan kondisi ketenagakerjaan pada setiap wilayah tentunya
membutuhkan kebijakan yang berbeda pula. Kebijakan ketenagakerjaan perlu
dibangun pada tingkat regional karena setiap daerah memiliki tantangan dan
potensi yang berbeda-beda. Selain itu, untuk pencapaian pembangunan yang
inklusif dan merata juga perlu memperhatikan pembangunan ketenagakerjaan yang
menghilangkan kesenjangan antar wilayah.
Pada tahun 2019, terdapat 20 provinsi dengan nilai TPAK di atas TPAK nasional.
TPAK di 34 provinsi berada pada kisaran 62-77 persen. Provinsi dengan persentase
penduduk 15 tahun ke atas yang berpotensi aktif secara ekonomi terbesar pada
tahun 2019 adalah Papua, yaitu mencapai 76,92 persen. Provinsi Papua sebagai
provinsi dengan TPAK tertinggi ini sudah bertahan sejak tahun 2017.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja yang tinggi dapat memiliki dua arti dari sisi
yang berbeda. Dari sisi sosial, tingginya partisipasi angkatan kerja ini berarti bahwa
tingkat kesejahteraan Provinsi Papua yang lebih rendah dibandingkan dengan

provinsi lainnya. Persentase penduduk miskin di Provinsi Papua adalah persentase

tertinggi, dengan nilai sebesar 27,53 persen pada Maret 2019. Tingkat kemiskinan
yang tinggi memaksa masyarakat, termasuk penduduk usia sekolah, untuk masuk ke
dalam pasar tenaga kerja untuk membantu perekonomian keluarga. Sementara itu,
dari sisi ekonomi, Papua memiliki pasokan tenaga kerja (labour supply) yang cukup
banyak untuk memproduksi barang dan jasa dalam suatu perekonomian. Dengan
kebijakan yang tepat dan responsif disertai dengan peningkatan kompetensi sumber
daya manusia yang ada, ketersediaan pasokan tenaga kerja tersebut sangat baik
untuk meningkatkan perekonomian Papua.
Tabel 10.4 Indikator Ketenagakerjaan Menurut Provinsi, 2016–2020

TPAK TKK TPT
Provinsi 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
(Agt) (Agt) (Agt) (Agt) (Feb) (Agt) (Agt) (Agt) (Agt) (Feb) (Agt) (Agt) (Agt) (Agt) (Feb)
id
Aceh 64,26 63,74 64,24 63,36 66,55 92,43 93,43 93,64 93,80 94,58 7,57 6,57 6,36 6,20 5,42
o.
Sumatera Utara 65,99 68,88 71,82 70,19 72,00 94,16 94,40 94,44 94,59 95,27 5,84 5,60 5,56 5,41 4,73
Sumatera Barat 67,08 66,29 67,26 67,51 72,41 94,91 94,42 94,45 94,67 94,78 5,09 5,58 5,55 5,33 5,22
Riau 66,25 64,00 65,23 65,10 67,08
.g
92,57 93,78 93,80 94,03 94,93 7,43 6,22 6,20 5,97 5,07
ps
Jambi 67,54 67,52 68,46 66,09 67,56 96,00 96,13 96,14 95,81 95,59 4,00 3,87 3,86 4,19 4,41
Sumatera Selatan 71,59 69,50 68,69 67,86 70,12 95,69 95,61 95,77 95,52 96,14 4,31 4,39 4,23 4,48 3,86
.b
Bengkulu 72,69 69,30 70,06 69,90 73,83 96,70 96,26 96,49 96,61 96,78 3,30 3,74 3,51 3,39 3,22
w
Lampung 69,61 67,83 69,67 69,09 71,63 95,38 95,67 95,94 95,97 95,72 4,62 4,33 4,06 4,03 4,28
w
Kep.Bangka Belitung 68,93 66,72 67,79 67,70 69,93 97,40 96,22 96,35 96,38 96,59 2,60 3,78 3,65 3,62 3,41
//w
Kepulauan Riau 65,93 66,41 64,72 64,76 67,50 92,31 92,84 92,88 93,09 94,43 7,69 7,16 7,12 6,91 5,57
DKI Jakarta 66,91 61,97 63,95 64,81 67,95 93,88 92,86 93,76 93,78 95,07 6,12 7,14 6,24 6,22 4,93
s:
Jawa Barat 60,65 63,34 62,92 65,07 65,97 91,11 91,78 91,83 92,01 92,31 8,89 8,22 8,17 7,99 7,69
Jawa Tengah 67,15 69,11 68,56 68,62 70,22 95,37 95,43 95,49 95,51 95,75 4,63 4,57 4,51 4,49 4,25
tp
D.I. Yogyakarta 71,96 71,52 73,37 72,94 71,02 97,28 96,98 96,65 96,86 96,62 2,72 3,02 3,35 3,14 3,38
ht
Jawa Timur 66,14 68,78 69,37 69,45 71,20 95,79 96,00 96,01 96,08 96,31 4,21 4,00 3,99 3,92 3,69
Banten 63,66 62,32 63,49 64,52 64,46 91,08 90,72 91,48 91,89 91,99 8,92 9,28 8,52 8,11 8,01
Bali 77,24 75,24 76,78 73,87 77,08 98,11 98,52 98,63 98,48 98,79 1,89 1,48 1,37 1,52 1,21
Nusa Tenggara Barat 71,57 68,49 65,91 68,65 68,68 96,06 96,68 96,28 96,58 96,86 3,94 3,32 3,72 3,42 3,14
Nusa Tenggara Timur 69,18 69,09 70,17 68,50 72,27 96,75 96,73 96,99 96,65 97,20 3,25 3,27 3,01 3,35 2,80
Kalimantan Barat 69,32 68,63 68,65 68,30 70,28 95,77 95,64 95,74 95,55 95,44 4,23 4,36 4,26 4,45 4,56
Kalimantan Tengah 71,30 67,74 70,03 69,68 71,21 95,18 95,77 95,99 95,90 96,61 4,82 4,23 4,01 4,10 3,39
Kalimantan Selatan 71,57 70,06 70,27 69,41 73,03 94,55 95,23 95,50 95,69 96,20 5,45 4,77 4,50 4,31 3,80
Kalimantan Timur 67,79 63,75 64,99 66,44 72,15 92,05 93,09 93,40 93,91 93,12 7,95 6,91 6,60 6,09 6,88
Kalimantan Utara 62,40 68,24 67,81 66,28 68,80 94,77 94,46 94,78 95,60 94,35 5,23 5,54 5,22 4,40 5,65
Sulawesi Utara 65,11 60,85 63,01 63,87 64,41 93,82 92,82 93,14 93,75 94,43 6,18 7,18 6,86 6,25 5,57
Sulawesi Tengah 72,28 67,14 69,52 67,59 71,10 96,71 96,19 96,57 96,85 97,02 3,29 3,81 3,43 3,15 2,98
Sulawesi Selatan 62,92 60,98 63,02 62,90 64,53 95,20 94,39 94,66 95,03 93,93 4,80 5,61 5,34 4,97 6,07
Sulawesi Tenggara 73,47 68,70 69,78 69,07 71,03 97,28 96,70 96,74 96,41 96,83 2,72 3,30 3,26 3,59 3,17
Gorontalo 67,89 64,78 67,34 66,83 66,76 97,24 95,72 95,97 95,94 96,41 2,76 4,28 4,03 4,06 3,59
Sulawesi Barat 71,90 66,96 68,46 69,27 69,70 96,67 96,79 96,84 96,82 97,39 3,33 3,21 3,16 3,18 2,61
Maluku 64,51 60,18 62,90 63,04 60,81 92,95 90,71 92,73 92,92 92,98 7,05 9,29 7,27 7,08 7,02
Maluku Utara 66,19 63,65 65,21 64,49 63,88 95,99 94,67 95,23 95,03 95,74 4,01 5,33 4,77 4,97 4,26
Papua Barat 70,05 67,47 67,88 68,27 70,55 92,54 93,51 93,70 93,76 93,80 7,46 6,49 6,30 6,24 6,20
Papua 76,70 76,94 79,11 76,92 75,23 96,65 96,38 96,80 96,35 96,38 3,35 3,62 3,20 3,65 3,62
Indonesia 66,34 66,67 67,26 67,49 69,17 94,39 94,50 94,66 94,72 95,01 5,61 5,50 5,34 5,28 4,99

Akan tetapi, TPAK Papua pada tahun 2019 ini mengalami sedikit penurunan,
dimana pada tahun 2018 tercatat sebesar 79,11 persen. Penurunan TPAK ini justru
tidak sejalan dengan perkembangan tingkat pengangguran di Provinsi Papua.
Tingkat partisipasi angkatan kerja di Papua menurun, tetapi tingkat pengangguran
mengalami peningkatan. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Papua mengalami
peningkatan dari 3,20 persen (2018) menjadi 3,65 persen (2019). Hal ini berarti
lapangan kerja yang tidak memadai atau tidak tumbuh sesuai dengan angkatan kerja
yang tersedia.
Sementara itu, provinsi dengan TPAK terendah mengalami pergeseran.

Selama tahun 2017-2018, TPAK terendah diduduki oleh Provinsi Maluku, yaitu
sebesar 60,18 persen (2017) dan 62,90 persen (2018). Selanjutnya, TPAK terendah
pada tahun 2019 bergeser ke Provinsi Sulawesi Selatan dengan nilai TPAK sebesar
62,90 persen. TPAK di Sulawesi Selatan ini juga mengalami sedikit penurunan dimana
sebelumnya tercatat sebesar 63,02 persen pada tahun 2018. Hal ini menggambarkan
id
turunnya pasokan tenaga kerja (labour supply) yang tersedia di Provinsi Sulawesi
Selatan.
o.
.g
Namun demikian, menurunnya partisipasi angkatan kerja ini diiringi dengan
ps
penurunan tingkat pengangguran. Pada tahun 2019, TPT Sulawesi Selatan menurun
menjadi 4,97 persen dimana sebelumnya atau pada tahun 2018 tercatat sebesar
.b
5,34 persen. Bahkan, angka TPT tersebut berada di bawah angka nasional. Hal ini
w
dapat mengindikasikan lapangan kerja yang ada pada Provinsi Sulawesi Selatan
w
masih mampu menyerap angkatan kerja yang ada secara optimal ditambah dengan
penurunan partisipasi angkatan kerja. Dengan demikian, tingkat pengangguran di
//w
Sulawesi Selatan dapat ditekan. Dari sisi jumlahnya, angka pengangguran di Sulawesi
s:
Selatan menurun sebanyak 12.801 orang sejak Agustus 2018 hingga Agustus 2019.
Penurunan angka penganguran di Provinsi Sulawesi Selatan ini didorong banyaknya
tp
lapangan pekerjaan baru baik formal maupun non formal (www.suara.com, 2019).
ht
Selanjutnya, tingkat pengangguran terendah masih terus diduduki oleh

Provinsi Bali. Fakta tersebut menunjukkan bahwa Bali merupakan provinsi dengan
peluang kesempatan kerja tertinggi di Indonesia. Akan tetapi, tingkat pengangguran
terbuka di Bali sedikit mengalami peningkatan dari 1,37 persen (2018) dan 1,52
persen (2019). Hal ini berarti bahwa pada tahun 2019, tingkat kesempatan kerja i
Provinsi Bali sudah mencapai 98,48 persen. Dengan TPAK Bali yang cukup tinggi,
penyerapan tenaga kerja di Provinsi Bali sangat baik dan optimal.
Di sisi lain, provinsi dengan pengangguran tertinggi berada pada Provinsi

Banten dengan TPT sebesar 8,11 persen pada tahun 2019. Angka pengangguran di
Banten yang menempati peringkat pertama terbesar di nasional ini disebabkan oleh
dua hal. Penyebab pertama adalah kemarau panjang yang terjadi di Banten selama
Februari-September 2019. Hal tersebut mengakibatkan petani yang menganggur
tidak dapat menanam karena pasokan air yang sangat terbatas. Kedua, adanya
peralihan industri dan terdapat beberapa industri yang merumahkan karyawannya
sehingga berakibat pada peningkatan jumlah pengangguran (finance.detik.com,
2019). Dari sisi kesempatan kerja, Tingkat Kesempatan Kerja di Banten pada tahun
2019 sebesar 91,89 persen. Meski demikian, tingkat kesempatan kerja di Banten
mengalami peningkatan, dimana TKK Banten pada tahun 2018 tercatat sebesar
91,48 persen.
Rendahnya Pendidikan Penduduk yang Bekerja
Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas, unggul, dan kompeten akan
meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang cepat. Sebagai modal utama, SDM
harus memiliki daya saing untuk mendukung pembangunan ekonomi negaranya.
Tenaga kerja sebagai modal atau sumber daya manusia perlu terus dilakukan
pengembangan dan peningkatan kualitasnya. Ketersediaan SDM yang andal harus
dapat memenuhi permintaan kebutuhan tenaga kerja di pasar. Kompetensi tenaga
kerja juga harus mampu menjawab tantangan menuju era revolusi industri 4.0 atau
yang biasa disebut industri digital.
Namun, kualitas tenaga kerja di Indonesia, yang diukur dari tingkat

pendidikannya, masih sangat rendah. Banyaknya jumlah tenaga kerja di Indonesia
belum diiringi dengan kualitas yang tinggi. Tenaga kerja dengan lulusan Sekolah
Dasar ke bawah masih mendominasi pasar kerja. Pada tahun 2019, tenaga kerja di
Indonesia yang hanya lulusan SD ke bawah hampir 40 persen. Rendahnya tingkat
id
pendidikan tenaga kerja ini dapat berdampak pada rendahnya produktivitas
o.
kerja yang dihasilkan. Sementara itu, perkembangan perekonomian memberikan
.g
tantangan yang cukup besar yang berujung pada tuntutan daya saing yang tinggi. Hal
ps
tersebut menuntut perusahaan untuk menyerap tenaga kerja dengan kompetensi
dan keterampilan yang tinggi untuk menjaga eksistensi di dalam persaingan yang
.b
ada. Oleh karena itu, tenaga kerja yang ada perlu ditingkatkan capaian pendidikannya
w
agar memiliki kompetensi dan keterampilan yang tinggi.

w
Tabel 10.5 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja

//w
Berdasarkan Tingkat Pendidikan, 2016–2020

2016 2017 2018 2019 2020
s:
Tingkat Pendidikan
tp
SD ke bawah 42,20 42,12 40,69 39,66 38,89

