Edisi Khusus Desember 2020 Full

EDISI KHUSUS
REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 1

EDISI KHUSUS
2 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

EDISI KHUSUS
Tahun Krisis
Desain COver REPUBLIK MERDEKA
B
DEWAN REDAKSI
isa dibilang ini tahun kelam sejak era reformasi. Tahun pe- Teguh Santosa, Yusuf Yazid
nuh tantangan segudang masalah pelik. Semuanya bermula
dari satu sumber masalah, virus corona jenis baru. PEMIMPIN UMUM
Corona adalah topik utama sepanjang tahun ini. Mengubah Ali Imron
semua menjadi tahun krisis. Diawali krisis kesehatan, kini beranak
pinak dan punya banyak dimensi. Tak hanya resesi ekonomi. PEMIMPIN Redaksi/PENANGGUNGJAWAB
Menurunnya kualitas demokrasi, juga menggejalanya krisis sosial. Tuahta Arief
Persoalan tambah ruwet karena banyak ‘virus’ lain yang men-
dompleng corona. Membuat blur. Menjadi Kehilangan fokus. WAKIL PEMIMPIN Redaksi
Kadang teralihkan oleh ambisi politik dan kekuasaan. Yelas Kaparino
Kerukunan antarkomponen bangsa yang tergerus pasca kontes-
tasi demokrasi, kini tambah renggang. Bahkan, percakapan publik PEMIMPIN PERUSAHAAN
dipenuhi nada permusuhan. Saling menisbikan, hanya karena Romi Junanto Utama
beda pandangan politik.
Pangkal masalah adalah pudarnya saling percaya antar anak Redaktur pelaksana
bangsa. Losing trust ini amat berbahaya jika terus terjadi. Arief Gunawan, Arkan Yasin
Tak heran, agenda gosip begitu mudah menjalar, fitnah gam-
pang dipercaya, tuding menuding jadi menu keseharian. ReDAKTUR
Kita tidak berharap, pilar kesatuan bangsa ini akan goyah. Tentu, Widodo Bogiarto, Sulthan Nabil Herdiatmoko
tagline kebersamaan jangan hanya sebagai slogan dan agenda di (DKI Jakarta), Aan Andyanto (Sumsel),
atas kertas dan podium belaka. Jangan jadikan tagline kebersa- Ruslan Tambak (Sumbar), Hendri Ayak
maan sebagai retorika buat keuntungan politik belaka. (Babel), Mansyah (Bengkulu), Dede Zaki
Agenda bringing back the trust (kembalikan kepercayaan) antara Mubarok ( Banten), Sonny F (Jabar), Jayanto Arus
semua elemen bangsa, perlu direalisasikan secara nyata. Mengem- Adi (Jateng), Novianto Aji (Jatim), Ari Rahman
balikan kepercayaan antara suku yang saling berseberangan (Kalbar)
paham. Mengembalikan kepercayaan antara orang Islam dan non-
Islam yang bertikai. Mengembalikan kepercayaan antara warga Desain grafis
Chiko
negara dengan aparat negara. Mengembalikan kepercayaan antara
warga negara satu dengan warga negara lainnya.
klik
Seharusnya semua komponen menunjukkan kerendahan hati.
www.republikmerdeka.id
Saling mengalah untuk bisa berjabat tangan. Lalu, bersama-sama
fokus pada satu tujuan. Mengalahkan Corona dan segala dampak
Alamat Redaksi & Usaha
nya.r
Priamanaya Building, Lantai Dasar
Jalan Proklamasi No. 53
Jakarta Pusat, 10320
Telp.: 021-29937177
Email : rmolmajalah@gmail.com
Penerbit
PT Muara Multi Media
ISSN 2581-2947

daftar isi
EDISI KHUSUS
RMOL - REPUBLIK MERDEKA DESEMBER 2020
6 41
71 87
55 97 109
6 Virus Mendompleng Corona 55 Panja Terbentuk, Pansus Tak Redup

Memasuki tahun 2021, cukup banyak isu akan me- Meski sejumlah panitia kerja (Panja) telah dibentuk
nyedot perhatian publik. Sisa masalah di tahun 2020. komisi-komisi DPR, Fraksi Partai Demokrat dan Frak-
si Keadilan Sejahtera tetap berkeras memperjuang-
kan penyelesaian politik kasus skandal Jiwasraya-
31 Di Natuna, China Menguji Eksistensi gate melalui mekanisme Panitia Khusus (Pansus).
Kedaulatan Indonesia
China melakukan pelanggaran Zona Ekonomi Ek-
sklusif (ZEE) Indonesia di Laut China Selatan.
71 Teror Dari Wuhan
Masih tertinggal tujuh orang Warga Indonesia di
Masyarakat Indonesia marah. Kedaulatan Negara Ke
China. Operasi penyelamatan WNI dari teror virus
satuan Republik Indonesia (NKRI) diganggu.
conona (2019-nCoV) di Wuhan terbilang sukses. Ke
depan masih tersisa sejumlah persoalan .
41 Kebijakan Tak Berubah, 2050 87 Gerbang Resesi: Corona Dan Utang

Jakarta Akan Tenggelam Covid-19 bisa menjadi pemantik baru resesi ekonomi
Banjir di Jakarta menjelang pergantian tahun dunia. Bagi Indonesia bisa berakibat lebih parah,
2019 menuju 2020 tetap menelan korban jiwa. dibanding banyak negara.
Kerugian materi terbilang tinggi. Metode zero run
off, penyerapan air semaksimal mungkin oleh
97 Yang Terlunta Setelah ISIS Sirna
Ada puluhan ribu bekas kombatan dan simpatisan
tanah, dinilai solusi paling efektif atasi banjir. ISIS dari berbagai negara yang terlunta-lunta di kamp
pengungsian. Mayoritas perempuan dan anak. Ide
memulangkan mereka, ditolak oleh negara asalnya.

EDISI KHUSUS
129 143
157 173
257 273 293
109 Tolak Lockdown, Gelontorkan 157 Alarm Resesi di Tengah Pandemi

Rp405,1 Triliun Di tengah serbuan Covid-19, Pemerintah Indonesia
Selasa, 31 Maret 2020, Pemerintah meluncurkan strategi menerbitkan global bond senilai US$ 4,3 miliar. Re-
menangani wabah Covid-19. Peraturan Pemerintah kor puncak sepanjang sejarah republik ini berdiri.
Pengganti Undang-Undang (Perppu) Nomor 1 Tahun Masuk dalam perangkap manager fund global?
2020 diluncurkan. Ada situasi yang memaksa? 173 Lagi… Pancasila Diuji
129 Pampers Kedaluwarsa BPJS Kesehatan 189 Marah Untuk Siapa
Rencana pemerintah menyelamatkan BPJS Kes-
ehatan dari defisit dengan menaikkan iuran peserta, 209 Itu Semua Terjadi…
gatot alias gagal total. Perpres yang diterbitkan Pres-
iden usianya tak sampai seumuran jagung. Putusan 227 Kerja Cepat Tuai Gugatan
Mahkamah Agung menganulirnya.
241 Pilkada Layak Ditunda
143 Sepasang Beleid Sapu Jagat 257 UU Cipta Kerja untuk Siapa?
Omnibus law. Dua kata itu begitu akrab di “telinga”
publik sejak beberapa bulan belakangan. Selain kata 273 Biden Melawan Otoritarianisme
Corona atau Covid-19, tentu saja. Istilah hukum itu
menjadi perbincangan dimana-mana. Dari kelas 293 Republik Korea Meyakinkan ASEAN
warung kopi, hingga kelas penthouse. Lengkap den-
gan segala diskursusnya. Pro-kontra m
engemuka. 304 44 Tahun BTN Layani KPR
306 Pandemi, Kinerja Bank bjb Tetap Moncer

EDISI KHUSUS
Sebanyak 1,2 juta vaksin covid-19 buatan Sinovac tiba di Bandara Soekarno Hatta, Minggu, 7 Desember 2020.
Virus Mendompleng
Corona
Memasuki tahun 2021, cukup banyak isu akan menyedot perhatian publik.
Sisa masalah di tahun 2020.
P
andemi Covid-19 menjadi sesua- pemerintah, hingga berkecambahnya Tentu saja, semua akan berlanjut.
tu yang nyata. Virus yang satu warga negara yang terpapar virus Coro- Berpulang pada kebijakan penanganan
ini, telah bermutasi. Tidak h
anya na Baru, menjadi persoalan tersendiri. yang akan diambil pemerintah, kemu-
mengancam kesehatan jiwa raga, tapi Di lain sisi, warga negara yang terjerat dian. Pada soal cara dan gaya.
juga menyisir kebebasan beraktifi- hukum, mendompleng aturan terkait Merujuk dinamika kebijakan peme
tas. Soal vaksin yang akan digunakan Corona, pun sudah bermuara. rintah menangani pandemi covid-19

EDISI KHUSUS
mengantisipasi ancaman ini. Ketika penting,” kata Ketua Satgas Covid-19

itu, respon yang muncul sikap de Ikatan Dokter Indonesia (IDI) Profesor
nial dan overconfidence dari sejumlah Zubairi Djoerban, Minggu, 22 Maret
punggawa. Underestimate. 2020.
Sederet pernyataan missleading jus Terhadap pendapat dan kajian ilmiah
tru menambah bingung publik. Se tersebut, Pemerintah tetap berge ming.
perti, corona tak lebih berbahaya dari Lockdown dinilai terlalu berisiko. Berba-
flu biasa. Infeksi corona bisa sembuh haya bagi ekonomi nasional.
sendiri. Cukup minum jamu hingga Pada bulan-bulan pertama wabah
makan nasi kucing. merebak, kita menyaksikan kebijakan
Pada 2 Maret 2020, masyarakat yang kacau balau. Miskin koordinasi
shock. Kasus positif Covid-19 pertama dan malah bikin bingung. Presiden
”
Joko Widodo masih menimbang-nim-
bang kebijakan yang akan diambil.
Pemerintah daerah mendahului
pemerintah pusat. Wali Kota Ma-
Di awal-awal, Guber- lang Sutiaji, mengumumkan rencana
nur DKI Jakarta Anies darurat. Menutup akses keluar masuk
wilayahnya usai rapat koordinasi di
Baswedan beberapa Balai Kota Malang, Senin pagi, 16 Maret
kali membuat kebija- 2020.
kan untuk mengatasi “Kami tidak ngerti orang (yang da-

tang) ini membawa virus atau tidak.
pandemi Covid-19 Istana saja kebobolan,” kata Sutiaji
yang melanda Ibu merujuk pada pengumuman Menteri

Perhubungan Budi Karya Sumadi yang
kota. Tapi beberapa saat itu dinyatakan positif Covid-19.
kebijakannya dibatal- Gubernur Papua Lukas Enembe tak
peduli akan kebijakan pemerintah pu-
kan oleh Pemerintah sat. Lukas menutup akses bandara dan
Pusat. pelabuhan selama 14 hari mulai 26 Ma-
”
ret hingga 9 April 2020. Walau dikritik
Menteri Dalam Negeri Tito Karnavian,
ia bersikukuh. Alasannya, infrastruk-
tur kesehatan di Papua tak akan sang-
gup menangani jika kasus Covid-19
terkonfirmasi di Depok, Jawa Barat. ‘meledak’.
Panic attack. Semua sendi terguncang. Wali Kota Tegal, Dedy Yon Supri-
Para oligarki bisnis menekan rakyat. yono pun memberlakukan karan-
Harga masker meroket. Harga Vitamin tina wilayah setelah ditemukan kasus
C dan E terbang tinggi. Cairan hand positif Covid-19 pertama, Rabu, 25 Ma-
sanizer merajalela. Semua diborong ret 2020. Akses jalan protokol dan jalan
pada tahun 2020, potensi warga negara warga. Dibatasi jumlah pembeliannya, penghubung antarkampung dipasangi
terpapar covid-19 bisa kian meluas. sebuah kiat cantik untuk meraup ke- beton concrete barrier.
Menghampiri siapa saja. Tak kenal untungan super jumbo. Di awal-awal, Gubernur DKI Jakarta
umur, agama, suku, dan status sosial. Hingga akhir Maret 2020, angka po Anies Baswedan beberapa kali mem-
Mulai dari pejabat negara hingga rak sitif Covid-19 menembus 1500 pasien buat kebijakan untuk mengatasi pan-
yat biasa. dengan 170 kematian. Virus menyebar demi Covid-19 yang melanda Ibu kota.
Nasi terlanjur basi. Ketika itu, peme di 32 provinsi. Tapi beberapa kebijakannya dibatal-
rintah memilih kebijakan Pembatasan Desakan agar pemerintah member- kan oleh Pemerintah Pusat.
Sosial Berskala Besar (PSBB). Tidak lakukan lockdown, bergaung kencang. Anies Baswedan memutuskan untuk
memberlakukan Karantina Wilayah. Mengunci sementara wilayah terpapar mengurangi jumlah operasional trans-
Apalagi Lockdown. dinilai langkah paling efektif. Usulan portasi publik seperti MRT, LRT, dan
Sekadar mengingat, pada akhir 2019 itu menjadi trending. Diajukan pakar Transjakarta pada 15 Maret 2020.
hingga awal 2020, ketika virus corona kesehatan masyarakat, ahli epide- Pemangkasan secara ekstrem juga
mulai merebak di Wuhan, China dan mologi, lembaga kajian, akademisi, dilakukan kepada jumlah rute Transja-
menjalar ke beberapa negara, publik politisi hingga mantan Presiden. karta. Hanya 13 rute yang dibuka, dari
dalam negeri menanti-nanti respon “Kami sangat setuju lockdown dan 248 rute yang ada dan keberangkatan-
pemerintahan Joko Widodo dalam minta segera diberlakukan karena itu nya hanya setiap 20 menit.

EDISI KHUSUS
Sehari setelah Anies mengambil ke- Pertama, Keppres tentang status
bijakan, Presiden Joko Widodo, me darurat kesehatan masyarakat. Kedua,
respons secara tidak langsung. Ia me- Peraturan Pemerintah tentang Pem-
minta Pemerintah Pusat dan Daerah batasan Sosial Berskala Besar (PSBB).
harus memastikan ketersediaan trans- Pamungkas, Peraturan Pemerintah
portasi umum bagi masyarakat. Pengganti Undang-Undang Nomor
“Transportasi publik harus tetap di- 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Ke
jalankan oleh Pemerintah Pusat dan uangan Negara dan Stabilitas Sistem
daerah dengan memperhatikan ke- Keuangan (Perppu Corona). Opsi kar-
bersihan baik itu kereta api, bus kota, antina wilayah tidak menjadi pilihan.
MRT, LRT, bus trans,” kata Jokowi Apalagi Lockdown.
di Istana Bogor pada Senin, 16 Maret Terkini, jelang penutupan tahun
2020. 2020, pemerintah pusat memperketat
”
Pada 17 Maret 2020, Anies mengem-
balikan kebijakan transportasi publik
seperti semula. Walau tetap membata-
si jumlah penumpang yang diangkut Sejak tujuh bulan
baik oleh Transjakarta, MRT, maupun
LRT. lalu, kebijakan
“Pembatasan jumlah penumpang di itulah yang kita ingin-
dalam bus maupun rangkaian kereta
bukan soal masalah menjalankan kan. Saya termasuk
aturan. Tujuan pembatasan penump- orang yang men-
ang yang berjubel di dalam angkutan
umum adalah untuk mencegah po- dukung karantina
tensi penularan Covid-19,” tukas Anies. Jakarta sejak awal.
Gubernur DKI Jakarta ini juga
mengambil kebijakan penghentian Tapi kita tahu
operasional bus Antar Kota Antar pemerintah pelit.
”
Provinsi (AKAP), Antar Jemput Antar
Provinsi (AJAP), serta bus pariwisata
dari dan ke Jakarta. Lagi-lagi dihambat
oleh Pemerintah Pusat.
Penutupan akses, ungkap Anies,
diperlukan karena Jakarta saat ini su- protokol kesehatan. Kebijakan itu dis-
dah menjadi epicenter atau pusat pe- ampaikan Menteri Koordinator Ke-
nyebaran virus Corona. maritiman dan Investasi Luhut Binsar
“Salah satu poin utamanya adalah Panjaitan dalam Rapat Koordinasi Pen-
Jakarta epicenter,” ujarnya saat konfe- anganan Covid-19, Senin, 14 Desember
rensi pers daring di Balai Kota, Senin, 2020.
30 Maret 2020. Kebijakan itu diberlakukan mulai
Lantas, Plt. Menteri Perhubungan 18 Desember 2020 hingga 8 Januari
yang juga Menteri Koordinator Mar- 2021. Melarang kerumunan dan per-
itim dan Investasi Luhut Binsar Pan- ayaan pada libur Natal 2020 dan Ta-
djaitan memutuskan untuk menunda hun Baru 2021 di tempat umum. Work
rencana tersebut. from home di DKI Jakarta ditingkat- ketat.
“Sesuai arahan dari Menko Ma kan menjadi 75%. Masyarakat yang “Sejak tujuh bulan lalu, kebijakan
ritim dan Investasi selaku Plt Menhub berkunjung ke Bali, wajib menjalani tes itulah yang kita inginkan. Saya ter-
(Luhut Binsar Pandjaitan) pelarangan Covid-19 pada H-2. masuk orang yang mendukung karan-
operasional itu ditunda dulu pelak- “Itu bagus. Saya akan tunduk pada tina Jakarta sejak awal. Tapi kita tahu
sanaannya, sambil menunggu kajian perintah pak Luhut itu,” kata Rocky pemerintah pelit,” ujar Rocky.
dampak ekonomi secara keseluru- Gerung dalam wawancara yang diung- Rocky menyebut, esensi dari alasan
han,” kata juru bicara Kementerian gah di akun YouTube Rocky Gerung pemerintah tidak menerapkan karanti-
Perhubungan, Adita Irawati, Senin, 30 Official, 16 Desember 2020. na wilayah sejak awal karena tidak mau
Maret 2020. Pada akhirnya, pemerintah menya- menanggung biaya hidup mereka yang
Pada 31 Maret 2020 di Istana Bogor, dari tentang kedaruratan ini. Rocky tinggal di rumah tanpa pekerjaan. Ka-
Presiden Jokowi mengambil keputu- akan tunduk pada perintah itu, karena rena UU mewajibkan pemerintah un-
san strategi nasional penanganan Cov- sebenarnya itulah yang diinginkan se- tuk membiayai kehidupan warganya
id-19. Ada tiga beleid yang diterbitkan. lama ini. Sebuah kebijakan yang lebih saat karantina.

EDISI KHUSUS
Kerumunan massa menyambut kembalinya Muhammad Rizieq Shihab ke Tanah Air.
“Maka dicicil-cicil kebijakan itu den- mentaati instruksi dari WHO mela- soal, pelit. Tidak mau mengambil tang-
gan segala macam. PSBB-lah, karan- lui perintah pak Luhut yang terlambat gung jawab yang diperintahkan kon-
tina terbatas lah. Apalah,” kata Rocky. itu,” ujar dia. stitusi. Kalau 7 bulan lalu Pemerintah
Kondisi penyebaran Covid-19 saat Tentang kapasitas WFH yang dit- mengambil tanggung jawab itu, mung-
ini telah membuat pemerintah sadar ingkatkan menjadi 75%, dikritik Rocky kin kita lebih waras sekarang,” ujar dia.
dengan sendirinya, bahwa ini memang sebagai sebuah inkonsistensi dalam Inkonsitensi dari kebijakan pemerin-
darurat. Kedaruratan yang sebetulnya membuat kebijakan. tah telah membuat disiplin masyarakat
sudah diprediksi dan disampaikan “Ini kembali bicara soal cicil men- berkurang. “Orang-orang pada cuek.
para epidemologis, baik dari dalam cicil. Kenapa tidak 100% saja. Jadi Orang jadi imun. Imun terhadap perin-
negeri maupun dunia, sejak awal. pemerintah tetap menghindari karan- tah dari pemerintah,” ujar Rocky.
Kembali dengan nada satire, Rocky tina wilayah. Tidak mau mengambil Rocky menambahkan, orang-orang
mengatakan, kepatuhannya terhadap tanggung jawab itu.” di pemerintah tidak punya kemam-
perintah Luhut meski perintah itu Rocky mengatakan, wisdom telah puan untuk menganalisis variabel
terlambat. “Cuma itu cara saya untuk hilang dari pemerintah saat ini. “Satu utama dari persoalan ini, yakni ketidak

EDISI KHUSUS
percayaan publik. Ketidak percayaan suasana Indonesia di tahun 2021. September 2020, terjadi kenaikan sebe-
itu timbul karena keterlambatan Sejalan rangkaian kasus pelanggaran sar Rp 120,84 triliun (Oktober 2020
pemerintah dalam memahami kebutu- PSBB MRS, hilangnya enam nyawa anak Rp5.877,71 triliun - September 2020
han publik. muda yang melakukan pengawalan per- sebesar Rp 5.756,87 triliun).
“Orang akan bilang, pak Luhut ke- jalanan MRS, juga akan menghiasi tahun Dari buku APBN Kita edisi Novem-
mana aja? Pak Anies sudah minta dari mendatang. Publik menunggu hasil in- ber 2020, utang pemerintah didomi-
7 bulan lalu karantina ini,” ujar Rocky. vestigasi Komnas HAM. nasi oleh Surat Berharga Negara (SBN)
Rocky menyebut, pengetatan pro- Ada potensi isu lain yang tak kalah 85,56% (SBN tercatat Rp 5.028,86
tokol kesehatan sebagai permainan ke- hangat. Proses persidangan aktifis triliun. Terdiri dari SBN domestik Rp
bijakan yang menjengkelkan. Koalisi Aksi Menyelamatkan Indone- 3.782,69 triliun dan valas Rp 1.246,16
Setidaknya, selama kebijakan PSBB sia (KAMI). Syahganda Nainggolan, triliun).
diberlakukan, korban Covid-19 data per Jumhur Hidayat, dan Anton Permana. Sementara yang bersifat pinjaman
19 Desember 2020 menunjukkan, jum- Juga kasus Khairi Amri, Juliana, No- 14,44% (tercatat Rp 848,85 triliun. Ter-
Filsuf dan Pengamat Politik Rocky Gerung.
lah angka kematian yang dilaporkan vita Zahara, dan Wahyu Rasasi Putri di diri dari pinjaman dalam negeri Rp
akibatkan terpapar corona mencapai Medan, Sumatera Utara. 11,08 triliun dan pinjaman luar negeri
19.514 orang. Sementara jumlah kasus Yang tak kalah penting, bahkan bisa Rp 837,77 triliun).
infeksi mencapai 650 ribu. Sebanyak lebih penting, persoalan utang telah Adapun utang dari pinjaman luar
532 ribu orang berhasil sembuh. menjadi salah satu sumber pembi- negeri ini terdiri dari pinjaman bilat-
Selain itu, Habieb Riziek Shihab ayaan dalam mengelola Negara. eral Rp 315,25 triliun, pinjaman multi-
(HRS) alias Muhammad Riziek Shihab Melalui Kementerian Keuangan, di- lateral Rp 837,77 triliun dan pinjaman
(MRS) dijadikan tersangka terkait pel- akui hingga akhir Oktober 2020 posisi dari commercial banks Rp 43,43 triliun.
anggaran PSBB. Polisi menjebloskan utang pemerintah berada di angka Rp Posisi utang yang naik ini diikuti
MRS dalam tahanan. Diseret dalam 5.877,71 triliun. dengan pelebaran rasio utang menjadi
dua ranah hukum. Sudah diperdata- Terbang tinggi bila dibandingkan 37,84% terhadap Produk Domestik Bruto
kan dengan denda terbesar, Rp50juta, dengan posisi Oktober 2019. Sebesar (PDB) hingga akhir Oktober 2020.
terkena pidana pula. Rp 1.121,58 triliun (utang pada Oktober Nah, yang juga memiliki potensi
Perjalanan kasus ini, nanti, baik dari 2019 tercatat Rp 4.756,13 triliun). ancaman bagi kehidupan dan peng-
sisi hukum PSBB ataupun dari sisi poli- Dalam satu bulan, di tahun yang hidupan seluruh rakyat, adalah ke-
tik, bisa jadi akan membuat hangat sama, dibandingkan dengan posisi tika konsesi dan kebijakan pemerintah

EDISI KHUSUS
hanya “dijualbelikan” oleh se-emprit daerah inkumben. Angin segar bagi langnya kepercayaan (losing trust) antara
elit. Penampakan hadirnya politik oli- pelembagaan politik dinasti. sesama komponen bangsa. Terasa sekali
garki - oligarki politik, nyata. Para oli- Praktik politik dinasti menyebabkan elemen persatuan mulai tergerus daya
gor mendapat monopoli dan kekua- maraknya gejala personalisasi politik rekatnya. Kita tidak berharap, pilar ke-
saan khusus. Mendapat ladang bisnis, dan lemahnya kapasitas negara dan in- satuan bangsa ini akan goyah. Tentu,
lisensi bisnis, hingga kucuran kredit stitusi politik. Pengambilan keputusan tagline kebersamaan jangan hanya seba-
modal, tanpa batas. mencampakkan proses rasionalitas gai slogan dan agenda di atas kertas dan
Mereka bekerja dalam senyab dan di instrumental. Hanya didasarkan kepu- podium belaka. Jangan jadikan tagline
ruang gelap. Bercengkrama sesame elit tusan individual aktor yang berkuasa. kebersamaan sebagai retorika buat ke
(politik dan bisnis). Hukum tersendat- Asas meritokrasi di partai politik ditun- untungan politik belaka.
sendat untuk menjangkau. Kekuasaan dukan oleh hubungan darah dan ke- Agenda bringing back the trust (kem-
publik diperdagangkan. Urusan negara luarga. Aturan main demokrasi, checks balikan kepercayaan) antara semua
dianggap hanya sebegai urusan sege- and balances lumpuh. elemen bangsa, perlu direalisasikan
Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan.
lintir orang. Dan itu-itu saja. Secara Tentu tak ada yang bisa disalahkan, secara nyata. Mengembalikan keper-
nyata, demokrasi kian tergerus. Fair di tengah bangunan demokrasi yang cayaan antara suku yang saling ber-
ness, keberadaban publik, sirna dalam akan tercabik, para demokrat akan seberangan paham. Mengembalikan
dekapan politik oligarki. berjuang, mengeliminasi rezim poli- kepercayaan antara orang Islam dan
Satu ranjang dengan politik oligarki, tik oligarki, dinasti, dan uang. Sumber non-Islam yang bertikai. Mengemba-
adalah politik dinasti. kekerabatan. daya publik, ruang publik dan angga- likan kepercayaan antara warga negara
Pasal 7 huruf r UU Nomor 8 Tahun ran publik tidak bisa dibairkan untuk dengan aparat negara. Mengembalikan
2015 tentang Pemilihan Kepala Dae- disalahgunakan. Hanya dinikmati oleh kepercayaan antara warga negara satu
rah dibatalkan Mahkamah Konstitusi segelintir orang. dengan warga negara lainnya.
(MK) melalui keputusan Nomor 33/ Krisis ekonomi tentu tidak berdiri Di sinilah hulu persoalan dan pang-
PUU-XIII/2015. Dianggap pasal seperti sendiri. Antara antara krisis satu den- kal masalah. Kepercayaan antara satu
ini melanggar hak asasi manusia dan gan lainnya, saling tali temali. Krisis dengan lainnya mulai pudar. Maka tak
bersifat diskriminatif. Padahal, pasal politik memicu krisis ekonomi dan se- mengherankan, agenda gosip mudah
ini mengandung ketentuan yang mela lanjutnya mengilhami terjadinya krisis menjalar, fitnah gampang berhembus,
rang calon kepala daerah memiliki sosial. Begitu juga sebaliknya. tuding menuding jadi menu keseha
konflik kepentingan dengan kepala Krisis yang ada, bermuara pada hi- rian.rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS
Duh..Dipercaya?
Diberi Utang
Pemerintah menyiapkan langkah untuk menahan hantaman gejolak ekono-
mi. Baik yang disebabkan karena utang dan minusnya pendapatan, ataupun
akibat terdampak pandemi. Cukup kuatkah?
W
orld Bank (Bank Dunia) Sebelumnya, pada 6 April 2020, Men- mi’ bermunculan.
menyebut, pertumbuhan teri Ekonomi dan Keuangan Sri Mulya- Dari sisi agregat demand, konsumsi tu-
ekonomi Indonesia tahun ni memprediksi pertumbuhan ekonomi run signifikan. Investasi tumbuh negatif.
2020 minus 2,2 persen. Sementara Indonesia tahun 2020 hanya 2,3%. Tak Demikian pula ekspor yang berkontraksi
untuk proyeksi 2021, diperkirakan sampai separuh dari target APBN awal, makin dalam. Impor pun demikian.
pertumbuhan ekonomi positif 3,1 yakni 5%. “Kami perkiraan baseline kita di 2,3%,”
persen. Kepala Ekonom Bank Dunia Sejak kasus pertama Covid-19 diu- ujar mantan Direktur Pelaksana Bank
untuk Indonesia, Ralph Van Doorn mumkan 2 Maret 2020 ditambah Dunia itu.
mengungkapkannya dalam Indonesia pemberlakuan pembatasan sosial ber- Prediksi Kemenkeu tersebut kerap
Economy Prospects, Kamis, 17 Desem- skala besar (PSBB) telah mengguncang berubah. Di Juli, direvisi ke angka
ber 2020. ekonomi. Tanda bahaya ‘krisis ekono- minus 1,1% hingga positif 0,2%. Ter-

EDISI KHUSUS
baru pada Senin, 23 November 2020, Saat hampir semua negara mening Pada tingkat global, CDS Indonesia
Sri Mulyani mempertahankan proyeksi katkan stimulus yang dibiayai bank hanya sedikit lebih baik dibandingkan
pertumbuhan ekonomi pada angka mi- sentralnya, banjir likuiditas global akan empat negara lain dengan peringkat
nus 1,7 persen hingga minus 0,6 persen mencari penempatan investasi yang utang selevel yaitu Italia 194,1 (BBB),
tahun ini. lebih menguntungkan. “Ini menjadi Meksiko 110,6 (BBB+), Rusia 97,67 (BBB),
“Untuk 2020, proyeksi Kementerian potensial demand bagi global bond In- dan Kolombia 93,02 (BBB-).
Keuangan adalah di -1,7 persen hingga donesia,” ujar dia. Menyoroti pertambahan utang yang
-0,6 persen,” ujar di acara APBN Kita. Apalagi, trend suku bunga acuan sedang pesat, ekonom senior Rizal Ramli meng
Nah, pemerintah menyiapkan paket turun drastis di banyak negara. Angkanya aku sudah membaca gerak-gerik itu dari
stimulus ekonomi untuk membentengi bahkan mendekati nol. Seperti US Treasury kebijakan pelebaran defisit. Relaksasi
diri. Menahan guncangan resesi. Stimu- yang selama ini tempat aman pelarian dana defisit yang diperbolehkan diatas 3%,
lus itu menjadi paket tambahan belanja asing kini berada di level 0,76 %. hanya trik agar dapat menambah utang
Rp405,1 triliun. Hanya saja, sumber Sementara kupon global bond Indo- sebagai pembiayaan.
pembiayaannya disorot, karena mem- nesia ditawarkan pada level 3– 4,5%. “Cetak utang dengan bungkus reco
buat utang makin gemuk. “Ini tentu menjadi menarik. Apalagi very bond, nilai rupiah akan semakin
Pada Selasa 7 April 2020, pemerintah tenornya sangat panjang,” tambah dia. jatuh,” ujar mantan Menteri Perekono-
mengumumkan suksesnya transaksi Apapun labelnya, utang tentu me- mian era Gus Dur, Selasa, 31 Maret 2020.
global bond dengan nilai fantastis. Utang miliki dampak yang buruk bagi negara Dibandingkan melebarkan defisit,
baru itu nilainya 4,3 miliar dolar-- setara pemimjamnya. IFF menyebut, menan- Rizal lebih menyarankan pemerintah
”
Rp 68,6 triliun (kurs 16.000 per dolar). merealokasi anggaran secara radikal.
Indonesia menjadi negara pertama Caranya, dengan menghentikan se
yang menerbitkan sovereign bond sejak mentara semua proyek-proyek infra
pandemik covid-19 terjadi. Menkeu Sri G lobal bond itu struktur. “Termasuk pemindahan ibu
Mulyani menyebutnya sebagai US bond
terbesar dalam sejarah, sejak berdirinya
untuk menjaga kota baru,” ujar dia.
Ia juga menilai, imbal hasil yang dita-
republik ini. pembiayaan aman warkan Indonesia terlalu tinggi. Dengan
Pandemic bond itu terbit dalam tiga
seri. SBN seri RI1030, dengan tenor 10,5
plus menambah Yield obligasi yang tinggi itu, pemerin-
tah seolah bekerja untuk menguntung-
tahun dan jatuh tempo pada 15 Oktober cadangan devisa kan kreditor dan merugikan rakyat dan
2030. Nominalnya, USD 1,65 miliar den-
gan yield global sebesar 3,9%.
Bank Indonesia. Sri bangsa Indonesia.
Dalam tweetnya, RR mengunggah
Seri kedua RI 1050 dengan tenor 30,5 Mulyani meyakin- sebuah infografis perbandingan imbal
tahun atau jatuh tempo 15 Oktober
2050. Nominalnya USD 1,65 miliar de
kan, pemanfaatan hasil di Asia dimana Indonesia yang
paling tinggi dengan angka 6,93 persen.
ngan yield 4,25%. utang ini sangat Filipina hanya 4,68%, Malaysia 3,28%
Sedangkan seri ketiga RI0470 tenor
nya paling lama. Seri ini memecahkan
positif di tengah dan Vietnam lebih kecil lagi, 3,11%.
Peneliti ekonomi syariah Nida Sa’adah,
rekor sebagai global bond pertama yang turbulensi pasar menganggap, untuk kesekian kalinya
diterbitkan dengan tenor 50 tahun. keuangan global. pemerintah menghadapi problem pem-
”
Jatuh temponya 15 April tahun 2070 biayaan dengan memilih jalan keluar
dengan nilainya USD 1 miliar dengan yang tidak menyelesaikan masalah, bah-
tingkat yield 4,5%. kan memperparah keadaan.
Global bond itu untuk menjaga pem- Nida mengaku miris dengan logika
biayaan aman plus menambah cadang bahwa kemudahan Indonesia menda-
an devisa Bank Indonesia. Sri Mulyani jaknya Credit Default Swap (CDS) untuk patkan utang adalah tanda kepercayaan
meyakinkan, pemanfaatan utang ini utang pemerintah Indonesia sebagai pihak pemberi utang terhadap negeri ini.
sangat positif di tengah turbulensi pasar alarm bahaya. Padahal, utang adalah utang. Tetap
keuangan global. Pada Agustus 2019 lalu, sebelum pan- harus dibayar di masa datang. Dengan
Kemenkeu mencatat tiga seri surat demi Covid-19 merebak, CDS Indonesia jumlah yang sangat besar dan rentang
utang global itu paling diminati oleh untuk tenor lima tahun sudah berada waktu lama, bisa dibayangkan besar be-
investor asal Amerika Serikat (AS). In- pada posisi 91,76. Posisi itu jauh melam- ban bunga yang harus ditanggung saat
vestor lainnya dari Eropa disusul Asia. paui negara Asia lain yang memegang utang itu jatuh tempo.
Sementara, investor dari dalam negeri peringkat utang jangka panjang hampir Ironinya, beban kewajiban melunasi
porsi tak sampai 10 persen. sama. nya bukan di tangan rezim hari ini, tapi
Direktur Riset Center of Reform of Indonesia memegang peringkat BBB generasi mendatang. “Artinya, rezim ini
Economics (CORE) Piter Abdullah Red- dari S&P, satu level di atas level terbawah lepas tangan terhadap problem keuang
jalam menilai, global bond Indonesia layak investasi. Namun, CDS Indonesia an negara. Membebankannya kepada
disukai investor karena kondisi global kalah jauh dengan India 73,97 (BBB-), dan generasi yang akan datang,” tandas dia.
tengah banjir likuiditas. Filipina 50,16 (BBB+). rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS
Resesi, Bukan Hantu

Pada bulan-bulan awal tahun 2020, saat invasi virus Covid-19 dari titik
asalnya, Wuhan, China, mulai menjalar ke berbagai negara, pemerintah In-
donesia telah diingatkan. Wabah ini bisa menjadi pemantik resesi ekonomi.
Bagi Indonesia yang fundamental ekonominya relatif rapuh, resesi bisa ber
akibat lebih parah.
K
ondisi global begitu meng- Economic Outlook 2020 di The Ritz- tidak akan tercapai. Paling hanya di
khawatirkan. Aktivitas China- Carlton, Jakarta, Rabu, 26 Februari kisaran 1%. Bisa-bisa malah minus
ekonomi terbesar kedua dunia 2020, mewanti-wanti soal pelambatan sampai -4%.
dan dunia, sangat tertekan. Hingga Ma- ekonomi. Ia menyebut, jika pertum- Parahnya lagi, sektor UMKM yang di-
ret 2020, virus ini telah menyebar ke 76 buhan China turun 1% saja, ekonomi andalkan menjadi safety net dalam setiap
negara, termasuk Indonesia. Indonesia bisa terkontraksi minimal kondisi krisis, justru yang paling ter-
Pembatasan aktivitas demi men 0,3%. “Ini akan jadi tekanan luar bia- pukul. “Saat krisis 97-98, UMKM resilient.
cegah penularan virus melumpuhkan sa,” ujar dia. Saat ini UMKM justru paling terpukul
gerak ekonomi. Bak efek domino, per- Potret suram ekonomi itu juga diakui karena tidak ada kegiatan di luar rumah,”
lambatan ekonomi menjalar. Kerusak Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawa- ujar Bendahara Negara itu.
an rantai pasokan global merembet ke ti. Dalam paparan kepada awak media Angka pengangguran dipastikan
banyak negara. melalui video conference, Rabu, 1 April naik. Diprediksi hingga 5,2 juta orang.
PDB global, di luar China, diproyek- 2020, ia menyampaikan, konsumsi ru- Data Kemenkeu, pekerja yang diru-
sikan Bank of Amerika pada Februari mah tangga yang dalam kondisi normal mahkan sejak pandemi merebak, su-
2020, hanya akan tumbuh 2,2%. Ini di kisaran 5%, akan anjlok menjadi 3,2%. dah 1,24 juta orang. Itu dari sektor for-
angka prediksi terburuk sejak resesi Jika keadaan lebih buruk, anjloknya bisa mal saja. Belum sektor informal atau
2009 lalu. hingga 1,6 persen. pekerja harian yang juga tak sedikit
Chairman CT Corp Chairul Tan- Begitu juga arus investasi yang se- jumlahnya.
jung, saat berbicara di acara Indonesia mula ditargetkan 6%. Realisiasinya, Beragam skenario disiapkan peme
Pada Kamis, 10 September 2020, IHSG merosot tajam hingga 5% sehingga BEI memutuskan trading halt (penghentian perdagangan
sementara).

EDISI KHUSUS
rintah. Dalam skenario berat, jumlah Rakyat, Gede Sandra mengatakan, ke- Soal pemerintah yang ‘hobi’ beru-
penduduk miskin bertambah 1,1 juta luarnya dana asing dari pasar finansial tang juga sering dikritik mantan Men-
orang. Jika kondisi lebih parah, ang- dalam negeri pada Februari 2020, me- teri Koordinator Kemaritiman, Rizal
kanya bisa mencapai 3,78 juta orang. nandai mulai meletusnya sebagian ge- Ramli. Ia menyebut pemerintah hanya
Data per Maret, tingkat pengangguran lembung makro ekonomi. membuat senang rakyat dari negara-
terbuka (TPT) mencapai 5,28%. Uang yang kabur dari pasar Indone- negara pemberi utang.
Sri Mulyani menjanjikan, peme sia itu Angkanya Rp500 triliun lebih. “Yield obligasi negara terlalu tinggi.
rintah bersama BI, OJK, dan LPS akan Nilai sebesar itu, kata Gede Sandra, Bunga 8,5%, paling tinggi di Asia Pasi-
terus bersinergi agar Indonesia ter- bisa menggerus pertumbuhan hingga fik. Surat utang negara lain di kisaran
hindar dari skenario terburuk. Perppu 0,4%. 5-6,5,” kata mantan Menteri Ekonomi
Corona yang diterbitkan Presiden Joko Kata Peneliti dari Asosiasi Ekonomi era Presiden Gus Dur itu.
Widodo diharapkan menjadi obat mu- Politik Indonesia (AEPI) Salamuddin Tetangga jiran saja menawarkan
jarab. Lewat Perppu, Pemerintah me- Daeng, kegemaran pemerintah menum- yield obligasi di bawah Indonesia. Lihat
nyiapkan tambahan belanja sebesar puk utang akan memperparah krisis. saja Filipina 4,68%, Malaysia 3,28% dan
Rp405,1 triliun. Hitung-hitungan Salamuddin, hing Vietnam 3,11%.
Rinciannya, Rp75 triliun untuk ke ga Februari 2020 saja, jumlahnya Rizal Ramli berharap pemerintah
sehatan, Rp100 triliun untuk jaring pemerintah dan BUMN sudah menem segera memperbaiki kondisi itu. Ia pun
pengaman sosial. Kemudian, Rp70,1 bus Rp10.600 triliun. Jika utang itu di- menyarankan sejumlah cara. Pertama
trilun untuk insentif perpajakan dan hitung sebagai satu kesatuan debt-swap dengan bonds lebih murah
stimulus Kredit Usaha Rakyat (KUR). Salamuddin mengibaratkannya de dan tenor panjang dengan memanfaat-
Selain itu, Rp150 triliun untuk pembi-
ayaan program pemulihan ekonomi
nasional. Termasuk restrukturisasi
kredit serta penjaminan dan pembi-
ayaan dunia usaha, khususnya UMKM.
Menkeu menjanjikan, akan selektif
memilih sumber pembiayaan untuk
pembiayaan triliunan rupiah itu. Pili-
hannya instrumen yang paling aman
dan berbiaya paling kecil. Yakni dari
Saldo Anggaran Lebih (SAL) untuk
menjaga arus kas, dana abadi pemerin-
tah dan Dana Badan Layanan Umum.
Opsi lain yang lebih berisiko dan
lebih mahal adalah penerbitan Surat
Berharga Negara (SBN) dalam rupiah
maupun valas, pinjaman bilateral
ataupun multilateral. “Semua diter-
bitkan dengan prinsip kehati-hatian,”
janji Menkeu. Ekonom Senior Rizal Ramli.
Sebelum pandemi Corona melanda,
sejumlah ekonom menilai, kondisi ngan ‘air kotor tempat cuci tangan kan momen yield negatif. Cara lain bisa
ekonomi Indonesia sudah dalam situ- rame-rame.” Semuanya tercampur. dengan, Debt-to-Nature Swap yaitu
asi perlambatan. Utang menggunung Pemerintah menarik utang dari mengurangi utang dengan konservasi.
yang terus ditumpuk, menjadi ‘bom BUMN melalui SUN. BUMN non Ketiga, melalui asset securitization.
waktu’. Ditambah pagebluk ini, Indo- bank mengambil utang dari bank- Keempat, menaikkan tax ratio yang
nesia bisa terjerembab dalam resesi. bank BUMN. Sedangkan bank BUMN terendah 20 tahun. Kelima, mening-
Pada awal Maret 2020, Managing mengambil utang dari BUMN keuan- katkan pertumbuhan ekonomi.
Director Political Economy and Policy gan non bank seperti asuransi dan Rizal mengaku, cara-cara itu per-
Studies (PEPS) Anthony Budiawan su- dana pensiun. “Sekarang jumlahnya nah diterapkannya pada 2000-2001
dah meramal, krisis dan resesi ekono- Rp10.600 triliun lebih,” kata Salamud- saat menjabat menteri Perekonomian.
mi hampir pasti dialami Indonesia. din. Hasilnya terbukti ampuh.
Krisis keuangan akan mengaki- Salamuddin berteori, jika terjadi “Utang berkurang $4,5 milyar, tax ratio
batkan kurs rupiah anjlok, kantong sesuatu yang buruk, utang BUMN akan naik 11,5%, export naik 2x, ekonomi bang-
cadangan devisa semakin tersedot. dijadikan alat untuk menutup BUMN. kit dari -3% jadi +4,5%, gaji PNS & ABRI
Sementara krisis ekonomi berkepan- Asetnya disita negara, lalu dijual ke naik 125% dalam 21 bulan. Pompa daya
jangan akan berubah menjadi resesi taipan swasta dan asing. “Pada saat beli yang bawah, retail hidup, GINI Index
yang menyengsarakan rakyat. yang sama bisnis BUMN bisa diambil terendah. Key:inovasi & berpihak,” saran
Peneliti dari Pergerakan Kedaulatan para taipan.” Rizal Ramli.rSulthan Nabil

EDISI KHUSUS
Pimpinan KPK Periode 2019-2023.
Edhy - Juliary Menepis

Isu Moderasi
Tanggal 4 Juli 2019, menjadi titik awal menentukan Pimpinan Komisi Pem-
berantasan Korupsi (KPK) periode 2019-2023. Ketika itu, sebanyak 376 orang
mendaftarkan diri untuk berkompetisi dihadapan Panitia Seleksi (Pansel)
calon pimpinan KPK.
P
ansel bentukan Presiden Joko Pimpinan KPK sebelumnya, masuk Panjaitan dan Laode M Syarif terham-
Widodo (Jokowi) lantas bekerja. dalam rombongan ini. Mereka adalah bat. Hanya tersisa Alexander Marwata.
Menelisik para calon. Hanya 192 Basaria Panjaitan, Laode M Syarif dan Ketika menyelesaikan tahap tes ke
orang yang memenuhi persyaratan ad- Alexander Marwata. sehatan, uji publik dan wawancara,
ministrasi. Pada tahap berikutnya, profile asses tersisa separuh. Sebanyak 10 orang
Jumlah peserta semakin menciut ment, 23 Agustus 2019, separuh peserta dinyatakan lolos. Nasib Alexander
pasca tes psikologi. Tinggal 40 orang. dinyatakan gugur, 20 orang. Basaria Marwata cukup baik. Masuk dalam

EDISI KHUSUS
Protes disahkannya revisi UU KPK, pegawai KPK menggelar aksi di depan Gedung
Merah Putih, 6 September 2020.
rombongan yang pada 2 September periode 2019-2023 di Istana Kepreside- Triple A (asyik-asyik aja).
2019 diserahkan Pansel ke Presiden nan, Jakarta. Simak saja diskusi yang digelar di Kan-
Jokowi. tor Yayasan Lembaga Bantuan Hukum
Dua hari setelah itu, Jokowi mengi Menyoal Pansel Indonesia (YLBHI) pada 28 Juli 2019.
rim surat pengajuan 10 nama Capim Pada proses seleksi yang berlang- Protes dan tudingan terhadap proses
KPK ke DPR. Proses politik bergulir di sung sejak pekan pertama Juli hingga seleksi capim KPK menyeruak. Bergulir
Gedung Rakyat. Desember 2019, ruang publik dibuat bak bola salju. LBH Jakarta, YLBHI, ICW
Lewat voting di Komisi III DPR, 13 semarak. Isu “moderasi” KPK terus dan Pusat Studi Konstitusi Universitas
September 2019, lima orang terpilih. bergulir. Bahkan, kritik muncul sebe- Andalas (PUSaKO), semuanya menuding
Lagi-lagi Alexander Marwata bernasib lum itu. Sejak Keppres Nomor 54/P Ta- pemerintah dan Pansel tidak transparan
baik. Sisanya wajah baru. Mereka ada- hun 2019 tentang Pembentukan Pansel dalam proses seleksi.
lah mantan Kepala Badan Pemelihara Capim KPK 2019-2023 diterbitkan Pre Apalagi saat publik mengakses Kep-
Keamanan (Kabaharkam) Polri Irjen siden Jokowi 17 Mei 2019. pres Nomor 54/P tahun 2019 tentang
Pol Firli Bahuri. Mantan komisioner Sebagian kalangan menilai, Pan- Pembentukan Pansel Capim KPK,
LPSK Lili Pintauli Siregar, Dekan sel KPK diisi nama-nama yang dinilai mengalami kesulitan.
Fakultas Hukum Universitas Jember dekat dengan kekuasaan. Ditengarai, Direktur PUSaKO, Ferry Amsari
Nurul Ghufron dan mantan Hakim itu sebagai langkah awal untuk me menilai, pemerintah dan pansel KPK
Tinggi Pengadilan Tinggi Denpasar, munculkan calon-calon yang dianggap sengaja menutup segala informasi
Nawawi Pomolango. sesuai dengan aspirasi “memoderasi” terkait proses seleksi pimpinan KPK ke-
Pada 20 Desember 2019, Presiden KPK. Memuluskan langkah dari calon- pada masyarakat. Pansel KPK bergerak
Joko Widodo melantik pimpinan KPK calon pimpinan KPK yang dianggap secara tertutup.

EDISI KHUSUS
Padahal, ujar pakar hukum tata ne- yang dapat mengempesi rekening gen- Benarkah Semua itu?
gara ini, jika masyarakat mendapat dut hasil korupsi. Gejala ‘memoderasi’ KPK yang di
salinan Keppres tersebut, mereka bisa Pada periode 2015-2019, KPK men- siapkan melalui Revisi UU KPK dan
mengkritik kebijakan Presiden itu galami berbagai dinamika yang dinilai pengangkatan pemimpin KPK era
melalui Peradilan Tata Usaha Negara mengancam ketahanan internal lem- baru, memicu kalangan masyarakat
(PTUN). baga. Ada kasus penyiraman air keras dan internal KPK bangkit. Mereka me-
Kepatuhan melaporkan Lapo- kepada penyidik KPK, teror ke rumah nyuarakan hal-hal yang dianggap se-
ran Harta Kekayaan Pejabat Negara pimpinan KPK, kasus etika yang meli- bagai ancaman terhadap masa depan
(LHKPN) para capim KPK juga jadi batkan Deputi Penindakan. lembaga antirasuah itu. Juga terhadap
sorotan. Pasalnya, dalam proses se- Dengan latar belakang fakta dan isu masa depan penindakan korupsi di In-
leksi, aturan yang diterapkan Pansel seperti itu, patut dipahami mengapa donesia.
Menteri Kelautan dan Perikanan Edhy Prabowo tersangka kasus benih lobster.
hanya surat pernyataan di atas materai moment pergantian kepemimpinan Menurut pakar hukum pidana dari
mengenai ketersediaan melaporkan KPK kali ini, menjadi sesuatu yang Universitas Trisakti Abdul Fickar
LHKPN setelah terpilih menjadi pimpi- sangat penting. Hadjar, kedua momentum itu mem-
nan KPK. Bisa menjadi ajang dan peluang buat wajah KPK tidak lagi sama. Ko
Meski desakan publik demikian memperjuangkan aspirasi kepenting misioner baru,Undang-undang baru
kencang, Pansel tetap bergeming. De- an elit-elit tertentu. Bukan itu saja, hasil revisi.
mikianlah, niatan untuk “memoderasi ditengarai banyak kepentingan lain Proses kilat (13 hari) revisi UU KPK
KPK” mendapatkan tantangan.Opini yang turut berjuang untuk memen- disetujui (tiga bulan sebelum terpil-
publik diwarnai tema: Pembentukan garuhi agar KPK tampil ‘lebih kalem’ ihnya Pimpinan KPK era Firli Bahuri)
lembaga pengawas KPK, terkesan pa- dan tidak jor-joran dalam melakukan menimbulkan gelombang demontrasi
ralel dengan langkah untuk ‘memod- penindakan. besar-besaran. Demo yang dimotori
erasi’ KPK. Agar potensi “liar” dalam Memang, fakta menunjukkan, sela- pelajar, mahasiswa dan aktivis itu sem-
penindakan kasus korupsi dapat ma ini bukan hanya elit-elit parpol saja pat melumpuhkan ibukota Jakarta
dikendalikan. yang berhasil dicokok KPK. Ada hakim, dan sejumlah daerah. Bahkan, sampai
Memang, dengan UU Tipikor yang ada jaksa, ada polisi. Mereka terseret menimbulkan korban jiwa.
lama, KPK memiliki banyak taring oleh perilaku korup pebisnis. Wadah pegawai KPK menyebut, lem-

EDISI KHUSUS
baga yang dilahirkan pada era Presiden dituding me langgar etik. Bergaya lima pimpinan KPK), dijawab Firli dan
Megawati Soekarnoputri itu kini telah hidup mewah dengan menyewa he- kawan-kawan melalui kinerja. Laporan
‘mati’ di tangan Presiden Jokowi? likopter JT-PKO untuk ke perluan semester I KPK menyebut, mereka me
Ada 26 poin dalam UU itu yang pribadi. Kemudian aksi 38 pegawai lakukan 160 penyidikan di enam bulan
dianggap mengurangi sejumlah ke- KPK mengundurkan diri, dalam pertama itu. Terdiri atas 78 kegiatan
wenangan. Dahulu dimiliki KPK ber- rentang waktu Januari-November penyelidikan; 43 penyidikan perkara
dasarkan UU Nomor 30 Tahun 2002. 2020. Kepala Biro Humas Febri Di- baru dan 117 perkara dari sebelum ta-
Mulai dari peletakan KPK di rumpun ansyah juga mundur. hun 2020.
eksekutif, pemangkasan kewenangan Merujuk data Indonesia Corrup- “Kami telah melakukan sedikitnya
penyelidikan, aturan baru penyada- tion Watch (ICW), KPK hanya mampu delapan kali OTT,” kata Firli dalam ke
pan, perubahan status pegawai hingga melakukan operasi tangkap tangan se- terangannya, Rabu, 9 Desember 2020.
Menteri Sosial Julian Batubara tersangka kasus bansos.
dewan pengawas yang dituding akan banyak dua kali (kasus Bupati Sidoarjo Dua aksi OTT terakhir bahkan
ikut campur dalam kegiatan teknis Saiful Ilah dan Eks Komisioner KPU bikin geger. Hanya selang 12 hari,
KPK. Wahyu Setiawan) selama 6 bulan peri- dua menteri aktif di kabinet Jokowi
“Sejak revisi UU KPK, ada perubahan ode pimpinan baru. dicocok. Menteri Kelautan dan Peri-
paradigmatis dan sistemik dalam KPK. Survei LSI pada November 2020 kanan Edhy Prabowo, dan Menteri
Sehingga sulit mengharapkan seperti menunjukkan kepercayaan publik ter- Sosial Julian Batubara dihadiahi
KPK pada masa lalu,” ujar Abdul Fickar hadap KPK terus melorot. KPK tidak rompi orange.
Hadjar. lagi menjadi lembaga paling dipercaya Pendukung ‘moderasi’ KPK pun
Memang, pada hari-hari pertama publik. Melorot ke urutan 7 dengan mendapatkan argumen. Perubahan
kerja KPK era Firli, yang dihadapi bu- tingkat kepercayaan 67%. Padahal, sur- yang terjadi tidak membuat KPK
kan hanya ketidak percayaan publik, vei Indo Barometer pada Februari 2020 lemah. Revisi UU KPK tidak ada penga
tapi juga polemik di internal. menyebut tingkat kepercayaan publik ruh terhadap pelemahan lembaga.
Pemulangan penyidik ke Polri, pada KPK -walaupun turun- masih di- Dengan serangkain aksi yang dilaku-
diduga terkait penanganan kasus angka 81,8%. kan KPK belakangan ini, bisa dikata-
Harun Masiku (sampai kini masih Tudingan-tudingan dan isu yang kan lembaga anti rasuah itu kembali
raib). Juga Ketua KPK Firli Bahuri muncul (ketika proses menentukan bertaji?rSulthan Nabil

EDISI KHUSUS
Dirampok Rp13,7 Triliun,

Dihadiahi Rp 22 triliun
Rencana DPR membentuk Panitia Khusus (Pansus) untuk menyelidiki giga
skandal gagal bayar polis nasabah PT Asuransi Jiwasraya (Persero) senilai
Rp13,7 triliun kandas. Koalisi besar partai pendukung pemerintah, benar-
benar efektif meredam gejolak politik ini.
F
raksi-fraksi di DPR yang semula 2020, setidaknya enam dari sembilan 13 Januari 2020 usulan pembentuk
menggebu-gebu ingin memben- fraksi yang ada di DPR masih menun an Pansus Jiwasraya juga sempat
tuk Pansus akhirnya mengem jukkan dukungan kuat terhadap wa- menggema. Sejumlah anggota dewan
pis. Hanya tersisa dua fraksi saja yaitu, cana Pansus Jiwasraya. Fraksi tersebut dari sejumlah fraksi beberapa kali
Fraksi Partai Demokrat dan Fraksi Par- adalah Nasdem, PKS, Demokrat, Gerin- menyampaikan interupsi mendorong
tai Keadilan Sejahtera (PKS). dra, PPP dan Golkar. dibentuknya Pansus Jiwasraya.
Gedung Jiwasraya.
Sikap fraksi-fraksi besar berubah, Bahkan, usulan pembentukan Pan- “Saya meminta pimpinan DPR
setelah Pemerintah memberikan sinyal sus masuk dalam salah satu rekomen- segera menggelar rapat dengan semua
tidak setuju dengan wacana pemben- dasi Komisi VI DPR dan menjadi kes- pimpinan fraksi untuk membicarakan
tukan Pansus Jiwasrayagate. Alhasil impulan dalam RDP Komisi VI DPR perihal realisasi pembentukan Pansus
penyelesaian kasus ini cukup mela- dengan Dirut Jiwasraya Hexana Tri Jiwasraya,” ujar Anggota Komisi VI
lui Panitia Kerja (Panja) di Komisi III, Sasongko, di Gedung Nusantara I DPR, DPR dari Fraksi Gerindra, Andre Ro-
Komisi VI dan Komisi XI DPR. Jakarta, Senin, 16 Desember 2019. siade.
Padahal, hingga pekan kedua Januari Dalam rapat paripurna DPR, Senin, Politik memang dinamis. Pada akhir

EDISI KHUSUS
nya, wacana Pansus Jiwasraya mere bah,” ujar Arya Sinulingga di Jakarta, Negara Dari Krisis Yang Lebih Besar”
dup setelah pemerintah mengirim Senin, 13 Januari 2020 itu, SBY berharap agar kasus Jiwasraya
sinyal keberatan. Merespon sinyal itu, Di sisi lain, Wakil Ketua Umum Par- diselidiki secara menyeluruh.
pimpinan DPR pun mendorong komi- tai Demokrat Syarief Hasan mengakui Termasuk juga soal dugaan aliran
si-komisi terkait -Komisi III, Komisi VI, fraksinya kalah kekuatan politik dalam dana dari Jiwasraya untuk pihak tert-
dan Komisi XI, masing-masing mem- memperjuangkan pansus Jiwasraya. entu demi kepentingan politik Pemilu
bentuk Panja saja. Partai koalisi pendukung Presiden 2019. “Apakah memang ada uang yang
Menurut Wakil Ketua DPR Sufmi Joko Widodo lebih besar. mengalir dan digunakan untuk dana
Dasco Ahmad-rekan sefraksi Andre Meski demikian, Demokrat tetap politik (pemilu)?” tulis SBY.
Rosiade, pimpinan DPR lebih men- mempertimbangkan penggunaan Langkah Fraksi Demokrat tersebut
dorong dibentuknya Panja atas pertim- hak interpelasi atau hak angket untuk segera diikuti oleh Fraksi PKS yang me-
bangan waktu. menindaklanjuti kasus itu. “Kalau pan- mang sejak semula ngotot mendukung
“Akan terlalu lama bikin pansus ja tidak bisa berkelanjutan ke tempat pembentukan Pansus.
prosesnya. Jadi karena pemerintah su- yang lebih tinggi, tidak bisa mengelu- Ketua Fraksi PKS Jazuli Juwaini
dah melakukan hal-hal yang perlu kita arkan hak menyatakan pendapat, tapi mengatakan, seluruh anggota frak-
respons cepat ya, kita akan segera,” hanya rekomendasi-rekomendasi,” sinya yang berjumlah 50 orang telah
kata Dasco di gedung DPR, Senayan, ujar Syarief kepada wartawan, Rabu, 22 menyatakan setuju untuk menanda-
Jakarta, Rabu, 15 Januari 2020. Januari 2020. tangani usulan pembentukan Pansus
Sebelumnya, Kementerian BUMN Sikap resmi partai Demokrat itu se- Hak Angket Jiwasraya.
menyatakan kekhawatiran jika penyele- jalan dengan pandangan Ketua Umum “PKS mengusulkan pansus hak Angket
Dirut Jiwasraya Hexana Tri Sasongko.
saian politik kasus Jiwasrayagate melalui Partai Demokrat (saat itu) Susilo Bam- kasus Jiwasraya, dan seluruh anggota
Pansus. Staf Khusus Menteri BUMN Arya bang Yudhoyono yang juga sempat fraksi PKS 50 orang lengkap sudah tanda
Sinulingga khawatir, pansus justru akan menyampaikan pendapat soal Jiwa tangan,” kata Jazuli kepada wartawan di
membuat investor takut menanamkan sraya melalui tulisan panjang di laman Kompleks Parlemen, Senayan, Jakarta
modalnya di Jiwasraya. facebook miliknya, sehari sebelumnya, pada Rabu, 29 Januari 2020.
“Kalau ternyata investor (Jiwasraya) Rabu 27 Januari 2020. Menanggapi manuver politik De
masuk harus menunggu selesainya Dalam tulisan berjudul “Penyelesa- mokrat dan PKS yang menggalang
politik siapa yang dirugikan? Nasa- ian Kasus Jiwasraya Akan Selamatkan dukungan pembentukan Pansus Ji-

EDISI KHUSUS
wasrayagate, Ketua DPR RI Puan Ma- Kepala Divisi Investasi dan Keuangan klaim dengan tempo cicilan yang lebih
harani menyatakan pembentukan AJS Syahmirwan, dan Direktur PT cepat, yakni 5 tahun tanpa bunga.
pansus dalam menyikapi skandal di Maxima Integra Joko Hartono Tirto, Terakhir, opsi cicilan klaim selama
PT Asuransi Jiwasraya (Persero) tidak merupakan gelombang pertama yang 5 tahun. Tapi di dalamnya, terdapat
diperlukan. mendapat hukuman. Vonis dijatuhkan pembayaran di muka sebesar 10 persen
Menurut Puan, DPR sudah memben- hakim 12 Oktober 2020. oleh IFG Life dan adanya asuransi ke-
tuk tiga panja di tiga komisi berbeda. Itu Sedangkan, dua terdakwa lain- celakaan.
sudah cukup. Panja yang akan bekerja nya yakni, Komisaris Utama PT Trada Wakil Menteri BUMN Kartika Wir-
maksimal sesuai bidang kerja dengan Alam Minera Heru Hidayat dan Direk- jaatmadja saat rapat kerja dengan
fokus pengembalian dana nasabah. tur Utama PT Hanson International Komisi VI DPR RI, Senin 30 November
“DPR sudah membentuk tiga panja Tbk Benny Tjokrosaputro, divonis 26 2020, mengatakan, nasabah akan me-
masing-masing di Komisi III, Komisi Oktober 2020. nentukan opsi mana yang akan dipilih
VI, dan Komisi XI. Jadi sekarang bolan- Keenam terdakwa dijatuhi hukum sehingga pengembalian dana bisa di-
lakukan.
Langkah lainnya adalah rencana cut
off AJS per 31 Desember 2020. Nilai
hasil cut off akan menjadi acuan bagi
perusahaan untuk merestrukturisasi
”
Sejauh ini, penolakan
terhadap opsi yang
ditawarkan masih
menggema. Terutama
dari nasabah peme
gang polis JS Saving
Plan.
Sidang terdakwa kasus Jiwasraya. polis nasabah.

”
ya ada di panja tiga komisi tadi. Mereka an maksimal. Penjara seumur hidup. Direktur Utama Asuransi Jiwasraya
akan bekerja maksimal, jadi tidak perlu Majelis menyatakan para terdakwa ter- Hexana Trisasongko mengatakan,
pansus,” pungkas politisi perempuan bukti bersalah melakukan korupsi dan skema restrukturisasi ini menyesuai-
dari PDI-Perjuangan itu pada Rabu, pencucian uang. Melanggar Pasal 2 kan ketersediaan dana perusahaan.
29 Januari 2020, yang seakan jadi pe- ayat (1) dan Pasal 3 UU pemberantasan Termasuk sokongan dana pemerintah
nutup rencana pembentukan Pansus. korupsi. untuk pengembalian dana nasabah.
Pupuslah sudah rencana Pansus Jiwas- Sementara Benny Tjokro (Bentjok) “Agar polis-polis itu polis yang fair,
rayagate. dan Heru Hidayat juga dikenakan ke- yang sehat bagi perusahaan baru. Jadi
wajiban membayar ganti rugi triliu- restrukturisasi tidak hanya menyelamat-
Telisik Gedung Bundar nan rupiah. Bentjok wajib ganti rugi kan polis tapi juga menjamin bahwa pe-
Pansus Jiwasrayagate gagal diben- Rp6,078 triliun. Sedangkan Heru harus rusahaan baru nanti sehat,” kata Hexana
tuk. Kejaksaan Agung tampil menan- bayar ganti rugi Rp10 triliun. yang juga Ketua Koordinator Tim Perce-
gani perkara skandal gagal bayar polis Disamping proses hukum terhadap patan Restrukturisasi Jiwasraya.
nasabah PT Asuransi Jiwasraya. Hasil para pelaku korupsi, proses penyeha- Program restrukturisasi polis AJS telah
kerja penyidik di Gedung Bundar telah tan kembali Jiwasraya juga menempuh dimulai pada Senin 14 Desember 2020.
dilimpahkan ke Pengadilan Tindak Pi- jalan berliku. Ada beberapa opsi re- Seluruh nasabah diimbau untuk melaku-
dana Korupsi DKI Jakarta. Ada enam strukturisasi yang ditawarkan pemer- kan registrasi data melalui kanal pelaya
terdakwa yang sudah dijatuhi vonis intah kepada pemegang polis sebagai nan. Ada tiga tahapan, dimulai dari pen-
hakim Pengadilan Tindak Pidana Ko- skema baku. gumuman, sosialisasi, hingga penutupan
rupsi DKI Jakarta. Alternatif utama, adalah pemba- polis baru atau closing.
Mantan Dirut Asuransi Jiwasraya yaran nilai tunai secara penuh atau 100 Sejauh ini, penolakan terhadap opsi
(AJS) Hendrisman Rahim, mantan Di- persen dengan dicicil selama 15 tahun yang ditawarkan masih menggema.
rektur Keuangan AJS Hary Prasetyo, tanpa bunga. Opsi lain, pembayaran Terutama dari nasabah pemegang po-

EDISI KHUSUS
lis JS Saving Plan. pilihan yang diambil para nasabah. lah bail in. Pemerintah sebagai pemilik
“Semua opsi restrukturisasi yang di- Bagi yang tidak setuju direstruktur- modal melakukan Penyertaan Modal
tawarkan sangat memberatkan nasa- isasi, maka polis akan tetap tinggal di Negara (PMN) ke PT Bahana Pembi-
bah,” kata perwakilan Forum Korban Jiwasraya sebagai utang piutang, ber- naan Usaha Indonesia (Persero) untuk
BUMN Jiwasraya pemegang polis JS sama aset yang tidak bersih. menyelesaikan persoalan Jiwasraya,”
Saving Plan, Roganda, Senin, 14 De- Enam pelaku Jiwasrayagate senilai sebut Masyita dalam siaran pers, Senin
sember 2020. Rp13,7 triliun terbukti melakukan ko- 5 Oktober 2020.
Pemegang polis asuransi Jiwasraya rupsi dan pencucian uang. Melanggar Keputusan ini dilakukan, sebelum
Saving Plan keberatan karena selama Pasal 2 ayat (1) dan Pasal 3 UU pembe vonis majelis hakim terhadap enam
ini tidak dilibatkan dalam penyusu- rantasan korupsi. Setidaknya itu vonis terdakwa oelaku korupsi di Jiwasraya.
nan skema restrukturisasi. Dikatakan yang dijatuhkan hakim. Hendrisman Rahim, Hary Prasetyo,
Roganda, kasus gagal bayar Jiwasraya Seiring dengan proses hukum ter- Syahmirwan, Joko Hartono Tirto, di-
”
hadap para pelaku pembobol uang ganjar vonis pada 12 Oktober 2020.
Agar polis-polis itu

polis yang fair, yang
sehat bagi perusa-
haan baru. Jadi
restrukturisasi tidak
hanya menyelamat-
kan polis tapi juga
menjamin bahwa pe-
rusahaan baru nanti
sehat.
”
murni karena kesalahan tata kelola pe-
Nasabah JS Saving Plan menggelar aksi di depan Kantor Pusat Jiwasraya.
rakyat dalam giga skandal korupsi di
Jiwasraya, terus bergulir. Di sisi lain,
Sedangkan, Heru Hidayat dan Benny
Tjokrosaputro (Bentjok) divonis 26 Ok-
rusahaan dan lemahnya pengawasan manajemen Jiwasraya kembali mem- tober 2020.
dari pemerintah. Tak ada sedikitpun buka brankas pemerintah. Uang rakyat Dana PMN yang dikucurkan untuk
kesalahan para pemegang polis. mengucur deras. Sebanyak Rp22 trili- Jiwasraya, kata Masyita akan dipergu-
“Mengapa nasabah harus menerima un disepakati pemerintah dan Dewan nakan untuk membentuk perusahaan
potongan, sedangkan pihak-pihak yang Perwakilan Rakyat (DPR) untuk diku- asuransi jiwa baru, IFG Life yang akan
tidak menjalankan fungsi dan perannya curkan guna menangani Jiwasraya. bergabung dengan holding seluruh pe-
tidak menerima paycut?” kata dia. Keputusan Pemerintah dan DPR rusahaan asuransi di bawah BUMN.
Nasabah JS Saving Plan mengharap yang dianggap bail out, membuat “Ini agar perusahaan bisa dikelola
kan opsi yang mengutamakan asas ruang publik ramai. Banyak pihak dengan sehat, hati-hati dan profe-
keadilan dan win-win solution. mempertanyakan kebijakan Penyer- sional. Jadi, PMN sebesar Rp 22 triliun
“Kami mengharapkan solusi pe- taan Modal Negara (PMN) untuk me- tersebut akan menjadi aset pemerintah
nyelamatan yang benar-benar win win nyelamatkan perusahaan asuransi di PT BPUI,” kata Masyita.
solutions, salah satunya dengan meli- plat merah ini. Rp22 triliun. Semen- “Kasus Jiwasraya ini tidak didiam-
batkan bank penjual melalui pinjaman tara dugaan pada kasus Jiwasrayagate, kan begitu saja. Pemerintah mem-
tanpa bunga dengan jaminan polis Ji- uang negara dibobol Rp13,7 triliun. proses sesuai ketentuan hukum yang
wasraya,” ujar Roganda. Masyita Crystallin, Staf Khusus berlaku. Saat ini pun pihak Kejaksaan
Menanggapi penolakan dari se- Menteri Keuangan bidang Kebijakan Agung telah menyita aset senilai
jumlah nasabah pemegang polis JS Fiskal dan Makroekonomi membantah kurang lebih 18 triliun dan tuntu-
Saving Plan, Hexana tidak memper- bahwa suntikan Rp 22 triliun tersebut tan seumur hidup. Saya pikir ini dua
masalahkannya. Meski demikian, ia merupakan bail out. kasus yang berbeda,” menurut Ma
mengingat kan, ada konsekuensi dari “Dalam hal ini yang dilakukan ada- syita.rArkan Yasin

EDISI KHUSUS
Operasi penegakan protokol Covid-19 di ibukota Jakarta.
Lockdown Dijawab PSBB

Pada akhir 2019 hingga awal 2020, ketika virus corona mulai merebak di Wu-
han, China dan menjalar ke beberapa negara, publik dalam negeri menanti-
nanti respon yang kuat dari pemerintahan Joko Widodo dalam mengantisi-
pasi ancaman ini.
S
ayangnya respon yang muncul panic attack, semua sendi terguncang. dinilai langkah paling efektif menekan
ketika itu justru sikap denial Harga masker meroket. Indeks harga penyebaran Covid-19. Usulan itu men-
dan overconfidence dari sejum- saham anjlok. jadi trending. Diajukan pakar kesehat
lah punggawa pejabat. Underestimate, Hari-hari setelah itu, debat ruang an masyarakat, ahli epidemologi, lem-
anggap remeh virus itu. publik diwarnai tema “bagaimana se- baga kajian, akademisi, politisi hingga
Sederet pernyataan missleading jus harusnya pemerintah merespon secara mantan Presiden.
tru menambah bingung publik. Se lebih kuat ancaman wabah ini.” Hing- “Kami sangat setuju lockdown dan
perti, corona tak lebih berbahaya dari ga akhir Maret, angka positif Covid-19 minta segera diberlakukan karena itu
flu biasa. Infeksi corona bisa sembuh menembus 1500 pasien dengan 170 penting,” kata Ketua Satgas Covid-19
sendiri. Cukup minum jamu hingga kematian. Covid-19 menyebar di 32 Ikatan Dokter Indonesia Profesor Zu
makan nasi kucing. provinsi. bairi Djoerban, Minggu, 22 Maret 2020.
Ketika kasus positif Covid-19 perta- Desakan agar pemerintah member- Terhadap pendapat dan kajian il
ma terkonfirmasi di Depok, Jawa Barat, lakukan lockdown, bergaung kencang. miah tersebut, Pemerintah tetap berge
2 Maret 2020, publik shock. Bak terkena Mengunci sementara wilayah terpapar ming. lockdown dinilai terlalu beresiko.

EDISI KHUSUS
Hendra Nurtjahjo, ahli pemohon memberi keterangan secara virtual dalam sidang pengujian UU Corona di Ruang Sidang MK, 12
Oktober 2020.
”
Berbahaya bagi ekonomi nasional. 9 April 2020. Walau dikritik Menteri
Sementara pemerintah pusat ma Dalam Negeri Tito Karnavian, ia ber-
sih menimang kebijakan, beberapa sikukuh. Alasannya, infrastruktur ke
daerah berinisiatif sendiri. Pada
bulan-bulan pertama wabah, kita
Saya tidak akan sehatan di Papua tak akan sanggup me-
nangani jika kasus Covid-19 ‘meledak’.
menyaksikan kebijakan yang kacau me-lockdown Kota Wali Kota Tegal, Dedy Yon Supri
balau, miskin koordinasi dan malah
bikin bingung.
Malang. Lockdown yono memberlakukan karantina wila
yah setelah ditemukan kasus positif
Wali Kota Malang Sutiaji, mengu- adalah kewenangan Covid-19 pertama, Rabu, 25 Maret
mumkan rencana darurat menutup
akses keluar masuk wilayahnya usai
Presiden. 2020. Akses jalan protokol dan jalan
penghubung antarkampung ditutup
”
rapat koordinasi di Balai Kota Malang, sementara dengan beton concrete bar-
Senin pagi, 16 Maret 2020. rier. Beberapa daerah lain juga me
“Kami tidak ngerti orang (yang da- lakukan karantina dengan level yang
tang) ini membawa virus atau tidak. berbeda-beda.
Istana saja kebobolan,” kata Sutiaji kan lockdown, baik di tingkat nasional Strategi nasional penanganan Co
merujuk pada pengumuman Menteri maupun di tingkat daerah adalah kebi- vid-19 baru diumumkan 31 Maret 2020,
Perhubungan Budi Karya Sumadi yang jakan pemerintah pusat,” ujar Jokowi. di Istana Bogor. Ada tiga beleid yang
saat itu dinyatakan positif Covid-19. Patuh, Sutiaji pun langsung meng diterbitkan Presiden Jokowi.
Inisiatif Sutiaji membuat heboh. anulir rencananya. “Saya tidak akan Pertama, Keppres tentang status
Presiden Jokowi merasa dilangkahi. me-lockdown Kota Malang. Lockdown darurat kesehatan masyarakat. Kedua,
Beberapa jam pasca berita itu viral di adalah kewenangan Presiden.” Peraturan Pemerintah tentang Pem-
media, Jokowi menggelar konferensi Gubernur Papua Lukas Enembe me- batasan Sosial Berskala Besar (PSBB).
pers di Istana Bogor, Jawa Barat. nutup akses bandara dan pelabuhan Pamungkas, Peraturan Pemerintah
“Perlu saya tegaskan, bahwa kebija- selama 14 hari mulai 26 Maret hingga Pengganti Undang-Undang Nomor 1

EDISI KHUSUS
Ekonom senior Indef, Faisal Basri.
”
Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuan- dalam acara Indef Talk, Jumat, 27 Ma-
gan Negara dan Stabilitas Sistem Ke ret 2020.
uangan (Perppu Corona). Ekonomi melemah akibat lockdown
Opsi karantina wilayah tidak men- adalah keniscayaan. Namun, Indone-
jadi pilihan. Alasannya, ada pertim- sia bisa rebound dan pulih lebih cepat
bangan khusus, seperti luas wilayah, Adalah keliru, meng- jika wabah mampu diatasi lebih cepat.
jumlah penduduk, kondisi geografis, hindari lockdown Di sisi lain, penerbitan Perppu Coro-
karakter dan budaya, ekonomi dan kena yang berisi 29 pasal plus penjelasan
mampuan fiskal pemerintah. demi ekonomi. Justru setebal 15 halaman itu juga mengun-
nasib ekonomi dang beragam syak wasangka.
Bajak Demokrasi Lewat Perppu Corona, pemerin-
Redakah kritik? Tidak. PSBB diang-
akan sangat bergan- tah mengucurkan tambahan belanja
gap kebijakan ‘banci’. Tidak tegas. tung pada ketepatan Rp405,1 triliun. Rinciannya, untuk bi-
Sama halnya dengan kebijakan mela dang kesehatan Rp75 triliun. Perlind-
rang mudik, tapi membolehkan pulang
penanganan Co ungan sosial Rp110 triliun. Program
kampung saat lebaran lalu. vid-19. pemulihan ekonomi nasional Rp70,1
Beberapa pengamat menduga peme triliun. Dunia usaha dan UMKM Rp150
”
rintah tak memilih opsi karantina triliun. Dicadangkan pula, Rp25 triliun
wilayah untuk menghindari beban untuk pemenuhan kebutuhan pokok
tanggung jawab besar. Pakar hukum dan operasi pasar.
Refly Harun dan sejumlah pengamat Yang menjadi persoalan, Perppu
lain termasuk yang berpendapat de- juga memberikan wewenang ‘spesial’
mikian. ekonom senior Indef, Faisal Basri. Ada- kepada pemerintah, Bank Indonesia
UU Karantina Wilayah mewajibkan lah keliru, menghindari lockdown demi (BI) dan Otoritas Jasa Keuangan (OJK)
pemerintah menanggung biaya hidup ekonomi. Justru nasib ekonomi akan dalam penyelamatan ekonomi dan sta-
warganya selama karantina wilayah. sangat bergantung pada ketepatan bilitas sistem keuangan.
Bahkan, biaya hewan ternak pun harus penanganan Covid-19. Pemerintah bisa leluasa melebarkan
ditanggung negara. “Jadi lupakan dulu ekonomi, fokus batasan defisit melampaui angka kera-
Sikap pemerintah itu juga dikritik penanganan virus,” ujar Faisal Basri mat, 3% dari PDB. Keistimewaan itu

EDISI KHUSUS
Ketua Satgas Covid-19 Ikatan Dokter Indonesia Profesor Zubairi Djoerban
berlaku hingga 2022. BI yang selama geri Jakarta Ubedilah Badrun geleng- juan DPR. Para wakil rakyat dengan su-
ini bermain di pasar sekunder, boleh geleng kepala. Baru kali ini ada aturan karela menyerahkan kewenangannya
masuk pasar perdana lelang SBN. hukum negara bahwa selama berniat untuk diamputasi.
Pejabat pelaksana kebijakan juga baik meskipun melanggar tidak bisa di- Yang tak puas justru elemen ma
mendapat proteksi lebih. Biaya-biaya tuntut ke meja hijau. “Ini akal-akalan,” syarakat sipil. Sejumlah permohonan
timbul pelaksanaan kebijakan dinyata- kata dia. uji materi telah diajukan ke Mahkamah
kan sebagai bagian dari biaya ekonomi. Toh di tengah suara sumbang itu, Konstitusi. Proses persidangannya ma
Tak bisa dianggap kerugian negara. Perppu tetap mulus mendapat persetu- sih berjalan.rYelas kaparino
Pejabat pelaksana pun diberi impuni-
tas. Tidak bisa dituntut secara pidana
maupun perdata selama punya itikad
baik.
Wewenang ‘spesial’ itu dikritik seba-
gai perampasan terhadap demokrasi.
Pemerintah memanfatkan situasi da
rurat kesehatan untuk memperkuat
kekuasaan. Pasalnya, semua aturan itu
dengan mereduksi peran DPR.
Partai Keadilan Sejahtera termasuk
yang berpendapat demikian. Secara
tidak langsung, Perppu Corona meni-
hilkan fungsi Badan Pemeriksa Keuan-
gan dan DPR dalam pemeriksaan dan
pengawasan.
“Covid-19 dijadikan alasan pemba-
jakan demokrasi oleh pemerintah,”
kata Anggota DPR dari Fraksi PKS Mul
yanto.
Analis Sosial Politik Universitas Ne Analis Sosial Politik Universitas Negeri Jakarta Ubedilah Badrun.

EDISI KHUSUS
Gerakan Moral
Atau Oposisi?
Pada 18 Agustus 2020 bertempat di Tugu Proklamasi, Jakarta, Kesatuan Aksi
Menyelamatkan Indonesia (KAMI) dideklarasikan.
T
iga tokoh Presidium KAMI. Sungkharisma, Nurhayati Assegaf, halaman Presiden Jokowi.
Yakni, Ketua Dewan Pertim- Prof Chusnul Mariyah, Moh Jumhur Sedikitnya 150 orang berkumpul
bangan MUI Prof Dr. Din Sy- Hidayat, Wakil Ketua Umum Persis menggelar Deklarasi KAMI di Hotel
amsuddin, mantan Panglima TNI Ustaz Jeje Jainudin, eks Jubir Presiden Riyadi Palace Solo. Mereka berasal dari
Jenderal TNI (Purn) Gatot Nurman- Abdurrahaman Wahid Adhie M Mas- Solo Raya, yakni Kota Solo, Kabupaten
tyo, dan tokoh NU Rochmat Wahab sardi, mantan Penasihat KPK Abdul- Sukoharjo, Karanganyar, Wonogiri,
memberikan sambutan. lah Hehamahua, Said Didu, Syahganda Sragen, Klaten, dan Boyolali,
Sejumlah tokoh lain membacakan Nainggolan, dan Rocky Gerung. Terus bergulir, daerah seperti Ma-
poin paling penting dari deklarasi terse- Bak cendawan di musim hujan. lang, Sidoarjo, Kediri, Mojokerto dan
but, yakni Maklumat Menyelamatkan Pengu kuhan serupa juga muncul di Magetan juga telah mendeklarasikan
Indonesia (MMI) secara bergilir. berbagai kota dan kabupaten bahkan berdirinya KAMI. Demikian pula di
Antara lain Ketua Umum PP Wa di luar negeri. Pada hari yang sama Yogyakarta, Medan, Semarang, Palem-
nita Islam, Marfuah Musthofa, Raja dengan Deklarasi Tugu Proklamasi, bang, Makassar dan Banjarmasin,
Samu-Samu, Maluku Benny Ahmad, deklarasi KAMI se-Jawa Timur juga di- Bandung, Riau hingga Bali.
mantan Ketua Komnas HAM Prof Dr gelar di Taman Makam Pahlawan Sura- Di Australia, deklarasi KAMI digelar
Hafid Abbas, Ichsanudin Noorsy, Lieus baya. Demikian pula di Solo, kampung 22 Agustus 2020 secara daring. Di
Deklarasi Gerakan KAMI di Tugu Proklamasi, Jakarta.

EDISI KHUSUS
Sulawesi Selatan pada Selasa 25 Agus- Rico Marbun memprediksi, KAMI akan pemerintah.
tus 2020. Di Padang, ratusan tokoh berkembang menjadi gerakan oposisi “Kalau kita melihat perkembangan
minang mendeklarasikan berdirinya pemerintah. Meski demikian, kecil ke- situasi yang terjadi akhir-akhir ini ada
KAMI Sumatera Barat di Hotel Rang- mungkinan KAMI berubah menjadi warning, peringatan, bahwa TNI telah
kayo Basa, Kota Padang, Kamis 27 partai politik. “KAMI mungkin bisa terlihat seperti era Orde Baru lalu,” kata
Agustus 2020. menjadi Gerakan 212 versi nasionalis,” Gatot kala menjadi pembicara dalam
Di balik gempitanya gerakan KAMI, ujar Rico kepada media, Rabu, 19 Agus- webinar yang digelar KAMI, Jumat
ada satu sosok yang menyedot perha- tus 2020. malam 4 Desember 2020.
tian publik. Jenderal Purnawirawan Sedangkan cibiran disampaikan Ket- Gatot menduga ada sejumlah pihak
TNI Gatot Nurmantyo. Mantan Pangli- ua Umum PDIP Megawati Soekarnopu- yang berusaha menggiring TNI berpoli-
ma TNI yang sempat ‘hilang’ dari hiruk tri. “Itu KAMI. Di situ kayaknya banyak tik. Baginya, tindakan itu bisa membuat
pikuk politik kini menjadi ikon KAMI. banget yang kepengin jadi presiden,” TNI jatuh pada titik terendah.
Kehadirannya di barisan depan ujar Mega saat berpidato di sekolah Teranyar, sikap KAMI mengritisi
KAMI memunculkan banyak speku- partai calon kepala daerah PDIP secara tindakan polisi menembak mati 6 sim-
lasi. Dicibir sebagai barisan sakit hati, daring, Rabu, 26 Agustus 2020. patisan FPI di jalan tol Karawang, Jawa
kendaraan politik baru, peluang Pil- Meski pendirian KAMI di sejumlah Barat. Presidium KAMI menilai pen-
pres 2024 dan banyak isu liar lainnya. daerah merebak bak jamur, namun embakan terhadap 6 anggota Laskar
Menjawab beragam spekulasi itu,
Gatot buka-bukaan alasan kembali ‘tu-
run gunung’. “Sepanjang 2017 hingga
2020, saya diam. Tiba-tiba, Pancasila
akan diubah,” kata Gatot dalam sebuah
wawancara bersama Refly Harun, 27
Agustus 2020.
Nuraninya terpanggil untuk bangkit.
Ia ingin memperbaiki kondisi bangsa
yang menurutnya sudah jauh melen-
ceng dari apa yang dicita-citakan para
founding father terdahulu.
Kemunculan Rancangan Undang-
undang Haluan Ideologi Pancasila
(RUU HIP), menjadi salah satu alasan
kuat kembali ke gelanggang.
“Kita sebut Pancasila. Apabila ini di-
ubah menjadi Trisila dan Ekasila, maka
bukan lagi Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI). Maka saya harus
kembali berjuang,” tegas Gatot.
Jenderal TNI bintang empat itu ber-
cerita, dulu saat masih berseragam Kadiv Humas Polri, Irjen Pol. Raden Prabowo Argo Yuwono dalam konferensi pers
penangkaan Aktivis KAMI, Kamis, 15 Oktober 2020.
TNI, ia pernah mendiskusikan berag-
am skenario tentang proxy war yang aksi penolakan dan penghadangan FPI tersebut merupakan tindakan teror
mungkin saja terjadi di Indonesia den- juga terjadi di tempat-tempat deklrasi brutal dan perbuatan kejam. Mereka
gan para mahasiswa. KAMI. pun mendesak Jokowi untuk mengam-
Mulai dari peluang pihak asing ‘mem Tak lama setelah merebaknya gera- bil tindakan tegas.
beli’ undang-undang yang meng kan KAMI, polisi mencokok sejum- “Terhadap siapapun pimpinan Polri,
untungkan mereka, memilih agen-agen lah tokoh KAMI. Juliana, Devi, Khairi yang patut diduga terlibat atau tidak
muda sebagai pemimpin yang bisa Amri, Wahyu Rasari Putri, Anton Per- mencegah tindakan pelanggaran hu-
dikendalikan dan dijadikan boneka, serta mana, Syahganda Nainggolan, Jum- kum dan HAM berat itu,” kata Presidi-
meracuni generasi muda Indonesia den- hur Hidayat, dan Kingkin ditangkap. um KAMI, Rabu, 9 Desember 2020.
gan pengaruh budaya hidup instan, he- Sebagian besar dijerat kena pasal UU Menurut Presidium KAMI, tindakan
donis dan narkoba. ITE dan pasal penghasutan. tersebut hanya dilakukan orang-orang
“Tiba-tiba, enam tahun kemudian, Berhentikah KAMI menyuara kritik yang tidak Pancasilais atau tidak berketu-
itu semua terjadi di Indonesia,” ungkap terhadap penguasa setelah tokoh-to- hanan yang Maha Esa, dan berkeprima-
Gatot. kohnya ditangkapi? nusiaan yang adil dan beradab. KAMI
Sepak terjang KAMI mendapat tang- Ternyata tidak. Gatot Nurmantyo menyerukan kepada rakyat untuk bersa-
gapan beragam. Ada yang mendukung, menilai TNI kini terlihat seperti era tu padu menghentikan Indonesia menja-
ada pula yang mencibir. Direktur Ekse- Orde Baru. Bagi Gatot, TNI sudah beru- di negara kekerasan dan antidemokrasi.
kutif Media Survei Nasional (Median), bah sebagai alat propaganda politik rArkan Yasin

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Di Natuna, China Menguji

Eksistensi Kedaulatan Indonesia
China melakukan pelanggaran Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Indonesia di
Laut China Selatan. Masyarakat Indonesia marah. Kedaulatan Negara Ke
satuan Republik Indonesia (NKRI) diganggu.
S
emua berawal melewati wilayah perairan Natuna. patroli Bakamla kembali menemukan
dari serangkaian Bakamla mendapat info, kapal-kapal belasan kapal nelayan China melakukan
peristiwa pada fishing fleet bergerak dari utara ke sela- aktifitas penangkapan ikan di wilayah
pengujung tahun 2019. tan yang kemungkinan akan masuk ke ZEE Indonesia. Kali ini, gerombolan ne-
Ketika itu serombong perairan ZEE Indonesia pada 17 Desem- layan China ini bergeming mesti telah
an kapal nelayan China ber 2019.. “Maka, kami kerahkan kapal- diminta keluar dari perairan ZEE Indo-
yang jumlahnya mencapai puluhan kapal kita ke sana,” kata Taufiq. nesia. Mereka tetap bersikukuh bahwa
memasuki perairan Laut Natuna Utara, Ternyata, kapal-kapal asing tersebut wilayah tempat melakukan aktivitas pen-
Kepulauan Riau, yang merupakan Zona masuk dua hari setelah perkiraan, yaitu angkapan ikan tersebut adalah wilayah
Ekonomi Eksklusif (ZEE) Indonesia di 19 Desember 2019. Mereka kedapatan kedaulatan mereka berdasarkan klaim
Laut China Selatan. memasuki landas kontinen. sejarah. Insiden ini pun segera dilapor-
kan ke Presiden Jokowi, melalui Kemen-
terian Luar Negeri.
Pelanggaran ZEE Indonesia di Laut
Natuna Utara tersebut dilakukan oleh ka-
pal-kapal nelayan China secara berulang.
“Pada tanggal 30 Desember 2019 KRI Tji-
ptadi-381 saat melaksanakan patroli sek-
tor di perbatasan ZEE Laut Natuna Utara
tepatnya pada posisi 05 06 20 U 109 15
80 T mendeteksi 1 kontak kapal di radar
pada posisi 05 14 14 U 109 22 44 T jarak
11.5 NM menuju selatan dengan kecepat
an 3 knots,” kata Kepala Dinas Peneran-
gan Koarmada I Letnan Kolonel Laut (P)
Fajar Tri Rohadi dalam rilis yang diterima
Kantor Berita RMOL Network.
“Dan setelah didekati pada jarak 1 NM
kontak tersebut adalah kapal China Coast
Guard dengan nomor lambung 4301
KRI Tjiptadi-381.
(CCG 4301) yang sedang mengawal be-
Wilayah perairan Natuna atau Laut Di bawah Pusat Komando dan Pen- berapa kapal ikan China melakukan ak-
China Selatan umumnya, memang dike- gendalian (Poskodal) Bakamla berhasil tivitas perikanan,” lanjutnya.
nal sebagai wilayah kaya ikan. Apalagi mendeteksi dan mendapat posisi-posisi Fajar menjelaskan, komunikasi pun
saat ini musim angin utara. Ikan banyak kapal China tersebut. Bakamla sempat terus dilakukan. KRI Tjiptadi-381 lalu
berkumpul di perairan tersebut. kesulitan mendeteksi rombongan pulu- mengusir kapal-kapal nelayan yang
Nah, kapal-kapal penangkap ikan han kapal ikan yang dikawal dua armada berupaya menangkap ikan secara ilegal.
China ‘menyerbu’ masuk perairan Laut Coast Guard China dan sebuah kapal KRI Tjiptadi-381 mencegah kapal CCG
Natuna Utara. Lengkap dengan penga- Freegat. Kapal-kapal ini mematikan Ves- 4301 untuk tidak mengawal kegiatan ille
walan kapal China Coast Guard, pasukan sel Monitoring System (VMS), sehingga gal, unreported, and unregulated fishing
penjaga pantai negara komunis tersebut. tidak mudah terdeteksi radar aparat kea- (IUUF) lantaran posisinya berada di per-
Kepala Badan Keamanan Laut manan Indonesia. airan ZEE Indonesia.
(Bakamla) Laksmana Madya Achmad “Kami temukan, kami usir. Jadi kami “Koarmada I tetap berkomitmen me
Taufiqoerrochman mengatakan, pada sampaikan (ke Coast Guard China,red), laksanakan tugas pokok dan tetap ber-
10 Desember 2019, Bakamla telah men- bahwa mereka berada di landas kontinen pegang pada prosedur, dalam menjaga
erima informasi dari kerja sama regional Indonesia dan kita minta mereka keluar kedaulatan wilayah dan keamanan di
tentang kemungkinan kedatangan rom- ke utara,” ujar Taufik. kawasan, sekaligus menjaga stabilitas di
bongan kapal penangkap ikan yang akan Namun, pada tanggal 24 (Desember), wilayah perbatasaan,” tegas Fajar.

EDISI KHUSUS
Panglima Komando Gabungan Wila gas (migas) yang terkandung di landas dekat degan China,” lanjut pakar energi
yah Pertahanan 1 (Pangkogabwilhan 1), kontinen Natuna Utara, melimpah ruah. yang juga Dosen Universitas Indonesia
Laksdya TNI Yudo Margono mengata- Sinyalemen itu, dilontarkan mantan (UI) tersebut.
kan, upaya persuasif yang dilakukan anggota Komisi VII DPR RI Fraksi Partai Kepala Pusat Penerangan (Kapuspen)
belum berhasil mengusir mereka dari Nasdem, Kurtubi dalam diskusi “Pan- TNI Mayjen TNI Sisriadi menyatakan,
area tersebut. Bahkan hingga 8 Januari, tang Keok Hadapi Tiongkok” di Upnor- TNI tidak akan terpancing dengan upaya
mereka masih melakuan aktivitas peri- mal Coffe, Jalan Wahid Hasyim, Jakarta, provokasi yang dilakukan nelayan China
kanan disana. “Mereka masih (bertahan) Minggu (12/1). beserta kapal Coast Guard China di Na-
di tempat itu,” jelas Yudo Margono “Kalau saya melihat, China itu kep- tuna Utara, Kepulauan Riau.
Sementara itu, Direktur Operasi Laut inginnya kekayaan migasnya, bukan “Mereka melakukan provokasi supaya
Bakamla RI, Laksamana Pertama (Laks- hanya ikan. Jauh lebih tinggi nilainya,” kita melanggar hukum laut internasional
ma) Nursyawal Embun mengungkap- ujar Kurtubi.. itu sendiri. Kalau itu yang terjadi, bisa kita
kan, tim gabungan mendeteksi China Cadangan migas di landasan kontinen- yang disalahkan secara internasional dan
menambah kekuatan kapal penjaga pan- tal perairan Natuna Utara adalah yang kita yang rugi,” ujar Sisriadi saat mem-
tai mereka di wilayah perairan ZEE Indo- terbesar di Indonesia, menurut politisi berikan keterangan pers di Mabes TNI
nesia tersebut. Terdeteksi ada lima kapal Nasdem ini. Cilangkap, Jakarta Timur, Senin, 6 Janu-
Coast Guard dan sebuah kapal freegat
yang mengawal para gerombolan kapal
nelayan China.
Menjarah Ikan Atau Wilayah

Kelakuan China di perairan ZEE In-
donesia menimbulkan kemarahan luas
publik Indonesia. Banyak yang menilai,
China tengah menunjukkan arogansinya
dan berupaya memprovokasi Indonesia.
Pemerintah pun didesak untuk mem-
berikan deteren effect dan membuat
China jera.
Namun, dibalik aksi berdalih ‘penjara-
han’ ikan yang dilakukan secara s engaja Kapuspen TNI Mayjen TNI Sisriadi.
itu, disinyalir ada motif lain. China se-
dang menguji sikap pemerintah Indo-
nesia dalam bersikap demi menjaga ke-
daulatan NKRI.
Bila hanya soal ‘penjarahan’ ikan di
laut Natuna Utara, China tak perlu begitu
serius. Tak alang-kepalang, lima kapal
Coast Guard dan sebuah kapal freegat
mengawal gerombolan kapal nelayan
mereka.
Selain sumber daya ikan yang me-
limpah, China ‘ingin’ menguasai
wilayah. Seperti yang disampaikan
Juru Bicara Kementerian Luar Ne
Kepala Bakamla RI Madya Achmad Taufiqoerrochman.
geri RRC Geng Shuang dalam press
briefing, Kamis, 2 Januari 2020. Ti Di sana terdapat cadangan migas ari 2019.
dak ada pelanggaran hukum interna- hingga 200 triliun cubic feet (TCF). Ia menambahkan, TNI berpegang
sional di perairan Natuna. Dari angka tersebut, sudah ada 50 teguh terhadap pedoman hukum laut
“Saya ingin menekankan bahwa posisi tcf yang terbukti memang berada di internasional, yakni Konvensi Perserikat
dan proposisi China mematuhi hukum sana atau sekitar 4 kali lebih besar an Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut
internasional, termasuk UNCLOS. Jadi dari cadangan migas di Blok Masela, (UNCLOS) 1982.
apakah pihak Indonesia menerimanya Maluku. Karena itulah, dalam melaksanakan
atau tidak, tidak ada yang akan men- Dengan populasi China yang menca- tugas pengamanan perbatasan di Na-
gubah fakta objektif bahwa China memi- pai 1,7 miliar dan banyak industri di sana, tuna, TNI tetap akan menjalankan prose-
liki hak dan kepentingan atas perairan China sangat membutuhkan migas. dur hukum internasional. TNI, dalam hal
yang relevan (relevant waters),” katanya “China butuh gas yang luar biasa un- ini TNI AL dan AU tetap akan melakukan
Sudah menjadi pengetahuan umum, tuk menunjang industri petrokimianya prosedur yang sudah disepakati secara
bahwa sumber daya minyak bumi dan dan industry lainnya. Dan Natuna begitu internasional. rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Tak Ada Negosiasi

dengan China
Sampai kapan pun Indonesia tidak akan pernah mengakui klaim sepihak
Pemerintah China yang mencaplok perairan Zona Ekonomi Eksklusif Indo-
nesia di Natuna Utara.
K
laim pemerin menterian pada Senin, 30 Desember konvensi itu,” tegas Menteri Luar
tahan Komu 2019 dan mengkonfirmasi terjadinya Negeri Retno Marsudi.
nis China pelanggaran ZEE Indonesia, termas- Kementerian Luar Negeri RI
atas Perairan Natuna uk kegiatan IUU fishing, dan pelang- menya takan klaim historis China
menuntut pemerintah garan kedaulatan oleh Coast Guard atas ZEE Indonesia dengan alasan
segera melakukan lang- RRT di perairan Natuna. bahwa para nelayan China telah lama
kah taktis untuk memperjelas kepe- Kemlu juga langsung memanggil beraktivitas di perairan tersebut, ber-
milikan wilayah ini. Pasalnya, China Duta Besar RRT untuk Indonesia di sifat unilateral. Tidak memiliki dasar
mengklaim wilayah perairan kaya Jakarta dan menyampaikan protes hukum dan tidak pernah diakui oleh
ikan dan gas alam itu sebagai wilayah keras terhadap kejadian tersebut. UNCLOS 1982.
perbatasan negaranya. Wilayah itu “Nota diplomatik protes juga telah Retno juga kembali menegaskan
lilkan China masuk dalam nine
dida disampaikan,” sebut Kemlu dalam ri- bahwa Indonesia tidak memiliki over
lapping jurisdiction dengan China. In-
donesia tidak akan pernah mengakui
nine dashed line yang diklaim China.
Nine dashed-line China adalah garis
yang digambar di peta pemerintah
China. Di mana negara itu mengklaim
hampir 3 juta kilometer Wilayah Laut
China Selatan, mulai dari Kepulauan
Paracel (yang diduduki China tapi
diklaim Vietnam dan Taiwan) hingga
Kepulauan Spratly yang bersengketa
dengan Filipina, Brunei, Malaysia,
Taiwan dan Vietnam.
Retno menyatakan, Indonesia tidak
mengakui klaim China tersebut ka-
rena penarikan garis tersebut berten-
tangan dengan UNCLOS sebagaimana
diputuskan melalui Ruling Tribunal
UNCLOS tahun 2016.
Namun, jawaban pemerintah ko-
Menteri Luar Negeri RI Retno L Marsudi. munis China yang tidak mengindah-
kan protes resmi yang dilayangkan
dashed-line (sembilan garis putus-pu- lis resmi yang diterima Kantor Berita pemerintah Indonesia atas sejumlah
tus) yang diklaim mereka sejak 1947 se- RMOL Network. insiden pelanggaran tersebut me-
bagai wilayah tradisional penangkap Pemerintah RI menyatakan ZEE nambah marah publik Indonesia.
an ikan nelayan China. Indonesia di perairan Natura Utara Dalam press briefing, Kamis, 2 Janu-
Terhadap pelanggaran hak ber- ditetapkan berdasarkan UNCLOS ari 2020, Juru Bicara Kementerian
daulat Indonesia pada Zona Ekonomi (United Nations Convention on the Luar Negeri RRC Geng Shuang menya-
Eksklusif (ZEE) Indonesia di perairan Law of the Sea) 1082 atau Konvensi takan, tidak ada pelanggaran hukum
Natuna tersebut, Kementerian Luar PBB tentang Hukum Laut 1982 yang internasional di perairan Natuna.
Negeri RI (Kemlu RI) langsung mela ditanda tangani 117 negara termasuk “Saya ingin menekankan bahwa
yangkan protes keras kepada peme Indonesia dan China. posisi dan proposisi China mematuhi
rintah China. “Sebagai pihak dalam UNCLOS, su- hukum internasional, termasuk UNC-
Kemlu menggelar rapat antar ke- dah seharusnya China menghormati LOS. Jadi apakah pihak Indonesia me-

EDISI KHUSUS
nerimanya atau tidak, tidak ada yang Yasonna Laoly. siasi berarti ada masalah bilateral dan ada
akan mengubah fakta objektif bahwa Usai pertemuan tersebut, Menlu konflik tentang perairan itu. Nah, per
China memiliki hak dan kepentingan Retno Marsudi kembali menegaskan airan itu tidak ada konflik,” tegas Mahfud
atas perairan yang relevan (relevant sikap tegas Indonesia. “Terkait nine di Kampus Universitas Brawijaya, Ming
waters),” katanya. dash line yang diklaim China, sam- gu, 5 Januari 2020.
Geng Shuang juga menolak meng pai kapan pun Indonesia tidak akan Pada dasarnya, tambah Mahfud,
akui putusan Ruling Tribunal UNC- mengakuinya,” ujar Retno. Indonesia tidak pernah memiliki kon-
LOS tahun 2016. “Apa yang disebut Retno mengatakan, penarikan garis flik perbatasan dengan China. China
putusan arbitrase Laut China Selatan putus-putus oleh China tersebut berten- berkonflik dengan Vietnam, Malay-
itu ilegal, batal berdasarkan hukum, tangan dengan UNCLOS. Terlebih, klaim sia, Brunei, Taiwan, dan Filipina.
dan kami telah lama menegaskan
bahwa China tidak menerima atau
mengakui hal itu. Pihak China dengan
tegas menentang negara, orga nisasi
atau individu mana pun yang meng-
gunakan putusan arbitrase yang tidak
”
Pada dasarnya, tam-
bah Mahfud, Indo-
nesia tidak pernah
memiliki konflik
perbatasan dengan Menteri Koordinator Bidang Politik Hukum dan Keamanan Mahfud MD.
China. China berkon-
flik dengan Vietnam,
Malaysia, Brunei,
Taiwan, dan Filipina.
”
sah untuk merugikan kepenting an
China,” tegas Geng.
Menanggapi arogansi China, publik
Indonesia semakin marah. Banyak
pihak mendesak agar pemerintah
Juru Bicara Kementerian Luar Negeri China Geng Shuang.
bersikap lebih tegas dan memberikan
tekanan diplomatik yang lebih kuat.
Jika perlu, dengan menarik duta be- tersebut telah dimentahkan pula oleh “Kalau kita mau berunding di bi-
sar Indonesia dari Beijing. keputusan SCS Tribunal tahun 2016. dang itu, berarti kita mengakui bahwa
Pada Jumat, 3 Januari 2019, Menteri “Indonesia juga menolak istilah perairan itu memang menjadi seng-
Koordinator Bidang Politik Hukum dan “relevant waters” yang diklaim oleh keta. Tidak ada sengketa. Perairan
Keamanan (Menko Polhukam) Mahfud China karena istilah ini tidak dike- itu mutlak milik Indonesia secara hu-
MD memimpin rapat koordinasi antar nal dan tidak sesuai dengan UNCLOS kum,” tegas dia.
kementerian di Kantor Kemenko Pol- 1982,” tegas Retno. Mahfud juga meminta aparat ke
hukam, Jakarta untuk menentukan Senada dengan Retno, Menteri amanan mengusir kapal-kapal China
sikap Indonesia lebih lanjut. Koordinator Bidang Politik Hukum yang masih berada di perairan Natu-
Hadir dalam rapat tersebut Menteri dan Keamanan Mahfud MD, juga na. “Kita usir dengan segala kemam-
Pertahanan Prabowo Subianto, Pang kembali menegaskan posisi peme puan kita. Halau. Kalau mau diinter-
lima TNI Marsekal Hadi Tjahjanto, rintah terkait insiden pelanggaran nasionalkan itu multilateral, urusan
Menteri Luar Negeri Retno Marsudi, hak berdaulat Indonesia tersebut. Perserikatan Bangsa-Bangsa, bukan
Menteri Perhubungan Budi Karya Su- “Indonesia tidak akan bernegosiasi urusan China dan Indonesia,” tandas
madi, dan Menteri Hukum dan HAM dengan China soal itu. Jika kita bernego- Mahfud MD.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Pekerjaan Rumah
di Laut Natuna Utara
Selama perairan Indonesia dari kawasan Natuna hingga Bangka Belitung masih
menggunakan nama Laut China Selatan, selama itu pula China akan “besar kepa-
la” karena merasa memiliki “hak sejarah” atas perairan kaya sumber daya itu.
P
elanggaran lakukan pemerintah selama ini, masih kaya sumbar daya itu sebagai hak mar-
Zona Ekono- kurang efektif untuk menghentikan itimnya, meskipun berjarak dua ribu
mi Eksklusif agresifitas China di Laut China Selatan. kilometer dari Cina daratan.
(ZEE) Indonesia oleh Di masa depan, persoalan ini bisa men- Perang saudara antara Partai Nasio
armada Coast Guard gancam integritas teritori dan kedaula- nalis Kuomintang dan Partai Komunis
Republik Rakyat China tan Indonesia. China pada masa itu membuat klaim
(RRC) dan kapal pencari ikan negara Teguh yang pernah menjadi Ketua tersebut tidak jadi fokus utama China.
itu hanya bisa dihentikan bila pemer- bidang Luar Negeri Pemuda Muham- Perebutan siapa penguasa China dara-
intah lebih serius memperjuangkan madiyah itu menambahkan, Indone- tan, jauh lebih penting.
Laut Natuna Utara. sia memang bukan salah satu negara Setelah Kuomintang kalah dan mela
Dalam beberapa tahun terakhir, yang terlibat sengketa di Laut China rikan diri ke Taiwan, serta Partai Ko-
China berulangkali memasuki teritori Selatan. China dengan klaim sembilan munis China berkuasa di Daratan Chi-
Indonesia dan melakukan provokasi. garis-putus atau nine dashed-line terse- na, klaim ini pun lama tidak disentuh.
Misalnya pada bulan Mei dan Juni but bersengketa dengan negara-negara Klaim akan wilayah tersebut kembali
2010, Mei 2012, Juni 2015, Maret 2016, ASEAN seperti Malaysia, Filipina, Viet- dimunculkan Pemerintahan Partai Ko-
Juni 2016. Terbaru adalah keberadaan nam dan Brunei Darussalam. munis China pada tahun 2009, setelah
nelayan China di penghujung ta- Menelisik sejarah, nine dashed-line perlahan tapi pasti negara itu bangkit
hun hingga awal 2020. China selalu merupakan wilayah historis Laut menjadi penantang dominasi Amerika
menggunakan klaim yang tidak ber- Cina Selatan seluas dua juta kilometer Serikat di kawasan.
dasar bahwa wilayah tersebut adalah persegi yang muncul pertama kali Tidak tanggung-tanggung, China
wilayah perikanan tradisional mereka. pada peta China pada 1947, tak lama secara sepihak membangun bebera-
Dosen hubungan internasional setelah Perang Dunia Kedua berakhir. pa pulau atol di perairan itu sebagai
Universitas Islam Negeri (UIN) Syarif Saat itu, negara komunis itu diperintah pangkalan militer. Manuver China ini
Hidayatullah Jakarta, Teguh Santosa, oleh Partai Nasionalis Kuomintang. mengubah lanskap sengketa di perai-
menilai, langkah diplomasi yang di- China mengklaim 90% wilayah laut ran Kepulauan Spartly dan Kepulauan

EDISI KHUSUS
Paracel. pasti, integritas wilayah dan kedaulat rang ingin dipaksakan pemerintahan
Negara-negara ASEAN yang meru- an adalah non-negotiable factor. Kita Komunis China di Beijing,” ujar Teguh.
pakan claimant di perairan itu kelihat harus tuntaskan perjuangan Laut Na- Teguh mengingatkan, China tidak
an kesulitan menghadapi China yang tuna Utara,” ujar Teguh Santosa. bisa lagi berbuat sekehendak hati sep-
tidak hanya memiliki kekuatan kapital erti era Kubilai Khan memaksa kera-
dan militer, namun juga berani menga- Bukan Zaman Kubilai Khan jaan-kerajaan lain tunduk pada Dinasti
jukan klaim sejarah. Lebih jauh Teguh mengatakan, klaim Yuan.
Dalam konteks inilah, Teguh me- sejarah yang selalu digunakan pemerin- “Pemerintah Indonesia harus men-
muji langkah pemerintah Indonesia tah Republik Rakyat China untuk menuntaskan perjuangan nama Laut Na-
pada tahun 2017 lalu mengubah nama dukung klaim mereka atas perairan yang tuna Utara yang sudah dimulai oleh
perairan di Pulau Natuna menjadi Laut dinamakan Laut China Selatan, sebe- Menko Maritim dan Sumber Daya Rizal
Natuna Utara. Teguh menilai itu seba- narnya sangat tidak relevan. Ramli pada era 2015-2016,” ujar Teguh.
gai langkah yang brilian. Langkah ini Faktanya, Perang Dunia Kedua yang Segera setelah peta baru NKRI diu-
bisa menghentikan ketegangan antara berakhir di tahun 1945 telah mengubah mumkan di tahun 2017, pemerintah
Indonesia dan negara-negara di ka- lanskap politik dunia. Gerakan kebang- China mengirimkan surat protes dan me-
wasan, terutama dengan China yang saan dan negara-negara baru yang la- nolak nama itu. Pemerintah Xi Jinping
sangat agresif. hir pada era dekolonisisai mendapat tidak dapat menerima nama Laut Natu-
Sejak 2015, Kementerian Kordina- tempat yang pantas dalam sistem in- na Utara. China menginginkan agar per-
tor Maritim bekerja untuk menyusun ternasional. airan Natuna, sampai Bangka Belitung,
peta baru Indonesia yang di dalamnya Hampir semua negeri yang menya- tetap dinamakan Laut China Selatan.
terdapat sejumlah hal baru, terutama takan kemerdekaan di era dekolonisasi Sejak itu kelihatannya perjuangan
terkait dengan garis batas wilayah. In- pasca Perang Dunia Kedua telah men- atas pengakuan nama Laut Natuna
donesia telah menyelesaikan sengketa jadi anggota PBB. Negara-negara baru Utara sedikit mengalami pelemahan.
perbatasan dengan negara ASEAN se ini tidak hanya lahir membawa nama. Teguh kembali mendorong agar per-
perti Malaysia dan Vietnam di perairan Bersama kelahiran mereka juga ada juangan itu dituntaskan, agar nama
Natuna. klaim sejarah nasional, ikatan mereka Laut Natuna Utara mendapat pen-
Garis batas yang sebelumnya digam- dengan tanah dan air. gakuan dunia Internasional.
barkan dengan garis-putus, dalam peta “Klaim ini lebih kuat dan mengikat “Ayo, jangan kendur dong,” demiki-
baru yang diumumkan tahun 2017 itu dibandingkan narasi besar yang seka- an Teguh. rTim Redaksi
digambarkan dengan garis-utuh.
“Selain itu, nama perairan di seki-
tar Pulau Natuna juga diubah men-
jadi Laut Natuna Utara,” terang Teguh
yang juga pernah menjadi Ketua Bi-
dang Luar Negeri Persatuan Wartawan
Indonesia (PWI).
Agar nama baru itu memiliki kekua-
tan dan mendapat pengakuan dunia
internasional, Indonesia harus menun-
taskan proses pendaftarannya di Inter-
national Hydrographic Organization
(IHO). IHO adalah lembaga yang me-
mastikan pendataan wilayah perairan
Kubilai Khan.
di seluruh dunia.
Sampai bulan Oktober 2019, orga
nisasi yang memiliki kantor pusat di
Monako itu memiliki 93 negara ang-
gota, termasuk Indonesia dan China.
Teguh menyarankan, agar pemerin-
tah Indonesia tidak kendur menghadapi
tekanan China dalam isu Laut Natuna
Utara. Jangan sampai ada dugaan di ten-
gah masyarakat, pemerintah sungkan
menghadapi China karena merasa beru-
tang budi atas bantuan dalam berbagai
proyek pembangunan infrastruktur.
Menurut Teguh, investor dan part-
ner dagang sifatnya negotiable atau Dosen Hubungan Internasional Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta,
bisa dinegosiasikan. “Tetapi yang Teguh Santosa.

EDISI KHUSUS
Maju Mundur Di Laut Natuna

Kunjungan Presiden Jokowi ke Natuna, Kepulauan Riau cukup membuat
tensi publik mereda. Belum ada jaminan pelanggaran serupa tidak terulang
di masa datang.
B
erhari-hari dang mengawal beberapa kapal ikan Ruang/Wakil Kepala BPN Surya Tjan-
sekelompok China melakukan aktivitas perikanan. dra dan sejumlah petinggi militer dan
kapal yang di Pada Rabu pagi, 8 Januari 2020 petinggi negara lainnya.
sebut sebagai nelayan pukul 07.35 WIB, Presiden Joko Mendarat di Pangkalan TNI AU
China bercokol di per- Widodo beserta rombongan lepas Raden Sadjad, Natuna, Jokowi dan
airan Laut Natuna Utara. landas dari Pangkalan TNI AU Halim rombongan langsung menuju Pang-
Berhari-hari. Hebatnya lagi, kapal-ka- Perdanakusuma, Jakarta. Pesawat kalan Angkatan Laut Terpadu Selat
pal nelayan itu dikawal kapal China Kepresidenan Indonesia mengangka- Lampa sekitar pukul 11.47 WIB. Joko-
Coast Guard. Secara berulang Zona sa. Tujuannya menuju Natuna. wi menaiki KRI Usman Harun yang
Ekonomi Eksklusif (ZEE) Indonesia Kunjungan Jokowi itu selang se- bersandar di dermaga. Dari atas kapal
di Laut China Selatan itu dimasuki pekan usai juru bicara Kementerian perang itu, dia meninjau situasi ter-
tanpa izin. Luar Negeri China, Geng Shuang kini di Perairan Natuna.
Koarmada I Letnan Kolonel Laut (P) mengeluarkan pernyataan bahwa ne- “Saya ke sini ingin memastikan
Fajar Tri Rohadi dalam rilis yang di- layan China bebas beraktivitas di pe- penegakan hukum atas hak berdaul-
terima Kantor Berita RMOL Network, rairan Natuna Utara karena kawasan at kita, hak berdaulat atas kekayaan
Senin, 30 Desember 2019 mengung- itu adalah area penangkapan ikan sumber daya alam laut di zona ekono-
kapkan KRI Tjiptadi-381 saat melak- tradisional mereka sejak dulu. mi eksklusif,” ujar Jokowi.
sanakan patroli sektor di perbatasan Terlepas Indonesia menerima atau “Kepulauan Natuna adalah terito-
ZEE Laut Natuna Utara tepatnya menolaknya klaim itu, Geng Shuang rial NKRI dan yang namanya kedaula-
pada posisi 05 06 20 U 109 15 80 T menyatakan, tidak ada yang bisa men- tan, tidak ada tawar menawar,” tegas
mendeteksi 1 kontak kapal di radar gubah fakta bahwa China memiliki hak Jokowi.
pada posisi 05 14 14 U 109 22 44 T jadi perairan tersebut (relevan waters).
rak 11.5 NM menuju selatan dengan Dalam perjalanan ini, Jokowi did- Pura-pura Mundur
kecepatan 3 knots. ampingi Menteri Energi dan Sumber Sehari kemudian, Kamis, 9 Januari
Fajar menjelaskan, setelah didekati Daya Mineral Arifin Tasrif, Kepala 2020, setelah kunjungan Jokowi, Ka-
pada jarak 1 NM kontak tersebut ada- Staf Kepresidenan Moeldoko, Pan- puspen TNI, Mayor Jenderal Sisriadi
lah China Coast Guard dengan nomor glima TNI Marsekal Hadi Tjahjanto, memastikan, kapal-kapal nelayan
lambung 4301 (CCG 4301) yang se- dan Wakil Menteri Agraria dan Tata dan coast guard berbendera China su-
Presiden RI Joko Widodo saat berkunjung ke Natuna.

