Mitigasi Risiko Pada Proyek Jasa Konstruksi Studi Kasus: Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan Tahap 1 Zona 1A

MITIGASI RISIKO PADA PROYEK JASA KONSTRUKSI
STUDI KASUS: PROYEK JALAN TOL TEBING TINGGI

PARAPAT – SERBELAWAN TAHAP 1 ZONA 1A
TESIS
Oleh :
DWI WAHYUNINGSIH
NIM : 177007095
MAGISTER MANAJEMEN
SEKOLAH PASCASARAJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2020
Universitas Sumatera Utara

ii

Tanggal Lulus : 30 Januari 2020
Telah diuji pada
Tanggal : 30 Januari 2020
PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M. Eng
Anggota : Dr. Ir. Nazarudin Matondang, MT
Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, M.SIE
Dr. Nisrul Irawati, SE, MBA
Prof. Dr. Isfenti Sadalia, SE, ME
iii

ABSTRAK
Pelaksanaan proyek jalan tol merupakan proyek jasa konstruksi yang
mempunyai banyak ketidakpastian yang sulit diprediksi, sehingga diperlukan
mitigasi risiko. Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan faktor risiko yang
paling dominan mempengaruhi pembangunan proyek. Serta berapa besar dampak
yang ditimbulkan pada saat konstruksi dilaksanakan.
Metode yang dilakukan melalui survei untuk mengetahui berbagai
kemungkinan risiko konstruksi serat berapa besar konsekuensi atau dampak risiko
pada saat konstruksi tersebut. Data yang terkumpul dianalisis menggunakan metode
deskriptif kausal dengan pendekatan kuantitatif dengan tahapan sebagai berikut:
Identifikasi risiko, Penilaian Risiko dan Risk Maping serta Penanganan Risiko.
Pembentukan Risk Map dan penentuan kategori risiko sebagai acuan untuk
mengambil keputusan langkah pengelolaan risiko. Identifikasi risiko awal yang
juga teridentifikasi pada penelitian ini adalah 90 risiko dan menjadi 78 risiko yang
relevan. Hasil penelitian menunjukan dari 78 risiko relevan terdapat 12 risiko yang
tergolong high risk, dengan prosentase 58% bersumber dari risiko internal, 25%
bersumber dari risiko eksternal, 17% bersumber dari risiko proyek. Data hasil
penelitian menunjukkan bahwa risiko yang paling memiliki probabilitas dan
dampak terbesar adalah faktor risiko keterlambatan penerbitan SPMK (Surat
Perintah Mulai Kerja) dengan nilai faktor risiko 0,99, keterlambatan pembebasan
lahan 0.99, dan faktor cuaca 0.99.
Kata Kunci: mitigasi risiko, proyek jalan tol, identifikasi, penilaian, penanganan
iv

ABSTRACT
The implementation of the toll road project is a construction service project
that has many uncertainties that are difficult to predict, so risk mitigation is needed.
This study aims to obtain the most dominant risk factors affecting project
development. And how much impact is caused when construction is carried out.
The method is carried out through a survey to determine the various possible
risks of fiber construction how big the consequences or impact of the risks during
the construction. The data collected was analyzed using a causal descriptive method
with a quantitative approach with the following stages: Risk identification, Risk
Assessment and Risk Maping and Risk Management. Forming a Risk Map and
determining risk categories as a reference for making decisions on risk management
steps. The initial risk identification that was also identified in this study was 90 risks
and became 78 relevant risks. The results showed that of 78 relevant risks there
were 12 risks classified as high risk, with a percentage of 58% sourced from internal
risk, 25% sourced from external risk, 17% originated from project risk. The
research data shows that the risk that has the highest probability and greatest impact
is the risk factor for delays in the issuance of SPMK (Work Orders) with a risk
factor value of 0.99, delays in land acquisition 0.99, and weather factors 0.99.
Keywords: risk mitigation, toll road projects, identification, assessment, treatment

PERNYATAAN
Judul Tesis

STUDI KASUS: PROYEK JALAN TOL TEBING TINGGI
PARAPAT – SERBELAWAN TAHAP 1 ZONA 1A
Dengan ini peneliti menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk
memperoleh gelar Magister Manajemen pada program studi Magister Manajemen
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar hasil karya peneliti
sendiri.
Adapun pengutipan-pengutipan yang peneliti lakukan pada bagian-bagian

tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah peneliti
cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika penulisan
ilmiah.
Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini
bukan hasil karya peneliti sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagaian
tertentu, peneliti bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang
peneliti sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku.
Medan, 30 Januari 2020

Peneliti,
Dwi Wahyuningsih
vi

KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum. Wr. Wb.
Puji Syukur peneliti ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
limpahan rahmat, taufiq serta hidayah-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan
tesis ini. Sholawat serta Salam semoga tetap terlimpahkan kepada Nabi Muhammad
SAW beserta keluarga, sahabat-sahabatnya dan para pengikut beliau yang telah
dengan ikhlas memeluk agama Allah SWT dan mempertahankannya sampai akhir
hayat.
Alhamdulillah, tesis yang peneliti beri judul Mitigasi Risiko Pada Proyek
Jasa Konstruksi Studi Kasus : Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A dapat terselesaikan sesuai dengan waktu yang telah
ditentukan.
Oleh karena itu, peneliti mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada terhormat :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu SH., M.Hum, selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara
2. Bapak Prof. Dr. Robert Sibarani MS., selaku Direktur Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Prof. Dr. Isfenti Sadalia, SE., ME., selaku Ketua Program Studi Sekolah
Pascasarjana Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara dan selaku
Tim Komisi Pembanding atas saran dan kritik positif yang diberikan untuk
meyempurnakan tesis ini.
4. Bpak Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M.Eng, selaku Ketua Komisi
Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan peneliti dalam
penulisan tesis ini.
5. Bapak Dr. Ir. Nazaruddin Matondang, MT, selaku Anggota Komisi
Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan peneliti dalam
menyelesaikan penulisan tesis ini.
viii

6. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, M.SIE, Ibu Dr. Nisrul Irawati, SE.,
MBA., dan Bapak Dr. Rulianda Purnomo Wibowo, SP., selaku Komisi
Pembanding atas saran dan kritik yang diberikan.
7. Bapak dan Ibu Dosen serta Staf Pegawai Sekolah Pascasarjana Magister
Manajemen Universitas Sumatera Utara khususnya dosen-dosen USU yang
telah membekali dengan pengetahuan serta wawasan yang cukup kepada
peneliti sehingga mampu menyelesaikan kegiatan akademik sampai
penyusunan tesis ini.
8. Suami dan anak-anak tercinta yang selalu mendoakan, membantu dan
memberikan semangat dalam penyelesaian tesis ini.
9. Kedua orang tua serta keluarga besar yang selalu mendoakan dan memberikan
semangat kepada peneliti.
10. Teman – teman Tim Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan
Tahap 1 Zona 1A dan Tim Divisi Infrastruktur I PT Waskita Karya (Persero)
Tbk.
11. Rekan-rekan seperjuangan Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara
Angkatan Eksekutif 22.
12. Seluruh pihak baik secara langsung maupun tidak langsung telah membantu
peneliti dalam penyelesaian tesis ini.
Peneliti menyadari bahwa masih banyak kekhilafan dan kekurangan dalam

penyusunan tesis ini. Oleh sebab itu, peneliti sangat mengharapkan kritik serta saran
yang bersifat membangun dari para pembaca demi lebih sempurnnya tesis yang
peneliti susun ini.
Besar harapan peneliti semoga tesis ini dapat berguna, bermanfaat, barokah,
maslahah di Dunia dan di Akhirat. Amin.
Wassalamu'alaikum. Wr. Wb.
Medan, 30 Januari 2020

Peneliti,
Dwi Wahyuningsih
NIM : 177007095
ix

DAFTAR ISI
ABSTRAK .......................................................................................................................iv
ABSTRACT .......................................................................................................................v
PERNYATAAN...............................................................................................................vi
RIWAYAT HIDUP ....................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR .................................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................xiv
BAB I ................................................................................................................................1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ..............................................................................................7
1.3 Tujuan Penelitian................................................................................................8
1.4 Manfaat Penelitian..............................................................................................8
1.5 Ruang Lingkup dan Batasan Penelitian ..............................................................9
BAB II ............................................................................................................................. 10
2.1 Deskripsi Teori ................................................................................................. 10
2.1.1 Pengertian proyek ..................................................................................... 10
2.1.2 Pengertian risiko ....................................................................................... 11
2.1.3 Manajemen risiko proyek ......................................................................... 13
2.1.4 Biaya proyek ............................................................................................ 14
2.1.5 Penjadwalan proyek.................................................................................. 14
2.1.6 Pengendalian biaya ................................................................................... 15
2.2 Review Hasil Penelitian ................................................................................... 16
2.2.1 Kesamaan berdasarkan substansi .............................................................. 16
2.2.2 Kesamaan berdasarkan metode................................................................. 18
2.2.3 Resume hasil - hasil penelitian ................................................................. 19
2.3 Kerangka Konseptual ....................................................................................... 20
2.4 Definisi Operasional ......................................................................................... 21
2.4.1 Mitigasi risiko .......................................................................................... 21
2.4.2 Faktor – Faktor risiko ............................................................................... 21
2.4.3 Indikator faktor risiko ............................................................................... 22
BAB III ........................................................................................................................... 23
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................................. 23
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................................ 23
3.3 Metodologi Pengumpulan Data ........................................................................ 23
3.3.1 Populasi .................................................................................................... 24

3.3.2 Sampel ...................................................................................................... 25
3.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................... 25
3.5 Teknik Analisis Data ........................................................................................ 26
3.6 Analisis dan Hasil Faktor Risiko ...................................................................... 28
3.7 Risk Ranking .................................................................................................... 28
3.8 Matriks Risiko .................................................................................................. 29
BAB IV............................................................................................................................ 31
4.1 Hasil Penelitian ................................................................................................ 31
4.1.1 Gambaran umum PT Waskita Karya (Persero) Tbk ................................. 31
4.1.2 Visi, misi dan budaya PT Waskita Karya (Persero) Tbk........................... 32
4.1.3 Gambaran umum Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan
Tahap 1 Zona 1A...................................................................................................... 33
4.1.4 Struktur organisasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan
Tahap 1 Zona 1A...................................................................................................... 35
4.1.5 Karakteristik responden ............................................................................ 36
4.1.6 Penentuan risiko-risiko yang relevan ........................................................ 37
4.1.7 Tingkat analisis risiko............................................................................... 38
4.1.8 Risk ranking ............................................................................................. 38
4.1.9 Matriks risiko ........................................................................................... 39
4.2 Hasil Penelitian dan Pembahasan ..................................................................... 40
4.2.1 Deskriptif hasil analisis ............................................................................ 45
4.2.2 Alokasi risiko ........................................................................................... 46
4.2.3 Mitigasi risiko .......................................................................................... 48
4.3 Implikasi Manajerial ........................................................................................ 65
BAB V ............................................................................................................................. 69
5.1 Kesimpulan ...................................................................................................... 69
5.2 Saran ................................................................................................................ 70
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 71
xi

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data evaluasi operasional progress (keterlambatan) ............................... 3

Tabel 1.2 Data evaluasi operasional BK/PU (over budget) ................................... 5
Tabel 1.3 Data evaluasi keuangan – piutang termin ............................................... 6
Tabel 2.1 Indikator faktor risiko ........................................................................... 22
Tabel 3.1 Klasifikasi skala penilaian dan dampak ................................................ 28
Tabel 4.1 Karakteristik responden Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A ...............................................................36
Tabel 4.1 Karakteristik responden Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat -
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A ............................................................................... 36
Tabel 4.2 Faktor risiko yang relevan..................................................................... 41
Tabel 4.3 Ranking faktor risiko tinggi .................................................................. 46
Tabel 4.4 Alokasi faktor risiko.............................................................................. 47
xii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Road map manajemen risiko PT. Waskita Karya (Persero) Tbk .....................2
Gambar 1.2 Grafik evaluasi proyek divisi infrastruktur 1 periode september 2019 ...........6
Gambar 2.1 Kerangka konseptual .................................................................................... 20
Gambar 2.2 Risk allocation structure in construction project (Zavadskas, 2008) ............. 22
Gambar 3.1 Alur penelitian .............................................................................................. 24
Gambar 3.2 Matriks peta risiko ........................................................................................ 29
Gambar 4.1 Peta lokasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan
Tahap 1 Zona 1A ........................................................................................ 34
Gambar 4.2 Struktur organisasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A .................................................................... 35
Gambar 4.3 Pengalaman kerja responden ........................................................................ 37
Gambar 4.4 Presentase level risiko .................................................................................. 40
Gambar 4.5 Presentase tingkat penerimaan risiko ............................................................ 40
xiii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner ........................................................................................... 74

Lampiran 2 Hasil perhitungan relevansi faktor risiko........................................... 86
Lampiran 3 Faktor risiko yang relevan beserta probabilitas dan kategori
berdasarkan penilaian ..........................................................................74
Lampiran 4 Faktor risiko dengan penilaian dampak ............................................. 91
Lampiran 5 Analisa risk ranking ........................................................................... 93
Lampiran 6 Analisa kategori level risiko .............................................................. 96
xiv

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
PT Waskita Karya (Persero) Tbk merupakan salah satu perusahaan milik
negara yang memiliki lini bisnis di Industri Konstruksi. PT Waskita Karya (Persero)
Tbk saat ini memiliki 5 (lima) bidang bisnis yang meliputi Jasa Konstruksi, Beton
Precast, Properti, Engineering dan Procurement, serta Jasa Pengoperasian dan
Pemeliharaan Jalan Tol. Perkembangan lingkungan bisnis dan kemajuan teknologi
yang terjadi sangat pesat selama dekade terakhir dan telah menghasilkan persaingan
bisnis yang lebih ketat. Kondisi ini membutuhkan banyak kesiapan dari sebuah
perusahaan untuk menghindari tersapu akibat perubahan yang terjadi.
Sebagai perusahaan yang dinamis, PT Waskita Karya (Persero) Tbk selalu
siap beradaptasi dengan lingkungan sekitarnya dari waktu ke waktu. Secara umum,
industri jasa konstruksi merupakan usaha yang melibatkan risiko tinggi. Dengan
nilai kontrak yang diselesaikan sebelum proses produksi, perusahaan sering
dihadapkan dengan ketidakpastian. Manajemen risiko merupakan bagian dari
sistem manajemen PT Waskita Karya (Persero) Tbk yang dirancang untuk
mengantisipasi dan mengendalikan potensi risiko. Penerapan Manajemen Risiko
yang telah dilaksanakan oleh PT Waskita Karya (Persero) Tbk, diharapkan berguna
untuk menentukan profil risiko strategis, rencana mitigasi dan tindak lanjut serta
indikator Risiko Kunci (Key Risk Indicator) profil risiko korporat. Praktek
Manajemen Risiko mencakup seluruh tingkat perusahaan dari Kantor Pusat ke
proyek, dan mencakup keseluruhan fungsi perusahaan seperti pemasaran,
penganggaran, produksi, keuangan dan sumber daya manusia. Penerapan

