BAB II

PEMBAHASAN
2.1 Pengertian Badai
Badai yang disebut juga dengan angin siklon tropis oleh para meteorolog, merupakan
keadaan cuaca ekstrim, yang dimulai dari hujan es dan badai salju hingga pasir dan debu. Badai
berasal dari samudera yang hangat. Badai bergerak di atas macam- macam laut dengan
mengikuti arah angin yang mempunyai kecepatan hingga 20 km/ jam. Badai biasanya kita
jumpai dengan kekuatan yang luar biasa. Karena kekuatannya inilah badai bukan angin ribut
biasa. Kekuatan badai bisa mencabut akar pohon yang besar dari tanah, mematahkan jembatan,
serta dengan mudah menerbangkan atap rumah. Selain mempunyai kekuatan yang bisa
mengakibatkan hal- hal tersebut, badai biasanya dapat mendatangkan hal lain yang juga sangat
berbahaya. perlu kita waspadai bahwa ada tiga hal yang ditakuti dari badai, yakni sambaran petir,
banjir bandang serta kehadiran angin yang sangat kencang.

2.2 Penyebab Badai

Peristiwa- perostiwa alam terjadi karena diakibatkan oleh berbagai hal. Seperti halnya
bencana alam. Beragam bencana alam yang terjadi di Bumi pasti disebabkan oleh berbagai
macam sebab. Hal ini termasuk juga dengan badai. Badai yang kita kenal dengan angin yang
kekuatannya sangat besar terjadi karena berbagai macam hal atau sebab. Berikut ini merupakan
beberapa sebab terjadinya badai :

1. Tingginya suhu permukaan air laut

Penyebab terjadinya badai yang paling umum adalah tingginya suhu pada permukaan air laut.
Permukaan laut yang memiliki suhu yang tinggi akan kontras dengan suhu yang ada di bawah
permukaan laut atau suhu di dalam air. Hal inilah yang akan memicu terjadinya badai. Seperti
pada kasus penyebab terjadinya angin topan.

2. Perubahan yang terjadi di atmosfer bumi

Sebenarnya peristiwa terjadinya perubahan di atmosfer bumi ini merupakan lanjutan dari
tingginya suhu permukaan air laut. Suhu permukaan air laut yang tinggi ini dapat

3
 mengakibatkan perubahan yang terjadi di lapisan atmosfer bumi. Lalu, perubahan di atmosfer
bumi ini menghasilkan energi yang diantaranya adalah kemunculan petir dan juga badai. ketika
terjadi gejala badai ditandai dengan munculnya angin besar yang mempunyai kekuatan sangat
kencang, yakni mencapai 250 km/ jam.

2.3 Proses Terjadinya Badai

Badai dapat terbentuk menjadi badai yang besar ketika melewati beberapa tahapan
terjadinya badai, yakni sebagai berikut:

1. Kondensasi udara lembab

Terjadinya badai diawali oleh kondensasi udara. Sumber utama yang menjadi energi raksasa
penggerak badai ini berasal dari kondensasi udara, yakni mengembunnya kandungan uap air
yang terjadi pada udara lembab yang mana akan bergerak ke atas atau ke ketinggian atmosfer
yang sifatnya lebih dingin daripada di permukaan bumi. Pada proses kondensasi ini uap air akan
melepas panas yang dikandungnya.

2. Munculnya energi penggerak badai di atmosfer

Energi panas yang dilepaskan oleh uap air akan terkumpul menjadi energi penggerak dari badai
tropis. Proses ini terjadi atmosfer bumi. Selain udara yang lembab, unsur- unsur lain juga sangat
mempengaruhi munculnya energi penggerak badai ini, seperti lautan yang hangat, adanya
gangguan cuaca, angin yang bergerak naik membawa udara yang lembab.

