MAKALAH

MANAJEMEN PELAYANAN KEBIDANAN

TAHUN 2022

DI SUSUN OLEH :
KELOMPOK 3 G

1. SJAMSIJAH (202106090416)
2. JOHANA WIDIJATI (202106090417)
3. SONYA MSIREN (202106090489)
4. SURIYATI SUYUTI (202106090407)
5. YAYUK SUGIARTI (202106090406)
6. CHRISTINA LORINCE RATULOHAIN (202106090431)

PRODI PENDIDIKAN PROFESI BIDAN

FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS KADIRI
TAHUN 2022

1
 MAKALAH
MANAJEMEN PELAYANAN KEBIDANAN
TAHUN 2022

LEMBAR PENGESAHAN

Di Susun Oleh Kelompok 3 G:

1. SJAMSIJAH (202106090416)
2. JOHANA WIDIJATI (202106090417)
3. SONYA MSIREN (202106090489)
4. SURIYATI SUYUTI (202106090407)
5. YAYUK SUGIARTI (202106090406)
6. CHRISTINA LORINCE RATULOHAIN (202106090431)

Telah disahkan pada tanggal

Mengetahui
Pembimbing Institusi

(Mayasari Putri Ardela,S.Keb,Bd,M.Keb)

2
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Bidan merupakan salah satu profesi tertua sejak adanya peradaban umat manusia.
Bidan muncul sebagai wanita terpercaya dalam mendampingi dan menolong ibu yang
melahirkan. Peran dan posisi bidan dimasyarakat sangat dihargai dan dihormati karena
tugasnya yang sangat mulia, memberi semangat, membesarkan hati,mendampingi, serta
menolong ibu yang melahirkan sampai ibu dapat merawat bayinya dengan baik. Bidan
sebagai pekerja profesional dalam menjalankan tugas dan prakteknya, bekerja
berdasarkan pandangan filosofis yang dianut, keilmuan, metode kerja, standar praktik
pelayanan serta kode etik yang dimilikinya.
Dalam melaksanakan asuhan kebidanan yang merupakan salah satu dari praktik
kebidanan tentunya seorang bidan memiliki hak dan kewajiban. Dalam hal ini asuhan
kebidanan adalah bantuan yang diberikan oleh bidan kepada individu pasien atau klien
yang pelaksanaannya dilakukan dengan cara
1. Bertahap dan sistematis
2. Melalui suatu proses yang disebut manajemen kebidanan.
Dua hal dasar yang harus dipenuhi, dimana ada keseimbangan antara tuntutan profesi
dengan apa yang semestinya didapatkan dari pengembanan tugas secara maksimal.
Memperoleh perlindungan hukum dan profesi sepanjang melaksanakan tugas sesuai
standar profesi dan Standar Operasional Prosedur (SOP) merupakan salah satu hak bidan
yang mempertahankan kredibilitasnya dibidang hukum serta menyangkut aspek legal atas
dasar peraturan perundang-undangan dari pusat maupun daerah.
Bidan adalah seorang wanita yang telah mengikuti program pendidikan bidan dan
lulus ujian sesuai dengan persyaratan yang berlaku (Kepmenkes
no.900/Menkes/SK/VII/2002).
Dengan memperhatikan aspek sosial budaya dan kondisi masyarakat Indonesia, maka
Ikatan Bidan Indonesia (IBI) menetapkan bahwa bidan Indonesia adalah: seorang
perempuan yang lulus dari pendidikan Bidan yang diakui pemerintah dan organisasi
profesi di wilayah Negara Republik Indonesia serta memiliki kompetensi dan kualifikasi
untuk diregister, sertifikasi dan atau secara sah mendapat lisensi untuk menjalankan praktik
kebidanan.

B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana cara melakukan manajemen kebidanan?
2. Bagaimana konsep manajemen kebidanan yang berkualitas?

C. Tujuan
a. Tujuan umum

3
 Meningkatkan kemampuan bidan untuk berfikir kritis dan bertindak dengan logis,
analisis dan sistimatis dalam memberikan asuhan kebidanan ditiap jenjang pelayanan
kesehatan sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan ibu, bayi/anak balita.
b. Tujuan Khusus
1. Sebagai pedoman dalam mengelola klien dengan memberikan asuhan
kebidanan yang efektif sesuai kebutuhan klien/masyarakat berdasarkan
evidence based.
2. Sebagai pedoman cara pendokumentasian dari setiap asuhan kebidanan
yang diberikan disarana pelayanan kesehatan.

