Anda di halaman 1dari 28

Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.

com

25 Pendidikan dan Ekonomi


Mary C. Brinton

Sekarang sudahlebih dari 25 tahun sejak Bowles dan agenda sosiologi ekonomi Amerika. Selain itu, bersama
Gintis menerbitkan karya klasik merekaSekolah di dengan Morris dan Western (1999), saya akan
Amerika Kapitalis(1976). Dalam mengusulkan bahwa berpendapat bahwa jika sosiolog tidak mengambil
hubungan antara pendidikan dan ekonomi kapitalis tantangan intelektual dalam menganalisis bagaimana
paling baik dipahami melalui lensa analisis Marxis, buku institusi ekonomi kapitalis terkait dengan ketidaksetaraan
ini melahirkan serangkaian komentar dan perdebatan pasar tenaga kerja di antara kelompok sosial, kita
yang luas jangkauannya. Sementara konsepsi Bowles dan mungkin akan segera menyerahkan medan ini kepada
Gintis tentang “prinsip korespondensi” yang para ekonom. dan para ilmuwan politik.
menghubungkan hubungan sosial di sekolah dengan Kita dapat mengkonseptualisasikan dua
hubungan sosial di tempat kerja kapitalis mungkin tidak persimpangan utama antara pendidikan dan ekonomi:
sepenuhnya dianut oleh siapa pun kecuali kaum Marxis efek timbal balik antara perubahan ekonomi dan
yang paling bersemangat, analisis mereka tetap perluasan sekolah, khususnya pada tingkat
menunjukkan pentingnya memahami hubungan antara pendidikan menengah (persimpangan tingkat makro),
sekolah dan tempat kerja—antara pendidikan dan dan penjabaran pendidikan individu menjadi hasil
ekonomi. Yang paling penting, pekerjaan mereka dalam pasar tenaga kerja (persimpangan pendidikan
menimbulkan pertanyaan penting tentang bagaimana dan ekonomi di tingkat mikro). Tentu saja ada banyak
persimpangan sistem pendidikan dan perilaku majikan bidang lain yang berada di bawah rubrik "pendidikan
mempengaruhi reproduksi ketidaksetaraan kelas sosial. dan ekonomi", termasuk politik pengeluaran
pendidikan publik, cara sistem pendidikan
Sosiolog ekonomi kontemporer mungkin berkembang sebagai respons terhadap politik
mencatat, karena penelitian tentang antarmuka nasional dan model pendidikan internasional, peran
pendidikan-ekonomi belum memainkan peran pendidikan dalam meningkatkan tidak hanya modal
penting dalam menghidupkan kembali sosiologi manusia individu tetapi juga modal budaya dan sosial
ekonomi Amerika selama 15 tahun terakhir. mereka, dan masih banyak lagi bidang-bidang
Tidak segera jelas mengapa ini harus terjadi, tambahan yang secara umum dianggap sebagai
tetapi sejumlah alasan mungkin bekerja. Seperti bagian dari subbidang sosiologi pendidikan itu sendiri.
yang dicatat oleh bab-bab lain dalam buku ini Alih-alih mencoba cakupan luas dari beragam tema
(misalnya, Zelizer; Inggris dan Folbre), sosiologi yang dapat dianggap berada di bawah payung
ekonomi baru sangat berfokus pada studi “pendidikan dan ekonomi”, bab ini akan berfokus pada
perusahaan nirlaba swasta, terutama di sektor konseptualisasi tertentu dari hubungan pendidikan-
keuangan ekonomi industri maju. Institusi ekonomi. Pilihan ini didasarkan pada kenyataan
pendidikan tidak mudah masuk dalam rubrik ini. bahwa banyak tema tunggal menerima perlakuan
Selain itu, dua kelompok sosiolog yang karyanya sepanjang bab dalamHandbook Sosiologi Pendidikan,
sangat berkaitan dengan isu-isu mengenai sumber daya yang sangat berguna, dan di edisi
hubungan pendidikan-ekonomi — sosiolog pertamaHandbook Sosiologi Ekonomi, Rubinson dan
pendidikan dan peneliti stratifikasi sosial — Browne berfokus terutama pada hubungan tingkat
jarang diidentifikasi (atau mengidentifikasi diri) makro antara ekonomi dan pendidikan, meninjau teori
sebagai sosiolog ekonomi. utama dan kumpulan bukti empiris tentang pengaruh
pendidikan terhadap pertumbuhan ekonomi dan
sebaliknya, pengaruh ekonomi terhadap perluasan
pendidikan (1994). Bab ini akan mengikuti ini dengan
beralih ke titik temu tingkat mikro—cara di mana
pendidikan individu dihargai dalam
576 Brinton

pasar tenaga kerja—dan akan melakukannya dalam konteks bagaimana hubungan antara sistem pendidikan dan
kelembagaan komparatif. tempat kerja memengaruhi individu, saya menempatkan
Sementara peneliti pendidikan dan stratifikasi dalam pengembangan sumber daya manusia dan proses
sosiologi telah mengabdikan upaya intensif untuk rekrutmen dalam konteks yang lebih luas dari institusi
mendokumentasikan ketidaksetaraan di antara kelompok- kapitalisme maju. Sementara negara-bangsa modern
kelompok sosial dalam pencapaian pendidikan dan di pasar menetapkan sistem pendidikan formal sebagai lokus
tenaga kerja menghargai pencapaian itu, lebih sedikit utama pengembangan sumber daya manusia, pendidikan
perhatian diarahkan pada fondasi sosial-institusional dari pola juga terjadi di tempat lain, terutama di tempat kerja.
ketidaksetaraan — ciri-ciri pendidikan. sistem dan pasar Dengan demikian, pengembangan modal manusia dapat
tenaga kerja yang menyusun ketidaksetaraan di antara dipermasalahkan karena melibatkan pembagian kerja
kelompok-kelompok sosial. Dalam kasus ketidaksetaraan antara bidang pendidikan dan ekonomi (sekolah dan
gender, misalnya, ini sebagian merupakan akibat alami dari perusahaan).2Pembagian kerja untuk pengembangan
penekanan utama para peneliti stratifikasi Amerika pada modal manusia menjadi terlembagakan di setiap
Amerika Serikat daripada pada perbandingan di antara masyarakat, dan pola pelembagaan ini berimplikasi pada
masyarakat pasca-industri.1Pemusatan pada satu kasus pola ketimpangan.
nasional membuat pertimbangan tentang institusi yang Mengingat bahwa proses perekrutan tenaga kerja juga terjadi dalam konteks lembaga

mendasari pola ketidaksetaraan menjadi cukup sulit, karena pendidikan dan ekonomi yang ada, mereka juga mungkin berbeda dalam hal penting di seluruh

banyak institusi semacam itu pada dasarnya “tetap ekonomi kapitalis. Analisis proses rekrutmen melibatkan melihat bagaimana individu direkrut ke

dipertahankan” (lihat juga Allmendinger 1989; Blau dan Kahn dalam pekerjaan penuh waktu pertama mereka setelah (atau selama) menyelesaikan pendidikan

1996b; Kalleberg 1988; Müller dan Shavit 1998). Namun studi serta bagaimana individu direkrut dari satu pekerjaan (atau dari keadaan menganggur) ke

tentang institusi — asal-usulnya, stasis atau transformasinya, pekerjaan lain; yaitu, kita perlu mempertimbangkan mekanisme yang beroperasi dalam transisi

dan pengaruhnya terhadap kehidupan individu — merupakan sekolah-kerja dan yang beroperasi dalam pergerakan individu di seluruh pemberi kerja atau

kekuatan pendorong penting di balik banyak usaha sosiologis, perusahaan. Dalam masyarakat dengan sekolah dan perusahaan yang sangat longgar, proses ini

terutama sosiologi ekonomi. mungkin mirip satu sama lain. Masyarakat dengan hubungan kerja sekolah yang erat, di sisi lain,

akan memiliki mekanisme untuk menggerakkan kaum muda ke dalam pekerjaan yang mungkin

Bab ini dibagi menjadi dua bagian. Paruh pertama sangat berbeda dari mekanisme yang mengatur mobilitas antar perusahaan pada tahap karir

meninjau karya komparatif terbaru dalam ilmu sosial selanjutnya. Apa implikasi dari kedua rangkaian mekanisme tersebut terhadap pola

(tidak terbatas pada sosiologi) yang membahas ketimpangan? Literatur komparatif yang terus berkembang tentang transisi sekolah-kerja dalam

bagaimana institusi pendidikan dan ekonomi kapitalisme masyarakat industri telah memberikan informasi deskriptif yang kaya tentang variasi dalam

mempengaruhi pola ketidaksetaraan. Saya mencoba lembaga-lembaga yang mendasari proses kerja-sekolah (Shavit dan Müller 1998; Rosenbaum

untuk memberikan gambaran tentang berbagai upaya dan Kariya 1989; Ryan 2001), tetapi implikasi yang mungkin untuk pola ketimpangan sebagian

teoretis yang dilakukan oleh sosiolog, ilmuwan politik, besar masih belum dijelajahi. Apa implikasi dari kedua rangkaian mekanisme tersebut terhadap

dan ekonom untuk menghubungkan pola ketimpangan pola ketimpangan? Literatur komparatif yang terus berkembang tentang transisi sekolah-kerja

dengan variasi kelembagaan di seluruh ekonomi kapitalis. dalam masyarakat industri telah memberikan informasi deskriptif yang kaya tentang variasi

Seperti yang akan dibahas, upaya ini biasanya fokus salah dalam lembaga-lembaga yang mendasari proses kerja-sekolah (Shavit dan Müller 1998;

satupada struktur sistem pendidikanatau pada lembaga Rosenbaum dan Kariya 1989; Ryan 2001), tetapi implikasi yang mungkin untuk pola ketimpangan

pasar tenaga kerja tertentu (misalnya, pengaturan sebagian besar masih belum dijelajahi. Apa implikasi dari kedua rangkaian mekanisme tersebut

perundingan bersama, serikat pekerja, atau jenis pasar terhadap pola ketimpangan? Literatur komparatif yang terus berkembang tentang transisi

tenaga kerja). Fokus-fokus ini berbeda menurut disiplin sekolah-kerja dalam masyarakat industri telah memberikan informasi deskriptif yang kaya

akademis dan subbidang disiplin, yang terkadang tentang variasi dalam lembaga-lembaga yang mendasari proses kerja-sekolah (Shavit dan Müller

menghasilkan kumpulan artikel dan buku penelitian yang 1998; Rosenbaum dan Kariya 1989; Ryan 2001), tetapi implikasi yang mungkin untuk pola

membingungkan. ketimpangan sebagian besar masih belum dijelajahi.

Di paruh kedua bab ini, saya menyarankan Mengingat ruang lingkup pertanyaan yang diajukan dalam
konseptualisasi antarmuka pendidikan-ekonomi mempertimbangkan bagaimana struktur sistem pendidikan
berdasarkan pengaturan kelembagaan di bidang dan ekonomi mempengaruhi pola ketimpangan melalui
pendidikan dan ekonomi yang bertanggung jawab atas mekanisme pengembangan keterampilan dan perekrutan
dua proses: (1) modal manusia atau pengembangan tenaga kerja, saya selanjutnya membatasi ruang lingkup bab
keterampilan individu, dan (2 ) perekrutan individu ke ini dalam dua cara.
dalam pekerjaan. Saya kemudian mengeksplorasi Pertama, saya fokus terutama pada bagaimana pelatihan
kemungkinan hubungan antara berbagai jenis rezim dan pengembangan sumber daya manusia tertanam secara
pendidikan-ekonomi dan tingkat ketidaksetaraan antar kelembagaan dan kedua pada bagaimana proses rekrutmen
kelompok sosial, dengan memanfaatkan kerja empiris tertanam secara serupa. Pekerjaan penting Granovetter
dari ilmu-ilmu sosial—khususnya sosiologi dan ekonomi tentang pencarian kerja di Amerika Serikat telah menelurkan
tenaga kerja. literatur sosiologis yang kaya tentang proses pencarian kerja
Dalam mengusulkan studi sosiolog ekonomi itu dan perekrutan. Sastra itu adalah
Pendidikan dan Ekonomi 577

terlalu besar untuk dipertimbangkan di sini; selain itu, referensi silang sangat jarang. Paruh pertama bab ini
hanya sebagian saja yang relevan dengan tujuan mengulas potongan-potongan kunci di setiap bidang.
pemikiran saat ini melalui bagaimana proses rekrutmen
3
tertanam secara kelembagaan.
Perspektif Sosiologis
Kedua, saya membatasi diskusi tentang ketimpangan
pada dua jenis: kesenjangan upah menurut keterampilan/ Dalam sosiologi ekonomi, Fligstein baru-baru ini
pendidikan dan menurut gender. Keduanya penting mengemukakan pentingnya memahami munculnya
secara empiris dan keduanya sangat bervariasi di seluruh sistem ketenagakerjaan yang berbeda yang didefinisikan
ekonomi kapitalis dengan konfigurasi institusional yang sebagai aturan yang menyusun karier — dalam ekonomi
bervariasi dalam pendidikan dan ekonomi. Sosiolog kapitalis yang berbeda (2001).4Sistem ketenagakerjaan
Amerika di satu sisi sebagian besar menyerahkan studi menentukan sifat hubungan antara pekerja dan
tentang kesenjangan upah keterampilan/pendidikan pengusaha dan bagaimana kendali atas pelatihan, sistem
kepada tetangga mereka dalam disiplin ilmu sosial kompensasi, dan aspek ketenagakerjaan lainnya dibagi di
lainnya (terutama ekonomi tenaga kerja) dan di sisi lain antara berbagai pihak. Fligstein menggunakan Amerika
telah memfokuskan banyak perhatian pada kesenjangan Serikat, Jepang, Prancis, dan Jerman untuk
upah gender, meskipun terutama di Amerika Serikat. Ada mengilustrasikan varian dari tiga sistem ketenagakerjaan
celah besar bagi keahlian sosiolog ekonomi dalam analisis tipikal ideal yang dia identifikasi: profesionalisme,
kelembagaan untuk menginformasikankomparatifstudi manajerialisme, dan kejuruan.
tentang kedua jenis ketidaksetaraan. Sementara pengembangan keterampilan dan rekrutmen adalah
Dalam argumen bahwa sosiolog ekonomi mengalihkan perhatian mereka pada bagian dari apa yang Fligstein diskusikan di bawah rubrik sistem
pola institusional dari antarmuka pendidikan-ekonomi dan hubungannya dengan ketenagakerjaan, itu bukanlah fokus utamanya, juga bukan
ketidaksetaraan, saya akhirnya mengikuti tidak begitu banyak kepemimpinan Marx ketidaksetaraan. Sebaliknya, perhatian utamanya adalah untuk
(melalui Bowles dan Gintis) melainkan Weber, seperti yang ingin saya buat. kasus mengkonseptualisasikan sistem ketenagakerjaan dan untuk
bahwa kita diperlengkapi dengan baik untuk mendekati subjek menggunakan dua alat mengeksplorasi bagaimana perbedaan dalam sistem
pendekatan Weberian: analisis kelembagaan komparatif dan tipe ideal (lihat bab ketenagakerjaan dihasilkan oleh interaksi antara kelompok-
Hamilton dalam edisi pertama buku pegangan ini, 1994; lihat juga Dobbin, bab 2 dalam kelompok yang berlomba-lomba untuk mengontrol aturan
buku pegangan ini) . Di paruh kedua bab ini, saya menggunakan tiga kasus ideal-tipikal ketenagakerjaan. Kelompok-kelompok ini termasuk pengusaha,
—Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang—untuk mengeksplorasi bagaimana pendidikan- pekerja, negara, profesional dan asosiasi mereka, dan pendidik.
ekonomi menghubungkan struktur pelatihan dan pengembangan sumber daya Eksplorasi Fligstein tentang bagaimana sistem
manusia dan dengan demikian memengaruhi ketimpangan antar kelompok sosial. pendidikan dan organisasi perusahaan di ekonomi
Masyarakat kapitalis ini sangat berbeda dalam pembagian tanggung jawab antara kapitalis maju berinteraksi untuk menghasilkan jenis
sistem pendidikan formal dan perusahaan dalam pengembangan keterampilan lintasan pekerjaan yang berbeda bagi individu serupa
individu dan penempatan ke dalam pekerjaan tertentu. Dengan demikian, mereka dengan seruan klasik Baron dan Bielby untuk
menunjukkan bahwa masyarakat kapitalis memiliki pengaturan kelembagaan khusus "mengembalikan perusahaan" (1980) dalam istilah dari
yang terkait erat dengan jalur sejarah pembangunan dalam hubungan negara- reorientasi kita untuk mempelajari lembaga dan
pendidikan-ekonomi. Asal usul variasi institusional ini, serta implikasinya terhadap organisasi. Morris dan Western juga memperdebatkan
ketidaksetaraan, merupakan subjek penting dan terbengkalai untuk dianalisis oleh reorientasi semacam itu dalam analisis penelitian mereka
sosiolog ekonomi. mereka menunjukkan bahwa masyarakat kapitalis memiliki tentang pelebaran ketimpangan upah di Amerika Serikat
pengaturan kelembagaan khusus yang terkait erat dengan jalur sejarah pembangunan (1999). Mereka mencatat keasyikan sosiolog Amerika
dalam hubungan negara-pendidikan-ekonomi. Asal usul variasi institusional ini, serta dengan alokasiposisi daripada denganstrukturposisi dan
implikasinya terhadap ketidaksetaraan, merupakan subjek penting dan terbengkalai dengan institusi yang menciptakan dan mempertahankan
untuk dianalisis oleh sosiolog ekonomi. mereka menunjukkan bahwa masyarakat struktur tersebut (lihat juga bab 12 oleh Streeck dalam
kapitalis memiliki pengaturan kelembagaan khusus yang terkait erat dengan jalur buku pegangan saat ini). Tema ini bergema di berbagai
sejarah pembangunan dalam hubungan negara-pendidikan-ekonomi. Asal usul variasi tempat dalam literatur stratifikasi, seperti dalam studi
institusional ini, serta implikasinya terhadap ketidaksetaraan, merupakan subjek tentang mobilitas pekerjaan. Lebih dari satu dekade yang
penting dan terbengkalai untuk dianalisis oleh sosiolog ekonomi. lalu Rosenfeld menyarankan, "Apa yang kita butuhkan
bukanlah proliferasi variabel 'struktural' untuk
dimasukkan ke dalam model pergeseran pekerjaan, tetapi
TDIAePENDIDIKAN-EKONOMISayaANTARMUKA: C pemahaman yang lebih baik tentang dimensi dan
OMPARATIVESEBUAHNALYSES mekanisme yang mendefinisikan 'struktur
peluang'" (1992, 57) . Ini mewakili seruan banyak sosiolog
Beasiswa tentang konteks kelembagaan yang untuk perhatian lebih besar pada mekanisme yang
mengatur pengembangan modal manusia serta mendasari stratifikasi dan ketidaksetaraan.
ketidaksetaraan tersebar luas di seluruh disiplin Meskipun individu berpindah antara dunia pendidikan
ilmu sosiologi, ilmu politik, dan ekonomi, dan dan pekerjaan, beberapa berulang kali melintasi dunia
578 Brinton

