KEBIJAKAN MAKROPRUDENSIAL

SUN
2021
 Kebijakan Makroprudensial: Tujuan

 Tujuan mitigasi risiko adalah mengurangi risiko keuangan sistemik yang

berlebihan dan mengurangi biaya akibat instabilitas sistem keuangan
 Risiko sistemik dipengaruhi oleh fluktuasi siklus ekonomi dan keuangan antar
waktu (time dimension), dan derajat keterkaitan lembaga keuangan dan pasar
(cross-sectional dimension).

Sumber: Chagas Goudard dan Bittes Terra (2015)

Kebijakan Makroprudensial: Lingkup

 Lingkup kebijakan makroprudensial adalah sistem keuangan secara

keseluruhan.
 Sistem nenyeluruh termasuk interaksi antara sektor keuangan dan sektor riil
 Lingkup kebijakan makroprudensial tidak fokus pada komponen individu
 Diagram interaksi kebijakan: moneter
dan makroprudensial
Macroprudential Monetary
Policy Policy

Interest Rate
Financial Sector Inflation
+ Real
Debt Service
Activity
Lending
Balance Sheet
Financial
Housing Demand Stability Profit and
Leverage

Sumber: Svensson (2015)

Kerangka Kerja Kebijakan Makroprudensial
 Risiko-risiko sektor keuangan
Risiko 1: Risiko Sistemik
 Terjadinya ketidakseimbangan keuangan antar waktu dan prosiklikalitas dari sistem
keuangan
 risiko yang dihadapai sektor keuangan dan terdistribusi di seluruh institusi sistem
keuangan domestik atau eksternal (cross-section dimentional risk)
 contoh: (1) adanya paparan lembaga keuangan yang gagal dan menjalar ke lembaga
keuangan yang lainnya (linkage), (2) peristiwa too big to fail

Risiko 2: Risiko Siklikal

 risiko yang dihadapi sektor keuangan dan terdistribusi di sebuah periode waktu/siklus
bisnis tertentu (time dimention risk)
 Contoh: (1) boom-bust cycle dalam suplai uang, (2) economic bubbles dan imbalances

Sumber: Chagas Goudard dan Bittes Terra (2015)

Strategi dan Proses Kebijakan
Makroprudensial: Proses
Identifikasi Pemilihan
risiko dan instrumen
asesmen dan kalibrasi

Evaluasi Implementasi
kebijakan kebijakan

Sumber: Mazzaferro dan Peltonen (2018)

Keunggulan Kebijakan Makroprudensial

 Instrumen makroprudensial lebih fleksibel dibanding instrumen fiskal dan

memiliki kelambanan implementasi yang lebih pendek
 Instrumen makroprudensial bisa disesuaikan untuk risiko atau sektor spesifik
tanpa menyebabkan penurunan aktivitas ekonomi
 Oleh karena itu, biaya penerapan instrumen makroprudensial cukup rendah
 Instrumen makroprudensial tertentu (caps on foreign currency lending)
bermanfaat pada saat pengetatan kebijakan moneter tidak bisa diterapkan
(inflasi di bawah target).
Pemilihan Instrumen Kebijakan
Makroprudensial
 Tiga faktor mempengaruhi pemilihan instrumen:

1. Derajat pertumbuhan ekonomi dan sektor keuangan

2. Rejim nilai tukar
3. Jenis kejutan
Derajat pertumbuhan dan sektor
keuangan
 Lebih banyak emerging market economies (EME) yang membutuhkan
kebijakan untuk mengatasi kegagalan pasar.
 Di negara-negara tersebut, pasar keuangan belum berkembang dan bank
mendominasi sektor keuangan
 Oleh karena itu, negara tersebut akan menghadapi risiko likuiditas sistemik
dan cenderung menggunakan instrumen untuk risiko tersebut.
 Di sisi lain, negara maju lebih cenderung untuk memilih instrumen kredit.
Rejim nilai tukar

 Negara-negara dengan nilai tukar tetap atau managed cenderung

menggunakan kebijakan makroprudensial lebih sering.
 Keterbatasan aransemen nilai tukar membatasi penerapan kebijakan suku bunga

 Di negara tersebut, pertumbuhan kredit beasosiasi dengan aliran model

masuk
 Kebijakan implisit dari nilai tukar tetap memberi insentif untuk lembaga keuangan melakukan
ekspansi kredit melalui pendanaan eksternal
Jenis kejutan
 Emerging market economies memiliki ukuran ekonomi
domestik yang lebih kecil dan derajat keterbukaan tinggi.
 Oleh karena itu, aliran modal masuk adalah kejutan untuk
EME dengan dampak yang cukup besar untuk sektor
keuangan
 Negara-negara Eropa Timur menggunakan instrumen
berbasis kredit untuk isu pertumbuhan kredit yang tinggi
akibat aliran modal masuk
Jenis kejutan
 Beberapa negara di Amerika Latin menggunakan instrumen
likuiditas untuk membatasi dampak dari aliran modal masuk
 Negara-negara di Timur Tengah yang merupakan eksportir
minyak dengan nilai tukar tetap menggunakan instrumen
berbasis kredit untuk mengatasi dampak dari pemasukan dan
pertumbuhan kredit yang volatil.
Studi-studi empiris