4
 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

A. Manajemen Pelayanan Kebidanan

1. Pengertian
Manajemen kebidanan adalah pendekatan yangdigunakan oleh bidan dalam
menerapkan metode pemecahan masalah secarasistematis mulai dari pengkajian,
analisis data didagnosis kebidanan, perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi Menurut
Buku 50 Tahun IBI 2007.
Menurut Depkes RI 2005 Manajemen Kebidanan adalah metode dan pendekatan
pemecahan masalah ibu dan anak yang khusus dilakukan oleh bidan dalam
memberikan asuhan kebidanan kepada individu, keluarga dan masyarakat.
Helen Varney (1997)Manajemen kebidanan adalah proses pemecahanmasalah
yang digunakan sebagai metode untuk mengorganisasikan pikiran dantindakan
berdasarkan teori ilmiah, penemuan-penemuan, keteranpilan dalam rangkaian tahapan
yang logis untuk pengambilan suatu keputusan berfokus pada klien.
Proses pelaksanaan pemberian pelayanan kebidanan untuk memberikan asuhan
kebidanan kepada klien dengan tujuan menciptakan kesejahteraan bagi ibu dan anak
,kepuasan pelanggan dan kepuasan bidan sebagai provider.

Langkah-langkah dalam manajemen pelayanan kebidanan :

Langkah I , Pengumpulan Data Dasar yaitu Pegumpulan informasi yang akurat
danlengkap dari semua sumber yang berkaitan dengan kondisi klien.
Anamnesa
a. Biodata ( Nama, umur, alamat, pekerjaan, agama, pendidikan )
b. Riwayat Menstruasi (menarche, siklus menstruasi, lamanya, banyaknya darah
yang keluar, aliran darah yang keluar, mentruasi terakhir, adakah dismenorhe,
gangguan sewaktu menstruasi (metrorhagia, menoraghi), gejala premenstrual )
c. Riwayat perkawinan ( kawin brp kali, usia kawin pertama kali )
d. Riwayat Kesehatan ( Gambaran penyakit lalu, riwayat penyakit keluarga, riwayat
kehamilan sekarang )
e. Riwayat Kehamilan, Persalinan & Nifas:
1) Jumlah kehamilan dan kelahiran : G (gravid), P (para), A (abortus), H
(hidup).
2) Riwayat persalinan yaitu jarak antara dua kelahiran, tempat melahirkan,
lamanya melahirkan, cara melahirkan.
3) Masalah/gangguan kesehatan yang timbul sewaktu hamil dan melahirkan,
missal : preeklampsi, infeksi, dll)
f. Bio-psiko-sosial spiritual
g. Pengetahuan Klien
h. Pemeriksaan fisik sesuai dengan kebutuhan dan pemeriksaan tanda-tanda vital
i. Pemeriksaan khusus ( Inspeksi, Palpasi, Auskultasi, Perkusi )

5
j. Pemeriksaan penunjang ( Laboratorium, catatan terbaru dan sebelumnya )

Langkah II , Interpretasi Data Dasar

Dengan melakukan identifikasi terhadap diagnosa atau masalah berdasarkan
interpretasi atas data-data yang telah dikumpulkan.
Diagnosa kebidanan adalah diagnosa yang ditegakkan oleh bidan dalam lingkup
praktek kebidanan dan memenuhi Standar nomenklatur diagnosa kebidanan.
Standar Nomenklatur Diagnosa Kebidanan:
a. Diakui dan telah disyahkan oleh profesi
b. Berhubungan langsung dengan praktek kebidanan
c. Memiliki ciri khas kebidanan
d. Didukung oleh clinical judgement dalam praktek kebidanan
e. Dapat diselesaikan dengan pendekatan manajemen kebidanan

Langkah III, Mengidentifkasi Diagnosa atau Masalah Potensial.

Langkah ini berdasarkan diagnosis atau masalah yang sudah diidentifikasi.
Bidan dituntut untuk mampu mengantisipasi masalah potensial, tidak hanya
merumuskan masalah potensial yang akan terjadi tetapi juga merumuskan tindakan
antisipasi agar masalah atau diagnosis potensial tidak terjadi. Merupakan langkah yang
bersifat antisipasi yang rasional atau logis.

Langkah IV, Mengidentifikasi dan menetapkan kebutuhan yang memerlukan

penanganan segera untuk Melakukan Konsultasi, Kolaborasi dengan Tenaga
Kesehatan lain berdasarkan kondisi Klien.