paruh pertama siklus hidup mereka, ketika peneliti hasil pasar tenaga kerja individu. Dalam kata-kata
stratifikasi Amerika memperhatikan institusi, mereka Allmendinger, “Kesempatan pendidikan, dan struktur
cenderung terbagi menjadi mereka yang spesifik dari sistem pendidikan, sama pentingnya
berspesialisasi dalam studi institusi pendidikan dan dengan mobilitas di pasar tenaga kerja seperti atribut
mereka yang berspesialisasi pada institusi tempat individu yang berkarier di pasar tersebut.” Dia
kerja dan pasar tenaga kerja.5Segmentasi antara melanjutkan, “Saya mencoba untuk menunjukkan
sarjana yang tertarik pada pendidikan dan sarjana pendidikan itusistemmenentukan kesempatan kerja
yang tertarik pada pekerjaan ini tentu saja tidak bagi individu saat masuk ke pasar tenaga kerja, dan
mutlak. Studi tentang mobilitas intragenerasional bahwa sistem ini memiliki implikasi jangka panjang
telah memberikan perhatian yang cukup besar pada untuk bagaimana orang dicocokkan dengan
bagaimana ciri-ciri sistem pendidikan menyusun pekerjaan” (1989, 232).
mobilitas karir; lihat misalnya studi banding Blossfeld Tiga dimensi sistem pendidikan yang secara
(1987), DiPrete et al. (1997), Haller dkk. (1985), dan khusus ditekankan oleh sosiolog pendidikan adalah
König dan Müller (1986). Tetapi secara umum sosiologi standardisasi, stratifikasi, dan spesifisitas kejuruan
literatur pendidikan dan literatur pasar tenaga kerja (Kerckhoff 2000, 2001). Standardisasi mengacu
telah bergerak maju tanpa banyak pemupukan silang pada tingkat pengambilan keputusan terpusat atas
teoretis mengenaimekanisme menghasilkan program dan konten kurikuler, dan stratifikasi
stratifikasi. Selain itu, literatur stratifikasi pendidikan mengacu pada tingkat pemisahan siswa ke dalam
telah didominasi oleh kepentingan abadi sosiolog berbagai jenis program pendidikan (berlawanan
Amerika dalam status antargenerasi atau mobilitas dengan mengikuti kurikulum komprehensif
kelas, sedangkan literatur pasar tenaga kerja sebagian terpadu di seluruh sekolah mereka). Kekhususan
besar didorong oleh fokus pada ketidaksetaraan upah kejuruan menandakan sejauh mana sistem
lintas bagian antara individu dengan berbagai pendidikan menawarkan pelatihan yang
karakteristik askriptif (terutama ras dan jenis kelamin). disesuaikan dengan pekerjaan tertentu.
Singkatnya, literatur stratifikasi yang terpisah dan Baik Allmendinger dan Kerckhoff mengikuti strategi pemeriksaan variasi dalam sistem pendidikan di

banyak sekali telah berkembang berdampingan, Amerika Serikat dan beberapa masyarakat Eropa, dan menghasilkan hipotesis tentang bagaimana variasi ini

dengan masing-masing berfokus pada serangkaian berkontribusi pada hasil pasar tenaga kerja (diukur sebagai partisipasi angkatan kerja dan sebagai status

institusi yang berbeda dan variabel dependen yang pekerjaan). Studi Ishida di tiga negara (Amerika Serikat, Jepang, Inggris Raya) tentang mobilitas antar

berbeda atau cara mengukur hasil pasar tenaga kerja. generasi mempertimbangkan dampak pendidikan dan latar belakang keluarga pada status pekerjaan

Dan sementara setiap literatur kadang-kadang pertama dan selanjutnya (1993), dengan memperhatikan perbedaan institusional dalam sistem pendidikan.

mendekati masalah bagaimana variasi institusional di Studinya tidak biasa dalam memasukkan pendapatan saat ini sebagai hasil pasar tenaga kerja tambahan.

seluruh ekonomi kapitalis muncul dan apa Kajian Shavit dan Müller tentang transisi dari sekolah ke dunia kerja di 13 negara merupakan analisis

implikasinya terhadap struktur posisi (dalam sistem kelembagaan komparatif terluas sampai saat ini tentang bagaimana kualifikasi pendidikan mempengaruhi

pendidikan atau pasar tenaga kerja),siapadipilih ke pencapaian pekerjaan (1998). Bekerja sama dengan beberapa tim peneliti, mereka mempelajari pengaruh

posisi yang berbeda, seperti yang dicatat oleh Morris pencapaian pendidikan terhadap prestise pekerjaan dari pekerjaan pertama individu dan kemungkinan

dan Western (1999) dan Streeck (dalam buku ini). individu memasuki angkatan kerja dalam pekerjaan terampil versus pekerjaan tidak terampil di 13

pengaturan nasional. Seperti yang dicatat Müller dan Shavit di awal, “Negara-negara berbeda dalam cara

mereka mengatur pendidikan dan menyalurkan setiap generasi baru melalui sistem pendidikan mereka

yang beragam. Negara-negara juga berbeda dalam institusi pasar tenaga kerja.” Mereka menekankan
Sosiologi Pendidikan khususnya perhatian mereka dengan "berbagai karakteristik kelembagaan pendidikan Bekerja sama dengan

Sosiolog pendidikan umumnya menganggap beberapa tim peneliti, mereka mempelajari pengaruh pencapaian pendidikan terhadap prestise pekerjaan

pencapaian pekerjaan sebagai dimensi utama dari pekerjaan pertama individu dan kemungkinan individu memasuki angkatan kerja dalam pekerjaan

stratifikasi sosial dalam masyarakat kapitalis maju terampil versus pekerjaan tidak terampil di 13 pengaturan nasional. Seperti yang dicatat Müller dan Shavit di

(Kerckhoff 2001). Efek pencapaian pendidikan pada awal, “Negara-negara berbeda dalam cara mereka mengatur pendidikan dan menyalurkan setiap generasi

hasil pasar tenaga kerja individu sebagian besar telah baru melalui sistem pendidikan mereka yang beragam. Negara-negara juga berbeda dalam institusi pasar

dipelajari dalam hal pencapaian status pekerjaan. tenaga kerja.” Mereka menekankan khususnya perhatian mereka dengan "berbagai karakteristik

Agenda penelitian komparatif paling ambisius yang kelembagaan pendidikan Bekerja sama dengan beberapa tim peneliti, mereka mempelajari pengaruh

menghubungkan institusi pendidikan dengan hasil pencapaian pendidikan terhadap prestise pekerjaan dari pekerjaan pertama individu dan kemungkinan

ketidaksetaraan adalah yang diwakili oleh individu memasuki angkatan kerja dalam pekerjaan terampil versus pekerjaan tidak terampil di 13

Allmendinger (1989), Kerckhoff (1995, 2000, 2001), dan pengaturan nasional. Seperti yang dicatat Müller dan Shavit di awal, “Negara-negara berbeda dalam cara

Shavit dan Müller (1998). Semua telah menekankan mereka mengatur pendidikan dan menyalurkan setiap generasi baru melalui sistem pendidikan mereka

variasi yang cukup besar dalam sistem pendidikan di yang beragam. Negara-negara juga berbeda dalam institusi pasar tenaga kerja.” Mereka menekankan

seluruh masyarakat industri maju dan kemungkinan khususnya perhatian mereka dengan "berbagai karakteristik kelembagaan pendidikan mereka mempelajari

implikasi dari hal ini untuk individu. pengaruh pencapaian pendidikan pada prestise pekerjaan dari pekerjaan pertama individu dan kemungkinan individu memasuk
Pendidikan dan Ekonomi 579

sistem nasional dan pengaruhnya terhadap hasil diperiksa oleh Maurice, Sellier, dan Silvestre.
pekerjaan” (1998, v). Bagian ini mewakili dengan Mereka menemukan bahwa prinsip penentuan
baikteoretiskesepakatan dibayar oleh sosiolog upah berbeda secara signifikan di Prancis dan
pendidikan untuk variasi di lembaga pendidikan Jerman, dengan cara yang sesuai dengan
dan pasar tenaga kerja, dan selanjutnyaempiris pentingnya afiliasi organisasi versus kualifikasi:
konsentrasi pada sumber pertama variasi
kepentingan yang melekat di Jerman pada otonomi profesional
kelembagaan—dampak lembaga pendidikan
dalam strata angkatan kerja yang cukup seragam (dan untuk
pada hasil tingkat individu.
mengendalikan gerakan pekerja dalam organisasi) cenderung
Semua sosiolog pendidikan berorientasi
membuat perluasan spektrum pekerjaan secara konstan (dan
kelembagaan yang dibahas sejauh ini memberi
dengan demikian peningkatan konstan dalam rasio upah
penghormatan yang cukup besar kepada
tertinggi dan terendah. . .) kurang dapat dihindari daripada di
Maurice, Sellier, dan Silvestre.Fondasi Sosial
Prancis. Sebaliknya fakta bahwa stabilitas sistem Prancis
Kekuatan Industri: Perbandingan Prancis dan
dihasilkan dari mobilitas pekerja di dalam perusahaan
Jerman(1986) sebagai studi banding tengara.
cenderung memperlebar kesenjangan antara upah tertinggi
Maurice, Sellier, dan Silvestre mengembangkan
dan terendah. (1986, 171)
kerangka teoretis untuk mempelajari hubungan
antara kualifikasi pendidikan dan hasil pasar Analisis empiris mereka menunjukkan bahwa
tenaga kerja, berdasarkan bagaimana pemberi ketidaksetaraan upah di antara pekerja industri lebih
kerja menggunakan kualifikasi pekerja di besar di Prancis daripada di Jerman tidak peduli
perusahaan. Upaya mereka dalam banyak hal bagaimana pekerja dikategorikan oleh analis—terampil
menunjukkan “varietas kapitalisme” literatur versus tidak terampil, nonmanual versus manual, kantor
dalam ilmu politik yang akan saya bahas versus produksi, pengawas versus nonpengawas.
sebentar lagi. Mereka menggunakan kasus Dalam bab penutup Maurice, Sellier, dan Silvestre
kontras Perancis dan Jerman untuk kembali ke tujuan komparatif mereka yang luas untuk
menunjukkan bahwa negara menggunakan menunjukkan saling ketergantungan di antara
metode yang berbeda untuk mengembangkan lembaga-lembaga yang menyusun hubungan kerja,
keterampilan pekerja, dan berpendapat bahwa dengan alasan bahwa perbedaan yang mereka amati
ini didasarkan pada cara sistem pendidikan dan di Prancis dan Jerman “membentuk pola yang dapat
tempat kerja bekerja sama. Setelah membuat dikaitkan dengan fitur mendasar dari masyarakat dan
perbandingan poin demi poin dalam organisasi ekonomi kapitalis maju. Membuat hubungan ini
tempat kerja, ketidaksetaraan antara pekerja eksplisit adalah tujuan mendasar dari analisis sosial
kerah putih dan pekerja kerah biru, pelatihan komparatif” (1986, 195).6Singkatnya, kerja komparatif
keterampilan, dan hubungan manajemen Maurice dan rekan-rekannya, berdasarkan kerja
tenaga kerja, mereka beralih ke tingkat analisis lapangan yang luas dan survei di dua ekonomi
yang lebih abstrak dan berpendapat bahwa kapitalis yang sangat berbeda, adalah keberangkatan
hubungan di antara kategori-kategori analisis ini yang signifikan dari penelitian yang melihat hanya
harus menyatu menjadi "tren sosial yang lebih satu sisi dari antarmuka pendidikan-ekonomi-baik
luas dan permanen" (1986, 155–56). Dalam efek pendidikan sistem pada hasil pekerja individu,
ungkapan yang indah, mereka merujuk pada atau penghargaan yang melekat pada pendidikan di
perbedaan antara Prancis dan Jerman dalam bawah struktur pasar tenaga kerja yang berbeda.
"logika yang mengatur penentuan kualifikasi Sejak studi klasik Maurice, Sellier, dan Silvestre,
sosial" (1986, 166). Di Prancis, “ranah organisasi” penelitian sosiolog pendidikan Amerika tentang
adalah sentral, sedangkan di Jerman “ranah sistem pendidikan komparatif dan hasil pasar
kualifikasi atau profesional” merupakan hal yang tenaga kerja individu telah menghasilkan informasi
sangat penting dalam menentukan mobilitas yang signifikan tentang kontur variasi institusional
dan imbalan pekerja. Seperti yang akan dalam pendidikan di masyarakat industri maju,
dieksplorasi secara lebih mendalam dalam tiga terutama di Eropa dan Utara. Amerika. Kesimpulan
kasus (Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang) luas literatur mencakup serangkaian generalisasi
yang digunakan secara ilustratif di paruh kedua tentang bagaimana standardisasi, stratifikasi, dan
bab ini, spesifisitas kejuruan memengaruhi status
pekerjaan individu atau prospek mereka untuk
mobilitas status antar generasi (lihat Müller dan
Meskipun bukan tema sentral dari pekerjaan empiris Shavit 1998 untuk tinjauan). Tapi sosiolog
mereka, ketimpangan upah antar pekerja juga demikian pendidikan belum tentu diambil
580 Brinton

tantangan yang dilemparkan oleh perbandingan Prancis- literatur segmentasi pasar tenaga kerja terutama
Jerman klasik untuk mengembangkanteori terpadutentang tumbuh dalam konteks Amerika dan tidak
bagaimana sistem pendidikan dan sistem ketenagakerjaan berkembang dalam arah komparatif fundamental.
saling terkait, dan bagaimana keterkaitan ini memengaruhi Oleh karena itu, tidak ada kemungkinan teoretis alami
pola ketimpangan. Seperti yang ditekankan Kerckhoff di untuk mengkonseptualisasikan hubungan antara
seluruh karya komparatif-institusionalnya tentang mobilitas pengembangan keterampilan di perusahaan dan di
sosial, pengaturan institusional pendidikan dan pekerjaan sistem pendidikan.
saling terkait, dan bersama-sama mereka mengatur proses Kedua, ketika teori segmentasi pasar tenaga kerja
stratifikasi; sebagai Maurice et al. menunjukkan, ini berlaku duluditerapkan ke negara lain, cenderung seperti itu:
tidak hanya untuk pencapaian status pekerjaan dan mobilitas penerapan tipologi pasar tenaga kerja yang
sosial tetapi juga untukperbedaan upahdi antara kelompok- diturunkan dalam konteks Amerika ke kasus nasional
kelompok pekerja, poin yang dibahas di paruh kedua bab ini. lainnya. Studi satu negara ini pada umumnya berfokus
pada subset masalah yang telah diselidiki oleh para
peneliti Amerika di Amerika Serikat: sejauh mana
Segmentasi Pasar Tenaga Kerja suatu bentuk segmentasi pasar tenaga kerja tertentu
Literatur sosiologis tentang ketimpangan pasar mencirikan ekonomi, dan bagaimana hal itu
tenaga kerja telah berkembang secara ortogonal memengaruhi mobilitas pekerja di berbagai
dengan literatur tentang struktur sistem pendidikan pekerjaan. Misalnya, Blossfeld dan Mayer (1988)
dan ketimpangan. Ini ironis mengingat penekanan melihat segmentasi pasar tenaga kerja di Jerman dan
bersama dari dua literatur tentang institusi dan menyimpulkan bahwa hambatan mobilitas lintas
struktur. Ahli teori pasar tenaga kerja di bidang sektor lebih terstruktur oleh pentingnya kualifikasi
ekonomi dan sosiologi mengembangkan kritik daripada oleh ukuran perusahaan dan praktik
strukturalis terhadap paradigma neoklasik pada akhir perekrutan internal perusahaan versus eksternal. (Ini
1970-an dan 1980-an yang menekankan segmentasi sangat cocok dengan analisis kualitatif Maurice,
pasar tenaga kerja. Karya Doeringer dan Piore tentang Sellier, dan Silvestre.) Demikian pula, banyak sarjana
pasar tenaga kerja internal (1971) biasanya disebut berkomentar bahwa segmentasi pasar tenaga kerja di
sebagai pertanda awal dari studi ini, yang dilanjutkan Jepang mewakili “dualisme” klasik (antara perusahaan
dalam sosiologi sepanjang dua garis: upaya teoretis besar atau sektor primer dan perusahaan kecil, sektor
untuk mengembangkan tipologi pasar tenaga kerja sekunder); dalam sektor perusahaan besar, pasar
yang dapat menangkap diferensiasi yang relevan di tenaga kerja internal perusahaan Jepang sebenarnya
antara pasar tenaga kerja, dan upaya empiris untuk merupakan versi buku teks dari pasar tenaga kerja
menghubungkan struktur pasar tenaga kerja dengan internal (Brown et al. 1997; Kalleberg dan Lincoln
upah individu, terutama berdasarkan ras dan jenis 1988; Sakamoto dan Chen 1993; Spilerman dan Ishida
kelamin. Tidaklah perlu untuk meringkas di sini dua 1996).
literatur yang sangat banyak ini, karena ringkasan Literatur pasar tenaga kerja, kemudian, hampir tidak
yang bagus ada di tempat lain (lihat, misalnya, membahas masalah bagaimana strukturasi pasar tenaga kerja
Althauser 1989; Rosenfeld 1992). Alih-alih, saya akan terkait dengan pola ketidaksetaraan di seluruh ekonomi
mencatat beberapa karakteristik literatur pasar kapitalis. Selain itu, seperti yang dicatat oleh Morris dan
tenaga kerja sosiologis yang mungkin membuatnya Western, baik sosiolog pasar tenaga kerja maupun peneliti
kurang informatif daripada pemahaman kita tentang stratifikasi lainnya telah menangkap pentingnya empiris
hubungan antara antarmuka pendidikan-ekonomi dan kesenjangan upah yang sangat melebar oleh keterampilan /
pola ketidaksetaraan. pendidikan di Amerika Serikat dibandingkan negara lain
Pertama, pendidikan dalam bentuk on-the-job training dalam dua dekade terakhir. Hasilnya adalah bahwa beberapa
memainkan peran penting baik dalam karya Doeringer peluang teoretis yang penting telah hilang. Secara
dan Piore dan dalam banyak upaya berikutnya untuk mengejutkan, para sosiolog telah melakukan sedikit upaya
membangun tipologi pasar tenaga kerja, dengan untuk membuat generalisasi tentang bagaimana sifat proses
pelatihan khusus perusahaan menjadi karakteristik penentuan upah, sebagaimana diwujudkan dalam struktur
penting untuk mengidentifikasi prototipikal internal pasar tenaga kerja, memengaruhi kesenjangan upah gender
perusahaan. pasar tenaga kerja. Tetapi hubungan antara atau kesenjangan upah pendidikan. Mengenai kesenjangan
pengorganisasian sistem pelatihan di perusahaan dengan upah gender, sebagian besar peneliti stratifikasi kemungkinan
sistem pendidikan nasional jarang disebutkan; seperti akan setuju dengan pernyataan seperti, “Ekonomi yang
dalam sosiologi sastra pendidikan, hubungan pendidikan- memiliki banyak perusahaan dengan pasar tenaga kerja
ekonomi diremehkan. Hal ini mungkin sebagian internal cenderung menunjukkan ketidaksetaraan gender
disebabkan oleh fakta bahwa yang tinggi.” Tapi anehnya, hampir tidak mungkin ditemukan
Pendidikan dan Ekonomi 581

