1

Sociological Jurisprudence
Dr. Gusagis K. Ngaziz
Fakultas Hukum
UPH

10/13/2020
2 Tujuan pembelajaran

 Diharapkan setiap mahasiswa mampu memahami:

 Hukum sebagai alat untuk rekayasa sosial.
 Hukum sebagai alat formal untuk kontrol sosial.
 Hukum sebagai sarana rekayasa sosial yang berperan sebagai agen perubahan.
 Beberapa langkah utama dalam rangka penyelenggaraan hukum sebagai sarana rekayasa
sosial.
 Untuk lebih memahami filosofi hukum di balik Omnibus Law.

10/13/2020
3 QUIS

 Apa alasan Roscoe Pound bahwa kontrol sosial diperlukan?

 Mengapa hukum sering disebut sebagai alat kontrol sosial yang formal?
 Mengapa kontrol sosial terkadang perlu menggunakan paksaan atau pengekangan?
 Mengapa hukum sering disebut sebagai alat untuk mewujudkan cita-cita politik suatu bangsa?
 Apa alat normatif lain selain hukum dalam konteks kontrol sosial?
 Apa yang membedakan cara normatif lain selain hukum?
 Klasifikasi kepentingan apa yang harus dilindungi oleh hukum menurut Roscoe Pound?
 Apa fungsi hukum sebagai sarana rekayasa sosial di era pembangunan?
 Mengapa dalam masyarakat yang kompleks seperti Indonesia peran hukum digunakan sebagai alat perubahan?
 Apa langkah utama dalam mewujudkan hukum sebagai sarana manipulasi psikologis?
 Berikan contoh konkret yang Anda lihat di masyarakat bahwa hukum adalah alat yang diciptakan secara sadar untuk
rekayasa sosial. Ambil salah satu atau dua pasal yang ada di Omnibus Law, coba analisis rekayasa social apa yang
diinginkan atau pembaharuan apa yang diciptakan.

10/13/2020
4

 Yurisprudensi sosiologis sering dikaitkan dengan Roscoe Pound (1870–1964) dan melalui
dia dengan gerakan realis hukum Amerika. Namun, ada alasan historis dan teoritis untuk
memasukkan beberapa sarjana Eropa, seperti ahli hukum Polandia-Rusia Leon Petrazycki
(1867–1931) dan ahli hukum Austria Eugen Ehrlich (1862–1922), Émile Durkheim (1858–
1917) dan Max Weber (1864–1920).

10/13/2020
5 Roscoe Pound

 Roscoe Pound adalah ahli hukum pertama yang menganalisis yurisprudensi dan
metodologi ilmu sosial.
 Pound menyatakan bahwa hukum merupakan institusi terpenting dalam melaksanakan
kontrol sosial. Undang-undang secara bertahap menggantikan fungsi agama dan moralitas
sebagai instrumen penting untuk mencapai tatanan sosial.
 Menurut Pound, kontrol sosial diperlukan untuk melestarikan peradaban karena fungsi
utamanya adalah mengontrol "aspek internal atau sifat manusia", yang menurutnya sangat
diperlukan untuk menaklukkan aspek eksternal.

10/13/2020
6 kontrol sosial diperlukan untuk memperkuat
peradaban
 Pound menyatakan bahwa kontrol sosial diperlukan untuk memperkuat peradaban
masyarakat manusia karena mengontrol perilaku antisosial yang bertentangan dengan
aturan tatanan sosial. Hukum sebagai mekanisme kontrol sosial merupakan fungsi utama
negara dan bekerja melalui penerapan kekuatan yang dilakukan secara sistematis dan
teratur oleh agen yang ditunjuk untuk menjalankan fungsi tersebut.

10/13/2020
7 Metode kontrol sosial

 Pengendalian sosial mengatur tingkah laku sesuai dengan norma-norma yang ditetapkan,
yang membawa keseragaman tingkah laku dan mengarah pada persatuan antar individu.
Keluarga menjaga keutuhannya, karena anggotanya berperilaku serupa sesuai dengan
norma keluarga.
 Metode kontrol sosial bisa formal atau informal. Hukum adalah metode formal kontrol
sosial sedangkan metode informal termasuk pengasingan, ejekan, gosip dan kecaman.
 Terlepas dari sumbernya, tujuan dari kontrol sosial adalah untuk menjaga kesesuaian
dengan norma dan aturan yang telah ditetapkan. Kontrol sosial biasanya digunakan oleh
anggota kelompok dalam menanggapi siapa pun yang dianggap menyimpang, bermasalah,
mengancam, atau tidak diinginkan, dengan tujuan memastikan kesesuaian.

