ASDEP PERANCANGAN JABATAN, PERENCANAAN,

DAN PENGADAAN SDM APARATUR

DEPUTI BIDANG SDM APARATUR

UJI PUBLIK
RANCANGAN KEBIJAKAN
REVISI PERMENPANRB NOMOR 13 TAHUN 2019
PENYESUAIAN SISTEM KERJA DAN PENGELOLAAN KINERJA JF DALAM TRANSISI MENUJU
TRANSFORMASI KEBIJAKAN JABATAN FUNGSIONAL

JAKARTA, 08 JULI 2022

 2

Arah Kebijakan Penyederhanaan

Birokrasi
UU 5
TAHUN PermenPANRB PermenPANRB
28/2019 17/2021
2014
Penyetaraan Penyetaraan
Tentang Jabatan Jabatan
ASN K/L Pusat - Daerah

PRIORITAS PP 17 Tahun PermenPANRB

PP 11 PEMBANGUNAN 2020 tentang 6/2022
TAHUN Perubahan PP
Presiden – Wakil Presiden Pengelolaan Kinerja
2017 11 Tahun 2017
Penyederhanaan Birokrasi PermenPANRB
MANAJE 7/2022
MEN PNS Sistem Kerja
 3

Penataan SOTK
Transformasi

Penyederhanaan Birokrasi
Organisasi
Pelayanan Birokrasi
berbasis keahlian

Penyederhanaan
Birokrasi Penyetaraan Jabatan

Transformasi Jabatan
• Struktur organisasi berbasis pada
Pengalihan
kinerja
• Bisnis proses lebih sederhana (efisien) Perpindahan, Inpassing
dan berbasis pada output dan
keahlian
• Cascading tugas fungsi organisasi ke Pengelolaan Kinerja
tugas fungsi pada ekspektasi kinerja
Transformasi Kinerja
pejabat fungsional
Sistem Kerja
 4

Konsep Transformasi JF dalam RPP Total

Reward

Kategori dan Jenjang

• Keterampilan: Pemula, Terampil, Mahir, Penyelia (psikomotor)
• Keahlian: Ahli Pertama, Ahli Muda, Ahli Madya, Ahli Utama (kognitif)
Karier/Mobility
• Pengangkatan Pertama
• Perpindahan : Promosi – Demosi – Rotasi (antar kelompok jabatan)
Uji Kompetensi
• Dilaksanakan oleh Instansi Pemerintah yang ditunjuk

Penetapan JF
• Diklasifikasikan ke dalam kelompok keahlian
• Penetapan nomenklatur oleh masing-masing instansi pemerintah
 5

Konsep Transformasi JF dalam RPP Total

Reward
Klasifikasi Jabatan
1. Politik dan pemerintahan 18. Komunikasi (Bahasa,
2. Pertahanan dan keamanan lingustik)
3. Agama 19. Pertanian
4. Hukum dan HAM 20. Perkebunan
5. Ekonomi (Keuangan , investasi, 21. Lingkungan hidup dan
koperasi, UMKM) kehutanan
6. Pendidikan 22. Peternakan
7. Seni budaya 23. Kelautan dan perikanan
8. Kesehatan 24. Pertanahan
9. Social (transmigrasi, 25. investasi
kependudukan, pemberdayaan 26. pariwisata
perempuan, pemuda) 27. olahraga
10.SDM (aparatur, ketenagakerjaan) 28. ilmu pengetahuan
11. Industry (astronomi, meteorologi)
12.Perdagangan
13.Pertambangan
14.Energi (nuklir) Note:
15.Konstruksi (Pekerjaan umum, Tidak ada penetapan JF
perumahan) oleh Menteri, karena
16.perhubungan nomenklatur ditetapkan
17. IT (informasi, digital) oleh masing-masing user
 6

Sebagai transisi menuju Total Reward..