2
Manajemen Risiko telah dilaksanakan oleh PT Waskita Karya (Persero) Tbk sejak
Tahun 2014 untuk mengidentifikasi, memitigasi, mengelola dan mengevaluasi
risiko-risiko yang dihadapi oleh perusahaan.
Sebagai langkah penyesuaian terhadap perkembangan bisnis perusahaan,
maka pada tahun 2014 PT Waskita Karya (Persero) Tbk melakukan pembaruan
framework COSO ERM. Selain itu dilakukan pula perubahan kriteria rating risiko
untuk menilai tingkat risiko seiring dengan pertumbuhan perusahaan, serta
penerapan early warning system dengan tujuan agar risiko yang memiliki dampak
signifikan dapat terdeteksi sejak dini dan pada tahun 2017, PT Waskita Karya
(Persero) Tbk bekerja sama dengan konsultan Manajemen Risiko untuk menyusun
Prosedur Waskita bidang Manajemen Risiko (PW Manajemen Risiko) terbaru
dengan mengacu kepada COSO ERM 2017. Pembaruan PW Manajemen Risiko
tersebut bertujuan untuk mengefektifkan pengelolaan risiko dimulai dari perubahan
struktur organisasi manajemen risiko, pelaporan risiko dari anak perusahaan, serta
penilaian risiko yang lebih akurat dengan memperkuat pengukuran kuantitatif.
Sumber: waskita.co.id (2019)
Gambar 1.1 Road map manajemen risiko PT. Waskita Karya (Persero) Tbk

3
Fenomena pelaksanaan proyek konstruksi pada lingkungan PT Waskita
Karya (Persero) Tbk masih sering terjadi kondisi penyelesaian pekerjaan yang tidak
sesuai dengan apa yang diharapkan. Berdasarkan data evaluasi secara korporat,
menunjukkan beberapa proyek masih terjadi keterlambatan dalam penyelesaian
pekerjaan dan berakibat pada denda keterlambatan, yang berpengaruh terhadap
kenaikan biaya penyelesaian pekerjaan, serta penambahan waktu penyelesaian
pekerjaan sehingga berakibat bertambahnya pemakaian sumber daya yang
menyebabkan biaya pada akhir penyelesaian pekerjaan bertambah (rugi). Sehingga
untuk dapat mengantisipasi besarnya risiko yang akan terjadi perlu dilakukan
evaluasi terhadap penerapan manajemen risiko, melalui upaya mitigasi risiko.
Data evaluasi Proyek periode bulan September Tahun 2019 pada
lingkungan Divisi Infrastruktur 1 secara korporat, dapat dilihat pada Tabel 1.1
sampai dengan Tabel 1.3 dan secara infografis dapat dilihat pada Gambar 1.2:
Tabel 1.1 Data evaluasi operasional progress (keterlambatan)
Sumber: Materi Laporan Divisi Infrastruktur 1 Periode September 2019

4
Pada Tabel 1.1 terdapat data nama-nama proyek yang berada dalam cakupan
Unit Bisnis Divisi Infrastruktur 1, beserta target rencana maupaun realisasi progres
pekerjaan masing-masing proyek beserta selisih (deviasi) antara target rencana dan
realisasi progress dan juga jadwal mulai serta berahirnya pelaksanaan pekerjaan,
serta jadwal perpanjangan (addendum) penyelesaian pekerjaan masing-masing
proyek. Berdasarkan data pada Tabel 1.1 terdapat 4 proyek mengalami
keterlambatan progress realisasi dibandingakan dari target rencana untuk periode
bulan September 2019, dari total kontrak proyek yang ada di Divisi Infrastruktur 1
sebanyak 29 proyek, proyek yang mengalami keterlambatan progres pekerjaan
termasuk didalamnya adalah Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan
Tahap 1 zona 1A. Keterlambatan progress pada proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 zona 1A adalah sebesar 0,99%, dari target rencana
progres untuk bulan September 2019 adalah 5,02% realisasi progres hanya mampu
mencapai 4,04%.
Adapun untuk data hasil evaluasi yang berkaitan dengan masalah
penyerapan biaya operasional proyek sesuai dengan progress prestasi berjalan
sampai dengan bulan September 2019, dapat dilihat dari data laporan Evaluasi
Bulanan Divisi Infrastruktur 1 Periode bulan September 2019 berdasarkan pada
Tabel 1.2, yang menampilkan data nama proyek dengan target rencana pemakaian
biaya atau disingkat dengan BK (Biaya Kerja) dengan perolehan pendapatan atau
disingkat dengan PU (Pendapatan Usaha) sehingga untuk rencana pemakaian biasa
disebut dengan BK/PU sedangkan untuk data rencana anggaran proyek biasa
disebut MAPP kepanjangan dari Master Anggaran Pelaksanaan Proyek yang
biasanya merupakan kesepakatan antara direktur dengan manajemen proyek.

5
Tabel 1.2 Data evaluasi operasional BK/PU (over budget)
Pada Tabel 1.2 dari keseluruhan jumlah proyek yang berada dalam lingkup
unit bisnis Divisi Infrastruktur 1 yang berjumlah 29 proyek, terdapat 11 proyek
mengalami kenaikan biaya operasional proyek dari rencana anggaran yang sudah
disepakati bersama antara manajemen perusahaan dengan tim proyek pada periode
bulan September 2019. Beradasarkan data dari Tabel 1.2 proyek yang mengalamai
kenaikan biaya operasional diantaranya dari proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 zona 1A. Nilai kenaikan biaya operasional terhadap
progress pendapatan pada periode bulan September 2019 adalah sebesar 0,46%.

6
Tabel 1.3 Data evaluasi keuangan – piutang termin
Pada Tabel 1.3 dari total nilai piutang divisi Infrastruktur 1 pada periode
bulan September 2019 yang berjumlah Rp. 954.761.000.000,- terdapat nilai piutang
yang berumur lebih dari 90 hari senilai Rp. 784.436.000.000,-.
Gambar 1.2 Grafik evaluasi proyek divisi infrastruktur 1 periode september 2019
Berdasarkan Tabel 1.1 sampai dengan Tabel 1.3 dan secara infografis pada
Gambar 1.2, bahwa pada periode September 2019 dari total jumlah proyek yang
sedang berjalan (on progress) sebanyak 29 proyek (13,79%) mengalami
keterlambatan penyelesaian pekerjaan, serta 37,93% proyek mengalami kerugian.
Kenaikan biaya Beban Kerja (BK) penyelesaian pekerjaan sudah melebihi Master

7
Anggaran Pelaksanaan Proyek (MAPP) yang sudah direncanakan dan disepakati
bersama secara korporat. Sedangkan untuk kondisi laporan keuangan sampai
dengan periode September 2019 nilai umur tagihan (piutang) yang umur
piutangnya sudah lebih dari 90 hari, nilai piutangnya sebesar Rp.784.436.000.000,-
Kondisi piutang yang nilainya besar, sangat berpengaruh terhadap cash flow proyek
itu sendiri dan juga berdampak signifikan secara korporat. Fenomena dari kondisi
proyek yang berpotensi mengalami keterlambatan progres penyelesaian pekerjaan
dan berpotensi mengalami kenaikan biaya kerja terhadap anggaran yang disepakati
tentunya sangat berdampak bagi kondisi finansial dan juga performa PT Waskita
Karya (Persero) Tbk.
Fenomena ini sangat menarik untuk dilakukan Mitigasi Risiko pada Proyek
Jasa Konstruksi dengan melakukan penelitian dan laporan penelitian yang akan
ditulis ke dalam tesis dengan judul Mitigasi Risiko pada Proyek Jasa Konstruksi
dengan studi kasus Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1
Zona 1A.
1.2 Rumusan Masalah
Dari uraian latar belakang yang telah dijelaskan, permasalahan yang terjadi
adalah tingginya potensi keterlambatan penyelesaian proyek, potensi kenaikan
biaya terhadap rencana, serta keterlambatan pembayaran piutang oleh pihak
Pengguna Jasa pada Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap
1 Zona 1A, yang semuanya menyebabkan terjadinya risiko finansial.

8
1.3 Tujuan Penelitian
Merujuk pada rumusan masalah yang telah disampaikan, maka tujuan
penelitian ini adalah:
1. Mendapatkan hasil faktor-faktor yang berpengaruh terhadap mitigasi risiko
pada Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A.
2. Untuk menentukan strategi mitigasi risiko sehingga potensi kerugian finansial
dapat diminimalisasi pada Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A.
1.4 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang akan diperoleh dari hasil penelitian ini adalah:
1. Bagi PT Waskita Karya (Persero) Tbk – Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A.
Memberikan sumbangan informasi berdasarkan hasil penelitian dan hasil
mitigasi risiko yang dituangkan pada implementasi manajerial proyek dan
saran yang positif dalam upaya selalu melakukan mitigasi risiko pada
pelaksanaan proyek serta selalu melakukan monitoring terhadap hasil mitigasi
risiko yang berpotensi dimungkinkan selalu muncul agar dapat diminimalisasi
segala potensi risiko pekerjaan pada pelaksanaan proyek, khususnya Proyek
Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A.
2. Bagi Mahasiswa Program Studi Magister Manajemen.
Menjadi sumber referensi pada pengembangan penelitian selanjutnya melalui
pengujian terhadap manajemen strategi perusahaan yang berkaitan dengan
upaya minimalisir risiko finansial melalui upaya mitigasi risiko pada
perusahaan jasa konstruksi.

9
3. Bagi Program Studi Magister Manajemen Universitas Sumatera Utara.
Menjadi bahan studi kepustakaan dan literatur internal, khususnya bagi
Pendidikan di Pascasarjana Program Studi Magister Manajemen Universitas
Sumatera Utara.
4. Bagi Peneliti
Menjadi sarana untuk memecahkan masalah praktek menggunakan metode
ilmiah dan memperluas pengetahuan pada konsentrasi manajemen strategi,
khususnya yang berkaitan dengan upaya melakukan mitigasi risiko dalam
meminimalisasi dan bahkan menghilangkan risiko-risiko pekerjaan pada
perusahaan jasa konstruksi.
1.5 Ruang Lingkup dan Batasan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah dan tujuan yang ingin dicapai dari penelitian
ini, maka ruang lingkup dan batasan penelitian yang dilakukan meliputi:
1. Mitigasi risiko dilakukan pada Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A sebagai studi penelitian.
2. Jumlah populasi responden sebanyak jumlah tim manajerial Proyek Jalan Tol
Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A.
3. Resiko yang dianalisis adalah risiko yang berkaitan dengan mitigasi risiko
finansial Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona
1A.

BAB II
LANDASAN TEORI
2.1 Deskripsi Teori
2.1.1 Pengertian proyek
Kegiatan proyek merupakan suatu kegiatan sementara yang berlangsung
dalam jangka waktu terbatas, dengan sumber daya tertentu dan dimaksudkan untuk
melaksanakan tugas yang sasaran dan tujuannya telah digariskan dengan jelas
(Soeharto, 1997). Dalam Proses mencapai hasil akhir kegiatan proyek tersebut telah
ditentukan batasan-batasan yaitu besar biaya (anggaran) yang dialokasikan, jadwal
dan mutu yang harus dipenuhi. Ketiga batasan tersebut dikenal dengan istilah tiga
kendala (triple constrain). Menurut Kerzner (2006) manajemen proyek sukses atau
berhasil apabila proyek tersebut telah mencapai tujuan proyek yang diinginkan;
telah mencapai periode waktu yang dialokasikan; biaya yang dianggarkan; pada
level performa/teknologi yang diinginkan; diterima oleh pelanggan dan
menggunakan sumber daya yang ditentukan secara efektif dan efisien.
Proyek didefinisikan sebagai rangkaian aktifitas unik yang saling terkait
untuk mencapai suatu hasil tertentu dan dilakukan dalam periode waktu tertentu
pula (Santosa, 2009). Menurut Project Management Body of Knowledge (PMBOK)
Guide (2000) sebuah proyek memiliki beberapa karakteristik yaitu:
1. Sementara (temporary), yang berarti setiap proyek selalu memiliki jadwal yang
jelas kapan dimulai dan kapan diselesaikan.
2. Unik, yang artinya bahwa setiap proyek menghasilkan suatu produk, solusi,
service ataupun output tertentu yang berbeda-beda satu atau lainnya.
10

11
3. Progressive elaboration, yang berarti setiap proyek terdiri dari langkah-
langkah yang terus berkembang dan berlanjut sampai proyek berakhir.
Menurut Ervianto (2001), proyek konstruksi mempunyai tiga karakteristik
yang dapat dipandang secara tiga demensi yaitu:
1. Bersifat unik: tidak pernah terjadi rangkaian kegiatan yang sama persis (tidak
ada proyek yang identik, yang ada adalah proyek sejenis), proyek bersifat
sementara dan selalu melibatkan grup pekerja yang berbeda.
2. Dibutuhkan sumber daya: setiap proyek konstruksi membutuhkan sumber daya
yaitu tenaga kerja, uang, peralatan, metode dan material.
3. Organisasi: setiap organisasi mempunyai keragaman tujuan di dalamnya
terlibat sejumlah individu dengan keahlian yang bervariasi. Dalam proses
mencapai tujuan proyek telah ditentukan tiga batasan/kendala (triple
constraint) yaitu besar biaya (anggaran) yang dialokasikan, mutu dan jadwal
yang harus dipenuhi.
2.1.2 Pengertian risiko
Risiko merupakan kombinasi dari probabilitas suatu kejadian dan
konsekuensi dari kejadian tersebut, dengan tidak menutup kemungkinan bahwa ada
lebih dari satu konsekuensi untuk satu kejadian, dan konsekuensi bisa merupakan
hal yang positif maupun negatif (Shortreed, 2003). Definisi risiko menurut
Vaughan (1978), yaitu:
1. Risk is the chance of loss (Risiko adalah kans kerugian)
2. Risk is the possibility of loss (Risiko adalah kemungkinan kerugian)
3. Risk is Uncertainty (Risiko adalah ketidakpastian)

12
Menurut The Institute of Risk Management (IRM) (2002), risiko dilihat dari
faktor internal dan faktor eksternalnya. Risiko proyek menurut The Institute of Risk
Management (IRM), 2002 dapat dikategorikan menjadi risiko operasional, risiko
finansial, risiko hazard, dan risiko strategis.
1. Risiko Operasional
Risiko ini timbul dari dalam perusahaan itu sendiri karena adanya kesalahan
dalam operasional perusahaan (Pramana, 2011). Kejadian risiko yang
berhubungan dengan operasional organisasi mencakup risiko yang
berhubungan dengan sistem organisasi, proses kerja, teknologi dan sumber
daya manusia (Santosa, 2009). Faktor-faktor dari risiko operasional antara lain
perijinan, kebijakan atau peraturan pemerintah, campur tangan pemerintah
(Wang, 2004), ketidaksesuaian peraturan dengan pelaksanaan, sumber daya
manusia, desain bermasalah (Jamil, 2008).
2. Risiko Finansial
Risiko yang berdampak pada kinerja keuangan organisasi seperti kejadian
risiko akibat dari fluktuasi mata uang, tingkat suku bunga termasuk risiko
pemberian kredit, likuiditas dan pasar (Santosa, 2009). Faktor-faktor yang
merupakan risiko finansial antara lain inflasi dan suku bunga, fluktuasi mata
uang asing, cost overrun (Firmansyah, 2006).
3. Risiko Hazard
Risiko yang berhubungan dengan kecelakan fisik seperti kejadian atau
kerusakan yang menimpa harta perusahaan dan adanya ancaman perusahaan
(Santosa, 2009). Hazard atau bahaya dalam Darmawi, 2010, adalah suatu
keadaan yang dapat memperbesar kemungkinan terjadinya suatu peristiwa

