A.

Pengertian
ASEAN itu (singkatan dari Association of Southeast Asian Nations atau Perhimpunan
Bangsa-Bangsa Asia Tenggara) adalah organisasi kawasan yang mewadahi kerjasama
antarnegara di Asia Tenggara sejak tahun 1967.
B. Sejarah Asean
ASEAN didirikan pada tanggal 8 Agustus 1967 di Bangkok (Ibu Kota Thailand) oleh
Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, dan Thailand. Pendirian itu di tandai tandai dengan
penandatanganan Deklarasi Bangkok dan di peringati setiap tahun sebagai hari ASEAN.
C. Pelopor

 Negara-negara  yang  termasuk  dalam  wilayah  Asia  Tenggara  adalah  Indonesia,

Malaysia, Filiphina, Myanmar, Singapura, Brunei  Darussalam, Thailand, Vietnam,
Kampuchea, dan  Laos.
       Letak  Asia  Tenggara  sangat  strategis. Kekayaan  alamnya  sangat  melimpah. Ini 
membuat  bangsa  lain  menjadi  iri  dan  ingin  menguasainya. Buktinya, sejak  abad  ke-15 
bangsa  Eropa  sudah  mengacak-acak  Asia  Tenggara. Spanyol, Portugis, Inggris, Prancis,
Amerika  Serikat, dan  Belanda  ke  Asia  Tenggara  tidak  hanya  ingin  berdagang.
Penjajahan  bangsa  Inggris  atas  Malaysia, Singapura, Myanmar, dan  Indonesia;
Penjajahan  bangsa  Spanyol  dan  Amerika  Serikat  atas  Filipina; penjajahan  bangsa 
Belanda  atas  indonesia; penjajahan  bangsa  Prancis  atas  laos, Kampuchea, dan  Vietnam;
serta  penjajahan  bangsa  Portugis  atau  Timor-Timur  adalah  contoh  nyata  betapa  besar 
keinginan  bangsa  Eropa  dan  Amerika  menguasai  Asia  Tenggara.

       Negara-negara  yang  dijajah  tersebut  akhirnya  dapat  melepaskan  diri  dari 
penjajahan. Mereka  merasa  senasib  dan  memiliki  banyak  persamaan. Persamaan-
persamaan  tersebut  menimbulkan  perasaan  setia kawan. Akhirnya, ada  lima  negara  di 
wilayah  Asia  Tenggara  sepakat  untuk  membentuk  sebuah  organisasi. Kelima  negara 
tersebut  adalah  Indonesia, malaysia, Thailand, Singapura, dan  Filipina.

       Pada  tanggal  5-8  Agustus  1967  kelima  negara  tersebut  mengadakan  pertemuan  di 
tepi  Pantai  Bangsaem, bangkok, Thailand. Pertemuan  tersebut  dihadiri  oleh  lima  orang 
yang  merupakan  wakil  dari  lima  negara.
D. Tokoh Tokoh Pendiiri ASEAN

1. Adam  Malik; Menteri  Presidium  Urusan  Politik/Menteri  Luar  Negeri  indonesia.

2. Tun  Abdul  Razak; Wakil  Perdana  Menteri  Pembangunan  Malaysia.
3. Thanat  khoman; Menteri  Luar  Negeri  Thailand.
4. S. Rajaratnam; Menteri  Luar  Negeri  Singapura.
5. Narciso  Ramos, Menteri  Luar  Negeri  Filipina.

       Pada  tanggal  8  Agustus  1967  di  Bangkok, Thailand  dan  melalui  penandatanganan 
Deklarasi  Bangkok oleh  Menteri  Luar  Negeri  Filiphina, Indonesia,Thailand, Malaysia,
dan  Singapura, maka  dibentuklah  sebuah  organisasi, yaitu  ASEAN  (Association  of 
South  East  Asian  Nation).

E. Negara-Negara  Anggota  ASEAN

        Mula-mula  anggota  ASEAN  hanya  lima  negara, yaitu  Indonesia, Malaysia,
Thailand, Singapura  dan  Filiphina. Pada  tanggal  7  Januari  1984, negara  Brunei 
Darussalam  menjadi  anggota  keenam  ASEAN. Selanjutnya, pada  tanggal  28  Juli  1995,
negara  Vietnam  menjadi  anggota  ketujuh  ASEAN. Negara  Laos  dan  Myanmar  menjadi 
anggota  kedelapan  dan  kesembilan  ASEAN  pada  tanggal  23  Juli  1997. Kampuchea 
tidak  mau  ketinggalan. Negara  ini  bergabung  menjadi  anggota  kesepuluh  ASEAN  pada 
tanggal  16  Desember  1998.  Pada  saat  ini, kesepuluh  negara  di  Asia  Tenggara  itulah 
yang  menjadi  anggota  ASEAN

F. tujuan  Dibentuknya  ASEAN

           Tujuan  pembentukan  ASEAN  tertuang  dalam  Piagam  ASEAN  yang  memuat  hal-
hal  sebagai  berikut.

