1

KEGIATAN KONFERENSI KASUS DALAM PENYELESAIAN MASALAH

PESERTA DIDIK DI SMA N 11 PADANG

Oleh:

Des Tiara Putri*

Marwisni Hasan**

Rahma Wira Nita**

*Mahasiswa

**Dosen Pembimbing

Mahasiswa Bimbingan dan Konseling STKIP PGRI Sumatera Barat

ABSTRACT

This research is motivated by an example that is the case that researchers have found in school
when PPLBK school, a student conduct violation took place during school hours. The focus of this
research is a case conference deploy activities starting from planning, implementation, evaluation
and follow-up to overcome the problems of students in SMAN 11 Padang. This research was
conducted with a qualitative descriptive approach. The informants were: 3 BK teacher, vice
principal, homeroom parents and learners. The instrument used in this study were interviews and
documentation, data were subjected to triangulate and hold membercheck, as well as the
techniques used in the processing of data through data reduction, data presentation and conclusion.
Based on the results of the effectiveness of case conferences in solving student in SMAN 11
Padang, the result of planning, implementation, evaluation and follow-up were conducted BK
teachers have not done systematically.

Keywords: Case Conferences and problem

PENDAHULUAN pelayanan pendidikan yang berbeda juga.

Sekolah merupakan salah satu tempat
berlangsungnya suatu proses pendidikan.
Sekolah merupakan lembaga pendidikan
formal bagi peserta didik untuk memperoleh
pendidikan dan tempat menimba ilmu
pengetahuan. Pelaksanaan pendidikan bagi
peserta didik mengacu kepada tercapainya
tujuan Pendidikan Nasional yakni
mencerdaskan kehidupan bangsa dan
mengembangkan manusia seutuhnya.
Berdasarkan tujuan pendidikan nasioanl
tersebut, salah satu upaya yang dilakukan
sekolah dalam rangka meningkatkan mutu
pendidikan peserta didik adalah dengan
menanamkan aspek kepribadian kepada peserta
didik.
Setiap individu memiliki latar belakang
dan kebutuhan yang berbeda yang menurut
Seorang pendidik harus mampu menciptakan
dan memelihara suasana tersebut dengan
memilih dan memvariasikan pendekatan
pelajaran yang sesuai dengan tujuan yang
hendak dicapai. Pelayanan pendidikan yang
tepat tentu akan melahirkan individu-individu
yang berkepribadian yang mantap.
Dari pengertian di atas dapat disimpulkan
bahwa pendidikan bertujuan mencerdaskan
kehidupan bangsa dengan sumber daya
manusia yang berpotensi agar dapat
mewujudkan diri dan fungsinya secara utuh
dan maksimal.
Pelayanan bimbingan dan konseling
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
keseluruhan program pendidikan. Program
bimbingan dan konseling menunjang
tercapainya tujuan pendidikan yaitu
perkembangan individu secara optimal. Oleh

