Masterplan Lahan Basah Majalengka

PROPOSAL TEKNIS
Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Majalengka
KATA PENGANTAR
P roposal Teknis ini disusun untuk mengikuti kegiatan pelelangan pengadaan

jasa proyek Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah Kabupaten
Majalengka Tahun 2009 di Dinas Pertanian Kabupaten Majalengka.
Proposal Teknis berisi tentang Pendahuluan, Tinjauan Pustaka, Metodologi

Pendekatan dan Rencana Pelaksanaan Pekerjaan.
Kami mengucapkan terima kasih kepada Pemerintah Darah Kabupaten Majlengka

dan Dinas Pertanian Kabupaten Majalengka yang telah memberikan kesempatan
untuk mengikuti acara pelelangan kegiatan Master Plan Pengembangan Pertanian
Lahan Basah Kabupaten Majalengka Tahun 2009.
Bandung, Maret 2009
............................
( Direktur Utama )
i
PROPOSAL TEKNIS
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ................................................................................. i
DAFTAR ISI ................................................................................................ Bab I ii- 1
DAFTAR TABEL ......................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... v
BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... I - 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................................
I - 1 Bab
1.2 Maksud, Tujuan dan Manfaat ..........................................................................
I - 4
1. 2.1 Maksud .................................................................... I - 4
1. 2.2 Tujuan ...................................................................... I - 4
1. 2.3 Manfaat .................................................................... I - 4
1.3 Keluaran ...........................................................................................................
I - 5
1.4 Ruang Lingkup Pekerjaan.................................................................................
I - 6
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah .................................................................................
I - 6
1.4.2 Ruang Lingkup Materi ...................................................................................
I - 6
1.5 Rancangan Kebijakan ......................................................................................
I - 7
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA II - 1

2.1 Kondisi Umum Kabupaten Majalengka ........................................................ II - 1
2.1.1 Lokasi dan Perhubungan ...............................................................................
II - 1
2.1.2 Keadaan Geografis dan Administratif ...........................................................
II - 1
2.1.3 Keadaan Iklim ...............................................................................................
II - 4
2.1.4 Keadaan Demografi .......................................................................................
II - 4
2.1.5 Kebijakan Perwilayahan Kabupaten Majalengka ..........................................
II - 5
2.1.6 Kebijakan Wilayah Pengembangan Pertanian
Kabupaten Majalengka ..................................................................................
II - 9
2.2 Prospek, Potensi dan Peluang
Pengembangan Lahan Pertanian Lahan Basah ............................................... II - 9
2.2.1 Definisi Sumberdaya Lahan Basah ...............................................................
II - 9
2.2.2 Potensi Sumberdaya Lahan Basah .................................................................
II - 11
2.2.3 Kebijakan Pemanfaatan dan
Pengembangan Sumberdaya Lahan Basah ....................................................
II - 12
2.3 Evaluasi Lahan ................................................................................................
II - 12
2.3.1 Lahan .............................................................................................................
II - 14
2.3.2 Penggunaan Lahan .........................................................................................
II - 15
2.3.3 Persyaratan Penggunaan Lahan ......................................................................
II - 16
2.3.4 Kerangka Klasifikasi Menurut FAO (1976) ..................................................
II - 17
ii
PROPOSAL TEKNIS
BAB 3 METODOLOGI PENDEKATAN ............................................................... III - 1

3.1 Populasi dan Sampel .......................................................................................
III - 1
3.2 Indikator/Parameter ........................................................................................
III - 1
3.3 Metode Pendekatan .........................................................................................
III - 2
3.4 Prosedur Pelaksanaan Pekerjaan .....................................................................
III - 3
3.4.1 Tahap Persiapan atau Pendahuluan ...............................................................
III - 3
3.4.2 Tahap Survei Lapang .....................................................................................
III - 9
3.4.3 Tahap Pengolahan dan Analisa Data .............................................................
III - 13
3.4.4 Tahap Akhir ...................................................................................................
III - 19
BAB 4 SISTEM PELAKSANAAN KEGIATAN ................................................... IV - 1

4.1 Mekanisme Pelaksanaan Pekerjaan ................................................................ IV - 1
4.2 Jadual Pelaksanaan Pekerjaan .........................................................................
IV - 3
4.3 Rencana Pelaksana Pekerjaan .........................................................................
IV - 3
4.3.1 Deskripsi Tanggung Jawab dan IV - 3
Nama Tenaga Pelaksana Pekerjaan ...............................................................
4.3.2 Jadual Penugasan Tenaga Pelaksana .............................................................
IV - 8
4.4 Rencana Anggaran Biaya ...............................................................................
IV - 8
4.5 Sistematika Pelaporan .....................................................................................
IV - 14
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... D - 1
LAMPIRAN .................................................................................................. L - 1
iii
PROPOSAL TEKNIS
DAFTAR TABEL
Tabel Judul Halaman
Tabel 1.1 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten Majalengka Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2001 - 2004 (Dalam jutaan Rupiah) ...................................................... I - 3
Tabel 2.1 Letak Geografis Kabupaten Majalengka
Dirinci Per Kecamatan ....................................................................................
II - 3
Tabel 2.2 Kebijakan Wilayah Pengembangan Pertanian
Kabupaten Majalengka .....................................................................................
II - 9
Tabel 3.1 Metode dan Jenis Analisa Tanah
(Pusat Penelitian Tanah, 1983) .........................................................................
III - 14
Tabel 3.2 Kualitas dan Karakterisik Lahan untuk
Evaluasi Lahan Tingkat Tinjau (Skala 1 : 250.000) ......................................... III - 21
Tabel 4.1 Jadual Pelaksanaan Pekerjaan
Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Lahan Basah di
Kabupaten Majalengka Tahun 2009 ................................................................. IV - 4
Tabel 4.2 Rekapitulasi Jumlah Tenaga Pelaksana
dan Jadual Penugasan Pekerjaan
Tabel 4.3 Perincian Anggaran Biaya Pekerjaan
iv
PROPOSAL TEKNIS
DAFTAR GAMBAR
Gambar Judul Halaman
Gambar 2.1 Peta Lokasi Kabupaten Majalengka ..............................................................

II - 2
Gambar 2.2 Peta Wilayah Pengembangan Kabupaten Majalengka .................................. II - 6
Gambar 2.3 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Majalengka .................................. II - 8
Gambar 3.1 Pendekatan Paralel dalam Evaluasi Lahan (FAO,1976) ................................ III - 3
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan
Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah
di Kabupaten Majalengka ..............................................................................
IV - 2
v
PROPOSAL TEKNIS
Bab
I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Program Revitalisasi Pertanian yang dicanangkan pada tanggal 11 Juni

2005 dilatarbelakangi oleh fakta empiris bahwa sektor pertanian, perikanan dan
perkebunan masih tetap berperan vital dalam memajukan kesejahteraan umum,
namun vitalitas kinerjanya kini cenderung mengalami degradasi sehingga perlu
segera direvitalisasi secara sungguh-sungguh. Revitalisasi pertanian merupakan
pernyataan politik pemerintah untuk menjadikan sektor pertanian sebagai prioritas
pembangunan nasional.
Agenda pokok Revitalisasi Pertanian adalah membalik tren penurunan dan
mengakselerasi peningkatan produksi dan nilai tambah usaha pertanian. Faktor
kunci untuk itu ialah peningkatan dan perluasan kapasitas produksi melalui
renovasi, penumbuhkembangan dan restrukturisasi agribisnis, kelembagaan
maupun infrastruktur penunjang.
Tujuan akhir pembangunan pertanian adalah mewujudkan masyarakat
pertanian sejahtera. Oleh karena itu, pembangunan jangka panjang sektor
pertanian diorientasikan pada peningkatan kualitas hidup masyarakat pertanian
dengan sasaran sebagai berikut :
1). Terwujudnya sistem pertanian industrial yang berdayasaing.
2). Mantapnya ketahanan pangan secara mandiri.
3). Terciptanya kesempatan kerja penuh bagi masyarakat pertanian.
4). Terhapusnya masyarakat pertanian dari kemiskinan dan tercapainya
pendapatan petani US$ 2500/kapita/tahun.
Menindaklanjuti pogram revitalisasi pertanian, Gubernur Propinsi Jawa
Barat memberikan enam pilar arahan pembangunan pertanian di Jawa Barat.
Fokus aksi program pembangunan pertanian di Jawa Barat diantaranya adalah :
I-1
PROPOSAL TEKNIS
meningkatkan luas tanam dan luas panen, optimasi lahan dan keragaman produk
yang tinggi, meningkatkan produktivitas dan peningkatan efisiensi proses
produksi (budidaya). Program pembangunan pertanian Jawa Barat yang telah
dicanangkan bukan hanya sebuah slogan saja, tetapi telah berdampak nyata ke
seluruh kabupaten/kota di Jawa Barat.
Dinamika pengembangan berbagai aktivitas yang berkaitan dengan
pembangunan pertanian di setiap daerah terus berjalan sesuai potensi dan
keberadaan sumberdaya pertanian yang ada di setiap wilayah pembangunan. Oleh
sebab itu, tidak mengherankan apabila komitmen munculnya berbagai komoditas
unggulan spesifik lokasi ataupun komoditas pertanian basis sebagai sumber
perkonomian daerah masing-masing dalam beberapa tahun terakhir ini menjadi
hal yang positif. Pengembangan potensi wilayah pertanian secara luas pada
dasarnya meliputi berbagai rumpun pertanian (pertanian, perkebunan, kehutanan,
peternakan dan perikanan) yang ada pada masing-masing daerah, walaupun dalam
perkembangannya telah muncul berbagai jenis komoditas yang menjadi prioritas
penanganan dinas terkait di dalamnya sesuai dengan tujuan dan orientasi
pembangunan yang diprioritaskan masing-masing daerah.
Kabupaten Majalengka merupakan adalah satu daerah di wilayah propinsi
Jawa Barat yang selama ini mengekedepankan sektor pertanian menjadi pondasi
dasar pembangunan perekonomian daerah diantara sektor ekonomi lainnya. Sektor
pertanian masih memegang kontribusi penting bagi pendapatan daerah dan
sumber mata pencaharian utama bagi sebagian besar penduduk Kabupaten
Majalengka. Besarnya kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB Kabupaten
Majalengka dapat dilihat pada Tabel 1.1. Potensi wilayah pertanian di Kabupaten
Majalengka sangat memungkinkan untk berkembangnya berbagai kegiatan
pembangunan sektor pertanian, mengingat luas wilayah maupun kondisi geografis
yang tercakup di dalamnya relatif cukup menunjang.
I-2
PROPOSAL TEKNIS
Tabel 1.1 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten Majalengka Atas Dasar Harga Berlaku
Tahun 2001 - 2004 (Dalam jutaan Rupiah)
No. Lapangan Usaha 2001 2002 2003 2004
1. Pertanian 34.88 34.96 34.30 36.43

2. Pertambangan dan Penggalian 3.79 3.87 4.11 4.28
3. Industri Pengolahan 16.90 17.00 16.54 15.76
4. Listrik, Gas dan Air Bersih 0.55 0.57 0.60 0.56
5. Bangunan 4.11 4.26 4.29 4.26
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 19.15 19.11 20.03 20.06
7. Pengangkutan dan Komunikasi 6.05 6.11 6.19 5.89
8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 3.36 3.28 3.31 3.03
9. Jasa-jasa 11.21 10.85 10.63 9.73
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka (2005)
Salah satu kegiatan yang memungkinkan dilakukan adalah pengembangan

pertanian lahan basah. Definisi lahan basah adalah lahan yang secara biofisik
sesuai untuk sawah, meliputi lahan sawah yang sudah ada, lahan rawa, dan lahan
non-rawa yang memungkinkan untuk digenangi atau diirigasi (Badan Penelitian
dan Pengembangan Pertanian, 2007). Dalam operasionalnya, pelaksanaan
pengembangan pertanian lahan basah (khususnya lahan sawah) di tingkat petani
umumnya masih bersifat parsial (per subsektor). Hal tersebut membawa dampak
negatif terutama bagi para petani yang hanya memiliki atau menggarap lahan
usaha sempit (< 0,5 ha) karena tidak dapat memanfaatkan aset yang dimilikinya
secara optimal.
Lahan sawah masih dipandang sebagai media untuk memproduksi bahan
pangan berupa padi dan palawija saja. Dalam bidang peternakan, juga masih ada
anggapan bahwa ternak hanya dapat diproduksi pada lahan khusus yang dapat
menyediakan hijauan pakan ternak, juga dalam bidang perikanan orientasi
produksinya hanya dititik beratkan pada kolam air tenang, kolam air deras, waduk
(jaring apung) dan perairan lainnya.
Lahan sawah melalui pemanfaatan teknologi tepat guna dapat
dimanfaatkan untuk usahatani tunggal (single commodity approach) dan dapat
I-3
PROPOSAL TEKNIS
dimanfaatkan untuk usahatani terpadu (integrated commodities farming system

approach). Pendekatan yang ditempuh dalam optimalisasi pemanfaatan
sumberdaya lahan sawah adalah usahatani integrasi tanaman-ternak-ikan.
Perencanaan pengembangan pertanian lahan basah di Kabupaten
Majalengka perlu dijabarkan lebih seksama mengenai materi perencanaan dan
implementasinya, dimulai dari strategi, kebijakan, program hingga kegiatan di
lapangan supaya diperoleh rencana pengembangan pertanian lahan basah yang
produktif, lestari, ramah lingkungan, dan ekonomis. Kegiatan identifikasi potensi
wilayah, keragaan, ketersediaan dan kebutuhan sumberdaya lahan menjadi bagian
yang sangat penting dalam upaya mendukung perencanaan optimalisasi
pemanfaatan dan pengelolaan pertanian lahan basah di Kabupaten Majalengka.
1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN MANFAAT
1.2.1 Maksud
Maksud dari kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian

Lahan Basah di Kabupaten Majalengka adalah menyediakan informasi dan data
yang akurat mengenai identifikasi, inventarisasi, karakterisasi, deliniasi lahan dan
evaluasi potensi dan kendala sehingga dapat dijadikan sebagai landasan dasar
strategi implementasi pengembangan pertanian lahan basah di Kabupaten
Majalengka
1.2.2 Tujuan
Tujuan dilaksanakan kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan

Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Majalengka adalah sebagai berikut :
1. Identifikasi, karakterisasi, evaluasi, zonasi dan analisis sumberdaya
pertanian dalam menunjang pola pengembangan pertanian lahan basah di
Kabupaten Majalengka.
2. Penentuan komoditas unggulan pertanian lahan basah.
I-4
PROPOSAL TEKNIS
3. Menyusun dan merumuskan strategi pengembangan pertanian lahan basah

berdasarkan potensi dan kendala wilayah Kabupaten Majalengka.
4. Penyusunan basis data sumberdaya lahan, sosial ekonomi pertanian dan
teknologi untuk keperluan perencanaan penelitian dan pengkajian
pertanian lahan basah di masa datang.
5. Efisiensi usahatani dan meningkatkan tambahan pendapatan petani.
1.2.3 Manfaat
Manfaat dari kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian

Lahan Basah di Kabupaten Majalengka adalah sebagai berikut :
1. Tersedianya basis data sumberdaya lahan, sosial ekonomi, kelembagaan
usaha pertanian dan teknologi sebagai dasar untuk perencanaan kebijakan
teknis pengembangan pertanian lahan basah di Kabupaten Majalengka.
2. Kemudahan bagi pemerintah daerah Kabupaten Majalengka dan investor
dalam menetapkan kawasan dan jenis komoditi pertanian unggulan yang
dapat dikembangkan di lahan basah sesuai dengan potensi sumberdaya
lahannya.
3. Terwujudnya efektivitas dan efisiensi pengembangan pertanian lahan
basah di masing-masing wilayah pengembangan pertanian, sehingga
memudahkan untuk mencari alternatif teknologi yang sesuai dengan
karakteristik lahan.
4. Terwujudnya optimalisasi dan zonasi penggunaan lahan berbasis pada
kesesuaian dan potensi lahan untuk pengembangan komoditas unggulan
pertanian lahan basah.
5. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan petani yang sekaligus akan
dapat meningkatkan PAD Kabupaten Majalengka.
I-5
PROPOSAL TEKNIS
1.3 KELUARAN
Keluaran yang akan dihasilkan dari kegiatan pekerjaan Master Plan