SMP 18,04 17,94 18,08 17,88 17,93
ht
SMA 27,52 27,86 29,05 30,06 30,15

Diploma I/II/III 2,88 2,72 2,78 2,70 2,79
Universitas 9,36 9,36 9,40 9,70 10,24
Sumber : Publikasi Keadaan Angkatan Kerja Nasional, BPS
Meski demikian, persentase tenaga kerja lulusan SD ke bawah perlahan

mengalami penurunan dari 42,20 persen pada tahun 2016 menjadi 39,66 persen
pada tahun 2019. Bahkan dominasi tenaga kerja dengan pendidikan SD ke bawah
masih terjadi hingga Februari 2020. Distribusi terbesar kedua adalah tenaga kerja
lulusan SMA, yaitu sebesar 30,06 persen pada tahun 2019. Distribusi terbesar ketiga
adalah penduduk bekerja lulusan SMP atau sederajat, yaitu sebesar 17,88 persen.
Sementara itu distribusi tenaga kerja yang lulusan diploma dan universitas masing-
masing tidak mencapai dua digit.
Kebijakan peningkatan kualitas SDM di tingkat nasional didasarkan pada

tiga komponen, yaitu kualitas, kuantitas, dan persebaran. Pembangunan sumber
daya manusia harus diprioritaskan untuk menghasilkan SDM berkualitas dengan
jumlah yang memadai dan persebaran yang merata di seluruh Indonesia. Terlebih
lagi, tantangan ini semakin besar seiring perubahan era revolusi industri 4.0 yang

menyebabkan perubahan karakter pekerjaan menjadi penggunaan mesin dan

robotisasi. Tantangan terbatasnya pekerja dengan keterampilan yang tinggi, banyak,
dan merata perlu dibenahi dari dua aspek. Aspek yang pertama adalah ekosistem
ketenagakerjaan yang berdampak pada terhambatnya produktivitas pekerja.
Tantangan ini dapat dijawab dengan transformasi ekosistem yang lebih fleksibel atau
flexibility labour market. Aspek yang kedua adalah jaminan sosial bagi pekerja dimana
pekerja dapat menerima konsep pembelajaran seumur hidup (long life learning
and long life education) melalui berbagai bentuk skilling, upskilling, dan reskilling.
Dengan begitu, para pekerja dan pencari kerja dapat meningkatkan keterampilannya
terus menerus dan dibawah perlindungan sosial (www.liputan6.com, 2019).
Tiga Lapangan Usaha Penyerap Tenaga Kerja Terbesar
Struktur ketenagakerjaan juga dapat dianalisis dari jenis dan lapangan
id
pekerjaan yang bermacam-macam. Jenis lapangan pekerjaan ini telah tercantum
dalam KBLI (Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia). Pengklasifikasian ini
o.
dibedakan berdasarkan jenis kegiatan ekonomi yang menghasilkan produk/output.
.g
Dalam KBLI 2015, seluruh aktivitas ekonomi di Indonesia digolongkan menjadi 21
ps
kategori, dari A sampai dengan U. Namun, terdapat kategori yang digabung, yaitu
Aktivitas Profesional, Ilmiah dan Teknis (M), Aktivitas Penyewaan dan Sewa Guna
.b
Usaha Tanpa Hak Opsi, Ketenagakerjaan, Agen Perjalanan dan Penunjang Usaha
w
Lainnya (N) dan Kesenian, Hiburan dan Rekreas (R), Aktivitas Jasa Lainnya (S),
w
Aktivitas Rumah Tangga sebagai Pemberi Kerja; Aktivitas yang Menghasilkan Barang
//w
dan Jasa oleh Rumah Tangga yang Digunakan untuk Memenuhi Kebutuhan Sendiri
(T), dan Aktivitas Badan Internasional dan Badan Ekstra Internasional Lainnya (U).
s:
Analisis ini diperlukan untuk melihat kemampuan daya serap tenaga kerja
tp
pada setiap lapangan usaha. Pengkategorian lapangan usaha ini mempermudah

ht
pemerintah dan pemangku kebijakan untuk melihat pertumbuhan produktivitas

setiap lapangan usaha. Analisis distribusi tenaga kerja berdasarkan lapangan
pekerjaan tersebut akan menunjukkan sektor usaha yang dominan dalam pasar
tenaga kerja Indonesia, memiliki eksistensi yang tinggi, dan berkontribusi terhadap
perekonomian Indonesia.
Struktur tenaga kerja menurut lapangan usaha didominasi pada tiga

lapangan pekerjaan utama, yaitu pertanian, perdagangan, dan industri pengolahan.
Lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan masih menjadi andalan dalam
penyerapan tenaga kerja di Indonesia. Pada tahun 2019, lapangan usaha ini mampu
menyerap sebesar 27,33 persen tenaga kerja. Dengan kata lain, dari 100 penduduk
yang bekerja, 27 orang diantaranya bekerja pada sektor pertanian, kehutanan, dan
perikanan. Kemudian tenaga kerja yang terserap pada lapangan usaha Perdagangan
Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebesar 18,81 persen dan pada
lapangan usaha Industri Pengolahan sebesar 14,96 persen.
Walaupun menyerap tenaga kerja cukup banyak, penyerapan tenaga kerja

dalam lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan perlahan menurun.
Pada tahun 2016, tenaga kerja yang terserap pada lapangan usaha ini ada sebanyak

Tabel 10.6 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja

Menurut Lapangan Pekerjaan, 2016–2020
2016 2017 2018 2019 2020
Lapangan Pekerjaan
(Agt) (Agt) (Agt) (Agt) (Feb)
A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 31,90 29,68 28,79 27,33 29,04
B. Pertambangan dan Penggalian 1,24 1,15 1,17 1,12 1,02
C. Industri Pengolahan 13,41 14,51 14,72 14,96 14,09
D. Pengadaan Listrik dan Gas 0,22 0,25 0,27 0,28 0,26
0,20 0,34 0,38 0,39 0,35
F. Konstruksi 6,74 6,72 6,69 6,72 6,08
18,20 18,57 18,61 18,81 18,63
H. Transportasi dan Pergudangan 4,20 4,18 4,35 4,40 4,13
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan
5,28 5,71 6,18 6,68 6,83
Minum
id
J. Informasi dan Komunikasi 0,58 0,68 0,72 0,72 0,72
K. Jasa Keuangan dan Asuransi 1,46 1,42 1,45 1,39 1,37
o.
L. Real Estate 0,30 0,25 0,31 0,32 0,32
M,N. Jasa Perusahaan 1,21
.g 1,37 1,34 1,52 1,38
ps
O. Administrasi Pemerintahan,Pertahanan
4,21 3,79 3,78 3,85 4,07
.b
P. Jasa Pendidikan 5,14 4,94 4,89 4,99 5,34

Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 1,48 1,47 1,49 1,54 1,66
w
R,S,T,U. Jasa lainnya 4,23 4,96 4,85 4,97 4,70

w
//w
Sumber :Publikasi Keadaan Angkatan Kerja di Indonesia (diolah), BPS
31,90 persen, kemudian menurun menjadi 29,68 persen, lalu menurun lagi menjadi
s:
28,79 persen (2018), dan terus menurun hingga 27,33 persen (2019). Penurunan
tp
penyerapan tenaga kerja pada lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan
ht
terjadi sering dengan adanya peralihan fungsi lahan menjadi non pertanian. Selain
itu, penurunan ini juga didorong adanya transformasi ekonomi, yaitu pergeseran
dari sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan ke sektor lainnya. Akan tetapi,
kemampuan penyerapan lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan
sedikit meningkat pada Februari 2020, dimana 29,04 persen tenaga kerja bekerja
pada lapangan usaha tersebut.
Meski penyerapan tenaga kerja di lapangan usaha pertanian, kehutanan,

dan perikanan tertinggi dibandingkan lapangan usaha lainnya, kontribusi lapangan
usaha ini terhadap produk domestik bruto bukan yang tertinggi. Pada tahun 2019,
kontribusi lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan berada pada
peringkat ketiga dengan persentase sebesar 12,72 persen. Kontribusi lapangan
usaha terhadap PDB yang tertinggi adalah Industri Pengolahan (19,7 persen) dan
Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor (13,01 persen).
Hal ini menunjukkan bahwa lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan
tidak memiliki produktivitas yang tinggi, tetapi lapangan usaha ini menjadi sektor
dalam penyerapan tenaga kerja yang baik.
Penurunan penyerapan tenaga kerja yang cenderung terus mengalami

penurunan juga terjadi pada lapangan usaha pertambangan dan penggalian

serta jasa keuangan dan asuransi. Walaupun penurunan yang terjadi tidak terlalu
siginifikan, penyerapan tenaga kerja pada kedua lapangan usaha tersebut konsisten
terus mengalami penurunan. Selama tahun 2016-2019, kedua lapangan usaha
tersebut mengalami penurunan sebesar 0,12 persen poin untuk pertambangan
dan penggalian dan 0,08 persen poin untuk jasa keuangan dan asuransi. Padahal
berdasarkan laju pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB) tahun 2019, lapangan
usaha jasa keuangan dan asuransi memiliki pertumbuhan tertinggi kelima, yaitu
sebesar 6,6 persen. Hal ini menunjukkan bahwa lapangan usaha ini tidak memiliki
kapasitas besar dalam penyerapan tenaga kerja.
Sementara itu, dominasi penyerapan tenaga kerja juga terdapat pada

lapangan usaha Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor.
Penyerapan tenaga kerja pada lapangan usaha ini juga terus mengalami peningkatan,
yaitu dari 18,20 persen (2016) menjadi 18,57 persen (2017), kemudian terus naik
menjadi 18,61 persen (2018), dan mengalami peningkatan hingga 18,81 persen
id
(2019). Dengan kata lain, lapangan usaha ini mengalami peningkatan penyerapan
tenaga kerja sebesar 0,61 persen poin selama tahun 2016-2019.
o.
.g
Selanjutnya, lapangan usaha industri pengolahan juga sangat baik dalam
ps
penyerapan tenaga kerja. Tidak hanya itu, penyerapan tenaga kerja dalam lapangan
usaha ini juga terus mengalami peningkatan yaitu sebesar 1,55 persen poin selama
.b
tahun 2016-2019. Akan tetapi, pertumbuhan PDB pada lapangan usaha industri
w
pengolahan ini tidak terlalu bergairah, bahkan menempati terendah ketiga, dengan
w
pertumbuhan sebesar 3,8 persen pada tahun 2019. Kondisi ini menunjukkan perlu
adanya keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja.
//w
Potensi kegiatan industri harus terus dikembangkan sehingga memiliki produktivitas

s:
dan eksistensi yang tinggi. Pertumbuhan ekonomi ini juga perlu didukung dengan
kualitas dari tenaga kerja itu sendiri. Dengan begitu, pembangunan ekonomi yang
tp
inklusif akan dicapai, dengan adanya perbaikan ekonomi dan penyerapan tenaga
ht
kerja yang lebih baik.
Peningkatan Upah Pekerja
Dalam mengatur penentuan upah pekerja, pemerintah mengeluarkan

kebijakan upah minimum yang diatur dalam Peraturan Pemerintah (PP) Republik
Indonesia Nomor 78 Tahun 2015 tentang Pengupahan. Upah minimum merupakan
standar minimum yang dijadikan acuan oleh pelaku usaha untuk memberikan upah
kepada pekerja di lingkungan usahanya. Dalam peraturan tersebut, penetapan upah
minimum dilakukan setiap tahun dan dihitung menggunakan formula perhitungan
Upah Minimum, dengan mempertimbangkan inflasi nasional dan pertumbuhan
ekonomi. Dengan begitu, peraturan pengupahan tersebut telah mempertimbangkan
kedua pihak, yaitu pekerja dan perusahaan. Pekerja akan dilindungi dan diberikan
kepastian kenaikan upah setiap tahunnnya. Selain itu, kenaikan upah yang
mempertimbangkan kondisi perekonomian akan mudah terprediksi dan tidak
merugikan perusahaan.

Dengan inflasi nasional sebesar 3,99 persen dan pertumbuhan ekonomi

nasional sebesar 5,12 persen sesuai dengan Surat Kepala BPS RI Nomor B-246/
BPS/1000/10/2019 Tanggal 2 Oktober 2019, pemerintah menetapkan kenaikan
UMP 2020 sebesar 8,51 persen. Besaran kenaikan UMP ini juga tertuang dalam Surat
Edaran (SE) Menteri Ketenagakerjaan Nomor B-m/308/HI.01.00/X/2019 tanggal 15
Oktober 2019 (www.liputan6.com, 2019). Meskipun besaran UMP nasional telah
ditentukan, daerah dengan UMP/UMK, yang masih berada di bawah Kebutuhan
Hidup Layak (KHL), wajib menyesuaikan upah minimumnya sesuai dengan KHL
selambatnya pada upah minimum 2020. Pada kondisi tersebut, terdapat tujuh
provinsi yang harus menyesuaikan UMP sama dengan KHL yaitu Kalimantan Tengah,
Gorontalo, Sulawesi Barat, NTT, Papua Barat, Maluku dan Maluku Utara (www.
finansial.bisnis.com, 2019). Dengan adanya perbedaan kenaikan UMP di beberapa
provinsi tersebut, pertumbuhan rata-rata UMP tahun 2020 diperoleh sebesar 8,82
persen.
id
Rata-rata UMP tahun 2020 untuk 34 provinsi di Indonesia diperoleh sebesar
2,67 juta rupiah. Besaran rata-rata UMP ini terus mengalami peningkatan. Bahkan
o.
pertumbuhan rata-rata UMP juga terus mengalami peningkatan sejak tahun 2018.
.g
Pada tahun 2018, pertumbuhan rata-rata UMP diperoleh sebesar 5,88 persen,
ps
kemudian meningkat menjadi 8,23 persen pada tahun 2019, dan meningkat lagi
menjadi 8,82 persen pada tahun 2020. Peningkatan pertumbuhan rata-rata UMP
.b
ini terjadi seiring dengan pertumbuhan perekonomian dan penurunan tingkat

w
inflasi di Indonesia. Kemudian, provinsi dengan UMP 2020 tertinggi adalah Provinsi
w
DKI Jakarta, yaitu sebesar Rp.4,28 juta. Sementara itu, provinsi dengan UMP 2020
//w
terendah adalah Provinsi D.I. Yogyakarta, yaitu sebesar Rp.1,7 juta.

s:
Ketentuan besaran UMP ini harus dipatuhi oleh perusahaan sebagai bentuk
perlindungan dan jaminan sosial kepada pekerja. Kesejahteraan pekerja ini juga
tp
dapat diukur melalui upah yang diterimanya. Selain harus mengikuti ketentuan
ht
UMP, upah yang diperoleh harus dapat memenuhi kebutuhan hidup para pekerja.
Tabel 10.7 Rata-Rata UMP (ribu rupiah) dan Pertumbuhan Rata-Rata UMP (persen),
2009–2020
Pertumbuhan Rata-Rata
Tahun Rata-Rata UMP
UMP (%)
2009 841,53 13,24
2010 908,82 8,00
2011 988,83 8,80
2012 1088,90 10,12
2013 1296,91 19,10
2014r 1584,39 22,17
2015 1790,34 13,00
2016 1997,82 11,59
2017r 2142,86 7,26
2018 2268,87 5,88
2019 2455,66 8,23
2020 2672,37 8,82
Catatan : r Angka revisi
Sumber : Kementerian Ketenagakerjaan RI (diolah)

Kelangsungan hidup yang terjamin dari upah yang diperoleh akan memberikan
kepuasan dan kesejahteraan hidup bagi pekerja. Dengan demikian, pekerjaan
yang dilakukan juga akan dilakukan secara optimal dan berdampak pada tingginya
produktivitas.
Data distribusi pekerja menurut upah yang diterima mengindikasikan adanya

tingkat kesejahteraan pekerja. Hal ini ditunjukkan dengan peningkatan distribusi
pekerja yang menerima upah minimal Rp.2 juta. Pada tahun 2017, pekerja yang
menerima upah Rp.2 juta atau lebih ada sebesar 48,48 persen, kemudian meningkat
menjadi 51,68 persen (2018), dan meningkat lagi hingga 54,50 persen (2019).
Sementara itu, pekerja yang menerima upah kurang dari Rp.1 juta menurun dari
22,44 persen pada tahun 2017 menjadi 18,33 persen pada tahun 2019. Akan tetapi,
distribusi pekerja menurut upah pada Februari 2020 menunjukkan adanya sedikit
peningkatan persentase pekerja yang menerima upah kurang dari Rp.1 juta, yaitu
id
Peningkatan kesejahteraan juga terjadi baik di perkotaan maupun di
o.
perdesaan, dimana distribusi pekerja yang menerima upah dua juta rupiah atau
lebih juga meningkat setiap tahunnya di kedua daerah tempat tinggal tersebut.
.g
ps
Untuk daerah perkotaan, distribusi pekerja yang menerima upah Rp.2 juta atau
lebih ada sebesar 57,12 persen (2017) menjadi 62,03 persen (2019). Untuk daerah
.b
perdesaan, distribusi pekerja yang menerima upah Rp.2 juta atau lebih ada sebesar
w
33,00 persen (2017) menjadi 40,82 persen (2019).

w
//w
Tabel 10.8 Distribusi Pekerjax Menurut Upah dan Daerah Tempat Tinggal (persen),
s:
2017–2020
tp
Upah (Rp)r
1 000 000 1 500 000 Rata- Rata
Daerah Tempat Tinggal
ht
< 1 000 2 000 Upah (Rp)