13
yang menimbulkan kerugian. mengakibatkan menurunnya kinerja proyek yang
diterima oleh perusahaan. Faktor-faktor yang merupakan risiko hazard antara
lain ketidak stabilan politik, kredibilitas mitra lokal yang buruk, korupsi, force
majeure (Wang, 2004), akses lokasi (Jamil, 2008).
4. Risiko Strategis
Risiko strategis terjadi karena terpengaruhnya aspek keuangan perusahaan
akibat keputusan strategis yang tidak sesuai dengan lingkungan eksternal dan
internal perusahaan (Pramana, 2011). Risiko yang berkaitan dengan reputasi
organisasi kepemimpinan dan termasuk perubahan keinginan pelanggan
(Santosa, 2009). Faktor-faktor dari risiko strategi antara lain pengakhiran joint
venture, kompetisi, perlindungan intellectual property (Wang, 2004).
2.1.3 Manajemen risiko proyek
Secara umum manajemen risiko didefinisikan sebagai proses,
mengidentifikasi, mengukur dan memastikan risiko dan mengembangkan strategi
untuk mengelola risiko tersebut. Tujuan manajemen risiko adalah mencegah atau
mengurangi pengaruh tidak baik akibat kejadian yang tidak terduga melalui
menghindari risiko atau mempersiapkan rencana kontingensi yang berkaitan
dengan risiko tersebut (Santosa, 2009). Dalam kerangka pemikiran teoritis ini,
menggambarkan adanya pengaruh risiko operasional, risiko finansial, risiko hazard,
dan risiko strategis terhadap kinerja proyek.
Manajemen adalah proses merencanakan, mengorganisir, memimpin, dan
mengendalikan kegiatan anggota serta sumber daya yang lain untuk mencapai
sasaran organisasi atau perusahaan yang telah ditentukan. Yang dimaksud dengan
proses adalah mengerjakan sesuatu dengan pendekatan yang sistematis. Sedang

14
sumber daya perusahaan terdiri dari tenaga, keahlian, dana, dan informasi. Dalam
melaksanakan suatu manajemen dikenal kegiatankegiatan manajemen yang
merupakan langkah-langkah pokok dalam melaksanakan fungsi manajemen yang
baik. Langkah-langkah itu dikenal dengan fungsi-fungsi manajemen, yaitu
(Soeharto, 1997):
1. Merencakanan (Planning)
2. Mengorganisasi (Organizing)
3. Mengisi jabatan (Staffing)
4. Mengarahkan (Directing)
5. Mengendalikan (Controling)
2.1.4 Biaya proyek
Biaya proyek konstruksi (yang termasuk modal tetap) dapat dibagi dua,
yaitu (Sutjipto, 1985):
1. Biaya Langsung (Direct Cost) yang terdiri dari: Bahan/Material, Upah Buruh /
Man Power, dan Biaya Peralatan/ Equipments.
2. Biaya tak langsung (Indirect Cost) yang terdiri dari: Overhead, Biaya tak
terduga/ Contigencies, dan Keuntungan/ Profit.
2.1.5 Penjadwalan proyek
Penjadwalan menentukan kapan aktivitas-aktivitas dimulai, ditunda dan
diselesaikan, sehingga pembiayaan dan pemakaian sumber daya akan disesuaikan
waktunya menurut kebutuhan yang ditentukan. Semua kegiatan dalam suatu proyek
selanjutnya dihubungkan berdasarkan hubungan yang logis, sehingga membentuk
suatu jaringan pekerjaan (network diagram) yang berisi lintasan-lintasan peristiwa
dan kegiatan. Pada saat ini teknik penjadwalan yang umum digunakan adalah:

15
1. Bar Chart dengan kurva S
2. Network Planning (Jaringan Kerja)
a. Activity On Arrow (AOA)
1) Metode Jalur Kritis (CPM)
2) Metode Teknik Evaluasi dan Review Proyek (PERT)
b. Activity On Node (AON) - Metode Diagram Precedence (PDM)
2.1.6 Pengendalian biaya
Pengendalian adalah usaha yang sistematis untuk menentukan standar yang
sesuai dengan sasaran perencanaan, merencanakan sistem informasi,
membandingkan pelaksanaan dengan standar, menganalisa kemungkinan adanya
penyimpangan antara pelaksanaan dengan standar, kemudian mengambil tindakan
pembetulan yang diperlukan agar sumber daya digunakan secara efektif dan efisien
dalam rangka mencapai sasaran (Soeharto, 1997).
1. Pengendalian Pembiayaan
Yang dimaksud dengan pengendalian pembiayaan disini adalah bukan
pengendalian biaya (cost control) dalam rangka menekan biaya pelaksanaan,
tetapi merupakan kebijakan pembelanjaan melalui upaya-upaya agar realisasi
biaya yang terjadi sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan dan tidak berlebihan
(over stock) dan membatasi seminimal mungkin kegiatan yang belum dapat
ditagihkan pembayarannya.
2. Pengendalian Penerimaan
Yang dimaksud pengendalian penerimaan adalah suatu upaya agar realisasi
penerimaan dapat sesuai dengan jadwal atau bahkan kalau mungkin lebih maju
dari jadwal.

16
2.2 Review Hasil Penelitian
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan penelitian terdahulu sebagai
tolak ukur dan acuan untuk menyelesaikannya, penelitian terdahulu memudahkan
penulis dalam menentukan langkah-langkah yang sistematis untuk penyusunan
penelitian dari segi teori maupun konsep.
2.2.1 Kesamaan berdasarkan substansi
1. Rehacek (2017) dalam jurnalnya yang berjudul Risk Management in
Construction Projects telah melakukan penelitian terkait mitigasi risiko pada
proyek konstruksi dengan alokasi risiko proyek konstruksi menjadi tiga
kelompok yaitu risiko eksternal, risiko proyek dan risiko internal.
Berdasarkan hasil penelitiannya bahwa pengambilan keputusan sangat
penting dalam manajemen konstruksi seperti hasil penilaian risiko dalam
proyek konstruksi, pemilihan kontraktor maupun supplier. Setiap manajer
proyek harus memiliki pengetahuan dasar tentang risiko yang terkait dengan
suatu proyek dan cara menanganinya. Risiko dikelola setiap hari di industri
tetapi tidak sedemikian terstruktur seperti yang dijelaskan literatur. Beberapa
teori yang disediakan oleh literatur manajemen risiko tidak semuanya berlaku
untuk industri konstruksi. Seperti yang dikonfirmasi oleh peneliti lain,
pengetahuan tentang manajemen risiko hampir nol, meskipun konsep
manajemen risiko menjadi lebih populer di sektor konstruksi. Profesional di
industri konstruksi menggunakan teknik yang dijelaskan dalam literatur
tentang manajemen risiko tetapi tidak menyadarinya. Teknik manajemen risiko
jarang digunakan oleh peserta dalam proyek konstruksi. Para peserta biasa
menangani risiko dengan pendekatan informal. Teknik ini tidak digunakan

17
karena kurangnya pengetahuan dan kesadaran di kalangan industri konstruksi.
Teknik manajemen risiko harus diterapkan pada setiap proyek konstruksi pada
tahap awal proyek untuk mendapatkan manfaat maksimal dari teknik tersebut.
Oleh karena itu, ada kebutuhan yang berkembang untuk memiliki prosedur
yang terdokumentasi dengan baik yang harus menjadi solusi satu atap untuk
semua bahaya yang mungkin terjadi selama siklus hidup proyek. Seharusnya
ada pendekatan yang lebih sehat terhadap manajemen risiko dari pada
pendekatan sporadis saat ini terhadap risiko.
2. Al-Ajmi (2018) dalam jurnalnya yang berjudul Risk Management in
Constraction Projects telah melakukan mitigasi risiko pada proyek konstruksi
dengan menggunakan metodologi yang dapat meminimalkan risiko bagi semua
pihak yang terlibat dalam proyek. Tidak ada proyek yang sepenuhnya bebas
risiko. Namun sejumlah besar risiko dapat diminimalkan dengan hati-hati
menyusun dokumen kontrak. Metodologi tersebut harus dicapai dengan
mengidentifikasi risiko dalam proyek, bidang-bidang yang mempengaruhi
kinerja proyek secara luas, menganalisisnya, dan menentukan respons yang
sesuai untuk mengurangi risiko-risiko ini.
Berdasarkan hasil penilitiannya identifikasi risiko selama penyusunan
kontrak baru dan memberikan tanggapan yang sesuai untuk setiap yang
diidentifikasi risiko akan mengarah pada dampak positif pada proyek dalam
hal waktu, kualitas dan biaya. Respons untuk risiko negatif yang diidentifikasi
dikelola dengan menggunakan strategi menghindari risiko, mentransfer risiko,
memitigasi risiko, dan menerima risiko.

18
3. Serpella (2014) dalam jurnalnya yang berjudul Risk Management in
Constraction Projects: a knowledge-based approach telah melakukan
penelitian mitigasi risiko dalam praktek manajemen risiko pada proyek
konstruksi dengan menggunakan pendekatan berbasis pengetahuan yang lebih
dititik beratkan pada manajemen proyek.
Berdasarkan hasil penelitiannya bahwa salah satu peran utama yang
dilakukan oleh manajer proyek adalah dapat melakukan manajemen risiko
proyek, namun tugas yang sangatr komplek dan akan menjadi tidak efisien jika
manajemen risiko yang baik tidak dilakukan sejak awal proyek. Evaluasi
praktik manajemen risiko dalam organisasi proyek konstruksi, dimana
manajemen risiko dalam bisnis konstruksi dan proyek konstruksi harus menjadi
bagian dari budaya organisasi.
2.2.2 Kesamaan berdasarkan metode
1. Tatan Rustandi (2017) dalam jurnal penelitiannya yang berjudul Kajian
Risiko Tahap Pelaksanaan Konstruski Proyek Peningkatan Jaringan Irigasi
Bendung Leuwigoong telah melakukan penelitian terkait kajian risiko pada
untuk mendapatkan faktor risiko, yang paling dominan mempengaruhi
pembangunan proyek daerah irigasi bendung, besar dampak yang ditimbulkan
saat konstruksi dilaksanakan, penilaian klasifikasi risiko dan upaya
penanganan terhadap risiko yang muncul.
Metode yang dilakukan melalui survai untuk mengetahui berbagai
kemungkinan risiko konstruksi serta berapa besar konsekuensi atau dampak
risiko pada saat konstruksi tersebut. Data yang terkumpul dianalisis dengan

19
metode deskritif dengan tahapan sebagai berikut: Indentifikasi risiko, Penilaian
risiko dan Penanganan risiko.
Hasil dari mitigasi risiko dari identifikasi awal faktor risiko pada
pelaksanan di Bendung Leuwigoong diperoleh 54 faktor risiko yang mungkin
terjadi, dan dari hasil analisis diperoleh 10 faktor yang paling besar probabilitas
dan dampak baiknya terhadap waktu maupun terhadap biaya. Didalam
memutuskan tindakan apa yang akan dilakukan untuk mengelola risiko yang
terjadi yaitu 1) melakukan rekayasa lapangan antara pengguna jasa, pengawas
dan penyedia jasa, 2) membuat jaminan dari bank terkait dengan keadaan
keuangan dari pihak kontraktor, 3) mendapatkan data terkait cuaca dan BMKG
pada okasi proyek serta 4) penyediaan SDM dan alat. Sehingga segala jenis
risiko yang akan terjadi bisa di identifikasi sedini mungkin.
2.2.3 Resume hasil - hasil penelitian
Berdasarkan hasil-hasil resume penelitian menunjukkan bahwa:
1. Dalam setiap proyek konstruksi sangat penting dilakukan manajemen risiko
untuk menghindari kerugian atas biaya, mutu dan jadwal proyek.
2. Manajemen risiko merupakan Pendekatan yang dilakukan terhadap risiko yaitu
dengan memahami, mengidentifikasi dan mengevaluasi risiko suatu proyek.
Kemudian mempertimbangkan apa yang akan dilakukan terhadap dampak
yang ditimbulkan dan kemungkinan pengalihan risiko kepada pihak lain atau
mengurangi resiko yang terjadi.
3. Penilaian risiko yang dilakukan meliputi: Identifikasi risiko, memahami
kebutuhan atau mempertimbangkan risiko, menganalisis dampak dari risiko

20
tersebut/evaluasi risiko, menetapkan siapa yang bertanggung jawab terhadap
risiko tertentu (alokasi risiko).
4. Melakukan tindakan penanganan yang dilakukan terhadap risiko yang
mungkin terjadi (respon risiko) dengan cara: menahan risiko (risk retention),
mengurangi risiko (risk reduction), mengalihkan risiko (risk transfer),
menghindari risiko (risk avoidance).
2.3 Kerangka Konseptual
Berdasarkan pengertian, landasan teori, perumusan masalah, dan tujuan
penelitian, penulis membuat suatu hubungan dari variabel-variabel dan membuat
kerangka konseptual penelitian menjadi sbb:
Gambar 2.1 Kerangka konseptual

21
2.4 Definisi Operasional
2.4.1 Mitigasi risiko
Risk response adalah tanggapan atau reaksi terhadap risiko yang dilakukan
oleh setiap orang atau perusahaan dalam pengambilan keputusan, yang dipengaruhi
oleh risk attitude dari pengambil keputusan (Flanagan dan Norman, 1993).
Tindakan yang dilakukan untuk mengurangi risiko yang muncul tersebut disebut
tindakan mitigasi/penanganan risiko (risk mitigation). Risiko yang muncul kadang-
kadang tidak dapat dihilangkan sama sekali tetapi hanya dapat dikurangi sehingga
akan timbul residual risk (sisa risiko).
2.4.2 Faktor – Faktor risiko
Risk Identification (identifikasi risiko) adalah langkah pertama dan utama
dari proses manajemen risiko. Ini menggambarkan kondisi daya saing dan
klarifikasi faktor risiko dan ketidakpastian (Rutkauskas, 2008; Zayed, 2008)
pengakuan sumber risiko potensial dan tanggung jawab peristiwa ketidakpastian
(Asgari, 2016). Risiko proyek dapat dibagi menjadi tiga kelompok:
1. Risiko eksternal,
2. Risiko proyek, dan
3. Risiko internal.
Risiko eksternal adalah risiko yang berada di luar kendali tim manajemen
proyek. Risiko internal dapat dibagi menurut pihak yang mungkin merupakan
pencetus kejadian risiko seperti stakeholders, designer, contractor. Ada beberapa
klasifikasi metode manajemen risiko. Struktur alokasi risiko proyek konstruksi
dapat dilihat pada Gambar 2.2.