Pengembangan Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Majalengka adalah sebagai
berikut :
1. Peta Satuan Lahan skala 1 : 250.000 yang dihasilkan dari proses
interpretasi dan deliniasi Citra Satelit Landsat TM 7 serta tumpang tamapl
(overlay) dari peta Topografi, peta Tanah, dan peta Iklim.
2. Peta Kesesuaian Lahan skala 1 : 250.000 sebagai wadah/dasar pemilihan
alternatif kelompok komoditas utama yang dapat dikembangkan di lahan
basah berdasarkan daya dukung lahan dan kelembagaan usaha pertanian.
3. Peta Interaktif yang memuat data-data mengenai potensi sumberdaya lahan
untuk pengembangan pertanian lahan basah Kabupaten Majalengka.
4. Buku laporan yang memuat data spasial potensi sumberdaya lahan dan
rekomendasi strategi kebijakan teknis implementasi sebagai acuan dalam
pengembangan pembangunan pertanian lahan basah Kabupaten
Majalengka.
1.4 RUANG LINGKUP PEKERJAAN
Ruang lingkup kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian

Lahan Basah di Kabupaten Majalengka dibagi menjadi dua ruang lingkup, yaitu :
1) Ruang lingkup wilayah
2) Ruang lingkup materi
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah
Ruang lingkup wilayah ditentukan berdasarkan batas administrasi dan

batas teknis.
1. Batas Administrasi
Batas administrasi kegiatan pekerjaan adalah daerah Kabupaten
Majalengka yang terdiri dari 23 wilayah kecamatan, yaitu : Lemahsugih,
I-6
PROPOSAL TEKNIS
Bantarujeg, Cikijing, Cingambul, Talaga, Banjaran, Argapura, Maja,

Majalengka, Cigasong, Sukahaji, Rajagaluh, Sindangwangi,
Leuwimunding, Palasah, Jatiwangi, Dawuan, Panyingkiran, Kadipaten,
Kertajati, Jatitujuh, Ligung dan Sumberjaya.
2. Batas Teknis
Kegiatan pekerjaan secara teknis memprioritaskan basis data sumberdaya
lahan, sosial ekonomi dan kelembagaan usaha pertanian sebagai dasar
perencanaan pengembangan pertanian lahan basah.
1.4.2 Ruang Lingkup Materi
Ruang lingkup materi ditentukan berdasarkan :

1. Deskripsi umum mengenai kondisi Kabupaten Majalengka.
2. Deskripsi umum sumberdaya lahan, sosial ekonomi, kelembagaan usaha
pertanian Kabupaten Majalengka.
3. Pengumpulan data sekunder mengenai basis data sumberdaya lahan, sosial
ekonomi, kelembagaan usaha pertanian dan teknologi serta data spasial
berupa peta satuan lahan dan peta perwilayahan komoditas pertanian skala
1 : 250.000 berdasarkan wilayah agro-ekosistem.
5. Rekomendasi strategi kebijakan teknis implementasi pengembangan
pembangunan pertanian lahan basah Kabupaten Majalengka.
1.5 RANCANGAN KEBIJAKAN
Kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah di

Kabupaten Majalengka berdasarkan pada kebijakan yang termaktub dalam :
1. Undang - Undang Republik Indonesia No. 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah.
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
I-7
PROPOSAL TEKNIS
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);
Penataan Ruang.
5. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara
yang Bersih dan Bebas dari bebas korupsi, kolusi dan Nepotisme
(Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 3851);
6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 47 Salinan, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 4287);
7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125 Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4437) Jo. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintahan Pengganti Undang-Undang Nomor 3
Tahun 2005 tentang Perubahan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang (Lembaran
Negara Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4548);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4578);
9. Peraturan Pemerintah No. 39 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
10. Peraturan Pemerintah No. 40 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Penyusunan
Rencana Pembangunan Nasional;
11. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 80 Tahun 2003 tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
I-8
PROPOSAL TEKNIS
12. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2004 tentang

Perubahan Atas Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 80 Tahun
2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
13. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor
050/2020/SJ, tanggal 11 Agustus 2005 tentang Petunjuk Penyusunan
Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah.
14. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka No. 11 Tahun 2006 Seri E
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Majalengka.
I-9
PROPOSAL TEKNIS
Bab
II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 KONDISI UMUM KABUPATEN MAJALENGKA
2.1.1 Lokasi dan Perhubungan
Peta Lokasi Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada Gambar 2.1 Kota
Majalengka sebagai ibukota kabupaten dapat dicapai dari Bandung (ibukota
provinsi) melalui beberapa arah (jalur provinsi), yaitu: (1) Jatinangor-Sumedang,
(2) Lembang-Jalan Cagak (Subang)-Sumedang, (3) Lembang-Subang-
Cikamurang, dan (4) Arah Jakarta melalui Bekasi-Subang-Cikamurang atau dari
arah Indramayu. Kondisi jalan yang menghubungkan Bandung-Majalengka atau
Bekasi-Subang-Cikamurang-Majalengka termasuk baik dengan volume kendaraan
angkutan umum dan barang cukup padat. Kondisi jalan di dalam wilayah
kabupaten yang menghubungkan ke kecamatan dan desa umumnya sudah
beraspal. Dengan demikian Kabupaten Majalengka berada pada posisi strategis
yang dapat dengan mudah menerima dan memberi informasi terutama di bidang
pembangunan pertanian, mengingat wilayahnya berada pada jalur yang dapat
dengan mudah disinggahi atau keluar dari atau ke berbagai arah.
2.1.2 Keadaan Geografis dan Administratif
Secara geografis Kabupaten Majalengka terletak di bagian timur Propinsi

Jawa Barat yaitu : sebelah barat antara 108 03’-108 19’ Bujur Timur, sebelah
timur 108 12’-108 25’ Bujur Timur, sebelah utara antara 6 36’-6 58’ Lintang
Selatan dan Sebelah Selatan 6 43’-7 03’ Lintang Selatan. Letak geografis
Kabupaten Majalengka dalam setiap kecamatan diuraikan pada Tabel 2.1.
II - 1
PROPOSAL TEKNIS
Batas-batas wilayah administratif Kabupaten Majalengka adalah sebagai

berikut :
1. Sebelah Selatan, berbatasan dengan Kabupaten Ciamis dan
Kabupaten Tasikmalaya
2. Sebelah Barat, berbatasan dengan Kabupaten Sumedang
3. Sebelah Utara, berbatasan dengan Kabupaten Indramayu
4. Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Cirebon dan Kabupaten
Kuningan
Gambar 2.1 Peta Lokasi Kabupaten Majalengka
II - 2
PROPOSAL TEKNIS
Tabel 2.1 Letak Geografis Kabupaten Majalengka Dirinci Per Kecamatan
Bujur Timur Lintang Selatan Ketinggian

No Kecamatan Sebelah Sebelah Sebelah Sebelah (mdpl)
Barat Timur Utara Selatan
1. Lemahsugih 1080 08’ 1080 16’ 60 58’ 70 01’ 526
2. Bantarujeg 1080 11’ 1080 24’ 60 57’ 70 41’ 365
3. Cikijing 1080 17’ 1080 24’ 60 57’ 70 03’ 582
4. Cingambul 1080 17’ 1080 24’ 60 57’ 70 03’ 582
5. Talaga 1080 16’ 1080 21’ 60 58’ 70 03’ 626
6. Banjaran 1080 16’ 1080 21’ 60 58’ 70 03’ 626
7. Argapura 1080 18’ 1080 25’ 60 53’ 60 59’ 857
8. Maja 1080 12’ 1080 19’ 60 50’ 60 59’ 600
9. Majalengka 1080 10’ 1080 17’ 60 45’ 60 56’ 141
10. Cigasong 1080 10’ 1080 17’ 60 45’ 60 56’ 141
11. Sukahaji 1080 15’ 1080 12’ 60 48’ 60 56’ 125
12. Rajagaluh 1080 19’ 1080 25’ 60 42’ 60 51’ 169
13. Sindangwangi 1080 19’ 1080 25’ 60 42’ 60 51’ 169
14. Leuwimunding 1080 17’ 1080 23’ 60 44’ 60 49’ 61
15. Palasah 1080 16’ 1080 17’ 60 40’ 60 47’ 36
16. Jatiwangi 1080 16’ 1080 19’ 60 45’ 60 50’ 50
17. Dawuan 1080 10’ 1080 16’ 60 40’ 60 51’ 51
18. Panyingkiran 1080 07’ 1080 12’ 60 45’ 60 52’ 51
19. Kadipaten 1080 07’ 1080 12’ 60 45’ 60 52’ 51
20. Kertajati 1080 03’ 1080 15’ 60 37’ 60 46’ 30
21. Jatitujuh 1080 10’ 1080 18’ 60 38’ 60 43’ 19
22. Ligung 1080 15’ 1080 21’ 60 50’ 60 45’ 25
23. Sumberjaya 1080 16’ 1080 23’ 60 40’ 60 47’ 36
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka, 2006
Luas wilayah Kabupaten Majalengka adalah 1.204,24 km2. Luas

wilayah Kabupaten Majalengka sekitar 2,71 % dari luas wilayah Propinsi
Jawa Barat (kurang lebih 44.357,00 km2) dengan ketinggian tempat antara
19 - 857 meter di atas permukaan laut. Topografi Kabupaten Majalengka dapat
dibagi dalam tiga zona daerah, yaitu : (1) daerah pegunungan dengan ketinggian
500-857 meter di atas permukaan laut dengan luas 482,02 km2 atau 40,03 % dari
seluruh luas wilayah Kabupaten Majalengka; (2) daerah Bergelombang/berbukit
dengan ketinggian 50-500 meter di atas permukaan laut dengan luas 376,53 km2
II - 3
PROPOSAL TEKNIS
atau 31,27 % dari seluruh luas wilayah Kabupaten Majalengka; dan (3) daerah
dataran rendah dengan ketinggian 19-50 meter di atas permukaan laut dengan luas
345,69 km2 atau 28,70 % dari seluruh luas wilayah Kabupaten Majalengka.
Wilayah administratif Kabupaten Majalengka meliputi 23 kecamatan dan
331 desa. Dari 331 desa tersebut, 318 berstatus desa dan 13 berstatus kelurahan.
Bila dilihat dari klasifikasi desanya terdapat 264 Desa Swadaya, 67 Desa
Swakarya.
2.1.3 Keadaan Iklim
Tipe iklim di Kabupaten Majalengka termasuk bervariasi, suhu berkisar

antara 18,8 – 37,0 0C. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Januari yaitu
sekitar 645,2 mm, sedangkan pada bulan Agustus tidak ada hujan
(Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka, 2006)
2.1.4 Keadaan Demografi
Jumlah penduduk Kabupaten Majalengka pada tahun 2005 berdasarkan

hasil registrasi penduduk adalah 1.169.337 jiwa terdiri dari 577.633 jiwa laki-laki
dan 591.704 jiwa perempuan atau meningkat 0,75 % bila dibandingkan dengan
jumlah penduduk pada tahun sebelumnya (Badan Pusat Statistik
Kabupaten Majalengka, 2006). Dari data tersebut terlihat bahwa jumlah penduduk
perempuan masih lebih tinggi dibandingkan jumlah penduduk laki-laki dengan
perbandingan sex ratio 97,62 %. Seperti halnya dengan pertumbuhan penduduk,
jumlah rumah tangga mengalami peningkatan yang cukup tinggi dari 339.072
Rumah tangga pada tahun 2004 menjadi 392.544 rumah tangga pada tahun 2005
atau meningkat 15,77 %. Rata-rata kepadatan penduduk Kabupaten Majalengka
pada tahun 2005 adalah 971 jiwa/km2, kepadatan penduduk tertinggi berada di
Kecamatan Jatiwangi dengan kepadatan 2.032 jiwa/km2 dan kepadatan terendah
berada di Kecamatan Kertajati dengan kepadatan 322 jiwa/km2.
II - 4
PROPOSAL TEKNIS
2.1.5 Kebijakan Perwilayahan Kabupaten Majalengka
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 11 Tahun

2006 Seri E tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Majalengka, sistem
kegiatan pembangunan di Kabupaten Majalengka dibagi menjadi tiga wilayah
pengembangan, yaitu :
a. Wilayah Pengembangan Utara (WP Utara), dengan fungsi utama
pengembangan Kawasan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB),
Kawasan Komersial (Perdagangan dan Jasa), Industri dan Pengembangan
Perumahan. WP Utara Meliputi Kecamatan Kadipaten, Kertajati, Jatitujuh,
Dawuan, Jatiwangi, Ligung dan Sumberjaya; dengan pusatnya di
Kecamatan Kadipaten;
b. Wilayah Pengembangan Tengah (WP Tengah), dengan fungsi utama
Kawasan Pemerintahan, Pendidikan, Jasa, Pelayanan Sosial dan
Pengembangan Perumahan. WP Tengah meliputi Kecamatan Majalengka,
Cigasong, Leuwimunding, Palasah, Panyingkiran, Rajagaluh, Sukahaji,
dan Sindangwangi; dengan pusatnya di Kecamatan Majalengka;
c. Wilayah Pengembangan Selatan (WP Selatan), dengan fungsi utama
kegiatan sosial ekonomi berbasis pertanian dan pengembangan kawasan
pariwisata. WP Selatan meliputi Kecamatan Argapura, Banjaran, Maja,
Talaga, Cikijing, Cingambul, Bantarujeg dan Lemahsugih; dengan
pusatnya di Kecamatan Talaga.
Peta Wilayah Pengembangan Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada
Gambar 2.2.
II - 5
PROPOSAL TEKNIS
Gambar 2.2 Peta Wilayah Pengembangan Kabupaten Majalengka
II - 6
PROPOSAL TEKNIS
Pusat Kegiatan Wilayah Kabupaten Majalengka berada di kecamatan

Kadipaten sedangkan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) di seluruh ibukota kecamatan.
Pusat Kegiatan Lokal (PKL) terdiri dari :
a. PKL1, merupakan kawasan perkotaan dan atau pusat kecamatan dengan
kemampuan pelayanan dan kelengkapan fasilitas dan utilitas lebih rendah
dari PKW. Adapun fungsi yang dikembangkan pada pusat kecamatan
tersebut adalah sebagai pusat distribusi dan koleksi barang/orang dan
merupakan pusat pelayanan kabupaten. Terdiri dari Kecamatan Jatiwangi,
Kertajati, Majalengka, Rajagaluh Cikijing dan Talaga;
b. PKL2, merupakan kawasan perkotaan dan atau pusat kecamatan dengan
dari PKL1. Adapun fungsi yang dikembangkan pada pusat kecamatan
tersebut adalah sebagai Pusat Pelayanan WilayahWilayah (beberapa
Kecamatan), terdiri dari Kecamatan Dawuan, Jatitujuh, Ligung,
Sumberjaya, Leuwimunding, Palasah, Sukahaji, Bantarujeg, dan Maja;
c. PKL3, merupakan kawasan perkotaan dan atau pusat kecamatan dengan
tersebut adalah sebagai pusat pelayanan perdesaan, meliputi : Cigasong,
Sindangwangi, Lemahsugih dan Payingkiran;
d. PKL4, merupakan kawasan perkotaan dan atau pusat kecamatan dengan
tersebut adalah sebagai pusat pelayanan lokal, meliputi Kecamatan
Argapura, Banjaran dan Cingambul.
Peta Rencana Pengembangan hirarki dan pusat kegiatan pelayanan di Kabupaten
Majalengka dapat dilihat pada Gambar 2.3.
II - 7
PROPOSAL TEKNIS
Gambar 2.3 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Majalengka
II - 8
PROPOSAL TEKNIS
2.1.6 Kebijakan Wilayah Pengembangan Pertanian Kabupaten Majalengka
Mengacu pada RENSTRADA dan Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Majalengka 2004-2013, wilayah pengembangan sektor pertanian
dibagi menjadi enam wilayah yaitu : Wilayah Pengembangan Majalengka (WP I),
Wilayah Pengembangan Kadipaten (WP II), Wilayah Pengembangan Jatitujuh
(WP III), Wilayah Pengembangan Rajagaluh (WP IV), Wilayah Pengembangan
Maja (WP V) dan Wilayah Pengembangan Talaga (WP VI).
2.2. PROSPEK, POTENSI DAN PELUANG PENGEMBANGAN