1)      Memelihara  dan  meningkatkan  perdamaian, keamanan, dan  stabilitas  serta  lebih    
memperkuat  nilai-nilai  yang  berorientasi  pada  perdamaian  di  kawasan;

2)      Meningkatkan  ketahanan  kawasan  dengan  memajukan  kerja  sama  politik,

keamanan, ekonomi, dan  sosial  budaya  yang  lebih  luas;

3)      Mempertahankan  Asia  Tenggara  sebagai  Kawasan  Bebas  Senjata  Nuklir  dan 
bebas  dari  semua  jenis  senjata  pemusnah  massal  lainnya;

4)      Menjamin  bahwa  rakyat  dan Negara-Negara  Anggota  ASEAN  hidup  damai 
dengan  dunia  secara  keseluruhan  di  lingkungan  yang  adil, demokratis, dan  harmonis;

5)      Menciptakan  pasar  tunggal  dan  basis  produksi  yang  stabil, makmur, sangat 
kompetitif, dan  terintegrasi  secara  ekonomis  melalui  fasilitasi  yang  efektif  untuk 
perdagangan  dan  investasi, yang  di  dalamnya  terdapat  arus  lalu  lintas  barang, jasa-jasa 
dan  investasi  yang  bebas; terfasilitasinya  pergerakan  pelaku  usaha, pekerja  profesional,
pekerja  berbakat  dan  buruh; arus  modal  yang  lebih bebas;

6)      Mengurangi  kemiskinan  dan  mempersempit  kesenjangan  pembangunan  di 

ASEAN  melalui  bantuan  dan  kerja  sama  timbal  balik;

7)      Memperkuat  demokrasi, meningkatkan  tata  kepemerintahan  yang  baik  dan  aturan 
hukum, dan  memajukan  serta  melindungi  hak  asasi  manusia  dan  kebebasan-kebebasan 
fundamental, dengan  memperhatikan  hak-hak  dan  kewajiban-kewajiban  dari  Negara-
Negara  Anggota  ASEAN;

8)      Menanggapi  secara  efektif, sesuai  dengan  prinsip  keamanan  menyeluruh, segala 
bentuk  ancaman, kejahatan  lintas-negara  dan  tantangan  lintas  batas;

9)      Memajukan  pembangunan  berkelanjutan  untuk  menjamin  perlindungan  lingkungan 

hidup  di  kawasan, sumber  daya  alam  yang  berkelanjutan, pelestarian  warisan  budaya,
dan  kehidupan  rakyat  yang  berkualitas  tinggi;

10)      Mengembangkan  sumber  daya  manusia  melalui  kerja  sama  yang  lebih  erat  di 
bidang  pendidikan  dan  pembelajaran  dan  sepanjang  hayat, serta  di  bidang  ilmu 
pengetahuan  dan  teknologi, untuk  pemberdayaan  rakyat  ASEAN  dan  penguatan 
Komunitas  ASEAN;

11)      Meningkatkan  kesejahteraan  dan  penghidupan  yang  layak  bagi  rakyat ASEAN 
melalui  penyediaan  akses  yang  setara  terhadap  peluang  pembangunan  sumber  daya 
manusia, kesejahteraan  sosial, dan  keadilan;

12)      Memperkuat  erja  sama  dalam  membangun  lingkungan  yang  aman  dan terjamin 
bebas  dari   narkotika  dan  obat-obat  terlarang  bagi  rakyat  ASEAN;

13)      Memajukan  ASEAN  yang  berorientasi  kepada rakyat  yang  di  dalamnya  seluruh 
lapisan  masyarakat  didorong  untuk  berpartisipasi  dalam, dan  memperoleh  manfaat  dari,
proses  integrasi  dan  pembangunan  komunitas  ASEAN;

14)      Memajukan  identitas  ASEAN  dengan  meningkatkan  kesadaran  yang  lebih  tinggi 
akan  keanekaragaman  budaya  dan  warisan  kawasan; dan

15)      Mempertahankan  sentralitas  dan  peran  proaktif  ASEAN  sebagai  kekuatan 

penggerak  utama  dalam  hubungan  dan  kerja  samanya  dengan para  mitra  eksternal 
dalam  arsitektur  kawasan  yang  terbuka, transparan, dan  inklusif.

