NPM : 183112350150071
UNIVERSITAS NASIONAL
ILMU POLITIK
2020
A. Pendahuluan
2
waktu lalu yang akhirnya dimenangkan oleh Jokowi dan Ahok. Kemenangan tersebut
juga di tunjang dengan handalnya kampanye di media sosial.
Banyak sekali varian internet (teknologi digital) yang dimanfaatkan untuk praktik
demokrasi, seperti website, blog, media sosial, aplikasi mobile, dan lain sebagainya.
Semua varian itu dapat digunakan sebagai alat praktik demokrasi di dunia politik.
Misalnya pemilihan umum bisa dilakukan dengan teknologi digital yang akhirnya dikenal
dengan sebutan e-voting.
B. Rumusan Masalah
Pada makalah ini mengenai Sosial Media Sebagai Kampanye Politik Dalam
Kontestasi Pilkada, penulis merumuskan dua permasalahan pokok:
1. Seberapa Efektif Sosial Media Dalam Kampanye Politik?
C. Kajian Teori
1. Teori Sosial Media
Media sosial sebagai salah satu sarana informasi yang sangat banyak
dimanfaatkan oleh masyarakat dimasa sekarang. Media sosial menurut mempunyai empat
manfaat bagi aktifitas politik suatu partai maupun kandidat yaitu sebagai Information,
service, access to political power and space. (Informasi, pelayanan, akses kekuatan
politik dan ruangan).
Douglas Hagar (2014) dalam Campaigning Online: Social Media in the 2010
Niagara Municipal Elections memaparkan, media sosial bisa berkontribusi pada
keberhasilan politik. Ini karena media sosial membuat kandidat dalam sebuah pemilihan
bisa berinteraksi dengan para calon pemilih dengan skala dan intensitas yang tak bisa
dicapai lewat pola kampanye tradisional seperti kampanye dari pintu ke pintu, brosur,
bahkan peliputan oleh media cetak dan televisi. Selain itu, biaya kampanye media sosial
juga jauh lebih murah karena tidak ada biaya yang langsung diasosiasikan dengan media
sosial semacam Facebook, Twitter, dan Youtube.
Media sosial juga unggul karena memberi kesempatan para calon pemilih untuk
berdialog dua arah dengan kandidat, tidak seperti model kampanye tradisional yang
cenderung searah, dari kandidat ke calon pemilih. Sifat komunikasi politik antara
3
kandidat dan calon pemilih bisa menjadi multiarah, seperti dari kandidat ke pemilih,
pemilih ke kandidat, atau antarpemilih.
Modal komunikasi multi-arah ini, menurut Tasente Tanase (2015) dalam The
Electoral Campaign through Social Media: A Case Study-2014 Presidential Election in
Romania, menjadi salah satu modal bagi kandidat untuk bisa meraih suara dalam
pemilihan. Tasente berargumen, peluang dukungan media sosial menjadi suara dalam
pemilihan lebih besar jika ada keterlibatan atau partisipasi aktif calon pemilih. Partisipasi
aktif ini tidak harus berlangsung di akun media sosial si kandidat. Bisa saja pendukung
kandidat itu menyebarluaskan materi kampanye dari akun kandidat, tetapi dengan pesan
yang dipersonalisasi lalu memancing perbincangan dengan temantemannya di dunia
maya. Dengan kata lain, keaktifan itu lebih penting dari banyaknya orang yang menjadi
"pengikut" di akun media sosial.
Menurut Laswell sebagaimana dikutip Pawito (2009:87-88), media massa
mempunyai tiga fungsi pokok dalam dunia politik yaitu:
(1) Fungsi pengawasan: merujuk pada aktifitas mencermati dan melaporkan peristiwa
penting kepada publik.
(2) Fungsi Penghubung: sarana berdiskusi, bertukar pendapat, dan aspirasi seluruh
kelompok masyarakat.
(3) Fungsi Transmisi warisan sosial: proses sosialisasi nilai, norma, dan kesepakan yang
berkembang di masyarakat agar tercapai aturan social. Pendapat Laswell diatas memang
merupakan sebuah idealisme dari media massa. Namun pada kenyataan, saat ini media
massa tidak lagi sebuah lembaga yang murni dalam perjuangannya. Media menjadikan
dirinya sebuah kelompok dominan yang menyebarkan pengaruhnya dengan
meminggirkan kelompok yang lain.
