LAPORAN

IMPLEMENTASI PROYEK
PERUBAHAN

PELATIHAN KEPEMIMPINAN NASIONAL TINGKAT II ANGKATAN XXV

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH
PROVINSI MALUKU
AMBON,2022

OPTIMALISASI PENYELENGGARAAN JALAN MELALUI SISTEM

INFORMASI JALAN DAN JEMBATAN “Si JANTAN” TANIMBAR

OLEH:

PAULUS ARNOL SABONO, AP

NIP. 197703052005022001
 LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN PROYEK
PERUBAHAN

Judul :
“OPTIMALISASI PENYELENGGARAAN JALAN MELALUI SISTEM

INFORMASI JALAN DAN JEMBATAN “Si JANTAN” TANIMBAR”

Penyusun : PAULUS ARNOL SABONO, AP

NIP.197504111993111001
PERSERTA DIKLAT PIM NASIONAL TK II TAHUN 2022
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PROVINSI MALUKU

Coach Project Leader

Widyaiswara Utama Kepala Kepala Dinas Sumberdaya Air, Bina Marga
BPSDM Provinsi Maluku Dan Bina Konstruksi

(KASRUL SELANG, ST., MT

(PAULUS ARNOL SABONO, AP)
NIP.19960428 199703 1 007
NIP. 197703052005022001

Mentor
Sekretaris Daerah Kepulauan Tanimbar

(Drs. R.B. MORIOLKOSSU, MM)

NIP. 19730503 199203 1 001 iii
 BERITA ACARA
LAPORAN PROYEK
PERUBAHAN

Pada hari/Tanggal : ..........., ............... 2022 Pukul

: 08.00 s.d selesai
Balai : Balai Diklat BPSDM Provinsi Maluku

Telah diseminarkan Hasil Proyek Perubahan Peserta Diklat PIM Nasional TK II Tahun 2022.

JUDUL : “OPTIMALISASI PENYELENGGARAN JALAN MELAUI SISTIM

INFORMASI JALAN DAN JEMBATAN Si JANTAN TANIMBAR”

Atas Nama : PAULUS ARNOL SABONO, AP

Jabatan : Kepala Dinas Sumberdaya Air, Bina Marga Dan Bina
Konstruksi

Coach Project Leader Mentor

Widyaiswara Utama Kepala Dinas Sumberdaya Sekretaris Daerah
BPSDM Provinsi Maluku Air, Bina Marga Dan Bina
Marga Konstruksi

(KASRUL SELANG, ST., MT) (PAULUS ARNOL SABONO, AP) (Drs. R.B. MORIOLKOSSU,MM)
NIP.19960428 199703 1 007 NIP. 197703052005022001 NIP. 19730503 199203 1 001

Mengesahkan
Kepala Balai
Diklat BPSDM Provinsi Maluku

Mengesahkan,
.................
NIP. .......................
iv
 DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR..................................................................................................................ii
LEMBAR PENGESAHAN PROYEK PERUBAHAN.............................................................iii
LAPORAN BERITA ACARA PROYEK PERUBAHAN........................................................iv
DAFTAR ISI................................................................................................................................v
DAFTAR GAMBAR..................................................................................................................vii
DAFTAR TABEL.....................................................................................................................viii
I. JUDUL .......................................................................................................................................1
II. DESKRIPSI .............................................................................................................................1
III. LATAR BELAKANG ...........................................................................................................1
IV. OUTPUT & OUTCOME .......................................................................................................1
V. TAHAPAN PERUBAHAN....................................................................................................12
A. MANDAT KEBIJAKAN................................................................................................12
B. ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS .....................................................................13
C. RUMUSAN STRATEGIS ...............................................................................................13
VI. TAHAP PERUBAHAN RENCANA STRATEGI …........................................................20
A. RENCANA STRATEGI MARKETING..........................................................................20
B. MILESTONE PROYEK PERUBAHAN..........................................................................25
C. IDENTIFIKASI................................................................................................................26
VII HASIL PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN............................................................40
A. Aplikasi Si Jantan …........................................................................................................40
4.A.1 Fungsi SIBAMIRA…...............................................................................................40
B. Infrastruktur Sistem...........................................................................................................42
VIII PENUTUP............................................................................................................................42
A. Kesimpulan........................................................................................................................42
B. Rekomendasi.....................................................................................................................42
C. Lessons Learned................................................................................................................42
DOKUMENTASI FOTO............................................................................................................45
LAMPIRAN.................................................................................................................................51

v
 DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1.1. Alur Pikir...........................................................................................................................
Gambar 1.2. Pemetaan Stakeholder........................................................................................................
Gambar 1.3. Diagram Analisis dan Pemetaan Stakeholder.....................................................................
Gambar 1.4. Stakeholder – Strategi Komunikasi..................................................................................

vi
 DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 1.1. Rumusan Rencana Strategis .................................................................................................
Tabel 1.2. Tiga Tahapan Pelaksanaan .................................................................................................
Tabel 1.3. Milestones Proyek Perubahan............................................................................................
Tabel 1.4. Jadwal Rencana Kegiatan....................................................................................................
Tabel 1.5. Identifikasi Stakeholder.......................................................................................................
Tabel 1.6. Hasil Analisis dan Pemetaan Stakeholder...........................................................................

1
 LAPORAN HASIL IMPLEMENTASI PROYEK PERUBAHAN

I. JUDUL
“OPTIMALISASI PENYELENGGARAN JALAN MELAUI SISTIM INFORMASI
JALAN DAN JEMBATAN Si JANTAN TANIMBAR”

DESKRIPSI PROYEK PERUBAHAN

II. DESKRIPSI PROYEK PERUBAHAN

Proyek perubahan Optimalisasi Penyelenggaraan Jalan melalui Sistem

Informasi Jalan dan Jembatan Tanimbar " Si JANTAN TANIMBAR ” merupakan
langkah-langkah strategis yang akan dilakukan untuk mewujudkan penyelenggaraan
jalan yang optimal di Kabupaten Kepulauan Tanimbar sesuai dengan Undang-undang
Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas Undang-
undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan.
Dengan adanya proyek perubahan ini, diharapkan dapat mengatasi berbagai
permasalahan yang dihadapi selama ini, termasuk percepatan capaian kemantapan jalan
sehingga seluruh stakeholder dapat menikmati dan memanfaatkan sarana jalan bagi
peningkatan kesejahteraan masyarakat dan daerah. Penguatan terhadap pengendalian
penyelenggaraan jalan yang didasarkan pada pemanfaatan teknologi komunikasi dan
informasi melalui aplikasi Si JANTAN TANIMBAR sebagai inovasi dalam
peningkatan pelayanan dan percepatan pembangunan serta pengentasan kemiskinan di
Kabupaten Kepulauan Tanimbar.