22
Gambar 2.2 Risk allocation structure in construction project (Zavadskas, 2008)
2.4.3 Indikator faktor risiko
Indikator faktor-faktor risiko pada proyek jasa konstruksi tersebut dapat
diuraikan pada Tabel 2.1.
Tabel 2.1 Indikator faktor risiko

BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan metode deskriptif kausal dengan
pendekatan kuantitatif untuk dapat memberikan suatu deskripsi yang akurat dan
sistematik tentang sesuatu keadaan dan hubungan yang terjadi antar keadaan yang
diteliti.
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian
Lokasi penelitian ini difokuskan pada lokasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A. Waktu penelitian ini adalah bulan
September 2019 – Nopember 2019.
3.3 Metodologi Pengumpulan Data
Penelitian yang dilakukan pada proses konstruksi Proyek Jalan Tol Tebing
Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A menggunakan metode wawancara
dan survey lapangan yang bertujuan untuk mendapatkan opini dari responden
mengenai risiko-risiko yang mungkin terjadi pada pelaksanaan konstruksi proyek
jalan tol. Proses penelitian ini dapat dilihat dari Gambar 3.1.
23

24
Gambar 3.1 Alur penelitian
3.3.1 Populasi
Populasi dalam penelitian ini adalah pihak pelaku konstruksi yang terlibat
dan memiliki peranan serta sebagai penentu kebijakan (expert) dalam Proyek Jalan
Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A, yaitu:
1. Project Manager

25
2. Site Contract Adsministration & Risk Manager
3. Site Engineering Manager
4. Site Operasional Manager
5. Site Procurement Logistic & Equipment Manager
6. Site Adsministrasi Manager
7. Site Contract Adsministration & Risk Officer
8. Site Engineering Officer
9. Junior Superintendent
10. Site Procurement Logistic & Equipment Officer
11. Site Adsministration Officer
3.3.2 Sampel
Penelitian ini menggunakan metode sampling non probability sampling
yaitu pengambilan sampling bukan acak. Dan jenis yang digunakan adalah
purposive sampling yaitu pengambilan sampel dengan terlebih dahulu menetapkan
tujuan perencanaan tertentu atau sudah ada predefinisi terhadap kelompok-
kelompok dan kekhususan yang dicari. Metode yang digunakan adalah expert
sampling yaitu penentuan sampel yang diketahui mempunyai pengalaman maupun
keahlian dalam suatu bidang. Jumlah responden dalam penelitian ini diambil
berdasarkan metode non probability sampling yaitu tanpa rumus dan diambil
berdasarkan keahliannya, dengan menggunakan sampel jenuh, karena semua
populasi akan diambil sebagai sampel.
3.4 Teknik Pengumpulan Data
Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara dan menggunakan
kuesioner serta kunjungan lapangan dengan responden yang berkompeten dan

26
berpengalaman (expert). Teknik pengumpulan data dilakukan dengan mengunakan
kuesioner mengenai penilaian risiko (risk assessment) tentang opini responden baik
mengenai kemungkinan kejadian (likelihood to accurrence) maupun pengaruh
(potensial consequences) risiko.
3.5 Teknik Analisis Data
1. Identifikasi dan klasifikasi faktor risiko
Pada tahap ini dilakukan studi literasi tentang faktor risiko apa saja yang
relevan dan mungkin terjadi pada proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A, dari beberapa sumber data sekunder dan data
primer dilakukan survai atau kuesioner kepada expert dilapangan.
2. Analisis data hasil kuesioner 1 berdasarkan survai lapangan 1
Pada analisis ini digunakan skala guttman, yaitu skala yang digunakan untuk
jawaban yang bersifat jelas (tegas) dan konsisten. (Ridwan, 2010:89). Dalam
skala guttman ini untuk menentukan relevan atau tidak relevannya variabel
risiko dengan mengunakan penilaian Iya/Tidak yaitu jika jawaban Iya = Skor
1, dan jika jawaban Tidak = Skor 0, dan untuk kumulatif perhitungan data hasil
kuesioner menggunakan rumus:
P x 100% (1)
dimana:
P = presentase,
F = frekuensi jawaban, dan
N = jumlah responden.

27
Setelah data dianalisis dan diketahui mana saja faktor risiko yang relevan,
selanjutnya dilakukan survai ke 2 untuk mengetahui tingkat probabilitas dan
dampaknya risiko tersebut (penilaian risiko).
3. Analisis data hasil kuesioner 2 berdasarkan survai lapangan 2
Setelah data dari kuesioner ke 2 dikumpulkan selanjutnya dianalisis dengan
severity index (SI), FI menunjukkan indeks frekuensi dari kemunculan faktor-
faktor risiko yang potensial terjadi pada pelaksanaan peningkatan jaringan
irigasi, dan SI menunjukkan indeks dampak setiap faktor-faktor risiko bila
variabel risiko itu terjadi terhadap dampak risiko.
Dalam perhitungan Severity Index, rumusnya adalah sebagai berikut:
(2)
dimana:
ai = Konstanta penilai
xi = Frekuensi responden
I = 0,1,2,3,4,…...n
x0, x1, x2, x3, x4, = respon frekuensi responden
a0 = 0, a1 = 1, a2 = 2, a3 = 3, a4 = 4
x0 = frekuensi responden “sangat rendah/kecil” dari survey, maka a0 = 0
x1 = frekuensi responden “sangat rendah/kecil” dari survey, maka a1 = 1
x2 = frekuensi responden “rendah/kecil” dari survey, maka a2 = 2
x3 = frekuensi responden “tinggi/besar” dari survey, maka a3 = 3
x4 = frekuensi responden “sangat tinggi/besar” dari survey, maka a4 = 4

28
3.6 Analisis dan Hasil Faktor Risiko
Data hasil survei kedua dilakukan analisis secara menyeluruh menggunakan
skala penilaian dan dampak sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 3.1.
Tabel 3.1 Klasifikasi skala penilaian dan dampak
3.7 Risk Ranking
Risk ranking adalah hasil pengolahan data berdasarkan waktu dan biaya
yang dilakukan pada tahap analisis data menggunakan persamaan faktor risiko yang
didefinisikan sebagai perkalian antara besaran masing-masing dampak dan
probabilitas kejadian risiko (Pusjatan, 2005), yang dihitung dari persamaan berikut
ini yaitu:
FR = (L+I) – (LxI) (3)
dengan:
FR = Faktor risiko, dengan skala 0-1,
L = Probabilitas kejadian risiko (0 – 100%),
I = Besaran dampak risiko.

29
3.8 Matriks Risiko
Setelah diketahui faktor kemungkinan (probability) dan dampak (impact)
risiko yang terjadi, maka dilanjutkan dengan analisis risiko menggunakan matriks
probabilitas dan dampak. Menurut Williams (1993) Probability Impact Matrix
adalah sebuah pendekatan yang dikembangkan menggunakan dua kriteria yang
penting untuk mengukur risiko, yaitu:
1. Kemungkinan (Probability), adalah kemungkinan (probability) dari suatu
kejadian yang tidak diinginkan.
2. Dampak (Impact), adalah tingkat pengaruh atau ukuran dampak (Impact) pada
aktifitas lain, jika peristiwa yang tidak diinginkan terjadi.
Tingkat risiko merupakan perkalian dari skor probabilitas dan skor dampak
yang didapat dari responden (Well-Stam, 2004). Untuk mengukur risiko dapat
menggunakan rumus:
R=PxI (4)
dimana:
R = Tingkat Risiko,
P = Kemungkinan (Probability) risiko yang terjadi,
I = Dampak (Impact) Risiko yang terjadi.
5 5 10 15 20 25 Risiko Tinggi
4 4 8 12 16 20 Risiko Sedang
Probability
3 3 6 9 12 15 Risiko Rendah
2 2 4 6 8 10
1 1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
Impact
Gambar 3.2 Matriks peta risiko

30
Proses pengerjaan matriks probabilitas dan dampak adalah dengan cara
memplotkan nilai risiko yang telah didapat ke dalam matriks. Setelah itu didapat
nilai yang dijadikan acuan untuk mengetahui risiko-risiko mana saja yang
kemungkinan terjadinya besar dan menimbulkan dampak yang signifikan.

BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian
4.1.1 Gambaran umum PT Waskita Karya (Persero) Tbk
PT Waskita Karya (persero) Tbk didirikan pada 1 Januari 1961 Waskita
Karya adalah salah satu perusahaan negara terkemuka di Indonesia yang berperan
besar dalam pembangunan negara. Berasal dari perusahaan Belanda bernama
"Volker Aannemings Maatschappij N.V.", yang diambil alih berdasarkan
Keputusan Pemerintah No.62 / 1961, Waskita Karya awalnya telah mengikuti
perkembangan terkait air termasuk reklamasi, pengerukan, pelabuhan dan irigasi.
Namun, sejak tahun 1973, status hukum Waskita Karya telah berubah
menjadi "Persero" PT. Waskita Karya, dengan panggilan yang lebih familliar
"Waskita". Sejak saat itu, perusahaan mulai mengembangkan bisnisnya sebagai
kontraktor umum yang terlibat dalam berbagai kegiatan konstruksi yang lebih luas
termasuk jalan raya, jembatan, pelabuhan, bandara, bangunan, pabrik limbah,
pabrik semen, pabrik dan fasilitas industri lainnya.
Pada tahun 1980, Waskita mulai melakukan berbagai proyek yang
melibatkan teknologi maju. Pengalihan teknologi dilakukan melalui aliansi bisnis
berupa joint operation dan joint venture dengan perusahaan asing terkemuka.
Prestasi signifikan dan menonjol yang menjadi kebanggaan nasional adalah
Bandara Sukarno-Hatta, Reaktor Serbaguna Siwabessy, dan Pembangkit Listrik
Tenaga Uap Muara Karang di Jakarta.
31

32
Memasuki tahun 1990, Waskita telah menyelesaikan gedung bertingkat
tinggi dengan reputasi baik seperti BNI City (gedung tertinggi di Indonesia),
Gedung Kantor Bank Indonesia, Menara Graha Niaga, Menara Mandiri Plaza,
Hotel Shangri-La dan beberapa apartemen bertingkat. Bangunan di Jakarta dan
kota-kota lain di Indonesia.
Waskita telah mencapai kinerja yang luar biasa dalam pembangunan
jembatan beton pratinjau jangka panjang dengan menggunakan sistem kantilever
gratis dengan berhasil menyelesaikan tiga jembatan: Raja Mandala, Rantau
Berangin, dan Barelang IV. Prestasi besar lainnya dengan menggunakan teknologi
serupa telah dilakukan dalam pembangunan jembatan darat dan kabel yang
"Pasteur-Cikapayang-Surapati" di Bandung. Kisah sukses yang sama juga dicapai
dalam pembangunan beberapa bendungan utama seperti Pondok, Grogkak, Tilong,
Gapit, dan Sumi, yang selesai lebih cepat dari jadwal dengan kualitas memuaskan.
Upaya untuk selalu mengutamakan kualitas sebelum hal lain
memungkinkan Waskita memperoleh sertifikasi ISO 9002: 1994 pada bulan
November 1995; Yang menjadi pengakuan internasional yang meyakinkan
mengenai Sistem Manajemen Mutu ISO yang diterapkan oleh perusahaan dan titik
awal menuju era persaingan global. Pada bulan Juni 2003, Waskita telah berhasil
memperbarui Sistem Manajemen Mutu dan dapat memperoleh sertifikasi ISO 9001:
2000. Hal ini menjadi indikasi kuat bagaimana perusahaan memahami dan selalu
berusaha untuk memenuhi kebutuhan spesifik pelanggannya.
4.1.2 Visi, misi dan budaya PT Waskita Karya (Persero) Tbk
Visi dari PT Waskita Karya (Persero) Tbk menjadi perusahaan Indonesia
terpercaya dan berkelanjutan di bidang konstruksi terintegrasi dan investasi.

33
Misi PT Waskita Karya (Persero) Tbk meningkatkan nilai perusahaan yang
berkelanjutan dengan:
1. Mengembangkan sistem dan teknologi yang terintegrasi,
2. Membangun fundamental keuangan yang kuat,
3. Menerapkan Enterprise Risk Management yang prima,
4. Membentuk SDM yang kompeten dan berkinerja unggul,
5. Mencapai portofolio yang seimbang melalui investasi di bidang usaha baru.
Nilai budaya perusahaan PT Waskita Karya (Persero) Tbk disingkat IPTEx.
Integrity : Jujur, Adil, Disiplin, Beretika Kehidupan, Berdedikasi
Professionalism : Perencanaan yang Detail, Eksekusi yang Efektif dan Efisien,
Mengevaluasi terus menerus, Melakukan Perbaikan terus
menerus, Militan
Team Work : Terbuka, Peduli, Komunikatif, Partisipatif, Flexible
Excellence : Mencintai Pekerjaan, Berorientasi QDC (Quality, Delivery,
Cost) dan QHSE (Quality, Health, Safety, Environment)
Terbaik.
4.1.3 Gambaran umum Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Serbelawan Tahap 1 Zona 1A
Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A,
merupakan bagian Program Strategis Nasional (PSN) Seksi 3 dari ruas jalan tol
Kuala Tanjung-Tebing Tinggi-Parapat yang pengerjaannya dilakukan oleh 3
BUMN yang bersinergi dalam satu wadah yaitu PT Hutama Marga Waskita
(Humawas), dengan panjang 7,5 km dengan lokasi STA. 6+000 sampai dengan
STA. 13+500. Pembangunan tol yang nantinya akan terhubung dengan tol Trans

34
Sumatera ini, mampu mempercepat perjalanan menuju kawasan destinasi Danau
Toba, yang terkoneksi baik dari Kuala Tanjung maupun ke destinasi Kawasan
Danau Toba. Jadwal pelaksanaan proyek adalah tanggal 12 Juni 2019 sampai
dengan 11 Juni 2021, dengan jangka waktu masa pemeliharaan adalah 1095 hari
kalender. Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A
dikerjakan oleh PT Waskita Karya (Persero) Tbk. Sifat kontrak pada proyek ini
adalah kontrak lumpsum, dengan sisitem pembayaran termin adalah progress
payment. Peta lokasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap
1 Zona 1A dapat dilihat pada Gambar 4.1.
Gambar 4.1 Peta lokasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan
Tahap 1 Zona 1A

35
4.1.4 Struktur organisasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat –
Struktur organisasi yang digunakan pada Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A berdasarkan Surat No.57/WK/SCM/2019
tanggal 17 Juli 2019, Perihal Nomor AB, Profit Centre, ID Project dan ID
Procurement Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat (Zona 1 dan 1A). Sebagai
organisasi yang terpisah dari organisasi induk menjadi organisasi tersendiri dalam
staf teknis tersendiri, adminsitrasi tersendiri dan ikatan dengan organisasi berupa
laporan kemajuan atau kegagalan yang dilakukan secara periodik. Pimpinan proyek
(Project Manager) dapat melakukan pengadaan sumber daya dari luar seperti sub-
kontraktor atau supplier selama sumber daya tersebut tidak tersedia atau tidak
efektif dan efisien bila diselenggarakan secara internal. Struktur organisasi Proyek
Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A dapat dilihat pada
Gambar 4.2 berikut.
Sumber: Surat SVP No. 57/WK/SCM/2019 tanggal 17 Juli 2019
Gambar 4.2 Struktur organisasi Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat -

36
4.1.5 Karakteristik responden
Metode sampling yang digunakan adalah non probability sampling yaitu
pengambilan sampling bukan acak. Dan jenis yang digunakan adalah purposive
sampling yaitu pengambilan sampel dengan terlebih dahulu menetapkan tujuan dan
perencanaan tertentu atau sudah ada predefinisi terhadap kelompok – kelompok dan
kekhususan yang dicari. Metode yang digunakan adalah expert sampling yaitu
penentuan sampel yang diketahui mempunyai pengalaman atau keahlian dalam
suatu bidang. Jumlah responden dalam penelitian ini diambil berdasarkan metode
non probability sampling yaitu tanpa rumus dan dapat diambil berdasarkan
kepakarannya. Responden dalam penelitian ini dipilih berdasarkan keterlibatan
pada Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A yang
memiliki jabatan sesuai keahlian di proyek. Pada penelitian ini ada 11 responden
yang ditunjuk. Hasil karakteristik responden dapat dilihat pada Tabel 4.1 sebagai
berikut.
Tabel 4.1 Karakteristik responden Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat -
Sumber: Sumber Olahan, 2019