EDISI KHUSUS
dah keluar dari ZEE Indonesia. sejumlah kapal nelayan berbendera mengatakan, pemerintah perlu selalu
“Amatan TNI AU melalui udara, China yang berlayar di wilayah terse- siap sedia menjaga wilayah tersebut
kapal-kapal China yang melakukan but pada Sabtu, 11 Januari 2020. karena provokasi tersebut akan terus
ilegal fishing sudah keluar dari ZEE Panglima Pangkogabwilhan I Laks- muncul.
kita,” ujar Sisriadi di Mabes TNI, dya TNI Yudo Margono kemudian Hikmahanto tidak melihat ada ja-
Cilangkap, Jakarta Timur. memerintahkan tiga kapal perang lan tengah terkait sengketa Natuna,
Apakah China cermat membaca yakni, KRI Karel Satsuit Tubun 356, karena kedua negara memiliki po-
pesan politis dari kunjungan Jokowi KRI Usman Harun 359 dan KRI Jhon sisi dan dasar argumen berbeda serta
itu? “Sudah tak ada lagi, sudah me Lie 358 untuk mencegat kapal-kapal saling tidak mengakui klaim.
ninggalkan wilayah ZEE,” kata Sisriadi. nelayan China tersebut. “China sama seperti kita, tidak akan
Meski kapal-kapal itu pergi, TNI Ketiga KRI tersebut mendapati ka- mundur sejengkal pun dari klaim hak
tetap melakukan pengawasan rutin pal nelayan berbendera China terse- berdaulat yang menjorok hingga ke
di perairan Natuna terhadap kapal- but tengah menangkap ikan secara Natuna Utara. Demikian juga kita. So-
kapal nelayan asing. “Kita bertindak ilegal ZEE Indonesia sekitar perairan lusinya tidak ada.” kata Hikmahanto,
sesuai prosedur mengusir mereka. Natuna, Atas perintah Pangkogabwil- kepada pers, Senin, 6 Januari 2020.
Berulang-ulang dan tak pernah ca- han I ketiga KRI tersebut merangsek Hikmahanto berharap, siapa pun
pek,” kata Kapuspen TNI. ke tengah-tengah rombongan kapal Presiden maupun menteri yang men-
Pernyataan TNI itu juga dikuatkan nelayan China tersebut dan meminta jabat akan tetap konsisten dengan ke-
oleh Menteri Koordinator bidang Poli- mereka segera meninggalkan wilayah bijakan “tidak ada tawar menawar,”
tik Hukum dan Keamanan, Mahfud ZEE Indonesia. bila menghadapi masalah klaim ke-
MD. “Pangkogabwilhan I telah meme daulatan dan hak berdaulat.
Saat menerima Kelompok Puna rintahkan kepada Komandan KRI Hikmahanto meyakini Pemerin-
kawan yang dipimpin budayawan
Jaya Suprana di kantornya, Kamis
sore, Mahfud MD menegaskan, semua
kapal Republik Rakyat China telah
meninggalkan perairan Natuna.
Mahfud menilai, China juga sudah
menurunkan kadar pernyataannya
terkait ketegangan di perairan terse-
but. Ia membandingkan pernyataan
Kemlu China empat hari sebelumnya,
yang tegas mengatakan:China tidak
peduli Indonesia setuju atau tidak, itu
hak kami secara tradisional.
“Kemarin sore mereka (Kemenlu
China) sudah bilang: Urusan Natuna
itu sebagian kecil dari urusan Indo-
nesia dan China. Mari kita selesaikan Pengamat Hukum Internasional Hikmahanto Juwana.
baik-baik,” ujar Mahfud.
Meski demikian Mahfud pun masih untuk masuk di sela-sela konvoi ka- tah China akan terus berupaya untuk
ragu, pelanggaran hak berdaulat In- pal-kapal ikan Tiongkok dan meng- menguasai Natuna Utara secara fisik,
donesia tidak akan diulangi kembali ganggu kapal yang sedang menebar dengan terus menerus menganjurkan
oleh nelayan China. “Saya tidak tahu jaring untuk menangkap ikan secara para nelayannya menangkap ikan di
apakah itu pura-pura atau tidak, ilegal agar segera keluar dari ZEE In- kawasan tersebut dan dikawal Coast
akan kita tengok besok (nanti),” sam- donesia,” sebut siaran pers itu. Guard-nya.
bungnya. Selain mengusir kapal-kapal asing “Jadi, biasakanlah diri, bahwa ma
Keraguan Mahfud itu terbukti. Se- tersebut, Komandan KRI juga mem- salah seperti ini akan terus muncul
hari kemudian, kapal-kapal nelayan berikan pengertian kepada mereka sewaktu-waktu,” ujar dia.
China kembali dipergoki melakukan agar memahami situasi. “Apabila Indonesia perlu meningkatkan ke-
aktivitas penangkapan ikan ilegal di mereka tidak mau atau masih tetap hadiran fisik di wilayah tersebut de
perairan Natuna. bertahan di perairan Laut Natuna, ngan meningkatkan patroli.
Siaran pers Pusat Penerangan TNI maka sesuai dengan perintah Pre Hikmahanto mengingatkan, dalam
mengungkapkan, Komando Gabung siden RI Ir. Joko Widodo akan ditang- konsep hukum internasional, klaim
an Wilayah Pertahanan (Kogabwil- kap dan diproses secara hukum.” atas suatu wilayah tidak cukup seba
han) I yang melakukan pemantauan Belajar dari pengalaman terhadap tas klaim di atas peta atau protes
di ZEE sekitar Natuna dengan Pesawat provokasi China di Laut Natuna, Guru diplomatik saja. “Tetapi, harus ada
Intai Maritim Boeing 737 AI-7301 Besar Hukum Internasional Univer- penguasaan secara efektif,” tandas
milik TNI AU kembali menemukan sitas Indonesia Hikmahanto Juwana dia. rTim Redaksi

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
FOTO-foto: repro
Banjir yang terjadi di sejumlah kawasan Jakarta pada awal tahun 2020.
Kebijakan Tak Berubah,

2050 Jakarta Akan Tenggelam
Banjir di Jakarta menjelang pergantian tahun 2019 menuju 2020 tetap me-
nelan korban jiwa. Kerugian materi terbilang tinggi. Metode zero run off,
penyerapan air semaksimal mungkin oleh tanah, dinilai solusi paling efektif
atasi banjir.
J
akarta tenggelam. Tinggal me tion Data Triple Estimates of Global pendiri sekaligus Ketua Indonesia
nunggu waktu. Hujan deras yang Vulnerability to Sea-Level Rise and Water Institute (IWI) Firdaus Ali.
mengguyur Jakarta dan sekitar Coastal Flooding yang terbit di jurnal “Memang ada ancaman permukaan
nya di malam pergantian tahun 2019 Nature Communications pada 29 Ok- tanah kita (Jakarta dan sekitarnya)
menyebabkan 130 titik se-Jabodetabek tober 2019. Laporan itu memprediksi akan lebih rendah dari permukaan
terendam banjir. Banjir kali ini disebut Jakarta dan tujuh negara di Asia lain- laut, nanti kita akan diancam oleh rob
sebagai salah satu musibah banjir ternya akan tenggelam pada 2050. yang permanen (tenggelam),” ujar
besar yang dialami di wilayah Jabode- Kemungkinan Jakarta akan teng Firdaus.
tebek. Sekaligus memperkuat angga- gelam karena topografi garis pantai Firdaus berpandangan demikian
pan yang mengatakan Jakarta di masa dan permukaan air laut di seluruh du- karena resapan air hujan di wilayah
depan bakal tenggelam. nia akan naik drastis hingga menca- Jakarta dan sekitarnya kian lama
Peluang Jakarta akan tenggelam pai 2 meter lebih dalam dekade men- kian berkurang. Luas DKI Jakarta itu
diamini laporan berjudul New Eleva- datang. Laporan tersebut dibenarkan ada 662 kilometer persegi (km²), luas

EDISI KHUSUS
daerah aliran sungai dari 13 sungai itu pasan air, karena jumlahnya masif,” Data soal hujan akstrim yang terjadi
mendekati 2000 km², jadi 3 kali lipat terangnya. di Jakarta dari tahun ke tahun sema
daripada luasnya Jakarta. Jika di hulu Ditambah lagi, saluran yang ada (13 kin tinggi intensitasnya disampaikan
DAS (daerah aliran sungai) tadi terjadi DAS) semakin lama semakin menyem Badan Meteorologi, Klimatologi, dan
perubahan fungsi lahan, yakni dulu pit akibat tumpukan sampah atau Geofisika (BMKG). Lembaga itu me
hutan lalu kemudian berubah men- ma sifnya pertumbuhan bangunan di ngatakan curah hujan ekstrim lebih
jadi kawasan industri, menjadi pemu dekat sungai. Selain itu, pertumbuh dari 150 milimeter (mm) per hari yang
kiman, lalu menjadi daerah komersial an populasi pun cukup berperan. turun cukup merata di wilayah DKI
artinya daerah resapan air hujan akan Korelasinya yaitu dengan kebutuhan Jakarta menjadi salah satu pemicu
hilang atau berkurang. air yang semakin meningkat sehingga banjir besar seperti 2015 dan 2007
Berkurang atau hilangnya daerah membuat entitas komersial seperti lalu. Meningkatnya resiko dan pe
resapan air di suatu kawasan pada gedung perkantoran, apartemen, ho- luang adanya curah hujan ekstrem
akhirnya memaksa air yang turun ke tel, hingga mal mengambil air tanah yang memicu banjir besar tersebut
bumi untuk mencari daerah yang le dalam jumlah berlebihan namun tidak karena adanya perubahan iklim.
bih rendah yang bisa dialiri air hingga diisi kembali sebagaimana seharusnya. “Pengkajian data historis curah
mencapai hilir. Di Jakarta, 13 DAS-nya Turunnya muka tanah ini membuat hujan harian BMKG selama 150 ta-
dikonversi guna lahan dengan sangat cekungan baru, lalu menimbulkan hun (1866 – 2015), terdapat kesesuai
masif sekali dalam 50 tahun terakhir. daerah genangan baru di Jakarta dan an tren antara semakin seringnya
Sehingga akan semakin banyak air sekitarnya. Jika hujan, normal saja, kejadian banjir signifikan di Jakarta
limpasan dari 13 DAS itu masuk ke ka- akan menggenang, apalagi deras dan dengan peningkatan intensitas curah
wasan Ibu Kota. dalam tempo yang lebih lama. Dalam hujan ekstrem tahunan, sebagaimana
“Ini kita bicara dalam keadaan hu- waktu yang bersamaan, permukaan terjadi kemarin pada 1 Januari 2020,”
jan normal saja, belum hujan dalam air laut pun senantiasa mengalami ujar Herizal Deputi Bidang Klimatolo-
keadaan ekstrim. Otomatis apa yang kenaikan. gi BMKG.
terjadi, saluran atau kali yang ada Prediksi Jakarta akan tenggelam Menurut BMKG, di wilayah Jabo-
tidak akan mampu menampung lim- dekade ke depan didukung fakta lain. detabek (data 43 tahun terakhir), cu

EDISI KHUSUS
rah hujan harian tertinggi per tahun tinggi selama pencatatan hujan sejak paten Lebak (Jawa Barat) juga ter-
mengindikasikan tren kenaikan in- 1866. Berdasar pencatatan tersebut, dampak banjir bandang. Pantauan ra-
tensitas 10 hingga 20 milimeter per-10 curah hujan tertinggi menurut BMKG dar cuaca menunjukkan awan potensi
tahun. juga terkonsentrasi di wilayah Jakarta hujan cukup tebal terjadi di sebagian
Analisis statistik ekstrem data se- Timur dan Jakarta Barat. wilayah Banten, Jawa Barat, dan DKI
ries 150 tahun Stasiun Jakarta Obser- Pengukuran BMKG menunjuk- Jakarta.
vatory BMKG untuk perubahan risiko kan curah hujan tertinggi tercatat di Analisis meteorologis pada 01 Jan-
dan peluang terjadinya curah hujan Bandara Halim Perdana Kusuma: 377 uari 2020 pagi hari menunjukkan
ekstrem penyebab kejadian banjir mm/hari, di TMII: 335 mm/hari, Kem- curah hujan tinggi tidak biasanya,
dengan perulangan seperti periode bangan: 265 mm/hari; Pulo Gadung: dipengaruhi oleh penguatan aliran
ulang kejadian 2014, 2015 (termasuk 260 mm/hari, Jatiasih: 260 mm/hari, monsun Asia dan indikasi jalur dae-
bila kejadian 2020 diperhitungkan) Cikeas: 246 mm/hari, dan di Tomang: rah konvergensi massa udara atau
di Jakarta menunjukkan peningka- 226 mm/hari,” kata Herizal. Sebaran pertemuan angin monsun intertropis
Warga berjalan melintasi genangan banjir di kawasan Karet Semanggi, Jakarta.
tan dua hingga 3 persen bila diban curah hujan ekstrem tersebut lebih (ITCZ), tepat berada di atas wilayah
dingkan dengan kondisi iklim 100 tinggi dan lebih luas daripada kejadian Jawa bagian utara.
tahun lalu. banjir – banjir sebelumnya, termasuk ITCZ memicu pertumbuhan awan
“Hal ini menandakan hujan-hujan banjir Jakarta 2007 dan 2015. Curah yang sangat cepat, tebal, dan masif
besar yang dulu jarang, kini lebih hujan 377 mm/hari di Halim PK meru- akibat penguapan dari lautan sekitar
berpeluang kerap hadir pada kondisi pakan rekor baru curah hujan tertinggi Pulau Jawa yang sudah menghangat
iklim saat ini,” terang Herizal. sepanjang ada pencatatan hujan di dan menyuplai kelimpahan massa
Curah hujan ekstrem awal 2020 ini Jakarta dan sekitarnya sejak penguku- uap air bagi atmosfer di atasnya.
merupakan salah satu kejadian hujan ran pertama kali dilakukan tahun 1866 Analisis beberapa kejadian ban-
paling ekstrim selama ada pengukur pada zaman kolonial Belanda. jir besar di Jakarta pada masa lalu,
an dan pencatatan curah hujan di Kejadian banjir dan curah hujan misal yang terjadi pada 1918, 1979,
Jakarta dan sekitarnya (berdasarkan ekstrem tidak hanya terjadi di DKI 1996, 2002, 2007, 2013, 2014, dan 2015
batasan persentil 99 persen dan 99.9 Jakarta, beberapa wilayah di Bekasi, memang dapat dikaitkan dengan ke-
persen). Curah hujan ekstrem ter Kota/Kabupaten Bogor, serta Kabu- jadian curah hujan ekstrim 1 hingga 2

EDISI KHUSUS
hari dan fenomena meteorologis yang dan mendangkalnya sungai akibat karta, Banten dan Jabar menyebab-
membentuknya. Besaran dampak sedimentasi dan penuhnya sampah, kan korban meninggal 60 orang.
banjir yang ditimbulkan juga dapat rendaman rob akibat permukaan laut Menurut keterangan BNPB, korban
dikaitkan dengan wilayah dimana cu- pasang serta faktor penurunan tanah jiwa di Jakarta dan Bogor masing-
rah hujan tinggi tersebut terkonsen- (ground subsidence) yang meningkat- masing 16 orang, Kota Bekasi dan Le
trasi. Intensitas curah hujan ekstrem kan risiko genangan air. Akan tetapi bak masing-masing sembilan orang,
1-2 hari sendiri dapat berkontribusi curah hujan ekstrem paling dominan dan sisanya di Kota Bogor, Kota De-
hingga 30 persen dari total curah hu- sebagai penyebab banjir di Jakarta. pok, Tangerang, Tangerang Selatan
jan pada bulan tersebut. BMKG mengimbau agar semua dan Bekasi. Sedangkan, jumlah pen-
Beberapa aspek fenomena meteor- pihak dan masyarakat tetap waspada gungsi 173.050 orang. Ketua BNPB
ologis yang biasanya menyertai curah terhadap peluang curah hujan tinggi Doni Monardo meminta warga yang
hujan tinggi di Jakarta, dapat sebagai yang masih mungkin mengingat pun- tinggal di daerah aliran sungai di Ja-
penyebab individual atau kombinasi cak musim hujan diprakirakan akan karta untuk mengungsi.
Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan mengunjungi korban banjir.
antar beberapa fenomena atmosfer terjadi pada bulan Februari hingga “Sebagaimana data yang sudah
sekaligus, di antaranya: ITCZ, MJO, Maret. Selain juga masih terdapat pe- disam paikan BMKG curah hujan
Suhu Muka Laut lebih hangat, pe luang fenomena gelombang atmosfer tinggi maka kawasan ini harus segera
nguatan aliran monsun lintas ekua- ekuator/Madden-Julian Oscillation dikosongkan, jangan biarkan saudara
tor, La Nina, dan Seruakan dingin (MJO) dan seruak dingin yang da- kita masih bertahan di daerah-daerah
Asia (cold surge). pat terjadi sebagai variabilitas iklim yang jaraknya dengan bibir sungai
Penyebab banjir di Jakarta seja dimusim hujan kali ini. BMKG men- sangat dekat karena tiba-tiba saja air
tinya bukan hanya masalah curah hu- definisikan puncak musim hujan se- bah bisa datang dan tidak ada kesem-
jan ekstrem dan fenomena meteoro bagai periode akumulasi curah hujan patan untuk menyelamatkan diri,”
logis. Terdapat beberapa faktor lain mencapai jumlah tertinggi pada suatu kata Doni.
seperti besarnya limpasan air dari dasarian untuk tiap zona musim. Selain menimbulkan korban me
daerah hulu, berkurangnya waduk ninggal, banjir di Jabodetabek me
dan danau tempat penyimpanan air Korban Jiwa dan Materi mun culkan kerugian mater yang
banjir, permasalahan menyempit Data per 5 Januari 2020, banjir Ja- sa
ngat besar. Wakil Ketua Umum

EDISI KHUSUS
Asosiasi Pengusaha Indonesia (Ap- klien meminta ganti rugi bila consign tivitas ekonomi yang lumpuh akibat
indo) Shinta W Kamdani menyebut ment (pengiriman) tidak dikirimkan banjir. Salah satunya, kerugian peritel
kerugian paling parah akibat banjir di tepat waktu. di wilayah Jakarta bisa mencapai Rp
awal tahun ini ada di sektor ritel. Banjir juga juga berdampak pada 960 miliar akibat banjir pada Tahun
Banyak setra ritel yang aksesnya sektor lain, namun bentuk kerugian- Baru 2020.
tertutup akibat banjir, sehingga tidak nya berbeda-beda. Apindo belum bisa Ketua Asosiasi Pengusaha Ritel In-
ada aktivitas jual beli. Ini belum ter- mendata berapa besar kerugian yang donesia (Aprindo) Roy Mandey men-
masuk kerugian jika air masuk ke pu- ditanggung pelaku usaha nasional jelaskan, kerugian tersebut berdasar-
sat perbelanjaan. Sementara dampak dari peristiwa ini. kan eskalasi perhitungan jumlah toko
ke perhotelan tidak separah ritel, ka- Ketua Umum Himpunan Penyewa ritel yang tutup akibat banjir.
rena pada umumnya transaksi hotel Pusat Perbelanjaan Indonesia (Hip- Selain itu, perhitungan juga dibuat
sudah terjadi sebelum masa liburan pindo) Budihardjo mengatakan omzet dengan melihat jumlah penduduk
akhir tahun. Akan tetapi untuk per- penjualan menurun drastis ditambah yang terdampak banjir dan penge
Deputi Bidang Klimatologi BMKG, Herizal.
hotelan, dampaknya dirasakan oleh kerusakan barang-barang ritel akibat luaran mereka pada setiap tahun
pengunjung di mana kenyamanan genangan banjir. baru. Ada pun untuk area Jakarta saja,
terganggu akibat banjir. Sehingga “Secara rupiah nggak bisa dibicara- tercatat ada 300 toko yang tutup aki-
dampak non materinya menjadi lebih kan detil. Tetapi omzet turun drastis bat banjir. Dengan mengambil penge-
besar. minimal 50%,” kata Budihardjo. luaran berbelanja terkecil, yakni Rp
“Kerugian karena banjir bisa dibi- Merujuk Laporan Keterangan Per- 100.000 dengan jumlah penduduk
lang yang paling parah ada di ritel ka- tanggungjawaban Gubernur DKI Ja terdampak langsung sebanyak 32.000
rena aktivitas penjualan ritel menjadi karta Tahun 2018, wilayah DKI Ja- jiwa maka kerugian mencapai Rp 960
sangat terganggu,” ungkapnya. karta berpeluang mengalami siklus miliar.
Kerugian paling besar terjadi di sek- banjir besar setiap 5 hingga 6 tahun Berdasarkan catatan, dalam 20 ta-
tor logistik. Penyebabnya, perusahaan sekali. hun terakhir, terjadi beberapa kali
pengangkutan tidak bisa beroperasi Paling tidak, banjir besar di DKI Ja- banjir besar yaitu pada tahun 2002,
akibat sarana transportasi tergenang karta terjadi tahun 2002, kemudian 2007, dan 2013. Dalam setiap bencana
air. Menurut Shinta, kemungkinan 2007, dan terakhir tahun 2013. Dam banjir, kendala yang selalu muncul
besar aset sektor logistik menjadi ru- pak karena banjir adalah kerugian pada penanggulangan banjir akhir
sak akibat banjir, sehingga perawa- yang menimpa masyarakat akibat nya berbanding lurus juga dengan
tannya menjadi tinggi. Belum lagi kerusakan rumah, mobil maupun ke- nilai kerugian ekonomi yang terjadi.
kerugian karena harus menghenti- hilangan barang berharga. Kerugian Hal tersebut paling tidak tergambar-
kan operasi dan kerugian disebabkan tersebut masih ditambah dengan ak- kan dari pengalaman banjir skala be-

EDISI KHUSUS
sar di Ibu Kota dalam siklus 5 hingga 6 kerugian ekonomi karena terhenti Zero Run Off (ZRO). Untuk melaku-
tahun sekali sejak tahun 2002. Tahun nya aktivitas warga mencapai sepa- kan metode ZRO dari hulu ke hilir,
2002, tercatat kerugian akibat ban- ruh lebih dari seluruh nilai kerugian diperlukan koordinasi antara Peme
jir mencapai Rp 5,4 triliun. Jumlah banjir 2007. Nilai kerugian yang rintah Provinsi dan Pemerintah Pusat.
tersebut sekitar 57 persen dari total berdampak pada swasta ataupun Misalnya, dengan menata kawasan
APBD DKI Jakarta pada tahun yang masyarakat akibat banjir Ibu Kota Puncak. Sebab sebagai kawasan hulu,
sama. tahun 2007, mencapai 87 persen dari Elisa menilai kawasan itu sudah ban-
Lima tahun berikutnya, yakni ta- total kerugian banjir. yak dialihfungsikan menjadi daerah
hun 2007, banjir tercatat menimbul- komersial.
kan kerugian di DKI Jakarta senilai Solusi Banjir “Sementara, untuk Jakarta sendiri
Rp 5,2 triliun. Lebih kurang seper- Rujak Center for Urban Studies me- pengembalian ruang terbuka hijau
empat dari total APBD DKI Jakarta nilai upaya normalisasi belum men- (RTH) sudah dialihfungsikan jadi
tahun 2007. Pada 2013, proporsi keru- jadi opsi untuk menangani banjir Ja- bangunan komersial juga belum di-
Ketua Badan Nasional Penanggulangan Bencana Doni Monardo.
gian akibat banjir terhadap APBD DKI karta. Hal itu berkaca dari kawasan laksanakan,” kata Elisa.
lebih rendah ketimbang dua periode Kampung Pulo dan Bukit Duri yang Apalagi saat ini, menurut data
banjir besar sebelumnya, yakni lebih masih terendam banjir pada 1 Janu- Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan
kurang 15 persen. Hanya saja, besaran ari 2020 lalu meski sudah dinormal- Pertahanan hampir 90 persen per-
kerugian secara nominal meningkat isasi. mukaan Jakarta sudah tertutup be-
signifikan, mencapai Rp 7,5 triliun. Direktur Rujak Centre for Urban ton.
Kerugian di tiga banjir besar terakhir Studies, Elisa Sutanudjaja mengata- “Hampir mustahil jika air di per-
jika dikalkulasikan mencapai Rp 18,1 kan, normalisasi justru menyebabkan mukaan dan limpasan dari 90 persen
triliun. cepatnya aliran air ke Teluk Jakarta tersebut hanya bertumpu pada drain-
Angka kerugian akibat banjir itu sehingga memberi beban ke Banjir ase kota dan badan air Jakarta yang
setara lebih dari seperempat (25,8 Kanal Timur (BKT) Jakarta. hanya 3 persen dari total luas darat
persen) dari total alokasi dana desa “Yang diperlukan daerah aliran Jakarta,” ujar Elisa.
2019 yaitu senilai Rp 70 triliun. Nilai sungai kita itu restorasi atau mengem- Oleh karena itu, LBH, Greenpeace,
kerugian dari tiga bencana banjir be- balikan fungsi alam sungai secara Walhi, Rujak Centre for Urban Studies
sar Jakarta ini jika dikonversi bisa menyeluruh dari hulu ke hilir,” ujar yang tergabung dalam masyarakat
dialokasikan untuk membangun Elisa. sipil mendesak pemerintah untuk
19.381 desa. Kerugian lain yang harus Restorasi sungai bisa dilakukan mengembalikan penyerapan air yang
ditanggung warga adalah kerugian dengan metode penyerapan air se- saat ini kurang di Jakarta.
dari sisi kegiatan ekonomi. Proporsi maksimal mungkin oleh tanah atau r Zulkarmedi Siregar

EDISI KHUSUS
FOTO-foto: repro
Ahok saat meninjau salah satu kawasan daerah banjir.
Cara Anies dan Ahok

Sikapi Banjir Jakarta
Beda gubernur beda penanganan banjir di Jakarta. Ahok menyalahkan anak
buah. Anies tak mau salahkan siapa pun.
M
eski sudah mulai surut, semudah membalikkan telapak tan- Sama halnya dengan pembangunan
masih ada beberapa titik gan. Perlu adanya kerja sama den- sodetan. Mantan Bupati Belitung
yang tergenang banjir Ja- gan semua elemen. Kendati begitu, Timur itu menyebutkan, Pemprov
karta. Warga pun memilih mengung- Pemprov DKI melakukan sejumlah DKI sudah berusaha cukup keras,
si. Kondisi rumah tak memungkinkan upaya dalam mengantisipasi banjir namun diakuinya belum mampu
untuk ditempati. Kejadian banjir Ja- Ibu Kota. Ahok meminta maaf kepada menyelesaikan masalah banjir di ibu-
karta kali ini membuat warga mem- seluruh warga ibukota. Sebab, banjir kota.
bandingkan reaksi Gubernur DKI Ja- masih terjadi di sejumlah wilayah ke- Banjir yang terjadi membuat Ahok,
karta saat ini Anies Baswedan dengan tika hujan deras tanpa henti. kala itu, mendapat cibiran habis-
yang terdahulu Basuki Tjahaja Pur- “Pertama, kita harus minta maaf kehabisan di media sosial. Menanggapi
nama atau Ahok. pada masyarakat bahwa fakta DKI be- hal itu, Ahok menantang balik warga
Saat Ahok menjabat Gubernur DKI lum bisa menyelesaikan banjir yang yang mencibirnya untuk mengganti-
dan banjir Jakarta terjadi, dirinya aliran kiri (barat) dan aliran kanan kan memimpin Jakarta. Menurut dia,
menyadari Pemprov DKI belum ber- (timur),” kata Ahok di Balaikota Ja- penyelesaian masalah banjir di Jakar-
hasil mengatasi banjir. Hujan yang karta, Selasa 10 Februari 2015 silam. ta bukanlah perkara mudah.
kala itu mengguyur Jakarta pada Ahok juga mengakui, pihaknya be- “Toh kalau mau bandingin, ban
Senin 9 Februari 2015 membuat se- lum bisa meyakinkan warga yang ber- dingin saja sama yang dulu, sama dia
jumlah wilayah Jakarta terendam air. mukim di bantaran waduk dan sungai sendiri kalau jadi gubernur. Kalau
Ketinggian air berviariasi, mulai dari untuk segera pindah. Akibatnya nor- kamu memang lebih pintar, kamu
10 cm hingga 2 meter. Ahok mengaku, malisasi sungai dan waduk hingga calon gubernur 2017. Kalau saya
menanggulangi banjir di Jakarta tak kini tak kunjung selesai secara total. nyalon lagi, tantang saya dengan

EDISI KHUSUS
program Anda. Kita lihat masyarakat intahkan semua lurah turun tangan kaan laut. Anies memastikan seluruh
lebih percaya omongan bual besar membantu warga terdampak banjir. jajaran DKI tidak libur. “Petugasnya
Anda atau saya. Santai saja, tapi saya Anies meminta, seluruh jajaran Pem- semua posisinya siap. Kita itu siaga,
akan tetap kerja keras,” tegas Ahok. prov DKI turun tangan mengatasi tanggap, galang,” Anies menandas-
Ahok menjelaskan, mengatasi ma banjir yang mengepung Jakarta. Dia kan.
salah banjir tidak hanya perlu usaha menyebut hujan tidak bisa dikenda-
keras Pemprov DKI, tapi juga perlu likan, tapi dampaknya bisa dikenda- Tidak Saling Menyalahkan
kesadaran warga Ibukota untuk be likan. Terkait banjir yang melanda se-
kerja sama menjaga lingkungan dan “Hujan, curahnya tidak bisa kita bagian besar wilayah DKI Jakarta,
memelihara fasilitas yang ada. Mi kendalikan, tapi dampaknya bisa kita semua pihak diminta tidak saling
salnya tidak membuang sampah di kendalikan. Pemprov DKI harus ha menyalahkan. Direktur Eksekutif
pintu air, ikut membersihkan saluran dir, ambil sikap bertanggung jawab. Lokataru, Haris Azhar tidak perlu lagi
air, dan tidak bermukim di bantaran Dan kita tunjukkan pada seluruh membandingkan kinerja Gubernur
sungai atau waduk. Ahok kesal de warga bahwa semua jajaran turun DKI Jakarta Anies Baswedan dengan
ngan genangan yang masih terjadi di tangan,” kata Anies. pendahulunya, Ahok.
sejumlah sudut Ibu Kota akibat hujan Anies berharap, penanganan banjir “Melihat luasan banjir, apakah se-
deras yang mengguyur pada Kamis, 21 dapat selesai sesegera mungkin. “Kita banding dengan luasan kerja Ahok
April 2016. Ahok pun mengumpulkan
anak buahnya seperti Wali Kota Ja-
karta Utara, Jakarta Pusat, Dinas Tata
Air, hingga petugas rumah pompa.
“Insinyur, Wali Kota, saya panggil
semua. Biar tahu saya marah,” ujar
Ahok saat rapat penanganan banjir di
Balai Kota DKI, Jumat, 22 April 2016.
Sebelum ke Balai Kota, Ahok
mengecek langsung ke rumah pompa
Ancol dan Marina. Di sana Ahok men-
emukan ternyata tak ada pompa rusak.
Ahok lalu mengancam anak buahnya
jika ketahuan membuat laporan bo-
hong. Ahok menyatakan, kemarahan-
nya muncul setelah mengetahui banjir
di Pademangan, Jakarta Utara bukan
karena air laut pasang. Melainkan ka
rena pompa dimatikan. Ahok pun Anies Baswedan saat berkomunikasi dengan warga korban banjir.
menduga anak buahnya selama ini se
ring membuat laporan bohong. hadapi dan kita selesaikan masalah atau Anies selama ini. Ini ulah kita
yang ada ini dengan sebaik-baiknya. semua..bukan waktunya menyalah-
Cara Anies Hadapi Banjir Insyaallah kita diberikan kemudahan kan,” ujar Haris.
Anies Baswedan yang turun lang- sehingga bisa menanggulangi per- Bencana banjir yang melanda DKI
sung ke beberapa lokasi terdampak masalahan banjir ini dengan sesegera Jakarta seharusnya disikapi dengan ke
banjir, enggan menyalahkan siapa mungkin,” ucap dia. sadaran bersama dan membangun soli-
pun atas kejadian tersebut. Menu- “Camkan pesan ini. Segera laksana- daritas. Membangun kesadaran bersama
rutnya, Pemprov DKI punya prioritas kan, semoga Allah SWT selalu men- ke depan bahwa masalah lingkungan
menyelamatkan warga. Selain me- giringi bapak ibu sekalian memudah- hidup terkait erat dengan cara kita hidup
mastikan semua kebutuhan warga kan dalam menjalankan tugas yang sehari-hari. Penanggulangan banjir ada-
tercukupi. mulia ini,” pinta Anies. lah hal yang lebih penting diutamakan. Ia
“Kami tidak mau salahkan siapa Menghadapi puncak penghujan, pun mengajak orang-orang untuk men-
pun dan apa pun. Sekarang adalah Pemprov DKI telah menyiapkan sega- gawal setiap kebijakan yang mendukung
saatnya memastikan warga selamat, la untuk mengantisipasi banjir Jakar- penghijauan.
terlindungi, semua kebutuhan dasar ta. Semua saluran diamankan, salu- “Sekarang kita ambil peran dalam
tercukupi. Kami siap bertanggung ran dibersihkan semua, lalu semua penanggulangan banjir, lusa, minggu
jawab atas semua yang terjadi di Ja- pompa, ada lebih 500 pompa semua depan dst jangan rebahan, harus ka
karta,” ucap Anies. berfungsi, disiapkan. Anies menye- wal kebijakan yang pro penghijauan,
Gubernur DKI Jakarta itu, Rabu, 1 but, saat ini, pompa-pompa bekerja urban plan, kebijakan untuk kawal
Januari 2020 di pagi buta, langsung lebih berat lantaran debit air naik, kesiapsiagaan segala macam benca-
mengecek pintu air Manggarai. Usai sementara posisi permukaan tanah na, sebisa mungkin,” tutup Haris. r
mengecek pintu air, Anies memer- Jakarta lebih rendah dari permu- Zulkarmedi Siregar

EDISI KHUSUS
Si Julid Menggerilya, Anies Sibuk

Pasok Kebutuhan Warga
Banyak cerita pilu korban banjir di Tangerang, Bekasi dan Jakarta. Gubernur
DKI, Anies Baswedan melalui petisi malah disuruh mundur. Wakil Ketua
DPRD Gerindra, M. Taufik nilai sikap orang julid.
B
anjir diawal tahun 2020 mela- korban banjir di perumahan Kemang Saat itu, air mencapai ketinggian
hirkan kisah pilu bagi korban. IFI Graha, Jati Sari, Jati Asih, Kota hingga 2,5 meter. Untuk menyelamat-
Banjir merata yang mengguyur Bekasi. Wanita bernama Nurlaila (55) kan diri, Bu Dullah berdiri di pa-
wilayah Tangerang Raya, menyisakan sempat terjebak banjir dan terpaksa gar rumah tetangganya agar tidak
banyak cerita keprihatinan dari para berdiri di atas pagar rumah selama tenggelam. Bu Dullah mengaku baru
warga yang kebanjiran. Di antaranya 12 jam sebelum akhirnya dievakuasi. dibawa oleh tim penyelamat untuk
ada yang menahan lapar hingga 2 hari Perempuan yang biasa dipanggil Bu dievakuasi sekitar pukul 22.00 WIB.
2 malam hingga terpaksa meminum Dullah ini tidak menyangka air data- Itu pun menurutnya air sudah mulai
air hujan guna hilangkan haus. Kisah ng begitu cepat dan deras pada Rabu surut.
itulah yang dihadapi Yuswardi (49), 1 Januari. Dia menceritakan pada Di Kampung Melayu, Jakarta,
warga Blok B16, Perumahan Ciledug
Indah 1, Kota Tangerang. Dia sempat
terjebak banjir dua hari dua malam di
tempat tinggalnya sebelum berhasil
dievakuasi petugas.
Sejak banjir pertama melanda pada
malam Tahun Baru 2020, Yuswardi
sudah tidak bisa pergi ke mana-mana.
Rumahnya dikepung banjir hampir
dua meter. Baru di malam kedua, ada
petugas SAR yang datang memberi
pertolongan. Saat ditemui di Posko
pengungsian, Yuswardi tampak se-
dang memeriksakan kesehatannya.
Dia nampak menggigil, dan tengah
meminta obat penghilang rasa de-
mam kepada tim medis yang berjaga.
“Meriang sama kepala pusing, dua
malam enggak makan. Minum air
hujan doang. Enggak ada yang da-
tang. Handphone semua sudah mati.
Perahu baru masuk hari ini,” ungkap
Yuswardi.
Selain Yuswardi, masih banyak
warga yang ada di Perumahan Cile-
dug Indah 1 terjebak di dalam rumah.
Warga tidak tahu harus bagaimana,
selain terpaksa memilih bertahan
di atap rumah. Di hari pertama ban-
jir, Tim SAR tidak ada yang berani
masuk. Itu disebabkan air tergenang
hingga dua meter dan arusnya deras. Mobil bertumpuk akibat korban banjir.
Yuswardi hanya bisa pasrah bertahan
hidup sampai petugas datang. Tu- pukul 10.00 WIB air mulai masuk ke Nursiah (51) duduk bersandar di kur-
buhnya merasa lemas dan gemetar rumahnya. si. Kedua tangannya dilipat di depan
disebabkan perut kosong dan pakaian “Kita lagi beres beres, kita pikir dada. Keningnya sedikit berkerut dan
yang dikenakan basah kuyup. tidak setinggi ini, saya tinggal saja,” mata menatap ke jalanan. Dia mem-
Di Bekasi, cerita pilu datang dari kata Bu Dullah. perhatikan orang-orang yang lalu-

EDISI KHUSUS
lalang. Sesekali mereka itu disapanya. Saat itu yang terpikir hanya menero- berapa rumah bahkan hanya tersisa
Kemudian Nursiah mengalihkan bos banjir yang ketinggianya sudah atapnya saja. Menurut Arum, banjir
pandangan ke dua anaknya, Vidia Ok- seleher. Nursiah mengaku selama dua tersebut merupakan kejadian perta-
taviani (18) dan Ferly Apriansyah (10) hari terus mencari informasi menge- ma yang dihadapi masyarakat selama
yang duduk di sebelahnya. Kepada nai ketinggian air di Kampung Pulo. bertahun-tahun tinggal di sana. Aki-
salah satu putrinya, dia meminta dia Kamis Siang, saat banjir mulai surut, bat banjir, rumah dan barang-barang
pergi ke ujung jalan, tempat didiri- dia mengecek kondisi rumahnya. Tak warga rusak. Warga juga tak menda-
kannya sebuah posko khusus untuk ada satupun barang-barang yang bisa pat pasokan listrik sejak dua hari lalu.
korban banjir. terpakai. Seisi rumahnya penuh lum- Arum menambahkan ketersediaan
Nursiah sepertinya sangat berharap pur akibat tergilas banjir. makanan dan minuman menipis.
pada bantuan. Pakaian cokelat dan “Hancur semua mas, bisa dilihat ke Banyak warung tak buka. Untungnya,
celana renda-renda yang dikenakan dalam. Biar percaya kalau saya tidak koneksi internet masih terhubung
terlihat basah dan banyak noda-noda bohong. Ini saya baru buang-buangin sehingga berita banjir di daerahnya
lumpur. Rupanya baju itu menjadi kasur,” ucap Nursiah dengan nada masih bisa dikabarkan ke luar kam-
satu-satunya yang dia miliki. Rumah serak. pung. Namun, itu pun tak mudah
Nursiah terletak di RT 12 RW 06, Ke- Hujan deras yang mengguyur se- diperoleh. Banjir memutus jembatan
lurahan Kampung Melayu, Jatine- jak Selasa malam, 31 Desember 2019, satu-satunya. Warga pun bertahan
gara, Jakarta Timur. Satu dari sekian di Kecamatan Sajira, Lebak, Banten, hidup dengan apa yang tersisa dan
banyak rumah yang terendam banjir tak kunjung berhenti hingga Rabu, 1 mencoba saling menjaga satu sama
akibat luapan Kali Ciliwung, Rabu, 1 Januari 2020. Namun, warga tak per- lain.
Januari 2020. nah menyangka bila hujan tersebut Untungnya, pendonor tak putus
asa. Mereka memutar jalan lewat hu-
tan. Meski butuh waktu lebih lama,
bantuan berupa makanan dan minu-
man akhirnya sampai ke tangan kor-
ban banjir. Selain itu, baju bersih un-
tuk warga juga sudah diterima.
“”Alhamdulillah tadi siang bantuan
makanan dan minuman (air mineral)
15 dus sudah sampai. Kalau bantuan
yang lain di sini masih kurang obat-
obatan dan pakaian. Kalau pakaian
kebanyakan pakaian wanita ya, untuk
pakaian laki-lakinya masih kurang,”
sambung Arum.
Ahad, 5 Januari, Amelia Wisda San-
nie, salah satu anggota Ikatan Abang
None DKI Jakarta, datang menyam-
bangi anak-anak korban banjir, ke-
pada anak-anak korban banjir yang
mengungsi di Pengadegan, Pancoran,
Jakarta Selatan,. Anak-anak itu diajak
bermain dan bernyanyi. Selain itu,
mereka juga diajak untuk bermain
games, menari, dan mendengarkan
cerita yang lucu. Setelah itu anak-
anak yang maju mendapatkan bing-
kisan berupa mainan, makanan, dan
minuman ringan. Acara itu bertujuan
untuk menghibur anak-anak yang
terkena musibah. Dengan kata lain,
trauma healing.
FOTO-foto: repro
“Anak-anak itu tidak bisa men-
gendalikan emosi saat bencana. Jadi
Nursiah meninggalkan rumah ber- mendatangkan banjir ke tempat ting- kami bantu mereka agar tidak trauma
sama kedua anaknya mengungsi se- gal mereka. Arum Wandari, salah satu berkepanjangan,” kata Amelia.
mentara ke tempat sahabatnya di Ru- warga menuturkan air menggenangi Muhammad Fadil (7) adalah salah
sunawa kawasan Jakarta Barat. Tak rumah begitu cepat. Tak banyak satu bocah korban banjir yang ikut
ada satu pun barang yang dibawanya. barang yang bisa diselamatkan. Be- trauma healing. Rumahnya yang ter

EDISI KHUSUS
buat dari kayu dan tripleks, terletak tawaan. Disuruh nyanyi Baby Shark dih mujarab. “Senang banget, apalagi
5 meter dari bantaran Kali Ciliwung, sambil joget. Seru joget Baby Shark- pas dapet hadiah. Tadi disuruh tebak-
habis terseret air pada 1 Januari lalu. nya,” katanya. tebakan gambar, gambarnya dipera-
Fadil tinggal dengan ibu, nenek, dan Selama tinggal di tempat pengung- gain sama kakak-kakaknya,” kata dia.
dua kakak. Orangtuanya bercerai sian pun Dafi mengaku jarang merasa Selama tinggal di posko penampun-
sejak ia masih kecil. Pakaian, sera murung. Sebab, ada teman seper- gan, siswi kelas 5 SDN Pengadegan itu
gam, dan perlengkapan sekolah Fadil mainan yang selalu menemaninya juga merasa senang. Ia bisa bermain,
hanyut dibawa banjir. Saat ini satu-sa- bersama. Teman yang juga mengala- mendapat teman baru, dan berkum-
tunya harta yang tersisa adalah paka- mi nasib sama sepertinya. pul bersama keluarga. “Mending
ian yang melekat di tubuhnya. Meski “Pokoknya pas di sini enak deh. kami main seperti ini, hitung-hitung
demikian, dia merasa bahagia selama Kami main kejar-kejaran, seru-seru- untuk ngilangin kesedihan gara-gara
tinggal di pengungsian sebab menda- an. Senang bertemu teman-teman,” rumah banjir,” katanya.
pat banyak teman baru. ucapnya. Mirani (59), nenek Fadil berharap
“Sama orang yang belum kenal juga Saat banjir, Dafi tak sempat menga- pemerintah menyediakan rumah
bisa foto bareng,” katanya. mankan pakaian, seragam, dan per- singgah setelah tempat penampun-
Fadil juga mendapat bantuan ma- lengkapan sekolahnya. Hanya tersisa gan mereka dibubarkan. “Atau kon-
kanan, minuman, dan pakaian bekas pakaian yang melekat di tubuhnya trakan sampai bisa mencari tempat
Mobil terbalik dan nampak penuh lumpur akibat korban banjir.
layak pakai. Sayang belum ada yang saja. Tempat pengungsian Dafi me- tinggal lagi,” ucapnya.
memberinya seragam sekolah. “Sepa- mang sering didatangi orang yang Ia juga berharap pemerintah mem-
tunya juga belum,” katanya sambil memberi bantuan. Perkara makan berikan bantuan lebih banyak teru-
memasang raut muka sedih. sudah tak lagi jadi masalah. Namun tama untuk seragam dan perlengkap
Muamar Kadafi (9) juga merasa se untuk pakaian, ia bercerita kerap an sekolah untuk sang cucu. Lokasi
nang bisa mengikuti trauma healing rebutan dengan pengungsi lain. Satu Rusunawa yang menjadi posko peng
bersama teman-teman seusianya. Ia pengungsi hanya diperbolehkan ungsian warga persis di depan Kelura-
merasa senang lantaran di dalam ke mengambil tiga pasang pakaian saja. han Pengadegan, berjarak sekitar 20
giatan tersebut diajak bermain games “Itu juga kalau pas. Kadang kegedean meter dari bantaran Kali Ciliwung.
tebak-tebakan, berjoget, menari, dan atau kekecilan,” terangnya. Semen- Koordinator bantuan pengungsi,
sejumlah aktivitas lainnya. Pada saat tara untuk seragam sekolah, ia meng Joko Suhartono (46), mengatakan
banjir Rabu (1/1/2020) kemarin per- aku telah mendapatkan sumbangan. terdapat 221 korban dari 66 KK yang
abotan, pakaian, dan perlengkapan Nesya Arina Putri (11) juga merasa mengungsi di Rusunawa Pengade-
sekolah Dafi terendam banjir. sangat senang dapat mengikuti ke gan, terdiri dari 111 laki-laki dan 110
“Sedihnya hilang, langsung senang. giatan trauma healing. Menurutnya perempuan. Ada pula 28 balita, 18 lan-
Karena seru main games, ketawa-ke acara-acara seperti ini adalah obat se- sia, 24 pelajar SD, 12 SMP, 9 SMA, dan

EDISI KHUSUS
2 ibu hamil. Sebagian besar dari mere- Presiden Joko Widodo dan Menteri nama Ryan Anggoro menyebut Anies
ka adalah warga RT 08 RW 01 Kelura- Dalam Negeri Tito Karnavian. Petisi patut dicopot karena kebijakannya
han Pengadegan. Ada pula beberapa tersebut dicanangkan oleh akun ‘Opi- banyak yang tergesa-gesa dan terke-
warga dari RT sekitar yang juga terk- ni Kamu’. Tertulis dalam petisi terse- san ditutupi. Tri Suyono menyebut
ena dampak. Baca juga: Korban Men- but, Anies Baswedan dianggap gagal Jakarta bisa sangat baik karena kebi-
inggal Banjir Jakarta dan Sekitarnya dalam pengambilan berbagai macam jakan pendahulu Anies.
Bertambah Jadi 53 Jiwa Sejumlah arah kebijakan dan keputusan. “DKI Jakarta bisa sampai sekarang
pengungsi itu menempati lima ruan- “Kegagalan demi kegagalan diser- itu karena kerja keras pendahulu-
gan di lobi, lalu selasar dan musala di tai kejanggalan telah membuat DKI nya, jangan sampai DKI malah mun-
lantai 2 rusunawa. Satu kamar berisi Jakarta sebagai ibu kota negara Re- dur jauh ke belakang karena Guber-
20 hingga 50 orang, tergantung be- publik Indonesia semakin terpuruk di nur tidak kompeten. Terima kasih,”
sarnya ruangan. Kamar untuk anak- bawah kepemimpinan Saudara Anies ujarnya.
anak, ibu-ibu dan lansia saja. Baswedan. Mulai membengkaknya Tuntutan melalui petisi agar Anies
“Kalau yang laki-laki dapat tidur di APBD DKI Jakarta 2018, gaji TGUPP mundur atau dicopot direspon Wakil
tempat lain,” ucapnya. yang tembus 70-an orang dengan bi- Ketua DPRD DKI Jakarta Mohamad
Joko mengaku telah mendapat aya gaji puluhan juta rupiah per kepa- Taufik. Dia meminta Gubernur DKI
banyak bantuan dari pemerintah la per orang, banjir muncul kembali, Anies Baswedan fokus menyele-
maupun organisasi masyarakat lain. diskotik yang ditutup buka kembali, saikan permasalahan banjir di ibu
”
sampah menumpuk di mana-mana, kota. Anies, kata Taufik, tidak perlu
DKI Jakarta bisa

sampai sekarang
itu karena kerja
keras pendahulu-
nya, jangan sampai
DKI malah mundur
jauh ke belakang
karena Gubernur
tidak kompeten.
”
Mereka sudah tercukupi dalam hal
Wakil Ketua DPRD DKI, M. Taufik.
pohon plastik, PKL yang merajalela menghiraukan petisi online yang me
makanan, minuman, perlengkapan mengambil badan trotoar, naiknya mintanya mundur karena banjir di
tidur, dan pakaian bekas. Namun ada NJOP, susahnya mendapat layanan ibu kota.
pula yang masih minim seperti paka- publik dan kesehatan, rusunawa “Ya itu sih orang julid saja. Julid lah
ian dalam perempuan dan perlengka- yang tidak terurus, trotoar Senayan hatinya,” kata Taufik.
pan sekolah. Ia juga berharap peme yang tidak kunjung selesai dan yang Taufik mengatakan banjir di ibu
rintah tak hanya memberi bantuan terakhir adalah tiang bendera peserta kota juga menjadi tanggung jawab
saat banjir, tapi juga pasca kejadian. ASIAN GAMES 2018 yang hanya dito- pemerintah pusat. Sehingga, banjir
“Jadi kami minta [pemerintah] jangan pang bambu kecil yang dibelah,” dedi DKI, mesti ditanggulangi bersama
turun hanya sekali saja,” pungkasnya. mikian argumentasi yang dibuat. antara pemerintah pusat dalam hal
“Sudah saatnya Presiden Joko Widodo ini Kementerian Pekerjaan Umum
Jadi Komoditas Politik dan Menteri Dalam Negeri memanggil dan Perumahan Rakyat bersama
Banjir yang melanda Jakarta ber- dan mencopot Anies Baswedan dari pemerintah daerah. Menurut anggota
imbas pada masalah politik. Berba- jabatannya sebagai Gubernur DKI Jakar- Fraksi Gerindra DKI itu, banjir di ibu
gai hujatan dan permintaan agar Gu- ta! Jangan ditunda lagi!” kota utamanya disumbang dari hulu-
bernur DKI Anies mundur muncul. Warga yang menandatangani peti- nya di kawasan Bogor. Air Ciliwung
Hingga Senin 8 Januari petisi online si, bernama Kamaliatul Wahidiyah yang mengalir dari Bogor menuju
pencopotan Anies Baswedan ditan- menyebut Anies kurang cakap dalam hilirnya di Jakarta, meluap dan me-
datangani lebih dari 220 ribu orang. mengatasi banjir membuatnya, ikut luber hingga menyebabkan banjir di
Adapun petisi itu ditujukan kepada menandatangani petisi ini. warga ber- Jakarta.rZulkarmedi Siregar

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
FOTO-foto:istimewa
Ketua DPR RI Puan Maharani.
Jiwasrayagate
Panja Terbentuk,
Pansus Tak Redup
Meski sejumlah panitia kerja (Panja) telah dibentuk komisi-komisi DPR,
Fraksi Partai Demokrat dan Fraksi Keadilan Sejahtera tetap berkeras mem-
perjuangkan penyelesaian politik kasus skandal Jiwasrayagate melalui me-
kanisme Panitia Khusus (Pansus).
T
erlepas dari isu dan rumor yang pemerintah itu. Bahkan menyodor- tukan Panitia Khusus (Pansus) untuk me-
menyeruak ke ruang publik, kan tujuh arena yang perlu diinvesti- nyelidiki gagal bayar Jiwasraya terhadap
hingga terlahirnya beberapa gasi guna menguak secara terang ben polis nasabahnya. Jumlahnya tak alang
panitia kerja (Panja) di Komisi III, VI, XI derang atas bobolnya uang Jiwasraya. kepalang, Rp13,7 triliun.
DPR RI, perhatian Presiden Keenam, Dilain sisi, bak pemburu salah memilih Entah mengapa tiba-tiba nyali frak-
Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) ter- senjata. Pada zona perburuan yang dihu- si-fraksi di DPR meredup untuk mela-
hadap skandal Jiwasraya menjadi hal ni Singa, sang pemburu membawa sen- hirkan Pansus. Satu demi satu fraksi
yang patut diseriusi. jata laras pendek. Hanya ada dua pilihan, mundur teratur. Lantas memilih me-
SBY mengungkapkan pandangan balik kanan atau jadi santapan Singa. kanisme melalui Panitia Kerja (Panja).
nya secara panjang lebar terhadap Lari kencang di awal, tapi loyo sebelum Tinggal dua fraksi yang tetap bertahan
skandal perusahaan asuransi milik finish. Begitulah nasib gagasan pemben- memilih pembentukan pansus.

EDISI KHUSUS
Suasana Komisi VI DPR sebelum rapat Panja terkait Asuransi Jiwasraya, Kamis, 23 Januari 2020.
Awalnya, fraksi-fraksi di DPR begitu spekulasi politik yang berpotensi men- perihal realisasi pembentukan Pansus
menggebu dalam upaya membentuk imbulkan fitnah politik. Jiwasraya,” ujar Anggota Komisi VI
Pansus Jiwasraya. Di Komisi VI yang Partai Persatuan Pembangunan DPR, Andre Rosiade.
membidangi industri, investasi, dan (PPP) awalnya juga disebut mendukung Anggota DPR dari Fraksi Gerindra
persaingan usaha maupun Komisi XI pembentukan Pansus Jiwasraya. Sek- itu berharap DPR bisa membongkar
yang membidangi keuangan dan per- retaris Jenderal PPP H Arsul Sani me- sengkarut keuangan Jiwasraya. “Yang
bankan hasrat itu mencuat. mastikan, rencana itu sudah diketahui ada di depan mata kita semua, skandal
“Komisi VI merekomendasikan un- dan disetujui Ketumnya. “Supaya jelas Jiwasraya yang jauh lebih besar dari
tuk membentuk panja atau pansus siapa yang makan duitnya,” ujar dia. pada skandal Century,” kata Andre
untuk menyelesaikan permasalahan Ketua Fraksi Nasdem Ahmad M Ali dalam interupsinya.
Jiwasraya,” kata Wakil Ketua Komisi juga menyebut fraksinya setuju ren- Amin AK, anggota DPR dari Fraksi PKS
VI DPR dari Fraksi PDI Perjuangan Aria cana itu. Agar akar persoalan kasus juga mengutarakan hal serupa. Namun,
Bima di Gedung Nusantara I DPR, Ja- Jiwasraya dapat diungkap secara ter- dia meminta pembentukan pansus tidak
karta, Senin, 16 Desember 2019. buka. “Selain proses hukum yang ber- hanya untuk masalah Jiwasraya saja.
Hingga pekan kedua Januari, se jalan, harus ada proses politik melalui “Saya setuju Pansus Jiwasraya di
tidaknya enam dari sembilan fraksi Pansus,” kata M Ali. bentuk, tapi tidak sebatas Jiwasraya,
yang ada di DPR telah menunjukkan Usulan pembentukan Pansus Jiwas- saya setuju pembentukan Pansus Asa-
sinyal dukungan atas rencana pemben- raya pun bahkan sempat menggema bri, Garuda,” ucap Amin.
tukan Pansus Jiwasraya. Fraksi terse- dalam rapat paripurna DPR yang di- Tekad dan komitmen untuk mem-
but adalah Nasdem, PKS, Demokrat, gelar Senin, 13 Januari 2020. Dalam bentuk Pansus, nyatanya sirna ditelan
Gerindra, PPP dan Golkar. paripurna itu, sejumlah anggota de- bumi. Muncul dorongan dari pimpinan
Anggota Fraksi Golkar Ace Hasan wan dari sejumlah fraksi beberapa kali DPR agar komisi-komisi terkait mem-
Syadzily mengatakan, Pansus adalah menyampaikan interupsi terkait pembentuk Panja saja masing-masing.
salah satu untuk cara menyelesaikan bentukan Pansus Jiwasraya.
sengkarut di Jiwasraya. Persoalan “Saya meminta pimpinan DPR Pansus Tidak Perlu
ini harus dibuka ke publik sejelas-je- segera menggelar rapat dengan semua Ketua DPR RI Puan Maharani
lasnya, jangan sampai menimbulkan pimpinan fraksi untuk membicarakan menya
takan pembentukan pansus

EDISI KHUSUS
dalam menyikapi skandal di PT Asu Pembangunan Manusia dan Kebu- Komisi XI akan mengevaluasi kerja
ransi Jiwasraya (Persero) tidak diper- dayaan pemerintahan Presiden Jokowi pengawasan Otoritas Jasa Keuangan
lukan. periode pertama itu. (OJK), penyehatan industri asuransi,
Menurutnya, DPR sudah memben- Puan menambahkan, Panja Ji- dan mendorong jaminan terhadap po-
tuk tiga panitia kerja (panja) di tiga wasraya di Komisi III akan memas- lis asuransi seperti halnya Lembaga
komisi berbeda. Panja tersebut yang tikan proses penegakan hukum Penjamin Simpanan (LPS) pada per-
akan bekerja maksimal sesuai bidang berjalan profesional, adil, serta bisa bankan.
kerja dengan fokus pengembalian dana mengembali kan aset Jiwasraya un- Sekretaris Jenderal (Sekjen) PPP As-
rul Sani yang semula menyatakan par-
tainya mendukung pembentukan Pan-
sus pun kini melunak. PPP mengikuti
kesepakatan partai koalisi pemerintah
yang tetap mendukung penanganan
gagal bayar PT Asuransi Jiwasraya
melalui Panja.
Alasannya, membuat Pansus han-
ya akan membuat kegaduhan poli-
tik nasional. Asrul mendapuk argu-
mentasinya atas tulisan opini Ketua
Umum Partai Demokrat Susilo Bam-
bang Yudho yono terkait kasus Ji-
wasraya.
“Tanda-tanda kegaduhan itu justru
ada ketika Pak Susilo Bambang Yudho
yono (SBY) menulis di laman Face-
booknya, kemudian ada dua menteri
yang ditarget berarti ini kan masalah
yang akan mengemuka di masyarakat
dan media,” ujar Asrul Sani, di Kom-
pleks Parlemen, Senayan, Jakarta, Ju-
Anggota Fraksi NasDem Charles Meikyansah. mat, 31 Januari 2020.
Namun, meski telah ada panja, Arsul
menyebut kemungkinan pembentukan
pansus belum tertutup sama sekali. Usu-
lan pembentukan Pansus dapat kembali
diajukan jika panja tak kunjung mem-
berikan hasil yang signifikan.
“Kita tunggu dan kita pakai panja
dulu, nanti kalau setelah katakanlah
satu tahun yang direncanakan tidak
ada hasilnya, barulah kita berpikir pan-
sus,” ujar Asrul.
Sementara Gerindra menanggapi
usulan PKS dan Partai Demokrat de
ngan respon yang datar. Wakil Ketua
MPR fraksi Partai Gerindra Ahmad Mu-
zani mengatakan, permasalahan gagal
bayar polis nasabah Jiwasraya bisa
diselesaikan melalui pansus ataupun
panja, tergantung kepada komisi yang
berkaitan dengan Jiwasraya.
Ketua Komisi XI DPR RI Dito Ganinduto.
“Penyelesaiannya bisa pansus, bisa
nasabah. tuk kemudian mengembalikan uang panja, kami serahkan itu kepada komi-
“DPR sudah membentuk tiga panja nasabah. si yang bersangkutan. Silakan mereka
masing-masing di Komisi III, Komisi Selanjutnya, Panja Jiwasraya di membicarakan mana di antara komi-
VI, dan Komisi XI. Jadi sekarang bolan- Komisi VI akan fokus pada penyehat si-komisi itu penyelesaian yang pa
ya ada di panja tiga komisi tadi. Mereka an korporasi untuk menyelamatkan ling bagus, kita ikuti,” kata Muzani di
akan bekerja maksimal, jadi tidak perlu Jiwasraya. Kompleks Parlemen, Jakarta, Jumat,
pansus,” ujar Menteri Koordinator Sedangkan, Panja Jiwasraya di 31 Januari 2020.

EDISI KHUSUS
Gerindra belum memberikan sinyal dan lebih dari satu fraksi. hasan atas permasalahan PT Asuransi
dukungan terhadap pansus Jiwas- Sebelumnya, Kementerian BUMN Jiwasraya (Persero), AJB Bumiputera
raya. Muzani mengatakan, belum ada telah menyatakan kekhawatirannya 1912, PT Asabri (Persero), PT Taspen
ajakan dari PKS dan Demokrat kepada jika wacana pembentukan Pansus Ji- (Persero), dan PT Bank Muamalat In-
Gerindra untuk mendukung pemben- wasraya direalisasikan. Staf Khusus donesia Tbk pada tanggal 20 Januari
tukan Pansus Hak Angket Jiwasraya. Menteri BUMN Arya Sinulingga men- 2020.
gatakan, pansus justru akan membuat Ketua Komisi XI DPR Dito Ganin-
Alasan Cepat, Pilih Panja investor takut menanamkan modalnya duto menyatakan, keputusan pemben-
Wakil Ketua DPR Sufmi Dasco Ah- di Jiwasraya. tukan panja dilakukan usai rapat kerja
mad mengatakan, pimpinan DPR “Kalau ternyata investor (Jiwasraya) (raker) dengan pemerintah. Pemben-
mengurungkan rencana pembentukan masuk harus menunggu selesainya tukan Panja tersebut sudah mendapat
Pansus dan mendorong komisi terkait, politik siapa yang dirugikan? Nasa- persetujuan dari pemerintah khususn-
yaitu Komisi III, Komisi VI, dan Komisi bah,” ujar Arya di Jakarta, Senin, 13 ya mitra kerja, salah satunya adalah
XI untuk membentuk Panja Jiwasraya. Januari 2020. Kementerian Keuangan.
“Akan terlalu lama bikin pansus Bagi pemerintah, yang terpenting Pada hari yang sama, Komisi III DPR
prosesnya. Jadi karena pemerintah su- adalah bagaimana cara mengemba- juga menyetujui pembentukan Panja
dah melakukan hal-hal yang perlu kita likan uang nasabah Jiwasraya. Atas pengawasan penegakan hukum Jiwas-
respons cepat ya, kita akan segera,” dasar itu, Kementerian BUMN tengah raya.
ujar Dasco di gedung DPR, Senayan, menjalankan beberapa skema bisnis “DPR RI akan melaksanakan rapat
Jakarta, Rabu, 15 Januari 2020. agar Jiwasraya bisa segera mengemba- tertutup dengan Jaksa Agung untuk
Lebih lanjut, Dasco menuturkan, likan uang nasabahnya. meminta penjelasan lebih mendalam
pembentukan Panja di Komisi VI, XI “Apakah dengan pansus investor penanganan kasus Jiwasraya dan di-
dan III segera dilakukan setelah adanya
”
Desmod menyatakan,
dengan pembentuk
an panja Jiwasraya,
Komisi III ingin me-
mastikan Kejaksaan
Agung bekerja sesuai
dengan tugasnya di
ranah pidana dalam
mengusut skandal
triliunan rupiah terse-
but.
”
Wakil Ketua Komisi III DPR Desmond J Mahesa.
(mau) masuk? Kita khawatir menung- lanjutkan dengan membentuk panja

gu dulu proses politik, baru investor pengawasan penegakan hukum Ji-
pertemuan dengan Menteri Keuangan masuk, kan yang terhambat nasabah wasraya,” kata Wakil Ketua Komisi III
Sri Mulyani, Menteri Badan Usaha Mi- juga,” kata Arya. Desmond J Mahesa saat membacakan
lik Negara (BUMN) Erick Thohir , Jaksa Seiring melemahnya dukungan poli- kesimpulan raker bersama Burhanud-
Agung Sanitiar Burhanuddin, dan Ka- tik untuk pembentukan Pansus Jiwas- din di Kompleks MPR/DPR, Jakarta,
polri Jenderal Pol Idham Azis. raya, sejumlah komisi di DPR RI ramai- Senin itu.
Politisi Gerindra itu menyatakan, ramai membentuk Panja. Berawal dari Desmod menyatakan, dengan pem-
DPR mesti bergerak cepat untuk me- Komisi VI lebih dulu membentuk Pan- bentukan panja Jiwasraya, Komisi III
nyeimbangkan langkah pemerintah ja tersebut, lalu disusul oleh Komisi XI ingin memastikan Kejaksaan Agung
dalam penanganan krisis Jiwasraya. dan terakhir Komisi III juga memben- bekerja sesuai dengan tugasnya di
Menurut Dasco, pembentukan pan- tuk Panja. ranah pidana dalam mengusut skandal
sus akan memakan waktu lama. Dike- Komisi XI DPR resmi membentuk triliunan rupiah tersebut.
tahui, pembentukan pansus harus ber- panja pengawasan kinerja industri jasa Sementara Ketua Komisi III DPR
dasarkan usulan minimal 25 anggota keuangan, dengan prioritas pemba- RI Herman Hery menyatakan, proses

EDISI KHUSUS
penegakan hukum dalam kasus Ji- Komisi VI, Kompleks Parlemen Sen- sepanjang yang terkait mengawal
wasraya tidak bisa hanya berhenti ayan, Jakarta, Selasa, 21 Januari 2020. aparat penegakan hukum. Saya lebih
di orang-orang yang sejauh ini telah Aria Bima dari fraksi PDIP menjadi cenderung untuk dibentuk Pansus,
ditetapkan sebagai tersangka oleh Ke- Ketua Panja Jiwasraya sementara Mo- karena lebih bisa menjangkau instansi
jaksaan Agung. hamad Hekal dari fraksi Gerindra di- atau orang-orang yang diduga tidak
Ia meyakini terdapat orang-orang tunjuk sebagai Sekretaris Panja Jiwas- tersentuh oleh hukum,” kata Irvan ke-
yang bermain di balik layar di belakang raya. pada pers, Selasa, 21 Januari 2020.
sosok-sosok yang telah ditetapkan se- Meski sudah tiga panja yang terben- Senada dengan pendapat Irvan,
bagai tersangka sejauh ini. “Perkara ini, tuk, pengamat asuransi Irvan Rahardjo Wasekjen Partai Demokrat Didi Irawa-
orang-orang ini harus ditelisik. Mereka pesimis pembentukan Panja Jiwasraya di menilai kewenangan panitia khu-
tidak berdiri sendiri, pasti di bela- bakal berjalaln efektif untuk mengatasi sus lebih luas untuk menyelesaikan
kangnya ada orang lagi,” kata Herman. permasalahan PT Jiwasraya. Sebab, masalah di Jiwasraya. Terlebih lagi
Keesokan harinya, giliran Komisi VI mekanisme di Panja punya batasan menurut Didi masalah di Jiwasraya
DPR mengesahkan Panja Permasala- yang membuat ruang lingkup untuk tergolong cukup besar.
Wakil Ketua DPR Sufmi Dasco Ahmad.
han Asuransi Jiwasraya yang berang- mengawal kasus Jiwasrayah terbatas “Kalau pansus kan luas, bisa hak pe-
gotakan 28 orang dari 8 fraksi. Saat itu, keterjangkauannya. nyelidikan, hak angket dan sebagainya
Fraksi Partai Demokrat yang seharus Irvan menyarankan kepada Badan di sana. Skala persoalan dan kerugian-
nya mempunyai dua slot anggota be- Legislatif DPR agar membentuk Pan- nya amat sangat dahsyat ini, nggak
lum mengirimkan wakilnya. sus. Pasalnya, dengan kewenangan main-main Rp 13,7 triliun dan 5,5 juta
“Memutuskan keanggotaan panitia pansus ranah pengawalan suatu kasus polis di sini,” jelas Didi dalam sebuah
kerja, jadi Komisi VI membentuk tiga lebih meluas dan mampu mengawasi diskusi di bilangan Jakarta Pusat, Min-
panja. Yang pertama adalah Panja Per- oknum-oknum yang tidak tersentuh ggu, 19 Januari 2020.
masalahan Asuransi Jiwasraya, yang oleh hukum. Didi meyakini, jika pansus terwujud,
kedua Panja Perdagangan Komoditas “Panja ini sebetulnya sifatnya hanya pihak-pihak yang mendalangi kasus
Ekspor, yang ketiga Panja BUMN Ener setiap komisi, hanya lintas komisi atau Jiwasraya bisa lebih dalam ditelusuri,
gi,” ujar Wakil Ketua Komisi VI DPR instansi, internal dan eksternal. Panja bahkan hingga pihak yang tersembu-
Martin Manurung mengesahkan daftar yang dibentuk sekarang di Komisi III nyi di belakang layar.
nama Anggota Panja di Ruang Rapat yang membidangi hukum itu hanya Politisi Demokrat itu menegaskan,

EDISI KHUSUS
pemerintah tidak perlu takut kalau ngan panja), ya liat saja, mungkin wasraya (Persero) dengan menjunjung
pansus dibentuk. dalam perjalanan bila perlu kita bikin tinggi transparansi dan akuntabilitas,”
“Jangan alergi sama pansus kenapa hak interpelasi atau angket,” kata mengutip keterangan pers yang ditan-
harus khawatir? Kita kan mau tegak- Syarief. datangani Ketua Fraksi Edhie Baskoro
kan kebenaran. Ini baru lima yang ke- Keputusan Demokrat itu terlihat Yudhoyono dan Sekretaris Fraksi Teu-
tangkap bukan tidak mungkin masih dalam dalam keterangan persnya, se- ku Riefky Harsya.
ada yang lain,” ungkap Didi. pekan kemudian, Selasa, 28 Januari Edhie Baskoro atau yang akrab disa-
Gagal Pansus, Interpelasi 2020. Fraksi Demokrat secara resmi pa Ibas itu beralasan kasus kasus gagal
Sementara Wakil Ketua Umum Par- menyatakan akan mengajukan usul bayar polis Jiwasraya terhadap 5,5 juta
tai Demokrat, Syarief Hasan mengakui pembentukan panitia khusus (pansus) nasabah dengan potensi total kerugian
fraksinya kalah kekuatan politik di
DPR dalam memperjuangkan pemben-
tukan pansus Jiwasraya. Partai koalisi
pendukung Presiden Joko Widodo
lebih besar. Meski demikian, Demokrat
tetap mempertimbangkan penggu-
naan hak interpelasi atau hak angket
untuk menindaklanjuti kasus itu.
“Kalau panja tidak bisa berkelanju-
”
Pembentukan pan-
sus akan memakan
waktu lama. Dike-
tahui, pembentuk
an pansus harus Sekjen PPP Arsul Sani.
berdasarkan usul
an minimal 25 ang-
gota dan lebih dari
satu fraksi.
”
tan ke tempat yang lebih tinggi, tidak
bisa mengeluarkan hak menyatakan
pendapat, tapi hanya rekomendasi-re-
komendasi,” ujar Syarief kepada warta-
wan, Rabu, 22 Januari 2020.
Ada keterbatasan yang dimiliki
Panja dalam bekerja. Misalnya, terkait
daya paksa saat ingin memanggil pihak
terkait dalam rapat kerja. “Jika pihak
yang dipanggil tidak mau hadir, tidak
ada konsekuensi hukumnya, tidak wa- Wakil Ketua Umum Partai Demokrat Syarif Hasan.
jib,” katanya.
Karena itulah partainya tetap ngotot hak angket guna menyelidiki masalah Rp13,7 triliun merupakan masalah be-
dibentuknya Pansus untuk menyele- keuangan yang dialami PT Asuransi Ji- sar dan serius.
saikan persoalan di Jiwasraya. Dengan wasraya kepada pimpinan DPR. Fraksi Demokrat memandang perlu
pansus terdapat konsekuensi hukum “Fraksi Partai demokrat mengusul- dibentuk pansus hak angket agar pe-
jika pihak yang dipanggil menolak di- kan pembentukan panitia khusus hak nyelidikan berjalan komprehensif.
hadirkan ke DPR. angket dalam rangka melakukan pe- “Fraksi Partai Demokrat segera men-
“Tapi kalau mereka tetep jalan (de nyelidikan terhadap permasalahan Ji- girimkan usulan Pansus Hak Angket

EDISI KHUSUS
kepada Pimpinan DPR RIU sambil girim wakilnya ke komisi-komisi tersebut Langkah Fraksi Demokrat tersebut
melengkapi penandatanganan oleh se- sebagai tugas dan kewajiban sebagai ang- segera diikuti oleh Fraksi Partai Keadil
luruh anggota Fraksi Partai Demokrat gota legislatif. an Sejahtera (PKS) yang memang sejak
DPR RI,” ujar Ibas. “Sekaligus tetap memperjuangkan semula ngotot mengusung wacana
Dalam keterangan itu, Demokrat terbentuknya pansus hak angket terse- pembentukan Pansus. Ketua Fraksi
juga menyinggung tentang sikap but,” mengutip keterangan pers. PKS Jazuli Juwaini mengatakan selu-
pemerintah yang mengabaikan UU Sikap resmi partai Demokrat itu se- ruh anggota fraksinya yang berjumlah
Nomor 40 tahun 2014 tentang pem- jalan dengan pandangan Ketua Um- 50 orang telah menyatakan setuju un-
bentukan Lembaga Penjamin Polis. umnya Susilo Bambang Yudhoyono tuk menandatangani usulan pemben-
Hingga kini, Pemerintah memang be- soal Jiwasraya melalui tulisan panjang tukan Pansus Hak Angket Jiwasraya.
lum membentuk lembaga tersebut. di laman facebook miliknya, sehari se- “PKS mengusulkan pansus hak Angket
Padahal, merujuk dari UU, peme belumnya, Rabu 27 Januari 2020. kasus Jiwasraya, dan seluruh anggota
rintah wajib membentuk maksimal Dalam tulisan berjudul “Penyelesai fraksi PKS 50 orang lengkap sudah tanda
tiga tahun setelah UU tersebut ber- an Kasus Jiwasraya Akan Selamatkan tangan,” kata Jazuli kepada wartawan di
laku. LPP sendiri berfungsi menjamin Negara Dari Krisis Yang Lebih Besar” Kompleks Parlemen, Senayan, Jakarta
Ketua Fraksi PKS Jazuli Juwaini.
pengembalian sebagian atau seluruh itu, SBY berharap agar kasus Jiwasraya pada Rabu, 29 Januari 2020.
hak pemegang polis, tertanggung atau diselidiki secara menyeluruh. Jazuli mengatakan, PKS berharap
peserta dan perusahaan asuransi atau Termasuk juga soal dugaan aliran fraksi-fraksi lain dapat ikut menyetujui
perusahaan asuransi syariah yang di- dana dari Jiwasraya untuk pihak ter usulan pembentukan Pansus Hak Ang-
cabut izin usahanya dan dilikuidasi. tentu demi kepentingan politik Pemilu ket Jiwasraya tersebut.
Terkait Panitia Kerja yang sudah diben- 2019. “Apakah memang ada uang yang “Pansus yang mau kita bentuk ini
tuk oleh Komisi III, VI dan XI DPR, Fraksi mengalir dan digunakan untuk dana adalah bukan untuk menjatuhkan
Demokrat menyatakan, tetap akan men- politik (pemilu)?” tulis SBY. pemerintahan bukan untuk mencari

EDISI KHUSUS
kambing hitam,” kata Jazuli. mengusulkan pansus angket, kami, NasDem, Jakarta, sehari sebelumnya.
Pansus bertujuan agar segala ma ya, kira-kira minta izin dan minta di- Sementara politisi Nasdem Charles
salah yang menyangkut perusahaan mengerti gitu. Seperti mengertinya Meikyansyah yang hadir di pertemuan
asuransi pelat merah tersebut bisa ter- PKS apa pun sikapnya NasDem yang antar fraksi tersebut mengatakan,
ungkap tuntas dan mendapatkan pe- akan diambil,” ujar Jazuli Juwaini usai pihaknya menghormati pilihan PKS.
nyelesaian yang baik. pertemuan itu. Charles menyebut PKS telah secara
“Kita ingin mengungkapkan ini per- NasDem awalnya menginginkan baik menyampaikan kepada NasDem
soalan sesungguhnya, agar perusa- DPR membentuk pansus untuk men- terkait perbedaan sikap itu.
haan-perusahaan sejenis yang meng- gusut kasus Jiwasraya. Belakangan “Sangat menghormati (pilihan PKS).
himpun dana rakyat tidak mengalami NasDem memutuskan untuk tak men- Apa yang disampaikan PKS sangat el-
hal yang sama,” imbuhnya. dorong terbentuknya pansus, melain- egan. Bilang kalau kita bisa bersama
PKS bahkan secara khusus menjelaskan panja. baik, tapi kalau memang rasanya kita
kan sikapnya tersebut, kepada fraksi Menurut Ketua Umum NasDem Surya tidak bisa bersama-sama dalam Pan-
Nasdem, partai yang belakangan ter- Paloh partai pendukung pemerintah sus ini maka kita akan jalan masing-
lihat ‘mesra’ dengan partai dakwah Jokowi - Ma’ruf Amin berhasil meyakin- masing dan sudah ada kulanuwun-nya
Suasana Rapat di Komisi VI DPR, Kamis 23 Januari 2020.
tersebut. Dalam pertemuan Fraksi PKS kan NasDem dengan argumentasi yang lah,” kata Charles.
dengan Fraksi NasDem di DPR, Kamis, masuk akal, sehingga partainya pun me- Soalnya kemudian, akan seperti
30 Januari 2020, salah satu pesan yang nerima pembentukkan panja. apa gemuruh Jiwasrayagate ditangan
disampaikan ialah memohon penger- “Teman-teman (koalisi) berhasil Panja? Seberapa kuat dorongan politik
tian NasDem atas sikap PKS men- meyakinkan NasDem, cukup pan- Panja agar Jiwasrayagate tidak sebatas
dukung Pansus Jiwasraya. jang. Karena memang ada tindakan- menemukan operator lapangan, tapi
“Tentu kami menghormati sikap tindakan action yang telah dilakukan juga menjangkau aktor intelektualnya.
NasDem. Tapi andai kata di situ PKS pemerintah,” ujar Surya di Kantor DPP rtim redaksi

EDISI KHUSUS
Para tersangka kasus Jiwasraya (Dari kiri ke kanan ) Direktur Utama PT Asuransi Jiwasraya Hendrisman Rahim, mantan Kepala
Divisi Investasi dan Keuangan PT Jiwasraya Syahmirwan, mantan Direktur Keuangan PT Asuransi Jiwasraya Hary Prasetyo, Pre
siden Komisaris PT Trada Alam Minera Tbk (TRAM) Heru Hidayat, dan Komisaris PT Hanson International Tbk Benny Tjokrosaputro.
Jiwasrayagate
Setelah Bentjok, Siapa?

Penyidikan skandal korupsi di PT Asuransi Jiwasraya (Persero) terus
berkembang. Sudah lima orang ditetapkan sebagai tersangka. Dipastikan,
jumlahnya bakal bertambah.
S
kandal gagal bayar polis nasabah pelat merah tersebut, masih terus ber- Mereka yang diperiksa terdiri dari se-
asuransi Jiwasraya, adalah kasus langsung. Sudah lima orang ditetapkan jumlah unsur, mulai dari swasta hing-
korupsi terbesar yang ditangani sebagai tersangka dan ditahan di rutan ga petinggi di Jiwasraya. Pemeriksaan
Kejaksaan Agung pada awal tahun ini. berbeda sejak Selasa, 14 Januari 2020. kadang dilakukan di Gedung Bundar
Tak tanggung-tanggung, nilai keru- Mereka adalah mantan Direktur Kejagung, kadang di Gedung KPK. Be-
giannya mencapai Rp 13,7 triliun, dan Utama PT Asuransi Jiwasraya Hen- berapa tersangka memang dititipkan
bisa jadi lebih. Sebuah tim besar diben- drisman Rahim, mantan Kepala Di- di Rutan KPK.
tuk yang berisikan16 jaksa utama untuk visi Investasi dan Keuangan PT Jiwas- Sejumlah kantor pun digeledah,
menyidik giga skandal ini. Belakangan raya Syahmirwan, mantan Direktur lebih dari 800 rekening efek dibekukan
Kejagung juga memperkuatnya de Keuangan PT Asuransi Jiwasraya Hary serta ribuan barang bukti disita.
ngan dua jaksa tambahan yang baru Prasetyo, Presiden Komisaris PT Trada Dari keterangan saksi dan alat bukti
saja ditarik dari Komisi Pemberantasan Alam Minera Tbk (TRAM) Heru Hiday- itu, penyidik Adhiyaksa tengah mem-
Korupsi (KPK). at, dan Komisaris PT Hanson Interna- bangun konstruksi hukum terkait per-
Proses hukum terhadap orang-orang tional Tbk Benny Tjokrosaputro. an dari para tersangka dalam skandal
yang diduga kongkalingkong me Lebih dari 180 orang telah dimintai korupsi ini. Konstruksi hukum tersebut
rampok duit dari perusahaan asuransi keterangan oleh penyidik Adhiyaksa. merujuk pada Pasal 2 Undang-undang

EDISI KHUSUS
”
Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) juncto depan akan kita tetapkan,” kata Direk-
Pasal 18 ayat (1) huruf b UU Nomor 31 tur Penyidikan Jaksa Agung Muda Bi-
Tahun 1999 Pemberantasan Tindak dang Tindak Pidana Khusus Kejagung
Pidana Korupsi sebagaimana diubah Proses hukum ter- Febrie Adriansyah di Gedung Bundar
dengan UU Nomor 20 Tahun 2001 Kejagung, Rabu, 29 Januari 2020.
juncto Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP dan hadap orang-orang Memburu Aset Tersangka
Pasal 3 UU Pemberantasan Tindak Pi- yang diduga kong- Mengembalikan kerugian negara
dana Korupsi juncto Pasal 55 ayat (1) yang diperkirakan mencapai Rp 13,7
ke-1 KUHP. kalingkong me triliun itu, juga menjadi prioritas Keja-
“Kami tengah membangun kon- rampok duit dari gung, disamping menjerat para pelaku.
struksi hukum secara utuh sebagaima- Aset lima tersangka kini menjadi per-
na perbuatan yang diduga melanggar
perusahaan asu buruan tim penyidik.
hukum,” kata Kepala Pusat Penerang ransi pelat merah Untuk aset yang berada di tanah air,
an dan Hukum Kejagung, Hari Seti- sudah ribuan jumlahnya yang diblokir
yono di Gedung Bundar Kejaksaan
tersebut, masih dan disita. Belum diumumkan nilai
Agung, Jakarta, Senin, 20 Januari 2020. terus berlangsung. nya, tapi diyakini angkanya cukup fan-
Setidaknya, penyidik menemukan tastis. Kejagung belum bisa menaksir
”
tiga modus tindak pidana yang dilaku- total nilai aset sitaan tersebut karena
kan lima tersangka dalam melakukan masih dalam proses penghitungan.
aksinya yang menyebabkan perusa- “Baru direkap-rekap. Banyak sekali,
haan asuransi tertua di Indonesia itu transaksi diteliti untuk mengetahui bayangin saja sertifikat (tanah) saja
sekarat. besaran nilai keseluruhan. Hanya saja, ada 1.400 buah,” kata Jaksa Agung ST
Pelanggaran tersebut terkait biaya Kejagung belum mengungkapkan nilai Burhanuddin di Gedung Bundar, Kom-
yang dikeluarkan saat jual beli saham keseluruhan transaksi itu. pleks Kejaksaan Agung, Jakarta Sela-
(fee broker), pembelian saham yang Namun, penyidik meyakini, transak- tan, Rabu 22 Januari 2020.
tidak likuid serta kongkalingkong si tersebut dapat mengarahkan kepada Sebelumnya, Kejagung juga telah
dalam pembelian reksa dana. calon tersangka baru. Kejagung pun meminta Badan Pertanahan Nasional
Tim penyidik telah mengurai lebih memastikan bakal ada tersangka lain (BPN) memblokir 156 sertifikat tanah
dari 5.000 transaksi mencurigakan yang dijerat dalam skandal ini. milik Benny Tjokro, salah seorang
terkait kasus korupsi itu. Satu per satu “Ada. Mudah-mudahan minggu tersangka. Sebanyak 84 bidang la

EDISI KHUSUS
han bersertifikat itu berlokasi di Ka- blokir 35 rekening milik lima tersang- Febrie.
bupaten Lebak. Sementara, 72 lahan ka. Rekening tersebut berada pada Aset lainnya dari hasil penggeledah
lainnya berada di daerah Kabupaten bank di Indonesia. an terhadap tersangka Syahmirwan,
Tangerang. “Kita sudah mintakan untuk blokir tim Kejaksaan Agung turut menyita
Selain tanah, sudah delapan ken- rekening sebanyak 35 rekening milik sejumlah perhiasan, berupa cincin
daraan mewah yang disita. Pertama, 5 tersangka di 11 bank,” kata Direktur dan gelang serta lima jam tangan. Su-
mobil Toyota Alphard milik tersangka Penyidikan pada Jaksa Agung Muda rat berharga berupa polis asuransi dan
Hendrisman Rahim, mobil Mercedes Bidang Tindak Pidana Khusus Keja- deposito turut dibawa penyidik dari ke-
Benz milik PT Hanson International gung Febrie Adriansyah di Gedung diaman Syahmirwan.
Jaksa Agung Sanitiar (ST) Burhanuddin (kemeja putih).
Tbk, mobil Toyota Alphard milik man- Bundar, Kompleks Kejaksaan Agung, Bentjok: Kenapa Hanya Saya
tan Direktur Keuangan PT Asuransi Ji- Jakarta Selatan, Rabu. Direktur Utama PT Hanson Interna-
wasraya Harry Prasetyo. Febrie memastikan bahwa reken- tional, Benny Tjokrosaputro sempat
Lalu, mobil Mercedes Benz milik istri ing yang diblokir memiliki keterkaitan memprotes penetapannya sebagai ter-
Harry Prasetyo, mobil Mercedes Benz dengan aliran dana dari perkara terse- sangka. Pria yang kerap disapa Bentjok
atas nama PT Jiwasraya, serta motor but. itu tak terima, hanya dia yang diincar
Harley Davidson milik Hendrisman “Yang kita minta blokir itu pasti re- kejaksaan.
Rahim. Penyidik juga mengangkut kening yang kita indikasikan masuk Protes tersebut diutarakan Bentjok
sebuah Toyota Kijang Inova dan satu uang dari hasil kejahatan yang sedang lewat secarik kertas yang ditunjukkan
Honda CR-V dari kediaman tersangka kita sidik, yang dari uang pembelian kepada wartawan usai diperiksa oleh
Syahmirwan. investasi saham oleh Jiwasraya. Tetapi penyidik Kejaksaan Agung di Gedung
Disamping itu, Kejagung juga mem- ini tidak terbatas di rekening itu saja. KPK, Jakarta, Jumat malam, 31 Januari
Masih terus kita kembangkan,” ujar 2020. Saat berjalan keluar dari gedung

EDISI KHUSUS
KPK, sekitar pukul 22.07 WIB, Bentjok Hanson. kan Jiwasraya di lantai bursa setahun
memang tidak berkomentar apa pun. “Saham Hanson yang ada di dalam jelang Pilpres 2019.
Hanya kertas dari saku celana yang manajer investasi milik Jiwasraya beli “Saya melihat transaksi yang aneh
berisi tulisan tangan itu yang diserah- dari siapa? Mudah kok dicari, kalau di dalam bursa. Yang kemudian kan
kan kepada wartawan. ketemu penjualnya, jadi jelas. Ingat lo, kejaksaan sendiri sudah confirm
Di kertas itu, Bentjok memper- mereka itu perusahaan tbk, ada lebih menyatakan ada 55 ribu lebih tran-
tanyakan kenapa hanya PT Hanson dari 8.000 pemegang saham,” katanya. saksi yang melanggar hukum,” ujar
yang diproses dalam kasus Jiwasraya. Tentu saja, tulisan Bentjok ini menja- Alamsyah.
Menurutnya, ada pihak lain yang se- di sebuah pesan penting bagi penyidik. Bau amis dari penyalahgunaan we-
Kepala Pusat Penerangan dan Hukum Kejagung, Hari Setiyono.
mestinya ikut diproses dalam skandal Bahwa bukan hanya dia pelakunya. wenang pun mulai tercium pada kurun
megakorupsi itu. Publik pun punya persepsi serupa. Tak Oktober-November 2018, saat direksi
“Ada puluhan manager investasi, be- mungkin duit belasan triliun itu diram- Jiwasraya mengumumkan ketidak-
rarti ada puluhan/ratusan jenis saham pok Bentjok seorang diri. sanggupannya membayar klaim na-
yang bikin rugi. Kenapa nggak semua sabah JS Saving Plan sebesar Rp 802
ditangkap? Kenapa cuma Hanson,” tu- Jelang Pilpres, 55 Ribu Transaksi miliar. Belakangan, angka gagal bayar
lis Bentjok. Janggal membengkak dan kerugian pun me
Bisa jadi Bentjok jeri. Dia tidak men- Pesan Bentjok seakan mendapat lonjak hingga belasan triliun.
jelaskan lebih detail, pihak mana yang pembenaran. Jika merujuk pernyataan Publik masih menunggu. Berha sil
dimaksud. Tapi ia memberi isyarat, anggota Ombudsman RI Alamsyah kah Kejaksaan mengungkap tuntas
pihak itu sangat gampang dilacak ka Saragih kepada Kantor Berita RMOL hingga ke dader (dalang) di balik skan-
rena dia adalah pemilik saham inves Network, Senin, 20 Januari 2020, ada dal perampokan uang triliunan rupiah
tasi di Jiwasraya sebelum dibeli PT 55 ribu transaksi janggal yang dilaku- ini.rtim redaksi

EDISI KHUSUS
Tujuh Arena Investigasi versi SBY

Kepada publik, Presiden Republik Indonesia Periode 2004 – 2014 Susilo Bambang
Yudhoyono (SBY) menuangkan pikirannya secara panjang lebar. Pandangan SBY
itu terungkap akibat terjadinya kasus gagal bayar PT. Asusransi Jiwasraya (Persero).
S
BY berpendapat, paling tidak ada gamblang, dan rakyat mendapatkan hukum kepada para pelakunya; penye-
tujuh arena investigasi yang harus jawabannya. Saya pribadi tidak yakin hatan kembali keuangan korporat; serta
disentuh atau dimasuki. kalau Pak Jokowi sempat berpikir agar pemberian jaminan dan pengembalian
Arena 1: Berapa triliun jebolnya tim suksesnya mendapatkan keuntung uang milik nasabah.
keuangan Jiwasraya? an dari penyimpangan yang terjadi di Ke depan harus ditingkatkan kepatu-
Meskipun sudah banyak beredar Jiwasraya tersebut. han kepada undang-undang, sistem dan
jumlah kerugian atau uang yang raib di Arena 5: Berapa uang rakyat yang aturan; “judgement” jajaran manajemen
BUMN ini, antara lain dari sumber BPK, mesti dijamin dan dikembalikan? yang jauh lebih baik; serta pengawasan
namun investigasi harus bisa menentu- Salah satu penyelesaian krisis keuang yang lebih seksama dari otoritas jasa
kan jumlah ini secara akurat. Benarkah an Jiwasraya adalah agar rakyat atau keuangan, parlemen dan pemerintah
jumlah kerugian untuk Jiwasraya sebe- peserta asuransi di korporat tersebut terhadap jajaran BUMN. Khusus pem-
sar 13,7 triliun rupiah? Benar pulakah tidak dirugikan. Mereka tidak bersalah. berian jaminan dan pengembalian uang
Asabri juga mengalami kerugian sebesar Uangnya harus dijamin dan dikemba- nasabah (rakyat), saya menyarankan agar
10 hingga 16 triliun rupiah? likan pada saatnya. Apalagi “korban” segera dibentuk Lembaga Penjamin Polis
Arena 2: Mengapa jebol? Benarkah Jiwasraya juga berasal dari negara lain melalui sebuah undang-undang, agar di-
jebolnya keuangan di BUMN ini ka- (Korea Selatan) sebanyak 474 nasabah dapat kepastian hukum untuk itu.
rena penempatan (placement) dana dengan nilai 574 miliar rupiah. Pemerintah memang terlambat men-
investasi perusahaan pada saham- Kalau tidak ada jaminan yang pasti, jalankan kewajibannya untuk memben-
saham yang berkinerja buruk? dikhawatirkan akan mengurangi ketuk Lembaga Penjamin Polis tersebut.
Penempatan dana perusahaan yang percayaan para nasabah asuransi di In- Kalau Undang-Undang Nomor 40 Ta-
ceroboh dan keliru ini disengaja atau donesia secara keseluruhan. Juga akan hun 2014 yang saya tanda- tangani pada
tidak? Apakah memang penempatan merusak kepercayaan pasar, baik do- bulan Oktober 2014 dulu diindahkan
dana korporat yang salah ini disengaja mestik mupun internasional, terhadap dan dilaksanakan, maka paling lambat
karena ada yang ingin mengambil ke- sistem dan pengelolaan keuangan di bulan Oktober 2017 kita sudah punya
untungan secara pribadi? negeri kita. Lembaga Penjamin Polis.
Arena 3: Siapa yang bikin jebol? Arena 6: Adakah kaitan dan persa- Namun, dalam suasana seperti seka-
Perlu dilakukan investigasi siapa maan modus kejahatan kasus Jiwas- rang ini tak perlulah pemerintah harus
saja yang menyebabkan jebolnya raya dan kasus-kasus lain? disalahkan secara berlebihan. Tak baik
keuangan BUMN tersebut. Pengungkapan di arena ini sangat mengambil keuntungan politik ketika
Benarkah hanya lima orang seba- penting. Baik investigasi parlemen mau- orang lain sedang susah. Tak ada pa-
gaimana yang diduga oleh Kejaksaan pun hasil kerja lembaga audit dan pene- halanya.
Agung kita? Adakah aktor intelektual gak hukum harus mampu mengungkap Yang penting, pemerintah segera me-
yang bekerja “di belakang”? Hal ini nya. Apakah memang ada kaitan dan nerbitkan undang-undang dan mem
sangat penting agar negara tidak salah kesamaan modus kejahatan yang terjadi bentuk Lembaga Penjamin Polis terse-
mengadili dan menghukum seseorang. di Jiwasraya dengan BUMN-BUMN yang but. Yang paling penting, uang yang raib
Arena 4: Apakah memang ada lain jika kelak ditemukan? yang jumlahnya sangat besar itu, ter-
uang yang mengalir dan digunakan Kalau memang tidak ada atau tidak masuk potensi untuk kehilangan yang
untuk dana politik (pemilu)? ditemukan, kita bisa menghela nafas lebih besar lagi, harus diatasi. Harus di-
Investigasi ini penting dilakukan un- dengan lega. Alhamdulillah. Namun ka- tutup lubangnya. Harus bisa disehatkan
tuk menjawab pertanyaan dan praduga lau ada, krisis ini menjadi sangat serius. kembali kondisinya.
kalangan masyarakat bahwa dalam Mengapa? Sangat mungkin keseluruhan Solusinya... ya pilih cara yang paling
kasus Jiwasraya ini dicurigai ada yang penyimpangan ini merupakan kejaha- masuk akal, kredibel dan benar-benar
mengalir ke tim sukses Pemilu 2019 tan yang terorganisasi (organized crime) menyelesaikan masalah. Bukan hanya
yang lalu. Baik yang mengalir ke partai dengan para “arsitek” yang bekerja di be- untuk meredakan kegaduhan poli-
politik tertentu maupun tim kandidat lakangnya. Kalau mimpi buruk ini adalah tik saat ini. Namun, rakyat perlu pula
presiden. Tuduhan ini persis dengan kenyataannya, memang negara harus memberi kesempatan kepada korporat
yang saya alami ketika dilakukan “bail- melakukan “bersih-bersih” secara total. dan pemerintah untuk menentukan
out” Bank Century dulu. Arena 7: Bagaimana solusi dan pe- kebijakan, strategi dan bentuk penye-
Karenanya, untuk membersihkan nyelesaiannya ke depan? hatan kedua BUMN tersebut. Jangan
nama baik partai politik tertentu dan Solusi ke depan harus dilakukan se- apriori terlebih dahulu. Sangat mungkin
Presiden Jokowi sendiri, penyelidikan cara menyeluruh. Yang perlu diperbaiki pemerintah memiliki solusi yang “ces
tentang hal ini patut dilakukan. Biar bisa menyangkut pemberian sanksi pleng”.rYelas Kaparino

LAPORAN UTAMA begini mekanisme pansus EDISI KHUSUS
Begini Mekanisme Pansus

Jika Demokrat dan PKS bulat dukung Pansus Hak Angket Jiwasraya, sebera-
pa besar peluang pembentukannya bisa terealisasi?
M
engacu pada aturan menge- nyelidikan serta meminta keterangan DPR, apakah kebijakan pemerintah
nai Hak angket diatur dalam dari Pemerintah, saksi, pakar, organ- bertentangan dengan Undang-Undang
UU Nomor 17 Tahun 2014 ten- isasi profesi, dan atau pihak terkait. atau tidak.
tang MPR, DPR, DPRD, dan DPD (MD3), Merujuk pada pasal 205, Panitia An- Pasal 208 ayat 1 menyebutkan, DPR
paada Pasal 79 ayat 3 disebutkan, Hak gket juga memiliki hak untuk meminta dapat menggunakan hak menyata
Angket adalah hak DPR untuk melaku- pejabat negara, pejabat pemerintah, kan pendapat apabila pelaksanaan
kan penyelidikan terhadap pelaksan- badan hukum dan warga negara untuk suatu undang-undang dan/atau ke-
aan suatu undang-undang dan atau hadir memberikan keterangan. Bagi bijakan pemerintah yang berkaitan
kebijakan Pemerintah yang berkaitan siapapun termasuk pejabat negara, dengan hal penting, strategis, dan
dengan hal penting, strate gis, dan pejabat pemerintah, badan hukum berdampak luas, bertentangan den-
berdampak luas pada kehidupan ber- dan warga negara yang menolak hadir gan ketentuan peraturan perundang-
masyarakat, berbangsa, dan bernegara tanpa alasan yang kuat, maka akan ada undangan.
yang diduga bertentangan dengan per- pemanggilan paksa oleh Kepolisian Sementara, Pasal 208 ayat 2 menga-
aturan perundang-undangan. Republik Indonesia atas permintaan tur, usulan hak angket dinyatakan se-
Syarat dan tahapan mengajukan Pan-
sus hak angket ini diatur dalam Pasal
199 dan 200 UU MD3. Pada pasal 199
ayat (1) disebutkan, pengajuan pem-
bentukan Pansus Hak Angket memiliki
syarat minimal mendapatkan 25 tanda
tangan anggota DPR dan harus lebih
dari satu fraksi.
Jika Demokrat dan PKS bulat meng
usulkan Pansus Hak Angket Jiwasraya
maka 50 tandatangan dari anggota
fraksi Demokrat serta 50 tanda tangan
dari anggota fraksi PKS telah memenu
hi syarat ini.
Kemudian pasal 199 ayat 2 menya-
takan, pengusulan hak angket disertai
dengan dokumen yang memuat materi
kebijakan dan/atau pelaksanaan un-
dang-undang yang akan diselidiki dan
alasan penyelidikan.
Tahap berikutnya, Pasal 200 ayat (1) Rapat Pembentukan Panja Jiwasraya di Komisi XI DPR, 20 Januari 2020.
menyebutkan, surat pengajuan hak an-
gket tersebut diserahkan oleh pimpin pansus. lesai dan materi angket tersebut tidak
an fraksi kepada pimpinan DPR untuk Bahkan, pemanggilan paksa tersebut dapat diajukan kembali jika kebijakan
ditindaklanjuti lewat Badan Musyawa- dapat berakibat pada penyanderaan oleh pemerintah tidak bertentangan den-
rah dan Rapat Paripurna. Setelah hak aparat keamanan paling lama 15 hari. gan ketentuan peraturan perundang-
angket diterima DPR, Pimpinan DPR Pasal 206 ayat 1 dan 2 mengata- undangan.
akan membentuk Panitia Khusus (Pan- kan, Panitia Angket wajib melapor- Lebih lanjut, keputusan DPR atas
sus) yang dinamakan panitia angket kan pelaksanaan tugasnya dalam rapat laporan Panitia Angket harus menda-
yang keanggotaannya terdiri atas se- paripurna paling lama 60 hari sejak patkan persetujuan dari rapat paripur-
mua unsur fraksi DPR. dibentuk. na, minimal setengah dari jumlah
DPR juga harus menyampaikan ke- Pengambilan keputusan atas hasil anggota dewan yang hadir di rapat
pada Presiden atas dibentuknya panita kerja panitia angket Hasil kerja Panitia itu. Setelah itu, pimpinan DPR wajib
angket. Angket akan diputuskan dalam rapat menyampaikan kepada Presiden hasil
Tugas Pansus Hak Angket berdasar- paripurna. rapat paripurna DPR tersebut untuk
kan pasal 203, adalah melakukan pe- Laporan itu akan memutuskan sikap ditindak lanjuti.rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Teror Dari Wuhan

Masih tertinggal tujuh orang Warga Indonesia di China. Operasi penyelamat
an WNI dari teror virus conona (2019-nCoV) di Wuhan terbilang sukses. Ke
depan masih tersisa sejumlah persoalan .
S
ekali dayung dikayuh, dua pu- bidanan, dan dokter spesialis keseha- sawat penjemput yang diterbangkan
lau dilalui. Begitu kira-kira mak- tan jiwa serta kru Batik Air. dari Bandara Soekarno-Hatta men-
sud pengiriman Tim Evakuasi “Di dalam pesawat, kita juga mem- darat mulus di Bandara Tianhe di
Warga Negara Indonesia (WNI) dari bawa peralatan yang diperlukan un- Distrik Huangpi, sekitar 26 kilometer
Wuhan, China. Sebanyak 42 orang tuk pihak RRT. Beberapa yang diper- utara dari pusat kota Wuhan.
petugas terpilih ditetapkan sebagai lukan antara lain masker dan surgical “Pesawat sudah mendarat di Tian-
penjemput 245 orang WNI yang teran- unit. Peralatan ini akan langsung dit- he, Wuhan pukul 19.00 waktu setem-
cam teror terinfeksi virus 2019-nCoV erima pemerintah RRT melalui Hubei pat,” kata Kepala Bagian Hubungan
di Wuhan. Charity Foundation,” ungkap Men- Masyarakat (Humas) Batik Air, Dan-
Ke 42 orang petugas penjemput, teri Luar negeri RI, Retno Marsudi di ang Mandala, Sabtu 1 Februari 2020.
merupakan personil yang sangat Bandara Soekarno-Hatta, Tangerang, Gerak cepat. Tak perlu berlama-
berpengalaman dan memiliki kondi- Sabtu, 1 Februari 2020. lama. Ratusan WNI mengenakan
si kesehatan dan fisik yang prima. Setelah melalui rangkaian rapat jaket dan masker memasuki pesawat
Mayoritas dari mereka berasal dari koordinasi antar instansi pemerin- Batik Air. Mereka umumnya mem-
prajurit Tentara Nasional Indonesia tah, Airbus A330-300 Batik Air de bawa tas ransel dan menjinjing ko
(TNI). Selain dari Kementerian Luar ngan nomor penerbangan ID-6818 per. Evakuasi ke Indonesia langsung
Negeri (Kemlu) ada lima orang tenaga diputuskan langsung terbang menuju dilakukan.
kesehatan yang terdiri dari perawat, Bandara Tianhe, Wuhan. Non-stop, Minggu pagi (2/2) waktu setempat,
dokter umum, dokter spesialis paru, tanpa transit. dari Tianhe, Airbus A330-300 ter-
dokter spesialis kandungan dan ke- Pukul 19.00 waktu setempat, pe- bang menuju Bandara Hang Nadiem,

EDISI KHUSUS
Batam, Kepulauan Riau. Minggu, 2 Dari Natuna, muncul gelombang Berasal dari Pakanbaru, Riau, kepa-
Februari 2020, sekitar pukul 09.00 penolakan yang dilakukan warga Ka- da Kantor Berita RMOLNetwork, Rio
WIB, Airbus dengan nomor pener- bupaten Natuna, Kepulauan Riau, menuturkan, dirinya mulai menetap
bangan ID-6818 mendarat di Bandara terkait proses karantina Warga Nega- di Wuhan tahun 2016 untuk menye-
Hang Nadiem, Batam. ra Indonesia (WNI) dari Wuhan. lesaikan pendidikan S-2. Dia tidak
Di Hang Nadiem, satu persatu WNI “Saya rasa menteri kesehatan cu sendirian. Istri dan anak mereka yang
dari China keluar badan pesawat. kup. Menteri-menteri terkait yang baru berusia 5 tahun ikut tinggal di
Jumlahnya tidak sesuai dengan yang harus menyelesaikan penolakan itu. Wuhan.
direncanakan, sebanyak 245 orang. Sehingga masyarakat merasa dihar- Apartemen tempat Rio tinggal
Hanya ada 238 orang yang berhasil gai dan diajak bicara,” tutur Direktur adalah sebuah bangunan berlantai
dievakuasi. Eksekutif Indonesia Political Review tiga. Lantai satu digunakan sebagai
Retno Marsudi menjelaskan, bahwa (IPR) Ujang Komarudin saat dihu restoran. Di lantai dua dan lantai tiga
penjemputan WNI di Hubei dilaku- bungi Kantor Berita RMOLNetwork, gedung apartemen itu masing-ma
kan di sejumlah titik. Di antaranya di Sabtu, 1 Februari 2020. sing ada 10 unit apartemen.
kota Enshi yang jaraknya adalah 542 Kendati demikian, Ujang tetap ber- Tinggal Rio dan keluarganya yang
KM dari airport, Jingzhou yang berja- harap agar pemerintah memberikan masih tinggal di bangunan itu. Peng
rak 222 KM, Huangshi 100 KM, Xian- perhatian lebih kepada kasus wabah huni yang lain sudah lebih dahulu
ning 98 KM, dan Wuhan.
”
Pasalnya, kasus ini
sudah bersifat in-
ternasional, karena
WHO telah menetap-
kan status darurat
global terkait virus
yang menyebabkan
infeksi saluran per-
napasan ini.
”
Terkait jumlah WNI yang berhasil
Edward Sirait, Presiden Direktur Lion Air Group - paling kiri dalam Persiapan Ke-
berangkan Batik Air Misi Kemanusiaan.
dievakuasi tidak sesuai dengan renca- virus corona ini. pergi sebelum kota dinyatakan diiso
na, Menteri Kesehatan Terawan Agus Pasalnya, kasus ini sudah bersifat lasi, baik karena untuk merayakan
Putranto menjelaskan. internasional, karena WHO telah me- Hari Raya Imlek di kampung halaman
“Ada sebanyak 4 orang yang meno- netapkan status darurat global terkait mereka, maupun untuk kegiatan lain.
lak dievakuasi lantaran masih merasa virus yang menyebabkan infeksi sa Dua mahasiswa Indonesia yang
nyaman di Hubei. Sementara 3 orang luran pernapasan ini. tinggal di lantai tiga, menurut Rio, su-
lainnya tidak lolos screening kesehat “Yang terpenting, pemerintah se- dah lebih dahulu kembali ke Indone-
an oleh pemerintah China,” jelas Te cara profesional melakukan kegiatan sia untuk melakukan penelitian.
rawan, Minggu 2 Februari 2020. darurat. Tapi disaat yang sama juga Kini, 238 orang WNI asal China su-
Sesuai standar WHO, urai Terawan, melakukan dengan cepat pendeka- dah berada di Indonesia. Ke depan,
China tidak boleh memberangkatkan tan kepada masyarakat lokal,” tutur masih ada beberapa tahapan yang
orang sakit. Ujang. harus dilakukan pemerintah Indone-
Setelah tiba di Batam, dua unit Boe- Salah seorang mahasiswa Indonesia sia untuk menuntaskan teror infeksi
ing 737 dan satu unit C130 Hercules yang dievakuasi dari Wuhan adalah virus corona terhadap mereka.
sudah disiagakan. Tiga pesawat milik Rio Alfi. Ia tinggal di sebuah aparte- Setelah 14 hari para pemukim di
TNI ini akan digunakan untuk meng men di Jalan Lumo, sekitar 10 menit China berada di Natuna, akan seperti
evakuasi WNI dari China ini menuju dari kampus tempat ia menuntut apa kelanjutan nasib mereka. Bersih
Natuna. Mereka akan menjalani ob- ilmu, China University of Geo-science kah 238 orang itu dari dugaan terjang-
servasi selama 14 hari di Natuna. (CUG). kit virus corona? rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS
Petugas medis mengevakuasi seorang pasien positif Covid-19.
Zombie Di Busan,
Corona Nyata Di Wuhan
Menutup tahun 2019, tepatnya 31 Desember 2019, China memberi tahu Or-
ganisasi Kesehatan Dunia (WHO) tentang beberapa kasus pneumonia di
Kota Wuhan, Ibukota Provinsi Hubei. Kota terpadat di China bagian tengah.
Berpenduduk sekitar 11 juta orang. Sementara luas wilayahnya hampir men-
yamai kota Londong, Inggris. Lebih dari 8.000 kilometer persegi.
M
emulai tahun 2020, pada 1 di seluruh dunia selama 2002-2003. soal serbuan virus zombie. Selain kese
Januari, beberapa penduduk Mengerikan. Busan bukan Wuhan. lamatan para penumpang kereta, juga
yang pekerja di di Pasar Cerita film layar lebar Train to Busan, penduduk kota Busan terancam kema-
Grosir Makanan Laut Huanan men- besutan sutradara Yeon Sang-ho tahun tian. Timbul kepanikan luar biasa.
derita sakit. Pasar ditutup. Lebih dari 2016, menjelma dalam ingatan. Di Wuhan, bukan virus zombie, tapi
40 orang terinfeksi virus. Bukan virus Hanya sekadar ingin membanding- virus novel corona. Istilah medisnya
SARS, penyakit yang berasal dari China kan, betapa mautnya virus mengin- 2019-nCoV dan masif menyebar. Ini
dan menewaskan lebih dari 770 orang feksi manusia. Train to Busan berkisah kejadian nyata, bukan imajinasi. Otori-

EDISI KHUSUS
dijelaskan, Coronaviruses (CoV) adalah portasi mulai hari Kamis, termasuk

keluarga besar virus yang menyebab- penerbangan keluar, dan orang-orang
kan penyakit mulai dari flu biasa hing- diberitahu untuk tidak pergi keluar
ga penyakit yang lebih parah. Seperti kota.
Sindrom Pernafasan Timur Tengah Selang beberapa jam setelah Kota
(MERS-CoV) dan Sindrom Pernafasan Wuhan diisolasi, kemudian, tetangga
Akut Parah (SARS-CoV) . Kota Wuhan, Huanggang, sebuah
Coronavirus novel (nCoV) adalah kota berpenduduk sekitar 7 juta warga
jenis baru yang belum diidentifikasi se- akhirnya juga mengumumkan tinda-
belumnya pada manusia. kan serupa.
Virus corona adalah zoonosis, arti “Penguncian 11 juta orang belum per-
nya ditularkan antara hewan dan ma- nah terjadi sebelumnya dalam sejarah
nusia. Investigasi terperinci menemu- kesehatan masyarakat,” kata perwaki-
kan bahwa SARS-CoV ditularkan dari lan WHO di Beijing, Gauden Galea.
kucing luwak ke manusia dan MERS- Kondisi menyedihkan dialami pen-
CoV dari unta dromedaris ke manusia. duduk Wuhan di Provinsi Hubei,
Beberapa corona virus yang dikenal be- China, mereka menangis saat virus
redar pada hewan yang belum mengin- 2019-nCoV membuat kota itu ditutup.
feksi manusia. Mereka putus asa dan merasa apa yang
Tanda-tanda umum infeksi termas- dialami seolah-olah sebagai akhir dari
uk gejala pernapasan, demam, batuk, dunia.
sesak napas dan kesulitan bernafas. Akibat kebijakan isolir Kota Wuhan,
Pada kasus yang lebih parah, infeksi layanan pesawat dan kereta api keluar
dapat menyebabkan pneumonia, sin- Kota Wuhan dibatalkan. Transportasi
drom pernapasan akut, gagal ginjal, umum lain untuk keluar kota juga di-
dan bahkan kematian. tangguhkan. Semua warga yang ada
Pemandangan mengerikan terlihat di Kota Wuhan diperintahkan untuk
di Wuhan, China, tempat virus 2019- tidak pergi dalam upaya mengenda-
nCoV pertama kali muncul dan me- likan penyebaran virus. Kebijakan ini
nyebar. Beberapa orang yang terinfeksi pula yang membuat warga negara In-
virus terlihat ambruk di jalan-jalan donesia (WNI) yang ada di Wuhan tak
di dekat gedung. Selanjutnya mereka diizinkan untuk meningkatkan kota
didekati dan diperiksa oleh para petu- tersebut. Sedikitnya ada 93 WNI yang
gas medis berjas hazmat (seperti jas tertahan di Wuhan.
pelindung radiasi, virus dan bakteri). Penutupan kota itu terjadi menje
tas China mengisolasi kota. Seluruh Orang-orang yang terinfeksi itu terli- lang malam liburan Tahun Baru Imlek.
penduduk Kota Wuhan bukan hanya hat berbaring tak bergerak di lantai dan Padahal biasanya ratusan juta warga
tidak diizinkan meninggalkan wilayah, tanah di kota tersebut. Pemandangan China naik pesawat, kereta api dan
bahkan diimbau untuk tidak keluar ru- Kota Wuhan seperti ini membuat me- memenuhi jalan-jalan untuk mengun-
mah. Demi mencegah meluasnya pe- dia Barat menyebut kota tersebut seba- jungi kerabat mereka di seluruh negeri,
nyebaran novel corona. gai “zombieland”. bahkan juga ke beberapa negara.
Suasana kota terbesar ke-42 di du- Salah satu video yang di-posting di Frasa “Wuhan is sealed off” atau
nia ini jadi mencekam, mengerikan. Instagram memperlihatkan sejumlah “Wuhan ditutup” merupakan yang pa
Penyebaran virus mematikan, novel petugas medis di Wuhan mengenakan ling banyak dicari di internet saat ini.
corona memaksa Pemerintah Komu- jas hazmat dan masker gas mendekati Setidaknya lebih dari 1 miliar kali isti-
nis China menutup akses keluar masuk pria yang ambruk menghadap ke lan- lah itu muncul di platform media so-
Wuhan dan kota-kota sekitarnya di tai di sebuah gedung saat orang-orang sial Weibo pada Kamis sore, 23 Januari
Provinsi Hubei. lainnya lewat. 2020. Sebanyak 344.000 posting dis-
Tindakan itu pun dinilai masih be- Saksi mata menceritakan bahwa kusi juga membahas istilah itu.
lum cukup sebagai upaya mencegah korban yang mengenakan masker Warga Wuhan mengatakan, mereka
penyebaran virus Corona. Terhitung pelindung, kehilangan kesadaran dan ingin menangis ketika membaca ber-
Senin, 27 Januari 2020, pemerintah pingsan saat mengantre untuk mem- ita tentang penutupan kota oleh pihak
China menangguhkan layanan visa peroleh dokumen. Kejadian menakut- berwenang China.
dan paspor untuk warga negara China, kan itu disaksikan oleh enam orang “Kami secara sadar menghindari ke-
hingga 30 Januari mendatang. Lang- yang mengenakan masker putih. luar, desinfeksi dengan rajin, dan me-
kah ini, seperti dikutip Reuters, adalah Kepanikan melanda Wuhan. Un- makai masker. Tetapi ada kekurangan
untuk memperkuat kontrol terhadap tuk menghentikan penyebaran virus, makanan dan disinfektan, dan kami
penyebaran virus corona. otoritas Pemerintah Wuhan, menang- membutuhkan lebih banyak sumber
Dikutip dari situs web www.who.int, guhkan sebagian besar operasi trans- daya. Kami berharap semua orang bisa