Tujuan  ASEAN  tercantum  dalam  Deklarasi  bangkok, yaitu :

1. Mempercepat  pertumbuhan  ekonomi, kemajuan  sosial, dan  perkembangan 

kebudayaan  di  kawasan  Asia  Tenggara;
2. Meningkatkan  perdamaian  dan  stabilitas  regional;
3. Meningkatkan  kerja  sama  di  bidang  ekonomi, sosial, teknik, ilmu  pengetahuan,
dan  administrasi;
4. Meningkatkan  kerja  sama  di  bidang  pertanian, industri, perluasan  perdagangan,
perbaikan  sarana  pengangkutan  dan  komunikasi, serta  peningkatan  taraf  hidup 
rakyat;
5. Memelihara  kerja  sama dengan  organisasi-organisasi  internasional  dan  regional 
agar  semakin  mempererat  anggota  ASEAN;

           Secara  singkat  dapat  disebutkan  bahwa  maksud  dan  tujuan  didirikannya  ASEAN 
adalah  untuk  meningkatkan  kerja  sama  di  bidang  ekonomi, sosial, budaya, dan  politik,
serta  mewujudkan  ketertiban  dan  perdamaian  di  kawasan  Asia  Tenggara.

G. Struktur  Organsisasi  ASEAN

         Struktur  lembaga  dan  mekanisme  di  ASEAN, antara  lain  sebagai  berikut.

1)      Konferensi  Tingkat  Tinggi  (KTT)  ASEAN  sebagai  pengambil  keputusan  utama 

yang  akan  memberikan  arah  kebijakan. KTT  diselenggarakan  minimal  2  kali  setahun.
KTT  merupakan  pertemuan  tertinggi  dalam  ASEAN  yang  dihadiri  oleh  kepala  negara 
ASEAN;

 2)       Dewan  Koordinasi  ASEAN  (ASEAN  Coordinating  Council)  yang  terdiri  dari 
para  Menteri Luar  Negeri  ASEAN  dengan  tugas  mengkoordinasi  Dewan  Komunitas 
ASEAN  (ASEAN  Community  Councils);
3)       Dewan  Komunitas  ASEAN  (ASEAN  Communiti  Councils)  dengan  ketiga  pilar 
komunitas  ASEAN   yakni  Dewan  Komunitas  Politik-Keamanan  ASEAN  (ASEAN 
Political-Security  Community  Council/APSCC), Dewan  Komunitas  Ekonomi  ASEAN 
(ASEAN  Economic  Community  Council/AECC), dan  Dewan  Komunitas  Sosial-Budaya 
(ASEAN  Socio-Cultural  Community  Council/ASCC);

4)       Badan-badan  Sektoral  Tingkat  Menteri  (ASEAN  Sectoral  Ministerial  Bodies).

5)      Komite  Wakil  Tetap  (Committee  of  Permanent  Representatives)  yang  terdiri  dari 
wakil  tetap  negara  ASEAN, pada  tingkat  duta  besar  dan  berkedudukan  di  Jakarta.

6)        Sekretaris  Jenderal  ASEAN  yang  dibantu  oleh  4(empat)  orang  wakil  sekretaris 
jenderal dan  sekretariat  ASEAN.

7)          Sekretariat  Nasional  ASEAN  yang  dipimpin  oleh  pejabat  senior  untuk 

melakukan  koordinasi  internal  di  masing-masing  negara  ASEAN.

8)        ASEAN  Human  Rights  Body, yang  akan  mendorong  perlindungan  dan  promosi 
HAM  di  ASEAN.

9)        Yayasan  ASEAN  (ASEAN  Foundation), yang  akan  membantu  Sekjen  ASEAN 

dalam  meningkatkan  pemahaman  mengenai  ASEAN, termasuk  pembentukan  identitas 
ASEAN.

10)         Entities  associated  with  ASEAN.

H. Bidang Organisasi Kerja Sama ASEAN

          Hubungan  kerja  sama  ASEAN  saat  ini  meliputi  kerja  sama  di  bidang  ekonomi,
sosial  budaya,  dan  politik  pertahanan.