PERTANIAN LAHAN BASAH
2.2.1 Definisi Sumberdaya Lahan Basah
Ada dua definisi mengenai lahan basah. Definisi yang satu mengenai lahan
basah alami, sedangkan definisi yang lain mengenai lahan basah buatan. Lahan
basah alami merupakan lahan yang memiliki drainase buruk, bersifat basah
sepanjang waktu atau selama bagian terbesar waktu. Definisi ini merupakan istilah
generik yang menekankan makna pada kelebihan air (Moorman dan van de
Wetering, 1985). Keadaan ini terjadi karena iklim basah berkaitan dengan
kedudukan atau posisi lahan yang berenergi potensial rendah (berketinggian
rendah) atau berkaitan dengan bentuk lahan yang berupa cekungan tambat
(retention basin). Menurut Webster’s New Collegiate Dictionary, lahan basah
(wetlands) diberi arti lahan atau daerah yang mengandung kelembaban tanah
tinggi, seperti dataran pasang surut dan rawa.
Lahan basah buatan merupakan lahan yang bentuknya sengaja dibuat
sedemikian rupa sehingga dapat menambat banyak air untuk membuat tanah jenuh
air (waterlogged) atau untuk mempertahankan genangan air pada permukaan
tanah selama waktu tertentu. Teknik ini biasa diterapkan pada budidaya padi
sawah. Lahan basah buatan sinonim dengan lahan basah. Lahan basah buatan
tidak terbatas pada keadaan iklim dan bentanglahan tertentu.
II - 9
PROPOSAL TEKNIS
Lahan basah memperoleh makna pedologi dan ekologi, tidak semata-mata

makna hidrologi saja. Berdasarkan makna pedologi, lahan basah didefinisikan
menurut rejim kelembaban tanah. Berdasarkan makna ekologi, lahan basah
didefinisikan menurut kriteria habitat; lahan basah tidak terbatas pada lahan
rendah saja, seperti dataran banjir, delta dan depresi; akan tetapi dapat pula ada di
bagian bentanglahan yang lebih atas, seperti teras sungai, lereng bawah dan
bahkan di puncak bukit (van Diepen, 1985; Kyuma, 1985 dalam
Notohadiprawiro, 1989). Menurut Konvensi Ramsar, lahan basah mencakup
banyak macam bentuk. Semuanya disatukan oleh ciri-ciri sebagai berikut : (1)
lahan berair tetap atau berkala; (2) airnya diam (stagnant) atau mengalir yang
bersifat tawar, payau, asin; (3) habitat pedalaman, pantai atau marin; dan (4)
terdapat (exist) secara alami atau buatan. Lahan basah sebagai ekosistem
merupakan komponen bentanglahan (landscape) dan menjadi salah satu hamparan
(feature) suatu wilayah. Berdasarkan ciri-ciri biofisik, Konvensi Ramsar
memilahkan lahan basah alami menjadi 30 kategori dan lahan basah buatan
menjadi 9 kategori (Dugan, 1990).
Dijelaskan oleh Notohadiprawiro (1996), kategori-kategori lahan basah
alami yang utama di Indonesia adalah lebak, bonowo, danau air tawar, rawa air
tawar, rawa pasang surut air tawar dan air payau, hutan rawa, lahan gambut,
dataran banjir, pantai terbuka, estuari, hutan mangrove dan hamparan lumpur
lepas pantai (mud flat). Kategori-kategori lahan basah buatan yang utama di
Indonesia adalah waduk, sawah, perkolaman air tawar dan tambak.
Pembatasan definisi lahan basah dalam kegiatan pekerjaan ini mengacu
pada kategori lahan yang secara biofisik sesuai untuk sawah, meliputi lahan sawah
yang sudah ada, lahan rawa, dan lahan non-rawa yang memungkinkan untuk
digenangi atau diirigasi (Balai Penelitian dan Pengembangan Pertanian, 2007).
Selain itu juga memungkinkan untuk dikembangkan untuk perkolaman air tawar.
II - 10
PROPOSAL TEKNIS
2.2.2 Potensi Sumberdaya Lahan Basah
Potensi sumberdaya lahan ditentukan oleh tiga faktor, yaitu : kualitas; luas
total dan sebaran satuan hamparannya; letaknya yang menentukan ketercapaian
(accessibility) dan keterlintasannya (trafficability). Keterkaitannya dengan lahan
basah, faktor keterlintasan dapat diabaikan sebgai kriteria pemilah potensi, karena
semua lahan basah sama mengenai ciri-ciri medan yang menentukan keterlintasan.
Ciri-ciri tersebut adalah topografi datar atau nyaris datar dan tanah lunak. Kualitas
dapat ditetapkan untuk penggunaan umum atau untuk suatu macam penggunaan
tertentu.
Sejarah menunjukkan dan pengalaman membuktikan bahwa lahan basah
dapat dimanfaatkan untuk produksi, khususnya produksi pangan. Berdasarkan
pengalaman tersebut kemudian orang mengembangkan lahan basah buatan untuk
budidaya padi (sawah), ternak dan ikan (kolam dan tambak).
Satu keunggulan utama lahan basah untuk produksi pertanian adalah
ketersediaan air yang melimpah. Keunggulan ini bertambah nyata kalau
diperhatikan fakta semakin meningkat permintaan akan air domestik dan industri
dari sumber air konvensional (air permukaan dan air tanah). Keunggulan lainnya
adalah bentuk wilayahnya yang datar dan sering membentuk satuan hamparan
yang luas sehingga menyediakan peluang bagus untuk memapankan usahatani
skala besar. Kesuburan hakiki tanahnya lebih baik daripada lahan kering
sekitarnya. Umumnya sedang sampai dengan tinggi.
Menurut Guthrie (1985) dan Nolte (1985) dalam Notohadiprawiro (1989),
lahan basah menyediakan peluang khas bagi perluasan lahan produksi pangan
karena : (1) tanpa meningkatkan resiko degradasi tanah khususnya bahaya erosi;
(2) dapat menghemat masukan (input) pupuk; (3) tanpa keharusan menyediakan
sarana irigasi yang biasanya mahal, (4) umumnya drainase lahan basah merupakan
kegiatan ekonomis, sekalipun dalam keadaan suku bunga tinggi dan harga
komoditas pertanian rendah.
II - 11
PROPOSAL TEKNIS
2.2.3 Kebijakan Pemanfaatan dan Pengembangan Sumberdaya

Lahan Basah
Apabila dilihat dari segi luasnya yang potensial bagi budidaya pertanian,
lahan basah di Indonesia perlu dimanfaatkan sebaik-baiknya. Kebijakan
perencanaan pengembangan lahan basah perlu memuat arahan-arahan sebagai
berikut : Inventarisasi kemampuan dan kesesuaian sumberdaya lahan basah secara
rinci untuk potensi pengembangannya; Koordinasi pendekatan antardisiplin
(interdisciplinary approach) dengan konsep holistik, dinamik dan geografik;
Mengembangkan budidaya pertanian yang teradaptasi pada lahan basah dengan
maksud meningkatkan produksi total nasional akan komoditas tertentu dan
mersionalkan penggunaan lahan; Menyiapkan kelembagaan yang memadai bagi
penerapan konsep pengembangan dan penanganan persoalan khas lahan basah.
2.3 TEKNOLOGI INTEGRASI SISTEM USAHATANI TANAMAN-

TERNAK-IKAN DENGAN PENDEKATAN AGRIBISNIS
Pelaksanan pembangunan pertanian umumnya masih bersifat subsektor,

sehingga petani sebagai pelaku usahatani dikelompokkan menjadi petani tanaman
pangan, hortikultura, ternak, ikan, perkebunan dan lain-lain. Hal ini akan
memberikan dampak tersendiri pada petani lahan sempit (< 0,5 ha), seperti aset
pertanian yang dimiliki petani tidak dimanfaatkan secara optimal. Lahan sawah
irigasi, masih dipandang hanya sebagai sebuah media untuk “pabrik” produksi
bahan pangan dan hortikultura. Dalam bidang peternakan, juga masih ada
anggapan bahwa ternak hanya dapat diproduksi pada lahan khusus yang dapat
menyediakan hijauan pakan ternak, juga dalam bidang perikanan orientasi
produksinya hanya dititik beratkan pada kolam air tenang, kolam air deras, waduk
(jaring apung) dan perairan lainnya.
Lahan sawah melalui pemanfaatan teknologi tepat guna dapat
dimanfaatkan untuk usahatani tunggal (single commodity approach) dan dapat
dimanfaatkan untuk usahatani terpadu (integrated commodities farming system
approach). Optimasi sumberdaya lahan dapat dilakukan melalui pengembangan
II - 12
PROPOSAL TEKNIS
sistem usahatani terpadu yang disesuaikan dengan kondisi lahan dan sosial
ekonomi petani. Pendekatan yang ditempuh dalam optimalisasi pemanfaatan
sumberdaya lahan sawah adalah usahatani integrasi tanaman-ternak-ikan.
Pendekatan yang ditempuh dalam optimalisasi pemanfaatan sumberdaya
lahan sawah adalah usahatani integrasi tanaman-ternak-ikan. Menurut
Harwood (1997) penggunaan sumberdaya usahatani yang optimum pada umumya
lebih mudah, dapat dicapai melalui “diversifikasi“ cabang-cabang usaha. Bahkan
Broadfield dalam Hsien dan Lus (1967) lebih menekankan bahwa manfaat
terbesar dari penyelenggaraan produksi pertanian secara menyeluruh di dalam
usahatani biasanya tidak diperoleh hanya melalui satu teknik pengelolaan cabang
usaha saja, melainkan bersumber pada hasil interaksi berbagai kombinasi inovasi
yang komplemen antara yang satu dengan yang lainnya. Azas komplementer di
dalam penerapan berbagai teknik unggul dalam pengelolaan usaha pertanian yang
menghasilkan interaksi positif merupakan landasan dasar bagi pengembangan
diversifikasi usaha di dalam usaha pertanian terpadu.
Sistem usahatani tanaman-ternak-ikan merupakan suatu sistem yang
lumintu dan tidak dapat berdiri sendiri. Pada sistem ini dikenal prinsip The Law
Return, kembali ke hukum alam. Prinsip dari teknologi integrasi tanaman-ternak-
ikan ini adalah pengelolaan usaha pertanian yang dilaksanakan secara sinergis,
dimana masing-masing usaha yang diintegrasikan satu sama lain “Saling
mendukung”, “Saling Memperkuat” dan “Saling Ketergantungan” dengan
memanfaatkan secara optimal seluruh potensi sumberdaya yang dimiliki dengan
prinsip zero waste (tidak ada limbah) karena akan terjadi siklus daur ulang limbah
secara berkesinambungan. Selanjutnya hasil pendauran limbah tersebut
dimanfaatkan untuk peningkatan efisiensi usaha dan nilai tambah bagi usaha-
usaha yang diintegrasikan.
Pada sistem usahatani integrasi tanaman-ternak tersebut dikenal konsep
LEISA (LowExternal Input Sustainable Agriculture), yaitu suatu sistem pertanian
yang berkelanjutan dengan menekan sekecil mungkin pengaruh dari luar. Adapun
hasil penerapan dari konsep ini adalah : (1) optimalisasi pemanfaatan sumberdaya
lokal, contoh pemanfaatan jerami sebagai pakan ternak dan kompos; (2)
II - 13
PROPOSAL TEKNIS
penggunaan sumberdaya lokal yang murah akan memberikan hasil yang

maksimal; (3) keanekaragaman produksi; (4) penggunaan sumberdaya lokal yang
dikelola secara benar, maka akan tercipta kualitas yang baik sehingga
menimbulkan marketable surplus; (5) peningkatan kemandirian.
Teknologi integrasi tanaman-ternak-ikan dilaksanakan dengan pendekatan
agribisnis. Menurut Adjid, DA (2001) dalam Badan Pengembangan Sumberdaya
Manusia Pertanian Departemen Pertanian Republik Indonesia (2009), agribisnis
merupakan konsep dari suatu sistem integrative yang terdiri dari beberapa
subsistem, yaitu : (1) subsistem pengadaan sarana produksi pertanian (agroinput),
(2) subsistem produksi pertanian (agro product), (3) subsistem pengolahan dan
industri hasil pertanian (agroindustry), (4) subsistem distribusi dan pemasaran
hasil pertanian (agromarketing), dan (5) subsistem kelembagaan penunjang
kegiatan pertanian (agro supporting).
2.3 EVALUASI LAHAN
Untuk dapat memanfaatkan sumber daya lahan secara terarah dan efisien,
diperlukan tersedianya data dan informasi yang lengkap mengenai keadaan iklim,
tanah dan sifat lingkungan fisik lainnya, serta persyaratan tumbuh tanaman yang
diusahakan, terutama tanaman-tanaman yang mempunyai peluang pasar dan arti
ekonomi cukup baik. Data iklim, tanah, dan sifat fisik lingkungan lainnya yang
berpengaruh terhadap pertumbuhan tanaman serta terhadap aspek manajemennya
perlu diidentifikasi melalui kegiatan survei dan pemetaan sumber daya lahan. Data
sumber daya lahan ini diperlukan terutama untuk kepentingan perencanaan
pembangunan dan pengembangan pertanian. Data yang dihasilkan dari kegiatan
survei dan pemetaan sumber daya lahan masih sulit untuk dapat dipakai oleh
pengguna (users) untuk suatu perencanaan tanpa dilakukan interpretasi bagi
keperluan tertentu.
Evaluasi lahan merupakan suatu pendekatan atau cara untuk menilai
potensi sumber daya lahan. Hasil evaluasi lahan akan memberikan informasi
dan/atau arahan penggunaan lahan yang diperlukan, dan akhirnya nilai harapan
II - 14
PROPOSAL TEKNIS
produksi yang kemungkinan akan diperoleh. Beberapa sistem evaluasi lahan yang
telah banyak dikembangkan dengan menggunakan berbagai pendekatan, yaitu ada
yang dengan sistem perkalian parameter, penjumlahan, dan sistem matching atau
mencocokkan antara kualitas dan sifat-sifat lahan (Land Qualities/Land
Characteritics) dengan kriteria kelas kesesuaian lahan yang disusun berdasarkan
persyaratan tumbuh komoditas pertanian yang berbasis lahan. Sistem evaluasi
lahan yang pernah digunakan dan yang sedang dikembangkan di Pusat Penelitian
dan Pengembangan Tanah dan Agroklimat, Balai Penelitian Tanah Bogor
diantaranya:
- Klasifikasi kemampuan wilayah
- Sistem pendugaan kesesuaian lahan secara parametrik
- Sistem yang digunakan oleh Proyek Penelitian Pertanian Menunjang
Transmigrasi atau P3MT
- Sistem yang digunakan dalam Reconnaissance Land Resources Surveys
1 : 250.000 scale Atlas Format Procedures
- Land Evaluation Computer System atau LECS
- Automated Land Evalution System atau ALES
Dalam melaksanakan evaluasi lahan perlu terlebih dahulu memahami

istilah-istilah yang digunakan, baik yang menyangkut keadaan sumber daya lahan,
maupun yang berkaitan dengan kebutuhan atau persyaratan tumbuh suatu
tanaman. Berikut diuraikan secara ringkas mengenai: pengertian lahan,
penggunaan lahan, karakteristik lahan, kualitas lahan, dan persyaratan penggunaan
lahan.
2.3.1 Lahan
Lahan merupakan bagian dari bentang alam (landscape) yang mencakup