EDISI KHUSUS
mengerti bahwa kami merasa seolah- ki ada juga beberapa orang yang berani dari biasanya. Dia harus membeli se-
olah ini adalah akhir dunia,” tulis se- tanpa masker. “Beberapa orang memi- nilai RMB atau setara USD10,50. Orang
orang warga Wuhan menuangkan ke- liki rencana mereka yang terpengaruh, yang ingin memberi masker pun terli-
luh kesahnya dalam postingan Weibo, tetapi rencana saya tidak. Saya ingin hat antre, mereka pun membeli stok
seperti dikutip news.com.au, Jumat, 24 pulang,” kata seorang pria berusia 28 yang tersisa di toko.
Januari 2020. tahun bermarga Fang yang bekerja di Banyak pengguna Internet dari
Tempat-tempat wisata dan hotel industri properti. luar kota menyatakan kesedihan dan
berbintang telah diperintahkan un- Bahkan, seorang warga Wuhan ber- kepedulian terhadap penduduk Wu-
tuk menangguhkan semua kegiatan marga Zhou, yang naik penerbangan han. Mereka berharap warga Wuhan
berskala besar. Layanan doa tahunan pulang dari Beijing dengan kondisi tetap aman, sementara yang lain mem-
di Kuil Guiyuan, sebuah acara Tahun kursi hampir kosong, mengaku di- pertanyakan mengapa kota itu tidak
Baru Imlek yang menarik 700.000 rinya tidak takut dengan kondisi yang ditutup lebih cepat.
orang pada tahun lalu, juga dibatalkan. terjadi di Wuhan. “Saya dan keluarga Sementara itu, Rumah sakit di China
Petugas medis mengevakuasi seorang pasien positif Covid-19.
Media pemerintah China mengu- saya sama sekali tidak takut,” kata dia juga dilanda kekacauan setelah dipe-
mumkan agar semua warga Wuhan yang pulang ke Kota Wuhan dengan nuhi pasien yang antre berjuang un-
harus mengenakan masker di tem- anaknya yang berusia 8 tahun untuk tuk mengatasi serangan virus corona
pat umum. Suasana Wuhan saat ini, merayakan Imlek. yang mematikan. Staf rumah sakit
beberapa orang terlihat berkeliaran mengenakan pakaian pelindung selu-
di jalan-jalan yang rata-rata memang Menunggu, Lantas Apa? ruh tubuh. Sedangkan para pasien me
sepi. Acara-acara resmi di kota itu telah Namun ada juga beberapa warga nunggu untuk diperiksa atau diberikan
dibatalkan. Bahkan salah satu hotel di Kota Wuhan yang merasa sangat ta- tempat tidur dengan menggunakan
Wuhan, para tamu diperiksa kondisi kut. “Saya belum keluar rumah selama masker.
demamnnya dan diberikan gel anti- sekitar dua hari,” kata Mao yang beru- Bahkan beredar sebuah video memi-
bakteri. sia 26 tahun kepada AFP. lukan yang diambil dari sebuah rumah
Beberapa penumpang di dalam satu Mao mengaku, dirinya terakhir kali sakit menunjukkaan tubuh diduga
kereta yang tiba dari Shanghai menge dia pergi mengenakan masker yang mayat korban virus corona tergeletak
nakan masker dan sarung tangan, mes- dijual dengan harga lebih mahal dari di lantai. Perawat dan sejumlah orang

EDISI KHUSUS
terlihat melangkah di sekitar mayat, di Wuhan, China tengah. Ada pun land Journal of Medicine (NEJM) pada
yang ditutupi oleh kain putih, di kori- pasar yang memperdagangkan satwa Oktober 2012, bersama dengan bebera-
dor yang dipenuhi orang-orang yang liar ilegal itu telah ditutup. Selama ini pa ilmuwan (virologist) dari Belanda.
tampaknya terinfeksi oleh virus yang pasar tersebut menjual hewan hidup Dokter M Saifudin Hakim, seorang
mirip SARS itu. dan makanan laut, bahkan satwa liar. dosen Fakultas Kedokteran UGM, se
Video tersebut beredar di situs je- Dugaan ini berasal dari pelusuran ter perti dilansir situs kesehatan muslim
jaring sosial ala China, Weibo, dan nyata banyak dari pasien-pasien awal mengatakan, ketika itu, Ali Mohamed
disebarkan oleh jurnalis South China kasus virus Corona ini bekerja atau Zaki melaporkan seorang pasien laki-
Morning Post, Thomas Yau, membagi- mengunjungi lokasi pasar tersebut. laki berusia 60 tahun dengan gejala de-
kan rekaman yang diduga memper- Belakangan virus ini bermutasi dan mam, batuk, dan kesulitan bernapas.
lihatkan mayat di lantai rumah sakit dapat ditularkan melalui kontak ma- Pemeriksaan selanjutnya menunjuk-
Palang Merah di Wuhan. nusia. Gejala virus ini meliputi demam, kan adanya proses infeksi di paru-paru.
“Sebuah video Weibo diposting oleh batuk dan kesulitan bernapas serta da- Pasien itu akhirnya meninggal dunia
seseorang mengaku sebagai perawat di pat menyebabkan pneumonia. Hingga meskipun telah mendapatkan perawa-
”
Rumah Sakit Palang Merah #Wuhan. tan intensif. Pemeriksaan di RS Soli-
Dia mengatakan para pekerja medis man Fakeeh saat itu tidak dapat men-
dan pasien terjebak dengan tiga mayat gungkap agen penyebab infeksi pasien
di koridor rumah sakit yang penuh tersebut. Sampel dari pasien kemudian
sesak. Di sini tidak ada yang merawat
Rumah sakit di Wu- dikirim ke laboratorium Viroscience,
mayat-mayat (korban),” tweetnya se han juga telah ke- Erasmus Medical Center (EMC), Rot-
perti dikutip dari Mirror, Jumat 24
Januari 2020.
habisan masker, terdam, Belanda, salah satu laborato-
rium virologi terkemuka di dunia.
Juga ada video lainnya, dimana ter- kaca mata dan pakai Di laboratorium inilah akhirnya di
lihat seorang pria mengenakan masker
berbaring di lantai kesakitan ketika
an pelindung di saat ketahui bahwa penyebab infeksi pa
sien itu adalah virus varian baru dari
orang-orang berdiri di sekitarnya. jumlah kasus terus jenis coronavirus. Virus itu diisolasi
Video-video yang muncul di media
sosial menunjukkan orang-orang yang
meningkat. Rumah pertama kali di EMC, kemudian diberi
nama HCoV EMC (Human CoronaVi-
terinfeksi jatuh di jalan-jalan atau di sakit yang kewalah rus Erasmus Medical Center).
lantai rumah sakit dan klinik.
Rumah sakit di Wuhan juga telah
an menghadapi jum- Para Analisis menunjukkan bahwa
virus HCoV EMC tersebut sangat dekat
kehabisan masker, kaca mata dan pa- lah pasien, akhirnya kekerabatannya dengan coronavi-
kaian pelindung di saat jumlah kasus
terus meningkat. Rumah sakit yang ke-
mendirikan tenda di rus yang ditemukan di kelelawar (bat
coronavirus, yaitu BatCoV-HKU5 dan
walahan menghadapi jumlah pasien, tempat parkir untuk BatCoV-HKU4). Namun begitu, saat itu
akhirnya mendirikan tenda di tempat
parkir untuk merawat pasien karena
merawat pasien ka- belum diketahui bagaimana cara atau
mekanisme penularan virus tersebut
tidak ada ruang lagi di dalamnya. rena tidak ada ruang ke manusia.
Para pekerja berlomba untuk mem-
bangun rumah sakit dengan 1.000
lagi di dalamnya. Kini, setiap ilmuwan di seluruh du-
nia yang membicarakan dan mem-
”
tempat tidur dalam waktu kurang dari publikasikan kasus atau riset berkaitan
seminggu untuk mengatasi lonjakan dengan virus MERS-CoV pasti merujuk
jumlah pasien virus Corona. pada artikel NEJM yang ditulis oleh
Saat ini otoritas Pemerintah Chi- Profesor Dokter Ali Mohamed Zaki
na telah mengisolasi 13 kota untuk saat ini belum ada vaksin untuk pen- tersebut.
mencegah penyebaran virus novel yakit yang sumbernya masih misterius. Para ahli memperingatkan, virus
corona dan pada dasarnya menjebak Para peneliti mengatakan belum ada 2019-nCoV, jenis baru dari virus corona
lebih dari 41 juta penduduk. vaksin untuk virus mematikan ini. Pe- yang telah berkembang dan bisa me-
Virus jenis baru yang mirip flu ini neliti China dan Amerika kini berupaya nyebar melalui mata. Hal ini dialami
mulai menyebar di seluruh dunia. Se- keras mencari vaksin menyembuh vi- seorang dokter China, Wang Guangfa,
jumlah kasus dikonfirmasi telah ter- rus corona. Meski demikian, pada 2012 yang positif terinfeksi virus tersebut.
jadi di Amerika Serikat (AS), Singapura, seorang ilmuwan muslim Mesir, Prof Wang, seorang spesialis pernapasan
dan Korea Selatan (Korsel). Sementara Dr Ali Mohamed Zaki, PhD (virologist), dari Peking University First Hospital,
itu lebih dari belasan orang menjalani dari Rumah Sakit Dr Soliman Fakeeh di adalah salah satu sosok penting dan
tes medis di Inggris setelah mereka Jeddah, Arab Saudi, telah menemukan disebut pahlawan dalam perang China
menunjukkan tanda-tanda penyakit vaksin untuk virus corona. melawan sindrom pernapasan akut pa-
tersebut. Dokter Ali Mohamed Zaki mempubli rah (SARS) pada tahun 2003 yang me-
Virus tersebut diduga ditularkan dari kasikan virus temuannya di salah satu renggut nyawa ratusan orang.
hewan ke manusia di sebuah pasar jurnal terkemuka, yaitu The New Eng- Namun kini, Wang tengah didera

EDISI KHUSUS
kekhawatiran, penyakit yang diduga “Ketika bersin, tetesan bersin bisa pai 87 tahun. Sebanyak 11 di antaranya
menyebar melalui bersin dan batuk ini saja menguap dan ke mata Anda, itu adalah pria, dan sisanya perempuan.
dapat menjelajah seluruh tubuh lewat akan mencuci dari hidung ke mata Saat ini otoritas kesehatan di selu-
mata. Anda. Mata Anda terhubung ke hidung ruh dunia berjuang untuk mencegah
“Sebelum saya kembali ke Beijing, Anda melalui saluran lakrimal,” kata penyakit ini menyebar lebih jauh.
ketika mengunjungi beberapa klinik Paul Kelam dikutip dari MailOnline, Semua kematian terakhir terjadi di
demam, saya menyadari situasinya te Sabtu 25 Januari 2020. Wuhan, yakni daerah yang disinyalir
lah memburuk,” kata dia, seperti ditu- Presiden China Xi Jinping pun menjadi pusat penyebaran virus. Se-
liskan South China Morning Post, Sabtu angkat bicara soal virus corona yang mua kematian yang dikonfirmasi sam-
25 Januari 2020. Wang berusaha men- menginfeksi ribuan orang dan telah pai saat ini baru terjadi di Cina, tetapi
cari tahu dan mengingat lagi bagaima- menyebabkan setidaknya 170 orang virus juga telah terdeteksi di Thailand,
na dia terinfeksi setelah mengunjungi meninggal dunia. Vietnam, Singapura, Jepang, Korea
klinik demam dan bangsal isolasi se- Xi Jinping memperingatkan bahwa Selatan, Taiwan, Nepal, Prancis, dan
mentara di Wuhan. situasinya serius, gawat dan mengkha- Amerika Serikat, bahkan di Indonesia.
“Saat itu kami sangat waspada dan watirkan. Namun Jinping meyakini Namun sampai saat ini Organisasi
Kesehatan Dunia (WHO) belum menyat-
akan sebagai keprihatinan internasional.
WHO hanya menyatakan virus corona
sebagai “keadaan darurat di Cina”.
Para ahli Komite Darurat Peraturan
Kesehatan Internasional Organisasi
Kesehatan Dunia (WHO) merekomen-
dasikan bahwa semua negara harus
bersiap-siap untuk penetrasi lebih
lanjut dari virus Corona. WHO juga
menyarankan seluruh negara di dunia
untuk mengambil langkah-langkah
pencegahan.
“Kami memprediksi bahwa kasus
penyebaran virus tersebut dapat mun-
cul di negara mana pun di dunia,” kata
Komite Darurat Peraturan Kesehatan
Internasional dalam sebuah pernya
taan, seperti tertuang dalam website
Aktivitas penumpang di salah satu bandara di China. resmi WHO.
WHO lantas memaklumatkan situ-
mengenakan masker N95. Tapi kemu- negaranya mampu melawan penye- asi darurat global terkait virus corona.
dian saya tiba-tiba menyadari bahwa baran virus yang menyerang saluran Sudah terjadi lonjakan angka kematian
kami tidak memakai kacamata pelin pernapasan tersebut. di China perhari. Corona telah mem-
dung,” kata dia. “Selama kami memiliki keyakinan bunuh 170 orang di China.
Setelah kembali ke Beijing, dia yang teguh, bekerja bersama, (bergan- “Kekhawatiran terbesar kami adalah
menga ku merasakan mata kirinya tung pada) pencegahan dan penyem potensi penyebaran virus ke negara-
terserang konjungtivitis dan dua buhan ilmiah, dan kebijakan yang negara dengan sistem kesehatan yang
hingga tiga jam kemudian dia mulai tepat, kami pasti akan mampu meme- lebih lemah,” kata Tedros Adhanom
terserang demam dan radang selaput nangkan pertempuran,” kata Xi dalam Ghebreyesus, Direktur Jenderal WHO
lendir hidung. Wang menduga awalnya pertemuan politbiro, Sabtu 25 Januari dalam sebuah pengarahan di Je-
dia menderita flu. Sebab saat itu wabah 2020, seperti dimuat Russia Today. newa seperti dikutip dari AFP, Jumat
virus 2019-nCoV atau dikenal sebagai Pertemuan itu digelar Xi Jinping khu- (31/1/2020).
virus corona, belum separah saat ini. sus untuk membahas langkah-langkah Menurut Tedros pencanangan ke
Akhirnya dia mengikuti tes 2019-nCoV darurat demi memerangi virus corona. adaan darurat bukan karena apa yang
dan hasilnya positif terinfeksi. Diketahui total ada lebih dari 1.400 orang terjadi di China. Namun virus 2019-nCoV
Wang mengatakan, penjelasan yang terinfeksi virus corona di seluruh dunia, menyebar hingga ke belasan negara.
paling mungkin adalah bahwa virus telah sebagian besar dari mereka berada di Kabar dari Amerika Serikat menyata-
memasuki tubuhnya melalui matanya. China. Namun virus telah menyebar ke kan seorang pria di Chicago tertular vi-
Pernyataan itu diperkuat oleh Profe- banyak negara di dunia. rus corona. Sumbernya adalah istrinya
sor genomik virus di Imperial College Virus ini telah menginfeksi lebih dari baru kembali dari Wuhan.
London, Paul Kellam. Menurut Paul, 1.400 orang secara global, berdasarkan Sementara Israel melarang semua
penyebaran virus itu melalui mata sa data per Sabtu 25 Januari 2020. Para penerbangan dari China. Dan Rusia
ngat mungkin. korban terbaru berusia antara 55 sam- akan menutup perbatasan langsung

EDISI KHUSUS
dengan China. kes) Terawan Agus Putranto mem- “Laboratorium tertentu di institut
Di negeri jiran, setelah empat turis bantah kelelawar ada hubungannya ini mungkin telah terlibat, dalam hal
dari Wuhan menjadi terduga terjang- dengan Virus Corona. Menkes menga- penelitian dan pengembangan, dalam
kit virus corona, pemerintah Malaysia takan, berita yang menyebut sup kele- senjata biologis China, setidaknya secara
menghentikan pemberian visa bagi lawar sebagai penyebab virus corona jaminan, namun bukan sebagai fasilitas
warga negara China yang berasal dari menyebar adalah hoaks. Kelelawar dan utama,” kata Shoham kepada The Wash-
Wuhan. semacamnya tidak ada hubungan de ington Times, Jumat 24 Januari 2020.
Di Sumatera Barat, Indonesia, warga ngan virus Corona. Shoham menyebut, pengerjaan sen-
setempat menolak 150 turis asal China Selain itu, Erni Juwita Nelwan Per- jata biologis dilakukan sebagai bagian
yang menyambangi wilayah ‘urang wakilan Ikatan Dokter Indonesia (IDI) dari penelitian sipil-militer ganda dan
awak’. Turis asal Kota Kunming, Provinsi juga mengatakan bahwa Virus Corona sangat rahasia.
Yunan, China, itu akan berwisata ke ber- awalnya menyerang hewan, seperti kele- Sementara itu, Departemen Luar
bagai kota di Sumatera Barat. lawar. Namun, jika sudah dijadikan sup, Negeri Amerika Serikat (AS), dalam se-
“Dibatalkan, sesuai dengan kese seharusnya virus tersebut sudah mati. buah laporan tahun 2019 lalu, menga-
pakatan antara travel agent dan kita se- Dugaan lainnya yang masih berbau takan, AS mencurigai China telah ter-
laku pemerintah Tanah Datar,” ungkap
Abdul Hakim, Kepala Dinas Pemuda dan
Olahraga (Dispota) Kabupaten Tanah Da-
tar kepada Kantor Berita RMOLNetwork,
Senin, 27 Januari 2020.
Kelelawar Mendapat Tuduhan

Merebaknya virus corona 2019-nCoV
membuat kalangan medis mencari apa
penyebab awal penyebaran virus terse-
but. Muncul dugaan virus mematikan
ini disebarkan oleh hewan liar seperti
kelelawar. Di Wuhan, kelelawar men-
jadi makanan populer yang disajikan
dalam bentuk sup.
Para ahli memperkirakan kelelawar
bisa menjadi “tuan rumah” bagi virus
tersebut. Para ilmuwan percaya ada
“perantara” yang tidak diketahui yang
diduga telah menyebarkan penyakit Warga beraktivitas dengan menggunakan masker.
misterius tersebut.
“Tuan rumah alami coronavirus Wu- spekulasi adalah dugaan yang diung- libat dalam pekerjaan perang biologis
han bisa jadi kelelawar tapi antara kelela- kapkan oleh mantan Intelijen Israel, terselubung. Pihak berwenang China
war dan manusia mungkin ada perantara Dany Shoham. Dia mensinyalir virus sejauh ini mengatakan bahwa asal-usul
yang tidak diketahui,” sebut pernyataan Corona yang merebak belakangan ini virus corona, yang telah membunuh
dari para ilmuwan yang diterbitkan di merupakan efek dari senjata biologi banyak orang dan menginfeksi ratusan
South China Morning Post. yang bocor dari Laboratorium Peneli- di pusat Provinsi Hubei, tidak diketa-
Sup kelelawar disalahkan sebagai bi- tian Pertahanan Wuhan. hui asal usulnya.
ang munculnya virus di Wuhan setelah Shoham adalah seorang doktor Seorang pejabat AS, menyebut ini
gambar-gambar masakan yang meng- dalam bidang mikrobiologi medis. Dia adalah satu tanda yang tidak menye
ganggu itu menyebar secara online. adalah analis senior intelijen militer nangkan, desas-desus semu sejak wa-
Sebuah gambar video aneh menun- Israel untuk perang biologi dan kimia bah yang dimulai beberapa minggu
jukkan kelelawar yang menyeringai di Timur Tengah dan di seluruh dunia, lalu mulai beredar di internet China
dengan bagian dalamnya yang matang dengan pangkat letnan kolonel. yang mengklaim bahwa virus itu ada-
mengambang di antara kaldu dalam Ahli perang biologis Israel itu men- lah bagian dari konspirasi AS untuk
mangkuk sebelum dikonsumsi oleh se- gatakan, laboratorium Wuhan tersebut menyebarkan senjata kuman.
orang perempuan. terkait dengan program senjata biologi “Virus Corona Itu bisa menunjuk-
Video juga memperlihatkan seorang rahasia Cina. Diketahui Wuhan memi- kan China sedang mempersiapkan
perempuan memasukkan salah satu liki dua laboratorium yang terhubung outlet propaganda untuk melawan
makhluk itu ke dalam mulutnya de dengan program bio-warfare. Institut tuduhan di masa depan bahwa virus
ngan sumpit sambil makan bersama itu disebutnya terkait dengan program baru corona berasal dari salah satu
te
man-teman yang menunjukkan senjata biologi rahasia Beijing. Namun laboratorium penelitian sipil atau
reaksi yang sama. China membantah memiliki senjata pertahanan Wuhan,” kata pejabat AS
Faktanya, Menteri Kesehatan (Men- biologis ofensif. itu.rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS
Akhirnya WNI
di Wuhan Dievakuasi
Sebanyak 238 Warga Negara Indonesia (WNI) dari Wuhan berhasil dievakua-
si kembali ke tanah air. Mereka dievakuasi dari Wuhan menggunakan pe-
sawat Airbus 330 milik Batik Air dari Lion Airline Group.
P
esawat diberangkatkan dari ban Natuna, Minggu 2 Februari 2020 pukul sekaligus informasi akurat tentang
dara Soekarno-Hatta, Jakarta, 11.00 WIB. kondisi di sana untuk menghindari
pukul 19.00 WIB dan mendarat Sesampainya di Natuna, WNI juga kesimpangsiuran informasi. Sekaligus
di Bandara Tianhe, Wuhan pukul mendapatkan pemeriksaan suhu tu- memberikan informasi terkini kabar
19.00, Sabtu, 1 Februari 2020 waktu se- buh oleh petugas berkostum pelin WNI yang saat ini masih tertahan di
tempat. dung yang masuk ke dalam pesawat. Wuhan.
Setelah menjemput sebanyak 238 Kemudian, WNI akan dimasukkan ke Melalui keterangan tertulisnya, PPI
WNI, pesawat kembali ke tanah air hangar, tempat mereka diobservasi se- Wuhan menyebut data yang diperoleh
dengan lama beberapa waktu ke depan. hingga Jumat 24 Januari 2020 pukul
transit di Bandara Hang Nadim, Menteri Luar Negeri, Retno Marsudi, 11.00 waktu Wuhan ada 93 orang WNI
Batam. Selanjutnya ganti pesawat menyatakan, sampai saat ini belum di kota tersebut. Hingga keterangan
Presiden Joko Widodo memberikan penjelasan kepada media, usai pelaksanaan Rapat Terbatas di Surabaya, Jawa Timur, Senin,
27 Januari 2020.
militer TNI Angkatan Udara. Tiga pe- ada warga Indonesia yang terjangkit tersebut dibuat pada Jumat, belum ada
sawat TNI AU yang digunakan yaitu 2 virus corona. “Dari pantauan kedubes laporan WNI di Kota Wuhan yang ter-
unit Boeing 737 dan satu unit C130 Her- kita di Beijing belum ada informasi jangkit virus corona.
cules. menjangkitnya wabah terhadap WNI,” Saat ini, semua mahasiswa rata-rata
Sebelum dipindahkan ke pesawat kata Retno di Kementerian Luar Neg- tinggal di asrama dan selalu dalam
TNI AU, para penumpang diperiksa eri, Jakarta. pantauan kampus. Hampir seluruh
dengan alat pengecek suhu tubuh. Se- Demikian pula, Perhimpunan Pelajar kampus di Wuhan melakukan tinda-
lanjutnya pesawat terbang dan tiba di Indonesia (PPI) China cabang Wuhan kan pencegahan dengan memberikan
Hanggar Lanud Raden Sadjad Rarai, berinisiatif mengeluarkan pernyataan masker, sabun cair, dan thermometer

EDISI KHUSUS
gratis kepada tiap mahasiswa. masker dan sabun cuci tangan gratis. rian Luar Negeri selaku leading sector.
“PPI Wuhan selalu berkoordinasi Namun, hal itu tak mengurangi kece- “Intinya, kapanpun diberangkatkan,
dengan KBRI Beijing, Direktorat Per- masan mereka. Sebab bisa saja mereka TNI siap,” ujar Hadi di sela-sela rapat
lindungan WNI, dan BHI, juga telah jadi korban yang menjangkitnya virus dengan Komisi I DPR, di Komplek Par-
bergabung dengan group Wechat un- yang cukup mematikan ini. “Kami lemen, Senayan, Jakarta, Kamis, 30
tuk mempermudah komunikasi dan mahasiswa Indonesia berharap bisa di- Januari 2020.
konsultasi,” demikian keterangan ter- evakuasi dan bisa pulang ke Indonesia,
tulis PPI Wuhan yang diterima Kantor agar bisa bertemu dengan keluarga,” Akses Keluar Masuk China ke
Berita RMOLNetwork. kata Fadil berharap. Indonesia
Pihak KBRI Beijing pun terus me Kecemasan Fadil tentu sangat ber Sebaran virus corona yang menye
lakukan pemantauan intensif terha- alasan. Apalagi virus corona belum ada babkan pneumonia di Wuhan, China,
dap para WNI di Kota Wuhan. KBRI vaksin untuk mencegahnya. “Terkait juga menyita perhatian tokoh politik
mengimbau seluruh WNI untuk tidak pencegahan, belum ada vaksin untuk dalam negeri. Salah satunya, anggota
panik dan tetap melakukan upaya mencegah kasus ini karena pneumo- DPD Jimly Asshiddiqie. Dalam akun
pencegahan. nia pada kasus outbreak saat ini dise Twitter pribadinya, Jimly menying-
Seiring isolasi yang dilakukan babkan oleh coronavirus jenis baru,” gung mengenai sebaran virus yang ce-
Pemerintah Komunis China terhadap ujar Ketua Umum IDI Daeng M Faqih pat di Wuhan.
Kota Wuhan, para WNI yang ada di dalam keterangan tertulisnya, Minggu, “Virus corona dari Wuhan China ce-
sana pun tak bisa mengevakuasi diri. 26 Januari 2020. pat sekali menyebar,” tulis Jimly dalam
Karena seluruh jaringan transportasi Bisa jadi, menyikapi ketakutan WNI kicauan twitter, Sabtu, 25 Januari 2020.
umum dihentikan untuk sementara. di China, Tentara Nasional Indonesia Jimly mendesak pemerintah untuk
Berbeda dengan keterangan dari (TNI) siap mengevakuasi WNI yang tidak tinggal diam dalam mengatasi
otoritas pemerintah RI dan PPI. Ma- terisolasi akibat virus corona di Kota masalah ini. Salah satu yang menjadi
”
hasiswa asal Indonesia yang ada di perhatiannya adalah akses keluar ma
Wuhan resah dan meminta segera suk dari China ke Indonesia yang harus
dievakuasi pulang ke Indonesia. Ala- dihentikan sementara.
“Segeralah beraksi, mulai perketat &
sannya kondisi saat ini di Wuhan tidak
seperti pernyataan yang disampaikan
Pemberhentian terse- akhirnya stop dulu semua penerbang
oleh Perhimpunan Pelajar Indonesia but sebagai langkah an & pelayaran dari & ke Indonesia-
China,” tulis mantan Ketua Mahkamah
(PPI) Tiongkok cabang Wuhan.
“Mengenai pernyataan dari PPI,
antisipasi sesuai Konstitusi (MK) itu.
mungkin di berita itu terlihat semua pemberitahuan la Data yang dilansir South China
nya aman-aman saja. Tapi dalam hati
pasti pada khawatir, apalagi orang tua
rangan perjalanan Morning Pos, Senin, 27 Januari 2020,
virus corona telah menyebabkan 80
di Indonesia,” kata Fadil menanggapi dari otoritas Wuhan orang di China meninggal dunia. Pe-
berita terkait keterangan PPI Wuhan
yang dilansir Kantor Berita Politik
mengenai dampak nyebaran virus ini terus meningkat
dalam hitungan hari. Bahkan, virus ini
RMOL. wabah virus Corona. juga telah memasuki Singapura dan
”
“Kami berharap mahasiswa Indone- Malaysia.
sia segera bisa dievakuasi dari Wuhan Senin, 27 Januari 2020, Presiden
ke Indonesia,” pinta Fadil, sebelum Joko Widodo (Jokowi) bereaksi. Berge-
dilakukan evakuasi WNI oleh pemerin- gas menyiapkan beberapa langkah
tah Indonesia. Wuhan, China. pencegahan virus corona masuk ke
Fadil mengungkapkan, keadaan di Adalah Panglima TNI Marsekal Hadi tanah air. Kepada jajaran terkait, ia
Wuhan sedang libur kuliah dan tahun Tjahjanto yang mengungkapkan ke meminta segera disiapkan pemindai
baru Imlek jadi keliatan sepi. Mereka siap
an tersebut. Hadi mengatakan di titik-titik kedatangan warga dari luar
pun sudah stok bahan baku makanan bahwa TNI telah menyiagakan pesa negeri ke Indonesia.
untuk seminggu ke depan. Mengingat wat milik TNI, termasuk berbagai per- “Beberapa negara Asia Tenggara
harga bahan makanan sedikit meroket alatan untuk mengevakuasi WNI. telah mengkonfirmasi masuknya virus
dari biasa. TNI juga menyiapkan tenaga medis. corona. Kita pun sudah waspada dan
“Sejak 23 Januari 2020, Kota Wuhan Lima hari yang lalu, Panglima TNI te harus siaga,” ujar Jokowi lewat akun
masih di-lockdown sampai sekarang. lah memerintahkan Kapuskes TNI ber- twitternya.
Akses transportasi keluar-masuk Wu- sama Dinas Kesehatan Angkatan untuk Jokowi mengungkapkan, sebanyak
han ditutup sementara, baik jalur darat menyiapkan peralatan-peralatan apa 135 Thermo Scanner telah diaktifkan di
maupun udara,” jelas Fadil melalui saja yang harus dibawa termasuk baju 135 pintu masuk Indonesia. Serta telah
WhatsApp. astronot, ruang isolasi, dan alat untuk disiapkan 100 rumah sakit rujukan
Fadil mengakui, asrama kampusnya memonitor panas tubuh manusia. untuk pasien dengan gejala terjangkit
memang rutin mengecek tempera- Semua itu sudah disiapkan, TNI ting- virus ini.
tur suhu tubuh. Juga ada pembagian gal menunggu perintah dari Kemente- Jokowi meminta masyarakat Indo

EDISI KHUSUS
nesia mewaspadai penyebaran virus gara tetangga, Filipina. Per Selasa, 28 Wuhan mengenai dampak wabah virus
tersebut dan tidak perlu merasa panik. Januari, Filipina telah menghentikan Corona,” kata Direktur PR Malindo Air,
Kementerian Perhubungan mene penerbitan visa on arrival atau visa saat Raja Saadi.
gaskan telah menutup akses pener- kedatangan bagi warga negara China. Raja juga meminta calon penump-
bangan dari Indonesia menuju Wuhan, “Kami mengambil langkah proaktif ang yang sudah memiliki tiket perjala-
China dan dari Wuhan ke tanah air. ini untuk memperlambat perjalanan, nan 23 Januari 2020 sampai dengan 8
“Sampai hari ini dari seluruh Indo- dan mungkin membantu mencegah Februari 2020 untuk mengubah jadwal
nesia ke Wuhan itu ditutup, sebaliknya masuknya 2019-nCov,” kata Komisaris alternatif. Saat ini pihak Malindo air
juga dari Wuhan ke Indonesia ditu- Biro Imigrasi Filipina, Jaime Morente memantau situasi di Wuhan, berkoor-
tup,” tegas Menteri Perhubungan Budi dalam sebuah pernyataan. Hingga Se- dinasi dengan berbagai pihak terkait
Karya Sumadi di sela-sela Rapat Kerja lasa, belum ada satupun kasus positif serta memberikan perkembangan ter-
dengan Komisi V DPR RI, di Komplek virus corona di Filipina. kini kepada penumpang.
Parlemen, Senayan, Jakarta, Selasa, 28 Meski menghentikan layanan visa “Kami berkomitmen dalam memas-
januari . on arrival, Morente menegaskan, war- tikan keselamatan, keamanan dan
Budi menegaskan, beberapa hari be- ga negara China tetap dapat memasuki kenyamanan penerbangan terhadap
kru pesawat dan tamu atau penum
pang,” kata dia.
”
Setelah hasil
laboratorium me
nunjukkan positif,
baru disebut ada
penularan. Ini sus-
pect (dicurigai)
sehingga diawasi
intensif
”
Kewaspadaan terhadap penularan
virus Wuhan ke Indonesia juga di-
lakukan otoritas Indonesia. Termasuk
Petugas menyemprotkan desinfektan kepada WNI yang baru pulang dari Wuhan, Cina mendeteksi gejalanya, menyusul ada
saat mendarat di Bandara Hang Nadim Batam.
satu pasien di Indonesia diduga terin-
lakangan sudah tidak ada penerbang Filipina dengan mengajukan visa di feksi virus tersebut.
an ke Wuhan. “Jadi tidak ada satupun kedutaan besar atau konsulat Filipina Direktur Pencegahan dan Pengen-
penerbangan menuju Wuhan dan dari di China. dalian Penyakit Menular Langsung
Wuhan ke Indonesia. Sekali pernah Kementerian Kesehatan Wiendra Wa-
ada satu penerbangan menuju ke sana Di Jakarta – Bandung, Hanya woruntu mengatakan, ada satu pasien
tetapi kita batalkan,” ujarnya. Suspect, Negatif Corona terduga tertular virus corona jenis
Budi menambahkan, untuk pener Mencegah penyebaran virus Wuhan baru. Pasien berinisial R (35) ini me-
bangan ke kota-kota lain di China, ke Indonesia, Malindo Air secara resmi miliki riwayat perjalanan dari China
pemerintah mengikuti rekomendasi mengumumkan pembatalan sementa- dan dirawat di Rumah Sakit Penyakit
WHO (World Healt Organization) sera seluruh penerbangan internasional Infeksi Sulianti Saroso, Jakarta.
laku organisasi kesehatan PBB. pergi-pulang (PP) rute Bandar Udara ”Keadaannya baik. (Pasien) Ini
“Fari rekomendasi Kemenkes bah- Internasional Kuala Lumpur, Malaysia ter
duga. Setelah hasil laboratorium
wa tidak dan belum ada rekomendasi (KUL) tujuan Bandar Udara Interna- menunjukkan positif, baru disebut
dari WHO tentang upaya-upaya untuk sional Wuhan, Republik Rakyat Tiong- ada penularan. Ini suspect (dicurigai)
tidak melakukan koneksi dari dan ke kok (WUH). sehingga diawasi intensif,” kata Wien-
kota kota di China,” tutur Budi. “Pemberhentian tersebut sebagai dra di Jakarta.
Langkah pemerintah ini tergolong langkah antisipasi sesuai pemberita- Kepala Badan Penelitian dan Pengem-
lebih lunak jika dibandingkan ne- huan larangan perjalanan dari otoritas bangan Kesehatan Kemenkes Siswanto

EDISI KHUSUS
mengatakan, pemeriksaan laboratorium masuk negara guna mengantisipasi gejala demam, batuk, sesak nafas,
pada kultur dahak pasien dicocokkan penyebaran virus corona yang masuk dan baru kembali dari negara ter-
dengan genom virus korona baru (2019- dari luar negeri. Selain menyiagakan jangkit dalam 14 hari sebelum sakit,
nCoV) di portal Global Initiative on Shar- thermo scanner (alat pengukur suhu agar segera berobat ke puskesmas
ing All Influenza Data. tubuh) di 135 pintu masuk negara, atau rumah sakit terdekat. Beri-
Namun berdasarkan hasil pemerik- baik darat, laut, maupun udara, ada kan informasi kepada dokter dan
saan ternyata pasien R (35) negatif langkah lain yang juga telah dilakukan tenaga kesehatan tentang riwayat
mengandung virus corona tersebut. pihaknya. perjalanan.
“Pasien tersebut bukan suspect nCoV. “Antisipasi kita lakukan terus me- 2. Terapkan etika batuk, yakni menu-
Hasil pemeriksaan PCR menunjukkan nerus, mulai dari pintu bandara, edu- tup mulut, hidung saat bersin atau
negatif virus Corona,” ungkap Direktur kasi kepada masyarakat,” kata Ter- batuk dengan menggunakan tisu.
Medik dan Keperawatan RSPI Sulianti awan. Baca juga: Cegah Pneumonia Berat,
Saroso, dr Diany Kusmowardhani, Antisipasi meliputi pemberian Kemenhub Perketat Penerbangan
Minggu 26 Januari 2020. health alert card, edukasi dan infor- dari Tiongkok dan Hongkong
Suasana saat 238 WNI yang dievakuasi dari Wuhan tiba di Bandara Hang Nadim, Batam.
Ketua Pokja Infeksi Emerging RSPI masi kepada masyarakat, hingga me- 3. Gunakan masker jika menderita
dr Pompini Agustina menjelaskan, pi nyiapkan 100 rumah sakit rujukan in- sakit dengan gejala infeksi saluran
haknya menggunakan metode slap feksi emerging. Kemenkes juga bekerja napas (demam, batuk, dan flu) dan
mengambil beberapa sampel dari pa sama lintas-sektor dan memberikan segera berobat.
sien melalui hidung dan tenggorokan. pemahaman kepada masyarakat men- 4. Sering mencuci tangan, terutama
Selain itu petugas juga mengambil genai dampak kesehatan akibat virus setelah batuk atau bersin, sebe-
dahak pasien yang diteliti di laborato- tersebut. lum dan sesudah menyiapkan ma-
rium. “Saya kan sudah utarakan di media kanan, sebelum makan, setelah
Di tempat terpisah, Menteri Kese massa, berlakulah hidup sehat, kalau menggunakan toilet, dan setelah
hatan, Terawan Agus Putranto meng batuk ya ditutup, kalau sedang flu ya merawat binatang.
imbau masyarakat agar tidak panik pakai masker, jangan sampai menulari 5. Cuci tangan dengan air mengalir
karena virus corona jenis baru itu teman,” kata Terawan. dan sabun serta bilas kurang leb-
dipastikan belum menyebar ke Indo- Dalam rilis resmi Dinas Kesehatan ih 20 detik. Jika tidak tersedia air,
nesia. ”Warga tak perlu panik, tetapi DKI, ada beberapa cara yang bisa didapat menggunakan cairan pem-
mesti waspada,” kata Menkes. lakukan untuk mencegah penyebaran bersih tangan yang mengandung
Pemerintah melalui Kementerian virus corona 2019-nCov. Yakni: alkohol 70-80%.tahanan Wuhan,”
Kesehatan sudah memperketat pintu 1. Untuk masyarakat yang mengalami kata pejabat AS itu.rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS
Infeksi Corona:
Bermula Di Wuhan,
Berujung Kematian
S
ebanyak 18 kota di China sudah ditutup pemerintah. Kebijakan Pemer-
intah China menutup kota dalam rangka membendung dan mengatasi
virus corona jenis baru, 2019-nCoV, yang telah menewaskan setidaknya
80 orang.
Tercatat lebih dari 1.400 temuan kasus virus telah dikonfirmasi di China dan
sejumlah negara lainnya. Di China ada 574 kasus dengan 17 orang meninggal.
Kemudian di Thailand 4 kasus, Taiwan 1 kasus, Korea Selatan 1 kasus, Jepang
1 kasus dan Amerika Serikat 1 kasus. Kemungkinan data ini akan terus bertam-
bah dan penyebarannya pun bertambah luas.
Virus corona pertama kali dilaporkan muncul di Wuhan, Provinsi Hubei, pada
akhir Desember 2019.
Kronologi penyebaran virus 2019-nCoV:
31 Desember 2019
Pada 31 Desember, China memberi tahu Organisasi Kesehatan Dunia (WHO)
tentang beberapa kasus pneumonia di Wuhan, sebuah kota pelabuhan dengan
11 juta orang di provinsi Hubei. Detail virus saat itu belum diketahui.
1 Januari 2020
Beberapa dari mereka yang sakit bekerja di Pasar Grosir Makanan Laut Huanan
di Kota Wuhan. Akhirnya pasar tersebut ditutup pada 1 Januari. Saat itu para
ahli berupaya mengidentifikasi virus ketika jumlah orang yang teinfeksi lebih
dari 40.
5 Januari 2020
Para pejabat China mengesampingkan virus SARS, penyakit yang berasal dari
China dan menewaskan lebih dari 770 orang di seluruh dunia selama 2002-
2003.
7 Januari 2020
WHO mengumumkan telah mengidentifikasi virus baru di Wuhan. Itu berasal
dari keluarga coronavirus, yang meliputi SARS dan flu biasa, dan dinamai se-
cara resmi sebagai 2019-nCoV.
11 Januari 2020
China mengumumkan kematian pertama akibat virus 2019-nCoV, yaitu seorang
lelaki berusia 61 tahun yang telah membeli barang-barang dari sebuah pasar di
Wuhan.
13 Januari 2020
WHO melaporkan sebuah kasus di Thailand, yang pertama di luar China. Yakni,
seorang wanita yang datang dari Wuhan.
16 Januari 2020
Kementerian Kesehatan Jepang melaporkan temuan kasus virus 2019-nCoV,
yakni seorang pria yang juga telah mengunjungi kota Wuhan.

EDISI KHUSUS
Hari berikutnya, ketika kematian kedua dilaporkan di Wuhan, otori-

tas kesehatan Amerika Serikat (AS) mengu-
mumkan dimulainya penyaringan di tiga
bandara untuk para penumpang yang
tiba dari Kota Wuhan.
Pihak berwenang di AS, Nepal,
Prancis, Australia, Malaysia, Sin-
gapura, Korea Selatan, Vietnam,
dan Taiwan mengonfirmasi te-
muan kasus virus selama bebera-
pa hari berikutnya.
20 Januari 2020
China melaporkan kematian ketiga
dan lebih dari 200 orang infeksi.
Kasus-kasus itu dilaporkan mencakup
luar provinsi Hubei, termasuk di Beijing,
Shanghai dan Shenzhen.
Pakar China tentang penyakit menular,
Zhong Nanshan, mengatakan kepada peny-
iar CCTV bahwa virus dapat dari manusia ke
manusia lain.
Negara-negara Asia memperkenalkan wajib cek
di terminal kedatangan bandara untuk para pe-
numpang dari daerah berisiko tinggi di China.
22 Januari 2020
Angka kematian di China melonjak menjadi 17 dengan
lebih dari 550 orang terinfeksi. Banyak bandara di Eropa
meningkatkan pemeriksaan penerbangan dari Wuhan.
23 Januari 2020
Kota Wuhan diisolasi atau dikarantina efektif pada 23 Januari, di
mana layanan keberangkatan penerbangan dan kereta api ditang-
guhkan.
Langkah-langkah yang sama diumumkan untuk dua kota lagi di
Provinsi Hubei, yakni di Xiantao dan Chibi.
Pada tanggal ini WHO belum menyatakan keadaan darurat global
meski virus sudah menyebar ke berbagai negara. WHO menyatakan
tidak ada bukti temuan virus di luar China menyebar dari manusia
ke manusia.
24 Januari 2020
Jumlah kematian di China mencapai 26, dan pemerintah melapor-
kan lebih dari 830 orang terinfeksi.
Jumlah kota yang ditutup di Hubei meningkat menjadi 13, yang me-
mengaruhi 41 juta orang. Shanghai Disneyland ditutup dan beberapa
kota mengumumkan penutupan tempat hiburan.
Pihak Beijing mengatakan, bagian dari Tembok Besar China dan
landmark terkenal lainnya juga akan ditutup.
25 Januari 2020
Beijing membatalkan acara untuk Tahun Baru Imlek yang jatuh 25
Januari 2020. Para pejabat melaporkan kematian pertama akibat vi-
rus 2019-nCoV untuk wilayah luar Hubei.
Pembatasan perjalanan diberlakukan pada lima kota lagi di provinsi
Hubei. Jumlah keseluruhan orang yang terkena dampak menjadi 56
juta.
Sumber: AFP, Sabtu, 25 Januari 2020

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Suasana saat 238 WNI yang dievakuasi dari Wuhan tiba di Bandara Hang Nadim, Batam.
Gerbang Resesi:
Corona Dan Utang
Covid-19 bisa menjadi pemantik baru resesi ekonomi dunia. Bagi Indonesia
bisa berakibat lebih parah, dibanding banyak negara.
P
enyebaran vi- dan meninggal dunia melonjak tajam, dan negara-negara penyebaran Corona
rus corona atau terutama di episentrum penyebaran lainnya. Rute penerbangan interna-
Covid-19 pada baru Korea Selatan, Iran dan Italia. sional berkurang drastis.
awal tahun 2020 sa Akibat wabah Covid-19 yang telah Dampaknya bisa ditebak. Dengan se-
ngat mengkhawatir- menjangkiti 80.000 orang lebih dan mua ketidakpastian ini, pertumbuhan
kan. Aktivitas ekonomi menewaskan 2.000 lebih pasien di ekonomi China dan dunia bakal mero-
China tertekan, demikian juga dunia. China, banyak perusahaan dan bisnis sot pada triwulan pertama 2020. Efek
Virus mematikan yang belum ditemu- negara itu tidak bisa beroperasi dengan negatifnya pun bakal dirasakan ban-
kan vaksin penyembuhnya tersebut normal. Bak efek domino, perlambatan yak negara. Apalagi negeri Tirai Bam-
telah menyebar ke 76 negara, termasuk gerak ekonomi menyebar ke banyak bu itu tercatat sebagai negara dengan
Indonesia. negara. akselarasi ekonomi terbesar kedua di
Lebih parah lagi, penyebaran infeksi Sektor pariwisata menurun drastis dunia.
Corona di luar China semakin mem- karena banyak negara mengeluarkan “Gangguan yang berkepanjangan di
buruk. Jumlah mereka yang terinfeksi peringatan perjalanan ke Tirai Bambu China menimbulkan kerusakan pada

EDISI KHUSUS
akan turun dibandingkan target yang dibanding banyak negara. Pasalnya,

dipatok Anggaran Pendapatan dan perekonomian Indonesia dalam situasi
Belanja Negara (APBN) 2020 sebesar yang dinilai banyak pihak, melambat.
5,3% maupun realisasi pertumbuhan Dalam beberapa kuartal terakhir, ter-
ekonomi 2019 yang mencapai 5,02%. lihat adanya penurunan pertumbuhan
“Ini yang sedang kami upayakan men- ekonomi dalam negeri. Sehingga efek
gurangi dampaknya “ ujar Sri Mulyani. Corona bisa berakibat melebarnya pin-
Menkeu mengatakan, untuk memi- tu resesi di Indonesia. Apalagi bila tak
nimalisir dampak tersebut pemerintah ditangani secara hati-hati.
akan terus melakukan berbagai bauran Besarnya defisit perdagangan yang
kebijakan bersama otoritas moneter cukup besar pada paruh kuartal IV ta-
baik di OJK dan di sektor riil. “Ini di- hun 2019, tercatat dibawah angka 5%,
lakukan untuk terus menjaga momen- patut diwaspadai. Sepanjang tahun
tum pertumbuhan ekonomi Indone- 2019, neraca perdagangan Indonesia
sia,” kata dia. defisit 3,19 miliar dolar AS.
Chairman CT Corp Chairul Tanjung Disisi pasar finansial, Bank Indo-
juga mewanti-wanti ancaman pelam- nesia perlu bersiap-siap menghujani
batan ekonomi Indonesia. Saat ekono- pasar modal, bila terjadi penjualan be-
mi dunia masih dipenuhi ketidakpas- sar-besaran surat utang Indonesia.
tian karena dampak perang dagang Alert juga disampaikan Presiden Joko
antara Amerika Serikat dan China serta Widodo dalam pembukaan Rapat Kerja
isu Brexit, kecemasan akan infeksi Co Kementerian Perdagangan 2020, di Ho-
vid-19 juga menambah buruk situasi. tel Borobudur, Jakarta Pusat, Rabu, 4 Ma-
“Ini akan menjadi tekanan luar biasa ret 2020. Jokowi mewanti-wanti jajaran
dan kita harus mampu mengatasinya,” pemerintah tentang situasi yang tidak
kata Chairul Tanjung, di acara Indone normal akibat Covid-19. Terlebih kondisi
sia Economic Outlook 2020 di The Ritz- ekonomi global juga diperparah oleh
Carlton, Jakarta, Rabu, 26 Februari dampak perang dagang.
2020. “Perang dagang belum selesai, seka-
Pengusaha yang akrab disapa CT rang muncul virus corona yang itu me-
itu memaparkan hitung-hitungan nambah sulitnya ekonomi dunia, su-
rantai pasokan global. Arus wisata eko nominya. Apabila pertumbuhan litnya politik global yang menjadikan
yang lemah akan menjadi angin sakal ekonomi China turun 1%, pereko- tidak menentu,” ujar Jokowi.
bagi Asia,” kata ekonom dari Bank of nomian Indonesia bisa terkontraksi Jokowi mengatakan, dampak negatif
Amerika, Aditya Bhave seperti dilansir minimal 0,3%. Artinya, target pertum- akan dirasakan di Indonesia, baik dari
CNBC International. buhan ekonomi 5,3% yang ditargetkan penurunan aktivitas ekonomi, mulai
Bank of Amerika memproyeksikan pemerintah, bakal semakin sulit untuk dari perdagangan dan investasi. Ken-
pertumbuhan China di angka 5,2% tercapai. dati begitu, di tengah tekanan yang
pada tahun 2020, turun dari 5,9% pada “Proyeksi pertumbuhan ekonomi berat ini, Jokowi ingin semuanya tetap
tahun 2019. Sementara pertumbuhan China diperkirakan turun 1,5%. Ahli fokus bekerja, menyelesaikan berbagai
PDB global, tidak termasuk China, ekonomi bilang setiap 1% penurunan persoalan yang ada.
diperkirakan akan tumbuh hanya di China akan berpengaruh 0,3% ke “Tetap fokus bekerja, menjaga opti-
2,2%. Prediksi Bank of Amerika ini ada- ekonomi Indonesia. Ini tentu akan jadi misme, memanfaatkan peluang, dan
lah prediksi pertumbuhan terburuk se- tekanan luar biasa,” ujar dia. mencari jalan keluar dari setiap titik-
jak resesi tahun 2009 lalu. Pariwisata menjadi salah satu sektor titik yang menjadikan kesulitan-kesu-
Potret ekonomi yang suram terebut di Indonesia yang paling terpukul oleh litan kita,” katanya.
juga diakui Menteri Keuangan Sri dampak Covid-19. Selama ini, Indone- Di tengah situasi seperti ini , Jokowi
Mulyani Indrawati. Mantan Direktur sia mendapatkan lebih dari dua juta memperingatkan jajaran pemerin-
Bank Dunia itu memperkirakan per- turis China dan Bali dapatkan satu juta tah bahwa mereka tidak bisa bekerja
tumbuhan ekonomi global pada tahun turis China. Angka kunjungan wisata dalam rutinitas. Semua harus mencari
2020 akan melambat di kisaran 2,8%. pasti akan turun drastis. terobosan-terobosan guna kelancaran
“Pertumbuhan ini akan sama seperti Selain dari pariwisata, industri elek- aktivitas ekonomi baik secara makro
tahun 2008 dan 2009, dimana terjadi tronik, otomotif, obat, dan kosmetik juga maupun mikro.
krisis keuangan global,” kata Sri Mul terkena dampak negatif dari penyebaran “Karena kita tahu kerusakan dis-
yani di Jakarta, Senin, 2 Maret 2020. Covid-19. Masalahnya, banyak bahan rupsi ini sudah mengenai titik-titik se-
Kemenkeu menyatakan, pertumbu- baku kosmetik yang berasal dari China. mua. Titik supply kena, demand kena,
han ekonomi domestik berpotensi me Efek domino Corona, bisa makin me- produksi kena. Kena semua. Jadi hati-
lambat menjadi 4,7% pada tahun ini. lemahkan pertumbuhan ekonomi. Bagi hati. Jangan anggap ini hal biasa,” ujar
Jika itu yang terjadi, maka angkanya Indonesia bisa berakibat lebih parah, Jokowi. rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS
Presiden Joko Widodo membuka Rapat Kerja Kementerian Perdagangan di Istana Negara, Rabu, 4 Maret 2020.
Tumpukan Utang,
Jurang Jatuh Makin Dalam
Tantangannya bukan hanya Corona dan dampak negatifnya. Beban utang
Indonesia yang menggunung dan terus ditumpuk, ibarat ‘bom waktu’ yang
dapat meledak sewaktu-waktu. Harus ada solusi jitu, karena ancaman resesi
sudah di depan mata.
W
abah corona baiki, bisa mengantarkan Indonesia informasi (minus 7%) dan komunikasi
bagaikan menuju gerbang resesi. (minus 5,2%).
anak panah Peneliti dari Pergerakan Kedaultan “Indeks saham gabungan /JCi ming-
yang bisa meletuskan Rakyat Gede Sandra mengatakan, se- gu lalu turun minus 11% (692 poin) bila
gelembung-gelembung belum merebaknya virus corona, PDB dibandingkan posisinya awal tahun,”
perekonomian seperti Indonesia tahun 2020 diperkirakan ujar Gede Sandra.
makro, daya beli, gagal panen petani, akan berada di bawah angka 5% (per- Gede Sandra menggambarkan, pe-
digital, dan korporasi. Dampaknya tumbuhan PDB kuartal IV 2019 sudah narikan dana Rp500-an triliun dari
terhadap ekonomi Indonesia juga bisa di bawah 5%). “Defisit perdagangan pasar uang sebagai tanda meletusnya
fatal, karena struktur ekonomi Indo- masih besar,” ujar Gede Sandra. sebagian gelembung makro ekonomi.
nesia yang dinilai banyak ekonom, Sepanjang tahun 2019, neraca per- Goncangnya pasar finansial itu mem-
lemah dan buruk, sehingga krisis sulit dagangan Indonesia defisit 3,19 miliar buat BI terpaksa mengguyur pasar
terhindarkan. dolar AS karena ekspor migas dan non modal hingga Rp100-an triliun untuk
Pasalnya, sebelum krisis corona migas anjlok. Pada kurun Desember membeli surat utang Indonesia guna
menghantui, perekonomian Indone- 2019 hingga Februari 2020, angka pen- mencegah kurs rupiah/dolar AS tem-
sia memang sudah dinilai loyo. Secara jualan retail juga anjlok hingga per- bus Rp15.000.
teknis, pertumbuhan ekonomi yang tumbuhan minus 0,5% dengan yang “Sebanyak Rp600an triliun cash
terus menurun dalam beberapa kuar- terdalam adalah penjualan cultural yang pergi percuma begitu saja bisa
tal belakangan, jika tidak segera diper- (minus 19,6%) & recreational (minus bisa berdampak pada menurunkan
12%) goods, yang tak kalah anjlok juga pertumbuhan perekonomian Indone-
EDISI KHUSUS
Menteri Keuangan Sri Mulyani.
sia hingga 0,4%,” ujar dia. lan. Defisit ini cukup besar, mencapai rintah harus segera gelontorkan stimu-
Gede Sandra mewanti-wanti peme 30 miliar dolar AS pada 2018 dan 2019. lus,” ujar dia.
rintah jangan sampai salah langkah Dan defisit transaksi berjalan 2020
politik di tengah deru badai ekonomi tidak akan lebih rendah. Anggap saja Utang Rp10.600 triliun
ini. Sebagai contoh, upaya pemerin- sama, yaitu 30 miliar dolar AS. Untuk Peneliti dari Asosiasi Ekonomi Poli-
tah untuk ngotot menggolkan omni menambal defisit ini, dapat dipenuhi tik Indonesia (AEPI) Salamuddin
bus law malahan akan menjadi bahan dari dua sumber, yaitu dari investas Daeng dalam tulisan opini di Kantor
bakar bagi krisis politik- yang bisa berlangsung (foreign direct investment Berita RMOL Network mengatakan,
dampak pada pecahnya gelembung atau FDI), dan investasi portofolio (sa- utang pemerintah dan BUMN jika dihi-
ekonomi. ham dan surat utang). tung sebagai satu kesatuan, jumlahnya
Managing Director Political Econo- FDI tahun 2018 dan 2019 masing- saat ini sudah mencapai Rp10.600 tri
my and Policy Studies (PEPS) Anthony masing 12,5 miliar dan 20 miliar dolar liun lebih.
Budiawan dalam opininya di Kantor AS. Dengan kondisi global tidak me- Banyak yang mendebat angka ini,
Berita RMOL Network, Selasa, 3 Maret nentu, FDI 2020 akan terhambat, tapi Salamuddin punya alasan men-
2020, meramalkan krisis dan resesi maksimal 15 miliar dolar AS. Sisanya gapa utang pemerintah dan BUMN
hampir pasti dialami secara global, ter- 15 miliar dolar AS lagi harus dipenuhi harus dihitung sebagai satu kesatuan
masuk juga Indonesia. dari investasi portofolio. Masalahnya, “Karena memang demikian adanya,
Anthony Budiawan memprediksi ada pihak asing saat ini juga cenderung keduanya sudah berkumpul menjadi
dua macam krisis yang akan berkem- menunda semua investasi, dan lebih beban negara yang bercampur dalam
bang. Krisis keuangan dan krisis ekono- suka menyimpan cash. satu tempat, seperti air dalam man-
mi. Krisis ekonomi yang berkepanjangan Terbukti, menurut Bank Indonesia gkuk tempat cuci tangan,” tulisnya.
menjadi resesi. Penyebab dan perjalanan (BI), selama Februari 2020, asing sudah Teorinya begini. Pertama, pemer-
kedua krisis ini berbeda. menarik dolar setara Rp 30,8 triliun, intah mengambil utang dari BUMN,
Krisis keuangan mengakibatkan atau sekitar 2,2 miliar dolar AS. Ter- baik BUMN bank maupun BUMN non
kurs rupiah anjlok. Karena dolar keluar diri dari penjualan SUN Rp 26,2 triliun, bank dalam bentuk Surat Utang Ne-
(dollar outflow) jauh lebih besar dari penjualan saham Rp 4,1 triliun, dan gara (SUN). Kedua, BUMN non bank
dolar masuk (dollar inflow). Akibatnya sisanya penjualan obligasi korporasi. mengambil utang dari bank bank
cadangan devisa menipis. Permintaan Dengan fakta seperti ini, diperkirakan BUMN dan BUMN keuangan non bank
dolar sangat besar, sehingga kurs dolar akan terjadi defisit pasokan dolar AS yakni BUMN asuransi. Ketiga, BUMN
naik (dan kurs rupiah turun). yang cukup besar untuk bisa menutupi bank mengambil utang dari BUMN
Larinya dolar ke luar negeri karena defisit neraca transaksi berjalan. Dan keuangan non bank yakni asuransi dan
dua faktor. Pertama, defisit neraca per- kurs rupiah akan tertekan. dana pensiun.
dagangan dan neraca transaksi berja- “Untuk menghindari krisis, peme “Utang ini kesemuanya sudah saling

EDISI KHUSUS
bercampur seperti air kotor tempat wajiban makin menggunung. masyarakat perkotaan di Indonesia.
cuci tangan rame-rame, dan sekarang Sementara utang luar negeri peme Perjanjian pinjaman multilateral ke
jumlahnya sudah mencapai Rp10.600 rintahan Jokowi sampai dengan kuar- dua juga dilakukan dengan Bank Dunia
triliun lebih,” ujar dia. tal III tahun 2019 mencapai 197,14 yaitu sebesar US$ 300 juta pada 30 Jan-
Utang yang menggunung tersebut miliar dolar AS atau senilai Rp2.759,92 uari lalu dengan Kementerian Dalam
ibarat bom waktu yang dapat meledak triliun. Angka itu meningkat sebe- Negeri bertindak sebagai EA. Pinjaman
kapan saja jika tidak dikelola dengan sar 17,97 miliar dolar AS atau senilai ini ditujukan untuk membiayai keg-
baik. Jika pemerintah gagal membayar Rp251,59 triliun dibandingkan kwartal iatan Institutional Strengthening for
utang, maka semua sistem ekonomi III tahun 2018 lalu. Improved Village Service Delivery atau
akan berantakan. Selanjutnya utang pemerintah yang Program Penguatan Pemerintah dan
“Jika terjadi gagal bayar pada BUMN bersumber dari Surat Utang Negara Pembangunan Desa tersebut.
bank maupun non bank maka asuran- (Government Debt Securities) sampai Pinjaman multilateral selanjutnya
si, pensiun, berantakan. Jika asuransi dengan bulan Januari tahun 2020 berupa dua perjanjian dengan Islamic
dan dana pensiun gagal bayar, tahu mencapai Rp2.316,25 triliun, atau me Development Bank untuk membiayai
sendiri akibatnya apa,” sebutnya. ningkat senilai Rp265,43 triliun selama kegiatan The Development of Integrated
Salamuddin mengatakan, berdasar- setahun terakhir (Januari 2019 sampai Farming System at Uplands Areas de
kan data BI, utang luar negeri Indone- dengan Januari 2020). ngan nilai masing-masing USD66,00
juta (instalment sale) dan USD4,00
juta (ISFD Loan Agreement). Bertindak
selaku EA adalah Kementerian Perta-
nian.
Salamuddin mengingatkan, utang
pemerintah sampai dengan Ja nuari
2020 saja, sedikitnya Rp5.076,17 tri
liun. Nilai tersebut diperoleh dari
utang luar negeri pemerintah ditam-
bah dengan surat utang negara atau
utang dalam negeri pemerintah. Utang
BUMN Selanjutnya utang luar negeri
BUMN yang terdiri dari utang luar
negeri BUMN perbankan sampai de
ngan kwartal III tahun 2019 mening-
kat senilai 50,76 miliar AS atau senilai
Rp710,67 triliun.
Utang luar negeri BUMN perban-
kan meningkat dalam periode terse-
but (kwartal III 2018 sampai dengan
kwartal III 2019) di atas senilai 1,19 mi
liar dolar AS sehingga sampai kwartal
III tahun 2019 utang BUMN bank
Chairman CT Corp Chairul Tanjung. senilai 7.0 miliar. Sedangkan utang
BUMN non bank meningkat senilai
sia atau utang luar negeri pemerintah Seperti diberitakan, sepanjang Januari 13,46 miliar dolar AS pada periode
dan swasta Indonesia sampai dengan 2010 saja, Kementerian Keuangan telah yang sama, sehingga sampai kwartal
kwartal III tahun 2019 mencapai 395,63 melakukan penandatanganan enam per- III tahun 2019 utang luar negeri BUMN
miliar dolar AS atau senilai Rp5.538,88 janjian pinjaman luar negeri yang terdiri non bank menjadi 43,75 miliar dolar AS
triliun rupiah. Angka pinjaman itu dari empat pinjaman multilateral dan atau senilai Rp612,52 triliun.
meningkat sebesar 36,64 miliar dolar dua pinjaman bilateral. Nilai total pinja- Selain utang luar negeri, BUMN juga
AS, atau meningkat senilai Rp513.03 man itu 834,32 juta dolar AS. memiliki utang kepada bank dalam
triliun dibandingkan kwartal III tahun Perjanjian pinjaman multilateral negeri dalam jumlah yang lebih be-
2018 lalu. itu, antara lain dengan Bank Dunia sar. Berdasarkan laporan Kemente-
Pemerintah dan swasta, termasuk sebesar US$ 100 juta pada 6 Januari rian BUMN, total utang BUMN sampai
BUMN akan menghadapi masalah be- dengan Kementerian PUPR selaku dengan akhir tahun 2018 total utang
sar terkait dengan pelemahan ekonomi executing agency (EA) yang akan digu- BUMN mencapai Rp5.604,39 triliun.
global, pertumbuhan ekonomi yang nakan untuk membiayai kegiatan Im Adapun empat bank BUMN memiliki
rendah sekarang ini. Utang pemerin- provement of Solid Waste Management utang paling besar yakni PT Bank Ne-
tah swasta termasuk BUMN mengha- to Support Regional and Metropolitan gara Indonesia (Persero) Tbk senilai
dapi masalah melemahnya revenue, Cities Project dalam rangka mening- Rp698,19 triliun, Bank Mandiri (Per
pendapatan, keuntungan, namun ke- katkan pelayanan pengelolaan sampah sero) Tbk senilai Rp1.017,29 triliun, PT

EDISI KHUSUS
Bank Rakyat Indonesia (Persero) Tbk Sementara kewajiban Negara dan ke- Lebih parah lagi, Rizal menyebut,
Rp1.111,62 triliun, dan bank Tabungan wajiban BUMN tidak mengenal kom- bunga surat utang pemerintah yang
Negara (persero) tbk Rp282,59 triliun. promi, harus bayar tepat waktu. Atau angkanya 8,5%. Bunga itu yang paling
Total utang BUMN perbankan menca- aset Negara dan aset BUMN disita oleh tinggi di kawasan Asia-Pasifik.
pai Rp. 3.109,71 triliun. pemberi utang. “Pemerintah ini prioritasnya bikin
Selanjutnya utang BUMN non bank Salamuddin juga mengkritik lngkah senang petani di Thailand, Vietnam,
sampai dengan akhir tahun 2018 tidak normal yang dijalankan pemer- petani garam di Australia yang kasih
mencapai Rp2.411,51 triliun. BUMN intah , mulai dari pertama kali menge- utang ke Indonesia bunganya 8,5%,
non bank dengan utang terbesar di luarkan paket kebijakan ekonomi. Paket paling tinggi di kawasan Asia Pasifk,
antaranya berdasrakan urutan teratas yang dikeluarkan secara beruntun, yang kalau negara lain yang bikin surat
adalah PT Perusahaan Listrik Negara berisikan berbagai macam relaksasi in utang bunganya hanya 5-6%,” terang
(PLN) yakni mencapai Rp565,07 trili- vestasi, perpajakan, kebijakan suku bun- ekonom senior itu.
un, diikuti PT. Pertamina mencapai ga, tidak membuahkan hasil apa-apa. Pada kesempatan lain, Rizal Ramli
Rp508,40 triliun, PT Taspen (Persero) Bahkan paket kebijakan ekonomi mengkritik Menteri Keuangan soal imbal
Rp222,15 triliun, PT Waskita Karya Jokowi ditengarai banyak menabrak hasil atau yield obligasi negara Indonesia
(Persero) Tbk Rp95,50 triliun, PT In- UU dan berbagai peraturan sebelumn- yang dinilainya terlalu tinggi itu.
donesia Asahan Aluminium (Persero) ya, semua dalam rangka menggairah- “Ini kinerja Menkeu Terbalik, sema
”
Rp89,69 triliun, PT Telekomunikasi In- kin banyak meminjam dengan yield
donesia (Persero) Tbk Rp88,89 triliun, paling tinggi! Menkeu Terbalik bekerja
PT Pupuk Indonesia (Persero), Rp72,88 untuk kreditor, merugikan rakyat dan
triliun, PT Perkebunan Nusantara bangsa Indonesia. Cc. @Jokowi,” tu-
III (Persero) Rp68,09 triliun, PT Jasa
Kementerian Ke lis Rizal Ramli di akun Twitter-nya @
Marga (Persero) Tbk Rp62,22 triliun, PT uangan telah melaku- RamliRizal, Selasa, 15 Januari 2020.
Hutama Karya (Persero) Rp53,92 trili- Sejumlah negara tetangga menawar-
un, PT Garuda Indonesia (Persero) Tbk
kan penandatanga- kan yield obligasi negara di bawah In-
Rp50,13 triliun. Dan seterusnya. nan enam perjanjian donesia tercatat seperti Filipina 4,68%,
“Jika terjadi apa apa, utang BUMN Malaysia 3,28% dan Vietnam 3,11%.
akan menjadi alat untuk menutup
pinjaman luar negeri Sebelumnya Rizal Ramli juga me
BUMN. Aset aset BUMN dapat disita yang terdiri dari em- respons ihwal pemerintah yang langsung
tancap gas menarik utang pada awal
negara, dijual ke taipan swasta dan as-
ing. Pada saat yang sama bisnis BUMN
pat pinjaman multi- 2020. “Tak tangung-tanggung, jumlah
bisa diambil para taipan,” ujar dia. lateral dan dua pinja- nya mencapai Rp63,3 triliun. (!!!Alasan
Salamuddin menilai, nasib tahun-
tahun mendatang adalah tahun yang
man bilateral. Rpmenguat terhadap $). Penguatan Ru-
piah hasil ‘doping’ pinjaman. Utang lagi,
”
berat bagi pemerintah dan BUMN, utang lagi cerdasan dikit kek,” tulis dia,
dikarenakan dua faktor eksternal dan Senin, 13 Januari 2020.
internal. Dari eksternal Indonesia akan Ancaman utang Indonesia, kata Ri-
terdampak oleh kondisi internasional zal Ramli, akan terus menggunung jika
yang makin buruk, yang dimulai den- tak ada solusi nyata dari pemerintah.
gan perang mata uang (currency war), Menurutnya, ada banyak cara untuk
selanjutnya perang dagang (trade war). kan ekonomi. Namun apa yang ter- mengurangi utang. Pertama debt-
Sekarang seluruh dunia, tidak terke jadi? hanya utang yang datang, itupun swap dengan bonds lebih murah dan
cuali Indonesia akan mengalami pele- utang dari lembaga-lembaga keuangan tenor panjang dengan memanfaatkan
mahan ekonomi akibat wabah corona dalam negeri seperti utang dari dana momen yield negatif. Cara lain adalah
virus. Sementara dari internal adalah haji, dana Jamsostek, dana Taspen, dengan, Debt-to-Nature Swap yaitu
kondisi daya beli masyarakat yang dana Asabri, yang makin lama makin mengurangi utang dengan konservasi.
cenderung menurun selama lima ta- ludes ditelan surat utang negara (SUN). Ketiga, dengan cara asset securitiza
hun terakhir akan melipatgandakan Jauh-jauh hari mantan Menteri tion. Keempat, menaikkan tax ratio
eskalasi resesi dan krisis ekonomi. Koordinator Kemaritiman, Rizal Ram yang terendah 20 tahun. Kelima, me
Akibat pelemahan ekonomi di se- li, juga pernah menyinggung soal ningkatkan pertumbuhan ekonomi.
mua lini, maka secara otomatis re menggunungnya utang pemerintah. “Ke 5 langkah itu pernah dilakukan
venue BUMN akan semakin menurun, Dalam sebuah diskusi, akhir Januari RR (Rizal Ramli) 2000-2001: Utang
dengan demikian keuntungan juga 2019 lalu, pria yang akrab disapa RR itu berkurang $4,5 milyar, tax ratio naik
akan cenderung menurun. Demikian mengatakan, dalam satu hari pemerin- 11,5%, export naik 2x, ekonomi bangkit
juga penerimaan Negara dari pajak dan tah menumpuk hutang baru Rp1,24 dari -3% jadi +4,5%, gaji PNS & ABRI
non pajak yang menurun baik dari pa- triliun. “Satu hari loh, masih ada nih naik 125% dalam 21 bulan. Pompa daya
jak ekspor, pajak impor, pajak dalam berapa bulan lagi, 100 hari lagi, kaliin beli yang bawah, retail hidup, GINI In-
negeri, cukai, dan lain sebagainya akan aja tuh,” ujar mantan Menteri Ekonomi dex terendah. Key:inovasi & berpihak,”
menurun. era Presiden Gus Dur tersebut. kata Rizal Ramli.rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS
Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartato.
Paket Stimulus,
Efektifkah?
Pemerintah merancang berbagai paket stimulus ekonomi untuk memben-
tengi diri dari ancaman resesi. Dengan fundamental ekonomi yang rapuh,
seberapa kuat fiskal Indonesia?
K
ondisi ekono- dan investasi. Jokowi meminta jajaran hati,” pesan Jokowi.
mi Indonesia pemerintah tetap fokus bekerja, menye- Di tempat yang sama, Menteri Koor-
tidak sedang lesaikan berbagai persoalan yang mun- dinator Bidang perekonomian Airlang-
baik-baik saja. Alarm cul. ga Hartarto mengumumkan, dalam
bahaya telah dibu- “Tetap fokus bekerja, menjaga opti- rangka meredam dampak virus corona
nyikan. Situasi kondisi misme, memanfaatkan peluang, dan di dalam negeri, pemerintah tengah
ekonomi global yang saat ini masih mencari jalan keluar dari setiap titik- menyiapkan paket stimulus lanjutan
penuh ketidakpastian, diperparah oleh titik yang menjadikan kesulitan-kesuli- untuk perekonomian. Paket yang dis-
dampak virus corona. tan kita,” ujar Presiden. ebut sebagai ‘second stimulus’ itu, nilai
“Jangan anggap ini hal biasa,” ujar Untuk mencari jalan keluar itu, pemer- nya lebih dari Rp10,3 triliun.
Presiden Joko Widodo mewanti-wanti intah tidak bisa hanya bekerja dalam ru- Pada stimulus pertama, pemerintah
jajaran pemerintah dalam pembukaan tinitas. Semua harus mencari terobosan sudah menggelontorkan Rp10,3 triliun
Rapat Kerja Kementerian Perdagangan guna kelancaran aktivitas ekonomi baik untuk mendorong sektor pariwisata.
2020, di Hotel Borobudur, Jakarta Pu- secara makro maupun mikro. Stimulus itu berupa diskon tiket pe-
sat, Rabu , 4 Maret 2020. “Karena kita tahu kerusakan dis- sawat, hingga pembebasan pajak hotel
Dampak negatif akan dirasakan In- rupsi ini sudah mengenai titik-titik se- dan restoran di daerah.
donesia. Bisa terjadi penurunan aktivi- mua. Titik supply kena, demand kena, Lainnya, pemerintah punya paket
tas ekonomi, mulai dari perdagangan produksi kena. Kena semua. Jadi hati- stimulus ekonomi lewat pemotongan

EDISI KHUSUS
pajak seperti tax holiday, super deduc kan, kondisi APBN saat ini sudah cukup sudah diberikan nyatanya sektor itu tak
tion tax buat vokasi yang sudah lebih tertekan. Contohnya saja, penerimaan juga bergeliat.
dulu ada sejak 2019. perpajakan pada Januari 2020 yang Terkhusus stimulus bea masuk, ia
Airlangga mengatakan, tujuan second capaiannya minus 6%, padahal tahun mengingatkan bila insentif ini gagal
stimulus adalah untuk menjaga distri- 2019 masih tumbuh 9,1 persen. menggenjot ekspor, maka konsekue-
busi pasokan barang melalui aktivitas Bea masuk dan bea keluar juga men- nsinya defisit neraca perdagangan akan
ekspor-impor. “Dalam situasi ini spend- galami kontraksi minus 9% dan minus memburuk. Imbasnya dikhawatirkan
ing langsung tambahan. Targetnya de- 68,9%. Saat penerimaan negara anjlok, akan memukul defisit transaksi berja-
mikian, lebih dari yang pertama Rp10,3 pembiayaan utang, tak terhindarkan. lan atau Current Account Deficit (CAD)
triliun,” ujar Airlangga. Belum lagi tanpa situasi global Corona yang akan membuat nilai tukar makin
Airlangga membeberkan, peme ini, utang pemerintah juga sedang melemah.
rintah akan menambah kemudahan dalam tren meningkat. Belum lagi setiap stimulus tentu pu-
ekspor impor. Misalnya dalam doku- Berdasarkan itung-itungan Institute nya konsekuensi harus meningkatkan
mentasi Bea Cukai, pemerintah akan for Development of Economics and Fi penerimaan pajak di kemudian hari.
mempermudah mengeluarkan Surat nance (Indef). Jika sebaliknya, tentu stimulus itu
Keterangan Asal (SKA) maupun sertifi-
kasi kesehatan komoditas atau Health
Certificate.
“Perizinan yang membutuhkan ser-
tifikat khusus, misal SKA atau health
certificate bisa dikeluarkan di titik-titik
ekspor, agar tidak bolak-balik,” jelasnya.
Selanjutnya, pemerintah juga akan
menambah stimulus fiskal berupa
relaksasi Pajak Penghasilan (PPh) bea
masuk. Kebijakan ini bertujuan agar
arus bahan baku lebih mudah masuk ke
dalam negeri dan proses produksi lebih
cepat. “Ini jadi salah satu paket yang se-
dang disiapkan untuk paket stimulus
kedua,” tambahnya.
Tidak hanya bea masuk, impor akan
dipermudah dengan penyederhanaan
izin sekaligus ekspornya. Sejalan den-
gan itu, pemerintah juga sudah lebih
dulu memberikan stimulus di bidang
pariwisata dengan nilai total Rp10 trili-
un. Sekitar Rp3,3 triliunnya adalah ta-
langan untuk pembebasan pajak hotel
dan restoran di sejumlah daerah.
Abdul Manap Pulungan, peneliti Institute for Development of Economics and Finance.
Sementara, Otoritas Jasa Keuang
an (OJK) juga menyiapkan sejumlah Defisit anggaran 2020 bisa menyen dikhawatirkan gagal dan malah mem-
stimulus untuk menjaga pertumbuhan tuh Rp350-400 triliun atau setara 2,8 bahayakan APBN yang sudah tertekan.
ekonomi dengan kebijakan bersifat persen dari PDB. Defisit itu terjadi lan- Di luar itu, Manap menilai pemerin-
countercyclical. Seperti relaksasi peng- taran penerimaan pajak pada 2020 tah juga perlu mendahulukan stimulus
aturan penilaian kualitas aset kredit, diprediksi akan anjlok sehingga meng- ekonomi domestik dalam paket stimu-
relaksasi pengaturan restrukturisasi hasilkan shortfall Rp180-200 triliun. lus jilid 2 ini. Sebab pada 2020 peme
kredit selama satu tahun dan akan Penyebabnya penerimaan dari PPn rintah sudah membebani masyarakat
diperpanjang bila diperlukan. dan PPh akan kurang maksimal di ten- dengan kenaikan iuran BPJS Kesehat
“Kebijakan stimulus OJK ini diha gah perlambatan ekonomi. “Ketimpang an dan cukai rokok. Di tengah perlam-
rapkan bisa memitigasi dampak pele- an belanja dan pendapatan akan signifi- batan ekonomi dunia, permintaan
mahan ekonomi global terhadap per- kan. Pendapatan menurun tapi belanja dengan sendirinya akan berkurang se-
tumbuhan dan stabilitas ekonomi tidak direm. Defisit akan melebar,” ujar hingga menggenjot ekspor tak bisa jadi
na sional,” kata Ketua Dewan Komi Abdul Manap Pulungan, peneliti Indef. satu-satunya alternatif.
sioner OJK, Wimboh Santoso. Manap mengatakan, pemberian sti “Jangan hanya perdagangan dunia
Pertanyaannya, seberapa efektif pa- mulus harus benar-benar diperhatikan saja yang dikejar. Urusi juga domestik ka-
ket stimulus tersebut? Peneliti fiskal seberapa jauh dampak yang bisa dijan- rena kontribusi konsumsi rumah tangga
dari Center of Reform on Economics jikan buat ekonomi. Berkaca dari tahun itu 58 persen PDB,” ucap Manap.rTIM
(CORE) Yusuf Rendy Manilet mengata- 2019, jangan sampai ketika stimulus REDAKSI

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Kamp pengungsi Al Hol di Suriah.
Yang Terlunta
Setelah ISIS Sirna
Ada puluhan ribu bekas kombatan dan simpatisan ISIS dari berbagai negara
yang terlunta-lunta di kamp pengungsian. Mayoritas perempuan dan anak.
Ide memulangkan mereka, ditolak oleh negara asalnya.
P
ada Juli 2019 lalu, seorang dari hasil pemeriksaan tim forensik sesama perempuan pejuang ISIS. Ia
perempuan Warga Negara In- terdapat sejumlah memar di tubuh sempat disiksa dan dipukuli sebelum
donesia (WNI) ditemukan tak perempuan bernama Sudarmini (me- tewas. Tubuhnya penuh luka memar.
bernyawa dalam tenda pengungsian dia asing menyebutnya, Sodermini) “Dia meninggal akibat (tindak)
di kamp Al-Hol, Provinsi Hasakeh, itu. Tragisnya lagi, Sudarmini tewas kekerasan,” lansir kantor berita Kur-
Suriah. Kamp tersebut menampung dalam kondisi sedang mengandung di, Hawar News Agency, mengutip
ribuan keluarga anggota dan simpa- enam bulan. hasil pemeriksaan dokter forensik.
tisan Islamic State of Iraq and Syria Menurut keterangan petugas kamp Hawar News Agency menyatakan
(ISIS). pengungsi Al-Hol yang menemukan identitas lain yang didapat terkait
Diberitakan ANTARA, 31 Juli 2019, jenazah, Sudarmini dibunuh oleh Sodermini adalah, perempuan itu

EDISI KHUSUS
berumur sekitar 30-an dan “ibu dari Deretan wanita terlihat berbaris kamp yang hanya mampu menam-
tiga anak”. Ayahnya bernama Sardi dalam antrian untuk mendapat pung 10.000 orang.
dan ibunya bernama Nasia. Semen- giliran mengambil makanan. International Rescue Committee
tara motif dari pembunuhan tersebut, PBB mengatakan lebih dari 40.000 (IRC) menyebut pada awal proses
masih belum jelas. petempur asing dari 110 negara ke- pengungsian, sedikitnya 100 balita
Kasus kekerasan antara para pen- mungkinan bertolak ke Suriah dan tewas akibat malnutrisi dan penyakit
gungsi eks ISIS memang kerap terjadi Irak untuk bergabung dengan ISIS. lainnya, sepanjang perjalanan atau
di Al-Hol yang menampung ribuan Berdasarkan data dari Observatori- setibanya di kamp setelah berjalan
keluarga combatan asing ISIS. Al-Hol um Suriah untuk Hak Asasi Manusia kaki 60 hingga 70 jam. Angka ini
terletak di Suriah barat laut dan bera- (SOHR), ada sekitar 8.500 kombatan dinilai hanya puncak gunung es.
da di bawah administrasi Kurdi. yang ditahan. Sementara para per- Hingga kini nasib para pengungsi
Para pengamat mengatakan, kamp empuan dan anak-anak dikirim ke tersebut makin tidak jelas. Belum ada
ini telah menjadi “semacam bom sejumlah kamp pengungsian, salah satupun negara yang memutuskan
waktu” dengan tingkat kekerasan satunya Kamp Al-Hol di Provinsi untuk memulangkan warganya yang
yang tinggi. Pejabat Kurdi, Mustafa Hasakeh. Banyak dari kombatan dan telah bergabung dengan ISIS, tak
Bali, menyatakan, dia menyaksikan anggota keluarga ISIS ini adalah war- terkecuali Indonesia.
setidaknya “puluhan WNI” yang ber-
mukim di kamp tersebut.
Puluhan WNI tersebut berasal dari
Baghuz, sebuah desa kecil di Deir Ez-
Zor, Suriah, kantong terakhir kelom-
pok ISIS, yang direbut oleh Pasukan
Demokratis Suriah (SDF) pimpinan
suku Kurdi pada awal tahun 2019.
Mereka terdampar di kamp pengung-
sian tersebut pasca operasi militer
sukses menyingkirkan ISIS pada 23
Maret 2019. Pasukan SDF lantas me-
nahan milisi yang tersisa.
Puluhan ribu kombatan ISIS me-
nyerahkan diri kepada SDF. Dengan
kekalahan ini, praktis ISIS tak punya
lagi wilayah kekuasaan, baik di Suriah
maupuan di Irak yang lebih dulu ber-
hasil mengalahkannya pada 2017 si-
lam. Para kombatan ISIS itu kemudi-
Kondisi kamp pengungsi Al Hol di Suriah.
an ditempatkan di kamp Al-Hol yang
terletak di Suriah Timur dan di bawah ga negara asing, termasuk asal Indo- Amerika Serikat menyerukan dire-
kekuasaan Kurdi. nesia. patriasikannya ratusan pria, perem-
Dikutip dari Middle East Eye, 16 Salah seorang pengungsi Kamp puan dan anak-anak yang ditahan di
Januari 2020, Al-Hol merupakan Al Hol yang diwawancarai Afshin medan perang. Namun banyak ne-
rumah bagi sekitar 68 ribu eks ISIS. Ismaeli-seorang wartawan lepas- gara yang ragu-ragu untuk menerima
Mayoritas adalah anak-anak dan per- mengaku berasal dari Bandung, Jawa mereka kembali.
empuan. Banyak dari mereka adalah Barat. Ibu empat anak bernama Mar- Sementara Otoritas Kurdi yang se-
warga asing, termasuk Indonesia. yam itu menyatakan ingin pulang ke lama ini mengurus pengungsi eks
Mereka hanya menunggu bantuan Indonesia. ISIS di tiga kamp yakni Al Roj, Al
dari internasional untuk memenuhi “Saya dengan empat anak dan ke- Hol, dan Ainisa pun mendesak dunia
kebutuhan hidup sehari-hari. luar dari Baghuz...kami ingin pulang internasional untuk memulangkan
Salah seorang pejabat di kamp itu, ke negara asal kami, ke Indonesia,” warganya ke negara asal.
Jaber Mustafa mengatakan, bantuan kata Maryam dalam rekaman video Sikap tak acuh internasional dirasa
internasional tak cukup untuk menu- yang dibuat Afsin seperti dilansir menjadi beban, sebab mereka harus
tupi kebutuhan mereka. Hampir satu BBC. Maryam mengaku ada puluhan mengurus para pengungsi ketika
tahun, mereka menetap di pengung- lainnya pengungsi asal Indonesia di mereka juga sedang memperbaiki ke-
sian itu dan menunggu kejelasan nasib. kamp tersebut. hidupannya.
Pengakuan para penghuni kamp Berdasarkan rilis Organisasi Kese “Kurdi telah sangat menderita sela-
dalam sebuah video reportasi yang hatan Dunia (WHO), 14 Maret 2019, ma ini berada di bawah ISIS dan juga
diunggah oleh New York Times, 24 ada sekitar 66.000-67.000 pengungsi melawan kelompok militan itu,” kata
Oktober 2019 menunjukkan kondisi yang berdesakan di kamp tersebut. pejabat Kurdi, Abdul Karim Omar.
kamp pengungsian yang kumuh. Jumlah itu melampaui kapasitas rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Pro Kontra Pemulangan

Kombatan
Pemerintah Indonesia awalnya melontarkan wacana pemulangan ratusan
kombatan ISIS yang terlunta di kamp pengungsian Suriah. Setelah berkem-
bang menjadi diskursus, pemerintah justru menolaknya.
P
emerintah Indonesia menarik Pejuang Bravo Lima (PBL) di Disco dalam negeri. Banyak pihak yang
diri dari rencana memulang- very Hotel, Ancol, Jakarta Utara pada tidak setuju dengan wacana yang
kan bekas kombatan ISIS dari Sabtu, 1 Februari 2020. dilontarkan pemerintah itu. Memu-
kamp pengungsian di Suriah. Padahal Fachrul menyebut, pemerintah langkan kombatan ISIS sama saja
wacana pemulangan itu awalnya ter- tetap akan menerima mereka kembali dengan mengundang datangnya per-
lontar dari pernyataan Menteri Aga- atas alasan kemanusian. Indonesia soalan ke dalam negeri.
ma Fachrul Razi. memiliki kewajiban untuk meng Lebih mencengangkan lagi adalah
Fachrul mengungkapkan, ada seki- awasi dan membina ratusan WNI pernyataan Presiden Joko Widodo, di
tar 600 WNI yang sempat bergabung tersebut. tengah riuhnya pro kontra tersebut.
dalam kelompok teroris ISIS yang “Sekarang mereka terlantar di Ternyata, Jokowi tidak sepakat de
kini telah kalah perang dan tidak lagi sana dan karena kepentingan ke- ngan ide memulangkan eks ISIS yang
memiliki wilayah kekuasaan. Mereka manusiaan minta dikembalikan ke disampaikan Menag tersebut.
akan dipulangkan ke Tanah Air dari Indonesia. Itu termasuk kewajiban “Ya kalau bertanya kepada saya, ini
berbagai kamp pengungsi di Timur kita bersama untuk mengawasinya belum ratas ya, kalau bertanya kepa-
Tengah. dan membinanya. Mudah-muda- da saya, saya akan bilang tidak (bisa).
“Informasi tersebut diterima dari han mereka bisa kembali men- Tapi masih dirataskan,” ujar Jokowi
Badan Nasional Penanggulangan Ter- jadi warga negara yang baik,” kata di Kompleks Istana Kepresidenan Ja-
orisme (BNPT). Proses pemulangan Fachrul. karta, Rabu, 5 Februari 2020.
mereka akan terwujud, dalam waktu Pernyataan Facrul tersebut berkem- Jokowi menuturkan, rencana me-
dekat,” kata Fachrul di sela acara bang menjadi diskursus dan menjadi mulangkan ratusan WNI eks ISIS itu
deklarasi Organisasi Kemasyarakatan kontroversi. Perdebatan pun riuh di harus diperhitungkan dengan detail.
Presiden Joko Widodo bersama Wapres Ma’ruf Amin.

EDISI KHUSUS
Oleh karena itu, perlu masukan dari miliki akses langsung ke tiga kamp Sementara di publik, diskursus
sejumlah kementerian/lembaga saat pengungsian di Suriah tersebut. tentang pemulangan tersebut terus
proses ratas. BNPT mengandalkan pertukaran in- mengemuka. Mantan Komisioner
“Sampai saat ini masih dalam formasi dengan badan intelijen lain Komnas Perempuan Riri Khariroh,
proses pembahasan dan sebentar untuk mendapatkan informasi lebih mengatakan, kondisi perempuan dan
lagi kita akan putuskan kalau sudah mendalam. anak-anak di pengungsian di Suriah
dirataskan. Semuanya masih dalam “Kami nggak punya akses, yang pu- sangat memprihatinkan. Minimnya
proses. Plus dan minusnya,” kata nya akses itu hanya organisasi terten- logistik membuat keributan jadi ke
Jokowi. tu, Badan Intelijen Middle East, kami seharian, bahkan seorang perempuan
Sinyal ‘lampu merah’ dari Presiden kerja sama dengan mereka. ICLC, Indonesia ada yang tewas setelah di-
Jokowi tersebut, justru membuat pub- kami juga minta, supaya dapat (in- aniaya sesama perempuan.
lik kembali riuh? Bingung. Ide pemu- formasi) itu, supaya fix, karena kami Dikatakan Riri, perempuan dan
langan tersebut awalnya datang dari harus mempersiapkan itu. Jadi ini- anak tersebut umumnya hanyalah
pemerintah, kenapa kini pemerintah siatif itu dari pertukaran informasi,” korban. Entah itu korban propaganda
justru yang kencang menolaknya? jelas Suhardi. ISIS atau korban relasi kuasa yang
Kepala BNPT Komjen Suhardi Alius Suhardi mengatakan, berdasarkan timpang dalam keluarga. Untuk itu
saat jumpa pers di Gedung Kemente- hasil verifikasi dari data terbaru, ter- dia mendorong pemerintah melaku-
rian BUMN, Jakarta Pusat, Jumat 7 dapat 689 WNI eks ISIS yang tersebar kan penilaian agar dapat memeta-
Februari 2020 mengklarifikasi, asal
mula ide pemulangan WNI eks ISIS
”
Ternyata, Jokowi
tidak sepakat de
ngan ide memu-
langkan eks ISIS
yang disampaikan
Menag tersebut.
”
tersebut. Semua berawal dari pertu-
Menteri Agama Fachrul Razi.
karan informasi intelijen. di sejumlah wilayah seperti Suriah kan tindakan yang diperlukan untuk
“Nah, kami ada sharing informasi dan Turki. rehabilitasi dan reintegrasi. Mana
tentang terorisme, di mana saja, ma- Setelah wacana pemulangan kom- yang levelnya very dangerous karena
kanya BNPT memonitor kejadian di batan ISIS menuai polemik, Menag masih sangat radikal dan ekstrem
mana pun. Di Irlandia Utara, Sri Lan- Fachrul Razi kini tidak lagi bicara sampai pada level yang risikonya san-
ka, kami monitor dengan baik, ter- soal itu ke publik. Ia mengaku dila- gat kecil.
masuk yang di New Zealand,” ungkap rang bicara. Informasi mengenai si- Sementara peneliti dari Institute for
Suhardi. kap pemerintah tentang wacana pe- Security and Strategic Studies (ISESS)
Dari forum informasi internasional mulangan tersebut, kini melalui satu Khairul Fahmi mengatakan, Indone-
tersebut, BNPT mendapatkan kabar pintu saja, yakni Menteri Koordinator sia sebenarnya sudah punya pengala-
bahwa ada puluhan ribu Foreign Ter bidang Politik Hukum dan Keamanan man dalam menangani warga negara
rorist Fighter (FTF) di tiga kamp di Mahfud MD. yang terpapar ISIS. Kasus Direktur
Suriah. Dari ribuan FTF tersebut, ada Fachrul mengaku hanya akan bi- Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP)
ratusan orang yang berasal dari Indo- cara saat menyampaikan usul lang- Badan Pengusahaan Batam, Dwi
nesia. sung ke Mahfud. “Nanti kalau beliau Djoko Wiwoho, salah satu contohnya.
“Sekarang diinformasikan ada yang minta, saya kasih masukan. Enggak Pada Agustus 2015 lalu, Djoko dan
mengaku sebagai WNI, kita juga tidak boleh lagi saya ngomong di sini ka- keluarganya tiba-tiba raib tak jelas
tahu. Saya dengar ada beberapa jur- rena kan sudah ada rapat Menko Pol- rimbanya. Belakangan diketahui,
nalis ‘Pak itu orang Indonesia’ kamu hukam,” kilah Fachrul di Kompleks Djoko telah berada di Irak dan berga-
yakin? Ada buktinya?,” urai Suhardi. Parlemen, Jakarta, Senin 10 Februari bung dengan ISIS. Pada 2018, Djoko
Suhardi mengakui, BNPT tak me- 2020. dan keluarganya berhasil dipulang-

EDISI KHUSUS
kan ke Indonesia. Sesampai di Tanah Aziz memaklumi pasti ada risiko kea- Komnas HAM juga termasuk
Air dia harus menghadapi proses hu- manan dari tindakan pemulangan mendesak pemerintah untuk memu-
kum. Djoko dihukum 3,5 tahun oleh tersebut. langkan pengungsi asal Indonesia di
pengadilan. Menurut Aziz, pemerintah harus kamp-kamp Suriah tersebut. Menu-
Fahmi mengingatkan, para pen- meminimalisir risiko tersebut den- rut Komisioner Komnas HAM Chairul
dukung ISIS itu memerlukan penan- gan memperhatikan sejumlah hal Anam, pemerintah tak punya alasan
ganan khusus dan tak berhenti pada sebelum melaksanakan pemulangan. secara hukum untuk tidak memu-
proses deradikalisasi, tapi juga peng Pertama, memeriksa latar belakang langkan para WNI yang disebut terpa-
awasan setelah program. Pemerintah keterlibatan WNI tersebut di dalam par paham radikal itu.
juga perlu menyadari ada banyak ISIS. “Kalau statusnya WNI, ya dipulang-
warga yang lari ke Suriah bergabung Menurut dia, Kemenlu dan BNPT kan, tapi diketatkan, dipilih. Mana
dengan ISIS karena iming-iming ke- harus mengklasifikasi WNI yang yang memang melakukan kampanye
hidupan yang lebih sejahtera. Untuk menjadi pelaku aktif dan sekadar kor- ISIS, atau peran yang pengajakan pe-
itu, pemerintah harus menyiapkan ban, atau WNI yang telah kehilangan nyebaran ideologi dan sebagainya,
program pemberdayaan ekonomi kewarganegaraan dan yang belum ke- sampai orang yang melakukan keja-
bagi mereka. hilangan status WNI. hatan itu bisa diadili di Indonesia,”
Ketua Dewan Pertimbangan MUI Din Syamsuddin.
Di sisi lain, pemerintah juga harus Kedua, harus diperhatikan proses kata Chairul Anam di Jakarta, Sabtu,
memastikan mereka bisa kem- deradikalisasi yang akan dilakukan. 8 Februari 2020.
bali hidup berdampingan dengan Mulai dari leading sector-nya hingga Anam berpendapat, para WNI
masyarakat. “Jangan sampai mere- aspek teknisnya. Kalau dari aspek tersebut tidak otomatis kehilangan
ka nanti dialienasi, di-bully, atau teknis, BNPT menyatakan siap dan kewarganegaraan saat mereka men-
dipersekusi sebab itu bisa menimbul- disetujui Menkopolhukam maka juga jadi bagian ISIS karena ISIS bukan
kan kebencian baru,” kata Fahmi. harus dicek dengan sungguh-sung- negara. Menurutnya, secara hukum
Sementara Wakil Ketua DPR RI guh. belum ada alasan yang cukup kuat
Aziz Syamsuddin menilai pendukung “DPR akan melihat kesiapan sejauh untuk menganggap mereka bukan
ISIS asal Indonesia yang kini berada mana dan keterbatasan anggaran lagi warga negara Indonesia.
di kamp-kamp pengungsian masih seperti apa,” kata Aziz di Gedung DPR Anam menyarankan agar mereka
memiliki hak untuk pulang. Namun RI, Kamis, 6 Februari 2020. yang masih berstatus WNI sebaiknya

EDISI KHUSUS
”
dipulangkan. Sebab, situasi di kamp bukaan Undang-undang Dasar 1945,
eks ISIS semakin tidak menentu. yang diantaranya menyatakan kewa-
Anam meminta ada pengkategori- jiban negara antara lain melindungi
kan peran para WNI yang berangkat seluruh rakyat dan tumpah darah
akibat landasan radikal atau tidak.
orang-orang asal Indonesia. Sepanjang mereka masih
Sehingga para WNI yang terlibat atau Indonesia yang ter- WNI, mereka punya hak untuk di
menjadi bagian organisasi ISIS harus lindungi
mempertanggungjawabkan perbua-
gabung dalam ke Din menambahkan, seandainya
tannya. lompok radikal ISIS ada pelanggaran pidana atau lainnya,
para pengungsi itu bisa diproses hu-
Anam merujuk pada Undang-
Undang Nomor 5 tahun 2018 tentang
bukan lagi diseb ut kum secara adil sesuai tingkat kesala-
Terorisme, yakni pasal 12A dan pasal WNI hannnya.
”
12 B yang mengatur hukuman bagi Guru Besar Politik Islam Global FI-
tingkat keterlibatan seseorang dalam SIP UIN Jakarta itu juga memberikan
kasus terorisme. “Kalau dia bagian catatan, Kepulangan ratusan WNI eks
dari kombatan melakukan di sana kombatan ISIS itu harus dibarengi
Helmy Faishal Zaini.
maka ya harus diadili,” kata Anam. paikan Ketua Dewan Pertimbangan dengan pernyataan sikap bahwa
Sementara itu, bagi para WNI Majelis Ulama Indonesia (MUI) Din mereka akan setia kepada Pancasila
yang diduga menjadi “korban” ISIS, Syamsuddin. Pemerintah harus mem- dan UUD 1945.
bisa dijadikan juru kampanye untuk perhatikan nasib warga Indonesia Hal tersebut untuk memastikan
mengampanyekan bahayanya ISIS yang sekarang berada di kamp-kamp bahwa mereka benar-benar sudah
sebagai organisasi teroris. penampungan di Suriah itu. menyadari bahwa ISIS merupakan or-
“Mereka harus dipulangkan. Tapi “Selama mereka masih berstatus ganisasi yang menyesatkan dan kini
sebelumnya yang paling penting WNI maka negara harus memberikan mereka kembali berikrar setia kepada
adalah membuktikan derajat keterli- perlindungan. Itu amanat konstitusi,” NKRI.
batan mereka dalam kejahatan ISIS,” kata Din Syamsuddin di Jakarta, Ju- “Intinya saya mengacu kepada kon-
kata Anam. mat, 7 Februari 2020. stitusi. Negara atau pemerintah bisa
Pendapat hampir senada disam- Amanat itu tercantum dalam Pem- dituduh inkonstitusional kalau tidak

EDISI KHUSUS
melindungi WNI yang ingin kembali. payung hukum bagi pemerintah un- cana memulangkan WNI eks simpati-
Bahwa ada persoalan pelanggaran tuk menolak pemulangan eks ISIS,” san ISIS yang terlantar di Suriah.
hukum lihat saja hukumnya, tegak- kata Sekretaris Jenderal PBNU Helmy “Saya kira, kemanusiaan itu, apa
kan. Kalau ada kecurigaan mereka Faishal Zaini di Jakarta, Selasa 11 Feb- lagi terhadap warga negara sendiri,
punya paham lain, nyatakan, minta ruari 2020. harus terus diupayakan,” kata Helmy
buat pernyataan,” kata dia. PBNU menilai para pendukung ketika itu.
Sikap berbeda justru ditunjukkan ISIS tersebut telah mengabaikan kon- Ia yakin setiap manusia bisa beru-
Pengurus Besar Nahdlatul Ulama stitusi negara dan dengan kemauan bah. Termasuk juga warga negara
(PBNU) yang menolak rencana pemu- sendiri telah melepaskan kewargane- Indonesia yang sempat menjadi ba-
langan tersebut. garaannya. “Mereka sudah memba- gian dari ISIS. Oleh karena itu, Helmy
PBNU menilai sesuai dengan UU kar paspor, bahkan mereka atas nama menganggap tidak ada yang salah jika
Guru Besar Ilmu Hukum Internasional Universitas Indonesia Hikmahanto Juwana.
Nomor 12 Tahun 2006 tentang Ke- agama telah melakukan aksi-aksi pemerintah Indonesia memulangkan
warganegaraan RI, dalam Pasal 23 yang di luar batas kemanusiaan sep- warga negara yang terlantar di Suriah
ayat (d ) menyatakan bahwa seorang erti pembunuhan dan pemerkosaan,” meski pernah menjadi ISIS.
WNI kehilangan kewarganegaraan- kata Helmy. “Kalau kemarin terpapar ISIS dan
nya jika masuk dalam dinas tentara Pada sisi lain, kepulangan eks kom- seterusnya, ya, sebagai bangsa negara
asing tanpa izin terlebih dahulu dari batan ISIS tersebut justru akan meng- yang tetap melindungi kemanusiaan,
Presiden. ganggu ketenangan dan keamanan saya kira tidak ada salahnya kita mel-
Bunyi pasal tersebut menjadi dasar dari 260 juta penduduk Indonesia. akukan upaya kembali untuk meneri-
bagi PBNU dalam menyampaikan “Wacana ini harus betul-betul diper- ma,” kata Helmy.
penolakannya terkait wacana kepu- timbangkan oleh pemerintah,” ujar Meski begitu, Helmy mengatakan
langan WNI eks ISIS. Sebab di mata Helmy. ada banyak hal yang perlu dilakukan
PBNU, organisasi ISIS dinilai gerakan Pernyataan ini bertolak belakang pemerintah terhadap para mantan
asing yang bertentangan dengan pan- dengan sikap PBNU sebelumnya. simpatisan ISIS sekembalinya ke In-
dangan atau ideologi politik bangsa Saat berkunjung ke kediaman Ma’ruf donesia. Misalnya, harus melakukan
Indonesia. Amin di Menteng, Jakarta, Jumat 21 deradikalisasi. Pengawasan ketat juga
“Dari pendekatan itu saja sebet- Juni 2019, Helmy justru menyatakan perlu dilakukan. Hal itu perlu dilaku-
ulnya sudah jelas, sudah bisa menjadi dukungan apabila pemerintah beren- kan agar mereka tidak menyebarkan

EDISI KHUSUS
paham radikal. “Isolasi dalam artian kata Al Araf. apa pun, baik di dalam maupun di
yang dilakukan pengawasan yang Namun, upaya penanganan teror- luar negeri.
ketat,” ucap Helmy. isme harus dapat menjaga keseim- “Bila mencermati hal tersebut di
Tentang peubahan sikap PBNU bangan imperatif antara kewajiban atas maka kewajiban pemerintah un-
ini, Helmy punya alasan tersendiri. negara untuk melindungi rasa aman tuk memberikan perlindungan penuh
Helmy mengatakan, pada Juni 2019, masyarakat dan menjamin perlin hanya ditujukan kepada WNI. Oleh
PBNU mendukung pemulangan WNI dungan hak asasi manusia. “Kebi- karenanya aneh bila Jubir Wapres
eks ISIS karena mempertimbangkan jakan negara untuk menanggulangi menggunakan asas ini agar pemerin-
sisi kemanusiaan. Saat itu PBNU mer- persoalan terorisme memang bukan tah memikirkan nasib orang asal In-
asa diyakinkan oleh BNPT yang akan hanya perlu, tetapi harus,” ujar dia. donesia yang tergabung dalam ISIS,”
mengkaji secara mendalam rencana Al Araf mengatakan, terorisme ha kata Hikmahanto kepada Kantor Ber-
tersebut. nya bisa dicegah, ditanggulangi dan ita RMOL Network, Kamis 6 Februari
Meski demikian, dukungan PBNU dipersempit ruang geraknya oleh ke- 2020.
saat itu dengan syarat para WNI eks bijakan negara yang komprehensif Menurut dia, orang-orang asal
ISIS kooperatif. Syarat tersebut, me bagi tata kehidupan politik demokra- Indonesia yang tergabung dalam
nurut Helmy, telah dilanggar karena tik,. kesejahteraan sosial, dan tegak kelompok radikal ISIS bukan lagi di
para WNI tersebut telah membakar nya keadilan. sebut WNI. Dia menyebutkan ada dua
paspor mereka. “Tetapi, dalam menyusun kebi- alasan kewarganegaraan WNI eks ISIS
”
Lembaga Swadaya Masyarakat tersebut telah gugur.
(LSM) Imparsial meminta pemerintah “Pertama, sejak mereka menyata-
agar berhati-hati dan cermat dalam kan diri bergabung dengan ISIS yang
mengindentifikasi rencana pemu dianggapnya sebagai entitas negara,
langan WNI eks ISIS ke tanah air. Imparsial me- maka mereka telah sukarela menang-
“Kehati-hatian diperlukan untuk
memastikan kebijakan pemerin tah
mandang terorisme galkan kewarganegaraan Indonesia
nya,” jelas Hikmahanto.
tidak kontra produktif dalam me merupakan tindakan Kedua, menurut Pasal 23 huruf (d)
nanga ni ancaman terorisme,” kata
Direktur Imparsial, Al Araf saat jumpa
yang tidak dibenar- dan (f) mereka yang bergabung de
ngan ISIS telah secara hukum gugur
pers, di Kantor Imparsial, Jakarta, Se- kan dengan dalih dan status sebagai warga negara Indone-
lasa, 11 Februari 2020.
Menurut Imparsial, Pemerintah
alasan apapun. sia.
“Bila mereka bukan lagi WNI lalu
”
perlu mengidentifikasi WNI simpa- untuk keperluan apa pemerintah
tisan ISIS menjadi Foreign Terrorist mempertimbangkan asas perlind-
Fighter (FTF) dan yang tidak menjadi ungan maksimum sebagaimana di-
bagian dari hal tersebut. wacanakan oleh Masduki Baidlowi?”
Berdasarkan Resolusi 2249 De- jakan anti-terorisme, negara harus kata Hikmahanto dengan nada ber-
wan Keamanan PBB, ISIS bukanlah memenuhi kewajibannya dengan tanya.
sebuah negara, tetapi ditetapkan benar, yajni menempatkan perlind- Hikmahanto mempertanyakan
sebagai organisasi teroris. Menurut ungan terhadap liberty of person wacana Masduki Baidlowi, menge-
Konvensi Montevideo tentang Hak dalam suatu titik perimbangan yang nai asas perlindungan maksimum
dan Kewajiban Negara, suatu hukum permanen dengan perlindungan ter- tersebut dengan mengatakan bila
internasional dapat dikatakan seba- hadap security of person,” pungkas orang Indonesia dengan sengaja
gai negara apabila memiliki kriteria, Al Araf. menanggalkan kewarganegaraanya
populasi yang permanen, teritori Juru bicara Wakil Presiden, Mas- sendiri. “Jawabannya adalah pemer-
yang jelas, adanya pemerintahan dan duki Baidlowi, menyampaikan bahwa intah tidak memiliki kewajiban untuk
memiliki kapasitas untuk melakukan berdasarkan UU Kewarganegaraan, orang-orang semacam itu,” kata Hik-
hubungan dengan negara lain. pemerintah mempunyai kewajiban mahanto.
Imparsial memandang terorisme untuk memberikan perlindungan se- Menurut Hikmahanto, hal ini tentu
merupakan tindakan yang tidak dibe- cara maksimum terhadap nasib 600 berbeda bila ada anak-anak asal Indo-
narkan dengan dalih dan alasan apa- WNI mantan kombatan ISIS. nesia yang orang tuanya tergabung
pun. Sebagai kejahatan, terorisme Namun Guru Besar Ilmu Hukum dalam ISIS yang ingin kembali ke In-
merupakan ancaman nyata bagi kea- Internasional Universitas Indonesia donesia dan menjadi warga negara
manan negara dan masyarakat. (UI) Hikmahanto Juwana tidak sepa- Indonesia kembali.
“Melawan aksi terorisme adalah kat dengan Jubir Wapres tersebut. “Dalam hal demikian maka pemer-
kepentingan kita bersama sebagai se- Menurut Hikmahanto, asas perlin intah bisa mempertimbangkan. Na-
buah bangsa. Upaya penanganan ter- dungan maksimum adalah asas yang mun peran pemerintah hanya bersi-
orisme perlu dilakukan secara kom- menentukan bahwa pemerintah wa- fat pasif. Tidak aktif bahkan proaktif
prehensif mulai dari pencegahan, jib memberikan perlindungan penuh memberikan perlindungan,” kata dia.
penindakan hingga deradikalisasi,” kepada setiap WNI dalam keadaan rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan Mahfud MD.
Stateless, Tak Akan Dipulangkan

Pemerintah memutuskan tidak akan memulangkan ratusan kombatan ISIS
asal Indonesia di kamp-kamp pengungsi Suriah. Mereka dianggap telah ke-
hilangan kewarganegaraannya.
T
ok. Keputusan pemerintah telah ke Indonesia,” kata Menteri Koordinator “Karena kalau FTF pulang, itu bisa
bulat. Tidak akan memulang- Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan menjadi virus baru yang membuat rakyat
kan ratusan pendukung ISIS asal (Menko Polhukam) Mahfud MD usai ra- yang 267 juta merasa tidak aman,” tegas
Indonesia yang kini terlunta-lunta di tas itu. Mahfud.
sejumlah kamp pengungsi di Timur Te Mahfud menjelaskan, sikap pemerin- Dikatakan Mahfud MD, diskusi den-
ngah. Keputusan itu diambil dalam rapat tah tersebut atas sejumlah pertimbang gan sejumlah kementerian dan instansi
kabinet yang digelar tertutup di Istana an, terutama faktor keamanan dalam telah membahas banyak hal selama per-
Kepresidenan, Bogor, Jawa Barat, Selasa negeri bagi ratusan juta penduduk di In- temuan berlangsung. Menurutnya, wajar
11 Februari 2020. donesia. jika kepulangan kombatan ISIS tersebut
Rapat itu dipimpin langsung Presiden Pemerintah tidak ingin kepulangan telah menimbulkan pro dan kontra di
Joko Widodo (Jokowi) dan diikuti sejum- kombatan ISIS tersebut justru men- masyarakat.
lah kementerian dan instansi terkait. jadi ‘virus’ bagi warga Indonesia. Negara Beberapa hal yang dibahas antara lain
“Pemerintah tidak ada rencana mem- harus memberi rasa aman dari teroris soal dasar hukum tentang apa yang harus
ulangkan teroris, bahkan tidak akan medan virus-virus baru, terhadap 267 juta dilakukan pemerintah. Pendapat yang
mulangkan foreign terrorist fighter (FTF) rakyat Indonesia. beredar di masyarakat dan diutarakan

EDISI KHUSUS
tokoh nasional juga dibicarakan. Joko Widodo (Jokowi) labil soal status Namun, sebelum sampai ke tahapan
Mahfud mengatakan, mendengar- eks kombatan ISIS asal Indonesia yang itu, Teguh mengatakan, isu pemulangan
kan pendapat yang berkembang di akhirnya dibatalkan untuk dipulangkan kombatan ISIS tersebut harus dijadikan
masyarakat seperti pernyataan Ketua De- ke tanah air. sebagai isu internasional. “Terlalu ba
wan Pertimbangan MUI Din Syamsudin Damai Hari Lubis mengaku heran nyak orang dari berbagai negara yang
dan Komnas HAM yang menilai men- dengan pernyataan Presiden Jokowi ada di kamp pengungsian itu dan itu bisa
jadi tugas negara untuk memulangkan yang tidak konsisten terhadap status eks jadi masalah,” ujar dia.
mereka. kombatan ISIS. Pada awalnya, Presiden Bagi Teguh, dasar pemerintah
Juga pendapat yang menolak pemu- Jokowi menyatakan akan memikirkan mengambil kebijakan tersebut sudah
langan kombatan ISIS tersebut. Bahwa, WNI yang merupakan eks ISIS dapat jelas. Setiap orang mempunyai hak
pemulangan tersebut bisa mengancam pulang ke Indonesia atau tidak. Namun, untuk melepaskan kewarganegaraan-
keamanan negara pada akhirnya, Presiden Jokowi malah nya. Dan kombatan ISIS asal Indone-
“Tapi, ada yang mengatakan, ‘enggak menyebut sekalipun berasal dari Indo- sia itu telah menanggalkan kewar-
bisa dong masa melindungi segelintir nesia, eks kombatan ISIS merupakan eks ganegaraannya.
orang tapi mengancam 267 juta orang’. WNI. “Jika mereka ingin mendapatkan
Kayak gitu-gitu diskusinya tadi,” ungkap “Jokowi selaku presiden terkesan tidak kembali mendapatkan kewarganega
Mahfud, sebelum akhirnya diputuskan konsisten dan tidak konsekuwen alias plin- raan, tidak bisa serta merta. Tentu
pemerintah tidak akan memulangkan plan. Kalau sejak awal info itu memang ada persyaratan-persyaratan yang
WNI eks ISIS. tentang eks WNI, ngapain dibicarakan oleh harus dipenuhi. Tidak mudah juga
Mahfud menambahkan, saat ini seorang kepala negara?” kata Damai Hari memasukkan mereka ke dalam kamp
Pemerintah masih mempertimbangkan
kemungkinan untuk memulangkan
anak-anak pengungsi asal Indonesia
yang berusia di bawah 10 tahun. Tapi
pemulangannya akan dipertimbangkan
kasus per kasus. Artinya jika anak-anak
tersebut pernah terlibat latihan senjata
atau mendapat paparan ISIS, maka mere-
ka tidak akan dipulangkan.
“Anak-anak di bawah 10 tahun akan
dipertimbangkan, tapi case by case. Ya
lihat aja apakah ada orang tuanya atau
tidak,” kata Mahfud.
Mahfud mengaku pemerintah belum
mendapatkan data pasti tentang anak-
anak pengungsi tersebut. Berdasarkan
data intelijen, total keseluruhan pen-
gungsi asal Indonesia di kamp pengung-
sian tersebut 689 orang. Mereka tersebar
di sejumlah negara. Dari data tersebut,
228 memiliki identitas dan teridentifi-
kasi. Sedangkan 401 sisanya belum teri-
dentifikasi.
Terkait status WNI para eks ISIS itu,
Ketua Aliansi Anak Bangsa Damai Hari Lubis.
Mahfud menyatakan tak membahasnya
lebih jauh. Mantan Ketua MK itu men- Lubis kepada Kantor Berita Politik RMOL, khusus untuk diredalikalisasi,” ujar
egaskan keputusan pemerintah adalah Kamis, 13 Februari 2020. dia.
tak memulangkan ratusan WNI eks ISIS Berbeda dengan Damai Hari Lubis, Teguh menambahkan, kasus kom-
demi menjamin rasa aman bagi warga Dosen Hubungan Internasional FI- batan ISIS di Suriah, tidak sama dengan
Indonesia. SIP Universitas Islam Negeri (UIN) kasus WNI yang melakukan aksi teror-
“Pokoknya tidak pulang untuk men- Jakarta, Teguh Santosa justru men- isme di dalam negeri. Begitu pula den-
jamin rasa aman kepada seluruh rakyat dukung sikap tegas pemerintah yang gan kasus kombatan asal Indonesia yang
yang di sini. Kan tidak aman kalau ada tidak akan memulangkan para fo dulu ikut berperang membela Afganis
teroris, logikanya begitu. Tapi bersamaan reign terrorist fighter (FTF) tersebut. tan pada era 80.
dengan itu pemerintah akan mencari “Pemerintah akan melakukan profill- “Itu dua hal yang berbeda. Jangan
data yang lebih valid tentang jumlah dan ing itu penting, termasuk kepada anak- pula disamakan dengan era 80-an dulu
identitas orang-orang itu,” jelas Mahfud. anak yang jadi korban,” ujar dia. dalam dimana pemerintah memang membuka
Ketua Aliansi Anak Bangsa (ABB), sebuah wawancara dengan CNN, 15 Feb- pintu untuk paham memerangi komu-
Damai Hari Lubis, menilai, Presiden ruari 2020. nis,” tandas Teguh. rTim Redaksi

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Petugas dari Dinas Pertamanan dan Hutan Kota DKI Jakarta melakukan pemulasaran jenasah dengan protokol Covid-19.
Tolak Lockdown,
Gelontorkan Rp405,1 Triliun
Selasa, 31 Maret 2020, Pemerintah meluncurkan strategi menangani wabah
Covid-19. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perppu) No-
mor 1 Tahun 2020 diluncurkan. Ada situasi yang memaksa?
D
ari Istana Ke berskala besar atau PSBB,” tegas Joko- 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan
presidenan wi. Kesehatan.
Bogor dan Presiden Jokowi tidak mau gegabah Pada tanggal 31 Maret 2020 diterbit-
disiarkan langsung dalam merumuskan strategi mena kan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor
kanal youtube Sekre- ngani pendemi Covid-19. Pemerintah 21 Tahun 2020 tentang Pembatasan
tariat Presiden, Jokowi tidak melakukan lockdown. Apalagi Sosial Berskala Besar Dalam Rangka
mengumumkan penetapan status da darurat sipil, walau sempat ramai di- Percepatan Penanganan Corona Virus
rurat kesehatan masyarakat atas se- wacanakan. Disease 2019 (COVID-19).
makin meluasnya wabah virus corona “Semuanya harus dihitung, dikalku- “Dengan terbitnya PP ini, semuanya
baru atau Covid-19. lasi dengan cermat. Dan inti kebijakan jelas. Para kepala daerah saya minta
“Untuk mengatasi dampak wa- kita sangat jelas dan tegas,” ungkap tidak membuat kebijakan sendiri-sen
bah tersebut saya telah memutuskan nya. diri yang tidak terkoordinasi,” pesan
dalam rapat kabinet bahwa opsi yang Dasar hukum kebijakan yang diam- Jokowi.
kita pilih adalah pembatasan sosial bilnya adalah Undang-Undang Nomor Di hari yang sama, juga dikeluarkan

EDISI KHUSUS
man yang terdiri dari 29 pasal dengan

pasal penjelasan sebanyak 9 halaman,
mengundang beragam aroma. Cukup
banyak kekhawatiran yang muncul.

