BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Peradilan Tata Usaha Negara bukan peradilan yang baru, melainkan peradilan yang
sudah lama ada diindonesia. Peradilan ini ditopang dengan dasar hukum yaitu dengan
Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara atau yang sekarng
disebut dengan UU PTUN. Lahirnya UU PTUN dikaitkan penting bagi bangsa Indonesia,
mengingat undang-undang ini memberikan landasan pada yudikatif untuk menilai tindakan
badan esekutif serta mengandung perlindungan hukum kepada anggota masyarakat.
Pelaksanaan putusan sering disebut juga dengan eksekusi, yang dalarn hal ini eksekusi
adalah pelaksanaan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap
(inkracht van gewijsde). Oleh karena suatu sengketa hukum pasti akan berakhir (litis finiri
oportet) dan tidak ada upaya hukum lagi yang dapat ditempuh, maka putusan pengadilan itu
menjadi berkekuatan hukum tetap. Pasal 115 UndangUndang No. 5 Tahun 1986 tentang
Peradilan Tata Usaha Negara merumuskan bahwa hanya putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum tetap yang dapat dilaksanakan. Adapun yang dimaksud dengan
pengadilan menurut ketentuan Pasal 1 angka 1 Undang-Undang No. 51 Tahun 2009 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha
Negara menyebutkan, bahwa pengadilan adalah Pengadilan Tata Usaha Negara dan
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara di lingkunganPengadilan Tata Usaha Negara.
B. RUMUSAN MASALAH
1. Apa dari Pengertian Eksekusi ?
2. Bagaimana Prosedur Pelaksanaan Eksekusi ?
3. Bagaimana Ganti Rugi, Rehabilitas, Kompensaasi ?

C. TUJUAN MASALAH
1. Agar mahasiswa/i mengetahui dari pengertian eksekusi !
2. Agar mahasiswa/i mengetahui Prosedur Pelakasanaan Eksekusi !
3. Agar mahasiswa/i mengetahui Ganti Rugi, Rehabilitas, Kompensaasi !

1
 BAB II
PEMBAHASAN
A. Pengertian Eksekusi
Pelaksanaan putusan sering disebut juga dengan eksekusi, yang dalarn hal ini eksekusi
adalah pelaksanaan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap
(inkracht van gewijsde). Oleh karena suatu sengketa hukum pasti akan berakhir (litis finiri
oportet) dan tidak ada upaya hukum lagi yang dapat ditempuh, maka putusan pengadilan itu
menjadi berkekuatan hukum tetap. Pasal 115 UndangUndang No. 5 Tahun 1986 tentang
Peradilan Tata Usaha Negara merumuskan bahwa hanya putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum tetap yang dapat dilaksanakan. Adapun yang dimaksud dengan
pengadilan menurut ketentuan Pasal 1 angka 1 Undang-Undang No. 51 Tahun 2009 tentang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha
Negara menyebutkan, bahwa pengadilan adalah Pengadilan Tata Usaha Negara dan
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara di lingkunganPengadilan Tata Usaha Negara;
Dengan demikian, yang dapat dieksekusi hanya putusan Pengadilan Tata Usaha
Negara atau Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara yang telah memperoleh kekuatan hukum
tetap, jika yaitu:
1. Penggugat dengan tergugat telah menyatakan menerima terhadap putusan pengadilan,
padahal penggugat dan tergugat mempunyai hak untuk mengajukan permohonan
tingkat banding. 
2. Sampai lewatnya tenggang waktu yang telah ditentukan, penggugat dan tergugat tidak
mengajukan permohonan pemeriksaan ditingkat banding dan kasasi.
Adapun mengenai putusan yang telah dijatuhkan oleh Mahkamah Agung dalarn
pemeriksaan tingkat kasasi, rupanya oleh pembuat undang-undang tidak diatur, karena
dengan sendirinya telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan dapat dilaksanakan seperti
terhadap putusan pengadilan di lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara.1
Selanjutnya hanya putusan-yang mempunyai kepala putusan (ira-ira) “DEMI
KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA” yang dapat dieksekusi
karena mempunyai nilai eksekutorial.2

1
Riyanto Wiyanto, Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negar, (Jakarta: Sinar Grafika 2008), hlm.
232.
Ali Abdullah M, Hukum Acara Peradiolan Tata Usaha Negara Pasca Amandemen, ( Jakarta:
2

Prenadamedia Group 2015 ) , hlm. 160.