10/13/2020
8 Ubi societas, ibi ius

 Cicero dengan adagium: Ubi societas, ibi ius (di mana ada komunitas di situ ada hukum).
Sehingga dalam membicarakan fungsi hukum disini akan selalu dikaitkan dengan
masyarakat.
 Marx menempatkan hukum sebagai suprastruktur sosial bukan sebagai struktur dasar
(sosio-ekonomi).

10/13/2020
9

 Gillin dan Gillin, “Kontrol sosial adalah sistem tindakan, saran, persuasi, pengekangan, dan
paksaan dengan cara apa pun termasuk kekuatan fisik yang digunakan masyarakat untuk
menyesuaikan diri dengan pola perilaku atau subkelompok yang disetujui atau yang
dengannya kelompok membentuk kesesuaian anggotanya. “
 G.A. Lundberg dan lainnya telah mendefinisikan kontrol sosial sebagai menunjuk "perilaku
sosial yang mempengaruhi individu atau kelompok menuju kesesuaian dengan norma yang
ditetapkan atau diinginkan.“
 Kimball Young mendefinisikan kontrol sosial sebagai “penggunaan paksaan, paksaan,
pengekangan, sugesti, atau persuasi satu kelompok atas yang lain atau dari suatu kelompok
atas anggotanya atau orang atas yang lain untuk menegakkan aturan permainan yang
ditentukan.

10/13/2020
10

 Dalam definisi pengendalian sosial, tiga hal berikut harus diperhatikan:

 Pertama, kontrol sosial adalah pengaruh. Pengaruh tersebut dapat diberikan melalui opini
publik, paksaan, sugesti sosial, agama, daya tarik nalar, atau metode lainnya.
 Kedua, pengaruh dilakukan oleh masyarakat. Ini berarti bahwa kelompok lebih mampu
memberikan pengaruh terhadap individu daripada individu tunggal.
 Ketiga, pengaruh dilakukan untuk meningkatkan kesejahteraan kelompok secara keseluruhan.
Orang tersebut dipengaruhi untuk bertindak demi kepentingan orang lain daripada sesuai dengan
kepentingan pribadinya sendiri. Kontrol sosial dilakukan untuk tujuan tertentu. Itu bukannya
tanpa tujuan.
 Tujuannya selalu untuk kesejahteraan keseluruhan. Individu dibuat sadar akan keberadaan orang
lain, kepentingan orang lain. Dia dibuat untuk mengikuti cara sosial yang sesuai. Karena
sosialisasi yang tidak memadai ia berperilaku dengan cara yang khas, ia terikat untuk
menyesuaikan diri dengan yang khas oleh tekanan kontrol sosial. Singkatnya, dia dibuat
bersosialisasi.

10/13/2020
11

 Kontrol sosial membutuhkan aturan perilaku yang harus diikuti oleh anggota masyarakat.
Beberapa aturan perilaku termasuk ke dalam ranah sopan santun ketika budaya
mendefinisikannya. Oleh karena itu, mereka menggambarkan perilaku yang diinginkan
secara sosial tetapi tidak selalu wajib. Hukum bukanlah satu-satunya metode untuk
mengendalikan perilaku individu yang terdistorsi.
 Dalam masyarakat yang kompleks dan berskala besar, hukum biasanya ditulis secara
formal sehingga dapat diketahui dengan jelas oleh semua orang.
 Hukum dalam masyarakat yang kompleks ini tidak berkembang secara organik tetapi
diciptakan oleh badan legislatif atau oleh pihak berwenang.

10/13/2020
12

 Empat elemen dasar teori ikatan sosial adalah keterikatan, komitmen, keterlibatan dalam
aktivitas konvensional versus menyimpang atau kriminal, dan terakhir sistem nilai umum
dalam masyarakat atau subkelompok individu. Keterikatan digambarkan sebagai tingkat
nilai dan atau norma yang dimiliki seseorang dalam masyarakat.

10/13/2020
13
Jenis Kontrol Sosial

 Kontrol Langsung dan Tidak Langsung.

 Sarana Positif dan Negatif.
 Kontrol Sosial melalui Kekuatan dan Simbol.
 Kontrol Sadar dan Tidak Sadar.
 Pengendalian Formal dan Informal.
 Kontrol dengan Cara Konstruktif dan Eksploitasi.
 Kontrol Nyata dan Buatan.