Bukan hanya dituding sebagai bentuk
akal-akalan. Bila tidak dicermati de
ngan seksama oleh DPR, di dalamnya
ada konten yang sama dalam draft Om
nibus Law Perpajakan.
“Diantara akal-akalan tersebut ter-
baca ada pasal yang mengambil dari
pasal di omnibus law yang ditolak pub-
lik. Ini banyak orang tidak tahu, Jokowi
diam-diam memasukkan pasal Om-
nibus Law di dalam Perppu,” ungkap
Direktur Eksekutif Center for Social,
Political, Economic and Law Studies
(Cespels), Ubedilah Badrun dilansir
Kantor Berita RMOL Network, Kamis,
”
Sebagai pamung-
kas, di hari yang
sama dan mulai ber-
laku di hari itu juga,
Presiden Jokowi
mengeluarkan Pera-
turan Pemerintah
Keputusan Presiden (Keppres) Nomor Omnibus Law
Pengganti Undang-
11 tahun 2020 tentang penetapan status Perppu Nomor 1 Tahun 2020 mem- Undang (Perppu)
kedaruratan kesehatan masyarakat.
Meski belajar dari pengalaman dari
berikan fondasi bagi pemerintah,
otoritas perbankan dan otoritas jasa
Nomor 1 Tahun 2020
negara lain, urai Jokowi, tetapi Indone- keuangan untuk melakukan langkah- tentang Kebijakan
sia tidak bisa serta merta menirunya.
Setiap negara punya ciri khas masing-
langkah yang luar biasa dalam upaya Keuangan Negara
menjamin kesehatan masyarakat, me-
masing, baik itu luas wilayah, jumlah nyelamatkan perekonomian nasional dan Stabilitas Sis-
penduduk, kedisiplinan, kondisi geo- serta stabilitas sistem keuangan. tem Keuangan.
”
grafis, karakter dan budaya, pereko- “Saya mengharapkan dukungan dari
nomian masyarakatnya, kemampuan DPR RI agar Perppu yang baru saja saya
fiskalnya, dan lain-lain. tanda tangani ini akan segera diundang
Sebagai pamungkas, di hari yang kan dan dilaksanakan,” pesan Jokowi.
sama dan mulai berlaku di hari itu juga, Anggaran tumpah ruah itu dialokasi-
Presiden Jokowi mengeluarkan Pera- kan untuk belanja bidang kesehatan 2 April 2020.
turan Pemerintah Pengganti Undang- Rp75 triliun. Anggaran perlindungan Ubedilah memberi contoh. Pasal
Undang (Perppu) Nomor 1 Tahun 2020 sosial Rp110 triliun. Program pemulih 5 dalam Perppu memberikan penu-
tentang Kebijakan Keuangan Negara an ekonomi nasional Rp70,1 triliun. Re- runan tarif pajak PPh badan menjadi 22
dan Stabilitas Sistem Keuangan. strukturisasi kredit serta penjaminan persen pada 2020 dan 17 persen untuk
Dalam Perppu ini, antara lain, Pe dan pembiayaan dunia usaha, khu- wajib pajak dalam negeri yang tercatat
merintah akan menggelontorkan tam susnya UMKM sebesar Rp150 triliun. di bursa saham.
bahan belanja APBN 2020 senilai Pemerintah juga mencadangkan Rp25 “Dalam draft Omnibus Law Perpa-
Rp405,1 triliun untuk penanganan triliun untuk pemenuhan kebutuhan jakan, terkait insentif tarif PPh badan
pandemi Covid-19. pokok serta operasi pasar dan logistik ada dalam Pasal 3. Hanya pasal yang
“Karena yang kita hadapi saat ini si selama penanganan wabah ini. berbeda, tapi konten sama persis. Ini
tuasi yang memaksa,” kata Jokowi. Nah, Perppu sebanyak 15 hala- namanya akal-akalan,” jelas Ubedilah.

EDISI KHUSUS
Presiden Joko Widodo berpidato di Istana Kepresidenan Bogor, Jawa Barat, pada Selasa, 31 Maret 2020.
”
Bahkan, dalam penilaian Analis Perppu 1/2020 itu mengganti regulasi
Sosial Politik dari Universitas Negeri dengan memperbolehkan BI membeli
Jakarta (UNJ) ini, Indonesia kini me- SUN di pasar perdana. “Dahsyat akal-
masuki episode terburuk dalam seja- Indonesia kini akalannya,” ujarnya.
rah politik dan hukum setelah Jokowi Akal-akalan pemerintah, tuding
menandatangani Perppu 1/2020. memasuki episode pengajar UNJ ini, juga terjadi pada
“Perppu 1/2020 merupakan Perppu terburuk dalam konteks meminta kelonggaran defisit
yang terlalu vulgar akal-akalan peme APBN hingga lebih dari tiga persen se-
rintah disaat pandemi virus corona sejarah politik dan lama tiga tahun.
atau Covid-19 merajalela di Indonesia,” hukum setelah “Ini juga akal-akalan, mau gam-
terang Ubedilah. pangnya saja agar aman. Dengan cara
Di lain sisi, Perppu 1/2020 juga mem-
Jokowi menanda itu apa Istana tidak paham bahwa
berikan mandat kepada pemerintah tangani Perppu dalam 3 tahun penerimaan pajak siap-
dan Bank Indonesia (BI) untuk mela siap merosot, dan tak ada jaminan apa
1/2020.
”
kukan hal-hal yang di luar kebiasaan, pun pada tahun ketiga disiplin fiskal
bahkan di luar rambu aturan perun- bisa dilakukan,” tegasnya.
dang-undangan.
Misalnya, terang Ubedillah, pemerin- Waspada, Kebal Hukum
tah diperkenankan merelaksasi (mem Sementara BI dipersilakan masuk Melalui Perppu No 1/2020, uang se-
perlebar) defisit anggaran di atas 3 persen ke lelang surat berharga negara (SBN) banyak Rp405,1 akan digelontorkan
dari PDB. Relaksasi batas maksimal dedi pasar perdana, menurut Ubedillah, melalui tambahan belanja APBN 2020
fisit APBN ini diberlakukan hingga 2022. merupakan bentuk akal-akalan lainnya. untuk penanganan pandemi Covid-19.
Aturan itu dipandang pemerintah se- Sebab dalam UU Bank Indonesia Sekadar contoh, di bidang keseha-
bagai upaya mengantisipasi kemung- yang sebelumnya, hanya memperbo- tan ada uang Rp75 triliun yang akan
kinan defisit APBN yang diprediksi lehkan BI membeli Surat Utang Ne- dibelanjakan. Prioritas penggunaan-
bisa melebar hingga 5,07 persen. gara (SUN) di pasar sekunder. Pasal 19 nya untuk pemenuhan pembelian Alat

EDISI KHUSUS
Ekonom senior DR Rizal Ramli.
Pelindung Diri (APD), pembelian alat- yang terdampak Covid-19), hingga ker- keuangan yang dikeluarkan berdasar-
alat kesehatan seperti test kit, reagen, inganan tarif listrik. kan Perppu No.1/2020 bukan merupa-
ventilator, hand sanitizer, upgrade 132 Semua pengambil kebijakan terkait kan obyek gugatan di PTUN.
rumah sakit rujukan Covid-19, terma pelaksana anggaran yang dicantum- “Semua pihak harus waspada. Pada
suk Wisma Atlet. Selain untuk insen- kan dalam Perppu No 1/2020 diberi Pasal 27 ayat 1, 2, dan 3 bisa diman-
tif dokter, perawat dan tenaga rumah kekebalan hukum. Mereka tidak bisa faatkan oleh penumpang gelap untuk
sakit (Insentif dokter spesialis Rp15 dituntut oleh hukum pidana dan per- membobol uang negara, tanpa bisa
juta/bulan, dokter umum Rp10 juta/ data jika dalam melaksanakan tugas dijerat hukum,” jelas anggota DPR dari
bulan, perawat Rp7,5 juta/bulan, dan didasari pada itikad baik. Fraksi Gerindra dalam rilis resminya,
tenaga medis lainnya Rp5 juta/bulan). “Pasal 27 Ayat 2 Perppu 1/2020 ini Kamis, 2 April 2020.
Termasuk santunan kematian tenaga bentuk akal-akalan yang paling sakti. Tak hanya itu, pada Pasal 27 Ayat 1
medis Rp300 juta. Baru kali ini ada aturan hukum negara Perppu 1/2020 yang menyebut bahwa
Di bidang perlindungan sosial, dise- kalau berniat baik meskipun melang- kebijakan penyelamatan terkait krisis
diakan Rp110 triliun untuk dikucur- gar tidak boleh dituntut di meja penga bukan merupakan kerugian negara.
kan. Uang ini diprioritaskan untuk dilan. Negara bisa kacau. Ini akal-aka- “Bagaimana mungkin anggaran dari
Program Keluarga Harapan (PKH), lan luar biasa,” terang Ubedilah. APBN, dari SUN kemudian ketika ter-
Kartu Sembako (jumlah penerima dit- Anggota Komisi XI DPR RI, Heri jadi permasalahan, pemerintah bilang
ingkatkan dari 15,2 juta menjadi 20 juta Gunawan mengingatkan perlunya se- bukan kerugian negara. Ini akal-akal
penerima manfaat. Nilai bantuan naik mua pihak mewaspadai Pasal 27 ayat an,” kata Ubedilah.
30% dari Rp150 ribu menjadi Rp200 1,2, dan 3 Perppu 1/2020. Pada titik ini, Ubedillah meminta
ribu dan akan diberikan selama 9 bu- Pada Pasal 27 ayat 1 dijelaskan, segala Perppu 1/2020 perlu ditolak. DPR seba-
lan), Kartu Prakerja (dinaikkan dari uang yang dikeluarkan adalah biaya gai wakil rakyat harus mendengar aspi-
Rp10 triliun menjadi Rp20 triliun. ekonomi bukan kerugian negara. Lalu rasi rakyat menolak Perpu tersebut.
Jumlah penerima manfaat menjadi pada ayat 2 menyebut, semua pejabat Terkait pasal 27 ayat 1, 2, dan 3 Bab V
5,6 juta orang. Terutama, pekerja infor- keuangan memiliki kekebalan hukum. yang disoroti Ubedilah, anggota Komi-
mal serta pelaku usaha mikro dan kecil Dan ayat 3 mengatur, semua kebijakan si VIII DPR RI, Bukhori Yusuf menilai

EDISI KHUSUS
pasal ini membuat pengambil kebijak Senada dengan sejawatnya, anggota dia komunikasi digital seperti WA,”
an menjadi kebal hukum jika dalam Komisi XI DPR Mukhamad Misbakhun ujar Jokowi.
pelaksanaan Perppu ini terjadi mal- mewanti-wanti pentingnya menyi- Pemerintah juga memberikan insen-
administrasi, seperti penyalahgunaan kapi Perppu tersebut secara hati-hati. tif tarif listrik untuk pelanggan listrik
anggaran, pembiayaan yang tidak dan Terutama terkait dengan pemberian 450 VA dan 900 VA. Pelanggan 450 VA
efisien, penggelapan dana, dan sejenis- imunitas bagi Tim KSSK dan pejabat akan digratiskan selama 3 bulan mu-
nya. lainnya berkaitan dengan pelaksanaan lai April hingga Juni 2020. Sedangkan
“Ini bisa menjadi celah terjadinya peraturan yang berlaku sejak 31 Maret untuk pelanggan 900 VA diberikan dis-
tindakan penyalahgunaan anggaran,” 2020 tersebut. kon 50 persen.
ujar anggota Fraksi Partai Keadilan Se- “Harus hati-hati dengan pasal imu- Sementara insentif untuk dunia usa
jahtera (PKS) ini. nitas hukum tersebut. Jangan sam- ha, Pemerintah meluncurkan stimu-
Seperti diketahui, pasal 27 ayat 1 ber- pai kemudian menimbulkan moral lus berupa penggratisan PPh 21 untuk
bunyi: Biaya yang telah dikeluarkan hazard dalam pelaksanaan sehingga pekerja sektor industri pengolahan
pemerintah dan/ atau lembaga ang- menjadi masalah hukum di masa de dengan penghasilan maksimal Rp200
gota Komite Stabilitas Sistem Keuang pan,” ujar Misbakhun. juta (selama setahun). Pembebasan
an (KSSK) dalam rangka pelaksanaan PPN impor bagi para Wajib Pajak Ke-
pelaksanaan kebijakan pendapatan Ragam Ramuan mudian Impor Tujuan Ekspor (KITE)
negara merupakan bagian dari biaya Melalui Perppu Nomor 1/2020, dari kalangan industri kecil dan me-
”
ekonomi untuk penyelamatan pereko- nengah pada 19 sektor tertentu. Pengu
nomian dari krisis dan bukan merupa- rangan tarif PPh sebesar 25 persen
kan kerugian negara. bagi para Wajib Pajak KITE, terutama
Pasal 27 ayat (2) yang berbunyi: Ang- Perppu ini secara industri kecil menengah pada sektor
gota KSSK, Sekretaris KSSK, anggota tertentu. Percepatan restitusi PPN bagi
sekretariat KSSK, dan pejabat atau tidak langsung meni- 19 sektor tertentu untuk menjaga li-
pegawai Kementerian Keuangan, BI, hilkan fungsi Badan kuiditas pelaku usaha. Penurunan tarif
OJK, dan LPS, yang berkaitan dengan PPh Badan dari 25 persen menjadi 22
pelaksanaan Perppu ini tidak dapat Pemeriksa Keuangan persen. Dan, penundaan pembayaran
dituntut baik secara perdata maupun (BPK) RI dan DPR RI pokok dan bunga untuk semua skema
pidana jika dalam melaksanakan tu- KUR yang terdampak COVID-19 sela-
gas didasarkan pada iktikad baik dan untuk melakukan ma 6 bulan.
sesuai dengan ketentuan peraturan fungsi pemeriksaan Di bidang non-fiskal, Pemerintah
perundang-undangan. memberlakukan sejumlah kebijakan
Lalu pada ayat 3 berbunyi: Segala dan pengawasan untuk menjamin ketersediaan barang
”
tindakan termasuk keputusan yang yang saat ini dibutuhkan, termasuk
diambil berdasarkan Perppu ini bukan bahan baku industri. Caranya, dengan
merupakan objek gugatan yang dapat menyederhanakan larangan terbatas
diajukan kepada PTUN. (lartas) ekspor, lartas impor dan per-
Bukhori menilai model seperti ini Pemerintah juga memberikan keringa- cepatan layanan proses ekspor-impor
sangat berisiko menjadi lahan basah nan pembayaran kredit bagi pekerja in- melalui national logistic ecosystem.
bagi pihak yang tidak bertanggung- formal. Ojek online, sopir taksi, pelaku
jawab. UMKM, dan nelayan dengan penghasi- Diapresiasi
“Perppu ini secara tidak langsung lan harian yang akan disasar. Kebijakan Jokowi tersebut menda-
menihilkan fungsi Badan Pemeriksa OJK juga menerbitkan beberapa ke- pat apresiasi dari banyak pihak. Ter-
Keuangan (BPK) RI dan DPR RI untuk bijakan, yaitu: pemberian keringanan masuk dari para pengritiknya. Setelah
melakukan fungsi pemeriksaan dan dan/atau penundaan pembayaran kre sekian lama terkesan lamban, peme
pengawasan,” tegasnya. dit atau leasing sampai dengan Rp10 rintah akhirnya punya arah kebijakan
Logikanya, jelas Bukhori, uang yang miliar, termasuk untuk UMKM dan yang cukup jelas dalam memerangi
digelontorkan berasal dari APBN, uang pekerja informal, maksimal 1 tahun pandemi Covid-19 ini.
rakyat, sehingga harus ada pertang- memberikan keringanan dan/atau Ekonom senior DR Rizal Ramli me-
gungjawaban yang jelas dalam peng- penundaan pembayaran kredit atau muji langkah pembebasan biaya lis-
gunaannya. leasing tanpa batasan plafon, sesuai trik 3 bulan untuk 24 juta pelanggan
Ia pun mengkhawatirkan dengan kemampuan bayar debitur dan disepa- listrik 450VA, dan diskon 50% untuk
tidak adanya pengawasan efektif kati dengan bank atau lembaga leasing. 7 juta pelanggan 900VA bersubsidi.
dalam penyaluran dana tersebut, ber- “OJK telah menerbitkan aturan “Itu akan sangat membantu golongan
isiko menimbulkan bencana keuan- mengenai hal tersebut dan dimulai menengah bawah,” ujar Mantan Men-
gan. “Jika kemungkinan buruk terse- berlaku bulan April ini. Telah ditetap- teri Perekonomian itu, seperti dilansir
but benar terjadi, pejabat terkait tidak kan prosedur pengajuannya tanpa Kantor Berita RMOL Network, Selasa,
bisa diseret ke pengadilan. Di mana harus datang ke bank atau perusahaan 31 Maret 2020.
letak keadilannya?” ujarnya. leasing, cukup melalui e-mail atau me- Meski demikian, RR, sapaan populer

EDISI KHUSUS
Menko Perekonomian era Presiden “Semoga diikuti dengan kebijakan DPR Mukhamad Misbakhun optimis
Abdurrahman Wahid ini mengingat-
lain dan pelaksanaannya tidak ribet,” Perppu untuk penanganan pandemi
kan agar dana yang digunakan peme tambah dia. Covid-19 dapat menjadi terobosan. Di
rintah jangan berasal dari utang baru. Sementara itu Direktur Eksekutif Indo- tengah situasi kondisi yang tak lazim
“Pemerintah perlu melakukan re- nesia Political Opinion (IPO), Dedi Kurnia seperti saat ini memang dibutuhkan
alokasi anggaran secara radikal. Meng- Syah menilai langkah pembatasan sosial upaya luar biasa demi mencegah Indo-
hentikan semua proyek infrastruktur berskala besar yang ditempuh Jokowi, nesia mengarah ke kondisi yang lebih
dan mengalihkannya untuk penanga belum cukup kuat untuk memerangi buruk.
nan pandemi ini. Termasuk proyek pandemi Covid-19. Peme rintah diang- “Memang kita butuh kebijakan besar
pembangunan ibukota baru,” tegas RR. gapnya memperlama proses pemberan- untuk mengatasi unusual case seperti
RR tidak setuju bila perubahan mar- tasan Covid-19 lantaran tidak memilih Covid-19 saat ini dengan unusual way
gin defisit anggaran dari maksimal 3 opsi Karantina Wilayah. out. Solusinya harus komprehensif,”
persen menjadi 5 persen dari GDP di- “PSBB perlu diapresiasi, meskipun ujar politisi Partai Golkar itu.
manfaatkan untuk menambah utang belum maksimal. Sebenarnya potensi Misbakhun menilai, ruang fiskal dan
Anggota Komisi XI DPR Mukhamad Misbakhun.
baru atau mencetak uang dengan penularannya tetap ada, dan semakin moneter pemerintah sangat terbatas
bungkus recovery bonds. “Nilai rupiah memperlama proses pemberantasan jika hanya mengandalkan APBN. Se-
akan semakin jatuh.” pandemik ini,” pungkas Dedi Kurnia lain itu, banyak undang-undang mau-
Dukungan juga dilontarkan oleh Syah kepada Kantor Berita RMOL Net pun turunannya sudah tak seiring den-
mantan Sekretaris Kementerian BUMN work, Kamis 2 April 2020. gan perkembangan zaman yang serba
Muhammad Said Didu. “Hari ini kita Namun, menurut Dedi, dengan per cepat. Ruang ketatanegaraan yang ter-
mendengarkan kbjkn yg cukup bagus sentase kematian tertinggi, mestinya sedia bagi pemerintah adalah Perppu.
dari pemerintah,” tulisnya dalam akun pemerintah menyadari jika kondisi “Soal isi Perppu memang tidak sem-
twitter @msaid_didu. kita sudah sangat memburuk. “Tidak purna, tetapi ini dibuat dalam situ-
Serangkaian kebijakan seperti la perlu lagi menawar cara selain meng- asi tekanan yang mau tidak mau harus
rangan masuk bagi warga negara asing hentikan pergerakan orang-orang, dibuat oleh pemerintah,” ujarnya.
tertentu, insentif listrik untuk kalan- lockdown,” ujarnya. Misbakhun menduga, pemerintah
gan bawah serta sembako murah un- Memang langkah untuk Karantina akan kembali menerbitkan Perppu
tuk rakyat miskin akan sangat mem- Wilayah setidaknya dapat mengurangi untuk melengkapi dan menyempurna-
bantu dalam situasi darurat kesehatan korban jiwa yang lebih besar lagi. kan Perppu Nomor 1 Tahun 2020.r TIM
seperti saat ini. Sementara, Anggota Komisi XI REDAKSI

EDISI KHUSUS
Lock Down
Pemerintah tidak memilih opsi karantina wilayah. Pembatasan Sosial Skala
Besar menjadi pilihan untuk mengendalikan penyebaran Covid-19. Semen-
tara banyak daerah telah membuat kebijakan local lockdown.
B
erkunjung ke hampir pasti akan terus bergerak naik pandemi Corona. Ada yang memilih
situs world hari-hari ke depan. penguncian wilayah, social distancing,
meters - web Itulah kemudian mengapa virus hingga herd immunity (menginisiasi
penghitung statistik yang disebut berukuran 125 nanome pembentukan kekebalan kelompok)
dunia secara realtime ter itu menciptakan kepanikan. Kini untuk menghentikan penyebaran in-
pada Jumat, 3 April jadi musuh nomor satu dunia. Bera feksi.
2020 pukul 11.33 WIB, jumlah kasus in- gam cara dilakukan untuk memerangi Penguncian wilayah atau karantina
feksi virus corona (Covid-19) telah tem- Covid-19. wilayah juga kerap disebut lockdown,
bus angka satu juta di seluruh dunia. Di Indonesia, invasi senyap virus adalah kebijakan yang paling banyak
Ada 1,015,877 kasus yang terkonfirmasi “wuhan” awal terdeteksi pada 2 Maret dipilih dalam memerangi Corona. Se
dengan 53,218 kematian. 2020. Dua pasien positif. Setelahnya, tidaknya, ada 23 negara yang menerap
Angka statistik yang ‘gila’dari pan- wabah merebak sangat pesat. Hingga kan lockdown.
demi yang belum pernah terjadi sebe- 2 April 2020, pasien positif Covid-19 te China adalah yang pertama. Provinsi
lumnya. Bayangkan, betapa cepatnya lah mencapai 1790 dengan 170 korban Hubei yang menjadi pusat pandemi
virus tak kasat mata itu menyebar dan kematian dan telah merambah ke 32 mulai diisolasi pada 23 Januari 2020.
menginfeksi dunia. Sejak terdeteksi provinsi. Hanya, Nusa Tenggara Timur Di Wuhan, ibukota provinsi itu, 58 juta
pada 31 Desember 2019 di Wuhan, dan Gorontalo yang belum diinvasi orang hidup dalam karantina wilayah
Provinsi Hubei, China, kini Covid-19 Covid-19. dengan pembatasan yang ketat.
telah menjangkiti 190 negara. Hanya Di berbagai negara, beragam kebi- Aktivitas perjalanan warga dibatasi
dalam waktu 94 hari saja. Statistik itu jakan diterapkan dalam memerangi dan didata. Jalur transportasi terma
Suasana lengang di pusat perbelanjaan di Malaysia saat penerapan lockdown.

EDISI KHUSUS
suk tol, rel kereta api, dan transportasi 571 kasus. Lockdown berlangsung 10 hari, tapi
umum dihentikan. Hingga 3 April 2020, infeksi Covid-19 berpotensi diperpanjang.
Menyusul kemudian, lockdown par di Italia menembus angka 115,242 ka Hingga 2 April 2020, total kasus Co
sial juga diberlakukan di beberapa kota sus dengan 13.915 kematian. Lebih vid-19 di Polandia mencapai 2,946
lain. Termasuk Liaoning yang ber- empat kali lipat dari jumlah kematian kasus dengan 57 kematian.
penduduk 41 juta jiwa, Anhui berpen- akibat Covid-19 di China. Di El Salvador, negara kecil dan pa-
duduk 62 juta jiwa, Jiangxi dihuni 46 Sedangkan Polandia mengumum- dat di Amerika Tengah, lockdown di
juta jiwa, Beijing berpenduduk 22 juta kan lockdown pada 13 Maret 2020. Selu- terapkan pada 11 Maret 2020. Selama
”
jiwa, Shanghai berpenduduk 24 juta tiga pekan terlarang bagi pertemuan
jiwa, dan Chongqing berpenduduk 30 massa, termasuk konser dan acara
juta jiwa. Hingga 14 Februari, 48 kota olahraga. Kedatangan orang asing di-
dan 4 provinsi di China yang lockdown. Perdana Men- tolak. Kecuali diplomat dan warga El
Di Italia sebagai negara dengan jum- Salvador sendiri. Bagi yang diberi izin
lah korban jiwa paling banyak, mengi- teri (PM) Italia, masuk, dikarantina selama 30 hari.
kuti langkah China pada 9 Maret 2020. Giuseppe Conte Sementara Irlandia mengumumkan
Perdana Menteri (PM) Italia, Giuseppe lockdown pada 12 Maret 2020. Bersa-
Conte menerapkan lockdown lewat menerapkan lock- maan dengan Spanyol yang mengam-
dekrit yang ditekennya. Awalnya, ka down lewat dekrit bil langkah itu setelah kasus Covid-19
rantina ini dilakukan parsial di ka- melonjak tinggi.
wasan Lombardia yang menjadi epi- yang ditekennya. Pemerintah otonomi Catalonia juga
”
centrum wabah. Namun penyebaran memberlakukan lockdown regional
yang masih tidak terkendali, lockdown terhadap empat kota yakni Igualada,
pun diberlakukan secara nasional pada Vilanova del Cami, Santa Margarida de
12 Maret 2020. Montbui, dan Odena.
Italia dinilai agak terlambat me ruh akses masuk untuk WNA ditutup. Hingga 3 April 2020, di ‘negeri mata-
nempuh lockdown. Kebijakan itu baru Lantas PM Polandia Mateusz Mora dor’ itu terdapat 112,065 kasus positif
diterapkan saat kasus positif Covid-19 wiecki meliburkan sekolah selama dua Covid-19 yang terkonfirmasi dan telah
telah mencapai 9.172 kasus dengan pekan. Bioskop, museum, restoran, bar, merenggut 10,348 nyawa.
463 kematian. Sedangkan China mulai dan kasino ditutup. Konsentrasi massa Negara Eropa lain yang menempuh
melakukan lockdown saat ditemukan di atas 50 orang tidak diperbolehkan. lockdown adalah Denmark (sejak 10 Ma
Suasana Lockdown di Perancis.

EDISI KHUSUS
Suasana kawasan San Marco di Venice, Italia.
ret 2020), Perancis (sejak 16 Maret 2020), apotek, klinik kesehatan, bank, dan tina selama 14 hari.
Belgia (sejak 18 Maret 2020), Belanda layanan dasar lain akan tetap buka. Warga diminta tinggal di rumah.
(berlaku sejak 18 Maret 2020) dan ingris Hingga 3 April 2020, Filipina me- Berbagai acara kenegaraan atau acara
yang baru saja keluar dari Uni Eropa. laporkan 2,633 kasus positif Corona publik dilarang. Sekolah dan lembaga
Di benua Afrika, lockdown diberlaku- dengan 107 kematian. pendidikan juga ditutup.
kan di Afrika Selatan (sejak 26 Maret Sementara di Malaysia, Perdana Untuk penanganan pandemi itu Ma-
2020), Rwanda (berlaku sejak 28 Ma- Menteri Muhyiddin Yassin memulai layisa meluncurkan stimulus ekonomi
ret 2020), Kenya (sejak 27 Maret 2020), lockdown pada 18 Maret 2020. Isolasi bernama Paket Prihatin sebesar 250 mi
Zimbabwe (sejak 30 Maret 2020), dan wilayah ini dilakukan selama dua pe- liar ringgit atau Rp 929,5 triliun (asumsi
Nigeria (sejak 30 Maret 2020). kan, hingga 31 Maret 2020. kurs 1 ringgit = Rp 3.178). Anggaran itu di-
”
Tak ketinggalan pula India (sejak 24 gunakan untuk tunjangan kesejahteraan
Maret 2020), Argentina (sejak 20 Ma- masyarakat (128 miliar ringgit), dukung
ret 2020), Arab Saudi (sejak 26 Maret an terhadap sektor bisnis (100 miliar
2020), Yordania (sejak 21 Maret 2020), ringgit), dan 2 miliar ringgit untuk mem-
Lebanon (sejak 21 Maret 2020). Presiden Filipina, perkuat ekonomi nasional.
Di Asia Tenggara, Filipina member- Rodrigo Duterte, Akses internet gratis selama lock
lakukan lockdown sejak 15 Maret 2020 down. Tagihan listrik dapat diskon.
untuk kota Manila. Menyusul kemu- mengumumkan itu Bantuan langsung tunai (BLT) diberi-
dian juga Pulau Luzon yang berpen- untuk mencegah kan kepada masyarakat berpenghasi-
duduk 57 juta pada 17 Maret 2020. lan rendah. Dananya 10 miliar ringgit,
Presiden Filipina, Rodrigo Duterte, penularan virus termasuk 500 ringgit per orang untuk
mengumumkan itu untuk mencegah Covid-19. “Anda tak driver online.
penularan virus Covid-19. “Anda tak Lockdown di Malaysia diperpanjang
punya pilihan. Anda harus tetap be- punya pilihan. Anda sampai 14 April 2020. Hingga 3 April
rada di rumah,” ujar Duterte. harus tetap berada di 2020, total kasus positif Covid-19 di
Duterte juga melarang massa ber Malaysia mencapai 3,116 dengan angka
rumah
”
kumpul atau berinteraksi di luar ru- kematian, 50 orang.
mah. Dia juga menutup sekolah hingga Sementara di Indonesia, Presiden
sebulan. Perjalanan domestik dari dan Joko Widodo masih mengesamping-
menuju Manila pun dihentikan. Pem- kan opsi karantina wilayah.
berlakuan lockdown dimulai dari 15 “Saya telah memutuskan dalam ra-
Maret sampai 14 April 2020. Tak ada yang boleh masuk dan pat kabinet bahwa opsi yang kita pilih
Pembatasan ini masih mengizinkan meninggalkan Malaysia di masa isolasi adalah pembatasan sosial berskala
orang untuk ke luar rumah membeli itu. Warga Malaysia yang akan kembali besar atau PSBB,” tegas Jokowi dari
kebutuhan pokok dan pergi bekerja dari luar negeri harus melalui pemerik- Istana Kepresidenan Bogor, Selasa, 31
untuk beberapa industri. Supermarket, saan kesehatan dan menjalani karan- Maret 2020.

EDISI KHUSUS
Wali Kota Malang Sutiaji.

Jokowi mengatakan, meski harus be pejabat Istana Negara. Dimana, Men- daerah adalah kebijakan pemerintah
la
jar dari pengalaman negara lain, In- teri Perhubungan Budi Karya Sumadi pusat,” ujar Jokowi.
donesia tidak bisa serta merta meniru- dinyatakan positif Covid-19. Jokowi mewanti-wanti betul, semua
nya. Setiap negara punya ciri khas dan “Kami tidak ngerti orang (yang da- kebijakan terkait penanganan pan-
pertimbangan yang berbeda. Atas dasar tang) ini membawa virus atau tidak. demi ini, harus ditelaah secara men-
itu, PSSB yang dipilih bukan karantina Istana saja kebobolan,” dalih Sutiaji. dalam. Tujuannya, agar upaya pen-
wilayah. Kebijakan lockdown Kota Malang itu anganan berjalan efektif bukan malah
membuat heboh. Hanya beberapa jam memperburuk keadaan.
”
Local Lockdown ”Kebijakan ini tidak boleh diambil
Jauh hari sebelum keputusan PSBB oleh pemerintah daerah. Sampai saat
diputus Presiden Jokowi, sejumlah ini, tidak ada kita berpikiran ke arah
daerah telah mengambil langkah sen Virus ini susah kebijakan lockdown,” tegas Jokowi.
diri. Melakukan karantina wilayah se- Mengacu pada Undang-Undang
cara parsial. dikendalikan, sudah Kekarantinaan Kesehatan pada Pasal
Kota Malang, Jawa Timur, adalah menginfeksi pejabat 9 ayat 1 dan Pasal 49 ayat 4 dijelas-
yang pertama mengumumkan ren- kan bahwa lockdown atau karantina
cana menutup akses keluar masuk Istana Negara. Di- wilayah merupakan wewenang pemer-
kotanya untuk mencegah penyebaran mana, Menteri Per- intah pusat atau menteri terkait. Bah-
Corona. Wali Kota Malang Sutiaji, kan, Pasal 93 UU itu menyebatkan
meng umumkan langkah darurat itu hubungan Budi Karya sanksi satu tahun masa kurungan dan
usai rapat koordinasi di Balai Kota Ma- Sumadi dinyatakan denda Rp100 juta bagi pejabat atau
lang, Jalan Tugu, Senin, 16 Maret 2020. kepala daerah yang melanggar.
positif Covid-19.
”
“Sudah kami putuskan darurat. Pasca jumpa pers Presiden Jokowi
Orang yang berkunjung di Kota Ma- tersebut, Gubernur Jawa Timur Khofi-
lang masih kami kasih waktu. Untuk fah Indar Parawansa buru-buru mem-
yang hari ini masih kami tolerir, tapi bantah kabar lockdown kota Malang.
kalau besok kami harapkan dipulang- Khofifah mengatakan, keputusan Wali
kan. Lusa sudah tidak boleh ada kun- kemudian, Presiden Jokowi menggelar Kota Sutiaji itu telah dianulir.
jungan dari orang luar Kota Malang konferensi pers di di Istana Kepresidenan “Tidak-tidak. Kota Malang sudah
dulu, termasuk keluar dari Malang,” Bogor, Jawa Barat. Ia mengingatkan, saya konfirmasi sendiri, bahwa tidak
kata Sutiaji. pemda tidak boleh mengambil kebijakan ada lockdown,” ujar Khofifah di Ge-
Dia beralasan pembatasan akses lockdown karena kebijakan tersebut mer- dung Negara Grahadi Surabaya, Senin,
keluar masuk Kota Malang untuk me- upakan wewenang penuh pusat. 16 Maret 2020.
mudahkan mitigasi dan pencegahan “Perlu saya tegaskan, yang pertama, Wali Kota Sutiaji pun buru-buru me
penyebaran Covid-19. Virus ini su- bahwa kebijakan lockdown, baik di revisi kebijakannya. Pada sore harinya,
sah dikendalikan, sudah menginfeksi tingkat nasional maupun di tingkat kembali digelar jumpa pers untuk

EDISI KHUSUS
klarifikasi. Intinya, Kota Malang tidak Terima kasih rekan-rekan media yang kebijakan lockdown, di daerah lain jus-
jadi di-lockdown. mengklarifikasi berita yang benar,” tru muncul kebijakan serupa. Adalah
“Gak mungkin lah kepala daerah kata Sutiaji dalam postingannya. Provinsi Papua yang pertama.
menutup akses keluar-masuk Kota Ma- Status medsos Sutiaji tersebut mem- Gubernur Papua, Lukas Enembe,
lang. Karena itu bukan otoritas saya. buat Forum Jurnalis Malang Raya ter mengumumkan penutupan akses ban
Tidak ada penutupan akses. Tidak singgung, karena statemen itu seolah- dara dan pelabuhan di wilayahnya se-
masuk akal Wali Kota nutup akses olah menuding pemberitaan media lama 14 hari. Keputusan itu merupakan
orang mau ke Malang,” ujar Sutiaji. tentang lockdown sebelumnya tak hasil kesepakatan rapat bersama bupati
Sutiaji mengklarifikasi maksud per benar, fake news alias hoaks. Apalagi dan walikota dari 29 kabupaten/kota ser-
nyataan sebelumnya soal penutupan banyak warganet, yang menyalahkan ta Forkopimda di Gedung Negara, Kota
akses. Maksudnya adalah meniadakan media, seolah mereka salah kutip atau Jayapura, Selasa, 24 Maret 2020.
agenda kunjungan kerja bagi tamu- melebih-lebihkan. “Pemerintah Provinsi Papua resmi
tamu dari luar daerah. Kebijakan juga Tak mau menambah polemik, Wali menutup akses bandara dan pelabu-
berlaku terhadap Aparatur Sipil Ne- Kota Malang Sutiaji pun meminta han di wilayah itu mulai 26 Maret hing-
gara (ASN) di lingkungan Pemkot Ma- maaf. Sutiaji menegaskan bahwa tidak ga 9 April 2020,” ujar Lukas Enembe
Gubernur Papua, Lukas Enembe.
lang, untuk tidak menerima ataupun benar apabila Wali Kota atau Pemkot usai rapat tersebut.
melakukan kunjungan kerja ke luar Malang yang menjustifikasi pembe Hanya bahan kebutuhan pokok dan
daerah sampai 14 hari ke depan. ritaan Pemkot Malang menutup akses logistik yang diijinkan masuk Papua
Klarifikasi tersebut sempat mem- keluar masuk kota merupakan berita dengan pengawasan ketat. Sementara
buat Walikota Malang bersitegang de hoaks. mobolisasi manusia dari luar Papua
ngan wartawan yang meliput di Balai “Kami sangat menghargai karya ju- sama sekali ditutup.
Kota keesokan harinya. Pasalnya, se- rnalistik teman-teman media, yang Lukas mengatakan, kebijakan ini
lain menggelar jumpa pers, Sutiaji juga tentu telah melalui kaidah jurnalistik bukan lockdown melainkan pemba
membuat pernyataan yang ‘bernada’ yang profesional. Maka pada kesem- tasan sosial untuk menyelamatkan
membela diri melalui akun Instagram- patan ini, saya ingin informasikan ke- masyarakat Papua.
nya @sam.sutiaji. pada publik khususnya para penggiat “Kita tidak lockdown, tapi pem-
“Saya tidak akan me-lockdown Kota media sosial bahwa berita itu bukanlah batasan sosial. Ada beberapa daerah
Malang. lockdown adalah kewenangan hoaks,” kata Sutiaji. seperti Lapago, Mepago dan Animha
Presiden,”Sutiaji Wali Kota Malang. Setelah Kota Malang menganulir yang kita tutup,” katanya.

EDISI KHUSUS
Pemprov Papua juga melarang akti Karantina wilayah juga diterapkan ditutup mulai dari pukul 18.00-06.00
vitas keagamaan yang mengumpul- Kota Tegal, Jawa Tengah. Bahkan, kota WIB untuk menyadarkan masyarakat
kan massa selama 14 hari. “Kepada ini menutup akses jalan protokol dalam agar tetap di rumah saja.
masyarakat kami imbau untuk se- kota dan jalan penghubung antarkam- Di Kota Bandung, sejumlah jalan
mentara bisa beribadah di rumah. Ini pung dengan beton concrete barrier. protokol juga ditutup. Kepala Bidang
adalah kesepakatan bersama FKUB Wali Kota Tegal, Dedy Yon Supriyo- Pengendalian dan ketertiban Trans-
Papua,” ucapnya. no, mengaku ia rela dibenci warga ka- portasi Dishub Kota Bandung, Asep
Sementara untuk pasar dan pertokoan, rena kebijakan drastis ini. Langkah itu Kuswara mengatakan, penutupan di-
masih bisa beroperasi namun dilakukan ditempuh demi menyelamatkan warga lakukan pada pukul 09.00-15.00 WIB
pembatasan jam operasi, yakni 8 jam per tegal dari bahaya Covid-19. dan pukul 18.00-21.00 WIB.
hari atau sampai jam 2 siang. Aparat TNI- “Masyarakat harus memahami. Ini Di tingkat yang lebih rendah, ba
Polri akan melakukan patroli untuk me adalah pilihan yang sulit. Saya dilema- nyak desa, kelurahan maupun dusun
nertibkan masyarakat. tis. Kalau saya bisa memilih, lebih baik yang membuat kebijakan isolasi man-
Pernyataan Gubernur Papua terse- saya dibenci daripada maut menjem- diri wilayahnya. Seperti dusun-dusun
but langsung mendapat tanggapan dari put mereka,” kata Dedy Yon saat men- di Kabupaten Sleman, DI Yogyakarta,
pemerintah pusat. Menteri Dalam Ne jelaskan rencana pemberlakuan local misalnya. Mereka membuat aturan dan
geri (Mendagri) Tito Karnavian dengan lockdown dan mengumumkan satu prosedur yang ketat untuk keluar-masuk
tegas mengatakan, pihaknya tidak me- pasien positif Covid-19 di Kota Tegal kampung. Mereka juga menerapkan iso-
”
nyetujui wacana kebijakan penutupan lasi mandiri terhadap warga yang baru
sebagian hingga seluruh akses masuk datang ke wilayah tersebut.
ke daerah yang direncanakan oleh pe Langkah desa dan kelurahan terse-
merintah Provinsi Papua. Menurut Ketua but, mendapat apresiasi dari Ketua
Pelaksana Gugus Tugas Percepatan
“Sama sekali tidak menyetujui,” ujar
Tito kepada wartawan, Selasa, 24 Maret BNPB ini, isolasi Penanganan Covid-19, Doni Monardo.
2020. mandiri menjadi “Saya mengucapkan terima kasih
kepada seluruh kepala desa dan juga
Ditegaskan Tito, instruksi peme
rintah pusat ke daerah dalam rangka sangat penting dan para lurah di berbagai daerah yang
pencegahan penularan Covid-19 bu- sangat strategis telah membuat kebijakan isolasi man-
kan dengan penutupan arus transpor- diri bagi siapa saja yang kembali ke
tasi dari suatu wilayah dengan wilayah untuk menangani kampung halamannya,” ujar Doni saat
lain. Tapi, dengan pembatasan atau pandemi ini. jumpa pers, di Graha BNPB, Jakarta,
”
pelarangan berkumpul dalam jumlah Jumat, 3 April 2020.
banyak untuk berbagai kegiatan. Menurut Ketua BNPB ini, isolasi man-
Meski diperingatkan Mendagri, Pem diri menjadi sangat penting dan sangat
prov Papua tetap bersikukuh d engan strategis untuk menangani pandemi ini.
kebijakan itu. Juru Bicara Satgas Pen- “Libatkan seluruh komponen yang
anganan Covid-19 Provinsi Papua, dr pada Rabu, 25 Maret 2020. ada di desa, termasuk mengoptimal-
Silwanus Sumule mengatakan, kebi- Dikatakan Dedy, penutupan seluruh kan peran PKK, Posyandu, Karang
jakan itu diambil karena Papua tidak akses jalan di perbatasan Kota Tegal Taruna, bekerja sama dengan Babinsa
akan mampu menangani jika wabah dengan daerah lain dengan beton di- dan Babinkamtibmas,” ujar Doni.
Covid-19 ‘membludak’. lakukan mulai 30 Maret 2020 sampai Direktur Arus Survei Indonesia, Ali
Silwanus mengatakan, rumah sakit 30 Juli 2020, atau selama empat bulan. Rif’an mengaku dapat memahami men-
di Papua tidak akan mampu menanga Di sisi lain, Wakil Wali Kota Tegal, Mu- gapa sejumlah daerah mengambil kepu-
ni jika terjadi lonjakan pasien positif hammad Jumadi menolak jika daerah tusan karantina wilayah atau lockdown
Covid-19. “Selama masa pemberlakuan nya disebut melawan kebijakan pusat lokal meski pemerintah pusat menegas-
(pembatasan akses masuk ke Papua) dengan memberlakukan lockdown. Ju- kan tidak akan menerapkan lockdown.
ini, jangan datang ke Papua. (Kalau) madi berdalih local lockdown ditempuh Ali Rif’an berpandangan, setiap
Anda datang dan kena Covid di Papua, semata untuk memutus rantai penye- daerah tentu memahami kondisi dan
saya bisa pastikan, kami tidak akan baran virus corona di wilayahnya. situasi dari daerahnya masing-mas-
mampu menanganinya.” “Pemerintah Kota Tegal tidak mela- ing. Keputusan lockdown lokal, tidak
Dr Silwanus mengatakan, jumlah wan pusat, kami in line (sejalan) den- masalah, ujar dia, asalkan didasari oleh
dokter dan alat yang terbatas. Hanya gan provinsi dan pusat,” kata Jumadi. kajian yang mendalam.
ada tujuh orang dokter spesialis paru Beberapa daerah lain yang juga me “Kalau situasi begini kan yang tahu
di Provinsi tersebut. Sementara ven- nempuh keputusan karantina wilayah penyelesaiannya adalah daerah masing-
tilator, atau alat bantu pernapasan se- dengan level yang berbeda-beda. Se masing. Kalau setelah dikaji mereka (dae-
Papua juga hanya ada sekitar 60 buah. perti Kota Surakarta, Provinsi Bali, dan rah) mampu, nggak masalah, bagaima
“Kalau Anda datang ke Papua, Anda Provinsi Maluku. napun yang lebih memahami kondisi
bisa mati. Maaf, bahasa saya terlalu Kota Semarang membatasi akses di akar rumput adalah pemimpin daerah
(terus terang),” tandas dr Silwanus. lima ruas jalan utamanya. Jalan itu masing-masing,” ujar Ali Rif’an kepada

EDISI KHUSUS
Kantor Berita RMOL Network, 28 Maret ke rumah-rumah penduduk. “Jangan dicampuradukkan. Ekono-
2020. Untuk membiayai kebutuhan terse- mi itu nasibnya sekarang sangat diten-
Ali Rif’an mencontohkan, kebijakan but, pemerintah harus menerapkan tukan penanganan Covid-19. Jadi lupa-
Kota Tegal yang didasari fenomena war- re-alokasi anggaran secara radikal dan kan dulu ekonomi, fokus penanganan
ganya terjangkit Covid-19 setelah pulang memobilisasi pengiriman besar-besa- virus,” ujar dia dalam acara Indef Talk,
dari ibukota. Menutup akses bisa dikata- ran seperti zona perang. Jumat, 27 Maret 2020.
kan solusi yang taktis, sehingga penye- “The best option only if the gov’t can Pertumbuhan ekonomi melemah aki-
baran di daerah bisa dicegah. provide food & other basic necessities di bat lockdown adalah keniscayaan. Tapi,
“Setiap kepala daerah men-screen rectly to all homes. To do so, they have to pendiri Indef itu meyakini, ekonomi In-
ing pemudik dari ibukota, sampai di implement a radical re-allocation of the donesia akan rebound dan pulih.
Jateng ini yang takutkan merata ke budget and mobilize massive delivery “Percayalah, lockdown itu harus sece-
daerah,” tandas Ali. like a war-zone,” tulis RR melalui akun pat mungkin dilakukan, penyebaran-
Meski demikian, Ali mewanti-wanti twitternya, 28 Maret 2020. nya akan jadi sangat terbatas. Dan mau
pemberlakuan lockdown lokal harus RR menyarankan pemerintahan Jo tidak mau kita hadapi kemerosotan
berdasarkan analisa dan kajian ber- kowi menghentikan mega proyek infra ekonomi dan bahkan pahitnya resesi.
bagai dampak yang harus ditanggung struktur termasuk proyek ibukota baru. Tapi percayalah, nanti rebound cepat,”
Ekonomi Senior Rizal Ramli.
oleh setiap pemerintah daerah. “Kalau bencana wabah virus corona ujar Faisal Basri.
Pemda harus memastikan kebutu- ini tidak bisa dimanage dengan baik Faisal mengingatkan, membiarkan
han selama pemberlakuan karantina oleh pemerintah, maka pertumbu- ekonomi tetap pada kondisi yang tidak
wilayah, mulai ketersediaan anggaran, han ekonomi akan jatuh ke level 2% pasti seperti saat ini justru akan berba-
alat kesehatan dan berbagai kebutu- bahkan kurang. Tanpa corona pun haya. Ia khawatir, ketika negara-nega-
han masyarakat lainnya. pertumbuhan ekonomi 2020 akan ra lain sudah mampu rebound karena
“Menerapkan lockdown kan tidak jatuh di 4% karena MABOK UTANG!,” melakukan lockdown lebih awal, Indo-
sebatas menutup akses dari pihak luar, tulis dia. nesia justru masih terpuruk karena ter-
tetapi cukup tidak anggarannya, alat Ekonom senior Indef, Faisal Basri lambat bertindak.
kesehatan tersedia bagi tenaga medis mengatakan, adalah keliru jika pilihan “Lebih baik pahit dalam jangka pen-
atau tidak, termasuk ketersediaan ba- lockdown dihindari pemerintah kare dek, tapi ceria hadapi jangka menengah
han pokok,” pungkasnya. na ekonomi. dan panjang. Ketimbang gini-gini saja.
Sementara ekonom Senior Rizal Faisal mengatakan, nasib ekonomi Akan sangat lebih bisa dihitung dan di
Ramli, berpandangan, lockdown men- Indonesia justru sangat bergantung perkirakan resesinya kapan. Karena kita
jadi opsi terbaik sepanjang pemerintah pada ketepatan penanganan Covid-19, ikut timeline-nya virus. Kalau kita buat
mampu dan sanggup menyediakan ke- salah satunya dengan upaya karantina timeline sendiri, virus tidak bisa kompro-
butuhan pokok masyarakat langsung wilayah atau lockdown. mi,” tandas Faisal Basri. r TIM REDAKSI

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
LAPORAN UTAMA dansa klub amigos
Presiden Jokowi didampingi sejumlah menteri di Veranda Istana Merdeka, 2 Maret 2020, mengumumkan dua warga Indonesia positif
Covid-19.
Dansa Klub Amigos

Sejak awal virus asal Wuhan China itu terdeteksi di Indonesia, banyak pihak
menyarankan pemerintah untuk segera melakukan lockdown parsial pada
pusat epicentrum pandemi. Pemerintah bergeming.
K
epanikan yang anak perempuannya. Sang anak per- kesehatan, obat dan vitamin.
terjadi hari-ha- tama tertular dari seorang pria warga Hanya selang beberapa jam saja, stok
ri belakangan, negara Jepang yang bermukim di Ma- masker dan hand sanitizer ludes di
bermula pada Senin, 2 laysia. Pria itu berkunjung ke Indonesia toko-toko obat dan apotik. Masyarakat
Maret 2020 lalu. Siang dan bertemu di acara dansa merayakan juga memborong vitamin dan obat-
itu di Istana Merdeka, Ja- hari valentine di Klub Amigos, Jakarta obatan lainnya. Harga barang-barang
karta, Presiden Joko Widodo menyam- Selatan, pada 14 Februari 2020. itu langsung melambung tinggi.
paikan langsung sebuah “kabar buruk’. Belakangan, setelah kembali ke Beberapa hari kemudian, perkem-
Indonesia telah dimasuki virus corona Malaysia, pria Jepang itu dinyatakan bangan penyebaran virus asal Wuhan
baru alias Covid-19. positif Covid-19. Adapun sang ibu tertu- itu makin mengkhawatirkan. Sama
Duduk santai di Istana Merdeka, lar oleh anaknya. Keduanya diisolasi di halnya dengan pesatnya penularan
Jokowi didampingi Menteri Keseha- RSPI Sulianti Saroso, Jakarta Utara dan virus corona di sejumlah negara lain,
tan Terawan Agus Putranto, Menteri akhirnya berhasil sembuh. penambahan orang yang terinfeksi
Sekretaris Negara Pratikno dan Sekre- Kasus ini adalah peristiwa pertama mengikuti rumus deret ukur.
taris Kabinet, Pramono Anung mengu- munculnya Covid-19 di Indonesia. Se- Dalam pekan pertama sejak 2 Maret
mumkan, dua warga negara Indonesia jak itu, kepanikan langsung melanda 2020 itu, jumlah pasien positif Covid-19
terkonfirmasi positif Covid-19. sejumlah kota. Di hari yang sama, warga bertambah sebanyak 17 orang. Angkan-
Keduanya adalah ibu paruh baya dan berbondong-bondong membeli alat ya tersebut kemudian melonjak pada

EDISI KHUSUS
alat pelindung diri, masker serta alat Enggak usah pake lockdown sementara
kesehatan untuk penanganan Covid-19. juga tidak apa-apa,” katanya.
Jika angka penularan virus ini “me- Desakan senada juga disampaikan
ledak” menjadi tak terkendali, sistem Komnas HAM. Mereka mendesak Presi
kesehatan nasional bisa colaps dan den Jokowi segera melakukan langkah
tidak mampu lagi menangani pandemi nyata berupa karantina wilayah ter-
ini. batas untuk daerah-daerah yang sudah
Publik khawatir dengan model pe dikategorikan daerah merah (red zone).
nanganan yang diterapkan pemerintah Langkah itu perlu diambil agar penye-
pusat dan mendesak diambilnya lang- baran virus corona tak makin meluas.
kah yang lebih tegas yang ‘lebih drastis’ Komisioner Komnas HAM Amirud-
untuk menghambat penyebaran virus din mengatakan, keputusan karantina
berbahaya tersebut. wilayah secara terbatas itu tidak me
Kecemasan itu disuarakan oleh ba langgar HAM dan sesuai dengan prin-
nyak pihak, mulai dari politisi, dokter, sip-prinsip siracusa tentang Ketentuan
pemerhati sosial hingga organisasi ma Pembatasan dan Pengurangan HAM
syarakat dan organisasi profesi. dalam kovenan internasional tentang
Seperti yang disampaikan Ketua Sat- hak sipil dan politik. Prinsip itu salah
gas Covid-19 IDI Profesor Zubairi Djo- satunya menyebut, soal pembatasan
erban. IDI menilai kebijakan lockdown HAM terkait kesehatan masyarakat.
atau isolasi diri adalah langkah paling Amiruddin mengatakan, kesehatan
”
masyarakat bisa dijadikan dasar un-
tuk membatasi hak-hak tertentu agar
pemerintah dapat mengambil langkah
Menurut Ketua jika ada ancaman serius terhadap ke
sehatan warga negara. Dasar hukum
BNPB ini, isolasi nya juga sudah diatur dalam Undang-
mandiri menjadi Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang
Kekarantinaan Kesehatan.
sangat penting dan Lebih lanjut, Amiruddin juga men-
sangat strategis dorong pemerintah memastikan agar
stok APD, nutrisi maupun tempat ting-
pekan kedua 9-16 Maret menjadi 115 untuk menangani gal tersedia bagi semua tenaga medis
orang. pandemi ini. yang menangani pasien corona. Kom-
”
Jumlahnya semakin beranak pinak nas HAM juga meminta agar tak ada
pada pekan ketiga 16-23 Maret yakni PHK maupun pengurangan hak buruh
bertambah menjadi 445 orang. Bahkan, lainnya selama masa penyebaran pan-
di pekan keempat (23-29 Maret), jumlah demi global tersebut.
kasus positif Covid-19 telah mencapai Selain itu pihaknya juga meminta
1.285 pasien dengan 114 orang mening efektif untuk menekan penyebaran vi- pemerintah memaksimalkan layanan
gal dunia dan 64 pasien dinyatakan rus Covid-19. kesehatan kepada warga, baik yang
sembuh. “Kami sangat setuju lockdown dan sudah terkonfirmasi positif maupun
Adapun sebaran kasus terbanyak ter- minta segera diberlakukan karena itu Pasien dalam Pengawasan (PDP) dan
jadi di Pulau Jawa, dimana ibukota DKI penting,” ujar Profesor Zubairi Djoer- Orang dalam Pemantauan (ODP).
Jakarta dengan 675 kasus, disusul Jawa ban, Minggu, 22 Maret 2020.
Barat dengan 149 kasus, Banten 106 Zubairi meminta pemerintah tidak Prediksi Terburuk
kasus, Jawa Timur 90 kasus, dan Jawa alergi dengan istilah lockdown. Ia meng- Banyak ahli yang meluncurkan hasil
Tengah dengan 63 kasus. ingatkan pemerintah untuk waspada. penelitian tentang penyebaran Covid-19
Total pasien yang tersebar di sejum- Bisa jadi, jumlah kasus Covid-19 yang di Indonesia. Skenarionya membuat
lah provinsi Indonesia itu menunjuk- terdeksi saat ini, jauh dari jumlah kasus merinding. Pemodelan penyebaran Co
kan kenaikan lebih dari 500 kali lipat yang sebenarnya. Ada potensi feno vid-19 yang dibuat tim Fakultas Kese
dalam kurun waktu sekitar tiga pekan mena gunung es, mengingat adanya hatan Masyarakat Universitas Indo-
sejak dua pasien positif virus corona keterbatasan dalam tes Covid-19. Ada nesia (FKM UI), mengungkap prediksi
diumumkan Jokowi pada Senin 2 Maret kemungkinan penambahan jumlah terburuk, infeksi Covid-19 akan menca-
lalu. pasien secara signifikan, jika rantai pe- pai angka jutaan pada pertengahan Mei
Statistik penyebaran virus corona nyebaran pandemik ini tidak berhasil 2020 jika intervensi pemerintah tidak
itulah yang menyebabkan masyarakat diputus. memadai. Saat itu diperkirakan 2,5 juta
cemas. Apalagi di berbagai daerah, “Selama yang dikerjakan sekarang orang perlu perawatan intensif di ru-
muncul persoalan seperti kekurangan adalah isunya sama dengan lockdown. mah sakit.

EDISI KHUSUS
Penelitian yang diberi nama Covid-19 dan lebaran yang bergantung dari pe- membuat pemodelan untuk mem-
Modelling Scenarios yang ditujukan nyebaran Covid-19. Misalnya, imbauan prediksi fase puncak dan akhir wabah
FKM UI kepada Badan Perencanaan salat tarawih di rumah, salat Ied diti- corona. Pemodelan Covid-19 ini meng-
Pembangunan Nasional (Bappenas) adakan dan larangan mudik. Kebaktian gunakan model SIRU, Infected dan Un
itu, menyebut, dari setiap kasus Co misa Kamis Putih, Jumat Agung dan reported Case. Tim pembuatnya adalah
vid-19 diasumsikan akan menginfeksi Paskah di gereja juga ditiadakan. Barry Mikhael Cavin, Rahmat Ali Kafi,
setidaknya dua orang lainnya. Adapun Rekomendasi selanjutnya adalah me- Yoshua Yonatan H dan Imanuel M
waktu penggandaan berlangsung setiap menuhi kebutuhan pelayanan kesehat Rustijono.
empat hari. an (supply side). Perlu disiapkan rumah Data simulasi yang digunakan meru-
Asumsi lainnya yang digunakan un- sakit pemerintah dan non-pemerintah juk pada kasus kumulatif dari tanggal
tuk menghitung batasan jumlah kasus (pemenuhan tenaga kesehatan, sarana 2 Maret hingga 29 Maret yang dipub-
tertinggi adalah jumlah populasi orang prasarana, ruang isolasi dan bahan me- likasikan kawalcovid19.id. penelitian
dewasa (> 20 tahun) yang mencapai dis). ini juga dilengkapi kurva eksponensial
sekitar 172 juta. Kemudian prioritas perawatan di ru-
Tim dari FKM UI juga menarik ke mah sakit untuk pasien Covid-19, meli-
belakang hingga awal Februrari 2020. batkan mahasiswa tingkat akhir dalam
Diprediksi sebagai awal kemunculan pemantauan ODP, serta melibatkan pe-
kasus Covid-19 di Indonesia. serta internship dan co-ass dalam pera
Dari asumi tersebut, didapat angka watan PDP.
mendekati 2,5 juta kasus. Apabila tidak Selanjutnya, menyiapkan laboratori-
ada intervensi apapun yang dilaku- um kesehatan daerah (Labkesda) untuk
kan. Bila ada intervensi tetapi rendah, desentralisasi uji Covid-19 (baik tes ce-
”
kasusnya jadi lebih sedikit menjadi seki-
tar 1,7 juta kasus.
Bila dilakukan intervensi moderat,
kasusnya sekitar 1,2 juta. Sedangkan
dengan intervensi yang tinggi, dipredik-
Kebijakan adalah
si mencapai sekitar 500.000 kasus. mewajibkan social
Adapun yang dimaksud intervensi
rendah seperti melakukan jarak sosial
distancing se
secara sukarela dan membatasi keru- rempak secara na
munan massa. Intervensi mo derat
antara lain melakukan tes massal den-
sional, misalnya
gan cakupan yang rendah, serta meng- mulai 1 April 2020
haruskan jaga jarak sosial (penutupan
sekolah/bisnis). Sedangkan yang di-
sampai satu bu-
maksud intervensi tinggi apabila dilan dan dievaluasi
lakukan tes massal dengan cakupan
kembali.
”
yang tinggi dan mewajibkan jaga jarak
sosial.
Dari kajian tersebut, tim KHM UI
menyampaikan sejumlah rekomendasi
kepada Pemerintah agar skenario buruk pat dan PCR), mempercepat pengujian,
tersebut tidak sampai terjadi, sehingga serta mempersingkat alur pemberian
fasilitas kesehatan di Indonesia masih hasil lab.
memiliki kemampuan untuk menan- Yang juga direkomendasikan yaitu
gani kasus Covid-19. penyiapan ruang isolasi non-rumah
Rekomendasi pertama, kebijakan sakit.
adalah mewajibkan social distancing Setelah April 2020, jumlah kasusnya
serempak secara nasional, misalnya bisa menjadi semakin bertambah apa-
mulai 1 April 2020 sampai satu bulan bila tidak ada upaya-upaya pencegah
dan dievaluasi kembali. Opsi kedua an. Yang dikhawatirkan karena ada dan diestimasi dengan parameter X1,
adalah mewajibkan social distancing musim mudik dan lebaran, sehingga X2, X3. Asumsinya, banyak orang yang
di wilayah dengan risiko tinggi selama kasusnya bisa kembali naik. Makanya terjangkit namun tak bergejala.
satu bulan dan dievalusasi kembali, penting sekali memberlakukan kebija- “Kami meyakini banyak orang yang
atau di wilayah yang belum maupun kan khusus ramadan dan lebaran. terinfeksi, namun tidak menunjukkan
yang masih sedikit kasus. Penelitian lain dari Ikatan Alumni gejala, seperti yang terjadi di negara
Rekomendasi kedua adalah mem- Departemen Matematika Universitas lain,” sebut Tim ILUNI Matematika UI
berlakukan kebijakan khusus ramadan Indonesia (ILUNI Matematika UI) juga dalam penjelasannya.

EDISI KHUSUS
Berangkat dari kemungkinan orang - awal Juli. geser kurva,” terang salah satu tim ILU-
yang terinfeksi dan kaitannya dengan Sedangkan skenario ketiga, puncak NI Matematika UI, Barry Mikhael Cavin,
physical distancing, penelitian ini mem- pandemi terjadi tanggal 16 April den- kepada pers, Kamis, 2 April 2020.
buat tiga skenario berdasarkan laju in- gan 546 kasus baru dengan akumulasi Barry mengingatkan, selama tiga hari
teraksi antarmanusia. kasus positif 17.000 kasus. Sedangakn belakang jumlah kasus baru Covid-19
Skenario itu bergantung pada ke- pandemi baru berakhir pada akhir Mei- turun karena tes spesimen Corona juga
bijakan pemerintah dan kedisiplinan awal Juni. tak banyak. Di China saat wabah ini
masyarakat dalam mengikuti aturan Tim ILUNI Matematika UI mempre- merebak, sempat melaporkan sampel
yang diterapkan. diksi, dengan tetap melanjutkan kondi- tes Corona hingga 10 ribu dalam sehari.
Pada skenario pertama, puncak pan- si sekarang, maka skenario yang paling Amerika Serikat juga melakukan tes
demi diprediksi terjadi tanggal 4 Juni mungkin ialah skenario kedua karena hingga 10 ribu per hari menurut data
2020 dengan 11.318 kasus baru dan aku- kebijakan pemerintah kurang tegas dan Pusat Pengendalian Penyakit AS (CDC).
mulasi kasus positif mencapai ratusan masyarakat tidak disiplin. “Jumlah kasus baru corona turun itu
Warga menerapkan protokol mrnjaga jarak saat berada di area publik di kawasan Thamrin.
ribu kasus. Pandemi ini baru akan bera- Ketiga skenario tersebut bersifat di- juga karena yang tidak banyak yang
khir pada akhir Agustus-awal Septem- namis. Kurva prediksi bisa saja bergeser dites,” ujar dia.
ber. apabila pemerintah menjauh dari upaya Barry menduga hal itulah yang me-
Sedangkan skenario kedua, puncak untuk melakukan tes Corona masif dan nyebabkan death rate (tingkat kema-
pandemi terjadi tanggal 2 Mei 2020 physical distancing. tian) akibat Covid-19 di Indonesia pa
dengan 1.490 kasus baru dan akumulasi “Setiap ada kebijakan pemerintah ling tinggi di dunia. “Soalnya kasus
pasien positif mencapai 60.000 kasus. yang menjauh dari arah tes masif dan yang dilaporkan masih terlalu sedikit,”
Pandemi baru berakhir pada akhir Juni physical distancing, tentu akan meng- ujar dia.r TIM REDAKSI

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Pampers Kedaluwarsa
BPJS Kesehatan
Rencana pemerintah menyelamatkan BPJS Kesehatan dari defisit dengan
menaikkan iuran peserta, gatot alias gagal total. Perpres yang diterbitkan
Presiden usianya tak sampai seumuran jagung. Putusan Mahkamah Agung
menganulirnya.
I
barat Pampers (popok bayi), begitu kenaikan iuran BPJS Kesehatan bukan hingga 100 persen dan berlaku per 1
kira-kira analogi tentang nasib Per- solusi yang sepatutnya diambil. Se- Januari 2020.
aturan Presiden (Perpres) 75/2019 hingga putusan MA itu, bisa dimaknai Alasan Perpres itu diterbitkan untuk
tentang Perubahan Atas Peraturan sebagai peringatan bagi pemerintah meningkatkan kualitas dan kesinam-
Presiden Nomor 82 tahun 2018 tentang dalam mengambil kebijakan. bungan program jaminan kesehatan
Jaminan Kesehatan. Alih-alih bisa di- MA mengabulkan judicial review perlu dilakukan penyesuaian bebera-
gunakan secara berkelanjutan, popok atas Peraturan Presiden (Perpres) pa ketentuan dalam Peraturan Presi
pelindung defisit Badan Penyeleng- 75/2019 tentang Perubahan Atas Pera- den Nomor 82 Tahun 2018 tentang
gara Jaminan Sosial Kesehatan (BPJS turan Presiden Nomor 82 tahun 2018 Jaminan Kesehatan.
Kesehatan) itu bertahan tak sampai tentang Jaminan Kesehatan. Dalam Kebijakan pemerintah menaik
dua bulan. Tak sampai seumur jagung, putusannya, MA membatalkan aturan kan iuran BPJS Kesehatan di
Pampers kedaluwarsa. kenaikan iuran BPJS seperti yang ter- dalilkan sebagai upaya mem-
Adalah ketukan palu Majelis cantum dalam Pasal 34 ayat (1), (2) Per- perkecil defisit keuangan dalam
Hakim Agung pada 27 Februari 2020, pres No. 75 Tahun 2019 tersebut. program Jaminan Kesehatan
Seperti diketahui, Perpres diteken Nasional tersebut. Dengan be
”
Joko Widodo empat hari usai dia dilan- leid itu, tarif iuran kelas Man-
tik menjadi Presiden RI untuk pe- diri III dengan manfaat pela
riode kedua,
Sedangkan, iuran 24 Oktober
kelas mandiri II 2019. Beleid
tersebut
dengan manfaat mengatur
pelayanan di ruang kenaikan
iuran BPJS
perawatan kelas II Kesehatan
naik dari Rp51 ribu
menjadi Rp110 ribu
per peserta per bu-
lan.
”
bak sebuah palu gada yang meron-
tokkan skenario dalil penyelamat
an BPJS Kesehatan yang disusun
pemerintah jauh-jauh hari itu. Per-
pres 75/2019 dinyatakan afkir oleh
Mahkamah Agung (MA).
Semenjak dikeluarkan, Perpres
75/2019 sudah menuai protes. Berbagai
kalangan mengeluhkan kebijakan

EDISI KHUSUS
yanan di ruang kelas perawatan kelas jadi diskursus di ruang publik. Banyak kepada masyarakat peserta manfaat
III naik dari Rp25.500 menjadi Rp42 pihak yang berkeberatan dengan pilih dengan menarik iuran yang lebih ma-
ribu per peserta per bulan. an pemerintah menaikkan iuran pe- hal. Kenaikan iuran sangat membe-
Sedangkan, iuran kelas mandiri II serta. Apalagi kenaikannya tidak tang- bani masyarakat di tengah kesulitan
dengan manfaat pelayanan di ruang gung-tanggung, hingga dua kali lipat. ekonomi.
perawatan kelas II naik dari Rp51 ribu Tak hanya melalui berbagai diskusi “Jika dalam satu keluarga terdiri dari
menjadi Rp110 ribu per peserta per bu- publik. Sejumlah organisasi massa suami, istri, dan tiga orang anak (satu
lan. menggalang aksi turun ke jalan-jalan keluarga terdiri dari 5 orang) maka
Adapun, iuran kepesertaan BPJS menyuarakan protes. Aksi penolakan peserta kelas III dalam sebulan harus
Kesehatan dengan manfaat pelayanan secara sporadis. membayar Rp210 ribu. Itu sa ngat
di ruang perawatan kelas I juga naik Di Jabodetabek, aksi massa berlang- memberatkan,” kata Presiden Konfe
dari Rp80 ribu menjadi Rp160 ribu per sung di Gedung DPR RI dan Istana Ne- derasi Serikat Pekerja Indonesia, Said
peserta per bulan. gara. Aksi serupa, setidaknya berlang- Iqbal menyampaikan keberatan.
sung di berbagai kota seperti Bandung, Apalagi, masih banyak kabupa
Ditolak Semarang, Surabaya, Lampung, Me ten/kota yang upah minimumnya di
Sejak awal, rencana kenaikan iuran dan, Batam, Banjarmasin, Gorontalo. bawah Rp2 juta. “Bagi daerah yang
peserta BPJS Kesehatan Mereka yang tidak setuju menilai, ada upah minimumnya di kisaran Rp1,5
telah men- banyak langkah yang seharusnya bisa juta seperti Ciamis, Tasikmalaya,
ditempuh pemerintah. Alih-alih mem- Jogjakarta, Sragen, keluarga yang
bebankan persoalan defisit terdiri dari 5 anggota harus menge-
k e u a n ga n luarkan biaya hampir 20 persen dari
pendapatan untuk membayar iuran
BPJS Kesehatan sangat
memberatkan,” kata
Iqbal.
Koordinator Gerakan
Indonesia Bersih (GIB)
Adhie Massardi mengatakan,
pemerintah harus lebih dulu
membenahi tata kelola
JKN yang masih am-
buradul dan dikeluh-
kan banyak pihak.
Adhie Massardi me
nyayangkan, sikap

EDISI KHUSUS
Pelayanan di kantor BPJS Kesehatan.
”
pemerintah yang langsung membe- hatan telah menguras uang pemerin-
bankan defisit BPJS pada rakyat mela- tah hingga Rp25,7 triliun dalam lima
lui kenaikan iuran. Padahal di sisi lain, tahun terakhir.
pemerintah belum melakukan audit Tahun-tahun ke Tahun-tahun ke depan, pemerintah
forensik investigatif terhadap persoal depan, pemerin- berdalih harus merogoh kocek lebih
dalam lagi. Sampai kapan harus terus
an defisit BPJS Kesehatan.
Mantan Juru Bicara Presiden era tah berdalih harus disubsidi. Kemampuan APBN sangat
Abdurrahman Wahid itu meyakini, ada merogoh kocek terbatas. Jika iuran tidak dinaikkan,
banyak bermasalah dalam tata kelola BPJS Kesehatan akan colaps.
BPJS Kesehatan. Sama halnya dengan lebih dalam lagi. Kalangan Dewan Perwakilan Rak
korporasi pelat merah lainnya, seperti Sampai kapan yat (DPR) sempat menolak rencana
Jiwasraya dan ASABRI yang merugi pemerintah yang ingin menaikkan
triliunan rupiah. “Saya 95 persen yakin harus terus disub- iuran BPJS Kesehatan. Setelah melalui
(tata kelola bermasalah),” ujarnya ke- sidi. serangkaian rapat kerja dengan peme
”
pada Kantor Berita RMOL Network, 19 rintah, DPR pun melunak.
Februari 2020. Di dapat kesepakatan dalam rapat
Meski mendapat penolakan dari ber- kerja dengan Menteri Kesehatan Tera
bagai kalangan, pemerintah tetap keu- wan Agus Putranto, dan jajaran Direksi
kucuran dana itu hanya mengurangi
keuh. Membebankan defisit pengelo- BPJS Kesehatan. Bahwa, kenaikan
kurang dari separuh defisit yang ter-
laan BPJS kesehatan kepada rakyat. tidak akan diberlakukan pada Peserta
jadi. Kemenkeu menyebut, pada 2019,
Pemerintah berdalih, kenaikan itu ada- Bukan Penerima Upah (PBPU) dan
BPJS Kesehatan mengalami defisit
lah jalan terakhir. Sebelumnya, Pemer- Bukan Pekerja (BP) kelas III, yang um-
sebesar Rp32,4 triliun.
intah telah mencoba berbagai upaya umnya adalah masyarakat menengah
Suntikan dana Rp13,5 triliun itu digu-
termasuk menambal defisit dengan ke bawah yang akan sangat terbebani
nakan untuk pembayaran selisih iuran
suntikan dana dari APBN. dengan kenaikan tersebut.
kelompok peserta penerima bantuan
Pada 2019 saja, Kementerian Ke “Komisi IX DPR RI dan Komisi XI
iuran (PBI) pusat dan daerah yang ter-
uangan telah menyuntik dana Rp13,5 DPR RI menolak rencana Pemerintah
hitung sejak Agustus 2019. Tapi peme
triliun sebagai upaya menambal de- untuk menaikkan premi JKN untuk
rintah menilai, suntikan dana itu tidak
fisit keuangan BPJS Kesehatan. Tapi, Peserta Bukan Penerima Upah (PBPU)
akan memadai. Defisit BPJS Kese

EDISI KHUSUS
Menteri Kesehatan Terawan Agus Putranto dan Dirut BPJS Kesehatan Fahmi Idris dalam sebuah sesi wawancara dengan media.
dan Bukan Pekerja (BP) kelas III, sam- Jumat, 3 Januari 2020. Terawan mengaku, ikut kecewa atas
pai Pemerintah menyelesaikan data Kemarahan DPR membuat Menkes keputusan pemerintah menaikkan ta-
cleansing serta mendesak Pemerintah Terawan Agus Putranto tak bisa berka- rif JKN yang dikelola BPJS Kesehatan.
untuk mencari cara lain dalam me- ta-kata. Terawan menyerah, pasrah. Ia Terutama, untuk Peserta Bukan Pen-
nanggulangi defisit Dana Jaminan So- mengaku tak bisa mengendalikan ke- erima Upah (PBPU) dan Bukan Pekerja
sial (DJS) kesehatan,” kata Wakil Ketua bijakan BPJS Kesehatan. (BP) kelas III.
Komisi XI DPR Soepriyatno di Gedung “Memang tidak ada rentang kendali. “Sama saya juga kecewa, wong saya
DPR, Jakarta, Senin, 2 Sep termber Artinya saya tidak punya rentang ken- usulkan. Masa saya yang mengusulkan
2019. dali untuk memaksa. Saya membuat dan yang mengkhianati saya sendiri,”
Tapi belakangan kesepakatan terse- aturan apa pun kalau enggak dikerja- ujar mantan Kepala Rumah Sakit Ang
but diabaikan pemerintah. Beleid kan, enggak masalah,” ungkap Tera katan Darat Gatot Subroto itu.
yang diteken Presiden Jokowi tetap wan dalam rapat kerja dengan Komisi Terawan mengaku tak punya solusi
dengan skenario awal. Menaikkan IX DPR, 20 Januari 2020. maupun wewenang untuk membatal
”
iuran peserta untuk semua kelas. kan keputusan kenaikan tarif terse-
Pemerintah menisbikan suara-suara but. Kendati rekomendasi rapat antara
yang keberatan dan menilai langkah Kemenkes dan DPR pada akhir tahun
ini adalah keputusan terbaik yang Sama saya juga 2019 memutuskan untuk tidak menai-
harus diambil.
Keputusan pemerintah itu sem-
kecewa, wong saya kkan tarif JKN khususnya untuk pe-
serta kelas III.
pat membuat DPR mutung. Merasa usulkan. Masa
dikang kangi pemerintah. Pemerin-
tah mengabaikan keputusan bersama
yang mengusul- Dibatalkan MA
Kecewa dengan sikap pemerintah
yang dibuat dalam rapat resmi. kan saya dan yang yang mengabaikan kritik publik, dan
“Kenaikan iuran BPJS yang mulai
diberlakukan ini sangat mengecewa-
mengkhianati saya tetap menaikkan iuran peserta BPJS
Kesehatan. Sejumlah aktivis dan ko-
kan, karena Pemerintah mengabaikan sendiri munitas mengambil langkah hukum.
keputusan yang sudah dibuat bersama Menggugat aturan itu ke Mahkamah
”
dengan DPR,” kata Anggota Komisi IX Agung. Salah satunya adalah Komuni-
DPR Kurniasih Mufidayati di Jakarta, tas Pasien Cuci Darah (KPCDI).

EDISI KHUSUS
Gugatan judicial review (pengu- dian, tepatnya, pada Senin, 9 Maret 2020. masuk jaminan kesehatan merupakan
jian terhadap peraturan perundang- “Menyatakan Pasal 34 ayat 1 dan 2 hak asasi manusia (HAM) yang dijamin
undangan) dimohonkan oleh KPCDI Perpres Nomor 75 Tahun 2019 tentang konstitusi, UUD 1945. “Jaminan sosial
pada 5 Desember 2019. Presiden RI perubahan atas Perpres Nomor 82 Ta- berupa jaminan kesehatan merupakan
Joko Widodo menjadi pihak termohon hun 2018 tentang Jaminan Kesehatan HAM yang menjadi kewajiban negara,”
yang digugat. Gugatan diajukan karena tidak mempunyai kekuatan hukum kata Abdullah.
anggota KPCDI ini merasa sangat ke- mengikat,” terang Andi. MA menilai, jaminan kesehatan harus
beratan dengan kenaikan iuran peserta Perkara ini diputus oleh tiga Hakim diwujudkan dalam berbagai upaya me
BPJS Kesehatan yang berlaku efektif Agung yakni, Supandi sebagai ketua lalui penyelenggaraan pembangunan
mulai 1 Januari 2020 itu. majelis dan Yosran serta Yodi Martono kesehatan yang berkualitas dan terjang-
Dalam menghadapi gugatan itu, Wahyunadi sebagai anggota majelis. kau bagi masyarakat sesuai amanat Pasal
Presiden memberikan kuasa substitusi Dalam pertimbangannya, MA menya- 28H ayat (1) UUD Tahun 1945.
kepada Menkumham dan Menkes un- takan, Pasal 34 ayat 1 dan 2 bertentangan Abdullah mengatakan, berdasarkan
tuk mewakili atas nama Presiden. Dua dengan Pasal 23 A, Pasal 28H dan Pasal 34 asas keadilan, objek muatan Perpres
Koordinator Gerakan Indonesia Bersih Adhie Massardi.
kementerian ini kemudian melaku- UUD 1945. Selain itu juga bertentangan No. 75 Tahun 2019 tersebut tidak mem-
kan koordinasi dengan instansi terkait dengan Pasal 2, Pasal 4, Pasal 17 ayat 3 UU pertimbangkan kemampuan dan be-
– termasuk BPJS Kesehatan - untuk Nomor 40 tahun 2004 tentang Sistem Ja- ban hidup masyarakat saat ini.
memberikan jawaban tertulis terhadap minan Sosial Nasional. “Kenaikan iuran tidak seharusnya
gugatan uji materi tersebut. MA menyatakan kebijakan Peme dilakukan saat beban hidup masya
Jawaban pemerintah, oleh Kemen- rintah itu juga dinilai MA bertentangan rakat meningkat, dan tanpa perbai-
kumham dan Kemenkes, diberikan pada dengan Pasal 2, Pasal 3, Pasal 4 tentang kan peningkatan kualitas, fasilitas
31 Januari 2020. Pada 27 Februari 2020, Badan Penyelenggaran Jaminan So- kesehatan yang ditanggung BPJS. Se-
MA membuat putusan atas uji materi sial. Bertentangan dengan Pasal 5 ayat harusnya pemerintah lebih bertindak
tersebut, intinya mengabulkan sebagian 2 jo Pasal 171 UU Kesehatan. bijak, dimana anggaran kesehatan
permohonan judicial review tersebut. Kepala Biro Hukum dan Humas minimal 5 persen dari APBN diwujud-
Putusan tersebut diumumkan juru MA, Abdullah menerangkan, putusan kan untuk mendapatkan porsi yang
bicara MA, hakim agung Andi Samsan judicial review itu dilandaskan pada lebih besar guna mengurangi beban
Nganro kepada media dua pekan kemu- prinsipnya bahwa jaminan sosial, ter- rakyat,” ujar dia.rTIM REDAKSI

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Gedung Mahkamah Agung RI di Jalan Medan Merdeka Utara, Jakarta Pusat.
Ketukan Palu
Berbuah Malu
Vonis Mahkamah Agung terkait Perpres 75/2019 menjadi tamparan telak
terhadap pemerintahan Presiden Joko Widodo. Kebijakan itu dinyatakan
bertentangan dengan isi UUD 1945.
P
utusan Mahkamah Agung (MA) tidak lagi membuat keputusan dan ke- pemerintah? Kok bisa, sebuah Perpres
terkait Perpres 75/2019 disam- bijakan untuk ‘mengakali’ keputusan dinyatakan bertentangan dengan Un-
but gempita oleh mereka yang MA tersebut. “Jalankan keputusan MA dang-Undang Dasar 1945.
keberatan dengan kebijakan kenaik dengan sebaik-baiknya. Toh ini yang “Bisa dianggap Perpres itu tak mela-
an iuran BPJS Kesehatan. Vonis MA menang rakyat Indonesia,” ujar Tony. lui kajian yang benar. Iya nggak sih?”
menjadi angin segar bagi rakyat. Kali Ketua DPP Partai Gerindra Iwan tutup Iwan.
ini, MA selaras dengan rasa keadilan Sumule juga menyambut baik putus Pandangan senada disampaikan
rakyat. an MA yang dengan terang benderang pengamat politik dari Indonesia Politi-
“Saya rasa rakyat kecil yang kemarin memihak kepada rakyat. Dia juga cal Opinion Dedi Kurnia Syah. Baginya,
menjerit karena kenaikan iuran BPJS menggaris bawahi, bahwa vonis MA putusan judicial review MA tersebut
Kesehatan sebesar 100 persen akan tersebut telah membuat pemerintah telah mencederai wibawa Presiden
senang menyambut keputusan MA terpaksa menundukkan kepala ‘malu’ Jokowi sebagai kepala pemerintahan.
ini. Dan KPCDI berharap pemerintah di hadapan rakyat sendiri. “Sebagai pimpinan tertinggi peme
segera menjalankan keputusan ini, “Keputusan MA jelas telah memper- rintahan, publik bisa menilai betapa
agar dapat meringankan beban biaya malukan Presiden Joko Widodo,” ujar Presiden tidak membuat pertimbang
pengeluaran masyarakat kelas bawah dia dikutip Kantor Berita RMOL Net an dengan matang atas keputus
setiap bulannya” ujar Ketua Umum work, Selasa, 10 Maret 2020. an yang berdampak langsung pada
Komunitas Pasien Cuci Darah Indone- Sikap MA yang menganulir beleid kepentingan publik,” ujar Dedi Kurnia
sia (KPCDI) Tony Richard Samosir me- yang dua bulan berlaku itu menun- Syah kepada Kantor Berita RMOL Net
nanggapi vonis MA tersebut. jukkan bahwa Perpres tersebut dibuat work, Kamis, 12 Maret 2020.
Tony Richard Samosir berharap, secara asal-asalan. Tanpa sebuah ka- Kegagalan pemerintah memperta-
pemerintah ataupun BPJS Kesehatan jian mendalam. Apa kerja tim hukum hankan kebijakan tersebut, menyi

EDISI KHUSUS
ratkan buruknya koordinasi antarlem- kaji terlebih dahulu Putusan MA yang Parlemen, Kamis, 13 Maret 2020.
baga di Kabinet Indonesia Maju dalam sifatnya final dan mengikat itu untuk ke- Rahmad mangusulkan sejumlah sa-
mengambil sebuah kebijakan strategis. mudian menentukan langkah-langkah ran untuk menyelamatkan BPJS Kese
“Bagaimana mungkin kebijakan kebijakan yang harus segera diambil. hatan. Pertama, keharusan subsidi dari
yang dianggap penting bagi negara, Sementara itu, anggota Komisi IX De- anggaran sektor pembangunan infra
tetapi tidak melalui kajian mendalam, wan Perwakilan Rakyat (DPR) Rahmad struktur yang masih berjalan. Misal
sehingga tidak cukup kuat untuk me Handoyo meminta BPJS Kesehatan nya, subsidi infrastruktur dikurangi
yakinkan Mahkamah Agung,” katanya. tetap memberi pelayanan kesehatan bagi dan dialihkan ke BPJS Kesehatan.
Putusan MA tersebut juga disambut masyarakat sesuai standar layanan mes- Meski putusan MA yang membatal
baik oleh Partai Keadilan Sejahtera ki kenaikan iuran dibatalkan MA. Rah- kan kenaikan tarif BPJS Kesehatan
(PKS), salah satu parpol yang sejak awal mad memperkirakan, BPJS Kesehatan telah menjadi perbincangan ramai di
memang ngotot menolak kenaikan bakal terus mengalami defisit lantaran publik, tapi kepastian tentang penu-
”
iuran BPJS Kesehatan. runan iuran seperti semula, belum dite
“Fraksi PKS tegas menolak kenaik rapkan. Setidaknya hingga pertenga
an iuran BPJS (sejak awal) dan tidak han Maret, jumlah nominal tarif yang
diindahkan oleh BPJS dan pemerin-
tah. Sekarang keluar putusan MA yang
Putusan MA tersebut dibayar peserta mandiri masih sama
dengan ketentuan yang ada pada Per-
membatalkan Perpres kenaikan terse- juga disambut baik pres No. 75/2019 yang telah dibatalkan
but. Hal ini membuktikan bahwa kebi-
jakan itu tidak memenuhi rasa keadil
oleh Partai Keadil itu.
“Ya, saya kira sudah kembali, setelah
an dan cacat hukum,” tutur Ketua an Sejahtera (PKS), ada berita soal putusan itu, tetapi tadi
Fraksi PKS, Jazuli Juwaini.
PKS meminta kepada pemerintah
salah satu parpol saya bayar masih tetap sama enggak
ada penurunan,” ungkap salah seorang
untuk menjalankan putusan MA terse- yang sejak awal me- warga pada Kamis, 19 Maret 2020.
but. Bagi BPJS Kesehatan, tidak ada
alasan lain, kecuali mengembalikan
mang ngotot meno- Kepala Humas BPJS Kesehatan M.
Iqbal Anas Ma’ruf membenarkan, saat
iuran dengan besaran semula sesuai lak kenaikan iuran ini iuran BPJS Kesehatan masih tetap
putusan MA.
Sementara Wakil Ketua DPR RI Suf-
BPJS Kesehatan. mengacu pada Perpres Nomor 75 ta-
hun 2019.
”
mi Dasco Ahmad menyatakan, parle- “Iya (iuran BPJS mengacu pada Per-
men akan mengawasi pelaksanaan pu- pres No. 75/2019),” kata Iqbal kepada
tusan MA tersebut. pers, Senin, 23 Maret 2020.
“Putusan MA sudah keluar, maka Iqbal mengatakan, perubahan be-
DPR akan mengawasi pelaksanaan tagihan layanan rumah sakit dan klinik lum dilakukan karena pihaknya belum
putusan tersebut. Kami mengimbau akan terus membengkak. menerima salinan putusan MA yang
semua pihak agar tunduk dan patuh “Kalau BPJS Kesehatan bangkrut, membatalkan kenaikan iuran BPJS
dengan putusan tersebut,” ujar Sufmi yang paling terkena dampaknya ada- Kesehatan kelas mandiri. “Soal putus
Dasco di Kompleks Parlemen, Jakarta, lah rakyat sendiri,” ujar Rahmad dalam an MA, kami belum menerima,” ujar
Selasa, 10 Maret 2020. sebuah diskusi di Kompleks Gedung dia. rtim redaksi
Politisi Gerindra itu mengatakan,
sebenarnya DPR beberapa waktu lalu
telah mengupayakan jalan tengah
dengan pemerintah dan sudah ada
titik temu dimana disepakati bahwa
iuran tidak dinaikkan, meski hanya
untuk layanan Kelas III. Tapi belakang
an, BPJS Kesehatan tetap menaikkan
iuran untuk semua kelas.
Terkait defisit yang dialami BPJS
Kesehatan, Dasco menambahkan, Ke-
menterian Keuangan dan pihak BPJS
Kesehatan harus melakukan penghi-
tungan ulang. “Berdasarkan data yang
kami telah pelajari, banyak juga data
BPJS yang harus disinkronkan. Jadi
data terbaru kami bisa tahu berapa
masuknya dan defisitnya,” ujarnya.
Meski demikian, Dasco memberi
waktu kepada pemerintah untuk meng- Wakil Ketua DPR RI Sufmi Dasco Ahmad.

EDISI KHUSUS
Suasana pelayanan publik di Kantor BPJS Kesehatan.
Episode Baru
BPJS Kesehatan
Pemerintah menyatakan akan mematuhi putusan MA yang membatalkan
kenaikan iuran peserta BPJS Kesehatan. Bisa jadi Pemerintah harus putar
otak lebih keras selamatkan BPJS Kesehatan dari tubir kebangkrutan.
F
inal dan mengikat. Demikian Menteri Koordinator Bidang Poli- Kemenko Polhukam, Jakarta, Senin, 9
kekuatan hukum dari putus tik Hukum dan Keamanan Mahfud Maret 2020.
an judicial review Mahkamah MD menyatakan, pemerintah harus Sikap yang sama disampaikan Di-
Agung yang membatalkan kenaikan mengikuti dan mematuhi putusan rektur Utama BPJS Kesehatan, Fachmi
iuran Badan Penyelenggara Jaminan MA tersebut. “Kalau judicial review itu Idris. “Pertama, kami sangat menghor-
Sosial Kesehatan (BPJS Kesehatan). sekali diputus final dan mengikat. Oleh mati keputusan MA. Kedua, kita akan
Artinya, pemerintah tidak punya pilih sebab itu ya kita ikuti saja. Pemerin- patuh terhadap putusan itu,” tegas
an lain, selain tunduk kepada putusan tah kan tidak boleh melawan putusan Fachmi Idris, Rabu, 11 Maret 2020.
hukum tersebut. pengadilan,” ujar Mahfud di Kantor Fachmi mengatakan, akan meng

EDISI KHUSUS
lakukan kajian secara matang sebelum Covid-19 yang kini telah menjadi daru-
penerbitan Perpres 75 tahun 2019 un- rat kesehatan nasional di Indonesia.
tuk menyelamatkan BPJS dari anca- Saat pemaparan APBN KiTa via kon-
man bangkrut. Pemerintah, ujar dia, ferensi video, Rabu, 18 Maret 2020, Sri
telah memperhitungkan beragam as- Mulyani menyatakan, tanpa di-cover
pek, seperti kemampuan peserta baik BPJS, rumah sakit mengalami tekanan
”
besar dalam upaya penanganan pasien
infeksi virus Covid-19. Saat ini, selu-
ruh pasien terjangkit corona masih
ditangani dengan anggaran Kemente-
Jokowi menilai hal rian Kesehatan. Hanya saja, anggaran
tersebut terbatas sedangkan penye-
ini perlu dibahas baran infeksi Covid-19 terus menun-
lantaran peran jukkan peningkatan dari hari ke hari.
Menkeu mengatakan, Perpres
BPJS Kesehatan tersebut juga bakal mengakomodasi
juga cukup penting penyelesaian biaya pasien terdampak
Covid-19 di rumah sakit melalui BPJS
di tengah kondisi Kesehatan. “Kementerian Kesehatan
darurat pandemi sudah ada pos anggarannya namun
juga kita melihat tergantung berapa
corona. jumlah kasusnya dan bagaimana pe
nanganannya dan BPJS diminta un-
”
tuk meng-cover sehingga akuntabili-
tasnya bisa dipertanggungjawabkan,”
katanya.
Pada Selasa 24 Maret 2020, Presiden
Joko Jokowi menggelar rapat terbatas
yang mampu dan tidak, kesehatan secara video conference, guna memba-
keuangan hingga kewajiban atau tung- has pembiayaan BPJS Kesehatan me-
gakan BPJS Kesehatan pada seluruh nyusul keputusan Mahkamah Agung
fasilitas kesehatan. (MA) yang membatalkan kenaikan
“Keputusan ini [putusan MA, red] iuran.
membuat semua berubah,” ujar dia. Jokowi menilai hal ini perlu dibahas
Meski demikian, Menkeu memasti- lantaran peran BPJS Kesehatan juga
kan pemerintah akan mengambil lang- cukup penting di tengah kondisi daru-
kah alternatif demi tetap mengaman- rat pandemi corona. Tugas negara juga
hitung dampak dari pembatalan ke kan nasib peserta JKN. untuk menjamin pelayanan kesehatan
naikan iuran tersebut. “Kita akan Lebih jauh Sri Mulyani menyebut, bagi seluruh warga negara Indonesia.
hitung implikasinya terhadap pembat- pemerintah akan terus mendorong “Dan kita tahu memerlukan lan-
alan itu. Termasuk implikasi keuang transparansi pengelolaan anggaran dasan hukum baru setelah Mahkamah
annya,” tegas Fachmi. BPJS Kesehatan di masa depan untuk Agung membatalkan iuran BPJS Kese
Pernyataan senada disampaikan meningkatkan partisipasi publik. hatan bagi peserta bukan penerima
Menteri Keuangan Sri Mulyani In- “Kami akan meminta BPJS Kesehat upah dan peserta bukan pekerja yang
drawati. Pemerintah, masih mem- an lebih transparan, biaya operasi, ba- mulai berlaku 1 Januari 2020,” ujar
pelajari dampak pembatalan kenaikan yar gaji, utang, defisit dan jatuh tempo Jokowi.
iuran BPJS Kesehatan tersebut. Men- supaya masyarakat tahu ini masalah Jokowi mengakui, pembatalan
keu mengakui ada konsekuensi besar kita bersama,” kata dia. kenaikan iuran itu akan berpenga
dari putusan itu yang berdampak pada Dalam kesempatan berbeda, Sri ruh terhadap pelayanan kesehatan
keberlangsungan program Jaminan Mulyani mengatakan, pemerintah te masyarakat terutama pasien Covid-19.
Kesehatan Nasional (JKN). ngah menyiapkan rancangan Perpres Oleh karena itu Jokowi menekankan
“Putusan ini mempengaruhi seluruh pengganti Perpres No. 75/2019 yang dibutuhkan dasar hukum yang baru
sustainability dari BPJS Kesehatan,” dibatalkan MA tersebut. Beleid baru untuk mengatur pembiayaan BPJS
kata Sri Mulyani di kantor Direktorat tersebut tak hanya menjadi skenario Kesehatan.
Pajak, Kemenkeu, Selasa, 10 Maret baru untuk menyelamatkan defisit “Oleh sebab itu saya ingin mene-
2020. dan tata kelola BPJS Kesehatan yang kankan beberapa hal, yang pertama
Dengan nada membela kebijakan lebih baik. Perpres ini juga akan mem- penyelesaian dasar hukum baru yang
pemerintah, Sri Mulyani menjelaskan, berikan kepastian dalam menangani dibutuhkan untuk mengatur pembi-
sebenarnya pemerintah telah me pandemi virus novel corona baru atau ayaan, sehingga terhadap kepastian

EDISI KHUSUS
Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati.
”
pelayanan yang baik bagi pasien mau- lah menyampaikan rekomendasi ke
pun pihak rumah sakit,” tuturnya. pemerintah.
Presiden Jokowi juga ingin pemerin- Ketika wacana kenaikan terse-
tah fokus untuk menjaga rumah sakit Terutama pada alur but bergulir. KPK telah meragukan,
tetap berfungsi dengan baik. Terutama bahwa kenaikan iuran dapat men-
pada alur penjaminan pasien dalam penjaminan pasien jadi obat mujarab terhadap ‘sakit’
perawatan, serta proses percepatan dalam perawatan, defisit yang dialami BPJS Kesehat
penyaluran dana yang dibayarkan ke- an. Pasalnya, persoalan utama ada
pada rumah sakit. serta proses perce- dalam pengelolaan Jaminan kesehat
“Yang kedua terkait pembiayaan patan penyaluran an nasional tersebut.
BPJS Kesehatan untuk pasien Co “Dalam kajian KPK, belum tentu ke-
vid-19, siapkan beban biaya pelayanan dana yang dibayar- tika dinaikkan iuran BPJS-nya menjadi
kesehatan atas penanganan bencana kan kepada rumah solusi kekurangan defisit BPJS,” ujar
wabah Covid-19 ini dalam APBN mau- Nurul Ghufron, Jumat, 13 Maret 2020.
sakit.
”
pun APBD. Kita harus memastikan gu- Dia menerangkan, dari hasil kajian
bernur, bupati, wali kota juga melaku- KPK, ditemukan banyak kendala yang
kan realokasi anggaran APBD untuk mengakibatkan defisit BPJS Kesehat
pelayanan kesehatan bagi masyarakat an. Setidaknya, ada tiga hal yang paling
yang terpapar Covid-19,” tuturnya. akibat COVID-19,” ujar dia. berpengaruh.
Ketiga, lanjut Jokowi, dirinya meminta Pertama, persoalan moral hazard pe-
Menteri Kesehatan untuk melakukan Saran KPK serta mandiri. Banyak peserta layanan
standardisasi dan prosedur yang dibu- Komisi Pemberantasan Korupsi JKN yang dengan sengaja menunda
tuhkan dalam rangka pelayanan jaminan (KPK) pun angkat bicara mengomen- kewajiban membayar iuran. Mereka
kesehatan pasien Covid-19. tari putusan MA yang ‘menampar wa- akan melunasi utang iuran BPJS Kese
“Baik terkait informasi fasilitas ke jah’ pemerintah itu. Komisioner KPK hatan untuk dapat menikmati pela
sehatan dan biaya pelayanan, serta Nurul Ghufron mengatakan, pihaknya yanan saat sedang sakit. Namun, ke-
pendataan fasilitas kesehatan yang da- sudah melakukan kajian atas penyebab tika sudah sembuh, peserta tidak lagi
pat memberikan pelayanan kesehatan defisit pada BPJS Kesehatan, dan te melanjutkan pembayaran iuran.

EDISI KHUSUS
Komisioner KPK Nurul Ghufron.
“Pada tahun 2018, total defisit JKN Meski belum sembuh dipaksa untuk ke- KPK mengatakan, praktik co-pay
mencapai Rp 12,2 triliun. Jumlah terse- luar. Satu, dua hari masuk lagi. Sehingga ment terhadap jaminan kesehatan
but disebabkan oleh tunggakan iuran seakan-akan menjadi klaim u lang terha- terbukti sukses diterapkan di Jepang
peserta mandiri sebesar Rp 5,6 triliun dap penyakit yang sama terhadap peser- dan Korea Selatan. Bahkan negara itu
atau sekitar 45 persen,” ungkap Ghu- ta yang sama,” tuturnya. menerapkan angka co-payment dikisa-
fron. Gufron mengatakan, dalam reko- ran 20-30 persen. “Jika best practice
KPK juga menemukan kasus over- mendasinya, KPK telah menyampai- ini diterapkan, potensi penghematan
payment dimana klaim yang diajukan kan kepada pemerintah bahwa me- yang didapatkan senilai Rp 4-6 triliun,”
pihak Rumah Sakit (RS) kepada BPJS naikan iuran BPJS Kesehatan tidak imbuhnya.
Kesehatan tidak sesuai dengan layanan akan menyelesaikan persoalan defisit Pemerintah pun diminta untuk
yang diberikan. Kajian KPK menemu- jika persoalan sesungguhnya tidak mengevaluasi penetapan kelas ru-
kan banyak kasus dimana fasilitas dan diatasi. mah sakit untuk meminimalisir ka
sarana prasarana RS yang digunakan Pemerintah bisa berhemat dengan sus overpayment. Dari hasil review
tidak sesuai dengan klaim yang diaju- menerapkan sistem co-payment 10 tahun 2018 saja, Kemenkes menemu-
kan ke BPJS Kesehatan. persen sesuai Permenkes Nomor 51 kan praktik kelas yang tidak sesuai di
“Pembayaran pasien sebenarnya Tahun 2018 dan melakukan perbaik 898 rumah sakit dari total 7.000 ru-
dirawat di ruang perawatan kelas 3, naan dalam penetapan kelas perawatan. mah sakit yang bekerja sama dengan
mun pihak rumah sakit mengklaim se- Dalam sistem co-payment, peserta BPJS Kesehatan.
bagai pembayaran ruang kelas 2. Pem- BPJS Kesehatan Kelas I dan II harus Jika dilakukan perbaikan penetapan
bayarannya jadi lebih tinggi,” terang membayar 10 persen dari biaya yang kelas, terdapat estimasi penghematan
Ghufron. diklaim BPJS Kesehatan. Namun, atu- beban jaminan BPJS Kesehatan sebe-
adanya indikasi kecurangan (fraud) ran tersebut belum diterapkan saat ini. sar Rp6,6 triliun. Artinya, dari kedua
di lapangan. Fraud yang dimaksud KPK berhitung, penerapan co-pay kebijakan tersebut saja, total minimum
ialah melakukan up-coding dalam ana- ment 10 persen dinilai bisa menghe- penghematan pengeluaran klaim BPJS
lisa, re-administrasi phantom billing mat total tagihan hingga Rp2,2 triliun Kesehatan bisa mencapai Rp12,2 trili-
dan unbundling. per tahunnya, mengacu pada estimasi un. Artinya, angka penghematan dari
“Misalnya, pasien sakit tapi dibatasi total tagihan peserta mandiri sebesar kebijakan itu sama dengan defisit ta-
perawatannya hanya satu minggu. Rp22 triliun pada 2018. hun 2018.rtim redaksi

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Joko Widodo berpidato usai dilantik sebagai Presiden RI kedelapan di Gedung MPR RI, 20 Oktober 2019
Sepasang Beleid
Sapu Jagat
Omnibus law. Dua kata itu begitu akrab di “telinga” publik sejak beberapa
bulan belakangan. Selain kata Corona atau Covid-19, tentu saja. Istilah hu-
kum itu menjadi perbincangan dimana-mana. Dari kelas warung kopi,
hingga kelas penthouse. Lengkap dengan segala diskursusnya. Pro-kontra
mengemuka.
I
stilah omnibus paripurna MPR, di Gedung Kura-kura, kata Jokowi.
law pertama kali Senayan, Jakarta, Jokowi menyampai- Itulah awal mulanya omnibus law
menyedot perha kan rencana pemerintahan periode ke menjadi isu nasional. Omnibus Law
tian publik, saat dis- duanya dalam mengatasi kendala regu- adalah sebuah UU yang sekaligus me
ampaikan Presiden lasi yang selama ini berbelit-belit. Rantai revisi beberapa UU. “Bahkan puluhan
Joko Widodo pada Min- birokrasi harus disederhanakan, aturan- undang-undang.”
ggu, 20 Oktober 2019 silam. Momen- aturan yang ribet itu, harus dipangkas. Metode omnibus law ini diyakini
tumnya, pidato perdana Jokowi usai Jokowi akan mengajak DPR RI untuk pemerintah mampu memperbaiki eko-
dilantik menjadi Presiden Republik menerbitkan dua undang-undang be- sistem investasi dan daya saing Indo-
Indonesia kedelapan. sar. “Masing-masing undang-undang nesia. Katanya akan memperkuat pere-
Berbicara di podium ruang sidang tersebut akan menjadi Omnibus Law,” konomian nasional.

EDISI KHUSUS
Demontrasi buruh yang menyuarakan penolakan terhadap Omnibus Law RUU Cipta Kerja.
Omnibus Law Di Civil Law cul pertama kali dalam perjanjian pri- merupakan aturan yang bersifat me-
Omnibus law berasal dari bahasa vat terkait pemisahan dua rel kereta nyeluruh dan komprehensif. Tidak
latin. Omnis artinya ‘untuk semua’, api. terikat pada satu rezim pengaturan
‘segalanya’ atau ‘banyak’, dan law be- Pada tahun 1967 rancangan metode saja. Regulasi dalam konsep ini adalah
rarti ‘hukum’. Secara harfiah, omnibus ini menjadi populer. Saat itu Men- membuat satu undang-undang baru
law dapat didefenisikan sebagai se- teri Hukum Amerika Serikat, Pierre untuk mengamandemen beberapa
”
buah hukum untuk semua. undang-undang sekaligus. Sebuah
Bryan A Garner, dalam Black Law undang-undang yang mengatur dan
Dictionary Ninth Edition—yang men- mencakup berbagai jenis materi muat
jadi rujukan istilah hukum di Barat— Itulah awal mulanya an yang berbeda-beda. Keberadaannya
menyebutkan,“Omnibus: relating to or
dealing with numerous objects or items
omnibus law men- mengamandemen beberapa undang-
undang sekaligus.
at once; including many things or hav jadi isu nasional. Cara kerja omnibus law ialah dengan
ing various purposes”.
Omnibus law berkaitan untuk per-
Omnibus Law ada- menghapus, merevisi, atau menam-
bahkan pasal secara sekaligus. Tak
baikan aturan yang berurusan dengan lah sebuah UU yang heran, omnibus law punya sebutan UU
berbagai objek atau hal sekaligus, dan
memiliki berbagai tujuan. Dalam prak-
sekaligus merevisi Sapu Jagat. Kehadirannya diharapkan
membereskan tumpang-tindih dan ke
tiknya, skema regulasi ini sudah dike- beberapa UU. kacauan regulasi nasional.
”
nal sejak 1840. Konsep ini juga dikenal Di Indonesia, langkah pemerintah
dengan sebutan omnibus bill (bill, Un- ini memang merupakan terobosan hu-
dang-undang) yang sering digunakan kum anyar. Berbeda dengan Amerika
di negara yang menganut sistem com Serikat, sistem hukum di Indonesia
mon law dalam membuat regulasi. Trudeau mengenalkan Criminal Law menganut sistem civil law. Mengacu
Mengacu literatur The Library of Amendement Bill. Isinya mengubah pada Undang-Undang Nomor 12 Ta-
Parliament and the House of Commons undang-undang hukum pidana dan hun 2011 tentang Pembentukan Pera-
Procedure and Practice handbook, mencakup banyak isu. turan Perundang-Undangan dan pe-
praktik omnibus law di Amerika mun- Omnibus law atau omnibus bill, rubahannya, memang tidak dikenal

EDISI KHUSUS
istilah omnibus law. ganti, yakni RUU Cipta Kerja dan RUU Indonesia berada di peringkat ke-92
Pakar Hukum Tata Negara dari Perpajakan. Kedua beleid besar ini dari 193 negara yang diteliti Bank Du-
Fakultas Hukum Universitas Taru- akan menyelaraskan dan menyeder- nia. Di kawasan Asia Tenggara, posisi
manegara Ahmad Redi, mengatakan, hanakan 82 UU yang berlaku. Memuat Indonesia berada di peringkat kelima
selain Amerika, setidaknya ada sem- 1.194 pasal. di bawah Singapura, Malaysia, Thai-
bilan negara lain yang sudah menera- Memang, Indonesia memiliki regu- land, dan Filipina.
pkan metode omnibus law sepanjang lasi terlalu banyak. Tak jarang, satu Metode omnibus law adalah jalan
sejarah. Misalnya Inggris, Australia, regulasi dengan regulasi lainnya saling pintas. Jika pembenahan regulasi ini
Jerman, Turki, Filipina, Kamboja, Viet- bertentangan, tumpang tindih dan dilakukan secara konvensional, den-
nam, Malaysia, dan Singapura. menghambat akses pelayanan publik gan revisi UU undang secara satu per
Salah satu keunggulan metode dan kemudahan berusaha. Ego sekto- satu diperkirakan akan memakan wak-
omnibus law adalah kepraktisan un- ral, kerap menjadi kendala memper- tu lebih dari 50 tahun.
tuk mengo reksi banyak regulasi ber- cepat program pembangunan dan pe Dengan begitu, skema omnibus law
masalah. Tapi, ada juga celah lubang ningkatan kesejahteraan masyarakat. merupakan jalan yang bisa menyeder-
nya dari sisi hukum tata negara, Ada Mengutip data dari Pusat Studi Hu- hanakan regulasi dengan waktu yang
asas dalam perundang-undangan In- kum dan Kebijakan (PSHK) Indonesia, lebih cepat.
donesia yang bisa menggembosi ‘ke dalam periode 2014 hingga Oktober Sekretaris Kementerian Koordinator
saktian’ metode omnibus law. Asas itu 2018, pemerintah telah menerbitkan Bidang Perekonomian Susiwijono me-
adalah lex posterior derogat legi priori. 8.945 regulasi. Terdiri dari 107 Un- nyebutkan, setidaknya ada tiga manfaat
”
“Undang-undang yang disahkan dari penerapan metode omnibus law.
belakangan akan tetap bisa menyam Memangkas tumpang tindih antar
pingkan omnibus law jika materi mua- peraturan perundang-undangan. Efi
tannya berbeda,” ujar Redi.
Dalam pandangan Pakar Hukum
Indonesia memi- siensi proses perubahan/pencabutan
peraturan perundang-undangan. Dan,
Tata Negara, Jimmy Z Usfunan, om- liki regulasi terlalu menghilangkan ego sektoral yang ter-
nibus law menjadi salah satu jalan ke-
luar yang mungkin bisa diambil oleh
banyak. Tak jarang, kandung dalam berbagai peraturan
perundang-undangan.
pemerintah dalam inovasi kebijakan. satu regulasi de
Akan tetapi, omnibus law haruslah di-
lakukan dalam tingkatan UU.
ngan regulasi lain- Saran Pakar
Guru Besar Hukum Agraria Fakul-
Meski tidak disebut sebagai omnibus nya saling berten- tas Hukum Universitas Gadjah Mada,
law, metode yang mirip pernah digu- tangan, tumpang Maria Sriwulani Sumardjono melihat
salah satu tujuan pemerintah melalui
nakan untuk memangkas kerumitan
birokrasi di Indonesia. tindih omnibus law adalah mendorong inves-
”
Contohnya, UU Nomor 9 Tahun 2017 tasi. Kebijakan ini untuk mengejar visi
tentang Penetapan Peraturan Peme Indonesia 2045, menjadi 5 kekuatan
rintah Pengganti Undang-Undang besar ekonomi dunia.
(Perppu) Nomor 1 Tahun 2017 tentang Maria menyarankan pemerintah
Akses Informasi untuk Kepentingan dang-Undang, 765 Peraturan Presiden, memenuhi lima prasyarat agar tujuan
Perpajakan. 7.621 Peraturan Menteri, 452 Peraturan omnibus law dapat tercapai. Pertama,
Secara terang, Pakar Hukum Bam- Pemerintah. stabilitas politik dan keamanan. Ke
bang Kesowo mengatakan, Perppu Sebagian dari aturan itu, terselip per- dua, efisiensi pasar (kebijakan, aspek
tersebut digunakan menghapus dan tentangan satu dengan yang lainnya. legal, pajak, akses ke sumber daya
menyatakan tidak berlaku terhadap Banyaknya regulasi juga telah memun- alam). Ketiga, pasar domestik yang
ketentuan kerahasian perbankan, as- culkan fenomena hyper regulation. besar. Keempat, kondisi dan stabilitas
uransi, dan pasar modal terkait akses Lebih parahnya lagi, dengan jumlah ekonomi makro. Kelima, infrastruktur,
perpajakan yang sebelumnya diatur regulasi yang bejibun, kualitas regulasi tenaga kerja, dan pasar keuangan.
dalam UU Perbankan, UU Perbankan Indonesia justru dinilai rendah. Indeks Selain penyederhanaan regulasi, Maria
Syariah, UU Asuransi, dan UU Perda- Kualitas Regulasi yang dikeluarkan menekankan harmonisasi UU sektoral
gangan Berjangka Komoditi. Bank Dunia, menunjukkan hal itu. juga penting karena berkaitan dengan
Awalnya pemerintah menyiapkan Menurut rumusan skala indeks regu- investasi. Misalnya, sektor sumber daya
dua rancangan omnibus law. Ran- lasi Bank Dunia, skor 2,5 poin men- alam (SDA), hampir seluruh investasi
cangan Undang-Undang (RUU) Cipta unjukkan kualitas regulasi terbaik, akan membutuhkan ketersediaan tanah
Lapangan Kerja dan RUU Pember- sementara skor paling rendah adalah dan SDA. Investasi yang dimaksud anta-
dayaan Usaha Mikro, Kecil dan Me- minus 2,5 poin. ra lain bidang pembangunan, pariwisata,
nengah (UMKM). Dalam perkem- Sejak tahun 1996-2017, posisi skor tambang, transportasi, perkebunan, pro
bangannya, rencana itu mengalami Indonesia selalu minus atau berada di duk, dan lain-lain.
penyempurnaan. bawah nol. Pada 2017, skor Indonesia “Mendorong investasi dengan me-
Tetap dua beleid, tapi namanya ber- menunjukkan angka -0,11 poin. nyederhanakan regulasi dan perizinan

EDISI KHUSUS
jika tidak ditempuh bersamaan de transparan dan memperhatikan masu- Hindia Belanda dalam Daftar Prole-
ngan harmonisasi UU sektoral sama kan dari pihak terkait RUU, dan tidak gnas) yang disusun BPHN tahun 1990.
saja menambah potensi konflik dan tergesa-gesa. Keempat, mempertim- Dari hasil penelitian ini dapat dica
ketidakadilan dalam akses penguasaan bangkan jangka waktu yang efektif ber- tat, sampai dengan tahun 1992, masih
dan pemanfaatan SDA bagi kelompok lakunya UU. Kelima, mempertimbang- ada sejumlah peraturan perundang-
masyarakat di luar korporasi,” ujar dia. kan keberlakuan UU yang terdampak. undangan Hindia Belanda (lebih
Sementara itu, Guru Besar Hukum Dalam pandangan Guru Besar Hu- kurang 400 peraturan) masih berlaku
Perundang-undangan Fakultas Hu- kum Tata Negara FHUI Satya Arinan- atau belum dicabut dan diganti de
kum Universitas Indonesia (FHUI) Prof to, omnibus law sebagai metode dalam ngan peraturan perundang-undangan
Maria Farida Indrati, mengatakan om menyusun berbagai peraturan perun- nasional.
nibus law berbeda dengan kodifikasi, dang-undangan di Indonesia bu kan Hanya, guru besar hukum tata nega-
penyusunan kitab UU secara sistema- hal baru. Dalam artikelnya berjudul ra FHUI mengingatkan, dalam penyu-
tis mengenai bidang hukum yang lebih “Reviving omnibus law: Legal option for sunan omnibus law, pembentuk UU
luas. Misalnya hukum perdata, pidana, better coherence” di The Jakarta Post harus memperhatikan berbagai asas
Suasana rapat kabinet terbatas yang membahas Omnibus Law RUU Cipta Kerja.
dan dagang. pada 27 November 2019 lalu, Satya me- hukum nasional. Seperti, asas kon-
Dalam catatan Farida, setidaknya nyebutkan contoh beberapa peraturan sistensi terhadap Pancasila dan UUD
perlu diperhatikan lima hal dalam perundang-undangan yang proses pe- 1945, konstitusionalisme, pembangun
proses penyusunan omnibus law. Yak- nyusunannya mempergunakan me- an hukum terencana dan terpadu,
ni, pertama, pemenuhan asas keter- tode omnibus law. keterbukaan, liberalisasi, deregulasi,
bukaan, kehati-hatian, dan partisipasi Dia memberi contoh sampai akhir re- swastanisasi, globalisasi, kerja sama in-
masyarakat. Kedua, sosialisasi yang zim orde lama (1965), pemerintah telah ternasional, perlindungan, pelestarian,
lebih luas, terutama dengan pihak menerbitkan 83 peraturan perundang- dan pengembangan. “Termasuk asas
terkait substansi RUU, profesi hukum, undangan yang mencabut 199 pera- persatuan dan kesatuan, kebangsaan,
dan akademisi. turan yang diterbitkan pemerintah kemitraan, non-diskriminasi.”rYelas
Ketiga, pembahasan di DPR harus Hindia Belanda. Selain itu, peraturan Kaparino

EDISI KHUSUS
174 Pasal Untuk DPR

Setelah disahkan, diharapkan mampu menyapu habis puluhan aturan yang
menjadi sumber keruwetan birokrasi, perizinan dan hambatan investasi di
Indonesia. Bola kini ada di tangan parlemen.
R
abu siang, 12 Utusan Presiden Jokowi ini diterima “Tadi kami menyerahkan dokumen-
Februari 2020. langsung Ketua DPR RI Puan Maha- nya judulnya Cipta Kerja, singkatannya
Menteri Koor- rani. Ia didampingi dua Wakil Ketua Ciptaker. Arahan ketua DPR, jangan
dinator bidang Pere- DPR RI, Rahmat Gobel dan Azis Syam dipelesetin lagi ya,” ujar Airlangga ke-
konomian Airlangga suddin. pada media usai acara serah terima itu.
Har
tarto memimpin de Prosesi serah terima pun dimulai. Wajar Airlangga sedikit memberi
legasi pemerintah menemui pimpinan Airlangga mewakili pemerintah secara penekanan soal ‘plesetan’ itu. Sebe-
Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) RI. resmi menyerahkan bundelan doku- lumnya draf tersebut dinamai RUU
Sedikitnya, ada enam anggota kabinet men draf omnibus law Rancangan Cipta Lapangan Kerja. Akan tetapi,
Indonesia Maju ikut dalam rombong Undang-Undang Cipta Kerja kepada oleh kalangan yang keberatan dengan
an besar itu. Ketua DPR RI. sebagian isinya, terutama kaum bu-
Menteri Keuangan Sri Mulyani In- Tebalnya lebih dari 1000 halaman. ruh, menyuarakan penolakan dengan
drawati, Menteri Agraria dan Tata Ru- Rancangan itu terdiri dari 15 bab de memplesetkan nama draft itu menjadi
ang Sofyan Djalil, Menteri Lingkungan ngan 174 pasal yang akan dibahas ber- bermakna negatif, yakni RUU Cilaka.
Hidup dan Kehutanan Siti Nurbaya, sama pemerintah dan DPR. Lengkap “Singkatannya RUU Ciptaker, bukan
Menkumham Yasonna Laoly dan Men- pula beserta dokumen pendukungnya, RUU Cilaka,” sanggah Puan Maharani.
teri Tenaga Kerja Ida Fauziah. Juga ter- berupa Surat Presiden (Surpres) dan Dengan diterimanya RUU inisiatif
lihat Wakil Menkeu, Suahasil Nazara. naskah akademiknya. pemerintah ini, pemerintah menyer-
Pemerintah menyerahkan draf dua Rancangan Undang-Undang Omnibus Law kepada Pimpinan DPR yakni RUU Cipta Lapangan
Kerja dan RUU Perpajakan.