- 1 499 - 1 999
000 000 +
999 999
Tahun 2017 (Agt)
Perkotaan 16,65 12,24 14,00 57,12 2 827 617
Perdesaan 32,81 17,41 16,78 33,00 1 751 981
Perkotaan+Perdesaan 22,44 14,09 14,99 48,48 2 442 499
Tahun 2018 (Agt)
Perkotaan 14,52 11,37 14,35 59,76 2 941 978
Perdesaan 28,56 16,51 17,93 37,01 1 852 039
Tahun 2019 (Agt)
Perkotaan 13,52 10,75 13,70 62,03 3 013 432
Perdesaan 27,07 15,59 16,53 40,82 1 963 524
Tahun 2020 (Feb)
Perkotaan 13,96 11,27 13,75 61,02 3 016 492
Perdesaan 27,58 15,47 15,87 41,08 2 004 448
Catatan: xPekerja adalah buruh/karyawan/pegawai, pekerja bebas di pertanian dan pekerja bebas di nonpertanian
Sumber: Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), BPS

Selanjutnya, kebijakan pengupahan dan kesejahteraan pekerja juga dapat

ditunjukkan dari rata-rata upah yang diterima oleh pekerja. Rata-rata upah yang
diterima pekerja di Indonesia juga terus mengalami peningkatan seiring dengan
kebijakan UMP bahwa upah tenaga kerja akan meningkat setiap tahunnya. Selama
tahun 2017-2019, pertumbuhan rata-rata upah pekerja sebesar 3,97 persen setiap
tahunnya. Pada tahun 2017, upah pekerja sebesar Rp.2,44 juta dan meningkat
menjadi Rp.2,64 juta pada tahun 2019. Peningkatan upah ini tentu dapat mendorong
peningkatan kesejahteraan masyarakat apabila upah yang diterima sesuai dengan
kenaikan harga kebutuhan sehari-hari.
Jika dianalisis berdasarkan daerah tempat tinggal, peningkatan upah pekerja

juga terjadi pada kedua daerah tempat tinggal. Selama tahun 2017-2019, rata-rata
upah pekerja di daerah perkotaan mengalami laju pertumbuhan rata-rata sebesar
3,23 persen setiap tahunnya dan pertumbuhan rata-rata di daerah perdesaan sebesar
5,87 persen setiap tahunnya. Laju pertumbuhan rata-rata di daerah perdesaaan lebih
id
besar dibandingkan di daerah perkotaan. Hal ini menunjukkan bahwa pertumbuhan
upah pekerja di perdesaan lebih cepat dan tentu ini menjadi kondisi yang sangat
o.
baik dalam hal upaya menghilangkan kesenjangan kondisi ketenagakerjaan antara
perkotaan dan perdesaan.
.g
ps
Meski demikian, rata-rata upah pekerja di daerah perdesaan masih jauh
.b
lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata upah pekerja di daerah perkotaan. Pada
w
tahun 2019, rata-rata upah pekerja di daerah perkotaan sudah mencapai Rp.3,01
w
juta, sedangkan rata-rata upah pekerja di daerah perdesaan hanya mencapai Rp.1,96
juta. Dengan kata lain, rasio upah pekerja di daerah perkotaan lebih tinggi 1,53
//w
dibandingkan dengan upah pekerja di perdesaan. Walaupun demikian, kesenjangan

s:
ini terus diupayakan untuk diatasi. Hal ini terlihat dari nilai rasio rata-rata upah
pekerja perkotaan terhadap pekerja perdesaan yang terus mengalami penurunan,
tp
yaitu 1,61 pada tahun 2017 menjadi 1,53 pada tahun 2019.
ht
Kesenjangan nilai upah yang diterima antara pekerja di daerah perdesaan

dan pekerja di daerah perkotaan masih perlu terus mendapatkan perhatian. Kondisi
kesenjangan ketenagakerjaan ini akan berdampak pada cenderungnya perpindahan
penduduk perdesaan ke daerah perkotaan. Upah rendah yang diterima jika
bekerja di perdesaan tentu akan menjadi alasan yang kuat bagi para pekerja untuk
mendapatkan pekerjaan dengan upah yang lebih tinggi di daerah perkotaan. Hal
ini akan menyebabkan tingginya pengangguran di perkotaan. Tidak hanya itu,
wilayah perdesaan juga akan kehilangan potensi sumber daya manusia yang akan
meningkatkan kemajuan ekonomi daerahnya.
Selain berdasarkan daerah tempat tinggal, analisis upah juga dapat dilakukan
berdasarkan jenis kelamin. Kesejahteraan pekerja, yang diukur melalui upah,
meningkat untuk kedua jenis kelamin. Distribusi pekerja baik laki-laki maupun
perempuan yang menerima upah Rp.2 juta atau lebih mengalami peningkatan
selama tahun 2017-2019. Pekerja laki-laki yang menerima upah Rp.2 juta atau
lebih ada sekitar 53,06 persen (2017) dan meningkat menjadi 60,28 persen (2019).
Sementara itu, pekerja perempuan yang menerima upah Rp.2 juta atau lebih ada
sekitar 39,11 persen (2017), dan meningkat menjadi 42,87 persen (2019).

Tabel 10.9 Distribusi Pekerjax Menurut Upah dan Jenis Kelamin (persen),
2017–2020
Upah (Rp)r
1 000 000 1 500 000 Rata- Rata
Jenis Kelamin < 1 000 2 000
- 1 499 - 1 999 Upah (Rp)
000 000 +
999 999
Tahun 2017 (Agt)
Laki-Laki 15,56 14,44 16,94 53,06 2 624 319
Perempuan 36,52 13,36 11,01 39,11 2 070 274
Laki-Laki+Perempuan 22,44 14,09 14,99 48,48 2 442 499
Tahun 2018 (Agt)
Laki-Laki 12,95 12,91 17,09 57,04 2 738 739
Perempuan 32,92 13,78 12,60 40,70 2 178 134
Tahun 2019 (Agt)
Laki-Laki 12,11 11,88 15,73 60,28 2 843 947
id
Perempuan 30,83 13,64 12,65 42,87 2 231 559
o.
Tahun 2020 (Feb)
Laki-Laki 12,30 11,82 15,50
.g 60,37 2 884 644
ps
Perempuan 30,75 14,44 12,54 42,27 2 252 662
.b
Catatan: xPekerja adalah buruh/karyawan/pegawai, pekerja bebas di pertanian dan pekerja bebas di non pertanian
w
r
Angka direvisi
w
Sumber : Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas), BPS

//w
Selanjutnya, besaran rata-rata upah yang diterima pekerja baik laki-laki

maupun perempuan juga terus meningkat selama tahun 2017-2019. Rata-rata upah
s:
pekerja laki-laki sebesar Rp.2,62 juta (2017) dan meningkat menjadi Rp.2,84 juta
tp
(2019). Di sisi lain, rata-rata upah pekerja perempuan meningkat dari Rp.2,07 juta
ht
(2017) menjadi Rp.2,23 juta (2019). Dengan kata lain, rata-rata laju pertumbuhan
upah setiap tahunnya adalah sebesar 4,1 persen untuk pekerja laki-laki dan 3,82
persen untuk pekerja perempuan.
Pertumbuhan upah pekerja perempuan yang lebih lambat akan berdampak

pada melebarnya kesenjangan upah antara laki-laki dan perempuan. Pada tahun
2019, rata-rata upah pekerja laki-laki lebih besar 1,27 kali dibandingkan rata-rata
upah pekerja perempuan. Kesenjangan gender di pasar tenaga kerja ini masih
menjadi tantangan utama di semua negara baik maju maupun berkembang, tak
terkecuali di Indonesia. Kesenjangan upah antar gender merupakan salah satu fokus
dalam tantangan ini.
Banyak faktor yang menyebabkan terjadinya kesenjangan upah antar gender,

diantaranya investasi human capital dan norma sosial. Investasi human capital yang
dimaksud disini adalah capaian pendidikan yang diperoleh perempuan. Pada tahun
2019, rata-rata lama sekolah perempuan berumur 15 tahun tercatat sebesar 8,42
tahun, dan lebih rendah dibandingkan capaian laki-laki yang sebesar 9,08 tahun.
Rendahnya modal yang dimiliki perempuan ini menjadi penyebab rendahnya upah
yang diterima perempuan. Selain itu, norma sosial dan norma budaya yang menilai
perbedaan antara tenaga kerja laki-laki dan tenaga kerja perempuan menyebabkan
adanya kesenjangan upah antar gender.

Hubungan Pertumbuhan Ekonomi dan Penyerapan Tenaga Kerja
Pembangunan tidak lagi hanya dinilai melalui sisi ekonomi yang diukur
melalui pendapatan, tetapi juga dilihat perkembangannya melalu proses yang
multidimensional. Selain akselerasi pertumbuhan, pembangunan juga harus dapat
menyelesaikan masalah sosial lainnya, seperti kemiskinan dan ketenagakerjaan.
Pembangunan di suatu negara juga harus dapat meningkatkan standar hidup,
seperti penyediaan lapangan kerja. Selain itu, penciptaan lapangan kerja harus terus
dilakukan agar pemanfaatan sumber daya manusia dapat dilakukan secara optimal.
Dengan demikian, sumber daya manusia yang termanfaatkan secara maksimal akan
mendorong pembangunan suatu negara.
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu ukuran yang paling menonjol

dalam pengukuran pembangunan suatu wilayah. Prestasi perekonomian diukur
melalui peningkatan kemampuan suatu wilayah dalam menghasilkan barang dan jasa
dibandingkan dengan periode berikutnya. Pertumbuhan ekonomi ini akan memicu
id
peningkatan jumlah produksi yang berdampak pada tingginya permintaan tenaga
o.
kerja. Oleh karena itu, banyak pandangan yang menyatakan bahwa pertumbuhan
.g
ekonomi memiliki hubungan yang positif dengan penyerapan tenaga kerja.
ps
Dalam teori oleh Arthur M. Okun, tingkat pengangguran memiliki hubungan
.b
negatif dengan tingkat produksi suatu negara. Teori yang dikenal dengan Hukum
Okun ini menyatakan bahwa peningkatan tingkat produksi, yang tergambar melalui
w
Produk Domestik Bruto, akan mampu menurunkan tingkat pengangguran di suatu

w
negara. Hubungan antara kesempatan kerja dan pertumbuhan ekonomi dapat

//w
dijelaskan melalui indikator elastisitas kesempatan kerja. Elastisitas kesempatan

kerja adalah perbandingan antara laju pertumbuhan kesempatan kerja dan laju
s:
pertumbuhan ekonomi yang tergambar melalui nilai Produk Domestik Bruto (PDB).
tp
Selama tahun 2017-2019, elastisitas kesempatan kerja di Indonesia sebesar

ht
0,44 persen. Angka tersebut berarti bahwa setiap satu persen kenaikan PDB mampu
meningkatkan 0,44 persen kesempatan kerja atau penyerapan tenaga kerja. Angka
elastisitas kesempatan kerja yang bernilai di bawah satu persen ini menandakan
bahwa pertumbuhan ekonomi di Indonesia belum mampu secara efektif dalam
perluasan kesempatan kerja. Kondisi ini juga menunjukkan bahwa berbagai
kebijakan dalam perekonomian perlu terus dikaji. Kebijakan untuk mencapai tingkat
pertumbuhan ekonomi harus mempertimbangkan capaian yang akan diperoleh
dalam menyelesaikan masalah ekonomi dan sosial lainnya, seperti ketenagakerjaan.
Jika dianalisis berdasarkan lapangan usaha, tiga belas dari tujuh belas
lapangan usaha memiliki nilai elastisitas kesempatan kerja di bawah satu persen.
Bahkan, terdapat satu lapangan usaha memiliki nilai elastisitas kesempatan kerja
yang negatif, yaitu pertanian, kehutanan, dan perikanan. Nilai elastisitas kesempatan
kerja yang negatif ini dikarenakan adanya peningkatan nilai produksi pada lapangan
usaha tersebut, sedangkan penyerapan tenaga kerjanya menurun. Meski lapangan
usaha ini memiliki penyerapan tenaga kerja terbesar dibandingkan lapangan usaha
lainya, lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan memiliki elastisitas
kesempatan kerja yang paling rendah.

Tabel 10.10 Elastisitas Tenaga Kerja Menurut Kategori Lapangan Usaha,

2017–2019
Rata-Rata Laju Elastisitas
Lapangan Usaha Kesempatan
Kesempatan Pertumbuhan
Kerja
Kerja (%) PDB (%)
A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan -1,89 3,77 -0,50
B. Pertambangan dan Penggalian 1,27 1,69 0,75
C. Industri Pengolahan 3,83 4,04 0,95
D. Pengadaan Listrik dan Gas 8,71 4,75 1,83
9,21 6,20 1,49
F. Konstruksi 2,24 5,92 0,38
2,90 4,79 0,61
H. Transportasi dan Pergudangan 4,82 6,73 0,72
id
10,67 5,74 1,86
Minum
o.
J. Informasi dan Komunikasi 5,56 8,21 0,68
.g
K. Jasa Keuangan dan Asuransi 0,81 5,38 0,15
L. Real Estate 14,62 4,60 3,18
ps
M,N. Jasa Perusahaan 7,46 9,44 0,79
.b
3,05 5,83 0,52
w
P. Jasa Pendidikan 2,76 5,82 0,47

w
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 4,67 7,91 0,59

//w
R,S,T,U. Jasa lainnya 2,39 9,76 0,25

Jumlah 2,24 5,10 0,44
s:
Catatan : Data PDB Tahun 2019 adalah Angka Sangat Sementara

Sumber : Diolah dari data Sakernas Agustus dan PDB
tp
ht
Di sisi lain, terdapat empat lapangan usaha dengan angka elastisitas

kesempatan kerja yang bernilai di atas satu persen. Hal ini menandakan bahwa
pertumbuhan ekonomi di lapangan usaha tersebut mampu memperluas
kesempatan kerja secara efektif. Selama tahun 2017-2019, lapangan usaha real
estate adalah lapangan usaha dengan nilai elastisitas kesempatan kerja tertinggi,
yaitu sebesar 3,18 persen. Angka tersebut berarti setiap kenaikan satu persen nilai
produksi real estate, lapangan usaha tersebut mampu meningkatkan 3,18 persen
penyerapan tenaga kerja.
Sektor properti menjadi sektor yang diperhitungkan dalam menyumbang

pertumbuhan ekonomi nasional. Pengembangan wilayah dan kota-kota baru
dalam beberapa waktu terakhir menjadi salah satu pendorong pentingnya sektor
ini. Di daerah ibu kota, Jakarta, terdapat tidak kurang dari 34 kota baru yang tela
dikembangkan oleh para pengembang Real Estate Indonesia (REI). Pengembangan
ini juga bergerak di sektor perkantoran, apartemen, mal, and sektor real estate
lainnya (www.properti.kompas.com, 2018). Pengembangan sektor real estate ini
tentu akan meningkat permintaan tenaga kerja. Dengan demikian, penyerapan
tenaga kerja yang terjadi pada sektor ini beriringan dengan pertumbuhan kegiatan
produksinya.