pernyataan seperti itu dalam literatur. 7Dalam studi mereka tentang mobilitas erasional, peneliti pasar tenaga kerja telah
kesenjangan upah gender di empat negara, Rosenfeld berkonsentrasi pada mobilitas melintasi batas-batas sektoral.
dan Kalleberg menyatakan bahwa “analisis statistik lintas Yang terakhir sebagian besar telah melakukan penelitian
negara yang sistematis tentang kesenjangan pendapatan dalam konteks satu ekonomi pada satu waktu.
jarang terjadi” (1990, 70). Sayangnya, pernyataan ini Ilmuwan politik dan ekonom telah menghasilkan
secara mengejutkan masih akurat, meskipun sebagian badan penelitian tentang hubungan antara institusi
besar sosiolog akan setuju dengan kesimpulan yang kapitalis dan ketidaksetaraan yang sangat relevan
dicapai lebih awal oleh Treiman dan Roos dan dikutip oleh bagi sosiolog ekonomi yang tertarik pada hubungan
Rosenfeld dan Kalleberg: proses penentuan pendapatan pendidikan-ekonomi. Saya pertama-tama beralih ke
tampaknya menunjukkan “pengaturan kelembagaan yang literatur ilmu politik, yang mungkin kurang dikenal
mengakar kuat yang membatasi peluang dan prestasi oleh banyak sosiolog ekonomi dibandingkan dengan
perempuan” (Rosenfeld dan Kalleberg 1990, 70). literatur ekonomi tenaga kerja.

Mengapa para peneliti stratifikasi mengabaikan “gambaran besar” efek struktur pasar
Negara Kesejahteraan dan “Keanekaragaman Kapitalisme”

tenaga kerja pada kesenjangan upah gender? Sebagian dari jawabannya tidak diragukan lagi Seperti yang diulas oleh Huber dan Stephens
terletak pada fakta bahwa data tingkat mikro tentang penentuan upah sulit didapat di banyak dalam bab 24 buku panduan ini, Esping-Andersen
negara. Namun seperti yang saya diskusikan di bawah, hal ini tidak menghalangi para ekonom mengonseptualisasikan tiga rezim kesejahteraan
tenaga kerja untuk membuat penelitian komparatif tentang kesenjangan upah berdasarkan tipikal ideal dalam volume seminal 1990-nya.Tiga
gender dan juga pendidikan. Ekonomi tenaga kerja pada awal abad kedua puluh satu memiliki Dunia Kapitalisme Kesejahteraan—demokratis
literatur komparatif yang jauh lebih besar daripada penelitian stratifikasi sosial tentang peran sosial, konservatif, dan liberal—berdasarkan jenis
institusi dalam memperburuk atau menekan kesenjangan upah. Banyak dari analisis ini telah dan sumber perlindungan sosial yang diberikan
dilakukan dengan data agregat, jadi mungkin keasyikan sosiolog dengan data tingkat individu kepada warga negara (Esping-Andersen 1990).
sebagian menjelaskan keengganan kolektif. Alasan lain mungkin keasyikan para peneliti Tipologinya melahirkan literatur yang sangat luas,
stratifikasi gender sejak 1980-an dengan segregasi jenis kelamin pekerjaan dan kontribusinya beberapa di antaranya melihat implikasi distributif
terhadap kesenjangan upah gender. Keasyikan ini mungkin salah tempat dalam studi komparatif dari rezim negara kesejahteraan yang berbeda.
tentang ketidaksetaraan gender, karena segregasi jenis kelamin pekerjaan belum tentu Ketidaksetaraan gender adalah salah satu implikasi
memprediksi variasi lintas negara dalam kesenjangan pendapatan gender (Brinton 1993; Brinton distributif tersebut (Gornick, Meyers, dan Ross
dan Ngo 1993; lihat juga OECD 2002, tabel 2.17; dan Rosenfeld dan Kalleberg 1990). Alih-alih 1998; Orloff 1993), seperti halnya tingkat
berfokus pada kesenjangan upah gender dan pengaturan kelembagaan yang tampaknya kemiskinan (lihat Huber dan Stephens, khususnya
memperlebarnya—seperti pasar tenaga kerja internal mungkin merupakan strategi yang jauh tabel 1 mereka, dalam buku ini). Kecuali beberapa
lebih berhasil. karena segregasi jenis kelamin pekerjaan belum tentu memprediksi variasi lintas upaya terkait seperti pengembangan tipologi
negara dalam kesenjangan pendapatan gender (Brinton 1993; Brinton dan Ngo 1993; lihat juga “rezim segregasi jenis kelamin pekerjaan” oleh
OECD 2002, tabel 2.17; dan Rosenfeld dan Kalleberg 1990). Alih-alih berfokus pada kesenjangan Chang (2000), literatur stratifikasi sosial arus utama
upah gender dan pengaturan kelembagaan yang tampaknya memperlebarnya—seperti pasar dan pasar tenaga kerja dalam sosiologi terus
tenaga kerja internal mungkin merupakan strategi yang jauh lebih berhasil. karena segregasi menunjukkan hampir tidak ada hubungan dengan
jenis kelamin pekerjaan belum tentu memprediksi variasi lintas negara dalam kesenjangan literatur negara kesejahteraan yang sedang
pendapatan gender (Brinton 1993; Brinton dan Ngo 1993; lihat juga OECD 2002, tabel 2.17; dan berkembang dalam ilmu politik dan sosiologi. Tapi
Rosenfeld dan Kalleberg 1990). Alih-alih berfokus pada kesenjangan upah gender dan beasiswa "varietas kapitalisme" baru-baru ini,
pengaturan kelembagaan yang tampaknya memperlebarnya—seperti pasar tenaga kerja

internal mungkin merupakan strategi yang jauh lebih berhasil. Pendukung keragaman pendekatan kapitalisme berbagi
keprihatinan dengan ahli teori negara kesejahteraan lainnya
8
tentang bagaimana penyediaan perlindungan sosial (misalnya
Pengabaian peneliti pasar tenaga kerja sosiologis untuk lapangan kerja, pengangguran, dan perlindungan upah)
mempelajari faktor penentu kelembagaan dari kesenjangan bervariasi di seluruh negara demokrasi industri maju. Fokus
keterampilan dalam upah di masyarakat industri juga agak luar utama mereka adalah pada rezim produksi dan saling
biasa mengingat pentingnya empiris dari kesenjangan ini dan melengkapi dengan kebijakan sosial (Estevez-Abe, Iversen,
perbedaan yang meragukan dari Amerika Serikat dalam dan Soskice 2001; Hall dan Soskice 2001; Hollingsworth dan
menunjukkan perbedaan upah yang luas dibandingkan dengan Boyer 1997). Rezim produksi dikonseptualisasikan sebagai
semua negara industrinya. rekan-rekan menyelamatkan Inggris. konfigurasi institusional yang mengarah pada serangkaian
Seperti ketidaksetaraan gender, masalah utama di sini adalah strategi produk ekonomi tertentu untuk pasar internasional.
serangkaian pilihan yang telah dibuat oleh para peneliti Amerika Bagian penting dari strategi tersebut adalah pengembangan
terhadap variabel dependen: seperti halnya sosiologi pendidikan, dan pemeliharaan keterampilan tenaga kerja. Misalnya,
para peneliti telah berkonsentrasi pada status pekerjaan dan antar ekonomi yang de-
generasi.
582 Brinton

mengembangkan produk berkualitas tinggi untuk ceruk pasar kation untuk ketidaksetaraan dalam ekonomi tenaga kerja. Keluhan standar di banyak literatur

membutuhkan pekerja yang sangat terampil dalam industri tertentu. sosiologi ekonomi adalah bahwa para ekonom Amerika tidak memberikan perhatian yang cukup

Alternatifnya, ekonomi yang berspesialisasi dalam barang-barang yang pada konteks kelembagaan. Untuk kasus ketidaksetaraan gender komparatif, ini adalah poin

diproduksi secara massal membutuhkan tenaga kerja dengan yang diambil dengan baik. Seperti sosiolog, ekonom tenaga kerja telah mencurahkan lebih

kemampuan baca tulis dasar tetapi lebih sedikit keterampilan khusus banyak halaman untuk ketidaksetaraan gender di Amerika Serikat daripada posisi Amerika

industri atau perusahaan. Dalam mengenali perbedaan-perbedaan Serikat relatif terhadap negara-negara industri lainnya (tetapi lihat karya komparatif penting

seperti itu, beragam sarjana kapitalisme membawa kepentingan baru-baru ini dari Blau dan Kahn 1996a, 1996b, 2002). Kebanggaan tempat biasanya diberikan

pengusaha dalam pembentukan keterampilan pekerja dan perlindungan pada persamaan pendapatan individu dan terutama pada peran modal manusia diferensial

ke dalam gambaran dengan cara yang lebih sentral daripada literatur perempuan di seluruh negara dalam berkontribusi pada kesenjangan gender dalam

negara kesejahteraan. Perubahan teoretis menuju kisaran menengah pendapatan. Karena analisis kesenjangan upah gender harus memperhatikan komposisi

(kepentingan organisasi dan pemberi kerja) ini sangat mirip dengan apa pendidikan relatif dari angkatan kerja laki-laki dan perempuan dan kecenderungan relatif

yang dilakukan Fligstein dalam analisisnya tentang sistem beberapa kelompok perempuan untuk menunjukkan riwayat pekerjaan yang terputus-putus,

ketenagakerjaan. perhatian juga diberikan pada kebijakan pasar tenaga kerja yang membuatnya lebih mudah

Dalam pekerjaan yang sangat relevan bagi para peneliti atau lebih sulit bagi wanita untuk menggabungkan keluarga dan kehidupan kerja. Efek tidak

stratifikasi dan sosiolog ekonomi yang tertarik pada hubungan langsung dari lembaga penetapan upah terhadap kesenjangan upah gender juga mendapat

pendidikan-ekonomi, Estevez-Abe, Iversen, dan Soskice (2001) banyak perhatian (Blau dan Kahn 1996b). Tapi bagaimana pelatihan diatur antara sekolah dan

berusaha untuk menunjukkan saling melengkapi antara sistem perusahaan belum muncul sebagai faktor institusional utama dalam analisis para ekonom

perlindungan sosial dan rezim pengembangan keterampilan di tentang ketidaksetaraan upah gender. perhatian juga diberikan pada kebijakan pasar tenaga

satu sisi, dan implikasi yang dihasilkan untuk ketimpangan upah di kerja yang mempermudah atau mempersulit perempuan untuk memadukan kehidupan

sisi lain. Argumen mereka adalah bahwa sistem perlindungan keluarga dan pekerjaan. Efek tidak langsung dari lembaga penetapan upah terhadap

sosial yang berbeda memengaruhi insentif individu (majikan dan kesenjangan upah gender juga mendapat banyak perhatian (Blau dan Kahn 1996b). Tapi

pekerja) untuk berinvestasi dalam jenis keterampilan tertentu. bagaimana pelatihan diatur antara sekolah dan perusahaan belum muncul sebagai faktor

Mereka mengidentifikasi tiga jenis rezim pembentukan institusional utama dalam analisis para ekonom tentang ketidaksetaraan upah gender.

keterampilan, dan ini masing-masing sesuai dengan model sistem perhatian juga diberikan pada kebijakan pasar tenaga kerja yang mempermudah atau

ketenagakerjaan profesional, manajerial, dan kejuruan Fligstein: mempersulit perempuan untuk memadukan kehidupan keluarga dan pekerjaan. Efek tidak

rezim yang menekankan keterampilan umum, keterampilan langsung dari lembaga penetapan upah terhadap kesenjangan upah gender juga mendapat

khusus perusahaan, atau keterampilan khusus industri. Tidak banyak perhatian (Blau dan Kahn 1996b). Tapi bagaimana pelatihan diatur antara sekolah dan

seperti Fligstein, Estevez-Abe, Iversen, dan tujuan Soskice bukanlah perusahaan belum muncul sebagai faktor institusional utama dalam analisis para ekonom

untuk menjelaskan asal usul rezim atau sistem ini. Sebaliknya, tentang ketidaksetaraan upah gender.

tujuan mereka adalah untuk mengeksplorasi implikasi dari rezim Namun, dalam analisis mereka tentang peningkatan
ini terhadap ketimpangan upah di seluruh kelompok sosial. Seperti ketidaksetaraan pendapatan berdasarkan tingkat
yang mereka nyatakan, “Beberapa keseimbangan keterampilan— keterampilan, para ekonom tenaga kerja Amerika
ditopang oleh sistem perlindungan sosial yang berbeda— terkemuka telah mencurahkan banyak perhatian pada
menghasilkan lebih banyak ketidaksetaraan berdasarkan latar lembaga pasar tenaga kerja dalam 15 tahun terakhir.
belakang akademis pekerja, sementara yang lain menghasilkan Ketimpangan upah antara pekerja berketerampilan tinggi
lebih banyak ketidaksetaraan berdasarkan gender” (2001, 147). dan rendah meningkat tajam di dua negara demokrasi
Mengkategorikan keterampilan sebagai umum, khusus industri, industri pada 1980-an: Amerika Serikat dan Inggris.
atau khusus perusahaan, Estevez-Abe berpendapat bahwa rezim Keduanya berdiri terpisah dari ekonomi OECD lainnya,
keterampilan yang berkonsentrasi pada keterampilan khusus yang menunjukkan jalur pendidikan-upah yang bervariasi
perusahaan adalah yang paling tidak menguntungkan bagi (Blau dan Kahn 1996a, 2002; Card dan DiNardo 2002;
perempuan (2002). Ini karena perempuan memiliki insentif yang Freeman dan Katz 1995; Gottschalk dan Joyce 1998;
lebih kecil untuk berinvestasi dalam keterampilan ini jika mereka Gottschalk dan Smeeding 1997; Juhn, Murphy, dan Pierce
mengantisipasi pemutusan hubungan kerja karena tanggung 1993; Katz dan Autor 1999). Ekonom tenaga kerja telah
jawab keluarga, dan pemberi kerja juga memiliki insentif yang mengabdikan upaya penelitian yang cukup besar untuk
lebih sedikit untuk berinvestasi pada perempuan daripada laki-laki, mendokumentasikan tren lintas negara dan untuk
karena yang terakhir dapat diasumsikan memiliki riwayat kerja mengeksplorasi alasan mengapa tingkat pengembalian
yang lebih berkelanjutan. Argumen ini secara efektif bergerak ke pendidikan meningkat secara dramatis di Amerika Serikat
arah penyelidikan komparatif tentang hubungan antara rezim dan Inggris. Di bawah arahan Richard Freeman, National
pembentukan keterampilan dan ketidaksetaraan gender. Bureau of Economic Research (NBER) memprakarsai seri
Pasar Tenaga Kerja Komparatif yang telah menghasilkan
sejumlah volume yang telah diedit yang memeriksa
kontur ketidaksetaraan upah di negara-negara industri
Ekonomi Tenaga Kerja maju. Ekonom yang berafiliasi dengan NBER
Akhirnya, literatur yang cukup ortogonal yang berbicara menghasilkan aliran kertas yang stabil tentang
tentang antarmuka pendidikan-ekonomi dan implikasinya ketidaksetaraan upah sehingga sulit
Pendidikan dan Ekonomi 583