EDISI KHUSUS
”
ahkan kewenangan pembahasannya rapat DPR.
kepada para legislator di DPR. Pemba- “Sekarang kami kasih kesempa-
hasan beleid ini bakal melibatkan tu- tan masyarakat untuk melihat dan
juh komisi yang di DPR. Puan menuturkan ke- mencermatinya,” ujar Ketua DPR.
“Nanti berproses di DPR, apakah Di sisi lain, Puan menuturkan ke-
melalui Baleg atau panitia kerja,” tam- inginan pemerintah inginan pemerintah agar pembahasan
bah putri Ketua Umum PDIP Megawati agar pembahasan dan pengesahan RUU Ciptaker dapat
Soekarnoputri itu. dilakukan secepatnya, tak perlu diper-
Sebelumnya, pada tanggal 5 Desem- dan pengesahan RUU soalkan.
ber 2019, Badan Legislasi DPR RI ber- Ciptaker dapat di- “Niatnya itu agar bisa bermanfaat
sama Menteri Hukum dan HAM telah untuk iklim investasi, ekonomi, dan
menetapkan sepasang beleid sapu ja- lakukan secepatnya, masyarakat. Jadi, jangan sampai tim-
gat ini masuk dalam Program Legislasi tak perlu dipersoal- bul kegaduhan yang disebabkan pra-
Nasional (Prolegnas) Super Prioritas sangka-prasangka, seolah ini tidak ter-
kan
”
Tahun 2020. Dengan status ini, bisa buka,” ujar Ketua DPP PDIP tersebut.
dibilang , pembahasaannya akan dida- Penyerahan draft RUU Ciptaker ke
hulukan. DPR memang sedikit meleset dari tar-
Puan menambahkan, bersamaan get awal, 18 Desember 2019. Persoalan
dengan dimulainya proses legislasi di dayaan Manusia dan Kebudayaan itu. harmonisasi dan sinkronisasi, salah
parlemen, pemerintah dan DPR akan Puan berjanji masyarakat dapat ter- satu alasannya. Apalagi isu klaster ke-
terus menyosialisasikan RUU Ciptaker lihat aktif dalam pembahasannya. tenagakerjaan termasuk yang paling
tersebut kepada masyarakat luas. Ma syarakat bisa melihat, membaca, menonjol disoroti beragam kalangan.
“Menjelaskan niat dari adanya omni menganalisis, kemudian mencermati Airlangga Hartarto menerangkan,
bus law. Kemudian dilihat pasal-pasal pasal-pasal rancangan UU itu. Dengan omnibus law law ini disiapkan guna
yang sensitif maupun tidak sensitif. demikian, diharapkan tak ada lagi po- memperkuat perekonomian nasional
Bermanfaat maupun tidak berman- lemik mendasar ketika draft itu men- melalui perbaikan ekosistem investasi
faat,” tambah mantan Menko Pember- jadi bahan diskursus di ruang-ruang dan daya saing Indonesia, khususnya
Aktivis yang tergabung dalam Aliansi Rakyat Bersatu (ARB) melakukan aksi damai #GejayanMemanggilMenolak Omnibuslaw di
Gejayan, Sleman, D.I Yogyakarta.

EDISI KHUSUS
dalam menghadapi ketidakpastian Proyek Pemerintah, dan 11) Kawasan yang ada dan membuka ruang untuk
dan perlambatan ekonomi global. Ekonomi. investasi baru yang lebih luas,” papar
“Ini adalah hasil evaluasi untuk me “Substansi 11 klaster tersebut telah Menko Perekonomian.
ningkatkan iklim investasi dan daya dibahas secara intensif dengan 31 Ke-
saing kita, sesuai arahan Presiden Jo menterian dan Lembaga terkait,” ujar Pajak Hingga ITE
kowi dalam berbagai kesempatan,” Ketua Umum Partai Golkar tersebut. Sepekan sebelumnya, draf omnibus
ujar mantan Menteri Perindustrian itu. Secara menyeluruh, RUU Cipta Ker- law RUU Perpajakan telah lebih dulu
Dijelaskan, substansi omnibus law ja dengan konsep omnibus law bakal diserahkan kepada pimpinan DPR.
Ciptaker mencakup 11 klaster, yaitu: menyederhanakan 82 UU yang saat Nama lengkapnya, RUU Ketentuan
Pengunjung mencoba aplikasi pajak “on-line” saat pameran E-Commerce Summit & Expo.
1) Penyederhanaan Perizinan, 2) Per- ini berlaku. Ada 1.194 pasal yang akan Umum dan Fasilitas Perpajakan un-
syaratan Investasi, 3) Ketenagaker- dirampingkan dan diselaraskan. Se- tuk Penguatan Perekonomian. Menteri
jaan, 4) Kemudahan, Pemberdayaan, muanya disarikan dalam RUU Cipta Keuangan Sri Mulyani mengatakan,
dan Perlindungan UMK-M, 5) Kemu- Kerja menjadi 15 bab dan 174 pasal. Surat Presiden beserta draf RUU dan
dahan Berusaha, 6) Dukungan Riset “Apabila deregulasi ini dilakukan naskah akademiknya telah diserahkan
dan Inovasi, 7) Administrasi Pemer- secara business as usual, dengan men- kepada DPR sesuai mekanisme perun-
intahan, 8) Pengenaan Sanksi, 9) gubahnya satu persatu, sulit untuk dang-perundangan biasa.
Pengadaan Lahan, 10) Investasi dan menyelesaikan berbagai hambatan “Kita kirimkan kepada DPR di Sek-

EDISI KHUSUS
retariat DPR,” terang Sri Mulyani In- bahasan yakni Pendanaan Investasi, nya khusus untuk pendapatannya di
drawati, Rabu, 5 Februari 2020. Sistem Teritorial, Subjek Pajak Orang dalam negeri.
Mengacu pada naskah akademik Pribadi, Pengaturan Ulang Sanksi dan Regulasi subjek pajak orang pribadi
omnibus law RUU Perpajakan. Ada Imbalan Bunga, Ekonomi Digital dan membedakan WNA dan WNI. Orang
sembilan undang-undang yang ter- Fasilitas Perpajakan. Indonesia yang tinggal di luar negeri
masuk dalam pembahasan. Antara Sejumlah lingkup materi yang men- selama 183 hari, mereka bisa berubah
lain, UU Ketentuan Umum dan Tata jadi muatan UU antara lain tarif PPh menjadi subjek pajak luar negeri, jadi
Cara Perpajakan (KUP), UU Pajak Badan dalam negeri dan bentuk usa- tidak membayar pajaknya di Indone-
Penghasilan (PPh), UU Pajak Pertam- ha tetap. perlakuan perpajakan atas sia.
dividen dan penghasilan lain dari luar Sedangkan orang asing yang tinggal
negeri, perlakuan tarif PPh atas bunga. di Indonesia lebih dari 183 hari, mereka
Pengaturan pengenaan PPh bagi wajib menjadi subjek pajak di dalam negeri
pajak orang pribadi. dan membayar pajaknya di Indonesia
Dalam beleid baru ini nantinya, tarif dari penghasilannya yang berasal dari
Pajak Penghasilan (PPh) Badan akan Indonesia.
turun secara bertahap. Dari 25% pda Adapun sanksi administrasi bagi
2020, menjadi 22% pada 2021-2022 pelanggaran penerimaan pajak akan
dan 20% pada periode 2023 sampai se menggunakan suku bunga yang ber-
terusnya. laku di pasar dan dibagi lama waktu
Pemerintah juga akan menurunkan telat atau kurang bayar.
pajak badan yang melakukan go public Selama ini, sanksi perpajakan jika
”
telat bayar, kurang bayar, atau melaku-
kan pelanggaran berupa bunganya 2%
sampai dengan 24 bulan sehingga suku
bunga bisa mencapai 48%.
Selama ini, sanksi Cara ini diyakini akan meningkatkan
perpajakan jika telat kepatuhan perpajakan karena wajib
bayar, kurang ba- pajak bisa menghitung sanksi adminis-

trasinya secara lebih rasional.
yar, atau melakukan Pemajakan transaksi elektronik yang
pelanggaran berupa dibuat sama dengan pajak biasa. Ini

termasuk penunjukan platform digital
bunganya 2% sampai untuk pemungutan PPN dan mereka
dengan 24 bulan se- yang tidak memiliki Badan Usaha
Tetap (BUT) di Indonesia akan tetap
hingga suku bunga bisa dipungut pajak.
bisa mencapai 48%. Langkah pemerintah ini untuk
merespon perusahaan-perusahaan di
”
gital yang tidak ada di Indonesia na-
mun mendapatkan pemasukan dari
Indonesia seperti Netflix dan Amazon.
Mereka tetap bisa dipajaki dengan
dengan pengurangan tarif PPh 3% lagi menyampaikan pengenaan pajak bagi
di bawah tarif. Kemudian akan ada pe- subjek pajak luar negeri yang tidak be-
nurunan tarif PPh Pasal 26 atas bunga rada di Indonesia.
untuk tarif PPh. Pasal 26 atas peng- “Pembentukan omnibus law di bi-
hasilan bunga dari dalam negeri yang dang perdagangan digital ini bertujuan
selama ini diterima oleh subjek pajak menciptakan keadilan iklim berusaha
luar negeri yang dapat diturunkan di dalam negeri serta menjaga kebo-
lebih rendah dari tarif pajak 20% yang coran PPn dan pajak penghasilan dari
selama ini berlaku. dalam negeri,” ujar Sri Mulyani.
bahan Nilai (PPN), UU Kepabeanan, Aturan lainnya yang termaktub Dalam omnibus law RUU Perpajakan
UU Cukai, UU Informasi dan Tran- dalam RUU Perpajakan adalah, peng- ini juga akan dikumpulkan fasilitas
saksi Elektronik (ITE), UU Penanam hasilan dividen luar negeri. Penghasi- pajak berupa insentif-insentif pajak
an Modal, UU Pajak Daerah dan lan iin akan dibebaskan dari pajak, seperti tax holiday, super deduction,
Retribusi Daerah (PDRD) dan UU Pe asalkan diinvestasikan di Indonesia. tax allowance, Kawasan Ekonomi
merintah Daerah. Sedangkan untuk Warga Negara Asing Khusus (KEK), PPh untuk surat ber-
Omnibus Law RUU Perpajakan ini (WNA) yang merupakan subjek pajak harga, dan insentif pajak daerah dari
dibagi dalam enam kelompok pem- dalam negeri, kewajiban perpajakan- Pemda.rYelas Kaparino

EDISI KHUSUS
FOTO-foto: istimewa
Presiden Jokowi berbicara kepada media usai bertemu dengan pimpinan dua Serikat Pekerja di Istana Bogor.
Satu Ditunda,
Lainnya Melaju
Kluster ketenagakerjaan dalam omnibus law RUU Cipta Kerja paling b
anyak
menuai respon dari berbagai kalangan. Pemerintah dan DPR RI sepakat
menunda pembahasannya. Kluster lainnya tetap berjalan.
D
ari sepasang pekerja. Pasalnya, kluster ketenagaker- ruari 2020.
rancangan be jaan itu berdampak langsung kepada Ada sejumlah poin yang menjadi
leid sapu jagat nasib pekerja di masa datang. Sejumlah pokok keberatan para pekerja. Seperti,
yang diajukan peme serikat pekerja sejak awal telah meng- hilangnya ketentuan upah minimum di
rintah ke DPR RI, diskur- kritisi konsep ketenagakerjaan yang di kabupaten/kota.
sus yang mengemuka di usung beleid sapu jagat itu. Berdasarkan RUU Cipta Kerja, pasal
publik lebih banyak menyoroti omnibus Presiden Konfederasi Serikat Pekerja 88C ayat (2) hanya mengatur Upah
law Rancangan Undang-undang Cipta Indonesia (KSPI) Said Iqbal mengata- Minimum Provinsi (UMP). Sedangkan,
Kerja (RUU Ciptaker). Lebih mengerucut kan, undang-undang ini menisbikan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 78
lagi, dari 11 klaster dalam RUU Ciptaker unsur perlindungan kepada pekerja. Tahun 2015, penetapan upah dilaku-
itu, kluster ketenagakerjaan yang paling “Draf ini kebalikannya, bicara inves- kan di provinsi serta Kabupaten/Kota.
banyak dikritisi. tasi, tapi malah mereduksi kesejahtera “Memang masih ada upah minimum
Semua tahu, suara penolakan pa an buruh, bukan perlindungan,” kata melalui UMP. Tapi itu tidak dibutuhkan
ling keras datang dari kalangan serikat Iqbal di Jakarta pada Minggu, 16 Feb oleh buruh kecuali di DKI Jakarta, Yog-

EDISI KHUSUS
Umum Serikat Pekerja Nasional (SPN) tan Hari Buruh Sedunia.

Joko Haryono. “Ratusan ribu massa buruh akan tu
Soal lain, terkait aturan jam kerja run berdemonstrasi. Sasarannya ge-
yang dianggap eksploitatif. Aturan yang dung DPR dan Kemenko Perekonomi-
dianggap akan membuat karyawan an,” tambah dia.
Andi Gani memberi tenggat waktu
”
kepada DPR untuk menghentikan
pembahasan setidaknya 7 hari sebe-
lum tanggal 30 April 2020. Sambi men-
Sangat aneh jika me- unggu respon, pihaknya menyiapkan
maksakan kebijakan sejumlah keperluan mobilisasi massa.
Jika aksi terpaksa digelar, massa bu-
di saat situasi negara ruh akan memenuhi aturan physical
dalam keadaan daru- distancing. Menyemprotkan desinfek
tan sebelum dan setelah aksi, mem-
rat wabah corona. Ini bawa handsanitizer dan memenuhi
kepentingan siapa aturan jaga jarak.
“Sangat aneh jika memaksakan kebi
sebenarnya jakan di saat situasi negara dalam keada
”
an darurat wabah corona. Ini kepenting
an siapa sebenarnya?” kata Andi.
Meredakan tensi, pada Rabu, 22 April
2020, Presiden Jokowi menerima tiga
kon trak susah diangkat menjadi kar- pentolan serikat buruh yang tergabung
yawan tetap, PHK yang dipermudah, dalam MPBI di Istana Kepresidenan.
penggunaan Tenaga Kerja Asing (TKA) Andi Gani mengatakan, pertemuan
termasuk buruh kasar yang lebih bebas, tersebut lebih banyak mendiskusikan
serta hilangnya jaminan sosial bagi bu- terkait RUU Omnibus Law khususnya
ruh, khususnya jaminan kesehatan dan klaster Ketenagakerjaan. “Kita ingin
jaminan pensiun. serikat buruh bisa dilibatkan secara
Tiga konfederasi pekerja yakni Kon- lebih aktif dalam pembahasan dan Pre
federasi Serikat Pekerja Seluruh Indone- siden mendengar dengan sangat baik,”
yakarta,” ujar Iqbal. sia (KSPSI), Konfederasi Serikat Pekerja ujar dia usai pertemuan itu.
Buruh juga keberatan dengan atu- Indonesia (KSPI) dan Konfederasi Seri- Meski demikian, rencana massa
ran pesangon yang kualitasnya di- kat Buruh Sejahtera Indonesia (KSBSI), buruh untuk menggelar demo besar-
anggap menurun dan tanpa kepas- kompak satu suara menyuarakan peno- besaran pada 30 April belum surut.
tian. Nilai pesangon bagi pekerja lakan. Mereka bergabung dalam Majelis “Persiapan tetap berlanjut, “Kita me
yang terkena Pemutusan Hubungan Pekerja Buruh Indonesia (MPBI). nunggu pengumuman Presiden dulu,”
Kerja (PHK) turun karena pemerin- Pada Kamis, 16 April 2020, MPBI ujar Andi Gani.
tah menganggap aturan yang lama mengeluarkan ultimatum. Menyerukan Sementara Presiden KSPI Said Iqbal
tidak implementatif. DPR agar segera menghentikan pem- mengungkapkan kemungkinan Presi
Keberatan lain, omnibus law akan bahasan kluster ketenagakerjaan dalam den Jokowi berubah sikap terkait pem-
membuat penggunaan tenaga alih daya RUU Cipta Kerja itu. Jika tidak juga di bahasan omnibus law RUU Cipta Kerja
semakin bebas. Padahal dalam UU Ke- setop, puluhhan ribu masa buruh akan di DPR.
tenagakerjaan, penggunaan outsourcing turun ke jalan, meski di tengah pandemi “Dalam satu dua hari ini akan ada pe-
dibatasi dan hanya untuk tenaga kerja di Covid-19. rubahan sikap dari Presiden yang akan
luar usaha pokok (core business). “Kami sudah membuat surat resmi mempertimbangkan dengan sungguh-
Keberatan lain darii serikat buruh kepada Presiden dan Ketua DPR untuk sungguh kepentingan semua pihak,”
ter
kait dengan penghapusan sanksi menggelar aksi besar-besaran secara ujar Iqbal.
pidana bagi perusahaan yang melang- nasional,” kata Presiden KSPSI Andi Benar saja, dua hari pasca pertemuan
gar. Omnibus law RUU Cipta Kerja di Gani Nena Wea kepada media di Jakar- itu, Jumat 24 April 2020, Presiden
nilainya, menggunakan basis hukum ta, Kamis, 16 April 2020. Jokowi mengumumkan keputusannya
administratif, sehingga para pengusaha Ultimatum itu disampaikan agar as- untuk menunda pembahasan kluster
atau pihak lain yang melanggar aturan pirasi buruh didengar DPR dan pemer- ketenagakerjaan pada RUU Cipta Kerja.
hanya dikenakan sanksi berupa denda. intah. Dia menegaskan, jika pemba- Jokowi mengatakan, sikap pemerin-
“Sekarang sanksi pidana bagi pelang hasan RUU Ciptaker berlanjut, buruh tah itu telah disampaikan kepada DPR.
gar pesangon dan PHK dihapus. Pa- akan melakukan aksi demonstrasi di “Kemarin pemerintah telah menyam
dahal kalau dulu ada sanksi pidana. DPR dan Kemenko Perekonomian pada paikan kepada DPR dan saya juga
Masuk pidana kejahatan,” kata Ketua 30 April 2020, sehari sebelum peringa- mendengar Ketua DPR sudah menyam

EDISI KHUSUS
Politisi PKS Ledia Hanifah.
”
paikan kepada masyarakat bahwa klaster RUU Omnibus Law Cipta Kerja, Senin,
Ketenagakerjaan dalam RUU Cipta Kerja 20 April, fraksi PKS tidak menyetor
ini pembahasannya ditunda, sesuai nama anggotanya. Padahal, PKS men-
dengan keinginan pemerintah,”ujarnya
melalui telekonferensi di Istana Merdeka,
PKS menilai, tidak dapatkan alokasi tiga kursi di Panja
tersebut.
Jakarta. ada alasan untuk “PKS enggak kirim,” kata Wakil Ketua
Dengan penundaan itu, pemerintah
bersama DPR memiliki waktu yang le
menyelesaikan Baleg DPR Willy Aditya.
Anggota Baleg DPR RI dari Fraksi
bih banyak untuk mendalami substansi pembahasan ten- PKS Ledia Hanifa membenarkan tidak
dari pasal-pasal yang berkaitan dengan
ketenagakerjaan.
tang RUU Cipta mengirimkan wakil. PKS baru akan ber-
gabung di dalam panja bila pemerintah
Perubahan sikap Presiden Jokowi, di- Kerja secara terbu- telah menyatakan pandemi Covid-19 di
terima serikat buruh dengan gembira. ru-buru. Indonesia berakhir.
”
Rencana demo besar-besaran 30 April, “Kalau pemerintah menyatakan pan
pun dibatalkan. Buruh menyambut demi selesai, nanti PKS akan berga-
baik pembahasan ulang klaster ketena- bung,” ujar dia.
gakerjaan dalam RUU Cipta Kerja akan PKS menilai, tidak ada alasan untuk
dilakukan setelah pandemi Covid-19 ya mendapat penolakan dari gerakan menyelesaikan pembahasan tentang
berlalu dengan melibatkan para stake ekstra parlementer. Di dalam gedung RUU Cipta Kerja secara terburu-buru.
holder. wakil rakyat sendiri, pertempuran poli- Lebih penting saat ini, pemerintah
“Dengan demikian, serikat buruh tik juga berlangsung. memberikan perhatian ekstra lebih da-
membatalkan aksi pada 30 April di Desakan agar pembahasan RUU hulu pada penanganan Covid-19.
Kemenko Perekonomian,” kata Pres- Cipta Kerja sebaiknya ditunda dahulu, Sikap PKS tersebut diikuti Fraksi
iden KSPI Said Iqbal, seperti dilansir mengingat situasi darurat kesehatan, Demokrat. Setelah sempat mengirim
Kantor Berita RMOL Network, Jumat, dimana Indonesia tengah berperang wakil ke Panja RUU Cipta Kerja, partai
24 April 2020. melawan Covid-19 di suarakan oleh berlambang mercy ini menarik diri.
kelompok oposisi, yakni fraksi Partai “Fraksi Partai Demokrat menolak
Tanpa PKS dan Demokrat Demokrat dan Fraksi Partai Keadilan membahas RUU tersebut dalam situasi
Omnibus law RUU Cipta Kerja, teru- Sejahtera (PKS) pandemi Covid-19 saat ini,” kata Ketua
tama klaster ketenagakerjaan tak han- Saat Baleg DPR membentuk Panja Fraksi Partai Demokrat Edhie Baskoro

EDISI KHUSUS
Ketua Fraksi Partai Demokrat Edhie Baskoro Yudhoyono.
Yudhoyono, Rabu, 22 April 2020. sudah memenuhi kuorum. misal mau masuk di tengah jalan ya
Politisi yang akrab disapa Ibas itu “Jumlah fraksi ada 9. Kuorum fraksi boleh juga,” kata Baidowi.
menuturkan, pihaknya tegas menolak itu 5,” ujar dia, kepada wartawan, Senin, Berbeda dengan sikap fraksi PKS dan
membahas RUU apapun yang tidak ber- 27 April 2020. Demokrat, sejumlah pengamat justru
hubungan dengan penyelesaian Pan Sekretaris Fraksi PPP itu menja- mendukung RUU Cipta Kerja dituntas-
demi Covid-19. Demokrat tidak ingin min, kualitas undang-undang yang kan secepatnya. Pakar Hukum Tata Ne-
mengambil sikap terlalu dini terhadap disusun tetap dijaga meski kedua gara Fahri Bachmid berpendapat, RUU
RUU seperti Omnibus Law Cipta Kerja, fraksi itu tidak hadir dalam pem- Cipta Kerja dapat menjadi salah satu so-
RUU Minerba, dan RUU Haluan Ide- bahasan. Namun, Panja RUU Cipta lusi dalam mengatasi berbagai masalah
ologi Pancasila. Kerja juga tetap membuka pintu bagi lapangan kerja yang terdampak akibat
Ibas memahami memang tidak ada dua fraksi tersebut jika ingin ikut pandemi Covid-19.
larangan membahas sejumlah RUU pembahasan di tengah jalan. “Skenario utama yang harus di
dalam kondisi krisis seperti saat ini. “Ya itu hak mereka untuk tidak ikut, siapkan oleh pemerintah adalah
”
Namun ia, khawatir partisipasi publik membuka lapangan kerja. Bagaimana
tidak berjalan maksimal. memasukan situasi ini dalam sejum-
DPR memutuskan tetap melanjutkan lah pasal-pasal krusial dalam omnibus
pembahasan Rancangan Undang-Un- law,” ujar Fahri kepada Kantor Ber
dang Omnibus Law Cipta Kerja (Cipta Demokrat tidak ingin ita RMOL Network, Minggu 26 April
ker) kendati sudah ada 2 fraksi yakni mengambil sikap 2020.
PKS dan Demokrat yang menarik diri Sementara Direktur Said Aqil Siradj
dari proses pembahasan Omnibus di
terlalu dini terhadap (SAS) Institute, M. Imdadun Rahmat
Badan Legislasi (Baleg) DPR tersebut. RUU seperti Omnibus mengatakan, RUU Cipta Kerja bisa
Meski dua fraksi absen dalam pem- menjadi solusi, terutama untuk memu-
bahasan RUU Cipta Kerja, langkah DPR
Law Cipta Kerja, RUU dahkan investasi setelah Covid-19 ber
untuk melanjutkan pembahasan terus Minerba, dan RUU akhir.
berjalan. “Indonesia ini iklim investasinya
Wakil Ketua Panja RUU Cipta Kerja
Haluan Ideologi Pan- terkenal buruk. Recovery ekonomi pas-
Achmad Baidowi mengatakan, tanpa casila. ca Covid-19 sangat berat. Secara teoritis,
”
kehadiran PKS dan Demokrat, pemba- (omnibus law) bisa jadi jawaban,” ujar
hasan masih dapat dilanjutkan. Karena dia.rtim redaksi

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
FOTO-foto: istimewa
Suasana perdagangan saham di Bursa Efek Indonesia.
Alarm Resesi
di Tengah Pandemi
Di tengah serbuan Covid-19, Pemerintah Indonesia menerbitkan global bond
senilai US$ 4,3 miliar. Rekor puncak sepanjang sejarah republik ini berdiri.
Masuk dalam perangkap manager fund global?
E
ntahlah. Seolah terselip nada yang menerbitkan sovereign bond se- tenor 10,5 tahun yang jatuh tempo
bangga dalam suara Menteri jak pandemic covid-19 terjadi,” ujar pada 15 Oktober 2030. Nominalnya,
Keuangan Sri Mulyani Indrawa- mantan Direktur Pelaksana Bank Du- US$ 1,65 miliar dengan yield global
ti saat menggelar video conference, Sela- nia itu. sebesar 3,9%.
sa 7 April 2020 lalu. Ia mengumumkan Sri Mulyani mengatakan, Indonesia Seri kedua RI 1050 dengan tenor 30,5
Pemerintah Indonesia berhasil me- berhasil memanfaatkan window kecil tahun atau jatuh tempo 15 Oktober
nerbitkan global bond. Utang ditengah di tengah ketidakpastian pasar global 2050. Nominal yang diterbitkan juga
kondisi pasar bergejolak akibat pande- yang bergerak dinamis penuh ketidak- US$ 1,65 miliar dengan yield 4,25%.
mi Covid-19. pastian. Dari Februari hingga Maret, Sedangkan seri ketiga RI0470, te
Global bond ini menggunakan dolar tidak satupun negara di Asia yang ma nornya 50 tahun. Jatuh tempo 15 April
Amerika Serikat. Nilainya 4,3 miliar do suk pasar global bond karena volatilitas tahun 2070 sebesar US$ 1 miliar de
lar. Setara Rp68,6 triliun jika dihitung dan gejolak yang besar. Indonesia ber- ngan tingkat yield 4,5%. Seri ini juga
dengan kurs 16.000 per dolar. Sri Mul hasil memanfaatkan peluang itu. meme cahkan rekor sebagai global
yani mengatakan, US bond terbesar da Pandemic bond tersebut diterbitkan bond pertama yang diterbitkan dengan
lam sejarah berdirinya republik ini. dalam tiga seri. Pertama Surat Berhar- tenor 50 tahun.
“Indonesia juga jadi negara pertama ga Negara (SBN) seri RI1030, dengan “SBN yang ketiga seri baru yang be-

EDISI KHUSUS
Para pekerja medis yang bertugas merawat pasien Covid-19, berfoto bersama untuk saling menyemangati.
lum pernah diterbitkan sebelumnya,” dari investor global. Kemenkeu men- pensiun dengan porsi 20 persen untuk
jelas Sri Mulyani. catat tiga seri surat utang global itu pa RI1030, 22 persen untuk RI1050, dan 11
Menkeu menjelaskan, global bond ling diminati oleh investor asal Ameri- persen untuk RI0470.
tersebut untuk menjaga pembiayaan ka Serikat (AS). Sedangkan sisanya adalah bank sen-
aman sekaligus menambah cadangan Data yang dirilis Direktorat Jenderal tral/sovereign wealth fund, perbankan,
devisa Bank Indonesia. Sri Mulyani Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko private banks.
meyakinkan, pemanfaatan utang ini (DJPPR), Kamis, 16 April 2020 menye- Dalam jangka pendek, global bond
sangat positif di tengah turbulensi butkan, sekitar 45 persen investor seri diduga meredam pelemahan kurs ru-
pasar keuangan global. RI1030 berasal dari Amerika Serikat. piah terhadap dolar Amerika.
Menkeu menyatakan, pemerintah Investor AS juga menjadi mayoritas Sebelumnya, kondisi pasar global me-
akan menggunakan sumber pem bia pembeli seri RI1050 dengan porsi 52 mang penuh tekanan. Investor asing
yaan yang paling aman dan berbiaya persen. Sedangkan untuk seri RI0470, ramai-ramai meninggalkan saham dan
paling kecil. Langkah selektif itu di- investor asal AS mendominasi dengan surat utang domestik negara-negara ber
lakukan sebelum mengambil instru- porsi 44 persen. kembang, termasuk Indonesia.
men lain yang memiliki risiko dan Investor terbanyak kedua berasal Institute of Internasional Finance
biaya yang lebih tinggi. dari Eropa di mana porsinya 25 persen (IIF) dalam analisanya menyebut, se-
Pilihan pembiayaan itu adalah dari untuk RI1030, 20 persen untuk RI1050 jak awal tahun, saat pandemi Covid-19
Saldo Anggaran Lebih (SAL) untuk dan 38 persen untuk RI0470. mulai menggila, sudah 97 miliar dolar
menjaga arus kas. Dari dana abadi Setelah itu, investor asal Asia (di luar AS (setara Rp 1.500 triliun) dana asing
pemerintah. Dan, dari Badan Layanan Indonesia) dengan porsi 21 persen un- keluar dari pasar modal negara-negara
Umum. tuk RI1030, 26 persen untuk RI1050, berkembang.
Langkah lainnya melalui penerbitan dan 18 persen untuk RI0470. Semen- “Negara-negara ekonomi berkem-
SBN dalam rupiah maupun valas serta tara, investor asal Indonesia dengan bang mengalami arus keluar dana
pinjaman bilateral dan multilateral. porsi tak sampai 10 persen. asing yang lebih besar dibandingkan
“Semua diterbitkan dengan prinsip Berdasarkan jenis investor, investor masa-masa krisis belakangan,” dilansir
kehati-hatian,” terang Sri Mulyani. terbanyak merupakan asset manager IFF, Kamis, 8 April 2020.
dengan rincian porsi 64 persen untuk Kaburnya para investor bukan hanya
Diminati Investor RI1030, 71 persen untuk RI1050, dan 85 dipicu oleh kekhawatiran akan dam
Penerbitan global bond Indonesia persen untuk RI0470. pak pandemi Covid-19 terhadap pere-
memang mendapat respons positif Berikutnya, investor asuransi/dana konomian. Masalah baru yang muncul

EDISI KHUSUS
ditengah pandemi adalah anjloknya but, kupon global bond Indonesia yang yang masih melingkupi investor.
harga minyak dunia. ditawarkan pada level 3 – 4% menjadi Pada sisi lain, banyak negara mem-
Di Indonesia, sejak Januari hingga menarik. butuhkan utang dalam jumlah yang
Maret 2020, kepemilikan asing atas “Apalagi dengan tenor yang begitu lebih besar dari perkiraan awal. Hal ini
SUN (Surat Utang Negara) juga anjlok panjang,” tambah dia. tercermin dari proyeksi defisit angga-
hingga Rp136 triliun. Kurva penurunan Sementara Kepala Sindikasi Surat ran berbagai negara yang lebih tinggi.
menukik tajam pada Maret. Dimana Utang Asia untuk Standard Chartered, Proyeksi defisit anggaran yang lebih
”
Rp121 triliun uang ke luar dari pasar do- tinggi seiring kebutuhan besar dana
mestik. Arus uang ke luar itu memberi segar untuk melawan pandemi co-
tekanan besar pada nilai tukar rupiah. rona. Selain itu untuk mengantisipsi
Penurunannya nyaris 18 % dalam ku- risiko tertekannya pendapatan negara.
run waktu yang sama. Indonesia berhasil Imbas terhambatnya kegiatan bisnis
Direktur Riset Center of Reform of
Economics Piter Abdullah Redjalam
memanfaatkan win- seiring kebijakan pembatasan atau pe-
nutupan wilayah dan kejatuhan harga
menilai, surat utang yang diterbitkan dow kecil di tengah komoditas.
Indonesia menarik minat investor ka- ketidakpastian pasar Keberhasilan penjualan global bond
Indonesia telah mendorong negara-
rena kondisi global yang tengah banjir
likuiditas. global yang berge negara ekonomi berkembang lainnya
“Hampir semua negara meningkat- rak dinamis penuh untuk mengetes pasar. Apalagi, bunga
kan stimulus yang dibiayai oleh bank atau kupon yang ditawarkan pemer-
sentralnya. Banjir likuiditas global akan ketidakpastian. intah Indonesia tidak banyak berubah
mengalir mencari penempatan investasi dari sebelum gejolak terjadi.
”
sekaligus menjadi potensial demand bagi “Pasar lebih tegang karena virus,”
global bond Indonesia,” ujar dia. kata dia.
Faktor lain adalah, penurunan dras-
tis suku bunga acuan di banyak negara Alarm Bunga Tinggi
yang bahkan mendekati nol. Surat Alan Roch dikutip Wallstreet Journal, Tambahan utang baru yang diraup
utang pemerintah AS (US Treasury) Rabu, 7 April 2020 mengatakan, perbu- Indonesia, diingatkan. Ada resiko eko
yang selama ini menjadi tempat aman ruan utang negara-negara berkembang nomi yang harus dikelola pemerintah
pelarian dana asing kini berada di level bakal semakin menantang di bulan- Indonesia dengan sangat hati-hati.
0,76 %. Dengan perkembangan terse- bulan ke depan seiring kekhawatiran IFF menyebut, menanjaknya Credit
Menteri Keuangan RI Sri Mulyani.

EDISI KHUSUS
Default Swap (CDS) untuk utang peme dari CDS, persepsi risiko terhadap in- kupon yang lebih besar atau tenor
rintah Indonesia tenor lima tahun se- vestasi di Indonesia jauh lebih tinggi sangat panjang.
bagai alarm yang harus dicermati de dibandingkan negara-negara berkem- “Itu terbukti dengan diterbitkannya
ngan seksama. bang Asia, seperti Malaysia dan Fi SUN global bertenor 50 tahun baru-ba-
Pertengahan Agustus 2019 lalu, sebe- lipina. ru ini,” kata Piter Abdullah Redjalam.
lum pandemi Covid-19 merebak, CDS Bila dibandingkan dengan beberapa Piter menambahkan, dengan diter-
Indonesia untuk tenor lima tahun berada negara yang memiliki rating utang bitkannya Perppu Nomor 1 Tahun
pada posisi 91,76, nyaris menyentuh level yang selevel yaitu BBB, CDS Indone- 2020, memungkinkan Bank Indonesia
100. Angka itu melampaui negara Asia sia termasuk salah satu yang tertinggi. untuk membeli surat utang negara di
lain yang memegang peringkat utang Dengan meningkatnya risiko, ekspek- pasar perdana. CORE meyakini, pener-
jangka panjang hampir sama. tasi investor akan bunga atau kupon bitan SUN domestik dengan pola pem-
Indonesia memegang peringkat BBB yang ditawarkan biasanya lebih besar. belian oleh BI memungkinkan pemer-
dari S&P, satu level di atas level ter- Lembaga riset Center of Reform intah untuk menetapkan suku bunga
bawah layak investasi. Namun, CDS In- Economics (CORE) Indonesia punya atau kupon yang lebih rendah dengan
donesia kalah jauh dengan India 73,97 pendapat berbeda. Lembaga riset itu tenor yang wajar.
(BBB-), dan Filipina 50,16 (BBB+). menilai, dalam memenuhi kebutuhan Dari sisi perundang-undangan, pe
Sedangkan pada tingkat global, CDS pembiayaan anggaran saat ini, Indone- merintah mengubah postur Angga-
Indonesia hanya sedikit lebih baik di sia seharusnya mendahulukan pener- ran Pendapatan dan Belanja Negara
bandingkan empat negara lain dengan bitan surat utang domestik ketimbang (APBN) lewat Peraturan Presiden No-
peringkat utang selevel yaitu Italia 194,1 global bond. mor 54 Tahun 2020. Potensi defisit
(BBB), Meksiko 110,6 (BBB+), Rusia 97,67 CORE berpendapat global bond se- anggaran pun melonjak dari Rp307,23
(BBB-), dan Kolombia 93,02 (BBB-). baiknya diterbitkan untuk pemulihan triliun atau 1,76% terhadap PDB men-
Mengacu pada data World Govern pandemi Covid-19, bukan saat ini. jadi Rp852,94 triliun atau 5,07% terha-
ment Bonds per 11 April 2020, setelah “CORE merekomendasikan penerbit dap PDB.
hantaman wabah corona, CDS Indone- an surat utan g domestik alias Artinya, kebutuhan pembiayaan
sia untuk tenor lima tahun telah me dalam rupiah yang bisa dibeli Bank dari utang atau pinjaman naik tiga kali
nembus level tertinggi 290,81 pada 23 Indonesia (BI),” dalam keterangan ter- lipat.
Maret 2020. tulis, Kamis, 9 April 2020. CORE mengingatkan, ada empat ri
Peningkatan CDS menunjukkan Menerbitkan global bond di masa siko yang harus dikelola pemerintah
meningkatnya persepsi risiko terhadap pandemi membuat pemerintah terdalam mencari pembiayaan anggaran.
investasi di dalam negeri. Jika dilihat paksa meningkatkan insentif bunga Risiko pertama, dominasi kepemi-
Suasana ibukota yang lenggang akibat Pembatasan Sosial Berskala Besar untuk mencegah penyebaran Covid-19.

EDISI KHUSUS
likan asing pada surat utang alias Surat Angkanya mencapai Rp136 triliun. Ketiga, peningkatan utang luar negeri
Berharga Negara (SBN). SBN jadi salah Dampaknya, kurs rupiah melemah. swasta. Jika pihak swasta kesulitan men-
satu sumber pembiayaan defisit. Sa Sedangkan imbal hasil alias yield SBN cari sumber pembiayaan dari dalam neg-
yangnya, penerbitan SBN masih sangat meningkat. Kondisi ini juga membuat eri maka opsi utang luar negeri menjadi
bergantung pada investor asing. Sebe- biaya penerbitan SBN di masa menda- pilihan, terutama ketika suku bunga di
sar 35 – 40 % SBN domestik dipegang tang menjadi lebih besar. luar negeri cenderung menurun.
investor asing, lebih besar dibanding- Risiko kedua, perebutan dana ma “Peningkatan utang luar negeri
kan surat utang negara-negara setara syarakat alias crowding out. Penerbitan swasta perlu menjadi perhatian karena
seperti Thailand dan Malaysia. SBN akan menyerap banyak likuidi- 89% utang luar negeri swasta berde-
nominasi dolar AS,” sebut CORE.
Meskipun kurs rupiah dalam te-
kanan pelemahan, CORE menilai pe
merintah tidak perlu terburu-buru
me nambah pasokan dolar dengan
menerbitkan global bond. Sebab, posisi
cadangan devisa relatif masih cukup
besar untuk membiayai intervensi BI
dalam rangka stabilisasi kurs.
Selain itu, BI memiliki bantalan de-
visa alias second line of defense berupa
fasilitas pinjaman dari IMF, perjanjian
kerja sama pertukaran mata uang de
ngan beberapa bank sentral, serta fasi
litas Repo Line dari bank sentral AS
alias The Fed.
CORE merekomendasikan pener-
bitan global bond dilakukan ketika
pandemi corona sudah mereda dan
sentimen pasar mulai pulih. Di tengah
kebijakan moneter dunia yang cende
rung menurunkan suku bunga, pener-
bitan surat utang global berpotensi
mendapatkan permintaan yang tinggi
pada bunga yang lebih baik, dengan
tenor yang wajar.
Bencana Baru?
Meski banyak yang mengapresiasi,
kritikan terhadap langkah pemerintah
merilis utang juga tak kalah banyak. Ang-
gota Komisi XI DPR RI, Heri Gunawan
menilai utang senilai USD 4,3 miliar
bisa jadi bencana baru setelah pandemi
Covid-19. Apalagi dengan tenor yang se-
demikan lama. Menurutnya, Indonesia
bakal terperosok dalam belit utang global
berbunga tinggi.
“Menteri Keuangan Sri Mulyani In-
drawati sebagai entry Menteri Keuan-
Direktur Riset CORE Piter Abdullah Redjalam.
gan Terbaik di dunia mengumumkan
ini dengan bangganya. Padahal itu
bencana, bukan prestasi. Indonesia
“Kondisi ini menjadikan struktur tas dari perbankan. Swasta diprediksi jadi negara pertama yang menerbitkan
pembiayaan anggaran sangat rentan akan semakin sulit menggali sumber sovereign bond sejak pandemi Covid-19
terhadap resiko larinya modal ke luar pembiayaan dari dalam negeri. Harus terjadi,” kata Heri dalam keterangan
secara tiba-tiba,” sebut CORE. bersaing dengan surat utang yang resminya Minggu, 12 April 2020.
Contoh teranyar adalah kabur diterbitkan oleh pemerintah. Artinya, Heri mengatakan, dengan melihat
nya dana asing dari pasar domestik harus menawarkan surat utang dengan besaran yield/kupon yang diberikan,
pada awal tahun hingga Maret 2020. kupon yang lebih tinggi. yakni 3,9 persen, 4,25 persen, dan 4,5

EDISI KHUSUS
persen, Indonesia sudah masuk dalam paling tinggi ! Menkeu “Terbalik” be itu pernah diterapkannya saat berada
perangkap manager fund global. kerja untuk kreditor, merugikan rakyat di pemerintahan tahun 2000-2001
Politisi Partai Gerindra ini menya- dan bangsa Indonesia. Cc. @Jokowi,” “Utang berkurang $4,5 milyar, tax ra-
takan, sejak awal banyak pihak sudah tulis Rizal Ramli di akun Twitter-nya @ tio naik 11,5 persen, export naik 2x,
mengingatkan pemerintah agar tidak RamliRizal, Selasa, 15 Januari 2020. ekonomi bangkit dari -3 persen jadi
memanfaatkan sumber pendanaan Dalam tweet tersebut, Rizal Ramli +4,5 persen, gaji PNS & ABRI naik 125
dari global bond saat pandemi Co mengunggah sebuah infografis per- persen dalam 21 bulan. Pompa daya
vid-19. Kebijakan seperti itu hanya bandingan imbal hasil atau yield ob- beli yang bawah, retail hidup, GINI In-
akan dimanfaatkan oleh para manager ligasi di Asia dimana Indonesia mem- dex terendah. Key:inovasi & berpihak,”
fund global dengan mematok yield/ berikan imbal paling tinggi dengan kata Rizal Ramli.
kupon yang tinggi. angka 6,93 persen. Sementara peneliti ekonomi syariah
“Ternyata, peringatan tersebut tidak Sejumlah negara tetangga mena- Nida Sa’adah, S.E., M.E.I., Ak., menilai
diindahkan oleh Menteri Keuangan warkan yield obligasi negara di bawah ini adalah kesekian kalinya pemerin-
dan akhirnya Indonesia masuk dalam Indonesia tercatat seperti Filipina 4,68 tah menghadapi problem pembiayaan
perangkap lilitan global bond berbunga persen, Malaysia 3,28 persen dan Viet- dengan mengambil jalan keluar yang
tinggi,” ujar dia. nam 3,11 persen. tidak me nyelesaikan masalah, bahkan
Jauh-jauh hari sebelum pemerin- Rizal juga tidak setuju, langkah pe memperparah keadaan.
tah menerbitkan global bond tersebut, merintah yang langsung tancap gas “Apalagi jika logika yang dipakai
ekonom senior Rizal Ramli telah beru- menarik utang pada awal 2020. “Tak adalah kemudahan mendapatkan
lang kali mengingatkan pemerintah.
Ia mengkritik langkah Presiden Joko
Widodo memperlebar defisit angga-
ran menjadi 5,07 persen. Rizal menilai
langkah ini sebagai tindakan gegabah.
Mantan Menko Bidang Perekonomi
an era Presiden Gus Dur tersebut su-
dah membaca gerak-gerik bahwa kebi-
jakan pelebaran defisit ini, hanya trik
untuk menambah utang sebagai pem-
biayaan.
“Cetak utang dengan bungkus reco
very bond, nilai rupiah akan semakin
jatuh,” ujar Rizal Ramli , Selasa, 31 Ma-
ret 2020.
Rizal menyarankan, sebaiknya pe
merintah melakukan realokasi angga-
ran secara radikal, dibandingkan me
lebarkan defisit.
“Yakni dengan menghentikan se- Anggota Komisi XI DPR RI, Heri Gunawan.
mentara semua proyek-proyek infra
struktur, termasuk pemindahan ibu
kota baru,” ujar dia. tangung-tanggung, jumlahnya men- utang merupakan tanda kepercayaan
Rizal Ramli teringat akan skema capai Rp 63,3 triliun. (!!!Alasan Rp me pihak pemberi utang terhadap negeri
pengembalian BLBI dalam bentuk aset nguat terhadap $). Penguatan Rupiah ini,” ujar dia.
saat krisis ekonomi 1998. Saat itu, IMF hasil ‘doping’ pinjaman. Utang lagi, Nida mengatakan surat utang harus
memaksa menjual aset BLBI dengan utang lagi cerdasan dikit kek,” tulis dia, dilunasi di masa yang akan datang.
recovery rate sekitar 25 persen. Senin, 13 Januari 2020. Dengan jumlah yang sangat besar
“Tanpa governance dan transparansi Padahal, menurut Rizal Ramli, ada dan dengan rentang waktu lama, bisa
yang benar, R-bonds (recovery bonds) banyak cara untuk mengurangi utang. diperkirakan betapa besar beban bun-
kemungkinan hanya akan jadi skandal Pertama debt-swap dengan bonds lebih ga yang harus ditanggung saat utang
keuangan berikutnya,” ujar Rizal Ramli. murah dan tenor panjang dengan me- tersebut jatuh tempo. Dan dengan te
Sebelumnya, Rizal juga mengkritik manfaatkan momen yield negatif. nor yang panjang, yang dibebani kewa-
Menteri Keuangan Sri Mulyani In- Kedua, Debt-to-Nature Swap yaitu jiban untuk melunasinya bukanlah re-
drawati soal imbal hasil atau yield ob- mengurangi utang dengan konservasi. zim hari ini, tapi generasi mendatang.
ligasi negara Indonesia yang dinilainya Ketiga, dengan cara asset securitiza “Artinya, rezim ini lepas tangan
terlalu tinggi. Yield yang tinggi itu han- tion. Keempat, menaikkan tax ratio terhadap problem keuangan negara.
ya merugikan rakyat. yang terendah 20 tahun. Kelima, me Membebankannya kepada generasi
“Ini kinerja Menkeu “Terbalik”, se- ningkatkan pertumbuhan ekonomi. yang akan datang,” tandas dia.rTim
makin banyak meminjam dengan yield Rizal mengatakan, kelima langkah Redaksi

EDISI KHUSUS
Meramal Ekonomi
Hantaman Pagebluk
Skenario terburuk Covid-19. Ekonomi minus 0,4%. Pengangguran meroket
hingga 5,2 juta orang. Penduduk miskin bertambah 3,78 juta orang.
S
edikit emosional, Gubernur Bank benar-benar ‘menenggelamkan’ nu- vid-19, panjang atau pendek durasinya,
Indonesia Perry Warjiyo bercer- santara. sudah pasti mencederai ekonomi. Se-
ita hampir menangis. Ia menye- “Berbagai skenario dari ringan makin parah bencana yang terjadi, se-
but Indonesia tengah bersiap mengha- hingga yang terburuk telah disusun,” makin besar pula dampaknya.
dapi bencana besar. Ibarat air bah pada terang Perry dalam rapat kerja dengan “Betul-betul kami ikhtiar. Sedemiki-
zaman Nabi Nuh. Kali ini, bencana itu Komisi XI DPR RI yang digelar secara an mungkin kita jaga kapal ini. Maaf
datang dari pagebluk Covid-19. virtual, Rabu 8 April 2020. ya saya emosional, saya ingin nangis,
Komite Stabilitas Sistem Keuan- Apa yang dilakukan jika air bah tahajud terus betul-betul minta lin
gan (KSSK), termasuk Bank Indone- hanya menggenangi rumah. Atau lebih dungan dari Allah,” tambah Perry.
sia, Menteri Keuangan Sri Mulyani parah, banjirnya sampai gedung atau Perry mengatakan, pihaknya berhi-
Indrawati hingga OJK dan LPS ten- bahkan yang terburuk, menenggelam- tung kalau terjadi pembatasan sosial
gah menyiapkan sebuah bahtera pekan gunung. “Semua skenario kita hingga tiga bulan ke depan, apa damp-
nyelamatan. Beda dengan zaman Nabi siapkan,” kata Perry. aknya terhadap kehidupan rakyat.
Nuh, bahtera ini berupa payung aturan Perry menambahkan, besar atau Juga jika pembatasan sosial ternyata
yang akan digunakan jika bencana kecil sekalipun dampak pandemi Co berdampak lebih parah dan harus ber-
FOTO-foto: istimewa
Gubernur BI Perry Warjiyo (tengah).

EDISI KHUSUS
langsung lebih lama. performing loan/NPL) sudah di depan bisa mencapai 5,2 juta orang.
“Bagaimana orang yang tidak kerja, mata. Pembatasan sosial membuat “Kenaikan sampai 2,9 juta orang
nasibnya seperti apa. Maka stimulus banyak perusahaan tidak bisa melan- pengangguran baru dan skenario lebih
diperlukan. Bagaimana mengaksesn- jutkan kegiatan produksi. Kemampuan berat bisa sampai 5,2 juta orang,” ujar
ya, dananya berapa, kita hitung,” tam- mereka untuk mencicil utang menjadi dia.
bah dia. terhambat. Data Kemenkeu, pekerja yang diru-
Dua hari sebelumnya, juga dalam Pembatasan sosial juga membuat mahkan sejak pandemi Covid-19 me
rapat kerja dengan Komisi XI DPR RI, penurunan drastis kegiatan ekonomi. rebak, angkanya sudah 1,24 juta dari
Menteri Keuangan Sri Mulyani juga Konsumsi rumah tangga menurun dan pekerja sektor formal saja. sekitar 10%
buka-bukaan tentang skenario per- pertumbuhan investasi berada dalam terkena PHK dan sisanya dirumahkan
tumbuhan ekonomi Indonesia akibat tekanan. Semua itu berpotensi mene- sementara. Sedangkan di sektor in-
dampak Covid-19. kan lembaga keuangan karena kredit- formal atau pekerja harian jumlahnya
Mantan Direktur Pelaksana Bank Du- kredit tidak bisa dibayarkan yang terdampak mencapai 265.000.
nia itu memperkirakan pertumbuhan Itung-itungan Menkeu, konsumsi “Sektor informal, pencatatan harus
ekonomi Indonesia pada tahun 2020 rumah tangga yang dalam kondisi dilihat lagi sebanyak 265.000 pekerja,”
hanya akan berkisar di angka 2,3%. Tak normal berada pada kisaran 5%, anjlok tuturnya.
”
sampai separuh dari proyeksi APBN di Dalam skenario berat, hitungan
kisaran 5%. pemerintah, akan ada tambahan jum-
“Skenario kita 2,3% ini dampak dari lah penduduk miskin sebanyak 1,1 juta
pertumbuhan ekonomi yang terjadi di orang akibat Covid-19. Sementara de
kuartal II dan III dan mulai membaik di Skenario kita 2,3% ngan asumsi lebih berat, jumlah pen-
kuartal IV,” ujar Sri Mulyani ini dampak dari per- duduk miskin bisa lebih besar lagi.
Sejak kasus pertama Covid-19 di “Lebih berat bisa ada tambahan
umumkan 2 Maret 2020, dan kebijakan tumbuhan ekono- penduduk miskin sebanyak 3,78 juta
pembatasan sosial mulai dilakukan, mi yang terjadi di orang,” kata Menkeu.
ekonomi mulai terguncang. Menkeu Data terakhir, jumlah pengangguran
menyebut, dari sisi agregat demand, kuartal II dan III dan di Indonesia sebanyak 7,05 juta jiwa
konsumsi turun signifikan. Investasi mulai membaik di dengan tingkat pengangguran terbuka
negatif dan ekspor negatif growth akan (TPT) 5,28%.
kuartal IV
”
tetap kontraksi bahkan makin dalam. Dengan menyusun berbagai ske-
Impor juga demikian. nario tersebut, Sri Mulyani berharap
“Sehingga kami perkiraan baseline skenario terburuk tidak terjadi. Peme
kita di 2,3%,” ujar perempuan kelahi- rintah bersama BI, OJK, dan LPS
ran Bandar Lampung, 26 Agustus 1962 akan terus bersinergi dalam menga-
itu. menjadi 3,2%. Bahkan, bisa hingga 1,6 tasi dampak pandemi corona terhadap
Lebih detil, Sri Mulyani menjabar- persen. perekonomian.
kan proyeksi komponen pertumbuhan Begitu juga arus investasi yang tahun Peraturan Pemerintah Pengganti Un-
ekonomi di 2020. Konsumsi rumah tang- ini ditargetkan tumbuh 6%. Realisias- dang-undang (Perppu) yang diterbit-
ga hanya tumbuh di kisaran 3,2%, PMTB inya, diperkirakan hanya mampu di kan Presiden Joko Widodo diharapkan
atau Investasi tumbuh juga menukik angka 1%, atau bahkan minus hingga dapat menjadi obat mujarab mengatasi
turun, hanya 1,3%. Sementara konsumsi 4 persen. pandemi Covid-19 dan dampaknya ter-
pemerintah sedang diupayakan untuk Parahnya lagi, Sektor Usaha Mikro hadap ekonomi.
tetap berada di kisaran 6.8%. Kecil dan Menengah (UMKM) yang Dalam Perppu tersebut, pemerintah
Yang paling parah adalah ekspor im- selama ini mampu bertahan dalam mengalokasikan tambahan belanja
por. Ekspor diperkirakan tumbuh mi- setiap kondisi krisis, diperkirakan dan pembiayaan APBN 2020 sebesar
nus 11,7%. Sementara Impor diprediksi menjadi kelompok yang paling ter- Rp405,1 triliun. Rinciannya, sebanyak
minus 13,5%. pukul. UMKM yang biasanya jadi safe Rp75 triliun untuk bidang kesehat
Sebelumnya, dalam paparan kepada ty net justru mengalami pukulan besar an, Rp100 triliun digunakan untuk
awak media melalui video conference, karena adanya restriksi kegiatan sosial. program jaring pengaman sosial. Ke-
Rabu 1 April 2020, Sri Mulyani men- “Ketika hadapi kondisi tahun 97-98, mudian, Rp70,1 trilun untuk insentif
gungkapkan, dalam skenario terburuk UMKM resilient, saat ini UMKM justru perpajakan dan stimulus Kredit Usaha
hantaman pagebluk Covid-19, ekono- yang paling terpukul karena enggak Rakyat (KUR). Selain itu, Rp150 triliun
mi Indonesia bisa anjlok hingga minus ada kegiatan di luar rumah,” ujar Ben- untuk pembiayaan program pemulih
0,4 persen. dahara Negara itu. an ekonomi nasional. Termasuk re-
“Outlook PE kita menurun di 2,3 Sri Mulyani menambahkan, pemer- strukturisasi kredit serta penjaminan
persen bahkan jika semakin berat bisa intah telah menyiapkan sejumlah ske- dan pembiayaan dunia usaha, khu-
negatif 0,4 persen,” terang dia. nario, termasuk menghadapi melon- susnya UMKM.
Peningkatan risiko gagal bayar jaknya angka pengangguran. Dalam Menkeu menegaskan, pemerintah
kredit atau rasio kredit macet (non skenario terberat, angkanya diprediksi selektif memilih sumber pembiayaan

EDISI KHUSUS
yang paling aman dan berbiaya paling “Jika wabah Corona tidak teratasi, sistensi kelompok si kaya. Untuk itu,
kecil, sebelum mengambil instrumen kualitas kehidupan akan terus menu- anggota DPR dari Dapil Sumsel I itu
lain yang lebih berisiko dan lebih ma- run dan merosot. Para tukang, pega- menyerukan Pemerintah untuk men-
hal. wai salon, ojol (ojek online), taksi, juru unda mega proyek infrastruktur yang
Pilihan pembiayaan itu adalah dari parkir, dan seterusnya mulai kelim- tengah dikerjakan. Alihkan anggaran-
Saldo Anggaran Lebih (SAL) untuk pungan. Selanjutnya, hal ini bisa saja nya untuk penanganan Covid-19.
menjaga arus kas. Dana abadi pemer- menjadi sumber kriminalitas,” ujar Bagi Hafisz, untuk sementara, tidak
intah. Dana Badan Layanan Umum. Wakil Ketua BKSAP DPR RI itu. apa-apa Indonesia tidak punya jembat-
Pilihan lainnya adalah penerbitan Adalah keniscayaan, pandemi Co an yang baru, tidak punya gedung baru,
SBN dalam rupiah maupun valas, pin- vid-19 harus ditanggulangi bersama. jalan tol baru, termasuk ibu kota baru.
jaman bilateral ataupun multilateral. Keselamatan nyawa warga negara me Toh, dengan negara memberi bantuan
“Semua diterbitkan dengan prinsip rupakan hukum tertinggi. Diperlukan langsung kepada rakyat, dampaknya
kehati-hatian,” tandas Sri Mulyani. perlindungan yang terintegrasi dari akan menggerakkan ekonomi. Daya
Meski bukan pekerjaan ringan, Men- semua sektor. beli rakyat bakal tumbuh dan stimulus
teri Keuangan Sri Mulyani Indrawati Politisi Partai Amanat Nasional tersebut akan kembali kepada negara
optimis Indonesia bisa mengatasi an- (PAN) itu mengatakan, bantuan lang- dalam bentuk pajak dan PNBP.
caman resesi ekonomi global yang se- sung tunai (BLT) dan bantuan sosial “Jangan sampai lolos dari virus
dang terjadi akibat pandemi virus co- (Bansos), menjadi suatu keharusan ter- maut, tetapi mati di tangan perusuh,”
ujar Hafisz mengingatkan.
“Untuk ini, BPS harus punya da-
tabase penduduk miskin dan pra se-
jahtera yang terperinci by name dan by
address,” tambah Hafisz.
Sementara anggota Komisi XI DPR
RI lainnya, Kamrussamad meminta
agar kebijakan fiskal difokuskan untuk
mengatasi krisis kesehatan. Ia menilai,
anggaran Rp405,1 triliun yang digelon-
torkan pemerintah masih tergolong ke-
cil, terutama yang diperuntukkan bagi
sektor kesehatan.
Politisi Partai Gerindra itu mem-
bandingkan dengan negeri jiran Ma-
laysia, yang memiliki anggaran sektor
kesehatan untuk mengatasi Covid-19
lebih besar.
“Kenapa Indonesia jauh lebih ke-
cil anggaran pandemi Covid-19 jika
dibandingkan dengan Malaysia di-
mana Indonesia sebesar 2,5% dari PDB
Ketua Komisi XI DPR Dito Gunandito. sedangkan Malaysia nilainya 10% dari
PDB. Sementara jumlah penduduk In-
rona alias Covid-19. hadap jutaan rakyat miskin. donesia jauh lebih besar,” ujarnya.
“Kita sedang berupaya agar (resesi “Jika kita anggap ada 100 juta ke- Kamrussamad juga mempertanya-
ekonomi) itu tidak terjadi. Memang luarga miskin yang harus diberi BLT kan, kebijakan penyertaan modal ke
(ekonomi) sangat berat, kita mengha- Rp 1 juta/bulan, maka nilainya tetap BUMN dalam penyaluran paket kebija-
dapi kondisi yang luar biasa tapi kita akan lebih kecil dibanding dengan kan fiskal pandemi Covid -19.
mencoba untuk mengatasi,” ujar Sri risiko runtuhnya ekonomi negara. Ne- “Jangan sampai ada hubungan den-
Mulyani. gara harus hadir dengan segala ketergan Jiwasraya dan Asabri serta Bumi-
batasannya,” ujar dia. putra,” ujarnya.
Fokus Warga Miskin Menyitir statemen mantan Presiden Kamrussamad mengingatkan, pele-
Sementara itu, Anggota Komisi XI Amerika Serikat John F Kennedy, baran defisit anggaran dari 1,76% men-
DPR RI Achmad Hafisz Tohir mem- Hafisz mengatakan, “Ketika negara jadi 5,07% dari PDB pada APBN 2020
pertanyakan kemampuan pemerin- tidak bisa membantu si mayoritas yang agar difokuskan pada kebijakan fiskal
tah dalam mengatasi wabah Corona miskin, maka negara juga tidak akan untuk krisis kesehatan dan skema sub-
(Covid-19). Setiap hari korban selalu mampu menyelamatkan minoritas sidi UMKM serta masyarakat miskin
bertambah. Sendi-sendi perekonomi- yang kaya”. melalui program jaring pengaman so-
an nasional dan kesehatan masyarakat Artinya, jika kalangan miskin tidak sial (social safety net).
mulai goyah. dibantu, maka akan menganggu ek- “APBN 2020 sebagai instrumen kebi-

EDISI KHUSUS
jakan fiskal memainkan peranan stra dan persyaratan ketentuan dalam kar rupiah, Komisi XI DPR RI telah
tegis dalam memastikan pencapaian melaksanakan kewenangannya untuk meminta BI untuk terus berupaya mel-
target – target pembangunan yang te mencegah dan menangani krisis sis- akukan stabilisasi nilai tukar sesuai
lah ditetapkan Presiden Jokowi menu- tem keuangan. dengan fundamental dan mekanisme
ju Indonesia Maju,” ujarnya. “Ke depan, Komisi XI DPR RI akan pasar melalui kebijakan yang telah di-
Kebijakan fiskal tersebut diharapkan menjadwalkan secara reguler Rapat lakukan oleh BI melalui triple interven
dapat diimplementasikan secara kredi- dengan Menteri Keuangan, Ketua tion, baik secara spot, DNDF, pembe
bel, efektif efesien serta berkelanjutan, DK OJK, Kepala LPS untuk mendis- lian SBN di pasar sekunder,” tutur Dito
sehingga dapat menjadi menjadi motor kusikan atau menerima laporan dari seperti dilansir Kantor Berita RMOL
penggerak penjaga stabilitas pertum- pelaksanaan kewenangan pelaksanaan Network, Selasa, 7 April 2020.
buhan ekonomi domestik. kebijakan tersebut,” ujar Dito, Selasa Selanjutnya, pada sektor industri
Dikatakannya, stablisasi pertum- (7/4/2020). jasa keuangan, OJK telah menge-
buhan ekonomi domestik dan upaya Dito juga memberikan sejumlah luarkan berbagai kebijakan di sektor
meningkatkan pertumbuhan ekonomi catatan penting kepada BI dan OJK perbankan, pasar modal dan industri
merupakan tantangan ke depan. dalam penanganan pagebluk ini. BI keuangan non-bank sebagai relaksasi
Anggota Komisi XI DPR Achmad Hafisz Tohir.
Ketua Komisi XI DPR RI, Dito Ganun- dan OJK perlu menyiapkan skenario sektor ekonomi.
dito menambahkan, DPR akan terus pencegahan keparahan krisis ekonomi Untuk itu, OJK didorong untuk men-
mendukung upaya pemerintah dalam dan keuangan melalui keberlanjutan dukung keberlangsungan usaha sektor
penanganan wabah Covid-19, mitigasi kebijakan fiskal, moneter, industri jasa riil melalui restrukturisasi kredit, dan
dampak-dampak Covid-19, serta pe- keuangan, maupun program penja- meredam volatilitas pasar modal.
nyelamatan perekonomian nasional minan yang memberikan confidence “Ke depan Komisi XI DPR RI terus
dengan menerapkan prinsip-prinsip masyarakat tetap terjaga. mendukung upaya-upaya OJK agar
tata kelola yang baik, transparansi, dan Politisi Partai Golkar itu mengatakan, dapat memberikan ruang pelonggaran
akuntabilitas. perkembangan nilai tukar rupiah tentu kepada sektor usaha termasuk usaha
Komisi XI DPR RI menjadwalkan saja mendapatkan tekanan dari global, mikro dan kecil baik pada sisi keringa-
pembahasan secara reguler dengan dan masih dalam kondisi ketidakpas- nan pembayaran kredit atau kemuda-
Menteri Keuangan, Gubernur BI, OJK, tian yang masih relatif tinggi. haan untuk dapat kembali mendapat-
LPS untuk menyusun pelaksanaan “Dalam menjaga stabilitas nilai tukan kredit,” tutup Dito.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Pedagang kecil sangat kesulitan di tengah pandemi Covid-19.
Anjlok Sebelum
Dihantam Corona
Pertumbuhan ekonomi nasional diprediksi melambat. Bahkan, dalam
skenario terburuk, ekonomi nasional bisa tumbuh negatif. Indonesia
terancam resesi.
J
auh hari, sebelum hantaman nasional terguncang. Tiang-tiang pen- nasional digelorakan optimis. Asumsi
Covid-19, prediksi pertumbuhan yangga terancam runtuh. Potensi krisis makro pada Anggaran Pendapatan dan
ekonomi Indonesia melambat. dan resesi tidak lagi bisa dinisbikan. Belanja Negara (APBN) 2020 yang disu-
Tiba-tiba dihantam badai pandemi Memang, hingga menjelang tutup sun saat itu mematok target pertumbu-
Covid-19. Kian suram. Sendi ekonomi tahun 2019, pertumbuhan ekonomi han ekonomi 5,3%.

EDISI KHUSUS
sakan masyarakat. Aktivitas ekonomi Keuangan dengan julukan Ratu Utang.

turun drastis. Rakyat menjerit. Prediksi Sindiran mantan Menko Kemaritiman
pun berubah. itu terkait utang pemerintah yang naik
Sedemikian burukkah dampak pan- Rp 347 triliun dalam setahun (2018-
demi Covid-19 terhadap Indonesia? 2019).
Persoalannya, menurut Rizal Ramli, Pada awal 2020, laju utang pun se-
fundamental perekonomian Indonesia makin kencang. Per akhir Maret 2020
sebelum diguncang Covid-19 memang saja, posisi utang Pemerintah telah
sudah bermasalah. mencapai Rp 5.192,56 triliun. Angka itu
Ekonomi Indonesia tidak bagus- mengalami kenaikan sebesar Rp 244,38
bagus amat. Tiga tahun berturut, 2017 triliun dibandingkan dengan Februari
, 2018, 2019 pertumbuhan ekonomi yang tercatat Rp 4.948,18 triliun.
”
Peningkatan posisi utang ini terkerek
disebabkan pelemahan nilai tukar ru-
piah terhadap dolar AS. Dalam kurun
Saat semua indika- waktu Februari-Maret terdapat selisih
kurs sebesar Rp 2.133 per US$.
tor makro itu negatif, Lebih rinci, posisi utang pemerintah
tetapi rupiahnya masih didominasi oleh Surat berharga
Negara (SBN) 82,67% atau sebesar Rp
masih kuat karena di- 4.292,73 triliun. Kemudian utang dari
dopping oleh pinjam pinjaman sebesar Rp 899,83 triliun.
Utang melalui SBN didominasi oleh
an luar negeri yang porsi SBN Domestik yaitu sebesar Rp
mahal 3.036,96 triliun terdiri dari SUN Rp
”
2.520 triliun dan SBSN Rp 516,96 trili-
un. Sedangkan dari SBN Valas sebesar
Rp 1.255,77 triliun yang terdiri dari SUN
Rp 1.006,99 triliun dan SBSN Rp 248,78
triliun.
tidak pernah mencapai target. Pria Adapun rasio utang dinilai Kemen-
kelahiran Padang, 10 Desember 1954 keu masih di level aman. Masih berada
itu mengatakan, tanpa dipengaruhi di bawah ketentuan yang ditetapkan
Covid-19 pun, ekonomi Indonesia ta- UU Keuangan Negara sebesar 60%.
hun 2020 bakal anljok, tidak sesuai ek- Sementara itu, untuk pinjaman ter-
spektasi. diri dari pinjaman dalam negeri Rp
“Kalau soal ekonomi, tanpa corona 10,23 triliun dan pinjaman luar negeri
FOTO-foto: istimewa
pun ekonomi Indonesia tahun 2020 Rp 889,6 triliun. Adapun pinjaman
bakal anjlok ke 4%,” ujar Rizal dalam luar negeri terdiri dari pinjaman bila
sebuah acara diskusi di televisi, Selasa, teral Rp 352,74 triliun, multilateral Rp
Angka yang menurut sebagian 17 Maret 2020. 490,67 triliun dan commercial bank
ekonom, terlalu ambisus. Institute for Sebelum wabah corona muncul, RR sebesar Rp 46,19 triliun.
Development of Economics and Finance memang telah berulang kali mengin- Meski pemerintah mengklaim rasio
(Indef) memprediksi pertumbuhan eko gatkan akan potensi ekonomi Indone- utang di level aman, Rizal Ramli meng-
nomi pada tahun 2020, paling hebat sia nyungsep. ingatkan, akan besarnya beban cicilan
hanya pada kisaran 4,8%. Lebih rendah Ekonom senior ini mengungkap se- yang mesti ditanggung negara. “Cici-
dibanding tahun 2019. Sedangkan Ri- jumlah faktor yang membuat ekonomi lan pembayaran utang kita itu setahun
zal Ramli, Menteri Koordinator Bidang Indonesia terpuruk. Yang utama ada- Rp 650 triliun, seperempatnya, itu kira-
Perekonomian era Presiden Abdurrah- lah karena pemerintah gemar menum- kira 25% dari bilateral,” kata dia.
man Wahid memprediksi pertumbuhan puk utang hingga menggunung dalam Rizal kemudian membandingkan
ekonomi hanya dikisaran 4%. pembiayaan pembangunan. “Karena dengan Filipina, yang level ekono
Momentum serangan corona, men- mabok utang. Salah urus.” minya berada di bawah Indonesia. Pre
jadikan sikap optimis pemerintah beru- Rizal juga mengritik pengelolaan siden Filipina Rodrigo Duterte berhasil
bah. Pembatasan sosial yang harus di- makro ekonomi yang dinilainya tidak menerbitkan bond dengan bunga pin-
lakukan untuk mencegah penyebaran pas. “Saat semua indikator makro itu jaman yang lebih murah dari Indone-
virus ini, telah mempengaruhi banyak negatif, tetapi rupiahnya masih kuat sia. Hanya 2%.
sendi ekonomi. Baru beberapa bulan karena di-dopping oleh pinjaman luar “Canggih banget Duterte, daripada
perang semesta melawan corona ber- negeri yang mahal,” sindir dia. menteri keuangan RI yang katanya ter-
jalan, dampaknya sudah sangat dira- RR pernah menyindir Menteri balik,” ujar dia.

EDISI KHUSUS
”
Rizal Ramli menyarankan, agar pejabat-cum-penguasa. Sing eling eui,
pemerintah melakukan swap (tukar- ingat kepentingan nasional sih,” ujar dia.
red) atas pinjaman yang bunganya ke- Rizal Ramli juga menggagap respons
mahalan itu. Mumpung bond di selu- kebijakan awal terhadap Covid-19 sa
ruh dunia trennya sedang negatif. Pandemi Covid-19 ngat ngawur. Seperti, rencana untuk
“Sehingga dari cicilan satu tahun Rp diakuinya belum membiayai influencers senilai Rp72
650 triliun itu, paling tidak kita bisa he- miliar dan subsidi maskapai pener
mat Rp200 triliun,” ujar dia. bisa diprediksi ka- bangan untuk meningkatkan turis.
pan akan berakhir. “Bener-bener ngawur, seluruh du-
Saran Atasi Pandemi nia mau kurangi turis asing, ini malah
Pandemi Covid-19 diakuinya belum Semua bergantung mau tingkatkan. Kualitas orang di seki-
bisa diprediksi kapan akan berakhir. pada upaya ber- tar Jokowi payah,” ujar dia.
Semua bergantung pada upaya ber- Ia mengibaratkan, kondisi Indonesia
sama khususnya pemerintah dalam sama khususnya saat ini bak seorang petinju yang telah
menanggulanginya. pemerintah dalam babak belur kena hantaman pukulan
Rizal Ramli amat menyayangkan jap, namun masih harus bertarung dan
respon pemerintah yang dianggap menanggulanginya. menerima lebih banyak pukulan.
”
lamban dan sangat terlambat menang- “Jadi, kayak petinju, kita kebanyak
gapi wabah ini. Padahal tanda-tanda an utang kena jap gagal bayar, ya ter-
bahaya telah muncul di Wuhan, China jadi yang sesuatu yang tidak bisa kita
sejak akhir tahun 2019. harapkan,” ujar dia.
“Kita kehilangan 2,5 bulan yang san- “Ini lah yang menyebabkan saat ini Dalam menghadapi ancaman resesi
gat berharga untuk antisipasi karena Indonesia masih dalam tahap awal wa- di tengah pandemi ini, Rizal Ramli
pejabat kita sibuk berbantah-bantah bah. Kasusnya memang relatif cukup mengajukan sejumlah saran. Dalam
dan sikapnya yang self-denial (meno- kecil, tetapi angka kematiannya relatif itung-itungannya, pemerintah bakal
lak kenyataan),” ujar dia. tinggi,” paparnya. punya modal Rp 900 triliun mengha-
Jika dilihat kembali, waktu 2,5 bu- Rizal Ramli menyindir keterlambat- dapi situasi darurat ini.
lan tersebut, sangat berharga. Pemer- an itu disebabkan oleh sikap pejabat Dari mana asal uang itu? “Kita kan
intah yang seharusnya bisa membuat Indonesia yang telalu “sungkan” ada dana SAL (Saldo Anggaran Lebih)
persiapan dengan efektif dan serius. Tiongkok. dan SILPA (Sisa Lebih
Misalnya, persipaan kebutuhan medis, “Masih saja kasih izin pekerja-peker- Penggunaan Angga-
scanning, monitoring dan testing po- ja Tiongkok untuk masuk Indonesia ran) yang totalnya
tensi penularan corona. hanya karena kepentingan bisnis kurang lebih
Mantan Menko Perekonomian Rizal Ramli.

EDISI KHUSUS
Rp270 triliun,” ujar dia. donesia. Bank pelat merah ini punya konomian rakyat.
Lantas dana lainnya dari mana? “Hen- satelit sendiri dan memiliki kapasi- “Semua masalah pasti selalu ada ja-
tikan semua proyek-proyek infrastruktur tas komputer empat kali lebih besar lan keluarnya, selama kita memiliki
termasuk proyek pemindahan ibu kota dibandingkan BCA. “Mereka transaksi terobosan. Bahkan, masalah itu bisa
yang tidak jelas itu,” ujar dia. perbankannya 3 kali dari BCA meski menjadi peluang,” ujar dia.
Semua proyek-proyek infrastruktur kecil-kecil,” ujar dia. Rizal Ramli bercerita saat menjadi
besar tersebut di delay dulu selama Dengan menggunakan sistem per- Menteri Koordinator Bidang Ekonomi,
satu tahun. Uangnya direlokasikan bankan, penyaluran dana betul betul Keuangan, dan Industri (Menko Ekuin)
fokus pada ke tiga sektor. Kesehatan, sampai pada rakyat. “Juga berdampak pada era Presiden RI ke-4, Abdurrah-
makanan, dan daya beli untuk yang pada perbankan, penetrasinya lebih man Wahid, tim ekonomi pemerintah
miskin. tinggi, kalau ada masalah di masa melakukan langkah serupa.
Dari kebijakan swap atas pinjaman, depan, kita sudah tahu caranya, data- Rizal Ramli mengatkan, strategi ke-
pemerintah bisa menghemat Rp200 nnya kan sudah ada,” sambungnya. bijakan yang dijalankan Tim Ekonomi
triliun cicilan setahun dari semula Rp Anggaran lain yang penting dima- Gus Dur saat itu sukses mempercepat
650 triliun. Ditambah dana dari SAL sa pandemi ini adalah untuk sektor pertumbuhan ekonomi dari negatif 3%
dan SILPA sekitar Rp270 triliun serta
plus pengalihan dana dari penghen-
tian proyek infrastruktur. “Kita bisa
”
Semua proyek-proyek
infrastruktur besar
tersebut di delay dulu
selama satu tahun.
Uangnya direlokasi-
kan fokus pada ke
tiga sektor.
”
menghemat kira-kira Rp 900 triliun,” Petugas tengah menyiapkan bantuan paket sembako dari Presiden untuk warga ter-
ungkapnya. dampak Covid-19.
Dengan penghematan tersebut,
mantan anggota tim panel penasihat angan. Rizal menyarankan, dialokasi-
p menjadi positif 4,9 persen adalah melalui
ekonimi PBB ini merinci, kebutuhan kan Rp200 triliun untuk makanan. program restrukturisasi korporasi milik
mendasar untuk berbagai sektor se- “Saya awal corona sudah bilang, hen- negara maupun unit usaha swasta.
lama pandemi. tikan proyek infrastruktur, fokus pada Seiring dengan itu, utang-pun ber
“Apa prioritasnya, Rp 200 triliun fo food production. Kenapa? Pada skala kurang, dan mencapai indeks Gini Ra
kus penyelesaian masalah corona. Nah global pandemi ini akan menyebabkan tio terendah (0,31) sepanjang sejarah
kemudian, Rp300 triliun digunakan terjadinya kekurangan makanan.” Indonesia adalah melalui program
untuk bantu rakyat miskin dan pekerja Langkah ini, menurut Rizal, juga di- restrukturisasi korporasi milik negara
harian yang terdampak.” lakukan pemerintah Indonesia ketika maupun unit usaha swasta.
Terhadap bantuan bagi rakyat mis- krisis ekonomi tahun 1998. Anggaran Sejumlah contoh sukses restruktur-
kin ini, Rizal Ramli punya saran sedikit untuk proyek besar dialihkan untuk isasi korporat, antara lain, restruktur-
berbeda. Ia menganjurkan pemberian sektor yang lebih membutuhkan. isasi Bulog, PT Dirgantara Indonesia
bantuan yang bersifat dana tunai yang “Ini waktunya Presiden Jokowi ber- (PT DI), dan PT Perusahaan Listrik
dilakukan melalui sistem perbankan, sikap tegas, hentikan proyek-proyek Negara (PLN), pemisahan manaje-
selain terdata, juga lebih sistematis. yang tidak terlalu penting buat satu men PT Telkom dan PT Indosat, serta
“Caranya jangan kasih paket. Pakai tahun. Nanti kalau kita punya uang ba penanganan Bank Internasional In-
BRI, misalnya.” ngun lagi,” imbuhnya. donesia (BII). Selain itu, kebijakan
Rizal mengatakan, BRI adalah pe Tim ekonomi pemerintah harus di sektor properti, Usaha Kecil Me-
merintah yang memiliki jaringan memiliki terobosan secara nyata yang nengah (UKM) dan Usaha Tani. rTim
hingga ke pelosok desa seluruh In- mampu menggairahkan kembali pere- Redaksi

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Demontrasi menolak Rancangan Undang Undang Haluan Ideologi Pancasila di depan Gedung MPR/DPR RI.
Lagi… Pancasila Diuji

Pancasila yang berlaku saat ini merupakan hasil konsensus para f ounding
father saat mendirikan Indonesia menjadi Republik. Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Upaya mengubah penafsiran Pancasila menimbulkan
gejolak. Integrasi bangsa bisa terancam.
J
agat politik In- karena sibuk dengan pandemi, publik an (PDIP) Rieke Diah Pitaloka.
donesia tiba-tiba tidak banyak yang ngeh dengan rencana Tinggal menunggu Surat Presiden
panas mengge- pembuatan UU ini. Tak banyak diskursus (Surpres) untuk menunjuk perwakil
legak. Fokus semua yang mencuat sebelumnya. Belakangan an pemerintah yang akan membahas
orang yang tengah si baru heboh, saat parlemen mensahkan RUU HIP bersama Panitia Kerja (Panja)
buk melawan pandemi draf rancangan itu sebagai RUU usul ini- dan alat kelengkapan DPR lainnya.
Covid-19 beralih ke persoalan yang di- siatif DPR, 12 Mei 2020. Ketika itulah, penolakan muncul
anggap lebih krusial. Sumber keriuhan Artinya, RUU itu sudah memasuki di mana-mana. Dari Majelis Ulama
itu adalah sebuah rancangan undang- pembahasan tingkat I di DPR. Telah Indonesia (MUI, PP Muhamadiyah,
undang (RUU) yang tengah dibahas melewati proses pengusulan, harmo Nahdlatul Ulama (NU) hingga para
Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). nisasi dan penetapan usul DPR. Bah- purnawirawan turut buka suara. Di
Namanya, RUU Haluan Ideologi Pan- kan sudah dibentuk panitia kerja ikuti pula oleh sejumlah organisasi ke
casila (HIP). (Pan ja) yang diketuai anggota Fraksi masyarakatan lainnya, tokoh masya
Entah bagaimana ceritanya. Mungkin Partai Demokrasi Indonesia Perjuang rakat, pakar hingga akademisi.

EDISI KHUSUS
”
Pangkal soalnya, RUU HIP itu dinilai yaitu: sosio-nasionalisme, sosio-
banyak pihak memberikan penafsiran de
mokrasi, serta ketuhanan yang
baru terhadap Pancasila. Penafsiran berkebudayaan.
yang jauh berbeda dengan apa yang (3) Trisila sebagaimana dimaksud pa
disepakati oleh founding fathers saat Pangkal soalnya, da ayat (2) terkristalisasi dalam
mendirikan NKRI. draf RUU HIP itu ekasila, yaitu gotong-royong.
Mengacu pada naskah akademik Aturan lainnya yang dianggap kon-
nya, RUU HIP disusun atas alasan dinilai banyak pihak troversial adalah pasal 43 ayat (1) RUU
belum adanya UU sebagai landasan memberikan penaf- HIP yang berbunyi: Presiden merupa
hukum yang mengatur mengenai Ha- kan pemegang kekuasan dalam pembi
luan Ideologi Pancasila untuk menjadi siran baru terhadap naan haluan ideologi Pancasila.
pedoman bagi kehidupan berbangsa Pancasila. Persoalan lain yang memicu kontro-
dan bernegara. versi adalah tidak dimasukkannya Ke-
”
RUU HIP dibuat sebagai pedoman tetapan MPRS nomor XXV Tahun 1966
bagi Penyelenggara Negara dalam tentang pembubaran PKI dan pelarang
menyusun dan menetapkan perenca- an paham komunisme/marxisme-leni
naan, pelaksanaan, dan evaluasi terha- nisme dalam konsideran RUU tersebut.
dap kebijakan pembangunan nasional, (1) Ciri pokok Pancasila adalah keadil Padahal, ada tujuh TAP MPR yang men-
baik di tingkat pusat maupun di tingan dan kesejahteraan sosial den jadi kondiseran RUU tersebut, mengapa
kat daerah yang berlandaskan pada gan semangat kekeluargaan yang TAP MPRS yang dianggap fundamental
nilai-nilai Pancasila. merupakan perpaduan prinsip ke justru tidak dimasukkan?
Namun, isi dari rancangan beleid itu tuhanan, kemanusiaan, kesatuan, Naskah akademik itu memantik
memicu perdebatan. Yang paling kon- kerakyatan/demokrasi politik dan reaksi keras terutama dari kalangan
troversial adalah Pasal 7 dalam RUU ekonomi dalam satu kesatuan. Islam yang mengganggap konsep

HIP yang berbunyi: (2) Ciri Pokok Pancasila berupa trisila, Ekasila menihilkan frasa Ketuhanan

EDISI KHUSUS
”
Yang Maha Esa yang menjadi sukma dan PPP. Ketujuh fraksi itu menerima
religiusitas dari Pancasila. hasil kerja Panja dan menyetujui RUU
Lihat saja tanggapan yang muncul itu diproses lebih lanjut sesuai dengan
lewat Maklumat Dewan Pimpinan MUI
(Majelis Ulama Indonesia) Pusat ber-
Naskah akademik peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
sama Dewan Pimpinan MUI Provinsi itu memantik reaksi Gelombang penolakan membuat Pe
se-Indonesia, pernyataan GP Anshor,
Forum Komunikasi Purnawirawan
keras terutama dari merintah kelabakan. Meredam kete
gangan politik yang meninggi di era
TNI-Polri, PP Muhammadiyah dan kalangan Islam yang pandemi, pemerintah mengumumkan
PBNU (Pengurus Besar Nahdlatul
Ulama). Belum lagi komentar dari se-
menganggap konsep penundaan pembahasan.
Menteri Koordinator Bidang Poli-
jumlah pakar hukum tata negara yang Ekasila menihilkan tik Hukum dan Keamanan Mahmud
mengemukakan implikasi buruk dari
rancangan beleid tersebut.
frasa Ketuhanan MD mengumumkan, Presiden Jokowi
tidak akan mengirim surat presiden
Berdasarkan pemberitaan berbagai Yang Maha Esa yang (Surpres) kepada DPR untuk menyetu-
media, RUU HIP didukung oleh tujuh
dari sembilan fraksi yang ada di DPR
menjadi sukma jui pembahasan RUU HIP.
“Terkait RUU HIP, Pemerintah me
sebelum disahkan sebagai inisiatif De- religiusitas dari Pan- nunda untuk membahasnya dan me-
wan dalam Rapat Paripurna pada 12
casila. minta DPR sebagai pengusul lebih
”
Mei 2020. banyak berdialog dan menyerap as-
Merujuk pada dokumen risalah rapat pirasi dulu dengan semua elemen
Baleg (Badan Legislatif) DPR RI dari situs masyarakat,” ujar Mahfud lewat akun
resmi dpr.go.id, Fraksi Partai Demokrat Adapun yang memberi persetujuan Twitternya @mohmahfudmd, Selasa,
tak ikut dalam pembahasan. Sedangkan adalah Fraksi PDIP, Partai Golkar, Par- 16 Juni 2020.
Fraksi PKS setuju dengan catatan. tai Gerindra, Partai Nasdem, PKB, PAN, Presiden Jokowi juga memperkuat
Majelis Ulama Indonesia menyampaikan maklumat terkait RUU Haluan Ideolgi Pancasila.

EDISI KHUSUS
”
posisi pemerintah dengan menegas- Ketua Baleg DPR. Anggota Baleg dari
kan, pemerintah sama sekali tidak ikut PDIP Hendrawan Supratikno, membe-
campur terkait RUU HIP. narkan kabar pergantian Rieke.
“100 persen adalah inisiatif dari
DPR,” ujar Jokowi saat menerima se-
Presiden Jokowi “Ini rotasi biasa,” kata Hendrawan
seraya menambahkan, Rieke diganti
jumlah purnawirawan TNI dan Polri juga memperkuat oleh Jenderal (Purn) M Nurdin yang
di Istana Kepresidenan Bogor, Jawa
Barat, Jumat, 19 Juni 2020.
posisi pemerintah merupakan anggota Komisi III DPR.
Apa yang terjadi di panggung politik In-
Apakah ketegangan politik mengen- dengan menegas- donesia hari-hari ini mengingatkan kem-
dur? Belum. Pasalnya, publik men-
untut agar RUU tersebut tidak hanya
kan, pemerintah bali pada perdebatan tentang dasar ne-
gara saat awal Indonesia Merdeka hingga
sekadar ditunda, tapi dibatalkan alias sama sekali tidak lahirnya konsesus nasional tentang Pan-
dicabut dari Prolegnas.
Benturan ‘keras’ tak terhindarkan.
ikut campur terkait casila pada 18 Agustus 1945 diganti.
Frasa Ketuhanan Yang Maha Esa ada-
Tokoh-tokoh politik dan wakil rakyat di RUU HIP. lah elemen keilahian yang memancar-
”
Senayan dengan suara rakyat ekstra par- kan cahaya religiusitas berbangsa dan
lementer berseberangan. Rakyat menen- bernegara. Mengutip pendapat warta-
tang upaya pembelokan sejarah. Itulah wan senior Ilham Bintang, di negeri
yang mendorong aksi demontrasi ribuan ini tidak ada tempat bagi mereka yang
orang “Tolak RUU HIP” menggemuruh PDIP. Aksi tersebut berbuntut laporan mencoba-coba memeras Pancasila. Pan-
di seluruh tanah air. polisi. casila adalah jalan tengah kompromi
Pada Rabu, 24 Juni 2020, aksi Tolak Entah ada hubungannya atau tidak, kebangsaan berbudaya yang elegan
RUU HIP juga menghampiri Gedung bersamaan dengan geger RUU HIP, untuk mewujudkan sebuah negara dan
DPR/MPR. Demo sempat diwarnai aksi Fraksi PDIP telah mencopot Rieke Diah masyarakat yang religius, terhormat dan
pembakaran bendara PKI dan Bendera Pitaloka dari jabatannya sebagai Wakil berdaulat.rTim Redaksi
Menkopolhukam Mahfud MD (tengah) saat jumpa pers di Kantor Kemenko Polhukam.

EDISI KHUSUS
Girah Menolak
RUU HIP
Upaya menggolkan RUU HIP bak ingin membangunkan macan yang sedang
tidur dalam semak-semak politik. Girah perlawanan muncul dimana-mana.
S
ejurus setelah lis Ulama Indonesia) bersama Dewan but Maklumat MUI yang menyerukan
Dewan Perwa Pimpinan Provinsi MUI se-Indonesia penolakan terhadap RUU tersebut.
kilan Rakyat menerbitkan maklumat Kep-1240/DP- MUI memaknai dan memahami
(DPR) mengetuk palu MUI/VI/2020 pada hari yang sama. bahwa pembukaan UUD Tahun 1945
pengesahan Rancang MUI menyatakan, tidak dicantum dan batang tubuhnya telah memadai
an Undang-Undang Ha- kannya MPRS Nomor XXV Tahun sebagai tafsir dan penjabaran paling
luan Ideologi Pancasila (RUU HIP), 12 1966 sebagai kondiseran RUU HIP otoritatif dari Pancasila. “Adanya taf-
Mei 2020. genta perlawanan langsung sebagai bentuk pengabaian terhadap sir baru dalam bentuk RUU HIP justru
ditabuh. Bersahut-sahutan. Datang da fakta sejarah yang memilukan. “Hal telah mendegradasi eksistensi Pan-
ri berbagai elemen masyarakat. itu sama artinya dengan persetujuan casila,” sebut MUI dalam butir lain
Dewan Pimpinan Pusat MUI (Maje- terhadap pengkhianatan bangsa,” se- maklumat yang ditandatangani Wakil
Sejumlah aksi demotrasi di Jakarta menolak RUU HIP.

EDISI KHUSUS
Ketua Umum MUI Muhyiddin Junai- 1945. Memeras Pancasila dinilai seba- Dengan nada mengancam, MUI
di dan Sekjen Anwar Abbas, plus 34 gai upaya menyingkirkan peran aga- menyatakan, apabila maklumat ini
pengurus MUI tingkat provinsi. ma dalam kehidupan berbangsa dan diabaikan oleh Pemerintah Republik
Gaya bahasa MUI dalam maklumat bernegara. Indonesia, maka Pimpinan MUI Pusat
itu tegas menolak bahkan disertai “Ini adalah bentuk pengingkaran dan segenap Pimpinan MUI Provinsi
nada ancaman. MUI menduga RUU terhadap keberadaan Pembukaan dan se-Indonesia mengimbau umat Is-
HIP sebagai cara melumpuhkan un- Batang Tubuh UUD Tahun 1945 seba- lam Indonesia agar bangkit bersatu
sur Ketuhanan pada sila pertama Pan- gai Dasar Negara, sehingga bermakna dengan segenap upaya konstitusional
casila secara terselubung. pula sebagai pembubaran NKRI yang untuk menjadi garda terdepan dalam
Maklumat MUI itu juga mengkritisi berdasarkan pada lima sila tersebut,” menolak faham komunisme dan ber-
upaya ‘memeras’ Pancasila menja sebut MUI. bagai upaya licik yang dilakukannya.
di Trisila (Sosio Nasionalisme, So- MUI mencurigai, konseptor RUU “Hal ini demi terjaga dan terkawalnya
sio Demokrasi dan Ketuhanan yang HIP adalah oknum-oknum yang ingin Negara Kesatuan Republik Indonesia
Berkebudayaan) lalu disarikan lagi membangkitkan kembali paham ko- yang berdasarkan Pancasila dan UUD
menjadi Ekasila, yakni gotong royong. munisme dan Partai Komunis Indo- 1945,” tutup maklumat MUI.
Langkah itu dinilai MUI sebagai upaya nesia di Indonesia. MUI meminta agar Genderang penentangan lainnya dit-
nyata pengaburan dan penyimpang pihak berwajib mengusutnya. abuh PP Muhammadiyah. Mereka me-
an makna dari Pancasila itu sendiri. MUI mengimbau umat Islam Indo- minta DPR RI dan pemerintah segera
MUI memandangnya sebagai secara nesia agar tetap waspada dan selalu menghentikan pembahasan RUU HIP.
terselubung untuk melumpuhkan ke siap siaga terhadap penyebaran pa- Dalam keterangan tertulisnya, Ke
beradaan sila pertama, Ketuhanan ham komunis dengan berbagai cara tua Umum PP Muhammadiyah Hae
Yang Maha Esa yang telah dikukuhkan dan metode licik yang mereka laku- dar Nashir menyatakan, Pancasila
dengan Pasal 29 Ayat (1) UUD Tahun kan saat ini. dengan sila-sila yang ada di dalamnya

EDISI KHUSUS
Waketum MUI Muhyiddin Junaidi.
mengandung nilai-nilai fundamental pada Bab III (Pasal 5, 6, dan 7),” kata kan agar kesalahan sejarah kekuasaan
yang tidak dapat dan tidak seharus Haedar. di masa lalu tak terulang. Ketika peru-
nya diubah atau ditafsirkan ulang. Muhammadiyah mencermati draf musan perundang-undangan atau ke-
Penafsiran semacam itu berpo- RUU HIP menyiratkan adanya satu bijakan penerapan ideologi Pancasila
tensi menyimpang dari maksud dan sila yang ditempatkan lebih tinggi disalahgunakan dan dijadikan instru-
pengertian yang sebenarnya serta me dari sila yang lainnya. Termasuk yang men kekuasaan yang bersifat monoli-
lemahkan kedudukan Pancasila seba- mempersempit dan mengesamping- tik oleh penguasa.
gai Dasar Negara. kan rumusan final sila Ketuhanan
Termasuk dengan memasukkan Yang Maha Esa. Materi-materi yang Kalimatun Sawa’
Trisila dan Ekasila maupun Ketu- bermasalah tersebut secara substantif Sementara Pengurus Besar Nah-
hanan yang berkebudayaan ke dalam dinilai bertentangan dengan Pancasi- dlatul Ulama (PBNU) menyatakan
pasal RUU HIP dengan alasan histo- la yang setiap silanya merupakan satu Pancasila yang ada saat ini sudah fi-
ris pidato Soekarno pada 1 Juni 1945. kesatuan yang utuh. nal dan tidak perlu di utak-atik lagi.
Langkah itu justru mereduksi rumus Muhammadiyah meminta agar Ketua Umum PBNU KH Said Aqil Sir-
an final Pancasila yang disepakati pem bahasan RUU tersebut dihenti- adj mengatakan, Pancasila merupa-
pada 18 Agustus 1945. kan. Semua perangkat negara dari kan titik temu (kalimatun sawa’) yang
Muhammadiyah menyatakan, pe- mulai eksekutif, legislatif, hingga disepakati sebagai dasar negara.
nafsiran itu akan jadi kontroversi ka- yudikatif diminta agar lebih fokus Said Aqil menyebut, Pancasila ada-
rena mengabaikan Piagam Jakarta menangani Covid-19 yang kini ber- lah hasil dari satu kesatuan proses
22 Juni 1955 sebagai satu kesatuan dampak serius bagi kehidupan ma yang dimulai sejak Pidato Soekarno
rangkaian proses kesejarahan. Kon- syarakat. pada 1 Juni 1945, rumusan Piagam
troversi akan berkembang jika Trisila “Muhammadiyah mendesak DPR Jakarta 22 Juni 1945 yang dihasilkan
dan Ekasila maupun Ketuhanan yang untuk lebih sensitif dan akomo- oleh Tim Sembilan, dan rumusan fi-
berkebudayaan dimasukkan dengan datif terhadap arus aspirasi terbesar nal yang disahkan oleh PPKI pada 18
alasan historis. masyarakat Indonesia yang menolak Agustus 1945.
“Di dalam RUU HIP terdapat ma- RUU HIP dengan tidak memaksakan “Secara historis, Pancasila seba-
teri-materi tentang Pancasila yang diri melanjutkan pembahasan RUU gai dasar dan falsafah negara yang
bertentangan dengan rumusan Pan- HIP untuk kepentingan kelompok disahkan pada 18 Agustus 1945 adalah
casila sebagaimana disebutkan dalam tertentu,” kata Haedar. hasil dari moderasi aspirasi Islam dan
Pembukaan UUD 1945, khususnya Muhammadiyah juga mengingat- kebangsaan. Dengan rumusan final

EDISI KHUSUS
Ketua Umum PP Muhammadiyah Haedar Nasir.
Pancasila sebagaimana termaktub sila Ketuhanan menjiwai Kemanu- kreativitas, dan inovasi yang dibu-
dalam Pembukaan UUD 1945, Indone- siaan, Persatuan, Kerakyatan, dan tuhkan untuk mendorong kemajuan
sia tidak menjelma sebagai negara Is- Keadilan Sosial. Kesatuan nilai-nilai bangsa sesuai dengan tuntutan za-
lam, juga bukan negara sekuler, tetapi Pancasila yang saling menjiwai itu man,” tegas Said Agil.
negara nasionalis-religius,” ujar Said tidak bisa diperas lagi menjadi trisila Ketum PBNU itu mengingatkan,
Aqil, Selasa, 16 Juni 2020. atau ekasila. kesalahan di masa lampau terkait mo-
NU menilai, rumusan final Pan- Upaya memeras Pancasila men- nopoli tafsir atas Pancasila tidak boleh
casila merupakan legacy terbesar jadi trisila atau ekasila akan merusak terulang lagi. “Obsesi untuk menafsir-
yang diwariskan para pendiri bangsa kedudukan Pancasila, baik sebagai Phi kan Pancasila secara ekspansif akan
yang terdiri dari banyak golongan. losophische Grondslag (falsafah dasar) menimbulkan ekses negatif berupa
Karena itu, menonjolkan kesejarahan maupun Staatsfundamentalnorm (hu- menguatnya kontrol negara dalam
Pancasila 1 Juni 1945 dengan meng- kum dasar) yang telah ditetapkan pada kehidupan masyarakat,” ujarnya.
abaikan kesejarahan 22 Juni 1945 dan 18 Agustus 1945. Said Agil menambahkan, setelah
18 Agustus 1945 berpotensi merusak Pancasila sebagai staatsfundamen mencermati dengan seksama naskah
persatuan, membenturkan agama de talnorm adalah hukum tertinggi atau akademik dan draft RUU HIP, PBNU
ngan negara, dan menguak kembali sumber dari segala sumber hukum menilai bahwa Pasal 3 ayat (2), Pasal
konflik ideologis yang akan menguras yang termaktub di dalam Pembukaan 6, dan Pasal 7 bertentangan dengan
energi bangsa. UUD 1945. Pancasila sebagai konsensus kebang-
“Tindakan apapun yang dapat “Sebagai hukum tertinggi yang la- saan.
menimbulkan mafsadah bagi persa hir dari konsensus kebangsaan, Pan- Kemudian, Pasal 13, 14, 15, 16, dan
tuan nasional wajib dihindari, karena casila tidak bisa diatur oleh peraturan 17 mempersempit ruang tafsir yang
Pancasila dirajut oleh para founding perundang-undangan yang lebih ren- menjurus pada mono-tafsir Pancasila.
fathers justru untuk mencegah per- dah. Pengaturan Pancasila ke dalam Selanjutnya, Pasal 22 dan turunannya
pecahan dan mempersatukan seluruh sebuah undang-undang akan menim- tidak relevan diatur di dalam RUU
elemen bangsa dalam sebuah tenda bulkan anarki dan kekacauan sistem HIP. Pasal 23 dapat menimbulkan
besar,” kata Said Agil. ketatanegaraan. benturan norma agama dan negara.
Said Agil menambahkan, Pancasila “Membakukan tafsir atas demokra- Pasal 34, 35, 37, 38, 41, dan 43 meru-
sebagai perjanjian agung tersusun si Pancasila dalam suatu undang-un- pakan bentuk tafsir ekspansif Pan-
dari lima sila yang memuat nilai-nilai dang jelas akan mempersempit ruang casila yang tidak perlu. Pasal 48 ayat
luhur yang saling menjiwai, di mana tafsir yang memandekkan dinamika, (6) dan Pasal 49 dapat menimbulkan

EDISI KHUSUS
konflik kepentingan. dari upaya umat Islam Indonesia untuk kekacauan dalam sistem ketatanega-
Said Agil menegaskan, Nahdlatul menjalankan syari’at agamanya. raan maupun pemerintahan. Ideologi
Ulama memandang bahwa Pancasila “Sebagai konsekuensi dari sikap di Pancasila sebagai landasan pemben-
merupakan konsensus kebangsaan atas, Nahdlatul Ulama berkewajiban tukan UUD akan diatur dalam undang-
yang bersifat final. Oleh karena itu, mengamankan pengertian yang be- undang adalah sebuah kekeliruan.
Musyawarah Nasional Alim Ulama di nar tentang Pancasila dan pengamal “Menurut saya kalau orang yang
Situbondo tahun 1983 dan dikukuh annya yang murni dan konsekuen hatinya masih konsisten Pancasilais,
kan dalam Muktamar ke-27 NU di oleh semua pihak,” tegas Said Agil. TNI yang punya jati diri, pasti menye
Situbondo tahun 1984, menetapkan Suara penolakan juga disampai- tujui dan pasti juga mengkritisi (RUU
hubungan Pancasila dengan Islam se- kan Purnawirawan TNI dan Polri. HIP),” kata Wakil Presiden RI ke-6 itu.
bagai dasar falsafah Negara Republik Saat menyampaikan pernyataan si- Sementara itu Ketua Umum Dewan
Indonesia bukanlah agama, tidak da- kap di Balai Sabrini Plaza Semanggi, Pengurus Pusat Legiun Veteran Re-
pat menggantikan agama dan tidak Jakarta, Jumat, 12 Juni 2020, para publik Indonesia (LVRI) Saiful Sulun
dapat dipergunakan untuk menggan- purnawirawan mendesak DPR men- mengatakan munculnya RUU HIP
tikan kedudukan agama. cabut RUU HIP. membuat masyarakat kaget.
Sila Ketuhanan Yang Maha Esa se- Sesepuh Forum Komunikasi Purna “Munculnya undang-undang Ha
bagai dasar Negara Republik Indone- wirawan TNI-Polri yang juga Wakil luan Ideologi Pancasila (HIP) yang ber-
Ketua Umum PBNU Said Agil Siradj.
sia menurut pasal 29 ayat (1) Undang- Ketua Dewan Pengarah Badan Pem- nuansa PKI, Komunis, kita masyarakat
Undang Dasar 1945, yang menjiwai binaan Ideologi Pancasila (BPIP) Try Pancasila terkaget-kaget. Kita lihat ide-
sila-sila yang lain, mencerminkan Sutrisno ikut mendesak pencabutan ologi yang lain, paham Agama, sama
tauhid menurut pengertian keimanan RUU tersebut. dengan PKI, hampir dengan cita-cita
dalam Islam. “Mendesak DPR RI mencabut RUU semula ingin mendirikan negara Is-
“Bagi Nahdlatul Ulama, Islam adalah HIP dan mendesak pemerintah untuk lam,” kata dia.
aqidah dan syari’ah, meliputi aspek menolaknya,” kata Forum Komuni- Penolakan dari berbagai kalangan
hubungan manusia dengan Allah dan kasi Purnawirawan TNI-Polri, dalam terutama umat Islam itu membuat
hubungan antar manusia,” katanya. pernyataan sikapnya. politik nasional sedikit terguncang.
Menurutnya, penerimaan dan penga Pihaknya menilai, RUU HIP akan RUU HIP bukanlah soal sederhana.
malan Pancasila merupakan perwujudan menimbulkan tumpang tindih serta Ini tentang keberlanjutan Negara Ke-

EDISI KHUSUS
satuan Republik Indonesia (NKRI). Universitas Gadjah Mada Zainal Arifin semua umat Islam bersatu, meno-
Tentang konsensus nasional yang Mochtar menilai, banyak pasal multi- laknya,” ujarnya.
menyatukan seluruh bangsa ini di tafsir yang akhirnya mubazir di RUU Irman mengatakan, ada yang mem-
bawah Pancasila sebagai falsafah HIP. Misalnya tentang Pancasila yang buka luka lama ketegangan kelom-
hidup dan sumber dari segala sumber bisa diperas jadi trisila dan diperas pok Islam dengan Nasionalis den-
hukum di Indonesia. lagi jadi ekasila. “Buat apa isi pidato gan munculnya RUU HIP. Padahal,
Pakar Hukum Tata Negara, Refly Sukarno dijadikan bunyi pasal?” ujar kelompok Islam yang semula men-
Harun menilai RUU HIP tak ada gu- dia. gusulkan Piagam Jakarta, telah mau
nanya bagi masyarakat. Alasannya, Zainal juga menyoroti bagian pen- menerima Pancasila 18 Agustus 1945
tak semata karena RUU HIP tidak dirian BPIP yang menurutnya sama dengan mempertahankan prinsip
mencantumkan TAP MPRS soal pem- seperti Badan Pembinaan Pendidikan Ketuhanan Yang Maha Esa.
bubaran PKI. Pelaksanaan Pedoman Penghayatan Irman menjelaskan spirit keislaman
Refly menyoroti Pasal 43 ayat (1) dan Pengamalan Pancasila (BP7) era justru menggelora dalam Pancasila.
RUU HIP yang menyatakan Presiden Soeharto. Selama ini, umat Islam meyakini bah-
sebagai pemegang kekuasaan dalam “Kalaupun Jokowi dianggap orang wa mengamalkan Pancasila adalah
pembinaan haluan ideologi Pancasi- baik, siapa yang menjamin Pancasila juga mengamalkan ajaran agamanya.
la. Baginya, pasal itu makin mene tidak akan dimonopoli oleh presiden “Ketika saya ditanya Pancasila itu
gaskan bahwa Pancasila hanya milik selanjutnya? Tafsiran pembina utama di mana dalam kehidupan saya, maka
”
penguasa atau pemerintah. saya akan mengatakan bahwa ketika
Refly menilai, bunyi pasal tersebut saya lahir orangtua saya itu mem-
sangat menguntungkan pemerintah. bisikkan Pancasila ke telinga saya,
Presiden secara otomatis dianggap se- cuma bahasanya bukan seperti yang
bagai pihak yang Pancasilais. Mereka Ketua Umum Ikatan tertulis dalam undang-undang dasar
yang berseberangan dengan Presiden Cendekiawan Muslim itu,” ungkap Irman.
atau pemerintah bisa dianggap me- Bagi Irmanputra, azan yang meru-
nentang haluan ideologi Pancasila. Indonesia (ICMI) itu pakan panggilan untuk melaksanakan
“Pasal itu membuat Presiden bisa ten- mengatakan, kedua ibadah shalat bagi muslim, esensinya
tukan mana yang Pancasilais mana sama dengan Pancasila. Di dalamnya
yang tidak. Ini berbahaya,” ucapnya. versi tersebut meru- terdapat nilai-nilai ketuhanan, kema-
Refly menambahkan, dengan ke pakan perdebatan nusiaan, persatuan, permusyawara-
kuasaan semacam itu, Pancasila tan dan keadilan sosial seperti yang
rawan dibajak penguasa atau negara.
lama. Rumusan final termaktub dalam Pancasila.
“Kalau Pancasila dibajak penguasa Pancasila yang diteri Sementara, mantan Ketua Mah
atau negara, dia menjadi alat gebuk, kamah Konstitusi (MK), Jimly Asshid-
alat pembeda. Dia jadi alat memukul,
ma masyarakat ada- diqie juga mengingatkan semua pihak
bukan merangkul. Dan ketika bicara lah Pancasila yang agar tidak berusaha mengubah rumu-
Pancasila akan kental untuk mem- san final Pancasila. Bangsa ini jangan
bedakan kelompok dalam persaingan
tercantum dalam terjebak pada diskursus kembali ke
politik. Berbahaya sekali,” ujar dia. alinea keempat pem- Pancasila versi usulan pribadi Bung
Sedangkan pengajar hukum tata negara Karno ataupun versi Piagam Jakarta.
di Sekolah Tinggi Hukum Jentera Bivitri
bukaan UUD 1945. Ketua Umum Ikatan Cendekiawan
”
Susanti mengatakan RUU HIP banyak Muslim Indonesia (ICMI) itu mengata-
mengandung pasal-pasal yang tidak lakan, kedua versi tersebut merupakan
zim, yaitu hanya bersifat pernyata an, perdebatan lama. Rumusan final Pan-
definisi, hingga political statement. casila yang diterima masyarakat ada-
“Norma hukum biasanya menga- kalau di tangan Presiden macam Soe- lah Pancasila yang tercantum dalam
tur perilaku dan juga kelembagaan. Di harto bisa jadi alat macam-macam,” alinea keempat pembukaan UUD 1945.
dalam UU, ada pasal ‘siapa melaku- tambah Zainal. “Ttg Pancasila, jngn pernah ada lagi
kan apa’ dan bukan pernyataan-per RUU HIP memang membuat riuh. usaha utk ubah rumusan finalnya dlm
nyataan. Memang biasanya ada pasal Mengutip pernyataan Pakar Hukum Alinea 4 Pemb.UUD45. Jngn kmbali
definisi dan asas, namun setelahnya Tata Negara Imanputra Sidin, dalam ke versi usulan pribadi Bung Karno
ada pasal-pasal mengatur perilaku. Ini diskusi di sebuah televisi swasta na- dlm Pidato 1 Juni ataupun versi resmi
tidak lazim,” kata Bivitri dalam sebuah sional, Selasa, 16 Juni 2020, baru kali Piagam Jkt 22 Juni 45. Jngn lg km-
seminar daring, 8 Juni 2020 lalu. ini terlihat seluruh golongan Islam di bali ke prdebatan lama, lebih baik ke
Baginya RUU HIP tidak mendesak. Indonesia bersatu padu menyikapi se- depan, brsatu utk maju,” kata Ketua
“Pancasila tentu amat sangat penting, buah isu politik. Dan itu hanya dalam Umum Ikatan Cendekiawan Muslim
tapi masalah riil yang kita hadapi ada- polemik RUU HIP. Indonesia (ICMI) tersebut tersebut
lah pandemi Covid-19.” “Semula saya kira kelompok Islam melalui akun Twitternya, Jumat, 19
Sementara ahli hukum tata negara pecah-pecah juga, baru dalam isu ini Juni 2020.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Jejak Buram RUU HIP

Siapa sebenarnya pengusul RUU HIP sempat samar. Setelah gencarnya pe-
nolakan, fraksi-fraksi di DPR terkesan buang badan. Tapi, publik punya
kesimpulan tersendiri.
P
asca heboh pers, 15 Juni 2020, RUU HIP merupa- dipimpin langsung oleh Wakil Ketua
soal Rancan- kan usulan Badan Legislasi DPR RI. Baleg DPR RI Fraksi PDIP Rieke Diah
gan Undang- “Naskah akademik dan draf pun Baleg Pitaloka.
undang Haluan Ide- yang bikin,” katanya. Pada 11 Februari, rapat mengundang
ologi Pancasila (RUU Sedikit tak lazim, karena biasanya Jimly Asshiddiqie dan Adji Samekto.
HIP), banyak yang pe- BKD yang bertugas membuat Naskah Jika mengacu pada pendapat Jimly
nasaran, bagaimana proses RUU ini Akademik dan draf RUU sesuai arahan dalam rapat itu, RUU ini awalnya di
bisa sampai disahkan menjadi usulan dari Alat Kelengkapan Dewan (AKD). siapkan untuk menjadi payung hukum
inisiatif DPR. “BKD enggak buat naskah akademik bagi Badan Pembinaan Ideologi Pan-
Sebelum itu, memang minim dis- nya,” ujar dia. casila (BPIP)
kursus tentang RUU HIP. Mungkin Merujuk informasi di laman resmi Berdasarkan catatan rapat yang di-
juga, karena perhatian lebih terfokus DPR, RUU HIP resmi diusulkan tang- unggah laman DPR, dalam rapat itu
dengan penanganan pandemik Co gal 17 Desember 2019. Nama awalnya Jimly mengusulkan perubahaan BPIP
vid-19 yang belum juga menunjukkan adalah Rancangan Undang-undang menjadi Dewan Nasional Pembinaan
tanda-tanda surut. Pengesahan draf Pembinaan Haluan Ideologi Pancasila. Ideologi Pancasila (DN-PIP) untuk
RUU tersebut sebagai inisiatif DPR, Hanya saja tidak dicantumkan siapa memperkuat kedudukannya.
12 Mei menyentak kesadaran publik. pihak pengusul RUU tersebut. “Nomenklatur Dewan Nasional lebih
Baru kali ini sebuah rancangan un- Mengacu informasi pada laman res- mencerminkan kedudukannya yang se
dang-undang mendapat penolakan mi DPR itu, RUU HIP setidaknya sudah derajat dengan kementerian negara atau
dan sorotan yang begitu luas dari ber- dibahas dalam tujuh kali rapat. Dua ra- bahkan, karena tugas dan fungsinya
bagai kalangan. pat perdana, 11-12 Februari 2020, ada- terkait dengan dasar negara Pancasila,”
Menurut Kepala Pusat Perancangan lah rapat dengar pendapat umum yang ujar mantan Ketua Mahkamah Konsti-
Undang-Undang Badan Keahlian De- dilaksanakan Baleg dengan mengun- tusi itu.
wan (BKD) Inosentius Samsul kepada dang para pakar. Kedua rapat tersebut Pada rapat kedua 12 Februari, Baleg
Mantan Wakil Ketua Baleg DPR RI Rieke Diah Pitaloka.

