MAKALAH

“Analisis Yuridis Terhadap Sengketa Lahan PT Wira Karya Sakti

Batanghari Jambi”

Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah

Hukum Agraria

Dosen Pengampu : Arina Hukmu Adila

Disusun Oleh :

Muhammad Haikal Amru (1802036138)

JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI WALISONGO
SEMARANG
2020
 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang

Di Bumi ini ada lima elemen penting yang menjadikan bumi ini dapat dihuni,
lima elemen itu yaitu air, udara, api, kayu, dan tanah pada kesempatan kali ini penulis
akan membahas mengenai pertanahan yang manyangkut dari segi hukumnya. Tanah
merupakan unsur penting yang sangat di butuhkan makhluk hidup di Bumi terutama
Manusia. Biasanya manusia memanfaatkan tanah sebagai bahan mentah industi,
sumber energy, maupun sebagai lahan. Kerapkali terjadi sengketa antar manusia
karena perebutan lahan seperti yang terjadi antara PT. Wira Karya Sakti (WKS)
dengan Masyarakat sekitarnya. Konflik ini bermula ketika PT. WKS (anak perusahaan
Sinarmas Group) mendapatkan areal konsesi Hutan Tanaman Industri (HTI) di lima
kabupaten di jambi, yaitu, Batang Hari, Muaro Jambi,, Tanjung Jabung Barat, Tanjung
Jabung Timur, dan Tebo. Seperti yang terjadi, penunjukan kawasan dan penetapan SK
oleh Mentri Kehutanan atas areal Konsensin HTI tersebut yang dibuat secara sepihak.
Kenyataannya pula, areal konsesi tersebut berada di perkampungan dan kebun-kebun
masyarakat. Sesuai dengan SK Menhut No. 744/1996, sesungguhnya jika ditemukan
areal-areal perkampungan dan kebun masyarakat, maka areal tersebut dikeculikan
atau dikeluarkan dari konsensi perusahaan. Akan tetapi pihak perusahaan menggusur
semua tanaman dan saung-saung milik masyarakatsebagai upaya untuk menyatakan
bahwa kampung dan kebun masyarakat itu tidak pernah ada di wilayah tersebut.

B. Rumusan Masalah

Dari pemaparan konflik pada latar belakang, maka penanganannya pun tidak
cukup dengan pendekatan hukum tetapi juga dengan pendekatan sosial budaya
dengan melibatkan masyarakat yang diharapkan dapat memenuhi rasa keadilan. Oleh
kare itu dapat disusun rumusan masalah sebagai berikut:

1. Bagaimana bentuk dan akar permasalahan konflik antara PT. WKS dengan
warga setempat?
 2. Pihak-pihak mana saja kah yang seharusnya terkait dalam penanganan konflik
pertanahan tersebut?
3. Bagaimana bentuk penyelesaian konflik dan proses alternatif berbasis
masyarakat?

C. Tujuan Analisis
Adapun tujuan dari analisi konflik agraria ini sebagai berikut:
1. Memenuhi tugas UTS mata kuliah Hukum Agraria.
2. Mengetahui pihak-pihak yang seharusnya terkait dengan konflik tersebut.
3. Menemukan bentuk penyelesaian masalah yang sesuai dengan hukum.

BAB II
PEMBAHASAN

A. Konflik Agraria PT WKS Dengan Warga Setempat

Dalam kehidupan bermasyarakat tidak akan terlepas dari yang namanya
konflik, karena konflik merupakan fenomena yang selalu melekat dalam kehidupan
bermasyarakat, sebagai hukum alam yang pasti terjadi dan tidak dapat dihindari.
Menurut paasal 1 butir 1 UU No. 7 tahun 2012 tentang penanganan konflik sosial
dijelaskan bahwa yang dimaksud dengan perbedaan atau oposisi antara dirinya
dengan individu atau klompok lain mengenai minat dan sumber daya, keyakinan, nilai,
atau praktik-praktik lainnya.1 Seperti halnya konfik antara PT Wira Karya Sakti (WKS)
dengan masyarakat setempat di lima kabupaten yaitu, Batang Hari, Muaro Jambi,
Tanjung Jabung Barat, Tanjung Jabung Timur, adn Tebo, Provinsi Jambi. Konflik ini di
dasari karena sengketa lahan areal konsensi Hutan Tanaman Indutri (HTI) yang
kerap terjadi karena penetapan kawasan dan SK yang dikeluarkan Mentri kerhutanan
di buat secara sepihak tanpa melibatkan warga setempat yang bersangkutan dan
mempunyai hak lahan atas areal HTI tersebut. Konflik yang terjadi sejak 1996 ini terjadi
berkepanjangan hingga pecah pada Desember 2007 di Desa Lubuk Madrasah,
Kabupaten Tebo. Pada saat itu 12 alat berat yang di gunakan PT. WKS untuk
menggusur kebun karet dan sawit di bakar oleh warga, kemudian 21 petani di tangkap
oleh pihak kepolisian. Kemudian pada tanggal 2-3 Agustus 2010 yang lalu, du petani
Desa Senyerang tertembak oleh kepolisian saat tengah berhadap-hadapan dengan