III. LATAR BELAKANG

Jalan merupakan fasilitas penunjang transportasi yang penting bagi masyarakat

karena sangat berpengaruh pada kegiatan dan aktivitas sehari-hari. Jalan sebagai
prasarana transportasi yang mampu memberikan pelayanan pendukung dalam bidang
pendidikan, Kesehatan, perdagangan, pariwisata, perkebunan/pertanian dan lain
sebagainya. Hal ini dipertegas oleh Undang-Undang Nomor 2 tahun 2022 tentang
Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 38 tahun 2004 tentang jalan, “bahwa
infrastruktur jalan sebagai salah satu pilar utama dalam peningkatan kesejahteraan
umum, prasarana dasar, pelayanan umum dan pemanfaatan sumber daya ekonomi
sebagai sistem transportasi nasional melalui pendekatan pengembangan wilayah agar
1
tercapainya konektivitas antara pusat kegiatan, keseimbangan dan pemerataan
pembangunan antara daerah, peningkatan ekonomi pusat dan daerah dalam suatu
ekonomi nasional sesuai dengan amanat pasal 33 ayat 4 Undang-Undang dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945”. Dengan mengacu pada tujuan tersebut, maka
penyelenggaraan jalan di daerah seharusnya dikelola secara baik melalui perencanaan
yang strategis, sinergi dan komprehensif agar dapat menjawab permasalahan yang ada
di daerah.
Luas Wilayah Kabupaten Kepulauan Tanimbar adalah 4.465,79 Km 2 dan
merupakan Kabupaten Kepulauan yang terdiri dari 282 buah pulau besar dan kecil yang
tersebar pada 10 Kecamatan, 80 Desa, 2 Kelurahan, 7 Desa Persiapan dan 5 Dusun.
Kabupaten Kepulauan Tanimbar dikategorikan sebagai 3T atau Tertinggal, Termiskin
dan Terluar. Kategori yang disematkan bagi Kabupaten ini tepat, selain karena
berbatasan langsung dengan Australia dan Timor Leste yang mengakibatkan rendahnya
sentuhan pembangunan sarana dan prasarana umum, tetapi juga diakibatkan karena
pendapatan perkapita masyarakat yang masih relative rendah. Dalam rangka mengatasi
ketertinggalan dan kemiskinan di Kabupaten Kepulauan Tanimbar, maka pembangunan
infrastruktur sangat diperlukan untuk dapat membuka keterisolasian wilayah dan
memudahkan akses komunikasi dan transportasi sebagai penyebab kesenjangan antar
wilayah. Penyelenggaraan jalan adalah kegiatan yang meliputi:

- Pengaturan jalan adalah kegiatan perumusan kebijakan perencanaan, penyusunan

perencanaan umum, dan penyusunan peraturan perundang-undangan jalan.

- Pembinaan jalan adalah kegiatan penyusunan pedoman dan standar teknis,

pelayanan, pemberdayaan sumber daya manusia, serta penelitian dan
pengembangan jalan.

- Pembangunan jalan adalah kegiatan pemrograman dan penganggaran,

perencanaan teknis, pelaksanaan konstruksi, serta pengoperasian dan
pemeliharaan jalan.

- Pengawasan jalan adalah kegiatan yang dilakukan untuk mewujudkan tertib

pengaturan, pembinaan, dan pembangunan jalan.

Salah satu kendala yang dihadapi saat ini adalah penyelenggaraan jalan di Kabupaten
Kepulauan Tanimbar berjalan lambat dan belum mencapai target yang ditetapkan.
Dari total Panjang ruas jalan kabupaten sebanyak 351 Km2, tingkat kemantapan jalan
1
 baru mencapai 56 % atau 196 Km2 jalan yang mantap, masih rendah dibawah target
tahun 2022 yaitu sebesar 75% mantap, sehingga mengalami deviasi sebanyak 67,25
Km2 atau 19 % dari target kemantapan jalan. Hal ini disebabkan berbagai
permasalahan serta tantangan yang terjadi dalam penyelenggaraan jalan, antara lain
seperti adanya intervensi kebijakan yang bersifat politis dalam pembahasan program
kegiatan pembangunan jalan, penyelenggaraan jalan yang masih bersifat parsial,
kurangnya koordinasi lintas sektor dalam pelaksanaan pembangunan, lambatnya
penanganan kerusakan jalan serta sulitnya mendapatkan data jalan yang mudah
diakses oleh masyarakat dan pemangku kepentingan dalam pembangunan.

Kendala-kendala tersebut diatas menjadi alasan utama perlunya dilakukan inovasi

dalam rangka mengoptimalkan penyelenggaraan jalan. Selain itu penyiapan
sumberdaya manusia dalam pengelolaan data dan informasi, koordinasi dan
dukungan lintas sektor juga diperlukan, diharapkan dapat menciptakan kinerja
penyelenggaraan jalan yang terencana, terpadu dan terukur sehingga akan terwujud
tingkat kemantapan jalan yang lebih cepat yaitu 95% kemantapan jalan Kepulauan
Tanimbar Tahun 2024. Secara sederhana, latar belakang tersebut dapat digambarkan
melalui alur pikir dapat dilihat pada Gambar 1.1