3. Terjadinya angin kencang

Apabila unsur- unsur tersebut berlangsung cukup lama, maka hal ini akan membentuk
terjadinya angin kencang , gelombang laut yang tinggi, hujan deras, serta banjir mengikuti
peristiwa badai ini. Itulah beberapa tahapan atau proses tentang terjadinya badai atau angin
siklon yang umumnya terjadi di daerah iklim tropis. Namun hingga saat ini, mengenai proses
terjadinya badai masing dikaji oleh para ahli sehingga belum mencapai hasil final mengenai
proses terjadinya badai ini.

4
 2.4 Macam – Macam Badai

Badai dibagi menjadi beberapa jenis badai atau macam- macam badai. macam- macam
badai antara lain adalah :

1. Badai siklon tropis

Jenis badai yang umumnya terjadi di wilayah beriklim tropis adalah badai siklon tropis. Badai
siklon tropis ini mempunya beberapa ciri, seperti tekanan udara permukaan yang rendah,
mempunyai inti badai yang hangat, mempunyai Central Dense Overcast yakni daerah yang
menyerupai pita melingkar di sekitar inti yang padat akan awan, hujan dan juga petir. Badai
siklon tropis juga mempunyai mata, yakni sebutan untuk bagian yang berupa lubang melingkar
di pusat sirkulasinya. Cuaca yang ada pada mata ini pada umumnya tenang dan tidak berawan.
Mata pada badai siklon tropis ini mempunyai diameter wilayah berkisar antara 8 km hingga 200
km. Selain mata, juga ada bagian dinding mata, yakni daerah yang menyerupai pita melingkat di
sekitar mata yang memiliki antensitas angin dan juga konveksi panas yang paling tinggi. Pada
badai siklon tropis, bagian dinding mata inilah yang paling berbahaya. Selain itu, pada bagian
atas badai siklon tropis, angin bergerak keluar dari pusat badai tropis dengan arah
putaranberlawanan dengan siklon. Sementara di bagian bawah siklon tropis ini terdapat angin
yang berputar kuat, melemah seiring dengan pergerakan naik dan akhirnya berbalik arah.

Contoh dari badai sikolon tropis adalah Siklon tropis Seroja yang merupakan bibit yang
berkembang dari siklon tropis. Siklon tropis 99s adalah nama awal siklon tropis Seroja. Siklon
tropis merupakan bentuk peristiwa topan atau badai. Peristiwa ini ditandai dengan angin
kencang, hujan lebat, dan tekanan atmosfer yang rendah. Siklon tropis Seroja adalah kombinasi
ketiga peristiwa tersebut yang terjadi lebih ekstrem. Tak heran bila cuaca ekstrem dari siklon
tropis Seroja adalah berpotensi menimbulkan bencana hidrometeorologi. Siklon inipun dapat
menjadi ancaman yang cukup membahayakan keberadaan penduduk di suatu wilayah. Badan
Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG) menyebut siklon tropis merupakan badai
dengan kekuatan yang besar. Radius rata-rata siklon tropis mencapai 150 hingga 200 km. Siklon
tropis terbentuk di atas lautan luas yang umumnya mempunyai suhu permukaan air laut hangat,
lebih dari 26.5 °C. Angin kencang yang berputar di dekat pusatnya mempunyai kecepatan angin
lebih dari 63 km/jam.

5
2. Badai api
Badai api dikenal juga dengan setan api atau tornado api. Badai api yang unik da aneh ini
merupakan salah satu fenomena alam menakjubkan yang jarang terjadi. Badai api biasanya
terjadi dalam kondisi suhu dan arus udara yang memungkinkan untuk membentuk gerakan
vertikal yang berputar seperti angin tornado, namun yang berputar adalah api. Api yang berputar
selayaknya angin tornado ini dapat terpisah dari sumber apinya. Karena dapat berpisah dengan
sumbernya, maka badai api ini bisa bergerak sendiri dan membakar apa saja yang dilewatinya.