Produktivitas Tenaga Kerja Indonesia
Di periode kedua pemerintahannya, Presiden Jokowi bersama Ma’ruf Amin

telah menyusun beberapa program prioritas di bidang ekonomi dengan nama
Nawa Cita II. Pembangunan sumber daya manusia (SDM) dijadikan sebagai titik
tekan dalam Nawa Cita II. Daya saing nasional juga merupakan capaian yang akan
diperoleh dalam upaya peningkatan kualitas SDM. Oleh karena itu, kualitas sumber
daya manusia ini menjadi salah satu fokus utama pemerintah. Pembangunan
sumber daya manusia ini juga dilakukan dalam menjawab tantangan di era industri
4.0. Dengan sumber daya manusia yang memadai, mutu barang yang diproduksi
akan semakin meningkat. Dengan demikian, pertumbuhan industri tanah air akan
meningkat sesuai dengan yang ditargetkan (tabloid.kontan.co.id, 2019).
Selama tahun 2016-2019, produktivitas tenaga kerja di Indonesia terus

mengalami peningkatan. Angka produktivitas pekerja meningkat dengan rata-
rata laju pertumbuhan 6,04 persen setiap tahunnya pada periode tahun tersebut.
id
Pada tahun 2016, produktivitas tenaga kerja di Indonesia sebesar Rp.106,59 juta
o.
per tenaga kerja. Selanjutnya, produktivitas tenaga kerja di Indonesia meningkat
.g
menjadi Rp.113,54 juta per pekerja di tahun 2017, kemudian meningkat lagi menjadi
ps
Rp.120,83 juta per pekerja (2018), dan terus meningkat hingga menjadi Rp.127,09
juta per pekerja (2019). Tingkat produktivitas yang meningkat menandakan efisiensi
.b
proses produksi, dimana tenaga kerja di Indonesia mampu menghasilkan nilai

w
barang dan jasa yang lebih baik. Dengan begitu, kualitas dan kemampuan tenaga
w
kerja Indonesia terus meningkat dan mampu bersaing di pasar global. Tingkat
produktivitas yang meningkat juga akan memberikan kontribusi yang lebih besar
//w
dalam pertumbuhan ekonomi.

s:
Produktivitas pekerja juga dapat dianalisis berdasarkan provinsi. Seluruh

tp
provinsi di Indonesia mengalami peningkatan produktivitas pekerja selama tahun

ht
2016-2019. Provinsi DKI Jakarta merupakan provinsi dengan nilai produktivitas

pekerja tertinggi di Indonesia. Pada tahun 2016, produktivitas pekerja di DKI Jakarta
telah mencapai Rp.444,09 juta per pekerja. Angka tersebut terus meningkat dengan
laju pertumbuhan 9,77 persen setiap tahunnya, dan mencapai Rp.587,31 juta
per pekerja pada tahun 2019. Sebagai ibukota negara, DKI Jakarta menjadi pusat
kegiatan perekonomian yang mendorong tingginya produktivitas pekerja provinsi
ini. Hal ini juga menunjukkan bahwa tenaga kerja di DKI Jakarta memiliki kompetensi
daya saing yang tinggi.
Akan tetapi, nilai produktivitas tenaga kerja di DKI Jakarta ini jauh lebih tinggi
dibandingkan provinsi lainnya. Hal ini menandakan adanya ketimpangan kegiatan
ekonomi antar provinsi. Kualitas dan kompetensi pekerja di provinsi lain tidak sebaik
dengan pekerja di DKI Jakarta. Padahal pembangunan ekonomi dapat dicapai jika
pembangunan itu dilakukan secara inklusif dan merata, termasuk juga di dalamnya
pembangunan dalam bidang ketenagakerjaan. Upaya peningkatan kualitas sumber
daya manusia di provinsi lainnya perlu diutamakan, agar produktivitas meningkat
mendekati produktivitas DKI Jakarta untuk menghilangkan ketimpangan ini.

Tabel 10.11 menunjukkan perbedaan produktivitas tenaga kerja antar

provinsi, dimana Provinsi Nusa Tenggara Timur selalu menduduki sebagai provinsi
dengan nilai produktivitas tenaga kerja terendah selama tahun 2016-2019. Pada
tahun 2019, nilai produktivitas tenaga kerja di provinsi ini hanya Rp.44,64 juta prkerja.
Namun, angka tersebut perlahan terus meningkat dibandingkan tahun 2016, yang
hanya sebesar Rp.36,78 juta per pekerja. Dengan kata lain, selama tahun 2016-2019,
produktivitas tenaga kerja di Nusa Tenggara Timur mengalami pertumbuhan sebesar
6,67 persen setiap tahunnya.
Tabel 10.11 Produktivitas Menurut Provinsi (juta rupiah per penduduk yang bekerja),
2016– 2019
Provinsi 2016r 2017r 2018 2019
Aceh 65,57 68,18 70,75 73,98
Sumatera Utara 104,50 107,55 110,24 120,00
Sumatera Barat 83,52 91,21 95,66 100,15
id
Riau 246,46 253,40 259,10 255,40
o.
Jambi 105,38 114,48 121,05 128,69
Sumatera Selatan 88,50 97,12 105,89 114,71
Bengkulu 57,39
.g
65,02 68,93 73,53
ps
Lampung 71,07 78,72 82,18 88,44
Kep. Bangka Belitung 94,71 103,87 104,26 105,92
.b
Kepulauan Riau 251,23 253,87 276,44 286,51

w
DKI Jakarta 444,09 524,57 549,91 587,31

Jawa Barat 86,10 87,01 94,43 97,03
w
Jawa Tengah 65,85 68,24 73,55 78,12

//w
DI Yogyakarta 53,84 58,02 61,31 66,24

Jawa Timur 97,09 100,15 107,08 113,89
s:
Banten 101,78 111,00 115,35 119,54

Bali 80,32 88,83 93,86 104,01
tp
Nusa Tenggara Barat 49,20 53,45 57,55 55,58

ht
Nusa Tenggara Timur 36,78 39,12 41,09 44,64

Kalimantan Barat 70,53 77,06 82,75 89,62
Kalimantan Tengah 89,70 102,90 106,62 113,17
Kalimantan Selatan 74,34 80,55 84,93 88,74
Kalimantan Timur 321,82 384,18 393,29 383,43
Kalimantan Utara 241,54 246,23 266,08 291,99
Sulawesi Utara 90,51 105,80 109,16 115,07
Sulawesi Tengah 82,22 97,47 103,36 115,58
Sulawesi Selatan 102,07 115,48 122,31 131,78
Sulawesi Tenggara 79,53 92,53 97,80 106,13
Gorontalo 57,98 65,87 67,92 73,21
Sulawesi Barat 57,59 66,38 70,16 72,26
Maluku 53,64 62,11 61,51 64,62
Maluku Utara 57,90 66,04 70,78 76,02
Papua Barat 165,60 178,34 190,74 194,62
Papua 104,06 111,20 118,59 106,88
Indonesia 106,59 113,54 120,83 127,09
r
Catatan: Angka revisi sesuai data PDB terbaru
Data PDB tahun 2018 adalah angka sementara dan data PDB tahun 2019 adalah angka
sangat sementara
Sumber: Diolah dari Sakernas dan PDB

Jika dianalisis berdasarkan lapangan usaha, terdapat tiga dari tujuh belas
lapangan usaha dengan laju pertumbuhan negatif selama tahun 2016-2019. Bahkan,
laju pertumbuhan produktivitas tenaga kerja pada lapangan usaha pengadaan air,
pengelolaan sampah, limbah, dan daur ulang bernilai negatif dan mencapai dua digit,
yaitu menurun 16,17 persen selama periode tersebut. Hal ini berarti produktivitas
tenaga kerja pada lapangan usaha tersebut menurun sebesar 16,17 persen setiap
tahunnya. Pertumbuhan yang negatif membuat lapangan usaha ini menjadi sebagai
lapangan usaha dengan produktivitas tenaga kerja terendah selama empat tahun
berturut turut (2016-2019). Pada tahun 2019, produktivitas tenaga kerja pada
lapangan usaha ini hanya sebesar Rp.21,71 juta per pekerja.
Sementara itu, lapangan usaha real estate merupakan lapangan usaha

dengan produktivitas tenaga kerja tertinggi selama empat tahun berturut-turut. Nilai
produktivitas lapangan usaha ini juga cenderung mengalami peningkatan selama
tahun 2016-2019. Pada tahun 2016, produktivitas tenaga kerja di lapangan usaha ini
id
sebesar Rp.985,22 juta per pekerja, dan meningkat menjadi Rp.1.096,32 juta pekerja
pada tahun 2019. Dengan kata lain, produktivitas tenaga kerja pada lapangan usaha
o.
ini memiliki rata-rata laju pertumbuhan sebesar 3,63 persen setiap tahunnya.
.g
ps
Tabel 10.12 Produktivitas Menurut Kategori Lapangan Usaha
(juta rupiah per penduduk yang bekerja), 2016–2019
.b
w
Kategori Lapangan Usaha 2016 2017r 2018r 2019

w
A. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 44,25 49,77 53,24 58,23

//w
B. Pertambangan dan Penggalian 606,10 742,34 824,47 808,49

C. Industri Pengolahan 160,33 156,03 161,49 164,81
s:
D. Pengadaan Listrik dan Gas 548,24 536,86 521,91 518,02

tp

36,85 22,76 21,28 21,71
ht
F. Konstruksi 161,38 173,35 188,22 200,07

75,87 78,70 83,72 86,58
H. Transportasi dan Pergudangan 129,77 145,18 147,79 158,45
58,07 56,05 53,86 52,06
Minum
J. Informasi dan Komunikasi 657,19 627,09 624,74 686,29
K. Jasa Keuangan dan Asuransi 300,57 331,22 342,99 383,04
L. Real Estate 985,22 1253,04 1041,26 1096,32
M,N. Jasa Perusahaan 147,23 143,17 160,44 158,37
95,56 108,99 115,79 117,65
P. Jasa Pendidikan 68,58 74,79 79,40 82,81
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 75,34 81,28 85,51 89,53
R,S,T,U. Jasa lainnya 42,24 39,89 44,70 49,11
r
Catatan: Angka revisi sesuai data PDB terbaru
Data PDB Tahun 2018 adalah angka sementara dan Data PDB tahun 2019 adalah angka
sangat sementara
Sumber: Diolah dari Sakernas dan PDB

Dominasi Pekerja Informal di Pasar Tenaga Kerja
Pertumbuhan penduduk yang terus terjadi berdampak pada peningkatan

pasokan tenaga kerja. Penawaran tenaga kerja yang bertamah harus diiringi
dengan penyediaan lapangan kerja dan penciptaan lapangan kerja baru. Lapangan
kerja terbagi menjadi dua macam, yaitu lapangan kerja formal dan lapangan kerja
informal. Rendahnya pertumbuhan lapangan kerja formal akan berdampak pada
tumbuhnya pekerjaan sektor informal. Konsep tenaga kerja informal yang digunakan
dalam analisis ini adalah mereka yang berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh
tidak tetap, pekerja bebas, dan pekerja tidak dibayar.
Selama tahun 2016-2019, jumlah tenaga kerja informal ini terus mengalami
peningkatan. Pada tahun 2016, jumlah tenaga kerja informal ada sebanyak 68,20
juta orang dan meningkat menjadi 70,50 juta orang pada tahun 2019. Kemudian,
jumlah tersebut masih terus meningkat hingga mencapai 74,03 juta orang pada
Februari 2020. Peningkatan jumlah tenaga kerja pada sektor informal ini didukung
id
oleh kemajuan teknologi informasi. Dengan adanya kemajuan tersebut, banyak
o.
yang menciptakan peluang kerja sendiri di sektor perdagangan jasa melalui
.g
e-commerce termasuk juga transportasi publik online (ekonomi.bisnis.com, 2019).
ps
Kendati demikian, pemerintah mampu mengelola sektor ini dengan membuat dan
.b
Tabel 10.13 Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Sek-
w
tor Formal/Informal dan Jenis Kelamin, 2016–2020

w
Jenis Kelamin Formal Informal

//w
Tahun 2016 (Agt)

s:
Laki-Laki 32 859 246 40 084 381

Perempuan 17 348 541 28 119 805
tp
Laki-Laki+Perempuan 50 207 787 68 204 186

ht
Tahun 2017 (Agt)

Laki-Laki 34 121 708 40 614 838
Perempuan 17 879 989 28 405 888
Tahun 2018 (Agt)
Laki-Laki 35 205 424 40 854 028
Perempuan 18 316 267 29 629 231
Tahun 2019 (Agt)
Laki-Laki 36 857 268 40 909 106
Perempuan 19 161 043 29 587 702
Tahun 2020 (Feb)
Laki-Laki 36 917 003 42 171 816
Perempuan 20 073 981 31 861 008
Sumber : Diolah dari Survei Angkatan Kerja Nasional

menerapkan regulasi yang mengatur sektor informal ini. Dengan begitu, sektor
informal memiliki perlindungan ketenagakerjaan.
Sementara itu, persentase tenaga kerja informal terhadap tenaga kerja

secara total perlahan mengalami penurunan. Pada tahun 2016, persentase tenaga
kerja informal ada sebesar 57,60 persen kemudian menurun menjadi 55,72 persen
pada tahun 2019. Pengurangan tenaga kerja informal ini menandakan penciptaan
lapangan kerja formal yang semakin membaik. Dengan begitu, pekerja di sektor
informal dapat beralih menjadi pekerja di sektor formal.
Kemudian, jika dianalisis berdasarkan jenis kelamin, selama tahun 2016-

2019, jumlah tenaga kerja informal mengalami peningkatan baik untuk tenaga kerja
laki-laki maupun tenaga kerja perempuan. Pada tahun 2019, jumlah tenaga kerja
informal sudah mencapai 40,91 juta orang untuk laki-laki dan 29,59 juta orang untuk
perempuan. Sementara itu, jumlah tenaga kerja formal terdapat 36,86 juta orang
untuk laki-laki dan 19,16 juta orang untuk perempuan.
id
o.
Gambar 10.1
Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Menurut Sektor
.g
Formal/Informal dan Jenis Kelamin, 2016-2019
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht
Laki-Laki Perempuan Laki-Laki+Perempuan
Formal Informal
Sumber: Diolah dari Survei Angkatan Kerja Nasional
Data yang ada menunjukkan bahwa persentase tenaga kerja perempuan

yang berada pada sektor informal cukup tinggi, yang berarti perempuan lebih
cenderung untuk terjun ke dalam lapangan pekerjaan informal. Pada tahun
2019, persentase tenaga kerja perempuan yang bekerja di sektor informal ada
sebesar 60,69 persen, sedangkan persentase tenaga kerja laki-laki yang bekerja
di sektor informal ada sebesar 52,61 persen. Kecenderungan perempuan untuk
masuk ke dalam pekerjaan informal dikarenakan masih adanya hambatan bagi
kaum perempuan untuk mengakses pekerjaan formal, termasuk salah satu
faktor penghambatnya adalah keterampilan. Faktor keterampilan ini menjadi
alasan bagi wanita yang cenderung bekerja menjadi pekerja keluarga. Selain
itu, fleksibelitas waktu dalam sektor informal menjadi alasan wanita terjun ke
sektor ini. Hal ini didorong dengan adanya tanggung jawab perempuan untuk
mengurus dan merawat keluarga atau rumah tangganya. Meski demikian,
persentase tenaga kerja informal di kedua jenis kelamin ini menurun secara
perlahan setiap tahunnya.

