UNIVERSITAS TERBUKA r a i h a n m a h f u z h.

UPBJJ JAKARTA 043457544 I raihanmahfuzh99@gmail.com I D-IV kearsipan

TUGAS 2 – Sejarah Kearsipan

1. Jelaskan bagaimana lembaga kearsipan tumbuh dan berkembang pada masa kekaisaran
Romawi!

Lembaga kearsipan pada masa kekaisaran romawi saat itu masih menyatu dengan
lingkungan istana raja, belum memiliki lembaga kearsipan yang mandiri. Arsip-arsip ini
disimpan di gedung khusus penyimpanan arsip yang dikelola oleh chartularius (record
manager) seperti di The Villa of the Papyri (Herculaneum, Italia), gedung arsip negara
Tabularium atau gedung arsip biara

Dengan pengaturan penyimpanannya arsip menerapkan sistem register juga kronologis dan
masih mengikuti pola-pola pada era Yunani kuno. Lembaga kearsipan tersebut menyimpan
arsip yang terbuat dari papirus dengan cara digulung dan diikat dengan tali atau benang
yang dalam bahasa latin dikenal filum (merupakan asal-usul istilah file).

Pada zaman ini terlihat bahwa arsip sudah mendapatkan perhatian besar, bahkan arsip
sudah dijadikan sebagai bahan referensi. Dan pada saat itu kekaisaran romawi pernah
mengalami kemunduran hingga masa pemerintahan Julius Caesar (100–44 SM). Di masa
pemerintahan ini arsip dapat diakses untuk umum, dan penggunaan papirus mulai diganti
codex (buku pada masa itu terbuat dari kumpulan perkamen yang dijilid).

Kemudian pada 410 M kekaisaran romawi diserang oleh bangsa Visigoth, lalu pada 455 M
romawi diserang kembali dan akhirnya pada 476 M kekaisaran romawi runtuh. Hal ini
berimbas pada penurunan perhatian pada arsip yang diikuti dengan runtuhnya gedung-
gedung arsip dan hanya menyisakan gedung arsip biara.

Tugas 2 Sejarah Kearsipan, Mei 2021 1

 2. Jelaskan apa yang anda ketahui tentang NARA (National Archives and Record
Administration/Arsip Nasional Amerika Serikat)?

NARA atau kependekan dari National Archives and Record Administration merupakan
sebuah lembaga arsip nasional (Amerika) yang disahkan pada 1934 oleh Presiden Franklin
Roosevelt. Lembaga ini merupakan lembaga independen (sejak 1985) yang bertugas dalam
preservasi dan dokumentasi arsip Amerika Serikat. NARA juga secara resmi dalam
memelihara dan menerbitkan undang-undang, perintah presiden, dan peraturan federal.

Misi NARA dalam keberlangsungannya adalah untuk menyediakan akses kepada publik
terhadap arsip pemerintah di bawah pengawasan dan kendalinya. Hal itu dilakukan agar
dapat memungkinkan setiap orang Amerika untuk membela hak-haknya dan memahami
sejarah mereka. Sementara itu visinya adalah untuk menyediakan akses informasi
pemerintah termutakhir; berkolaborasi dengan banyak pihak federal, swasta atau publik
dalam menawarkan informasi itu dibutuhkan; dan menjadi yang terdepan dalam profesi
arsip dan informasi untuk memastikan arsip berkembang pesat di dunia digital.

3. Apa yang anda ketahui tentang Yupa? Apa isi/tulisan yang terdapat pada Yupa di Kerajaan
Kutai?

Yupa merupakan sebuah prasasti yang berasal dari kerajaan Kutai1, terdapat tujuh prasasti
yang beraksara Palawa Awal, dalam bahasa Sanskerta dan ketujuh prasasti ini ditemukan
dalam satu lokasi di Muara Kaman, di daerah pedalaman sungai Mahakam di Kabupaten
Kutai, Propinsi Kalimantan Timur.2

Ikthisar isi dari prasasti tersebut, yakni3:

1
Di salah satu artikel karya Muhammad Sarip berjudul “Kajian Etimologis Kerajaan (Kutai) Martapura di Muara Kaman,
Kalimantan Timur”, dalam Yupa: Historical Studies Journal nama asli dari kerajaan Kutai adalah Martaputra. Nama Kutai tidak
pernah disebutkan dalam prasasti Yupa itu sendiri, dan nama tersebut dipakai hanya sebagai pendekatan atau asumsi
berdasarkan lokasi penemuan prasasti yupa di wilayah Kesultanan Kutai.
2
“Prasasti Yupa Kutai” dalam munas.kemdikbud.go.id
3
Keputusan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 279/M/2014 Tentang Tujuh Prasasti Yopa Koleksi
Museum Nasional Nomor Inventaris D.2a , D.2b D2c , D.2d , D. 175 , D. 176 , dan D. 177 Sebagai Kawasan Cagar Budaya Peringkat
Nasional Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik Indonesia.