2
 B. Prosedur Pelaksanaan Eksekusi
Eksekusi yang dapat dilaksanakan yaitu terhadap putusan Pengadilan Tata Usaha
Negara yang dalam dictum putusannya menyatakan batal atau tidak sah keputusan tata usaha
negara yang menimbulkan sengketa tata usaha negara dan kewajiban yang harus
dilaksanakan oleh badan atau pejabat tata usaha negara untuk mencabut atau mengeluarkan
keputusan baru serta adanya hukuman tambahan berupa ganti rugi dan/atau rehabilitasi (Pasal
53 ayat [1], Pasal 97 ayat 8, 9 huruf a,b,c, ayat [10], dan ayat [11] Undang-Undang No.5
Tahun 1986).
Isi dari putusan tersebut dapat mulai bekerja dan menimbulkan akibat hukum seperti
yang ditentukan dalam undang-undang. Bekerjanya isi putusan Pengadilan TUN ini harus
ditaati dan dilaksanakan oleh pemerintah dan siapa saja. Hal ini disebabkan karena bila ada
pihak-pihak atau pejabat/badan TUN yang menyingkirkan putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum yang tetap, maka akan sangat membahayakan terhadap
kelangsungan hidup negara sebagai manifestasi dari negara hukum (rechstaat). Keadaan
dapat bekerjanya isi dari putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap
disebut dengan putusan yang telah memperoleh kekuatan hukum materiel.3
Pelaksanaan putusan Pengadilan Tata Usaha N egara yang telah memperoleh
kekuatan hukum yang tetap sudah beberapa kali dilakukan perubahan semula diatur dalam
Pasal 116 Undang-Undang No. 5 Tahun 1986, direvisi dengan Undang-Undang No. 9 Tahun
2004 dan terakhir direvisi dengan Undang-Undang No. 51 Tahun 2009 tentang Perubahan
kedua Atas Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang
memuat prosedur ekseskusi sebagai berikut:
1. Salinan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum yang tetap,
dikirimkan kepada para pihak dengan surat tercatat oleh panitera pengadilan setempat
atas perintah ketua pengadilan yang mengadilinya dalam tingkat petama selambat-
lambatnya dalam waktu 14 (empat belas) hari kerja. Penjelasan ketentuan ini
menyatakan, bahwa meskipun putusan Pengadilan belum memperoleh kekuatan
hukum yang tetap, para pihak yang beperkara dapat memperoleh salinan putusan yang
dibubuhi catatan panitera bahwa putusan tersebut belum memperoleh kekuatan
hukum yang tetap. Tentang waktu 14 (empat belas) hari dihitung sejak saat putusan
pengadilan telah memperoleh kekuatan hukum yang tetap.
2. Apabila setelah 60 (enam puluh) hari kerja putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum yang tetap sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
3
M. Nasir, Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negara, (Jakarta: Djambatan 2003), hlm. 177.

3
 diterima tergugat tidak melaksanakan kewajiban nya sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 97 ayat (9) huruf a, keputusan tata usaha negara yang disengketakan itu tidak
mempunyai kekuatan hukum lagi. 
3. Dalam hal tergugat ditetapkan harus melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 97 ayat (9) huruf b dan huruf c, dan kemudian setelah 90 (sembilan
puluh) hari kerjaternyata kewajiban tersebut tidak dilaksanakan, maka penggugat
mengajukan permohonan kepada ketua pengadilan sebagaimana yang dimaksud pada
ayat (1), agar pengadilan memerintahkan tergugat melaksanakan putusan pengadilan
tersebut.
4. Dalam hal tergugat tidak bersedia melaksanakan putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum yang tetap, terhadap pejabat yang bersangkutan
dikenakan luang paksa berupa pembayaran sejumlah uang paksa dan/ atau sanksi
administratif.
5. Pejabat yang tidak melaksanakan putusan pengadilan sebagaimana dimaksud ayat (4)
diumumkan pada'media massa cetak setempat oleh panitera sejak tidak dipenuhinya
ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3). Penjelasannya mengatakan bahwa
yang dimaksud dengan “pejabat” yang bersangkutan dikenakan uang paksa” dalarn
ketentuan ini, yaitu pembebanan berupa pembayaran sejumlah uang yang ditetapkan
oleh hakim karena jabatannya yang dicantumkan dalam amar pu. tusan pada
saatmemutuskan mengabulkan gugatan penggugat.
6. Di samping diumumkan pada media massa cetak setempat sebagaimana dimaksud
pada ayat (5), ketua pengadilan harus mengajukan hal ini kepada presiden sebagai
pemegang kekuasaan pemerintah tertinggi untuk memerintahkan pejabat tersebut
melaksanakan putusan pengadilan, dan kepada lembaga perwakilan rakyat untuk
menjalankan fungsi pengawasan. Penjelasan ketentuan ini menyatakan bahwa
presiden sebagai pimpinan tertinggi pemerintahan berkewajiban untuk malakukan
pembinaan terhadap aparatur pemerintah yang tidak menjalankan fungsi pemerintahan
dengan baik.
7. Ketentuan mengenai besaran uang paksa, jenis sanksi administratif, dan tata cara
pelaksanaan pembayaran uang paksa dan atau sanksi administratif diatur dengan
peraturan perundangan.4