1

karena itu kegiatan bimbingan dan konseling
harus diselenggarakan dalam bentuk kerja sama
dengan sejumlah orang untuk mencapai suatu
tujuan.
Menurut Prayitno (2004:315) pelaksanaan
berbagai jenis layanan bimbingan dan
konseling memerlukan sejumlah kegiatan
penunjang. Agaknya memang benar apabila
dikatakan bahwa alat dan kelengkapan yang
paling handal dimiliki oleh konselor untuk
menjalankan tugas-tugas pelayanannya adalah
ialah mulut dan berbagai keterampilan
berkomunikasi baik verbal maupun non-verbal.
Konferensi kasus merupakan kegiatan
pendukunng dalam bimbingan dan konseling
untuk membahas permasalahan yang dialami
oleh peserta didik (klien) dalam suatu forum
pertemuan yang dihadiri oleh berbagai pihak
yang diharapkan dapat memberikan bahan,
keterangan, kemudahan ,dan komitmen bagi
terentaskannya permasalahan tersebut.
Menurut Prayitno (2006) konferensi kasus
merupakan forum terbatas yang diupayakan
oleh konselor untuk membahas suatu kasus dan
arah-arah penanggulanganya. Penyelenggaraan
Konferensi Kasus (KK) ad hoc non-formal
artinya khusus berkenaan dengan kasus tertentu
saja. Memang tidak semua masalah yang
dihadapi peserta didik harus dilakukan
konferensi kasus.
Tetapi untuk masalah-masalah yang
tergolong pelik dan perlu keterlibatan pihak
lain tampaknya konferensi kasus sangat penting
untuk dilaksanakan. Melalui konferensi kasus,
proses penyeleasain masalah peserta didik
dilakukan tidak hanya mengandalkan pada guru
BK di sekolah semata, tetapi bisa dilakukan
secara kolaboratif, dengan melibatkan berbagai
pihak yang dianggap kompeten dan
berkepentingan dengan permasalahan yang
dihadapi siswa.
Sebagai contoh yaitu adanya kasus yang
peneliti temukan di sekolah ketika PPLBK
sekolah, seorang peserta didik melakukan
pelanggaran pada saat jam pelajaran
berlangsung. Peserta didik tersebut menonton
vidio melalui ipad. Guru menegur dan
membawa ipad peserta didik tersebut ke
kantor. Sesampainya di kantor peserta didik
dengan lancang mengambil ipad yang ada di
tas guru tersebut. Guru pun tidak menerima
perbutan yang tidak sopan tersebut. Serta tidak
hanya pelanggaran itu saja yang dilakukan
peserta didik. Sebelumya peserta didik juga
bermasalah dengan guru lainya. Selanjutnya
2
guru mengancam peserta didik dengan tidak
boleh masuk kelas.
Fenomena lain yang peneliti temukan
ketika peneliti melakukan PPLBK Sekolah
adalah adanya kasus peserta didik yang
berkelahi dengan temannya dikarenakan
peserta didik tidak suka dengan temannya yang
suka ikut campur dengan urusannya. Adapula
peserta didik yang sudah tidak masuk selama
berminggu-minggu, dan peserta didik yang
kedapatan sedang berbuat asusila di lingkungan
sekolah. Serta ada kasus peserta didik yang
mendokomentasikan kegiatan mereka merokok
bareng di dalam wc dan dimuat dalam bentuk
video.
Jika masalah ini dibiarkan maka anak
yang bermasalah tersebut akan ketinggalan
pelajaran karena skort yang mana anak tidak
dibolehkan mengikuti pelajaran selama dia
menyelesaikan masalah. Setelah membuat
perjanjian, baru anak boleh kembali mengikuti
pelajaran seperti biasa. Dengan diadakanya
konferensi kasus yang mana akan melibatkan
pihak-pihak yang diikut sertakan maka akan
menemukan jalan keluar dari masalah yang
dihadapi anak.
Dengan demikian pentingya
permasalahan ini untuk diteliti adalah melihat
sejauh mana pelaksanaan kegiatan konferensi
kasus dan keberhasilan konferensi kasus dalam
mengatasi permasalahan peserta didik, dengan
didukung oleh data dan keterangan yang
diperoleh dari pihak-pihak yang diikut sertakan
dalam konferensi kasus.
Berdasarkan latar belakang masalah yang
telah dikemukakan dan fenomena yang tampak
selama peneliti melaksanakan PPLBK Sekolah
terdahulu teridentifikasi masalahnya adalah
sebagai berikut :
1. Adanya peserta didik yang mengabaikan
teguran dari guru atau peserta didik yang
melawan kepada guru.
2. Adanya permasalah peserta didik dengan
guru, dan guru tersebut sangat marah
sehingga peserta didik tidak boleh masuk
kelas.
3. Adanya peserta didik yang melanggar
peraturan sekolah.
4. Adanya peserta didik yang terjerumus
narkoba.
5. Adanya peserta didik yang mengabaikan
panggilan dari guru mengenai peserta
didik yang sering tidak hadir di sekolah.
6. Adanya peserta didik yang melakukan
pemerasan terhadap temannya.