OPTIMALISASI AKIBAT SOLUSI / MANFAAT

PENYELENGGA MILESTONE
RAAN JALAN
MELALUI Si
JANTAN 1. Pembangunan 1. Jangka 1. Sebagai
TANIMBAR Jalan tidak tuntas Pendek : Buat Pedoman untuk
2. Banyak jalan Peraturan Bupati, pembangunan
rusak dan tdk Aplikasi, Uji Coba sectoral
PENYEBAB tertangani 3 Kec. 2. Sebagai
2. Jangka Informasi Bagi
Menengah : Masyarakat dan
Kembangkan Stakeholder
Aplikasi di 6 Kec.
1. Sistem
Dan Sinkronisasi
Informasi Jalan 1. Sistem SIPJAKI
belum tersedia informasi jalan 3. Jangka Panjang
2. Lemahnya belum tersedia :
Koordinasi 2 Perencanaan Pengembangan
Lintas Sektor Pembangunan KONDISI YANG
10 Kec. Dan
3. Anggaran Jalan Belum DIHARAPKAN
Jalan Mantap 95
Pemeliharaan Terarah %
dan 2. Kemantapan
Pembangunan Jalan 56 % 1. Tersedia
jalan minim. 1
Sistem Informasi
Jalan
2. Kemantapan
Jalan sebesar 95
%
 Penyelenggaraan
Jalan Optimal

A. TUJUAN & MANFAAT

a. Tujuan

Tujuan utama dari Proyek Perubahan ini adalah untuk meningkatkan kinerja
penyelenggaraan jalan. Tujuan terbagi atas 3 (tiga) yaitu tujuan jangka pendek,
jangka menengah dan jangka panjang yang dapat digambarkan sebagai berikut:

1. Tujuan Jangka Pendek

Tujuan jangka pendek akan dicapai dalam waktu 2 (dua) Bulan masa PKN II
yaitu dimulai dari bulan Oktober s.d Desember 2022 adalah menyiapkan
Peraturan Bupati sebagai regulasi dan Aplikasi Sistem Informasi Jalan dan
Jembatan Tanimbar dengan sasaran layanan pada 3 (tiga) Kecamatan di
Kabupaten Kepulauan Tanimbar terdiri dari:

a. Layanan Pengaduan Gangguan Jalan

b. Layanan Pengaduan Kerusakan Jalan

Layanan ini dikelola pada Bidang Binamarga sebagai pilot projek yang
kemudian akan diikuti oleh layanan lainnya.

2. Tujuan Jangka Menegah

Tujuan jangka menegah akan dicapai dalam waktu 6 (enam) Bulan mulai dari
bulan januari s.d juni 2023, yaitu dengan memperluas cakupan pelayanan dan
jenis layanan yang berbeda pada 6 (enam) Kecamatan dengan sasaran :
Tersosialisasi dan terimplementasinya Peraturan Bupati, Aplikasi Sistem
Informasi Jalan dan Jembatan Tanimbar serta terintegrasinya Si JANTAN
TANIMBAR dengan SIPJAKI.

3. Tujuan Jangka panjang

Tujuan jangka pendek akan dicapai dalam waktu 2 (dua) Tahun setalah masa
PKN II sampai dengan tahun 2024, yaitu terimplementasinya Si JANTAN
TANIMBAR dan terwujudnya optimalisasi penyelenggaraan jalan pada 10
Kecamatan di Kabupaten Kepulauan Tanimbar.

b. Manfaat

Adapun manfaat yang dapat diraih dari hasil pelaksanaan proyek perubahan
ini adalah:

1. Pihak Eksternal : 1
 a. Terwujudnya kemudahan akses informasi Jalan dan Jembatan di Tanimbar
b. Terwujudnya kelancaran akses arus barang dan jasa
c. Terwujudnya Perencanaan pembangunan daerah yang terpadu

2. Pihak Internal :
a. Terwujudnya Data Base Perencanaan Pembangunan jalan yang
komprehensif, terarah dan terukur
b. Terwujudnya Target Kinerja Penyelenggaraan Jalan yaitu Tingkat
Kemantapan Jalan
c. Terwujudnya Sistem Kerja yang mudah, tranparan dan akuntabel.
d.

IV. OUTPUT & OUTCOME

a. OUTPUT :
Output yang dihasilkan dari Proyek Perubahan ini adalah:
1. Sistem Informasi jalan dan jembatan;
2. Peraturan Bupati Kabupaten Kepulauan Tanimbar tentang layanan
pengaduan;
3. Koordinasi dan konsolidasi dengan stakehoulder terkait;
4.
b. OUTCOME :
Outcome yang diperoleh dari proyek perubahan ini adalah :

1. Tersedianya layanan pengaduan masyarakat secara online/offline

2. Terwujudnya Kemantapan jalan di Kabupaten Kepulauan Tanimbar;
3. Terwujudnya perencanaan pembangunan jalan yang sinergis dan terarah

V. TAHAPAN PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS

A. MANDAT KEBIJAKAN.
Dalam Menyusun Proyek Perubahan ini, terdapat beberapa landasan hukun
yang dipergunakan dalam menetapkan kebijakan strategis, antara lain :

1. Undang-undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Perubahan atas Undang-

undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan.

2. Peraturan Pemerintah RI Nomor 22 Tahun 2020 tentang Peraturan

Pelaksana Undang-undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi.

3. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja.

1
 4. Peraturan Pemerintah Daerah Kabupaten Maluku Tenggara Barat Nomor
2 Tahun 2017 tentang Pembentukan Dinas Daerah.

B. ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS.

Penyusunan strategi bagi suatu organisasi harus didasarkan pada metode
analisis. Terdapat beberapa metode analisis yang dipakai dalam perencanaan
strategis. Dalam Proyek Perubahan ini, digunakan instrument analisis SOAR.
Diagram Analisis SOAR merupakan diagram yang berfungsi mengidentifikasi
situasi dan posisi yang dihadapi oleh organisasi menurut factor-faktor strategi
internal yang dimiliki organisasi dan eksternal yang dihadapi organisasi.
Metode SOAR terdiri atas 4 (empat) dimensi, yaitu Strengths, Opportunities,
Aspirations dan Resulth.

1. Strength (S)/Kekuatan : merupakan hal-hal yang menjadi kekuatan serta

asset terbesar yang dimiliki, diungkapkan baik asset yang berwujud maupun
asset yang tidak berwujud. Tujuan pengungkapan ini adalah untuk
memberikan penghargaan terhadap segala hal-hal positif yang dimiliki, yang
pasti akan selalu dimiliki baik oleh individu maupun organisasi.