pengertian lingkungan fisik termasuk iklim, topografi/relief, tanah, hidrologi, dan
bahkan keadaan vegetasi alami (natural vegetation) yang semuanya secara
potensial akan berpengaruh terhadap penggunaan lahan (FAO, 1976).
Penggunaan yang optimal memerlukan keterkaitan dengan karakteristik dan
II - 15
PROPOSAL TEKNIS
kualitas lahannya. Hal tersebut disebabkan adanya keterbatasan dalam

penggunaan lahan sesuai dengan karakteristik dan kualitas lahannya, bila
dihubungkan dengan pemanfaatan lahan secara lestari dan berkesinambungan.
Pada peta tanah atau peta sumber daya lahan, hal tersebut dinyatakan dalam
satuan peta yang dibedakan berdasarkan perbedaan sifat-sifatnya terdiri atas:
iklim, landform (termasuk litologi, topografi/relief), tanah dan/atau hidrologi.
Pemisahan satuan lahan/tanah sangat penting untuk keperluan analisis dan
interpretasi potensi atau kesesuaian lahan bagi suatu tipe penggunaan lahan
(Land Utilization Types = LUTs). Evaluasi lahan memerlukan sifat-sifat fisik
lingkungan suatu wilayah yang dirinci ke dalam kualitas lahan (land qualities),
dan setiap kualitas lahan biasanya terdiri atas satu atau lebih karakteristik lahan
(land characteristics).
Kualitas lahan adalah sifat-sifat pengenal (attribute) yang bersifat
kompleks dari sebidang lahan. Setiap kualitas lahan mempunyai keragaan
(performance) yang berpengaruh terhadap kesesuaiannya bagi penggunaan
tertentu dan biasanya terdiri atas satu atau lebih karakteristik lahan (land
characteristics). Kualitas lahan ada yang bisa diestimasi atau diukur secara
langsung di lapangan, tetapi pada umumnya ditetapkan dari pengertian
karakteristik lahan (FAO, 1976). Dalam evaluasi lahan sering kualitas lahan tidak
digunakan tetapi langsung menggunakan karakteristik lahan, karena keduanya
dianggap sama nilainya dalam evaluasi.
Kualitas lahan dapat berperan positif atau negatif terhadap penggunaan
lahan tergantung dari sifat-sifatnya. Kualitas lahan yang berperan positif sifatnya
menguntungkan bagi suatu penggunaan. Sebaliknya kualitas lahan yang bersifat
negatif akan merugikan (kendala) terhadap penggunaan tertentu, sehingga
merupakan faktor penghambat atau pembatas. Setiap kualitas lahan dapat
berpengaruh terhadap satu atau lebih dari jenis penggunaannya. Demikian pula
satu jenis penggunaan lahan tertentu akan dipengaruhi oleh berbagai kualitas
lahan.
Karakteristik lahan adalah sifat lahan yang dapat diukur atau diestimasi.
Beberapa karakteristik lahan umumnya mempunyai hubungan satu sama lainnya
II - 16
PROPOSAL TEKNIS
di dalam pengertian kualitas lahan dan akan berpengaruh terhadap jenis

penggunaan dan/atau pertumbuhan tanaman dan komoditas lainnya yang berbasis
lahan (peternakan, perikanan, kehutanan).
Karakteristik lahan diantaranya adalah: temperatur udara, curah hujan,
lamanya masa kering, kelembaban udara, drainase, tekstur, bahan kasar,
kedalaman tanah, ketebalan gambut, kematangan gambut, kapasitas tukar kation
liat, kejenuhan basa, pH H20, C-organik, salinitas, alkalinitas, kedalaman bahan
sulfidik, lereng, bahaya erosi, genangan, batuan di permukaan, dan singkapan
batuan.
Fasilitas yang berkaitan dengan aspek ekonomi merupakan penentu
kesesuaian lahan secara ekonomi atau economy land suitability class
(Rossiter, 1994). Hal ini dengan pertimbangan bagaimanapun potensialnya secara
fisik suatu wilayah, tanpa ditunjang oleh sarana ekonomi yang memadai, tidak
akan banyak memberikan kontribusi terhadap pengembangan wilayah tersebut.
2.3.2 Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan untuk pertanian secara umum dapat dibedakan atas:

penggunaan lahan semusim, tahunan, dan permanen. Penggunaan lahan tanaman
semusim diutamakan untuk tanaman musiman yang dalam polanya dapat dengan
rotasi atau tumpang sari dan panen dilakukan setiap musim dengan periode
biasanya kurang dari setahun. Penggunaan lahan tanaman tahunan merupakan
penggunaan tanaman jangka panjang yang pergilirannya dilakukan setelah hasil
tanaman tersebut secara ekonomi tidak produktif lagi, seperti pada tanaman
perkebunan. Penggunaan lahan permanen diarahkan pada lahan yang tidak
diusahakan untuk pertanian, seperti hutan, daerah konservasi, perkotaan, desa dan
sarananya, lapangan terbang, dan pelabuhan.
Dalam evaluasi lahan penggunaan lahan harus dikaitkan dengan tipe
penggunaan lahan (Land Utilization Type) yaitu jenis-jenis penggunaan lahan
yang diuraikan secara lebih detil karena menyangkut pengelolaan, masukan yang
diperlukan dan keluaran yang diharapkan secara spesifik. Setiap jenis penggunaan
lahan dirinci ke dalam tipe-tipe penggunaan lahan. Tipe penggunaan lahan bukan
II - 17
PROPOSAL TEKNIS
merupakan tingkat kategori dari klasifikasi penggunaan lahan, tetapi mengacu

kepada penggunaan lahan tertentu yang tingkatannya dibawah kategori
penggunaan lahan secara umum, karena berkaitan dengan aspek masukan,
teknologi, dan keluarannya. Sifat-sifat penggunaan lahan mencakup data dan/atau
asumsi yang berkaitan dengan aspek hasil, orientasi pasar, intensitas modal,
buruh, sumber tenaga, pengetahuan teknologi penggunaan lahan, kebutuhan
infrastruktur, ukuran dan bentuk penguasaan lahan, pemilikan lahan dan tingkat
pendapatan per unit produksi atau unit areal. Tipe penggunaan lahan menurut
sistem dan modelnya dibedakan atas dua macam yaitu multiple dan compound.
2.3.3 Persyaratan Penggunaan Lahan
Semua jenis komoditas pertanian termasuk tanaman pertanian, peternakan,

dan perikanan yang berbasis lahan untuk dapat tumbuh atau hidup dan
berproduksi optimal memerlukan persyaratan-persyaratan tertentu. Persyaratan
karakteristik lahan untuk masing-masing komoditas pertanian umumnya berbeda,
tetapi ada sebagian yang sama sesuai dengan persyaratan tumbuh komoditas
pertanian tersebut.
Persyaratan tersebut terutama terdiri atas energi radiasi, temperatur,
kelembaban, oksigen, dan hara. Persyaratan temperatur dan kelembaban
umumnya digabungkan, dan selanjutnya disebut sebagai periode pertumbuhan.
Persyaratan lain berupa media perakaran, ditentukan oleh drainase, tekstur,
struktur dan konsistensi tanah, serta kedalaman efektif (tempat perakaran
berkembang). Ada tanaman yang memerlukan drainase terhambat seperti padi
sawah. Tetapi pada umumnya tanaman menghendaki drainase yang baik, dimana
pada kondisi demikian aerasi tanah cukup baik, sehingga di dalam tanah cukup
tersedia oksigen, dengan demikian akar tanaman dapat berkembang dengan baik,
dan mampu menyerap unsur hara secara optimal. Persyaratan tumbuh atau
persyaratan penggunaan lahan yang diperlukan oleh masing-masing komoditas
mempunyai batas kisaran minimum, optimum, dan maksimum untuk masing-
masing karakteristik lahan. Kualitas lahan yang optimum bagi kebutuhan tanaman
atau penggunaan lahan merupakan batasan bagi kelas kesesuaian lahan yang
II - 18
PROPOSAL TEKNIS
paling sesuai (S1). Sedangkan kualitas lahan yang di bawah optimum merupakan
batasan kelas kesesuaian lahan antara kelas yang cukup sesuai (S2), dan/atau
sesuai marginal (S3). Di luar batasan tersebut merupakan lahan-lahan yang secara
fisik tergolong tidak sesuai (N).
2.3.4 Kerangka Klasifikasi Menurut FAO (1976)
Kesesuaian lahan adalah keadaan tingkat kecocokan dari sebidang lahan

untuk suatu penggunaan tertentu. Kelas kesesuaian lahan suatu wilayah dapat
berbeda tergantung pada type penggunaan lahan yang diinginkan.
Dalam penilaian kesesuaian lahan digunakan berdasarkan kerangka FAO
(1976) dapat dipakai untuk klasifikasi kuantitatif maupun kualitatif tergantung
dari data yang tersedia. Kerangka dari sistem klasifikasi kesesuaian lahan ini
terdiri dari empat kategori, yaitu :
Order : Keadaan kesesuaian lahan secara global
Kelas : Keadaan tingkat kesesuaian lahan dalam order
Sub-klas : Keadaan dalam tingkat kelas, yang didasarkan pada jenis
pembatas atau macam perbaikan yang harus dijalankan
Unit : Keadaan tingkat dalam sub-kelas yang didasarkan pada sifat
tambahan yang berpengaruh dalam pengelolaannya
Kesesuaian lahan pada tingkat order
Order kesesuaian lahan dibagi menjadi dua, yaitu :
1. Order S : Sesuai (Suitable)
Lahan yang termasuk order ini adalah lahan yang dapat digunakan secara
berkelanjutan untuk suatu tujuan tertentu. Tanpa atau sedikit resiko
kerusakan terhadap sumber daya lahannya. Keuntungan dari hasil
pengelolaan ini akan memuaskan setelah diperhitungkan dengan masukan
yang diberikan.
2. Order N : Tidak Sesuai (Not Suitable)
Lahan yang termasuk order ini mempunyai pembatas sedemikian rupa
sehingga mencegah kegunaannya untuk suatu tujuan tertentu.
II - 19
PROPOSAL TEKNIS
Kelas kesesuaian lahan pada tingkat kelas

Kelas kesesuaian lahan adalah pembagian lebih lanjut dari order dalam
menggambarkan tingkat-tingkat kesesuaian dari order. Kelas ini dalam simbolnya
diberi nomor urut yang ditulis di belakang simbol order. Nomor urut ini
menunjukkan tingkatan kelas yang menurun dalam suatu order. Banyaknya kelas
dalam tiap order itu sebetulnya tidak terbatas, akan tetapi hanya dianjurkan
memakai tiga kelas dalam order S dan dua kelas dalam order N. Penentuan jumlah
kelas ini didasarkan pada keperluan minimum untuk mencapai tujuan penafsiran.
Jika tiga kelas yang dipakai dalam order S dan dua kelas dalam order N,
maka pembagian serta definisinya adalah sebagai berikut :
Kelas S1 : Sangat Sesuai (Highly Suitable)
Lahan tidak memiliki/mempunyai pembatas yang serius untuk menerapkan
pengelolaan yang diberikan atau hanya mempunyai pembatas yang tidak berarti
atau berpengaruh secara nyata terhadap produksinya dan tidak akan menaikkan
masukan yang telah biasa diberikan.
Kelas S2 : Cukup Sesuai (Moderately Suitable)
Lahan yang mempunyai pembatas-pembatas agak serius untuk mempertahankan
tingkat pengelolaan yang harus diterapkan. Pembatas akan mengurangi produksi
dan keuntungan dan meningkatkan masukan yang diperlukan.
Kelas S3 : Sesuai Marginal (Marginally Suitable)
Lahan yang mempunyai pembatas-pembatas yang serius untuk mempertahankan
tingkat pengelolaan yang harus diterapkan. Pembatas akan mengurangi produksi
dan keuntungan atau lebih meningkatkan masukan yang diperlukan.
Kelas N1 : Tidak Sesuai pada Saat ini (Currently Not Suitable)
Lahan mempunyai pembatas yang lebih serius, tetapi masih memungkinkan untuk
diatasi, hanya tidak dapat diperbaiki dengan tingkat pengelolaan dengan modal
normal.
Kelas N2 : Tidak Sesuai Permanen (Permanently Not Suitable)
Lahan mempunyai pembatas permanen sehingga mencegah segala kemungkinan
penggunaan berkelangsungan pada lahan tersebut.
II - 20
PROPOSAL TEKNIS
Kesesuaian lahan pada tingkat sub-kelas

Sub-kelas kesesuaian lahan mencerminkan jenis pembatas atau macam
perbaikan yang diperlukan dalam suatu kelas. Tiap kelas, kecuali kelas S1 dapat
dibagi menjadi 1 (satu) atau lebih sub-kelas tergantung dari jenis pembatas yang
ada. Jenis pembatas ini ditunjukan dengan simbol huruf kecil yang ditaruh setelah
simbol kelas. Misal kelas S2 yang mempunyai faktor pembatas kedalaman efektif
(s) akan menurunkan sub-kelas S2-s. Biasanya hanya ada 1 (satu) simbol
pembatas dalam setiap sub-kelas, akan tetapi bisa juga dalam satu sub-kelas
mempunyai dua atau tiga simbol pembatas dengan catatan jenis pembatas yang
paling dominan ditempatkan pertama. Misalnya dalam Sub-kelas S2-ts, maka
pembatas keadaan bentuk wilayah/lereng (t) adalah pembatas yang dominan dan
pembatas kedalaman efektif (s) pembatas kedua atau tambahan.
II - 21
PROPOSAL TEKNIS
Bab
III
METODOLOGI PENDEKATAN
3.1 POPULASI DAN SAMPEL
Pekerjaaan Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah Kabupaten

Majalengka dilakukan terhadap kondisi sumberdaya lahan, sosial ekonomi dan
kelembagaan pertanian di wilayah Kabupaten Majalengka, yang meliputi 23
kecamatan dan 331 desa (Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka, 2006).
Pengambilan sampel dilakukan pada setiap daerah pewakil yang ditentukan
berdasarkan deliniasi wilayah berdasarkan perbedaan karakteristik fisik dan
lingkungannya.
3.2 INDIKATOR DAN PARAMETER
Karakteristik sumberdaya pertanian merupakan parameter yang akan

diambil dari rangkaian penelitian ini. Karakteristik sumberdaya pertanian tersebut
meliputi sumberdaya lahan, sumberdaya air dan sumber daya manusia.
Sumberdaya lahan terdiri dari kondisi lahan dan lingkungannya. Sumberdaya
lahan meliputi: penggunaan tanah, sifat fisik-kimia tanah dan kriteria kesesuaian
lahan untuk komoditas pertanian yang telah ditentukan. Pemilihan komoditas
pertanian yang diprioritaskan didasarkan pada komoditas unggulan yang dapat
dikembangkan di daerah lahan basah.
Sumberdaya air meliputi keterediaan air dan kualitas air dalam upaya
menunjang pengembangan pertanian lahan basah. Sumberdaya manusia meliputi
III - 1
PROPOSAL TEKNIS
karakteristik sosial-ekonomi masyarakat dan kelembagaan pertanian di

Kabupaten Majalengka.
3.3 METODE PENDEKATAN
Prinsip metode pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan

Basah di Kabupaten Majalengka didasarkan pada pendekatan pencocokan
(matching) antara karakteristik dan kualitas sumberdaya lahan dengan persyaratan
tumbuh tanaman atau kelompok tanaman dan daya adaptasi hewan. Ada dua
macam pendekatan yang dapat ditempuh dalam evaluasi lahan, mulai dari tahap
konsultasi awal (initial consultation) sampai kepada klasifikasi kesesuaian lahan
(FAO, 1976). Kedua pendekatan itu adalah: 1) pendekatan dua tahapan (two stage
approach); dan 2) pendekatan paralel (parallel approach).
Secara teknis, kegiatan pekerjaan ini dilakukan melalui pendekatan paralel
(parallel approach). Dalam pendekatan paralel kegiatan evaluasi lahan secara
fisik dan ekonomi dilakukan bersamaan (paralel), atau dengan kata lain analisis
ekonomi dan sosial dari jenis penggunaan lahan dilakukan secara serempak
bersamaan dengan pengujian faktor-faktor fisik. Hasil dari pendekatan ini
memberi petunjuk mengenai modifikasi penggunaan lahan untuk mendapatkan
hasil yang sebaik-baiknya. Untuk usaha pertanian, modifikasi ini dapat berupa
pemilihan, jenis-jenis tanaman atau hewan, taksiran terhadap modal dan tenaga
kerja dan penentuan besarnya lahan pertanian yang optimum. Cara pendekatan
paralel (parallel approach) umumnya menguntungkan untuk suatu acuan yang
spesifik dalam kaitannya dengan proyek pengembangan lahan pada tingkat semi
detil dan detil. Melalui pendekatan paralel ini diharapkan dapat memberi hasil
yang lebih pasti dalam waktu yang singkat. Metode Pendekatan paralel dalam
evaluasi lahan dijelaskan dalam Gambar 3.1.
III - 2
PROPOSAL TEKNIS
Gambar 3.1 Pendekatan Paralel dalam Evaluasi Lahan (FAO,1976)
Konsultasi
Pendahuluan
Survei Tanah
Klasifikasi Lahan Analisa Sosial

Kualitatif dan kuantitatif dan Ekonomi
Perencanaan
Fokus pelaksanaan kegiatan ada 2 macam, yaitu : (1) inventarisasi

sumberdaya lahan; dan (2) inventarisasi sumberdaya manusia, sosial ekonomi,
kelembagaan pertanian.
3.4 PROSEDUR PELAKSANAAN PEKERJAAN
Prosedur pelaksanaan pekerjaan ada empat tahap kegiatan, yaitu :

1. Tahap persiapan atau pendahuluan;
2. Tahap survei lapang;
3. Tahap pengolahan dan analisa data; dan
4. Tahap akhir
3.4.1 Tahap Persiapan atau Pendahuluan

Tahap ini mencakup kegiatan-kegiatan : diskusi dan konsultasi mengenai
Kerangka Acuan Kerja (KAK) atau Terms of Reference (TOR); ajuan teknis dan
perjanjian kerjasama atau kontrak kerja (Surat Perintah Kerja/SPK) dengan pihak
instansi terkait.
Tahap kegiatan ini juga mencakup pengumpulan informasi berupa studi
pustaka wilayah Kabupaten Majalengka sehingga diperoleh informasi mengenai
III - 3
PROPOSAL TEKNIS
kondisi fisik wilayah Kabupaten Majalengka (iklim, keadaan terrain, tanah,

hidrologi, geologi dan penggunaan lahan) dan pengadaan peralatan untuk
operasional pekerjaan. Data-data yang diperoleh dari studi pustaka digunakan
sebagai dasar penyusunan rencana kerja. Rencana kerja disusun berdasarkan
pendekatan paralel (parallel approach).
Studi Pustaka
Bahan-bahan yang dipergunakan dalam kegiatan studi pustaka terdiri atas
beberapa peta dan laporan antara lain :
- Citra Landsat TM-7 Path 1121 Row 65.
- Peta Rupa Bumi skala 1 : 25.000 dari Bakosurtanal.
- Peta Tanah Tinjau Pantai Utara Jawa skala 1 : 250.000 dari
Pusat Penelitian Tanah tahun 1991.
- Peta Tanah Kabupaten Majalengka skala 1 : 100.000 dari
Bapeda Kabupaten Majalengka.
- Peta Geologi Kabupaten Majalengka skala 1 : 100.000 dari
- Peta Kemiringan Tanah Kabupaten Majalengka skala 1 : 100.000 dari
- Peta Ketinggian Kabupaten Majalengka skala 1 : 100.000 dari
- Peta Curah Hujan Kabupaten Majalengka skala 1 : 100.000 dari
- Laporan Agroecological Zone skala 1 : 50.000 kabupaten Majalengka dari
BPTP Jawa Barat, tahun 2007.
- Peta Kebijakan Tata Ruang Kabupaten Majalengka skala 1 : 100.000 dari
- Laporan Majalengka Dalam Angka Tahun 2003 sampai dengan 2008 dari
- Programa Penyuluhan Pertanian Tingkat Kecamatan dan Tingkat
Kabupaten Majalengka dari Tahun 2006 sampai dengan 2009.
III - 4
PROPOSAL TEKNIS
Alat-alat yang diperlukan untuk memperlancar pekerjaan ini terdiri atas

peralatan studio dan peralatan lapang. Peralatan studio antara lain : (1) Komputer
dengan kecepatan tinggi untuk mengoperasikan aplikasi perangkat lunak
(software) ArcInfo, ArcView GIS Versi 3.3, ER Mapper Versi 7.0 dan ALES; (2)
Meja digitasi untuk digitasi hasil interpretasi satuan peta; (3) Alat tulis untuk
pendukung interpertasi satuan peta; dan (4) Plotter untuk print peta. Peralatan
lapang antara lain : Global Positioning System (GPS), bor tanah tipe Belgia
(auger), Munsell soil colour chart, kompas, clinometer, meteran baja, pisau belati,
kantong plastik, label, alat tulis dan form isian.
Pembuatan Peta Dasar (Framework)

Peta dasar dibuat sebagai kerangka dalam pelaksanaan kegiatan
pengamatan dan observasi lapang. Peta dasar ini Peta ini merupakan peta satuan
tanah sementara. Satuan peta tanah adalah kelompok lahan yang memiliki sifat-
sifat yang sama atau hampir sama, yang penyebarannya digambarkan melalui
peta. Satuan peta tanah (SPT) disusun berdasarkan tingkat survei atau skala peta
yang akan dibuat baik detil, semi detil maupun tinjau atau reconaissance.
Penetapan klasifikasi tanah berdasarkan Soil Taxonomy (Soil Survey Staff USDA,
1999).
Batas-batas SPT umumnya berdasarkan pada sifat-sifat lahan yang mudah
dipetakan seperti relief atau kelas lereng, bentuk lahan (landform), bahan induk
tanah dan penggunaan lahan saat ini (existing). Informasi mengenai fisiografi,
landform dan penggunaan lahan didapat melalui interpretasi citra Landsat TM-7
Path 1121 Row 65. Analisa pengolahan atau interpretasi citra Landsat TM-7
menggunakan perangkat lunak (software) ER Mapper Versi 7.0 dan Arc View
GIS Versi 3.3. Langkah-langkah interpretasi citra terdiri dari koreksi geometris,
visualisasi, rektifikasi, impor citra dalam bentuk raster untuk digunakan dalam
Arc View dan klasifikasi.
Untuk mengurangi kesalahan perekaman nilai pixel yang diakibatkan oleh
adanya pengaruh azimuth matahari dan kondisi atmosfer lainnya dilakukan
koreksi radiometris, sedangkan untuk mentransformasi sebuah citra sehingga
III - 5
PROPOSAL TEKNIS
memiliki skala dan sistem proyeksi yang diinginkan dan dapat dipadukan dengan
peta hasil pengukuran teristris dilakukan koreksi geometris. Sebelum pelaksanaan
analisis citra Landsat TM-7, dilakukan koreksi radiometris. Sistem proyeksi yang
digunakan adalah Universal Transverse Mercartor (UTM).
Analisa citra dilakukan dengan transformasi Tesseled cap (Kauth dan
Thomas, dalam Crist dan Cicone, 1984), untuk mendapatkan rangkuman data
(compressed data) informasi dari enam band (1, 2, 3, 4, 5, dan 7) menjadi tiga
komponen citra. Hasilnya berupa tiga komponen citra, yaitu indeks kecerahan
(brightness), indeks kehijauan (greenness), dan indeks kebasahan (wetness).
Formula transformasi Tesseled cap yang digunakan dalam penelitian ini adalah
formula yang ada dalam perangkat lunak ER Mapper Versi 7.0.
Selanjutnya dilakukan visualisasi citra untuk menajamkan kenampakan
citra dengan cara menyesuaikan kontras dan tingkat kecerahan warna atau dengan
merentangkan histogram. Proses selanjutnya adalah rektifikasi citra. Rektifikasi
citra dilakukan terhadap sebuah peta acuan sehingga didapatkan posisi koordinat
yang lebih akurat. Kemudian dilanjutkan dengan mengimpor citra dalam bentuk
data raster untuk digunakan dalam proses digitasi di perangkat lunak (software)
Arc View GIS Versi 3.3. Proses visualisasi, rektifikasi dan impor citra dalam
bentuk raster diolah menggunakan Image Analysis (IA) yang merupakan sebuah
ekstensions Arc View. Apabila semua proses-proses di atas telah selesai
dilakukan, kemudian dilanjutkan dengan proses klasifikasi landform dan
penggunaan lahan dengan mendeliniasi batas-batasnya.
Hasil interpretasi landform diklasifikasi berdasarkan sistem klasifikasi
landform dengan pendekatan fisiografi atau geomorfik. Klasifikasi landform
mengacu pada Laporan Teknis LREPP II No.5 (Marsoedi et. al., 1997)
Berdasarkan sistem klasifikasi tersebut, landform-landform dikelompokkan
menjadi 10 grup landform utama, yaitu: (1) aluvial, (2) marine, (3) fluvio-marine,
(4) gambut, (5) eolin, (6) karst/karstik, (7) volkanik, (8) angkatan, (9) lipatan dan
patahan dan (10) aneka (pengaruh aktifitas manusia, seperti pertambangan dan
lain-lain). Selanjutnya, pembagian landform utama ini didasarkan pada
perbedaan-perbedaan relief dan lereng, litologi, dan tingkat torehan. Relief
III - 6
PROPOSAL TEKNIS
diperoleh dari interpretasi citra landsat peta rupa bumi skala 1 : 25.000 dan peta
kelas lereng dengan mencantumkan besarnya lereng dalam persen (%).
Pembagian relief mengacu pada Laporan Teknis LREPP II No.5
(Marsoedi et. al., 1997). Informasi litologi diperoleh dari peta geologi, skala 1 :
100.000 yang dikelompokkan menjadi empat, yaitu: volkanik, sedimen, endapan
aluvium, dan endapan marin. Skema tahap interpretasi diuraikan secara ringkas
dalam Gambar 3.2.
Gambar 3.2 Tahap Interpretasi Citra
Penajaman image, sehingga

Citra Asli Citra diperbesar image mudah dikenali
Citra Asli Citra Terklasifikasi

Pembuatan Peta
Peta Penggunaan
Lahan
Digitasi
Peta tematik yang ada (peta tanah, peta geologi, peta iklim, peta kelas
lereng, peta landform dan peta penggunaan lahan) ditumpangtampalkan (overlay)
sehingga membentuk poligon-poligon baru yang merupakan pengelompokkan
lahan berdasarkan kesamaan sifat komponen lahan (tanah, bahan induk, iklim,
kelas kemiringan lereng, bentuklahan (landform) dan penggunaan lahan),
perbedaan salah satu sifat komponen menghasilkan satuan lahan yang berbeda.
Proses ini dikerjakan dengan bantuan program Geografic Information System
(GIS) menggunakan perangkat lunak (software) Arc View GIS Versi 3.3. program
ini memungkinkan untuk input data spasial secara digital dengan cepat dan
III - 7
PROPOSAL TEKNIS
mudah, sehingga memungkinkan untuk analisis data spasial lebih lanjut. Skema
proses overlay peta dapat dilihat pada Gambar 3.3.
Gambar 3.3 Contoh Proses Tumpang Tampal (Overlay) Peta Tematik
Peta Iklim Peta Geologi Peta Land Use Peta Kelas Lereng
C1 C2 C4 D1
B2
A1 B1 D3
C3
C2 D2
A2 C2
3 4
1 7
5
8 69
10 11 12 13
14 15
15 16 17
20
18 19
Peta Satuan Tanah
Penetapan titik pengamatan.
Titik-titik pengamatan ditetapkan berdasarkan peta kerja yang telah dibuat

dari hasil interpretasi citra Landsat TM-7 dan proses tumpang tampal (overlay)
peta-peta tematik. Titik pengamatan ditentukan minimal 1 titik pada setiap satuan
peta tanah, titik pengamatan ini harus benar-benar merupakan pewakil bagi
kondisi lapang pada satuan peta tanah tersebut. Tidak semua satuan peta tanah
hasil analisis yang ada untuk diambil titik pengamatan. Apabila terdapat satuan
peta tanah yang sama di suatu daerah dengan di daerah lain, maka diambil
pewakil dari satuan peta tanah tersebut. Titik-titik pengamatan juga ditetapkan
berdasarkan kemudahan dan keterjangkauan (accessiblity) rute yang akan
ditempuh pada saat survei lapang.
Titik pengamatan diplot dalam peta kerja dan dicatat dalam bentuk nilai
koordinat geografis. Hal ini dapat meminimalkan distorsi letak ketika pengamatan
III - 8
PROPOSAL TEKNIS
di lapang. Selanjutnya posisi titik pengamatan di lapang ditetapkan dengan

menggunakan Global Position System (GPS).
3.4.2 Tahap Survei Lapang

Tahap survei lapang ini mencakup kegiatan-kegiatan yang meliputi :
survei aspek tanah, survei aspek agronomi khususnya budidaya tanaman, survei
aspek sosial ekonomi dan kelembagaan, survei aspek hidrologi, survei aspek
perikanan dan survei aspek peternakan.
Survei Aspek Tanah
Survei aspek tanah akan dilaksanakan dengan menggunakan metode survei

bebas fisiografik. Metode ini menekankan pada pengamatan aspek tanah
berdasarkan pengelompokkan kesamaan sifat-sifat komponen lahan yang telah
dituangkan dalam peta kerja (Satuan Peta Tanah). Survei aspek tanah meliputi
pengamatan tanah, observasi lingkungan fisik dan pengambilan sampel tanah.
Pengambilan sampel tanah dilakukan dengan dua cara, yaitu : (1) pengambilan
sampel tanah utuh atau tidak terganggu (undisturbed soil samples); dan (2)
pengambilan sampel tanah terganggu (disturbed soil samples). Pengambilan
sampel tanah berdasarkan pada Buku Pedoman Pengamatan Tanah di Lapang
(Lembaga Penelitian Tanah, 1969). Tempat-tempat tertentu yang tidak
diperbolehkan dijadikan sebagai tempat pengambilan sampel tanah di lapang
adalah : jalan, tempat penumpukan kapur, pupuk, makam, daerah di sekeliling
pohon dan tanah timbunan.
Pengambilan sampel tanah utuh atau tidak terganggu (undisturbed soil
samples) dilakukan menggunakan alat ring sample. Pengambilan sampel tanah
utuh diperlukan untuk analisa sifat fisika tanah di laboratorium, seperti : bobot isi
(bulk density), kapasitas tanah menahan air, permeabilitas dan kemantapan
agregat.
Pengambilan sampel tanah tergamggu/komposit (disturbed soil samples)
dilakukan di lapisan atas tanah (kedalaman 0-20 cm) dengan menggunakan bor
III - 9
PROPOSAL TEKNIS
tanah (auger). Pemilihan kedalaman 0-20 cm berhubungan erat dengan kedalaman

tanah dimana konsentrasi terbanyak penyebaran akar dari sebagian besar tanaman
pertanian dan juga pengolahan tanah yang biasa dilakukan (Sitorus, 1986).
Sampel tanah diambil secara acak (random) dalam satuan stratifikasi, kemudian
dicampur menjadi suatu sampel tanah komposit. Sampel tanah individu yang
perlu diambil untuk dijadikan sampel tanah komposit adalah 25 sampel.
Selanjutnya sampel tanah komposit diambil sebanyak ± 2 kg. Jumlah total sampel
tanah (komposit dan utuh) yang diambil adalah 100 sampel.
Data-data yang akan diamati terhadap sampel tanah yang diambil dari
lubang bor tanah meliputi:
 Kedalaman lapisan/horison tanah
 Warna matriks dan warna karatan
 Tekstur tanah sementara di lapang berdasarkan piridan tanah
 Konsistensi, kelekatan dan plastisitas tanah
 Konkresi, kandungan kerikil dan batu
 Kondisi perakaran
Data-data yang diambil dari lubang bor tanah ini, selanjutnya dianalisis di
laboratorium. Sampel tanah terganggu (disturbed soil samples) diperlukan untuk
analisa sifat kesuburan kimia tanah.
Survai Aspek Agronomi
Survei aspek agronomi dilaksanakan bersamaan dengan survei aspek

tanah. Tujuan dari survei ini adalah untuk mengetahui kondisi fisik tanaman dan
areal pertanaman di wilayah survei. Pengumpulan data akan dilakukan melalui
wawancara dengan petani pemilik lahan dan observasi langsung di lapang.
Parameter yang akan diamati meliputi : komoditas yang ditanam, intensitas
penanaman, pola tanam, teknik budidaya, pengendalian hama dan penyakit,
penggunaan masukan (input) pertanian dan produktivitas tanaman.
Data yang diperoleh akan dikaji lebih lanjut untuk rekomendasi teknis dari
aspek budidaya tanaman dalam menunjang pengembangan pertanian lahan basah
III - 10
PROPOSAL TEKNIS
yang produktif, ekonomis dan berkelanjutan (sustainable) di Kabupaten