7. Adanya peserta didik yang membuat
video merokok bersama di dalam wc yang
tidak pantas.
8. Adanya peserta didik yang berdua-duan
saat kegiatan ekstrakurikuler
Dari identifikasi masalah yang ada maka
penelitian ini dibatasi pada upaya
pengungkapan seberapa efektifnya kegiatan
konferensi kasus dalam menyelesaikan masalah
siswa yang menyangkut : kegiatan konferensi
kasus dimulai dari perencanaan, pelaksanaan,
evaluasi dan tindak lanjutnya dalam mengatasi
permasalahan peserta didik di SMA N 11
Padang.
Berdasarkan fokus penelitian yang telah
diuraikan di atas maka ditentukan perumusan
masalahnya yaitu: bagaimana kegiatan
konferensi kasus dalam penyelesaian masalah
siswa di SMA Negeri 11 Padang.
Berdasarkan rumusan masalah maka
tujuan penelitian yang ingin dicapai adalah
untuk mendeskripsikan: kegiatan konferensi
kasus dimulai dari perencanaan, pelaksanaan,
evaluasi dan tindak lanjutnya dalam mengatasi
permasalahan peserta didik di SMA N 11
Padang.
Berdasarkan tujuan yang ingin dicapai
maka hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi
pihak-pihak yang terkait sebagai berikut:
1. Guru BK, sebagai masukan bagi guru
pembimbing dalam melaksanakan kegiatan
pendukung Bimbingan dan Konseling yang
mana kegiatan pendukung penting
dilakukan dalam penyelesaian masalah
siswa sesuai kebutuhan peserta didik.
2. Koordinator BK, sebagai acuan bagi
koordinator BK dalam menjalankan
program bimbingan dan konseling serta
aplikasinya terhadap peserta didik.
3. Personil sekolah, sebagai informasi bahwa
adanya kegiatan konferensi kasus yang bisa
dilaksanakan dalam penyelesaian masalah
peserta didik. Dan bagaimana pula peran
personil sekolah yang terkait dalam
kegiatan konferensi kasus ini dalam
penyelesaian masalah peserta didik.
4. Pengelola program studi, bagi program
studi bisa menjadi acuan dan pedoman
dalam pelaksanaan pengajaran terutama
dalam mata kuliah dasar-dasar Bimbingn
dan Konseling.
5. Peneliti, untuk menambah wawasan dan
pengetahuan peneliti tentang pentingnya
3
kegiatan konferensi kasus dilakukan dalam
mengatasi permasalahan peserta didik.
6. Peneliti selanjutnya, bagi peneliti
selanjutnya agar menjadi dasar atau
pedoman untuk meneliti lebih dalam
tentang efektifitas kegiatan konferensi
kasus dalam penyelesaian masalah peserta
didik.
Metodologi Penelitian
Berdasarkan permasalahan dan tujuan
peneitian yang telah ditetapkan, maka dapat
ditentukan bahwa penelitian ini adalah
penelitian kualitatif yang menghasilkan data
deskriptif. Peneliti menggambarkan kegiatan
pendukung konferensi kasus dalam
penyelesaian masalah peserta didik di SMA N
11 Padang.
Menurut Bungin (2011:76) informan
penelitian adalah subjek yang memahami objek
penelitian. Informan penelitian ini ditentukan
setelah peneliti menentukan informan kunci
(key informants) dan selanjutnya dari informan
kunci ditetapkan informan berikutnya. yang
menjadi informan kunci dalam penelitian ini
ada tiga orang guru BK yang terlibat dalam
kegiatan knferensi kasus.
Informan tambahan dalam penelitian ini
adalah: wakil kepala sekolah, wali kelas, dan
orang tua peserta didik. Informasi, keterangan
dan data akan peneliti dapatkan dari informan
tambahan, sebagai pelengkap dari penelitian
ini.
Teknik pengumpulan data juga dapat
dilakukan dengan cara wawancara agar
memperoleh informasi secara langsung demi
kelengkapan data dalam penelitian. Menurut
Yusuf (2005: 278) bahwa wawancara
(interviuw) adalah suatu kejadian atau proses
interaksi antara pewawancara (intervieweer)
dengan responden atau orang yang
diwawancarai (interviewee) melalui
komunikasi langsung.
Dari penjelasan tersebut dapat dijelaskan
supaya pengumpulan data ini dapat berjalan
denagan baik, maka hal yang perlu
diperhatikan dalam wawancara yaitu:
a. Peneliti harus mengetahui apa-apa saja
objek yang akan diukur.
b. Membuat pertanyaan yang akan ditanyakan
pada guru BK dan peserta didik yang
melaksanakan konferensi kasus.