3. Badai salju
Badai salju merupakan badai yang terjadi pada saat udara yang hangat dan basah bertemu
dengan udara yang dingin. Massa udara yang hangat dan basah dan massa udara yang dingin
dapat mencapai diameter 1000 km atau lebih. Di wilayah Amerika Serikat bagian barat laut,
udara yang hangat dan basah dari Samudera Pasifik akan mendingin ketika didorong ke atas oleh
pegunungan (baca: pengertian pegunungan). Banyak hal yang berbeda dapat mempengaruhi
pergerakan, isi uap dan juga suhu massa udara. Semua perbedaan tersebut akan mempengaruhi
jenis dan juga tingkat keparahan badai salju.

4. Badai debu
Badai debu merupakan angin kencang yang membawa serta partikel- partikel halus dari bahan
tanah liat dan juga lumpur, serta kotoran dari jarak jauh. Materia- materi debu yang dibawa oleh
badai ini akan tersuspensi di udara sepanjang badai bertiup. Diameter sebagain besar materi ini
adalah kurang dari 1/16 mm. Badai debu ini biasanya terjadi di tempat- tempat yang hanya
mempunyai sedikit vegetasi atau tidak ada vegetasi yang disebabkan kurangnya hujan atau
kegiatan pertanian yang miskin di daerah tersebut. Badai debu ini merupakan faktor yang sangat
berpengaruh dalam erosi tanah. Badai debu ini mempunyai kecepatan hingga 40 km/ jamnya,
dan mempunyai ketinggian hingga 300 m. Daerah syang biasa diterjang badai ini adalah
Colorado, Kansas, New Mexico, dll.

6
5. Badai pasir
Badai pasir merupakan angin kencang yang membawa sejumlah besar pasir di udara dan awan
pasir yang ada di permukaan bumi. Sebagain pasir yang diterbangkan oleh badai tidak naik
melebihi 50 cm, namun sebagain pasir akan diterbangkan badai hingga jarak dua mater. Pasir
yang dibawa angin ini mempunyai diameter antar 0,15 hingga 0,30 mm. Selama terjadinya badai,
angin mempunyai kecepatan hingga 16 km per jam atau lebih. Badai pasir ini rata- rata
berlangsung selama tiga hingga lima jam. Badai pasir ini kebanyakan terjadi di daerah yang
merupakan gurun pasir. Namun beberapa badai pasir terjadi di pantai dan dasar dari sungai
kering atau di daerah- daerah yang merupakan tempat penumpukan sisa- sisa kerikil, pasir dan
juga lumpur.
Badai pasir dapat memindahkan keseluruhan bukit pasir dan membawa pasir dalam jumlah
besar sehingga di tepi badai akan membentuk dinding pasir yang tingginya mencapai 1,6 km. di
Gurun Sahara, badai pasir dikenal dengan naman Simoom atau Simoon. Dan badai pasir di
wilayah Sudan dikenal dengan nama Haboob.

6. Badai tornado
Selanjutnya ada badai tornado. Diantara badai- badai yang ada di bumi, tornado merupakan
badai yang amat terkenal karena keganasannya. Tornado sering digambarkan sebagai angin yang
berpeutar dan berbentuk seperti corong raksasa yang meliuk- liuk dan beputar dengan kecepatan
tinggi. Badai tornado bisa menyambar apa saja yang dilewatinya. Perubahan lapisan udara
merupakan pemicu utama timbulnya lapisan ini. Apabila lapisan udara dingin brada di atas
lapisan udara panas, udara panas naik dengan kecepatan sekitar 300 km/ jam. Udara yang
menyusup dari sisi inilah yang mengakibatkan angin berputar- putar sehingga membentu angin
tornado. Apabila angin tornado ini sudah terbentuk sempurna maka bisa memiliki kecepatan
hingga 400 km/ jam, serta lebar cerobong antara 15 – 365 meter.
Badai tornado atau di Indonesia dikenal dengan angin puting beliung ini merupakan angin
badai yang paling kejam di Bumi. Hal ini karena badai tornado berpotensi menyebabkan
kerusakan yang sangat serius. Badai trornado biasanya diikuti dengan awan badai dan juga hujan
yang disertai petir. Awan badai ini merupakan kumpulan energi yang sangat banyak sehingga
menimbulkan gaya dorong ke dalam awan.