untuk mengikuti output kolektif mereka. Sementara studi- literatur ekonomi beralih ke penjelasan
studi ini dapat diprediksi mengesankan dalam kelembagaan, penekanannya agak terpusat pada
kecanggihan kuantitatif, mereka juga mengesankan serikat pekerja dan lembaga penetapan upah.
dalam keluasan komparatifnya. Yang lebih mencolok lagi Dari sudut pandang bab ini, ada dua kemungkinan
dari sudut pandang sosiologis, banyak makalah yang kelembagaan tambahan yang menarik secara teoretis
memberikan perhatian besar pada lembaga dan dalam literatur ekonomi tenaga kerja. Yang pertama
9
kebijakan pasar tenaga kerja. menyangkut interaksi antara adopsi teknologi dan bias
Literatur ekonomi tenaga kerja telah menghasilkan kesepakatan yang luas atas fakta keterampilan yang ada di suatu negara. Acemoglu (2002)
peningkatan ketimpangan upah berdasarkan tingkat keterampilan, serta ortodoksi dominan berpendapat bahwa permintaan relatif untuk tenaga kerja
tentang beberapa penyebab utama. Yang paling utama adalah dua hal berikut: (1) di Amerika terampil (terlepas dari pasokan) sama sekali tidak
Serikat dan Inggris, permintaan akan tenaga kerja terampil dalam dua dekade terakhir melebihi meningkat di benua Eropa seperti di Amerika Serikat. Dia
peningkatan pasokan, sehingga mendorong kenaikan upah terampil; dan (2) efek kompresi mengembangkan kerangka teoritis di mana perubahan
upah dari lembaga penetapan upah di negara-negara Eropa kontinental memainkan peran kunci permintaan keterampilan relatif pengusaha sebagian
dalam mencegah peningkatan besar kesenjangan keterampilan dalam upah di negara-negara tergantung pada kemampuan substitusi yang dirasakan
tersebut. Penjelasan terakhir adalah penjelasan kelembagaan, yang berpusat pada bagaimana dari tenaga kerja terampil dan tidak terampil. Di sebagian
perbedaan dalam lembaga penetapan upah di seluruh ekonomi industri maju memengaruhi besar ekonomi Eropa kontinental, pemberi kerja
penyebaran upah di antara pekerja yang kurang terampil dan lebih terampil. Literatur ekonomi membayar upah lebih tinggi kepada pekerja tidak
tenaga kerja dengan demikian memiliki penekanan yang sama dengan literatur ilmu politik terampil daripada jika tidak ada lembaga pasar tenaga
tentang pentingnya lembaga penetapan upah dalam memperparah atau meredam kerja yang menaikkan “dasar” (upah minimum).
ketimpangan upah. Ekonom tenaga kerja sangat berfokus pada fakta bahwa angkatan kerja AS Mengingat bahwa pemberi kerja telah membayar upah
memiliki tingkat serikat pekerja yang rendah relatif terhadap sebagian besar negara industri yang relatif tinggi kepada pekerja tidak terampil mereka,
lainnya dan bahwa perundingan bersama di Amerika Serikat terdesentralisasi. Serikat pekerja mereka memiliki insentif untuk meningkatkan
lokal memainkan peran yang lebih besar daripada lembaga penetapan upah yang lebih luas di produktivitas pekerja tersebut. “Dengan kata lain,
Amerika Serikat, dan terdapat prevalensi kesepakatan perusahaan tunggal (Blau dan Kahn 2002; lembaga pasar tenaga kerja yang menaikkan upah para
Freeman 1994). angkatan kerja memiliki tingkat serikat pekerja yang rendah relatif terhadap pekerja ini adalah majikan merekapenggugat sisa
sebagian besar negara industri lainnya dan bahwa perundingan bersama di Amerika Serikat peningkatan produktivitas karena adopsi teknologi,
terdesentralisasi. Serikat pekerja lokal memainkan peran yang lebih besar daripada lembaga mendorong adopsi teknologi yang melengkapi pekerja
penetapan upah yang lebih luas di Amerika Serikat, dan terdapat prevalensi kesepakatan tidak terampil di Eropa” (2002, 7–8). Oleh karena itu,
perusahaan tunggal (Blau dan Kahn 2002; Freeman 1994). angkatan kerja memiliki tingkat mungkin terjadi peningkatan yang lebih kecil dalam
serikat pekerja yang rendah relatif terhadap sebagian besar negara industri lainnya dan bahwa permintaan akan pekerja terampil di Eropa dibandingkan
12
perundingan bersama di Amerika Serikat terdesentralisasi. Serikat pekerja lokal memainkan di Amerika Serikat dalam dua dekade terakhir.
peran yang lebih besar daripada lembaga penetapan upah yang lebih luas di Amerika Serikat, Kerangka teoretis Acemoglu menarik karena ia
dan terdapat prevalensi kesepakatan perusahaan tunggal (Blau dan Kahn 2002; Freeman 1994). mengemukakan interaksi antara adopsi teknologi dan
10Karena alasan ini, para ekonom tenaga kerja setuju secara luas bahwa Amerika Serikat upah relatif yang ada dalam perekonomian; penggunaan
merupakan negara yang ekstrem dalam hal tidak adanya lembaga dan regulasi pasar tenaga teknologi oleh pengusaha setidaknya sebagian didorong
kerja yang terkoordinasi. secara endogen oleh struktur upah yang ditentukan
secara sosial dan politik. Berbeda dengan argumen dalam
beberapa literatur ekonomi tenaga kerja bahwa struktur
Namun demikian, tampaknya ada kesepakatan umum upah terkompresi mengurangi investasi pemberi kerja
di antara para ahli ekonomi tenaga kerja bahwa dalam modal manusia, Acemoglu dan Pischke
perubahan dalam pasokan relatif keterampilan dan efek menyatakan bahwa struktur upah semacam itu mungkin
kompresi upah dari lembaga pasar tenaga kerja di banyak justru sebaliknya.mendorongpengusaha untuk
negara Eropa tidak sepenuhnya menjelaskan variasi tren memberikan pelatihan umum kepada pekerja, termasuk
ketimpangan upah antar negara. Penjelasan ketiga yang kurang terampil. Mereka menulis, “kami berharap
melibatkan efek adopsi teknologi pada permintaan akan lembaga pasar tenaga kerja Eropa dan Jepang dapat
11
pekerja yang sangat terampil. Peran teknologi dalam meningkatkan salah satu komponen investasi dalam
menjelaskan perbandingan internasional telah menjadi modal manusia, pelatihan umum yang disponsori
bahan perdebatan sengit (Autor, Katz, dan Krueger 1998; perusahaan, dan bahkan mungkin berkontribusi pada
Bound dan Johnson 1992; Card dan DiNardo 2002; Juhn, akumulasi modal manusia secara total” (1999, 542). Saya
Murphy, dan Pierce 1993; Krueger 1993; Murphy dan kembali ke prediksi komparatif ini di paruh kedua bab ini.
Welch 1993) . DiPrete dan McManus (1996) menawarkan Penjelasan keempat tentang bagaimana beberapa negara
kritik yang sangat baik terhadap fokus kuat para ekonom mampu mempertahankan ketimpangan upah yang cukup
tenaga kerja pada efek teknologi terhadap upah. Lebih rendah sepanjang tahun 1980-an dan awal 1990-an
penting lagi, mereka menunjukkan bahwa ketika melibatkan penggunaan strategi pelatihan (Freeman dan Katz
1995). Ini tampaknya yang paling kurang dieksplorasi
584 Brinton

penjelasan kelembagaan dalam literatur ekonomi tradisi pencapaian status dan berkonsentrasi pada
tenaga kerja, jauh dilampaui oleh fokus pada lembaga mobilitas antargenerasi.
penetapan upah. Di akhir ulasan mereka tentang tren Bagian bab ini telah mengulas literatur dalam
ketidaksetaraan upah komparatif pada pertengahan empat bidang—dua subdisiplin sosiologi (sosiologi
1990-an, Freeman dan Katz mencatat hal berikut: pendidikan dan sosiologi pasar tenaga kerja), ilmu
politik, dan ekonomi tenaga kerja—untuk
Jerman dan Jepang tampak cukup sukses sepanjang tahun 1980-an
mengidentifikasi konseptualisasi institusi yang
dalam mempertahankan pendapatan dan pekerjaan bagi pekerja
dominan terkait dengan pola ketimpangan.
yang tidak berpendidikan tinggi. Institusi Jerman membatasi
Sementara beberapa sarjana telah mencoba untuk
penetapan upah,tetapi mereka juga menawarkan magang dan
mengkonseptualisasikan hubungan pendidikan-
peluang pelatihan lebih lanjut yang mencoba membuat pasokan
ekonomi yang berdampak pada ketidaksetaraan,
konsisten dengan kebijakan pengupahan. Orang Jepang telah
upaya ini telah tersebar dan hanya ada sedikit
berhasil dengan pendidikan dasar dan banyak pelatihan berbasis
pemupukan silang di bidang teoretis, terutama
perusahaan informal. . . . perbedaan internasional dalam
melintasi batas-batas disiplin ilmu. Modus dominan
pengalaman pasar tenaga kerja baru-baru ini sangat menyarankan
bagi para peneliti untuk memilih fitursalah satusistem
bahwa kebijakan untuk menyangga pendapatan mereka yang
pendidikan atau ekonomi dan berteori tentang
kurang berpendidikan dengan pengaturan upah institusional bekerja
implikasi ketidaksetaraan. Setiap subbidang atau
paling baikjika disertai dengan lembaga yang juga meningkatkan
disiplin juga memiliki keistimewaan hasil tertentu atau
keterampilan para pekerja tersebut.(1995, 20–21; penekanan
variabel dependen dibandingkan yang lain. Tabel 1
ditambahkan)
merangkum institusi yang ditekankan oleh setiap
Saran bahwa kebijakan pelatihan dapat meningkatkan disiplin atau subdisiplin dan hasil ketidaksetaraan
14
kompresi kesenjangan upah keterampilan oleh lembaga yang menjadi perhatian terbesarnya.
penetapan upah terkait dengan berbagai literatur Di sisa bab ini saya mengeksplorasi formulasi hubungan
kapitalisme yang membahas rezim pembentukan pendidikan-ekonomi yang dapat disebut ekonomisistem
keterampilan. Tampaknya kedua kelompok sarjana ini— pengembangan sumber daya manusia,dan saya menyarankan
ekonom buruh versus ilmuwan politik yang bahwa itu mungkin memiliki kekuatan penjelas potensial untuk
mengembangkan berbagai pendekatan kapitalisme— pola ketidaksetaraan. Saya tidak bermaksud mengatakan bahwa
terlibat dalam dialog berkelanjutan satu sama lain, tetapi ini adalah obat mujarab untuk hiruk pikuk konseptualisasi parsial
dari sudut pandang sosiolog ekonomi ada sinergi yang dari antarmuka pendidikan-ekonomi. Tapi saya berpendapat
menarik di sini. Perlu juga dicatat bahwa kedua kumpulan bahwa sosiolog ekonomi memiliki keunggulan komparatif (untuk
sarjana ini sangat peka terhadap berbagai alternatif membuat permainan kata yang tidak menguntungkan) dalam
institusional dalam kapitalisme kontemporer. Ini tentu melakukan analisis komparatif-institusional tentang bagaimana
saja merupakan asumsi sentral dalam sosiologi ekonomi. masyarakat diatur. bersama-samasistem pendidikan dan pasar
13Tapi seperti yang telah saya kemukakan, itu belum tentu tenaga kerja mereka. Di antara bidang-bidang yang disurvei dalam
merupakan asumsi yang dianut oleh para peneliti bab ini, bidang yang paling dekat untuk melakukannya adalah
stratifikasi dalam sosiologi, terutama mereka yang ekonomi tenaga kerja dan ragam pendekatan kapitalisme di
bekerja di dalamnya Indonesia.

Meja1. Analisis Kelembagaan dan Ketimpangan, Berdasarkan Disiplin

Disiplin atau Institusi Digunakan sebagai


Kelompok subdisiplin Variabel independen Variabel dependen
Sosiologi pendidikan Karakter dari Status pekerjaan; terampil vs.
peneliti sistem pendidikan pekerjaan tidak terampil; mobilitas sosial
antargenerasi

Sosiolog pasar tenaga kerja Jenis pasar tenaga kerja Ketimpangan upah berdasarkan ras dan gender;
mobilitas pekerjaan; pemisahan jenis kelamin pekerjaan

Negara kesejahteraan dan Pengaturan upah Distribusi ketimpangan pendapatan;


peneliti “varietas institusi; "rezim produksi" ketidaksetaraan upah gender
kapitalisme”. dan "keterampilan
rezim pembangunan”
ekonom tenaga kerja Pengaturan upah Distribusi ketimpangan pendapatan;
institusi; serikat pekerja ketidaksetaraan upah gender
Pendidikan dan Ekonomi 585

ilmu Politik. Namun keduanya kurang menekankan pelatihan, dan perekrutan tenaga kerja. Hal ini disebabkan
pentingnya bagaimana sistem pendidikan bekerja bersama oleh jenis antarmuka pendidikan-ekonomi yang sangat
dengan sistem pelatihan di tempat kerja; mereka malah berbeda yang berkembang secara historis dan bertahan di
berkonsentrasi pada pelatihan di tempat kerja. ketiga negara tersebut. Mengikuti terminologi yang saya
Untuk mendemonstrasikan beberapa variasi lintas kembangkan dalam karya sebelumnya tentang stratifikasi
negara yang ada dalam konfigurasi institusi yang gender (1988, 1993), saya berpendapat bahwa masuk akal
mengatur pengembangan sumber daya manusia, saya untuk memikirkan negara-negara yang menunjukkansistem
menggunakan kasus di Amerika Serikat, Jerman, dan pengembangan sumber daya manusia.Sistem ini ditentukan
Jepang. Konfigurasi kelembagaan di negara-negara ini oleh bagaimana pembagian kerja untuk pengembangan
dihasilkan oleh keadaan sejarah yang sangat berbeda sumber daya manusia dibagi di seluruh institusi. Pembagian
seputar perkembangan sistem pendidikan “modern” kerja ini mungkin berimplikasi pada tingkat ketidaksetaraan
dan hubungan kerja selama industrialisasi. Saya gender dalam suatu ekonomi karena hal itu memengaruhi
berpendapat bahwa sistem pengembangan sumber siapa yang bertanggung jawab atas keputusan
daya manusia yang dihasilkan berimplikasi pada pengembangan sumber daya manusia dan bagaimana waktu
variasi lintas negara dalam kesenjangan upah keputusan ini didistribusikan di seluruh siklus hidup. Untuk
pendidikan (keterampilan) dan kesenjangan upah keperluan bab ini, karakteristik paling penting dari sistem
gender. Pendekatan ini mengambil variasi dalam pengembangan sumber daya manusia adalah peran relatif
pengaturan kelembagaan kapitalisme sebagai hasil yang dimainkan oleh pemberi kerja versus sekolah, dan cara
alami dari lintasan sejarah yang berbeda yang dimulai rekrutmen ke dalam pekerjaan disusun. Sistem
selama industrialisasi. pengembangan sumber daya manusia yang dicontohkan oleh
Saya membatasi eksplorasi teoretis dan empiris berikutnya Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang menunjukkan berbagai
pada dua jenis ketimpangan: (1) kesenjangan upah implikasi terhadap ketidaksetaraan upah gender dan juga
16Ke
pendidikan,15dan (2) kesenjangan upah gender. ulangi secara kesenjangan upah pendidikan.
singkat mengapa ini dan bukan yang lain: Pertama, saya telah Tabel 2 menyajikan tiga pengaturan kelembagaan tipikal ideal yang mengatur pengembangan

menunjukkan bahwa variabel dependen yang digunakan keterampilan yang diwakili oleh Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang; di samping ini adalah bentuk dominan

dalam analisis ketimpangan sangat bervariasi antar disiplin modal manusia yang dihasilkan di setiap ekonomi. Seperti yang dikembangkan oleh Becker, teori modal

ilmu. Kepentingan disiplin ini dapat dijembatani dengan fokus manusia membedakan antara keterampilan umum dan khusus (1993). Pekerja berinvestasi dan menuai

pada bagaimana pencapaian pendidikan yang berbeda serta pengembalian dari keterampilan umum, yang dapat dibawa-bawa di seluruh pemberi kerja. Keterampilan

gender diterjemahkan ke dalam upah dalam pengaturan khusus pekerja, di sisi lain, juga diinvestasikan oleh pemberi kerja dan sangat berguna baginya. Saya

komparatif. Kedua, keterampilan/pendidikan dan berpendapat bahwa Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang merupakan rangkaian kesatuan dalam hal

ketidaksetaraan gender menunjukkan variasi yang cukup keterlibatan pemberi kerja dalam pengembangan keterampilan. Amerika Serikat menunjukkan variasi yang

besar di seluruh kasus nasional yang bervariasi secara cukup besar di antara pemberi kerja dalam hal sejauh mana mereka melatih pekerjanya sendiri; Pengusaha

institusional (dalam hubungan pendidikan-ekonomi), Jerman berinvestasi dalam pelatihan pekerja melalui partisipasi mereka dalam program pemagangan yang

membuat eksplorasi kemungkinan hubungan dengan memiliki standarisasi tingkat tinggi melalui sertifikasi pekerjaan; dan pengusaha Jepang berinvestasi secara

konfigurasi kelembagaan menjadi penting. Ketiga, individual dalam keterampilan pekerja dan menggunakan aturan kompensasi yang sangat menghargai

kesenjangan upah pendidikan dan kesenjangan upah gender masa kerja. Oleh karena itu, kasus Jerman mewakili konsentrasi pada jenis keterampilan yang khusus untuk

berubah secara substansial—dan berlawanan arah—di pekerjaan daripada umum atau khusus perusahaan. Pengembalian keterampilan kerja dibagikan secara

Amerika Serikat selama beberapa dekade terakhir abad ke-20. lebih kolektif di seluruh pemberi kerja daripada kasus keterampilan khusus perusahaan, karena standar

Perbedaan upah berdasarkan pendidikan melebar secara sertifikasi pekerjaan memberikan tingkat portabilitas antar perusahaan. Keterampilan khusus perusahaan,

nyata di Amerika Serikat akhir abad ke-20, sedangkan yang diwakili oleh kasus Jepang, adalah dan pengusaha Jepang berinvestasi secara individual dalam

kesenjangan upah gender berubah ke arah yang berlawanan, keterampilan pekerja dan menggunakan aturan kompensasi yang sangat menghargai masa kerja. Oleh

semakin menyempit sejak tahun 1980 dibandingkan periode karena itu, kasus Jerman mewakili konsentrasi pada jenis keterampilan yang khusus untuk pekerjaan

lainnya dalam abad ini. Khususnya dalam kasus kesenjangan daripada umum atau khusus perusahaan. Pengembalian keterampilan kerja dibagikan secara lebih kolektif

upah pendidikan, Amerika Serikat (bersama Inggris Raya) di seluruh pemberi kerja daripada kasus keterampilan khusus perusahaan, karena standar sertifikasi

merupakan penyimpangan penting dari lintasan perubahan di pekerjaan memberikan tingkat portabilitas antar perusahaan. Keterampilan khusus perusahaan, yang

negara-negara OECD lainnya. diwakili oleh kasus Jepang, adalah dan pengusaha Jepang berinvestasi secara individual dalam keterampilan

pekerja dan menggunakan aturan kompensasi yang sangat menghargai masa kerja. Oleh karena itu, kasus