Ali Abdullah M, Hukum Acara Peradiolan Tata Usaha Negara Pasca Amandemen, ( Jakarta:
4

Prenadamedia Group 2015 ) , hlm. 160-162.

4
 Sehubungan dengan uraian pada poin 6 tersebut Mahkamah Agung telah
mengeluarkan Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Pengadilan dalam Empat
Lingkungan Peradilan Buku II Edisi 2007 terhadap pejabat yang tidak melaksanakan putusan
pengadilan ditegaskan sebagai berikut:\
a. Pejabat. (tergugat) yang tidak bersedia melaksanakan putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum yang tetap diumumkan pada media massa cetak
setempat oleh panitera (Pasal 116 ayat 3, 4, dan 5 Undang-Undang tentang
PERATUN).
b. Pengumuman pada media massa cetak dilakukan oleh panitera dan/ atau juru sita
pengadilan atas perintah Ketua Pengadilan TUN atau Ketua Pengadilan Tinggi TUN
sebagai pengadilan tingkat pertama, dengan biaya dibebankan kepada pemohon
eksekusi atau atas biaya negara bagi perkara prodeo. Eksekusi sebelum revisi lebih
dipengaruhi oleh asas self respect/self obidence dan sistem floating execution, karena
kewenangan melaksanakan putusan pengadilan yang sudah berkekuatan hukum yang
tetap sepenuhnya diserahkan kepada badan atau pejabat yang berwenang, tanpa ada
kewenangan menjatuhkan sanksi oleh pengadilan. Setelah dilakukan revisi, proses
pelaksanaan putusanpengadilan lebih memperlihatkan digunakannya sistem fixed
execution yaitu eksekusi yang pelaksanaannya dapat dipaksakan oleh pengadilan
melalaui instrumen pemaksaan yang diatur dalam peraturan perundang-undangan.5
C. Ganti Rugi
Pembayaran ganti rugi adalah pembayaran sejumlah uang kepaada orang atau ahli
waris atau badan hukum perdata karena adanya putusan Pengadilan Tata Usaha Negara yang
telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap, yang membebani ganti rugi kepada badan atau
penjabat tata usaha negara. Pasal 1 ayat (1) Peraturan Pemerintahan No. 43 Tahun 1991
tentang Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaanya pada peradilan Tata Usaha Negara
merumuskan bahwa ganti rugi adalah pembayaran sejumlah uang kepada orang atau badan
hukum perdata atas beban badan tata usaha negara karena adanya kerugian materiel yang
diderita pleh penggugat.
Menurut ketentuan Pasal 2 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1991 tentang Ganti
Rugi dan Tata Cara Pelaksanaanya pada peradilan Tata Usaha Negara merumuskan bahwa :
1. Ganti rugi menjadi tanggu jawab badan tata usaha negara pusat, dibebankan pada
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