Langkah V , Merencanakan Asuhan yang Menyeluruh Semua keputusan yang

dikembangkan dalam asuhan menyeluruh ini harus rasional dan benar-benar valid
berdasarkan pengetahuan dan teori yang up to date serta sesuai dengan asumsi tentang
apa yang akan dilakukan klien

Langkah VI , Pelaksanaan Langsung Asuhan dengan Efisien dan Aman.

Dalam situasi di mana bidan berkolaborasi dengan dokter untuk menangani klien
yang mengalami komplikasi, maka keterlibatan bidan dalam manajemen asuhan bagi
klien adalah tetap bertanggung jawab terhadap terlaksananya rencana asuhan bersama
yang menyeluruh tersebut. Manajemen yang efisien akan menyangkut waktu dan
biaya serta meningkatkan mutu dan asuhan klien.

Langkah VII , Evaluasi.

Evaluasi ke efektifan dari asuhan yang sudah diberikan meliputi : pemenuhan
kebutuhan akan bantuan apakah benar-benar telah terpenuhi sesuai kebutuhan
sebagaimana telah diidentifikasi dalam diagnose dan masalah. Rencana tersebut dapat
dianggap efektif jika memang benar efektif dalam pelaksanaannya.

6
2. Tujuan SOP :
a. Agar petugas menjaga konsistensi pada tingkat kinerja tertentu
b. Agar mengetahui dengan jelas peran dan fungsi tiap-tiap posisi dalam organisasi
c. Memperjelas alur tugas, wewenang dan tanggung jawab dari petugas terkait
d. Melindungi organisasi dan staf dari malpraktik atau kesalahan administrasi
e. Menghindari kegagalan, kesalahan, keraguan dan inefisiensi

3. Fungsi SOP :
a. Memperlancar tugas petugas/tim
b. Sebagai dasar hukum bila terjadi penyimpangan
c. Mengetahui dengan mudah hambatan-hamabatan
d. Mengarahkan petugas untuk disiplin
e. Sebagai pedoman

4. Tujuan Operasional suatu manajemen harus mengandung unsur-unsur:

a. WHAT : Kegiatan apa yang akan dikerjakan harus jelas.
b. WHO : Sasarannya harus jelas, siapa yang akan mengerjakan, beberapa yang
ingin dicapai
c. WHEN : Kejelasan waktu untuk menyelesaikan kegiatan.
d. HOW : Prosedur kerjanya (SOP) jelas, sesuai dengan SPK (Standar Pelayanan
Kebidanan).
e. WHY : Mengapa kegiatan itu harus dikerjakan, dengan penjelasan yang jelas
f. WHERE : Kapan dan dimana kegiatan akan dilakukan tertera jelas.
Jika perlu ditambah dengan : WHICH : Siapa yang terkait dengan kegiatan tersebut
( lintas sektor walaupun lintas program yang terkait ).

5. Langkah-langkah Manajemen Pelayanan Kebidanan dibagi 3, yaitu:

a. Perencanaan
Perencanaan adalah proses untuk merumuskan masalah kegiatan,
menentukan kebutuhan dan sumber daya yang tersedia, menetapkan tujuan
kegiatan yang paling pokok dan menyusun langkah-langkah untuk mencapai
tujuan yang telah ditetapkan (landasan dasar)
Contoh: Jadwal Pelayanan ANC di posyandu, puskesmas dan rencana pelatihan
untuk kader dan nakes
b. Pengorganisasian
Pengorganisasian adalah suatu langkah untuk menetapkan menggolong-
golongkan, dan mengatur berbagai kegiatan, penetapan tugas-tugas dan
wewenang seseorang dan pendelegasian wewenang dalam rangka pencapaian
tujuan layanan kebidanan.
Inti dari pengorganisasian adalah merupakan alat untuk memadukan atau
sinkronisasi semua kegiatan yang berasfek personil, finansial, material dan tata
cara dalam rangka mencapai tujuan pelayanan kebidanan yang telah di tetapkan.

7
 Contoh : P2 (Pelaksanaan )
- Puskesmas
- Puskesmas Pembantu
- Polindes dan Pembantu
- Balai Desa
c. Penggerakan, pelaksanaan, pengawasan dan pengendalian
Penggerakan dan Pelaksanaan adalah suatu usaha untuk menciptakan iklim
kerja sama di antara pelaksanaan program pelayanan kebidanan sehingga tujuan
dapat tercapai secara efektif dan efisien.
Fungsi manajemen ini lebih menekankan bagaimana seseorang manajer
pelayanan kebidanan mengarahkan dan menggerakkan semua sumber daya yang
ada untuk mencapai tujuan pelayanan kebidanan yang telah di sepakati.
Contoh
- Pencatatan dan pelaporan ( SP2TP )
- Supervisi
- Stratifikasi Puskesmas
- Survey