Jerman mewakili konsentrasi pada jenis keterampilan yang khusus untuk pekerjaan daripada umum atau

khusus perusahaan. Pengembalian keterampilan kerja dibagikan secara lebih kolektif di seluruh pemberi

HUMANCAPITALDPERKEMBANGANSYSTEM DAN kerja daripada kasus keterampilan khusus perusahaan, karena standar sertifikasi pekerjaan memberikan

SayaKESETARAAN tingkat portabilitas antar perusahaan. Keterampilan khusus perusahaan, yang diwakili oleh kasus Jepang,

adalah Pengembalian keterampilan kerja dibagikan secara lebih kolektif di seluruh pemberi kerja daripada

Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang menunjukkan kasus keterampilan khusus perusahaan, karena standar sertifikasi pekerjaan memberikan tingkat

sistem pendidikan yang sangat berbeda, portabilitas antar perusahaan. Keterampilan khusus perusahaan, yang diwakili oleh kasus Jepang, adalah Pengembalian keteram
586 Brinton

Meja2. Sistem Pengembangan Modal Manusia Komparatif dan Ketimpangan

Situs dominan dari Efek pada


Sumber Daya Manusia Bentuk dominan dari Pendidikan Efek pada Jenis Kelamin
Negara Perkembangan Sumber Daya Manusia Kesenjangan Upah Kesenjangan Upah

Amerika Serikat Sekolah Umum Positif Negatif


(pelebaran) (menyempit)
Jerman Sekolah plus perusahaan Umum ditambah Negatif Positif (melebar), melalui
pekerjaan-spesifik (menyempit) seks pekerjaan
pemisahan
Jepang Sekolah plus perusahaan Umum ditambah Negatif Positif (melebar), melalui
spesifik perusahaan (menyempit) tenaga kerja internal perusahaan

pasar

paling tidak portabel di antara keterampilan umum, pekerjaan, dan kesenjangan upah, dengan Amerika Serikat sebagai kasus
khusus perusahaan. ekstrim dari perbedaan pendidikan atau keterampilan yang
Dapat dihipotesiskan bahwa sistem pengembangan modal besar dan Jerman dan Jepang sebagai kasus yang memiliki
manusia yang melibatkan pengusaha sebagai aktor sentral perbedaan upah yang jauh lebih kecil berdasarkan
dalam keputusan investasi modal manusia akan cenderung keterampilan. Sebaliknya, Jepang akan menjadi outlier dalam
menghasilkan efek kontradiktif terhadap ketimpangan upah menunjukkan ketidaksetaraan upah gender yang parah,
pendidikan dan ketimpangan upah gender. Pelatihan yang dengan Jerman dan Amerika Serikat menunjukkan lebih
diarahkan oleh pemberi kerja (seperti di Jepang dan Jerman) sedikit. Prediksi ini termasuk dalam tabel 2.
akan cenderung demikiansempitperbedaan upah antara Tabel 3 menunjukkan pola perekrutan bersamaan yang
pekerja berketerampilan tinggi dan rendah dibandingkan sejalan dengan jenis pengembangan keterampilan yang
dengan perbedaan yang dihasilkan di bawah sistem dominan di masing-masing perekonomian. Kurangnya
pengembangan sumber daya manusia di mana pekerja keterlibatan pemberi kerja dalam pelatihan terkait di
menerima sebagian besar pelatihan mereka dalam sistem Amerika Serikat dengan proses rekrutmen yang sangat
pendidikan (Amerika Serikat). Sebaliknya, pelatihan yang tidak terstruktur, dengan koneksi pribadi menjadi metode
diarahkan oleh pemberi kerja akan cenderung demikian pencarian kerja yang paling umum.17Saya mendalilkan
melebarperbedaan upah antara laki-laki dan perempuan bahwa tidak adanya proses rekrutmen yang sistematis,
dibandingkan dengan sistem di mana kredensial pendidikan terutama dari sekolah ke tempat kerja, sangat tidak
lebih penting daripada pelatihan berbasis pemberi kerja. Hal menguntungkan bagi pekerja yang berpendidikan rendah
ini dikarenakan sistem pengembangan human capital dimana dan berkontribusi pada perbedaan upah antara pekerja
pemberi kerja merupakan aktor penting akan memiliki proses tersebut dan rekan mereka yang berpendidikan tinggi.
penentuan upah yang cenderung merugikan perempuan dan Efek gender bersifat netral sejauh perempuan berada
pola rekrutmen yang juga cenderung membedakan pelamar dalam jaringan yang memfasilitasi pencarian kerja
laki-laki dan perempuan baik melalui seleksi ke pasar tenaga mereka (Petersen, Saporta, dan Seidel 2000).
kerja internal (Jepang) maupun melalui stereotipe seks dalam
pelatihan kerja (Jerman). Berdasarkan hal ini, kami
Amerika Serikat: Modal Manusia Umum
memperkirakan bahwa Amerika Serikat, Jerman, dan Jepang
berada dalam satu kesatuan dalam hal pendidikan. Amerika Serikat menonjol karena kurangnya pendekatan
sistematis untuk pelatihan tenaga kerja. Sebagai

Meja3. Mekanisme Rekrutmen dan Ketimpangan

Rekrutmen Dominan Efek pada Pendidikan Efek pada Jenis Kelamin


Negara Mekanisme Kesenjangan Upah Kesenjangan Upah

Amerika Serikat Jaringan pribadi Positif (melebar) Netral


Jerman Kemitraan sekolah-perusahaan Negatif (penyempitan) Positif (melebar)
(melalui magang)
Jepang Sekolah-perusahaan implisit Negatif (penyempitan) Positif (melebar)
kontrak perekrutan
Pendidikan dan Ekonomi 587

dinyatakan secara gamblang oleh Crouch, Finegold, dan pelatihan prenticeship tidak berkembang di
Sako, “Karakteristik yang paling jelas dari penciptaan Amerika Serikat (Lynch 1993).
keterampilan di AS adalah tidak adanya sistem yang dapat Pemberian keterampilan umum pada tingkat
digeneralisasikan. . . . Memang, konsep peningkatan sekolah menengah di Amerika Serikat berlanjut ke
keterampilan tenaga kerja sebagai proyek nasional sulit program sarjana empat tahun (Mortimer dan Krüger
untuk dibayangkan di AS, di mana tidak jelas bahwa 2000). Pemuda Amerika yang mengejar gelar
mungkin ada proyek nasional untuk apa yang pada profesional pasca-sarjana muda memasuki pasar
dasarnya dilihat sebagai masalah bagi individu dan tenaga kerja dengan tingkat persiapan khusus
perusahaan individu, dengan kemungkinan beberapa pekerjaan yang jauh lebih besar daripada rekan-rekan
kontribusi dari pemerintah lokal atau negara mereka yang lulus sekolah di universitas atau tingkat
bagian” (1999, 205). menengah, tetapi saat ini jumlahnya kurang dari 8
Lokus utama pengembangan sumber daya manusia persen dari populasi 30–34 tahun. -olds (Pusat Statistik
19
di Amerika Serikat adalah sekolah, dan sebagian besar Pendidikan Nasional 2002).
siswa Amerika menerima pelatihan umum daripada Singkatnya, pengembangan sumber daya manusia di
kejuruan khusus melalui tingkat sekolah menengah Amerika Serikat ditandai dengan pengembangan
atas. Amerika Serikat membuat komitmen awal untuk keterampilan umum melalui sekolah menengah atas dan
pendidikan menengah massal dan, sampai taraf sebagian besar melalui lembaga pasca-sekolah
tertentu, pendidikan tinggi juga. Ini memimpin menengah, dan pengembangan pekerjaan (profesional)
seluruh dunia dalam perluasan pendidikan sekolah untuk sebagian kecil siswa yang melanjutkan ke
menengah untuk "warga negara biasa" di paruh pendidikan pascasarjana di bidang profesional. sekolah.
pertama abad kedua puluh, berbeda dengan Kurikulum yang relatif tidak terdiferensiasi meninggalkan
kebanyakan negara Eropa, di mana pendidikan pemberi kerja Amerika dengan sedikit sinyal untuk
menengah diperuntukkan bagi mereka yang akan diandalkan ketika mereka mempekerjakan lulusan baru,
melanjutkan ke perguruan tinggi (Goldin dan Katz menghemat jumlah pendidikan (jumlah tahun) yang telah
2001). Antara tahun 1900 dan 1960 tingkat diterima siswa dan dianggap "kualitas" dari pendidikan
pendaftaran sekolah menengah di Amerika Serikat itu, diindeks terutama dalam kasus universitas. oleh
20
meningkat dari lebih dari 10 persen menjadi hampir peringkat akademik sekolah (lihat misalnya Frank 1998).
90 persen, dan tingkat kelulusan meningkat dari Mengingat penekanan pada perolehan
sekitar 7 persen menjadi 70 persen (Goldin 1999). keterampilan umum dan ideologi meritokratis
Analis ekspansi pendidikan Amerika telah Amerika bahwa siapa pun dapat pergi ke perguruan
menekankan karakternya yang "didorong oleh tinggi jika dia mencoba, kursus pendidikan kejuruan
permintaan" (Walters 2000). Konsumen pendidikan di secara konsisten dipandang sebagai "terbaik kedua" di
Amerika Serikat dapat mempengaruhi pasokan sekolah menengah Amerika. Shavit dan Müller telah
sekolah sebagian karena ada ribuan distrik sekolah menunjukkan bahwa diskusi akademis tentang
yang mandiri secara fiskal yang dapat membuat pendidikan kejuruan di Amerika Serikat jarang
keputusan sendiri tentang pendanaan sekolah, mempertimbangkan perannya yang mungkin dalam
berbeda dengan situasi fiskal terpusat di banyak menjaga beberapa lulusan sekolah menengah atau
negara Eropa (Goldin dan Katz 2001). . Perluasan hak pasca-sekolah menengah berakhir di pekerjaan
pilih juga sangat penting, karena memberi warga dengan gaji terendah; sebaliknya, perdebatan
negara kemampuan untuk menekan negara agar berpusat pada fungsi pelacakan yang dimainkan oleh
18
memberikan kesempatan pendidikan (Walters 2000). pendidikan kejuruan (Shavit dan Müller 2000).
Dibandingkan dengan Jerman dan Jepang, peran Penentang pendidikan kejuruan berpendapat bahwa
pengusaha Amerika dalam membentuk bagaimana sekolah siswa kelas bawah terlalu terwakili dan karena itu
berinteraksi dengan ekonomi masih kecil dan terus demikian. memperkuat transmisi status antargenerasi,
Berbeda dengan situasi di Jerman, di mana badan-badan mengalihkan pemuda ini dari pendidikan pasca-
kolektif menetapkan pedoman untuk keterampilan kerja, sekolah menengah dan pencapaian pekerjaan yang
asosiasi pengusaha di Amerika Serikat secara historis lemah lebih tinggi.bukanmelanjutkan ke pendidikan pasca
dan tidak berperan membantu mengatur program pelatihan menengah, yaitu mereka yang menyelesaikan sekolah
dan sertifikasi atau menetapkan persyaratan keterampilan menengah dan memasuki pasar tenaga kerja atau
untuk pekerjaan yang berbeda (Freeman 1994 ; Kerckhoff dan mereka yang putus sekolah (Bishop 1989; Rosenbaum
Bell 1998). Mobilitas geografis, kesempatan kerja yang luas 1996).
bagi pemagang, dan serikat pekerja yang relatif lemah Upaya baru-baru ini untuk membandingkan lulusan
semuanya disebut-sebut sebagai alasan mengapa memilih SMA dan pascasekolah menengah Amerika yang memiliki
pelatihan kejuruan khusus dengan rekan mereka
588 Brinton

ijazah sekolah menengah umum, gelar associate, atau pelatihan di Amerika Serikat diberikan kepada lulusan
gelar sarjana memberikan bukti bahwa beberapa jenis perguruan tinggi, terutama yang bekerja di industri
pendidikan kejuruan memang berharga di pasar tenaga keuangan, asuransi, dan real estate. Penerima pelatihan
kerja AS, setidaknya dalam karir awal lulusan. Arum dan berbasis pemberi kerja terkonsentrasi pada pekerjaan
Hout menunjukkan bahwa ada status pekerjaan positif profesional, teknis, dan manajerial (Lynch 1992a, 1992b).
awal dan pengembalian upah untuk program sekolah Pengusaha Amerika kadang-kadang dikritik karena
menengah kejuruan di Amerika Serikat dengan konten berinvestasi sedikit baik dalam perekrutan atau pelatihan
yang cukup spesifik (1998). Wanita yang mengikuti lulusan non-perguruan tinggi pada khususnya, dan
kurikulum bisnis atau komersial di sekolah menengah sangat sedikit perusahaan besar Amerika yang
mendapat gaji dan status awal yang lebih tinggi daripada mempekerjakan lulusan sekolah menengah baru untuk
rekan mereka yang memasuki pasar tenaga kerja dengan pekerjaan dengan potensi karir (Rosenbaum 2001).
pendidikan sekolah menengah umum. Demikian pula,
beberapa program kejuruan menghasilkan pekerjaan Implikasi Kesenjangan Upah Pendidikan
pertama dengan status pekerjaan yang lebih tinggi untuk Bagaimana pembagian kerja kelembagaan untuk
pria dan wanita daripada jalur sekolah menengah umum. pengembangan sumber daya manusia di Amerika Serikat
Hasil ini mengarahkan Arum dan Hout untuk terkait dengan kesenjangan upah yang besar antara pekerja
menyimpulkan bahwa terlepas dari pentingnya berketerampilan rendah dan tinggi? Amerika Serikat memulai
pendidikan tinggi di Amerika Serikat untuk masuk ke tahun 1980-an dengan kesenjangan upah keterampilan yang
pekerjaan kerah putih, “Kurikulum sekolah menengah lebih besar daripada kebanyakan negara industri. Freeman
kejuruan yang berbeda, bagaimanapun, memengaruhi dan Katz (1995) melaporkan angka 1,23 untuk log rasio upah
hasil pekerjaan bagi mereka yang belum dipilih sebagai yang diterima oleh pekerja di desil atas versus pekerja di desil
kandidat yang paling mungkin untuk pekerja mental dari bawah (rasio 90-10), dibandingkan dengan angka hanya 0,78
lapisan kerah putih atas. . . . Sejauh kurikulum ini di Jerman dan 0,95 di Jepang. Pada dekade berikutnya,
berspesialisasi dalam bidang-bidang yang dihargai oleh Amerika Serikat dan Inggris Raya mengalami peningkatan
pemberi kerja, program-program ini memberikan jalur terbesar dalam ketimpangan upah, dengan angka AS
alternatif menuju upah yang lebih tinggi” (1998, 507–8).21 meningkat menjadi 1,40 pada tahun 1990. Sementara itu,
Temuan ini dilengkapi dengan penelitian Kerckhoff dan Jerman tidak mengalami perubahan nyata dalam perbedaan
Bell tentang nilai kredensial khusus yang diperoleh dalam upah, dan kesenjangan upah di Jepang hanya meningkat
pendidikan pasca-sekolah menengah (1996). sedikit.
Apakah pola-pola ini terkait dengan pengaturan
kelembagaan, khususnya pembagian kerja antara sekolah
Pelatihan yang Disediakan Majikan di Amerika Serikat dan tempat kerja untuk pengembangan sumber daya
Begitu siswa Amerika meninggalkan sekolah, manusia dan ada atau tidaknya mekanisme sekolah-kerja,
melalui cara apa mereka menerima pelatihan lebih terutama bagi mereka yang kurang berpendidikan
lanjut? Sebagian besar kaum muda masuk dan (lulusan SMA)? Aspek yang paling mencolok dari
keluar dari angkatan kerja dan sekolah selama 10 kesenjangan upah keterampilan di Amerika Serikat adalah
tahun pertama kehidupan kerja mereka, sehingga besarnya kesenjangan tersebutbawahdari distribusi upah;
mencari keterampilan tambahan dari lembaga kesenjangan upah 50-10 (rasio upah pekerja dalam
pendidikan formal bahkan setelah mereka persentil kelima puluh dari distribusi relatif terhadap
memasuki pekerjaan penuh waktu pertama pekerja dalam persentil kesepuluh) hampir dua kali lebih
mereka (Arum dan Hout 1998). Bukti sistematis besar daripada di negara lain, sedangkan kesenjangan
tentang pelatihan berbasis pemberi kerja di 90-50 hanya sedikit lebih besar di Amerika Serikat. Serikat.
Amerika Serikat masih jarang (Knoke dan Kalleberg Blau dan Kahn menghitung bahwa sekitar 40 persen
1994), tetapi perkiraan OECD menunjukkan bahwa perbedaan dalam perbedaan 5-10 antara Amerika Serikat
pelatihan di tempat kerja formal kurang lazim di dan negara-negara lain disebabkan oleh karakteristik
Amerika Serikat daripada di Jepang dan sejumlah pekerja terkait produktivitas (Blau dan Kahn 2002). Ini
negara Eropa. Dalam pekerjaan mereka tentang adalahsebelumperbedaan internasional dalam lembaga
masalah ini, Acemoglu dan Pischke mengutip penetapan upah dipertimbangkan.
angka OECD yang menunjukkan bahwa pelatihan
formal yang disediakan pemberi kerja diberikan Hal ini menimbulkan pertanyaan apakah penjelasan
kepada 72 persen pekerja muda di Jerman dan 67 institusional tentang kesenjangan upah pendidikan antar
persen karyawan baru di Jepang,22Lynch juga negara harus bertumpu pada kompresi upah melalui
menunjukkan bahwa sebagian besar pemberi kerja penetapan upah yang dilembagakan, penjelasan utama
formal yang ditawarkan oleh ilmuwan politik dan
Pendidikan dan Ekonomi 589

ekonom tenaga kerja. Dalam perbandingan distribusi upah keterampilan yang dibutuhkan dalam pekerjaan.
baru-baru ini di Jerman dan Amerika Serikat, Freeman dan Sejumlah besar bukti menunjukkan bahwa pengusaha
Schettkat (2000) menanyakan apakah pekerja Amerika tidak mendasarkan keputusan perekrutan
berketerampilan rendah dibayar dengan upah relatif lebih mereka pada prestasi siswa di sekolah (Bishop 1989;
tinggi di Jerman karena mereka mendapat manfaat dari Rosenbaum 2001; Rosenbaum dan Kariya 1991). Dalam
kebijakan penetapan upah yang dilembagakan yang agenda penelitian pekerjaan sekolah yang ekstensif,
menaikkan tingkat upah minimum atau karena mereka lebih Rosenbaum secara khusus berpendapat bahwa hal ini
ahli. Ini pada dasarnya adalah kontes antara dua penjelasan sangat menyulitkan siswa sekolah menengah Amerika
yang bersaing untuk kesenjangan upah yang lebih rendah di untuk melihat hubungan antara kinerja sekolah dan
Jerman: kompresi upah atau kompresi keterampilan. Mereka kehidupan kerja mereka di masa depan (Rosenbaum
menemukan bahwa pekerja Jerman menunjukkan lebih sedikit 1990, 1996, 2001; Rosenbaum dan Kariya 1989).
variasi dalam tingkat keterampilan dan bahwa ini melengkapi Singkatnya, kesenjangan upah yang besar berdasarkan
lembaga penetapan upah dalam menjelaskan konsentrasi pendidikan di Amerika Serikat tampaknya sangat konsisten dengan
dalam distribusi pendapatan.23Hal ini mendukung pernyataan ciri-ciri sistem pengembangan modal manusia Amerika:
saya di sini bahwa penting untuk mempertimbangkan tidak penekanan dalam sistem pendidikan pada pengembangan
hanya lembaga tawar-menawar upah, tetapi juga bagaimana keterampilan umum untuk semua, penekanan pemberi kerja yang
sistem pengembangan keterampilan memengaruhi distribusi sesuai pada kuantitas pendidikan (dalam tidak adanya sinyal yang
upah di seluruh pekerja. Estevez-Abe, Iversen, dan Soskice digunakan untuk membedakan kecenderungan pekerjaan
(2001) memberikan penjelasan tandingan dalam demonstrasi pelamar), tingkat pelatihan berbasis pemberi kerja yang relatif
mereka bahwa hampir 70 persen variasi ketidaksetaraan rendah (terutama untuk pekerja yang kurang terampil), dan
pendapatan di 17 negara OECD dapat dijelaskan oleh bentuk lintasan tugas sekolah yang tidak teratur tanpa mekanisme
tawar-menawar upah negara dan sistem keterampilan secara pencocokan pekerjaan yang dilembagakan untuk pekerja yang
bersama-sama. kurang terampil.