EDISI KHUSUS
DPR mengundang tim ahli. Sayang Fraksi PDIP yang diwakili Arteria fik Basari dan Fraksi PKB, diwakili
nya, laman DPR itu tidak menjelaskan Dahlan, menyatakan, menyetujui RUU Mohammad Toha juga menyetujui
siapa saja tim ahli tersebut. HIP untuk dapat dibahas pada tingkat draf RUU HIP untuk dilanjutkan pada
Dalam rapat yang berlangsung se- selanjutnya. Fraksi Partai Golkar yang tahap selanjutnya. Demikian pula den-
cara virtual itu, tim ahli menyampai- diwakili Christina Aryani, mendukung gan Fraksi PAN yang diwakili M. Ali
kan perbaikan draft RUU tersebut dan RUU HIP untuk menjadi RUU Usul Taher dan Fraksi PPP yang diwakili
menyesuaikan namanya menjadi RUU DPR dengan beberapa catatan yang Syamsurizal.
tentang Haluan Ideologi Pancasila. disampaikan dalam Pandangan Fraksi. Fraksi PAN dan Fraksi PPP memberi
Mulai 8 April 2020, rapat-rapat di Fraksi Partai Gerindra yang diwakili catatan, agar sebelum RUU ini diproses
”
Baleg DPR sudah menggunakan nama lebih lanjut sesuai dengan ketentuan
Rapat Panitia Kerja (Panja) RUU HIP. perundang-undangan, dapat disem-
Itu artinya Panja sudah terbentuk. purnakan dari aspek teknis penulisan
Panja tersebut diketuai oleh wakil dari Pendapat fraksi- perundang-undangan dan juga me-
minta TAP MPRS Nomor XXV Tahun
fraksi PDIP, Rieke Diah Pitaloka yang
juga menjabat Wakil Ketua Baleg DPR. fraksi atas pemba- 1966 untuk dapat dimasukan dalam
Adapun dua rapat berikutnya, 13 dan hasan RUU HIP itu draft RUU.
20 April 2020, berlangsung secara ter- Sedangkan Fraksi Demokrat me-
tutup. Laman DPR tidak memberikan tertuang dalam cata- nolak pembahasan RUU tersebut.
informasi isi pembahasan dan kesim- tan rapat yang diung- Demokrat menarik keanggotaannya
pulan rapat. Hanya ada informasi ka- dari Panja RUU HIP karena menilai
lau dua rapat itu dipimpin oleh Ketua gah laman dpr.go.id. regulasi tersebut tidak mendesak diba-
”
Panja Rieke. has saat rakyat sedang kesulitan meng-
Dua hari setelahnya, 22 April 2020, hadapi pandemik Covid-19.
Baleg kembali mengadakan rapat da Sementara Fraksi PKS yang diwakili
lam rangka pengambilan Keputusan KH. Bukhori, baru akan menyetujui
Fraksi atas RUU HIP. Dalam rapat yang Heri Gunawan menyetujui draf RUU RUU HIP setelah disempurnakan den-
dipimpin Rieke tersebut, tujuh dari HIP untuk menjadi RUU Usul DPR, gan menambahkan beberapa poin. Di
sembilan fraksi di DPR menyatakan dengan salah satu catatan bahwa antaranya, draft RUU tersebut tidak
persetujuannya. RUU ini bukan untuk memperkuat boleh dipertentangkan antara prinsip
Pendapat fraksi-fraksi atas pemba- kedudukan Badan Pembinaan Ideolo- ketuhanan dan prinsip kebangsaan,
hasan RUU HIP itu tertuang dalam ca gi Pancasila (BPIP) melainkan sebagai atau hanya condong ke salah satunya.
tatan rapat yang diunggah laman dpr. pelaksana. Syarat lainnya, RUU HIP memasuk-
go.id. Fraksi Partai Nasdem, diwakili Tau- kan ketentuan TAP MPRS Nomor XXV/
Wakil Ketua MPR dari PDIP Ahmad Basarah.

EDISI KHUSUS
MPRS/1966 tentang Pembubaran Par- Prolegnas. “Jelas ada isu elektoral, takut mereka
tai Komunis Indonesia dan Larangan Fraksi Nasdem yang awalnya men- saat kelompok mereka diasosiasikan
Setiap kegiatan Untuk Menyebarkan dukung, juga berbalik arah. Ketua sebagai pendukung PKI, pendukung
atau Mengembangkan Faham atau Aja- Fraksi NasDem DPR Ahmad Ali pada komunis. Takut, balik badan semua,”
ran Komunisme/Marxisme-Leninisme Senin, 15 Juni 2020, mengusulkan agar kata Hendri Satrio kepada pers, Senin,
sebagai bagian dari ketentuan meng- pembahasan RUU HIP tidak dilanjut- 22 Juni 2020.
ingat, sebab TAP MPRS tersebut, be- kan, Sejak penolakan terbuka terhadap
lum pernah dicabut dan masih berlaku “Melihat polemik yang ada saat ini RUU HIP membuncah, posisi PDIP
sampai dengan saat ini. Fraksi PKS juga maka bukan tidak mungkin kami akan memang menjadi pihak yang paling
meminta ketentuan terkait Trisila dan meminta agar RUU HIP ditinjau ulang tersudutkan. Terutama oleh mereka
Ekasila dicabut dan dihapuskan dari atau dibatalkan dengan melihat situasi yang menuding PDIP sebagai dalang di
draft RUU tersebut. dan kondisi saat ini,” kata Wakil Ketua balik RUU HIP tersebut. Boleh dikata,
Berdasarkan pendapat Fraksi-Fraksi DPR dari fraksi Gerindra Sumi Dasco partai berlambang banteng itu “babak
tersebut, rapat menyimpulkan F-PDIP, Ahmad, kepada pers di Kompleks Par- belur” dihajar sana-sini. Bahkan Mega-
F-PG, F-PGerindra, F-PNasdem, F-PKB, lemen, Jakarta, Jumat, 26 Juni 2020. wati Soekarnoputri yang menjadi sim-
F-PAN, dan F-PPP menerima hasil ker- Aksi buang badan dari fraksi-fraksi bol kebesaran PDIP juga tak luput dari
ja Panja dan menyetujui RUU HIP un- yang sebelumnya mendukung RUU bully-an di media sosial.
tuk kemudian diproses lebih lanjut. HIP tersebut membuat Fraksi PDIP Sementara fraksi-fraksi di DPR RI,
Sedangkan FPKS menyatakan da- sedikit kesal. terutama di Badan Legislasi (Baleg),
pat menerima hasil kerja Panja dan “Ini kan lucu, dari proses di Baleg pan- enggan mengungkap siapa sebenar
”
menye tujui RUU tersebut setelah di- nya fraksi pengusul RUU HIP. Mereka
lakukan penyempurnaan kembali den- hanya menyebut RUU HIP adalah usul
gan menambahkan point-point yang inisiatif DPR.
tercantum dalam Pendapat Fraksi.
Kesimpulan rapat yang ditanda-
Pada 12 Mei 2020, Ketua DPP PDIP Ahmad Basarah juga
membantah usulan tentang ciri pokok
tangani sekretaris Baleg Widiharto melalui sidang Pancasila berupa trisila yang dikristal-
tersebut menyatakan, rapat menerima
laporan Ketua Panja Penyusunan RUU
paripurna, DPR RI isasi menjadi ekasila, datang dari par-
tainya. Termasuk di dalamnya konsep
HIP. Tim Ahli akan ditugaskan untuk resmi menetapkan Ketuhanan yang Berkebudayaan.
menyempurnakan draft RUU terse-
but untuk selanjutnya dijadwal rapat
RUU HIP menjadi “Saya katakan untuk alasan etis saya
tidak menyebutkan (fraksi pengusul)
paripurna untuk meminta persetujuan RUU Usul DPR. itu. Tapi kami wajib menghormati bah-
”
draf RUU tersebut menjadi RUU Usul wa sembilan Fraksi di Badan Legislasi
DPR. Rapat pada Rabu siang itu ditu- memiliki hak bicara untuk mengemu-
tup pada pukul 11.30 WIB. kakan pendapat, pikiran, konsepsi-
Pada 12 Mei 2020, melalui sidang konsepsi. Dan saya kira itu adalah kon-
paripurna, DPR RI resmi menetapkan dangan dari poksi-poksinya (ke lompok sekuensi kita bernegara hukum dan
RUU HIP menjadi RUU Usul DPR. Selan- fraksi) juga menyetujui untuk dibawa ke demokrasi,” ujar Wakil Ketua MPR itu
jutnya DPR mengirimkan permintaan Paripurna. Di Paripurna, saya juga hadir dalam sebuah diskusi di televisi swasta
kepada Presiden Joko Widodo untuk me- di sini, juga tidak ada yang memberi nasional, Selasa 16 Juni 2020.
nerbitkan Surat Presiden (Surpres) dan catatan-catatan,” kata Anggota DPR RI Basarah mengatakan, RUU HIP yang
menugaskan wakil pemerintah dalam Fraksi PDIP Aria Bima saat melakukan menjadi usul DPR tersebut merupakan
pembahasan selanjutnya. interupsi di Rapat Paripurna DPR RI pada terjemahan dari pidato politik Ketua
Meredam gejolak yang muncul Kamis, 18 Juni 2020. MPR Bambang Soesatyo.
akibat penolakan luas dari berbagai Pendiri Lembaga Survei KedaiKO- “Munculnya gagasan sebuah payung
kalangan masyarakat, Presiden Jokowi PI, Hendri Satrio menilai aksi buang hukum untuk memberikan koridor
menyatakan tidak akan menerbitkan badan sejumlah parpol itu dilakukan bagi membumikan pancasila itu lah la-
Surpres untuk pembahasan RUU HIP. demi menyelamatkan partai dari isu hir dari pidato politik resmi Ketua MPR
Setelah itu, sejumlah fraksi pun me miring RUU HIP. RI untuk memberi penekanan pada
la
kukan aksi cuci tangan. Maklumat Hendro melihat perubahan sikap penggunaan ideologi Pancasila,” kata
MUI, pernyataan Muhammadiyah, NU sejumlah fraksi itu tak lain adalah Basarah.
dan Purnawirawan menjadi titik balik strategi menyelamatkan citra par- Belakangan, pengakuan datang dari
sikap parpol terhadap RUU tersebut. tai masing--masing. Terlebih, isu Sekjen PDIP Hasto Kristiyanto. Dalam
Wakil Ketua Fraksi PAN Saleh Dau yang menguat dalam pembahasan webinar bertajuk “Jas Merah: Jangan
lay menyatakan pihaknya mengubah RUU HIP adalah soal komunisme. Sekali-kali Meninggalkan Sejarah, Cipta
sikap terkait RUU HIP. Sikap partai Masyarakat Indonesia, ujar dia, pu- kan Sejarah Positif Bagi Bangsa” dalam
berlambang matahari itu yang tadin- nya resistensi yang sangat tinggi ter- Rangka Peringatan Bulan Bung Karno
ya mendukung, kini berbalik mem- hadap pihak-pihak yang berkaitan 2020, Minggu malam, 28 Juni 2020, Has-
inta agar RUU tersebut dicabut dari dengan komunisme ataupun PKI. to mengatakan, RUU HIP diusulkan oleh

EDISI KHUSUS
Prof. Dr. Azyumardi Azra.
fraksi di DPR. bisa disebut “kesepakatan sakral.” tahan Presiden Soeharto untuk digan-
PDIP tetap ingin pembahasan RUU Dengan penghapusan Piagam Jakarta, tikan Presiden BJ Habibie. Presiden
HIP dilanjutkan. Pihaknya siap mem- pemimpin dan umat Islam menekan- Habibie menjadi arsitek liberalisasi
buka dialog dengan pihak manapun kan sikap inklusif terhadap golongan- dan demokratisasi multipartai.
untuk memperbaiki RUU itu. Toh, RUU golongan non-Muslim dalam negara RI Partai-partai yang berkontestasi da
HIP saat ini masih berupa rancangan, yang baru diproklamasikan. lam Pemilu 1999 bebas memakai asas:
sehingga bisa diubah. Azyumardi mengutip pernyataan Pancasila atau Islam atau agama lain—
“Maka dengan adanya rancangan Menteri Agama Haji Alamsjah Ratu kecuali komunisme. Ormas juga bebas
undang-undang yang kami usulkan, Perwiranegara (1978-1983), bahwa memakai asas yang sesuai jati diri dan
PDIP tentu saja membuka dialog. PDIP penghapusan Piagam Jakarta tersebut karakter masing-masing.
”
bukan partai yang menang-menangan. Namun, hubungan Islam dan Pan-
Dibakar kantornya saja kita menem- casila yang sudah selesai itu kembali
puh jalur hukum,” kata dia. dipertentangkan Kepala BPIP Yudian
Tentang keinginan untuk tetap me Azyumardi Azra Wahyudi awal 2020. Pernyataannya se-
lanjutkan RUU HIP tersebut, Profesor cara luas dikutip media massa, ‘agama
DR Azyumardi Azra dalam sebuah tu- mengatakan, publik adalah musuh Pancasila’. Setelah men-
lisan kolom di media, mengingatkan, melihat RUU HIP itu dapat kritik dari berbagai kubu, Kepala
fraksi-fraksi yang mendukung HIP— BPIP kemudian memilih diam.
sekaligus parpol masing-masing—se mengkhianati gentle- Kini kontroversi terkait isu Islam dan
patutnya tidak membutakan mata dan ment agreement para Pancasila kembali bangkit dengan es-
menulikan telinga dengan eskalasi po kalasi yang lebih panas dan lebih luas.
litik terjadi gara-gara RUU tersebut. pendiri bangsa. Masalahnya, publik menginginkan
”
Berbagai aksi demo massa yang di RUU HIP ditolak sepenuhnya, tidak
sertai pembakaran bendera PKI, dek hanya sekedar ditunda pembahasan-
larasi penolakan bernada keras dari nya atau diperbaiki pasal tertentu.
berbagai ormas Islam, perkumpulan Azyumardi Azra berpandangan, sub-
purnawirawan TNI/Polri, serta ormas sebagai hadiah terbesar umat Islam stansi RUU itu mendegradasi Pancasi-
pemuda dan kemahasiswaan dari ba bagi persatuan dan kemerdekaan In- la; juga tidak ada urgensinya di tengah
nyak penjuru negara seharusnya men- donesia. amuk wabah corona.
jadi perhatian. Pada masa pasca-Alamsjah Ratu Ia mengingatkan DPR dengan ber-
Azyumardi Azra mengatakan, pub- Perwiranegara, “ketegangan” antara bagai fraksi, sudah waktunya kembali
lik melihat RUU HIP itu mengkhianati Islam dan Pancasila untuk sementara pada nuraninya dengan menghenti-
gentlement agreement para pendiri berakhir. Ketegangan muncul kembali kan pembahasan RUU HIP. Parpol se-
bangsa. Pancasila yang disepakati ada- ketika Presiden Soeharto memberlaku- bagai penentu kebijakan fraksi perlu
lah Pancasila yang disahkan 18 Agus- kan UU Keormasan No 8/1985 yang lebih berpihak pada ketenteraman
tus 1945. Bukan Pancasila versi pidato menetapkan Pancasila satu-satunya dan kesatuan negara-bangsa daripada
Bung Karno 1 Juni 1945, dan bukan asas organisasi dan perkumpulan. sekadar memperjuangkan kepenting
pula Pancasila versi Piagam Jakarta. UU Keormasan asas tunggal Pancasi- an partisan dan oportunisme politik
Persetujuan para pemimpin bangsa la berakhir dengan tamatnya pemerin- melalui legislasi di DPR.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Presiden Joko Widodo saat sidang kabinet Paripurna di Istana Bogor, 18 Juli 2020.
Marah Untuk Siapa

Presiden Jokowi memarahi anggota kabinet dan pimpinan lembaga peme
rintahan. Ancaman reshufle pun dilontarkan.
S
ebuah video yang dirilis akun memiliki sense of crisis menghadapi Nada suara Jokowi kembali me
youtube Sekretariat Presiden pademi Covid-19. Padahal seharusn- ninggi. Ia mengingatkan para men-
pada Minggu, 28 Juli 2020, ti- ya, suasana dalam tiga bulan ke be- terinya agar memiliki rasa prihatin
ba-tiba viral. Adegan dalam video itu lakang dan ke depannya, semestinya terhadap masyarakat dan tidak meng
menyentak perhatian publik. Jarang- adalah suasana krisis. anggap situasi ini biasa-biasa saja.
jarang publik melihat, orang nomor “Kita yang berada di sini ini bertang- “Jangan biasa-biasa saja. Jangan lin-
satu di Republik ini marah-marah. gung jawab kepada 267 juta penduduk ear. Jangan menganggap ini normal.
Ya. Dalam adegan di video itu, Pres- Indonesia. Ini tolong digarisbawahi, Bahaya sekali kita. Saya lihat masih
iden Joko Widodo sedang berbicara di dan perasaan itu tolong kita sama. Ada banyak kita yang menganggap ini nor-
podium rapat kabinet paripurna yang sense of crisis yang sama,” kata Jokowi mal,” keluh Jokowi.
berlangsung di Istana Bogor. Peristi- dengan mimik menahan amarah. Jokowi kembali mengungkapkan ke
wanya 18 Juli 2020, tapi baru dirilis ke Kondisi ekonomi dunia tengah me- tidakpuasannya bahwa banyak men
publik sepuluh hari kemudian. lemah akibat hantaman keras wabah teri yang masih menganggap situasi ini
Jokowi menumpahkan unek-unek. Covid-19. Organization for Economic sebuah kenormalan. “Berbahaya seka-
Ekspresinya terlihat kesal dan marah. Cooperation and Development (OECD) li. Kerja masih biasa-biasa saja. Ini ker-
Tidak puas dengan kinerja kabinet dan telah memperingatkan, pertumbuhan janya memang harus ekstra luar biasa,
lembaga pemerintahan dalam tiga bu- ekonomi dunia bisa terkontraksi sampai extra ordinary,” pinta Jokowi.
lan terakhir. ke minus 7,6%. Bank Dunia memprediksi Tindakan-tindakan, keputusan ke
Jokowi merasa para pembantunya pertumbuhan bisa minus minus 5%. putusan yang dikeluarkan kemen-
tidak punya chemistry yang sama “Hati-hati,” kata Jokowi mengingat- terian dan lembaga harus didasari
dalam mengelola situasi saat ini. Tak kan anggota kabinetnya. perasaan prihatin dan suasana krisis.

EDISI KHUSUS
Kepala Staf Kepresidenan Jenderal (Purn) Moeldoko.
Jangan kebijakan yang biasa-biasa saja ran tak kunjung cair. Jokowi meminta Extraordinary,” tegas Jokowi.
dan menganggap kondisi saat ini se- uang-uang itu segera itu dikeluarkan Jokowi sangat kecewa dengan pro-
buah kenormalan. dengan penggunaan-penggunaan yang gres kerja kabinetnya dalam mengha-
“Apa-apaan ini? Saya lihat, masih tepat sasaran sehingga men-trigger eko dapi krisis yang disebabkan pandemi
banyak kita ini yang seperti biasa-biasa nomi. Covid-19 dalam tiga bulan terakhir.
saja. Saya jengkelnya di situ. Ini apa “Pembayaran tunjangan untuk “Saya harus ngomong apa adanya, eng-
nggak punya perasaan? Suasana ini kri- dokter, untuk dokter spesialis, untuk gak ada progres yang signifikan, eng-
sis,” kata Jokowi dengan nada makin tenaga medis, segera keluarkan. Be- gak ada,” tegas Jokowi.
tinggi. lanja-belanja untuk peralatan, segera Jokowi telah menerbitkan Perppu
Persoalan lain yang dikeluhkan keluarkan.” Corona dalam situasi pandemi ini. Ia
Jokowi terkait belanja-belanjadi ke- Kondisi di bidang ekonomi dinilai pun siap mempertaruhkan apapun.
menterian. Jokowi menilai laporan Jokowi sama saja. Ia meminta stimulus “Kalau mau minta Perppu lagi, saya
yang masuk kepadanya masih biasa- ekonomi segera dicairkan agar masuk buatin Perppu kalau yang sudah ada
biasa saja. “Segera keluarkan belanja ke usaha kecil, usaha mikro. “Mereka belum cukup, asal untuk rakyat, asal
itu secepat-cepatnya karena uang ber- nunggu semuanya. Jangan biarkan untuk negara, saya pertaruhkan repu-
edar akan semakin banyak, konsumsi mereka mati dulu baru kita bantu, eng- tasi politik saya,” tegas Jokowi.
masyarakat nanti akan naik. Jadi gak ada artinya.” Jokowi kembali menekankan, agar
belanja-belanja kementerian tolong Jokowi meminta jajarannya mem- punggawa kabinetnya punya sense of
dipercepat,” perintah Jokowi. berikan prioritas kepada usaha mikro, crisis dan meminta mereka bertindak
Jokowi mengeluhkan realisasi usaha kecil, usaha menengah, usaha dengan langkah-langkah extraordi
anggaran pada bidang kesehatan besar, perbankan. Semuanya yang nary. Ia telah membuka semua opsi
yang masih sangat kecil. Pemerintah berkaitan dengan ekonomi, manufak- jika progres kabinetnya masih tetap
telah menganggarkan Rp75 triliun tur, industri, terutama yang padat kar- jauh dari rasa memuaskan.
untuk sektor tersebut, tapi realisas- ya, harus diberi prioritas supaya tidak “Saya membuka yang namanya
inya masih sangat minim. “Rp 75 terjadi PHK. langkah, entah langkah-langkah poli-
triliun baru keluar 1,53 persen coba,” “Jangan sudah PHK gede-gedean, tik, entah langkah-langkah pemerinta-
kata Jokowi. duit se-rupiah pun belum masuk ke han, akan saya buka. Langkah apapun
Uang yang seharus beredar di tengah stimulus ekonomi kita hanya gara-gara yang extraordinary akan saya lakukan
masyarakat, jadi tertahan karena angga urusan peraturan, urusan peraturan. untuk 267 juta rakyat kita, untuk ne-

EDISI KHUSUS
gara,” ujar dia. persoalan harga gas untuk industri kang dan tentu beragam analisa pula.
Presiden Jokowi mengisyaratkan yang tak kunjung pada Januari 2020. Mantan Menteri BUMN Dahlan
dirinya tidak akan segan-segan untuk Tapi jika dibanding-bandingkan. Iskan bahkan menafsirkan, kali ini
membubarkan lembaga yang dinilai Murka Jokowi sebelumnya, tidak se- Jokowi sudah tergolong marah besar.
tidak mampu bekerja. Atau meng- level dengan marah yang tergambar “Bahwa orang halus seperti Pak Jokowi
ganti para menteri yang dipandang dalam rapat kabinet paripurna itu. marah besar berarti keadaan sudah
tidak cakap. “Bisa saja, membubarkan Bisa ditebak, perilisan video tersebut keterlaluan,” pendapat Dahlan dalam
lembaga, bisa saja reshuffle. Sudah oleh pihak Istana langsung menjadi vi- DI’s Way.
kepikiran kemana-mana saya,” tandas ral. Adegan demi adegan dalam video Ada pula pakar semiotika yang
Jokowi. tersebut, dikulik media hampir dari se- bilang, kemarahan Jokowi kali ini
Politisi Partai Gerindra Fadlizon.
”
Beragam Tafsir kategorinya sudah marah besar. Ma-
Merujuk dua periode kepemimpin, rah karena sudah sangat kesal. Jika
Jokowi dikenal sebagai tokoh pemim dibandingkan dengan makanan, level
pin yang berperilaku halus. Khas jawa. Sangat jarang nya sudah sangat pedas di mulut. Su-
Sangat jarang mantan Gubernur DKI dah level 9.
Jakarta itu menampilkan kemarahan mantan Gubernur Pilihan kata yang dilontarkan Jokowi
di depan publik. DKI Jakarta itu berkali-kali seperti “berbahaya”, “kerja
Memang ada beberapa momen, biasa-biasa”, “extraordinary” juga
saat Jokowi mengumbar kemarahan. menampilkan menjadi penanda. Termasuk ekspresi
Seperti ketika mengomentari persoa- kemarahan di non verbal yang ditunjukkannya.
lan lambatnya proses dweling time di “Ancaman Jokowi kepada para men-
Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta pada depan publik. terinya kali ini, sangat serius,” kata
”
2014. Saat itu Jokowi mengancam, jika Guru Besar Ilmu Komunikasi Univer-
persoalan tidak juga diatasi bisa saja sitas Indonesia Ibnu Hamad dalam
dirjen, petugas lapangan atau bahkan sebuah wawancara dengan televisi na-
menterinya yang dia copot. sional.
Momen lain, saat Jokowi mengo- mua sisi. Meski demikian, tak sedikit pula
mentari persoalan harga cabai mahal Dimintakan pandangan para ko- yang menanggapi secara satire aksi
pada 2017. Atau ketiga menghadapi mentator dengan berbagai latar bela- marah tersebut. Seperti pendapat

EDISI KHUSUS
pengamat politik Rocky Gerung, yang standup komedian Ernest Prakasa yang pa. “Setuju. Strategi publikasi marah-
memang dikenal kerap mengritik selama ini dikenal sebagai pendukung marah itu basi. Dari Bu Risma, Zumi
pemerintah. Jokowi, kali ini memberi komentar Zola, sampai Pasha Ungu,” tulis Okky
Dalam sebuah video diunggah di yang agak berbeda. Ernest mengaku mengomentari pendapat Ernest.
kanal YouTube Rocky Gerung Offi- sudah mati rasa dengan apa yang di- Pengamat Politik dan Hukum dari
cial, Senin 29 Juni 2020, Rokcy meng lakukan presiden dan menganggapnya Universitas Nasional Jakarta, Saiful
anggap kemarahan Jokowi itu bukan sebatas aksi publisitas belaka. Anam, juga mempertanyakan kejang-
sesuatu yang serius. “Jujur gue udah mati rasa lihat pres- galan dalam perilisan video terbesut
“Saya kira nggak serius karena itu iden marah-marahin menteri. Lebih oleh pihak Istana Negara.
berita dari 10 hari tiba-tiba di-upload terkesan kayak publicity stunt,” tulis “Kenapa video tersebut diupload
Ahli filsafat dan pengamat pollitik Rocky Gerung.
sekarang,” alasannya. Ernest Prakasa lewat akun twitter mi- setelah sekian lama? Apakah hanya
Bagi Rocky, video tersebut dirilis liknya, Senin 29 Juni 2020. pencitraan di tengah kritikan publik
dengan perencanaan politik yang telah Publicity stunt yang dimaksud Er- terhadap lambannya kerja pemerinta-
terukur. “Banyak variabel yang sudah nest adalah sesuatu yang telah diren- han? Ataukah Jokowi sedang mencari
dihitung, pertimbangan politik sudah canakan sedemikian rupa untuk me- legitimasi publik untuk segera mere-
dihitung, upaya untuk nutupin isu narik perhatian publik. shuffle menteri-menteri yang diang-
juga sudah dihitung. Jadi kita anggap Ernest mengaku dirinya lebih me- gapnya tidak kompeten?” ujar Saiful
saja ini drama Korea, drakor istana,” milih menunggu gebrakan nyata dari Anam seperti dilansir Kantor Berita
ungkap Rocky, penuh satire. pemerintahan Jokowi, ketimbang me- RMOL Network, Selasa, 30 Juli 2020.
Rocky menilai, video yang memper- muji-muji tanpa alasan. Khususnya, Saiful Anam mengatakan, pertan-
lihatkan Jokowi tengah marah-marah dalam penanganan pandemi virus co- yaan itu hanya bisa dijawab oleh Pres-
kepada para pembantunya justru me- rona atau covid-19. iden Jokowi. Yang bisa dipastikan,
munculkan banyak spekulasi bagi ban- Ernest mengaku akan menyampai- rapor merah kabinet Jokowi kini se-
yak orang. kan apresiasi apabila Jokowi benar- makin terkuak.
“Sekarang semua menonton marah- benar mengambil tindakan riil. “Men “Pasca munculnya video tersebut,
marah, dan orang banyak berspekulasi ding nunggu sesuatu yang riil, baru publik semakin tahu bobrok kabinet
apa yang akan terjadi, yang akan terjadi kasih apresiasi,” tulis Ernest. yang dipimpin oleh Jokowi,” sebutnya.
tukar tambah pasti kan,” terang Rocky. Sementara penulis dan Sastrawan Bagi Saiful Anam, kemarahan yang
Sutradara sekaligus komedian Okky Madasari juga berpendapat seru- ditunjukkan Jokowi selaku Presiden,

EDISI KHUSUS
justru membuka aib kebobrokan ka tersebut juga semakin menegaskan ‘kambing hitam’ demi menutupi kele-
binet yang dipimpinnya. Secara lang- bahwa para menterinya hanya bisa mahannya sebagai presiden dalam
sung, aib itu mencoreng Jokowi sendi- bekerja pada saat kondisi normal. Se- menjalankan roda pemerintahan,”
ri. Kemarahan Jokowi menunjukkan mentara di saat kondisi tidak normal kata Pangi kepada Kantor Berita RMOL
bahwa atmosfer dalam kabinet yang seperti saat ini, para menteri kesulitan Network, Kamis, 2 Juli 2020.
dipimpinnya tidak sehat. menerjemahkan keinginan Jokowi. Pangi mengaku tidak paham dengan
“Jadi hampir seluruh kritikan yang “Mereka berjalan sendiri-sendiri, se- sikap Jokowi tersebut. Sebab secara
tidak langsung, Presiden tengah men-
unjukkan kebobrokan dirinya sendiri
sebagai Kepala Pemerintahan yang
menaungi para menterinya.
“Bukankah presiden dan menteri itu
satu kesatuan orkestra, yang memain-
kan lagu dan musik secara bersama
(kolektif kolegial)?” tanya Pangi.
Oleh karena itu, Pangi berkesimpu-
lan bahwa apa yang dipertontonkan
Jokowi di ruang publik ibarat “periba-
hasa ‘menepuk air di dulang, terpercik
muka sendiri”.
Bagi Pangi, video tersebut tak
ubahnya dagelan politik yang sedikit
”
Secara langsung,
aib itu mencoreng
Artis komika Ernest Prakarsa.
Jokowi sendiri. Ke-
marahan Jokowi
menunjukkan bahwa
atmosfer dalam kabi-
net yang dipimpinnya
tidak sehat.
”
memalukan. Karena pada saat yang
sama sebetulnya presiden membuat
pengakuan atas kegagalannya dalam
memerintah atau memimpin lewat ki-
nerja menterinya yang inkompeten.
“Di sisi lain kemarahan pejabat di ru-
ang publik seringkali dijadikan sebagai
alat politik, yang ini adalah kesempa-
tan bagi Jokowi untuk terus mempo-
Pengamat Politik Pangi Syarwi Chaniago. sisikan dirinya terlihat ‘cuci tangan
bersih’,” kata Pangi Syarwi Chaniago.
selama ini dilayangkan publik benar mau-maunya sendiri. Atau memang Sedangkan, Peneliti Alpha Research
adanya. Dari mulai penanganan Co Jokowi banyak tidak didengar oleh Database Indonesia Ferdy Hasiman
vid-19 sampai distribusi anggaran ter- Menteri-menterinya,” jelas Saiful. menilai, kinerja pemerintahan Presi
dampak Covid-19,” kata Saiful Anam Sementara Pengamat Politik dari den Jokowi di periode kedua tidak
seperti dilansir Kantor Berita RMOL Universitas Syarif Hidayatullah UIN berjalan sesuai dengan harapan ma
Network, Selasa 30 Juni 2020. Jakarta Pangi Syarwi Chaniago. syarakat banyak.
Selain itu, sikap Presiden Jokowi “Boleh jadi dagelan politik, mencari “Sejak Jokowi tampil ke panggung

EDISI KHUSUS
demokrasi, rakyat banyak berharap ada alih memunculkan citra tegas, kemara- Najwa, 1 Juli 2020.
perubahan. Antara lain terhadap kuali- han Presiden Jokowi kepada bawahan- Sayangnya, saat didesak, apa mak-
tas demokrasi dan kualitas kehidupan nya justru makin mengaburkan tugas sud dari strategi tersebut, Moeldoko
bernegara. Namun yang terjadi kami me- pokok dan fungsi (Tupoksi) antaran enggan menjelaskannya. “Sudah eng-
nyebutnya deprivation of hope (peram- presiden dan menteri dalam penanga- gak usah dilanjutkan,” elak dia.
pasan harapan),” kata Ferdy. nan Covid-19. Moeldoko mengatakan, pernyataan
Ferdy mencontohkan kebijakan “Kinerja menteri apa kinerja pre yang disampaikan Jokowi di sidang
presiden terkait pengisian jabatan siden?” tanya Fadli saat menjadi pem- paripurna itu bukanhanya ditujukan
menteri, banyak masyarakat berharap bicara ILC bertajuk ‘Presiden Marah: kepada para Menteri. Moeldoko meng
diisi orang-orang yang berintegritas, Menteri Mana Direshuffle’, Selasa angguk ketika ditanyakan, bahwa
memiliki kapasitas dan mau bekerja malam, 30 Juli 2020. pernyataan Jokowi itu ditujukan juga
untuk Indonesia maju. Fadli mengibaratkan posisi preisden untuk lembaga di luar kabinet. “Ya
“Sayangnya memasuki periode ke adalah soerang dirijen dalam sebuah pastinya seperti itu,” jawab Moeldoko.
dua Jokowi, sejak penyusunan kompo- orkestra. Selaku pimpinan orkestra, Saat menjadi pembicara di program
sisi kabinet, terkesan sarat kompromi harusnya Presiden bisa mengakomodir Ruang Merdeka, Moeldoko menga-
politik,” kata dia. menterinya. Terlebih, dalam berbagai takan, para menteri menyambut ke-
Kursi menteri, kata Ferdy, terkesan kesempatan, Jokowi selalu menegas- marahan Presiden tersebut dengan in
banyak diisi orang-orang tak kompeten kan bahwa tak ada visi-misi menteri, trospeksi diri.
dan sarat kepentingan politik. Karena yang ada hanya visi-misi presiden. “Kita (Kabinet Indonesia Maju) pu-
itu, tak salah jika hasilnya juga tidak
menggembirakan.
“Jadi, kalau Presiden Jokowi marah
dengan kinerja menterinya di periode
”
Kita (Kabinet Indo-
nesia Maju) punya
WhatsApp grup ya.
Semua melakukan
introspeksi.
”
dua, seharusnya dia marah dengan di- Pengamat Politik dari UNJ Saiful Anam.
rinya sendiri dong,” kata dia.
Apalagi Jokowi pernah menya- “Kalau itu terjadi, siapa yang salah, nya WhatsApp grup ya. Semua me
takan, telah menimbang dengan ma- menteri atau presiden?” kritik Fadli. lakukan introspeksi. Itu yang lebih diu-
tang sebelum memilih orang-orang Bagi Fadli Zon, persoalan utama tamakan. Bukan membela diri,” ujar
untuk mengisi struktur kabinet saat dalam pemerintahan saat ini, adalah Moeldoko
ini. Artinya, kinerja kabinet sekarang soal kepemimpinan. Yang diperlukan Moeldoko mengatakan, para menteri
ini menggambarkan pilihan politik dalam menghadapi pandemi Covid-19 tidak mencari alasan atau pembelaan
Jokowi. adalah nation leadership. setelah Jokowi marah. Mereka semua
“Namun, sampai saat ini saya kira “Intinya masalah kepemimpinan. Ke- lebih banyak melakukan perbaikan
belum terlihat satu pun menteri yang tika dihadapkan Covid-19 maka itu artin- metode dan sistem.
hasil kerjanya menggembirakan,” ya dihadapkan national leadership atau “Itu yang lebih diutamakan bukan
kata dia. kepemimpinan nasional,” tandas Fadli. membela diri bukan mencari excuse dan
Ferdy mencontohkan Menteri Ke Pihak Istana Negara mengakui ada seterusnya, tapi yang lebih banyak di-
uangan Sri Mulyani. Mantan Direktur strategi tersembunyi di balik keputu- lakukan para menteri adalah bagaimana
Pelaksana Bank Dunia itu yang dino- san untuk mengunggah video kemara- melakukan koreksi ke dalam, perbaikan
batkan sebagai menteri terbaik. “Itu han Presiden Jokowi ke publik 10 hari sistem dan metode, ba gaimana men-
pun kesulitan menghadapi pandemi setelah peristiwa. cari sebuah terobosan baru, sehingga
Covid-19 sekarang ini,” ujar Ferdy. “Itu bagian dari strategi,” kata Kepa- semuanya efektif dan efisien itu yang
Dalam pandangan Wakil Ketua la Staf Kepresidenan Jenderal (Purn) betul-betul diinginkan presiden,” tandas
Umum Partai Gerindra, Fadli Zon, alih- Moeldoko saat berbicara di acara Mata Moeldoko. rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
sajian khusus buku putih acuan perang covid-19
Kabinet Indonesia Maju.
Maju Mundur Reshuflle

Isu reshufle kabinet selalu mampu menyedot perhatian. Apalagi jika wacana
itu terlontar langsung dari orang yang memiliki hak prerogratif untuk me
lakukannya. Presiden Joko Widodo.
P
asca video Presiden Jokowi ma- kepikiran kemana-mana saya.” kabinat akan dilakukan dalam waktu
rah-marah yang dirilis melalui Sejumlah politisi dan pengamat yang tidak lama lagi.
akun youtube Sekretariat Pres- pun lantas berandai-andai. Sejumlah Daftar yang berisikan 14 posisi men-
iden, Minggu 28 Juni 2020, beragam prediksi mencuat. Jika kocok ulang teri yang diisi pejabat baru itu diawali
spekulasi langsung menyeruak di ru- kabinet terjadi, siapa yang layak dikata-kata: believe it, or not. Percaya,
ang publik. Tafsir politik atas kemara- ganti dan siapa yang harus diperta- atau tidak.
han Jokowi itu lebih banyak men- hankan. Pada urutan pertama, ada nama
garah pada pembagian ulang ‘kue’ Menariknya, tak lama berselang Jenderal (Purn) Budi Gunawan yang
kekuasaan. muncul sebuah daftar susunan ka- disebut menjadi Menko Polhukam
Fokus pembicaraan lebih kepada binet baru pemerintahan Jokowi di menggantikan Mahfud MD. Dalam
ancaman yang dilontarkan Jokowi media sosial. Seperti dilansir Kantor daftar itu, Mahfud dipindah ke posisi
saat itu. “Bisa saja, membubarkan Berita RMOL Network, daftar yang Menkum HAM.
lembaga, bisa saja reshuffle. Sudah beredar itu menyebut kocok ulang Pada posisi Menteri Pendidikan dan

EDISI KHUSUS
menganggap perlu dilakukan reshuf-

fle ada 72,9 persen,” kata Direktur IPO
Dedi Kurnia Syah dalam diskusi on-
line bertajuk “Menanti Perombakan
Kabinet”, Sabtu, 4 Juli 2020.
Survei yang melibatkan 1.350 re-
sponden dari 30 provinsi itu mene-
mukan, hanya 22,4 persen responden
merasa tidak perlu reshuffle, dan me-
milih 4.7 abstain. Survei ini dilakukan
dengan metode penelitian wellbeing
purposive sampling yakni wawancara
online atau melalui sambung telepon.
Berdasarkan data hasil survei IPO
”
Daftar yang ber-
isikan 14 posisi
menteri yang diisi
pejabat baru itu
diawali kata-kata:
believe it, or not.
Percaya, atau
tidak.
”
itu, setidaknya ada 10 menteri yang
layak direshufle. Posisi paling atas
adalah Menteri Hukum dan HAM
Yasonna Laoly dengan suara sebesar
Kebudayaan ada nama Prof Dr KH yang tertulis dalam daftar liar itu juga 64,1% dari total responden.
Haedar Nasir menggantikan Nadiem memunculkan nama mantan Guber- Setelah Yasonna, nama Menteri
Makarim. nur Jakarta Basuki Tjahaja Purnama Kesehatan Terawan Agus Putranto
Sedangkan Menteri Kesehatan akan alias Ahok. Ia ditulis akan menduduki sebesar 52,4% suara, kemudian Men-
diisi pejabat baru Prof Dr Daeng Mu- kursi Menteri BUMN. Sedangkan Er- teri Ketenagakerjaan Ida Fauziah
hammad Faqih (Ketua IDI) menggu- ick Thohir digeser ke Menteri Perda- 47,5%, dan Menteri Agama Fahrul
sur nama Mayjen dr Terawan Agus gangan. Razy 40,8%.
Putranto. Kemudian ada nama Agus Ha- Selanjutnya ada nama Menteri Ke-
Selanjutnya pada posisi Menteri So- rimurti Yudhoyono (AHY) yang men- lautan dan Perikanan (KKP) Edhy
sial dituliskan nama Soetrisno Bachir. duduki kursi Menteri Koperasi dan Prabowo 36,1%, Menko Kemaritiman
Ada pun pada posisi Menteri Energi UKM menggantikan Teten Masduki dan Investasi Luhut Binsar Pand-
dan Sumber Daya Mineral ada nama yang tidak ada dalam daftar menteri jaitan 33,2%, dan Menteri Sosial Ju-
Ir Johan O Silalahi yang sudah berada terbaru tersebut. liari Batubara 30,6%.
di sekitar Jokowi sejak periode per- Lembaga survei pun ramai-ramai Kemudian ada Menteri Koperasi
tama. merilis hasil lembaganya terkait re- dan UKM Teten Masduki 28,1%, Men-
Posisi Menteri Perhubungan, diisi spon masyarakat terkait wacana re- teri Pemuda dan Olahraga Zainudin
Marsekal Hadi Tjahjanto yang kini shuffle Kabinet Indonesia Maju. In- Amali 24,7%. Terakhir nama Menteri
adalah Panglima TNI. Kemudian po- donesia Political Opinion (IPO) salah BUMN Erick Thohir dipilih 18,4% re-
sisi Menteri Pertanian diisi Rachmat satunya. sponden.
Gobel yang kini Wakil Ketua DPR RI. “Hal ini sangat signifikan sekali Dedi menambahkan, menteri-men-
Menariknya, susunan kabinet baru peningkatannya. Masyarakat yang teri yang diharapkan publik segera

EDISI KHUSUS
Direktur IPO Dedi Kurnia Syah.
diganti, justru orang yang dianggap Sikap Parpol nerja para pembantu presiden soal
paling dekat dengan Jokowi. Mi Partai Demokrasi Indonesia Per- krisis, respons sense of crisis dari para
salnya, Yasonna yang satu partai den- juangan (PDIP), salah satu yang pembantu presiden yang terlihat
gan Presiden, atau Erick Thohir yang mendorong Presiden Jokowi untuk dalam kinerja di masing-masing ke-
merupakan ketua tim pemenangan melakukan perombakan kabinet. menterian dan lembaga,” kata Andre-
”
Jokowi-Ma’ruf Amin. as kepada pers, Senin 29 Juni 2020.
Adapun tokoh-tokoh yang diharap- Andreas menebak, dari gestur yang
kan responden ditarik Jokowi sebagai ditunjukkan Jokowi dalam rapat kabi-
punggawa kabinetnya, beragam. Ban- net paripurna tersebut. Perombakan
yak nama mantan menteri yang kem- Kalau tidak dilaku- akan terjadi. Utamanya, terhadap ke-
bali muncul. Seperti, mantan Menteri kan, itu malah aneh. menterian yang kurang tanggap akan
KKP Susi Pudjiastuti, Mantan Menteri sense of crisis.
BUMN Dahlan Iskan, hingga mantan Apalagi di kondisi ex- “Tentu yang berkaitan dengan
Menteri Pariwisata Arief Yahya. traordinary, kondisi pembantu-pembantu presiden yang
“Jadi posisi tertinggi dari tokoh-to- berkaitan dengan penanggulangan
koh yang diharapkan kembali untuk luar biasa yang dibu- Covid-19, penanggulangan damp-
bergabung dengan kabinet diisi oleh tuhkan langkah yang ak sosial ekonomi, dan pemulihan
Susi Pudjiastuti dengan 37,2 persen, ekonomi,” kata Andreas.
kemudian ada Arief Yahya 32,2 pers- tegas, jelas, kreatif, Andreas mendukung reshuffle ka-
en, kemudian Dahlan Iskan 31,4 pers- dan inovatif binet segera direalisasikan. “Langkah
”
en,” ujar Dedi. ini perlu segera dilakukan agar tidak
Nama lain yang juga diharapkan menjadi rumor politik dan mem-
bergabung dalam kabinet adalah perkuat kepercayaan publik terhadap
mantan Menko Maritim Rizal Ramli, keseriusan pemerintah sebagaimana
Mantan Menhub Ignasius Jonan. pidato presiden yang memang sangat
Tokoh lainnya yang dijagokan re- Anggota DPR RI Fraksi PDIP, Andreas serius,” ujar Andreas.
sponden adalah Sandiaga Salahuddin Hugo Pareira mengatakan, peromba- Pendapat senada disampaikan ko-
Uno, Basuki Tjahaja Purnama (Ahok), kan kabinet perlu disegerakan. leganya, Ketua DPP PDIP Hendrawan
dan Said Aqil Siradj. “Kata kuncinya adalah evaluasi ki- Supratikno. “Momentum seperti ini

EDISI KHUSUS
Menteri Sekretariat Negara Praktikno.
tepat untuk mengevaluasi kepem- Sementara Wakil Ketua Umum biasa-biasa saja (bussiness as ussual)
impinan para menteri, kinerja para Partai Golkar Ahmad Doli Kurnia tetapi luar biasa (extraordinary) sep-
menteri. Ya, wajar saja. Evaluasi wa- mengklaim, empat kader Golkar yang erti yang dikehendaki Presiden Joko-
jar, apakah rencana sudah dijalankan duduk di kabinet saat ini, sudah bek- wi.
atau belum,” kata Hendrawan di Ja- erja luar biasa. Mereka tidak bekerja “Golkar sudah memberikan putra-
karta, Sabtu, 4 Juli 2020.
Hendrawan menambahkan, evalu-
asi yang dilakukan Presiden untuk
menyelaraskan kinerja para menteri
dalam menangani Covid-19. Ia ber-
harap semua partai politik yang me-
miliki perwakilan menteri di Kabinet
Indonesia Maju legawa bila kadernya
dievaluasi.
“Kalau tidak dilakukan, itu malah
aneh. Apalagi di kondisi extraordi-
nary, kondisi luar biasa yang dibutuh-
kan langkah yang tegas, jelas, kreatif,
dan inovatif.” kata Hendrawan.
Tentang siapa menteri yang akan
diganti, sepenuhnya kewenangan
Jokowi sebagai presiden. “Itu kan
hak prerogatif presiden. Ketika orang
diangkat menjadi menteri, dia harus
siap menjadi sorotan publik, dia harus
siap dievaluasi setiap saat. Siap untuk
mendapatkan rapor merah. Siap men-
dapatkan pujian baik jika memang pr-
estasinya baik,” ujar Hendrawan. Anggota DPR RI Fraksi PDIP Andreas Hugo Pareira

EDISI KHUSUS
putra terbaiknya dan setahu kami “Sama halnya kepada koalisi, ko- haimin Iskandar mengaku tidak kha-
putra-putra terbaik itu sudah melaku- munikasi semua sangat lancar dan watir dengan ancaman reshufle yang
kan kerja luar biasa dengan kerja yang pertemuan juga rutin untuk berko- disampaikan Presiden Jokowi. Usai
tidak biasa,” kata Doli kepada pers di munikasi. Jadi hubungannya masih menerima kunjungan Ketua Umum
Kompleks Parlemen, Senayan, Jakar- solid dan saat ini kita sedang mem- DPP Partai Demokrat Agus Harimurti
ta, Selasa, 30 Juni 2020. persiapkan komunikasi kepada par- Yudhoyono di Kantor DPP PKB, Ja-
Partai beringin menempatkan em- tai lain untuk Pilkada 2020 nanti,” karta Pusat, Rabu, 8 Juli 2020, ia men-
pat kader di Kabinet Indonesia Maju. katanya. gatakan, reshuffle adalah wewenang
Ketua umum Golkar menjabat seba- Tak jauh berbeda dengan sikap penuh Presiden Jokowi.
gai Menteri Koordinator Bidang Pere- yang ditunjukkan Partai Gerindra. Pria yang akrab disapa Cak Imin itu
konomian. Adapun tiga menteri lain Wakil Ketua Umum Partai Gerindra, optimis pos-pos kementerian yang di-
dari Golkar adalah Menteri Perindus- Sufmi Dasco Ahmad mengatakan, ki- jabat oleh para kader PKB, tidak akan
trian Agus Gumiwang Kartasasmita, nerja menteri dari Gerindra di kabinet terlikuidasi.”Kita optimis enggak ada
Menteri Pemuda dan Olahraga Zai- Indonesia Maju yakni Menteri Perta- masalah,” ujar dia.
nuddin Amali, dan Menteri Koordina- hanan Prabowo Subianto dan Menteri Cak Imin menilai, sejauh ini tiga
tor Kemaritiman dan Investasi Luhut KKP Edhy Prabowo sudah maksimal. menteri dari PKB yakni Menteri Ke-
Binsar Panjaitan. “Gerindra sendiri merasa menteri tenagakerjaan Ida Fauziyah, Menteri
Sementara Ketua DPP Partai Gol- kami yang di kabinet sudah melaku- Perdagangan Agus Suparmanto, dan
Wakil Ketua Umum Partai Golkar Ahmad Doli Kurnia.
kar, Dave Akbarshah Fikarno Laksono kan kerja maksimal,” ujar Wakil Ketua Menteri Desa, Pembangunan Daerah
tak mau berandai-andai apakah kader DPR RI itu di Kompleks Parlemen, Se- Tertinggal, dan Transmigrasi Abdul
Golkar di kabinet menjadi salah satu nayan, Jakarta, Jumat, 3 Juli 2020. Halim Iskandar telah menunjukkan
target reshuffle. Meskipun Jokowi Meski demikian, Dasco memahami, kinerja yang baik. “Bagus, jalan bagus.
sempat menyinggung masalah stimu- pergantian kabinet terpulang kepada Tapi itu penilaian saya, tapi Presiden
lus ekonomi, dia yakin tak semata- hak prerogratif Presiden Jokowi seba- punya penilaian sendiri,” katanya.
mata menyoroti kinerja Menko Pere- gai Kepala Pemerintahan, Wakil Ketua DPR tersebut men-
konomian, Airlangga Hartarto. “Kalau soal reshuffle itu tergantung gaku belum ada pembicaraan dengan
“Enggak ada. Semuanya hubungan dari presiden karena hak prerogatif Presiden Jokowi mengenai rencana
ketua umum kita Pak Airlangga den- presiden setelah melakukan evaluasi reshuffle. Ia optimistis kursi ketiga
gan Presiden hubungannya sangat kinerja para menteri,” kata dia. menteri PKB tersebut bakal aman.
baik tidak ada masalah atau reng- Sementara itu, Ketua Umum DPP “Nggak lah (pengurangan atau per-
gang-renggang,” katanya. Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) Mu- geseran). Aman,” tandas dia.

EDISI KHUSUS
Sementara Partai Amanat Nasional untuk hal-hal yang bisa membangkit- menteri.
juga mengungkapkan hal senada. kan perekonomian dan kesejahteraan Wakil Ketua Fraksi Demokrat di
Sekjen PAN Eddy Soeparno mengata- rakyat tentu PAN akan mendukung DPR, Herman Khaeron, mengata-
kan, saat ini belum ada obrolan di in- (pemerintah),” kata Eddy diplomatis. kan, AHY tengah fokus memimpin
ternal partainya mengenai reshuffle Sementara itu, Partai Keadilan Se- partai dan memberikan sosialisasi ke
kabinet dan kemungkinan PAN bakal jahtera (PKS) telah memastikan sika- masyarakat untuk menghadapi pan-
di ajak bergabung ke pemerintah. pnya, tidak akan bergabung dengan ka- demi Covid-19.
“Belum ada (obrolan reshuffle dan binet baru, jika nanti Presiden Jokowi Soal reshuffle, Demokrat tidak in-
gabung kabinet). PAN sampai seka- benar-benar melakukan perombakan. gin berandai-andai dan menyerahkan
rang masih fokus untuk penanganan “Pak Jokowi mau reshuffle monggo. sepenuhnya kepada Presiden Joko
Covid-19 di Dapil-Dapil, di mana kita PKS tetap oposisi, kita akan awasi biar Widodo. “Kami tidak sampai ke arah
meminta anggota DPR untuk turun publik mendapatkan haknya. PKS sana sebetulnya, karena itu menjadi
secara serius dan intens untuk me- InsyaAllah konsisten oposisi,” ujar kebutuhan presiden,” ujar dia.
nangani masyarakat yang terkena Mardani Ali Sera dalam diskusi dar- Sementara Wasekjen Partai De
dampak Covid-19, khususnya mere- ing ‘Menanti Perombakan Kabinet’, mokrat Jansen Sitindaon mengaku
ka-mereka yang terdampak ekono- Sabtu, 4 Juli 2020. tidak tahu menahu atas isu yang
mi,” kata Eddy, kepada pers, Jumat, 3 Berbagai pihak telah memahami beredar, bahwa AHYmasuk daftar
Juli 2020. posisi yang diambil PKS yang memil- menteri baru Jokowi menjadi Menteri
Ketum PKB Muhaimin Iskandar.
Eddy enggan berkomentar terkait ih berada di luar pemerintahan. Sikap Koperasi dan UKM.
peluang PAN diajak bergabung dalam PKS tersebut sudah terang benderang “Aduhh, kita tidak tahu-menahu
kabinet. Kalau pun ada tawaran itu, disampaikan Presiden PKS Sohibul soal beredarnya daftar-daftar nama
biar menjadi keputusan Ketum PAN Iman dalam Rakornas PKS November itu ya. Rasanya tidak perlulah kita
Zulkifli Hasan. 2019 lalu. Sikap itu juga sudah menja- menanggapi hal-hal yang sumbernya
“Yang bisa menjawab itu, yang di hasil keputusan Mejelis Syuro PKS. tidak jelas,” kata Jansen Sitindaon ke-
kompeten menjawab itu adalah Ketua Artinya, hingga 2024 nanti, PKS akan pada wartawan, Kamis, 2 Juli 2020.
Umum,” ujar dia. tetap berada di luar pemerintahan Jansen mengatakan Demokrat me-
Tetapi, lanjut dia, pada prinsipnya Presiden Jokowi-Ma’ruf Amin. nyerahkan kewenangan reshuffle
untuk hal-hal yang sifatnya positif, Sementara Partai Demokrat me- kepada Jokowi. Ia justru menying-
kebaikan, dan kebijakan-kebijakan nanggapi datar isu yang menyebut gung penanganan virus Corona oleh
yang bisa menunjang kesejahteraan ketua umumnya Agus Harimurti Yud- pemerintah.
rakyat, PAN pasti mendukung. “Ya hoyono (AHY) bakal direkrut sebagai “Mau ada reshuffle atau tidak, pen‑

EDISI KHUSUS
ting bagi kami Demokrat penanganan “Dalam waktu singkat progres di ke- pesat. Kebijakan-kebijakan mulai di-
soal Covid-19 diseriusi oleh pemerin- menterian lembaga, serapan angga- jalankan, serapan anggaran pun su-
tah. Itu yang jauh lebih penting saat ran meningkat. Artinya apa? Teguran dah meningkat.
ini menurut kami dibanding soal keras tersebut punya arti signifikan. “Kalau progresnya bagus, ngapain
gonjang-ganjing politik terkait reshuf- Teguran keras dilaksanakan cepat direshuffle. Intinya begitu. Tentunya
fle,” ujar Jansen. oleh kabinet,” kata Pratikno saat men- dengan progres yang bagus, isu re-
jawab pertanyaan soal reshuffle yang shuffle tidak relevan lagi. Semoga ba-
Diredam Pratikno disiarkan di saluran YouTube Sekre- gus terus,” kata Pratikno.
Terlanjur berkembang menjadi bola tariat Presiden, Senin, 6 Juli 2020. Ditambahkan Praktikno, Presiden
Jokowi ingin pandemi ini menjadi
momentum bagi seluruh pihak untuk
melaksanakan reformasi di tubuh ke-
menterian dan lembaga negara secara
fundamental. Dengan demikian, pada
masa mendatang, sekalipun muncul
persoalan pelik seperti saat ini, in-
stitusi negara lagi tidak kelabakan.
Pekerjaan tetap bisa dilakukan secara
maksimal di tengah kondisi apapun.
“Karena memang permasalahan
kemarin kan, mungkin juga karena
kantor-kantor pemerintahan sem-
pat tidak sepenuhnya optimal. Itu
waktu transisi awal-awal itu. Jadi ba-
pak presiden merasa bahwa mestin-
ya lembaga-lembaga pemerintahan
terutama sekali kabinet bisa bekerja
lebih maksimal dangen kinerja yang
lebih baik,” jelas dia.
Politisi PKS Mardani Ali Sera. Sikap pihak istana yang berbalik
180 derajat itu, memunculkan per-
tanyaan banyak kalangan. Pengamat
politik dari Universitas Paramadina
Hendri Satrio menilai Istana sengaja
mengerem isu reshuffle karena tak
ingin kinerja Kabinet Indonesia Maju
terganggu.
“Ini biasa, ciri khas Jokowi, nggak
pengin masyarakat gaduh, kinerja
menteri terganggu. Apalagi isu re-
shuffle ini hangat dibicarakan pub-
lik,” kata Hendri kepada wartawan,
Selasa, 7 Juli 2020.
Hendri menilai, teguran keras Joko-
wi hanya ditujukan untuk memotiva-
si jajaran kementerian dan lembaga
pemerintahan.
“Dia pasti mengharapkan menteri-
menterinya nggak gelisah mikirin
reshuffle. Menteri-menterinya fokus
Wakil Ketua Fraksi Demokrat di DPR, Herman Khaeron. pada pekerjaannya. Hanya, pertan-
yaannya kenapa kemudian isu re-
liar, belakangan Menteri Sekretaris Mensesneg mengklaim, para men- shuffle ini dilemparkan ke publik.
Negara Pratikno berusaha meredam teri dan pimpinan lembaga sudah Tampaknya Jokowi mau melecut kan
isu reshufle yang terus berkembang. menunjukkan kinerja yang baik supaya menteri-menterinya bekerja
Ia menyatakan, isu perombakan kabi- setelah mendapat teguran Presiden. lebih keras,” ujar Hendri.
net sudah tidak lagi relevan. Teguran Dalam waktu yang relatif singkat, Sementara Direktur Eksekutif
Presiden Jokowi sudah direspons se- progres berbagai program percepatan Parameter Politik Indonesia Adi
cara positif oleh jajaran kabinet. penanganan Covid-19 sudah bergerak Prayitno menilai pihak istana ingin

EDISI KHUSUS
mengamputasi spekulasi reshuffle memungkinkan untuk berlanjut, menteri tak maksimal selama bekerja.
kabinet. perlu ada formasi baru, maka pembic- “Presiden memerlukan proses yang
“Agar tak ada lagi yang mengait- araan di tingkat koalisi pemerintah masuk akal untuk mengambil kepu-
kan amarah Jokowi dengan reshuffle. harus solid,” kata Dedi tusan reshuffle. Mengungkapkan
Suka tak suka kemarahan Jokowi se- Dedi menduga reshuffle tetap akan kekecewaan ke publik adalah bagian
cara alamiah mengganggu psikologis terjadi meski Pratikno menyatakan dari itu,” tandas Dedi.
menteri dalam bekerja,” ujar Adi. sebaliknya. Masalahnya, meski ka- Terlepas dari maju mundurnya si-
Siapa pun, sambung pengamat poli- binet hak prerogratif presiden, men- kap Istana Negara terhadap isu yang
tik UIN Syarif Hidayatullah ini, pasti gutak-atiknya tak semudah yang dicuatkan sendiri, benar pernyataan
tertekan bekerja di bawah ancaman
pemecatan.
Pada sisi lain, perubahan sikap Pres-
iden yang disampaikan Mensesneg
tersebut, berdampak pada persepsi
kurang baik, terutama soal komuni-
kasi ke publik.
“Satu panggung tapi bunyi speak-
er-nya berbeda dalam waktu yang
berdekatan. Apa mungkin dalam
waktu sekejap kerja menteri lang-
sung oke setelah dimarahi Presiden.
Kan tak perlu ahli untuk menilai se
perti itu. Orang awam pun bisa nger-
ti,” ujar dia.
Anggota Fraksi PDIP Andreas Hugo
Pareira juga menilai pernyataan Men-
sesneg justru menimbulkan berbagai
interpretasi.
“Apakah Mensesneg membantah
pernyataan Presiden yang kala itu Wakil Ketua Umum Partai Gerindra Sufmi Dasco Ahmad
sangat serius. Kalau memang sudah
ada perubahan, kenapa baru akhir
Juni atau lebih dari seminggu baru
video itu dipublikasikan,” ucap An-
dreas.
Andreas juga mempertanyakan,
jika motif dibalik kemarahan itu un-
tuk memacu para pembantu Presiden
lebih serius bekerja, mengapa harus
dipublikasikan.
“Banyak pertanyaan muncul di
publik justru dengan pernyataan ini,”
imbuh elite senior PDIP itu.
Sementara itu, Direktur Eksekutif
Indonesian Political Opinion, Dedi
Kurnia Syah tetap meyakini kemung-
kinan reshuffle tetap direncanakan
kendati isu tersebut telah diredam
oleh Mensesneg.
Menurut Dedi, Jokowi perlu mel-
akukan reshuffle lantaran desakan Sekjen PAN Eddy Soeparno.
dari publik terus bermunculan. Dia
menyebut, perombakan bisa dilaku- dibayangkan. Kepala Staf Presiden Moeldoko, bah-
kan jika masa kerja kabinet Indonesia Reaksi dari partai politik tentu akan wa ada strategi dibalik perilisan video
Maju telah mencapai satu tahun. Re- berbeda-beda, dan menempatkan kemarahan itu. Bisa jadi, penilaian
shuffle juga bisa dipercepat jika men- Jokowi dalam posisi dilematis secara Rocky Gerung benar, bahwa ini se-
imbang situasi krisis akibat pandemi politis. Partai mungkin akan melawan batas drama belaka. Tujuan politis
Covid-19, yaitu pada Agustus 2020. sebagaimana mereka pasang badan tercapai, isu kembali ditarik dari per-
“Jika memang kinerja kabinet tidak saat survei menyebut kader menjabat edaran. Entahlah.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
156 Ormas Pilihan SMERU

S
MERU Research Institute adalah lembaga peneli- netralitas dan independensi. Kemendikbud menyatakan,
tian dan kajian publik yang independen. Dikelola tidak melakukan intervensi terhadap hasil tim evaluator
Yayasan SMERU, lembaga ini didirikan Januari demi memastikan prinsip imparsialitas,
2001 atas inisiatif beberapa staf Social Monitoring and Terhadap polemik yang muncul pasca pengumuman
Early Response Unit (SMERU), sebuah proyek yang dida- peserta POP, SMERU enggan berkomentar banyak. Pen-
nai AusAID, ASEM, dan USAID sebagai respons terhadap jelasan singkat disampaikan SMERU melalui akun twit-
krisis keuangan Asia dan gejolak politik di Indonesia pada ternya, Kamis, 23 Juli 2020, menyatakan, evaluasi yang
1998–1999. dilakukan mengacu kepada Peraturan Sekretaris Jenderal
Lembaga ini ditunjuk Kementerian Pendidikan dan Kemendikbud Nomor 3 Tahun 2020 tentang Petunjuk
Kebudayaan sebagai evaluator independen untuk me- Teknis Penyaluran Bantuan Pemerintah.
nyeleksi peserta yang mengajukan proposal untuk ikut “Saat ini kerja tim evaluasi independen proposal sudah
serta Program Organisasi Penggerak. Dalam prosesnya, selesai. Semua pertanyaan silakan diajukan ke @Kemdik-
disebut, ada 4.464 lembaga yang mengajukan proposal. bud_RI,” tulis @SMERUinsitute.
Dari jumlah itu, 156 proposal yang dinyatakan lolos. Berikut Daftar 156 Ormas yang dinyatakan Lolos
Seleksi dilakukan, menggunakan metode evaluasi dou mengikuti Program Organisasi Penggerak berdasarkan
ble blind review dengan kriteria yang sama untuk menjaga tiga kategori;
Gajah 7. Lppsdm Bina Putera Utama: pelatihan guru SD

1. Yayasan Nurhidayah: pelatihan guru SMP 8. Ludere Nusantara Gemilang: pelatihan guru SMP
2. Dompet Dhuafa Republika: pelatihan guru SD 9. Paguyuban Pasundan: pelatihan guru SMP
3. Forum Indonesia Menulis Kalimantan Barat: pelatihan guru SD 10. Perkumpulan Amal Bakti Sumatera Utara: pelatihan guru SMP
4. Forum PAUD Terpadu Provinsi Sumatera Utara: pelatihan 11. Persyarikatan Muhammadiyah: pelatihan guru SMP
guru PAUD 12. Suluh Insan Lestar: pelatihan guru SD
5. Ikatan Guru Indonesia: pelatihan guru SD 13. Yayasan Alfa Omega Kupang: pelatihan guru PAUD
6. Ikatan Guru Indonesia: pelatihan guru SMP 14. Yayasan Anak Cerdas Ungaran: pelatihan guru PAUD
7. Lembaga Pendidikan Ma’arif Nahdlatul Ulama PBNU: pelati- 15. Yayasan Ary Ginanjar Agustian: pelatihan guru SD
han guru SD 16. Yayasan Bakti Barito: pelatihan guru SD
8. Pengurus Besar Persatuan Guru Republik Indonesia: pelati- 17. Yayasan Bali Wastu Lestari: pelatihan guru SD
han guru SD 18. Yayasan Berkat Lestari: pelatihan guru SD
9. Pengurus Besar Persatuan Guru Republik Indonesia: pelati- 19. Yayasan Bisukma Bangun Bangsa: pelatihan guru SMP
han guru SMP 20. Yayasan Cakrawala Kesehatan: pelatihan guru PAUD
10. Yayasan Bhakti Tanoto: pelatihan guru SMP 21. Yayasan Dinamika Edukasi Dasar: pelatihan guru SD
11. Yayasan Bhakti Tanoto: pelatihan guru SD 22. Yayasan Forum Dosen Guru dan Masyarakat Bersatu:
12. Yayasan Bumi Hijau Center: pelatihan guru PAUD pelatihan guru PAUD
13. Yayasan Dedikasi Edukasi Kualiva: pelatihan guru SD 23. Yayasan Hati Gembira Indonesia: pelatihan guru SD
14. Yayasan Gerakan Indonesia Mengajar: pelatihan guru SD 24. Yayasan Indonesia Mengabdi: pelatihan guru SMP
15. Yayasan Guru Belajar: pelatihan guru SD 25. Yayasan Nlrindonesia: pelatihan guru SLB
16. Yayasan Ircos Indonesia: pelatihan guru SD 26. Yayasan Nusantara Sejati: pelatihan guru SD
17. Yayasan Kepulauan Sukses Mandiri: pelatihan guru SD 27. Yayasan Pembina Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam:
18. Yayasan Literasi Anak Indonesia: pelatihan guru SD pelatihan guru SD
19. Yayasan Nusantara Sejati: pelatihan guru SD 28. Yayasan Pendidikan Sekolah Bruder: pelatihan guru SD
20. Yayasan Pangudi Luhur: pelatihan guru SD 29. Yayasan Pendidikan Sekolah Bruder: pelatihan guru PAUD
21. Yayasan Pangudi Luhur: pelatihan guru SMP 30. Yayasan Pendidikan Sekolah Bruder: pelatihan guru SMP
22. Yayasan Pengembangan dan Pemberdayaan Masyatakat 31. Yayasan Pendidikan Telkom: pelatihan guru SMP
Maluku: pelatihan guru SD 32. Yayasan Putera Sampoerna: pelatihan guru SD
23. Yayasan Putera Sampoerna: pelatihan guru SMP 33. Yayasan Rumsram: pelatihan guru SD
24. Yayasan Sanata Dharma: pelatihan guru SD 34. Yayasan Sekolah Alam Depok: pelatihan guru SD
25. Yayasan Satu Karsa Karya: pelatihan guru PAUD 35. Yayasan Sinema Edukasi: pelatihan guru SD
26. Yayasan Sekolah Menyenangkan: pelatihan guru SD 36. Yayasan Sinergi Semesta Nusantara: pelatihan guru SMP
27. Yayasan Wahana Visi Indonesia: pelatihan guru SD 37. Yayasan Sulinama: pelatihan guru SD
28. Yayasan Warisan Nilai Luhur Indonesia: pelatihan guru PAUD 38. Yayasan Titian Masa Depan: pelatihan guru SD
29. Yayasan Yatim Mandiri Surabaya: pelatihan guru SMP 39. Yayasan Trampil Indonesia: pelatihan guru SD
40. Yayasan Trampil Indonesia: pelatihan guru PAUD
Macan 41. Yayasan Wahana Visi Indonesia: pelatihan guru SD
1. Dompet Dhuafa Republika: pelatihan guru SD 42. Yayasan Wakaf Djalaluddin Pane: pelatihan guru SMP
2. Federasi Guru Independen Indonesia: pelatihan guru SMP
3. Forum Indonesia Menulis Kalimantan Barat: pelatihan guru SMP Kijang
4. Jaringan Sekolah Islam Terpadu Indonesia: pelatihan guru SD 1. Ceria Bocah Indonesia: pelatihan guru PAUD
5. Komunitas Pemerhati Budaya Butuuni: pelatihan guru SD 2. Diklat Guru Tk Islam Yayasan Nurul Falah: pelatihan guru
6. Lkp Multi Bina Persada: pelatihan guru SD PAUD
204 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER

DESEMBER 2020
2020
EDISI KHUSUS
3. Federasi Guru Independen Indonesia: pelatihan guru PAUD 59. Yayasan Edukasi Universal Indonesia: pelatihan guru SMP
4. Federasi Guru Independen Indonesia: pelatihan guru SD 60. Yayasan Edukasi Universal Indonesia: pelathan guru SD
5. Forum Indonesia Menulis Kalimantan Barat: pelatihan guru SMP 61. Yayasan Fasilitator Pelayanan Pengharapan: pelatihan guru SD
6. Forum Operator PAUD DKI Jakarta: pelatihan guru PAUD 62. Yayasan Hasnur Centre Unit Hafecs: pelatihan guru PAUD
7. Forum Peduli Pendidikan Dair: pelatihan guru SD 63. Yayasan Hasnur Centre Unit Hafecs: pelatihan guru SD
8. Generasi Digital Indonesia: pelatihan guru PAUD 64. Yayasan Hasnur Centre Unit Hafecs: pelatihan guru SMP
9. Generasi Digital Indonesia: pelatihan guru SMP 65. Yayasan Insan Mulia: pelatihan guru SD
10. Generasi Nusantara Terdidik: pelatihan guru SD 66. Yayasan Insan Sekolah Kasih: pelatihan guru SD
11. Himpaudi Kabupaten Batang: pelatihan guru PAUD 67. Yayasan Ivy Bhakti Pertiwi: pelatihan guru SD
12. Indonesia Approach Education: pelatihan guru SD 68. Yayasan Karakter Eling Indonesia: pelatihan guru PAUD
13. Indonesia Peduli Dan Berdaya: pelatihan guru PAUD 69. Yayasan Karya Kasih Mentari: pelatihan guru SMP
14. Institut Agama Islam Syarifuddin Lumajang: pelatihan guru SLB 70. Yayasan Karya Kasih Mentari: pelatihan guru SD
15. Komunitas Pemerhati Budaya Butuuni: pelatihan guru SMP 71. Yayasan Karya Kasih Mentari: pelatihan guru SMP
16. Lembaga Kajian dan Pengembangan Profesi Pendidik Indo- 72. Yayasan Kasih Sejati Kalimantan: pelatihan guru SD
nesia: pelatihan guru SD 73. Yayasan Labda Radmila Agrapana: pelatihan guru SD
17. Lembaga Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan 74. Yayasan Lembaga Mitra Ibu Dan Anak: pelatihan guru SD
Indonesia: pelatihan guru PAUD 75. Yayasan Lembaga Pendidikan Suryakasih: pelatihan guru
18. Lembaga Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintahan PAUD
Indonesia: pelatihan guru SD 76. Yayasan Manajemen Budaya dan Penelitian Inovasi Pen-
19. Lembaga Swadaya Masyarakat Bina Anak Negeri Karimun: didikan: pelatihan guru SD
pelatihan guru SD 77. Yayasan Masyarakat Indonesia Sehat: pelatihan guru SLB
20. Nurani Hati Institute: pelatihan guru PAUD 78. Yayasan Nurul Amanah Cianjur: pelatihan guru PAUD
21. Nusa Bunga Abadi: pelatihan guru SD 79. Yayasan Nurul Masyithah Lumajang: pelatihan guru SD
22. Perkumpulan Himmah Kabupaten Trenggalek: pelatihan 80. Yayasan Pelita Semesta: pelatihan guru SMP
guru SD 81. Yayasan Pembina Pendidikan Doa Bangsa: pelatihan guru
23. Perkumpulan Intelektual Madani Indonesia: pelatihan guru SD PAUD
24. Perkumpulan Keluarga Alumni STM Pembangunan Kota 82. Yayasan Pemulih Nusantara: pelatihan guru PAUD
Semarang: pelatihan guru SMP 83. Yayasan Pendidikan Al-Faat Dompu: pelatihan guru SD
25. Perkumpulan Keluarga Peduli Pendidikan: pelatihan guru SMP 84. Yayasan Pendidikan Bumi Kartini Jepara: pelatihan guru SD
26. Perkumpulan Majelis Pendidikan Kristen Di Indonesia: 85. Yayasan Pendidikan dan Pertukaran Budaya: pelatihan
pelatihan guru SLB guru SMP
27. Perkumpulan Manajer Pendidikan Islam Indonesia: pelati- 86. Yayasan Pendidikan Harapan Ummat Sibolga: pelatihan
han guru SMP guru SD
28. Perkumpulan Nusantara Utama Cit: pelatihan guru SD 87. Yayasan Pendidikan Lambang Budi Bakti Alumnika Palem-
29. Perkumpulan Pemuda Panrannuangku Peduli Film Seni Bu- bang: pelatihan SMP
daya Dan Sejarah Indonesia: pelatihan guru SD 88. Yayasan Pendidikan Malabi Indonesia: pelatihan guru SD
30. Perkumpulan Saya Perempuan AntiKorupsi: pelatihan guru SD 89. Yayasan Pendidikan Peduli Lingkungan dan Sosial Indone-
31. Perkumpulan Wikimedia Indonesia: pelatihan guru SMP sia: pelathan guru guru SD
32. PKBM Musyaidin Madigondo: pelatihan guru PAUD 90. Yayasan Pendidikan Peduli Lingkungan dan Sosial Indone-
33. PP IGTK PGRI: pelatihan guru PAUD sia: pelatihan guru SLB
34. Pusat Belajar Guru Kabupaten Kudus: pelatihan guru SD 91. Yayasan Pengembangan Insani: pelatihan guru PAUD
35. Quali International Surabaya: pelatihan guru PAUD 92. Yayasan Pengembangan Pendidikan dan Telematika Indo-
36. Rumah Dongeng Mentar: pelatihan guru PAUD nesia: pelatihan guru SD
37. Sahabat Pulau Indonesia: pelatihan guru SD 93. Yayasan Pengembangan Pendidikan dan Telematika Indo-
38. Sapulidi Dua Belas: pelatihan guru PAUD nesia: pelatihan guru SD
39. Speak Indonesia: pelatihan guru PAUD 94. Yayasan Pusat Penelitian dan Pengembangan Nanote-
40. Suluh Insan Lestar: pelatihan guru PAUD knologi Indonesia: pelatihan guru SMP
41. Yayasan Pendidikan Al Husna: pelatihan guru PAUD 95. Yayasan Rausan Fikri Ar Rahman: pelatihan guru PAUD
42. Yayasan Abisatya: pelatihan guru SD 96. Yayasan Ruang Baca Komunitas: pelatihan guru SMP
43. Yayasan Akselerasi Islami Siswa Indonesia: pelatihan guru SMP 97. Yayasan Rumah Komunitas Kreatif: pelatihan guru PAUD
44. Yayasan Al Azzam 99: pelatihan guru SD 98. Yayasan Sahabat Muda Indonesia: pelatihan guru SMP
45. Yayasan Al Azzam 99: pelatihan guru SMP 99. Yayasan Sakata Innovation Center: pelatihan guru SD
46. Yayasan Al-Mawaddah Kudus: pelatihan guru PAUD 100. Yayasan Sang Tunas: pelatihan guru PAUD
47. Yayasan Anak Indonesia Bandung: pelatihan guru PAUD 101. Yayasan Satriabudi Dharma Setia: pelatihan guru PAUD
48. Yayasan Assakinah Sejahtera: pelatihan guru SD 102. Yayasan Semangat Bina Ukhwah: pelatihan guru PAUD
49. Yayasan At Taqwim Katapang: pelatihan guru SD 103. Yayasan Sentra Psikomedika: pelatihan guru SD
50. Yayasan Bakti Acarya Pertiwi: pelatihan guru SD 104. Yayasan Sinergi Edukasi Indonesia: pelatihan guru SD
51. Yayasan Bela Negara Nasional Indonesia: pelatihan guru SMP 105. Yayasan Sustainable Education And
52. Yayasan Bhinneka Tunggal Ika Universal: pelatihan guru SLB Culture Development: pelatihan guru SD
53. Yayasan BMT Dharmasraya: pelatihan guru SD 106. Yayasan Taman Baca Rumah Kita: pelatihan guru SD
54. Yayasan Cahaya Dharma Bangsa Bedahan: pelatihan guru SD 107. Yayasan Teman Kita Balikpapan: pelatihan guru SD
55. Yayasan Citra Nurul Falah Kholid Azmi: pelatihan guru SD 108. Yayasan Tunas Aksara: pelatihan guru SD
56. Yayasan Duta Cendekia Robbani: pelatihan guru SD 109. Yayasan Tunas Cahaya Bangsa: pelaihan guru SMP
57. Yayasan Education Quality Improvement Consortium: 110. Yayasan Tunas Cerdas Gemilang: pelatihan guru SD
pelatihan guru SMP 111. Yayasan Tunas Cerdas Gemilang: pelatihan guru PAUD
58. Yayasan Education Quality Improvement Consortium: 112. Yayasan Ummul Khair: pelatihan guru PAUD
pelatihan guru SD 113. Yayasan Wahana Inklusif Indonesia: pelatihan guru SD

EDISI KHUSUS
Anggota Komisi X DPR RI Sakinah Aljufri.
POP Kisruh, DPR Take Over

Komisi X DPR meminta segala keputusan Kemendikbud terkait kelanjutan
Program Organisasi Penggerak harus atas persetujuannya. Agar program
turunan Merdeka Belajar itu tak kembali menuai polemik di masyarakat.
K
isruh Pro- laksanakan,” ujar Ketua Komisi X DPR program itu hingga Januari 2021.
gram Organ- Syaiful Huda, Jumat, 24 Juli 2020. Akan tetapi, DPR melihat, penye-
isasi Peng- Huda mengatakan, sejauh ini, lesaian yang ditempuh Nadiem itu
gerak (POP) menjadi pimpinan DPR sepakat untuk tidak belum permanen dan kompherensif.
perhatian serius pada menggelar rapat apapun selama masa Baru solusi temporer belaka.
wakil rakyat di parle- reses. Tapi, mendapat penjelasan se “Bila ada win win solution, saya kira
men. Mundurnya Muhammadiyah, gera dari Mendikbud dipandang pen ini sifatnya masih sementara. Nanti pe-
LP Maarif NU dan PGRI dari program ting untuk menyelesaikan persoalan nyelesaian secara kelembagaan, secara
itu, menandakan ada persoalan krusial POP. DPR tak ingin persoalan itu ber- konferhensif, akan kita bahas dalam
yang harus dibenahi. larut-larut dan bertambah gaduh. Raker dengan DPR RI melalui Komisi
Komisi X Dewan Perwakilan Rakyat “Jadwal masih nunggu, karena X,” kata Huda dalam kesempatan ber-
(DPR) RI berupaya mengambil langkah dalam tatib DPR, tidak diperbolehkan beda, Rabu, 29 Juli 2020.
darurat. Meski masih menjalani reses, ada raker (saat reses). Jadi harus meru- Huda ingin agar segala keputusan
Komisi X DPR berupaya memanggil bah tatib itu dan rapat yang bisa meru- lanjutan Kemendikbud terkait POP
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan bah itu adalah bamus,” ujar politisi pendidikan dikonsultasikan terlebih
Nadiem Makarim untuk mendapat PKB tersebut. dahulu dengan komisi yang dipimpin-
penjelasan. Sejauh ini, Mendikbud memang telah nya. “Kita minta supaya semuanya
“Kami sedang mengupayakan untuk mengambil sejumlah inisiatif untuk harus mendapatkan persetujuan dari
berkomunikasi yang sifatnya darurat menyelesaikan persoalan tersebut. Mis- DPR, melalui komisi X,” ujar dia.
kepada pimpinan (DPR) supaya per- alnya, dengan meminta maaf secara ter- Dikatakan Huda, keputusan terkait
temuan dengan Nadiem tetap bisa dibuka dan mengevaluasi serta menunda POP penting untuk disetujui bersama,

EDISI KHUSUS
baik legislatif maupun eksekutif agar spesifik. Namun, mempersiapkan hal Ia menyontohkan soal DIPA yang
kebijakan tersebut bisa diterima pub- itu bukan lah hal yang mustahil bagi sudah keluar sebelum proses pemba-
lik dan stakeholder sektor pendidikan. pemerintah, termasuk mengalihkan hasan anggaran mitra dilakukan di
“Supaya kita menghilangkan kericuh anggaran POP tadi menjadi anggaran DPR.
an terus-menerus,” ujarnya. untuk internet gratis. “Kita (DPR) menolak cuma jadi
Anggota Komisi X DPR Sakinah Alju- Fikri menerangkan soal proses alih- penonton saja atas semua kebijakan
fri mengatakan, mayoritas anggota mengalihkan anggaran, adalah hal anggaran, jadi fungsi anggaran DPR
dewan di komisi X meminta agar POP lumrah di masa pandemi ini. “Sudah akan tetap kami perjuangkan atas
ditunda dulu dan dilakukan evaluasi. biasa kok pemerintah naik-naikan ang- nama konstitusi UUD 1945, termasuk
“Dinamikanya saat ini, mayoritas anggaran tanpa persetujuan DPR atas ala- ubah-ubah DIPA,” kata legislator dari
gota Komisi X minta agar program ini san darurat pandemi, tinggal acc Men- daerah pemilihan Jawa Tengah IX ini.
ditunda dulu, sambil dilakukan evalu- teri Keuangan saja,” cetusnya. rYELAS KAPARINO
asi,” ujar Sakinah kepada wartawan,
Selasa, 28 Juli 2020.
Sementara itu, Wakil Ketua Komisi X
DPR, Abdul Fikri Faqih, mengusulkan
dana POP yang mencapai Rp 595 miliar
dialihkan untuk pengadaan hotspot in-
ternet gratis bagi kalangan pelajar.
“Daripada bikin ribut bin gaduh,
alihkan saja setengah triliun itu untuk
52,5 juta pelajar dan mahasiswa di se-
antero negeri ini agar gratis mengakses
pembelajaran daring,” kata Fikri kepa-
da pers, Kamis, 6 Agustus 2020.
Politikus Partai Keadilan Sejahtera
ini mengusulkan agar daftar isian
pelaksana anggaran (DIPA) khusus
POP direvisi menjadi program lain. Ia
mendesak agar program tersebut di-
ganti menjadi pengadaan internet gra-
tis bagi semua kalangan pelajar, meli-
puti sekolah dan perguruan tinggi.
“Usulan saya adalah mengadakan
hotspot-hotspot internet gratis yang
tersebar di tiap RW, minimal kantor Rektor Universitas Al Azhar Asep Saefuddin.
desa/ kelurahan, khususnya untuk
pelajar dan mahasiswa yang berjumlah
lebih dari 52,5 juta orang,” jelas Fikri.
Menurut Fikri, program itu nantinya
disesuaikan dengan kondisi pandemi
yang masih berlangsung, yakni tetap
dalam protokol kesehatan ketat. Cara-
nya, Fikri menjelaskan, pemakaian hot-
spot dilakukan secara bergantian atau
dijadwal sesuai jenjang sekolah siswa dan
mahasiswa di tiap titik hotspot.
Di samping itu, pengadaan banyak
titik hotspot bertujuan agar menguran-
gi konsentrasi massa yang berkumpul.
“Idealnya di tiap RW ada, atau displit
lagi menjadi beberapa titik, misalnya tiap
RT ada hotspot, hal ini bisa saja kombi-
nasi antara dana pemerintah sebagai
stimulus dengan swadaya masyarakat di
lingkungan tersebut,” urai FIkri.
Pengadaan internet gratis dari Ke-
menterian Pendidikan dan Kebu-
dayaan tentu membutuhkan anggaran Wakil Ketua Komisi X DPR, Abdul Fikri Faqih.

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Gatot Nurmantyo bersama Din Syamsudin dan Rachmat Wahab saat deklarasi di Tugu Proklamasi, Jakarta, 18 Agustus 2020.
Itu Semua Terjadi…

Terusik upaya mengubah Pancasila. Proxy war merupakan ancaman nyata
Indonesia.
L
ama tak ter- itaan media. Banyak cibiran, banyak Jenderal Purnawirawan TNI itu,
dengar ka- pula pujian dan harapan. menjadi salah satu ikon KAMI. Mantan
bar. Tiba-tiba Gatot muncul bersamaan Koali- Panglima TNI menjadi salah satu di-
Gatot Nurmantyo si Aksi Menyelamatkan Indonesia antara para deklarator. Bahkan, Gatot
mengguncang jagad (KAMI). Sebuah perkumpulan tokoh- didaulat menjadi satu dari tiga orang
politik nasional. Nama tokoh bangsa yang melontarkan se- presidium yang memimpin KAMI.
nya ‘wara-wiri; menghiasi pember- jumlah keprihatinan kepada penguasa. Aksi Gatot bersama KAMI menim-

EDISI KHUSUS
ujar Gatot. Jika Pancasila diubah, terang Gatot,

Gatot buka-bukaan tentang alasan maka bingkai NKRI pun akan hancur.
kembali ‘turun gunung’. Nuraninya Ia harus mengambil langkah untuk
terpanggil untuk bangkit. Ingin mem- menjaga kesetiaan kepada NKRI yang
perbaiki kondisi bangsa yang dinilai berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
nya, sudah jauh melenceng dari apa “Dalam konteks seperti ini, mohon
yang dicita-citakan para founding fa- maaf, saya harus bangkit. Sebagai per-
ther terdahulu. tanggung jawaban saya,” ujar Gatot.
Kemunculan Rancangan Undang- Saat berpidato dalam acara deklar-
undang Haluan Ideologi Pancasila asi KAMI di Tugu Proklamasi, Gatot
(RUU HIP), menjadi salah satu alasan meng ungkap kembali tentang anca-
kuat kembali turun ke gelanggang. man proxy war. Soal ini, sejak jauh hari
”
sudah berulang kali ia ingatkan. Dalam
berbagai kesempatan.
Merujuk buku Proxy Warfare karang
Perserikatan an Andrew Mumford, proxy war dide-
fenisikan sebagai keterlibatan tidak
M uhammadiyah, langsung pihak ketiga dalam sebuah
sudah banyak konflik atas dasar ingin memengaruhi
hasil agar sesuai dengan tujuan strate
membantu peme gis mereka.
rintah dalam me- Pertama kali Gatot mengingatkan
soal proxy war saat menjabat Pangko-
nyelenggarakan strad, tahun 2014. “Maret 2014 saya
pendidikan sejak berdialog dengan civitas akademika
Universitas Indonesia. Saya bicara ten-
sebelum Indonesia tang proxy war yang menjadi ancaman
merdeka. luar biasa terhadap kedaulatan suatu
bangsa, tidak lagi ancaman dengan
”
fisik tapi menggunakan proxy,” kata
Gatot.
Energi fosil akan habis dan diganti-
kan dengan bio-energi. Di sisi lain po
“Sepanjang 2017 hingga 2020, saya pulasi penduduk dunia tumbuh pesat
diam. Tiba-tiba, Pancasila akan di- dan tidak diimbangi dengan ketersedi-
ubah” kata Gatot. aan pangan, air bersih dan energi.
Dalam pandangan mantan Kepala Gatot memprediksi, desakan kebu-
Staf Angkatan darat (KSAD), persoalan tuhan akan bioenergi, pangan dan air
ini bukan lagi ranah dirinya pribadi. bersih akan memunculkan konflik-
“Sudah bukan lagi Gatot biasa, tapi su- konflik baru di dunia di masa datang.
dah ranah antara hubungannya dan Tetapi, bentuk perangnya bukan lagi
Allah SWT.” perang terbuka dengan mengerah-
“Kita sebut Pancasila. Apabila ini di- kan tentara. Pertempuran yang terjadi
bulkan beragam penafsiran. Pasalnya, ubah menjadi Trisila dan Ekasila, maka berupa perang asimetris, perang hibri-
pria kelahiran Tegal, Jawa Tengah bukan lagi Negara Kesatuan Republik da, dan perang proxy.
pada 13 Maret 1960 sebelumnya su- Indonesia (NKRI). Maka saya harus Indonesia berpotensi menjadi sasa-
dah pamit dari panggung politik. Pen- kembali berjuang,” terangnya. ran utama perebutan sumber daya
siun sebagai Panglima TNI pada April Dalam sebuah sesi wawancara bersa- alam itu, terang Gatot.
2018, anak sulung dari 7 bersaudara itu ma Refly Harun, yang diunggah akun “Dari semua ahli mengatakan, yang
mengaku akan “menebus hutangnya” youtubenya 27 Agustus 2020, Gatot bisa membantu krisis energi dan
kepada keluarga yang kerap terabaikan menyatakan, dirinya pernah disump- pangan adalah negara-negara equator
saat dirinya mengabdi sebagai prajurit. ah 38 tahun yang lalu. Sumpah itu me- seperti Indonesia. Sumber daya alam
Sejak lulus AKABRI tahun 1982. lekat pada diri setiap prajurit sampai ke masih melimpah.”
Gatot ingin menghabiskan lebih liang lahat. Persoalan yang sama, kembali diin-
banyak waktu dengan keluarga, sem- Bunyinya, “Demi Allah saya ber- gatkan. Tepatnya saat memberi kuliah
bari mengembangkan bisnis peternak sumpah, akan selalu setia kepada umum di Institut Pertanian Bogor, 23
an ayam. “Saya mau menimang cucu Negara Kesatuan Republik Indonesia Februari 2017. Gatot meyakini, Indo-
saja, karena tidak sempat menimang yang berdasarkan Pancasila dan Un- nesia sudah terseret dalam panggung
anak. Anak saya kini sudah gede-gede,” dang-Undang Dasar 1945.” drama perebutan sumber daya alam.

EDISI KHUSUS
Foto-foto: ISTIMEWA
Gatot Nurmantyo menghadiri acara deklarasi KAMI Jawa Barat.
”
Ia menduga, hal ini akan berlanjut 20 kap Gatot.
hingga 30 tahun mendatang. Dengan Merujuk realitas saat ini, Gatot me-
penambahan kebutuhan energi du- nilai ancaman proxy war war telah
nia sebesar 41 persen pada tahun 2035,
maka energi fosil dunia diperkirakan
Mantan Panglima mengintervensi ke banyak bidang,
bahkan pemilihan umum. Membuat
akan habis tahun 2043. TNI itu menambah- terpilihnya pejabat yang bisa dikenda-
“Konflik ini sangat wajar terjadi,
sebab semua negara ingin menjamin
kan rakyat bisa meli- likan untuk kepentingan pribadi atau
kelompok. “Menjadi boneka kepentin-
keselamatan warganya dan menga- hat dan merasakan gan lain yang bukan tujuan kepentin-
mankan ketersediaan energi yang di
butuhkan untuk kelangsungan hidup
sendiri semua hal gan negara,” ujar dia.
Gatot menilai, ancaman proxy terse-
bangsanya.” yang dikatakannya. but bertambah buruk dengan semak-
Gatot menyatakan, 70 persen konflik
yang terjadi di berbagai belahan dunia,
“Apakah benar hal in berkembangnya oligarki dimana
kekuasaan dikuasai. Dipermainkan se
dipicu oleh perebutan kuasa atas sum- ini terjadi di negeri kelompok orang.
ber energi dan pangan. “Ketika sumber
daya alam tersebut habis maka akan
kita? Rakyat Indone- “Dan lebih tidak beruntung lagi bagi
kita semua, mereka melakukan dengan
mencari sumber baru yang bisa digu- sia yang berhak men- topeng konstitusi,” ujar Gatot.
nakan untuk menyambung kehidu-
jawab Mantan Panglima TNI itu menam-
”
pan. Pada titik itulah, pangan, air dan bahkan rakyat bisa melihat dan mera-
kekayaan alam di luar energi menjadi sakan sendiri semua hal yang dikata-
rebutan. kannya. “Apakah benar hal ini terjadi
Jenderal TNI bintang empat itu di negeri kita? Rakyat Indonesia yang
mengatakan, pernah mendiskusikan berhak menjawab,” ucap Gatot.
beragam skenario tentang proxy war agen-agen muda sebagai pemimpin Gatot juga mengingatkan masyarakat
yang mungkin saja terjadi di Indone- yang bisa dikendalikan dan dijadikan untuk bersikap waspada terhadap po-
sia dengan para mahasiswa saat masih boneka, serta meracuni generasi muda tensi perpecahan. Indonesia merupa-
berseragam TNI. Indonesia dengan pengaruh budaya kan negara yang sangat kaya sumber
Mulai dari peluang pihak asing hidup instan, hedonis dan narkoba. daya alam (SDA). Selain itu, rakyat In-
‘mem beli’ undang-undang yang “Tiba-tiba, enam tahun kemudian, donesia penuh toleransi, sopan santun,
meng untungkan mereka, memilih itu semua terjadi di Indonesia,” ung- dan memiliki semangat gotong royong.

EDISI KHUSUS
Deklarasi KAMI Jawa Tengah dan Yogyakarta di Kota Solo, 20 Agustus 2020.
Gatot menepis tudingan bahwa ger- rintahan Jokowi. tingkat kecamatan bikin KAMI, itu
akan KAMI yang diinisiasi bersama Gatot kembali menolak tawaran itu. hebat,” kata Gatot saat menghadiri
ratusan tokoh bangsa lainnya adalah Alasannya, saat itu yang menjabat Deklarasi KAMI Jawa Barat di kawasan
gerakan para barisan sakit hati yang Menhan adalah seniornya di TNI yakni Sukajadi, Bandung, 7 September 2020.
tidak kebagian jabatan dalam pemerin- Jenderal TNI (Purn) Ryamizard Rya- Gatot mengakui banyak pihak yang
tahan Presiden Joko Widodo. cudu. tidak suka dengan munculnya gerakan
“Tudingan tersebut keliru. Saya bu- “Saya sampaikan terima kasih. Ti KAMI. Bahkan sampai ada yang me-
kan tipikal orang yang tergiur jabatan,” dak ada seorang Panglima TNI-pun musuhinya. Namun, Gatot mengaku
ujarnya. yang tak bermimpi jadi Menhan. Tapi, tak ambil pusing. Ia menganggap hal
Gatot mengatakan, dirinya pernah dalam kondisi saat ini, saya ingin me- tersebut sebagai angin lalu belaka.
tiga kali menolak saat ditawarkan po- wariskan moral dan etika kepada jun- Gatot menyatakan, KAMI adalah
sisi jabatan sebagai Panglima TNI oleh ior saya,” ujar mantan Pangdam Sriwi- wadah yang tujuan utamanya untuk
Presiden Jokowi. Gatot menceritakan jaya itu. menyelamatkan republik tercinta. Ga-
tawaran itu datang saat dirinya masih Gatot berterus terang, saat menjabat tot menegaskan, yang menjadi lawan
menjabat Kepala Staf TNI AD. Panglima TNI, beberapa kali berselisih KAMI adalah mereka yang bertentan-
“Singkatnya saya ini sewaktu jadi pendapat dengan Menhan Ryamizard. gan dengan Pancasila kita lawan.
KSAD untuk menjadi Panglima TNI, “Hampir semua media tahu bahwa saya “Selama mereka semuanya untuk
tiga kali saya menolak. KSAD 2014 juga. dengan Menhan waktu itu terjadi hubun- menyelamatkan Indonesia, untuk
Tiga kali. Saya enggak mau,” ujar Gatot. gan yang tidak harmonis. Sering berbeda membangun Indonesia, itu adalah
Sayangnya Gatot enggan mem- pendapat. Tapi, sebenarnya secara priba- sama, kita hanya namanya yang beda.
beberkan alasan dirinya menolak di enggak ada masalah,” ujar Gatot. Jadi jangan alergi dengan kita. Kalau
tawaran tersebut. Termasuk alasan Gatot menanggapi santai tudingan mereka memusuhi kita, karena mereka
akhirnya ia bersedia menjadi Panglima KAMI bakal dijadikan kendaraan bagi belum tahu,” kata Gatot.
TNI. “Tidak etis (diungkap) antara saya ambisi politik terselubung. Ia yakin Gatot pun memastikan, KAMI tidak
saja dengan Pak Jokowi,” kata Gatot. gerakan KAMI tidak akan terhapus akan berubah menjadi partai politik.
Gatot menambahkan, setelah pen- meskipun banyak pihak mencibir Jika hal itu yang terjadi, dirinya akan
siun dari Panglima TNI dirinya pernah hingga menimbulkan kontroversi. meninggalkan KAMI.
ditawari posisi Menteri Pertahanan. “Gerakan KAMI itu tidak bisa diha- “Jadi ingat, kalau kita berubah jadi
Saat itu seorang menteri menghubung- pus, percaya sama saya. Karena se- parpol, pasti saya tidak ada di situ,”
inya, ditengah gencarnya isu reshufle makin hari makin tumbuh, saya pun tandas Gatot.rSulthan Nabil/Yelas
kabinet pada periode pertama peme bingung. Bahkan, Jawa Barat sampai Kaparino

EDISI KHUSUS
Acara Deklarasi KAMI di Tugu Proklamasi, Jakarta pada 18 Agustus 2020.
Delapan Resolusi
Untuk Penguasa
KAMI mengajukan delapan resolusi untuk memperbaiki pengelolaan Nega-
ra. KAMI menilai akhir-akhir ini sudah menyimpang dari cita-cita nasional
dan nilai dasar yang disepakati para pendiri bangsa.
S
elasa siang, 18 Menteng, Jakarta Pusat, begitu ra- lintas generasi menjadikan kawasan ini
Agustus 2020, mai. Tempat bersejarah dimana ke- sebagai titik berkumpul.
area Tugu Pro merdekaan Indonesia pertama kali Mereka memperingati hari yang is-
klamasi, di kawasan diproklamirkan. Ratusan tokoh bangsa, timewa dengan cara yang istimewa pula.

EDISI KHUSUS
Ya, hari itu bertepatan dengan peringa- nyebaran Covid-19, para tokoh itu ber- BEM Perguruan Tinggi Muhammadi-
tan Hari Konstitusi. Sebuah peringatan jejer di hadapan patung perunggu sang yah se-Indonesia Nur Eko Ilham Bin-
yang diinisiasi Majelis Permusyaratan proklamator, Soekarno-Hatta yang tang, dan sejumlah duta besar negara
Rakyat (MPR) sejak 18 Agustus 2008 berdiri kokoh. sahabat.
lalu. Peringatan Hari Konstitusi itu mer- Mereka diantaranya adalah mantan Sementara komunitas yang hadir
ujuk pada hari disah kannya Undang- Ketua MPR sekakigus mantan Ketua antara lain Komunitas UI yang dipimpin
undang Dasar 1945 (UUD 45) sebagai Umum PP Muhammadiyah, Amien oleh Chandra Motik, komunitas buruh,
UUD negara oleh Panitia Persiapan Ke- Rais, mantan Panglima TNI Gatot Nur- komunitas Aspirasi, komunitas Muja-
merdekaan Indonesia (PPKI) pada tang- matyo, hingga putri Proklamator Mu- hidah Priangan, Forum Purnawirawan
gal 18 Agustus 1945. hammad Hatta, Meutya F. Hatta dan Baret Merah, Komunitas Masyarakat
Bersamaan dengan peringatan Hari putri Presiden kedua RI Soeharto, Titiek Tionghoa, Ustadzah Peduli Negeri, Fo-
Konstitusi, para tokoh itu mendeklara Soeharto. rum Alumni Perguruan Tinggi Indone-
sikan berdirinya sebuah gerakan moral. Selain nama-nama tersebut, hadir sia, dan Forum Rektor Perguruan Tinggi
Namanya, KAMI singkatan dari Koalisi pula juga sejumlah tokoh muda sep- Indonesia.
Aksi Menyelamatkan Indonesia. erti mantan Ketua Tim Anti Mafia Sekitar pukul 10.00 WIB, acara di
Dengan tetap memperhatikan pro- Mahkamah Konstitusi, Refly Harun, mulai. Disiarkan secara live melalui
tokol kesehatan untuk mencegah pe- Dian Islamiati Fatwa, Koordinator saluran youtube Realita TV. Diawali

EDISI KHUSUS
”
engan Upacara Peringatan HUT ke-
d Mereka yang membacakan MMI, se-
75 Kemerdekaan Republik Indonesia. cara bergilir, antara lain Ketua Umum
Dalam upacara itu putri Bung Hatta, PP Wanita Islam, Marfuah Musthofa,
Meutia F. Hatta didaulat menjadi pe
tugas pembaca Teks Proklamasi Ke-
Bahwa gerakan Raja Samu-Samu, Maluku Benny Ah-
mad, mantan Ketua Komnas HAM Prof.
merdekaan RI. moral tidak sepi Dr. Hafid Abbas, Ichsanudin Noorsy,
Sedangkan menantu Bung Hatta, Sri
Edi Swasono, menjadi pemimpin saat
dari politik, iya. Lieus Sungkharisma, Nurhayati As-
segaf, Prof. Chusnul Mariyah, Moh Jum-
para peserta upacara menyanyikan lagu Kita juga berpoli- hur Hidayat, Wakil Ketua Umum Persis
kebangsaan Indonesia Raya. Selain itu,
ada pula mantan Menteri Kehutanan
tik, tapi politik Ust. Jeje Jainudin, eks Jubir Presiden
Abdurrahaman Wahid, Adhie M. Mas-
M.S. Ka’ban yang bertugas membaca- moral. sardi, mantan Penasihat KPK Abdullah
”
kan Teks Pancasila. Hehamahua, Said Didu, Syahganda
Usai Upacara Peringatan HUT ke-75 Nainggolan, dan Rocky Gerung.
Kemerdekaan RI tersebut, dilakukan Maklumat itu berisi delapan resolusi
pembacaan Jati Diri KAMI oleh Ketua stitusi. Dia menyebut KAMI akan mel- untuk menyelamatkan bangsa Indone-
Komite Kerja Panitia Deklarasi Maklu- akukan pengawasan dari segala potensi sia.
mat KAMI, Ahmad Yani. penyimpangan. 1. Mendesak penyelenggara negara,
“KAMI adalah gerakan moral rakyat “KAMI berjuang dengan melaku- khususnya pemerintah, DPR, DPD, dan
Indonesia dari berbagai elemen dan kan berbagai cara sesuai konstitusi, MPR untuk menegakkan penyeleng-
komponen yang berjuang bagi tegak baik melalui edukasi, advokasi, mau- garaan dan pengelolaan negara sesuai
nya kedaulatan negara, terciptanya pun cara pengawasan sosial, politik dengan (tidak menyimpang dari) jiwa,
kesejahteraan rakyat, dan terwujudnya moral, dan aksi-aksi dialogis, per- semangat dan nilai Pembukaan UUD
keadilan sosial bagi seluruh rakyat In- suasif, dan efektif.” 1945 yang di dalamnya terdapat Pan-
donesia,” kata Ahmad Yani saat mem- Setelah itu sejumlah tokoh membaca- casila yang ditetapkan pada tanggal 18
bacakan Jatidiri KAMI. kan poin paling penting dari deklarasi Agustus 1945, dan diberlakukan kem-
KAMI berjuang membangun masya tersebut, yakni Maklumat Menyelamat- bali melalui Dekrit Presiden 5 Juli 1959.
rakat yang sejahtera berdasarkan kon- kan Indonesia (MMI). 2. Menuntut pemerintah agar ber-
Presidium KAMI Din Syamsudin.

EDISI KHUSUS
sungguh-sungguh menanggulangi pan- 8. Menuntut presiden untuk bertang- akukan deklarasi,” ujar Din.
demi Covid-19 untuk menyelamatkan gung jawab sesuai sumpah dan janji “Di Solo, Surabaya, Yogyakarta, Medan,
rakyat Indonesia dengan tidak mem- jabatannya serta mendesak lembaga- Semarang, Bandung, Palembang, Makas-
biarkan rakyat menyelamatkan diri lembaga negara (MPR, DPR, DPD dan sar, Banjarmasin, dan bahkan di luar
sendiri, sehingga menimbulkan banyak MK) untuk melaksanakan fungsi dan negeri. Baik di AS, Australia, Melbourne,
korban dengan mengalokasikan ang- kewenangan konstitusionalnya demi Qatar, dan Swiss. Mereka menyatakan
garan yang memadai, termasuk untuk menyelamatkan rakyat, bangsa dan ne- diri bergabung dengan KAMI.”
membantu langsung rakyat miskin gara Indonesia. Din mengatakan KAMI adalah gera-
yang terdampak secara ekonomi. Acara Deklarasi diakhiri dengan kan moral atas nama rakyat Indonesia
3. Menuntut pemerintah bertang- penyampaian sambutan dari Presidium untuk menegakkan keadilan dan kebe-
gung jawab mengatasi resesi ekonomi KAMI, yaitu Ketua Dewan Pertimban- naran serta menciptakan kesejahteraan
untuk menyelamatkan rakyat miskin, gan MUI Prof. Dr. Din Syamsuddin, sosial.
petani dan nelayan, guru/dosen, tenaga mantan Panglima TNI Jenderal TNI “Bahwa gerakan moral tidak sepi dari
kerja bangsa sendiri, pelaku UMKM dan
koperasi, serta pedagang informal dari-
pada membela kepentingan pengusaha
besar dan asing.
4. Menuntut penyelenggara negara,
khususnya pemerintah dan DPR untuk
memperbaiki praktik pembentukan
hukum yang menyimpang dari Pan-
casila dan UUD 1945. Kepada pemer-
intah dituntut untuk menghentikan
penegakan hukum yang karut marut
dan diskriminatif, memberantas mafia
hukum, menghentikan kriminalisasi
lawan-lawan politik, menangkap dan
menghukum berat para penjarah ke-
kayaan negara.
5. Menuntut penyelenggaraan ne-
gara untuk menghentikan sistem dan
praktik korupsi, kolusi dam nepotisme
(KKN), serta sistem dan praktik oligar-
ki, kleptokrasi, politik dinasti dan pe- Meutiya Hatta membacakan teks Proklamasi di acara Deklarasi KAMI.
nyelewengan/ penyalahgunaan kekua-
saan. (Purn) Gatot Nurmantyo, dan tokoh NU politik, iya. Kita juga berpolitik, tapi
6. Menuntut penyelenggara negara, Rochmat Wahab. politik moral. Tetapi politik berbasis
khususnya pemerintah, DPR, DPD dan Din mengatakan, Maklumat Me- nilai moral, maka oleh karena itu mari
MPR untuk tidak memberi peluang nyelamatkan Indonesia yang disepakati bergabung dan saudaraku semuanya,”
bangkitnya komunisme, ideologi anti oleh para deklarator memuat butir-butir ucap Din.
Pancasila lainnya, dan separatisme ser- keprihatinan KAMI terhadap kehidu- Din mengatakan, gerakan ini ada-
ta menghentikan stigmatisasi kelom- pan kebangsaan, khususnya dalam bi- lah gerakan menyelematkan negeri
pok keagamaan dengan isu intoleransi, dang ekonomi, politik, sosial, budaya, ter
cinta Indonesia, sebagai tanggung
radikalisme, dan ekstremisme serta hukum dan HAM, termasuk sumber jawab kebangsaan, kerakyatan, dan se-
upaya memecah belah masyarakat. Be- daya alam. bagai tanggung jawab sejarah.
gitu pula mendesak pemerintah agar Kondisi Indonesia sedang prihatin. Din menambahkan, deklarasi dari
menegakkan kebijakan ekonomi dan Hampir semua sektor mengalami ke- Tugu Proklamasi ini adalah awal yang
politik luar negeri bebas aktif, dengan munduran. Bencana kesehatan, anca- bersejarah untuk memulai perbaikan
tidak condong bertekuk lutut kepada man resesi, kemunduran demokrasi Indonesia ke depan.
negara tertentu. dan penegakan hukum “Tunggulah komando pesan dari
7. Menuntut pemerintah untuk men- KAMI sebagai gerakan moral KAMI. Kami bertiga ditunjuk presidi-
gusut secara sungguh-sungguh dan yang berjuang demi mewujudkan um, Gatot Nurmantyo, Rahmat Wahab
tuntas terhadap pihak yang berupaya masyarakat Indonesia sejahtera. Saat dan saya sendiri sebagai rakyat Indo-
melalui jalur konstitusi, mengubah ini setiap butir sektor dari kehidupan nesia kebetulan pernah memimpin
Dasar Negara Pancasila, sebagai upaya nasional terjadi kerusakan, terjadi pe- Muhammadiyah. Kami bertiga seba-
nyata untuk meruntuhkan NKRI hasil nyimpangan dan penyelewengan. gai presidium dengan dukungan 150
Proklamasi 17 Agustus 1945, aga tidak “Alhamdulillah sudah terbentuk deklarator yang merupakan anggota de-
terulang upaya sejenis di masa yang KAMI di berbagi daerah, bahkan di luar wan deklarator KAMI, kita akan mulai
akan datang. negeri yang pada hari ini mereka mel- bergerak,” tutupnya.r

EDISI KHUSUS
Gatot Nurmanyo berpidato di acara Deklarasi KAMI Jawa Tengah di Alun-Alun Kota Malang, 18 September 2020.
Layar Terkembang
KAMI Pantang Surut
Deklarasi KAMI se-Jawa Tengah sempat diwarnai penolakan
sekelompok massa.
B
erbaju safari spanduk lainnya. Isinya bertolak be- Tino, terlihat para polisi berjaga leng-
lengan pan- lakang. “Pemuda Pancasila Menolak kap dengan pasukan bermotor untuk
jang warna Keras Deklarasi KAMI.” mencegah dua kelompok massa di
khika lengkap dengan Usai salat Jumat pada siang itu, depan sebuah mall. Aman, tidak terjadi
peci hitam di kepala, 18 September 2020, KAMI se-Jateng gejolak.
Gatot Nurmantyo berdi- dideklarasikan di Alun-alun Kota Ma- Insiden penolakan tidak menghalan-
ri di hadapan mikropon di tengah ra- gelang. Anggota KAMI berasal dari 35 gi acara deklarasi KAMI Jawa Tengah.
tusan massa. Di belakang mantan Pan- kabupaten dan Kota di provinsi itu. Deklarasi berjalan dengan lancar. Selain
glima TNI itu berdiri sebuah spanduk Namun, menjelang acara, sempat Gatot Nurmantyo, Presidium KAMI lain-
putih besar dengan tulisan “KAMI” terjadi insiden yang nyaris berujung nya, Rochmat Wahab juga hadir.
berwarna hitam. Di bagian bawah tu- konflik. Sekelompok massa mencoba Ketua Umum Komite Khittah Nah-
lisan besar itu, ada tulisan lebih kecil, menggagalkan acara tersebut. Mereka dlatul Ulama (NU) 1926 itu didampingi
“Koalisi Aksi Menyelamatkan Indone- menggeruduk peserta deklarasi. Tapi, deklarator MS Kaban dan Bambang
sia” dengan warna merah. petugas keamanan bertindak lebih Sutedjo serta Presidium KAMI Jawa
Menariknya, tidak jauh dari kum- sigap. Gerakan massa dapat diblokade. Tengah Mudrik M Sangidu, dan Presi
pulan massa yang tengah menggelar Dalam sebuah video yang dibagi- dium KAMI Yogyakarta Sukri Fadholi.
acara tersebut, juga berdiri sebuah kan pemilik akun Facebook Ngatino Dengan penuh semangat, Gatot ber-

EDISI KHUSUS
bicara di hadapan anggota KAMI dari Gatot pun meminta pendukung gen, Klaten, dan Boyolali,
wilayah kabupaten dan kota se-Jawa KAMI untuk tidak memusuhi mereka. Terus bergulir, daerah seperti Ma-
Tengah. Ia mencoba menggugah se- “Kalau ada yang menjelekkan KAMI, lang, Sidoarjo, Kediri, Mojokerto dan
mangat mereka. tapi berjuang untuk Indonesia berarti Magetan juga telah mendeklarasikan
Gatot mengatakan, sebagai sebuah sama, mereka saudara kita juga.” berdirinya KAMI.
gerakan moral, wajar KAMI akan mene Selama tujuan mereka adalah untuk Demikian pula di Yogyakarta, Me
mui banyak tantangan dan hambatan. Indonesia, maka mereka kawan. “Tapi, dan, Semarang, Palembang, M akassar
Namun, hambatan dan tantangan tak kalau melawan Indonesia otomatis jadi dan Banjarmasin, Bandung, Riau
akan membuat semangat KAMI kendur.
“Sekali layar terkembang, pantang surut
mundur ke belakang,” ujar Gatot.
Gatot tak merasa terganggu dengan
munculnya sejumlah penolakan ter-
hadap kehadiran KAMI di beberapa
wilayah, termasuk di Magelang. Bagi
nya, hal itu justru membuat gerakan
KAMI tetap tangguh.
“Spanduk-spanduk itu, apa pun
yang menentang KAMI, menurut saya
adalah itu peringatan dari Allah SWT
agar KAMI lebih kuat, lebih tangguh,
dan tidak berhenti,” ujar dia.
Deklarasi KAMI Jawa Timur di Taman Makam Pahlaman Kota Surabaya.
Dari Alun-alun kota Magelang itu,
Gatot mengacungkan jari telunjuknya
ke arah Gunung Tidar. “Di Magelang,
di sebelah sana (Gunung Tidar) saya
pertama kali mengenyam pendidikan
di Akademi Militer,” kenang lulusan
AKABRI angkatan 1982 itu.
Di Magelang pula ia pertama kali
mengenal sumpah prajurit, yakni setia
kepada Negara Kesatuan Republik In-
donesia yang mendasarkan Pancasila
dan Undang-Undang Dasar 1945.
Gatot menambahkan, saat ini ada
kelompok yang berusaha mengubah
ideologi Pancasila. Itulah alasannya
kembali ke gelanggang dan bergabung
dengan tokoh-tokoh lain mendekla
rasikan KAMI. Deklarasi KAMI Sumatera Barat di Hotel Rangkayo Baso, 27 Agustus 2020.
“Saya bangkit karena ada sebagian
kelompok yang terorganisasi rapi, besar lawan KAMI,” tegas Gatot. hingga Bali.
dan berusaha mengubah Pancasila.” Pasca di deklarasikan 18 Agustus Di Australia, deklarasi KAMI digelar 22
Gatot menegaskan, menggantikan 2020 di Tugu Proklamasi, KAMI terus Agustus 2020. Digelar secara daring. “Di
Pancasila, berarti mengganti Negara tumbuh bak cendawan di musim hu- Sulawesi Selatan pada Selasa 25 Agus-
Kesatuan Republik Indonesia. “Maka jan. Menyusul, pengukuhan serupa tus 2020,” ujar salah seorang deklarator
itulah, saya bangkit. Saya bergabung bermunculan di berbagai kota dan ka- KAMI, Syahganda Nainggolan.
dengan KAMI untuk menyelamatkan bupaten bahkan di luar negeri. Di Padang, ratusan tokoh minang
Negara Kesatuan Republik Indonesia,” Di hari yang sama dengan Deklarasi mendeklarasikan berdirinya KAMI Su-
tegas Gatot disambut teriakan dukung Tugu Proklamasi, deklarasi KAMI se- matera Barat. Deklarasi digelar di Hotel
an dari massa yang hadir. Jawa Timur juga digelar di Taman Rangkayo Basa, Kota Padang, Kamis 27
Gatot juga meminta pendukung Makam Pahlawan Surabaya. Demikian Agustus 2020.
KAMI untuk tidak terpancing oleh pula di Solo, kampung halaman Pres- Melihat gelagat, deklarasi KAMI di
provokasi kelompok yang menolak iden Jokowi. Alun-alun Kota Magelang, sepertinya
kehadiran gerakan ini. Sekitar 150 orang berkumpul meng bukanlah deklarasi yang terakhir.
“Kalau ada kelompok-kelompok gelar Deklarasi KAMI di Hotel Riyadi Akan muncul deklarasi-deklarasi se-
yang menentang apakah itu kami, Palace Solo. Mereka berasal dari Solo rupa di wilayah lain, meski pada be-
saya, kamu, kita. Ingatlah mereka juga Raya, yakni Kota Solo, Kabupaten Su- berapa daerah juga terjadi riak-riak
suadara-saudara kita,” ujar dia. koharjo, Karanganyar, Wonogiri, Sra- penolakan.rYelas Kaparino

EDISI KHUSUS
Melaju
di Antara Tudingan
Kehadiran Koalisi Aksi Menyelamatkan Indonesia (KAMI) menuai banyak
kritik. Namun tak menggoyahkan sikap para deklarator. Tetap melaju, me
nembus berbagai daerah.
S
ejak Koalisi Aksi Gerakan 150 deklarator yang adalah pengamat. Direktur Eksekutif Media
Menyelamat- tokoh-tokoh bangsa, memang tak bias Survei Nasional (Median), Rico Mar-
kan Indonesia dipandang sebelah mata. Sebelum bun termasuk yang percaya, KAMI
(KAMI) dideklarasi- mereka berkumpul di KAMI, tokoh- akan berkembang menjadi gerakan
kan di Tugu Proklama- tokoh ini terbilang vokal menyuarakan oposisi pemerintah. Ia melihat kecil
si, Jakarta, di sejumlah keprihatinan atas kondisi bangsa. Ger- kemungkinan KAMI akan menjadi se-
wilayah pun turut mendeklarasikan akan ini, nantinya bisa jadi kekuatan buah partai politik. Meski sejumlah
diri. Banyak yang memberi dukungan. moral yang berpengaruh. tokoh politik mendukung gerakan ini.
Tak sedikit pula cibiran. Beragam tafsir pun diungkapkan “Yang lebih mungkin memang ini
Megawati Soekarnoputri di acara sekolah partai calon kepala daerah PDIP, Rabu, 26 Agustus 2020.