7
7. Badai petir
Satu lagi badai yang menakutkan adalah badai petir. Badai petir juga disebut dengan badai
listrik, badai guntur atau badai –p. Badai petir merupakan cuaca yang dapat kita kenali dengan
munculnya banyak guntur dan juga petir. Badai petir ini biasa terjadi di seluruh wilayah bumi,
bahkan di wilayah kutub sekalipun. Frekuensi badai petir yang paling kuat adalah di kawasan
hutan hujan tropis yang bisa berlangsung di setiap harinya. Kampala dan Tororo di Uganda
bahkan merupakan daerah yang dianggap sebagai tempat yang paling banyak mempunyai Petir.
Selain di kedua tempat tersebut, julukan banyak petir juga diberikan di daerah Bogor Jawa Barat
dan Singapura. Beberapa badai petir yang terkuat dan berbahaya terjadi di Amerika Serikat,
terutama di Nidwestn dan negara bagian selatan.

8. Badai Meteor
Badai meteor juga dikenal dengan hujan meteor. Fenomena unik ini merupakan fenomena
astronomi yang terjadi ketika sejumlah meteor terlihat terang bersinar di langit malam. Meteor
ini terbentuk karena adanya serpihan benda luar angkasa yang bernama meteoroid yang
memasuki Bumi dengan kecepatan tinggi. Hujan meteor ini biasanya terjadi ketika Bumi
melintas dekat dengan orbit sebuah komet dan melalui serpihannya.

9. Badai magnetik
Badai magnetik juga dikenal dengan badai matahari. Waw, badai matahari, lalu apa
hubungannya dengan bumi? Tentu saja ada hubungannya. Aktivitas matahari banyak yang
mempengaruhi bumi. Gangguan dalam medan magnet yang kuat dari Bumi akan menghasilkan
sebuah badai yang terjadi di lapisan matahari. Badai yang terjadi di permukaan matahari ini
menunjukkan bagaimana aktivitas matahari dapat mempengaruhi aktivitas di Bumi. Hal ini akan
mempengaruhi lapisan ionik dan gangguan yang disebabkan oleh gangguan pada penerima
gelombang pendek di radio.

8
 2.5 Persiapan Menangani Badai

Sebenarnya terjadinya badai tidak dapat dicegah karena merupakan kejadian alam.
Namun sebagai manusia yang hidup di Bumi kita bisa melakukan beberapa upaya untuk
mengantisipasi supaya kerusakan yang terjadi tidak banyak dan tidak menimbulkan banyak
korban jiwa. Beberapa hal yang dapat kita lakukan adalah :

1. Membangun bangunan yang strukturnya memenuhi syarat teknis untuk mempu bertahan
terhadap gaya angin.
2. Perlunya penerapan aturan standar bangunan yang memperhitungkan beban angin, khususnya
di daerah yang rawan akan terjadinya badai.
3. Menempatkan lokasi pembangunan fasilitas yang penting pada daerah yang terlindungi dari
serangan angin dan juga badai.
4. Melakukan penghijauan di bagian atas arah angin untuk dapat meredam gaya angin.
5. Membangun bangunan yang cukup luas agar dapat digunakan sebagai tempat penampungan
sementara bagi bagi manusia maupun benda- benda ketika terjadi serangan angin badai.
6. Membangun rumah yang tahan akan angin
7. Mengamankan bagian- bagian rumah yang mudah diterbangkan angin dan dapat
membahayakan jiwa manusia.
8. Melakukan sosialisasi cara menyelamatkan diri ketika teradi badai.