c. Menyusun pertanyaan yang akan
menggambarkan efektifitas pelaksanaan
konferensi kasus.
d. Selanjutnya instrumen di jugde.
Agar memperoleh data yang dibutuhkan
dalam penelitian ini, maka peneliti
menggunakan beberapa alat pengumpulan data
berupa wawancara, dan studi dokumentasi.
Menjamin keabsahan data dan
kepercayaan data penelitian yang peneliti
peroleh dapat dilakukan dengan cara
sebagaimana dikemukakan Sugiyono
(2011:302-311), yaitu: kepercayaan
(credibility), keteralihan (transferability), dapat
dipercaya (depenability).Data yang telah
dikumpulkan seterusnya dianalisi, Miles dan
Huberman (Sugiyono, 2011:337-147)
menjelaskan bahwa dalam penelitian kualitatif
ada 3 tahapan analisis, yaitu: reduksi data (data
reduction), penyajian data ( display data),
penarikan kesimpulan (verifikasi)
Hasil Penelitian dan pembahasan
1. Perencanaan yang Dilakukan Guru BK
dalam Melakukan Kegiatan Konferensi
Kasus.
Berdasarkan penelitian yang dilakukan
didapatkan hasil bahwa dalam perencanaan
kegiatan konferensi kasus dalam pengentasan
masalah peserta didik yang telah dilakukan
yakni pertama menetapkan peserta didik yang
akan dikonferensi kasuskan, dalam meyakinkan
peserta didik gurru BK hanya melakukan
konferensi kasus tanpa persetujuan peserta
didik. Sebelum konferensi kasus dilakukan
guru BK hanya menyampaikan kalau akan
melakukan konferensi kasus tanpa persetujuan
peserta didik
Kemudian guru BK menyiapkan data dan
informasi pokok yang perlu dikomunikasikan
dengan peserta konfeensi kasus lainya yakni
data, data nilai-niai pelajaran peserta didik,
absen, buku kasus, dan informasi keseharian
peserta didik di sekolah maupun di rumah.
Kemudian menyiapkan materi konferensi kasus
yakni pedoman wawancara yang akan dibahas
dalam konferensi kasus yang terkait dengan
masalah peserta didik. Serta menyiapkan
kelengkapan administrasi berupa Rencana
Pelaksanaan Kegiatan Pendukung Bimbingan
Konseling (RPKP-BK), Laporan Pelaksanaan
Program (Laperprog) dan surat pemberitahuan
orang tua.
4
Dalam perencanaan konferensi kasus
belum sesuai dengan konferensi kasus yang
seharusnya yakni dalam meyakinkan peserta
didik dan kelengkapan yang diperlukan dalam
konferensi kasus tersebut. Hal ini bisa
menyebabkan kegiatan berlangsung tidak
efektif.
Sebelum melakukan knferensi kasus
sangat diharapkan kerelaan peserta didik untuk
bersedia masalahnya dikonferensi kasuskan,
seperti yang ditegaskan oleh Prayitno (2006:6)
salah satu asas dalam konferensi kasus adalah
asas kesukarelaan dan keterbuakaan.
Jika guru BK lebih memberikan
penjelasan dan meyakinkan peserta didik akan
pentingnya konferensi kasus untuk
menyelesaikan masalahnya maka peserta didik
akan menerima dan terbuka dalam
menyampaikan masalah yan sebenarnya terjadi.
2. Bentuk Pelaksanaan yang Dilakukan
Guru BK dalam Melakukan Kegiatan
Konferensi Kasus
Berdasarkan penelitian yang telah
dilakukan, didapatkan hasil bahawa Dalam
bentuk kegiatan konferensi kasus yang
dilakukan guru BK dimulai dari
mengkomunikasikan rencana konferensi kasus
kepada peserta kegiatan dan peserta didik yakni
melalui surat pemberitahuan yang dititipkan
kepada teman peserta didik yang berdekatan
rumah, kemudian melalui informasi secara
langsung dan membentuk janji melalui peserta
didik itu sendiri untuk disampaikan kepada
orang tuanya di rumah.
Dalam pelaksanaan konferensi kasus
yakni guru BK memulai kegiatan dengan
agenda kegiatan yakni membuka pertemuan
konferensi kasus, melakukan penstrukturan
dengan mejelaskan maksud dan tujuan
konferensi kasus, membahas masalah yang
dialami oleh peserta didik, melengkapi dan
menggali data yang dibutuhkan menyangkut
peserta didik, meminta komitmen peserta
kegiatan dan tentang penyelesaian masalah
peserta didik dan melakukan penyimpulan
terhadap pembicaraan dengan pihak keluarga.
Sehingga diperoleh kesimpulan apa penyebab
peserta didik bolos dan komitmen apa yang
akan dilakukan antara guru BK dan peserta
kegiatan dalam peneyelesaian masalah peserta
didik di sekolah.
Sebagaimana yang telah dikemukakan
dalam pelaksanaan konferensi kasus, menurut