2. Opportunities (O)/Peluang : merupakan analisis terhadap lingkungan

eksternal, guna mengidentifikasi peluang terbaik yang dimiliki serta dapat
dimanfaatkan oleh organisasi. Lingkungan eksternal adalah sebuah wilayah
yang penuh dengan berbagai macam kemungkinan dan peluang. Salah satu
syarat bagi keberhasilan suatu organisasi adalah kemampuannya
memaksimalkan peluang yang dimiliki.

3. Aspirations (A)/Aspirasi : merupakan aspirasi para anggota organisasi

dalam merancang kondisi masa depan yang mereka impikan, yang dapat
menimbulkan rasa percaya diri dan kebanggaan baik terhadap diri sendiri,
pekerjaan, departemen, maupun organisasi secara keseluruhan. Saling
berbagi aspirasi ini menjadi hal yang sangat penting guna menciptakan visi,
misi serta nilai yang disepakati Bersama dan menjadi panduan bagi
perjalanan organisasi menuju masa depan masing-masing dimensi tersebukti
jelas.

4. Results (R)/Hasil : Menentukan ukuran dari hasil-hasil yang ingin dicapai

(measurable results) dalam perencanaan strategis, guna mengetahui sejauh
1
 mana pencapaian dari tujuan yang telah disepakati bersama. Agar para
anggota organisasi merasa termotivasi dalam usaha mencapai tujuan yang
telah ditetapkan, maka perlu dirancang sistem pengakuan (recognition) dan
reward yang menarik.

Instrumen analisis SOAR tersebut, selanjutnya dikaitkan dengan pelaksanaan urusan

pemerintahan bidang infrastruktur yang dapat diuraikan, sebagai berikut :

1. Strength (kekuatan)

Dalam dimensi strength, organisasi Dinas Sumber Daya Air, Bina Marga dan Bina
Konstruksi memiliki modal atau kekuatan, sebagai berikut :

a. Seluruh ASN Dinas Sumber Daya Air, Bina Marga dan Bina Konstruksi
mendukung dalam pelaksanaan kebijakan penyelenggaran Jalan.

b. Tersedia Sarana Prasarana dan Fasilitas Pendukung.

2. Opportunities (peluang)

Dalam dimensi opportunity, dapat diidentifikasi adanya peluang, sebagai berikut:

a. Dukungan Pemerintah Daerah terhadap pemeliharaan Jalan.

b. Terbangunnya BTS pada semua wilayah tahun 2022

3. Aspirations (aspirasi)

Dalam dimensi aspirations, dapat diidentifikasi sebagai berikut:

a. adanya pedoman dan regulasi sebagai payung hukum dalam pelaksanaan strategi
kebijakan teknis Dinas.

b. Bekerja sama dengan OPD lain dan stakeholder terkait dalam bidang
pembangunan jalan dan pengembangan infrastruktur.

c. Efektifitas dan efisiensi dalam pelaksanaan tupoksi OPD.

d. Peningkatan kinerja Dinas SDA, Bina Marga dan Bina Konstruksi

4. Results (hasil)

Dalam dimensi results ,dapat diidentifikasi sebagai berikut:

a. adanya regulasi sebagai payung hukum dalam pelaksanaan strategi kebijakan

teknis Dinas SDA, Bina Marga dan Bina Konstruksi.

b. adanya kerjasama dengan OPD dan stakeholder terkait perencanaan penanganan

1
 jalan serta sinkronisasi program/kegiatan penyelenggaraan jalan.

c. Tersedianya Si JANTAN TANIMBAR

C. RUMUSAN STRATEGIS.
Berdasarkan hasil identifikasi dari masing-masing komponen diatas, dapat disusun
rencana strategis, sebagaiman tercantum dalam tabel di bawah ini:

Tebel. 1.1. Rumusan Rencana Strategis (Analisis SOAR )

ASPIRATIONS
1. Adanya Pedoman dan Regulasi
2. Kerjasama OPD Lain
3. Efektifitas dan Efisiensi Dalam Tugas
4. Peningkatan Kinerja Dinas
RESULTH
1. Adanya regulasi sebagai payung
hukum dalam pelaksanaan strategi
kebijakan teknis Dinas SDA, Bina
Marga dan Bina Konstruksi
2. Adanya kerjasama dengan OPD
dan stakeholder terkait dalam
pemeliharaan jalan.
3. Terbentuknya Si JANTAN TANIMBAR3. sinkronisasi Si Jantan dgn SIPJAKI
STRENGTH
1. Dukungan STAF Dinas
2. Tersedia Sarana dan Prasarana
Pendukung
STRATEGI S-A
1. Membentuk Tim Efektif
2. Melakukan FGD dgn OPD
STRATEGI S-R
1. Menyusun Perbup
2. Membuat MoU dgn OPD ttg
Pemanfaatan Jalan
OPORTUNITIES
1. UU No 2 Tahun 2022 ttg Jalan
2. Dukungan Dana APBD utk
Pemeliharaan Jalan
3. Terbangunnya BTS pada semua
Wilayah
STRATEGI O-A
1. Melakukan Koordinasi dgn OPD
2. Melakukan Sosialisasi dan
Publikasi Peraturan Bupati
3. Sinkronisasi Data Rencana Jalan
dgn OPD
STRATEGI OR
1. Implementasi Si JANTAN
TANIMBAR
2. Optimalisasi Si JANTAN dalam
Penyelenggaraan Jalan