EDISI KHUSUS
”
menjadi gerakan oposisi,” kata Rico, politik bagi Indonesia. Mengingat opo-
Rabu, 19 Agustus 2020. sisi di parlemen saat ini lemah dalam
Dalam pandangan Rico, kemuncu- melakukan check and balance. Mayori-
lan KAMKI karena tak ada satupun
kekuatan partai politik di parlemen
KAMI tas partai telah merapat menjadi pen-
dukung pemerintah.
yang efektif dan 100 persen menjadi mungkin bisa Berbeda dengan pandangan Penga-
oposan pemerintah. Kehadiran KAMI
akan mendeligitimasi dua hal: Pemer-
menjadi mat politik dari Indonesian Public In-
stitute (IPI) Karyono Wibowo. Ia justru
intahan Presiden Joko Widodo (Joko- Gerakan 212 melihat gelagat kuat KAMI akan men-
wi) dan partai politik yang ada di parle-
men.
versi nasionalis jadi partai politik.
“Gelagatnya kuat, kan bisa jadi mere-
”
“KAMI mungkin bisa menjadi Gera- ka sebagai ormas. Nanti bergerak ke
kan 212 versi nasionalis,” ujar Rico. daerah-daerah lalu pada momentum
Gerakan 212 adalah sebuah aksi mendekati pemilu deklarasi sebagai
demonstrasi besar berjilid-jilid yang parpol,” ujar Karyono, Kamis, 27 Agus-
menuntut mantan gubernur DKI Ja- Budiarti termasuk yang setuju. Gera- tus 2020.
karta Basuki Tjahaja Purnama (Ahok) kan masyarakat sipil seperti KAMI Karyono meragukan klaim KAMI
diadili dalam kasus penodaan agama. akan berposisi untuk mengawasi sebagai gerakan moral. Merujuk pen-
Kemudian kerap dikaitkan dengan pa- pemerintah. Namun, dia mengingat- galaman terdahulu, karakter seperti
sangan calon presiden dan wakil pres- kan gerakan ini harus objektif dalam KAMI sudah lebih dulu dilakukan oleh
iden Prabowo Subianto-Sandiaga Sala- menyampaikan kritik. NasDem dan Perindo. Cikal bakalnya
hudin Uno di Pilpres 2019 silam. Posisi KAMI sebagai pengawas dimulai dari ormas.
Pengamat politik LIPI, Aisah Putri pemerintah bisa menjadi alternatif “Seperti NasDem, begitu juga
Deklarasi KAMI di Tugu Proklamasi, Jakarta, 18 Agustus 2020.

EDISI KHUSUS
Perindo kan berawal dari ormas, lalu tidak pernah bersifat absolut tanpa min oleh konstitusi dalam kerangka
membangun infrastruktur dari pusat batas.” kebebasan berpendapat dan belum
sampai daerah, lalu deklarasi,” katan- Indriyanto mengatakan, dalam ke- bisa dikategorikan pemberitaan pro-
ya. hidupan bernegara ada limitasi-limi- vokatif,” kata Indriyanto.
Karyono menambahkan, jika KAMI tasi regulasi dan doktrin hukum yang Namun, apabila KAMI melakukan
berubah menjadi parpol di kemudian memberikan pagar politik dan hukum kritik atau pernyataan terhadap kebi-
hari, akan menjadi persepsi negatif di secara implementatif. jakan maupun keputusan pemerintah
dalam ingatan public. KAMI inkon- “Jangan sampai ada destruksi ram- atau pernyataan yang tendensius dan
tidak objektif, maka hal itu bisa disebut
sebagai bentuk penghinaan formil.
Misalnya sebut Indriyanto, tuduhan
bahwa Presiden Joko Widodo (Jokowi)
melanggar konstitusi dengan melang-
gar politik bebas aktif, pemerintah mel-
akukan pembiaran dengan masuknya
militer Tiongkok dengan alasan tenaga
kerja asing (TKA), dan tudingan mun-
culnya PKI gaya baru yang dibiarkan
”
Gelagatnya kuat,
kan bisa jadi mereka
sebagai ormas nanti
bergerak ke daerah-
Direktur Eksekutif Media Survei Nasional (Median), Rico Marbun.
daerah lalu pada mo-
mentum mendekati
pemilu deklarasi
sebagai parpol
”
pemerintah.
Contoh lain terkait adalah provokasi
penggantian pucuk pimpinan negara
dilakukan dengan cara-cara kasar,
tidak objektif, tidak sopan, tidak kon-
struktif, dan tidak zakelijk sifatnya.
Sehingga, kata Indriyanto, kondisi
ini membawa orang tersebut dalam apa
yang kemudian disebut sebagai keben-
Indonesian Public Institute (IPI) Karyono Wibowo. cian (hatred), ejekan atau cemoohan
(ridicule), atau penghinaan (contempt).
sisten. bu-rambu untuk melanggar hukum,” Maka, kritik atau pernyataan seperti
Sementara pakar hukum pidana dari kata Indriyanto di Jakarta, Rabu 19 itu menjadi bentuk penghinaan formil
Universitas Indonesia (UI) Indriyanto Agustus 2020. yang strafbaar sifatnya.
Seno Adji mengingatkan KAMI yang Jika kritikan bersifat tendensius dan “Haruslah dibedakan antara kritik
digagas oleh sejumlah tokoh, untuk tidak objektif, maka bisa mengarah ke- atau pernyataan dalam konteks kebe-
bersikap konstitusional saat menyam- pada bentuk pelanggaran hukum. basan berpendapat dengan penghi-
paikan kritikan kepada pemerintah. “Sebatas pemberitaan viral di media naan formil yang melanggar hukum,”
“KAMI sebaiknya bersikap secara sosial masih dalam tataran kritik atau kata Indriyanto.
konstitusional, karena pernyataan ke- pernyataan terhadap kebijakan mau- Di kalangan politisi, suara sumbang
bebasan berpendapat secara politik pun keputusan pemerintah, itu dija- atas kehadiran KAMI juga tak kalah

EDISI KHUSUS
banyak. Ketua DPP Partai Golkar, Dave KAMI seharusnya melakukan kritik Aria Bima menyebut, banyak tokoh
Laksono menilai KAMI tengah me- yang dibangun dengan konkret. KAMI yang levelnya begawan. Di anta-
melihara semangat 212 dan berpotensi “Itu yang lebih penting adalah ranya adalah Prof Edi Swasono, Mutia
memecah belah masyarakat. bagaimana di era pandemi ini kita se- Hatta dan profesor dari ITB. Mereka
“Kalau akhirnya itu hanya ingin mua bergotong royong, bahu mem- adalah tokoh yang sudah diakui integ-
terus membangkitkan semangat 212 bahu, ikut menyelesaikan masalah ritas moral dan intelektualnya.
yang berlandaskan politik identitas, yang ada. Pandemi ini bukan hal yang Meski begitu, anggota DPR-RI asal
itu justru bukan menyatukan bangsa, mudah sehingga butuh kebersamaan,” Dapil V Jawa Tengah tersebut menga
justru akhirnya memecah bangsa de
ngan terus membuat perbedaan di
antara warga negara. Ini yang tidak
baik,” kata Dave, Rabu 19 Agustus 2020.
Dave mengakui bahwa setiap orang,
termasuk Din Syamsuddin dan Gatot
Nurmantyo yang mendeklarasikan
KAMI, berhak memiliki agenda politik,
berserikat, atau berorganisasi.
Namun ia mengingatkan bahwa
agenda politik yang dibawa tidak boleh
berangkat dari keinginan untuk terus
membangkitkan semangat seperti Ger-
akan 212.
Dave mengaku tidak masalah dengan
langkah Gatot, Din, dan sejumlah tokoh
lainnya mendeklarasikan KAMI. Na-
mun, ia mengingatkan gerakan KAMI
harus mampu melahirkan solusi.
“Kalau melihat ada permasalahan Pakar hukum pidana UI Indriyanto Seno Adji.
dengan bangsa ini sampaikan dengan
solusinya juga, jangan hanya teriak
masalah-masalah Indonesia butuh dis-
elamatkan, ya selamatkan dari mana
masalahnya apa, apa yang mesti diker-
jakan, Silakan sampaikan dan buktikan
dan kerjakan,” kata Dave.
Menurut Dave, KAMI jangan hanya
sekadar bisa meneriakkan kejelekan
pemerintah, menyalahkan Presiden
Jokowi, tanpa memberikan solusi yang
jelas, tanpa memberikan bukti-bukti
yang kuat.
Sementara itu, Politikus Partai Ke-
bangkitan Bangsa (PKB) Abdul Kadir
Karding memaknai gerakan KAMI se-
bagai koalisi orang-orang yang kalah
dalam Pilpres 2019 silam. KAMI diang-
gapnya kumpulan barisan sakit hati
melihat tokoh-tokoh yang tergabung Ketua DPP Partai Golkar Dave Laksono.
sebagian besar merupakan orang-
orang yang kecewa dengan hasil Pil- ujar Karding. takan, dari seluruh statemen yang dis-
pres 2019. Sedangkan Politisi PDIP, Aria Bima ampaikan KAMI, tidak memberikan
“Kalau melihat daftar nama seba- menilai deklarasi KAMI yang dilaku- solutif. Tuntutan yang diajukan kesan-
gian besar adalah orang-orang yang ke- kan sejumlah tokoh sebagai kritikan nya imajinatif sensasional yang tidak
cewa ketika Pilpres terdahulu. Ini art- positif. terjangkau.
inya lanjutan, lanjutan karena jagonya “KAMI adalah salah satu kelompok Wakil Ketua Komisi VI DPR RI itu
kalah,” ujar Karding. yang saya anggap secara positif adalah menambahkan, yang dibutuhkan saat
Karding menilai, KAMI bertujuan kelompok kritis,” kata Aria Bima, di ini adalah mengatasi virus Covid-19
untuk membentuk barisan oposisi sela acara 4 Pilar Kebangsaan di Solo, dan penyebaran serta dampaknya.
pemerintah. Menurutnya, gerakan Jumat malam, 21 Agustus 2020. “KAMI silakan mengkritisi tapi

EDISI KHUSUS
jangan bikin kisruh. Kalau hanya mendapatkan dukungan dari partai Perang kata yang mencuat di ranah
sekedar mengaktualisasikan syah- politik. publik, bukannya tak berbalas. Se-
wat ke kuasaan politik yang tidak “Saya itu mikir, lah daripada bikin jumlah tokoh KAMI angkat bicara
tersalurkan, nanti dulu,” kata Aria. KAMI seperti itu, kenapa ya nggak dulu menjawab berbagai tudingan yang di-
Kritikan yang tak kalah pedas disam- bikin partai ya,” ungkap Megawati. alamatkan padanya.
paikan Ketua Umum PDIP Megawati Namun Mega mengamini, bahwa se- Ketua Komite Eksekutif KAMI, Ah-
Soekarnoputri. Saat berpidato di seorang calon pemimpin diperbolehkan mad Yani mengatakan, KAMI adalah
kolah partai calon kepala daerah PDIP datang dari jalur independen. Namun gerakan moral dan tak terpikirkan
untuk dibentuk menjadi partai politik
atau ormas.
“Dalam dunia demokrasi itu tidak
hanya sekadar partai politik, ada juga
civil society dan sebagainya. Jangan-
kan jadi partai politik, jadi ormas pun
kita belum ada pikiran. Ini kan gerakan
moral politik atau sosial kontrol,” ujar
Ahmad Yani kepada wartawan, Kamis,
20 Agustus 2020.
Soal tudingan bahwa KAMI adalah
kumpulan barisan sakit hati, juga di-
jawab santai oleh Yani. Ia mengakui,
KAMI memang terdiri dari orang-
orang yang sakit hati. Tapi bukan sakit
hati karena kalah Pilpres, KAMI sakit
hati kepada penyelenggara negara ka-
rena tidak mampu menyelamatkan
masyarakat di tengah pandemi.
Politikus Partai Kebangkitan Bangsa Abdul Kadir Karding. Jawaban serupa disampaikan Sekre-
taris Badan Pekerja KAMI, Syahganda
Nainggolan. Ia dengan tegas memban-
tah tudingan Megawati, bahwa banyak
tokoh KAMI yang kepingin jadi Pre
siden.
Direktur Eksekutif Sabang Merauke
Circle itu menegaskan, sama sekali
tidak ada agenda tokoh-tokoh KAMI
untuk mengincar jabatan Presiden.
Syahganda menyindir balik, justru par-
pol-parpollah yang rajin mikir capres
dan anak-anaknya jadi capres politik
dinasti. Sedangkan kehadiran KAMI,
hanya untuk selamatkan rakyat.
“Tidak ada agenda tokoh2 KAMI tuk
incar Presiden. Parpol2 yang rajin mikir
capres dan anak2nya jd capres politik
dinasti. KAMI hanya tuk selamatkan
rakyat. Moral,” tulis Syahganda di akun
Politisi PDIP Aria Bima. twitter pribadinya @syahganda, Rabu,
26 Agustus 2020.
secara daring, Rabu, 26 Agustus 2020, dia mempertanyakan cara pemimpin Sindiran tak kalah sengit disampai-
Megawati sempat menyinggung gera- dari jalur independen menjalin komu- kan salah seorang deklalator KAMI,
kan itu. nikasi dengan jajaran legislatif bila ter- Andrianto. Menurutnya justru Mega-
“Itu KAMI. Di situ kayaknya banyak pilih nanti. wati lah yang saat ini sedang dirund-
banget yang kepengin jadi presiden,” “Tidak ada masalahnya, tapi inde- ung kecemasan akibat elektabilitas pu-
ujar Mega. penden kalau jadi, dia tidak punya tri mahkotanya, Puan Maharani.
Mega kemudian mengingatkan, bah- fraksi. Jadi bagaimana kalau mau bi- “Sesungguhnya Mega sedang cemas.
wa sistem ketatanegaraan dan Pemer- carakan pemerintahan di daerah, kan Dia kan ingin anaknya tampil, tapi
intahan Indonesia hanya mengizinkan harus ada toh,” kata Megawati. banyak tokoh yang kini bermunculan
seorang menjadi calon presiden bila Tanggapi Santai sebagi capres sehingga kompetisinya

EDISI KHUSUS
lebih ketat yang dalam kacamata poli- tusan partai ditentukan oleh segelintir lis Ulama Indonesia itu menegaskan
tik Mega tidak menguntungkan posisi bahkan satu orang? Akibatnya DPR bahwa KAMI hadir untuk mengaju-
anaknya,” kata Andrianto, Kamis, 27 dikendalikan oleh oligarki itu sehingga kan pikiran-pikiran kritis dan korektif
Agustus 2020. aspirasi rakyat terabaikan?” ujar Din. terhadap kehidupan berbangsa dan
Sayangnya, hingga saat ini elekta- Din juga meminta para pengkiritik bernegara. Ia menilai, belakangan ini
bilitas putri kesayangan dari Megawati KAMI untuk menjawab soal politik di- kehidupan berbangsa sudah banyak
masih sangat rendah. “Kok Puan tidak nasti yang dinilai marak di Indonesia yang menyimpang dari Pancasila dan
juga naik elektabilitasnya, bahkan bisa saat ini. Ia menyatakan ada segelintir UUD 1945.
jauh di bawah Kader lain,” ujar Andri-
anto.
Terhadap sindiran, kritikan dan nyi
nyiran dari berbagai pihak itu, Presi
dium KAMI, Din Syamsuddin juga ikut
menjawab.
Ia mengatakan, KAMI mengaju-
kan pikiran-pikiran kritis dan korektif
terhadap kehidupan berbangsa dan
bernegara yang menyimpang dari Pan-
casila dan UUD 1945.
”
Jawaban serupa
disampaikan Sek-
retaris Badan
Pekerja KAMI, Ketua Komite Eksekutif KAMI Ahmad Yani.
Syahganda Naing-
golan. Ia dengan
tegas membantah
tudingan Megawa-
ti, bahwa banyak
tokoh KAMI yang
kepingin jadi Pre
siden.
”
“Mengapa mereka tidak mau me-
nanggapi isi, tapi berkelit menyerang
pribadi, dan mengalihkan opini?” ujar Sekretaris Badan Pekerja KAMI Syahganda Nainggolan.
Din, Kamis, 27 Agustus 2020.
Din meminta kritik yang diutarakan elite yang menyiapkan anak-cucunya KAMI tak ingin melayani reaksi yang
oleh KAMI soal oligarki dan dinasti untuk menjadi penguasa. tidak substantif dari para elit apalagi
politik yang tengah menjangkiti Indo- “Tidak benarkah bahwa ada bu- buzzer bayaran. Sebab, hal tersebut tidak
nesia saat ini dijawab oleh semua pihak daya politik dinasti yakni menyiapkan mencerminkan kecerdasan kehidupan
yang kerap mengkritisi pembentukan anak-cucu menjadi penguasa dengan bangsa seperti amanat konstitusi.
KAMI. menghalangi orang-orang lain yang “KAMI menanti tanggapan, bukan
“Seyogyanya mereka menjawab, sebenarnya lebih berkualitas, dan pengalihan. KAMI siap berdiskusi bah-
tidak benarkah bahwa ada oligarki poli- akibatnya demokrasi Indonesia terce kan berdebat mengadu pikiran,” tan-
tik yakni bahwa tidak ada demokrasi derai?” kata Din. tang Din Syamsudin.rARKAN YASIN/
sejati dalam partai politik karena kepu- Ketua Dewan Pertimbangan Maje- YELAS KAPARINO

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Gedung Mahkamah Konstitusi di Jalan Merdeka Barat, Jakarta Pusat.
Kerja Cepat
Tuai Gugatan
Kali ini Mahkamah Konstitusi bakal mengadili judisial review terkait dirinya
sendiri.
B
ayangkan jika DPR RI bisa me- tidak akan ada lagi tumpukan RUU di Sayangnya, ritme cepat kilat DPR
nerapkan ritme kerja seperti ini parlemen itu. Pembahasan sebuah un- RI itu hanya terbukti pada Undang-
pada setiap rancangan undang- dang-undang tuntas dalam hitungan undang tertentu saja. Dan lebih jang-
undang yang dibahasnya. Mungkin hari. gal lagi, kecepatan kerja para wakil

EDISI KHUSUS
”
rakyat itu justru terlihat pada sejum- tidak terima, karena UU tersebut justru
lah RUU yang menuai kontroversi di mengebiri banyak kewenangan KPK.
masyarakat. Tak berapa lama setelahnya, demon-
Masih segar diingatan, guncangan
politik dan keamanan yang terjadi pas-
Kerja cepat DPR itu strasi menolak UU KPK terjadi di ber-
bagai wilayah di Indonesia.
ca pengesahan revisi atas UU Komisi justru menuai kemara- Di Ibukota Jakarta, demo berlang-
Pemberantasan Korupsi (KPK). Renca-
na revisi yang sempat tertunda berta-
han publik. Mereka sung berhari-hari dan diwarnai peris-
tiwa anarkis. Saat itu, kondisi Jakarta
hun-tahun-- bahkan sejak era Presiden merasa dikhianati, mencekam, mirip peristiwa kerusuhan
Susilo Bambang Yudhoyono-- ditan-
gan anggota DPR periode 2019-2024
karena aspirasinya tahun 1998.
Meski tak sebesar demo penolakan
bisa tuntas hanya dalam waktu belasan tidak terwakili dalam terhadap UU KPK, gejolak serupa ter-
hari saja.
Kerja cepat DPR itu justru menuai
UU tersebut. jadi ketika DPR mengesahkan UU Per-
tambangan Mineral dan Batubara (UU
”
kemarahan publik. Mereka merasa Minerba) yang masuk prolegnas 2020.
dikhianati, karena aspirasinya tidak Dibahas dalam hitungan bulan, RUU
terwakili dalam UU tersebut. Publik itu disahkan pada Mei 2020 ditengah

EDISI KHUSUS
gencarnya penolakan. haan tambang. inya, hanya dalam waktu empat hari,
Gerakan penolakan itu diinisiasi be- Meski gencar, gerakan sipil itu gagal pembahasannya tingkat II dapat dis-
berapa organisasi yang memang fokus mengubah keadaan. Buktinya, RUU elesaikan.
pada isu lingkungan, seperti Jaringan tersebut dapat dengan mulus disahkan Dalam kurun waktu itu, Panja RUU
Advokasi Tambang (JATAM), WALHI menjadi UU dalam rapat paripurna MK di Komisi III membentuk tim pe-
Nasional, dan Auriga Nusantara. Mere- DPR, 13 Mei 2020. rumus dan tim singkronisasi terhadap
ka membentuk gerakan sipil, Koalisi Kini, proses serupa berulang saat RUU MK. Rapat dengan perwakilan
#BersihkanIndonesia. DPR membahas Rancangan Undang- pemerintah serta perwakilan MK dan
Selain penolakan terhadap revisi UU Undang tentang Mahkamah Konsti- menyelesaikan pembahasan untuk se-
KPK, RUU Minerba juga menjadi salah tusi. Betapa tidak, hanya dalam kurun lanjutnya diajukan ke Rapat Paripurna
satu pemicu demonstrasi besar-besa- waktu dua pekan saja, DPR tuntas DPR. Prosesnya terbilang cepat, mulus
ran mahasiswa dan masyarakat sipil membahas substansi perubahan itu. tanpa halangan berarti.
pada September 2019. RUU Mi nerba Mengutip pernyataan Wakil Ketua Terhitung Selasa, 1 September 2020,
ditentang karena dianggap hanya ba Komisi III DPR Adies Kadir, proses Mahkamah Konstitusi pun sudah punya
kal melanggengkan energi kotor dan pembahasan RUU MK dimulai sejak 25 payung hukum baru. Rapat paripurna
memberi karpet merah bagi perusa- Agustus sampai 28 Agustus 2020. Art- DPR RI resmi mengesahkan Rancangan
Rapat paripurna DPR saat pengesahan revisi UU Mahkamah Konstitusi.

EDISI KHUSUS
Undang-Undang tentang Mahkamah kannya pembahasan RUU Mahkamah Paripurna pada hari itu dihadiri 495
Konstitusi yang merupakan perubahan Konstitusi. anggota dewan. Sebanyak 111 anggota
ketiga terhadap UU MK. “Apakah pembicaraan tingkat II hadir secara fisik sedangkan 280 lain-
Paripurna dipimpin Wakil Ketua atau pengambilan keputusan terhadap nya hadir secara virtual.
DPR dari Fraksi Gerindra Sufmi Dasco Rancangan Undang-Undang tentang Jika di alat kelengkapan DPR proses
Ahmad. Seremonial itu diawali den- Mahkamah Konstitusi dapat disetu- pembahasan berlangsung guyup, lan-
gan penyampaian laporan dari Wakil jui dan disahkan menjadi UU?” tanya car dan cepat, tidak demikian dengan
Ketua Komisi III Adies Kadir tentang Dasco. reaksi publik di luar parlemen.
proses pembahasan RUU tersebut di “Setuju,” jawab seluruh anggota Protes disuarakan kalangan akade-
komisinya. yang hadir. mi, lembaga swadaya masyarakat dan
Menteri Hukum dan HAM Yasonna Tok. Ketuk palu sidang yang di- civil society lainnya. Memang, sejak
Laoly juga menyampaikan bahwa Pres- pegang Dasco menandai persetujuan awal isu revisi UU MK ini berhembus
iden telah menyatakan persetujuan- DPR atas beleid baru tersebut. pada Februari 2020, sejumlah civil so-
nya agar RUU MK disahkan menjadi Berdasarkan catatan Sekretariat Jen- ciety sudah kasak kusuk mencari tahu.
undang-undang. Pemerintah, kata Ya- deral DPR RI yang disampaikan Ketua Mereka menggelar berbagai diskursus
sonna, juga mengapresiasi diselesai- DPR Puan Maharani diawal rapat, tentang subtansi dari revisi RUU MK
tersebut?
Diskursus yang mengemuka di pub-
lik tentang RUU MK ini sarat dengan
kritik. Kelompok masyarakat sipil dan
LSM yang tergabung dalam Koalisi
Save MK yang paling gencar menyu-
”
Betapa tidak, hanya
dalam kurun waktu
dua pekan saja, DPR
tuntas membahas
substansi perubahan
itu.
”
arakan ketidaksetujuannya.
Kini, sama halnya dengan UU KPK
dan UU Minerba, sejumlah elemen
masyarakat sudah bersiap-siap menga-
jukan judicial review terhadap undang-
undang baru itu.
“Pemilihan pengujian undang- un-
dang di MK menjadi opsi yang paling
tepat mengingat tidak ada forum kon-
stitusional lain yang diberikan oleh
UUD 1945 untuk mengoreksi ketentu-
an UU tentang MK yang bermasalah,”
kata Koordinator KoDe Inisiatif, Violla
Reininda yang merupakan anggota
Koalisi Save MK.
Menurutnya, revisi UU MK tak hanya
bermasalah dari sisi prosedural, tapi
juga secara materi yang dinilai tidak sub-
stantif, tidak mendesak, dan sarat akan
kepentingan politik.rYELAS KAPARINO

EDISI KHUSUS
Suasana persidangan di Mahkamah Konstitusi.
Poin Krusial UU MK
Payung hukum baru Mahkamah Konstitusi dipandang dengan penuh
curiga. Dinilai tak substantif, bahkan berbau barter atau hadiah.
M
ahkamah Konstitusi Repub- Agustus 2003, DPR dan pemerintah 1945.
lik Indonesia adalah lem- menyetujui secara bersama lahirnya Selanjutnya, tanggal 13 Agustus
baga tinggi negara ‘buah’ UU Nomor 24 Tahun 2003 tentang 2003 disepakati oleh para hakim MK
dari reformasi. Berdirinya MK diawali Mahkamah Konstitusi. sebagai hari lahirnya Mahkamah
dengan diadopsinya ide Constitutio Dua hari kemudian, Presiden mela- Konstitusi.
nal Court dalam amandemen ketiga lui Keputusan Presiden Nomor 147/M Setidaknya, ada dua kondisi sosial
UUD 1945 yang dilakukan oleh Maje- Tahun 2003 melantik hakim konsti- politik yang mendorong lahirnya
lis Permusyawaratan Rakyat (MPR) tusi untuk pertama kalinya. MK. Menurut Abdul Manan dalam
pada 9 November 2001. Pelimpahan perkara dari MA ke MK Dinamika Politik Hukum di Indone
Sebelum MK berdiri, MPR mene- pada tanggal 15 Oktober 2003, menan- sia (2018), kondisi pertama, karena
tapkan Mahkamah Agung (MA) men- dai mulai beroperasinya kegiatan MK pergantian pimpinan pemerintahan,
jalankan fungsi MK untuk sementara. sebagai salah satu cabang kekuasaan yakni presiden, tidak pernah terjadi
Dua tahun kemudian, tepatnya 13 kehakiman menurut ketentuan UUD secara mulus melalui proses konstitu-

EDISI KHUSUS
sional yang baik. 1945. Karena itu dalam negara yang Setahun kemudian, setelah situ-
Kedua, era Reformasi yang mela- demokratis perlu sebuah mekan- asi darurat teratasi, MK mengabulkan
hirkan sejumlah lembaga negara baru isme untuk menguji dan mengecek permohonan uji materi tentang Pen-
rawan terjadi perselisihan antarlem- produk-produk yang dihasilkan DPR, etapan Perppu No. 1 Tahun 2013 ten-
baga, sehingga perlu dibentuk lem- apakah produk itu secara konstitu- tang Perubahan Kedua UU MK yang
baga negara yang independen untuk sional bisa dibenarkan atau tidak,” diajukan sejumlah advokat konstitusi
menyelesaikan sengketa tersebut. tulisnya dalam buku Setengah Abad dan dosen FH Universitas Jember.
Ketua MK pertama Jimly Asshid- Jimly Asshiddiqie: Konstitusi dan Se Dengan putusan ini, maka seluruh
diqie, mengatakan, kehadiran MK mangat Kebangsaan (2006). ketentuan yang mengatur pelibatan
sangat penting karena proses legis- Sejak berdiri hingga kini, aturan KY dalam pengajuan calon hakim
lasi yang terjadi di DPR adalah proses mengenai MK telah dua kali men- konstitusi melalui panel ahli dan pen-
politik. galami perubahan. Perubahan kedua gawasan hakim konstitusi melalui
Tidak jarang membuat proses pem- dilakukan pada tahun 2013, pasca Majelis Kehormatan Hakim Konsti-
bentukan perundang-undangan tidak ditangkapnya Ketua MK saat itu Akil tusi termasuk syarat hakim konstitusi
ditentukan oleh norma-norma kon- Mochtar oleh Komisi Pemberantasan batal.
stitusi, melainkan ditentukan oleh Korupsi (KPK). Saat itu kepercayaan UU MK yang disahkan Paripurna
kekuatan mayoritas yang memaksa- publik terhadap pengadilan kon- DPR pada 1 September 2020 lalu ada-
kan diri untuk menyetujui undang- stitusi itu anjlok. Presiden SBY pun lah perubahan ketiga. Revisi Undang-
undang tersebut. menerbitkan Peraturan Pemerintah Undang Nomor 24 Tahun 2003 Ten-
“Bahkan tidak jarang undang- Pengganti Undang-Undang (Perppu) tang MK itu diajukan Ketua Badan
undang menyimpang dari UUD untuk menyelamatkan MK. Legislasi DPR Supratman Andi Agtas.

EDISI KHUSUS
Ketua Komisi III DPR Hermen Hery.
Politisi Partai Gerindra itu menjadi membahas DIM. Selanjutnya pada
”
pengusul tunggal. 31 Agustus 2020, DPR dan pemerin-
“Iya, sebagai pengusul,” kata Su- tah sepakat revisi UU MK dibawa ke
pratman kepada pers, Senin, 13 April paripurna. Sehari setelahnya, DPR
2020.
Supratman mengatakan, revisi UU
Sedangkan hakim mengesahkan revisi UU MK yang tel-
ah disetujui pemerintah.
MK perlu dilakukan untuk penyesua- konstitusi Saldi Isra Wakil Ketua Komisi III DPR Adies
ian dengan putusan MK terkait UU
tersebut yang belum ditindaklan-
bisa menjabat hingga Kadir memaparkan garis besar sub-
stansi dari pembahasan RUU itu. Yak-
juti. Menurut dia, beberapa putusan 2033. Saldi baru ni, tentang Kedudukan susunan dan
MK hasil uji materi akan dimasukan
dalam pembahasan RUU MK.
menginjak usia 70 ta- wewenang MK; Pengangkatan dan
pemberhentian hakim konstitusi dan
“Yang pertama akan ada penyesua- hun pada 2038, tapi perubahan masa jabatan ketua dan
ian dengan putusan MK terhadap UU
MK. RUU ini masuk dalam kumulatif
pada 2033 ia sudah wakil ketua MK; Perubahan mengenai
usia minimal syarat dan tata cara se-
terbuka akibat putusan MK, jadi tidak 15 tahun leksi hakim konstitusi;
perlu ada dalam Prolegnas alias setiap
saat bisa diajukan,” ujarnya.
mengabdi di MK. Poin lainnya adalah penambahan
ketentuan baru mengenai unsur ma-
”
Inisiatif DPR untuk merevisi UU jelis kehormatan MK, serta; Pengatu-
MK sempat ‘menguap’ pada Mei 2020 ran mengenai ketentuan peralihan
karena ditentang beberapa pihak. Na- agar jaminan kepastian hukum yang
mun tiba-tiba pada 24 Agustus 2020, menyerahkan Daftar Inventarisasi adil bagi hakim konstitusi yang saat
Menkumham Yasonna Laoly men- Masalah (DIM) revisi UU MK ke DPR. ini masih mengemban amanah seba-
yatakan pemerintah setuju UU MK Kemudian pada 26-29 Agustus di- gai negarawan, menjaga konstitusi
direvisi. Sehari kemudian, Yasonna lakukan rapat tertutup Panja untuk tetap terjamin secara konstitusional.

EDISI KHUSUS
Wakil Ketua Komisi III DPR Adies Kadir.
Dalam UU MK yang baru itu, keten- gasnya juga dihapuskan. Selain itu, pemilihan ketua dan
tuan masa jabatan hakim MK selama Ketentuan baru ini berdampak ke- wakil ketua MK dilakukan terpisah.
lima tahun dan dapat dipilih lagi un- pada sembilan hakim konstitusi yang Terdapat tambahan ayat baru di UU
tuk satu periode masa jabatan beri- saat ini menjabat. Anwar Usman yang hasil revisi yakni Pasal 4 ayat (3b).
kutnya dihapus. kini menjabat sebagai Ketua MK, bisa Ayat baru tersebut mengatur pemili-
Dalam Pasal 87 ayat b UU tersebut menjabat sebagai hakim konstitusi han dan masa jabatan ketua dan wakil
dinyatakan, “Hakim konstitusi yang hingga 2026 saat ia tepat berusia 70 ketua MK dilakukan secara terpisah.
sedang menjabat pada saat Undang- tahun. Dampak ayat baru tersebut mem-
Undang ini diundangkan dianggap Sedangkan hakim konstitusi Saldi buat Pasal (4f), (4g), dan (4h) dihapus.
memenuhi syarat menurut Undang- Isra bisa menjabat hingga 2033. Saldi Sebelumnya tiga ayat tersebut me-
Undang ini dan mengakhiri masa tu- baru menginjak usia 70 tahun pada muat ketentuan pemilihan ketua dan
gasnya sampai usia 70 (tujuh puluh) 2038, tapi pada 2033 ia sudah 15 tahun wakil ketua MK dilakukan dalam satu
tahun selama keseluruhan masa tu- mengabdi di MK. kali rapat.
gasnya tidak melebihi 15 (lima belas) Lalu Daniel Yusmic Foekh yang bisa Poin lainnya adalah soal usia pen-
tahun.” menjabat hingga 2034, di mana Dan- siun panitera MK. DPR dan pemerin-
Dengan demikian, syarat pember- iel baru berusia 70 tahun pada 2034. tah sepakat mengatur masa pensiun
hentian dengan hormat hakim MK Poin penting lain dalam UU MK panitera MK. Berdasarkan Pasal 7A
apabila telah berakhir masa jabatan- yang baru terkait masa jabatan ketua ayat (1), panitera, panitera muda, dan
nya karena meninggal dunia, men- dan wakil ketua MK yang diperpan- panitera pengganti pensiun di usia 62
gundurkan diri atas permintaan jang. Berdasarkan Pasal 4 ayat (3) UU tahun.
sendiri yang diajukan kepada Ketua MK yang baru, masa jabatan ketua Lalu, ada juga soal syarat usia mini-
Mahkamah Konstitusi, telah berusia dan wakil ketua diperpanjang menja- mum apabila ingin menjadi hakim
70 tahun, sakit jasmani atau rohani di 5 tahun. Sebelumnya, masa jabatan MK. Pada UU sebelumnya, syarat usia
secara terus-menerus selama 3 bulan ketua dan wakil ketua MK hanya 2,5 minimum yakni 47 tahun dan maksi-
sehingga tidak dapat menjalankan tu- tahun. mum 65 tahun. Namun, berdasarkan

EDISI KHUSUS
hasil revisi di Pasal 15 ayat (2) huruf d, yang lama, dimana tertulis pemilihan bisa bersama-sama melakukan pen-
syarat usia minimum hakim MK yak- hakim konstitusi oleh masing-masing gawasan terhadap proses rekrutmen
ni 55 tahun. Tak ada lagi syarat usia unsur dilaksanakan secara obyektif tersebut,” ujar Herman, kepada me-
maksimum. dan akuntabel. dia, Selasa, 1 September 2020.
Ada juga syarat menjadi hakim MK Dengan aturan pada Pasal 20 ayat Politisi PDI Perjuangan itu menga-
yang diubah lagi yakni mengenai la- (2) UU MK yang baru itu, proses selek- takan, hakim konstitusi memiliki per-
tar belakang yang diatur di Pasal 15 si dari tiga unsur lembaga tetap harus an yang sangat penting dalam men-
ayat (2) huruf h. Sebelumnya, hakim melalui seleksi yang obyektif dan jaga konstitusi demi tegaknya prinsip
MK harus mempunyai pengalaman akuntabel. Namun, ditambah harus konstitusionalitas hukum.
kerja di bidang hukum paling sedikit transparan dan terbuka untuk umum Ia yakin, revisi UU MK ini menja-
15 tahun dan/atau pernah menjadi oleh masing-masing lembaga negara. min fungsi kekuasaan hakim yang
pejabat negara. Ketua Komisi III DPR, Herman Hery merdeka sesuai dengan kewenangan
Dalam UU baru, syarat menjadi menyatakan, revisi Undang-Undang No- dan kewajibannya.
hakim MK harus mempunyai pen- mor 24 Tahun 2003 tentang Mahkamah “Melalui RUU ini harapannya dapat
galaman kerja di bidang hukum pal- Konstitusi bertujuan agar proses rekrut- memperkuat posisi Mahkamah Kon-
ing sedikit 15 tahun dan/atau untuk men hakim konstitusi dilakukan secara stitusi sebagai pengawal konstitusi,
calon hakim yang berasal dari ling- transparan dan akuntabel. Diharapkan, khususnya dalam menjalankan fungsi
kungan Mahkamah Agung, pernah posisi MK sebagai pengawal konstitusi kekuasaan kehakiman yang merdeka,
menjabat sebagai hakim tinggi semakin kuat. mempunyai peranan penting guna
Sementara itu, poin lainnya yakni “Secara khusus di RUU ini, DPR menegakkan keadilan dan prinsip ne-
soal proses seleksi hakim MK. UU MK bersama pemerintah menyetujui agar gara hukum sesuai kewenangan dan
hasil revisi juga mengubah proses se- proses rekrutmen hakim MK di mas- kewajibannya,” tuturnya.
leksi hakim konstitusi yang dilakukan ing-masing lembaga negara, yakni
masing-masing unsur yakni Presiden, Presiden, DPR, dan MA, mengede- Dianggap Mengebiri MK
DPR, dan Mahkamah Agung. pankan prinsip-prinsip transparansi Bagi sejumlah kalangan, ada ban-
Hal ini berbeda dengan aturan dan akuntabilitas agar masyarakat yak persoalan krusial dalam UU MK
Ketua Badan Legislasi DPR Supratman Andi Agtas.

EDISI KHUSUS
”
yang baru itu. Yang disoal mereka, diuji di MK yang potensial untuk di-
baik proses penyusunannya maupun batalkan,” tambah dia.
Agil Oktaryal dari Pusat Studi Hu- Saat ini, sejumlah UU tengah di ju-
kum dan Kebijakan Indonesia menga- Saat ini, sejumlah dicial review di MK. Seperti UU KPK,
takan, pembahasan beleid itu dilaku- UU Minerba, UU Keuangan Negara
kan hanya dalam dua hari rapat kerja UU tengah di judi- untuk Penanganan Covid-19. Omni-
di Komisi III DPR yakni pada 26 dan cial review di MK. bus law RUU Cipta Kerja juga berpo-
27 Agustus 2020. tensi diuji jika disahkan kelak.
“Proses yang cepat kilat dan tertu- Seperti UU KPK, “Sulit untuk tidak mengatakan bah-
tup itu tentunya mencederai semangat UU Minerba, UU wa terdapat agenda tersembunyi dari
reformasi yang mana kita ketahui bahwa pemerintah dan DPR dalam revisi UU
reformasi 98 itu kan menginginkan ke- Keuangan Negara MK ini,” kata Sekretaris Nasional Pub-
hadiran dari Mahkamah Konstitusi,” ujar untuk Penanganan lik Interest Lawyer Network (PILNET)
Agil dalam sebuah diskusi virtual, Jumat, Indonesia, Erwin Natosmal Oemar.
28 Agustus 2020. C ovid-19. Erwin menuturkan, proses pemba-
”
Agil mengatakan, perpanjangan hasan revisi UU MK dilakukan secara
masa jabatan hakim konstitusi bak tertutup dan tidak transparan. Terle-
hadiah bagi para hakim konstitusi. bih, proses pembahasan revisi UU MK
Hal itu berpotensi menjadi konflik dilakukan secara cepat.
kepentingan karena DPR dan pemer- an,” ujar Agil. “Prosesnya dibuat secara kilat dan
intah memberlakukan untuk hakim Ia khawatir, hadiah tersebut men- rekor dalam sejarah pembuatan UU di
yang sedang menjabat. jadi alat barter terhadap sejumlah Indonesia,” sesal Erwin.
“Harusnya, jika mau mengatur de- undang-undang yang sedang diuji di Peneliti Konstitusi dan Demokrasi
mikian harus diberlakukan prospektif MK. “Hadiah dari DPR ini juga dikha- (Kode) Inisiatif, Violla Reininda me-
untuk hakim hasil seleksi berikut un- watirkan akan digunakan sebagai bar- nilai revisi UU MK ini malah memper-
tuk menghindari konflik kepenting ter terhadap UU krusial yang sedang lemah MK.
Agil Oktaryal (kiri) dari Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Indonesia.

EDISI KHUSUS
“Selain perubahan-perubahan yang Ia curiga pembentuk UU memiliki hadap hal tertentu yang terkait den-
tidak substantif dan relevan den- itikad buruk untuk membajak dan gan pokok permohonan.
gan penguatan MK, sejumlah keten- menjadikan MK sebagai kaki tangan Kedua, dalam undang-undang ini
tuan di dalamnya sarat akan konflik penguasa di cabang kekuasaan ke- dibentuk Majelis Kehormatan MK.
kepentingan,” ujar Violla Reininda, hakiman. Anggota majelis kehormatan ini
Selasa, 1 September 2020. “Disahkannya UU Mahkamah Kon- nantinya terdiri dari satu perwakilan
Violla setuju dengan aturan perpan- stitusi memberikan implikasi dete- Hakim Konstitusi, anggota Komisi
jangan masa jabatan hakim konstitusi riorasi moralitas berkonstitusi yang Yudisial, anggota DPR, Hakim Agung,
demi menghindari lobi-lobi politik serius. Terlebih, revisi UU ini mem- dan pemerintah.
dari lembaga pengusul. Akan tetapi bahayakan bagi kemerdekaan MK ke Alasannya, untuk mengakomodir
, perpanjangan masa jabatan tanpa depan, berpotensi menurunkan kred- seluruh unsur keterwakilan dalam
adanya pengawasan, penegakkan ibilitas MK di mata publik, dan mer- rekruitmen hakim konstitusi. Ini juga
Peneliti Konstitusi dan Demokrasi (Kode) Inisiatif, Violla Reininda.
kode etik, dan rekrutmen yang baik, eduksi fungsi checks and balances untuk mewujudkan keseimbangan,
sama saja membarter marwah dan ke- MK terhadap kekuasaan legislatif dan profesionalitas, fairness di MK.
luhuran MK. eksekutif,” tegas Violla. Masuknya anggota DPR ke dalam
“Di UU ini yang penting masa Koalisi Save MK menggaris bawahi, komposisi Majelis Kehormatan Ha
jabatan saja yang panjang, tapi pen- setidaknya ada delapan poin krusial kim MK dinilai rawan konflik kepen
gawasan melalui dewan etik ekster- dalam UU MK yang baru itu. Pertama, tingan.
nal dan penegakan kode etik tidak DPR dan pemerintah membatasi pu- Ketiga, syarat pendidikan bagi
dipikirkan,” ujar Violla. tusan MK hanya boleh memuat putu- hakim konstitusi adalah sarjana, dok-
Tak hanya bermasalah dari sisi san yang diminta oleh pemohon. tor dan magister, dengan dasar sar-
prosedural, Violla menganggap re- Dengan aturan baru tersebut MK jana pendidikan hukum. Syarat ini
visi UU MK secara materi dinilai tidak tak lagi dapat membuat keputusan diperlukan karena kompleksitas per-
substantif, tidak mendesak, dan sarat yang melebihi permohonan pemohon mohohan dan status seorang hakim
akan kepentingan politik. atau dikenal ultra petita. Kecuali ter mahkamah konstitusi adalah seorang

EDISI KHUSUS
negarawan. dang Undang Dasar 1945. rutnya salah kaprah. Ia mengatakan,

Keempat, masa jabatan ketua dan Terakhir, wacana MK tidak lagi dengan masuknya unsur DPR dalam
wakil ketua MK selama 2 tahun 6 bu- memutuskan perselisihan pemilihan Majelis Kehormatan MK sama saja
lan dan dapat dipilih kembali. Den- kepala daerah akan dibahas dalam dengan menjerumuskan MK ke dalam
gan alasan untuk menumbuhkan pembahasan Undang undang Pemili- tarik menarik kepentingan politik.
tradisi kepemimpinan egaliter, kole- han Kepala Daerah. Menurutnya, pengontrolan DPR
ktif dan kolegial. Hakim MK siap jadi Anggota koalisi Save MK Febridi- atas MK cukup seperti apa yang sudah
pimpinan dan siap dipimpin tanpa ansyah mengatakan, pengebirian ke- dilakukan selama ini. “Cukup seperti
mengejar jabatan. Kelima, usia pen- wenangan ini lebih berunsur politis. sekarang dalam hubungan mitra ker-
siun hakim MK dinaikan jadi 70 ta- Ia menilai, selama ini baik DPR mau- ja. Kalau soal kode etik itu bukan ran-
hun disamakan dengan usia pensiun pun pemerintah banyak dirugikan ahnya DPR,” ujarnya.
hakim Mahkamah Agung. oleh keputusan MK. Terkait rencana pengajuan judicial
Sekretaris Nasional PILNET Indonesia, Erwin Natosmal Oemar.
Keenam, penghapusan ketentuan Karena itu, ia mengatakan bahwa review ini, Febri mengatakan koalisi
undang undang, yang menyatakan pembentukan undang--undang ini tengah mempersiapkan materi gu-
bahwa pembentukan undang undang sebagai pengontrolan terhadap MK. gatan. “Sedang kami pelajari secara
dimaksud tidak memenuhi ketentuan “Ini ada persekongkolan antara mendalam,” ujarnya.
pembentukan undang undang ber- DPR dan pemerintah untuk men- Koalisi Save MK tengah meng-
dasarkan Undang-undang Dasar 1945, gontrol MK,” ujarnya. galang dukungan dari berbagai pihak,
undang undang tersebut tidak mem- Upaya pengontrolan MK itu, dapat tak hanya anggota-anggota LSM tapi
punyai kekuatan hukum mengikat. dilihat dari masuknya unsur DPR juga dari akademisi dan pakar hukum
Ketujuh, MK dalam pengujian un- dalam Majelis Kehormatan MK. tata negara.
dang undang, tidak menggunakan “Kalau MK harus dikontrol kami “Kita akan galang dukungan dari
undang undang lain sebagai dasar setuju. Tapi tidak oleh lembaga poli- berbagai pihak untuk mengajukan gu-
pertimbangan hukum. Alasannya, tik seperti DPR,” ujar Febri. gatan ke MK,” tandas Febridiansyah.r
agar MK berpegang teguh pada Un- Pengontrolan MK oleh DPR menu- Sulthan Nabil/Yelas Kaparino

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Presiden RI Joko Widodo.
Pilkada Layak Ditunda

Salus Populi Suprema Lex Esto. “Keselamatan rakyat merupakan hukum ter
tinggi bagi suatu Negara.”
P
ernyataan perkenalkan filsuf Romawi kuno yang kan. Di bawah ancaman situasi dan
Marcus Tul- hidup pada 106-43 Sebelum Masehi itu ke
adaan darurat negara, maka kese
lius Ci
cero di dalam bukunya “De Legibus”. lamatan rakyat harus menjadi tujuan
atas telah diartikan Thomas Hobbes (1588-1679) dalam yang paling utama. Termasuk jika ha
banyak kalangan. karya klasiknya “Leviathan” dan Ba rus menyam pingkan aturan hukum.
Dikutip banyak pihak ruch Spinoza (1632-1677) dalam karyanya Prinsip ini lalu menjadi jangkar dalam
mulai dari organisasi “Theological-Political Treatise” menye pengambilan keputusan selama be-
masyarakat, peng amat, para tokoh butkan terminologi yang serupa. rabad-abad dalam teori pemerintahan.
hingga para epidemilog. Viral dima- Selain itu, John Locke (1632-1704 M) Saat awal pandemi Covid-19 merebak
na-mana. juga menggunakan diktum tersebut di Indonesia, adagium hukum ini juga
Salus Populi Suprema Lex Esto terus dalam bukunya “Second Treatise on disampaikan Presiden Joko Widodo,
menjadi rujukan dalam banyak era. Government” sebagai salah satu prin- diulang oleh para Menteri, Ketua Gugus
Apalagi pada hari hari belakangan. sip fundamental bagi pemerintah. Tugas Percepatan Penanganan Covid-19
Adagium latin ini pertama kali di Cicero pada saat itu membayang- hingga Kapolri untuk membangkitkan

EDISI KHUSUS
Saat ini tengah berlangsung tahapan demokrasi ini. Rasanya tak sepadan
Masa Kampanye yang dimulai dari 26 mempertaruhkan nyawa rakyat demi
September hingga 5 Desember 2020 sebuah pesta demokrasi. Agak sulit
mendatang. Nantinya, akan ada masa menerima argumentasi Pilkada bahwa
tenang dan pembersihan alat peraga harus tetap dilanjutkan.Beragam akti
kampanye pada 6 hingga 8 Desember vitas sehari-hari, rakyat justru sedang
2020. Keesokan harinya, rakyat diper- dalam pembatasan.
silahkan memilih pemimpinnya. Pemerintah bisa saja beralasan. Juru
Di masa kampanye ini, para calon Bicara Presiden Fadjroel Rachman
kepala daerah mulai menampilkan mengatakan, bahwa Pilkada harus
diri dan menebar pesona di berbagai tetap digelar pada 9 Desember 2020.
media. Perang hegemoni tak terelakan. Menjamin hak konstitusi rakyat untuk
”
memilih dan dipilih.
Tak salah. Akan tetapi, hak yang di-
miliki rakyat Indonesia bukan hanya
Pasal 28H UUD 1945 hak memilih dan dipilih belaka. Ada
juga menyatakan sejumlah hak asasi yang jauh lebih
mendasar sebagai warga negara yang
bahwa setiap warga termaktub dalam pasal 28I ayat (1)
negara berhak men- UUD 1945. Hak tersebut dijamin kon-
stitusi dan tidak dapat dikurangi dalam
dapatkan lingkungan keadaan apapun.
hidup baik dan sehat Hak dasar tersebut adalah hak un-
tuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak
serta berhak mem- untuk kemerdekaan pikiran dan hati
peroleh pelayanan nurani, hak beragama, hak untuk tidak
diperbudak, hak untuk diakui sebagai
kesehatan. pribadi di hadapan hukum, dan hak
”
untuk tidak dituntut atas dasar hukum
yang berlaku surut.
Pasal 28H UUD 1945 juga menyata-
kan bahwa setiap warga negara berhak
Gambar-gambar raksasa terpampang mendapatkan lingkungan hidup baik
sepanjang jalan. Wajah senyum dihiasi dan sehat serta berhak memperoleh
kata-kata dan jargon manis berikut jan- pelayanan kesehatan.
ji-janji pada para pemilih. Jika dihadap-hadapkan hak politik
Di belakang panggung, pasukan tim dengan keselamatan jiwa, tentu ban-
kampanye pun mulai beraksi. Lontar yak rakyat yang akan memilih hak un-
semangat rakyat. Mengajak bersatu me an puja-puji, dukungan pada paslon, tuk hidup dan sehat terlebih dulu. Hak
lawan pagebluk Covid-19. serta serangan politik terhadap paslon memilih dan dipilih bisa saja tertunda
Kini adagium serupa disampaikan lawan. Riuh. beberapa saat. Nyawa manusia tidak.
sejumlah kalangan sebagai argumen Di antara keriuhan pertarungan be- Seperti alasan pemerintah, tidak ada
saat meminta pemerintah agar mem- rebut kekuasaan itu, rasa takut publik yang bisa memastikan kapan pandemi
pertimbangkan kembali pelaksanaan masih saja menyeruak. Pandemi Co Covid-19 ini akan berakhir. Akan tetapi,
Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) vid-19 yang menghantam Indonesia, apakah bijak hal itu dijadikan alasan un-
serentak. telah membuat banyak pihak khawatir. tuk mempertaruhkan nyawa rakyat?
Pilkada akan digelar di 270 daerah Apalagi, upaya pemerintah dalam pen- Meski pemerintah tidak mampu
pada 9 Desember 2020 mendatang. gendalian wabah ini belum mencapai memastikan kapan pandemi bera-
Rinciannya, 9 Provinsi, 224 kabupaten hasil maksimal. Belum ada kepastian. khir, setidaknya pemerintah bisa me-
dan 37 kota. Rangkaian proses menuju Indonesia belum bisa menyatakan mastikan bahwa amanat konstitusi
hari ‘H’ itu telah dimulai kembali sejak bahwa serangan Covid-19 bisa ditang- tentang “Melindungi segenap bangsa
September lalu. Sempat mengalami kal secara tuntas. dan seluruh tumpah darah Indone-
penundaan atas pertimbangan situasi Grafik penularan Covid-19 di dalam sia” telah ditunaikan.
pandemi Covid-19. negeri, masih belum juga melandai. Di Menunda pelaksanaan Pilkada Se
Tahapan pendaftaran pasangan ca awal Oktober saja, angka penambah rentak 2020 yang ditengarai akan
lon, penetapan Paslon, hingga pengun- an kasus positif masih berkisar di atas menciptakan cluster massal Covid-19,
dian nomor urut calon telah diselesai- 4000 kasus per hari. adalah sebuah cara. Bukankah kese-
kan Komisi Pemilihan Umum (KPU) Prihatin.Banyak pihak menyaran- lamatan rakyat adalah hukum tertinggi
pada 24 September 2020. kan, agar pemerintah menunda helat seperti kata Cicero. r YELAS KAPARINO

EDISI KHUSUS
Mantan Wakil Presiden Muhammad Jusuf Kalla.
Ironi Pesta
Saat Pagebluk
Saran penundaan Pilkada disampaikan mantan Wapres, Muhammadiyah,
NU, lembaga penelitian, akademisi hingga pengamat. Sejauh ini, pemerin-
tah masih bergeming.
P
elaksanaan Pe- lebih banyak mudharat dibandingkan untuk apa disegerakan?” tulis man-
milihan Kepala manfaatnya. Resiko kesehatan tidak tan Wakil Presiden Muhammad Jusuf
Daerah (Pilka- sebanding dengan kebutuhan suksesi Kalla pada kolom opininya di sebuah
da) serentak 2020 kepemimpinan. media, 21 September 2020.
dinilai banyak pihak “Jika Pilkada membuat rakyat sakit Ketua Umum Palang Merah Indone-

EDISI KHUSUS
Sekretaris Umum Pimpinan Pusat Muhammadiyah Abdul Mu’ti.
”
sia (PMI) itu menilai, tak ada urgensi Menurut Kalla penundaan Pilkada
bahwa Pilkada Serentak 2020 harus Serentak 2020 tidak akan menggang-
segera diselenggarakan di tengah pan- gu jalannya pemerintahan di daerah.
demi Covid-19. Pelaksanaannya justru
sangat berpotensi menjadi klaster baru
Menurut Kalla pe- “Jadi sebenarnya tidak apa-apa (ditun-
da) dari segi pemerintahan,” ujar dia.
penularan Covid-19. nundaan Pilkada Permintaan yang sama disampai-
Pada hakekatnya, Pilkada digelar
agar rakyat menentukan siapa yang
Serentak 2020 tidak kan Sekretaris Umum Pimpinan Pusat
Muhammadiyah Abdul Mu’ti. Mu-
menjadi pemimpin mereka. Dan akan mengganggu hammadiyah berharap, agar Komisi
pemimpin itulah orang yang membuat
kebijakan agar rakyat bisa hidup aman,
jalannya pemerinta- Pemilihan Umum (KPU), Kementerian
Dalam Negeri dan Dewan Perwakilan
sejahtera, adil, kesehatan terjaga, menhan di daerah. Rakyat (DPR) dapat meninjau kembali
”
gurangi risiko kematian, mengenyam waktu pelaksanaan pilkada serentak.
pendidikan yang baik, dan lainnya. “Keselamatan masyarakat jauh lebih
“Namun kalau dalam proses pemili- utama dibandingkan dengan pelak-
han pemimpin itu sudah jelas-jelas jus- untuk menunda pelaksanaannya. “Demi sanaan pemilukada yang berpotensi
tru bisa membuat rakyat sakit bahkan kepentingan rakyat, penyelenggaraan menjadi klaster penularan covid-19,”
bisa meninggal, buat apa kita mende- Pilkada seharusnya ditunda hingga ta- ujar Mu’ti dalam jumpa pers, pada
sakkan menyelenggarakan pemilihan hun depan setelah vaksin ditemukan Senin, 21 September 2020.
tersebut,” ujar Kalla. dan benar-benar efektif mencegah pe- Setali tiga uang, Pengurus Besar
Ia menyarankan kepada pemerintah nyebaran Covid-19,” ujarnya. Nahdlatul Ulama (PBNU), menilai

EDISI KHUSUS
”
kondisi penularan virus Corona di In- Meski demikian, Said menyatakan,
donesia sudah dalam keadaan daru- desakan menunda pilkada tak lantas
rat. Pemerintah seharusnya lebih membuat NU menghambat agenda
memprioritaskan penanganan pan-
demi dibandingkan penyelenggaraan
Said Aqil menya- demokrasi di Indonesia. Menurutnya,
sikap itu muncul karena alasan kema-
Pilkada. Ajang pilkada identik dengan takan penyeleng- nusiaan untuk menyelamatkan nyawa
kegiatan pengerahan massa, sehingga
berpotensi memudahkan penularan
garaan Pilkada manusia.
“Mari jadikan kemanusiaan seba-
virus Corona. Serentak 2020 gai komandan kebijakan kita, bukan
“Pelaksanaan pilkada, sungguh pun
dengan protokol kesehatan yang diper-
bisa ditunda kapan kepentingan politik,” ujar dia.
Pakar epidemiologi dari Univer-
ketat, sulit terhindar dari konsentrasi saja. sitas Indonesia Iwan Ariawan juga
”
orang dalam jumlah banyak dalam se- mengingatkan, kegiatan pengerahan
luruh tahapannya,” kata Ketua Umum massa saat kampanye berpotensi
PBNU Said Aqil Siroj. meningkatkan risiko penyebaran
Said Aqil menyatakan penyeleng- bisa ditunda, tapi keselamatan nyawa covid-19 meski KPU telah membuat
garaan Pilkada Serentak 2020 bisa di- tidak bisa ditunda,” ujar Said Agil saat peraturan yang membatasi jumlah
tunda kapan saja. Namun keselamat membuka Konferensi Besar NU yang massa yang boleh mengikuti ke
an masyarakat Indonesia di tengah disiarkan secara daring, Rabu, 23 Sep- giatan kampanye terbuka yang di
pandemi Covid-19, sama sekali tak bisa tember 2020. selenggarakan calon kepala daerah.
ditunda. Said menuturkan, desakan PBNU Toh ada celah hukum yang dapat
“Keselamatan jiwa, keselamatan agar pemerintah menunda Pilkada Se digunakan pemerintah untuk melaku-
masyarakat, perintah agama, dan itu rentak 2020 semata merupakan tang- kan penundaan itu. Pasal 120 Peratur
mandat Undang Undang Dasar harus gung jawab kemanusiaan bagi rakyat an Pemerintah Pengganti Undang-
kita utamakan dari segalanya. Politik agar terhindar dari Covid-19. Undang (Perppu) Nomor 2 Tahun 2020
Ketua Umum PBNU Said Aqil Siradj.

EDISI KHUSUS
tentang Pemilihan Kepala Daerah HAK KONSTITUSIONAL RAKYAT yakni pemerintah, DPR dan KPU.
menyatakan, pemilihan lanjutan atau Terhadap berbagai desakan ini, Nyatanya, dalam rapat kerja antara
pemilihan serentak lanjutan dapat di- Komisi Pemilihan Umum (KPU) ber- Komisi II DPR RI, Menteri Dalam Neg-
tunda bila terjadi bencana alam atau sikap ambigu. Meski tidak bersikeras eri Tito Karnavian, Komisi Pemilihan
non-alam yang mengakibatkan seba- bahwa pilkada harus tetap digelar, KPU Umum (KPU), Badan Pengawas Pe-
gian tahapan penyelenggaraan pemili- menyatakan tidak dapat mengam- milihan Umum (Bawaslu), dan Dewan
han atau pemilihan serentak tidak da- bil keputusan itu sendiri, melainkan Kehormatan Penyelenggara Pemilu
pat dilakukan. harus dengan persetujuan pemerintah (DKPP) pada Senin, 21 September 2020,
Pasal 120 ayat (1) berbunyinya, dan DPR. tetap memutuskan untuk melanjutkan
“Dalam hal pada sebagian wilayah Pe- KPU hanya menjalankan undang- Pilkada. Penyelenggaraan Pilkada 2020
milihan, seluruh wilayah Pemilihan, undang yang berlaku. Berpedoman tidak diundur dan tetap dilangsungkan
sebagian besar daerah, atau seluruh pada PKPU Nomor 5 Tahun 2020 yang pada 9 Desember 2020.
daerah terjadi kerusuhan, gangguan menjadi tindak lanjut Perppu Nomor 2 Ketua Komisi II DPR RI Ahmad Doli
keamanan, bencana alam, bencana Tahun 2020 yang diundangkan men- Kurnia, usai rapat kerja itu menga
nonalam, atau gangguan lainnya yang jadi UU Nomor 6 Tahun 2020. takan, keputusan tersebut setelah
mengakibatkan sebagian tahapan “Sepanjang belum ada keputusan mencermati seluruh tahapan yang
penyelenggaraan Pemilihan atau Pe lain, tentu kami wajib melaksanakan sudah dan sedang berlangsung masih
milihan serentak tidak dapat dilaksan- nya,” ujar Komisioner KPU I Dewa sesuai sebagaimana yang telah diren-
akan, dilakukan Pemilihan lanjutan Kade Wiarsa Raka Sandi. canakan. “Situasi masih terkendali,”
atau Pemilihan serentak lanjutan.” Dewa Kade mengakui, penundaan ujar dia.
Sedangkan Pasal 122 ayat (2) berbu- Pilkada serentak memang dimung- Pemerintah tidak setuju dengan usul
nyi, pemungutan suara serentak di- kinkan, sebagaimana diatur di dalam penundaan tersebut. Presiden Joko
tunda dan dijadwalkan kembali segera Pasal 122A beleid Perppu tersebut. Widodo melalui juru bicaranya menya-
setelah bencana nonalam sebagaima- Tetapi, keputusan penundaan itu takan,
na dimaksud pada ayat (1) berakhir. haruslah atas persetujuan tiga pihak, Pilkada serentak mesti tetap digelar
Komisioner KPU I Dewa Kade Wiarsa Raka Sandi.

EDISI KHUSUS
untuk memastikan hak konstitusi waktu bersamaan, karena Plt tidak boleh dalam, semua sudah didengar. Alasan-
masyarakat terjamin. ambil kebijakan strategis,” ujar Mahfud alasan yang kemudian disampaikan
“Pilkada 2020 tetap sesuai jadwal, saat membuka Rapat Koordinasi Persia- oleh Bapak Presiden. Satu, untuk men-
9 Desember 2020, demi menjaga hak pan Pilkada Serentak 2020 secara virtual, jamin hak konstitusional rakyat untuk
konstitusi rakyat, hak dipilih dan hak Selasa, 22 September 2020. memilih dan dipilih sesuai dengan
memilih,” kata Juru Bicara Presiden Menurutnya, Pejabat pelaksana agenda yang telah diatur di dalam un-
Fadjroel Rachman, Senin, 21 Septem- tugas (Plt) kepala daerah, tidak bisa dang-undang dan atau di dalam berba-
ber 2020. mengambil kebijakan strategis yang gai peraturan perundang-undangan,”
Penyelenggaraan pilkada nantinya diperlukan dalam penanganan Cov- katanya.
diselenggarakan dengan penerapan id-19. Alasan Presiden yang disampaikan
protokol kesehatan yang ketat guna Keputusan itu ditetapkan Presiden, Mahfud tersebut, bertolak belakang
mencegah penularan virus Corona. tambah Mahfud MD, setelah men dengan pandangan Jusuf Kalla yang
“Pilkada serentak ini harus mendengarkan pendapat dari seluruh un- menyarankan Pilkada ditunda. Man-
jadi momentum tampilnya cara-cara sur masyarakat terkait pelaksanaan tan Wapres itu menyebut hanya se-
baru dan inovasi baru bagi masyarakat Pilkada serentak. bagian kecil kepala daerah dari 270
bersama penyelenggara negara un- “Semuanya didengar, ada yang in- wilayah yang ikut menggelar Pilkada
Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan, Mahfud MD.
tuk bangkit bersama dan menjadikan gin menunda yang ingin melanjutkan. harus diganti dengan Pelaksana tugas
pilkada ajang adu gagasan, adu berbuat Dari ormas-ormas besar seperti dari (Plt) jika Pilkada ditunda.
dan bertindak untuk meredam dan NU, Muhammadiyah pun memiliki Sebab, banyak kepala daerah yang
memutus rantai penyebaran covid-19,” pendapat yang berbeda. Itu semuanya baru selesai masa jabatannya pada
kata Fadjroel. didengarkan. Presiden berkali-kali 2021 mendatang. Artinya, hingga De-
Lebih jauh Menteri Koordinator Bi- mengadakan rapat atau pembicaraan sember 2020, daerah-daerah tersebut
dang Politik, Hukum, dan Keamanan, secara khusus untuk membahasnya,” tidak memerlukan Plt jika Pilkada di-
Mahfud MD, menjelaskan, alasan ujar mantan Ketua Mahkamah Konsti- tunda.
Jokowi untuk tidak menunda pelak- tusi itu. “Menurut saya sebagian besar malah
sanaan Pilkada Serentak 2020 atas se- Mahfud menambahkan, pemba- bupati walikota itu masa jabatannya
jumlah pertimbangan. hasan soal ini sudah sangat mendalam berakhir tahun depan jadi sebenarnya
“Pemerintah tidak ingin terjadi keko- sebelum Presiden mengambil keputu- kalau dilanjutkan ya tentu ada yang
songan pemimpin yang hanya dilakukan san untuk tidak menunda Pilkada. harus plt, ada sebagian juga yang tidak
oleh Plt sampai 200-an daerah dalam “Jadi, pembicaraannya sudah men- perlu karena memang belum bera-

EDISI KHUSUS
khir masa jabatannya,” ujar Kalla di final. Bisa saja Presiden Joko Widodo memperhatikan keselamatan warga.
acara Mata Najwa, Rabu, 23 September mengubah keputusannya itu. Teru- Jika di masa depan ada kenaikan tren
malam. tama, bila melihat hasil evaluasi bahwa berkaitan dengan covid-19 ini, Jokowi
Kalla menyarankan penundaan pelaksanaan Pilkada lebih banyak ba- tentu akan segera mengambil keputus
pilkada dilakukan hingga pelaksanaan hayanya ketimbang untungnya. an.
vaksinasi Covid-19. “Saya sarankan “Apakah sudah pasti keputusan “Sepanjang itu nanti, kita kan belum
ditunda dulu sampai beberapa bulan presiden begini, bisa saja besok tiba- lihat sekarang ini. Kita lihat, kalau ada
sampai vaksin ditemukan dan vaksin tiba setelah evaluasi, laporan dari kami kelihatan tren begini, presiden tadi itu
ditemukan nanti langsung menurun semua, tiba-tiba membuat keputusan adalah manusia yang punya hati. Saya
itu (Corona),” ujarnya.
Diakuinya, keputusan apapun
yang diambil pemerintah, DPR, dan
KPU selaku penyelenggara Pilakada
Serentak memang sama-sama me
nimbulkan resiko. Apalagi, gelaran
pilkada ini digelar di tengah penye-
baran covid-19.
Kalla memahami, pemerintah tentu
memiliki alasan kenapa harus tetap
melanjutkan Pilkada Serentak 2020
meski pandemi Covid-19 di Indonesia
semakin meluas.
Karena keputusan telah dibuat oleh
”
Karena keputusan
telah dibuat oleh
Ketua Komisi II DPR RI Ahmad Doli Kurnia.
pemerintah, maka tu-
gas masyarakat dan
para peserta Pilkada
Serentak 2020, harus
menjalani apa yang
telah diputuskan itu.
”
pemerintah, maka tugas masyarakat
dan para peserta Pilkada Serentak
2020, harus menjalani apa yang telah
diputuskan itu.
“Jadi karena pemerintah sudah
memilih, ya para peserta harus siap.
Masyarakat harus siap, walau pun
Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi Luhut Binsar Panjaitan.
bahwa seakan-akan banyak resiko me-
mang,” kata dia. lain,” ujar Luhut diacara yang sama. ulangi, presiden itu lebih peka hati
Terhadap banyak pihak yang kecewa Lebih jauh Luhut mengatakan, seba- nya,” kata dia.
karena saran untuk menunda Pilkada gai presiden, Jokowi memiliki hak kon- Presiden Jokowi sangat memen
tak diakomodir pemerintah, Menteri stitusi yang lebih tinggi untuk meng tingkan dan bertanggung jawab pada
Koordinator Bidang Kemaritiman dan ubah sebuah keputusan yang telah dia keselamatan rakyatnya. “Dalam
Investasi Luhut Binsar Panjaitan men- ambil. konteks menyangkut keselamatan
coba meredakan. Yang jelas, sepanjang keputusan rakyatnya, beliau sangat bertanggung
Ia menyatakan, keputusan melan- untuk menggelar Pilkada Serentak jawab, saya jamin,” tegas Jenderal
jutkan Pilkada Serentak 2020 belum 2020, pemerintah kata Luhut, selalu purnawirawan itu.r YELAS KAPARINO

EDISI KHUSUS
LAPORAN UTAMA pilkada bertaruh nyawa
Pendukung bakal pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati Asmat yang mengabaikan protokol kesehatan.
Pilkada Bertaruh Nyawa

Pemilihan kepala desa seluruh Indonesia ditunda dengan alasan pandemi.
Ironis, Pemilihan Kepala Daerah justru jalan terus.
P
ada Minggu, Perintah penundaan itu disampai- Pilkades ini merupakan salah satu
20 September kan Tito melalui surat edaran yang upaya pencegahan penularan covid-19.
2020, Men- dikirimkan ke seluruh kepala dae- Akan sangat rawan bila penyelengga-
teri Dalam Negeri rah seluruh Indonesia. “Pilkades ini di- raan Pilkades dilakukan dengan mana-
Tito Karnavian men- tunda semua, ada 3.000. Pilkades kita jemen yang tidak baik.
gumumkan, peme tunda karena tidak bisa kita kontrol,” Keputusan ini berbanding terbalik
rintah memutuskan untuk menunda ujar mantan Kapolri Tito dalam sebuah dengan sikap pemerintah yang ber-
pelaksanaan pemilihan kepala desa acara webinar. sikeras tetap melanjutkan tahapan
(Pilkades) di seluruh Indonesia tahun Mendagri menekankan, penundaan Pilkada Serentak 2020 di 270 daerah.
2020.
EDISI KHUSUS
FOTO-FOTO: ISTIMEWA
“Karena Pilkada bisa kita kontrol, disiapkan. Pertama melalui peraturan tengah pandemi Covid-19, mulai dari
tapi kalau Pilkades penyelenggara tiap pemerintah pengganti undang-un- pencegahan, penanganan, dan pene
kabupaten masing-masing. Iya, kalau dang (Perppu) atau melalui Peraturan gakan hukum mengenai protokol ke
punya manajemen yang baik, kalau Komisi Pemilihan Umum (PKPU). sehatan.
tidak rawan sekali,” ujarnya. “Opsi Perppu ada dua macam, Perp- Opsi lain yang bisa diambil yakni
Tito menambahkan, Pilkades akan pu yang mengatur mengenai keselu- merevisi Peraturan Komisi Pemilihan
ditunda hingga Pilkada serentak se- ruhan covid, mulai dari pencegahan Umum (PKPU) terkait pelaksanaan
lesai diselenggarakan. Menurutnya, penanganan dan penegakan hukum. Pilkada dalam situasi wabah Covid-19.
pemerintah perlu melihat lebih dulu Kedua, Perppu spesifik hanya masalah Oleh karena itu, Tito minta dukungan
seperti apa penyelenggaraan Pilkada. protokol covid untuk Pilkada,” ujar dia. dari semua pihak agar revisi PKPU bisa
Berbeda dengan Pilkades, Tito me- Mantan Kapolri itu mengatakan saat berjalan lancar.
negaskan, penyelenggaraan Pilkada ini pemerintah telah menyiapkan per-
akan tetap dilaksanakan akhir tahun aturan pemerintah pengganti undang- SESAT PIKIR
ini. Akan dibuat regulasi khusus un- undang (Perppu) terkait pelaksanaan Keputusan pemerintah yang me
tuk mencegah terjadinya kerumunan pilkada di tengah situasi pandemi. nunda 3.000 Pilkades tetapi melanjut-
massa serta sanksi yang akan diberi- Perppu akan mengatur secara keselu- kan Pilkada serentak 2020 mendapat
kan. Ada beberapa opsi regulasi yang ruhan teknis pelaksanaan pilkada di kritik dari banyak kalangan. Peneliti

EDISI KHUSUS
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia darurat. Buktinya, sudah lebih dari tokol jaga jarak ketika rombongan itu
(LIPI), Wasisto Raharjo Jati bahkan me- 60 calon kepala daerah yang tengah mendatangi KPU.
nyebut kebijakan pemerintah itu seba- berkompetisi di Pilkada 2020 terin- Bahkan, Ketua Harian Gugus Tugas
gai sesat pikir. feksi corona. Belum lagi tiga komi- Percepatan Penanganan Covid-19 Ka-
Jika alasan penundaan itu adalah sioner KPU yang juga positif dan bupaten Agam, Sumatera Barat Mar-
pandemi Covid-19, Pilkada justru me- banyak lagi penyelenggara Pilkada tias Wanto menyatakan telah muncul
miliki lingkup atau cakupan lebih luas, di daerah terinfeksi virus yang belum kluster Pilkada di kabupaten itu.
baik dari sisi geografis dan penduduk ada vaksinnya itu. Selain empat petugas KPU Agam ada
ketimbang Pilkades. Wasisto pesimistis bila pengumpul empat anggota Bawaslu Agam yang
Wasisto menilai pemerintah inkon- an massa bisa diminimalisir dalam ta- terpapar dan dinyatakan positif Co
sisten dalam membuat kebijakan hapan Pilkada. Berkaca pada tahapan vid-19. Mereka adalah dua komisioner
terkait pemilu di masa pandemi. Bila pendaftaran saja, banyak paslon jus- dan dua anggota sekretariat.
Menteri Dalam Negeri Tito Karnavian.
Pilkades ditunda, seharusnya Pilkada tru jor-joran mengerahkan para pen- “Ini sangat mengkhawatirkan. Pil
juga bisa diputuskan demikian, karena dukungnya tanpa mempedulikan an- kada malah berpotensi menjadi titik
tingkat penyebaran Covid-19 masih juran protokol kesehatan. Meski KPUD transmisi baru di tengah kondisi seka-
tinggi. telah menetapkan aturan pembatasan rang yang tidak jelas apa masih gelom-
“Kalau saya pikir putusan itu tidak jumlah orang yang boleh hadir, tetap bang pertama, gelombang kedua, atau
diikuti dengan langkah solutif dan je- saja massa yang datang membludak. normal baru,” kata Wasisto.
las memicu banyak kontroversi,” ujar Merujuk catatan Badan Pengawas Ia menyebut, sudah banyak contoh
Wasisto seperti dilansir media. Pemilu (Bawaslu), saat masa pendaf- dari luar negeri terkait negara yang
Ruang lingkup Pilkada yang lebih taran 4-6 September lalu, telah terjadi nekat menggelar Pemilu di tengah
luas dibandingkan Pilkades justru pelanggaran protokol kesehatan oleh pandemi. Angka partisipasi pemilih
lebih berbahaya bila terus dilanjutkan. 316 bapaslon yang berasal dari 243 dae- menurun drastis.
Sebab, Pilkada berpotensi menjadi rah. “Itu di Kroasia dan Swedia sampai
klaster baru penularan virus corona di Pelanggaran yang terjadi bentuknya minus 6 dan 7 persen angka partisi-
tengah-tengah masyarakat. beragam. Mulai dari paslon yang mem- pasi pemilihnya. Saya pikir pemerin-
Terlebih lagi, kondisi Indonesia bawa arak-arakan pada saat pendaf- tah perlu melihat secara komparatif di
saat ini masih berada dalam status taran hingga tidak diterapkannya pro- negara-negara lain soal partisipasi me-

EDISI KHUSUS
milih yang turun drastis,” kata Wasisto. memiliki tingkat kompleksitas dan ker- ga 25 persen.
Selandia Baru yang relatif lebih baik awanan penularan corona lebih tinggi “Pandemik jadi faktor partisipasi pe-
dalam penanganan Corona di dunia, ketimbang Pilkades. milih akan turun. Dua simulasi kema-
justru memutuskan untuk menjadwal- Usep menambahkan, sudah dia- rin di Kantor KPU dan di Indramayu.
kan ulang pemilu. “Selandia baru saja tur dalam Undang-Undang Nomor 6 Target kehadiran hanya 75,5 persen,”
menunda pemilu yang harusnya bu- Tahun 2020 tentang Pilkada bahwa ujar Hasyim.
lan ini, meski negara itu sudah masuk Pilkada 2020 pada Desember dapat Berkaca dari hasil dua simulasi terse-
gelombang kedua penyebaran coro- dijadwalkan kembali jika pandemi be- but, jumlah pemilih yang datang ke
na,” kata dia. lum berakhir. TPS untuk mencoblos bisa jadi hanya
Pada lain sisi, Wasisto melihat ba “Kan sekarang pandemi malah men- sekitar 50 persen. “Kalau simulasi saja
yang-bayang potensi menurunnya ingkat. Di UU hasil Perppu itu kan segitu, riil di lapangan bisa turun sam-
partisipasi masyarakat bila Pilkada harus ditunda. Jadi kalau mau mene- pai 50 persen,” ujar Hasyim.
Director Center for Media and Democracy LP3ES, Wijayanto.
2020 tetap dilanjutkan. Para pemilih kankan pada aspek kepastian hukum, AJANG GENOSIDA
yang rasional pasti merasa takut untuk justru Pilkada yang dilanjutkan itu ber- Kritik juga disampaikan Director
hadir ke tempat pemungutan suara tentangan dengan hukum,” kata dia. Center for Media and Democracy Lem-
(TPS) di tengah pandemi saat ini. Merujuk simulasi Pilkada 2020 yang baga Penelitian, Pendidikan dan Pen-
Jika partisipasi menurun, persoalan dilakukan KPU, jumlah pemilih turun, erangan Ekonomi dan Sosial (LP3ES),
legitimasi juga membayangi para kan- meski jumlah anggaran yang diperlu- Wijayanto. Ia menyebut, pelaksanaan
didat bila Pilkada tetap terus dilanjutkan untuk pelaksanaan Pilkada naik. Pilkada telah menempatkan puluhan
kan. Anggota KPU RI, Hasyim Asy’ari juta rakyat dalam resiko berpotensi ter-
Pendapat senada disampaikan pe- dalam diskusi virtual dengan Kan- papar Covid-19.
neliti Perkumpulan untuk Pemilu dan tor Berita Politik RMOL dengan tema “Memaksakan Pilkada bisa berubah
Demokrasi (Perludem) Usep Hasan “Pilkada Langsung 2020 VS Covid-19” menjadi ritual bunuh diri massal,” ujar
Sadikin. Pemerintah seolah menggu- pada 2 September 2020, mengungka- dia kepada Kantor Berita Politik RMOL
nakan standar ganda dalam memu- pkan, hasil simulasi yang dilakukan Network, 7 September 2020.
tuskan penundaan Pilkades dan me KPU di dua tempat yang berbeda men- Pemerintah terkesan keras kepala
lanjutkan Pilkada serentak. Ada kesan unjukkan jumlah pemilih saat Pilkada dengan hanya menunda penyelengga-
tak konsisten. Padahal, Pilkada justru serentak 2020 mendatang turun hing- raan tahapan Pilkada selama 3 bulan,

EDISI KHUSUS
Ketua Dewan Pendiri LP3ES Didik J Rachbini.
dan kembali melanjutkannya meski Dalam diskusi virtual bertajuk “Po titik calon kampanye rapat umum dan
kondisi pandemi tengah menanjak litik Uang dalam Pilkada di Masa temu terbatas.
tinggi di dalam negeri. Pandemi”, Rabu 16 September 2020, “Kalau ada 10 titik per hari maka
“Kebijakan ini adalah kebijakan yang Wi joyanto membeberkan potensi dalam 71 hari dikalikan dengan calon
salah karena secara sadar atau tidak sa- penyebaran Covid-19 kepada jutaan maka ada 1.042.280 potensi titik pe-
dar, sengaja atau tidak sengaja, berpo- orang, jika Pilkada tetap digelar. nyebaran Covid-19,” beber dia.
tensi menjerumuskan rakyat menjadi Wijoyanto mengacu pada riset dari Ditambahkan Wijoyanto, jumlah
korban Covid-19 lebih banyak lagi,” Mujani 2020 yang menyatakan ada orang yang terlibat jika diestimasi
ujar Wijayanto. dua titik paling krusial terhadap ba- 100 orang per acaraa, maka total se-
Keputusan pemerintah untuk tetap haya Covid-19 dalam tahapan pilkada banyak 104.228.000 yang terlibat.
menggelar Pilkada yang pencoblosan- 2020. Yakni, pada masa kampanye Sehingga, jika 19 persen saja terk-
nya berlangsung pada 9 Desember yang berlangsung selama 71 hari sejak ena Covid-19, maka potensial ada
2020 mendatang tidak cukup bijak, 26 September hingga 5 Desember, dan 10.803.320 orang.
dan cenderung rakus kekuasaan. pada hari pencoblosan pada 9 Desem- “Bisa kita bayangkan ya kengerian-
“Pelaksanaan Pilkada ini dilaksana- ber 2020. nya. Lalu kemudian, potensi melahir-
kan tidak memakai hati yang dingin “Dua tahapan ini berpotensi menjadi kan titik kerumunan misalnya 305 ribu
dan berhati-hati, tetapi menggunakan bom atom kasus Covid-19 di Indone- titik yang estimasii jumlah TPS dalam
disorientasi akal dan nafsu kekuasaan sia. Jika bom atom ini meledak, maka Pilkada serentak 9 Desember 2020 ya
semata,” tuturnya. dipastikan akan terjadi ledakan nuklir pada hari H pencoblosannya,” katanya.
Wijayanto menyebutkan, pelaksa kasus Covid-19 pada akhir 2020, Natal Sehingga hitung-hitungannya orang
naan Pilkada merupakan tindak kebi- dan tahun baru dalam duka. Kapasitas yang berpotensi terpapar Covid-19
jakan yang tidak bertanggung jawab. RS pasti tidak akan cukup,” ujar Wijo pada hari H pencoblosan yakni jika
Dalam kondisi tanpa pesta demokrasi yanto. pemilih partisipasinya 77,5 persen,
besar seperti Pilkada saja, pemerintah Wijoyanto pun membeberkan hi- maka dikali 106 juta pemiliih hasilnya
kerepotan dan gagal mengendalikan tung-hitungannya, mengacu pada riset adalah 82.150.000 orang. Jika 19 pers-
penyebaran pandemi Covid-19. Mujani 2020. Pilkada berpotensi menen terpapar Covid-19, maka sebanyak
“Bagaimana keadaan dan perkemban- jadi super big spread dari Covid-19. 15.608.500 orang terpapar virus co-
gan pandemi ini jika pemerintah melak- Potensi melahirkan titik kerumu- rona.
sanakannya, meski sudah banyak yang nan karena ada jumlah 734 pasangan “Jadi tinggal kita hitung 19 juta dan
mengingatkan,” ungkapnya. calon. Kalau dikali dua maka ada 1.468 15 juta jadi 34 juta orang yang poten-

EDISI KHUSUS
Peneliti Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), Wasisto Raharjo Jati.
sial (terpapar virus corona),” tambah terinfeksi Covid-19. Lalu bagaimana langgar konstitusi jika di kemudian
Wijoyanto. kita bisa menjamin, bisa melindungi hari justru menimbulkan banyak kor-
Satu hal yang menurut Wijayanto rakyat dari corona,” demikian Wija ban. “Kalau pilkada terus dan semakin
menjadi ironi dalam penyelenggaraan yanto. tinggi menjangkiti, itu melanggar un-
pilkada tahun ini adalah ketidaksesua- Ditambahkan Ketua Dewan Pengu- dang-undang dasar 1945,” ujar Didik J
ian antara hakikat demokrasi dengan rus LP3ES Didik J Rachbini, Pilkada Rachbini.
hak mendapat kehidupan dan keseha- serentak yang berlangsung di tengah Konstitusi yang dimaksud Didik ada-
tan untuk rakyat. pandemi bakal melanggar dua pasal lah, hak asasi yang mendasar sebagai
“Pilkada sebetulnya hanya ins yang ada di dalam Undang-undang warga negara yang termaktub dalam
trumen memilih pemimpin yang Dasar (UUD) 1945. pasal 28I ayat (1) UUD 1945.
nanti diharapkan menghadirkan Pertama, melanggar preambul, Hak dasar tersebut adalah hak un-
kesejahteraan rakyat, melindungi pembukaan undang-undang dasar 45 tuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak
segenap tumpah darah bangsa. Tapi ayat (4), yang menyatakan bahwa ne- untuk kemerdekaan pikiran dan hati
menjadi ironi jika proses itu mengan- gara ini dididirikan untuk melindungi nurani, hak beragama, hak untuk tidak
cam jiwa para pemilih. Pilkada ini masyarakat dan tumpah darah Indo- diperbudak, hak untuk diakui sebagai
bertentangan dengan kesejahteraan nesia. Kalau pilkada diteruskan tidak pribadi di hadapan hukum, dan hak
rakyat,” ungkapnya. melindungi tumpah darah Indonesia. untuk tidak dituntut atas dasar hukum
Oleh karena itu, LP3ES secara insti- “Itu satu,” kata Guru Besar Ilmu yang berlaku surut.
tusi, kata Wijayanto sudah mengusul- Ekonomi Universitas Indonesia (UI) Pasal 28H UUD 1945 juga menyata-
kan kepada pemerintah, DPR dan juga itu. kan bahwa setiap warga negara berhak
penyelenggara pemilu untuk menun- Kedua, pelaksanaan Pilkada Se mendapatkan lingkungan hidup baik
da pilkada. Namun, jika tetap dilanjut- rentak di 270 daerah bisa melanggar dan sehat serta berhak memperoleh
kan, maka pesta demokarsi 5 tahunan Pasal 27 UUD 1945, yang menjelaskan pelayanan kesehatan.
di daerah tahun ini bakal menjadi seja- tentang kewajiban pemerintah untuk Setidaknya pemerintah bisa memas-
rah kelam. melindungi hak hidup dan kesehatan tikan menjalankan amanat konstitusi
“Kita mempercayakan kepada KPU masyarakat. dengan melindungi segenap bangsa
untuk melindungi pemilih, tapi KPU “Negara harus melindungi hak hidup dan seluruh tumpah darah Indone-
saja kena, tiga komisioner kena Co dari rakyat, dan kesehatan mereka,” sia. Caranya, dengan menunda pelak
vid-19. Dan para calon yang ingin me tandasnya. sanaan Pilkada Serentak 2020. rYELAS
yakinkan rakyat itu ada 62 orang yang Pelaksanaan Pilkada berpotensi me KAPARINO

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Aksi demontrasi menolak pengesahan UU Ciptaker.
UU Cipta Kerja
untuk Siapa?
Pemerintah dan DPR menyatakan UU Cipta Kerja bertujuan untuk meram
pingkan regulasi, menciptakan lapangan kerja, dan memperbaiki iklim inv-
estasi. Kenapa elemen masyarakat justru menyambutnya dengan protes dan
demonstrasi?
P
embuatan undang-undang den- dan saling bertentangan menjadi leb- penciptaan lapangan kerja itu, tak ban-
gan metode Omnibus Law digagas ih simpel dan efisien. Selaras hanya yak yang menjadi perdebatan. Mayo
Presiden Joko Widodo. Pertama dalam sebuah UU saja. ritas setuju. Indonesia butuh aturan
kali disampaikan saat pidato pelantikan- Tak heran jika proyek ini digadang- yang lebih ringkas, efisien, birokrasi
nya sebagai Presiden RI periode kedua, gadang akan menjadi beleid sapu jagat. yang lebih ramping, perijinan yang
20 Oktober 2019. Jokowi menginginkan Menyapu semua kerumitan birokrasi tidak bertele-tele agar pembangunan
Omnibus Law terwujud pada tahun 2020. yang tumpang tindih, membuka pe- bisa lebih cepat bergerak maju.
Omnibus Law sebenarnya gagasan luang penciptaan lapangan kerja yang Hanya saja, dari sebelas kluster
yang brilian. Tujuan idealnya, untuk lebih baik dan yang tak kalah penting, dalam RUU tersebut, ada satu yang
merampingkan dan melebur puluhan lebih ramah terhadap investasi. paling krusial dan paling rama diper-
UU yang selama ini tumpang tindih Seputar tema efisiensi birokrasi dan tentangkan. Yakni, kluster ketenaga

EDISI KHUSUS
”
kerjaan. Penggodokan klaster ini me mentara itu, pembahasan klaster-klus-
nimbulkan benturan keras. ter lain terus digenjot.
Benturan kepentingan terjadi ka- Ternyata, hasil negosiasi terhadap
rena para pekerja yang diwakili seri- kluster ketenagakerjaan ini tetap tidak
kat buruh merasa pemerintah kurang Tidak lama sete- memuaskan kalangan buruh. Adapun
mengakomodir aspirasi mereka. Buruh lah disahkan DPR, pemerintah dan DPR dengan kekua-
menilai, pemerintah lebih memihak saan yang dimilikinya, memilih untuk
kepentingan investasi dan pengusaha, aturan baru terse- segera merampungkan beleid baru itu.
bukan kesejahteraan mereka. but disambut unjuk Meski banyak orang berteriak tentang
Pada awal draft tersebut diserah- jeleknya proses legislasi UU itu. Diang-
kan pemerintah ke DPR untuk diba- rasa dimana-mana. gap tertutup jauh dari transparansi,
has, kaum buruh bahkan mengancam Protes berlangsung mengabaikan aspirasi publik. Rangka-
akan menggelar mogok nasional dan ian rapat pembahasan diejek hanya
protes skala besar. Keberatan buruh itu secara sporadis di sebuah seremoni pemenuhan prose-
pun mendapat dukungan luas. Tokoh berbagai daerah dur demokrasi belaka. Meninggalkan
masyarakat, NU, Muhammadiyah, dan esensi dari demokrasi itu.
banyak ormas lainnya ramai menyua pada 6-8 Oktober Bahkan, DPR memajukan rencana
rakan kritik. 2020. pengesahannya yang semula dijadwal-
”
Rancangan pada kluster ketena- kan 8 Oktober 2020 dipercepat menjadi
gakerjaan itu disinyalir hanya men- 5 Oktober 2020.
guntungkan investor atau pengusaha. Tidak lama setelah disahkan DPR,
Tak sesuai dengan harapan idealnya, aturan baru tersebut disambut unjuk
untuk meningkatkan perekonomian dari pembahasan dengan DPR untuk rasa dimana-mana. Protes berlangsung
negara dan kesejahteraan masyarakat, sementara waktu. Pemerintah menya- secara sporadis di berbagai daerah
khususnya buruh. takan, akan mendengarkan aspirasi pada 6-8 Oktober 2020.
Meredakan ketegangan, pemerin- kalangan buruh untuk memperbaiki Gelombang protes elemen masyara
tah menarik klaster ketenagakerjaan draf kluster ketenagakerjaan itu. Se- kat, buruh, mahasiswa, akademisi dan

EDISI KHUSUS
aktivis memasuki masa puncak pada pun ikut ambil bagian dalam gerakan oleh jajaran Polda saat unjuk rasa.
Kamis 8 Oktober 2020. Demo tolak omni- menolak UU tersebut. “Dalam aksi berujung anarkis, Polri
bus law tak hanya digelar di Jakarta, tapi Di arena demo, anarkisme terjadi di menangkap 5.918 orang,” kata Argo
juga di kota-kota besar penjuru negeri. mana-mana. Massa bentrok dengan dalam keterangannya, Sabtu, 10 Okto-
Meski di tengah pandemi, massa dari aparat keamanan. Di berbagai daerah, ber 2020.
berbagai penjuru daerah nekat turun Gedung DPRD, kantor pemerintah, Pada Kamis itu, Menteri Koordina-
ke jalan bersama-sama, meluapkan serta sarana publik seperti halte dan tor Perekonomian Airlangga Hartarto
kekecewaan dengan menyerukan mosi taman menjadi sasaran pelampiasan menyampaikan, demo yang berujung
tidak percaya terhadap pemerintah kemarahan. anarkis itu ditunggangi oleh kelompok
dan DPR karena dinilai telah meng Pada hari itu, polisi menangkap ri tertentu. Pemerintah, sudah mengeta-
khianati aspirasi rakyat. Mereka men- buan demonstran. Mabes Polri menya hui pihak-pihak tersebut.
yatakan mosi tidak percaya terhadap takan, ada 5.918 orang yang ditangkap “Sebetulnya pemerintah tahu siapa
Jokowi berpidato usai pelantikan sebagai Presiden RI Periode 2019-2024 di Gedung DPR-MPR, 20 Oktober 2020.
DPR dan pemerintahan Joko Widodo di belakang demo itu. Jadi kita tahu
”
atas pengesahan Omnibus Law Cipta siapa yang menggerakkan, kita tahu
Kerja. siapa sponsornya,” ujar Airlangga Har-
Chaos. Pada hari itu terjadi kericu- tarto, dalam program Squawk Box di
han di mana-mana. Di Jakarta, Banten, Alasan halaman CNBC Indonesia TV, Kamis, 8 Oktober
Bandung, Surabaya, Semarang, Me
dan, Yogyakarta, Palembang, Jambi,
berubah karena ada 2020.
Pernyataan senada disampaikan
Ternate hingga pulau Kalimantan dan penyesuaian ukuran Menteri Koordinator Bidang Kemar-
Nusa Tenggara.
Sepanjang hari itu, hashtag #Tola-
kertas. Draf terakhir itiman dan Investasi Luhut Binsar Pan
djaitan. “Ya pasti ada lah, enggak usah
kOmnibusLaw, #MosiTidakPercaya, inilah yang diserah- orang pintar juga melihatnya ada,” ujar
#DewanPengkhianatRakyat dan #Jegal-
SampaiGagal menjadi trending di media
kan pimpinan DPR ke Jenderal Purnawirawan itu.
Luhut mengatakan, ada kelompok
sosial. Bahkan, hashtag #TolakOmni- Presiden Jokowi. yang memanfaatkan situasi ini untuk
”
busLaw sempat menjadi trending topik kepentingan ‘birahi’ kekuasaan. Ia
dunia dengan jutaan unggahan. Me- menambahkan, akan ada saatnya jika
nariknya, pengguna media sosial TikTok memang mempunyai keinginan untuk

EDISI KHUSUS
menjadi pejabat negara ataupun men- lain dan tidak mengganggu ketertiban Sabtu, 10 Oktober 2020, masih ada ang-
jadi presiden, yakni nanti pada 2024 umum,” tambah Mahfud MD. gota DPR yang mengaku belum meneri-
mendatang. ma draf final UU Ciptaker.
“Jadi jangan spirit tuh ‘saya pengen PROSES LEGISLASI AMBURADUL Ada banyak versi yang mengemuka
kuasa’, ‘saya pengen pemerintah ini Di tengah hebohnya protes terhadap yang membuat publik bingung. Ada
diganggu’, jangan begitu,” ujar Luhut pengesahaan UU Ciptaker, yang tak versi 1028 halaman draf Omnibus Law
dalam sebuah wawancara dengan tel- kalah heboh adalah perbicangan soal yang berada di website DPR sejak Ma-
evisi nasional. prosedur yang berjalan di DPR yang ret 2020. Lalu ada pul versi 1052 hala-
Sementara Menteri Koordinator Bi- terkesan amburadul. man yang muncul pasca editing yang
dang Politik Hukum dan Keamanan Betapa tidak. Pasca paripurna, 5 sudah bersih dari typo. Lalu muncul
Mahfud MD menegaskan, pemerintah Oktober itu saja, sejumlah anggota lagi versi 905 halaman.
tidak akan mentolerir pelaku kerusu- Fraksi Partai Demokrat dan fraksi Par- Saat akan diserahkan ke Presiden
Aksi anarkisme saat demo menolak pengesahan UU Omnibus Law.
han dan dalang yang menunggangi tai Keadilan Sejahtera (PKS) mengaku, Joko Widodo, pihak DPR RI mengu-
para demonstran. draft final dokumen UU yang disahkan mumkan draf final UU Ciptaker setebal
“Sekali lagi, pemerintah akan bersi- paripurna tersebut belum sampai ke 1.035 halaman. Lucunya, hanya selang
kap tegas dan melakukan proses hu- tangan mereka. beberapa jam kemudian, pengumu-
kum terhadap semua pelaku dan ak- Dalam kurun 5 Oktober hingga 15 man diklarifikasi. Draf final UU Cipta
tor yang menunggangi atas aksi-aksi Oktober, keberadaan naskah final UU ker yang diserahkan kepada presiden
anarkis yang sudah berbentuk tindak Ciptaker masih simpang siur. Penjela- berjumlah 812 halaman.
an kriminal,” ujar Mahfud MD, dalam san sejumlah pejabat negara berubah- Alasan halaman berubah karena ada
konfrensi pers yang disiarkan melalui ubah. Entah info mana yang yang sa- penyesuaian ukuran kertas. Draf tera-
akun intagram Kemenkopolhukam RI, hih mana yang hoax. khir inilah yang diserahkan pimpinan
Kamis, 8 Oktober 2020. Tidak jelas naskah mana yang jadi DPR ke Presiden Jokowi pada Rabu, 14
Pemerintah menghormati hak warga pegangan Presiden Jokowi ketika ber- Oktober 2020.
negara dalam menyatakan pendapat pidato Jumat malam, 9 Oktober 2020. Namun, sejumlah fakta terkuak bahwa
dan penyampaian aspirasi mengenai Saat itu Jokowi menyatakan, demon- ada perbedaan pada draft final yang di
UU Cipta Kerja selama itu dilakukan trasi yang terjadi akibat disinformasi dan sahkan DPR dalam paripurna dengan
dengan damai. berita hoax yang beredar di masyarakat draf yang diserahkan kepada pemerintah
“Menghormati hak-hak warga yang terkait Omnibus Law. Bahkan hingga 14 Oktober 2020.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Rapat paripurna DPR mengesahkan RUU Cipta Kerja menjadi undang-undang pada 5 Oktober 2020.
Drama Gonta Ganti Halaman

Muncul kesan, UU Ciptaker belum sepenuhnya selesai secara administrasi
dan prosedural ketika diketok palu di Paripurna DPR RI. Sepuluh hari pasca
pengesahan, naskahnya masih berubah-ubah.
B
udayawan Sandyawan Sumar- angka yang diteka-tekikan itu tak disahkan pun, publik masih dilanda
di menantang daya matema- ada hubungan sama sekali dengan kebingungan. Tak tahu seperti apa isi
tikal Jaya Suprana dengan matematika. Angka itu adalah versi sebenarnya UU itu.
mengi rimkan sebuah teka-teki ten- halaman draf Omnibus Law Rancan- Penjelasan pejabat negara berubah-
tang deret angka. “Coba tebak berapa gan Undang-undang Cipta Kerja yang ubah tambah membuat bingung. En-
angka berikutnya: 1028, 905, 1052, mengemuka dipublik pasca disahkan tah info mana yang yang sahih. Versi
1035, 812,…….” DPR pada Senin malam, 5 Oktober 1028 halaman draf Omnibus Law yang
Pendiri Museum Rekor Indonesia 2020 lalu. berada di website DPR sejak Maret
itu sempat terkecoh. Ia menganalisa Cerita humor bernada satire yang 2020. Lalu versi 1052 halaman adalah
angka tersebut dengan serius meng- ditulis Jaya Suprana di rubrik tetapn- pasca editing yang sudah bersih dari
gunakan rumus artimatikal mau- ya di Kantor Berita Politik RMOL, typo. Lalu beredar lagi versi 1035.
pun aljabaral dengan sedikit bumbu pada 14 Oktober 2020 lalu itu, seolah Setelah pengesahan di paripurna
kalkulus campur ramuan logika demi menyindir drama gonta-ganti hala- DPR, beredar draf UU Ciptaker di
secara kombinatorika plus paradoksa man, pasca pengesahan UU tersebut sebut berjumlah 905 halaman. Baleg
menemukan lanjutan dari deret an- oleh DPR. DPR menyebut, ini adalah versi final
gka. Dan Jaya Suprana menemukan Informasi tentang Omnibus Law dan sempat disebarkan ke sejumlah
jawabannya, 912. UU Cipta Kerja memang simpang media.
Jawaban itu salah. Ternyata San siur. Tak hanya soal jumlah hala- Saat akan diserahkan ke Presiden
dyawan tengah bercanda. Lima deret man. Hari-hari pertama pasca UU itu Joko Widodo, pihak DPR RI mengu-

EDISI KHUSUS
Wakil Ketua DPR RI Aziz Syamsuddin.
mumkan draf final UU itu berisi 1.035 Padahal, dua hari sebelumnya da lundupan.
halaman. Lucunya, hanya selang be- lam konferensi pers di Kompleks Par- “Setelah itu mereka paraf dan saya
berapa jam kemudian, pengumuman lemen, Senayan, Jakarta pada Selasa, pun paraf. Pengantarnya ibu Puan
diganti. 13 Oktober 2020, Aziz berani pasang (Ketua DPR Puan Maharani) yang tan-
Draf final UU Ciptaker yang di badan. Ia berani mempertaruhkan da tangan,” terang dia.
serahkan kepada presiden berjumlah sumpah jabatan dan menjamin tidak Aziz terpojok ketika ditanyakan,
812 halaman. Alasan halaman beru- ada pasal selundupan di dalam UU dari mana dirinya mendapat keyaki-
bah karena ada penyesuaian ukuran Ciptaker, meskipun terjadi peruba- nan tidak ada perubahan halaman
kertas. Draf terakhir inilah yang di han jumlah halamannya. Perbedaan tersebut, sementara pihak Baleg DPR,
serahkan pimpinan DPR ke Presiden jumlah halaman semata hanya ka- Sekjen DPR dan sejumlah pihak lain
Jokowi pada Rabu, 14 Oktober 2020. rena mekanisme pengetikan dan edit- mengakui ada perubahan dalam draft
“Iya, 812 halaman itu yang final. Itu ing. Ukuran kertas yang berbeda juga UU Ciptaker yang diserahkan ke Pres-
karena dengan format legal yang le mempengaruhi. iden dibandingkan dengan yang di
bih panjang,” kata Sekjen DPR, Indra “Jumlah halaman UU Ciptaker ha sahkan saat paripurna DPR. Bukan
Iskandar ketika dikonfirmasi media. nya 488 halaman. Sementara sisa saja penambahan kata yang meng
Dalam program acara Mata Najwa, halaman di UU Ciptaker memuat ba- ubah subtansi, bahkan ada penamba-
15 Oktober 2020, persoalan gonta gian penjelasan,” terang dia ketika itu. han ayat dalam beberapa pasal.
ganti jumlah halaman ini juga men- Aziz mengatakan, pihak DPR tidak “Secara subtansi dan redaksional
jadi diskusi ‘panas’ presenter Najwa mungkin berani menyeludupkan pa ti
dak boleh diubah apa yang telah
Sihab dengan c dan Wakil Ketua DPR sal atau ayat ke dalam sebuah regu- diketok (dalam paripurna),” ujar Azis
RI Aziz Syamsudin. lasi yang sudah disahkan karena hal bersikukuh.
Aziz mengaku dirinya hanya tersebut termasuk tindakan pidana. Sementara Wakil Baleg DPR Ach-
mengecek secara administratif. Seba- Di acara Mata Najwa itu, Aziz men- mad Baidowi menyatakan, pihaknya
gai pimpinan DPR, dia hanya meng- gaku sudah beberapa menanyakan tidak melakukan perubahan substan-
atur ‘lalu lintas’ saja. “Saya hanya kepada pimpinan Badan Legislasi sial terhadap UU Ciptaker. Naskah
mengecek secara random. Saya tidak dan pihak lainnya terkait draf terse- yang diserahkan kepada Presiden
mungkin membaca satu per satu,” but dan mendapat jaminan tidak ada merupakan hasil kesepakatan di ting-
akunya. yang berubah. Tidak ada pasal se- kat Panja.