37
Berdasarkan data responden dari Tabel 4.1 didapatkan beberapa informasi
tentang profil responden, yaitu jabatan para responden di Proyek Jalan Tol Tebing
Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A, pendidikan terahir dan juga
lamanya pengalaman kerja dari responden. Dari data Tabel 4.1 komposisi
responden terdiri dari 1 responden Project Manager (PM), 5 responden Manager
masing-masing bidang, serta 5 responden staf (officer) masing-masing bidang.
Gambar 4.3 Pengalaman kerja responden
Dari data survey didapat data mengenai pengalaman kerja responden. Dari
data tersebut didapat 8 responden 0 – 10 tahun, 2 responden 11 – 20 tahun, dan 1
orang responden 21 – 30 tahun.
4.1.6 Penentuan risiko-risiko yang relevan
Berdasarkan analisis hasil data penilaian responden pada lampiran 1, hasil
perhitungan relevansi fakor risiko menunjukkan, berdasarkan hasil survey ada 11
responden yang ditunjuk. Variabel risiko dapat dikatakan relevan jika lebih dari
50% responden menjawab relevan. Jika diketahui minimal 6 responden menyatakan

38
risiko tersebut relevan, maka risiko tersebut dinyatakan relevan atau variabel risiko
tersebut mungkin dapat terjadi pada proyek. Dari analisis hasil data penilaian
responden terhadap 90 faktor risiko, yang teridentifikasi terdapat 78 risiko yang
relevan, sebagaimana dapat dilihat pada Lampiran 2.
Setelah data analisis dan diketahui faktor risiko yang relevan, selanjutnya
dilakukan analisis data untuk mengetahui tingkat probabilitas dan dampaknya
risiko.
4.1.7 Tingkat analisis risiko
Data penilaian responden selanjutnya dianalisis dengan menggunakan
severity index (SI), SI menunjukkan indeks frekuensi dari kemunculan faktor-faktor
risiko yang potensial terjadi pada pelaksanaan Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A, dan SI menunjukkan indeks dampak setiap
faktor-faktor risiko itu terjadi.
Data hasil survey dilakukan analisis secara menyeluruh menggunakan skala
penilaian dan dampak sebagaimana telah dijelaskan pada tabel 3.1. Data hasil
perhitungan faktor risiko yang relevan beserta probablitas dan dampaknya
menggunakan severity indeks, dapat dilihat pada Lampiran 3.
4.1.8 Risk ranking
Risk rangking adalah pengolahan data berdasarkan dampak yang dilakukan
pada tahap analisis data menggunakan persamaan faktor risiko yang didefinisikan
sebagai perkalian antara besaran masing – masing dampak dan probabilitas
kejadian risiko (Pusjatan, 2005), yang dihitung menggunakan persamaan berikut ini
yaitu:

39
FR = (L+I) – (LxI) (3)
Hasil perhitungan analisis Faktor Risiko (FR) dan anilisis level risiko (risk
rangking) untuk 78 variabel risiko pelaksanaan Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A, pada Lampiran 4.
4.1.9 Matriks risiko
Kategori risiko dibagi atas 4 kuadran, yaitu; (i) risiko rendah, dimana risiko
biasanya diabaikan karena probabilitas kejadiannya relatif rendah dan kalaupun
terjadi, maka dampaknya relatif kecil, (ii dan iii) risiko sedang, dimana salah satu
dari probabilitas ataupun dampaknya relatif rendah, sehingga perlu dilakukan
langkah-langkah antisipasi untuk mengelolanya, dan (iv) risiko tinggi, dimana
probabilitas kejadiannya dan dampaknya relatif tinggi. sehingga perlu dibuat
rencana pengelolaan dan penurunan risiko yang mungkin terjadi.
Hasil analisis level risiko, untuk level risiko pada pelaksanaan Proyek Jalan
Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A dapat dilihat pada
Lampiran 5.
Dari data Lampiran 5, dapat kita lihat bahwa hasil perhitungan risiko yang
ada dapat dipetakan kedalam peta risiko. Peta risiko ini menunjukkan letak dari
risiko berdasarkan levelnya. Peta risiko digunakan untuk mengevaluasi risiko yang
ada. Risiko – risiko yang dievaluasi adalah risiko yang tergolong tinggi saja, karena
mempunyai potensi besar mempengaruhi pelaksanaan proyek. Berdasarkan data
dari lampiran 4 terdapat 42 faktor risiko yang tergolong tinggi, 33 faktor risiko yang
tergolong sedang dan 3 faktor risiko yang tergolong rendah. Besaran masing-
masing level risiko dapat dilihat pada Gambar 4.4.

40
Gambar 4.4 Presentase level risiko
4.2 Hasil Penelitian dan Pembahasan
Tujuan dari penelitian ini adalah mengkaji dan menilai risiko-risiko yang
mungkin atau potensial terjadi dalam pelaksanaan Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi
Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A guna menentukan tindakan yang harus
diambil guna mencegah dan menangani risiko yang terjadi pada pelaksanaan
Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A.
Berdasarkan data analisis penilaian responden, gambaran presentase untuk faktor
risiko yang relevan dapat dilihat pada Gambar 4.5.
Gambar 4.5 Presentase tingkat penerimaan risiko

41
Dari hasil analisis didapatkan 19 kategori risiko dan 78 faktor risiko yang
relevan terjadi pada Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1
Zona 1A, faktor risiko dapat dilihat pada Tabel 4.2.
Tabel 4.2 Faktor risiko yang relevan atas analisis penilaian responden
Klasifikasi Risiko Kode Faktor Risiko
Apakah Kebijakan Pemerintah terkait PSN

A. Risiko Politik A1 (Proyek Strategis Nasional) mempengaruhi
pelaksanaan proyek
A2 Apakah masalah perijinan rumit
A3 Perubahan Peraturan Pemerintah
A4 Ketidakstabilan moneter
B. Ekonomi B1 Ketersediaan Dana
B2 Keterlambatan pembayaran oleh pemilik
B3 Inflasi
B4 Fluktuasi
C. Sosial C1 Gangguan keamanan

Kondisi budaya dan adat istiadat masyarakat
C2
sekitar lokasi proyek
C3 Masalah sosial (lingkungan sekitar)
C4 Hari libur keagamaan atau hari libur lainnya
D. Kondisi Cuaca D1 Curah Hujan yang tinggi
D2 CuacaEkstrim (Angin, Asap)
E. Risiko Waktu E1 Keterlambatan penerbitan SPMK
E2 Keterlambatan pembebasan lahan
E3 Keterlambatan pengadaan material

42
E4 Keterlambatan pengadaan Alat
E5 Keterlambatan approval gambar
E6 Keterlambatan approval material

Keterlambatan approval ijin pelaksanaan
E7
pekerjaan
F. Risiko Biaya F1 Harga Material lebih mahal
F2 Penambahan biaya sewa alat
F3 Upah pekerjaan lebih mahal
F4 Biaya pemeliharaan Alat tinggi
F5 Biaya operasional tinggi
F6 Tingginya biaya koordinasi
F7 Biaya overtime akibat kondisi alam

Rework akibat kualitas pekerjaan yang tidak
G. Risiko Mutu (Quality) G1
sesuai spesifikasi
Risiko pada saat pengetesan pekerjaan secara
G2
berkala
G3 Akibat dari defective workmanship
Tidak tersedianya/kurangnya tenaga kerja
G4
berkeahlian khusus
Differing site conditions misalnya kondisi
H. Risiko Konstruksi H1
tanah/ batuan/ galian di luar perkiraan
Adanya perubahan design selama proses
H2
konstruksi
Perbedan hasil pengukuran volume pekerjaan
H3
awal dengan kondisi aktual
Ketidaktepatan dalam penggunaan metode
H4
kerja
H5 Keterlambatan dalam penanganan masalah
I. Risiko Teknologi I1 Metode kerja kurang baik/kurang efisien;

Proyek dengan teknologi khusus yang belum
I2
dikenal baik
I3 Kerugian terhadap kesalahan desain
Kesalahan dalam memahami hal-hal teknis
I4
mengenai kontruksi dan metode kerjanya
43
Kurangnya jumlah personil yang

J. Risiko Sumber Daya J1
berkompeten
J2 Produktivitas pekerja yang rendah
Kepindahan/tidak berperannya tenaga kerja
J3
inti/senior
J4 Tenaga kerja yang kurang kompeten
J5 Perselisihan tenaga kerja
K. Risiko Tim Proyek K1 Kekurangan personil dalam pengawasan
K2 Kurangnya koordinasi antar bagian
K3 Kurangnya memonitor dalam pengawasan

Konflik antar bagian yang tidak segera
K4
diselesaikan
Pelaksanaan pengawasan pekerjaan tidak
K5
sesuai prosedur
Keterlambatan akibat lamanya keputusan
L. Risiko Stakeholder L1 diambil atau tidak disetujuinya langkah
percepatan yang diperlukan
Peningkatan biaya akibat hambatan
L2 stakeholder terhadap approval langkah untuk
mengatasi risiko proyek
Hal-hal yang tidak diharapkan akibat
L3
tingginya konflik yang tidak teratasi
Kurangnya survey pendahuluan tentang
M. Risiko Perencanaan M1
lokasi proyek
M2 Data-data dari owner yang kurang lengkap
Adanya ketidaksesuaian gambar rencana dan

M3
kondisi riil di lokasi proyek
Adanya kesalahan perhitungan volume
pekerjaan oleh konsultan perencana sehingga
M4
menyebabkan additional work pada saat
pelaksanaan proyek
Adanya additional work yang melebihi 10%
M5
dari nilai kontrak
Adanya perbedaan spesifikasi teknis
(technical specification ), gambar rencana
M6
(drawings ) dan rencana anggaran biaya (bill
of quantity )

44
N. Risiko Kontraktor N1 Keterlambatan penyerahan lahan oleh owner
Denda akibat keterlambatan penyelesaian

N2
pekerjaan
N3 Keterlamabatan pembayaran termin
N4 Cacat material akibat kelalaian pekerjaan

Kelebihan volume akibat kesalahan
N5
perhitungan akibat kontrak Lumpsum
Kesalahan estimasi biaya penawaran
O. Risiko Subkontraktor O1
pekerjaan
Kerugian beruntun akibat defective
O2
material/workmanship
Biaya tambahan untuk kerja lembur dan
O3
pengangkutan cepat
Kondisi cuaca yang tidak mendukung
O4
pekerjaan
Spesifikasi material tidak sesuai dengan
P. Risiko Supplier P1
kontrak
P2 Keterlambatan pengiriman material
Keamanan di lingkungan proyek yang

P3
mengancam pengadaan material dan peralatan
Perbedaan volume pengiriman dengan
P4
penerimaan dilapangan
P5 Keterlambatan pembayaran
Kepindahan/tidak berperannya tenaga kerja
Q. Risiko Tim Kerja Q1
inti/senior
Q2 Tenaga kerja yang kurang kompeten
Q3 Produktivitas tenaga kerja yang rendah
Q4 Perselisihan tenaga kerja
Q5 Keterlambatan dalam memecahkan masalah

45
R. Risiko Pekerjaan Kurangnya perhatian dan aplikasi aspek aspek

R1
Lapangan K3 dilapangan
R2 Kecelakaan kerja akibat fisik proyek
R3 Metode kerja kurang baik/kurang efisien
R4 Kinerja subkontraktor yang buruk
R5 Losses penggunaan material
R6 Kesulitan mobilisasi alat dan material
S. Risiko Dokumen dan Kontrak dengan pasal-pasal yang tidak

S1
Informasi menguntungkan pihak proyek

S2
Risiko bagian kontrak kerja yang telah
S3
diserahterimakan
Dokumen pekerjaan penting yang tidak
S4
terarsip dengan baik
Kurang teliti dan memahami isi pasal kontrak

S5
hak dan kewajiban
Sumber: Hasil Penelitian, 2019 (Data diolah)
4.2.1 Deskriptif hasil analisis
Berdasarkan hasil analisis terhadap 78 faktor risiko di atas didapat kan 12
ranking terbesar faktor risiko yang memiliki probabilitas dampak terbesar
sebagaimana terlihat pada Tabel 4.3.

46
Tabel 4.3 Ranking faktor risiko atas hasil analisis probabilitas dampak
There are no sources in the current document.bSumber: Hasil Penelitian, 2019 (Data diolah)
Apabila dari hasil analisis terdapat hasil perhitungan yang sama, maka
tujuan dari ranking faktor risiko adalah untuk dapat menganalisis faktor risiko yang
paling besar nilai dampak muncul setelah hasil pengolahan data untuk selanjutnya
dapat dilakukan mitigasi dari faktor risiko tersebut.
4.2.2 Alokasi risiko
Pada tahap ini risiko-risiko yang termasuk kategori risiko tinggi
dialokasikan kepemilikannya pada pihak yang terlibat dalam pelaksanaan proyek
yaitu pemilik proyek, konsultan dan kontraktor. Sehingga semua risiko-risiko
tersebut berada di bawah kontrol masing-masing pihak dan dapat tertangani dengan
baik, dengan demikian potensi kerugian akibat terjadinya risiko tersebut dapat

47
dikendalikan dengan optimal sesuai dengan kepemilikan potensi risiko yang
muncul, adapun data alokasi disajikan pada Tabel 4.4.
Tabel 4.4 Alokasi faktor risiko atas kepemilikan pihak yang terlibat proyek
Berdasarkan data Tabel 4.4 Alokasi faktor risiko atas kepemilikan pihak
yang terlibat pada pelaksanaan proyek, pihak pengguna jasa dalam hal ini sebagai
pemilik proyek (owner) merupakan pihak yang paling besar pengaruhnya dalam
memunculkan potensi risiko. Dari data tabel pemetaan alokasi risiko hampir semua
dari klasifikasi ranking risiko yang terbesar alokasi kepemilikan munculnya risiko
berada pada pihak pemilik proyek dalam hal ini pengguna jasa, berikutnya dari
pihak kontraktor sebagai penyedia jasa dan pihak konsultan.