VI. TAHAPAN PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS

Berdasarkan hasil analisis rencana strategis menggunakan analisis SOAR, maka
diperoleh beberapa rencana strategis dan pelaksanaan rencana proyek perubahan
dibagi 3 (tiga) tahapan pelaksanaan yaitu, jangka pendek, jangka menengah dan
jangka Panjang sebagaimana terlihat pada Tabel 1.2 dibawah ini : 1
 JANGKA PENDEK
N MILESTONE KEGIATAN OUTPUT WAKTU
O
1 2 3 4 5
1. Terbentuknya Tim a. Penjelasan Hasil -Materi Minggu II Oktober 2022
Efektif Seminar Rancangan
-Notulen
Proyek Perubahan dan
Pembentukan Tim -Dokumentasi
Efektif internal Dinas
b. Penantanganan SK SK Kepala Dinas Minggu II Oktober 2022
Tim
c. Penyusunan Agenda -Agenda Kerja Minggu II Oktober 2022
Kerja Tim Tim
-Notulen
-Dokumentasi
2. Tersusunnya Data a. Pengumpulan Data Data Jalan Minggu II Oktober 2022
Base Jalan Jalan
b. Pengolahan Data Data Jalan yang Minggu II Oktober 2022
Jalan sudah diolah
c. Pemaparan Data Base -Materi Minggu II Oktober 2022
-Notulen
-Dokumentasi
3. Terciptanya a. Rapat Persiapan -Notulen Minggu II Oktober 2022
Aplikasi Si Pembuatan Aplikasi
-Dokumentasi
JANTAN
TANIMBAR
b. Pembuatan Aplikasi -Notulen Minggu II Oktober 2022
Si JANTAN
-Dokumentasi
TANIMBAR
c. Penginputan Data -Dokumen Minggu II Oktober 2022
Jalan dan Jembatan
-Dokumentasi
d. Pelaksanaan Uji Coba -Dokumen Minggu II Oktober 2022
/ Launching Aplikasi
-Notulen
Si JANTAN
TANIMBAR -Dokumentasi
4. Tersusunya Draft a. Penyusunan Rancangan -Dokumen Minggu II Oktober 2022
Rancangan Peraturan Bupati
-Notulen
Peraturan Bupati
-Dokumentasi
b. Finalisasi Rancangan -Dokumen Minggu II Oktober 2022
Peraturan Bupati
Bersama Bagian Hukum -Notulen
Setda KKT -Dokumentasi
c. Penyampaian -Surat Minggu II Oktober 2022
Permohonan Permohonan
Rekomendasi Kepada
Gubernur Maluku
d. Penyampaian -Surat Minggu II Oktober 2022
Permohonan Permohonan
Persetujuan Draft
Peraturan Bupati 1
kepada Menteri
Dalam Negeri
e. Penyampaian -Surat Minggu II Oktober 2022
Permohonan Permohonan
 A. RENCANA STRATEGIS MARKETING
a. PEMETAAN STAKEHOLDER
Pemetaan stekholder diperoleh melalui proses identifikasi para stakeholder
yang terlibat dan terkena dampak dari proyek perubahan, baik secara langsung
maupun tidak langsung. Kemudian diidentifikasi lagi sifat dukungan dari masing-
masing stakeholder Positif (+), Negatif (-), atau Netral (+/-). Stakeholder yang
memiliki dukungan posistif berarti mendukung dan diprediksi akan mendukung
karena menerima dampak positif dari proyek perubahan. Selanjutnya stakeholder
juga dapat diidentifikasi terkait dengan tinggi rendahnya kepentingan dan tinggi
rendahnya pengaruh terhadap proyek perubahan.

Setelah dilakukan identifikasi dan dikelompokan menjadi empat kuadran

diperoleh hasil seperti Gambar 1.2 dibawah ini :

High Interest

LATENT PROMOTOR
1. BPJN Maluku 1. Bupati
2. Dinas PU Prov. 2. Sekda
3. Dinas KOminfo
4. Bag. Hukum

Low Power
High

DEFENDER Po
APHATETIS
wer 1. Sekdis Bina Marga 1. Masyarakat
2. Kabid 2. Pengguna Jalan
3. Kasi/Kasubag 3. OPD
4. Staf Dinas Bina Marga

Low Interest

1. Promotor.
Promotor adalah stakeholder yang memiliki kepentingan tinggi dan pengaruh yang
tinggi/besar terhadap proyek perubahan ini adalah :
1
 1). Bupati
2). Sekretaris Daerah
2. Latent.
Latent adalah stakeholder yang kurang memiliki kepentingan, tetapi memiliki
pengaruh yang besar terhadap proyek perubahan. :
1). Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Maluku
2). Dinas PU Provinsi
3). Dinas Kominfo KKT
4). Bagian Hukum Setda KKT
3. Aphetetis.
Aphatetis adalah stakeholder yang kurang memiliki pengaruh dan kepentingan
terhadap proyek perubahan ini:
1). Sekretaris Dinas
2). Kabid
3). Kasubag/Kasie
4). Staf Dinas.
4. Defender.
Defender adalah stakeholder yang memiliki kepentingan yang tinggi, tetapi memiliki
pengaruh yang rendah terhadap proyek perubahan ini:
1). Masyarakat;
2). Pengguna Jalan; dan,
3). Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten.

b. PEMANFAATAN SUMBER DAYA ORGANISASI

Sumber daya organisasi merupakan suatu hal yang memiliki peranan penting
dalam proses pembuatan proyek perunahan ini. Salah satu sumder daya organisasi
yang paling penting adalah sumber daya manusia, hal tersebut dianggap penting
karena sumber daya manusia merupakan asset yang mengarahkan organisasi
dalam berbagai tuntutan masyarakat dan zaman. Selain sumber daya manusia,
semua sumberdaya organisasi juga perlu digerakan secara Bersama dan
berkelanjutan sehingga membentuk suatu teamwork yang baik untuk proses
penyelesaian proyek perubahan ini.

c. STRATEGI MARKETING TERHADAP PROYEK PERUBAHAN

Strategi marketing terhadap proyek perubahan, dilakukan dengan memperhatikan
1
5 (lima) elemen dalam pemasaran sector public, yaitu 4P + 1C (Product, Price,
Promotion, Place dan Costumer).
1. Product.
Produk dalam proyek perubahan ini adalah berupa Peraturan Bupati dan
Aplikasi Sistem Informasi Jalan dan Jembatan “Si JANTAN” Tanimbar.
2. Price.
Harga atau nilai dari proyek perubahan ini adalah Tingkat Kemantapan
Jalan di Tanimbar
3. Promotion.
Promosi proyek perubahan ini dilakukan melalui Sosialisasi kepada
masyarakat dan Organisasi Perangkat Daerah serta publikasi melalui media
masa dan media elektronik
4. Place.
Tempat pelaksanaan proyek perubahan ini dilaksanakan pada Dinas
Sumber Daya Air Bina Marga dan Bina Konstruksi Kepulauan Tanimbar.
5. Customer.
Pihak yang menerima manfaat dari proyek perubahan ini adalah,
Masyarakat, Pengguna Jalan dan Organisasi Perangkat Daerah terkait.

