Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun 2016

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Gambaran Umum

Puskesmas Banyumulek menerapkan Badan Layanan Umum Daerah
(PPK-BLUD) penuh berdasarkan Peraturan Bupati Lombok Barat Nomor: 12
Tahun 2015 tanggal 9 April 2015 .Sebagai unit kerja yang menerapkan PPK-
BLUD, Puskesmas Banyumulek Kabupaten Lombok Barat diberikan
fleksibilitas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek-praktek bisnis
yang sehat (yaitu penyelenggaraan fungsi organisasi berdasarkan kaidah-
kaidah manajemen yang baik dalam rangka pemberian layanan yang
bermutu dan berkesinambungan) untuk meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum dan
mencerdaskan kehidupan bangsa, sebagai pengecualian dari ketentuan
pengelolaan keuangan daerah pada umumnya.

Fleksibilitas adalah keleluasaan pengelolaan keuangan/barang BLUD

pada batas-batas tertentu yang dapat dikecualikan dari ketentuan yang
berlaku umum. Status BLUD penuh diberikan fleksibilitas sebagai berikut:
 pengelolaan dana secara langsung,
 pengelolaan barang,
 pengelolaan piutang,
 perumusan standar, kebijakan, sistem, dan prosedur pengelolaan
keuangan.
 pengelolaan investasi,
 pengelolaan utang, dan
 pengadaan barang dan/atau jasa
 Penerimaan pegawai non PNS

Sebagai unit kerja yang menerapkan PPK-BLUD, sesuai dengan pasal

71 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman
Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah, Puskesmas

Puskesmas Banyumulek 1
 Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun 2016

wajib menyusun Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) tahunan yang

berpedoman kepada RencanaStrategi Bisnis (RSB).

RBA merupakan dokumen perencanaan bisnis dan pengangaran

tahunan yang berisi program, kegiatan, target kinerja dan anggaran BLUD.
Penyusunan RBA berdasarkan prinsip anggaran berbasis kinerja,
perhitungan akuntansi biaya menurut jenis layanan, kebutuhan pendanaan
dan kemampuan pendapatan yang diperkirakan akan diterima dari
masyarakat, badan lain, APBD, APBN dan sumber-sumber pendapatan
BLUD lainnya.

1.2. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) Puskesmas
Banyumulek tahun 2016 bertujuan untuk:
1. Perencanaan dan penganggaran kegiatan operasional dan
pengembangan BLUD dalam 1 (satu) tahun anggaran
2. Pencanangan target kinerja dan acuan pengukuran kinerja BLUD dalam 1
(satu) tahun anggaran
3. Dasar penyusunan RKA-SKPD SatuanKerja BLUD ataupun unit kerja
BLUD
4. Acuan kegiatan operasional, pengembangan, aspek keuangan BLUD, dan
pengukuran kinerja dalam pelaksanaan tugas dan fungsi organisasinya
RBA merupakan penjabaranRencana Strategis Bisnis (RSB) ke dalam
perencanaan jangka pendek.Penyusunan RBA tahun 2016 merupakan
bagian dari RKA-SKPD Dinas Kesehatan sebagai implementasi dari Rencana
Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dalam kerangka penjabaran RPJMD
Kabupaten. RBA merupakan rumusan rencana capaian kinerja melalui
program dan kegiatan serta biaya untuk guna merealisasikan target kinerja
tersebut. RBA menjadi komitmen dari BLUD untuk ditaati dan dilaksanakan
secara konsisten.

1.3. Dasar Hukum

Dasar hukum penyusunan RBA Puskesmas Banyumulek Kabupaten Lombok

Barat Tahun Anggaran 2016 adalah :
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

Puskesmas Banyumulek 2
 Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun 2016

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2004 tentang Pengelolaan dan
Pertanggungjawaban Keuangan Daerah;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang
Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah.
8. Peratutan Bupati Lombok Barat Nomor: 12 Tahun 2015 tanggal 9 April
2015 tentang Penetapan Puskesmas BANYUMULEK sebagai Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD) penuh.
1.4. Visi dan Misi
Visi Puskesmas BANYUMULEK seperti yang tertuang dalam Rencana
Strategis tahun 2016 – 2020 adalah “ Terwujudnya masyarakat yang mandiri
untuk hidup sehat dilandasi Nilai Patut Patuh Patju ”
Untuk mencapai visi tersebut, Puskesmas Banyumulek menetapkan Misi
sebagai berikut :

a. Mendorong dan membina kesadaran masyarakat untuk lebih mandiri

dalam bidang kesehatan ;

b. Meningkatkan mutu pelayanan secara profesional serta

berkesinambungan ;

c. Mengembangkan sumber daya manusia yang profesional pada bidang

tugasnya ;

d. Menyelenggarakan administrasi umum dan keuangan

Puskesmas Banyumulek 3
 Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun 2016

1.5. Susunan Pejabat Pengelola BLUD

Susunan Pejabat Pengelola BLUD saat ini adalah :

PEMIMPIN BLUD
Kepala Puskesmas : Ns.H.Mujiburrahman,S.Kep.
PEJABAT KEUANGAN
Kepala Sub BagianTata Usaha : Muhammad Kasim,SKM
PEJABAT TEKNIS
Penanggungjawab UKM : Muhammad Bisri,SST
Penanggungjawab UKP : Dr.Syarif Hidayatullah

Puskesmas Banyumulek 4