DAMPAK COVID-19 TERHADAP TENAGA KERJA
Pandemi Covid-19 memberikan dampak pada perekonomian negara

di seluruh dunia, baik negara maju maupun negara berkembang. Wabah
Covid-19 ini memberikan pengaruh negatif pada kondisi perekonomian
dunia, terutama pada dunia usaha dan pasar tenaga kerja. Pandemi
Covid-19 juga menyebabkan hilangnya lapangan pekerjaan dan berkurannya
jumlah jam kerja. Secara global, pandemi ini berdampak pada penutupan
kerja secara penuh atau sebagian. Banyak kegiatan perekonomian yang
mengalami kerugian besar sehingga mengancam kegiatan usahanya. Kondisi
tersebut berujung pada terdampaknya 81 persen tenaga kerja dunia. Jutaan
pekerja rentan kehilangan pendapatan, bahkan banyak yang mengalami
Pemutusan Hubungan Kerja (PHK). Dalam laporannya hingga 1 April 2020,
ILO mengestimasi bahwa jam kerja global menurun sebesar 6,7 persen
atau setara dengan 195 juta pekerja penuh waktu pada kuartal kedua 2020.
id
Dampak krisis ekonomi ini juga terjadi di hampir semua lapangan
o.
usaha. Sejumlah sektor ekonomi andalan mengalami dampak penurunan
.g
yang cukup signifikan, seperti akomodasi dan jasa makanan, manufaktur,
ps
perdagangan grosir dan eceran, serta perumahan dan kegiatan bisnis.
Tenaga kerja pada sektor-sektor tersebut, yang mampu menyerap hampir
.b
38 persen dari tenaga kerja global, menghadapi banyak masalah, seperti

w
pengurangan jam kerja, pemotongan upah, sampai PHK. Selain itu, pekerja di
w
sektor informal juga sangat rentan terdampak dari krisis Covid-19. Sebagian
besar pekerja informal ini menggantungkan pemenuhan kebutuhannya
//w
dari pendapatan harian, sehingga beresiko jatuh lebih dalam ke masalah

s:
kemiskinan. Tidak hanya itu, pekerja sektor informal juga tidak memiliki
perlindungan dasar, termasuk jaminan perlindungan sosial. Dengan
tp
demikian, mereka tidak mendapatkan penggantian pendapatan jika mereka

ht
tidak dapat bekerja di saat sakit (International Labour Organization, 2020).
Tidak hanya di tingkat global, pasar tenaga kerja di Indonesia juga terkena
imbas dari pandemi Covid-19. Terguncangnya perekonomian dan dunia usaha
menyebabkan hilangnya lapangan pekerjaan dan banyaknya kasus PHK di
Indonesia. Dirjen Pencegahan dan Penyelesaian Perselisian Hubungan Industrial
(PPPHI) Kemnaker menyampaikan bahwa pandemi Covid-19 ini mengakibatkan
cukup banyaknya pekerja yang dirumahkan/PHK. Sampai dengan 27 Mei 2020,
Kemnaker mencatat sebanyak 1.046.306 pekerja formal yang dirumahkan,
378.096 pekerja formal yang mengalami PHK, dan 318.000 pekerja informal
yang terdampak. Namun, masih banyak kasus yang masih dalam proses
verifikasi yang hampir mencapai satu juta kasus. Dari sisi wilayah, Provinsi
DKI Jakarta merupakan provinsi dengan tenaga kerja terdampak terbesar,
yaitu sebanyak 318.338 pekerja yang dirumahkan dan yang terkena PHK.
Selanjutnya, provinsi dengan jumlah pekerja terdampak terbesar berikutnya
diikuti oleh Provinsi Jawa Barat, Jawa Tengah, dan Riau (CNBC Indonesia, 2020).

Dampak Covid-19 ini terus menjadi perhatian pemerintah. Pemerintah

berupaya meyusun kebijakan di awal pandemi untuk memitigasi dampak
Covid-19 terhadap sektor ketenagakerjaan. Presiden Jokowi menyampaikan
terdapat enam hal dalam penyelesaian masalah ini. Pertama, program stimulus
ekonomi perlu segera diimplementasikan dan diutamakan diberikan kepada
perusahaan yang berkomitmen untuk tidak melakukan PHK. Kedua, pemerintah
perlu memastikan skema program yang meringankan beban pekerja, seperti
insentif pajak, relaksasi pembayaran iuran BPJS, dan keringanan pembayaran
kredit. Ketiga, pekerja sektor informal, yang merupakan kelompok rentan,
termasuk ke dalam sasaran program jaringan pengaman sosial (social safety
net). Keempat, kartu prakerja diprioritaskan bagi pekerja yang dirumahkan
atau terkena PHK. Kelima, program padat karya tunai diperbanyak agar lebih
banyak menyerap tenaga kerja. Keenam, pemerintah juga harus memberikan
perlindungan kepada para pekerja migran, baik yang sudah kembali ke
Indonesia maupun yang masih berada di luar negeri (republika.co.id, 2020).
id
Selain itu, Kementerian Ketenagakerjaan juga membuat terobosan dalam
o.
program padat karya. Program ini merupakan program reguler Kemnaker dan
.g
sebelumya, program padat karya ini berbasis infrastruktur. Akan tetapi, di tengah
ps
pandemi Covid-19, program tersebut dialihkan untuk membantu pekerja yang
terdampak pandemi ini. Pekerja yang terkena PHK atau dirumahkan dilibatkan
.b
dalam penyemprotan disinfektan di lingkungan tempat tinggal atau perusahaan.

w
Penyemprotan disinfektan ini menjadi bagian dari program padat karya

w
infrastruktur kebersihan lingkungan (Kementerian Ketenagakerjaan RI, 2020).

//w
Tidak hanya masalah pengangguran akibat dari Covid-19, pemerintah

s:
juga fokus pada perlindungan kesehatan pada pekerja yang bekerja pada
sektor-sektor yang beresiko dalam penularan Covid-19. Banyak pekerja
tp
kesehatan yang harus berkerja dan berada pada garis terdepan dalam
ht
memerangi virus dan memastikan masyarakat mendapatkan pelayanan

kesehatan. Pekerja kesehatan tersebut tidak hanya dokter, perawat, dan
tenaga medis lainnya, tetapi juga termasuk pekerja pendukung seperti
petugas kebersihan dan binatu. Selain sektor kesehatan, pekerja di sektor
transportasi dan pelayanan publik juga beresiko dalam penularan wabah
ini. Oleh karena itu, pemerintah terus berupaya dalam pencegahan,
penyebaran, dan penanganan kasus terkait Covid-19 di lingkungan kerja.
Pandemi ini memberikan dampak yang cukup besar pada pasar

tenaga kerja. Kebijakan yang tanggap, cepat, dan tepat menjadi kunci
dalam mengatasi krisis ini. Kebijakan yang menjangkau pekerja dan
perusahaan di sektor-sektor yang terdampak parah akan memulihkan
kondisi ketenagakerjaan. Sumber daya yang ada juga harus digunakan
sebaik-baiknya untuk mendukung perusahaan dalam mempertahankan
dan/atau menciptakan lapangan kerja. Dengan demikian, pasar tenaga
kerja dapat kembali pulih sebagaimana sebelum adanya pandemi Covid-19.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Penutup 11
Rangkuman
id
o.
.g
ps
.b
w
w
//w
s:
tp
ht

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
Penutup
P
ublikasi Laporan Perekonomian Indonesia tahun 2020 menyajikan
berbagai kondisi ekonomi yang terjadi disepanjang tahun 2019 dan 2020
yang sedang berjalan saat ini. Pada bab-bab sebelumnya telah diuraikan
keberhasilan maupun kendala dalam perkembangan perekonomian
Indonesia dibeberapa sektor dan perkembangan tahun-tahun sebelumnya. Berikut
kesimpulan secara ringkas mengenai kondisi dan perkembangan perekonomian
Indonesia:
• Ketidakpastian global yang terjadi selama tahun 2019 telah memberikan

pengaruh pada perekonomian dunia baik pada pertumbuhan ekonomi maupun
harga komoditas.
• Menurut IMF (2020), perekonomian dunia pada tahun 2019 tumbuh sebesar
2,9 persen atau mengalami pertumbuhan yang melambat. Perlambatan
ekonomi dunia ini dipengaruhi salah satunya karena ketegangan hubungan
dagang antara Amerika dan Tiongkok yang semakin meluas antara Amerika
id
dengan negara lainnya, perang geopolitik, isu Brexit yang belum reda, maraknya
o.
aksi protes dan kerusuhan di beberapa negara, Kondisi tersebut berdampak
.g
juga pada perlambatan ekonomi negara maju, termasuk negara–negara di
ps
kawasan Eropa juga menunjukkan adanya perlambatan ekonomi. Selain itu
juga pertumbuhan ekonomi negara-negara berkembang dan negara-negara di
.b
kawasan ASEAN juga mengalami perlambatan pertumbuhan ekonomi. Namun

w
demikian, capaian nilai pertumbuhan ekonomi di kawasan ASEAN justru

w
lebih tinggi daripada pertumbuhan ekonomi dunia, negara maju, dan negara
//w
berkembang.
• Capaian inflasi dunia tahun 2019 sesuai dengan prediksi IMF pada bulan
s:
April 2019 yang menyatakan bahwa angka inflasi dunia tahun 2019 sebesar
tp
3,6 persen. Laju inflasi di negara maju. sebesar 1,4 persen, terjadi enurunan
ht
dari tahun sebelumnya. Menurunnya inflasi di negara maju terjadi di hampir

seluruh negara maju seperti Amerika Serikat, Jepang, Inggris, Kanada, Korea,
Australia dan di Kawasan Eropa. Inflasi di negara berkembang menunjukkan
adanya peningkatan laju inflasi, secara umum laju inflasi negara berkembang
mencapai 5,0 persen. Untuk wilayah Kawasan ASEAN, menurut ADB (2020),
inflasi di kawasan ini mengalami dengan angka inflasi hanya 2,1 persen pada
tahun 2019.
• BPS mencatat laju pertumbuhan ekonomi pada 2019 sebesar 5,02 persen.
Lebih rendah dibanding tahun 2018 (yoy) yang mencapai 5,17 persen, bahkan
angka pertumbuhan ekonomi tahun 2019 tidak mencapai target yang telah
ditetapkan pemerintah dalam APBN 2019 dipatok 5,3 persen.Sejalan dengan
inflasi nasional di tahun 2018, dari 82 kota hanya terdapat 32 kota dengan
angka inflasi di atas atau sama dengan angka inflasi nasional dan 50 kota lainnya
mengalami inflasi di bawah angka inflasi nasional. Inflasi terendah terjadi di Kota
Meulaboh (0,96 persen) dan inflasi tertinggi di Kota Jayapura (6,70 persen).
• Pada tahun 2019, tingkat inflasi secara umum adalah sebesar 2,72 persen. Laju
inflasi tersebut menurun 0,41 persen dibandingkan tahun 2018 (yoy) dimana
laju inflasi tercatat sebesar 3,13 persen. Angka inflasi yang berada di bawah

11 Penutup
target pemerintah yang ditetapkan sebesar 3,5 persen belum mencapai target
yang diharapkan. Selain itu angka inflasi tahun 2019 merupakan yang terendah
selama 10 tahun terakhir.
• Pada tahun 2019, komponen inti mengalami inflasi sebesar 3,02 persen.
Komponen inflasi inti tersebut perkembangannya cukup stabil jika dilihat
dari tahun 2016 hingga 2019. Selanjutnya, komponen inflasi non inti untuk
komponen barang bergejolak pada tahun 2019 tercatat sebesar 4,30 persen.
Inflasi harga yang diatur pemerintah atau administered price mengalami inflasi
sebesar 0,51 persen dengan andil terhadap inflasi sebesar 0,10 persen. Angka
inflasi administered price pada tahun 2019 cenderung rendah dibandingkan
dengan tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 3,36 persen.
• Pada tahun 2019, pendapatan negara yang sudah terealisasi mencapai Rp 1

657,20 trilliun atau naik 0,70 persen dari APBN 2018. Postur penerimaan negara
terdiri dari komponen penerimaan pajak, penerimaan bukan pajak dan hibah.
id
Pajak tetap menjadi sumber utama penerimaan Negara, penerimaan dari pajak
o.
pada tahun 2019 mencapai Rp 1.545,30 triliun, sedangkan penerimaan dari
.g
bukan pajak dan hibah masing-masing sebesar Rp 405,00 triliun dan Rp 6,80
ps
triliun.
.b
• Nilai ekspor Indonesia tahun 2019 mencapai US$ 167,50 miliar, yang terdiri
dari sektor migas sebesar US$ 122,50 miliar dan sektor nonmigas dengan
w
nilai sebesar US$ 154,99 miliar. Kementrian perdagangan menetapkan

w
target pertumbuhan nilai ekspor nonmigas tahun 2019 sama dengan tahun
//w
sebelumnya yaitu dikisaran 7,5 persen. Namun, realisasinya kinerja ekspor di

tahun 2019 mengalami pertumbuhan negative baik disektor migas maupun
s:
nonmigas. Nilai ekspor secara keseluruhan mengalami penurunan sebesar 6,95

tp
persen dibanding tahun 2018. Nilai ekspor sector migas dan nonmigas masing-
ht
masing turun sebesar 4,82 persen dan 27,18 persen.
• Neraca perdagangan Indonesia pada tahun 2019 mengalami defisit sebesar US$
3,23 miliar dengan total ekspor senilai US$ 167,49 miliar dan total impor senilai
US$ 170,73 miliar. Defisit neraca perdagangan pada tahun tersebut masih lebih
baik dibandingkan dengan tahun 2018 yang mengalami defisit hingga US$ 8,69
miliar.
• Kementerian perdagangan menetapkan target pertumbuhan ekspor non

migas tahun 2019 sama dengan tahun sebelumnya yaitu di kisaran 7,5 persen.
Realisasinya, kinerja ekspor tahun 2019 mengalami pertumbuhan negatif
baik di sektor migas maupun non migas. Total ekspor mengalami kontraksi
sebesar 6,95 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Sektor migas sendiri
terkontraksi 4,82 persen dan kontraksi paling dalam dialami sektor non migas.
Pertumbuhan Nilai Ekspor Indonesia Tahun 2017-2019 (%) yang mencapai
27,18 persen dibandingkan 2018.
• Sumber daya ikan di laut Indonesia meliputi 37 persen dari species ikan di dunia,
dimana beberapa jenis diantaranya mempunyai nilai ekonomis tinggi, seperti
tuna, udang, lobster, ikan hias dan masih banyak lagi. Ikan sebagai salah satu

Penutup
bahan makanan yang tersedia di Indonesia dan produksi ikan yang melimpah
pemerintah berharap agar rakyat Indonesia suka mengkonsumsi ikan setiap
hari. Kesadaran masyarakat akan manfaat yang terkandung dalam ikan, terbukti
dengan semakin meningkatnya tingkat konsumsi ikan di masyarakat setiap
tahunnya. Pada tahun 2018 tingkat konsumsi ikan nasional sudah mencapai
50,69 kg/kapita/tahun dan sudah melebihi target yang ditetapkan pemerintah
yaitu 50,65 kg/kapita/tahun.
• Produksi perikanan dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan, tahun 2016

produksi perikanan Indonesia mencapai 22,58 juta ton dan meningkat menjadi
23,01 juta ton pada tahun 2017 atau terjadi peningkatan sebesar 1,90 persen.
Tahun 2019 produksi perikanan sudah mencapai 23,86 juta ton atau naik 3,16
persen dari tahun 2018.
• Sepanjang tahun 2016-2019 produksi perikanan tangkap menunjukkan

peningkatan setiap tahunnya. Tahun 2016 produksi perikanan tangkap
id
mencapai 6,58 juta dan tahun 2019 produksi perikanan tangkap sebesar 7,53
o.
juta ton atau mencapai 76,64 persen dari target tahun 2019 yaitu sebesar 8,40
.g
juta ton. Volume produksi perikanan tangkap tersebut berasal dari 92,68 persen
ps
produksi perikanan tangkap di laut yaitu sebesar 6,98 juta ton dan sisanya
sebesar 7,32 persen atau mencapai 0,55 juta ton berasal dari perairan umum
.b
daratan.
w
• Sebagian besar produksi perikanan diperoleh dari perikanan budidaya.