5
W. Riawan Tjandra, Teori & Praktek Peradiln Tata Usaha Negara, (Yogyakarta: Universitas Atma
Jaya), hlm. 164.

5
 2. Ganti rugi yang menjadi tanggung jawab badan tata usaha negara Daerah, dibebankan
pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
3. Ganti rugi yang menjadi tanggung jawab badan tata usaha negara di luar ketentuan,
ayat (1) dan ayat (2), menjadi beban keuangan yang dikelola oleh badan itu sendiri.
Selanjutnya, menurut ketentuan Pasal 3ayat 1 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun
1991 tentang Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaanya pada peradilan Tata Usaha Negara
merumuskan bahwa besaran ganti rugi yang dapat diperoleh penggugat paling sedikit
Rp250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah) dan paling banyak Rp5.000.000,- (lima juta
rupiah) dengan memperhatikan keadan yang nyata. Ini besarnya tergantung pada putusan
pengadilan.
Apabila dalam amar putusan Pengadilan Tata Usaha Negara selain kewajiban yang
dimaksud dalam pasal 97 ayat (9) huruf a, b atau c, badan atau penjabat tata usaha negara
dibebanin membayar ganti rugi oleh Pengadilan Tata Usaha Negara, maka menurut ketentuan
pasal 120 Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 merumuskan:
1. Salinan putusan pengadilan yang berisi kewajiban membayar ganti rugi dikirimkan
kepad penggugat dan tergugat dalam waktu tiga hari setalah putusan pengadilan
memperoleh kekuatan hukum yang tetap.
2. Salinan putusan pengadilan yang berisi kewajiban membayar ganti rugi sebagaimna
dimaksud dalam ayat (1), dikirimkan pula oleh pengadilan kepada badan atau pejabat
tata usaha negara yang di bebani kewajiban membayar ganti ruugi tersebut dalam
waktu tiga hari setelah putusan pengadilan memperoleh kekuatan hukum yang tetap.6
D. Rehabilitasi
Ketentuan mengenai rehabilitas diatur dalam Pasal 121 Undang-Undang No. 05 tahun
1986 yang merumuskan:
1. Dalam hal gugatn yang berkaitan dengan bidang kepegawaian dikabulkan sesuai
dengan ketentuan Pasal 97 ayat (11), salinan putusan pengadilan yang berisi
rehabilitas dikirimkan kepada penggugat pengadilan memperoleh kekuat hukum yang
tetap.
2. Salinan putusan pengadilan yang berisi kewajiab tentang rehabilitasi sebagimana
dimaksud dalam ayat (1), dikirimkan pula oleh pengadilan kepda badan atau pejabat
tata usaha negara yang dibebani kewajiaban melaksanakan rehabilitas tersebut dalam
waktu tiga hari setelah putusan itu memperoleh kekuatan hukum yang tetap.

6
Ali Abdullah M, Hukum Acara Peradiolan Tata Usaha Negara Pasca Amandemen, ( Jakarta:
Prenadamedia Group 2015 ) , hlm. 164-165

6
 Dalam penjalasan ayat (2) meyatakan, bahwa putusan pengadilan yang berisi
kewajiban rehabilitasi hanya terdapat pada sengketa tata usaha negara dalam bidang
kepegawaiaan.
Rehabilitasi ini merupakan pemulihan hak penggugatn dalam kemampuan dan
keduduakan, harkat, dan martabatnya sebagai pegawai negri seperti semula sebelum ada
keputusan yang disengketakan.
Dalam pemulihan hak tersebut termasuk juga hak-haknya yang ditimbulkan oleh
kemampuan kedudukan, dan harkatnya sebagai pegawai negeri. Dalam hal haknya
menyangkut suatu jabatan dan pada waktu putusan pengadilan jabatan tersebut ternyata telah
diisi oleh pejabat lain, maka yang bersangkutan dapat diangkat dalam jabatan lain yang
setingkat dengan jabatan semula. Akan tetapi bila hal itu tidak mungkin, maka yang
bersangkutan akan diangkat kembali pada kesempatan pertama setelah ada formasi dalam
jabatan yang setingkat atau dapat ditempuh ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
117.7
E. Kompensasai
Kompensasi sebagaimana dirumuskan dalam Pasal 1 ayat (2) Peraturan Pemerintah
No. 43 Tahun 1991 tentang Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaannya Pada Peradilan Tata
Usaha Negara, yaitu pembayaran sejumlah uang kepada orang atas beban badan tata usaha
negara oleh karena putusan Pengadilan Tata Usaha Negara di bidang kepegawaian tidak
dapat atau tidak sempurna dilaksanakan oleh badan tata usaha negara.
Apabila badan atau pejabat tata usaha negara tidak dapat melaksanakan dengan
sempurna isi putusan sebagaimana dimaksudkan dalam Pasal 121 Undang-Undang No. 5
Tahun 1986 maka yang dapat ditempuh oleh penggugat menurut ketentuan Pasal 1 17
Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 yang merumuskan sebagai berikut:
1. Sepanjang mengenai kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 97 ayat (11),
apabila tergugat tidak dapat atau tidak dapat dengan sempurna melaksanakan putusan
pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum yang tetap disebabkan oleh
berubahnya keadaan yang terjadi setelah putusan pengadilan dijatuhkan dan atau
memperoleh kekuatan hukum yang tetap, ia wajib memberitahukan hal itu kepada
ketua pengadilan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 116 ayat (1) dan penggugat.
2. Dalam waktu 30 (tiga puluh) hari setelah menerima pemberitahuan sebagaimana
dimaksud dalam ayat (1), penggugat dapat mengajukan permohonan kepada ketua

Ali Abdullah M, Hukum Acara Peradiolan Tata Usaha Negara Pasca Amandemen, ( Jakarta:
7

Prenadamedia Group 2015 ) , hlm. 165-166.