PermenPANRB 13/2022 PermenPANRB
6/2022
Pengelolaan Kinerja
28 Juli 2022 PermenPANRB 7/2022
Sistem Kerja
Disesuaikan paling
lama 1 tahun sejak
diundangkan
REVISI PERMENPANRB 13/2019 TENTANG
PENGUSULAN, PENETAPAN, DAN PEMBINAAN
JABATAN FUNGSIONAL PNS
 7

ARAH KEBIJAKAN JF

PP 11 TAHUN 2017 TENTANG

MANAJEMEN PNS DAN PP 17 RUANG LINGKUP
TAHUN 2020 TENTANG
PERUBAHAN PP 11 TAHUN 2017
TUGAS JF

PERMENPANRB NOMOR 13 TAHUN 2019 TENTANG

PENGUSULAN, PENETAPAN DAN PEMBINAAN JF
PENGELOLAAN KINERJA

PENGUATAN PERAN IP
KONVENSIONAL KONVERSI INTEGRASI
DALAM PENINGKATAN
KAPASITAS PEJABAT
FUNGSIONAL
 8

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM

PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019

POKOK PENGATURAN SEMULA MENJADI

Pengangkatan dalam JF Pertama, Perpindahan, Penyesuaian,
Promosi
• Umumnya cpns diberikan
nomenklatur dan kelas jabatan
pelaksana
• Pengangkatan JF setelah 1 tahun
diangkat sebagai PNS
Perpindahan jenjang umumnya
ditetapkan sesuai pangkat
Penyesuaian/inpassing hanya bagi non
JF kecuali penetapan JF baru
Kriteria Promosi: rencana suksesi,
inovasi, standar kompetensi
Tetap
• Untuk pengangkatan pertama, formasi JF
dicantumkan dalam SK CPNS (mendapatkan kelas
jabatan fungsional, hanya saja 80% karena CPNS),
• Pengangkatan dalam JF dilaksanakan bersamaan
dengan pengangkatan dan pelantikan sebagai PNS
• Pangkat pada saat perpindahan dapat tidak sesuai
dengan jenjang yang akan diduduki
• Penyesuaian/Inpassing boleh bagi yang sudah dan
sedang menduduki JF
• Promosi didasarkan pada prestasi kerja,
pengembangan karier, dan kebutuhan strategis
organisasi dengan kriteria: rencana suksesi,
standar kompetensi
 9

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM

PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019

POKOK PENGATURAN SEMULA MENJADI

Standar Kompetensi dan Ditetapkan masing-masing instansi
Kelas Jabatan
Butir Kegiatan - Angka Unsur Utama – Sub Unsur
Kredit Unsur Penunjang dan Pengembangan
Profesi
Angka kredit per satuan butir kegiatan Tidak ditetapkan angka kredit per satuan butir
Butir kegiatan setiap jenjang
Target Kinerja Angka kredit minimal di awal tahun
sesuai jenjang jabatan
Ditetapkan oleh Menteri (distandarkan bagi
seluruh pengguna)
Ruang Lingkup tugas
Tidak memiliki nilai sendiri, tapi merupakan
bagian dari penilaian perilaku dalam evaluasi
kinerja
kegiatan (simplifikasi butir kegiatan)
Ruang lingkup masing-masing jenjang sesuai
dengan kompleksitas dan kompetensi
Pembagian peran hasil dan rencana ekspektasi
hasil kerja (PermenPANRB 6/22
 10

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM

PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019

POKOK PENGATURAN SEMULA MENJADI

Penilaian Kinerja Konvensional, Konversi, Integrasi Pengkuantitatifan/Konversi Predikat Hasil
Evaluasi Kinerja ke nilai kuantitatif per tahun
Pengusulan DUPAK ke Tim Penilai Evaluasi Kinerja oleh Pejabat Penilai -> dikonversi
Pyb menetapkan angka kredit Pejabat Pembina Kepegawaian atau Pejabat yang
ditunjuk (format distandarkan)
Tim Penilai Tidak ada
Nilai AK: Konversi nilai:
Konvensional – AKK Sangat Baik – 150%
Konversi SKP -> AK Baik – 100%
Integrasi -> SKP dan Butir Kegiatan Butuh Perbaikan – 75%
Kurang – 50%
Sangat Kurang – 25%
 11

