HUKUM ADMINISTRASI NEGARA

Soal 1. Apa yang saudara ketahui tentang politik Hukum dan kodifikasi di Indonesia

Menurut Mahfud MD politik hukum adalah ”legal policy atau garis (kebijakan) resmi tentang hukum
yang akan diberlakukan baik dengan pembuatan hukum baru yang akan diberlakukan baik dengan
pembuatan hukum baru maupun dengan penggantian hukum lama, dalam rangka mencapai tujuan
Negara”.

Kodifikasi hukum menurut R. Soeroso dalam bukunya Pengantar Ilmu Hukum) adalah
pembukuan hukum dalam suatu himpunan undang-undang dalam materi yang sama.
Tujuan dari kodifikasi hukum adalah agar didapat suatu rechtseenheid (kesatuan
hukum) dan suatu rechts-zakerheid (kepastian hukum).

Contoh kodifikasi adalah hukum pidana dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana,
hukum perdata dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, hukum dagang dalam
Kitab Undang-Undang Hukum Dagang.

 
Soal 2. Ada berapa pembagian HAN dan jelaskan

Pembagian HAN ada 4 yaitu :

1. HAN HETERONOM adalah HAN yang bersumber pada UUD, TAP MPR, UU yang mengatur
seluk beluk organisasi dan fungsi administrasi negara
2. HAN OTONOM adalah Hukum operasional yang diciptakan pemerintah dan administrasi
negara/sektor
3. HAN UMUM (Algemene deel) adalah berkenaan dengan peraturan- peraturan umum
mengenai tindakan hukum dan hubungan admistrasi, atau prinsip-prinsip yang berlaku
untuk semua bidang hukum administrasi
4. HAN KHUSUS (Bijzonder deel) adalah peraturan-peraturan yang berkaitan dengan bidang
tertentu

Soal 3. Jelaskan jenis lembaga Negara yang di liat berdasarkan fungsinya

Lembaga Negara di Indonesia dibagi berdasarkan fungsi dan tugasnya, antara lain:

1. Presiden
Presiden beserta wakil presiden merupakan satu lembaga penyelenggara kekuasaan
eksekutif tertinggi di bawah UUD. Secara politik, presiden tidak bertanggung jawab
kepada MPR atau pun DPR melainkan bertanggung jawab langsung kepada rakyat
yang memilih. Tugas presiden sebagai eksekutif kepala pemerintah ialah memegang
kekuasaan tertinggi atas Angkatan Darat, Angkatan Laut dan Angkatan Udara. Selain
itu juga membuat perjanjian internasional dengan persetujuan DPR, serta
mengangkat duta dan menerima duta negara lain dengan persetujuan DPR.
Kemudian tugas legislatif presiden antara lain membentuk Undang-Undang,
menetapkan peraturan pemerintah pengganti Undang-Undang, dan juga
menetapkan Peraturan Pemerintah untuk melaksanakan Undang-Undang.
 Sedangkan untuk tugas yudisial sering disebut sebagai hak prerogratif atau privilege
presiden, yaitu merupakan hak istimewa yang melekat pada presiden selaku kepala
negara.

2. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR)

Tugas dan wewenang MPR antara lain untuk mengubah dan menetapkan UUD,
memberhentikan presiden dan wakil presiden berdasarkan putusan Mahkamah
Konstitusi, memilih presiden dan wakil presiden untuk mengisi jabatan bila terjadi
kekosongan, sera menyaksikan pengucapan sumpah presiden dan wakil presiden.
Meski begitu, sejumlah kegiatan ini bukan merupakan kegiatan yang rutin untuk
dilakukan.

3. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)

Sebagaimana yang diatur dalam UUD Negara RI Tahun 1945 pasal 20, DPR memiliki 3
fungsi antara lain fungsi legislasi, fungsi anggaran, dan fungsi pengawasan. Fungsi
legislasi merupakan kekuasaan untuk membentuk Undang-Undang, sedangkan
fungsi anggaran yaitu kewenangan membahas dan memberi persetujuan atas
rancangan anggaran negara yang diajukan presiden dalam bentuk rancangan
Undang-Undang terkait Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN). Selain
ketiga fungsi tersebut, DPR juga memiliki fungsi lain seperti mengusulkan
pemberhentian presiden sebagai tindak lanjut hasil pengawasan, memberikan
pertimbangan kepada presiden atas pemberian Amnesti dan Abolisi, dan sebagainya.

4. Dewan Perwakilan Daerah (DPD)

Dalam sistem ketatanegaraan Indonesia, kewenangan DPD hanya bersifat tambahan
dan terbatas pada hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan daerah. Dalam UUD RI
Tahun 1945 pasal 22D hasil amandemen, menegaskan bahwa wewenang DPD antara
lain dapat mengajukan rancangan Undang-Undang kepada DPR yang berkaitan
dengan otonomi daerah; hubungan pusat dan daerah; pembentukan, pemekaran
serta penggabungan daerah; pengelolaan sumber daya alam dan sumber daya
ekonomi lainnya; serta yang berkaitan dengan perimbangan keuangan pusat dan
daerah. Lebih lanjut, DPD juga ikut membahas rancangan tersebut serta turut
melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang yang telah dirancang.
DPD juga memiliki kewenangan penuh untuk melaksanakan fungsi pengawasan
terhadap kinerja pemerintahan yang berkaitan dengan kepentingan daerah. Namun,
beberapa ahli hukum menyebutkan bahwa sebenarnya DPD tidak memiliki
kewenangan yang sifatnya otonom di bidang legislasi. Dalam artian, DPD tidak
mempunyai kekuasaan untuk memutuskan dalam proses pengambilan keputusan
sama sekali (Jimly Asshiddiqie, 2006: 188).

5. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)

Tugas dan kewenangan BPK diatur dalam bab VIIIA UUD Negara RI Tahun 1945
terdiri dari tiga 3 pasal dan 7 ayat. Seperti yang tertulis di dalamnya, BPK bertugas
memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab tentang keuangan negara yang hasilnya
akan diserahkan pada DPR, DPD, serta DPRD sesuai kewenangannya. Kekuasaan ini
dikenal dengan sebutan kekuasaan eksaminatif. Jika ditemukan adanya
penyimpangan pada proses ini, maka DPR, DPD, maupun DPRD berhak
 menindaklanjuti dengan menggunakan hak-hak dewan atau disampaikan pada
aparat penegak hukum.
6. Mahkamah Agung (MA)
Sebagai lembaga negara yang memiliki kekuasaan kehakiman, Mahkamah Agung
bertugas menyelenggarakan peradilan untuk menegakkan hukum dan keadilan
sesuai dalam pasal 24 ayat (1) UUD Negara RI Tahun 1945. Kewenangan yang dimiliki
antara lain mengadili perkara pada tingkat kasasi, menguji peraturan perundang-
undangan di bawah UU, dan juga memberikan pertimbangan kepada presiden jika
hendak memberikan grasi dan rehabilitasi.

7. Mahkamah Konstitusi (MK)

Mahkamah Konstitusi berfungsi untuk menguji dan meluruskan setiap tindakan
lembaga-lembaga negara yang bertentangan dengan konstitusi melalui proses
peradilan.

8. Komisi Yudisial (KY)

Komisi Yudisial merupakan suatu badan kehakiman yang berada pada kekuasaan
kehakiman tetapi tidak menyelenggarakan peradilan. Lembaga negara dibentuk
dengan tujuan untuk menjaga dan menegakan kehormatan, keluhuran, martabat,
serta perilaku hakim agar kekuasaan kehakiman tetap