7
 pengadilan'yang telah memperoleh kekuatan hukum yang tetap tersebut agar tergugat
dibebani kewajiban membayar sejumlah uang atau kompensasi lain yang diinginkan.
Dipertegas lagi dalam Pasal 9 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1991 tentang Ganti
Rugi dan Tata Cara Pelaksanaannya pada Peradilan Tata Usaha Negara merumuskan
bahwa dalam hal putusan Pengadilan Tata Usaha Negara yang menyangkut
rehabilitasi tidak dapat dilaksanakan dengan sempurna, maka badan tata usaha negara
yang bersangkutan dalarn tenggang waktu 30 (tiga puluh) sejak diterimanya putusan
pengadilan, memberitahukan perihal tersebut kepada Pengadilan Tata Usaha Negara
yang memutus tingkat pertama dengan tembusan kepada penggugat. Selanjutnya
dalam Pasal 10 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1991 tentang Ganti Rugi dan Tata
Cara Pelaksanaannya pada Peradilan Tata Usaha Negara yang merumuskan bahwa
penggugat dalam tenggang waktu 30 (tiga puluh) hari setelah menerima
pemberitahuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, dapat mengajukan permohonan
kepada Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara agar tergugat dibebani kewajiban untuk
membayar kompensasi. 
3. Ketua pengadilan setelah menerima permohonan sebagaimana dimaksud dalam ayat
(2) memerintahkan memanggil kedua belah pihak untuk mengusahakan tercapainya
persetujuan tentang jumlah uang atau kompensasi lain yang harus dibebankan kepada
tergugat. Dipertegas lagi dalam Pasal 11 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1991
tentang Ganti Rugi, dan Tata Cara Pelaksanaannya pada Peradilan Tata Usaha Negara
yang merumuskan bahwa Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara setelah menerima
permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10, memanggil badan tata usaha
negara dan penggugat untuk mengupayakan tercapainya kesepakatan besarnya jumlah
kompensasi.
4. Apabila setelah diusahakan untuk mencapai persetujuan tetapi tidak diperoleh kata
sepakat mengenai jumlah uang atau kompensasi lain tersebut, ketua pengadilan
dengan penetapan yang disertai pertimbangan yang cukup menentukan jumlah uang
atau kompensasi lain yang dimaksud;
Dipertegas lagi dalam Pasal 12 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1991 tentang
Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaannya pada peradilan Tata Usaha Negara yang
merumuskan bahwa apabila ketua Pengadilan tidak dapat mengupayakan tercapainya
kesepakatan. sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11, maka Ketua Pengadilan Tata
Usaha Negara setelah mempertimbangkankepentingan kedua belah pihak menetapkan
besarnya kompensasi.

8
 5. Penetapan ketua pengadilan sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) dapat diajukan
baik oleh penggugat maupun tergugat kepada Mahkamah Agung untuk ditetapkan
kembali; Dipertegas lagi dalam Pasal 13 ayat (1) dan ayat-(2) Peraturan Pemerintah
No. 43 Tahun 1991 tentang Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaannya pada Peradilan
Tata Usaha Negara yang merumuskan bahwa apabila salah satu atau para pihak tidak
dapat menyetujui besarnya kompensasi yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Tata
Usaha Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12, maka dalam tenggang waktu
30 (tiga puluh) hari sejak diterimanya ketetapan tersebut pihak-pihak yang
bersangkutan dapat mengajukan kepada Mahkamah Agung untuk meminta ditetapkan
kembali besarnya kompensasi. Ketetapan Mahkamah Agung mengenai besarnya
kompensasi merupakan ketetapan akhir dan dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari
setelah ditetapkannya ketetapan tersebut dikrimkan kepada para pihak dan Ketua
Pengadilan Tata Usaha Negara yang memutus tingkat pertama.
6. Putusan Mahkamah Agung sebagaimana dimaksud dalam ayat (5), wajib ditaati kedua
belah pihak. Ditegaskan dalam Pasal 15 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1991
tentang Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaannya pada peradilan Tata Usaha Negara
yang merumuskan bahwa segera setelah menerima ketetapan Mahkamah Agung
tentang besarnya kompensasi, Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara meminta secara
tertulis agar Badan Tata Usaha Negara yang bersangkutan melaksanakan pembayaran
kompensasi tersebut.
Besarnya kompensasi ditentukan dalam Pasal 14 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun
1991 tentang Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaannya Pada Peradilan Tata Usaha Negara
yang merumuskan bahwa besarnya kompensasi paling sedikit Rp100.000,(seratus ribu
rupiah) dan paling banyak Rp2.000.000.(dua juta rupiah) dengan memperhatikan keadaan
yang nyata. Besarnya kompensasi yang telah ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Tata Usaha
Negara atau Mahkamah Agung jumlahnya tetap dan tidak berubah sekalipun ada tenggan g
waktu antara tanggal ditetapkannya ketetapan tersebut dengan waktu pembayaran
kompensasi.
Untuk melaksanakan pengawasan terhadap putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum yang tetap diserahkan kepada Ketua Pengadilan Tata Usaha
Negara di tingkat pertama sebagaimana ditegaskan dalam Pasal 119 Undang-Undang No. 5