2.6 Bantuan Darurat Terhadap Korban Badai Seroja

Bantuan darurat bencana adalah bantuan pemenuhan kebutuhan dasar dalam keadaan
tanggap darurat bencana. Bantuan kebutuhan dasar yang diberikan antara lain tempat
penampungan/hunian sementara, bantuan pangan, bantuan non pangan, bantuan sandang, sanitasi
dan air bersih, serta layanan kesehatan.

Untuk bencana siklon seroja para warga yang rumahnya rusak akibat hantaman seroja
diberikan bantuan penampungan/hunian sementara diberikan dalam bentuk barak pengungsian,

9
tenda dan fasilitas umum/sosial yang memungkinkan dan layak sebagai tempat hunian
sementara. Bantuan pangan diberikan dalam bentuk bahan makanan atau dapur umum, dengan
memperhatikan korban yang berkebutuhan khusus seperti lansia dan bayi. Sementara itu bantuan
non pangan diberikan dalam bentuk peralatan-peralatan yang diperlukan pengungsi selama
tinggal di hunian sementara.

2.7 Rekonstruksi Terhadap Bencana Seroja

Rekonstruksi adalah pembangunan kembali semua prasarana dan sarana, kelembagaan
pada wilayah pasca bencana, baik pada tingkat pemerintahan maupun masyarakat
dengan sasaran utama tumbuh dan berkembangnya kegiatan perekonomian, sosial, budaya,
tegaknya hukum dan ketertiban, dan bangkitnya peran serta masyarakat dalam segala
aspek kehidupan bermasyarakat pada wilayah pasca bencana.

Pada bencana alam siklon seroja ini, terkhususnya wilayah yakni di Nusa Tenggara
Timur mulai memasuki masa rekonstruksi dan rehabilitasi setelah Badai Siklon Tropis Seroja
hingga enam bulan ke depan.

Terjadi awal April 2021, Badai Seroja menewaskan 182 orang dan 47 orang lainnya
hilang. Kejadian ini membuat 53.822 orang mengungsi setelah 53.432 rumah warga rusak. Dan
beberapa jembatan yang putus akibat dari banjir bandang serta dermaga Pelabuhan yang rusak
cukup parah. Dan yang paling parah dari bencana ini adalah wilayah NTT harus dilanda
kegelapan pada malam hari diakibatkan banyak tiang listrik yang ambruk.

Namun untuk saat ini proses perbaikan sedang berjalan sehingga listrik kembali
beroperasi walaupun membutuhkan waktu yang cukup lama,dan banyak pohon tumbang yang
sebelumnya memenuhi jalan sudah di tangani oleh warga yang berkerja sama bergotong-royong
untuk membersihkan wilayah mereka masing,kemudian jembatan yang sebelumnya putus sudah
bisa dilewati walaupun harus melewati bagian bawah jembatan, tapi saat ini situasi sudah hampir
berjalan dengan baik berkat bantuan masyarakat dari luar NTT yang turut menyumbangkan
berbagai bantuan berupa pakaian,makanan,maupun donasi sukarela.

10
 2.8 Tujuan Mitigasi

Tujuan utama (ultimate goal) dari Mitigasi Bencana adalah sebagai berikut :

1. Mengurangi resiko/dampak yang ditimbulkan oleh bencana khususnya bagi penduduk, seperti
korban jiwa (kematian), kerugian ekonomi (economy costs) dan kerusakan sumber daya alam.
2. Sebagai landasan (pedoman) untuk perencanaan pembangunan.
3. Meningkatkan pengetahuan masyarakat (public awareness) dalam menghadapi serta
mengurangi dampak/resiko bencana, sehingga masyarakat dapat hidup dan bekerja dengan
aman.