Tugas 2 Sejarah Kearsipan, Mei 2021 2

 1. Prasasti ini diawali dengan silsilah Raja Mulawarman yang menyebutkan Sri
Maharaja Kundungga yang berputra Aswawarman, yang mempunyai tiga orang anak.
Yang terkemuka di antara ketiga anaknya itu ialah Mulawarman, raja yang
berperadaban baik, kuat dan berkuasa. Disebutkan Mulawarman telah mengadakan
upacara selamatan yang dinamakan bahusuwamnakam ("emas amat banyak"), dan
sebagai tanda peringatan selamatan tersebut tugu batu (yupa) ini didirikan oleh para
brahmana.
2. Prasasti ini menyebutkan Sri Mulawarman sebagai raja mulia dan terkemuka, yang
telah memberikan sedekah 20.000 ekor sapi kepada para Brahmana, yang seperti
api di tanah yang suci waprakeswara, Sebagai tanda kebajikan Sang Raja, tugu
peringatan ini dibuat oleh para Brahmana yang datang di tempat ini.
3. Menyebutkan tentang kebaikan budi dan kebesaran Raja Mulawarman, raja besar
yang sangat mulia, yang diwujudkan dengan sedekah yang banyak sekali. Berhubung
dengan kebaikan itulah maka para brahmana mendirikan tugu (yupa) ini sebagai
tanda peringatan.
4. Tidak diketahui (tulisannya sudah tidak terbaca).
5. Yupa ini ditulis sebagai peringatan atas dua sedekah yang telah diberikan oleh Raja
Mulawarman, berupa segunung minyak kental dan lampu dengan malai bunga.
6. Prasasti ini dimulai dengan seruan selamat bagi Sri Maha Raja Mulawarman yang
termahsyur, yang telah memberikan persembahan kepada para Brahmana berupa
air, keju (ghrta), dan minyak wijen, demikian pula sebelas ekor sapi jantan.
7. Sri Maharaja Mulawarman yang terkenal telah menaklukkan raja-raja lain dan
menguasainya seperti Raja Yudhistira. DiWa prakeswara beliau menghadiahkan
40.000 ..... , dan kemudian menghadiahkan lagi 30.000. Disebutkan pula adanya
penyelenggaraan upacara-upacara lainnya. Tugu tanda peringatan ini dibangun oleh
para brahmana yang datang dari daerah lain.

4. Mengapa Gubernur Jenderal Cornelis Pinacker Hordyk membentuk Landsarchief (Arsip

Negara) pada 28 Januari 1892? Apa tugas utama Landsarchief pada saat awal lembaga
tersebut berdiri?

Dibentuknya lembaga Landsarchief merupakan efek dari akibat menumpuknya arsip dan
kebutuhan atas tempat penyimpanan khusus arsip yang ada di Batavia setelah

Tugas 2 Sejarah Kearsipan, Mei 2021 3

 dikeluarkannya surat perintah dalam massive government secretarie 14 Agustus 1891 tahun
1939 yang memerintahkan kepada daerah di wilayah Hindia Belanda untuk menyerahkan
seluruh arsipnya ke Batavia dari masa sebelum tahun 1830.

Tugas utama lembaga Landsarchief adalah merawat dan mengolah arsip secara ilmiah,
mengembangkan kearsipan, ikut serta dalam penulisan sejarah Hindia Belanda, serta
memberikan penerangan tentang sejarah Hindia Belanda.4

4
Santoso, 2020. Sejarah Kearsipan, Tanggerang Selatan: Universitas Terbuka, hlm. 4.46.

Tugas 2 Sejarah Kearsipan, Mei 2021 4

 Daftar Pustaka

• Republik Indonesia. 2014. Keputusan Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik

Indonesia Nomor 279/M/2014 Tentang Tujuh Prasasti Yopa Koleksi Museum Nasional
Nomor Inventaris D.2a , D.2b D2c , D.2d , D. 175 , D. 176 , dan D. 177 Sebagai Kawasan
Cagar Budaya Peringkat Nasional Menteri Pendidikan Dan Kebudayaan Republik
Indonesia. Jakarta.
• Santoso, Agus. Rini Susilowati. 2020. Sejarah Kearsipan. Tanggerang Selatan:
Universitas Terbuka.
• Sarip, Muhammad berjudul. 2020.“Kajian Etimologis Kerajaan (Kutai) Martapura di
Muara Kaman, Kalimantan Timur”, Yupa: Historical Studies Journal Vol. 4, No. 2, hlm.
50-61.
• “About the National Archives of the United States” National Archives, dalam
archives.gov/publications/general-info-leaflets/1-about-archives.html, diakses pada
05 April 2021.
• “Mission, Vision and Values”, National Archives , dalam
archives.gov/about/info/mission, diakses pada 05 April 2021.
• “National Archives History and Mission”, National Archives , dalam
archives.gov/about/history/about/history/history-and-mission, , diakses pada 05 April
2021.
• “Prasasti Yupa Kutai”, munas.kemdikbud.go.id, dalam
munas.kemdikbud.go.id/mw/index.php?title=Prasasti_Yupa_Kutai, diakses pada 05 April
2021.

Tugas 2 Sejarah Kearsipan, Mei 2021 5