Tampak jelas bahwa ketiadaan sistem pelatihan kerja Implikasi terhadap Kesenjangan Upah Gender

nasional di Amerika Serikat atau cara sistematis untuk Implikasi dari jenis sistem pengembangan
mencocokkan lulusan baru dengan pemberi kerja sumber daya manusia yang diperlihatkan oleh
menimbulkan kerugian terbesar bagi mereka yang Amerika Serikat mungkin sangat berbeda untuk
berpendidikan paling rendah. Pemuda Amerika sendirian ketimpangan upah gender dibandingkan dengan
dalam mengembangkan dan menunjukkan kecenderungan ketimpangan upah pendidikan. Mengingat bahwa
pekerjaan di pekerjaan awal mereka, dan pengalaman ini begitu banyak investasi modal manusia didasarkan
menghasilkan pasar tenaga kerja yang “menggelepar” bagi pada inisiatif individu, pelatihan itu tidak spesifik
sejumlah besar pemuda selama awal usia dua puluhan. untuk pekerjaan, dan bahwa sistem pendidikan
Kekacauan transisi sekolah-pekerjaan Amerika Serikat telah disusun sedemikian rupa sehingga individu dapat
memicu perdebatan yang hidup dalam sosiologi dan ekonomi, meninggalkan angkatan kerja dan kembali untuk
apakah penuh waktu awal tetapi pengalaman kerja sementara sekolah lanjutan atau gelar profesional, orang
adalah buang-buang waktu atau, di sisi lain, berkontribusi Amerika menghadapi tantangan ini. lingkungan
pada pengembangan sumber daya manusia jangka panjang kelembagaan yang relatif fleksibel. Ketika situs
dan ke atas. lintasan pendapatan; perdebatan serupa seputar pengembangan sumber daya manusia bukan
masalah kaum muda yang bekerja paruh waktu sambil terutama hubungan sekolah-majikan, seperti
bersekolah (Gardecki dan Neumark 1997; Mortimer dan dalam sistem pelatihan kerja Jerman, atau
Krüger 2000; Neumark 1998; Ruhm 1995). Beberapa orang perusahaan, seperti dalam sistem pelatihan
yang mengkritik tidak adanya transisi tugas sekolah yang berbasis perusahaan Jepang, ketidaksetaraan
sistematis di Amerika Serikat juga mengklaim bahwa hal itu gender yang sudah ada sebelumnya mungkin lebih
mengakibatkan kerugian keseluruhan dalam modal manusia mudah direproduksi.
agregat, karena pekerja berusia awal dua puluhan yang dapat
menerima pelatihan sistematis justru berkeliaran di pasar Seperti halnya kesenjangan upah pendidikan, seseorang dapat
tenaga kerja mencoba untuk menemukan tempat mereka memilih untuk menganalisis perbedaan statis lintas negara dalam
(Hamilton 1990). kesenjangan upah gender atau lintasan perubahan dari waktu ke
waktu. Secara statis, Amerika Serikat tidak menunjukkan salah satu
Kurangnya komunikasi yang teratur antara bisnis kesenjangan upah gender terendah di antara negara-negara
dan sekolah menengah di Amerika Serikat juga industri (Blau dan Kahn 1996b, 2002). Blau dan Kahn (1996b)
penting karena itu berarti pemberi kerja tidak secara berpendapat bahwa kesenjangan upah gender yang lebih rendah
langsung mengomunikasikan kepada siswa jenis apa di sejumlah negara Eropa.
590 Brinton

negara kacang dikaitkan dengan struktur upah perbedaan antara Amerika Serikat, Jerman, dan
terkompresi. Hal ini menunjukkan adanya hubungan Jepang paling jelas antara dua negara pertama dan
positif antara kesenjangan upah gender dan kesenjangan Jepang. Rasio pendapatan rata-rata mingguan
upah keterampilan, yang berlawanan dengan prediksi perempuan-laki-laki untuk pekerja penuh waktu di
yang saya sarankan sebelumnya. Logika mereka Jepang pada akhir 1990-an hanya 63,6 persen; angka
didasarkan pada fakta bahwa perempuan cenderung yang sebanding di Amerika Serikat dan Jerman
terkonsentrasi secara tidak proporsional pada pekerjaan masing-masing adalah 76,3 persen dan 75,5 persen
bergaji rendah; Oleh karena itu, menaikkan batas upah (Blau dan Kahn 2002).
harus terutama menguntungkan perempuan. Meskipun Masalah selektivitas dalam angkatan kerja tentu
ini secara teori menarik, itu tidak harus berlaku di seluruh saja sangat substansial dalam kasus perempuan, dan
negara. Ketika penyesuaian dibuat untuk efek struktur berimplikasi penting pada kesenjangan upah. Tidak
upah, kesenjangan upah gender menurun di Amerika ada ruang yang cukup untuk membahas hal ini di sini,
Serikat dan Inggris, dua negara dengan distribusi upah tetapi perlu diperhatikan bahwa wanita Amerika
yang paling tidak setara di seluruh tingkat keterampilan. menunjukkan pola kerja yang sangat berbeda
Tetapi meningkatdi sejumlah negara lain termasuk berdasarkan status perkawinan dan melahirkan
Belanda dan Austria, dan tetap hampir sama di Jerman dibandingkan dengan wanita di Jerman dan Jepang.
24
(OECD 2002). Proporsi wanita yang keluar dari angkatan kerja saat
Penting untuk dicatat bahwa Blau dan Kahn memusatkan melahirkan paling rendah di Amerika Serikat (16
perhatian pada adanya kesepakatan perundingan bersama persen), dibandingkan dengan 25 persen di Jerman
sebagai alasan kelembagaan untuk struktur upah yang (OECD 2002) dan 75 persen di Jepang, sebuah angka
dipadatkan; ini menaikkan upah di bagian bawah distribusi untuk yang tidak berubah di dua dekade terakhir (Japan
pekerja serikat pekerja dan terkadang meluas ke pekerja non- Institute of Labour 2003). Tambahan 21 persen wanita
serikat juga. Namun seperti yang telah saya bahas dalam bab ini, pekerja di Jerman mengurangi jam kerja mereka
sistem pengembangan sumber daya manusia yang lebih setelah melahirkan anak, dibandingkan dengan 10
berorientasi pada pemberian keterampilan kepada pekerja yang persen wanita pekerja Amerika (OECD 2002).
kurang berpendidikan mungkin merupakan mekanisme Keseluruhan, Wanita pekerja Jerman dan Jepang jauh
kelembagaan lain yang memengaruhi ketimpangan upah yang lebih mungkin untuk berpartisipasi dalam angkatan
lebih rendah. Oleh karena itu, perlu ditelusuri bagaimanasumber kerja paruh waktu daripada wanita Amerika. Sembilan
kompresi upah mempengaruhi ketidaksetaraan gender. belas persen peserta angkatan kerja perempuan
Jika salah satu sumber tekanan ini adalah pelatihan yang Amerika adalah pekerja paruh waktu, dibandingkan
diselenggarakan pemberi kerja, hal ini dapat memperburuk, dengan 34 persen perempuan Jerman dan 39 persen
bukannya mengurangi, ketidaksetaraan upah gender. Ada perempuan Jepang (OECD 2002, tabel 2.1).
dua mekanisme utama di mana hal ini dapat terjadi: pelatihan Namun ciri yang paling mencolok dari kesenjangan
kejuruan yang cenderung mereproduksi stereotip jenis upah gender di Amerika Serikat adalah bahwa hal itu
kelamin pekerjaan yang ada (kasus Jerman), dan pelatihan menurun drastis dalam 20 tahun terakhir setelah relatif
khusus perusahaan yang cenderung disediakan oleh pemberi stabil selama sebagian besar abad ke-20. Penurunan ini
kerja untuk laki-laki, dengan harapan perempuan memiliki melampaui penurunan di negara-negara OECD lainnya
pekerjaan yang kurang berkelanjutan. sejarah dan kurang dengan selisih yang lebar. Amerika Serikat menunjukkan
komitmen untuk perusahaan (kasus Jepang). Dalam contoh perubahan persentase sebesar 22 antara tahun 1979 dan
terakhir, pekerja perempuan mungkin mengalami 1998, dibandingkan dengan angka 8 persen untuk Jepang
keputusasaan yang cukup besar karena mereka mengamati dan 5 persen untuk Jerman selama periode yang sama
bahwa lebih banyak pelatihan kerja diberikan kepada laki-laki, (Blau dan Kahn 2002).
dan ini dapat mendorong perempuan yang sudah menikah Blau dan Kahn berpendapat bahwa kesenjangan AS yang
untuk keluar dari angkatan kerja dalam jumlah yang lebih menyempit menunjukkan bahwa wanita Amerika telah
banyak daripada yang seharusnya (Ogasawara 1998).25Bahkan "berenang ke hulu" melawan pelebaran kesenjangan upah
di Amerika Serikat, di mana tingkat pelatihan formal yang secara simultan oleh keterampilan selama periode yang sama
diberikan pemberi kerja jauh lebih rendah daripada di Jepang, (1997). Dalam penguraian kesenjangan upah gender yang
perempuan secara signifikan lebih kecil kemungkinannya menyempit pada 1980-an, mereka menunjukkan bahwa
untuk menerima pelatihan semacam itu atau berpartisipasi peningkatan pengalaman angkatan kerja penuh waktu dan
dalam magang. Ketika mereka diberikan pelatihan berbasis perubahan dalam afiliasi pekerjaan menyumbang sekitar tiga
perusahaan, durasinya jauh lebih pendek daripada periode perempat dari peningkatan upah relatif perempuan, diikuti
pelatihan untuk laki-laki (Altonji dan Spletzer 1992; Barron, oleh dorongan kecil dari upah perempuan. peningkatan
Black, dan Loewenstein 1987; Lynch 1993). pencapaian pendidikan. Mereka berargumen bahwa
Dalam hal kesenjangan upah antar gender, untungnya perempuan memang mengalami
Pendidikan dan Ekonomi 591

ence peningkatan modal manusia dan perubahan dalam sekolah, siswa dilacak ke sekolah menengah pertama (
lokasi pekerjaan mereka, karena penghargaan atas Hauptschule), SMP (Realschule), atau sekolah menengah
keterampilan meningkat pada saat yang sama dan atas (Ruang olahraga). Semua ini merupakan studi umum,
perempuan akan semakin tertinggal seandainya mereka tidak tetapi siswa yang melanjutkan pendidikan setelahnya
mampu memperoleh keuntungan ini (1997, akan datang). HauptschuleatauRealschuleberpartisipasi dalam “sistem
Meskipun tahun pendidikan wanita Amerika tidak ganda” yang terkenal di Jerman yang menggabungkan
meningkat secara dramatis selama periode ini, bidang sekolah kejuruan paruh waktu dan magang dengan
studi pilihan mereka menunjukkan perubahan yang pemberi kerja (Blossfeld 1993; Mortimer dan Krüger 2000;
signifikan. Segregasi gender dalam bidang studi di Witte dan Kalleberg 1995). Sertifikat yang diberikan
perguruan tinggi menurun drastis antara tahun 1965 dan setelah menyelesaikan pelatihan kejuruan sesuai dengan
1985 dan terus menurun pada akhir 1980-an. Ada juga sekitar 400 pekerjaan yang diakui secara resmi, yang
penurunan pemisahan berdasarkan bidang untuk gelar sebagian besar memerlukan pengalaman magang.
master pada 1980-an (Jacobs 1995). Partisipasi
perempuan dalam program gelar profesional seperti Dalam perbandingan internasional tentang
hukum, bisnis, dan kedokteran juga meningkat secara jenis-jenis pelatihan yang diterima kaum muda,
substansial, memberi mereka kredensial yang sebagian Crouch, Finegold, dan Sako (1999) melaporkan
besar dapat dibawa-bawa di seluruh pemberi kerja. bahwa hampir 80 persen siswa sekolah
Kenaikan upah perempuan Amerika sejak tahun 1970 menengah Jerman dibandingkan dengan lebih
bertepatan dengan penurunan besar pertama dalam dari 25 persen siswa Jepang terdaftar dalam
pemisahan jenis kelamin pekerjaan di abad kedua puluh pendidikan kejuruan atau teknik daripada
(Inggris dan Folbre, bab 27 dalam buku pegangan ini; Jacobs pendidikan umum. pendidikan. (Tidak mungkin
1989). Fakta bahwa perubahan dalam afiliasi pekerjaan dan untuk menghitung angka yang persis sama
pengalaman tenaga kerja menyebabkan begitu banyak untuk Amerika Serikat, karena banyak siswa
kesenjangan upah gender yang menyempit mungkin terkait mengambil beberapa kursus kejuruan dalam
dengan meningkatnya masuknya perempuan ke jurusan yang proses memperoleh ijazah sekolah menengah
sebelumnya didominasi laki-laki dan ke sekolah profesional. umum mereka.) Dari 80 persen di Jerman, lebih
Dalam hal ini, patut dipertimbangkan bagaimana bentuk dari dua pertiga siswa berada dalam sistem
sistem pengembangan sumber daya manusia di Amerika ganda, dan sisanya berpartisipasi dalam
Serikat dan permeabilitas batas-batas sistem pelatihan pelatihan kejuruan berbasis sekolah. Tidak
(umumnya terletak di sistem pendidikan) dapat mempercepat mengherankan, Jerman menempati peringkat
kemajuan upah perempuan. Pendeknya, perempuan pertama dalam memberikan kualifikasi untuk
khususnya dapat memperoleh manfaat dari sistem yang pada usia 18 tahun dan Amerika Serikat serta Jepang
prinsipnya memungkinkan orang untuk kembali ke sekolah berada di peringkat terbawah.
untuk memperoleh kredensial pendidikan—khususnya gelar
profesional—yang dihargai pemberi kerja, berbeda dengan
sistem di mana terdapat hambatan usia yang kuat untuk
pelatihan. Seperti yang saya tunjukkan di bawah, Jepang Sistem ganda Jerman berasal dari sejarah keterlibatan
memberikan kontras yang kuat dengan Amerika Serikat. pemberi kerja yang sangat berbeda dalam pendidikan
Universitas Jepang secara tradisional memiliki batasan usia daripada di Amerika Serikat atau Jepang. Thelen dan
untuk masuk. Selain itu, belum ada lembaga yang setara Kume memberikan pandangan komparatif tentang
dengan sekolah hukum Amerika, dan upaya untuk mendirikan bagaimana sistem pelatihan berkembang di Jerman dan
sekolah bisnis di Jepang telah menemui kesuksesan yang Jepang (1999). Pada awal periode industri, pemerintah
beragam. Jerman menerapkan kebijakan yang memungkinkan
sektor artisanal yang sangat terorganisir dan progresif
untuk mengoordinasikan pembentukan dan sertifikasi
Pengembangan Sumber Daya Manusia di
keterampilan. Serikat pekerja kemudian bergabung untuk
Jerman: Umum dan Khusus Pekerjaan
mempertahankan kualitas daripada pasokan
Jerman dan “negara-negara pemagangan yang keterampilan, tidak seperti di Inggris. Hasilnya adalah
dimodifikasi” (Austria, Denmark, Jerman, Luksemburg, solusi kolektif untuk masalah pelatihan pekerja terampil.
dan Swiss) mewakili penyimpangan radikal dari Pemberi kerja individu mendapat manfaat dari
kecenderungan sistem pendidikan Amerika untuk menyediakan magang dan membayar upah rendah
menghasilkan individu dengan modal manusia umum selama masa pelatihan, dan karena keterampilan pekerja
tingkat tinggi dan modal pekerjaan khusus yang kecil. lebih bersifat pekerjaan daripada khusus perusahaan,
Setelah empat tahun sekolah dasar
592 Brinton