w
Perikanan budidaya terdiri dari perikanan budidaya ikan dan budidaya rumput
//w
laut. Produksi perikanan budidaya tahun 2018 hanya mencapai 15,77 juta
ton terjadi penurunan sebesar 2,11 persen dari tahun 2017 dengan produksi
s:
mencapai 16,11 juta ton. Produksi perikanan budidaya pada tahun 2019
tp
mencapai 16,33 juta ton terjadi peningkatan produksi sebesar 3,55 persen.
ht
• Produksi perikanan budidaya ikan masih jauh dibandingkan hasil produksi

budidaya rumput laut. Namun dalam 4 tahun terakhir produksi budidaya
rumput laut selalu mengalami penurunan. Pada tahun 2016 produksi budidaya
rumput laut mencapai 11,05 juta ton, turun menjadi 10,55 juta ton pada tahun
2017. Produksi budidaya rumput laut kembali turun di tahun 2018 hanya
mencapai 10,18 juta ton. Selanjutnya, produksi rumput laut di tahun 2019
hanya mencapai 9,92 juta ton, terjadi penurunan kembali sebesar 2,55 persen.
• Jumlah kawasan konservasi perairan pada tahun 2019 ada sebanyak 35 kawasan
yang diukur lebih banyak dibandingkan tahun 2018 yang hanya 33 kawasan.
Meningkatnya jumlah kawasan konservasi yang diukur diikuti dengan jumlah
luas kawasan konservasi yang juga meningkat. Pada tahun 2017 luas kawasan
konservasi tercatat seluas 19,15 juta ha, luas kawasan konservasi pada tahun
2018 terjadi kenaikan sekitar 1,73 juta ha menjadi 20,88 juta ha. Luas kawasan
konservasi yang dicapai di tahun 2018 sudah melebihi dari target yang ditetapkan
KKP sebesar 19,30 juta ha. Selain itu juga, luas kawasan konservasi di tahun 2018
ini sudah melebihi dari target yang ditetapkan pada renstra KKP tahun 2015-
2019 seluas 20 juta ha. Kawasan konservasi yang semakin luas menunjukkan
bahwa pemerintah telah bersungguh-sungguh dalam memelihara ekosistem

11 Penutup
dan pengelolaan lingkungan laut. Luas kawasan konservasi pada tahun 2019
tercatat sudah mencapai 23,14 juta ha, capaian luas konservasi di tahun 2019
sudah melebihi target kinerja yang telah ditetapkan oleh KKP seluas 21,5 juta
ha.
• Wisatawan mancanegara yang datang ke Indonesia sepanjang tahun 2019

mencapai 16,11 juta wisatawan. Jumlah tersebut mengalami peningkatan
sebesar 1,88 persen jika dibandingkan dengan kunjungan wisatawan
mancanegara pada tahun sebelumnya yaitu sebesar 15,81 juta. Meskipun
kunjungan wisatawan mancanegara mengalami peningkatan, jumlah kunjungan
tersebut masih jauh dari yang ditargetkan oleh pemerintah. Pemerintah melalui
Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif menargetkan kunjungan wisman
mencapai 17 juta di tahun 2018 dan target meningkat menjadi 20 juta di tahun
2019. Baik pada tahun 2018 maupun 2019, target kunjungan wisman masih
belum bisa tercapai.
id
• Pada tahun 2018, tercatat ada sebanyak 28.230 usaha akomodasi yang
o.
mendukung pariwisata di Indonesia. Jumlah usaha penyedia akomodasi
.g
terus bertambah hingga pada 2019 tercatat ada sebanyak 29.243 usaha atau
ps
bertambah sebanyak 3,59 persen. Meningkatnya jumlah usaha akomodasi juga
diikuti dengan meningkatnya jumlah kamar serta tempat tidur yang tersedia.
.b
Pada tahun 2019, banyaknya kamar dan tempat tidur yang mampu disediakan
w
oleh usaha akomodasi mencapai 776.025 kamar dan 1.183.497 tempat tidur.
w
• Pada tahun 2016, TPK hotel berbintang meningkat sebesar 0,69 persen menjadi
//w
54,29 persen. Lalu, pada tahun 2017 dan 2018 TPK hotel berbintang masing-
masing meningkat sebesar 4,42 persen dan 3,63 persen dibanding tahun
s:
sebelumnya. Namun, TPK hotel berbintang mengalami penurunan dari 58,75

tp
persen di tahun 2018 menjadi 53,13 persen di tahun 2019. indikator lain yang
ht
digunakan untuk mengetahui perkembangan sektor pariwisata adalah rata-rata

lama menginap tamu baik wisatawan asing maupun domestik. Secara nasional,
rata-rata lama menginap tamu di hotel berbintang adalah sebesar 1,98 hari pada
tahun 2018. Kemudian, di tahun 2019 rata-rata lama menginap adalah selama
1,84 hari, atau mengalami penurunan sebesar 7,07 persen dibandingkan tahun
2018. Hal ini sejalan dengan menurunnya TPK hotel berbintang pada tahun
yang sama.
• Selama tahun 2016-2019, rata-rata tingkat pertumbuhan jumlah angkatan kerja

di Indonesia meningkat sebesar 2,11 persen setiap tahunnya. Pada agustus
tahun 2019, jumlah angkatan kerja di Indonesia tercatat sebesar 133,56 juta
orang, sedangkan jumlah angkatan kerja di Indonesia pada Agustus 2016 hanya
tercatat sebesar 125,44 juta orang.
• Pada tahun 2016, TPAK tercatat sebesar 66,34 persen kemudian meningkat
secara perlahan hingga mencapai 67,49 persen pada tahun 2019. Jika
dilihat berdasarkan jenis kelamin, TPAK laki-laki selalu lebih tinggi dari TPAK
perempuan. Bahkan pada tahun 2018, TPAK perempuan cenderung stabil yaitu
dari 51,88 persen pada tahun 2018 menjadi 51,89 persen pada tahun 2019.

Penutup
TPAK di perdesaan selalu lebih tinggi dibandingkan TPAK perkotaan. Pada

tahun 2019, TPAK di perdesaan tercatat sebesar 69,27 persen, sedangkan TPAK
di perkotaan tercatat sebesar 66,11 persen. Berdasarkan wilayah pada tahun
2019, TPAK di perdesaan tercatat sebesar 69,27 persen, sedangkan TPAK di
perkotaan tercatat sebesar 66,11 persen. Hal ini berarti bahwa penduduk usia
kerja di wilayah perdesaan lebih besar kecenderungannya untuk masuk ke
dalam angkatan kerja atau berpotensi aktif secara ekonomi.
• Selama tahun 2016-2019, TPT di Indonesia terus mengalami penurunan. Pada

tahun 2016, TPT di Indonesia tercatat sebesar 5,61 persen, kemudian menurun
menjadi 5,50 persen pada tahun 2017, lalu masih menurun menjadi 5,34 persen
pada tahun 2018, dan terus menurun hingga 5,28 persen pada tahun 2019.
• Sebaliknya yang terjadi pada TKK di Indonesia, dimana selama tahun 2016-
2019, angka TKK terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2019, TKK di
Indonesia tercatat sebesar 94,72 persen. Kesempatan kerja perempuan sedikit
id
cenderung sama dengan kesempatan kerja laki-laki. Pada tahun 2019, TKK di
o.
Indonesia tercatat seesar 94,69 persen untuk laki-laki dan 94,77 persen untuk
.g
perempuan.
ps
• Besaran rata-rata UMP terus mengalami peningkatan. Bahkan pertumbuhan
.b
rata-rata UMP juga terus mengalami peningkatan sejak tahun 2018. Pada tahun
2018, pertumbuhan rata-rata UMP diperoleh sebesar 5,88 persen, kemudian
w
meningkat menjadi 8,23 persen pada tahun 2019. Peningkatan pertumbuhan

w
rata-rata UMP ini terjadi seiring dengan pertumbuhan perekonomian dan

//w
penurunan tingkat inflasi di Indonesia.

s:
Memasuki tahun 2020 perekonomian dunia masih dihantam oleh

tp
wabah CORONA yang berawal dari Wuhan China dan terus meyebar ke negara-
negara di Benua Eropa, Amerika dan Asia. Kondisi tersebut memberi dampak
ht
pada kesehatan, ternyata tidak hanya kesehatan tapi meluas ke seluruh

bidang termasuk perekonomian di Indonesia. Agar tidak semakin menyebar
pemerintah mulai memberlakukan kebijakan pembatasan kegiatan penduduk
dan bahkan akhirnya sampai memberlakukan lockdown. Selain itu pemerintah
juga mulai menggulirkan stimulus, berbagai program dan kebijakan–kebijakan
yang diperuntukkan bagi rakyat yang terkena imbas Covid-19 dan juga
perusahaan-perusahaan agar tetap dapat beroperasi dan berjalan ditengan
kondisi saat ini. Seperti penundaan pembayaran pajak, restrukturisasi hutang
dan lain-lain. Sekilas gambaran kondisi ekonomi di awal tahun 2020 adalah
sebgai berikut:
• Pertumbuhan ekonomi dunia diproyeksikan oleh IMF akan mengalami kontraksi

pada tahun 2020 akibat terdampak mewabahnya Covid-19. Tidak tanggung-
tanggung IMF memproyeksikan ekonomi dunia tumbuh -3,0 persen sepanjang
tahun 2020.
• Selain dilihat dari tingkat pertumbuhan ekonomi dan tingkat inflasi,

perbandingan internasional untuk membandingkan kekuatan ekonomi suatu
negara dengan negara lain dapat dilihat dari nilai indeks daya saing. Suatu

11 Penutup
negara dapat dikatakan lebih unggul dibandingkan negara lain atau mempunyai
daya saing lebih tinggi daripada negara lain jika mempunyai peringkat daya
saing yang tinggi atau mempunyai skor daya saing yang lebih tinggi. Sejak 2019,
WEF memperkenalkan Indeks Daya Saing Global 4.0 yang dilaporkan dalam
Laporan GCI.
• APBN dibuat setiap tahun bersama DPR dan dibentuk Undang-Undangnya.

APBN 2020 ini merupakan awal dari penjabaran RPJMN 2020-2024. Pada
APBNP 2020 pemerintah merencanakan belanja negara sebesar Rp 2.739,17
trilliun atau tumbuh 18,59 persen dari realisasi tahun 2019.
• Tahun 2020 penerimaan negara mendapatkan kontraksi cukup besar sejak

ditetapkannya Perpres No.72 Tahun 2020 tentang perubahan anggaran karena
pandemi Covid-19.
• Adanya pendemi tentu menjadi tantangan dalam menerapkan strategi baru
id
APBN 2020 tersebut. Prioritasnya menjadi berubah, dalam APBNP 2020
o.
(Perpres No.72 Tahun 2020), seperti kebijakan pemberian insentif pajak
.g
Penerimaan dan Pengeluaran Negara berlaku untuk wajib pajak terdampak
pandemi, peluncuran Kartu Indonesia Pintar Kuliah, Kartu Pra Kerja, dan Kartu
ps
Sembako yang cakupannya diperluas karena adanya PHK akibat pandemi,
.b
serta pengucuran dana transfer daerah dan dana desa yang prioritas untuk
penanganan pandemi Covid-19.
w
w
• Pandemi ini memengaruhi pendapatan Negara pada tahun 2020, pendapatan

//w
negara diperkirakan hanya mencapai Rp 1.699,95 trilliun atau turun 13,14

persen dari realisasi APBN 2019. Biasanya penerimaan Negara dari pajak
s:
selalu mengalami kenaikan setiap tahun. Adanya wabah Covid-19 membuat

tp
penerimaan Negara dari pajak pada APBN 2020 diperkirakan hanya mencapai
Rp 1.404,51 triliun atau turun 9,11 persen dari realisasi tahun 2019. Dalam
ht
menghadapi pandemi Covid-19, merintah mengeluarkan berbagai kebijakan,

salah satunya peraturan insentif pajak bagi wajib pajak yang terdampak
Covid-19.
• Dari penerimaan yang lain yaitu PNBP dalam APBNP tahun 2020 dianggarkan
sebesar Rp 294,14 trilliun atau turun 27,37 persen Penerimaan hibah dalam
APBNP tahun 2020 diperkirakan hanya mencapai Rp 1,3 trilliun atau turun 81
persen dari realisasi tahun 2019.
• Pengeluaran Negara ditahun 2020 ini untuk menyelamatkan perekonomian

dan penduduk dari ancaman pandemi Covid-19, pemerintah memprioritaskan
belanja negara untuk belanja kesehatan, jaring pengaman sosial, dan pemulihan
perekonomian. Pemerintah menganggarkan belanja negara lebih tinggi
daripada penerimaan negara dengan defisit sebesar 6,34 persen terhadap PDB
pada APBNP 2020 (Perpres No.72/2020).
• Penghematan anggaran dan efisiensi K/L dalam rangka penanganan covid-19

membuata Anggaran belanja K/L pada tahun 2020 ditargetkan turun 4,57
persen dari realisasi APBN 2019, yaitu sebesar Rp 836,38 trilliun. Seluruh K/L

Penutup
anggarannya dikurangi kecuali Kementerian Sosial, Kementerian Kesehatan,

dan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan yang anggarannya meningkat.
• Sementara anggaran belanja non K/L diperkirakan mencapai Rp 1.138,86

triliiun pada tahun 2020, atau tumbuh 82,92 persen dari realisasi APBN 2019.
anggaran digunakan untuk pembiayaan utang negara, pemberian subsidi,
dan belanja lainnya. Hingga bulan Mei 2020 pemerintah telah melaksanakan
program Kartu Pra Kerja bagi pekerja terdampak Covid-19; subsidi energi untuk
listrik, bunga UMKM, LPG dan BBM; dan pembiayaan bunga utang.
• Mulai awal tahun 2020, pengukuran inflasi didasarkan pada IHK tahun dasar
2018=100. Hal tersebut dilakukan seiring dengan terjadinya perubahan pola
konsumsi masyarakat. Dari segi pengelompokan komoditas dibagi menjadi 11
kategori.
• Semenjak terjadi pandemi Covid-19 pada akhir tahun 2019, laju inflasi terus
id
menurun dari bulan Januari (0,39 persen) hingga bulan April (0,08 persen).
o.
Perlambatan laju inflasi tersebut dapat mengindikasikan terjadinya penurunan
.g
daya beli masyarakat. Menurunnya daya beli masyarakat berkaitan dengan
adanya kebijakan PSBB yang dilakukan untuk mencegah penyebaran virus.
ps
• Di tengah kondisi pandemi Covid-19 uang beredar M1 dan M2 masih
.b
terkendali, dan pergerakannya masih sama dengan kondisi di tahun-

w
tahun sebelumnya dimana pada awal tahun peredaran uang selalu

w
mengalami penurunan dibandingkan dengan kondisi uang beredar di

//w
bulan Desember tahun lalu. Peredaran di bulan Februari dan Maret 2020
mulai menunjukkan pergerakan yang meningkat baik uang beredar M1
s:
maupun uang beredar M2. Uang beredar M1 dan M2 di bulan maret

tp
2020 menunjukkan nilai yang tertinggi dalam 2 tahun terakhir. Nilai M1

yang beredar di bulan Maret menembus angka lebih dari Rp 1.600 triliun
ht
sedangkan M2 menembus angka lebih dari Rp 6.400 triliun.
• Pandemik Covid-19 juga membuat industri pariwisata Indonesia mengalami

krisis. Sejak awal tahun 2020, jumlah wisatawan asing yang berkunjung ke
Indonesia terus menurun. Penurunan jumlah kunjungan wisatawan asing
pada bulan Februari bahkan mencapai 30,42 persen jika dibandingkan dengan
bulan sebelumnya. Selain berdampak pada perolehan devisa, pandemik juga
akan berimbas pada sektor-sektor lainnya penunjang pariwisata yang juga
turut terdampak, seperti ditutupnya 1266 hotel di 31 provinsi pada awal April,
hilangnya pencaharian hingga meningkatnya pengangguran.
• Rata-rata UMP tahun 2020 untuk 34 provinsi di Indonesia diperoleh sebesar

2,67 juta rupiah. Kemudian, provinsi dengan UMP 2020 tertinggi adalah Provinsi
DKI Jakarta, yaitu sebesar 4,28 juta rupiah. Sementara itu, provinsi dengan UMP
2020 terendah adalah Provinsi D.I. Yogyakarta, yaitu sebesar 1,7 juta rupiah.