Prayitno (2006:14) yang harus dilakukan oleh
guru BK adalah sebagai berikut:
a. Mengkomunikasikan rencana kegiatan
konferensi kasus kapada berbagai pihak
yang terkait.
b. Melakukan kegiatan konferensi kasus
dengan melakukan kegiatan : (1)
membuka petemuan, (2)
menyelenggarakan penstrukturan (3)
meminta komitmen peserta konferensi
kasus, (4) membahas permasalahan
peserta didik (5) menegaskan peran
masing-masing peserta dalam penangan
kasus, (6) memantapkan komitmen
peserta dan menyimpulkan hasil
pembahasan.
Dalam pelaksanaan konferensi kasus guru
BK telah dapat mengkomunikasikan kepada
pihak yang terkait seperti kepada kepala
sekolahwakil kesiswaan, wali kelas maupun
guru mata pelajaran tentang pelaksanaan
konferensi kasus. Kemudian dalam pertemuan
dengan orang tua peserta didik guru BK telah
dapat menjalin komunikasi dengan baik dalam
membahas masalah peserta, membicarakan
tentang penyelesaian masalah sampai
membentuk komitmen dari orang tua tentang
penyelesaian masalah peserta didik. Namun
sewajarnya dalam melakukan konferensi kasus
guru BK tidak menghadirkan peserta didik.
3. Bentuk Evaluasi yang Dilakukan Guru
BK dalam Melakukan Kegiatan
Konferensi Kasus.
Beradasarkan penelitian yang dilakukan
maka terungkap bahwa Pada tahap evaluasi
kegiatan konferensi kasus, dari penelitian yang
dilakukan diperoleh maka guru melakukan
evaluasi mulai dari penilaian terhadap
keberhasilan pelaksanaan konferensi kasus,
kemudian penilain terhadap keakuratan data
yang diperoleh, serta melakukan penilaian
terhadap kemanfaatan dari data tersebut, yakni
untuk memberikan penjelasan terhadap pihak
yang terkait dengan masalah peserta didik serta
mencari pengentasan permasalahan peserta
didik tersebut.
Menurut Prayitno (2006:15) pada tahap
evaluasi ini yang harus dilakukan oleh guru BK
adalah sebagai berikut:
a. Mengevaluasi proses pelaksanaan
konferensi kasus.
b. Mengevaluasi kelengkapan dan
kemanfaatan hasil konferensi kasus serta
5
komitmen peserta yang terlibata dalam
konferensi kasus.
Dalam evaluasi konferensi kasus, guru
BK telah melakukan evaluasi dengan baik,
namun evaluasi hanya dilakukan pengamatan
kepada peserta didik dilihat dari perubahan
yang dialami oleh peserta didik setelah
pelaksanaan konferensi kasus, penilaian
dilakukan Penilaian Jangka Pendek (Laijapen)
maupun Penilaian Jangka Panjang (Laijapan).
4. Bentuk Tindak Lanjut yang Dilakukan
Guru BK dalam Melakukan Kegiatan
Konferensi Kasus
Berdasarkan hasil penelitian diperoleh
hasil dari tindak lanjut yang dilakukan guru BK
setelah konferensi kasus yakni melakukan
melakukan konseling perorangan dan jika
diperlukan akan dilakukan konferensi kasus
ulangan bila masalah peserta didik masih
belum terentaskan. Kemudian memberikan
layanan bimbingan konseling yakni layanan
informasi ataupun layanan konseling
perorangan sesuai kebutuhan pserta didik.
Pada tahap ini menurut Prayino (2006:15)
tindak lanjut yang harus dilakukan guru BK
adalah sebagai berikut:
a. Menggunakan hasil untuk melengkapi
data dan memperkuat komitmen
penanganan kasus.
b. Mempertimbangkan apa diperlukan
konferensi kasus lanjutan.
Kesimpulan
Berdasarkan hasil wawancara tentang
kegiatan konferensi kasus dalam penyelesaian
masalah peserta didik di SMA N 11 Padang,
maka dapat diambil kesimpulan sebagai berikut
1. Perencanaan yang dilakukan guru BK
dalam kegiatan konferensi kasus yakni
konferensi kasus yang telah dilakukan
belum sempurna dan belum sistematis
contohnya dari segi meyakinkan peserta
didik.
2. Pelaksanaan yang dilakukan guru BK
dalam kegiatan konferensi kasus yakni
bertemu dengan peserta dengan
memberikan penjelasan tentang maksud
dan tujuan dari konferensi kasus, dalam
pertemuan dibahas masalah peserta didik
sampai dengan kesimpulan dan
membentuk komitmen dari peserta
kegiatan dalam penyelsaian masalah
 6