1
Wandi Adiansyah, “Resolusi Konflik Agraria di Desa Genteng Kecematan Sukasari Kabupaten Sumedang”. Journal
Resolusi Konflik. Vol 1 No.1, hal 1-2.
warga. Hingga saat ini kerap kali memanas antara warga dengan oknum aparat yang
menjaga lahan HTI milik PT. WKS.

Secara umum ada 5 sumber konflik di Indonesia yaitu; pertama, sumber konflik
yang diakibatkan konflik structural terjadi ketika ada ketimpangan terhadap akses
terhadap sumberdaya seperti tanah, hutan dan tambang, kebijakan yang tidak adil,
kesewenang-wenangan dalam mengambil keputusan. Kedua, konflik kepentingan
terjadi ketika pemuasan kebutuhan dan cara untuk memenuhinya dari suatu kelompok,
mengorbankan kelompok atau orang lain, persaingan yang tidak sehat di bidang politik,
sosial dan budaya. Ketiga, konflik Nilai disebabkan oleh Perbedaan adat , nilai
ideologis, implementasi nilai agama, yang tidak berkesesuaian malah saling
berbenturan. Keempat, konflik hubungan sosisal psikollogis disebabkan oleh stereotip,
prasangka, dan stigmatisasi. Kelima, konflik data terjadi ketika satu pihak kurang
informasi, adanya perbedaan pandangan, salah komunikasi, perbedaan interpretasi
atas suatu masalah yang berakibat pada distorsi informasi.2

B. Partisipasi Warga di Sekitar PT WKS

Dalam ensiklopedi administrasi disebutkan bahwa arti dari kata “participation”
adalah sesuatu aktifitas untuk membangkitkan perasaan diikutsertakan dalam kegiatan
organisasi, atau ikut sertanya bawahan dalam kegiatan organisasi. Kata “participation”
ditinjau dari segi etimologis menurut Suwanto (1983) merupakan: Meminjam dari
bahasa Belanda “participation” yang sebenamya dari bahasa latin “participatio”.
Perkataan participatio sendiri tardiri dari dua suku kata yakni pars yang berarti bagian
dan capere yang berarti mengambil bagian. Perkataan participatio itu sendiri berasal
dari kata kerja “participare” yang berarti ikut serta. Dengan demikian partisipasi
mengandung pengertian aktif. yakni adanya kegiatan atau aktifitas.
Menurut Siagian (1985) bahwa partisipasi itu ada yang bersifat aktif dan pasif.
Partisipasi pasif dapat diartikan bahwa dalam sikap, perilaku dan tindakannya tidak
melakukan hal-hal yang dapat menghambat pembangunan. Selanjjutnya Siagian
menjelaskan partisipasi aktif: Turut memikirkan nasib sendiri dengan memanfaatkan
lembaga-lembaga sosial dan politik yang ada di masyarakat sebagai saluran
aspirasinya; Menunjukan adanya kesadaran bermasyarakat dan bernegara yang tinggi
dengan tidak menyerahkan penentuan nasib kepada oarng lain, seperti kepada
pimpinan, tokoh masyarakat, baik yang sifatnya formal maupun informal; Memenuhi
kewajiban sebagai warga negara yang bertanggung jawab seperti membayar pajak
secara jujur serta berkewajibaan lainnya; Ketaatan kepada Undang-Undang yang

2
Dr. Arkanudin, M.Si, Resolusi Konflik Pertanahan Berdasarkan Pranata Adat, Rektor Universitas Kapuas Sintang,
Dosen FISIP dan Program Magister Ilmu Sosial UNTAN.
berlaku dan kerelaan melakukan pengorbanan yang di tuntut oleh pembangunan demi
kepentingan bersama yang luas dan penting.3

3
Fina Rizqina, “Partisispasi Masyarakt”. FISIP UI, 2010, hal 14-15.