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
DAFTAR PUSTAKA
ADB. 2020. ASIAN DEVELOPMENT OUTLOOK WHAT DRIVES INNOVATION
IN ASIA? Special Topic: The Impact of the Coronavirus Outbreak—An
Update. Filipina: ABD
Aivanni, Nur. (17 April 2020). Program B20 Efektif Tekan Impor Migas. Diakses
dari https://mediaindonesia.com/read/detail/230092-program-b20-
efektif-tekan-impor-migas pada tanggal 8 Mei 2020.
Antara. Oktober 2019. Sri Mulyani: Peringkat Daya Saing RI Turun karena
SDM Lulusan SD dan SMP. Diakses dari https://www.inews.id/finance/
makro/sri-mulyani-peringkat-daya-saing-ri-turun-karena-sdm-lulusan-
sd-dan-sma, pada 13 April 2020
Antara. Oktober 2019. Peringkat Daya Saing Indonesia Turun, Kepala
Bappenas: Regulasi Kita Terlalu Rumit. Diakses dari https://www.
inews.id/finance/makro/peringkat-daya-saing-indonesia-turun-kepala-
bappenas-regulasi-kita-terlalu-rumit, pada 13 April 2020
Anggraeni, Rina. Januari 2020. Ini 5 Tantangan Ekonomi yang Harus
id
Diselesaikan di 2020. Diakses dari https://ekbis.sindonews.com/
read/1484617/33/ini-5-tantangan-ekonomi-yang-harus-diselesaikan-
o.
di-2020-1577843580, pada 17 Maret 2020.
.g
Badan Pusat Statistik. 2020. Berita Resmi Statistik No. 39/05/Th. XXIII, 5
ps
Mei 2020 Tentang Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan I-2020.
Jakarta : BPS.
.b
Badan Pusat Statistik. (15 April 2020). Perkembangan Ekspor dan Impor
w
Indonesia Maret 2020, Berita Resmi Statistik No 32/04/Th. XXII.

w
Bank Indonesia. (2020). Sinergi, Transformasi, dan Inovasi menuju Indonesia

Maju Laporan Perekonomian Indonesia 2019. Jakarta: BI.
//w
Bank Indonesia. 2020. Laporan Perekonomian 2019: Sinergi, Transformasi, dan

Inovasi Menuju Indonesia Maju. Jakarta: Bank Indonesia
s:
Bank Indonesia. Diakses melalui https://www.bi.go.id/id/publikasi/laporan-

tp
tahunan.
Bank Indonesia. 2020. Laporan Perekonomian Indonesia 2019: Kebijakan
ht
Moneter. Jakarta: BI.

Bank Indonesia. 2019. Statistik Ekonomi dan Keuangan Indonesia (SEKI) edisi
Desember 2019. Diakses melalui https://www.bi.go.id/id/statistik/
seki/terkini/ moneter/Contents/Default.aspx.
Bank Indonesia. 2019. Tinjauan Kebijakan Moneter. Diakses melalui https://
www.bi.go.id/id/moneter/tujuan-kebijakan/Contents/Default.aspx.
Bank Indonesia. 2020. Analisis-Uang-Beredar-April-2020. Jakarta: Departemen
Komunikasi BI.
Bank Indonesia. 2020. Analisis Uang Beredar Januari 2020: Uang Beredar (M2)
dan Faktor yang Memengaruhi. Jakarta: BI.
Bank Indonesia. 2019. BI 7-day (Reverse) Repo Rate. Jakarta: BI
Bank Indonesia. 2020. Kerangka Operasi Moneter. Jakarta: Bi
Bank Indonesia. 2020. Laporan Perekonomian Indonesia 2019. Jakarta:
Bank Indonesia. Bank Indonesia. 2019. Ringkasan Metadata. Jakarta: BI.
Januari 2020. Diakses melalui https://www.bi.go.id/id/statistik/seki/
terkini/moneter/Contents/Default.aspx
Februari 2020. Diakses melalui https://www.bi.go.id/id/statistik/seki/
Maret 2010. Diakses melalui https://www.bi.go.id/id/statistik/seki/

2019. Diakses melalui https://www.bi.go.id/id/statistik/seki/terkini/
moneter/Contents/Default.aspx
Bank Indonesia. 2020. Tinjauan Kebijakan Moneter Januari 2020 (Ekonomi,
Moneter, dan Keuangan). Jakarta: BI.
Berita Resmi Statistik Edisi Maret 2020. Perkembangan Indeks Harga Konsumen/
Inflasi No.28/04/Th.XXIII, 1 April 2020 https://ekonomi.bisnis.com/
read/20200102/9/1186350/inflasi-2019-rendah-bagaimana-tingkat-
daya-beli-masyarakat diakses pada 2 Juni 2020 14.00
BI.2019.Laporan Perekonomian Indonesia. Jakarta:BI
BKPM RI, Realisasi Penanaman Modal PMDN-PMA
CNBC Indonesia. (27 Mei 2020). Data Terbaru Kemnaker, 1,7 Juta Pekerja
Terdampak Corona. Dipetik dari CNBC Indonesia: https://www.
cnbcindonesia.com/news/20200527144122-8-161240/data-terbaru-
kemnaker-17-juta-pekerja-terdampak-corona, diakses pada 28 Mei
2020
id
CNN Indonesia. Oktober 2019. Indeks Daya Saing Indonesia Anjlok Lima
o.
Peringkat ke Level 50. Diakses dari https://www.cnnindonesia.com/
ekonomi/20191010092848-92-438288/indeks-daya-saing-indonesia-
.g
anjlok-lima-peringkat-ke-level-50, pada 13 April 2020
ps
Dania, R. (Agustus 2019). KemenPPPA Sebut Kesenjangan Gender dalam
.b
Pekerjaan Masih Tinggi. Dipetik dari tirto.id: https://tirto.id/

kemenpppa-sebut-kesenjangan-gender-dalam-pekerjaan-masih-
w
tinggi-efxa, diakses pada 6 Mei 2020

w
Deny, S. (1 November 2019). Besaran UMP 2020 Diumumkan Serentak Hari

Ini. Dipetik dari liputan6.com: https://www.liputan6.com/bisnis/
//w
read/4100248/besaran-ump-2020-diumumkan-serentak-hari-ini#,
diakses pada 19 Maret 2020
s:
tp
Fajar, Taufik. Desember 2019. Menko Airlangga Beberkan Tantangan Ekonomi

di 2020, dari Perang Dagang hingga Brexit. Diakses dari https://
ht
economy.okezone.com/read/2019/12/20/20/2144453/menko-
airlangga-beberkan-tantangan-ekonomi-di-2020-dari-perang-dagang-
hingga-brexit, pada 17 Maret 2020
https://news.ddtc.co.id/dampak-corona-pembiayaan-utang-pemerintah-naik-
empat-kali-lipat---20704?page_y=884Diakses 17 Juni 2020.
https://money.kompas.com/read/2020/01/02/133714526/bps-inflasi-2019-
terendah-sejak-10-tahun-terakhir diakses pada 2 Juni 2020, jam 15.00
https://www.bi.go.id/id/moneter/inflasi/bi-dan-inflasi/Contents/Penetapan.
aspx diakses pada 5 juni 2020 10.56
https://money.kompas.com/read/2020/01/02/133714526/bps-inflasi-2019-
terendah-sejak-10-tahun-terakhir diakses pada 5 juni 2020 pukul 11.25
https://news.ddtc.co.id/inflasi-2019-rendah-ini-penjelasan-gubernur-
bi-18280 diakses pada 2 Juni 2020 jam 14.32
https://www.suara.com/bisnis/2019/06/10/142940/inflasi-mei-2019-lebih-
tinggi-dari-2-tahun-lalu-ternyata-ini-penyebabnya diakses pada 5 juni
2020 pukul 14.00
https://www.wartaekonomi.co.id/read217660/ini-ternyata-pemicu-deflasi-
februari-2019 diakses pada 5 juni 2020 pukul 14.40
https://katadata.co.id/berita/2020/05/04/daya-beli-masyarakat-rendah-akibat-
corona-inflasi-april-hanya-008 diakses pada 5 Juni 2020 pukul 16.00
https://www.bi.go.id/id/moneter/koordinasi-pengendalian-inflasi/tim/

Contents/Default.aspx diakses pada 9 Juni 2020 pukul 14.30
https://dosenekonomi.com/ilmu-ekonomi/ekonomi-mikro/pengaruh-infansi-
terhadap-daya-beli-masyarakat diakses pada 10 juni 2020 oukul 9.00
https://ekonomi.bisnis.com/read/20200108/9/1187993/menkeu-inflasi-
rendah-bukan-disebabkan-daya-beli-masyarakat-turun diakses pada
10 juni 2020 pukul 9.00
https://www.aa.com.tr/id/regional/bank-dunia-ekonomi-myanmar-akan-
tumbuh-6-6-persen-pada-2020/1618618 diakses pada 10 juni 2020
pukul 13.07
https://www.aa.com.tr/id/regional/imf-ekonomi-myanmar-kehilangan-
momentum-/1459545 diakses pada 10 juni 13.17
https://economy.okezone.com/read/2020/01/03/20/2148934/inflasi-2019-
rendah-begini-penjelasan-bank-indonesia#:~:text=JAKARTA%20
%2D%20Badan%20Pusat%20Statistik%20(BPS,inflasi%20Bank%20
Indonesia%20(BI) diakses pada 10 Juni 2020 pukul 13.30
https://www.beritasatu.com/ekonomi/593532-inflasi-2019-terendah-dalam-
2-dekade-terakhir-ini-penyebabnya diakses pada 14 juli 2020 jam 8
https://koran.tempo.co/read/ekonomi-dan-bisnis/448934/laju-inflasi-2019-
id
terendah-dalam-10-tahun? Jam 8 18
o.
https://www.wartaekonomi.co.id/read269208/investasi-2019-cuma-serap-
tenaga-kerja-1-juta-orang
.g
https://jojonomic.com/blog/investor-asing
ps
https://market.bisnis.com/read/20191231/7/1185879/kilas-balik-perjalanan-
ihsg-sepanjang-2019
.b
https://market.bisnis.com/read/20191230/7/1185584/menkeu-apresiasi-
kinerja-pasar-modal-sepanjang-2019
w
https://www.cnbcindonesia.com/market/20200424144910-17-154252/
w
puncak-corona-belum-tampak-ini-proyeksi-ihsg-versi-jpmorgan
https://money.kompas.com/read/2020/03/12/194300726/ini-3-faktor-
//w
penyebab-ihsg-terus-merosot-menurut-ojk
https://www.pikiran-rakyat.com/ekonomi/pr-01305218/bank-dunia-ungkap-
s:
penyebab-melambatnya-pertumbuhan-ekonomi-global-2019
tp
https://travel.kompas.com/read/2019/09/05/173751627/indeks-daya-saing-
pariwisata-indonesia-tahun-2019-naik?page=all diakses 28 April 11.30
ht
https://travel.detik.com/travel-news/d-4757481/sektor-pariwisata-jadi-
program-prioritas-pemerintah diakses 28 april 09.00
https://travel.kompas.com/read/2019/03/23/084500627/bi--industri-
pariwisata-jadi-sektor-paling-hasilkan-devisa diakses pada 29 April
pukul 10.12
https://www.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20190719152329-269-413687/
menakar-target-empat-destinasi-wisata-prioritas-indonesia diakses
pada 28 april 11.00.
https://www.medcom.id/rona/wisata-kuliner/8kogO9dk-menjaga-
konsistensi-sektor-pariwisata-sebagai-penyumbang-ekonomi-bangsa
diakses 28 april 12.38
https://travel.kompas.com/read/2020/04/08/084500727/1266-hotel-tutup-
karena-corona-ini-usulan-asosiasi-untuk-pemerintah diakses pada 5
Mei 9.40
http://www.kemenparekraf.go.id/post/siaran-pers-perubahan-tren-usai-
covid-19-diperkirakan-berdampak-positif-bagi-sektor-pariwisata
diakses pada 28 april 14.00
https://travel.tempo.co/read/1334904/unwto-96-persen-destinasi-seluruh-
dunia-ditutup-sebab-covid-19 diakses pada 29 April 2020 14.30
https://www.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20200120192344-269-467107/
unwto-pertumbuhan-pariwisata-dunia-melambat-di-2019 diakses
pada 9 April 2020 14.30

https://ekonomi.bisnis.com/read/20190815/12/1137143/target-kunjungan-
wisman-2019-jauh-panggang-dari-api diakses pada 6 Mei 2020 09.00
http://samudranesia.id/pemerintah-genjot-10-bali-baru-dan-5-destinasi-
wisata-prioritas/ diakses pada 11 Mei 2020 pukul 11.00
https://www.suara.com/yoursay/2020/03/04/161521/corona-mengguncang-
sektor-pariwisata diakses pada 7 Mei 13.50
https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20200226091352-532-478192/
jurus-jokowi-lawan-virus-corona-dengan-diskon-tiket-pesawat diakses
pada 7 Mei 14.56
International Labour Organization. (2013). Perspectives On Labour Economics

For Development. Jenewa: ILO.
International Labour Organization. (7 April 2020). Pemantauan ILO edisi
ke-2: COVID-19 dan dunia kerja. Dipetik dari International Labour
Organization: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---
ro-bangkok/---ilo-jakarta/documents/publication/wcms_741476.pdf,
diakses pada 28 Mei 2020
International Labour Organization. (2020). World Employment and Social
id
Outlook Trends 2020. Jenewa: ILO.
o.
Jayani, Dwi Hadya. Januari 2020. Tantangan Ekonomi Indonesia 2020:
.g
Peningkatan eskalasi konflik di Timur Tengah pasca-terbunuhnya
ps
Qassem Soleimani dikhawatirkan menyebabkan lonjakan harga minyak
dunia. Diakses dari https://katadata.co.id/infografik/2020/01/08/
.b
tantangan-ekonomi-indonesia-2020, pada 17 Maret 2020

w
Kabarmakassar. (19 Desember 2020). BPS: Tingkat Pengangguran di Sulsel

w
Turun 12 Ribu. Dipetik dari suara.com: https://www.suara.com/

partner/content/kabarmakassar/2019/12/19/131928/bps-tingkat-
//w
pengangguran-di-sulsel-turun-12-ribu, diakses pada 11 Mei 2020

Kemendag. (16 April 2020). Tingkatkan Target Ekspor Nonmigas 8% di Era
s:
Revolusi Industri 4.0. Diakses dari https://www.kemendag.go.id/

tp
id/newsroom/press-release/kemendag-tingkatkan-target-ekspor-
nonmigas-8-di-era-revolusi-industri-40-1 pada tanggal 29 Mei 2020.
ht
Kemendag. (6 Maret 2020). Penutupan Raker Kemendag 2020: Jalankan Arahan

Presiden Dalam Menyiapkan Strategi Relaksasi Ekspor dan Impor
serta Capai Target Ekspor Nonmigas Tumbuh 5,2 Persen. Diakses dari
https://www.kemendag.go.id/id/pers/penutupan-raker-kemendag-
2020-jalankan-arahan-presiden-dalam-menyiapkan-strategi-relaksasi-
ekspor-dan-impor-serta-capai-target-ekspor-nonmigas-tumbuh-5-2-
persen-1 pada tanggal 29 Mei 2020.
Kementerian Keuangan. 2019. TINJAUAN EKONOMI, KEUANGAN, & FISKAL
Edisi I 2019: Melaju di Tengah Gejolak Global. Jakarta: Kementerian
Keuangan
Kementerian Keuangan. 2019. TINJAUAN EKONOMI, KEUANGAN, & FISKAL Edisi
II 2019: Tumbuh Stabil dalam Tekanan Global. Jakarta: Kementerian
Keuangan
Edisi III 2019: Permintaan Domestik Menopang Pertumbuhan Ekonomi.
Jakarta: Kementerian Keuangan
Edisi IV 2019: Mengokohkan Reformasi di Tengah Dinamika Global.
Jakarta: Kementerian Keuangan
Edisi I 2020: Bertahan di Tengah Potensi Resesi Ekonomi Global. Jakarta:
Kementerian Keuangan

Kementerian Ketenagakerjaan RI. (23 April 2020). Menaker Ida Berdayakan Korban
PHK Melalui Program Padat Karya. Dipetik dari Kementerian Ketenagakerjaan
RI: https://kemnaker.go.id/news/detail/menaker-ida-berdayakan-korban-
phk-melalui-program-padat-karya, diakses pada 28 Mei 2020
Kurniansah, Rizal, dan Muhammad Sultan Hali. 2018. Ketersediaan Akomodasi
Pariwisata dalam Mendukung Pariwisata Perkotaan (Urban Tourism)
sebagai Daya Tarik Wisata Kota Mataram Provinsi Nusa Tenggara
Barat. Vol.1 No.1 Februari 2018. Jurnal Bina Wakya 39, ISSN 2615-5087
Kementerian Keuangan. 2020. Siaran Pers : Sampaikan KEM-PPKF 2021,
Pemerintah Fokus pada Pemulihan Ekonomi dan Penguatan Reformasi.
https://www.kemenkeu.go.id/media/15119/sp_33_kemppkf-2021.
pdfDiakses pada 18 Mei 2020.
Kementerian Keuangan. 2020. Perubahan Asumsi Makro dan Postur APBN
2020 Segera Disampaikan. https://www.kemenkeu.go.id/publikasi/
berita/perubahan-asumsi-makro-dan-postur-apbn-2020-segera-
disampaikan/Diakses pada 15 Mei 2020.
Kementerian Keuangan. 2020. Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok-Pokok
Kebijakan Fiskal Tahun 2021. https://fiskal.kemenkeu.go.id/data/
id
document/kem/2021/files/kem_ppkf_2021.pdf Diakses pada 29 Mei
o.
2020.
Kementerian Keuangan. 2020. Informasi APBN 2020. https://www.kemenkeu.
.g
go.id/media/13730/informasi-apbn-2020.pdf Diakses pada 2 April
ps
2020.
Kementerian Keuangan. 2020. Insentif Pajak dalam Menghadapi Pandemik
.b
Virus Corona. https://www.online-pajak.com/st/seputar-efaktur-ppn/

kebijakan-insentif-pajak Diakses 2 Juni 2020.
w
Kementerian Keuangan. 2020. APBN Kita Juni 2020. https://www.kemenkeu.

w
go.id/media/15459/apbn-kita-juni-2020.pdf Diakses 29 Juni 2020.