peserta didik namun dalam pelaksanaan KEPUSTAKAAN

konferensi kasus dalam membahas kasus
belum sempurna. Afifuddin, (2012). Bimbingan dan Penyuluhan.
3. Evauasi yang dilakukan guru BK dalam Bandung: CV Pustaka Setia
kegiatan konferensi kasus melalui Bungin, Burhan. 2011. Penelitian Kualitatif.
pengamatan langsung, kemudian dari data Jakarta: Kencana.
konferensi kasus rangkuman beberapa Prayitno, (2004) Dasar-dasar Bimbingan dan
kali telah melakukan konferensi kasus Konseling. Jakarta : PT Rineka Cipta.
maupun layanan konseling perorangan. Prayitno,(2006) Seri Kegiatan Pendukung
4. Tindak lanjut yang dilakukan guru BK Konseling P.1-P.6. Padang: UNP
dalam kegiatan konferensi kasus yakni Sugiyono, (2005). Metode Penelitian
melalui konseling perorangan dan Kuantitatif, Kualitatif, dan Kombinasi
layanan informasi sesuai kebutuhan (Mixed Methos). Bandung: CV
peserta didik. Alfabeta.
Moleong, J Lexi. 2010. Metode Penelitian
Saran Kualitatif. Bandung: PT Remaja
Roskakarya.
Berdasarkan kesimpulan di atas, maka Willis, S. Sofyan (2010). Remaja dan
penelitian ini menyarankan kepada pihak yang Masalahnya. Bandung: Alfabeta.
terkait sebagai berikut : Yusuf, A. Muri (2007). Metodologi Penelitian.
1. Guru BK lebih dapat memahami dan Padang: UNP Press.
mengoptimalkan pelaksanaan kegiatan
pendukung bimbingan konseling yakni
kegiatan konferensi kasus, serta mampu
memecahkan masalah yang dihadapi oleh
peserta didik agar mereka kembali
mematuhi peraturan sekolah, tidak
megalami ketinggalan pelajaran dan
mendapat nilai yang baik.
2. Peserta didik agar mampu mengemukakan
masalah yang dialami melalui layanan
dalam BK sehingga masalah tersebut
dapat dientaskan oleh guru BK salah
satunya melalui kegaiatan konferensi
kasus.
3. Kepada guru dan personil sekolah yang
ada, diharapkan untuk dapat berpartisipasi
dalam pengentasan masalah peserta didik
melalui konferensi kasus.
4. Kepala sekolah, diharapkan dapat
mendukung dan berpartisipasi dalam
kegiatan konferensi kasus.
5. Prodi BK STKIP PGRI Sumatera Barat,
untuk dapat menghasilkan guru BK yang
profesional sehingga mampu menerapkan
ilmunya baik di sekolah maupun di
masyarakat.
6. Peneliti selanjutnya, agar dapat
melakukan penelitian lebih dalam lagi
terhadap efektifitas kegiatan konferensi
kasus sehingga pelaksanaan konferensi
kasus dapat lebih membantu dalam
penyelesaian masalah peserta didik.