48
4.2.3 Mitigasi risiko
Risiko dengan kategori risiko tinggi perlu mendapatkan perhatian khusus,
karena risiko-risiko ini akan mempunyai dampak yang signifikan terhadap
pelaksanaan proyek. Pada tahap ini akan diidentifikasi tindakan-tindakan mitigasi
yang diperlukan untuk meminimalisir akibat risiko itu.
Berdasarkan hasil penelitian penerimaan risiko dan penilaian risiko
dihasilkan risiko yang tergolong risiko tinggi (high risk) terbesar adalah yang
bersumber dari risiko proyek dan risiko internal. Dengan demikian penanganan
risiko lebih menitikberatkan pada proses perencanaan pelaksanaan proyek atau
bagaimana manajemen konstruksi dapat diaplikasikan di lapangan untuk mencapai
sasaran atau tujuan proyek, proyek konstruksi sipil mempunyai karakteristik yang
berbeda dengan proyek industri lainnya yaitu mempunyai sifat yang unik dan
tunggal. Kondisi ini menuntut adanya perencanaan dan program pembangunan
yang berbeda dengan proyek-proyek sebelumnya. Konsekuensi dari karakteristik
proyek jasa konstuksi ini adalah menimbulkan kebutuhan suatu teknik atau
manajemen yang lebih fleksibel untuk dapat diaplikasikan di berbagai proyek.
Pengelolaan proyek akan berhasil baik jika semua fungsi manajemen dijalankan
secara efektif. Hal ini dapat dicapai dengan menyediakan sumber daya yang
dibutuhkan untuk melaksanakan setiap fungsi dan menyediakan kondisi yang tepat
sehingga memungkinkan setiap personil proyek untuk melaksanakan tugasnya
masing-masing.
Setelah seluruh faktor risiko dapat diidentifikasi, diukur dan dianalisis,
maka tahap selanjutnya adalah memutuskan tindakan apa yang akan dilakukan

49
untuk mengelola risiko tersebut sebelum maupun apabila terjadi. Berikut ini adalah
data mitigasi risiko yang sudah teridentifikasi dan telah dianalisis:
1. Keterlambatan Penerbitan SPMK
Klasifikasi Risiko:
Keterlambatan Penerbitan SPMK masuk dalam jenis klarifikasi risiko waktu, yang
berpotensi menimbulkan beberapa dampak, antara lain:
a. Keterlambatan penyerapan progress pekerjaan, akibat penerbitan SPMK
yang tidak segera dikeluarkan oleh pihak pengguna jasa (owner), sehingga
lahan kerja yang banyak belum diserahterimakan, yang berdampak pada
sequence of work (urut-urutan pelaksanaan pekerjaan) sesuai jadwal
pekerjaan yang sudah disepakati.
b. Keterlambatan waktu penyelesaian pekerjaan sesuai dengan kontrak kerja
akibat keterlambatan penerbitan SPMK.
Upaya mitigasi risiko:
Untuk dapat mengendalikan dampak risiko dari keterlambatan penerbitan SPMK,
maka beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan, sebagai berikut:
a. Sebagai pihak penyedia jasa yang sangat besar terkena dampak risiko akibat
keterlambatan penerbitkan SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja), maka
segera bersurat ke pihak Pengguna Jasa terkait risiko yang akan timbul
apabila SPMK tidak segera diterbitkan maka, pihak Penyedia Jasa (PT
Waskita Karya) akan mengajukan klaim terhadap waktu penyelesaian dan
penambahan Biaya Adsministrasi Proyek yang timbul.
b. Melampirkan data-data kesepakatan perjanjian kerja yang sudah legal
(resmi) sebagai backup data dasar pengajuan untuk segera SPMK dapat

50
diterbitkan oleh pihak pengguna jasa. Adapun data-data yang diperlukan
sebagai bahan lampiran diantaranya jadwal rencana kerja yang sudah
ditandatanganai sesuai dokumen kontrak, pasal-pasal dalam kontrak kerja
terkait syarat dimulainya pekerjaan, serta menyiapkan perhitungan
penambahan biaya sebagai dampak keterlambatan penerbitan SPMK yang
berpengaruh pada biaya operasional penyelesaian pekerjaan.
2. Keterlambatan pembebasan lahan
Klasifikasi Risiko:
Keterlambatan pembebasan lahan masuk dalam jenis klarifikasi risiko waktu,
potensi dampak risiko yang mungkin terjadi, antara lain:
a. Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan sesuai jadwal yang disepakati dan
ditentukan bersama, akibat adanya lahan yang belum dibebaskan oleh pihak
pengguna jasa (owner), sehingga berdampak pada sequence of work (urut-
urutan pelaksanaan pekerjaan) sesuai jadwal pekerjaan yang sudah
disepakati, dan dapat berakibat pada kelanjutan maupun penyelesaian
pekerjaan pada lahan kerja yang lainnya.
b. Keterlambatan waktu penyelesaian pekerjaan akibat lahan kerja yang belum
dibebaskan oleh pihak pengguna jasa berakibat mundurnya waktu
pengerjaan yang pada ahirnya menyebabkan keterlambatan penyelesaian
pekerjaan.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari keterlambatan pembebasan lahan,

51
a. Menerbitkan surat ke pihak Pengguna Jasa terkait lokasi lahan yang belum
bebas, yang akan berdampak pada mundurnya target penyelesaian
pekerjaan, dan kemunduran penyelesaian pekerjaan yang terjadi akan
berakibat pada penambahan biaya, sebab keterlambatan serah terima lahan
merupakan tanggung jawab penuh pihak pengguna jasa sesuai yang
tercantum pada pasal kontrak.
b. Melampirkan data-data legal (resmi) sebagai backup agar pembebasan
lahan yang masih terkendala dan belum diserahterimakan dapat segera
ditindaklanjuti oleh pengguna jasa. Data-data yang dimaksud seperti jadwal
pekerjaan berikut milestone pekerjaannya, pasal-pasal kontrak terkait
kewajiban pengguna jasa sebagai pihak yang wajib membebaskan lahan
kerja untuk penyedia jasa, perhitungan dampak keterlambatan pembebasan
lahan terhadap waktu dan biaya.
c. Untuk mitigasi risiko keterlambatan waktu terkait penyelesaian pekerjaan,
penyerapan progress maupun penambahan biaya, maka pihak penyedia jasa
dapat membuat action plan terhadap kondisi lahan kerja yang belum
dibebaskan, agar risiko keterlambatan penyelesaian pekerjaan maupun
penambahan biaya dapat dihindari, dengan menggunakan sumber daya dan
metode kerja seefektif dan seefisien mungkin, dan segera diajukan kepada
pihak konsultan agar dapat disetujui dan tidak menyalahi dari peraturan
pekerjaan yang telah disepakati Bersama.

52
3. Curah hujan yang tinggi
Klasifikasi Risiko:
Curah hujan yang tinggi masuk dalam jenis klarifikasi risiko dari kondisi cuaca,
potensi dampak risiko yang mungkin terjadi, antara lain:
a. Keterlambatan penyerapan progress pelaksanaan pekerjaan sesuai jadwal
yang ditentukan bersama sehingga berdampak pada progress yang tidak
tercapai sesuai jadwal pekerjaan
b. Banyaknya sumber daya seperti tenaga kerja (tim pekerja lapangan, mandor
borong, tim survey, tim quality control, pengawas lapangan maupun alat
berat penunjang pekerjaan (terutama pekerjaan tanah, seperti dump truck,
excavator, bulldozer) yang idle akibat kondisi cuaca yang pada umumnya
curah hujan yang tinggi berdampak terhentinya pekerjaan, sebab sebagaian
jalan akses maupun lokasi pekerjaan untuk jalan tol sangat berisiko.
c. Penambahan biaya operasional terkait sewa alat maupun sumber daya
manusia yang tidak bisa berprogres secara optimal dan efisien.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari curah hujan yang tinggi, maka
beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan, sebagai berikut:
a. Tim proyek menyiapkan monitoring cuaca harian, yang ditandatangani
pihak konsultan pengawas dan Penyedia Jasa setiap minggunya sebagai
legal back up data yang merupakan bagian dari force majore pekerjaaan
yang dapat berdampak pada keterlambatan penyelesaian pekerjaan akibat
cuaca yang sangat buruk dan berakibat terhentinya beberapa tahapan
pekerjaan, dengan melengkapi data-data yang akurat dari BMKG setempat,

53
sehingga keterlambatan penyerpan progress pekerjaan agar tidak dijadikan
klaim keterlambatan oleh pihak pengguna jasa.
b. Tim proyek menyiapkan action plan pekerjaan terkait potensi risiko apabila
kondisi curah hujan yang tinggi. Sehingga dapat dipilih bebrapa alternativ
pekerjaan yang masih bisa dilakukan oleh tim pekerja maupun alat berat
pada saat kondisi curah hujan tinggi, dan terus menerus.
c. Tim proyek mengupayakan metode kerja maupun item pekerjaan yang
masih bisa dikerjakan pada saat kondisi cuaca hujan secara efektif dan
efisien sehingga pekerja maupun alat berat tetap bisa produktif. Seperti
melakukan perbaikan maupun penyiapan lahan akses jalan yang tetap bisa
dilalui meskipun curah hujan tinggi, dengan memasang beberapa alat bantu
seperti penangkal petir dilokasi yang berpotensi menjadi sumber kecelakaan
kerja, melengkapi peralatan K3 yang memadai untuk bekerja pada saat
cuaca dengan curah hujan yang tinggi.
4. Ketersediaan Dana
Klasifikasi Risiko:
Ketersediaan dana masuk dalam jenis klarifikasi risiko ekonomi, potensi dampak
risiko yang mungkin terjadi, antara lain:
a. Ketersediaan dana merupakan bagian dari alokasi risiko yang dimiliki oleh
pihak pengguna jasa, yang berakibat pada proses pelaksanaan pekerjaan,
apabila pengajuan termin dari penyedia jasa tidak segera dicairkan dapat
merusak cash flow pada manajemen proyek khusunya dan secara
perusahaan pada umumnya.

54
b. Pembayaran material, sewa peralatan, upah tenaga kerja maupun biaya
operasioanal menjadi terhambat dan dapat berakibat pada supply material
yang terkendala dan menyebabkan keterlambatan progres pekerjaan.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari ketersediaan dana, maka beberapa
upaya mitigasi dapat dilakukan sebagai berikut:
a. Membuat monitoring termin secara rutin lengkap dengan jadwal jatuh
tempo sesuai dengan syarat pembayaran yang tercantum dalam pasal
kontrak, berdasarkan data-data yang sudah dilegalkan dan diterima oleh
pihak pejabat berwenang baik konsultan maupaun pengguna jasa.
b. Tetap mengajukan dan melengkapi semua back up data berkas termin sesuai
progres payment yang telah ditandatangani dan disyahkan oleh konsultan
pengawas serta pihak pengguna jasa dengan kelengkapannya, sesuai syarat
kontrak, serta secara intensif menyampaikan hasilnya ke pihak pengguna
jasa terkait progres payment yang sudah pihak penyedia jasa sampaikan dan
kepastian pencairan termin, bila perlu meminta jaminan bank untuk
kepastian pencairan termin.
c. Terkait dengan kepastian ketersediaan dana, disamping bersurat terkait
target penyelesaian pekerjaan juga risiko apabila umur piutang yang terlalu
lama dapat berdampak pada proses pelaksanaan kerja, dimana sesuai pasal
kontrak pihak penyedia jasa berhak menghentikan sebagian ataupun
keseluruhan pekerjaan apabila tidak ada kejelasan pembayaran termin
sampai dengan batas waktu umur piutang lebih dari 90 hari.

55
5. Adanya kesalahan perhitungan volume pekerjaan oleh konsultan perencana
sehingga menyebabkan additional work pada saat pelaksanaan proyek
Klasifikasi Risiko:
Adanya kesalahan perhitungan volume pekerjaan oleh konsultan perencana
sehingga menyebabkan additional work pada saat pelaksanaan proyek masuk dalam
jenis klarifikasi risiko perencanaan, potensi dampak risiko yang mungkin terjadi,
antara lain:
a. Kesalahan perhitungan volume pekerjaan oleh konsultan perencana
sehingga menyebabkan additional work pada saat pelaksanaan proyek
merupakan bagian dari alokasi risiko yang dimiliki oleh konsultan dan juga
pihak pengguna jasa, yang dampak terbesarnya menjadi bagian risiko
penyedia jasa, yang secara umum pihak penyedia jasa berisiko tidak dibayar
sebagai akibat over volume maupun item pekerjaan yang tidak masuk dalam
kontrak kerja tetapi harus dikerjakan oleh pihak penyedia jasa.
b. Penambahan biaya beban kerja (BK) tanpa adanya pendapatan usaha (PU)
yang dapat menyebabkan kenaikan BK/PU dari target rencana, dampak
terbesarnya dapat menyumbangkan kerugian karena tidak diakui progress
pekerjaannya.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari kesalahan perhitungan volume
pekerjaan oleh konsultan perencana sehingga menyebabkan additional work pada
saat pelaksanaan proyek, maka beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan sebagai
berikut:

56
a. Tim proyek segera melengkapai berkas maupun dokumen legal atas
perubahan volume sebagai akibat dari perbedaan data awal perencana yang
diberikan oleh pengguna jasa terhadap penyedia jasa, dan memastikan
penambahan pekerjaan disetujui oleh pihak konsultan pengawas maupun
pengguna jasa sebelum dikerjakan agar tidak terjadi dispute dikemudian
hari, sehingga penambahan volume maupun item pekerjaan dapat dibayar
dan dapat menjadi tambahan nilai kontrak, tanpa menyalahi prosedur
kontrak yang ada.
b. Tidak mengerjakan item pekerjaan yang sifatnya belum jelas kepastian
pembayarannya, apabila tidak masuk dalam cakupan lingkup kerja sesuai
dengan dokumen kontrak, sebelum ada secara legal dari pihak pengguna
jasa dokumen intruksi kerja tertulis dari pengguna jasa beserta konsultan
terkait kepastian pembayaran dan pengakuan item pekerjaan sebagai
additional work item pekerjaan, dengan dilengkapi dokumentasi foto
gambar dan dokumen legal lainnya yang ditandatangani Bersama antara
pengguna jasa, konsultan dan pihak penyedia jasa.
6. Keterlambatan penyerahan lahan oleh owner
Klasifikasi Risiko:
Keterlambatan penyerahan lahan oleh owner masuk dalam jenis klarifikasi risiko
kontraktor, potensi dampak risiko yang mungkin terjadi, antara lain:
a. Keterlambatan penyerahan lahan oleh owner akibat adanya lahan yang
belum dibebaskan oleh pihak pengguna jasa (owner), dapat berdampak pada
keterlambatan target rencana penyerapan progress pekerjaan.

57
b. Keterlambatan waktu penyelesaian pekerjaan akibat lahan kerja yang belum
diserahterimakan oleh pihak pengguna jasa berakibat mundurnya waktu
pengerjaan yang pada ahirnya menyebabkan keterlambatan penyelesaian
pekerjaan.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari keterlambatan penyerahan lahan,
a. Menerbitkan surat ke pihak Pengguna Jasa terkait lokasi lahan yang belum
diserahterimakan, yang akan berdampak pada tidak tercapainya target
penyerapan progress pekerjaan dan keterlambatan penyelesaian pekerjaan
yang akan berakibat pada penambahan biaya kerja, sebab keterlambatan
serah terima lahan merupakan tanggung jawab penuh pihak pengguna jasa
sesuai yang tercantum pada pasal kontrak.
b. Melampirkan backup data terkait lokasi lahan yang belum atau terlambat
diserahterimakan berikut penjelasan dampak pekerjaan yang terjadi akibat
keterlambatan penyerahan lahan oleh pihak pengguna jasa.
c. Pihak penyedia jasa (tim proyek) membuat action plan terkait lahan yang
terlambat diserahterimakan oleh pihak penyedia jasa sebagai mitigasi risiko
keterlambatan waktu terkait penyelesaian pekerjaan, penyerapan progress
maupun penambahan biaya.