d. IDENTIFIKASI PENGEMBANGAN POTENSI DIRI

FORMULIR PESERTA

Nama : PAULUS ARNOL SABONO

NIP : 197504111993111001 1
 Jabatan : KEPALA DINAS
DINAS SDA, BINA MARGA,
DAN BINA KONSTRUKSI KAB.
Instansi : KEP. TANIMBAR
Program : PKN II

SKOR
Komponen Sub Komponen
1 – 10
1 Melakukan pemantauan dan pengawasan terhadap
pelaksanaan implementasi kebijakan, aturan dan atau
arahan yang diberikan di lingkup tugasnya dengan
8
pendampingan atas resiko atau dampak yang timbul.
2 Memastikan jajaran tim atau pegawai di lingkungan
tugasnya untuk mampu konsisten menjalankan tugas serta 8
fungsi dalam rangka mendukung proses bisnis organisasi.
3 Mendorong terciptanya lingkungan kerja yang mampu
secara konsisten menjaga perilaku kerja atau tindakan 7
sesuai dengan kode etik atau peraturan yang berlaku.

INTEGRITAS 4 Membentuk iklim kerja di lingkup tugasnya yang

memiliki kesadaran memberikan informasi secara objektif,
konstruktif serta berasaskan kebenaran bagi kredibilitas
8
organisasi.
5 Memiliki prinsip yang kuat dan tidak mudah terpengaruh
oleh faktor internal maupun eksternal dalam rangka 7
penerapan nilai, norma atau kode etik dalam bekerja.
6 Membuat keputusan, mengantisipasi dampak keputusan
serta meyiapkan tindakan penanganannya sebagai bentuk 7
mitigasi resiko.

  JUMLAH 7,50
KERJASAMA 7 Membangun sinergi dan memfasilitasi kepentingan yang
berbeda dari unit kerja lain sehingga tercipta sinergi dalam 8
rangka pencapaian target kerja organisasi.
8 Membangun kerjasama atau aliansi yang sinergis dengan
pihak eksternal/ para pemangku kepentingan dalam rangka 7
pencapaian target kerja organisasi.
9 Menyampaikan informasi yang bersifat kompleks secara
persuasive menggunakan metode tertentu untuk
mendorong pemangku kepentingan sepakat pada langkah 7
bersama dengan tujuan meningkatkan kinerja secara
keseluruhan
10 Mengetahui keberagaman kepentingan yang ada dalam
1 7
bekerjasama dengan berbagai pihak, dan dapat
 mensinergikan keberagaman tersebut guna pencapaian
target kerja organisasi.
11 Membangun komitmen baik dalam unit atau antar unit
kerja, dengan saling menghargai dan memberikan
dukungan, guna menunjang pencapaian target kerja
8
organisasi.
  JUMLAH 7,40
12 Mampu memonitor, mengevaluasi, memperhitungkan, dan
mengantisipasi dampak dari isu jangka panjang,
kesempatan, atau kekuatan politik dalam hal pelayanan 8
kebutuhan pemangku kepentingan yang transparan,
objektif, dan profesional.
13 Memastikan perubahan sudah diterapkan secara aktif di
lingkup unit kerjanya secara berkala, dengan membuat
unit kerja lebih siap dalam menghadapi berbagai
7
tantangan yang ada baik saat ini maupun kedepannya.
14 Menyusun program pengembangan kompetensi SDM
MENGELOLA PERUBAHAN dalam jangka panjang, melaksanakan manajemen
pembelajaran, memberikan evaluasi dan umpan balik
7
dalam lingkup organisasi yang dipimpinnya
15 Memantau, mengevaluasi hasil kerja unit serta melakukan
perbaikan kinerja unit dengan memanfaatkan sumber daya
yang ada, baik internal dan eksternal, agar selaras dengan
7
sasaran strategis instansi
16 Menjadi agent of change yang menginisiasi perubahan
secara terencana meliputi planning, implementasi serta 8
melakukan mitigasi resiko atas perubahan.
  JUMLAH 7,40

Keterangan Kualifikasi
9.99-10 Istimewa
7-8.99 Baik
5-6.99 Cukup
3-4.99 Kurang
1-2.99 Sangat Kurang

B. MILESTONE PROYEK PERUBAHAN

1
 Milestone yaitu urutan capaian-capaian yang sangat penting pada periode
tertentu (minggu, bulan, tahun) yang harus diperhatikan untuk menjamin terlaksananya
proyek perubahan secara tepat waktu dan tepat sasaran. Milestone dalam hal ini
berbeda dengan jadwal karena milestone tidak terbatas hanya membuat rencana waktu
kerja, tetapi ada target yang perlu diselesaikan. Artinya, milestone mengandung
manajemen sumber daya yang diperlukan. Milestone merupakan landasan untuk
mengidentifikasi segmen kerja utama dan tanggal akhir sehingga dapat digunakan
sebagai titik pengendalian alami dan penting dalam proyek. Adapun milestone proyek
perubahan dibagi menjadi tiga milestones sesuai dengan sasaran proyek perubahan,
yaitu sebagai berikut :
1. Milestone Jangka Pendek ( Oktober 2022 – Sampai Berakhirnya Diklat
PIM II) Proyek perubahan direncanakan akan mulai dilaksanakan pada
minggu pertama bulan Oktober dengan kegiatan pembentukan tim
efektif, dan akan hingga berakhirnya Diklat PIM II dengan
dilaksanakannya seminar proyek perubahan.
2. Milestone Jangka Menengah direncanakan selama 6 bulan (1 Januari –
Juni 2023 ),
3. Milestone Jangka Panjang direncanakan selama 2 tahun (Oktober 2022–
Juni 2024). Adapun milestone proyek perubahan jangka pendek, jangka
menengah dan jangka panjang yang telah direncanakan dapat dilihat pada
Tabel 1.3
Pembuatan dan penginputan data bese jalan dan jembatan dengan mensosialisasikan Apikasi sistim
Jangka Informasi Jalan dan Jembatan (Si Jantan Tanimbar ) dan melakukan uji coba kepada stakeholder serta
pembuatan dan sosialisas Perbup
Pendek Pendek
atan
Jangka Penyempurnaan Apikasi sistim Informasi Jalan dan Jembatan (Si Jantan Tanimbar ) dan updating
data 3 Kecamatan
Menengah