4
komunikasi Jadi pada dasarnya kampanye merupakan hal lumrah yang sering
ditemukan. Bahkan dalam beberapa waktu sering kali ditemukan implementasi dari
proses kampanye yang tidak sejalan dengan regulasiyang telah disepakati bersama.1
Keputusan Komisi Pemilihan Umum (KPU) N0. 35 Tahun 2004 Tentang
Kampanye Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden mengatur semua jenis atau
bentuk kampanye. Ada 9 jenis kampanye yaitu:
a. Debat publik / debat terbuka antar calon
b. Kegiatan Lain yang tidak melanggar peraturan perundang-undangan
c. Pemasangan alat peraga di tempat umum
d. Penyebaran bahan kampanye kepada umum
e. Penyebaran melalui media cetak dan media elektronik
f. Penyiaran melalui radio dan atau televise
g. Pertemuan Terbatas
h. Rapat umum
i. Tatap muka dan dialog
Selain itu terdapat pula jenis-jenis kampanye menurut beberapa sumber, yaitu:2
1) Product Oriented Campaigns
Kampanye yang berorientasi pada produk, umumnya terjadi di lingkungan bisnis,
berorientasi komersial, seperti peluncuran produk baru.Kampanye ini biasanya
sekaligus bermuatan kepentingan untuk membangun citra positif terhadap produk
barang yang diperkenalkan ke publiknya.
2) Candidate Oriented Campaigns
Kampanye ini berorientasi pada kandidat, umumnya dimotivasi karena hasrat
untuk kepentingan politik. Contoh: Kampanye Pemilu, Kampanye Penggalangan dana
bagi partai politik.
3) Ideologically or cause oriented campaigns
Jenis kampanye ini berorientasi pada tujuan-tujuan yang bersifat khusus dan
seringkali berdimensi sosial atau Social Change Campaigns (Kotler), yakni kampanye
1
Venus Antar. Manajemen Kampanye; Panduan Teoritis Dan Praktis Dalam Mengefektifkan Kampanye Komunikasi.
Simbiosa Rekaatam Media, Bandung, 2004. hlm 20
2
Dan Nimmo. Komunikasi Politik: Komunikator, Pesan dan Media. Bandung: Rosda. 2009 Hal 48-49
5
yg ditujukan utk menangani masalah- masalah sosial melalui perubahan sikap dan
perilaku publik yg terkait. Contoh: Kampanye AIDS, Keluarga Berencana dan Donor
Darah.
4) Jenis Kampanye yang sifatnya menyerang (attacking campaign):
Kampanye Negatif : Menyerang pihak lain melalui sejumlah data atau fakta yang
bisa diverifikasi dan diperdebatkan.
Kampanye hitam (Black campaign) : Kampanye yang bersifat buruk atau jahat
dengan cara menjatuhkan lawan politik untuk mendapatkan keuntungan.
D. Pembahasan
Sosial media yang termasuk media massa menjadi primadona dalam berkampanye
maupun menjaring massa. Pemanfaatan media sosial, khususnya facebook dan twitter, di
kalangan parpol memang masih belum optimal. Untuk kategori organisasi politik,
"follower" (pengikut) terbanyak di akun twitter parpol hanya tembus di angka 42.875,
yaitu Partai Keadilan Sejahtera (PKS) di akun @PKSejahtera. Sedangkan untuk aktivitas
'kicauan' paling sering adalah Partai Gerindra, @Gerindra, dengan jumlah "tweet" 12.947
(2013, Antara). Dari hasil pantauan, PDI Perjuangan (@PDI_Perjuangan) memiliki
12.541 follower, Partai NasDem (@DPPNasDem) memiliki 7.052 follower, Partai
Demokrat (@PDemokrat) memiliki 6.884 follower, Partai Hanura(@PartaiHANURA)
memiliki 2.583 follower, Partai Golkar (@Golkarku) memiliki 8.151 follower dan Partai
Bulan Bintang (@BulanBintangOrg) memiliki 260 follower.
Dari ke-12 partai politik nasional peserta Pemilu 2014, ada empat parpol yang
tidak memiliki akun Twitter resmi, yaitu Partai Amanat Nasional (PAN), Partai
Kebangkitan Bangsa (PKB), Partai Persatuan Pembangunan (PPP) dan Partai Keadilan
dan Persatuan (PKPI). Namun, keempat parpol tersebut tercatat memiliki laman akun
facebook dengan jumlah penyuka PAN sebanyak 3.435, PKB sebanyak 39, PPP sebanyak
4.285 dan PKPI sebanyak 124.