Kontras yang besar antara sistem pengembangan magang yang menyenangkan (Lynch 1993; Mortimer dan
sumber daya manusia umum Amerika (dan, untuk Krüger 2000).
sebagian kecil pemuda, profesional) dan sistem
Jerman yang menggabungkan pengembangan Implikasi Kesenjangan Upah Pendidikan
sumber daya manusia umum dan khusus pekerjaan Perbedaan upah menurut tingkat pendidikan di
untuk sebagian besar pemuda. Meskipun perusahaan Jerman secara konsisten dilaporkan jauh lebih rendah
Jerman memberikan pelatihan, tidak biasa bagi daripada di Amerika Serikat. Perbedaannya terutama
pekerja untuk melampaui tingkat pekerjaan yang terlihat di bagian bawah dari distribusi pendapatan;
memenuhi syarat pendidikan formal mereka perbedaan upah 50-10 di Jerman kurang dari separuh
(Mortimer dan Krüger 2000). Selain itu, standarisasi di Amerika Serikat (Blau dan Kahn 1996a). Dalam
yang tinggi dalam program pemagangan dan adanya perbandingan proses penentuan upah di 13 negara
sertifikasi nasional untuk keterampilan kerja berarti Eropa, hukuman upah untuk menyelesaikan
bahwa pemberi kerja mengakui kredensial yang pendidikan kurang dari sekolah menengah atas di
diperoleh pekerja saat bekerja sebagai pemagangan Jerman relatif rendah dibandingkan dengan negara
di perusahaan lain (Witte dan Kalleberg 1995). lain (OECD 2002).
Singkatnya, kredensial bersifat portabel. Dalam hal perubahan sepanjang waktu dalam kesenjangan
Konsisten dengan argumen Maurice, Sellier, dan Silvestre tentang “ruang upah keterampilan, Hannan et al. menemukan bahwa keuntungan
kualifikasi” di Jerman, Blossfeld dan Mayer menemukan dalam penelitian relatif dari pendidikan tinggi untuk penghasilan pekerjaan pertama
mereka tentang mobilitas pekerjaan bahwa hanya 16 persen dari semua menurun tajam baik untuk pria maupun wanita antara kohort yang
transisi pekerjaan “dimediasi melalui struktur kelembagaan pasar tenaga kerja memasuki pasar tenaga kerja antara tahun 1950 dan 1975 (1990).
internal” (1988 , 138). Hannan, Schömann, dan Blossfeld (1990) menemukan Acemoglu (2002) dan Freeman dan Katz (1995) juga melaporkan
bahwa pasar tenaga kerja Jerman tidak sesuai dengan versi buku teks teori bahwa berbeda dengan Amerika Serikat, kesenjangan upah
pasar tenaga kerja sosiologis tentang sektor primer istimewa yang dicirikan berdasarkan keahlian tetap relatif stabil di Jerman selama 15 tahun
oleh pasar tenaga kerja internal di mana pekerja mengalami pertumbuhan terakhir.
upah versus sektor sekunder yang dicirikan oleh stagnasi upah. Seperti yang

mereka laporkan, “Pekerja pria dan wanita di sektor-sektor yang secara wajar
Implikasi terhadap Kesenjangan Upah Gender

dapat dicirikan memiliki pasar tenaga kerja internal tidak mengalami Fokus sosiologis tradisional pada pekerjaan daripada upah,
pertumbuhan upah yang lebih tinggi dari rata-rata dalam pekerjaan. Ini bertentangan dengan ekonomi tenaga kerja, telah
menantang asumsi inti dari teori segmentasi pasar tenaga kerja. . . . Ada mengarahkan para peneliti untuk menggambarkan sistem
banyak perbedaan penting dalam hubungan kerja antara FRG [Republik hubungan kerja Jerman dalam istilah penutupan pekerjaan.
Federal Jerman] dan AS selama periode yang diteliti. Mungkin teori segmentasi Institusi pemagangan menetapkan hambatan masuk ke
pasar tenaga kerja telah secara implisit mengasumsikan struktur yang unik di pekerjaan, sedangkan promosi ke posisi terampil di Amerika
AS dan tidak berlaku di negara industri kapitalis lainnya” (1990, 709-10). Selain Serikat lebih didasarkan pada kredensial pendidikan umum
itu, Hannan dan rekannya tidak menemukan hubungan yang signifikan secara dan pengalaman kerja di perusahaan tertentu (Haller et al.
statistik antara pendapatan pekerjaan pertama laki-laki dan perempuan 1985). Sangat menarik untuk menduga bahwa penutupan
dengan ukuran perusahaan atau tingkat keterampilan kerja. dan itu tidak pekerjaan mungkin memiliki efek kontradiktif pada
berlaku di industri lain, ekonomi kapitalis” (1990, 709–10). Selain itu, Hannan kesenjangan upah keterampilan dan kesenjangan upah
dan rekannya tidak menemukan hubungan yang signifikan secara statistik gender, membantu mempertahankan kesenjangan yang
antara pendapatan pekerjaan pertama laki-laki dan perempuan dengan ukuran relatif rendah pada kasus pertama dan kesenjangan yang
perusahaan atau tingkat keterampilan kerja. dan itu tidak berlaku di industri lebih luas pada kasus terakhir. Seperti dibahas di bagian
lain, ekonomi kapitalis” (1990, 709–10). Selain itu, Hannan dan rekannya tidak sebelumnya tentang Amerika Serikat, kesenjangan upah
menemukan hubungan yang signifikan secara statistik antara pendapatan gender tidak lebih kecil di Jerman daripada di Amerika Serikat,
pekerjaan pertama laki-laki dan perempuan dengan ukuran perusahaan atau dan tingkat partisipasi angkatan kerja di kalangan perempuan
tingkat keterampilan kerja. yang menikah jauh lebih rendah di Jerman, menunjukkan
lebih sedikit keterikatan tenaga kerja secara keseluruhan di
Transisi sekolah-bekerja untuk sekitar 70 persen pihak perempuan. “Ruang kerja” Jerman, yang beroperasi
pemuda yang melakukan magang juga sangat berbeda melalui mekanisme penutupan pekerjaan, dapat mengarah
dengan transisi untuk bekerja bagi lulusan non- pada dipertahankannya kesenjangan upah yang cukup besar
perguruan tinggi Amerika. Berbeda dengan keterputusan melalui pemisahan jenis kelamin pekerjaan. Saya akan
radikal pemuda Amerika sering melihat antara apa yang membahas di bawah perbedaan radikal antara mekanisme ini
terjadi di sekolah dan dalam kehidupan kerja seseorang dan yang ada di lingkungan sumber daya manusia Jepang, di
kemudian, pemuda Jerman konon termotivasi untuk mana kesenjangan upah laki-laki-perempuan bahkan lebih
berprestasi di sekolah untuk memasuki dunia kerja. besar.
Pendidikan dan Ekonomi 593

Witte dan Kalleberg melaporkan pemisahan jenis kelamin sistem ment sangat luas. Menyusul pernyataan
yang ekstrim di 16 bidang magang yang paling umum di Abegglen bahwa sistem ketenagakerjaan Jepang
Jerman (1995). Di lima dari 16 wilayah, perempuan mencakup pascaperang dapat ditelusuri ke praktik
lebih dari 70 persen dari semua peserta magang, dan di tujuh ketenagakerjaan "tradisional" pada abad ke-19 (1958),
wilayah lainnya, perempuan berjumlah kurang dari 10 persen. asal-usul sistem tersebut selama dan setelah periode
Ini menandakan tingkat segregasi jenis kelamin pekerjaan Perang Dunia I menjadi objek perdebatan pada 1960-
yang relatif tinggi dalam angkatan kerja (Anker 1998; an dan 1970-an di kalangan Sarjana Jepang dan
Blossfeld 1987; Witte dan Kalleberg 1995). Demikian pula, spesialis asing tentang ekonomi dan masyarakat
Hannan, Schömann, dan Blossfeld berpendapat bahwa Jepang. Perdebatan tersebut terpolarisasi antara para
pemisahan jenis kelamin pekerjaan tampaknya lebih sarjana yang, mengikuti Abegglen, memperdebatkan
menjelaskan perbedaan upah pria dan wanita Jerman akar budaya historis dari tekanan perusahaan
daripada perbedaan jumlah pendidikan itu sendiri; manufaktur Jepang pada "pekerjaan seumur hidup,"
konsentrasi perempuan di sektor jasa profesional (termasuk upah senioritas, dan suasana kerja pseudofamilial,
kesehatan dan pendidikan) khususnya merugikan mereka dan para sarjana yang mengklaim bahwa asal-usul
dalam hal upah (1990). Seperti disebutkan sebelumnya, sistem ketenagakerjaan Jepang dapat dilacak hampir
mereka hampir tidak menemukan dukungan untuk gagasan seluruhnya pada alasan efisiensi ekonomi (lih. Taira
bahwa pasar tenaga kerja internal perusahaan sangat penting 1962; Sumiya 1966). Cole (1971) meringkas sudut
untuk penentuan upah di Jerman dan bahwa pengucilan pandang ini dengan baik, menempatkan
perempuan dari pasar semacam itu merupakan mekanisme perkembangan sistem ketenagakerjaan permanen
yang berkontribusi pada kesenjangan upah gender. Berbeda dalam konteks penyebaran simbol-simbol budaya
dengan Amerika Serikat, ada sedikit bukti bahwa pemisahan tradisional yang terampil oleh pemberi kerja dalam
jenis kelamin telah menurun dalam beberapa tahun terakhir upaya mereka untuk mengikat pekerja terampil ke
di Jerman (OECD 2002). perusahaan. Dia menarik perhatian pada konstelasi
penuh aktor sosial yang terlibat dalam penciptaan
sistem ketenagakerjaan dan hubungan kekuasaan
berdasarkan sejarah di antara mereka, menekankan
Pengembangan Sumber Daya Manusia di Jepang: Umum dan
sentralitas pengusaha dalam membentuk apa yang
Khusus Perusahaan
akan menjadi hubungan kerja prototipikal Jepang.
Jepang memiliki jenis sistem pengembangan Artikel awal Cole memandang Jepang melalui lensa
sumber daya manusia yang sangat berbeda dari komparatif dengan Jerman, dan ini diikuti dalam karya
Amerika Serikat atau Jerman, dan konfigurasi terbaru Thelen dan Kume tentang asal usul sejarah sistem
kelembagaan yang sangat berbeda yang mengatur pelatihan. Mereka mencirikan rezim pembentukan
transisi sekolah-pekerjaan juga. Jika Jerman keterampilan berdasarkan "solidarisme" di antara
merepresentasikan “ruang kerja” klasik, maka Jepang pemberi kerja versus "segmentalisme,"27dan tunjukkan
di sisi lain merepresentasikan “ruang organisasi” bahwa “interaksi yang sangat berbeda antara negara,
klasik.26Lulusan sekolah menengah dan universitas pengrajin, industri, dan tenaga kerja mendorong Jepang
Jepang biasanya membangun tujuan mereka bukan ke arah pendekatan 'segmentalis' daripada pendekatan
dalam hal pekerjaan di mana mereka ingin bekerja, 'solidaristik' dalam pembentukan keterampilan” (1999, 51)
tetapi dalam hal perusahaan tempat mereka ingin Tingkat melek huruf di Jepang pada awal abad ke-20
bekerja. Fiksasi pada tempat kerja daripada pekerjaan sangat tinggi menurut standar internasional, tetapi
muncul dari keadaan historis yang memberi keterampilan teknis yang dibutuhkan dalam industri berat
kebanggaan pada perusahaan daripada pekerjaan negara yang sedang berkembang tidak terwakili dengan
sebagai penentu utama identitas pekerja serta baik dalam stok sumber daya manusia para pengrajin.
imbalan kerja. Inti dari fenomena ini adalah cara Tidak seperti Jerman, pemerintah Jepang pada akhir abad
pengusaha Jepang membentuk proses penentuan ke-19 memilih untuk tidak mendorong modernisasi sektor
upah selama industrialisasi; masa kerja istimewa ini pengrajin melalui cara-cara seperti standarisasi magang.
merupakan dasar penting untuk kompensasi. Strategi Menghadapi kekurangan tenaga kerja terampil, majikan
pengusaha Jepang terkait dengan kualifikasi tenaga di awal abad kedua puluh karena kebutuhan berada
kerja yang disediakan oleh sistem pendidikan nasional dalam posisi harus melatih rekrutan baru dan kemudian
yang baru lahir dan peran negara dalam membentuk berusaha mencegah mereka ditawar oleh perusahaan
hubungan pengusaha-karyawan. pesaing. Ini memacu pengembangan sistem pelatihan
dan kompensasi
Penelitian tentang asal-usul tenaga kerja Jepang
594 Brinton

itulah benih awal dari apa yang disebut "sistem ketenagakerjaan Pola majikan Jepang merekrut pekerja dengan
permanen" di Jepang. Sebagai catatan Crawcour: sumber daya manusia secara umum langsung
dari sekolah terus berlanjut selama periode
Dengan tenaga kerja tidak terampil dan bahan mentah
pascaindustri dalam bentuk yang sangat kuat.
untuk tenaga kerja terampil—yaitu, lulusan sekolah dan
Sistem pendidikan Jepang sebelum Perang
perguruan tinggi—melimpah, strategi mempekerjakan
Dunia II relatif terstratifikasi dan lebih mirip
hanya pekerja muda tidak terampil dan menginternalisasi
dengan sistem Eropa daripada Amerika.
pelatihan di dalam perusahaan dapat menghasilkan situasi
Pendidikan wajib berjalan selama enam tahun,
di mana pasokan tenaga kerja terampil dapat dikendalikan
setelah itu para siswa dipisahkan menjadi
oleh kebijakan ketenagakerjaan dan pelatihan dari
beberapa jalur; hanya sebagian kecil siswa yang
perusahaan itu sendiri. Evolusi fitur-fitur utama sistem
akhirnya masuk universitas. Reformasi pasca-
ketenagakerjaan Jepang—upah terkait dengan masa kerja,
Perang Dunia II yang dilakukan oleh
masa kerja seumur hidup, kesejahteraan berdasarkan pada
pendudukan AS menyederhanakan sistem di
ketenagakerjaan dan penindasan terhadap tenaga kerja
sepanjang model Amerika “6-3-3”, membuat
terorganisir kecuali untuk tujuan keharmonisan dalam
enam tahun pendidikan dasar dan tiga tahun
perusahaan sebagai komunitas—dapat dipahami sebagian
sekolah menengah pertama wajib bagi semua
besar sebagai proses dimana majikan berusaha untuk
siswa (Rohlen 1983). Sistem ini tetap berlaku
mewujudkan situasi ini. . . . Inovasi utama adalah sistem
selama 50 tahun terakhir,
upah di mana pembayaran dikaitkan dengan lama layanan
ke perusahaan daripada keterampilan. (1978,

Persaingan perusahaan Jepang untuk pekerja


dan strategi kolektif mereka untuk meredam Stratifikasi yang signifikan terjadi pada dua titik dalam
persaingan semacam itu adalah contoh yang karir siswa Jepang: selama kelas sembilan dan selama
baik dari “monopsoni yang dipicu oleh tahun terakhir di sekolah menengah atas. Siswa kelas
pencarian” yang dianalisis oleh Acemoglu dan sembilan berlatih ujian masuk sekolah menengah atas
Pischke (1999): perusahaan memiliki tingkat dan menerima konseling intensif di sekolah tentang
kekuatan monopsoni dan dapat menangkap sekolah menengah mana di daerah mereka untuk
sebagian output dari produktivitas pekerja yang mendaftar (LeTendre 1996). Sekolah menengah negeri,
lebih tinggi. Biaya yang dihadapi pekerja dalam yang dihadiri oleh sebagian besar siswa, diperingkat
upaya berpindah majikan adalah risiko dengan baik sesuai dengan skor minimum yang dapat
menganggur dan risiko bahwa mereka tidak diterima pada tes standar regional yang diberikan kepada
akan mengalami kenaikan upah dengan pindah siswa kelas sembilan. Siswa yang tidak mendapat nilai
ke majikan baru. Dalam situasi ini (terutama tinggi pada ujian praktik berakhir di salah satu sekolah
ketika tingkat keluar dari pengangguran menengah umum dengan peringkat terendah di distrik
rendah), mungkin ada lebih banyak program sekolah mereka (Brinton 1998). Alternatif pendidikan
pelatihan formal yang disponsori perusahaan. kejuruan juga tersedia bagi siswa yang tidak mungkin
Sementara analisis Acemoglu dan Pischke tidak berhasil masuk ke sekolah menengah atas—setiap
mengacu pada contoh sejarah, prefektur memiliki beberapa sekolah menengah kejuruan
negeri,28Titik penyortiran kedua dalam lintasan
Sebagai buntut dari Perang Dunia II, dorongan bagi pendidikan siswa Jepang terjadi pada penyelesaian
perusahaan-perusahaan Jepang untuk memberikan janji-janji sekolah menengah. Sebagian kecil lulusan memasuki
implisit tentang pekerjaan yang stabil kepada para pekerja datang angkatan kerja; sebagian besar bertujuan untuk beberapa
lebih kuat dari para pekerja itu sendiri. Stabilitas ketenagakerjaan bentuk pendidikan pasca-sekolah menengah. Yang paling
merupakan tuntutan utama serikat buruh pascaperang, dan pasar utama di antara yang terakhir adalah universitas empat
tenaga kerja internal menjadi model ketenagakerjaan normatif tahun dan perguruan tinggi junior dua tahun.29Alternatif
bagi perusahaan yang cukup besar untuk mengembangkannya. ketiga,senmon gakkô (sekolah pelatihan khusus dua
Pelatihan di tempat kerja lazim dilakukan di perusahaan- tahun), melihat pertumbuhan yang cukup besar dalam 20
perusahaan Jepang. Konsisten dengan kerangka analitis Acemoglu tahun terakhir dan telah menjadi alternatif pasca-sekolah
dan Pischke yang menghubungkan pelatihan yang diberikan menengah yang populer bagi siswa yang menginginkan
pemberi kerja dengan risiko pekerja tidak dapat dipekerjakan pendidikan lebih lanjut tetapi tidak dapat lulus ujian
kembali begitu mereka memasuki masa pengangguran, tingkat masuk untuk universitas atau perguruan tinggi yang
keluar bulanan dari pengangguran di Jepang adalah setengah dari cukup bergengsi (Slater 2002). Isi pelatihan kejuruan yang
Amerika Serikat (22 vs. 48 persen; Acemoglu dan Pischke 1999). ditawarkan olehsenmon gakkôtidak diatur oleh
pemerintah
Pendidikan dan Ekonomi 595