1)   Kerja  Sama  Ekonomi

       Kerja  sama  ekonomi  ASEAN  ditujukan  untuk  menghilangkan  hambatan-  hambatan
ekonomi dengan  cara  saling  membuka  perekonomian  negara- negara   anggota dalam 
menciptakan  kesatuan  ekonomi  kawasan. Kerja  sama  ekonomi  mencakup  berbagai 
kerja  sama di  sektor  perindustrian, perdagangan, dan  pembentukan  Kawasan 
Perdagangan  Bebas  di  ASEAN  (AFTA).

 2)   Kerja  Sama  di  Bidang  Sosial  Budaya

       Kerja  sama  fungsional  dalam  ASEAN  meliputi  bidang-bidang  kebudayaan,

penerangan, pendidikan, lingkungan  hidup, ilmu  pengetahuan  dan  teknologi, penanganan 
bencana  alam, kesehatan, ketenagakerjaan, pembangunan  sosial, pengentasan  kemiskinan,
pemberdayaan  perempuan, kepemudaan, penanggulangan  narkoba, serta  peningkatan 
administrasi  dan kepegawaian  publik.

 3)   Kerja  Sama  Politik  dan  Keamanan

       Kerja  sama  ini  ditujukan  untuk  menciptakan  keamanan, stabilitas  dan  perdamaian 
khususnya  di  kawasan  ASEAN  dan  umumnya  di  dunia. Kerja  sama    dalam  bidang 
politik  dan  keamanan  dilakukan  menggunakan  alat  politik, seperti  berikut  ini.

a)   kawasan  Damai, Bebas  Dan  Netral  (Zone  of  Peace, Freedom  And 
Neutrality/ZOPFAN);

b)      Traktat  Persahabatan  dan  erja  Sama  (Treaty  of  Amity  and  Cooperation/TAC  in 
Southeast  Asia);

c)      Kawasan  Bebas  Senjata  Nuklir  di  Asia  Tenggara  (Treaty  on  Southeast  Asia 
Nuclear  Weapon-Free  Zone/SEANWFZ).

        Selain  ketiga  instrumen  politik  tersebut, terdapat  pula  forum  kerja  sama  dalam 
bidang  politik  dan  keamanan  yang  disebut  ASEAN  Regional  Forum  (ARF). Beberapa 
bentuk  kerja  sama  politik  dan  keamanan  di  ASEAN, antara  lain  sebagai  berikut.

a)      Traktat  Bantuan  Hukum  Timbl  Balik  di  Bidang  Pidana  (Treaty  on  Mutual  Legal 
Assistance  in  Criminal  Matters/MLAT).

b)      Konvensi  ASEAN  tentang  Pemberantasan  Terorisme  (ASEAN  Convention  on 

Counter  Terrorism/ACCT). 

c)      Pertemuan  para  Menteri  Pertahanan  (Defence  Ministers  Meeting/ADMM)  yang 

bertujuan  untuk  mempromosikan  perdamaian  dan  stabilitas  kawasan  melalui  dialog 
serta  kerja  sama  di  bidang  pertahanan  dan  keamanan.

d)     Penyelesaian  sengketa  Laut  Cina  Selatan.

e)  kerja  sama  pemberantasan  kejahatan  lintas  negara  yang  mencakup  pemberantasan 

terorisme, perdagangan  obat  terlarang, pencucian  uang, penyelundupan  dan  perdagangan 
senjata  ringan  dan  manusia, bajak  laut, kejahatan  internet, dan  kejahatan  ekonomi 
internasional;

f)  Kerja  sama  di  bidang  hukum; bidang  imigrasi  dan  kekonsuleran; serta  kelembagaan 
antarparlemen.

Keuntungan  Indonesia  dengan  Bergabung  Dalam  ASEAN

          Sebagai  sebuah  organisasi regional  di  kawasan  Asia  tenggara  yang  bersifat  non 
militer  dan  non  politik, ASEAN  telah  mampu  menciptakan  stabilitas, perdamaian, dan 
keteraturan  di  kawasan  sehingga  membantu  Indonesia  untuk  melanjutkan  program-
program  pembangunan  di segala  bidang  dan  mendorong  Indonesia  untuk  menjadi 
bangsa  yang  lebih  maju. Pada  intinya  hubungan  Indonesia  dengan  ASEAN  saling 
menguntungkan.