Majalengka.
Survai Aspek Sosial Ekonomi dan Kelembagaan
Survei sosial ekonomi dan kelembagaan dilaksanakan bersamaan dengan

survey aspek tanah. Penarikan sampel responden berdasarkan penarikan sampel
acak berstrata (stratified random sampling). Data yang dipergunakan untuk
menunjang kajian ini selain berdasarkan informasi data sekunder dari berbagai
instansi terkait, juga dilengkapi informasi data primer yang diperoleh dari hasil
observasi dan wawancara kuesioner dengan berbagai pelaku di tingkat produksi
(on-farm) serta pelaku lain yang terkait dengan kegiatan pengembangan pertanian
lahan basah di Kabupaten Majalengka.
Untuk kepentingan data kegiatan usahatani, diperoleh dari para petani
yang berjumlah 400 responden dengan secara spesifik diwakili petani individu
atau petani yang tergabung dalam Kelompok Tani (Poktan), Koperasi Tani
(Koptan) dan Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan).
Data sekunder/primer di tingkat kelembagaan, diperoleh dari berbagai
instansi terkait dengan kegiatan pengembangan pertanian lahan basah di
Kabupaten Majalengka. Beberapa instansi tersebut diantaranya adalah : Dinas
Pertanian Kabupaten Majalengka, Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka,
Bapeda Kabupaten Majalengka dan Balai Penyuluhan Pertanian. Adapun
data/informasi mengenai aspek sosial ekonomi yang diperlukan antara lain : (1)
Luas wilayah; (2) Jumlah penduduk; (3) Tradisi masyarakat; (3) Mata
pencaharian; (4) Pendapatan masyarakat; (5) Biaya hidup masyarakat; dan (5)
Informasi lain yang relevan.
Berdasarkan data sosial ekonomi dan kelembagaan tersebut di atas, dapat
diketahui besarnya kontribusi komoditas yang akan dikembangkan di lahan basah
terhadap pendapatan petani. Selain itu, juga dapat diketahui bagaimana tanggapan
petani terhadap adanya rencana pengembangan pertanian lahan basah di wilayah
mereka. Ketersediaan tenaga kerja yang diperlukan berkenaan dengan rencana
III - 11
PROPOSAL TEKNIS
pengembangan pertanian lahan basah dapat diketahui dengan adanya data

kependudukan.
Analisis kelembagaan usahatani ini dilaksanakan melalui pendekatan
diskriptif, yang akan memberikan gambaran secara kualitatif sistem kelembagaan
jaringan usaha hasil pertanian dari hulu ke hilir yang sekaligus menyangkut
masalah rantai pemasaran. Analisis ini menelaah simpul-simpul dari aspek
kelembagaan jaringan usaha yang diperkirakan memberikan manfaat, seperti: (1)
peningkatan nilai tambah; (2) mengurangi resiko dan ketidakpastian dalam
penjualan produk pertanian berkaitan dengan skala usaha; dan (3) memudahkan
penyesuaian waktu produksi kaitannya dengan pola tanam, dan kuantitas serta
mutu produk sesuai permintaan pasar.
Survai Aspek Hidrologi, Perikanan dan Peternakan
Survei aspek hidrologi dilaksanakan untuk memperoleh data/informasi

mengenai ketersediaan air dan kualitas air yang diperlukan untuk keberhasilan
perencanaan pengembangan pertanian lahan basah di Kabupaten Majalengka.
Identifikasi hidrologi dilaksanakan dengan mengukur debit air pada beberapa
bagian dari sungai atau jaringan irigasi seperti pada: bagian intake, bagian
bendung dan saluran pembagi serta sepanjang saluran irigasinya.
Pelaksanaan dan metoda survei aspek perikanan umumnya sama dengan
survei aspek hidrologi. Namun, data/infomasi yang akan diperoleh lebih terfokus
pada bidang kajian pengembangan perikanan air tawar di lahan basah. Identifikasi
data/informasi survei aspek perikanan dilaksanakan dengan pengambilan sampel
air. Jumlah total sampel air yang diambil adalah 100 sampel. Selain pengambilan
sampel air, juga akan dilaksanakan pengumpulan data dengan menggunakan
kuesioner berstruktur/kuantitatif.
Metoda dan pelaksanaan survei aspek peternakan sama dengan survei
aspek sosial ekonomi dan kelembagaan. Data primer diperoleh dari hasil observasi
dan wawancara dengan berbagai pelaku bidang peternakan di tingkat produksi
(on-farm) serta pelaku lain yang terkait dengan kegiatan pengembangan pertanian
lahan basah di Kabupaten Majalengka. Untuk kepentingan data kegiatan usahatani
III - 12
PROPOSAL TEKNIS
peternakan, kuiesioner disatukan dengan form isian aspek sosial ekonomi dan
kelembagaan.
3.4.3 Tahap Pengolahan dan Analisa Data
Tahap Pengolahan dan Analisa Data Aspek Tanah
Sampel tanah yang diperoleh dari lapang, kemudian dianalisa di

laboratorium. Sebelum dianalisa, sampel-sampel tanah terlebih dahulu dibersihkan
dari bahan-bahan akar dan batu. Kemudian dikeringanginkan. Metode dan jenis
analisa tanah berdasarkan Kriteria Penilaian Data Analisa Sifat Tanah (Pusat
Penelitian Tanah, 1983). Metode dan jenis analisa tanah diuraikan pada Tabel 3.1.
Klasifikasi tanah didasarkan pada data sifat morfologi, fisik, dan kimia
tanah. Penetapan klasifikasi tanah dilakukan sampai kategori famili menurut Soil
Taxonomy (Soil Survey Staff USDA, 1999). Setelah data analisa sampel-sampel
tanah selesai, kegiatan dilanjutkan dengan proses evaluasi lahan.
Pengaruh lingkungan atau kemungkinan perubahan lingkungan akibat
penggunaan lahan yang dianjurkan juga dianalisa. Hal ini dilakukan sebagai
tindakan preventif terhadap timbulnya dampak-dampak negatif. Dengan demikian,
penggunaan lahan harus diarahkan kepada penggunaan lahan yang bersifat lestari
atau berkelanjutan, dimana penggunaan lahan yang dianjurkan tidak akan
mengakibatkan kerusakan pada lingkungan sekitarnya.
Tahap Pengolahan dan Analisa Data Sosial Ekonomi dan Kelembagaan
Data/informasi dari survei aspek sosial ekonomi berdasarkan hasil

observasi dan wawancara kuesioner diolah dan dianalisa dengan tujuan
mendapatkan komoditas unggulan yang bersifat skala lokal, regional dan nasional
untuk pengembangan pertanian lahan basah di Kabupaten Majalengka. Komoditas
unggulan merupakan komoditas yang diusahakan masyarakat dengan luasan skala
ekonomi tertentu, sesuai tingkat perkembangan dan potensi yang dimiliki oleh
suatu wilayah, termasuk dukungan sarana dan prasarana pendukungnya.
III - 13
PROPOSAL TEKNIS
Tabel 3.1 Metode dan Jenis Analisa Tanah (Pusat Penelitian Tanah, 1983)
Parameter Satuan Metoda Pengujian / Alat
Sifat Fisika
Tekstur % Pipet dan penyaringan. Saringan.
Bobot isi g/cm3 Gravimetrik. Neraca.
Porositas % Gravimetrik. Vp/V x 100%.
Kemantapan agregat
Permeabilitas cm/jam Neraca Lambe (1957).
Sifat Kimia
pH H2O - Ekstrak H2O 1:1. pH meter.
pH KCl - Ekstrak KCl 1:1. pH meter
C-total % Walkley & Black.
N-total % Kjeldahl.
P-tersedia mg/100 g Ekstrak Bray-I
K, Na mg/100 g Ekstrak NH4O Ac pH 7. Flame.
Ca, Mg mg/100 g Ekstrak NH4O Ac pH 7. Titrasi
KTK meq/100 g Penjenuhan dengan NH4O Ac pH 7.
Konsentrasi. Titrasi.
Kejenuhan Basa-Basa % (Jumlah basa-basa/KTK) x 100%
Al3+ meq/100 g Titrasi.
Fe, Mn, Co, Cu, Zn ppm Destruksi. AAS.
K2O mg/100 g HCl 25%
Analisa sosial ekonomi dilaksanakan dengan pendekatan komparatif dan

pendekatan kompetitif. Pendekatan komparatif menggunakan analisa ekonomi
sederhana menggunakan metode : Location Quotient (LQ), Koefisien Lokasi (KL)
dan Koefisien Spesialisasi (KS). Pendekatan kompetitif menggunakan analisa
ekonomi menggunakan metode : Gross margin, Discounted cash flow, Net
Present Value (NPV), Internal Rate of Return (IRR) dan Benefit - Cost Rasio
Metode Location Quotient (LQ)

Metode yang digunakan untuk mengetahui apakah suatu sektor merupakan sektor
basis atau nonbasis atau suatu sektor memiliki keunggulan komparatif atau tidak.
Ditunjukkan oleh perbandingan indeks relatif antara kemampuan suatu sektor di
III - 14
PROPOSAL TEKNIS
daerah yang diselidiki dengan kemampuan sektor yang sama pada daerah yang
lebih luas. Formula Location Quotient (LQ) adalah sebagai berikut :
LQ
Keterangan :
Pi = produksi/populasi komoditas i pada tingkat wilayah kecamatan
Pt = total produksi/populasi komoditas pada tingkat wilayah Kabupaten
PI = produksi/populasi komoditas i pada tingkat propinsi
PT = total produksi/populasi komoditas pada tingkat kabupaten
Kriteria:
LQ = > 1 : sektor basis, artinya komoditas i di suatu wilayah memiliki
keunggulan komparatif.
LQ = 1 : sektor nonbasis, artinya komoditas i di suatu wilayah tidak
memiliki keunggulan, produksi tanaman atau populasi ternak
hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan wilayah sendiri
LQ = <1 : sektor nonbasis, artinya komoditas i di suatu wilayah tidak
memenuhi, kebutuhan sendiri sehingga perlu pasokan dari luar
Metode Koefisien Lokasi (KL)

Metode yang digunakan untuk mengetahui indeks relatif pemusatan pengusahaan
suatu komoditas di daerah tertentu. Formula Koefisien Lokasi (KL) adalah
sebagai berikut :
KL = S (Pi/PI - Pt/PT ) x 100%
Keterangan :
KL = Koefisien Lokalisasi
Pi = produksi/populasi komoditas i kabupaten
Pt = total produksi/populasi komoditas i kabupaten
III - 15
PROPOSAL TEKNIS
PI = produksi/populasi komoditas i propinsi

PT = total produksi/populasi komoditas i propinsi
Kriteria :
0 < KL < 1 : pengusahaan komoditas tersebut menyebar
KL = 1 : pengusahaan komoditas tersebut terkosentrasi di suatu wilayah
Metode Koefisien Spesialisasi (KS)

Metode yang digunakan untuk memperlihatkan indeks relatif tingkat spesialisasi
suatu daerah untuk menghasilkan suatu komoditas. Formula Koefisien
Spesialisasi adalah sebagai berikut :
KS = S (Pi/Pt - PI/PT ) x 100%
Keterangan:
KS = Koefisien Spesialisasi
Pi = produksi/populasi komoditas i kabupaten
Pt = total produksi/populasi komoditas i kabupaten
PI = produksi/populasi komoditas i propinsi
PT = total produksi/populasi komoditas i propinsi
Kriteria:
0 < KS < 1 : daerah tersebut tidak menspesialisasikan untuk mengusahakan
komoditas tertentu
KS = 1 : daerah tersebut telah menspesialisasikan untuk mengusahakan
komoditas tertentu
Metode Gross Margin

Keuntungan ekonomi, yaitu jumlah pendapatan dikurangi jumlah seluruh biaya
yang dikeluarkan pada suatu luasan lahan tertentu (misalnya per hektar) dalam
jangka waktu tertentu (misalnya per tahun). Merupakan pendapatan hasil
pertanian (produksi x harga) dikurangi biaya.
III - 16
PROPOSAL TEKNIS
Metode Discounted Cash Flow

Jumlah nilai uang sekarang yang lebih kecil dari yang akan datang sesuai dengan
besarnya bunga pinjaman yang berlaku.
Nilai sekarang = Nilai akan datang [ 100% ] lama usaha

100% + bunga %
Metode Net Present Value (NPV)

Nilai sekarang dari selisih antara manfaat dengan biaya pada discount rate
tertentu. Cara perhitungan Net Present Value (NPV) adalah sebagai berikut :
NPV =
Keterangan :
Bt = Penerimaan, sehubungan dengan adanya kegiatan usaha dalam tahun t
Ct = Biaya dari kegiatan usaha pada tahun t
t = Umur ekonomis atau jumlah tahun
I = Discount rate
Perhitungan akan diterima bilamana NPV > 0, semakin besar nilai NPV,
maka usaha tersebut dikatakan semakin menguntungkan atau layak.
Metode Internal Rate of Return (IRR)

Besarnya potongan agar nilai pendapatan sekarang sama dengan nilai biaya
sekarang. Kalau IRR lebih tinggi dari bunga bank maka TPL yang diterapkan akan
menguntungkan. Secara matematis IRR adalah bunga (discount rate) dimana IRR
merupakan positif risiko keuangan suatu TPL, makin tinggi IRR risiko makin
berkurang, karena pendapatan lebih pasti. IRR merupakan suatu tingkat
pengembalian modal yang dinyatakan dengan nilai bunga (i) dalam persen pada
saat NPV = 0. Formula Internal Rate of Return (IRR) adalah sebagai berikut :
III - 17
PROPOSAL TEKNIS
IRR =
Keterangan :
i1 = Discount Factor pertama di mana diperoleh NPV positif
i2 = Discount Factor kedua di mana diperoleh NPV negatif
Apabila IRR lebih besar dari tingkat bunga (i) yang berlaku, maka suatu
komoditas layak untuk diusahakan.
Metode Benefit - Cost Rasio