Jangka Memonitor Impelementasi den penyempurnaan Apikasi sistim Informasi Jalan dan Jembatan (Si
Jantan Tanimbar) serta pengiputan data base untuk seluruh jalan dan jembatan di lingkungan
Panjang kabupaten kepulauan tanimbar

Tabel 1.3 Milestones Proyek Perubahan

a. Jadwal Rencana Kegiatan

Pengertian jadwal kegiatan adalah pembagian waktu berdasarkan rencana
pengaturan urutan kerja, daftar atau tabel kegiatan atau rencana kegiatan dengan
pembagian waktu pelaksanaan yang terinci. Dalam proyek perubahan ini jadwal
1
kegiatan dibagi menjadi 3 jadwal sesuai dengan sasaran proyek perubahan, yaitu
jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang dapat pada Tabel 1.4
Tabel 1.4

1
 JANGKA PENDEK
NO MILESTONE KEGIATAN OUTPUT WAKTU

1 2 3 4 5

1. Pembentukan Tim Efektif a. Penjelasan Hasil Seminar -Materi Minggu II Oktober 2022
Rancangan Proyek
Perubahan dan -Notulen rapat
Pembentukan Tim Efektif -dokumentasi
internal Dinas
b. Penantanganan SK Tim SK Kepala Dinas Minggu II Oktober 2022

c. Penyusunan Agenda Kerja -Agenda Kerja Tim Minggu II Oktober 2022

Tim
-Notulen
-Dokumentasi

2. Tersusunnya Data Base a. Pengumpulan Data Jalan Data Jalan Minggu II Oktober 2022
Jalan
b. Pengolahan Data Jalan Data Jalan yang Minggu II Oktober 2022
sudah diolah
c. Pemaparan Data Base -Materi Minggu II Oktober 2022
-Notulen
-Dokumentasi

3. Terciptanya Aplikasi Si a. Rapat Persiapan -Notulen Minggu II Oktober 2022

JANTAN TANIMBAR Pembuatan Aplikasi
-Dokumentasi
b. Pembuatan Aplikasi Si -Notulen Minggu II Oktober 2022
JANTAN TANIMBAR
-Dokumentasi
c. Penginputan Data Jalan -Dokumen Minggu II Oktober 2022
dan Jembatan
-Dokumentasi
d. Pelaksanaan Uji Coba / -Dokumen Minggu II Oktober 2022
Launching Aplikasi Si
JANTAN TANIMBAR -Notulen
-Dokumentasi

4. Tersusunya Draft a. Penyusunan Rancangan -Dokumen Minggu II Oktober 2022

Rancangan Peraturan Peraturan Bupati
Bupati -Notulen
-Dokumentasi
b. Finalisasi Rancangan -Dokumen Minggu II Oktober 2022
Peraturan Bupati Bersama
Bagian Hukum Setda KKT -Notulen
-Dokumentasi
c. Penyampaian Permohonan -Surat Permohonan Minggu II Oktober 2022
Rekomendasi Kepada
Gubernur Maluku
d. Penyampaian Permohonan -Surat Permohonan Minggu II Oktober 2022
Persetujuan Draft
Peraturan Bupati kepada
Menteri Dalam Negeri
e. Penyampaian Permohonan -Surat Permohonan Minggu II Oktober 2022
Harmonisasi Draft
Rancangan Peraturan
Bupati kepada Kakanwil
Kemenkum HAM
f. Pelaksanaan Rapat -Draft Peraturan Minggu II Oktober 2022
Harmonisasi Rancangan Bupati
Peraturan Bupati bersama
1
Kemenkum HAM Wilayah -Notulen
Maluku -Berita Acara
Harmonisasi
-Dokumentasi
C. IDENTIFIKASI
Identifikasi stakeholder bertujuan untuk mengidentifikasi dan mengkategorikan
stakeholder yang terlibat dan terkait dalam proyek perubahan ini, diidentifikasi
berdasarkan tingkat kepentingan (interest) dan tingkat pengaruh (influence) baik
secara langsung maupun tidak langsung, baik dari unsur pemerintahan maupun
non pemerintahan. Klasifikasi Stakeholder internal Pemerintah, ekternal
Pemerintah, dan stakeholder eksternal non Pemerintah sebagaimana pada tabel
berikut :

Tabel 1.5 Identifikasi Stakeholder

STAKEHOLDER
STAKEHOLDER STAKEHOLDER EXTERNAL
EXTERNAL NON
INTERNAL PEMERINTAH
PEMERINTAH
Bupati Kepulauan
1 1 Dinas P.U. Provinsi Maluku 1 Masyarakat
Tanimbar
Dinas Komunikasi dan Informasi
2 Sekretaris Daerah 2 2 Pengguna Jalan
KKT
3 Bagian Hukum Setda KKT    
4 Bappeda KKT    
5 Dinas Perhubungan KKT    
6 Dinas Pertanina KKT    
 