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM

PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019
Nilai Angka Kredit Kenaikan Pangkat JENJANG JABATAN/GOLONGAN RUANG DAN ANGKA KREDIT
Kategori Keahlian AHLI PERTAMA AHLI MUDA AHLI MADYA AHLI UTAMA
III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e
50 50 100 100 150 150 150 200 200
Ketegori Keterampilan PEMULA TERAMPIL MAHIR PENYELIA
II/a II/b II/c II/d III/a III/b III/c III/d
15 20 20 20 50 50 100 100
Simulasi per tahun Nilai Konversi (AK yang diperoleh berdasarkan SKP)*
Pertama = Muda = Madya = Utama Pemula = Terampil = Mahir = Penyelia =
% x Koefisien per tahun
12,5 25 37,5 = 50 3,75 5 12,5 25
Sangat Baik 150% 18,75 37,5 56,25 75 5,63 7,5 18,75 37,5

Baik 100% 18,75 37,5 56,25 75 5,63 7,5 18,75 37,5

Butuh Perbaikan 75% 14,06 28,13 42,19 56,25 4,22 5,63 14,06 28,13

Kurang 50% 7,03 14,06 21,09 28,13 2,11 2,81 7,03 14,06

Sangat Kurang 25% 1,76 3,52 5,27 7,03 0,53 0,70 1,76 3,52

*Nilai Kumulatif Kenaikan Pangkat yang dicapai dapat diproyeksikan dari jumlah nilai
capaian hasil konversi evaluasi kinerja setiap tahun

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM
PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019
POKOK PENGATURAN SEMULA
Kenaikan Pangkat Diusulkan dengan melampirkan PAK
Dapat diusulkan setelah terpenuhi angka
kredit kumulatif kenaikan pangkat
(penunjang optional)
Jika kenaikan pangkat dan kenaikan jenjang
bersamaan, maka diharuskan untuk
kenaikan jenjang terlebih dahulu, dengan
angka kredit yang sama dapat digunakan
untuk kenaikan/penyesuaian pangkat
sesuai persyaratan kenaikan pangkat
Kenaikan Jenjang Dapat diusulkan setelah terpenuhi angka
kredit akumulatif untuk kenaikan jenjang
jabatan
12
MENJADI
Tetap, berasal dari murni konversi evaluasi kinerja
Dapat diusulkan setelah terpenuhi angka kumulatif
kenaikan pangkat (murni dari akumulasi hasil konversi
evaluasi kinerja setiap tahun)
Apabila tidak terdapat formasi dan nilai evaluasi kinerja
sebesar satu kali kepangkatan, serta telah berkinerja
pada jenjang sebelumnya minimal 1 tahun dalam
jabatan, dapat diberikan kenaikan pangkat satu tingkat
lebih tinggi, kenaikan jenjang dilakukan setelah formasi
ditetapkan melalui uji kompetensi
Dapat diusulkan apabila telah mencapai kenaikan
pangkat tertinggi dalam jenjang jabatannya, melalui uji
kompetensi (dikecualikan bagi yang melalui mekanisme
promosi jabatan)
 13

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM

PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019

POKOK PENGATURAN SEMULA MENJADI

Penetapan JF Ditetapkan melalui Peraturan Menteri Penetapan dalam Keputusan Menteri
PANRB
Juknis dan Juklak Peraturan Pimpinan Instansi Pembina Ditetapkan oleh Instansi Pembina (bentuk kebijakan
(Permen/Perban/Perlem) disesuaikan)
Ketentuan Peralihan Sesuai Jfnya (konvensional, konversi, Untuk penilaian April dan Oktober 2022
integrasi)
Sistem konversi/kuantitatif evaluasi kinerja
PermenPANRB 6/2022 mulai berlaku mulai periode
penilaian kenaikan pangkat 2023, dengan pertimbangan
penggunaan system evaluasi kinerja baru dimulai 1
Januari 2022 (PermenPANRB baru diundangkan 3
Februari 2022)
Akan dilakukan konversi nilai yang sudah diperoleh ke
system baru
Ketentuan Penutup Revisi setiap Peraturan Berlaku Mutantis Mutandis terhadap Peraturan JF yang
sudah ditetapkan (tidak perlu merevisi satu-satu)
 14