Nilai pendapatan sekarang (PV in) dibagi dengan nilai biaya sekarang (PV out).
Analisa-analisa tersebut di atas merupakan bagian dari analisis kesesuaian

lahan yang sudah diformulasikan dalam perangkat lunak (software) ALES
(Rossiter dan van Wambeke, 1997). Usahatani perikanan dan peternakan belum
terakomodasi dalam model ALES, sehingga analisis kedua usahatani tersebut
dihitung secara manual.
Tahap Pengolahan dan Analisa Data Hidrologi, Perikanan dan Peternakan
Sampel air yang diperoleh dari survei lapang akan dianalisa di

laboratorium. Analisa sampel air terdiri dari : (1) Kandungan lumpur; (2) Daya
Hantar listrik; (3) pH; (4) suhu; (5) Kecerahan; (6) Oksigen terlarut (DO =
Dissolved Oxygen); (7) Salinitas; (8) Suhu; (9) Sumber air; dan (10) Kandungan
Amoniak (NH3) dan Hidrogen Sulfida (H2S).
Penentuan kelayakan komoditas perikanan air tawar yang akan
dikembangkan di pertanian lahan basah menggunakan pendekatan komparatif dan
pendekatan kompetitif. Analisa pendekatan komparatif menggunakan metode
Location Quotient (LQ), yaitu metode yang digunakan untuk mengetahui apakah
suatu sektor merupakan sektor basis atau nonbasis atau suatu sektor memiliki
keunggulan komparatif atau tidak (Hutahaean dan Anasiru, 2001 dalam Rumayar,
dkk., 2005).
III - 18
PROPOSAL TEKNIS
Untuk mengetahui kelayakan usaha komoditas perikanan air tawar,

digunakan pendekatan kompetitif dengan analisis financial berdasarkan kriteria
Net Present Value( NPV), Net Benefit Cost Ratio (Net B/C) dan Internal Rate of
Return (IRR) (Gittinger, 1986 dalam Rumayar, dkk., 2005).
Net Benefit Cost Ratio (Net B/C)

Perbandingan antara jumlah NPV positif dengan jumlah NPV negatif. Apabila Net
B/C > 1, maka suatu komoditas layak untuk diusahakan. Cara perhitungan Net
B/C adalah sebagai berikut:
Net B/C =
Apabila Net B / C > 1, maka suatu komoditas layak untuk diusahakan.
3.4.4 Tahap Akhir

Tahap akhir mencakup kegiatan-kegiatan : proses evaluasi lahan,
pembuatan peta kesesuaian lahan (perwilayahan komoditas), rekomendasi
pengembangan pertanian lahan basah di Kabupaten Majalengka dan pembuatan
peta interaktif.
Cara melaksanakan kegiatan proses evaluasi lahan secara sistematis
disajikan dalam A Framework for land Evalaution (Food and Agriculture
Organization, 1976). Secara singkat, prosedur tersebut adalah sebagai berikut :
1. Deskripsi Tipe Penggunaan Lahan (Landuse Type = LUT)
Deskripsi tipe penggunaan lahan bertujuan untuk : digunakan sebagai
dasar dalam menentukan persyaratan penggunaan lahan, penjelasan cara
pengelolaan yang dapat digunakan sebagai dasar dalam pelayanan
penyuluhan dan pemberian masukan (input) yang diperlukan. Tipe
penggunaan lahan yang akan direncanakan adalah : padi sawah, padi gogo,
jagung, kedelai, perikanan air tawar dan ternak yang sesuai dikembangkan
pada pertanian lahan basah di Kabupaten Majalengka.
III - 19
PROPOSAL TEKNIS
2. Penentuan Persyaratan Penggunaan Lahan (Landuse Requirements = LUR)

dalam bentuk kriteria klasifikasi kesesuaian lahan.
Persyaratan penggunaan lahan akan menentukan kualitas dan karakteristik
lahan yang diperlukan tanaman dapat berproduksi dengan baik dan lestari.
Persyaratan penggunaan lahan yang akan digunakan disesuaikan dengan
tingkat pemetaannya, yaitu tingkat tinjau skala 1 : 250.000. Menurut Pusat
Penelitian Tanah dan Agroklimat (1993), kualitas dan karakteristik lahan
yang disarankan untuk digunakan dalam evaluasi lahan pada tingkat tinjau
diuraikan pada Tabel 3.2.
3. Melakukan survei dan pemetaan tanah.
4. Membandingkan Persyaratan Penggunaan Lahan (Landuse Requirements =
LUR) dengan sifat-sifat kualitas dan karakteristik lahan masing-masing
Satuan Peta Tanah (SPT)
Kelas kesesuaian lahan akan didapat dengan cara membandingkan
persyaratan penggunaan lahan yang telah dihimpun dalam tabel kriteria klasifikasi
kesesuaian lahan, dengan kualitas dan karakteritik lahan dari masing-masing
Satuan Peta Tanah yang datanya telah didapat dari kegiatan dan analisa survei
aspek tanah. Kelas kesesuaian lahan ditentukan berdasarkan kualitas dan
karakteristik lahan yang paling rendah.
Penilaian terhadap kelas kesesuaian lahan terdiri dari tiga kriteria penting, yaitu:
a. Kesesuaian aktual
b. Kesesuaian potensial
c. Penentuan usaha perbaikan
III - 20
PROPOSAL TEKNIS
Tabel 3.2 Kualitas dan Karakterisik Lahan untuk Evaluasi Lahan Tingkat
Tinjau (Skala 1 : 250.000)
No. Kualitas Lahan Karakteristik Lahan Satuan

A. Persyaratan Ekologi/Tumbuh Tanaman
1. Rejim suhu Suhu rata-rata tahunan C
2. Ketersediaan air Curah hujan mm
Jumlah bulan kering bulan
(<75mm)
3. Media perakaran Drainase kelas
Tekstur tanah kelas
Kedalaman efektif tanah cm
Sifat gambut :
- Kematangan kelas
- Ketebalan cm
4. Retensi hara KTK lapisan atas me/100 gr tanah
pH lapisan atas -
5. Ketersediaan hara N total %
K dapat ditukar me/100 gr tanah
P tersedia ppm
6. Toksisitas Kejenuhan Alumunium %
Kedalaman bahan sulfidik cm
Salinitas atau sodisitas mmhos/cm
7. Bahaya banjir Periode banjir minggu
Frekuensi banjir -
B. Persyaratan Pengelolaan
8. Potensi mekanisasi Kemiringan lereng %
Batuan permukaan %
Singkapan batuan %
C. Persyaratan Konservasi
9. Bahaya erosi Kemiringan lereng %
Tingkat Bahaya Erosi ton/ha/tahun
USLE)
III - 21
PROPOSAL TEKNIS
Kesesuaian lahan aktual adalah kesesuaian lahan pada saat itu atau kesesuaian
alami. Untuk penentuan kelas kesesuaian lahan aktual, mula-mula dilakukan
penilaian terhadap masing-masing kualitas lahan berdasarkan kualitas lahan
terjelek. Sebagai contoh, jika karakteristik lahan yang tergabung dalam kualitas
lahan ’media perakaran’ untuk tanaman padi sawah menghasilkan kriteria sebagai
berikut: drainase: sangat sesuai (S1), tekstur tanah : cukup sesuai (S2), kedalaman
efektif : sesuai marginal (S3). Maka kelas kesesuaian lahan untuk tanaman jagung
atas media perakaran, adalah termasuk kelas sesuai marginal (S3). Dalam
pemetaan tanah tinjau, klasifikasi kesesuaian termasuk S atau S3, pada tingkat
semi detail termasuk S3r adalah simbol untuk media perakaran.
Kesesuaian potensial adalah kesesuaian lahan yang akan dicapai setelah
dilakukan usaha-usaha perbaikan lahan. Kesesuaian lahan potensial merupakan
kondisi yang diharapkan sesudah diberikan masukan sesuai dengan tingkat
pengelolaan yang diterapkan, sehingga dapat diduga tingkat produktivitasnya per
satuan lahan.
Usaha perbaikan dapat dilakukan dengan memperhatikan karakteristik
lahan yang tergabung dalam kualitas lahan. Karakteristik lahan dapat dibedakan
menjadi karakteristik yang dapat diperbaiki, dan karakteristik lahan yang tidak
dapat diperbaiki. Satuan peta tanah yang mempunyai karakteristik lahan yang
tidak dapat diperbaiki tidak akan mengalami perubahan kelas kesesuaian lahan,
sedangkan pada karakteristik lahan yang dapat diperbaiki, kelas kesesuaian dapat
berubah. Dalam evaluasi kesesuaian lahan dapat dibuat beberapa asumsi tentang
jenis usaha perbaikan yang dapat dilaksanakan pada tingkat pengelolaan tertentu.
Khusus kawasan hutan atau kawasan konservasi, akan dinyatakan sebagai
daerah yang tidak sesuai untuk kawasan budidaya pertanian. Kawasan hutan atau
kawasan konservasi tidak sesuai untuk kawasan budidaya pertanian karena
mempunyai faktor pembatas yang sulit diatasi, menjaga dan mengamankan
kelestarian lingkungan, maka lahan tersebut harus di konservasi dan dijadikan
kawasan lindung (KEPPRES, 1990).
Untuk ketelitian dan mempercepat proses evaluasi lahan digunakan
perangkat lunak (software) Automated Land Evaluation System (ALES) versi 4.65
III - 22
PROPOSAL TEKNIS
(Rossiter dan van Wambeke, 1997). Evaluasi kesesuaian lahan tersebut dilakukan
secara fisik dan ekonomi yang mempertimbangkan kondisi yang sebenarnya di
lapangan.
Peta Kesesuaian Lahan (Peta Perwilayahan Komoditas) dibuat dari proses
tumpang tampal (overlay) Peta Satuan Tanah (SPT) yang dihasilkan dengan hasil
evaluasi lahan untuk komoditas yang diinginkan. Proses pemetaan menggunakan
perangkat lunak (software) Arc View GIS Version 3.3.
Alokasi atau rekomendasi penggunaan lahan yang akan dikembangkan
pada pertanian lahan basah Kabupaten Majalengka disajikan dalam bentuk
laporan dan ringkasan eksekutif. Laporan ini berisi alternatif-alternatif
penggunaan lahan dapat dikemukakan tanpa mengaburkan pembaca terhadap
alternatif penggunaan lahan yang ditolak. Bagian terpenting dalam laporan ini
adalah deskripsi tentang tipe penggunaan lahan yang dipilih termasuk spesifikasi
pengelolaannya dan satuan lahan dimana tipe penggunaan lahan ini disarankan.
Alasan-alasan pemilihan dan keputusan yang diambil dikemukakan baik dalam
bentuk ringkasan maupun secara rinci.
Data-data yang telah diolah dan dianalisis diinput ke dalam program
dengan menggunakan perangkat lunak Arc View GIS 3.3, Arc Info dan ALES,
kemudian hasil tersebut dibentuk menjadi peta interaktif dengan menggunakan
perangkat lunak Macromedia Flash 8.
III - 23
PROPOSAL TEKNIS
Bab
IV
RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN
Bab ini akan membahas rencana kerja pelaksanaan kegiatan Master Plan
Pengembangan Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Majalengka, termasuk di
dalamnya mekanisme pelaksanaan pekerjaan, rencana pelaksana pekerjaan, jadual
pelaksanaan pekerjaan dan sistematika pelaporan.
4.1 MEKANISME PELAKSANAAN PEKERJAAN
Pelaksanaan Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah di

Kabupaten Majalengka dalam mekanisme pekerjaannya akan disusun suatu
struktur organisasi dengan tujuan memudahkan dalam melakukan koordinasi,
efisiensi dan efektivitas pelaksanaan pekerjaan dari keseluruhan rangkaian
manajemen proyek.
Penyusunan struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan tersebut
menyangkut hubungan kerja antara pemberi kerja (Pemerintah Daerah
Kabupaten Majalengka dan Dinas Pertanian Kabupaten Majalengka) dengan
pihak penerima pekerjaan (Konsultan Perencana) yang bersifat
pertanggungjawaban administratif. Struktur organisasi yang disusun dapat dilihat
pada Gambar 4.1.
IV - 1
PROPOSAL TEKNIS
Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Pekerjaan Master Plan

Pengembangan Pertanian Lahan Basah di
Kabupaten Majalengka
PEMERINTAH
KABUPATEN MAJALENGKA
DINAS PERTANIAN
KONSULTAN PERENCANA KABUPATEN MAJALENGKA
KETUA TIM
AHLI PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN TIM TEKNIS
WILAYAH PERTANIAN
KEUANGAN
AHLI AHLI AHLI AHLI AHLI

Ilmu Tanah Budidaya Pertanian Sosial Ekonomi Pertanian Perikanan Peternakan
ASISTEN AHLI :
Perencanaan Pengembangan Wilayah Pertanian

Ilmu Tanah
Budidaya Pertanian
Sosial Ekonomi Pertanian
Perikanan
Peternakan
OPERATOR KOMPUTER
TENAGA PENDUKUNG DRAFTER
SURVEYOR
OUTPUT
(Laporan dan Peta)
IV - 2
PROPOSAL TEKNIS
4.2 JADUAL PELAKSANAAN PEKERJAAN
Jadual pelaksanaan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan

Basah di Kabupaten Majalengka berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang
telah dibuat oleh pemberi kerja. Uraian tentang jadual pelaksanaan pekerjaan ini
diperlihatkan pada Tabel 4.1. Rencana pekerjaan ini dilaksanakan selama 120 hari
kalender (4 bulan). Jika diasumsikan bahwa pekerjaan ini bisa dimulai pada awal
bulan April 2009, maka seluruh rangkaian pekerjaan dapat diselesaikan pada akhir
bulan Juli 2009.
4.3 RENCANA PELAKSANA PEKERJAAN
Dalam pelaksanaan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian

Lahan Basah di Kabupaten Majalengka, pihak konsultan melibatkan beberapa
tenaga ahli yang mempunyai latar belakang keilmuan dan pengalaman yang sesuai
dengan bidangnya. Tenaga pelaksana pekerjaan yang dilibatkan dikelompokkan
menjadi dua, yaitu :
A. Tenaga Inti; dan
B. Tenaga Pendukung
4.3.1 Deskripsi Tanggung Jawab dan Nama Tenaga Pelaksana Pekerjaan
A. Tenaga Inti
1. Ahli Perencanaan dan Pengembangan Pertanian (Ketua Tim)
Ir. H. Abraham Suriadikusumah, MS., DEA.
Tanggung jawab dan tugas :
- Mengkoordinasi kegiatan pelaksanaan pekerjaan dari tahap awal
sampai akhir pekerjaan.
- Mendesain kerangka pelaksanaan pekerjaan mulai dari tahap
pengumpulan data sampai tahap operasionalisasi.
- Mendistribusikan kegiatan kepada tenaga ahli sesuai bidang dan
pengalamannya.
IV - 3
PROPOSAL TEKNIS
IV - 4
PROPOSAL TEKNIS
- Memotivasi, mengakomodir dan memberikan arahan terhadap

seluruh ide atau gagasan yang dituangkan dalam bentuk laporan awal
sampai akhir pekerjaan.
- Merumuskan kebijakan pengembangan pertanian lahan basah di
masing-masing wilayah Kabupaten Majalengka.
- Memberikan laporan periodik mengenai kemajuan pekerjaan
terhadap manajer proyek.
- Bertanggung jawab terhadap kualitas keilmuan untuk masing-masing
laporan pekerjaan.
- Memberikan laporan penggunaan pembiayaan kepada manajer
proyek.
2. Ahli Ilmu Tanah (Anggota Tim)

Ir. Daud Siliwangi S., MS.
Tangung jawab dan tugas :
- Mengidentifikasi potensi sumber daya alam khususnya untuk
kegiatan sektor pertanian.
- Mengidentifikasi sifat-sifat tanah untuk kepentingan analisis
kesesuaian lahan.
- Memberikan masukan perihal metode pengambilan sampel untuk
kepentingan analisis tanah dari lapangan yang mengakomodasi
cakupan daerah kajian.
- Mengkalibrasi data-data fisis kimia hasil analisis laboratorium
menjadi data primer dalam analisis kesesuaian lahan.
- Memberikan masukan mengenai potensi sumberdaya alam, sifat-sifat
tanah, konservasi lahan dan evaluasi kesesuiaan lahan kepada ketua
tim dalam penyusunan laporan.
IV - 5
PROPOSAL TEKNIS
3. Ahli Sosial Ekonomi Pertanian (Anggota Tim)

