BAB I.
PENDAHULUAN
Ka - ANDAL | I - 1
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
dalam salah satu surat kabar. Jalur kereta api dari Tanjung Selor-Binai hingga
Mangkupadi, lanjutnya juga masuk skala prioritas.
Berdasarkan rencana-rencana yang tersebut di atas, selain diketahui akan
manfaat dari pembangunan moda transportasi tersebut. Tetapi perlu diperhatikan
juga bahwa dalam setiap pembangunan tentu akan memiliki dampak yang
negative pula. Seperti berpotensi menimbulkan dampak berupa emisi, gangguan
lalu lintas, kebisingan, getaran, gangguan pandangan, ekologis, dampak sosial,
gangguan jaringan prasaranan sosial (gas, listrik, airminum, telekomunikasi) serta
dampak perubahan kestabilan lahan, land subsidence dan airtanah yang tentunya
pantas untuk dikaji lebih lanjut sehingga akan diperoleh manfaat yang sebenar-
benarnya dari tujuan pembangunan itu sendiri.
Sehingga dalam hal ini sangat diperlukan untuk segera menyusun
dokumen AMDAL sebagai upaya untuk mengidentifikasi dampak yang akan
terjadi jika moda transportasi ini nanti direalisasikan. Dampak yang dikaji dalam
dokumen ini tentunya adalah berbagai hal yang berhubungan dengan semua
komponen yang terlibat ataupun yang terkena dampak mulai dari dampak yang
kecil hingga dampak yang besar baik dalam tahap Pra Konstruksi, Kontruksi
mapun pasca Konstruksi.
Sehingga diharapkan nantinya melalui dokumen ini dapat dijadikan
sebagai pedoman dalam mengambil keputusan yang tepat apakah sebenarnya
Pembangunan Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadiini benar-benar akan
memberikan dampak positif yang lebih besar daripada dampak negative yang
didapatkan oleh berbagai pihak.
Sebagai realisasi dalam tercapainya dokumen AMDAL tersebut melalui
Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang Provinsi Kalimantan Utara melalui
Bidang Bina Marga melaksanakan Pekerjaan Penyusunan AMDAL Pada Trase
Pembangunan Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi, Untuk
mengkaji lebih dalam Dampak yang akan terjadi bila pembangunan sarana
transportasi tersebut terealisasi.
Ka - ANDAL | I - 2
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
Ka - ANDAL | I - 3
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
khususnya.
1.3. PERATURAN PERUNDANGAN YANG BERLAKU
Ka - ANDAL | I - 4
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
Perkereta Apian
q. Undang-Undang Republik Indonesia No 22 tahun 2009 tentang Lalulintas
dan Angkutan Jalan
2. Peraturan Presiden
a. Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan
Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional;
b. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 36 tahun 2005 tentang
Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan untuk Kepentingan
Umum
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 65 tahun 2006 tentang
Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 36 tahun 2005 tentang
Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan untuk Kepentingan
Umum
3. Keputusan Menteri
a. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 86 tahun 2003
tentang Pedoman Penyusunan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan
Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup
b. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 45 tahun 2005 tentang
Pedoman Penyusunan Laporan Pelaksanaan Rencana Pengelolaan
Lingkungan Hidup (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup
(RPL)
c. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor
05 Tahun 2012 Tentang Jenis Rencana Usaha Dan/Atau Kegiatan Yang
Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
d. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 tahun 2006
tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib Dilengkapi
dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
e. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 08 tahun 2006
tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
Ka - ANDAL | I - 5
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
Hidup
f. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.14/Menhut-II/2006 tentang
Pinjam Pakai Kawasan Hutan
g. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.64/Menhut-II/2006 tentang
Perubahan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.14/Menhut-II/2006
tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan Hutan
h. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 12 tahun 2007
tentang Dokumen Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup Bagi
Usaha dan/atau Kegiatan yang Tidak Memiliki Dokumen Pengelolaan
Lingkungan Hidup
i. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 05 tahun 2008
tentang Tata Kerja Komisi Penilai Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup
j. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 10/PRT/M/2008 tentang
Penetapan Jenis Usaha dan/atau Kegiatan Bidang Pekerjaan Umum yang
Wajib Dilengkapi dengan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan
Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup.
k. Keputusan bersama Menteri Pekerjaan Umum Dan Menteri Tenaga Kerja
RI No Kep.174/ Men /1986 dan 104/KPTS/1986. Tentang Pedoman
Keselamatan Dan Kesehatan Kerja Pada Tempat Kegiatan Konstruksi.
l. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No 05/PRT/M/2014 Tentang SMK3
Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum.
m. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 33 Tahun 2009 Tentang
Tata Cara Pemulihan LahanTerkontaminasi Limbah B3
n. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 30 Tahun 2009NSPK
(Norma, Standar, Prosedur, Kriteria) Pengelolaan Limbah B3
o. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor : KEP 48 /
MENLH /11 / 1996 Baku Mutu Tingkat Kebisingan
p. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor : KEP 50 /
MENLH /11 / 1996 Baku Mutu Tingkat Kebauan
q. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 15 Tahun 1996 :
Ka - ANDAL | I - 6
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
4. Peraturan Pemerintah
a. Peraturan Pemerintah (PP) Republik Indonesia Nomor 69 Tahun
1998tentang Prasarana dan Sarana Kereta api
b. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 tahun 1999 tentang
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 tahun 2008 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
d. Lampiran Peraturan Pemerintah RI No 41 Th 1999 : Baku Mutu Udara
Ka - ANDAL | I - 7
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
Ambien Nasional
e. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1998 tentang Kawasan Suaka
Alam dan Kawasan Pelestarian Alam (Lembaran Negara Tahun 1998
Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
3776);
f. Peraturan Pemerintah No 56 Tahun 2009 tentang penyelenggaraan
perkeretaapian;
g. Peraturan Pemerintah No 72 Tahun 2009 tentang lalu lintas dan angkutan
kereta api;
6. Peraturan Daerah
a. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 04 tahun 2013 Tentang
Rencana tata ruang wilayah kabupaten bulungan Tahun 2012-2032
b. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 06 tahun 2006 Tentang
Ijin dan retribusi Ijin Mendirikan Bangunan
c. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 08 tahun 2008 Tentang
AMDAL di Kabupaten Bulungan
d. Peraturan Daerah Kabupaten Bulungan Nomor 22 tahun 2008 Tentang
Retribusi Izin Pembuangan Air Limbah Kabupaten Bulungan
Ka - ANDAL | I - 8
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
Ka - ANDAL | I - 9
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
1.4.3. Tim penyusun studi AMDAL dapat dilihat pada Tabel berikut :
Tabel 1.1. Tim Penyusun Studi AMDAL Pembangunan Jalur Kereta Api
Tanjung Selor – Mangkupadi
NO. NAMA JABATAN KEAHLIAN
TIM PENYUSUN
1 DR AHMAD HERTOTOK, K Ketua Tim Biologi, (Pengelolaan Sumber Daya Alam dan
Lingkungan Ilmu Lingkungan (Sertifikat
MS
Kompetensi No. 000986/SKPA-P1/LSK
INTAKINDO/VIII/2016/ K.018.08.10.09.000244,
Tanggal 31-08 2016
2 IR. EDI WIDODO Anggota Fisik Kimia Sertifikat Kompetensi No.
001066/SKPA/LSK-INTAKINDO/XI/2016
/K.020.11.10.09.000290, Tanggal 04-11-2016
3 DRS. MUHAMMAD RIDWAN Anggota Kualitas Udara (Sertifikat Kompetensi No.
000995/SKPA-P1/LSK/INTAKINDO/X/2016
M.SI
K.019.10.10.09.000268, Tanggal 02-10-2016
4 DR. SUTEJO AMIN M.SI Anggota Sosial Ekonomi Budaya dan Perikanan (Sertifikat
Kompetensi No. 001254/SKPA-P1/LSK-
INTAKINDO/VI/2016)/K.037.06. 11.10.000450,
Tanggal 22 Juni 2016.
5 AMIN TOHARI S.KOM Anggota Sistem Informasi (Sertifikat Kompetensi No.
000856/SKPA/LSK-INTAKINDO/III/2013)/A.06
2.03. 13.09.000672, Tanggal 21-03-2016.
TENAGA AHLI
Ka - ANDAL | I - 10
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
BULAN KE
N
KEGIATAN I II III IV V VI VII VIII
o
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Perijinan ke instansi terkait
2 PENGUMUMAN PUBLIK
koordinasi dengan pemerintah setempat
Memasang papan pengumuman di desa
dan kecamatan, Media Elektronik,
media cetak,
3 PENYUSUNAN KA ANDAL
penulisan draft KA ANDAL
Penyerahan KA ANDAL ke
pemrakarsa dan ke komisi
Presentasi KA ANDAL di Komisi
Penilai AMDAL
Penyempuraan dan Persetujuan KA
ANDAL
4 PENYUSUNAN ANDAL-RKL-RPL
Ka - ANDAL | I - 11
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
Ka - ANDAL | I - 12
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
1. Perijinan yang akan dilakukan oleh pihak Tim Teknis PT. Karya Mandiri
kepada Instansi-Instansi baik yang berkaitan dengan Penyusunan disini
tentunya adalah kepada pihak-pihak yang akan terlibat dalam pembuatan
Dokumen ini, seperti Pihak : Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang
Provinsi Kalimantan Utara melalui Bidang Bina Marga sebagai Pemrakarsa
Proyek, Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Bulungan, Dinas Lingkungan
Hidup Provinsi Kalimantan Utara, Instansi-Instansi terutama yang memiliki
wewenang untuk mengizinkan berlangsungnya kegiatan ini dilaksanakan.
Ka - ANDAL | I - 13
Penyusunan AMDAL Pada Pembangunan
Jalur Kereta Api Tanjung Selor – Mangkupadi
Ka - ANDAL | I - 14