Dengan berkembangnya teknologi internet dan banyak penduduk di indonesia
menggunakan internet serta mempunyai media sosial seperti facebook, twitter, blog dan
6
youtube, Hal ini menjadi jelas bahwa alat online memainkan peran penting dalam
membentuk opini publik dan pengaturan agenda politik (Woolley, Limperos and Oliver,
2010).
Media sosial dapat dikategorikan sebagai media massa, karena sifatnya yang
terbuka untuk semua khalayak yang berhasil mengaksesnya tanpa batasan, termasuk
batas geografis bahkan batasan ideologis. Media sosial memiliki kemampuan memasuki
ranah pribadi khalayak. Penggunaan media sosial juga tidak mengenal ruang. Kapan dan
dimana saja, seorang dapat memperoleh informasi tentang berbagai hal dan dari berbagai
pihak. Demikian pula, seseorang dapat membagikan informasi kepada pihak lain secara
cepat dengan menggunakan media sosial, termasuk untuk memanfaatkan media sosial
dalam kegiatan politik atau kampanye politik.
Kampanye politik merupakan bentuk komunikasi politik yang dilakukan untuk
merayu, membujuk, membentuk, dan membina hubungan politik yang dilakukan oleh
seseorang atau organisasi politik dalam waktu tertentu. Tujuan utama dalam setiap
kampanye politik adalah untuk memikat hati khalayak ramai untuk mengikuti pesan-
pesan yang disampaikan oleh komunikator politik. Dalam kampanye pemilihan presiden,
perkara yang diinginkan oleh komunikator politik adalah untuk mengajak khalayak
memilih calon presiden yang diinginkan. Di antara model kampanye politik yang selama
ini sering dilakukan adalah melalui komunikasi massa dengan menggelar pertemuan
akbar atau berkampanye lewat media massa.
Pada sekarang ini, kampanye politik juga sudah bisa dilaksanakan melalui media
sosial yang paling populer di kalangan masyarakat Indonesia antara lain adalah facebook,
twitter, youtube, instagram, whatsapp, blackberry messenger, dan blog. Seorang kandidat
presiden atau kepala daerah bisa menggunakan media sosial tersebut untuk mengajak
khalayak memilihnya, yaitu dengan cara memberikan informasi yang dapat menarik
minat mereka. Pesan-pesan politik yang disampaikan seorang kandidat melalui media
sosial dapat memberikan pengaruh kepada khalayak. Tingkat pengaruh kepada setiap
individu adalah berbeda-beda antara satu dengan yang lain. Pengaruh pesan-pesan politik
tersebut boleh jadi menimbulkan sikap yang politik positif atau negatif khalayak. Sikap
positif adalah dengan mengikuti apa yang diinginkan oleh komunikator politik.
Sedangkan sikap negatif adalah mengabaikan keinginan para kandidat. Tidak hanya itu,
7
khalayak juga dapat memberikan sikap yang berlawanan terhadap apa yang disampaikan
oleh seorang komunikator politik. Dengan demikian, pengaruh pesan-pesan politik
melalui media sosial kepada khalayak adalah ditentukan oleh sejauh mana seorang
kandidat atau komunikator politiknya dapat mengemas proses penyampaian pesan
dengan baik dan efektif. Apabila proses penyampaian pesan tersebut tidak sesuai dengan
harapan khalayak, maka hasilnya mungkin saja tidak sesuai dengan tujuan yang hendak
dicapai.
E. Penutup
8
batas geografis bahkan batasan ideologis. Media sosial memiliki kemampuan memasuki
ranah pribadi khalayak. Penggunaan media sosial juga tidak mengenal ruang. Kapan dan
dimana saja, seorang dapat memperoleh informasi tentang berbagai hal dan dari berbagai
pihak. Demikian pula, seseorang dapat membagikan informasi kepada pihak lain secara
cepat dengan menggunakan media sosial, termasuk untuk memanfaatkan media sosial
dalam kegiatan politik atau kampanye politik.
9
Daftar Pustaka
Pawito. (2009). Komunikasi Politik Media Massa dan Kampanye Pemilihan. Yogyakarta:
Jalasutra
Venus, Antar. (2010) Manajemen Kampanye Detakan pertama 2004, Simbiosa Rekatama
Media.
Woolley, J.K., Limperos, A.M., and Oliver, M.B. (2010) The 2008 Presidential Election,
2.0: A Content Analysis of User-Generated Political Facebook Groups.
Mass Communication and Society, 13(5), pp. 631-652.
10