2.9 Kebijakan dan Strategi Mitigasi Bencana

1. Kebijakan

Berbagai kebijakan yang perlu ditempuh dalam mitigasi bencana antara lain :

a. Dalam setiap upaya mitigasi bencana perlu membangun persepsi yang sama bagi semua
pihak baik jajaran aparat pemerintah maupun segenap unsur masyarakat yang ketentuan
langkahnya diatur dalam pedoman umum,petunjuk pelaksanaan dan prosedur tetap yang
dikeluarkan oleh instansi yang bersangkutan sesuai dengan bidang tugas unit masing-
masing.
b. Pelaksanaan mitigasi bencana dilaksanakan secara terpadu terkoordinir yang melibatkan
seluruh potensi pemerintah dan masyarakat.
c. Upaya preventif harus diutamakan agar kerusakan dan korban jiwa dapat diminimalkan.
d. Penggalangan kekuatan melalui kerjasama dengan semua pihak, melalui pemberdayaan
masyarakat serta kampanye.

11
 2. Strategi

Untuk melaksanakan kebijakan dikembangkan beberapa strategi sebagai berikut:

a. Pemetaan.

Langkah pertama dalam strategi mitigasi ialah melakukan pemetaan daerah rawan bencana.
Pada saat ini berbagai sektor telah mengembangkan peta rawan bencana. Peta rawan bencana
tersebut sangat berguna bagi pengambil keputusan terutama dalam antisipasi kejadian bencana
alam. Meskipun demikian sampai saat ini penggunaan peta ini belum dioptimalkan. Hal ini
disebabkan karena beberapa hal, diantaranya adalah :

1) Belum seluruh wilayah di Indonesia telah dipetakan.

2) Peta yang dihasilkan belum tersosialisasi dengan baik.

3) Peta bencana belum terintegrasi.

4) Peta bencana yang dibuat memakai peta dasar yang berbeda beda sehingga menyulitkan
dalam proses integrasinya.

b. Pemantauan.

Dengan mengetahui tingkat kerawanan secara dini, maka dapat dilakukan antisipasi jika
sewaktu-waktu terjadi bencana, sehingga akan dengan mudah melakukan penyelamatan.
Pemantauan di daerah vital dan strategis secara jasa dan ekonomi dilakukan di beberapa kawasan
rawan bencana.

c. Penyebaran informasi

Penyebaran informasi dilakukan antara lain dengan cara: memberikan poster dan leaflet kepada
Pemerintah Kabupaten/Kota dan Propinsi seluruh Indonesia yang rawan bencana, tentang tata
cara mengenali, mencegah dan penanganan bencana. Memberikan informasi ke media cetak dan
elektronik tentang kebencanaan adalah salah satu cara penyebaran informasi dengan tujuan

12
meningkatkan kewaspadaan terhadap bencana geologi di suatu kawasan tertentu. Koordinasi
pemerintah daerah dalam hal penyebaran informasi diperlukan mengingat Indonesia sangat luas.

d. Sosialisasi dan Penyuluhan

Sosialisasi dan penyuluhan tentang segala aspek kebencanaan kepada SATKOR-LAK PB,
SATLAK PB, dan masyarakat bertujuan meningkatkan kewaspadaan dan kesiapan menghadapi
bencana jika sewaktu-waktu terjadi. Hal penting yang perlu diketahui masyarakat dan
Pemerintah Daerah ialah mengenai hidup harmonis dengan alam di daerah bencana, apa yang
perlu ditakukan dan dihindarkan di daerah rawan bencana, dan mengetahui cara menyelamatkan
diri jika terjadi bencana.

e. Peringatan Dini

Peringatan dini dimaksudkan untuk memberitahukan tingkat kegiatan hasil pengamatan secara
kontinyu di suatu daerah rawan dengan tujuan agar persiapan secara dini dapat dilakukan guna
mengantisipasi jika sewaktu-- waktu terjadi bencana. Peringatan dini tersebut disosialisasikan
kepada masyarakat melalui pemerintah daerah dengan tujuan memberikan kesadaran masyarakat
dalam menghindarkan diri dari bencana. Peringatan dini dan hasil pemantauan daerah rawan
bencana berupa saran teknis dapat berupa antana lain pengalihan jalur jalan (sementara atau
seterusnya), pengungsian dan atau relokasi, dan saran penanganan lainnya.

13