Kementerian Keuangan. 2020. APBN Kita Januari 2020. https://www.
//w
kemenkeu.go.id/media/15459/apbn-kita-januari-2020.pdf Diakses 2
April 2020.
s:
Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-156/Pj/2020 Tentang Kebijakan

tp
Perpajakan Sehubungan Dengan Penyebaran Wabah Virus Corona

2019
ht
Kompas.com. Oktober 2019. Ungguli AS, Singapura Jadi Negara Paling

Kompetitif di Dunia. Diakses dari https://money.kompas.com/
read/2019/10/10/054900726/ungguli-as-singapura-jadi-negara-
paling-kompetitif-di-dunia, pada tanggal 13 April 2020.
Kementan. BPS: Ekspor Pertanian Naik, diakses dari https://www.pertanian.
go.id/home/?show=news&act=view&id=3810 pada tanggal 6 Mei
2020.
Kementerian ESDM. Pertamina Wajib Beli Minyak KKKS, Regulasi Disiapkan,
diakses dari https://migas.esdm.go.id/post/read/pertamina-wajib-
beli-minyak-kkks-regulasi-disiapkan pada tanggal 8 Mei 2020.
Kementerian ESDM. (12 September 2018). Permen ESDM Nomor 42 Tahun
2018 Tentang Prioritas Pemanfaatan Minyak Bumi Untuk Pemenuhan
Kebutuhan Dalam Negeri, diakses dari https://migas.esdm.go.id/
post/read/permen-esdm-nomor-42-tahun-2018-tentang-prioritas-
pemanfaatan-gas-bumi-untuk-pemenuhan-kebutuhan-dalam-negeri
pada tanggal 9 Mei 2020.
Maris, S. (15 Oktober 2019). Ekosistem Ketenagakerjaan Indonesia Masih

Kaku, Menaker: Perlu Transformasi. Dipetik dari liputan6.com: https://
www.liputan6.com/news/read/4087067/ekosistem-ketenagakerjaan-
indonesia-masih-kaku-menaker-perlu-transformasi#, diakses pada 20
Maret 2020

Movanita, A. N. (12 September 2018). Ini Jurus Pemerintah agar Pengangguran
Turun Pada 2019. Dipetik dari KOMPAS.com: https://ekonomi.kompas.
com/read/2018/09/12/070600926/ini-jurus-pemerintah-agar-
pengangguran-turun-pada-2019?page=all, diakses pada 8 Mei 2020
Muamar, Yazid. (3 Oktober 2019). Aktivitas Ekspor-Impor Turun, Harga Batu
Bara Bisa ke US$ 67, diakses dari https://www.cnbcindonesia.com/
market/20191003184927-17-104300/aktivitas-ekspor-impor-turun-
harga-batu-bara-bisa-ke-us--67 pada tanggal 7 Mei 2020.
Mudassir, Rayful. (3 Februari 2018). Ini Alasan Kemendag Revisi Target
Pertumbuhan Ekspor 11% di 2018, diakses dari https://ekonomi.bisnis.
com/read/20180203/12/733967/ini-alasan-kemendag-revisi-target-
pertumbuhan-ekspor-11-di-2018 pada tanggal 6 Mei 2020.
Mutia Fauzia. (16 Juli 2020). Sri Mulyani Sebut Dampak Perang Dagang ke
Indonesia Moderat, Mengapa?, diakses dari https://money.kompas.
com/read/2019/07/16/115222526/sri-mulyani-sebut-dampak-perang-
dagang-ke-indonesia-moderat-mengapa pada tanggall 31 Mei 2020.
OJK.2019.Laporan Kinerja 2019.Jakarta:OJK
id
Pablo, Samuel. (13 Maret 2019). Catat! Target Ekspor 2019 Dipatok Tumbuh
o.
7,5% Jadi US$ 175 M, diakses dari https://www.cnbcindonesia.com/
.g
market/20190313205241-17-60505/catat-target-ekspor-2019-dipatok-
tumbuh-75-jadi-us--175-m, pada tanggal 29 Mei 2020.
ps
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2020 Tentang
Perubahan Postur dan Rincian Anggaran Penadapatan dan Belanja
.b
Negara Tahun Anggaran 2020.

w
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 72 Tahun 2020 Tentang

w
Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2020 Tentang

Postur dan Rincian Anggaran Penadapatan dan Belanja Negara Tahun
//w
Anggaran 2020.
Petriella, Y. (27 Agustus 2019). Sektor Informal Mendominasi Pembukaan
s:
Lapangan Kerja Baru. Dipetik dari Bisnis.com: https://ekonomi.bisnis.

tp
com/read/20190827/12/1141505/sektor-informal-mendominasi-
pembukaan-lapangan-kerja-baru, diakses pada 18 Mei 2020
ht
Prabowo, D. (4 April 2018). Pengembang: Properti Bisa Jadi Acuan Pertumbuhan

Ekonomi. Retrieved Mei 18, 2020, from Kompas.com: https://properti.
kompas.com/read/2018/04/02/153000621/pengembang--properti-
bisa-jadi-acuan-pertumbuhan-ekonomi
Putra, Dwi Aditya. Januari 2020. Ini Peluang dan Tantangan Ekonomi Indonesia
di 2020 Versi Sri Mulyani. Diakses dari https://www.merdeka.com/
uang/ini-peluang-dan-tantangan-ekonomi-indonesia-di-2020-versi-sri-
mulyani.html, pada 17 Maret 2020
Rasbin. (2019). Upaya Memperbaiki Neraca Perdagangan Tahun 2019. Jakarta:

DPR RI.
RA, M. Ilham. (18 Februari 2020). Defisit Neraca Dagang Membaik, diakses
dari https://mediaindonesia.com/read/detail/290643-defisit-neraca-
dagang-membaik pada tanggal 6 Mei 2020.
republika.co.id. (30 April 2020). Presiden Fokus 6 Hal Mitigasi Dampak Covid
Bagi Tenaga Kerja. Diperik dari Republika.co.id: https://republika.
co.id/berita/q9lw0i354/presiden-fokus-6-hal-mitigasi-dampak-covid-
bagi-tenaga-kerja, diakses pada 28 Mei 2020
Reza. (23 April 2019). Kemnaker: Pemerintah Mengurangi Kesenjangan Gender
di Tempat Kerja. Dipetik dari Liputan6: https://www.liputan6.com/
news/read/3948368/kemnaker-pemerintah-mengurangi-kesenjangan-
gender-di-tempat-kerja#, diakses pada 6 Mei 2020

Rifa’i, B. (5 November 2019). Pengangguran di Banten Tertinggi se-Indonesia,
Ini Sebabnya. Dipetik dari detikfinance: https://finance.detik.com/
berita-ekonomi-bisnis/d-4772807/pengangguran-di-banten-tertinggi-
se-indonesia-ini-sebabnya, diakses pada 11 Mei 2020
Suseno, Siti Astiyah. 2009. Inflasi. Jakarta: Pusat Pendidikan dan Studi
Kebanksentralan, BI
Taufan Adharsyah. (16 Mei 2019). Sebabkan Defisit Parah, Ini 4 Alasan Harga
CPO Terjun Bebas, diakses dari https://www.cnbcindonesia.com/
market/20190516150147-17-72967/sebabkan-defisit-parah-ini-4-
alasan-harga-cpo-terjun-bebas pada tanggal 29 Mei 2020.
The Indonesian Institute. Janauri 2020. Tahun Baru dan Tantangan Ekonomi
2020. Diakses dari https://www.theindonesianinstitute.com/tahun-
baru-dan-tantangan-ekonomi-2020/, pada 18 Maret 2020
Vebri, H. (13 Desember 2019). Program Andalan Jokowi Hadapi Tantangan

Berat 2020. Dipetik dari Kontan.co.id: https://tabloid.kontan.co.id/
id
news/program-andalan-jokowi-hadapi-tantangan-berat-2020, diakses
o.
pada 18 Mei 2020
.g
Wahyudi, Eko. (13 Februari 2020). Kemendag: Larangan Impor Hewan Hidup
ps
dari Cina Hanya Sementara, diakses dari https://bisnis.tempo.co/
read/1307083/kemendag-larangan-impor-hewan-hidup-dari-cina-
.b
hanya-sementara pada tanggal 30 Mei 2020.

WEF. 2018. The Global Competitiveness Report 2018. Jenewa: WEF
w
WEF. 2019. The Global Competitiveness Report 2019. Jenewa: WEF

w
www.kemnaker.go.id/news/detail/indonesia-pelajari-skema-jaminan-
perlindungan-pengangguran-dari-pengalaman-5-negara, diakses pada
//w
20 Maret 2020
s:
Zuhriyah, D. A. (3 November 2019). Ini Daftar UMP 2020 di 34 Provinsi. Dipetik dari
tp
bisnis.com: https://finansial.bisnis.com/read/20191103/11/1166176/
ini-daftar-ump-2020-di-34-provinsi, diakses pada 3 Mei 2020
ht

ht
tp
s:
//w
w
w
.b
ps
.g
o.
id
DATA ps
.g
o.
id
.b
MENCERDASKAN BANGSA
w
w
//w
s:
tp
ht
BADAN PUSAT STATISTIK

Jl. dr. Sutomo No 6-8 Jakarta 10710
Telp: (021) 3841195, 3842508, 3810291-4 Fax: (021) 3857046
Email: bpshq@bps.go.id Homepage: http://www.bps.go.id

Selama Tahun 2020 Laporan Perekonomian Indonesia

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Selama Tahun 2020 Laporan Perekonomian Indonesia

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Katalog BPS: 9199007

Ukuran Buku/Book Size: 17,6x25 cm

Subdirectorate of Statistics Indicator

Desain Kover oleh/Cover Designed by:

Subdirektorat Indikator Statistik

©BPS RI/BPS-Statistics Indonesia

Sumber Ilustrasi/Graphics by: www.freepik.com

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengkomunikasikan, dan/atau

Pengolahan Data/Penyiapan Draft :

APORAN PEREKONOMIAN INDONESIA merupakan

Data yang disajikan dalam publikasi ini mencakup data

nasional dan data provinsi yang ditampilkan secara tahunan

maupun bulanan. Selain itu, juga disajikan menurut peran gender

serta kondisi wilayah perkotaan dan perdesaan pada beberapa

Publikasi ini dapat terbit berkat adanya kerja sama dan

partisipasi dari berbagai pihak. Kepada semua pihak yang telah

Jakarta, Agustus 2020

Laporan Perekonomian Indonesia 2020 v

Kata Pengantar ......................................................................................... v

BAB I. TINJAUAN EKONOMI DUNIA DAN INDONESIA ....................... 1

Belanja Negara Fokus untuk Penanganan Pandemi Covid-19 .. 31

Utang Negara Meningkat Tajam ............................................... 35

BAB III. PERTUMBUHAN EKONOMI NASIONAL DAN REGIONAL ......... 39

Kondisi Perekonomian Indonesia ............................................ 41

PDB Menurut Lapangan Usaha ................................................ 41

Pertumbuhan Ekonomi Spasial ................................................ 55

PDB Per Kapita ......................................................................... 60

BAB IV. PERKEMBANGAN POROS EKONOMI MARITIM INDONESIA ... 67

BAB V. INFLASI DAN DAYA BELI MASYARAKAT .................................... 85

Laporan Perekonomian Indonesia 2020 vii

BAB VII. MONETER ................................................................................ 119

BAB VIII. INVESTASI DAN PERDAGANGAN SAHAM ................................ 135

Perkembangan Kunjungan Wisatawan Mancanegara .............. 156

BAB X. KETENAGAKERJAAN ................................................................ 169

Angkatan Kerja di Indonesia ..................................................... 171

Rendahnya Pendidikan Penduduk yang Bekerja ...................... 181

Tiga Lapangan Usaha Penyerap Tenaga Kerja Terbesar ............ 182

Peningkatan Upah Pekerja ....................................................... 184

BAB XI. PENUTUP ................................................................................. 199

viii Laporan Perekonomian Indonesia 2020

Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Dunia, Negara Maju, Negara

Tahun 2016-2020 ................................................................ 28

Tabel 2.3 Insentif Pajak yang Diberikan Pemerintah Selama Pandemi 29

Tabel 2.4 Kebijakan Perpajakan Lainnya Selama Masa Pandemi ........ 30

Tahun 2016–2019** ............................................................ 43

Laporan Perekonomian Indonesia 2020 ix

Tahun 2016–2019 ............................................................... 94

Tabel 6.1 Neraca Perdagangan Indonesia (Juta US$) Tahun 2017–

Triwulan I 2020 ................................................................... 104

Tabel 6.2 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Migas dan Non-Migas

Tabel 6.3 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Komoditas Penting

(Juta US$) Tahun 2017–Triwulan I 2020 ............................ 108

Tabel 6.4 Nilai Ekspor Indonesia Menurut Golongan Barang SITC

Tabel 7.1 Perkembangan Uang Beredar (miliar rupiah)

x Laporan Perekonomian Indonesia 2020

Tabel 8.1 Perkembangan Realisasi Investasi Penanaman Modal

Tabel 9.1 Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Indonesia Melalui

26 Pintu Masuk Utama (orang) Tahun 2014–Maret 2020 * . 157

Tabel 9.2 Wisatawan Mancanegara yang Datang ke Indonesia

Menurut Kebangsaan Tahun 2015–2019 ............................ 160

pada Hotel Berbintang Menurut Provinsi

Tahun 2018–2019 ............................................................... 162

Provinsi (persen) Tahun 2015–2019* .................................. 164

Tabel 10.1 Jumlah Angkatan Kerja Penduduk Berumur 15 Tahun ke