10/13/2020
14

 Tanpa kontrol sosial, persatuan sosial akan menjadi mimpi belaka. Pengendalian sosial
mengatur tingkah laku sesuai dengan norma-norma yang ditetapkan yang membawa
keseragaman tingkah laku dan mengarah pada persatuan antar individu.
 Faktanya, masyarakat adalah organisasi yang heterogen. Jika setiap individu diberi
kebebasan tak terbatas untuk bertindak dan berperilaku, hal itu dapat menciptakan
kekacauan sosial. Untuk kehidupan sosial yang tertib diperlukan kontrol sosial.
 Tujuan pengendalian sosial adalah untuk mewujudkan kesesuaian, solidaritas, dan
kesinambungan kelompok atau masyarakat tertentu.

10/13/2020
15 Kontrol Sosial

 i) Untuk Mempertahankan Orde Lama.

 ii) Untuk Membangun Persatuan Sosial.
 iii) Untuk Mengatur atau Mengontrol Perilaku Individu.
 iv) Memberikan Sanksi Sosial.
 v) Untuk Memeriksa Penyesuaian Budaya.
 Masyarakat bisa berubah. Penemuan baru, inovasi baru, dan filosofi baru terus lahir di
masyarakat. Individu harus menyesuaikan perilakunya dengan perubahan yang terjadi di
masyarakat. Tetapi semua individu tidak dapat menyesuaikan diri dengan kondisi baru.
Beberapa menjadi progresif, yang lain tetap konservatif.

10/13/2020
16

 Kejahatan adalah penyimpangan dari norma-norma sosial yang sedemikian besarnya untuk
melampaui apa yang dianggap perilaku buruk atau perilaku aneh. Masyarakat menanggapi
tindakan menyimpang dengan membuat undang-undang untuk mengekang dan terkadang
menghukum mereka.
 Membunuh orang lain dianggap kejahatan serius kecuali dilakukan untuk membela diri
atau dalam pertempuran selama perang.
Hukum mungkin terbuka untuk interpretasi, dan seringkali terdapat perbedaan pendapat
tentang bukti. Bahkan ketika rasa bersalah ditegakkan, mungkin ada perbedaan pendapat
tentang hukuman yang sesuai atau kondisi penyelesaian.

10/13/2020
17

 Hukum harus diformalkan dan lembaga khusus diciptakan untuk menegakkannya.

Biasanya, ini adalah polisi, jaksa penuntut, hakim di pengadilan, pengacara, dan penjara.
Hukum sebagai kontrol sosial berperan aktif sebagai sesuatu yang dapat menentukan
perilaku manusia yang menyimpang dari aturan main hukum. Sehingga hukum bisa
memberikan sanksi atau tindakan terhadap pelanggar atau penjahat.

10/13/2020
18

 Hukum merupakan salah satu alat negara dalam menjaga cita-cita nasionalnya. Karena
negara pada dasarnya adalah tatanan politik suatu masyarakat, cita-cita hukum suatu negara
idealnya merupakan hasil dari cita-cita politik selanjutnya. Oleh karena itu, undang-undang
yang berlaku tentunya memuat cita-cita politik bagi masyarakat atau kelompok yang
berkuasa di negara yang bersangkutan

10/13/2020
19

 Bahkan secara eksplisit dapat dikatakan bahwa hukum merupakan alat dominan dalam
mewujudkan cita-cita politik nasional bangsa dan bangsa Indonesia. Rasa aman, rasa
ketertiban, rasa keadilan, rasa kebebasan bersuara yang merupakan tuntutan politik warga
negara untuk dilaksanakan oleh otoritas politik, dapat tercermin dalam hukum nasional
yang juga merupakan alat politik.

10/13/2020
20

 Hukum sebagai kontrol sosial atau community controller agar masyarakat dalam relasinya
tetap berada dalam koridor yang telah ditentukan oleh undang-undang sebelumnya. Bentuk
hukum yang digunakan untuk mengontrol masyarakat sangat penting dalam menentukan
bagaimana masyarakat sebagai realitas dapat melakukan aktivitas dalam pergaulan hidup.
 Pengertian kontrol sosial itu sendiri sebenarnya mengatur tentang tindakan masyarakat
sekarang dan mungkin yang akan datang untuk melihat dari kebiasaan (hukum) yang telah
terjadi sebelumnya. Atau perilaku masa kini dan masa yang akan datang dibatasi oleh
hukum yang dirumuskan dari perilaku masyarakat sebelumnya.

10/13/2020
21

 Dalam memandang hukum sebagai alat kontrol sosial manusia, maka hukum merupakan
salah satu alat kontrol sosial. Alat-alat lain tetap ada karena masih diakui keberadaan
pranata sosial lainnya (misalnya kepercayaan, kesusilaan). Kontrol sosial merupakan aspek
normatif dari kehidupan sosial. Bahkan dapat dikatakan memberikan kriteria atas perilaku
menyimpang beserta akibat-akibatnya, seperti berbagai larangan, tuntutan, dan pembayaran
ganti rugi.