58
7. Adanya additional work yang melebihi 10% dari nilai kontrak
Klasifikasi Risiko:
Adanya additional work yang melebihi 10% dari nilai kontrak masuk dalam jenis
klarifikasi risiko perencanaan, potensi dampak risiko yang mungkin terjadi antara
lain:
a. Adanya additional work yang melebihi 10% pada saat pelaksanaan proyek
merupakan bagian dari alokasi risiko yang dimiliki oleh konsultan dan juga
pihak pengguna jasa, yang dampak terbesarnya menjadi bagian risiko
penyedia jasa, yang secara umum pihak penyedia jasa berisiko tidak dibayar
sebagai akibat dari data perhitungan realisasi dilapangan lebih besar dari
data kontrak awal.
b. Risiko rugi sebagai akibat penambahan biaya beban kerja (BK) tanpa
adanya pendapatan usaha (PU) yang dapat menyebabkan kenaikan BK/PU
dari target rencana, karena tidak diakui progress pekerjaannya.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari Adanya additional work yang
melebihi 10% dari nilai kontrak, maka beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan
sebagai berikut:
a. Tim proyek melakukan pengecekan data ulang agar lebih akurat, seperti
melakukan kembali tes tanah dasar dibeberapa lokasi yang tidak sesuai
dengan hasil rencana, maupun menambah data tes terkait untuk lebih
memastikan kondisi dasar lokasi yang mempunyai potensi over volume.
b. Melakukan efisiensi pekerjaan maupun value engineering dengan
melakukan improvement maupun bekerjasama dengan expert agar

59
penyelesaian pekerjaan bisa balance budget dan tetap aman dari segi
konstruksi bangunan.
c. Tim proyek segera melengkapai berkas maupun dokumen legal atas
perubahan volume sebagai akibat dari perbedaan data awal perencana yang
diberikan oleh pengguna jasa terhadap penyedia jasa, dan memastikan
bahwa additional work yang melebihi 10% dari nilai kontrak dapat diakui
dan dibayar oleh pihak pengguna jasa.
8. Kelebihan volume akibat kesalahan perhitungan pada kontrak Lumpsum
Klasifikasi Risiko:
Kelebihan volume akibat kesalahan perhitungan pada kontrak lumpsum masuk
dalam jenis klarifikasi risiko kontraktor, potensi dampak risiko yang mungkin
terjadi antara lain:
a. Kelebihan volume akibat kesalahan perhitungan pada kontrak lumpsum
merupakan bagian dari alokasi faktor risiko yang dimiliki oleh pengguna
jasa sebagai pihak yang berkompeten dalam memutuskan pengakuan
anggaran, selain itu peranan konsultan sebagai kontrol dilapangan terkait
pengakuan progress dan efisiensi baik volume maupun item pekerjaan
sesuai dengan kondisi riil di lapangan, adapun dampak terbesarnya menjadi
bagian risiko penyedia jasa dimana besar risiko pekerjaan yang wajib
dikerjakan dapat berpotensi tidak dibayar apabila pihak konsultan maupun
pengguna jasa tidak bisa saling sama-sama melakukan backup data.

60
Agar dapat mengendalikan dampak risiko kelebihan volume akibat kesalahan
perhitungan pada kontrak Lumpsum, maka beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan
sebagai berikut:
a. Melakukan penyelidikan ulang terkait data base sebagai back up data untuk
dapat mengajukan kelebihan volume pekerjaan kontrak lumpsum, sebagai
akibat ketidaksesuaian data awal dari pengguna jasa yang diterima penyedia
jasa dalam melakukan proses perhitungan volume, sehingga kelebihan
volume dapat dibayar oleh pengguna jasa. Selain itu memastikan seluruh
item dan volume pekerjaan yang berakibat pada penambahan volume
pastikan untuk di setujui oleh pihak konsultan dan pengguna jasa sebagai
item yang dapat dibayar dan diakui sebelum dikerjakan oleh penyedia jasa.
9. Masalah perijinan rumit
Klasifikasi Risiko:
Masalah perijinan rumit masuk dalam jenis klarifikasi risiko politik, potensi
dampak risiko yang mungkin terjadi antara lain:
a. Masalah perijinan yang rumit merupakan bagian dari alokasi faktor risiko
yang dimiliki oleh pengguna jasa sebagai pihak yang berkompeten dalam
memudahkan proses perijinan lahan kerja, selain itu peranan konsultan
sebagai pengawasan dan kontrol dalam pelaksanaan pekerjaan. Dampak
dari rumitnya masalah perijinan bisa menghambat kelancaran pelaksanaan
pekerjaan, yang berakibat pada tidak tercapainya progress yang
direncankan.

61
b. Risiko keterlambatan penyelesaian pekerjaan akibat rumitnya masalah
perijinan juga akan menjadi dampak besar untuk menyelesaikan pekerjaan
sesuai waktu yang disepakati.
c. Bertambahnya biaya operasional terkait rumitnya masalah perijinan juga
akan muncul apabila, terlalu lama sumber daya yang ada menunggu untuk
proses perijinan yang sulit dikeluarkan oleh pihak-pihak terkait.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari rumitnya masalah perijinan, maka
beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan sebagai berikut:
a. Besurat kepihak pengguna jasa terkait kesulitan penyedia jasa atas perijinan
yang terkendala dari intansi terkait, dengan dilengkapi data-data kendala
yang akurat beserta time line proses pengajuan perijinan yang sudah
penyedia jasa lakukan terhadap instansi terkait.
b. Menyiapkan data-data dan juga risiko keterlambatan dan faktor lainnya
yang akan terjadi apabila masalah perijinan terlalu lama dikeluarkan
maupun diputuskan pihak terkait, serta tetap melakukan pendekatan secara
persuasif terhadap pihak-pihak yang terkait.
10. Data-data dari owner yang kurang lengkap
Klasifikasi Risiko:
Data – data dari owner yang kurang lengkap masuk dalam jenis klarifikasi risiko
perencanaan, potensi dampak risiko yang mungkin terjadi antara lain:
a. Data-data dari owner yang kurang lengkap merupakan bagian dari alokasi
faktor risiko yang dimiliki oleh pengguna jasa sebagai pihak yang
berkewajiban memberikan data-data secara lengkap dan detail sebelum

62
pekerjaan dimulai. Dampak dari ketidak lengkapan data dari owner akan
berisiko menimbulkan dispute pelaksanaan pekerjaan di lapangan baik
dengan konsultan pengawas maupun dengan penyedia jasa.
b. Kesulitan dalam mampu telusur masalah, baik terkait masalah quality
maupun secara kuantitas pekerjaan dapat menimbulkan perubahan volume
yang sangat signifikan, dengan risiko besar tuntutan dari pengawas lapangan
yang besar dan menyulitkan penyedia jasa dalam melaksanakan pekerjaan,
dan apabila terjadi over volume maupun over quality lebih dari kontrak awal
penyedia jasa bisa tidak diakui atau tidak dibayar.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari rumitnya masalah perijinan, maka
beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan sebagai berikut:
a. Bersurat secara intensif kepada pengguna jasa dan konsultan terkait data-
data yang kurang lengkap, dengan disertakan akibat/ pengaruh dari
keterbatasan data yang tidak diberikan akan berdampak terhadap
pelaksanaan pekerjaan, sehingga apabila dikemudian hari terjadi kegagalan
konstruksi penyedia jasa dibebaskan dari semua risiko karena sepenuhnya
menjadi tanggung jawab pengguna jasa.
b. Tim proyek melengkapi semua data-data yang dirasa perlu apabila data
sebelumnya tidak ada, dengan segera dilegalkan ke pihak pengguna jasa
maupun pihak konsultan pengawas dan perencana.

63
11. Adanya ketidaksesuaian gambar rencana dan kondisi riil di lokasi proyek
Klasifikasi Risiko:
Adanya ketidaksesuaian gambar rencana dan kondisi riil di lokasi proyek masuk
dalam jenis klarifikasi risiko perencanaan, potensi dampak risiko yang mungkin
terjadi antara lain:
a. Adanya ketidaksesuaian gambar rencana dan kondisi riil di lokasi proyek
dapat menimbulkan risiko dispute pada saat pelaksanaan pekerjaan, baik
dari segi metode kerja maupun pemakaian material di lapangan.
b. Potensi ketidaksesuaian dapat berpotensi menjadi temuan apabila terjadi
pemeriksaan dari pihak terkait.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari ketidaksesuaian gambar rencana dan
kondisi riil di lokasi proyek, maka beberapa upaya mitigasi dapat dilakukan sebagai
berikut:
a. Melakukam koordinasi dengan pihak konsultan secara intensif, terkait
ketidaksesuaian gambar rencana dengan kondisi riil di lokasi pekerjaan,
dengan dilengkapai data-data yang akurat dan legal, serta meminta
kepastian kesesuaian data dan penyelesaian metode pengerjaan dengan
pihak konsultan mauapun pengguna jasa, dengan kondisi tidak merugikan
pihak penyedia jasa.
b. Setiap terjadi ketidaksesuaian gambar rencana dengan kondisi riil, sebelum
pekerjaan dilaksanakan penyedia jasa wajib melengkapi data-data legal
terkait persetujuan maupun approval dari pihak terkait, baik dari konsultan
perencana maupun dari pihak pengguna jasa.

64
12. Kontrak dengan pasal-pasal yang tidak menguntungkan pihak proyek
Klasifikasi Risiko:
Kondisi kontrak dengan pasal – pasal yang tidak menguntungkan pihak proyek
masuk dalam jenis klarifikasi risiko dokumen dan informasi, potensi dampak risiko
yang mungkin terjadi antara lain:
a. Pasal – pasal dalam kontrak yang tidak menguntungkan pihak proyek
(penyedia jasa) dapat menimbulkan risiko terhadap pihak penyedia jasa,
dalam hal ini akan berpengaruh dalam proses pelaksanaan pekerjaan baik
dalam menetukan metode kerja, quality maupun kuantitas pekerjaan sebagai
sumber data dan backup perhitungan pengakuan progress penyerapan
termin tagihan pekerjaan.
b. Adanya pasal-pasal dalam kontrak yang tidak menguntungkan pihak
penyedia jasa, dapat menyebabkan kerugian secara biaya beban pelaksanaan
pekerjaan yang dapat menaikkan BK/PU dari target kesepakatan awal
secara internal korporat.
Agar dapat mengendalikan dampak risiko dari pasal-pasal kontrak yang tidak
menguntungkan pihak penyedia jasa, maka beberapa upaya mitigasi dapat
dilakukan sebagai berikut:
a. Melakukan identifikasi terkait pasal-pasal yang merugikan, melengkapi
backup data agar pasal-pasal dalam kontrak tersebut tidak memberatkan
pihak penyedia jasa, melalui koordinasi secara intensif dengan pengguna
jasa.

65
b. Melakukan upaya backup data menggunakan jasa expert dibidang terkait
sebagai pendampingan guna mereduksi klausal pasal-pasal dalam kontrak
agar tidak memberatkan penyedia jasa terkait pada hak dan kewajiban
dalam pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan kontrak Kerjasama dan
berdasarkan peraturan perundangan jasa kontruksi yang berlaku.
4.3 Implikasi Manajerial
Berdasarkan hasil pengolahan data sesuai dengan proses penelitian, dapat
disimpulkan bahwa sumber risiko yang mempunyai ranking risiko tinggi dan
menyebabkan dampak risiko cukup besar adalah risiko proyek terkait penerbitan
SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja) dan proses serah terima lahan yang sangat
besar pengaruhnya dalam pelaksanaan penyelesaian proyek, serta risiko internal
proyek itu sendiri, terkait sifat proyek lumpsum yang sangat besar risikonya apabila
dari awal proses persiapan penawaran pekerjaan (tender) data-data yang dimiliki
kurang lengkap, sehingga dalam melakukan analisa anggaran biaya dapat
berpotensi overbudget maupun additional work item di luar kontrak kerja yang
sudah disepakati, kondisi seperti ini yang dapat menyebabkan kesulitan pihak
owner sebagai pengguna jasa dan sebagai kuasa pengguna anggaran untuk dapat
menjadikan nilai penambahan kontrak apabila backup data dan dokumen legal
tidak kuat dalam pengajuan pekerjaan tambahan menjadi nilai tambah dalam
pendapatan usaha ataupun penambahan nilai kontrak.
Dengan demikian menunjuk hasil dari penelitian ini perlu diberi perhatian
oleh pengambil kebijakan di Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan
Tahap 1 Zona 1A, sehingga implikasi secara manjerial yang dapat dilakukan oleh
manajemen adalah:

66
1. Melakukan pendekatan secara intensif dan juga persuasif dengan pihak
pengguna jasa dalam hal ini PT Hamawas, terkait masalah penerbitan SPMK
(Surat Perintah Mulai Kerja) kepada pihak penyedia jasa PT Waskita Karya
(Persero) Tbk, agar tidak menyalahi pasal kontrak terkait syarat dimulainya
pekerjaan. Sehingga penerbitan surat dari PT Waskita Karya (Persero) Tbk
terkait permohonan pengajuan agar segera diterbitkan SPMK dapat segera
ditindaklanjuti oleh pihak PT Hamawas. Dalam melakukan persuratan terhadap
pengguna jasa, dilampirkan backup data seperti jadwal pekerjaan yang sudah
legal ditandatangani bersama, disertai milestone pekerjaan yang dampaknya
dapat berpengaruh dengan pekerjaan berikutnya, dengan konsekuaensi terdapat
klaim biaya yang akan terus bertambah atas keterlambatan penerbitan SPMK
yang harus dibayarkan pengguna jasa kepada penyedia jasa sesuai dengan yang
tercantum dalam pasal kontrak.
2. Tim Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan Tahap 1 Zona 1A,
segera melakukan backup data terahadap kondisi kelengkapan data yang
banyak berbeda dari kondisi kontrak awal, antara lain:
a. Melakukan soil investigasi kembali dibeberapa lokasi yang dicurigai
kondisi tanah maupun lokasi pekerjaan hasilnya tidak sesuai dengan data
yang diberikan pengguna jasa.
b. Melakukan perhitungan ulang segera mungkin agar dapat diketahui
kondisi realisasi lapangan dibanding dengan kondisi kontrak awal,
sehingga dapat menentukan Langkah-langkah tepat dalam penyelesaian
pekerjaan.

67
c. Segera mengajukan approval gambar yang berkaitan dengan kondisi riil
dilapangan,apabila terdapat perbedaan dengan data gambar awal maupun
proyek dapat segera diberi keputusan baik oleh konsultan maupun
pengguna jasa terhadap aspek legal untuk pengerjaannya.
d. Memastikan tim kerja lapangan internal PT Waskita Karya (Persero) Tbk
untuk Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan Tahap 1 Zona
1A, tidak melakukan aktifitas kerja yang tidak ada dalam perjanjian kerja,
maupun menyelesaikan pekerjaan yang sudah over volume dari rencana,
sebelum ada kejelasan maupun intruksi tertulis dan disepakati bersama
terkaiat pengakuan pekerjaan menjadi progress termin yang dapat dibayar
oleh pihak pengguna jasa.
3. Tim Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan Tahap 1 Zona 1A
melakukan kerjasama dengan expert terkait pendampingan penyusunan
metode kerja secara efektif, efisiensi dan juga aman terkait upaya
meminimalkan anggaran apabila terjadi penambahan biaya yang belum dapat
diakui secara tertulis oleh pihak yang berkompeten.
4. Pihak manajemen unit bisnis terkait seperti Kepala Bagian Produksi dan
Pengendalian serta Kepala Bagian Teknik dapat saling bersinergi dengan
proyek terkait kendala-kendala diproyek melalui sistem mitigasi risiko yang
secara periodik disampaikan oleh tim proyek, agar dapat di fasilitasi untuk
proses penyelesaian setiap risiko yang sifatnya sangat tinggi. Sehingga laporan
mitigasi risiko dapat benar-benar teridentifikasi dan risiko-risiko besar dapat
segera dengan cepat ditangani oleh manajemen unit bisnis. Sebab selama ini
mitigasi risiko hanya dijalankan sekedar collecting data tanpa ada tindak lanjut

68
dari pihak manajemen proyek, sehingga masalah-maslah yang sifatnya berisiko
tinggi tidak segera ditindaklanjuti dan berdampak besar bagi proyek, tanpa ada
feed back pendampinagn dari manajemen unit bisnis seolah-olah proyek tidak
melakukan penyampaian masalah secara berkala.
5. Pihak manajemen unit bisnis juga dapat memfasilitasi terkait pembayaran dari
pihak owner atas umur-umur piutang yang jatuh tempo tetapi belum dilakukan
pembayaran oleh pihak owner (pengguna jasa), sebab disini penandatangan
kontrak adalah dari pihak manajemen unit bisnis, agar langkah-langkah
strategis dari perusahaan dapat dijalankan terkait umur piutang yang akan
berdampak pada cash flow manajemen proyek dan secara korporat.
6. Tim proyek bersama-sama dengan konsultan dilapangan harus segera
melakukan legalitas backup data dilengkapi dengan aspek legal apabila
berkaitan dengan instansi terkait seperti BMKG untuk backup data cuaca,
maupun dinas pengairan, PT PLN , PT KAI maupun instansi terkait yang
berhubungan dengan masalah desain maupun kontruksi di luar scope of work
dalam kontrak agar pihak pengguna jasa dapat segera memutuskan
keberterimaan atas penambahan item kerja maupun volume akibat kondisi riil
di lapangan, sebelum dikerjakan oleh pihak penyedia jasa.