6. Perencanaan dalam Pelayanan

Seorang Bidan haruslah berfikir logikatik, anallitis, sistematik,teruji secara
empiris, memenuhi sifat pengetahuan umum yaitu : objektif, umum dan memiliki
metode ilmiah. Penerapan di dalam Manajemen Pelayanan Kebidanan:
a. Input
Semua hal yang diperlukan untuk terselenggaranya suatu pelayanan kesehatan
(Tenaga, Dana, Sarana).
1) Man : Tenaga yang di manfaatkan. Contoh : Staf atau Bidan yang kompeten
2) Money : Anggaran yang di butuhkan atau dana untuk program
3) Material : Bakau atau materi ( sarana dan prasarana ) yang dibutuhkan
4) Metode : Cara yang di pergunakan dalam bekerja atau prosedur kerja
5) Minute / Time : Jangka waktu pelaksanaan kegiatan program
6) Market : Pasar dan pemasaran atau sarana program
b. Proses
Semua tindakan yang dilakukan pada waktu menyelenggarakan pelayanan
kesehatan. Memonitor tugas atau kegiatan yang dilaksanakan. Meliputi
Manajemen Operasional dan Manajemen asuhan.
1) Perencanaan ( P1 )
2) Pengorganisasian ( P2 )
3) Penggerakan dan pelaksanaan,Pengawasan dan Pengendalian ( P3)
c. Out-Put
Cakupan kegiatan program:

8
 1) Jumlah kelompok masyarakat yang sudah menerima layanan kebidanan
(Memerator), dibandingkan dengan jumlah kelompok masyarakat yang
menjadi sasaran program kebidanan (denominator)
2) Pelayanan yang diberikan sesuai dengan standar pelayanan kebidanan (mulai
dari KIE, asuhan kebidanan,dll)
Contoh: Untuk BPS Out-putnya adalah:
a) Kesejahteraan ibu dan janin
b) Kepuasan pelanggan
c) Kepuasan bidan sebagai provider
d. Effect
Perubahan pengetahuan, sikap, dan perilaku masyarakat yang diukur dengan peran
serta masyarakat untuk memanfaatkan pelayanan kebidanan yang ada di
sekitarnya (Posyandu, BPS, Puskesmas,dll) yang tersedia.
e. Out – Come ( Impact )
Di pergunakan untuk menilai perubahan atau dampak ( impact ) suatu program,
perkembangan jangka panjang termasuk perubahan status kesehatan masyarakat

9
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
Pada dasarnya untuk melakukan manajemen kebidanan memang harus melewati
beberapa tahap. Seperti dikemukakan Hellen Varney ada 7 langkah sedangkan dari depkes
menyatakan 5 langkah. Pada prinsipnya masing-,asing pendapat sama, hanya berbeda
dalam cara pendokumentasiannya. Namun dalam penerapannya nanti tidaklah harus kaku
menggunakan 5 langkah atau 7 langkah yang perlu diingat bahwa dalam manajemen
kebidanan tersebut dilakukan secara sistematis dengan metode pendekatan tertentu dalam
membantu pemecahan masalah kesehatan ibu dan anak.
Secara umum konsep manajemen kebidanan berkualitas meliputi:
1. Manajemen dilakukan melalui pendekatan dengan mengidentifikasi
kebutuhan konsumen.
2. Meliputi seluruh kegiatan
3. Meliputi seluruh aspek pelayanan dan dedikasi aktif seluruh staf untuk
mengidentifikasi seluruh konsumen
4. Memberikan pelayanan secara berkesinambungan
5. Memonitor kepuasan konsumen
6. Memahami kebutuhan dan memantau perubahan yang terjadi melalui pemantauan
ulang
7. Meningkatkan sumber daya untuk mengembangkan kualitas tindakan dan pelayanan
khusus secara tetap melalui prosedur dan system informasi yang fleksibel

B. SARAN
Semoga makalah ini dapat berguna dan bermanfaat khususnya bagi para pembaca
dan dapat menambah pengetahuan tentang lingkup praktik kebidanan untuk itu penulis
mengharapkan kepada para pembaca untuk lebih jauh memahami makalah ini dan dapat
memberikan kritik dan saran yang bersifat membangun.

10
 DAFTAR PUSTAKA

Tadjuddin norma. Konsep Kebidanan. Poltekkes Kemenkes Makassar : Makassar. Hal 70

Asrinah,dkk. 2010. Konsep kebidanan. Graha Ilmu : Yogyakarta. Hal. 109

11