10/13/2020
22

 Hukum sebagai alat kontrol sosial diartikan sebagai sesuatu yang dapat menentukan
perilaku manusia. Perilaku ini dapat diartikan sebagai sesuatu yang menyimpang dari
aturan hukum. Akibatnya, hukum bisa memberikan sanksi atau tindakan kepada
pelanggarnya. Oleh karena itu, undang-undang juga mengatur sanksi yang harus diterima
oleh pelakunya. Artinya hukum mengarahkan masyarakat untuk bertindak benar sesuai
aturan sehingga terwujud ketentraman.

10/13/2020
23

 Fungsi hukum sebagai alat kontrol sosial dapat berjalan dengan baik jika ada hal-hal yang
mendukungnya. Pelaksanaan fungsi ini sangat erat kaitannya dengan materi hukum yang
baik dan jelas. Selain itu, pihak pelaksana sangat menentukan. Orang yang akan
menjalankan hukum ini tidak kalah dengan perannya. Suatu peraturan atau undang-undang
yang memenuhi harapan masyarakat dan didukung, mungkin tidak berjalan dengan baik
jika tidak didukung oleh aparat pelaksana yang berkomitmen pada penegakan hukum.

10/13/2020
24

 Roscoe Pound juga mengakui bahwa fungsi hukum lainnya adalah sebagai sarana untuk
melakukan rekayasa sosial. Keadilan bukanlah hubungan sosial yang ideal atau suatu
bentuk kebajikan. Ini adalah masalah "penyesuaian hubungan dan penataan perilaku untuk
menciptakan kebaikan, alat yang memuaskan keinginan manusia untuk memiliki dan
melakukan sesuatu, di luar kemungkinan ketegangan, inti teori terletak pada
konsep"kepentingan".

10/13/2020
 Hukum sebagai alat rekayasa sosial "(Bahwa hukum adalah alat untuk memperbaharui atau merekayasa
25 masyarakat).
 Untuk dapat menjalankan perannya Roscoe Pound maka membuat klasifikasi kepentingan yang harus dilindungi
oleh undang-undang itu sendiri, yaitu sebagai berikut:
1) Kepentingan umum.
2) Kepentingan negara sebagai Badan Hukum.
3) Kepentingan negara sebagai penjaga kepentingan masyarakat.
4) Minat Komunitas (Minat Sosial).
5) Pentingnya perdamaian dan ketertiban.
6) Perlindungan institusi social.
7) Pencegahan degenerasi moral.
8) Pencegahan pelanggaran hak.
9) Kesejahteraan Sosial.
10) Kepentingan Pribadi.
11) Kepentingan individu.
12) Kepentingan keluarga.
13) Kepentingan hak milik.

10/13/2020
26

 Dalam fungsi hukum sebagai rekayasa sosial, menempatkan posisi hukum sebagai sesuatu
yang nantinya akan berdampak pada masyarakat. Penekanan fungsi ini adalah adanya
rekayasa komunitas agar tingkah laku atau pola yang ada dalam masyarakat sesuai dengan
hukum yang akan digunakan untuk mempengaruhi masyarakat. Hal ini muncul sebagai
akibat adanya anggapan bahwa kebiasaan, pola dan perilaku yang ada dalam masyarakat
perlu diubah dan diganti dengan yang baru sesuai dengan yang nantinya akan dirumuskan
dalam undang-undang.

10/13/2020
27

 Pandangan tentang fungsi hukum sebagai rekayasa sosial dan menganggap perlunya
rekayasa sosial dengan dalih masyarakat sudah ketinggalan zaman ketika masih
memperhatikan realitas keadaan masyarakat yang akan diubah, atau dalam rumusan hukum
yang akan dibentuk. digunakan sebagai alat rekayasa sosial untuk melihat dari keadaan
realitas masyarakat. Lihatlah sejauh mana perubahan yang harus dilakukan dan juga
melihat situasi komunitas yang akan diubah.

10/13/2020
28

 Sebuah masyarakat di manapun di dunia, tidak ada yang statis.

Masyarakat mana pun terus berubah, hanya saja ada orang yang
berubah dengan cepat dan ada pula yang lambat. Dalam menyesuaikan
dengan perubahan, hukum berfungsi sebagai alat rekayasa, sebagai
insinyur sosial, sebagai alat untuk mengubah masyarakat ke tujuan
bersama.