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil dan pembahasan di atas maka dalam penelitian ini dapat
disimpulkan beberapa hal sebagai berikut:
1. Identifikasi awal faktor risiko pada pelaksanaan pelaksanaan Proyek Jalan Tol
Tebing Tinggi Parapat – Serbelawan Tahap 1 Zona 1A diperoleh 90 faktor
risiko yang mungkin terjadi, dan dari hasil analisis diperoleh 12 faktor risiko
yang paling besar probabilitas dan dampaknya terhadap waktu yaitu: 1)
Keterlambatan penerbitan SPMK 0.99, 2) Keterlambatan pembebasan lahan
0.99, 3) cuaca 0.99. dan terhadap biaya yaitu: 1) Ketersedian dana dari pihak
Penyedia Jasa 0.97, 2) Kesalahan perhitungan volume oleh pihak perencana
akibat kontrak lumpsum 0.97, 3) Adanya additional work melebihi 10% nilai
kontrak 0.97.
2. Setiap elemen risiko sebaiknya dialokasikan kepada pihak yang paling mampu
mengelola risiko tersebut yaitu: 1) ketidakpastian kondisi dilapangan oleh
penyedia jasa, 2) terhambatnya keuangan pihak kontraktor oleh penyedia jasa,
3) cuaca oleh pengguna jasa dan penyedia jasa, 4) produktivitas oleh penyedia
jasa dan penyedia jasa
3. Didalam memutuskan tindakan apa yang akan dilakukan untuk mengelola
risiko yang terjadi yaitu: 1) melakukan rekayasa lapangan antara penguna jasa,
pengawas dan penyedia jasa, 2) membuat jaminan dari bank terkait dengan
69

70
keadan keuangan dari pihak kontraktor, 3) mendapatkan data terkait cuaca dari
BMKG pada lokasi proyek, 4) penyediaan SDM dan alat.
5.2 Saran
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan pada Pengguna Jasa
dan Penyedia Jasa sehingga faktor-faktor risiko yang berakibat kegagalan
konstruksi bisa dihindari dan pekerjaan selesai sesuai dengan jadwal dalam
menyelesaikan suatu proyek baik biaya, waktu dan mutu.
Terkait besarnya risiko yang sering muncul pada proyek jasa konstruksi
terutama pada proyek jalan tol, terkait dengan lambatnya penerbitan SPMK yang
biasanya terkendala karena belum semua lahan lokasi kerja sudah dibebaskan oleh
pengguna jasa, maka pihak penyedia jasa harus lebih memperhatikan klausal terkait
penerbitan SPMK dan pembebasan lahan pada pasal dalam kontrak kerjasama
dengan pihak pengguna jasa (owner), lengkap dengan klausal terkait dampak biaya
maupun kemunduran penyelesaian akibat keterlamabatan pembebasan lahan dapat
dijadikan klaim biaya dan juga waktu bagi penyedia jasa.

DAFTAR PUSTAKA
Al-Ajmi, Hadyan Fahad. 2018. Risk Management in Construction Industry. Journal

of Advanced Management Science Vol. 6, No. 2, June 2018.
Ervianto, A.U dan Joshua, 2001, Manajemen Proyek Konstruksi, Yogyakarta:

Andi.
Firmansyah, Bayu Aditya, Alin Veronika and Bambang T., 2006, “Risk Analysis
in Feasibility Study of Building Construction Project: Case Study - PT.
Perusahaan Gas Negara Indonesia”. The Tenth East Asia-Pacific
Conference on Structural Engineering and Construction.
https://www.waskita.co.id/.
Institute of Risk Management (IRM), 2002, A Risk Management Standard.
Jamil, Misbah, Nadeem Ahmad M. And Ammad Hassan K., 2008, “Risk
Identification for International Joint Venture Construction Projects”, First
International Conference on Construction in Developing Countries
(ICCIDC–I).
Kangari, R. 1995. “Risk Management Perceptions and Trends of US Construction”,

Journal of Construction Engineering and Management, ASCE, vol. 121, no.
4, pp. 422-429.
Kerzner, Harold, PhD. 2006. Project Management, A System Approach to

Planning, Scheduling, and Controlling Ninth Edition. New Jersey: John
Wiley & Sons, Inc.
Labombang, M. 2011. Manajemen Risiko pada Proyek Konstruksi. Jurnal

SMARTek Vol.9 No.1, 39-46.
71

72
Mhetre, Krantikumar., Konnur, B.A., Landage, Amarsinh B. 2016. Risk

Management in Construction Industry. International Journal of Engineering
Research, vol. no. 5, pp. 153-155, 2016.
Munang, Aswan., RM, Faisal., Mansur, Agus. 2016. Evaluasi dan Perencanaan
Mitigasi Risiko Proyek Pembangunan Jalur Ganda Kereta Api Semarang-
Bojonegoro. Teknoin Vol. 22 No. 2 Juni 2016: 01-10.
Pramana, Tony. 2011. Manajemen Risiko Bisnis, Sinar Ilmu Publishing.
Project Management Institute, 2000, A Guide to The Project Management Body of

Knowledge (PMBOK Guide), Pensylvania.
PT Waskita Karya. 2018. Prosedur Waskita Bidang Manajemen Risiko (Risk

Management) (PW-RM). Jakarta.
Pusjatan. 2005. Pedoman Penilaian Risiko Investasi Jalan Tol. Bandung.
Rehacek, Petr. 2017. Risk Management in Construction Projects. Journal of

Engineering and Applied Sciences 12(20): 5347-5352, 2017.
R Sutjipto, Nugraha Paulus dan Natan Ishak. 1985. Manajemen Proyek Konstruksi
1. Surabaya: Kartika Yudha.
Rustandi, Tatan. Kajian Risiko Tahap Pelaksanaan Konstruksi Proyek Peningkatan

Jaringan Irigasi Bendung Leuwigoong. 2017. Jurnal Infrastruktur Vol.3
No.01 Juni 2017:1-19.
Santosa, Budi, 2009. Manajemen Proyek. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Sanyavitri, Ari. 2008. Manajemen Risiko Di Proyek Konstruksi. 2008. Media

Komunikasi Teknik Sipil. Tahun 17, No. 1 Februari 2008.
Serpella, A. F., Ferrada, X., Howard, R., Rubio, L. 2014. Risk Management in
Construction Projects: A Knowledge-based Approach. Procedia - Social and
Behavioral Sciences 119 (2014) 653 – 662.

73
Setiawan, A., Walujodjati, E., & Farida, I. (2014). Analisis Manajemen Risiko pada
Proyek Pembangunan Jalan Tol Cisumdawu (Studi Kasus: Development of
Cileumyi - Sumedang Dawuan Toll Road Phase I). Jurnal Konstruksi STT
Garut Vol 11 No.1, 1-11.
Shortreed, John, Cindy Jardine, and Steve Hrudey, et al, 2003. “Risk Management
Frameworks for Human Health and Environmental Risks”. Journal of
Toxicology and Environmental Health, Vol. 6, pp 569-720.
Sinulingga, Sukaria. 2014. Metode Penelitian Edisi 3, Medan: USU Press.
Soeharto, I., 1997. Manajemen Proyek dari Konseptual Sampai Operasional,

Erlangga, Jakarta.
Thompson, P., & Perry, J. 1991. Engineering Construction Risk. London: Thomas
Telford Ltd.
Vaughan, Emmet J. 1978. Fundamental of Risk and Insurance. 2nd. New York:
John Willey.
Wang, Shou Qing, Mohammed Fadhil D. And Muhammad Yousuf A., 2004, “Risk
Management Framework for Construction Projects in Developing
Countries”, Construction Management and Economics, Vol. 22, pp. 237-
252.
William, A. C., Smith, M., & Young, P. C. 1998. Risk Management and Insurance.
Boston: McGraw Hill.2

74
Lampiran 1
KUESIONER PENELITIAN
(RESPONDEN)

STUDI KASUS: PROYEK JALAN TOL TEBING TINGGI PARAPAT –
SERBELAWAN TAHAP 1 ZONA 1A
Oleh
DWI WAHYUNINGSIH
NIM: 177007095
SEKOLAH PASCA SARJANA

PROGRAM STUDY MAGISTER MANAJEMEN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2019

77
DATA RESPONDEN (Mohon diisi)
1. Nama Responden (Expert) : ………………………………………
2. Nama Proyek : ………………………………………
3. Jabatan Pada Proyek : ………………………………………
4. Perusahaan : ………………………………………
5. Pengalaman Kerja : ………………………………………
6. Pendidikan Terakhir : S1/ S2/ S3 (Coret yang tidak perlu)
Petunjuk Pengisian Kuesioner:
1. Berikut ini merupakan risiko-risiko yang umum terjadi pada proyek

konstruksi berikan tanda √ untuk setuju/tidak terhadap relevansi risiko
tersebut pada proyek ini.
Kriteria Penilaian:
1) R = Relevan
2) TR = Tidak Relevan

78

79

80

81

82
2. Dibawah ini terdapat sejumlah risiko-risiko yang umum terjadi pada proyek
konstruksi berikan tanda chek (√) atau tanda silang (x) pada kolom yang
tersedia dengan satu pilihan jawaban.
Kriteria Penilaian :
I. Kriteria Kuantitatif II. Kriteria Kualitatif
1 = Kemungkinan Terjadi ≤ 20% 1. SK = Sangat Kecil = Cenderung tidak mungkin terjadi
2 = 20% < Kemungkinan Terjadi < 40% 2. K = Kecil = Kemungkinan kecil terjadi
3 = 40% < Kemungkinan Terjadi < 60% 3. C = Cukup/ Sedang = Sama kemungkinannya terjadi & tidak terjadi
4 = 60% < Kemungkinan Terjadi < 80% 4. B = Besar = Kemungkinan besar terjadi
5 = 80% < Kemungkinan Terjadi < 100% 5. SB = Sangat Besar = Sangat mungkin pasti terjadi/ Sering

83

84

85

86
Lampiran 2
Hasil Perhitungan Relevansi Faktor Risiko

87

88

89
Lampiran 3
Faktor risiko yang relevan beserta probabilitas dan kategori berdasarkan penilaian

90

91
Lampiran 4
Faktor risiko dengan penilaian dampak

92

93
Lampiran 5
Analisa ranking FR terhadap dampak

94

95

96
Lampiran 6
Analisis kategori level risiko

97

98
Kemungkinan Dampak
(Probability ) (Impact ) Risk
R Risk
Faktor Risiko Matrik
P Nilai I Nilai Ranking
Level
% P % I P xI
I1 Metode kerja kurang baik/kurang efisien; 0,52 3 0,52 3 9 Sedang 61
I3 Kerugian terhadap kesalahan desain 0,52 3 0,52 3 9 Sedang 62

Pelaksanaan pengawasan pekerjaan tidak sesuai
K5 0,52 3 0,52 3 9 Sedang 63
prosedur
N4 Cacat material akibat kelalaian pekerjaan 0,52 3 0,52 3 9 Sedang 64
Dokumen pekerjaan penting yang tidak terarsip
S4 0,52 3 0,52 3 9 Sedang 65
dengan baik
F4 Biaya pemeliharaan Alat tinggi 0,50 3 0,50 3 9 Sedang 66
H4 Ketidaktepatan dalam penggunaan metode kerja 0,50 3 0,50 3 9 Sedang 67

I4 0,50 3 0,50 3 9 Sedang 68
P1 Spesifikasi material tidak sesuai dengan kontrak 0,50 3 0,50 3 9 Sedang 69
C3 Masalah sosial (lingkungan sekitar) 0,48 3 0,48 3 9 Sedang 70
F7 Biaya overtime akibat kondisi alam 0,48 3 0,48 3 9 Sedang 71

Risiko pada saat pengetesan pekerjaan secara
G2 0,48 3 0,48 3 9 Sedang 72
berkala
Kerugian beruntun akibat defective
O2 0,48 3 0,48 3 9 Sedang 73
material/workmanship
A3 Perubahan Peraturan Pemerintah 0,45 3 0,45 3 9 Sedang 74
F6 Tingginya biaya koordinasi 0,43 3 0,43 3 9 Sedang 75

Kondisi budaya dan adat istiadat masyarakat sekitar
C2 0,39 2 0,39 2 4 Rendah 76
lokasi proyek
B3 Inflasi 0,36 2 0,36 2 4 Rendah 77
B4 Fluktuasi 0,36 2 0,36 2 4 Rendah 78

Mitigasi Risiko Pada Proyek Jasa Konstruksi Studi Kasus: Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan Tahap 1 Zona 1A

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Mitigasi Risiko Pada Proyek Jasa Konstruksi Studi Kasus: Proyek Jalan Tol Tebing Tinggi Parapat - Serbelawan Tahap 1 Zona 1A

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MITIGASI RISIKO PADA PROYEK JASA KONSTRUKSI

STUDI KASUS: PROYEK JALAN TOL TEBING TINGGI

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

PANITIA PENGUJI TESIS

Universitas Sumatera Utara

Pelaksanaan proyek jalan tol merupakan proyek jasa konstruksi yang

mempunyai banyak ketidakpastian yang sulit diprediksi, sehingga diperlukan

paling dominan mempengaruhi pembangunan proyek. Serta berapa besar dampak

yang ditimbulkan pada saat konstruksi dilaksanakan.

Metode yang dilakukan melalui survei untuk mengetahui berbagai

deskriptif kausal dengan pendekatan kuantitatif dengan tahapan sebagai berikut:

mengambil keputusan langkah pengelolaan risiko. Identifikasi risiko awal yang

penelitian menunjukkan bahwa risiko yang paling memiliki probabilitas dan

dampak terbesar adalah faktor risiko keterlambatan penerbitan SPMK (Surat

lahan 0.99, dan faktor cuaca 0.99.

Universitas Sumatera Utara

The implementation of the toll road project is a construction service project

determining risk categories as a reference for making decisions on risk management

Keywords: risk mitigation, toll road projects, identification, assessment, treatment

Universitas Sumatera Utara