7 Dinas Parikanan KKT    
8 Dinas lingkungan Hidup KKT    
9 Dinas Pariwisata KKT    
10 PDAM KKT    
Jumlah 2 Jumlah 10 Jumlah 2

adalah 14 (empat belas) orang, yang terdiri dari stakeholder internal 2 (dua) orang,
stakeholder eksternal pemerintah 10 (sepuluh) orang, dan stakeholder eksternal
non pemerintah 2 (Dua) orang
Jenis stakeholder yang terlibat dalam proyek perubahan ini, baik internal,
eksternal pemerintah, maupun eksternal non pemerintah dapat dikelompokkan
berdasarkan kepentingan dan pengaruh serta posisinya terhadap rencana proyek
perubahan, sebagai berikut:
a. Stakeholder Utama/Kunci yaitu stakeholder yang
memiliki pengaruh dan keberadaannya sangat penting
dalam proyek perubahan ini. Stakeholder yang
termasuk kategori ini adalah: 1
 1) Bupati;
2) Sekretaris Daerah
b. Stakeholder Primer, yaitu stakeholder yang langsung
dipengaruhi oleh proyek perubahan. Stakeholder yang
termasuk kategori ini adalah:
1) Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Maluku;
2) Dinas PU Provinsi Maluku;
3) Bagain Hukum Sekda KKT
4) Bappeda KKT;
5) Dinas Perhubungan KKT;
6) Dinas Perikanan KKT;
7) Dinas Pertanian KKT;
8) Dinas Lingkungan Hidup KKT;
9) Dinas Pariwisata KKT;
10) PDAM KKT
c. Stakeholder Sekunder, yaitu stakeholder yang tidak
langsung dipengaruhi oleh proyek perubahan ini.
Stakeholder yang termasuk dalam kategori ini adalah:
1) Masyarakat
2) Penguna Jalan
Berdasarkan tingkat pengaruh dan kepentingan terhadap proyek perubahan
ini, maka selanjutnya akan diketahui kelompok stakeholder berdasarkan besarnya
pengaruh dan kepentingan terhadap proyek perubahan, dikategorikan dalam
kelompok:
a. Promoter yaitu stakeholder yang memiliki kepentingan
tinggi dan pengaruh yang tinggi/besar terhadap proyek
perubahan ini.
b. Latent yaitu stakeholder yang kurang memiliki
kepentingan, tetapi memiliki pengaruh yang besar
terhadap proyek perubahan.
c. Aphetetis yaitu stakeholder yang kurang memiliki
pengaruh dan kepentingan terhadap proyek perubahan
ini.
d. Defender yaitu stakeholder yang memiliki kepentingan
yang tinggi, tetapi memiliki pengaruh yang rendah
terhadap proyek perubahan ini:
Berdasarkan kategori tersebut maka klasifikasi stakeholderberdasarkan
tingkat pengaruh dan kepentingan terhadap proyek perubahan ini sebagaimana
1
 tabel berikut:
Tabel 1.6 Hasil Analisis dan Pemetaan Stakeholder
STAKEHOLDER KEPENTINGA
No PENGARUH KATAGORI
INTERNAL N
1 Bupati Kepulauan Tanimbar + + Promoter
2 Sekretaris Daerah + + Promoter
Balai Pelaksanaan Jalan
3 + - Latent
Nasional Maluku
4 Dinas P.U. Provinsi Maluku + - Latent
Dinas Komunikasi dan
5 + - Latent
Informasi KKT
6 Bagian Hukum Sekda KKT + - Latent
7  Sekretaris Dinas - - Aphetetis.
  Kapala Bidang - - Aphetetis.
  Kasubag/Kasi - - Aphetetis.
  Staf - - Aphetetis.
8 Masyarakat - + Defender
9 Pengguna Jalan - + Defender
Organisasi Perangkat Daerah
10  
KKT
  Bappeda KKT - + Defender
  Dinas Perhubungan KKT - + Defender
  Dinas Pertanian KKT - + Defender
  Dinas Parikanan KKT - + Defender
  Dinas lingkungan Hidup KKT - + Defender
  Dinas Pariwisata KKT - + Defender
  PDAM KKT - + Defender

1
 Adapun gambar diagram analisis dan pemetaan sebagaimana tersebut di bawah :
Gambar 1.3 Diagram Analisis dan Pemetaan Stakeholder

LATEN
3. Balai Pelaksanaan Jalan Nasional PROMOTER
Maluku P 1. Bupati
4. Dinas P.U. Provinsi Maluku E 2. Wakil Bupati
5. Dinas Komunikasi dan Informasi N
KKT G
A
Bagian Hukum6. KKT
Bagian Hukum Sekda KKT R
U
H

KEPENTINGAN

APHATETIS DEFENDER
7. -Sekretaris Dinas 8. Masyarakat KKT
-Kepala Bidang 9. Pengguna Jalan KKT
- Kasubag/Kasi 10. Organisasi Perangkat Daerah
- Staf

1
 Dalam mempengaruhi stakeholder kita harus mempunyai strategi komunikasi.
Komunikasi memiliki cakupan makna yang jauh lebih luas daripada sekedar apa yang
selama ini kita ucapkan. Komunikasi dapat didefinisikan sebagai pertukaran ide-ide,
komunikasi merupakan transnisi informasi yang dihasilkan oleh pengiriman stimulus
dari suatu sumber yang direspons penerima. Strategi dalam komunikasi adalah cara
mengatur pelaksanaan operasi komunikasi agar berhasil. Dalam proyek perubahan ini
memiliki beberapa cara strategi komunikasi kepada stakeholder yang dapat dilihat pada
Gambar 1.4

Gambar 1.4 Stakeholder – Strategi Komunikasi

Deskripsi strategi komunikasi stakeholder :

 Konsultasi : komunikasi dengan pertukaran pikiran untuk mendapatkan kesimpulan
(nasihat, saran, dan sebagainya) yang sebaik-baiknya.
 Informasi : komunikasi menurut bentuk isinya yaitu suatu bentuk pesan, yang
bertujuan, mempengaruhi khalayak dengan jalan memberikan penerangan. Penerangan
berarti menyampaikan sesuatu apa adanya, apa sesungguhnya, diatas fakta-fakta dan
data-data yang benar pula.
 Canalizing : komunikasi menurut cara pelaksanaanya yaitu dimana komunikator
terlebih dahulu mengenal khalayaknya dan mulai menyampaikan ide sesuai
kepribadian, sikap-sikap dan motif khalayak.

1
 Edukasi : komunikasi menurut bentuk isinya yaitu yang berisi pendapat, fakta dan
pengalaman yang merupakan kebenaran dan dapat dipertanggungjawabkan.
Penyampaian isi pesan disusun secara teratur dan berencana dengan tujuan mengubah
perilaku khalayak.