10/13/2020
29

 Hukum sebagai rekayasa sosial sangat diperlukan dalam proses perubahan masyarakat
dimanapun hal itu selalu terjadi, apalagi dalam kondisi kemajuan yang membutuhkan
kebutuhan akan perubahan yang relatif cepat. Fungsi hukum sebagai rekayasa sosial, sering
juga disebut sebagai alat rekayasa yang pada prinsipnya merupakan fungsi hukum yang
dapat diarahkan untuk mengubah pola-pola tertentu dalam suatu masyarakat, baik dalam
arti membentuk suatu kebiasaan menjadi sesuatu yang lebih. dipercaya dan lebih ditaati,
dan dalam bentuk perubahan lainnya

10/13/2020
30

 Hukum sebagai sarana rekayasa sosial, inovasi, rekayasa sosial, tidak hanya digunakan
untuk memperkuat pola-pola kebiasaan dan perilaku yang terdapat dalam masyarakat,
tetapi juga untuk mengarah pada tujuan yang diinginkan, menghilangkan kebiasaan-
kebiasaan yang dianggap tidak perlu lagi, menciptakan pola yang baru. perilaku dan
sebagainya ".

10/13/2020
31

 Fungsi hukum sebagai rekayasa sosial yang semakin penting dalam era pembangunan
adalah sebagai sarana pembangunan masyarakat. Hal ini didasarkan pada asumsi adanya
keteraturan dalam pembangunan yang dianggap penting dan sangat diperlukan.
Keberadaan hukum sebagai rekayasa sosial mencerminkan fungsi hukum sebagai alat
paksaan yang melindungi warga negara dari segala bentuk ancaman dan tindakan yang
merugikan.

10/13/2020
32

 Dalam kehidupan bermasyarakat, hukum berperan sangat penting dalam menjaga

ketertiban. Hal ini karena undang-undang mengatur agar kepentingan setiap individu tidak
bersinggungan dengan kepentingan umum, mengatur pelaksanaan hak dan kewajiban
masyarakat atau pihak-pihak dalam hubungan hukum dan lain sebagainya. Yang
diharapkan dari hukum adalah bekerjanya fungsi hukum. Dengan berfungsinya fungsi
hukum, penegakan hukum sangat mungkin terwujud.

10/13/2020
33

 Hukum berfungsi sebagai sarana untuk menertibkan masyarakat dan mengatur hubungan
sosial masyarakat, serta sebagai sarana untuk menyelesaikan perselisihan atau perselisihan
dalam masyarakat. Hukum sebagai alat untuk menyelenggarakan ketertiban dan
ketentraman dalam kehidupan bermasyarakat dan sarana untuk mewujudkan keadilan
sosial, baik lahir batin serta sebagai penggerak pembangunan bagi masyarakat.

10/13/2020
34

 Dalam hal ini keberadaan fungsi hukum sebagai alat pembaruan masyarakat, juga dapat
diartikan, bahwa hukum digunakan sebagai alat oleh para pelaku perubahan yang menjadi
pelopor perubahan, yaitu seseorang atau sekelompok orang yang mendapatkan
kepercayaan dari masyarakat sebagai pemimpin dari satu atau lebih lembaga sosial.
Pelopor ini menekankan pada perubahan sistem sosial, mempengaruhi orang dengan sistem
yang telah direncanakan sebelumnya yang disebut rekayasa atau perencanaan sosial atau
sebagai alat rekayasa sosial.

10/13/2020
35

 Hukum dalam masyarakat modern memiliki ciri yang menonjol yaitu pemanfaatannya
dilakukan secara sadar oleh masyarakat. Di sini hukum tidak hanya digunakan untuk
memperkuat pola kebiasaan dan perilaku yang terdapat dalam masyarakat, tetapi juga
untuk mengarahkan mereka ke tujuan yang diinginkan, menghilangkan kebiasaan yang
dianggap tidak sesuai, menciptakan pola perilaku baru dan sebagainya.

10/13/2020
36

 Langkah-langkah yang dilakukan dalam rekayasa sosial dilakukan secara sistematis mulai
dari identifikasi masalah hingga pemecahannya yaitu:
 Kenali masalah yang dihadapi sebaik mungkin. Termasuk mengenali orang-orang yang
berniat menjadi sasaran budidayanya.
 Memahami nilai-nilai yang ada di masyarakat, hal ini penting dalam artian rekayasa sosial
yang hendak diterapkan pada masyarakat dengan berbagai sektor kehidupan, seperti
tradisional, modern dan perencanaan. Pada tahap ini nilai-nilai sektor dipilih.
 Buat hipotesis dan pilih apa yang paling layak untuk diterapkan.
Ikuti jalannya penerapan hukum dan ukur efeknya.

10/13/2020