9
Tahun 1986 yang merumuskan bahwa ketua pengadilan wajib mengawasi pelaksanaan
putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum yang tetap.8

BAB III
8
Ali Abdullah M, Hukum Acara Peradiolan Tata Usaha Negara Pasca Amandemen, ( Jakarta:
Prenadamedia Group 2015 ) , hlm. 166-169.

10
 PENUTUP

A. Kesimpulan
yang dapat dieksekusi hanya putusan Pengadilan Tata Usaha Negara atau Pengadilan
Tinggi Tata Usaha Negara yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap, jika yaitu:
3. Penggugat dengan tergugat telah menyatakan menerima terhadap putusan pengadilan,
padahal penggugat dan tergugat mempunyai hak untuk mengajukan permohonan
tingkat banding. 
4. Sampai lewatnya tenggang waktu yang telah ditentukan, penggugat dan tergugat tidak
mengajukan permohonan pemeriksaan ditingkat banding dan kasasi.
Eksekusi yang dapat dilaksanakan yaitu terhadap putusan Pengadilan Tata Usaha
Negara yang dalam dictum putusannya menyatakan batal atau tidak sah keputusan tata usaha
negara yang menimbulkan sengketa tata usaha negara dan kewajiban yang harus
dilaksanakan oleh badan atau pejabat tata usaha negara untuk mencabut atau mengeluarkan
keputusan baru serta adanya hukuman tambahan berupa ganti rugi dan/atau rehabilitasi (Pasal
53 ayat [1], Pasal 97 ayat 8, 9 huruf a,b,c, ayat [10], dan ayat [11] Undang-Undang No.5
Tahun 1986).
menurut ketentuan Pasal 3ayat 1 Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1991 tentang
Ganti Rugi dan Tata Cara Pelaksanaanya pada peradilan Tata Usaha Negara merumuskan
bahwa besaran ganti rugi yang dapat diperoleh penggugat paling sedikit Rp250.000,- (dua
ratus lima puluh ribu rupiah) dan paling banyak Rp5.000.000,- (lima juta rupiah) dengan
memperhatikan keadan yang nyata. Ini besarnya tergantung pada putusan pengadilan.
Dalam pemulihan hak tersebut termasuk juga hak-haknya yang ditimbulkan oleh
kemampuan kedudukan, dan harkatnya sebagai pegawai negeri. Dalam hal haknya
menyangkut suatu jabatan dan pada waktu putusan pengadilan jabatan tersebut ternyata telah
diisi oleh pejabat lain, maka yang bersangkutan dapat diangkat dalam jabatan lain yang
setingkat dengan jabatan semula. Akan tetapi bila hal itu tidak mungkin, maka yang
bersangkutan akan diangkat kembali pada kesempatan pertama setelah ada formasi dalam
jabatan yang setingkat atau dapat ditempuh ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
117.

Daftar Pustaka

11
Wiyanto Riyanto, Hukum Acara Peradilan Tata Usaha Negar, (Jakarta: Sinar Grafika 2008)

M Ali Abdullah, Hukum Acara Peradiolan Tata Usaha Negara Pasca Amandemen, ( Jakarta:
Prenadamedia Group 2015 )

Tjandra W. Riawan, Teori & Praktek Peradiln Tata Usaha Negara, (Yogyakarta:
Universitas Atma Jaya)

12