EDISI KHUSUS
Wakil Ketua Fraksi PKS Mulyanto.
”
“Jadi jika dalam penyisiran beri- Bahkan terakhir, Sekretariat Ne-
kutnya terdapat hal-hal substansi gara mengusulkan perbaikan draf
yang tidak sesuai dengan kesepaka- RUU Cipta Kerja sebanyak 158 item
tan di panja, maka kita perbaiki,” jelas Saat akan dise dalam dokumen setebal 88 halaman
berdasarkan recall tanggal 16 Oktober
anggota Fraksi PPP itu.
Sementara itu, Wakil Ketua Fraksi rahkan ke Presiden 2020.
Partai Keadilan Sejahtera (PKS) DPR Joko Widodo, pihak “Bukan hanya terjadi gonta-ganti
RI Mulyanto mengatakan, setelah di- dokumen sebanyak empat kali sejak
sahkan oleh DPR, draf UU Ciptaker DPR RI mengumum- disahkan sampai dengan penyerahan
tidak boleh lagi diubah apalagi di- kan draf final UU itu dokumen resmi kepada Presiden di
ganti dengan dokumen berbagai versi tingkat DPR, tetapi juga terjadi korek-
dan ketebalan. berisi 1.035 halaman. si di tingkat Pemerintah berdasarkan
Mulyanto merujuk pada Peraturan Lucunya, hanya se- recall tanggal 16 Oktober 2020,” ujar
DPR Nomor 1 Tahun 2020 tentang Mulyanto.
Tata Tertib Pasal 163 huruf c dan hu- lang beberapa jam Dokumen koreksi dengan 158 item
ruf e diatur ketentuan bahwa pada kemudian, pengumu- perubahan yang dilakukan oleh Sek-
saat pengambilan keputusan tingkat retariat Negara juga harus diperlaku-
I, dilakukan pembacaan serta penan- man diganti. kan sama. “Harus dapat dipastikan
”
datanganan naskah RUU. tidak ada perubahan yang bersifat
Artinya, dokumen rancangan RUU substansial terhadap usulan perbai-
pada titik proses ini sudah ada dan kan itu,” ujar Mulyanto.
siap untuk dibacakan dan ditandata- ada lagi perubahan pada naskah RUU Sementara Menteri Sekretariat Ne-
ngani setiap fraksi. Bahkan, lazimnya tersebut. gara Praktikno mengakui terjadinya
ditandatangani pada setiap halaman “Begitu yang saya pahami, sehingga perubahan jumlah halaman naskah
naskah. tidak boleh lagi ada perubahan redak- UU Cipta Kerja setelah ditelaah pe
Mulyanto menambahkan, secara sional apalagi substansial terhadap merintah. Jumlahnya menjadi 1.187
implisit dapat dipahami bahwa sejak RUU yang sudah disahkan mela- halaman.
diambil keputusan tingkat I, melalui pembacaan dan penandatanganan “Substansi RUU Cipta Kerja dalam
lui pembacaan dan penandatanga- naskah RUU tersebut,” kata Mulyanto format yang disiapkan Kemensetneg
nan naskah RUU, maka sejak itu tidak kepada media, Senin 19 Oktober 2020. (1.187 halaman) sama dengan naskah

EDISI KHUSUS
RUU Cipta Kerja yang disampaikan Bivitri Susanti, menilai, banyak pe masih bisa berubah-ubah setelah
oleh DPR kepada Presiden,” ujar Pra- langgaran prosedural ketatanegaraan disahkan DPR. Mulai dari 905 hala-
tikno kepada wartawan, Kamis, 22 Ok- dalam proses pengesahan UU Ciptak- man, kemudian 1.052 halaman, 1.035
tober 2020. er. “Tak hanya secara proses, bahkan halaman dan terakhir 812 halaman.
Ia beralasan, perubahan jumlah secara prinsip pun Omnibus Law UU “Itu sudah harusnya sudah naskah
halaman itu lantaran dilakukannya Ciptaker dinilai keliru.” finalnya. Itu kelaziman dan diatur
formatting dan pengecekan teknis Bivitri menyatakan, perubahan Undang-undang,” tegas Bivitri.
oleh Kemensetneg. “Mengukur ke- jumlah halaman naskah UU Ciptaker Terhadap drama gonta ganti hala-
samaan dokumen dengan menggu- setelah disahkan oleh Paripurna DPR man ini, Ketua Yayasan Lembaga
nakan indikator jumlah halaman, itu RI melanggar prinsip-prinsip hukum Hukum Indonesia (YLBHI) Asfinawa-
bisa misleading,” ujar dia. tata negara. ti menilai proses pembuatan UU
Majelis Ulama Indonesia (MUI) dan
PP Muhammadiyah mengakui men-
erima naskah Omnibus Law UU Cipta
Kerja dari pemerintah dengan jumlah
1.187 halaman. Sama seperti yang se-
belumnya diterima Partai Keadilan
Sejahtera (PKS).
“Naskahnya diberikan kepada saya
oleh Bapak Menteri Pratikno, satu
yang hard copy satu yang soft copy.
Ada 1.187 halaman. Belum ada tanda
tangan Presiden. Di halaman pertama
sudah ada logo,” kata Muhyiddin, Se-
lasa, 20 Oktober 2020.
Belakangan, naskah dari pemerin-
tah ini pun menuai perdebatan. Tak
hanya soal perdebatan halaman, tapi
terkait dihapusnya Pasal 46 berikut
empat ayatnya di UU Cipta Kerja yang
terkait minyak dan gas bumi. Pasal itu Wakil Ketua Baleg DPR RI Ahmad Baidowi.
terkait Pasal 46 UU Nomor 22 Tahun
2001 tentang Minyak dan Gas Bumi
tentang terkait tugas Badan Pengatur
Hilir (BPH) Migas.
Staf Khusus Presiden bidang Hu-
kum, Dini Purwono, mengatakan,
dihapusnya Pasal 46 tersebut ka-
rena dalam pembahasan di Panitia
Kerja DPR sebelum disahkan, pasal
itu tidak disetujui sehingga otomatis
disepakati dihapus.
“Intinya Pasal 46 tersebut memang
seharusnya tidak ada dalam naskah fi-
nal karena dalam rapat panja memang
sudah diputuskan untuk pasal tersebut
kembali ke aturan dalam UU existing,”
ujar Dini, Jumat, 23 Oktober 2020.
Ketua Baleg DPR RI Supratman
Andi Agtas membenarkan adanya ko-
reksi Pasal 46 yang koreksi oleh Set- Pakar Hukum Tata Negara Bivitri Susanti.
neg.
“Itu benar. Jadi kebetulan Setneg “Ini praktik yang sangat buruk, Ciptaker hingga pengesahannya telah
yang temukan. Jadi, itu seharusnya bahkan ini yang terburuk dalam pro melanggar konstitusi.
memang dihapus, karena itu terkait ses legislasi selama ini, terutama “UU ini tidak layak digugat dengan
dengan tugas BPH Migas,” kata Su- pas
careformasi,” ujar Bivitri seperti cara konstitusional karena proses
pratman kepada wartawan saat dikon- dikutip Kantor Berita Politik RMOL, pembuatan hingga pengesahan me
firmasi, Kamis, 22 Oktober 2020. Sabtu, 17 Oktober 2020. langgar konstitusi,” ujar Asfinawati.
Pakar Hukum Tata Negara lainnya, Bagaimana mungkin draft UU itu rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Yang Berubah pada Naskah

Ada perbedaan dalam naskah final Undang-Undang Cipta Kerja setelah di-
sahkan Paripurna DPR RI, 5 Oktober 2020, dengan yang diserahkan kepada
pemerintah, 15 Oktober 2020. Kok bisa?
K
etok palu pimpinan rapat Mengutip detik.com, dalam ber- RJ-20200605-100224-2372.
paripurna Dewan Perwakilan ita yang termuat pada https://news. Kedua, versi 905 halaman dengan
Rakyat (DPR) RI pada Selasa detik.com/berita/d-5212738/10-be judul berkas: 5 OKT 2020 RUU Cipta
malam 5 Oktober 2020, menandai dida-naskah-uu-cipta-kerja-setelah- Kerja – Paripurna. Draf ini dibagikan
sahkannya beleid kontroversial UU bolak-balik-berubah yang diunggah pihak DPR kepada media pada hari
Cipta Kerja. Tapi, kontroversi masih pada Rabu, 14 Oktober 2020, ada lima yang sama dengan digelarnya paripur-
berlanjut setelah itu. versi dari draft final UU Ciptaker. na DPR.
Keputusan paripurna itu “seolah” Ada Draf UU Ciptaker versi 1.028 Selanjutnya versi ketiga, setebal
belum final. Dari naskah final yang halaman. Ini adalah versi pertama 1.052 halaman dengan judul berkas
diunggah di situs resmi DPR, naskah yang diunggah situs resmi DPR dan digital: 9 OKT @)@)RUU CIPTA KERJA
yang disahkan rapat paripurna DPR, dapat diunduh publik lewat url: http:// bersih Pukul 8.32. pada draf tertanggal
dan naskah yang diserahkan ke Pre www.dpr.go.id/dokakd/dokumen/ 9 Oktober 2020 ini ada tambahan 147
siden, ternyata bergonta ganti. Total, BALEG-RJ-20200605-100224-2372. halaman ketimbang draf tertanggal 5
terjadi lima kali perubahan. pdf dengan judul berkas: BALEG- Oktober 2020.
Pada 12 Oktober 2020, muncul pula
draf baru yakni versi 1.035 halaman
dengan judul berkas: RUU CIPTA
KERJA - KIRIM KE PRESIDEN. Detik
menyebut, berbeda dengan draf sebe-
lumnya, draf final ini memuat kete
rangan nama di bagian akhir halaman,
yakni Wakil Ketua (DPR) Azis Syam-
suddin.
Sekretariat Jenderal (Sekjen) DPR RI
Indra Iskandar menjelaskan peruba-
han jumlah halaman dalam draf final
ini akibat proses penyuntingan. “Itu
kan tentu kalau merapikan spasi, mer-
apikan huruf, kegeser (halaman) ka-
rena kiri kanannya dirapihin lagi. Kan
nggak ada yang berubah substansin-
ya,” ujar Indra dalam pernyataannya
kepada media, Senin, 12 Oktober 2020.
Paling akhir adalah versi 812 hala-
man dengan judul berkas: RUU CIPTA
KERJA – PENJELASAN. Inilah versi
yang paling mutakhir dan dikonfirma-
si oleh DPR sebagai naskah final yang
secara resmi telah diserahkan kepada
Presiden Jokowi.
Jika dibandingkan, ada beberapa
poin yang berbeda antara naskah versi
1035 halaman yang disahkan paripur-
na DPR dengan naskah versi 812 hala-
man yang diserahkan ke Presiden. Per-
bedaan itu antara lain:
1. Bab VIA: Kebijakan Fiskal Nasional
Dalam naskah versi 812 halaman,
Screenshot halaman berita di detik.com, berjudul 10 Beda Naskah UU Cipta Kerja ada satu bab (bukan hanya pasal) yang
Setelah Bolak Balik Berubah muncul lagi setelah sempat hilang. Bab

EDISI KHUSUS
itu adalah Bab VIA: Kebijakan Fiskal Daerah menerbitkan sertifikat standar halaman terletak pada kata rujukan
Nasional yang Berkaitan dengan Pajak usaha dan sertifikat standar produk ‘sebagaimana dimaksud dalam Pasal
dan Retribusi. berdasarkan hasil verifikasi pemenu 154A’.
Bab VIA ini tidak ada dalam draf UU han standar. Versi 812 halaman:
Cipta Kerja versi 1.035 halaman yang Versi 1.035 halaman Pasal 156
beredar persis sehari sebelum diser- Pasal 10 (1) Dalam hal terjadi pemutusan
ahkan ke Presiden. Tapi Bab VIA ini (1) Perizinan Berusaha untuk kegiat hubungan kerja, pengusaha wajib
ada pada naskah versi 1.052 halaman an usaha berisiko tinggi sebagaimana membayar uang pesangon dan/atau
tertanggal 9 Oktober dan 905 halaman dimaksud dalam Pasal 7 ayat (7) huruf uang penghargaan masa kerja dan
tertanggal 5 Oktober 2020. c berupa pemberian: uang penggantian hak yang seharusn
Bab VIA memuat 21 pasal dan meng- a. nomor induk berusaha; dan ya diterima.
hapus 1 pasal. Letaknya dimulai dari b. izin. Versi 1.035 halaman:
halaman 424 sampai 435 dalam berkas (2) Izin sebagaimana dimaksud pada Pasal 156
RUU CIPTA KERJA - PENJELASAN ayat (1) huruf b merupakan persetujuan (1) Dalam hal terjadi pemutusan
berisi 812 halaman. Pemerintah Pusat untuk pelaksanaan hubungan kerja sebagaimana dimak
”
2. Izin usaha berisiko tinggi sud dalam Pasal 154A, pengusaha wa
Aturan ini ada di halaman 7, versi jib membayar uang pesangon dan/atau
naskah UU Cipta Kerja 812 halaman. uang penghargaan masa kerja dan
Ada Pasal yang berubah bila dibanding uang penggantian hak yang seharusn
versi 1.035 halaman. Keputusan paripurna ya diterima.
Naskah ini termuat dalam ‘Paragraf 4: itu “seolah” belum 4. Ayat denda untuk pengusaha-bu
Perizinan Berusaha Kegiatan Usaha Ber- ruh yang lalai
isiko Tinggi’ pada ‘Bagian Kedua: Penera- final. Dari naskah Aturan terkait denda untuk pengu-
pan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko’. final yang diunggah saha dan buruh termuat dalam Pasal
Pasal yang berubah adalah Pasal 10. 88A, dalam Bagian Kedua: Ketenagak-
Pertama, soal pemberi izin usaha di situs resmi DPR, erjaan. Pasal ini berada di halaman 349
berisiko tinggi. naskah yang disah- dan 350 dalam draf versi 812 halaman.
Dalam versi 1.035 halaman, pemberi Ada tiga tambahan ayat baru dalam
izin hanya Pemerintah Pusat, sedang kan rapat paripurna pasal 88A, yakni ayat (6), (7), dan (8).
dalam versi 812 halaman, yang mem- DPR, dan naskah Pada draf sebelum versi 1035 hala-
beri izin adalah Pemerintah Pusat atau man, ketiga ayat itu tidak ada. Tam-
Pemerintah Daerah. yang diserahkan ke bahan ayat itu muncul sejak draf UU
Kedua, terkait penerbit sertifikat stan Presiden, teryata Cipta Kerja berubah menjadi 1.035
dar usaha dan produk. Dalam versi 1.035 halaman.
halaman. Pihak yang menerbitkan serti- bergonta ganti. Total, Begini bunyi pasalnya.
fikat adalah Pemerintah Pusat. Sedang- terjadi lima kali peru- Pasal 88A
kan dalam versi 812 halaman, pihak yang (6) Pengusaha yang karena kesen
bahan.
”
menerbitkan sertifikat adalah Pemerin- gajaan atau kelalaiannya mengaki
tah Pusat atau Pemerintah Daerah. batkan keterlambatan pembayaran
Begini perbandingannya: upah, dikenakan denda sesuai dengan
Versi 812 halaman: persentase tertentu dari upah pekerja/
Pasal 10 buruh.
(1) Perizinan Berusaha untuk kegia kegiatan usaha yang wajib dipenuhi (7) Pekerja/buruh yang melakukan
tan usaha berisiko tinggi sebagaimana oleh Pelaku Usaha sebelum melaksana pelanggaran karena kesengajaan atau
dimaksud dalam Pasal 7 ayat (7) huruf kan kegiatan usahanya. kelalaiannya dapat dikenakan denda.
c berupa pemberian: (3) Dalam hal kegiatan usaha ber (8) Pemerintah mengatur pengenaan
a. nomor induk berusaha; dan isiko tinggi memerlukan pemenuhan denda kepada pengusaha dan/atau
b. izin. standar usaha dan standar produk, pekerja/buruh dalam pembayaran
(2) Izin sebagaimana dimaksud pada Pemerintah Pusat menerbitkan ser upah.
ayat (1) huruf b merupakan persetu tifikat standar usaha dan sertifikat Jika dibandingkan dengan naskah ver-
juan Pemerintah Pusat atau Pemerin standar produk berdasarkan hasil veri si 1035 dan versi sebelumnya, selain poin
tah Daerah untuk pelaksanaan keg fikasi pemenuhan standar. perubahan, sebenarnya ada pula peruba-
iatan usaha yang wajib dipenuhi oleh 3. Ayat pesangon buruh han-perubahan lain seperti perubahan
Pelaku Usaha sebelum melaksanakan Pasal soal pesangon buruh ada di penomoran dengan huruf karena peno-
kegiatan usahanya. Pasal 156, dalam Bagian Kedua: Ketena- moran semula punya urutan yang salah.
(3) Dalam hal kegiatan usaha ber gakerjaan. Pada draf versi 812 halaman, Ada pula perubahan soal ‘dan’ menjadi
isiko tinggi memerlukan pemenuhan Pasal 156 ada pada halaman ke-355. ‘dan/atau’ pada banyak pasal. Entahlah,
standar usaha dan standar produk, Perbedaan Pasal 156 ayat (1) draf ver- apakah itu termasuk perubahan subtan-
Pemerintah Pusat atau Pemerintah si 812 halaman dengan versi draf 1.035 sial atau tidak.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS
Menteri Perekonomian Airlangga Hartarto menyerahkan draf RUU Cipta Kerja ke Pimpinan DPR.
Lobi-Lobi yang (Masih) Mandul

Pemerintah bersafari menemui sejumlah pimpinan organisasi masyarakat
untuk menjelaskan duduk perkara UU Cipta Kerja. Suara penolakan masih
kencang.
K
etukan palu rapat paripurna Partai Persatuan Pembangunan (PPP). Pembahasan langsung dikebut. Sete-
Dewan Perwakilan Rakyat Hanya dua fraksi yang menolak lah melewati proses konsultasi peng-
(DPR) yang mengesahkan Un- yakni Fraksi Partai Keadilan Sejahtera ganti Badan Musyawarah (Bamus)
dang-Undang Cipta Kerja, pada Selasa (PKS) dan Fraksi Partai Demokrat. DPR, pembahasan RUU Ciptaker dise
malam, 5 Oktober 2020, terdengar se Drama walk out fraksi demokrat, tak rahkan kepada Badan Legislasi (Baleg)
perti tabuhan genderang perang di te mampu membendung rencana penge- DPR.
linga sebagian rakyat. sahan. Pada 14 April 2020, Baleg DPR mem-
Gerakan sipil yang menyuarakan Dengan dukungan 85% kekuatan bentuk Panitia Kerja (Panja) RUU Cip
perlawanan muncul di mana-mana. politik pendukung pemerintah di DPR taker dengan 35 orang anggota dan
Pembangkangan sipil menentang ke membuat pembahasan beleid itu ber- lima orang pimpinan Baleg DPR.
putusan politik pemerintah dan DPR jalan cepat. Tak sampai setahun. Ke- Sebelum diserahkan ke paripurna
tersebut. Riuh, dan sebagian berujung inginan Jokowi yang disampaikan saat DPR, RUU Ciptaker disebut telah mele-
anarkis. pelantikannya sebagai Presiden RI pe- wati 64 kali rapat, dua kali rapat kerja,
Dari Kompleks Parlemen, UU Ciptak- riode kedua, berhasil diwujudkan. 56 kali rapat Panja, dan enam kali Ra-
er mulus mendapat persetujuan. Tujuh Prosesnya dimulai pada Rabu 12 Feb- pat Tim perumus dan Tim Singkro-
fraksi di DPR menyatakan dukungan- ruari 2020, saat presiden mengutus nisasi.
nya. Mereka adalah partai pendukung enam menteri untuk menyerahkan Rapat digelar tujuh hari sepekan. Mu-
pemerintah, Fraksi Partai Demokrasi draf RUU, naskah akademik beserta lai Senin hingga Minggu, dari pagi hingga
Indonesia Perjuangan (PDI-P), Partai Surat Presiden (Surpres) ke DPR. Ke- malam, bahkan kadang sampai dini hari.
Golkar, Partai Gerindra, Partai Nas- datangan mereka disambut Ketua DPR Di masa reses pun rapat tetap digelar.
dem, Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) Puan Maharani bersama empat Wakil Persetujuan tingkat pertama ter-
dan Partai Amanat Nasional (PAN) dan Ketua. hadap RUU itu digelar Baleg DPR

EDISI KHUSUS
Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan menemui demonstran di Bundaran Hotel Indonesia, 8 Oktober 2020.
pada Sabtu 3 Oktober 2020 pukul melakukan langkah besar dengan “Oleh pihak yang kontra, UU Cipta
21.30 WIB. Hanya beberapa jam sete- mengesahkan UU tersebut. Kerja dianggap telah melemahkan dan
lah DPR, pemerintah dan DPD mer- World Bank yakin Indonesia akan menyengsarakan rakyat. Tetapi (UU
ampungkan substansi dalam Rapat lebih kompetitif di dunia usaha. Cipta Kerja) justru melemahkan dan
Laporan Tim Perumus dan Tim Sink- “UU tentang Cipta Kerja adalah menyengsarakan mafioso, maladmin-
ronisasi. Rencananya, draftnya akan upaya reformasi besar untuk menjadi- istrasi, korupsi dan suap, serta perilaku
dibawa ke rapat paripurna DPR pada kan Indonesia lebih kompetitif dan rent-seeking,” tegas Romli kepada
8 Oktober 2020 untuk mendapat mendukung aspirasi jangka panjang Kantor Berita Politik RMOL, Jumat 9
pengesahan. negara ini menjadi masyarakat yang Oktober 2020.
Saat itu, suara penolakan dari kalan- sejahtera,” tulis World Bank dalam Romli menyarankan masyarakat
gan buruh dan mahasiswa gencar keterangan tertulisnya yang dimuat yang menolak undang-undang sapu
terdengar. Mereka merasa masih ada Kantor Berita Politik RMOL, Jumat, 16 jagat ini untuk menempuh jalur kon-
substansi yang belum pas, terkait klus- Oktober 2020. stitusional.
ter ketenagakerjaan. Buruh dan ma- World Bank juga yakin UU bisa “Tempuh jalur konstitusional jika
hasiswa mengancam akan menggelar mendukung pemulihan ekonomi dan kita adalah warganegara yang taat hu-
aksi besar-besaran untuk membatal- pertumbuhan jangka panjang Indo- kum, termasuk pakar-pakar hukum.
kan rencana pengesahan itu. nesia. “Dengan menghapus berbagai Utamanya, pakar hukum tata negara/
Entah ada hubungannya atau tidak, pembatasan besar pada investasi dan administrasi negara,” jelas Prof Romli.
jadwal paripurna ternyata dipercepat, memberikan sinyal bahwa Indonesia Meski serangkaian tujuan positif dari
yakni Senin, 5 Oktober 2020. Pengesa- terbuka untuk bisnis. Hal ini dapat Omnibus Law Cipta Kerja telah dipres-
han pun dilakukan pada malam hari. membantu menarik investor, mencip- entasikan oleh pejabat pemerintah
Alhasil, massa yang akan menggelar takan lapangan kerja, dan membantu dan DPR dalam berbagai kesempatan,
aksi demonstrasi pada 8 Oktober ke- Indonesia memerangi kemiskinan,” ketidak-percayaan publik etap tidak
cele sebab UU tersebut sudah disahkan tulis World Bank. pupus. Beleid baru itu dianggap ban-
lebih dulu. Dalam pandangan pakar hukum yak cacatnya.
Kekecewaan publik malah menyu Profesor Romli Atmasasmita, Omnibus Kesan omnibus law UU Cipta Kerja
lut gelombang protes yang makin be- Law UU Cipta Kerja sebetulnya bukan digarap senyap dan buru-buru me-
sar. Penentangan terjadi di berbagai untuk menyengsarakan rakyat. Me mang sulit dihindari. Apalagi proses
wilayah, meski muncul pujian dari lainkan mengincar mafia-mafia yang legislasinya pun terlihat amburadul.
World Bank, bahwa Indonesia telah tidak bertanggungjawab. Meski sudah diketok palu, draft UU

EDISI KHUSUS
tersebut pun masih seperti ‘hantu’. kesempatan untuk bicara. Jokowi langsung, belum mampu men-
Belum jelas, mana naskah final yang Wali Kota Sukabumi Ahmad Fahmi, gubah sikap mereka.
sebenarnya, karena penjelasan pejabat Wali Kota Bandung Oded Muhammad Pada Jumat 16 Oktober 2020, tiga
kerap berubah-uba. dan Bupati Bandung Barat Aa Umbara petinggi Majelis Ulama Indonesia
Di beberapa daerah, mengakomodir juga melakukan langkah serupa. Mem- (MUI) bertemu langsung dengan Pres-
aspirasi pengunjuk rasa sejumlah fasilitasi aspirasi demonstran untuk iden Jokowi di Istana Bogor. Awalnya,
kepala dearah berjanji akan menyam- disampaikan ke pusat. pertemuan itu tidak tercium oleh pub-
paikan aspirasi warganya ke pemer- Tak hanya itu, sedikitnya ada 15 lik. Sebab, agendanya tidak tertera
intah pusat. Sedikitnya, tiga gubernur DPRD provinsi, kabupaten dan Kota dalam jadwal resmi kegiatan Presiden.
yang melakukan itu, yakni Gubernur yang ikut menolak UU tersebut dan Hal itu baru terungkap setelah Wa-
ketum MUI Muhyiddin Junaidi yang
ikut dalam pertemuan itu mengung-
kapkannya kepada media. Muhyiddin
menceritakan, hampir dua jam mereka
berbincang dengan Presiden Jokowi.
Jokowi bicara panjang lebar tentang
UU Ciptaker. Mulai dari sejarah hingga
tujuannya bagi kemaslahatan rakyat.
Muhyidin mengatakan, MUI ber-
pendirian menolak pembahasan Om-
nibus Law dilanjutkan apabila melang-
gar kedaulatan negara, meningkatkan
kemiskinan, keterpurukan di kalangan
masyarakat, dan melanggar konstitusi.
Muhyidin agak menyayangkan, tim-
ing pertemuan Presiden dengan MUI
itu terlambat, karena UU Ciptaker su-
dah disahkan DPR.
Waketum MUI Muhyiddin Junaidi. MUI berpandangan, satu-satunya
opsi yang bisa digunakan pemerintah
untuk membatalkan UU Ciptaker ada-
lah dengan mengeluarkan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-Un-
dang (Perppu). Masifnya penolakan
di tengah masyarakat menjadi alasan
MUI mengusulkan itu ke Jokowi.
Namun, menurut Muhyiddin, Pres-
iden tidak mau memenuhi permintaan
tersebut. Sebab, UU Cipta Kerja adalah
inisiatif pemerintah.
“Yang mungkin bisa dilakukan pemer-
intah adalah membuat Peraturan Pemer-
intah (PP) yang aspiratif terhadap ke-
inginan masyarakat,” kata Muhyiddin,
menirukan ucapan Presiden.
Menteri Sekretaris Negara Pratikno
juga menemui Pengurus Besar Nah-
dlatul Ulama (PBNU), Pengurus Pusat
Ketua Umum PBNU Said Agil Siradj.
(PP) Muhammadiyah dan Majelis Ula-
Jawa Barat Ridwan Kamil, Gubernur berjanji menyalurkan aspirasi publik ma Indonesia (MUI) untuk membicara-
DI Yogyakarta Sultan Hamengku Bu- ke Presiden Jokowi. kan omnibus law ini.
wono X dan Gubernur Kalimantan Deputi Bidang Protokol, Pers, dan
Barat Sutarmidji. Tak Mempan Media Sekretariat Presiden RI, Bey
Gubernur DKI Jakarta Anies Bas- Penolakan tak hanya dilakukan de- Triadi Machmudin, dalam keterangan
wedan juga menjanjikan hal serupa ke- montran yang berasal dari mahasiwa, tertulisnya, Minggu 19 Oktober 2020
pada para demonstran di Bundaran HI, buruh dan pelajar. Sejumlah organisasi mengatakan, Mensesneg mendapat tu-
8 Oktober malam. Hanya saja, dalam besar juga menyampaikan sikap se- gas khusus dari Presiden Jokowi untuk
rapat koordinasi dengan Presiden rupa. Lobi dan sosialisasi yang dilaku- mengantar naskah UU Cipta Kerja ke
Jokowi sesudahnya, ia tidak punya kan pemerintah, bahkan oleh Presiden NU dan MUI. Sekaligus, menjaring as-

EDISI KHUSUS
pirasi dari organisasi tersebut. membangun persepsi publik menge- yang simpang siur. Bahkan, salah se-
Praktikno menemui Ketua Umum nai tujuan omnibus law. orang staf kepresidenan yang merupa-
PBNU KH Said Aqil Sirodj di kedia- “Kan seharusnya, sebelum disahkan salah satu ketua NU cabang pun
mannya. Setelah itu, bertandang ke kan, dibangun persepsi dulu kepada tidak mengetahui dan tidak membaca
kediaman Wakil Ketua MUI KH Muy- masyarakat bahwa omnibus law se- naskah akademik omnibus law.
iddin Junadi. Namun Pratikno batal mata-mata untuk rakyat, demi rakyat “Ketika tanggal 5 diketuk palu, DPR
menyambangi Ketua Umum PP Mu- demi bangsa, atau demi negara. Bu- yang buat malah enggak tahu itu,
hammadiyah Haedar Nashir karena ia kan segelintir orang,” ujar Said ketika mereka enggak ngerti. KSP-nya pun,
sedang ke luar kota. berbincang dengan Kantor Berita Poli deputinya Pak Moeldoko kan ada dari
Safari pihak Istana untuk memper- tik RMOL, Jumat, 23 Oktober 2020. Ketua NU, namanya Pak Jurih eng-
oleh dukungan terhadap beleid baru
tersebut. Ketua Umum PBNU KH Said
Aqil Siroj menilai bahwa omnibus law
UU Cipta Kerja sangat tidak seimbang.
Hanya menguntungkan satu kelom-
pok pengusaha saja, tanpa memperha-
tikan rakyat kecil.
“Hanya menguntungkan konglom-
erat, kapitalis, investor. Tapi menindas
dan menginjak kepentingan atau nasib
para buruh, petani, dan rakyat kecil,”
tegas Said.
Said mengajak warga NU untuk
mengambil sikap tegas dalam me-
nilai UU Cipta Kerja. Dia menegaskan
bahwa kepentingan rakyat kecil tetap
harus diperjuangkan.
“Kita harus melakukan judicial re-
view. Harus meminta ditinjau ulang Menteri Sekretaris Negara Pratikno.
tapi dengan cara elegan bukan dengan
anarkis. Kita harus bersuara demi war-
ga NU, demi NU, dan demi moderasi
dalam membangun masyarakat,” ujar
Said.
Pada Rabu siang, 21 Oktober 2020,
sejumlah petinggi Muhammadiyah
menemui Presiden Jokowi di Istana
Kepresidenan, Jakarta Pusat.
Usai pertemuan Sekretatis Umumm
PP Muhammadiyah Abdul Mu’ti men-
gatakan, Presiden Jokowi tak akan
menerbitkan Perppu Cipta Kerja. Ken-
dati demikian, Jokowi terbuka akan
masukan dari semua pihak. Presiden
mengakui komunikasi politik antara
pemerintah dengan masyarakat terkait
UU Cipta Kerja memang kurang dan
perlu diperbaiki. Sekretatis Umumm PP Muhammadiyah Abdul Mu’ti.
“PP Muhammadiyah mengusulkan
agar Presiden dapat menunda pelak- Said juga mengritik sikap parlemen gak ngerti (detail omnibus law), belum
sanaan UU Cipta Kerja sesuai peratu- dan pemerintah yang tidak terbuka, baca tapi sudah diketok,” tegasnya.
ran yang berlaku. Terhadap masukan kurang melakukan dialog dengan ber- Said Agil tidak habis pikir, apa ala-
tersebut, Presiden menyatakan akan bagai kalangan termasuk NU. san pemerintah dan DPR seperti dike-
mengkaji dengan saksama,” kata Mu’ti. “NU punya banyak tenaga ahli. Iika- jar waktu dalam menyelesaian omni-
Sementara Ketua Umum PBNU KH. tan sarjana NU itu ada 740 gurubesar buslaw Ciptaker itu.
Said Aqil Siradj, mengatakan, pemer- loh, banyak sekali para pakar. (Tapi) “Saya bertanya-tanya kenapa? Kok
intah dan parlemen seharusnya mer- Enggak ada yang diajak, dikira kita terburu-buru? Kenapa terkesan ek-
ampungkan satu tugas terlebih dahulu enggak punya ahli,” tegas Said Aqil. sklusif, elitis. Apa yang dikejar sih?”
sebelum pengesahan. Tugas itu adalah Said menyindir draf UU Ciptaker tanya dia.rTim Redaksi

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Presiden Amerika Serikat Terpilih Joe Biden.
Biden Melawan
Otoritarianisme
Bandul geopolitik Amerika Serikat sepertinya akan berbalik arah. Di bawah
kepemimpinan Joe Biden nantinya, corak geopolitik Amerika Serikat
diprediksi bakal kembali seperti era sebelum Donald Trump.
E
mpat tahun dunia menyusut. Dengan kebijakan politik yang lebih
belakangan Dengan slogan ‘America First’, melihat ke dalam negeri, ketimbang
Geopolitik Trump lebih memprioritaskan ekono- terus menjadi ‘polisi dunia’, hubung
Amerika Serikat (AS) mi dalam negeri. Ia cukup berhasil an Amerika dengan dunia, telah be-
terlihat sangat ber- membangkitkan perekonomian. Jika rada dalam konstalasi yang baru.
beda. Di era Presiden saja tidak ada hantaman pandemi Namun, gaya kepemimpinan “Make
Donald Trump, terlihat jelas, peran Covid-19, keberhasilan Trump akan Amerika Great Again” yang dikem-
dan pengaruh AS di berbagai belahan terasa nyata. bangkan Trump, justru membuat

EDISI KHUSUS
Suasana Kampanye Donald Trump.
”
rakyat dalam negerinya terpolari mumkan AS keluar dari Trans-Pacific
sasi. Dalam pergaulan internasional Partnership-perjanjian dagang AS
pun, AS seolah mengucilkan dirinya dengan negara-negara Asia.
sendiri. Menjaga jarak. Bahkan me Dalam Trump juga menarik Amerika ke-
ninggalkan para sekutu tradisional luar dari kesepakatan dan badan kerja
nya, kecuali Israel. empat tahun saja, sama internasional. Dewan HAM,
Gaya Donald Trump dalam mena slogan itu telah Perserikatan Bangsa-bangsa (PBB),
ngani kebijakan luar negeri telah me kesepakatan iklim Paris 2015, dan ke-
nimbulkan dampak ke seluruh dunia. mewujud di ber- luar dari UNESCO. Tidak sebatas itu.
Trump telah mengubah cara komuni- bagai peristiwa. WHO pun diajak berseteru.
kasi diplomatik. Kebijakan luar negeri Tindakan formatif AS kerap bersi-
lebih mengutamakan keuntungan Unilateralisme dan fat sepihak. Mengabaikan konsensus
bagi negaranya. America First. konfrontasi me- internasional. Misalnya, secara resmi
Dalam empat tahun saja, slogan mengakui Yerusalem sebagai ibu kota
itu telah mewujud di berbagai peris- nandai kebijakan Israel dan merelokasi Kedutaan Besar
tiwa. Unilateralisme dan konfrontasi Trump. Terlihat je- AS di sana.
menandai kebijakan Trump. Terlihat Hubungan AS dengan Uni Eropa
jelas, Trump tidak suka dengan kerja las, Trump tidak memburuk, lebih dari sekadar per-
sama multilateral. suka dengan kerja pecahan ideologis. Trump secara ak-
Sejak menjabat sebagai presiden, tif menjungkirbalikkan hubungan
Trump telah merusak banyak kerja
sama multilateral. Trans-atlantik, kemitraan Eropa-AS
”
sama internasional. Hanya tiga hari yang terjalin sejak Perang Dunia II
setelah menjabat, Trump mengu- dan diwakili oleh nilai-nilai, tujuan,

EDISI KHUSUS
Presiden terpilih Joe Biden.
dan pendekatan global yang sama. Relations itu. Endowment for International Peace.
Margaret MacMillan, profesor se- Survei Pew Research Center, pada Trump juga mengobarkan perang
jarah dari universitas Toronto dan September 2020 menunjukkan bahwa dagang dengan China. Perang dua
Oxford mengatakan, bahwa AS telah tingkat persetujuan AS di antara ba rak
sasa ekonomi dunia ini telah
benar-benar merusak jaringan aliansi nyak negara telah turun ke level pa membawa dampak signifikan terha-
dan lembaga internasional yang ber- ling rendah dalam beberapa dekade. dap perekonomian global.
guna untuknya. “Sikap antagonisme Trump terha- Perang dagang tit-for-tat yang di-
“Saya pikir hal itu telah membuat dap multilateralisme mewakili per- lancarkan Trump, pada puncaknya,
posisi Amerika Serikat di dunia bedaan filosofis antara Washington menyebabkan barang dengan nilai
menjadi jauh lebih lemah,” ujar se- dan ibu kota negara-negara Eropa,” total US$362 miliar dikenai tarif hu-
jarawan tamu di Council on Foreign tulis lembaga riset asal AS, Carnegie kuman.

EDISI KHUSUS
Bandul Berbalik? ada banyak kemungkinan yang akan

Kemenangan Joe Biden-Kamala lebih menguntungkan bagi China.
Harris pada Pilpres yang lalu, dinilai Trump tampak sebagai perwujudan
banyak pihak akan mengembalikan dari penurunan kekuatan AS yang
ciri Amerika pada jati dirinya semula. telah lama ditunggu-tunggu dan di-
Era Trump yang erratic-sulit dipredik- harapkan.
si, dan dianggap kurang respek pada Tony Arend, Profesor Universitas
nilai yang selama ini dipegang dalam Georgetown menilai melihat Pilpres
tradisi politik AS, akan berubah. Amerika 2020 ini sebagai pertarungan
Pengamat Hubungan Internasional dua visi kebijakan luar negeri yang
dari Universitas Paramadina, Ah- secara fundamental sangat berbeda.
mad Khoirul Umam, mengatakan, di “Keduanya berbeda tentang seperti
tangan Biden, Amerika akan melaku- apa dunia seharusnya dan seperti apa
kan pendekatan yang sama sekali ber- seharusnya kepemimpinan Amerika
beda dari pendahulunya. Baik dalam di dunia.”.
”
Dunia dalam kacamata Trump, ung
kap Arend adalah salah satu bentuk
dari nasionalisme “America First”, me
Trump juga men- ninggalkan perjanjian internasional
yang telah memberi AS banyak keru-
gobarkan perang gian.
dagang dengan Pandangan Trump bersifat transak-
sional, mengacak-acak, dan sepihak.
China. Perang dua Disamping bersifat pribadi dan tidak
raksasa ekonomi menentu. Dibentuk oleh nalurinya
dan hubungan dengan para pem-
dunia ini telah impin, serta didorong oleh isi Twitter-
membawa dampak nya.
Sedangkan dunia dalam kacamata
signifikan terha- Joe Biden, jauh lebih tradisional dari
dap perekonomian sisi peran dan kepentingan Amerika.
Didasarkan pada lembaga interna-
global. sional yang didirikan setelah Perang
”
Dunia II, dan berdasarkan nilai-nilai
demokrasi Barat.
“Ini adalah salah satu aliansi global
di mana Amerika memimpin nega-
ra-negara bebas dalam memerangi
konteks politik dalam negeri maupun ancaman transnasional,” ujar dia.
internasional. Dalam kampanyenya, Biden menegas-
“Kepemimpinan Biden akan men- kan. Ia akan membingkai beragam tugas
jadi evaluasi dan koreksi total atas ini sebagai langkah besar untuk me-
pendekatan dan kepemimpinan yang nyelamatkan citra Amerika yang rusak.
dijalankan oleh Donald Trump,” kata Menggalang kekuatan demokrasi un-
Umam kepada pers, 9 November tuk melawan apa yang dipandangnya se-
2020. bagai peningkatan gelombang otoritari-
Kemenangan Joe Biden menjadi anisme di berbagai Negara, merupakan
tantangan tersendiri bagi China. salah satu komitmen Biden.
Menjadi pengkritik keras China, Dalam daftar prioritas yang di-
Wartawan BBC John Sudworth
Trump juga memberlakukan banyak lakukan Biden adalah memperbaiki
menga takan, anggapan bahwa Bei-
sanksi sebagai bentuk hukuman dan hubungan yang tegang dengan para
jing akan senang karena Donald
menyalahkan China atas pandemi vi- sekutu tradisionalnya. Terutama de
Trump tak akan berkuasa lagi, tidak
rus corona. ngan NATO serta bergabung kembali
sepenuhnya benar.
Meski China menghadapi tekanan dengan aliansi global.
Beberapa analis mengatakan,
disektor ekonomi, gaya politik luar Pemerintahan Biden akan kem-
kepemimpinan China saat ini mung-
negeri Trump yang menjauhi multi- bali ke Organisasi Kesehatan Dunia
kin kecewa diam-diam. Bukan karena
lateral dan kerja sama internasional (WHO) dan berusaha untuk mem-
mereka menyukai Trump, tetapi ka-
telah memberikan keuntungan ter impin penanganan pandemi virus co-
rena jika Trump terus berkuasa se-
sendiri bagi China. rona.ryelas kaparino
lama empat tahun mendatang, maka

EDISI KHUSUS
Indek Harga Saham Gabungan di BEI bergerak positif merespon hasil Pilpres AS.
Efek Biden Bagi Indonesia

Bakal ada perubahan dalam kebijakan Amerika Serikat di bawah
kepemimpinan Joe Biden. Siapkah pemerintah Indonesia menyambut
perubahan itu?
J
oe Biden dan jokowi, Minggu, 8 November 2020. “Joe Biden terpilih tidak hanya ka-
Kamalla Harris Jokowi berharap ada hubungan rena memiliki pengalaman panjang
dinyatakan seba- yang lebih kuat antara Indonesia-AS. sebagai senator dan pernah menjadi
gai pasangan Presiden “Semoga kita segera bisa bekerja sama wakil presiden AS selama dua periode,
dan Wakil Presiden terdalam rangka memperkuat hubungan melainkan juga karena rakyat Amerika
pilih Amerika Serikat (AS). Indonesia dan Amerika Serikat di sek- Serikat membutuhkan sosok yang da-
Jika tak ada aral melintang, pada 20 tor ekonomi, demokrasi dan multilat- pat dipercaya membawa AS bergerak
Januari 2021, pelantikan akan digelar eralisme, untuk kemaslahatan rakyat maju dan menjawab sejumlah persoa-
di Gedung Capitol, Washington DC. Indonesia dan Amerika Serikat,” lanjut lan penting yang tengah dihadapi ne-
Kemenangan pasangan calon yang Jokowi. gara itu dan dunia, khususnya di era
diusung Partai Demokrat tersebut di Ketua DPD RI, AA LaNyalla Mahmud pandemi,” ujar LaNyalla kepada Kan-
sambut hangat sejumlah pemimpin du- Mattalitti juga memberikan perhatian. tor Berita Politik RMOL, 8 November
nia. Ucapan selamat berdatangan. Ter- LaNyalla berpandangan, Amerika 2020.
masuk dari Presiden RI Joko Widodo. Serikat kembali membuktikan bahwa Pemerintahan Joe Biden, ungkap
“Selamat Joe Biden dan Kamalla demokrasi adalah sistem politik ter- LaNyalla diharap melanjutkan kebi-
Harris atas pemilu yang bersejarah. Pe- baik yang memberikan kesempatan jakan pemberian fasilitas Generalized
rubahan besar ini adalah refleksi dari yang sama kepada setiap warganegara System of Preferences (GSP) untuk ek-
harapan terhadap demokrasi,” tulis untuk tampil sebagai pemimpin na- spor berbagai produk UMKM Indone-
Jokowi melalui akun media Twitter @ sional. sia ke Amerika Serikat.

EDISI KHUSUS
Presiden RI ke-6 Susilo Bambang Yudhoyono.
“Ini adalah kebijakan yang saling Paman Sam itu terhadap hubungan nia yang diktator sekalipun, selama itu
menguntungkan kedua negara. Alang Amerika dengan dunia. menguntungkan Amerika.
kah baik kalau dipertahankan, atau Analisis CNN Luke McGee menye- Profesor Tony Arend dari Universitas
bahkan ditingkatkan,” terang Ketua but, kepemimpinan Donald Trump Georgetown memprediksi, kebijakan
DPD RI. selama empat tahun terakhir telah me Amerika di tangan Joe Biden akan ba
Sementara Menteri Luar Negeri In- ninggalkan kerusakan reputasi Amerika nyak berubah.
donesia Retno Marsudi menyambut Serikat di mata negara-negara sekutu Sikap Biden melihat tatanan dunia
baik terpilihnya Presiden dan Wakil maupun musuhnya. Kebijakannya sede- lebih tradisional dari sisi peran dan
Presiden (Wapres) AS yang baru itu. mikian rupa telah mengguncang keper- kepentingan Amerika yang didasarkan
Berbicara di sela acara ASEAN cayaan pada tatanan internasional. pada lembaga internasional yang didi-
Ministerial Meeting (AMM) Selasa. Trump memuji pemimpin diktator rikan setelah Perang Dunia II dan ber-
10 November 2020, Retno berharap tapi menghina sekutunya. Contoh pa dasarkan nilai-nilai demokrasi Barat,
hubungan RI dan AS akan berlanjut se- ling nyata dari penghinaan Trump ter- seperti liberalisme, dan penghargaan
cara harmonis dan saling memperkuat hadap demokrasi adalah kekaguman- terhadap Hak Azasi Manusia (HAM).
kemitraan bersama di masa menda- nya terhadap para otokrat dan otoriter Memperbaiki hubungan yang rusak
tang. di berbagai negara lain. dengan para sekutunya, terutama den-
Lebih lanjut, Menlu Retno menga- Trump menyebut putra mahkota gan NATO serta bergabung kembali
takan, Indonesia berharap AS menjadi Arab Saudi Mohammed bin Salman dengan aliansi global menjadi prioritas
kekuatan positif untuk terwujudnya yang tengah disorot dalam kasus pem- utama Biden.
perdamaian dunia serta berkontribusi bunuhan keji wartawan Saudi Jamal Biden akan kembali Amerika kem-
dalam stabilitas kesejahteraan ka- Khashoggi sebagai “teman saya” yang bali ke Organisasi Kesehatan Dunia
wasan. “Menjadi mitra ASEAN dalam melakukan “pekerjaan yang sangat WHO dan berusaha untuk memimpin
mengimplementasikan ASEAN Out spektakuler.” penanganan pandemi virus corona.
look on Indo-Pacific,” tutur Retno. Trump juga tak risih menyebut dik- Perang terhadap perubahan iklim akan
tator Korea Utara Kim Jong-un sebagai menjadi prioritasnya dengan berga-
Apa yang Bakal Berubah? “pemimpin sejati.” Trump bahkan me- bung kembali dengan Perjanjian Iklim
Banyak prediksi yang muncul terkait negaskan, dia tak masalah jika harus Paris 2015.
pucuk pimpinan eksekutif di negeri bertemu dengan para pemimpin du- Joe Biden juga mengatakan siap un

EDISI KHUSUS
tuk bergabung kembali dengan per- minat investor di China untuk memin- AS akan lebih besar terkait urusan Laut
janjian internasional lain yang diting- dahkan pabriknya ke negara lain. Se- China Selatan yang dipersengketakan
galkan oleh Trump seperti perjanjian hingga, bukan tidak mungkin muncul oleh China dan beberapa negara Asia
pembatasan nuklir Iran. risiko terhambatnya arus aliran inves- Tenggara. Pemerintahan Biden akan
tasi langsung (FDI). menggunakan HAM sebagai instru-
Dampak ke Indonesia “Setidaknya, ketidakpastian ekono- men deteren untuk menahan ekspansi
Banyak pihak memprediksi, kepem- mi akibat perang dagang dan pandemi China.
impinan Joe Biden akan berdampak sepanjang tahun 2020 diharapkan da- “China adalah negara sosialis sekali-
positif terhadap hubungan Indonesia pat segera pulih,” katanya. gus kapitalis. China tidak terlalu mem-
dan Amerika. Tapi, tak sedikit pula Soal minat investasi ini, Mantan perhatikan pelanggaran HAM, itu mer-
yang berpandangan skeptis, tak ban- Menteri BUMN Dahlan Iskan juga sei- upakan kuncian AS untuk menahan
yak yang bakal berubah. Bahkan, ada ya-sekata. Menurutnya, bisa jadi keme- ekspansi China di Laut China Selatan,”
yang memprediksi, tekanan justru nangan Biden akan berdampak lebih ujar Ratri seperti dilansir Kantor Berita
akan semakin kencang. buruk kepada Indonesia. Politik RMOL, 6 November 2020.
Merespon proyeksi kemenangan Dahlan juga mewanti-wanti pemer- Ratri memprediksi, Biden akan
Biden, pada Senin, 9 November 2020, intah untuk lebih berhati-hati dalam lebih memilih jalur diplomasi seperti
Indek Harga Saham Gabungan di Bur- menangani isu Hak Azasi Manusia era Obama. Dimana posisi AS di Laut
sa Efek Indonesia meroket ke puncak (HAM). Ciri khas kepemimpinan Par- China Selatan adalah sebagai balanc-
tertingginya. Penguatan serupa juga tai Demokrat AS, lebih mementingkan ing dari hubungan multilateral China
terjadi di bursa saham di Asia-Pasifik. HAM dan hak-hak kemerdekaan. dengan negara Asia Tenggara lainnya.
Managing Partner Grant Thornton “Indonesia harus waspada dengan “Pendekatannya (Biden) akan seperti
itu,” jelas Ratri.
Sementara Asosiasi Pengusaha In-
donesia (Apindo) tak yakin perang da-
gang AS-China akan berakhir saat Joe
Biden resmi memimpin AS. Konflik
kedua negara dengan ekonomi ter-
besar dunia ini dapat berlanjut meski
dengan cara yang berbeda.
“Persaingan AS-Tiongkok tetap ada.
Joe Biden akan meneruskan ini,” kata
Ketua Apindo bidang Industri Manu-
faktur Johnny Darmawan, Jumat, 6
November 2020.
Johnny memprediksi haluan kebi-
jakan pemerintah AS akan tetap sama
yakni memposisikan diri sebagai
pemimpin dunia, khususnya bidang
ekonomi.
Mantan Menteri BUMN Dahlan Iskan.
“Bedanya Trump sangat vulgar dan
langsung ngomong, gaya dia frontal.
Indonesia, Johanna Gani mengatakan, Papua, karena Demokrat ini lebih me- Sementara Joe Biden kemungkinan
ekonom percaya kemenangan Biden mentingkan HAM dan hak-hak ke- pakai strategi lain. Masalah arah akan
akan memberi dampak ke ekonomi merdekaan,” kata Dahlan di kanal You- tetap sama AS tidak suka Tiongkok dan
global termasuk Indonesia. tube DI’sWAY, 7 November 2020. harus memegang titel adikuasa,” ung-
Bagi Indonesia, kemenangan Biden Sementara itu, Pengamat Politik kapnya.
akan menurunkan tensi perang dagang Luar Negeri Ratri Istania mengatakan, Sementara mantan Menteri Pere-
antara AS dan China yang berimbas kemenangan Biden akan membawa konomian Rizal Ramli memprediksi
pada lebih stabilnya nilai komoditas kestabilan terhadap hubungan ekono- kebijakan pemerintah AS tidak akan
dan stabilitas pasar keuangan global. mi antara Indonesia dengan AS serta banyak berubah meski Joe Biden men-
Kondisi itu akan menguntungkan In- China. duduki kursi eksekutif tertinggi.
donesia dari sisi ekspor dan nilai tukar. “Indonesia akan lebih nyaman Pasalnya kemenangan Pilpres tidak
“Biden diharapkan dapat membawa (hubungan ekonominya), karena ada diikuti dengan kemenangan partai
sentimen positif bagi perekonomian kekuatan mem-balance dari segi per- Demokrat di Kongres dan Senat. Di
Indonesia dengan perubahan kebijak tahanan dan keamanan, dan juga Senat, kedua partai memiliki suara
an ekonomi yang berbeda dari peme dari segi perekonomian. Dan itu akan yang berimbang. Sementara di Kon-
rintahan saat ini,” ujar dia. menghindarkan Indonesia dari pen- gres, suara Partai Demokrat justru
Meski demikian, turunnya tensi jajahan ekonomi China,” ujar Ratri. berkurang.
perang dagang dapat menurunkan Ratri juga memprediksi perhatian Rizal menganalisa, komposisi ini be-

EDISI KHUSUS
rarti kemenangan Biden tidak punya juta kemiskinan, menciptakan ratusan “Di banyak negara, Amerika ter-
implikasi yang terlalu dahsyat karena juta lapangan kerja.” masuk di dalamnya, tak selalu berbeda
setiap kebijakan harus disetujui oleh RR memprediksi, Biden dan Partai sikap dan kebijakan antara pihak pen-
Kongres dan Senat. Demokrat pasti akan mempersoalkan guasa dengan oposisi, jika menyang-
“Kemungkinan akan di-block di kenapa Indonesia semakin lama se- kut politik luar negeri (foreign policy).
situ. Sehingga, walaupun Biden me- makin otoriter di bawah Jokowi dan Bahkan sering kali pula, tajamnya
miliki inisiatif macam-macam, akan keluar dari jalur demokrasi. perbedaan posisi dan kebijakan antara
lebih sulit untuk goal,” ujar ekonom Selain dukungan pro demokrasi, partai penguasa dengan oposisi pada
senior itu dalam tulisannya yang Biden juga akan mendukung good go urusan domestik, tak berlaku bagi
dimuat Kantor Berita Politik RMOL, 8 vernance. “Kalau Trump tidak peduli. hubungan internasional negara itu,”
November 2020. Lo mau ngapain urusan lo, yang pen ujar SBY di kanal youtubenya 30 Okto-
Satu lagi yang perlu dicatat, dip- ting Amerika gains,” ujar RR. ber 2020.
impin Biden dan Demokrat, Amerika Rizal Ramli mengatakan, Partai “Di abad 21 ini, tak ada negara yang
akan kembali responsif terhadap isu- Demokrat AS punya global view. Dia boleh bersikap menguasai dan hege
isu HAM dan corak pemerintahan to- terganggu kalau negara partner atau mo nik terhadap negara lain. Keseta-
taliter. Penilaian tentang kemunduran negara sahabat bertindak otoriter dan raan dan kemitraan menjadi norma
demokrasi di Indonesia, bahkan bisa melakukan tindakan bertentangan dan semangat baru dalam hubungan
jadi menjadi tekanan tersendiri bagi dengan hak asasi manusia. antar bangsa,” ujar SBY.
pemerintah. “Jadi, buat pemerintahan Jokowi, Ia meminta rakyat Indonesia tidak
Banyak pengamat asing yang akan berat menghadapi serangan soal terjebak dalam stereotipe kepemim
menilai, Indonesia mengalami pe- demokratisasi, hak asasi, dan lain- pinan Partai Republik maupun
nyusutan iklim demokrasi di bawah
kepemimpinan Presiden Joko Widodo
(Jokowi).
Hal itu terlihat dari berbagai kebijak
an pemerintah yang disebut menyu-
sutkan ruang partisipasi publik, seperti
berkurangnya kebebasan berpendapat,
ataupun demokrasi yang hanya di-
jalankan secara prosedural semata.
Pengamat asing seperti Matthew
Busch dalam Jokowi’s Panicky Politics,
Eve Warburton dalam Indonesian De
mocracy: From Stagnation to Regres
sion?, Tim Lindsey dalam Jokowi in
Indonesia’s ‘Neo-New Order’, ataupun
Vedi R. Hadiz dalam Indonesia’s Year
of Democratic Setbacks: Towards a
New Phase of Deepening Illiberalism?,
semuanya kompak menyoroti soal pe- Mantan Menko Perekonomian Rizal Ramli.
nyusutan demokrasi itu.
Rizal Ramli mengingatkan, tradisi lain,” prediksi Rizal. Demokrat di AS. Tidak benar, mis-
kepemimpinan Demokrat selalu pro- Sementara Presiden RI ke-6 Susilo alnya ketika Goerge W Bush (Partai
demokrasi dan anti dengan sikap Bambang Yudhoyono mengatakan, Republik) yang memimpin, Amerika
otoriter. end games dari Pilpres AS 2020 mudah tak lagi peduli dengan demokrasi,
“Elit Indonesia hari ini lebih pro Bei- ditebak, yakni 20 Januari tahun 2021 HAM, rule of law dan lingkungan.
jing karena menganggap bahwa China nanti. Seolah hanya membicarakan urusan
bisa maju menjadi kekuatan nomor “Joe Biden hampir pasti akan dilan- kerja sama ekonomi dan bisnis sema-
dua di dunia karena sikapnya yang tik menjadi presiden Amerika Serikat ta,” ujarnya.
otoriter,” ujar dia. yang ke-46. Itu akan terjadi. Di situ Demikian pula sebaliknya, jika Pre
Sayangnya, kata RR, begitu sapaan saya kira drama ini akan berakhir,” ujar siden AS berasal dari Partai Demokrat.
akrab Menteri Koordinator Ekuin era SBY. SBY yang pernah bekerja sama dengan
Presiden Abdurahman Wahid, banyak SBY juga yakin Amerika Serikat akan Barack Obama mengatakan, “tidak be-
elit pemerintah yang mau mencontoh mendapatkan lanskap baru dalam nar kalau Obama tak tertarik dengan
China dengan melihat otoriternya saja, perpolitikan setelah pemilu ini. Ketua hubungan ekonomi, investasi dan
namun tidak meniru kebijakan ekono- Dewan Pembina Partai Demokrat itu bisnis dengan negeri kita dan hanya
mi China juga sangat pro rakyat, bukan mengatakan, hubungan Indonesia ter- tertarik pada urusan demokrasi, HAM
sekadar kapitalisme. hadap China dan AS akan tetap sama, dan lingkungan.” rSulthan Nabil/
“China berhasil mengurangi ratusan walaupun Presiden berganti. Yelas Kaparino

EDISI KHUSUS
Pendukung Trump memprotes penghitungan suara di Washington DC.
Politik Membelah
Rakyat Sam
Rakyat Amerika Serikat terpolarisasi selama empat tahun terakhir. Kondisi
itu semakin ekstrem pada Pemilihan Presiden 2020.
T
ren polarisasi di Akan tetapi polarisasi menjadi semakin University, Philadelphia mengatakan,
Amerika Seri- ekstrem dalam beberapa tahun terakhir. pendukung fanatik Trump umumnya
kat selalu beru- Survei Gallup mencatat, peningkatan po- adalah warga kulit putih dari kawasan
lang dari satu pemilu larisasi perpolitikan AS semakin kentara pedesaan. Sedangkan pendukung Bi
ke pemilu lain. Diang- sejak Trump berkuasa. den umumnya warga perkotaan. “Ke
gap lumrah jika, Sembilan Pada 2012, saat era Barack Obama, tegangan masyarakat tidak seburuk ini
dari 10 pendukung Demokrat ataupun tingkat partisan hanya 86%. Saat sebelumnya.”
Republik tetap konsisten mendukung George W Bush, sebanyak 82% poin Kolomnis media yang juga penga-
calon presiden partainya. Warga ku- kesenjangan popularitas partisipan. Di mat Amerika, Osman Mirghani menga
lit putih cenderung ke Republik. Mi- era Trump, angkanya mencapai 89%. takan, pertarungan politik dalam ne
noritas mendukung Demokrat. Lelaki Persaingan sengit antara Donald geri telah membuat citra demokrasi
cenderung ke Republik, perempuan Trump dengan Joe Biden dalam Pil- Amerika tampak goyah di mata dunia
lebih suka Demokrat. Para pemilik pres Amerika Serikat 2020 berdampak internasional.
senjata mendukung Republik, sedang- pada terpecahnya masyarakat di ne- Menjelang hari pemungutan suara,
kan mereka yang tak suka senjata men- gara tersebut. jalan-jalan di sekitar Gedung Putih
dukung Demokrat. Dan seterusnya. Lindy Backues, Profesor di Eastern dipasangi barikade. Pusat pertokoan

EDISI KHUSUS
tutup. Pintu dan jendelanya dipasang tersebut. “Perlu lebih dari satu pemilu sebelum kita mulai berdebat apa yang
lembaran kayu, khawatir akan adanya untuk membalikkan tren itu,” katanya. harus kita lakukan dengan fakta-fakta
kerusuhan. Sesuatu yang biasanya dii- Dalam menangani sebuah negara tersebut.”
dentikkan sebagai “pesta demokrasi” yang terpecah, tidak bisa diserah- Menurut Obama, tidak cukup bagi
kini berubah menjadi “perang.” kan pada keputusan para politisi saja. sejumlah media konvensional arus
Strategi kampanye dengan nada Obama memandang perlu perubah utama melakukan cek fakta guna
permusuhan dan kebencian terhadap an struktural dan dialog di antara menghadang penyebaran misinfor-
kelompok lawan telah menyeret mas- masyarakat. masi di dunia maya selama beberapa
ing-masing pendukungnya. Obama mengatakan, kemarahan dan tahun terakhir. “Alasanya, kesalahan
Nada permusuhan terhadap lawan kebencian antara warga pedesaan dan telah melingkupi dunia pada saat ke-
politik, terus menjadi bahasa Trump, perkotaan di Amerika, kasus imigran, benaran dirilis,” kata Obama.
dalam kampanye. Bahkan selama ia ketidakadilan dan ketidaksetaraan, Obama mengatakan, kesalahan-
berkantor di Gedung Putih. serta upaya pembusukan kebenaran kesalahan atau klaim-klaim menyesat-
Dunia tengah menyaksikan seorang melalui beragam teori ‘konspirasi gila’ kan tersebut –terutama yang dikuatkan
presiden yang sedang menjabat me justru mendapat tempat di sejumlah oleh media atau sosok terkemuka- ter-
ragukan seluruh proses pemilu, meng
ancam akan menggunakan pengadil
an, dan mencoba mengeluarkan suara
pemilih dari proses penghitungan su-
ara.
Sikap yang tempuh Trump, tidak per-
nah terjadi sebelumnya. Di luar tradisi
yang sudah berlangsung sepanjang se-
jarah Pilpres di negeri Paman Sam itu.
Tidak ada kontak, tidak ada pengakuan
kekalahan, dan tidak ada ucapan sela-
mat kepada lawan politiknya.
Trump menegaskan penolakannya
terhadap hasil perhitungan suara. Ia
bertekad membawa masalah itu ke
pengadilan. Dan, bila ia kalah, ia akan
membawa kasus itu ke Mahkamah
Agung Federal.
Setelah semua drama perebutan
Para pendukung turun ke jalan merayakan kemenangan Joe Biden.
kekuasaan ini, terlepas dari siapa yang
menang, citra Amerika tampaknya media AS dan dilontarkan secara kuat bukti jauh lebih populer ketimbang cek
yang ‘kalah’. oleh media sosial. fakta apapun.
Citra demokrasinya telah tercoreng “Kami sangat terbelah saat ini, ting- Obama mengatakan, ada jutaan
dengan cara yang belum pernah ter- katannya jelas lebih tinggi ketimbang orang yang percaya dengan “teori kon-
jadi sebelumnya —polarisasi ekstrem saat saya pertama kali mencalonkan spirasi gila” bahwa Joe Biden adalah
rakyat Amerika. Polarisasi tersebut diri sebagai presiden pada 2007 dan seorang sosialis. Bahwa Hillary Clinton
diprediksi masih akan terus berlang- memenangi pemilihan presiden pada adalah bagian dari komplotan jahat
sung meskipun Trump tak lagi menjadi 2008,” ujar Obama. yang terlibat jaringan paedofil.
presiden. Obama menyalahkan kepemimpi- Berbagai teori konspirasi yang viral
nan Trump yang dianggap berkon- menjadi menu utama pada pemilihan
Tak Selesai Satu Pemilu stribusi pada keadaan saat ini. Menu- presiden AS tahun ini. Itu karena in-
Mantan Presiden AS Barack Obama rutnya, kondisi ini sebagian besar formasi salah bernapas konspirasi di
dalam wawancara dengan BBC Arts disebabkan oleh sikap Trump yang internet tidak lagi terbatas pada pojok-
mengatakan, Amerika punya tugas bersedia menggencarkan perpecahan pojok gelap dunia maya. Informasi
besar dalam mengubah budaya “teori- karena itu baik untuk politiknya. semacam itu diusung oleh tokoh-tokoh
teori konspirasi gila” yang memperpa- Kondisi itu diperparah oleh penye- terkenal yang punya banyak pengikut.
rah perpecahan di negara tersebut. baran misinformasi secara daring ka- “Saya kerap berbicara pada kor-
Obama mengatakan, AS saat ini le rena di ranah itu “fakta tidak penting”. ban-korban teori konspirasi online
bih terpecah-belah saat Donald Trump “Menurut saya, pada suatu titik bakal mengenai dampak kerusakan dan

menggantikannya sebagai presiden. diperlukan sebuah kombinasi aturan perpecahan yang ditimbulkan teori
Presiden berkulit hitam pertama di dan standar di dalam berbagai indus- semacam itu. Jawaban mereka meng
AS itu melihat, kemenangan Joe Biden tri untuk mengembalikan kita kembali ungkap betapa sulit dan pelik upaya
dalam Pilpres AS 2020 hanyalah awal ke masa tatkala kita setidaknya men- perbaikan kerusakan ini,” ujar Obama.
dari upaya pemulihan perpecahan gakui sebuah kumpulan fakta umum, rSulthan Nabil/Yelas Kaparino

EDISI KHUSUS
MAGA Versus
Soul of The Nation
Donald Trump tetap dengan slogan “Make Amerika Great Again,” sedang-
kan Joe Biden memaknai kompetisi ini sebagai “Battle for the Soul of The
Nation.”
P
ertarungan 7 November 2020, waktu AS. Belum den elect (presiden terpilih) setelah
pemilu yang resmi memang. Saat itu, pasangan Joe melampaui angka keramat 270 kursi
menegangkan Biden-Kamala Harris yang diusung elektoral.
di Amerika Serikat Partai Demokrat akan menjadi peme- Biden berhasil meraih 284 kursi elek
berakhir pada Sabtu, nangnya. Ia dinobatkan sebagai Presi toral dengan tambahan 20 suara dari
Pendukung memegang slogan kampanye Donald Trump.

EDISI KHUSUS
”
Pennsylvania. Saat itu, lima negara ba- orang Amerika,” kata mantan wakil
gian lain masih terus melangsungkan presiden AS era Barrack Obama itu.
penghitungan suara. Biden berupaya mempersatukan
Pada hari yang sama, Biden pun
menyampaikan pidato kemenangan-
B iden berhasil kembali warganya yang terpecah
belah akibat perbedaan pandangan
nya. “Kami menang dengan suara ter- meraih 284 kursi politik. Polarisasi politik telah mem
banyak yang pernah diberikan untuk
tiket presiden dalam sejarah bangsa,”
elektoral dengan belah keakraban warga Amerika sejak
kepemimpinan Trump dan bertambah
ujar Biden. tambahan 20 suara kental di hari-hari Pilpres.
Di tengah sikap penolakan Donald
Trump untuk mengakui kekalahan,
dari Pennsylvania. Pandemi Covid-19, dimana AS men-
catat rekor sebagai negara dengan infeksi
Biden mengirim pesan kepada mere- Saat itu, lima ne- terbanyak di dunia juga mengubah kon-
ka yang memilih Trump dengan me-
nyerukan persatuan dan rekonsiliasi.
gara bagian lain stelasi. Pandemi membuat sistem early
voting melalui surat pos dan mail-in bal
“Sudah waktunya untuk menying- masih terus me lot lebih diminati pemilih.
kirkan retorika kasar, menurunkan
suhu, bertemu lagi, saling mendengar
langsungkan peng- Mekanisme early voting ini memi-
liki peraturan dan regulasi yang ber-
kan lagi, dan untuk membuat kema- hitungan suara. beda-beda, tergantung dari kebijakan
”
juan. Kita harus berhenti memper- masing-masing Negara Bagian. Ada
lakukan lawan kita sebagai musuh. Negara Bagian yang langsung meng-
Mereka bukan musuh kita. Mereka hitung suara digelar ketika surat itu di
Warga Amerika pendukung Trump.

EDISI KHUSUS
Suasana kampanye Partai Demokrat dengan latar slogan kampanye Joe Biden.
”
terima seperti: Washington, New York, sarana pemilu. Sebagian besar adalah
Nevada, Utah, dll. Ada pula yang harus pendukung Demokrat atau pemilih
menunggu hingga hari H pemilihan Biden-Harris.
yaitu 3 November 2020, baru dilaku- Menghitung surat suara yang dikirim
kan penghitungan. Cara ini diterapkan
Berkaca pada melalui pos, memang lebih lamban
di Wisconsin, Pennsylvania, Alabama, hasilnya, Partai dari menghitung surat suara di hari
dan Minnesota. pemilihan. Itulah sebabnya mengapa
Berkaca pada hasilnya, Partai De
Demokrat berhasil Biden mampu membalikkan keadaan,
mokrat berhasil memanfaatkan strategi memanfaatkan dari posisi tertinggal di beberapa nega-
ra bagian pada hari pemilihan, menjadi
early voting tersebut secara maksimal un-
tuk meraih suara sebanyak-banyaknya.
strategi early voting menang unggul melawan Trump saat
Tim kampanye Biden-Harris terus meng tersebut secara mak- surat pos mulai dihitung.
Meski perhitungan resmi belum
imbau warga AS dan pendukungnya agar
simal .
”
memanfaatkan early voting. ditetapkan, sejumlah media menye-
Menurut survei, sekitar 68 persen but Biden menang dengan perolehan
pemilik hak suara di AS memanfaat- 306 elektoral vote. Sedangkan Trump
kan mekanisme early voting sebagai hanya mengantongi 234 elektoral vote.

EDISI KHUSUS
Promosi penjualan baju bertuliskan slogan kampanye Biden-Haris.
Padahal, untuk menguasai Gedung rampung. tolak belakang satu sama lain. Trump
Putih calon Presiden AS hanya perlu Selain Biden, Kamalla Harris juga cenderung lebih agresif menyerang
memenangkan 270 suara elektoral. tercatat Wakil Presiden perempuan pribadi Biden yang digambarkannya
Pencapaian Biden jauh diatas eks- pertama di sejarah AS. Dan tidak han- sebagai “lambat, tua dan bodoh” yang
pektasi. Bahkan mampu memecahkan ya itu, dia juga merupakan orang kulit tidak akan mungkin dapat membawa
rekor sejarah Pilpres AS yang sudah 46 hitam pertama yang menjadi Wakin Amerika menjadi negara hebat kem-
kali digelar. Biden yang mencatatkan Presiden. bali.
diri sebagai Presiden tertua sepanjang Sementara Biden, memaknai Pilpres
sejarah AS. Ia meraih posisi politik tert- Perang Slogan itu sebagai “pertarungan untuk jiwa
inggi itu diusia 78 tahun Perang kata dan slogan mewarnai se- Amerika.” Kesempatan bagi bangsa
Biden-Harris juga berhasil memec- jak dari kampanye hingga pemilihan. Amerika untuk meninggalkan keter-
ahkan rekor popular vote dengan 80 Donald Trump tetap dengan slogan pecah-belahan dan kekacauan dalam
juta lebih suara pendukung. Angka “Make Amerika Great Again (MAGA),” empat tahun terakhir. Kampanyenya
yang menjadi suara terbanyak yang sedangkan Joe Biden memaknai kom- diarahkan pada hal sederhana, bahwa
pernah diraih seorang capres AS itu petisi ini sebagai “Battle for the Soul of dirinya bukanlah Trump.
masih mungkin bertambah, mengin- The Nation.” Sepanjang kampanyenya, Biden
gat hasil penghitungan resmi belum Gaya kampanye kedua kandidat ber- berusaha berdiri di tengah. Mencitra

EDISI KHUSUS
Rakyat AS menggunakan hak pilihnya saat pemilihan presiden, 3 November 2020.
kan dirinya sebagai pemersatu Ameri- pidato pertamanya pasca pemilihan di mengejutkan, Biden berhasil memba-
ka, sebuah anti-thesis dari Trump. Gedung Putih, 4 November 2020. likkan di beberapa negara bagian yang
Kampanye early voting dan mail-in Biden membalas statement itu de selama ini menjadi lumbung suara Par-
ballots juga mencitrakannya sebagai ngan mengingatkan warga AS untuk tai Republik. Biden menang di Arizona
pemimpin yang lebih peduli dengan bersabar menunggu hasil perhitungan- dan Wisconsin pada 5 November 2020.
keselamatan rakyat Amerika yang se- nya. “Semua belum berakhir sampai Biden juga menguasai Michigan pada
dang berjuang melawan Covid-19. seluruh voting dihitung,” ujar Biden 6 November 2020, dan Pennsylvania
”
“Amerika sedang berada di persim- pada 8 November 2020. Satu per satu
pangan jalan. Kita bisa memilih 4 ta- lumbung suara Trump rontok diambil
hun kepemimpinan Donald Trump alih Biden. Puncaknya pada Sabtu, 08
yang kacau dan memecah-belah. Atau Oktober 2020 saat negara bagian Pen-
kita dapat memilih jalan yang berbeda. Serangan Trump sylvania menyelesaikan perhitungan
Jalan yang penuh dengan harapan dan terhadap validitas suara. Biden berhasil mengantongi 20
terang. Keputusan ada di tangan Anda. suara elektoral dari quaker state terse-
Berikan suara anda: http://iwillvote. sistem pemilihan, but. Sehari sebelum, ia telah memiliki
com,” ujar Biden dalam sebuah pang- belum pernah terjadi 264 suara elektoral.
gung kampanye, sepekan sebelum pil- “Ini adalah waktu untuk menyem-
pres, 28 Oktober 2020. sepanjang pemilu AS buhkan Amerika,” ujar Biden dalam
Yang tak kalah menarik adalah reak- sebelumnya. pidato kemenangannya di Delaware,
si kedua kandidat paska pemilihan. Sabtu malam, 08 Oktober 2020.
”
Sehari setelah hari pemilihan, Trump Kunci kemenangannya adalah mail-
menyampaikan statement kontrover- in ballots atau pencoblosan via pos.
sial bahwa dirinya telah memenang- Karena tanpa itu, Biden tidak mungkin
kan pilpres. menang di negara bagian seperti Wis-
“Jutaan warga telah memilih kita di Wilmington, beberapa jam setelah consin, Michigan, Nevada, Pennsylva-
hari ini, dan ada beberapa kelompok klaim kemenangan Trump tersebut. nia, Georgia dan Arizona.
orang menyedihkan yang mencoba un- Hari-hari berikutnya, kenyataan “Saya berjanji untuk menjadi Pre
tuk menghambat kita. Sejujurnya, kita justru menjauh dari klaim kemenan- siden yang tidak memandang kalian
menang pilpres ini,” ujar Trump saat gan yang disampaikan Trump. Secara dari red states atau blue states, tetapi

EDISI KHUSUS
Barrack Obama dan Joe Biden.
satu Amerika,” janji Biden di pidato ke- Arizona. Tapi, tak satupun dari guga- kan pemilihan dengan mudah,” klaim
menangannya. tan itu yang dikabulkan. Trump.
Respon atas pidato kemenangan itu Trump terus melontarkan retorika Serangan Trump terhadap validitas
dari Trump adalah penolakan. Dalam bahwa Pilpres digelar penuh kecuran- sistem pemilihan, belum pernah terjadi
pernyataan yang dirilis melalui kam- gan tanpa membeberkan bukti-bukti sepanjang pemilu AS sebelumnya. Biden
panyenya, Sabtu, 7 November 2020, yang mendukungnya. Dalam berbagai mengecam keras sikap Trump itu.
Trump menyatakan bahwa “Joe Biden kesempatan, Donald Trump mengindi- “Apa yang presiden lakukan seka-
”
terburu-buru untuk berpura-pura rang, itu akan menjadi insiden lain
men jadi pemenang dengan bantuan di mana dia akan tercatat dalam seja-
sekutu medianya”. rah sebagai salah satu presiden paling
Trump bersikeras bahwa kemenan- Trump juga men- tidak bertanggung jawab dalam sejarah
gan Biden adalah hasil penipuan, dan Amerika,” katanya kepada wartawan,
bahwa surat suara untuk Biden adalah gumumkan bahwa Kamis, 19 November 2020.
“palsu, dibuat-buat, atau diberikan tim hukumnya akan Menurutnya, warga Amerika tengah
oleh pemilih yang tidak memenuhi “menyaksikan sikap tidak bertang-
syarat atau sudah meninggal”. “mulai menun- gung jawab yang luar biasa, pesan
Trump juga mengumumkan bahwa tut kasus kami di yang sangat merusak dikirim ke selu-
tim hukumnya akan “mulai menuntut ruh dunia tentang bagaimana fungsi
kasus kami di pengadilan.” Pria yang p engadilan. demokrasi.”
”
dijuluki orange man itu menggugat Biden tidak masalah dengan peno-
beberapa negara bagian terutama di lakan pribadi Trump untuk mengakui
swing states yang dimenangkan Biden. hasil Pilpres dan mencegah transfer
“Suara hukum memutuskan siapa kepemimpinan.
presiden, bukan media berita,” kata “Tindakan Trump itu dapat men-
Trump. kasikan bahwa dia tidak akan pernah girimkan pesan yang mengerikan ten
Trump menggugat penyelenggara mengakui kemenangan Joe Biden. tang siapa kita (Amerika) sebagai se-
pemilu di daerah-daerah seperti: Geor- “Pemilu ini curang. Pemilu ini benar- buah negara,” ujar Biden. rSulthan
gia, Wisconsin, Michigan, Nevada, dan benar kecurangan. Kami memenang- Nabil

EDISI KHUSUS
Sang Penakluk
P
residen terpilih Amerika Serikat itu memiliki nama bertekad untuk menemui kedua anak laki-lakinya setiap
lengkap Joseph Robinette Biden Jr. lahir di Penn- malam, ditengah tugasnya sebagai senator di Washington
sylvania pada 20 November 1942, ia adalah putra DC.
dari pasangan Joseph Robinette Biden Sr dan Catherine Setiap hari, ia melakukan perjalanan kereta selama 1,5
Eugenia (Finnegan) Biden. jam dari Delaware - Washington. Pulang-pergi setiap hari
Joe Biden menempuh pendidikan di University of Del- demi mengucapkan selamat malam kepada kedua anakn-
awere pada tahun 1965. Tiga tahun berselang ia melanjut- ya sebelum tidur.
kan ke Syracuse University Law School. Pada tahun 1977, Biden menikah untuk kedua kalinya
Biden dibesarkan dalam lingkungan keluarga penga- dengan seorang guru bernama Jill Jacobs. Itulah yang
nut Katolik Roma. Ia merupakan anak sulung dari empat dikenal sekarang sebagai Jill Biden. Dari pernikahan itu,
bersaudara. Semasa remaja, Joe Biden pernah mengalami ia dikaruniai anak bernama Ashley.
gangguan berbicara, alias gagap. Sebelum maju sebagai calon Presiden AS 2020, Biden
Kegigihannya untuk sembuh patut dipuji. Biden berla- dikenal sebagai politisi kawakan Demokrat. Ia menjadi
tih di depan cermin selama beberapa bulan dan berhasil senator enam masa jabatan dari Delaware dari 1972 hing-
menaklukkan tantangan tersebut. Sehingga lancar berbi- ga 2009. Ia pernah mencalonkan diri dalam pemilihan
cara. presiden 1988 dan 2008, namun mengundurkan diri.
Pada tahun 1966, Joe Biden menikah dengan Neilia Pada 2008, Barack Obama mengumumkan, ia telah
Hunter. Dari pernikahan tersebut, ia dikaruniai tiga orang memilih Biden sebagai calon wakil presiden. Keduanya
anak, yakni Joseph Robinette (Beau), Robert Hunter, dan berpasangan selama dua periode. Obama dan Biden juga
Naomi Christina. dikenal publik karena persahabatannya yang erat. Bah-
Biden pada 1972 telah menjadi senator termuda kelima kan, Obama sering menyebut Biden sebagai ‘saudara laki-
dalam sejarah Amerika. Namun, beberapa pekan setelah lakinya.’
pelantikan itu tragedi menimpa keluarganya. Joe Biden pernah mencalonkan diri sebagai presiden
Saat istri dan anaknya, mengalami kecelakaan. Istri dan AS tahun 2015 silam. Tapi ia memutuskan mundur dari
anaknya Naomi meninggal dunia dalam peristiwa tragis pencalonan dikarenakan anaknya, Beau meninggal dunia
itu. Anaknya yang lain Beau dan Hunter mengalami luka- akibat kanker otak.
luka parah. Setelah vakum, Biden akhirnya memutuskan kembali
Cerita tentang cara Biden mengatasi trauma kelu- ke ranah politik sebagai calon Presiden Amerika Serikat
arga tersebut sangat dikenal oleh orang Amerika. Biden berpasangan dengan Kamala Harris.rSulthan Nabil
Joseph Robinette Biden Jr.
290 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER

DESEMBER 2020
2020
kolom EDISI KHUSUS
Era Presiden Amerika Serikat Terbaik

Untuk China Berakhir Sudah
Sebesar apapun keinginnya untuk
melawan, yang jelas berakhir sudah
kekuasaan Presiden Amerika Serikat
Donald J. Trump. Menurut sejumlah
media, sampai tulisan ini diturun
kan, penghitung suara di tiga negara
bagian, North Carolina, Alaska, dan
Georgia masih berlangsung.
Oleh: Teguh Santosa
CEO RMOL Network
D
i North Carolina dan Alaska, Trump diperkirakan Ia membuat anggota Pakta Pertahanan Atlantik Utara
menang. Di North Carolina sudah 99 persen suara (NATO) mempertanyakan manfaat jalan bersama Amerika.
yang dihitung. Sementara di Alaska, baru 50 persen Trump menarik Amerika Serikat keluar dari Organisasi Dagang
suara yang telah dihitung, dan sejauh ini Trump unggul Dunia (WTO), Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), dan baru-
dengan angka menyakinkan, 62 persen. baru ini dari kesepakatan lingkungan Paris Agreement.
Sementara di Georgia, dimana sudah 99 persen suara di- Keinginan meninggalkan Paris Agreement dimulai di bu-
hitung, Biden memimpin tipis. lan Juni 2017, saat AS membatalkan keikutsertaan dalam
Tetapi apapun hasil dari penghitungan suara di tiga nega- Paris Climate Deal yang ditandatangani 196 negara.
ra bagian itu, sudah pasti Trump tersingkir dan harus segera Di awal pemerintahannya, November 2016, Trump heng-
angkat kaki dari Gedung Putih. kang dari Trans-Pacific Partnership. Di bulan Oktober 2017,
Kekalahan Trump terjadi setengah hari lalu, setelah AS bersama Israel menarik diri dari Unesco, dan menyebut
sang penantang Joe Biden mendapatkan kemenangan di lembaga itu anti-Israel.
Pennsylvania yang membuat perolehan suaranya melam- Di bulan Desember 2017 Trump meninggalkan negosiasi
paui syarat minimal untuk menang. Global Compact for Migration yang diusulkan PBB.
Tidak seperti kemenangannya atas Hillary Clinton dalam Mei 2018, Trump membatalkan perjanjian nuklir dengan
Pilpres 2016, kekalahan Donald Trump dari Joe Biden Iran, Joint Comprehensive Plan of Action, yang disusun ta-
dalam Pilpres 2020 ini rasanya tidak terlalu mengejutkan. hun 2015 oleh lima Anggota Tetap Dewan Keamanan PBB,
Sudah dapat dibayangkan dan diperkirakan. Sejak hari per- Jerman, dan Iran.
tama Trump berkuasa. Adalah Trump yang telah memahat Sebulan kemudian, AS juga keluar dari Dewan HAM PBB
road map kekalahan itu dengan tangannya sendiri. (UNHRC) dan menuding lembaga itu anti-Israel. Diikuti
Di dalam negeri, Trump mempertahankan dan memper- dengan penarikan diri dari Agensi Pekerjaan dan Pemuli-
parah situasi terbelah di tengah masyarakat Amerika Seri- han PBB (UNRWA) yang didedikasikan untuk pengungsi
kat akibat kontestasi politik. Dukungannya pada kelompok Palestina. Menurut Trump, lembaga ini pun anti-Israel.
pendukung white supremacy cukup mengkhawatirkan. Di bulan Mei tahun ini Amerika Serikat juga menarik diri dari
Populisme ala Trump ini membiakkan kebencian di seba- sejumlah kesepakatan kontrol senjata dengan Federasi Rusia.
gian masyarakat dan ketakutan di sebagian lainnya. Adab Trump di arena pergaulan dunia ini rasa-rasanya
Kebiasan Trump mengumbar pernyataan yang di luar menguntungkan Republik Rakyat China.
adab dan kebiasan kepresidenan sungguh mencengang- Pekerjaan Xi Jinping mendominasi dunia menjadi lebih
kan. Seperti bensin yang disiramkan ke api, membuat nyala mudah. Tak perlu terlalu repot menghadapi retorika perang
kebencian di kelompok pendukungnya terhadap kelompok dagang Amerika Serikat. Toh, tanpa diminta Trump telah
yang tidak mendukungnya semakin tinggi menjadi-jadi. mengucilkan Amerika Serikat.
Sungguh, an administration without decency. Dari sudut pandang inilah, tidak berlebihan bila ada yang
Di sisi lain, Trump membuat Amerika Serikat seperti pendatang mengatakan sesungguhnya Trump adalah presiden AS ter-
baru di muka bumi. Atau setidaknya, Amerika Serikat tampak sebaik untuk China.
bagai aktor yang canggung dan salah tingkah di panggung dunia. Nah, era itu sudah berakhir. Di akar rumput slogan yang
Trump berhasil memaksa kawan-kawan tradisional diperkenalkan Trump, “Make America Great Again”, telah
Amerika Serikat memalingkan wajah dan mencemooh diganti dengan slogan baru: “Make America Normal Again”.
negara itu. Trump membuat Amerika Serikat yang adalah Singkatnya: Amerika Serikat yang hegemonik tanpa
pioneer multilateralisme seakan memilih jalan sepi sendiri. Trump, seperti sebelumnya.r

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Presiden Korsel Moon Jae-in menanam pohon dipayungi Presiden RI Joko Widodo di Istana Bogor, November 2017.
Republik Korea
Meyakinkan ASEAN
Korea Selatan memperbaharui kebijakan luar negeri untuk kawasan selatan.
New Southern Policy (NSP) Plus. Sebuah tawaran kerja sama yang lebih erat
untuk Asia Tenggara dan India.
R
epublik Korea atau Korea Sela- kan Gojoseon pada 2333 SM. oleh Dan- Korea akhirnya terbagi menjadi Korea
tan, negara di Asia Timur yang gun. Utara dan Korea Selatan.
meliputi sebagian selatan Se- Setelah unifikasi Tiga Kerajaan Ko- Secara tradisional, China memiliki
menanjung Korea itu berada di posisi rea di bawah Silla pada 668 M, Korea pengaruh yang besar di Korea Selatan
sangat strategis. Dikelilingi berbagai menjadi satu di bawah Dinasti Goryeo sejak ribuan tahun lalu. Namun pada
kekuatan besar dunia, China, Jepang, dan Dinasti Joseon hingga akhir Ke era kontemporer, pada gilirannya tiga
Amerika Serikat dan Rusia. kaisaran Han Raya pada 1910 karena kekuatan besar lain juga turut ber
Temuan arkeologis menunjukkan dianeksasi Jepang. peran. Jepang, Rusia, dan Amerika
bahwa Semenanjung Korea telah didi- Setelah liberalisasi dan pendudukan Serikat juga punya peran yang tidak
ami sejak Zaman Paleolitikum Awal. oleh Uni Soviet dan Amerika Serikat kalah signifikan di kawasan itu, ter-
Sejarah Korea dimulai dari pembentu- pada akhir Perang Dunia II, wilayah masuk di Semenanjung Selatan.

EDISI KHUSUS
Presiden Korea Selatan Moon Jae-I mengumumkan kebijakan New Southern Policy di Indonesia-Korea Business Forum di Jakarta,
9 November 2017.
”
Dengan kenyataan geopolitik seperti Tampil sebagai pembicara, antara
itu, sangat alamiah bila Republik Korea lain Direktur Urusan Asia Timur dan
membangun hubungan diplomatik Pasifik Kemlu RI Santo Darmosumarto,
dan ekonomi yang signifikan dengan
empat kekuatan besar dunia tersebut.
Secara tradisional, Minister Counselor Misi Korea Selatan
untuk ASEAN Yoo Sang-uk, Rektor Un-
“Hubungan baik dengan empat China memiliki jani Prof. Hikmahanto Juwana, dosen
kekuatan ini (China, AS, dan Jepang)
selalu menjadi prioritas utama dalam
pengaruh yang be- President University Teuku Rezasyah,
dosen UIN Syarif Hidayatullah Jakarta
kebijakan luar negeri kami,” terang sar di Korea Selatan Ali An Sungeun dan Badrus Sholeh,
Counselor Misi Republik Korea untuk
ASEAN, Yoon Sang-uk saat berbicara
sejak ribuan tahun peneliti Center for Strategic and In-
ternational Studies (CSIS) Andrew W.
dalam webinar internasional bertema lalu. Namun pada Mantong, dan peneliti Lembaga Ilmu
“ASEAN-Korea Cooperation Upgrade:
Focusing on the New Southern Policy
era kontemporer, Pengetahuan Indonesia (LIPI) Nanto
Sriyanto.
of ROK” yang diselenggarakan Kantor pada gilirannya tiga
Berita Politik RMOL, Kamis, 26 Novem-
ber 2020.
kekuatan besar lain Pentingnya ASEAN Bagi Korsel
Yoon Sang-uk menerangkan, men-
Webinar internasional yang ber- juga turut berperan. jelang berakhirnya Perang Dingin, Ko-
”
langsung selama hampir enam jam itu rea Selatan mulai menggagas upaya
dibagi dalam tiga tema besar, “Progress untuk memiliki hubungan yang juga
and Outcome of the NSP”, “ASEAN’s signifikan dengan kawasan lain, teru-
Expectation and New Projects from the tama Asia Tenggara dan India.
NSP Under the US-China Conflict and adalah mahasiswa jurusan hubungan Menjelang akhir tahun 1989, Korea
Covid-19’, dan “Advises to Upgrade the internasional dari sejumlah universitas Selatan mulai terlibat aktif dalam berb-
Cooperation in the NSP”. seperti Universitas Padjadjaran, UIN agai pembicaraan partnership dengan
Webinar diikuti tidak kurang dari Syarif Hidayatullah, dan Universitas kawasan Asia Tenggara melalui ASE-
250 peserta yang banyak di antaranya Jenderal Achmad Yani. AN-ROK Partnership Dialogue yang

EDISI KHUSUS
diselenggarakan November 1989. gan Korea Selatan dengan ASEAN terus mengurangi ketergantungan ekonom-
Hubungan kerja sama itu semakin meningkat. Pada 2016 saja, ASEAN telah inya kepada negara-negara besar.
intens. Pada tahun 1999, Korea Selatan menjadi partner dagang terbesar kedua Perlu diketahui, hubungan ekono-
ikut mendirikan ASEAN Plus Three, bagi Korea Selatan. Volume perdagangan mi Korea Selatan dalam bentuk per-
merupakan kerjasama kawasan yang keduanya mencapai 119 miliar dolar AS. dagangan alat teknologi, budaya, jasa,
melibatkan ASEAN dan tiga negara Posisi pertama masih ditempati Chi- dan ekspor-impor terhadap China itu
Asia Timur, yakni China, Jepang, dan na dengan angka mencapai 211 miliar tidak kecil. Angkanya mencapai 21%
Korea Selatan. dolar AS. Sementara volume perdagan- dari keseluruhan 1,1 triliun dolar AS
Kualitas hubungan dengan Asia gan Korea dengan AS, Jepang, dan Ru- berdasarkan data yang diambil Bank
Tenggara semakin meningkat dari sia menempati posisi ketiga (109 miliar of Korea pada tahun 2000-2014. Se-
tahun ke tahun. Konferensi Tingkat dolar AS), keempat (71 miliar dolar AS), dangkan dengan Amerika, hubungan
Tinggi ASEAN-Korea yang digelar 30 dan kelima (13 miliar dolar AS). eknominya mencapai 11% dari total 1.1
November 2004 di Vientiane, Repub- Pada tahun itu, dari sisi investasi, trilliun dolar AS itu.
lik Demokratik Rakyat Laos meng- ASEAN juga menempati posisi kedua Korsel berhadap kawasan selatan
Dubes Korea Selatan untuk ASEAN Lim Sung Nam.
hasilkan Deklarasi Bersama mengenai dengan nilai investasi sebesar 5,1 miliar yakni Asia Tenggara dan India bisa
Kemitraan Kerjasama Komprehensif dolar AS, setelah Amerika Serikat (12,9 menjadi penyeimbang dari ketergan-
antara ASEAN dan Korea untuk mem- miliar dolar AS). tungan itu. Menjadi partner yang seta-
bentuk ASEAN-Korea Free Trade Area Wisatawan dari ASEAN menempati ra dalam kerja sama ekonomi, pertum-
(AKFTA). peringkat ketiga dengan jumlah 2,147 buhan negara dan pertahanan negara.
Masing-masing kepala negara/ juta orang. Di bawah Jepang dengan
pemerintahan ASEAN dan Republik 2,297 juta wisatawan dan China 8 juta Ke Arah Selatan
Korea menandatangani Kerangka Kes- lebih kunjungan. New Southern Policy pertama kali diu-
epakatan Kerjasama Ekonomi secara Data-data ekonomi ini merupakan mumkan Presiden Republik Korea Moon
menyeluruh antara Pemerintah ne- salah satu pertimbangan Korea Selatan Jae-in disela kunjungan kenegaraannya
gara-negara Anggota ASEAN dan Re- untuk meningkatkan hubungan lebih ke Indonesia pada November 2017.
publik Korea pada 13 Desember 2005 di dalam dengan ASEAN. Korea Selatan Saat berbicara dalam forum bisnis
Kuala Lumpur, Malaysia. sadar betul akan potensi besar pasar yang dihadiri sekitar 350 pengusaha
Tahun demi tahun, angka perdagan- Asia Tenggara serta perlunya untuk dan entitas bisnis dari kedua negara di

EDISI KHUSUS
Jakarta, Korea Moon Jae-in menjelas- Ketujuh bidang itu adalah kerjasama China, Jepang, Amerika Serikat, dan
kan, Kebijakan ke Arah Selatan Baru dalam bidang medis, pengembangan Federasi Rusia.
itu merujuk pada perluasan pertukaran sumber daya manusia, perdagangan Pada bagian lain, Dubes Lim Sung-
dan investasi dengan wilayah ASEAN. dan investasi, infrastruktur, industri nam mengatakan, November adalah
Moon Jae-in menyampaikan komit- masa depan serta non-traditional secu- bulan spesial bagi hubungan Korea
men negaranya untuk membangun rity. Ketujuh bidang itu menggantikan Selatan dan ASEAN. Keputusan-kepu-
kemitraan ekonomi dengan ASEAN, fokus dari NSP yang sebelumnya han- tusan penting terkait hubungan kedua
yang setara dengan empat negara kuat ya memiliki 3 bidang utama. belah pihak kerap dilakukan di bulan
di sekitarnya. Tujuannya untuk men- “Selama tiga tahun belakangan, NSP November, termasuk ASEAN-ROK
capai kemakmuran bersama dan juga telah berhasil meletakkan dasar yang Commemorative Summit yang ber-
gagasan komunitas masa depan Kor- lebih kokoh untuk kemitraan Korea Se- langsung di Busan tahun lalu.
sel-ASEAN. Kebijakan Baru ke Arah Se- latan dan ASEAN,” terang Duta Besar Ia memberi catatan, salah satu alasan
latan ini memfokuskan pada 3P, yakni Korea Selatan untuk ASEAN Lim Sung pembaharuan Kebijakan Baru ke Arah
people, peace dan prosperity. Nam dalam pidatonya di acara Inter- Selatan ini dilandasi atas keprihatian
Counselor Misi Republik Korea untuk ASEAN, Yoon Sang-uk.
Tiga tahun kebijakan itu berjalan, national Webinar itu. terhadap dampak pandemi Covid-19
Presiden Korsel kembali mengumum- Sebagai contoh, pada tahun lalu vol- yang mempengaruhi dunia, termasuk
kan pembaharuan dari kebijakan ume perdagangan ASEAN dan Korea mitranya di ASEAN dan India.
tersebut berupa New Southern Policy Selatan tercatat lebih dari 150 miliar “Korea Selatan dan ASEAN berga-
Plus (NSP Plus). Strategi ini diumum- dolar AS. Korea Selatan menjadi partner bung dalam upaya bersama memer-
kan Moon Jae-in dalam pidato di KTT dagang terbesar kelima bagi ASEAN. Se- angi pandemi ini,” kata Dubes Lim
Korea Selatan-ASEAN ke-21 yang dis- mentara ASEAN adalah partner dagang Sungnam.
elenggarakan secara virtual pada 13 terbesar kedua bagi Korea Selatan. Ia mengutip satu pepatah dalam ba-
November 2020. Dengan pembaruan kebijakan terse- hasa Indonesia yang berbunyi, “berat
NSP Plus berisi langkah-langkah leb- but, Korea Selatan ingin meningkatkan sama dipikul dan ringan sama dijin-
ih maju dari Korea Selatan dengan bi- hubungan dengan Asia Tenggara dan jing” untuk menggambarkan arti pen
dang kerja sama yang lebih luas. Tidak India sehingga memiliki kualitas yang ting kerjasama kedua kawasan dalam
lagi tidak hanya pada 3P tapi menjadi sama seperti hubungan dengan mitra menghadapi pandemi Covid-19.
tujuh bidang utama. tradisionalnya yakni Republik Rakyat rSulthan Nabil/Yelas Kaparino

EDISI KHUSUS
Ketika Merdeka Bersama

Dalam kerja sama dengan kawasan Asia Tenggara, Korea Selatan me-
mandang Indonesia sebagai partner utama. Penting, strategis dan sangat
spesial.
I
ndonesia dan Korea Selatan me- Uniknya, Indonesia dan Korea Se- yang dianut.
miliki hubungan diplomatik yang latan meraih kemerdekaan di bulan “Terutama prinsip Demokrasi,
unik dan sangat erat. Kedekatan dan tahun yang sama. Agustus 1945. HAM dan prinsip untuk menjaga kea-
kedua negara terjalin tak semata ber- Duta Besar Indonesia untuk Ko- manan dan stabilitas di kawasan,”
dasarkan hubungan transaksional be- rea Selatan, Umar Hadi, mengatakan kata Dubes Umar Hadi dalam acara di
laka, tapi lebih pada kesamaan prin- pemerintah Indonesia dan Korea Se- webinar Internasional 2020 bertema
sip dan nilai-nilai yang dianut. latan memiliki hubungan diplomatik “ASEAN-Korea Cooperation Upgrade:
Indonesia dan Korea Selatan ada- yang sangat erat dan spesial, dalam Focusing on the New Southern Policy
lah negara benua Asia yang punya kerangka “Special Strategic Partner- of ROK” yang diselenggarakan Kantor
kemiripan sejarah. Kedua negara ship Korea-Indonesia”. Berita Politik RMOL, Kamis, 26 No-
punya akar budaya dan adat istiadat Status “Special Strategic Partner- vember 2020.
yang kuat yang masih berjalan hing- ship” tersebut bisa terjadi karena Umar Hadi mengungkapkan, bagi
ga kini. Indonesia dan Korea Selatan hubungan Indonesia dan Korea Sela- Korea Selatan status “Special Strate-
sama-sama pernah mengalami sistem tan nyaris tanpa cacat. Sepanjang se- gic Partnership,” hanya ada dua nega-
kerajaan sebelum akhirnya memilih jarahnya kedua negara tidak pernah ra yang menyandang status itu, yakni
bentuk negara Republik. memiliki konflik dan beban sejarah Indonesia dan India.
Di antara masa itu, Indonesia dan yang bisa menghambat hubungan “Dan bagi Indonesia sendiri, saat ini
Korea Selatan sama-sama pernah kedua negara. Hubungan dibangun hanya memiliki hubungan seperti itu
mengalami pahitnya penjajahan. atas kesamaan prinsip dan nilai-nilai dengan Korea Selatan,” ujar Umar Hadi.
Webinar internasional bertema “ASEAN-Korea Cooperation Upgrade Focusing on the New Southern Policy of ROK” yang diseleng-
garakan Kantor Berita Politik RMOL, Kamis, 26 November 2020.

EDISI KHUSUS
Lebih jauh Dubes Umar Hadi men- icy yang diluncurkan Presiden Korea bagi Indonesia.
gatakan, kedekatan kedua negara ter- Selatan Moon Jae In pada tahun 2017 “Kita tahu bahwa Indonesia ada-
lihat dari tren perdagangan dan kun- lalu. lah satu-satunya negara di kawasan
jungan pejabat tinggi kedua negara. Lim Sung Nam mengatakan, Indo- Asia Tenggara yang merupakan mitra
Memang, selama masa pandemi vol- nesia selalu menjadi panggung utama strategis khusus bagi Korea Selatan,”
ume perdagangan sedikit mengala- (center stage) dari New Southern Policy. ujarnya.
mi penurunan. Tetapi hal itu tidak “Jakarta adalah tempat Sekretariat Secara tidak langsung, sambung
menggambarkan adanya penurunan ASEAN berkedudukan, merupakan Santo, bisa dikatakan bahwa ketika
hubungan baik kedua negara. Ibu Kota ASEAN. Presiden Moon Jae Korea Selatan melihat Asia Tenggara
Penurunan perdagangan terjadi In mendeklarasikan NSP di Jakarta sebagai channel untuk mengembang-
karena 40 % dari ekspor Indonesia ke tiga tahun lalu, bukanlah sebuah ke- kan kerjasama ekonominya, negara
Korea Selatan adalah batubara. Saat betulan,” ujar Dubes Lim Sung Nam yang pertama mereka lihat adalah In-
kebutuhan batubara industri Korea pada acara yang sama. donesia sebagai ekonomi terbesar di
Selatan menurun akibat pandemi, Dubes Lim Sung Nam menambah- kawasan.
berdampak ada neraca perdagangan. kan, kedekatan kedua negara tidak “Jadi ketika Korea Selatan me-
Akan tetapi, ekspor barang lain se hanya bisa dilihat dalam tataran luncurkan NSP, mata mereka lang-
perti playwood, seafood dan komodi- pemerintah dan bisnis, namun juga sung membelalak ke Indonesia,” kata
tas lain terus meningkat. “Jadi kalau pada masyarakat. Santo.
batubara dikeluarkan dari hitungan “Saya berikan satu contoh, saat Pada saat yang sama, Indonesia tel-
sebenarnya secara umum perdagan- masyarakat Indonesia menggemari ah memiliki sejumlah kemitraan den-
gan Indonesia Korea terus meningkat K-Pop, K-Drama, di sisi lain kopi dari gan negara lain, seperti Jepang, China
dari tahun ke tahun,” ujar dia. Indonesia juga sangat populer di Ko- dan Australia.
Seolah mengamini pernyataan rea, seperti kopi Toraja dan Mandail- “Istilahnya, Korea Selatan itu ter-
Dubes Umar Hadi tersebut, Duta Be- ing,” ujar dia. tarik dengan Indonesia, tapi Indo-
sar Korea Selatan untuk ASEAN Lim Sementara Direktur Asia Timur dan nesia gebetannya banyak, Jepang,
Sung Nam mengatakan, Indonesia Pasifik Santo Darmosumarto menga- China dan Australia, tapi dengan Ko-
menjadi pusat dari Kebijakan Baru Ke takan, NSP yang diluncurkan oleh Ko- rea Selatan pada saat itu belum ada,”
Arah Selatan atau New Southern Pol- rea Selatan memiliki makna khusus terangnya.
Duta Besar Indonesia untuk Korea Selatan, Umar Hadi.

EDISI KHUSUS
Direktur Asia Timur dan Pasifik Santo Darmosumarto.
”
“Indonesia dan Korea Selatan ini ngan banyaknya ekspatriat Korsel
developmennya pelan tapi stabil. yang bertempat tinggal di Indonesia.
Tapi ke depannya akan sangat luas Kedekatan hubungan Presiden Joko
perkembangannya,” tandasnya.
Pakar Hubungan Internasional
Korea Rail Network Widodo dengan Presiden Moon Jae-in
juga dapat dibaca dari percakapan tel-
Teuku Rezasyah menambahkan, Ko- Authority (KRNA) epon keduanya selama 20 menit pada
rea Selatan memandang Indonesia juga berkomitmen April 2020 lalu, ketika kedua pem-
impin membahas pandemi Covid-19
sebagai anchor untuk kebijakannya
di wilayah Asia Tenggara. Akan sulit memberikan trans- dan langkah-langkah yang akan di-
bagi Korea Selatan untuk berhubun- fer teknologi kere- ambil kedepannya.
gan dengan 10 negara ASEAN, secara “20 menit itu kan langka, dan di-
karena mereka harus saling meng- ta api bagi pem- tutup dengan sebuah statement dari
konsultasi terlebih dahulu. Proses bangunan sep erti presiden Moon “ringan sama dijin-
seperti itu memakan waktu lama. jing, berat sama dipikul”,” ujar Reza.
“Daripada susah-susah, cari an- LRT dan proyek Satu lagi yang menarik bagi Reza,
chornya saja. Kalau kita lihat dari se- kereta api lainnya adalah semakin seringnya muncul
jarah, anchor ASEAN itu ya Indone- istilah ‘Korsel sahabat sejati’. Reza
sia,” jelas Reza. di Indonesia. mengatakan kemunculan istilah ter
”
Dikatakan Reza, tidak ada kerja sebut menandakan sikap serius Korea
sama ASEAN yang dapat bertahan Selatan dalam membangun hubung
tanpa keikut sertaan Indonesia. Ia an kerja sama bilateral dengan Indo-
mencontohkan ASEAN bertahan se- han baku yang dibutuhkan industri nesia.
lama 50 tahun, New Asian–African manufaktur Korsel sangat melimpah Kerangka kerjasama melalui NSP
Strategic Partnership (NAASP) 15 tadi Indonesia. Plus memiliki benefit yang sangat
hun dan yang lain-lainnya. Ada juga keakraban Korsel dengan baik bagi kedua negara. Dari angka
Selain itu, Indonesia memiliki 45% Indonesia yang terlihat intim diban pertukaran ekonomi senilai 14.8 juta
dari total populasi ASEAN dan 40% dingkan dengan negara ASEAN lain- dolar AS pada 2016 diharapkan dapat
dari total perputaran ekonomi kanya. Terlihat dari maraknya budaya mencapai target 30 juta dolar AS pada
wasan. Ditambah pula dengan ba- K-Pop dan K-Lifestyle, ditambah de 2022 mendatang.

EDISI KHUSUS
Pakar Hubungan Internasional Teuku Rezasyah.
Angka Bicara daya. Di sektor budaya dan SDM, Korsel

Mengacu pada data yang dirilis Pu- Salah satunya adalah proyek Light memiliki istilah khusus dalam pertu-
sat Penelitian Badan Keahlian DPR Rail Transit (LRT) di Jakarta yang karan budaya tersebut, Hallyu. Salah
RI Desember 2019, nilai investasi Ko- merupakan buah kerja sama PT. Ja- satunya adalah program pertukaran
rea Selatan di Indonesia mencapai karta Propertindo (Jakpro) dan Hyun- pelajar (student exchange).
8,5 miliar dolar AS. Di Asia Tenggara, dai Rotem dari Korea Selatan. Saat ini ada 1.000 lebih pelajar Ko-
Indonesia menempati urutan kedua Hyundai Rotem yang merupakan rea Selatan yang menempuh pendidi-
setelah Vietnam dan menempati per- bagian Hyundai Motor Group adalah kan di Indonesia. Begitu pula seba-
ingkat ketiga dari 91 negara tujuan in- pemasok rolling stock dan kereta un- liknya, sekitar 1.500 pelajar Indonesia
vestasi Korea Selatan di dunia (7.47%). tuk LRT. Perusahaan ini merupakan tengah menimba ilmu negeri ging-
Berdasarkan total nilai realisasi bagian dari. seng itu.
investasi selama periode tahun 2012 Korea Rail Network Authority Saat ini, ada dua universitas di
hingga semester I 2018, Korea Selatan (KRNA) juga berkomitmen memberi- Korea Selatan yang membuka studi
menduduki urutan keempat dari 144 kan transfer teknologi kereta api bagi mengenai Indonesia yaitu Hankuk
negara penyumbang investasi asing pembangunan seperti LRT dan proyek University for Foreign Studies (HUFS)
langsung (foreign direct investment/ kereta api lainnya di Indonesia. dan Busan University for Foreign
FDI) di Indonesia, di luar sektor hulu Selain infrastruktur, ada pula kerja Studies (BUFS).
migas dan keuangan. sama yang berjalan di bidang per- Sementara itu, di Indonesia, Uni-
Sedangkan, mengacu pada data BKPM tahanan seperti proyek Indonesian versitas Indonesia (UI) dan Institut
sampai dengan triwulan III 2018 tercatat Fighter X (IFX) / Korean Fighter X (KFX) Pertanian Bogor (IPB) menjadi salah
2.160 proyek dari Korea Selatan telah yang sudah dilakukan sejak 2009. satu universitas yang bekerja sama
terealiasi dengan nilai realisasi investasi Proyek ini sempat terhenti ditengah dengan menggunakan metode TVET
sebesar 1.370 juta dolar AS, atau naik 3,5 jalan. Pada 2016, proyek pembuatan (Technical and Vocational Education
juta juta dolar AS dari periode yang sama pesawat tempur ini kembali dilanjut- and Training).
di tahun 2017. kan dengan pembaharuan perjanjian. Tidak berhenti sektor pendidikan,
Beberapa proyek kerja sama kedua Nantinya ada 168 unit yang diprod- Hallyu juga meliputi budaya K-Pop,
negara yang berjalan antara lain di uksi. Dimana 120 unit dibuat di Korsel K-Food, dan K-Lifestyle yang semakin
bidang pertahanan, infrastruktur, dan 48 dibuat di Indonesia. Pesawat marak di Indonesia.rSulthan Nabil/
pertukaran SDM, dan pertukaran bu- ini diharapkan bisa selesai 2021. Yelas Kaparino

EDISI KHUSUS
CEO RMOL Network Teguh Santosa.
Jangan Hanya Jadi Pasar

Meski berstatus partner spesial strategis, investasi Korea Selatan di Indone-
sia bukanlah yang terbesar di Asia Tenggara.
H
ubungan kerja sama antar ne- eri. Itu berbeda ,” ujar dia. menopang kebutuhan SDM di masa
gara selalu punya sisi negatif Dalam kerangka NSP Plus, semua depan,” ujar dia.
jika tidak dikelola dengan pihak yang terlibat dalam NSP berada Pembicara lainnya, Direktur East
baik. Demikian pula masa depan kerja di posisi yang seimbang dan setara. Asia and Pacific Affairs Santo Darmo-
sama Indonesia dengan Korea Selatan. “Karena itulah saya kira, bisa men- sumarto mengingatkan, Indonesia
Tawaran kerangka kerja sama New jamin sustainibility dalam kebijakan harus menyiapkan infrastruktur dalam
Southtern Policy Plus dari Korea Sela- ini,” jelas Badrus. menyambut kerangka kerja sama New
tan Meski demikian, Badrus menyara- Southtern Policy Plus yang ditawarkan
Memang, NSP Plus menempatkan kan, kerjasama NSP Plus mengikutser- Korea Selatan.
Indonesia dan negara-negara ASEAN takan non-state actor. Badrus melihat, “Jangan sampai kita hanya men-
sebagai mitra yang setara. Korea Sela- banyak peluang dalam NSP Plus den- jadi pasar, kita harus mempersiapkan
tan tidak memposisikan diri sebagai gan melibatkan kelompok-kelompok langkah-langkah strategis,” ujar Santo
negara great power yang dominan, tapi di luar negara. di acara yang sama.
menempatkan negara-negara yang ter- Misalnya dengan merangkul per- Ia mencontohkan budaya K-Pop
libat dalam NSP Plus sebagai coexist- guruan tinggi dalam proyek riset dan yang kini mendunia yang mempen-
ence secara mutual prosperity. proyek industri. “Itu belum kita laku- garuhi dunia termasuk Indonesia.
Wakil Dekan FISIP Universitas Islam kan secara kuat,” ujar Badrus. Budaya K-pop itu memberi dampak
Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, Dalam pandangan Badrus, keterli- positif maupun negatif pada Indone-
Badrus Sholeh mengatakan, NSP Plus batan non-state actor sangat strategis sia.
yang ditawarkan Korea Selatan, ber- agar transfer teknologi perusahaan- Sisi positif yang paling sederhana
beda dengan kerangka kerja sama in- perusahaan maju Korea Selatan dapat adalah menambah pengetahuan. Di-
ternasional lainnya. berjalan secara smooth dan berjangka mana masyarakat Indonesia dapat
“Misalnya perjanjian kita dengan panjang. mengenal dan memahami bahasa Ko-
China dan Amerika Serikat terkait den- “Harapannya, Indonesia bisa men- rea sehingga masyarakat mendapat-
gan ekonomi dan kebijakan luar neg- dapatkan transfer teknologi untuk kan bahasa baru. Di sisi lain, Indonesia

EDISI KHUSUS
kini menjadi salah satu pasar utama Dengan segala macam potensi yang dagang Korea Selatan di ASEAN itu jus-
barang-barang K-Pop dari Korea Sela- kita miliki,” ujar Teguh. tru dengan Vietnam, sedang Indonesia
tan. Demikian pula dengan New hanya dapat kuenya 10%.”
Santo menambahkan, untuk menda- Southern Policy Plus. Banyak pihak
Teguh kemudian mengutip buku
patkan keuntungan yang setara, Indo- yang merasa bahwa Indonesia adalah yang ditulis Prof. Arief Budiman ber-
nesia harus menjadi bagian dari supply anchor dari kerjasama antar ASEAN judul Negara dan Pembangunan. Buku
chain. “Indonesia juga harus menjadi dan Korea Selatan. itu membandingkan model pem
production base dari produk Korsel,” “Tapi tadi kenyataannya sudah di- bangunan Indonesia dengan Korea
ujar dia. ungkap oleh banyak pembicara ter- Selatan.
Santo menyarankan, agar Indone- masuk Pak Dubes Umar Hadi bahwa, “Buku itu mengatakan, Indonesia
sia lebih intens melakukan Kerjasama
bidang IPTEK dan pariwisata dengan
Korsel. Tidak hanya orang Indonesia
yang berkunjung ke Korea, tapi juga
sebaliknya.
Keterlibatan banyak pihak , bukan
hanya pemerintah tapi juga pemerin-
tah lokal dan masyarakat dalam NSP
sangat strategis dalam konteks penga
ruh dan dampaknya.
“Contoh saat pandemi, kita tidak bisa
menafikan bahwa mengatasi Covid-19
hanya bisa dilakukan oleh pemerintah,
namun perlu juga best practice dari lo
cal government yang baik,” paparnya.
Dia menambahkan, dari Korea Selatan,
Indonesia juga sebenarnya bisa mem- Wakil Dekan FISIP Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, Badrus Sholeh.
pelajari soal peranan pemerintah lokal
yang cukup masif dalam banyak aspek.
“Contohnya saja, di Korea Selatan,
ketika jual beli tidak bisa dilakukan se-
cara konvensional, pemerintah lokal di
Korea terlibat dalam mengembangkan
penjualan online, dan itu saya kira be-
lum dilakukan oleh pemerintah Indo-
nesia di mana penjualan online sangat
didominasi oleh swasta dan tidak ba
nyak keterlibatan pemerintah lokal,”
tandasnya.
Di penghujung seminar Internasioal
tersebut, CEO RMOL Network Teguh
Santosa mengatakan, International
Webinar bertajuk “ASEAN-Korea Co-
operation Upgrade, Focusing on the Dua redaktur RMOL moderator acara.
New Southern Policy” ini diselengga-
rakan untuk menggali lebih dalam po- pada kenyataannya tetangga kita dan Korea Selatan memiliki banyak
tensi dari kerja sama yang ditawarkan Vietnam-lah yang lebih attraktif bagi persamaan, tetapi menghasilkan out-
Korea selatan tersebut. Korea Selatan. Saya rasa juga bagi ne- put yang berbeda.”
Teguh Santosa mengatakan, Indone- gara yang lain,” ujar Dosen Hubungan Teguh berharap dengan Webinar in-
sia harus mempersiapkan diri secara Internasional Universitas Islam Negeri ternasional yang membedah kebijakan
lebih matang dalam memanfaatkan Syarif Hidayatullah itu. New Southtern Policy Plus dari Korea
potensi kerja sama tersebut. Teguh yang juga wartawan senior itu Selatan itu, semua pihak dapat meng-
“Kita sering kali dengan percaya mengatakan, baru mewawancarai Dubes gali potensi dari peluang yang ditawar-
diri mengatakan bahwa Indonesia ini Vietnam beberapa bulan lalu. Satu per- kan tersebut.
adalah anchor di kawasan Asia Teng- tanyaan yang diajukannya, Apa rahasia “Agar kita bersama dapat belajar
gara. Kita sering kali merasa percaya Vietnam sehingga bisa jauh lebih attrak- bareng kemajuan-kemajuan substan-
diri bahwa negara-negara lain di luar tif dibanding Indonesia. sial dari sahabat sejati kita, Korea Sela-
kawasan kalau ingin bekerja sama den- “Yang membuat saya kaget, Dubes tan,” tandas Teguh Santosa.rSulthan
gan Asia Tenggara itu “Lihat kami”. Umar Hadi mengatakan 60% partner Nabil/Yelas Kaparino

EDISI KHUSUS
44 Tahun BTN Layani KPR

Menyemarakkan HUT ke 44 KPR, Bank BTN menggelar promo suku bunga
KPR mulai 4,44%, aneka diskon serta cashback menarik.
S
ejak akad Kredit Perumahan Bank yang dulu bernama Postpaar- nproperti.co.id dan lelang rumah on-
Rakyat (KPR) perdana di Indo- bank itu kini menguasai 40% lebih line di www.rumahmurahbtn.co.id.
nesia, tepatnya di Semarang, pasar KPR nasional. Bahkan, khu- “Produk KPR kami menyesuaikan
10 Desember 1976, hingga 44 tahun sus segmen KPR Subsidi, sejak 2010 dengan segmen masyarakat yang be-
kemudian Bank BTN telah meng hingga November 2020, BTN kuasai ragam,” kata Pahala.
alirkan pembiayaan KPR hingga 89% pangsa pasar.
Rp 317 triliun kepada lebih 5 juta Keberhasilan BTN merajai pasar Promo Bunga Kredit 4,44%
masyarakat. KPR tak lepas dari inovasi dan pro- Memeriahkan HUT KPR ke 44,
Selama 44 tahun, bank terdepan mosi yang mendukung skema sub- BTN menggelar beragam acara dan
dalam pembiayaan perumahan itu tak sidi Pemerintah. Mulai dari Fasilitas promosi. Antara lain, promo suku
berhenti berinovasi. Terus mengem- Likuiditas Pembiayaan Perumahan bunga kredit KPR mulai 4,44% fixed
bangkan produk agar mudah dijang- (FLPP), Bantuan Uang Muka, Subsidi selama 1 tahun, serta bebas biaya
kau seluruh segmen masyarakat. Selisih Bunga (SSB) dan KPR Bantu- administrasi, appraisal, provisi. Ada
“Perjalanan panjang penuh tan- an Pembiayaan Perumahan Berbasis pula tambahan top up tabungan Rp
144.000 hingga Rp 440.000 tergan-
tung besaran plafon yang diterima.
Program istimewa ini juga dihadir-
kan bagi debitur yang aktif bertran-
saksi. BTN memberi diskon khusus
berbagai merchant seperti di KFC,
Kedai Kopi Excelso dan banyak lagi.
Ada pula cashback Rp 44.000 un-
tuk nasabah BTN yang bertransaksi
di e-commerce seperti Tokopedia
dan Shopee. Sedangkan pengguna e-
wallet Linkaja dan Gopay bisa dapat
cashback saldo jika top up menggu-
nakan BTN.
Nasabah loyal yang aktif bertran-
saksi dan menabung sehingga men-
gumpulkan poin spekta, dapat ikut
lelang khusus menyambut HUT KPR
ke 44 pada 17 Desember 2020. Ada
hadiah Motor Yamaha NMAX, pon-
sel Samsung s20 dan 4 redemption
(penukaran) poin untuk 44 buah air
HUT KPR BTN 44.
fryer.
tangan itu memotivasi kami untuk Tabungan (BP2BT). Bank BTN juga menggelar virtual
memberikan yang terbaik bagi na- BTN juga bekerjasama dengan ber- ride and run sejak 7-20 Desember
sabah, mendukung misi Pemerintah bagai komunitas dalam menyalurkan 2020 dan webinar Indonesia Pro
dan menjadikan BTN sebagai Bank KPR subsidi. Seperti Tukang Cukur, perty Outlook 2021 bertajuk “Peran
KPR terbaik di Indonesia maupun di Ojek online dan lainnya. Sektor Properti/Perumahan dalam
Asia Tenggara kelak,” kata Direktur Baru-baru ini, BTN meracik pro- Pemulihan Ekonomi Nasional 2021.”
Utama Bank BTN, Pahala Nugraha gram KPR khusus untuk segmen non “Kami berharap Bank BTN tetap
Mansury, saat jumpa pers HUT KPR subsidi. Seperti, KPR Gaess For Mille- menjadi penyalur KPR terbaik dan
BTN ke 44 di Jakarta, Kamis, 10 De- nials, yang menyasar anak muda dan menjadi mitra terpercaya peme
sember 2020. KPR Patriot khusus bagi TNI/Polri. rintah untuk Program Sejuta rumah
Dari ratusan triliun rupiah pem- Di era disrupsi teknologi, pengem- sesuai dengan misi kami menjadi
biayaan KPR BTN itu, 76% mengalir bangan fitur-fitur Mobile Banking The Best Mortgage Bank in South
untuk segmen KPR Subsidi. Sisanya BTN pun makin inovatif. Juga per- East Asia pada tahun 2025,” tandas
segmen non subsidi. forma aplikasi KPR Online www.bt- Pahala. rYelas Kaparino

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS
Pandemi, Kinerja bank bjb Tetap Moncer

D
i tengah tantangan pandemi, Pertumbuhan kredit itu diiringi Hasilnya, tak mengecewakan. Per
bank bjb secara konsisten membaiknya rasio kredit bermasalah seroan mampu melampaui target
mampu mempertahankan ki (Non Performing Loan). Angkanya tu- penyaluran kredit dari dana penempa-
nerja positif sepanjang tahun 2020. run 25 BPS dari tahun lalu menjadi tan pemerintah sebesar Rp2,5 triliun.
Capaian ini menunjukkan daya tahan 1,5%. Jauh di bawah rata-rata NPL per- Per 18 Oktober 2020 saja, total kredit
dan fleksibilitas bank bjb dalam situasi bankan nasional yang berada dikisaran PEN telah mencapai Rp5,3 triliun, atau
sulit sekalipun. 3,2% per Agustus 2020. 106% dari target.
Ekspose dalam Analyst Meeting Tri- Direktur Utama Bank bjb Yuddy Re- Pada sektor produktif, aliran kredit ter-
wulan III 2020, menunjukkan, bank naldi mengatakan, keberhasilan ini jadi di seluruh segmen, baik korporasi &
bjb secara konsolidasi berhasil meraih berkat bisnis model bank yang tahan komersial, UMKM, maupun konsumer
laba bersih Rp1,2 triliun selama paruh terhadap dinamika perekonomian di yang masih menjadi captive market.
ketiga 2020. Bank milik pemprov Jawa tengah pandemi Covid-19. Ekspansi kredit ini ditopang strategi
Barat itu tumbuh 5,9% year on year “Ini wujud kematangan bank bjb digitalisasi layanan yang dikembang-
(yoy). dalam menghadapi situasi penuh te- kan sejak awal tahun. Digitalisasi meli-
Total nilai aset bank bjb juga tum- kanan. Semua buah dari kerja keras puti pembaruan pada rumah aplikasi
buh 19,4% yoy menjadi Rp147,6 triliun. dan implementasi strategi serta visi mobile banking bjb DIGI, penyertaan
Dana Pihak Ketiga punya kontribusi adaptasi perseroan dalam menyong- teknologi QRIS, dan peluncuran uang
signifikan, 17.3%. Menariknya, rasio song perubahan,” ujar Yuddy. elektronik bjb DigiCash.
biaya dana justru berhasil ditekan
Selama Triwulan III 2020, bank bjb Dengan situasi berjalan ini, bank
menjadi 5,0% (tahun lalu 5,4%). fokus pada optimalisasi fungsi inter- bjb optimis menghadapi kuartal akhir
Penyaluran kredit jadi profit driver mediasi perbankan untuk program 2020. Aktivitas bisnis ekspansif tidak
bjb selama Triwulan III. Tumbuh 8,7% stimulasi PEN. Ikhtiar ini diintegrasi- akan mengendur demi mengakselerasi
yoy dengan nilai total Rp94,6triliun. kan dengan program kunci bjb PENtas target dan menjaga ritme usaha agar
Angka ini jauh diatas pertumbuhan (Penguatan Ekonomi Nasional Tang- dapat terus berkontribusi terhadap ke-
perbankan nasional yang rata-ratanya guh dan Sejahtera) yang didukung pe- bangkitan ekonomi nasional.rYUDHA
1,24% per Agustus 2020. nuh Pemprov Jabar. SATRIA

EDISI KHUSUS

EDISI KHUSUS

Edisi Khusus Desember 2020 Full

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Edisi Khusus Desember 2020 Full

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

EDISI KHUSUS

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 1

2 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 3

6 Virus Mendompleng Corona 55 Panja Terbentuk, Pansus Tak Redup

41 Kebijakan Tak Berubah, 2050 87 Gerbang Resesi: Corona Dan Utang

4 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

257 273 293

109 Tolak Lockdown, Gelontorkan 157 Alarm Resesi di Tengah Pandemi

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 5

6 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

mengantisipasi ancaman ini. Ketika penting,” kata Ketua Satgas Covid-19

kan untuk mengatasi “Kami tidak ngerti orang (yang da-

yang melanda Ibu merujuk pada pengumuman Menteri

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 7

8 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Kerumunan massa menyambut kembalinya Muhammad Rizieq Shihab ke Tanah Air.

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 9

Filsuf dan Pengamat Politik Rocky Gerung.

10 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Gubernur DKI Jakarta Anies Baswedan.

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 11

12 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 13

Resesi, Bukan Hantu

14 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 15

Pimpinan KPK Periode 2019-2023.

Edhy - Juliary Menepis

16 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 17

18 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Menteri Sosial Julian Batubara tersangka kasus bansos.

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 19

Dirampok Rp13,7 Triliun,

20 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Dirut Jiwasraya Hexana Tri Sasongko.

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 21

Sidang terdakwa kasus Jiwasraya. polis nasabah.

22 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Agar polis-polis itu

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 23

Operasi penegakan protokol Covid-19 di ibukota Jakarta.

Lockdown Dijawab PSBB

24 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 25

Ekonom senior Indef, Faisal Basri.

26 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Ketua Satgas Covid-19 Ikatan Dokter Indonesia Profesor Zu­bairi Djoerban

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 27

Deklarasi Gerakan KAMI di Tugu Proklamasi, Jakarta.

28 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 29

30 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 31

Di Natuna, China Menguji

32 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Menjarah Ikan Atau Wilayah

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 33

Tak Ada Negosiasi

34 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020 35

36 REPUBLIK MERDEKA l DESEMBER 2020

Ketua Satgas Covid-19 Ikatan Dokter Indonesia Profesor Zubairi Djoerban