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM

PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019
ANGKA KREDIT KUMULATIF UNTUK PENYESUAIAN/INPASSING JABATAN FUNGSIONAL KATEGORI KEAHLIAN
ANGKA KREDIT DAN MASA KEPANGKATAN
GOLONGAN AK untuk kenaikan
NO IJAZAH/STTB YANG SETINGKAT
RUANG pangkat selanjutnya < 1 TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 TAHUN 4 TAHUN/ LEBIH

1 III/a Sarjana (S1)/Diploma IV 50 3 18 28 38 47

Sarjana (S1)/Diploma IV 50 3 18 28 38 47
2 III/b
Magister (S2) 50 4 19 29 39 48
Sarjana (S1)/Diploma IV 100 5 35 55 75 95
3 III/c Magister (S2) 100 6 36 56 76 96
Doktor (S3) 100 7 37 57 77 97
Sarjana (S1)/Diploma IV 100 5 35 55 75 95
4 III/d Magister (S2) 100 6 36 56 76 96
Doktor (S3) 100 7 37 57 77 97
Sarjana (S1)/Diploma IV 150 8 53 83 113 143
5 IV/a Magister (S2) 150 9 54 84 114 144
Doktor (S3) 150 11 56 86 116 146
Sarjana (S1)/Diploma IV 150 8 53 83 113 143
6 IV/b Magister (S2) 150 9 54 84 114 144
Doktor (S3) 150 11 56 86 116 146
Sarjana (S1)/Diploma IV 150 8 53 83 113 143
7 IV/c Magister (S2) 150 9 54 84 114 144
Doktor (S3) 150 11 56 86 116 146
Sarjana (S1)/Diploma IV 200 10 70 110 150 190
8 IV/d Magister (S2) 200 12 72 112 152 192
Doktor (S3) 200 14 74 114 154 194
Sarjana (S1)/Diploma IV / Magister (S2)
9 IV/e ** 200 200 200 200 200
/Doktor (S3)
 15

POKOK PERUBAHAN SUBSTANSI DALAM

PENGATURAN REVISI PERMENPANRB 13/2019
ANGKA KREDIT KUMULATIF UNTUK PENYESUAIAN/INPASSING JABATAN FUNGSIONAL KATEGORI KETERAMPILAN
ANGKA KREDIT DAN MASA KEPANGKATAN
GOLONGAN AKK Kenaikan Pangkat
NO IJAZAH/STTB YANG SETINGKAT
RUANG Selanjutnya < 1 TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 TAHUN 4 TAHUN/ LEBIH

1 II/a SLTA/SMK/ Diploma I (DI) 15 1 5 8 11 14

2 II/b SLTA/SMK/Diploma I/ Diploma II (DII) 20 1 7 11 15 18

SLTA/SMK/Diploma I/ Diploma II (DII) 20 1 7 11 15 18

3 II/c
Diploma III (DIII) 20 2 8 12 16 19

SLTA/SMK/Diploma I/ Diploma II (DII) 20 1 7 11 15 18

4 II/d
Diploma III (DIII) 20 2 8 12 16 19

SLTA/SMK/Diploma I/ Diploma II (DII) 50 3 18 28 38 48

5 III/a
Diploma III (DIII) 50 4 19 29 39 49

SLTA/SMK/Diploma I/ Diploma II (DII) 50 3 18 28 38 48

6 III/b
Diploma III (DIII) 50 4 19 29 39 49

SLTA/SMK/Diploma I/ Diploma II (DII) 100 5 35 55 75 95

7 III/c
Diploma III (DIII) 100 7 37 57 77 97

8 III/d SLTA/SMK/Diploma I/ Diploma II (DII) ** 100 100 100 100 100