Marenda Ishak Sonjaya, SP., MT.
- Melakukan kajian analisis mengenai peluang dan prospek
pengembangan pertanian lahan basah di wilayah Kabupaten
Majalengka berdasarkan kondisi sumberdaya lahan, sosial ekonomi
dan teknologi pertanian.
- Melakukan prediksi untuk memperoleh gambaran tentang kebutuhan
prasarana dan sarana pertanian yang dibutuhkan pada masa
mendatang.
- Menganalisis sistem produksi usahatani (on-farm) dan di luar
usahatani (off-farm) yang ada dan kemungkinan pengembangannya
di masa yang akan datang.
- Menganalisis kemampuan dan kebutuhan di masa mendatang.
- Bersama ketua tim menyusun indikasi program pembangunan.
4. Ahli Budidaya Pertanian (Anggota Tim)

Prof. Dr. Ir. H. E. Hidayat Salim, MS.
- Mengidentifikasi potensi sumber daya lahan pertanian khususnya
untuk kegiatan sektor budidaya pertanian.
- Mengkaji dan menganalisis kemampuan peningkatan pengembangan
pertanian lahan basah dalam menunjang perekonomian wilayah.
- Memberikan masukan kepada ketua tim dalam perencanaan
pengembangan pertanian lahan basah, terutama di sektor kegiatan
produksi usahatani (on-farm).
- Menyusun skala prioritas pembangunan pertanian lahan basah.
IV - 6
PROPOSAL TEKNIS
5. Ahli Perikanan (Anggota Tim)

Bp.
Tanggung jawab dan Tugas :
- Mengidentifikasi potensi sumberdaya pertanian khususnya untuk
kegiatan sektor perikanan air tawar.
- Mengkaji dan menganalisis data lapangan untuk menghasilkan
rekomendasi yang menunjang output pekerjaan secara keseluruhan.
- Memberikan masukan kepada ketua tim dalam bidang pertanian,
khususnya kegiatan sektor perikanan air tawar.
6. Ahli Peternakan (Anggota Tim)

- Mengidentifikasi potensi sumberdaya pertanian khususnya untuk
kegiatan sektor peternakan.
- Mengkaji dan menganalisis data lapangan untuk menghasilkan
rekomendasi yang menunjang output pekerjaan secara keseluruhan.
- Memberikan masukan kepada ketua tim dalam bidang pertanian,
khususnya kegiatan sektor peternakan.
B. Tenaga Pendukung
1. Asisten Ahli (S1)
Tenaga ahli akan dibantu oleh asisten ahli selama proses pelaksanaan
pekerjaan. Asisten ahli tersebut adalah sebagai berikut :
- Asisten Ahli Perencanaan dan Pengembangan wilayah pertanian;
- Asisten Ahli Ilmu Tanah;
- Asisten Ahli Sosial Ekonomi Pertanian;
- Asisten Ahli Budidaya Pertanian;
- Asisten Ahli Perikanan dan Peternakan
IV - 7
PROPOSAL TEKNIS
Tanggung jawab dan tugas dari Asisten Ahli adalah : (1) Membantu tenaga
ahli melakukan survei lapangan; (2) Membantu tenaga ahli melakukan
penyusunan laporan dan analisis; (3) Membantu tenaga ahli melakukan
perhitungan-perhitungan terhadap sistem yang direncanakan; dan (4) Melakukan
evaluasi dan analisa data-data numerik yang berkaitan dengan penyusunan
laporan.
2. Operator Komputer (S1)

Bertugas dalam editing dan pengetikan naskah laporan-laporan dan hasil-
hasil analisis.
3. Drafter
Melakukan proses digitasi, pembuatan peta-peta dan pencetakan peta-peta
tahap akhir.
4. Surveyor
Bertugas dalam semua kegiatan tahap survei lapang, yaitu :
- Observasi visual;
- Analisis dan pengambilan sampel tanah;
- Analisis pengambilan sampel air; dan
- Wawancara (interview) dengan pelaku usahatani, baik di sistem
produksi usahatani (on-farm) maupun di luar usahatani (off-farm)
4.3.2 Jadual Penugasan Tenaga Pelaksana
Tenaga ahli dan tenaga pendukung dalam pelaksanaan pekerjaan akan

ditugaskan dari awal pekerjaan sampai dengan akhir kegiatan pekerjaan. Uraian
tentang jadual penugasan tenaga pelaksana dapat dilihat pada Tabel 4.2.
4.4 RENCANA ANGGARAN BIAYA
IV - 8
PROPOSAL TEKNIS
Jumlah anggaran yang diperlukan untuk melaksanakan studi ini adalah

Rp 340.575.000 (Tiga ratus empat puluh juta lima ratus tujuh puluh lima ribu
rupiah). Rincian Anggaran Biaya dapat dilihat pada Tabel 4.3.
IV - 9
PROPOSAL TEKNIS
IV - 10
PROPOSAL TEKNIS
IV - 11
PROPOSAL TEKNIS
IV - 12
PROPOSAL TEKNIS
IV - 13
PROPOSAL TEKNIS
4.5 SISTEMATIKA PELAPORAN
Sistematika pelaporan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan

Basah di Kabupaten Majalengka pada dasarnya mengacu Kerangka Acuan Kerja
(KAK). Produk dari kegiatan pekerjaan ini berupa laporan-laporan bertahap yang
meliputi :
1. Laporan Pendahuluan (Inception Report)

Laporan ini menyajikan tentang desain detail teknis pekerjaan Master Plan
Pengembangan Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Majalengka.
Deskripsi Laporan Pendahuluan meliputi :
a. Bab I : Pendahuluan
Berisi uraian secara ringkas mengenai latar belakang, rumusan
masalah, maksud, tujuan, manfaat, keluaran, ruang lingkup pekerjaan,
dan rancangan kebijakan.
b. Bab II : Tinjauan Pustaka
Berisi uraian secara ringkas mengenai kondisi umum Kabupaten
Majalengka, landasan teori, kerangka pemikiran, definisi operasional
variabel dan konseptual.
c. Bab III : Metodologi Pendekatan
Berisi uraian secara ringkas mengenai metode penelitian,
pendekatan/model analisis, dan prosedur pelakanaan kegiatan.
d. Bab IV : Rencana Pelaksanaan Pekerjaan
Berisi uraian secara ringkas mengenai mekanisme pelaksanaan
pekerjaan, jadual pelaksanaan pekerjaan, rencana pelakasana
pekerjaan dan sistematika pelaporan.
e. Bab V : Rencana Anggaran Biaya
IV - 14
PROPOSAL TEKNIS
Berisi uraian secara ringkas mengenai rincian anggaran biaya

Durasi waktu pembuatan Laporan Awal (Inception Report) berdasarkan
Surat Perintah Melaksanakan Kegiatan (SPMK) sesuai jadwal yang telah
ditetapkan. Dibuat dalam buku A4 sebanyak 10 eksemplar.
2. Laporan Antara (Draft Final Report)

Laporan Antara menyajikan tentang materi perkembangan gambaran
kondisi sumberdaya lahan di wilayah Kabupaten Majalengka, interpretasi
citra satelit Landsat TM-7 dan analisis peta satuan lahan. Durasi waktu
pembuatan Laporan Antara (Draft Final Report) berdasarkan Surat
Perintah Melaksanakan Kegiatan (SPMK) sesuai jadwal yang telah
ditetapkan. Dibuat dalam buku A4 sebanyak 10 eksemplar.
3. Laporan Akhir (Final Report)
Laporan akhir menyajikan tentang hasil pelaksanaan akhir pekerjaan,
pengkajian dan pengembangan yang telah disempurnakan sebagai hasil
kompilasi laporan awal dan laporan antara. Laporan akhir berisi materi
rumusan hasil observasi, analisis data dan rekomendasi teknis
pengembangan pertanian lahan basah di Kabupaten Majalengka
tahun 2009. Laporan akhir ini diserahkan sesuai jadwal yang telah
ditetapkan, dibuat dalam buku A4 sebanyak 30 eksemplar, dilengkapi
dengan userkit perangkat lunak (software) dan analisis data dalam bentuk
CD/DVD serta album peta.
IV - 15
PROPOSAL TEKNIS
DAFTAR PUSTAKA
Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Departemen Pertanian Republik

Indonesia. 2007. Prospek dan arah pengembangan agribisnis : rangkuman
kebutuhan investasi. Edisi Kedua. Departemen Pertanian Republik
Indonesia. Indonesia
Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pertanian Departemen Pertanian

Republik Indonesia. 2009. Manajemen agribisnis. Modul Pembekalan
Bagi THL – TB Penyuluh Pertanian. Departemen Pertanian Republik
Indonesia. Indonesia
Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka. 2005. Ikhtisar statistik kabupaten

Majalengka 2005. Majalengka
Badan Pusat Statistik Kabupaten Majalengka. 2006. Kabupaetn Majalengka dalam

angka tahun 2005. Majalengka
Crist, E.P. and R.C. Cicone. 1984. A physically-based transformation of thematic

mapper data-the TM Tesseled cap. IEEE Trans. Geosci. Rem. Sens. GE-
22:256-263.
Dugan, P.J. 1990. Wetland conservation. The World Conservation Union. Gland.
96 h . Switzerland.
F.A.O. 1976. Framework for land evaluation, international institute for land
reclamation and improvement. Wageningen the Netherland.
F.A.O. 1996. Agro-ecological zoning guidelines. FAO Soil Bulletin 73. Rome.
Harwood RR 1979. Small farm development understanding and improving

farming system in the humid tropics. West View Press Boulder, Colorado
Hsien, S.C. 1966. Manajement decision on farm in Taiwan. A/D/C Reprit The
Agricultural Development Council, Inc. New York.
Lembaga Penelitian Tanah. 1969. Pedoman pengamatan tanah di lapang.

LPT No. 4/1969. Bogor.
Marsoedi, Ds., Widagdo, J. Dai, N. Suharta, Darul SWP, S. Hardjowigeno, J. Hof,

dan E.R. Jordens.1997. Pedoman klasifikasi landform. LT 5 Versi 3.0.
Proyek LREP II, CSAR, Bogor.
D-1
PROPOSAL TEKNIS
Moorman, F.R., and H.T.J. van de Wetering. 1985. Problem in characterizing and
classifying wetland soils. Dalam : Wetland soils : characterization,
classification and utilization. Proc. Workshop IRRI – SMSS – Bureau of
Soils, Philippine Ministry of Agriculture : 53 – 68. Philippine.
Notohadiprawiro, T. 1989. Pola kebijakan pemanfaatan sumberdaya lahan basah,

rawa dan pantai. Disajikan dalam Seminar Ilmiah Dies Natalis ke-25
Universitas Jember, 14-15 Juli 1989. Jember
Notohadiprawiro, T. 1996. Pemanfaatan lahan basah : kontroversi yang tidak ada

habisnya. Berita HITI IV 1996 : 20-22.
Pusat Penelitian Tanah. 1983. Term of reference klasifikasi kesesuaian lahan

proyek penelitian pertanian menunjang transmigrasi. No. 29 b/1983.
Bogor
Rossiter DG. 1994. Land evaluation. Cornell University. College of Agriculture

and Life Scienes Dept. of Soil Crop & Atmosphere Scienes. SCAS
Teaching Series T94-1.
Rossiter, D.G., and A.R. van Wambeke. 1997. Automated land evaluation system
ALES version 4.65d users manual. Cornell University Department of Soil
Crop and Atmospheric Sci. SCAS. Ithaca NY. United Sates of America.
Rumayar, T.P., Agustinus N. Kairupan, Lintje Hutahaean, Femmi N.F, dan

Syafruddin. 2005. Keragaan dan analisis komoditas unggulan perikanan
umum berdasarkan zona agroekologi di kabupaten Buol, Sulawesi
Tengah. Jurnal Pengkajian dan Pengembangan Teknologi Pertanian Vol.
8, No. 3, Nopember 2005 : 460-466.
Soil Survey Staff. 1999. Keys to soil taxonomy. A basic system of soil
classification for making and interpreting soil surveys, 2nd edition 1999.
National Resources Conservation Service, USDA. United States
of America.
D-2

Masterplan Lahan Basah Majalengka

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Masterplan Lahan Basah Majalengka

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PROPOSAL TEKNIS

Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Majalengka

P roposal Teknis ini disusun untuk mengikuti kegiatan pelelangan pengadaan

Proposal Teknis berisi tentang Pendahuluan, Tinjauan Pustaka, Metodologi

Kami mengucapkan terima kasih kepada Pemerintah Darah Kabupaten Majlengka

Bandung, Maret 2009

BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... I - 1

BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA II - 1

BAB 3 METODOLOGI PENDEKATAN ............................................................... III - 1

BAB 4 SISTEM PELAKSANAAN KEGIATAN ................................................... IV - 1

Tabel Judul Halaman

Tabel 1.1 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto

Gambar Judul Halaman

Gambar 2.1 Peta Lokasi Kabupaten Majalengka ..............................................................

Program Revitalisasi Pertanian yang dicanangkan pada tanggal 11 Juni

Tabel 1.1 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto

No. Lapangan Usaha 2001 2002 2003 2004

1. Pertanian 34.88 34.96 34.30 36.43

Salah satu kegiatan yang memungkinkan dilakukan adalah pengembangan

dimanfaatkan untuk usahatani terpadu (integrated commodities farming system

1.2 MAKSUD, TUJUAN DAN MANFAAT

Maksud dari kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian

Tujuan dilaksanakan kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan

3. Menyusun dan merumuskan strategi pengembangan pertanian lahan basah

Manfaat dari kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian

Keluaran yang akan dihasilkan dari kegiatan pekerjaan Master Plan

1.4 RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Ruang lingkup kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah

Ruang lingkup wilayah ditentukan berdasarkan batas administrasi dan

Bantarujeg, Cikijing, Cingambul, Talaga, Banjaran, Argapura, Maja,

1.4.2 Ruang Lingkup Materi

Ruang lingkup materi ditentukan berdasarkan :

1.5 RANCANGAN KEBIJAKAN

Kegiatan pekerjaan Master Plan Pengembangan Pertanian Lahan Basah di

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

12. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2004 tentang

2.1 KONDISI UMUM KABUPATEN MAJALENGKA

2.1.1 Lokasi dan Perhubungan

2.1.2 Keadaan Geografis dan Administratif

Secara geografis Kabupaten Majalengka terletak di bagian timur Propinsi

Batas-batas wilayah administratif Kabupaten Majalengka adalah sebagai

Gambar 2.1 Peta Lokasi Kabupaten Majalengka

Tabel 2.1 Letak Geografis Kabupaten Majalengka Dirinci Per Kecamatan

Bujur Timur Lintang Selatan Ketinggian

Luas wilayah Kabupaten Majalengka adalah 1.204,24 km2. Luas

2.1.3 Keadaan Iklim

Tipe iklim di Kabupaten Majalengka termasuk bervariasi, suhu berkisar

2.1.4 Keadaan Demografi

Jumlah penduduk Kabupaten Majalengka pada tahun 2005 berdasarkan

2.1.5 Kebijakan Perwilayahan Kabupaten Majalengka

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 11 Tahun

Gambar 2.2 Peta Wilayah Pengembangan Kabupaten Majalengka

Pusat Kegiatan Wilayah Kabupaten Majalengka berada di kecamatan

Gambar 2.3 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Majalengka

2.1.6 Kebijakan Wilayah Pengembangan Pertanian Kabupaten Majalengka

Mengacu pada RENSTRADA dan Rencana Tata Ruang Wilayah

2.2. PROSPEK, POTENSI DAN PELUANG PENGEMBANGAN

2.2.1 Definisi Sumberdaya Lahan Basah

Lahan basah memperoleh makna pedologi dan ekologi, tidak semata-mata

2.2.2 Potensi Sumberdaya Lahan Basah

2.2.3 Kebijakan Pemanfaatan dan Pengembangan Sumberdaya

2.3 TEKNOLOGI INTEGRASI SISTEM USAHATANI TANAMAN-

Pelaksanan pembangunan pertanian umumnya masih bersifat subsektor,