erment, dan kegunaannya sangat bervariasi di seluruh dihubungkan bersama tidak melalui pengaturan
sekolah. pemagangan seperti dalam kasus Jerman tetapi lebih
Sistem pendidikan Jepang memiliki kemiripan melalui dorongan hukum dari hubungan perekrutan yang
permukaan yang cukup besar dengan Amerika. menyerupai kontrak implisit (Brinton 2000; Rosenbaum
Kedua negara memiliki sistem pendidikan dan Kariya 1989). Lulusan sekolah menengah Jepang
dengan struktur 6-3-3, norma masyarakat masuk ke pasar tenaga kerja sebagian besar dipengaruhi
tentang kehadiran di sekolah menengah atas, melalui kontak langsung pemberi kerja dengan sekolah
lebih banyak siswa yang lulus dari sekolah tempat mereka ingin merekrut, diikuti oleh rekomendasi
menengah atas dengan modal manusia umum sekolah tentang satu siswa per lowongan kerja. Sebelum
daripada pekerjaan khusus, dan proporsi siswa dimulainya resesi ekonomi yang serius pada tahun 1992,
yang relatif tinggi yang menerima pendidikan sistem pencocokan lulusan sekolah menengah atas
pasca-sekolah menengah (antara 50 dan 60 dengan pekerjaan tampaknya telah menghasilkan sedikit
persen di setiap negara), sekali lagi bersifat “gelembung” pasar tenaga kerja yang dialami oleh banyak
sangat umum daripada khusus kejuruan. lulusan sekolah menengah di Amerika Serikat (Genda dan
Dibandingkan dengan sistem pendidikan Jerman Kurosawa 2001; Rosenbaum dan Kariya 1989; Ryan 2001).
dan Amerika, Jepang berdiri lebih dekat dengan
Jerman dalam hal standardisasi instruksional, di Lulusan sekolah menengah Jepang yang
antara Jerman dan Amerika dalam hal tingkat cukup beruntung pernah bersekolah di sekolah
stratifikasi siswa lintas kurikulum saat mereka menengah dengan banyak kontak pemberi kerja
bergerak melalui sistem, kemungkinan besar dapat memasuki
perusahaan yang menempatkan mereka pada
Tapi meskipun ada kesamaan permukaan antara jalur yang sejajar dengan lulusan universitas
sistem pendidikan Amerika dan Jepang, antarmuka (yaitu pekerja kerah putih) dalam hal
antara sistem pendidikan dan tempat kerja sangat penyediaan -pelatihan kerja, upah senioritas,
berbeda di Jepang dalam dua hal: (1) sifat proses dan keamanan kerja (Dore dan Sako 1998). Jika
transisi tugas sekolah yang dilembagakan, (2) sejauh pasar tenaga kerja Jerman tidak sesuai dengan
mana pelatihan pendidikan berlanjut di tempat kerja, spesifikasi teori pasar tenaga kerja
seperti yang dilaksanakan oleh masing-masing tersegmentasi seperti yang dikembangkan di
pemberi kerja. Ini, saya berpendapat, memiliki Amerika Serikat, Jepang sangat sesuai. Upah
konsekuensi yang signifikan untuk kesenjangan upah terkait erat dengan ukuran perusahaan dan
keterampilan dan kesenjangan upah gender. perkembangan melalui pasar tenaga kerja
internal perusahaan di perusahaan besar
Implikasi Kesenjangan Upah Pendidikan (Brown et al. 1997; Kalleberg dan Lincoln 1988;
Tidak seperti Amerika Serikat dan mirip dengan Spilerman dan Ishida 1996). Kategori pekerjaan
Jerman, transisi Jepang dari sekolah ke pekerjaan adalah adalah prediktor yang buruk untuk identifikasi
proses yang sangat terpisah.30Urutan yang teratur dari diri pekerja dan penghargaan pasar mereka.
pendidikan penuh waktu ke partisipasi angkatan kerja
penuh waktu telah mengalami perubahan seiring dengan
pergolakan ekonomi Jepang sejak awal 1990-an, dan
kemungkinan diversifikasi transisi jalur kehidupan awal Pasar tenaga kerja internal perusahaan dan apa yang
akan dibuktikan dengan sendirinya dalam data Jepang disebut sistem pekerjaan permanen berkembang
tentang kohort yang sangat baru. Tapi ini akan pertama kali di industri berat, dan sejak awal melibatkan
mematahkan urutan normatif yang kuat terlihat dalam pekerja manufaktur laki-laki. Perkembangan selanjutnya
31
pengalaman kohort sebelumnya. dari serikat pekerja berbasis perusahaan berarti bahwa
Lulusan universitas pindah ke organisasi kerja pekerja kerah biru dan kerah putih penuh waktu
melalui jaringan yang lebih berbasis universitas dan menegosiasikan kenaikan upah bersama. Koike dengan
kurang personalistis dibandingkan di Amerika Serikat. tepat menggambarkan kesamaan lintasan pendapatan
Keterkaitan antara universitas bergengsi Jepang dan usia antara pekerja kerah putih dan pekerja kerah biru
perusahaan besar memiliki kemiripan dengan laki-laki di Jepang sebagai "kerah putih pekerja kerah
hubungan antara sekolah profesional dan perusahaan biru" di perusahaan besar, dan telah menunjukkan
di Amerika Serikat, seperti hubungan perekrutan kesamaan antara profil upah usia untuk pekerja kerah
antara bisnis bergengsi dan sekolah hukum dan biru laki-laki di perusahaan semacam itu di Jepang dan
perusahaan profil tinggi (Brinton dan Kariya 1998). Di pekerja kerah putih di sejumlah negara Eropa (Koike 1994;
tingkat sekolah menengah, sekolah dan pengusaha Koike dan Inoki 1990). Pendidikan atau
596 Brinton

kesenjangan upah keterampilan jauh lebih kecil di sistem jalur untuk wanita pada akhir 1980-an, yang terdiri dari
Jepang daripada di Amerika Serikat (Brown et al. 1997; jalur buntu konvensional dan jalur manajemen, sebagian
Freeman dan Katz 1995; Ishida 1993; Katz dan besar telah menjadi bumerang sejak ekonomi Jepang
Ravenga 1989; Koike 1994; Nakata dan Mosk 1987; mengalami resesi pada awal 1990-an: banyak wanita muda
Spilerman dan Ishida 1996). Selain itu, kesenjangan memilih jalur buntu dengan harapan dapat meningkat.
antara pendapatan seumur hidup lulusan SMA dan peluang mereka untuk dipekerjakan sama sekali. Japan
lulusan universitasditolakpada periode 1960–1980 dan Institute of Labour baru-baru ini melaporkan bahwa hanya 2
naik sangat tipis pada 1980-an (Nakata dan Mosk persen dari semua posisi manajemen di perusahaan besar
1987), sementara kesenjangan di Amerika Serikat dipegang oleh perempuan (Departemen Kesehatan,
meningkat tajam. Perburuhan, dan Kesejahteraan 2001).
Singkatnya, Jepang merupakan tandingan dramatis ke Amerika
Implikasi terhadap Kesenjangan Upah Gender Serikat dalam sistem pengembangan sumber daya manusia dan
Jepang mungkin menunjukkan kasus paling jelas tentang pola ketidaksetaraannya. Pengembangan sumber daya manusia
bagaimana sistem kompensasi yang berakar pada pasar tenaga secara umum melalui lembaga pendidikan sangat dilengkapi
kerja internal perusahaan merugikan perempuan. Saya telah dengan pelatihan di tempat kerja bagi para pekerja yang dipilih
menulis banyak tentang ini di tempat lain (1993, 2001) dan pemberi kerja untuk berinvestasi. Penerima pelatihan di tempat
karenanya hanya akan meringkas secara singkat argumen di sini. kerja dan penempatan pasar tenaga kerja internal hampir tidak
Dalam perbandingan penentuan upah antar negara, para dibedakan berdasarkan tingkat keterampilan seperti di Amerika
peneliti secara konsisten menemukan bahwa premi yang Serikat, dan telah memasuki tempat kerja melalui proses yang
tinggi terkait dengan masa kerja di Jepang (Brown et al. 1997; sangat terkoordinasi antara sekolah dan perusahaan. Penerima
Hashimoto dan Raisian 1985; Kalleberg dan Lincoln 1988; manfaat dari sistem pengembangan sumber daya manusia ini
Spilerman dan Ishida 1996). Data cross-sectional pada rata- sangat dibedakan berdasarkan jenis kelamin daripada tingkat
rata lama karyawan laki-laki tinggal di sebuah perusahaan pendidikan atau keterampilan sebelumnya. Laki-laki sangat
memverifikasi bahwa laki-laki Jepang cenderung diistimewakan karena pemberi kerja merasa bahwa mereka dapat
menunjukkan mantra yang lebih lama dengan satu majikan dengan lebih aman berasumsi bahwa masa kerja laki-laki (dan
daripada laki-laki di Jerman atau Amerika Serikat. Angka karenanya keuntungan pemberi kerja sendiri untuk investasi
masing-masing adalah 11,3, 9,7, dan 7,4. bertahun-tahun. keterampilan peningkatan produktivitas) akan sangat besar. Hasil
Demikian pula, proporsi karyawan laki-laki yang telah bekerja dari bentuk sistem pengembangan sumber daya manusia ini
kurang dari satu tahun di perusahaan mereka saat ini tiga kali adalah kesenjangan upah keterampilan yang sempit dan
lebih tinggi di Amerika Serikat (26 persen) dibandingkan di kesenjangan upah gender yang lebar.
Jepang (7,6 persen). Angka yang sesuai di Jerman berada di
antara keduanya, yaitu 16,1 persen (Crouch, Finegold, dan
Sako 1999).
Investasi pengusaha Jepang dalam pelatihan di tempat CKESIMPULAN: TDIACOMPARATIVE-
kerja dan komitmen mereka terhadap upah senioritas sangat SayaNSTITUSIONALSEBUAHANALISIS DARIe
condong ke pekerja laki-laki. Perempuan sama mungkinnya PENDIDIKAN-EKONOMILTINTA DANeKONOMI
dengan laki-laki untuk memasuki perusahaan besar setelah SayaKESETARAAN
lulus, tetapi mereka jauh lebih kecil kemungkinannya untuk
menerima pelatihan di tempat kerja (Brinton 1989, 1991, Dalam bab ini saya telah mengemukakan gagasan bahwa
1993). Sepanjang siklus hidup, wanita Jepang jauh lebih sosiolog ekonomi dapat secara menguntungkan menetapkan
mungkin dibandingkan pria untuk pindah ke sektor ekonomi sebagai salah satu agenda penelitian mereka artikulasi
perusahaan kecil “sekunder” klasik (Brinton 1989; Brinton, teoretis tentang bagaimana struktur hubungan pendidikan-
Ngo, dan Shibuya 1991). Praktik majikan yang mendorong ekonomi dan mereproduksi pola ketidaksetaraan di seluruh
perempuan untuk keluar dari perusahaan setelah menikah, masyarakat pascaindustri. Saya telah mengkonseptualisasikan
seringkali dengan iming-iming “uang pensiun,” telah secara dua hubungan pendidikan-ekonomi yang secara teoretis
resmi ilegal sejak pemberlakuan Undang-Undang bermanfaat untuk diteliti: pembagian kerja antara sekolah
Ketenagakerjaan Kesempatan yang Setara pada tahun 1986. dan perusahaan untuk pengembangan sumber daya manusia
Namun praktik tersebut terus berlanjut. Hal ini memperkuat individu, dan mekanisme rekrutmen yang menyusun
lingkaran setan di mana pemberi kerja berasumsi bahwa pergerakan individu keluar dari sekolah dan masuk ke tempat
perempuan memiliki komitmen kerja yang rendah dan kerja serta pergerakan penataan tersebut. lintas pekerjaan.
karenanya menempatkan mereka pada pekerjaan buntu di Sosiolog ekonomi banyak mendasarkan klaim orisinalitas
luar pasar tenaga kerja internal. Ketika banyak wanita mereka pada analisis cermat tentang bagaimana pengaturan
kemudian keluar dari pekerjaan buntu ini setelah menikah institusional membentuk konteks di mana perilaku ekonomi
atau melahirkan, ramalan yang dipenuhi sendiri oleh majikan individu berlangsung. Mengingat kekuatan ini, perluasan eko-
terwujud. Penciptaan dual-
Pendidikan dan Ekonomi 597

penyelidikan sosiologis ekonomi ke dalam studi tentang rezim lebih mungkin daripada laki-laki untuk dipromosikan dari pekerjaan
tingkat bawah ke atas dalam birokrasi federal AS; beberapa penelitian
ketimpangan komparatif berdasarkan berbagai hubungan
lain mengamati promosi laki-laki dan perempuan di pasar tenaga kerja
ekonomi pendidikan akan tampak sangat menjanjikan.
internal di perusahaan tertentu. Spilerman dan Ishida (1996)
Banyak pekerjaan teoretis dan empiris hingga saat ini mengecualikan wanita dari studi mereka tentang kemajuan karir di
tentang hubungan antara pengaturan kelembagaan dan sebuah perusahaan keuangan besar Jepang. Hanya 1 persen pegawai
pola ketidaksetaraan di seluruh masyarakat industri telah manajerial adalah perempuan, sedangkan semua pekerja klerikal adalah
perempuan; tidak ada mobilitas antara jajaran klerikal dan manajerial.
dilakukan di luar sosiologi. Disiplin ilmu politik dan
ekonomi tenaga kerja yang bertetangga telah 8. Lihat Brinton 1988, 1993, 2001 untuk perkembangan
memfokuskan perhatian yang cukup besar pada variasi argumentasi ini.
lintas negara dalam kompresi upah lintas batas 9. Saksikan pernyataan Freeman di bab pengantar bukunya
keterampilan. Sebagai penutup saya akan menyarankan Bekerja di bawah Aturan Berbeda:“Dalam Ilmu Ekonomi I, tangan
tak terlihat dari kekuatan pasar menetapkan upah, harga, dan
bahwa sosiolog ekonomi dapat secara menguntungkan
kuantitas, mungkin dibantu oleh 'penjual lelang' Wizard of Oz yang
memanfaatkan pekerjaan empiris yang luas oleh para mengkalibrasi harga dan upah sampai semua pasar bersih.
ekonom tenaga kerja dan eksplorasi teoretis pengaturan Namun, di pasar tenaga kerja riil, masalahnya lebih rumit dan
penetapan upah oleh para ekonom tenaga kerja dan menarik. Setiap negara memiliki lembaga pasar tenaga kerja
sendiri—serikat pekerja, manajemen, organisasi, lembaga
pendukung berbagai pendekatan kapitalisme.
pemerintah—dan peraturan yang membantu menentukan
Membangun di atas formulasi teoritis peneliti pendidikan hasil” (1994, 14–15).
dan stratifikasi, sosiolog ekonomi dapat membuat agenda 10. Tetapi ada juga kepekaan dalam literatur terhadap fakta bahwa
penelitian komparatif yang dirancang untuk lebih serikat pekerja yang kuat dan tawar-menawar upah yang terpusat tidak
harus berjalan seiring, sehingga perlu untuk mempertimbangkannya
menentukan bagaimana kesenjangan keterampilan dan
secara terpisah.
upah gender dipengaruhi oleh berbagai pengaturan
11. Peningkatan perdagangan internasional, yang
kelembagaan kapitalisme. Banyak dari pengaturan bervariasi di berbagai negara, juga telah diteliti sebagai
kelembagaan ini berdiri tepat di persimpangan antara sumber perbedaan permintaan akan pekerja terampil. Lihat
pendidikan dan ekonomi. ulasan di Acemoglu 2002 dan di Katz dan Autor 1999.
12. Acemoglu selanjutnya menunjukkan bahwa di bawah
skenario ini, penciptaan lapangan kerja akan menjadi kurang
diminati dan pengangguran akan meningkat di seluruh tingkat
keterampilan, dan hal ini konsisten dengan tren Eropa dan kontras
NOTE antara Amerika Serikat dan Eropa kontinental.
13. Seperti dicatat Dobbin dalam babnya di buku pegangan ini,
Saya berterima kasih kepada Mary Mosley atas bantuan masalah penting bagi sosiolog ekonomi adalah menjelaskan
umumnya dalam persiapan draf pertama bab ini, dan kepada keragaman sistem ekonomi yang beroperasi secara efektif. Dia
Carolyn Wong atas bantuan bibliografi. mencatat, "Pertanyaan tentang pola perilaku ekonomi seperti apa
1. Untuk pengecualian dalam sosiologi, lihat Chang 2000; yang sebenarnya dipadamkan oleh inefisiensi mereka adalah
Rosenfeld dan Kalleberg 1990; dan Wright, Baxter, dan Birkelund pertanyaan penting, tetapi sungguh luar biasa berapa banyak pola
1995. perilaku berbeda yang tidak padam, atau belum" (Dobbin, xx).
2. Lihat Brinton 1988, 1993 untuk pembahasan terkait, relevan
dengan ketidaksetaraan gender. 14. Baik ilmuwan politik maupun ekonom juga
3. Lihat Brinton dan Kariya 1998 untuk pertimbangan mempertimbangkan tingkat kemiskinan secara lintas negara. Ini di
keterikatan sosial dari proses perekrutan. luar cakupan bab ini seperti yang telah saya rumuskan. Sejumlah
4. Lihat juga bab 2 Dobbin dalam buku pegangan ini untuk besar penelitian empiris telah dilakukan dengan menggunakan
tinjauan studi perbandingan-historis tentang sistem manajemen Studi Pendapatan Luksemburg, meskipun ada beberapa
dan hubungan industrial. pengecualian penting (seperti Jepang) dalam cakupan kumpulan
5. Hal ini ditegaskan dalam pengorganisasian seksi-seksi di data (lihat Gottschalk dan Smeeding 1997).
American Sociological Association. Bagian Pendidikan dan 15. Masalah ketimpangan etnis juga tertanam dalam analisis
Organisasi, Pekerjaan, dan Pekerjaan keduanya relatif besar dalam ketimpangan jenis pertama sejauh perbedaan pendidikan yang
hal keanggotaan dan anehnya, tidak ada bagian Stratifikasi Sosial signifikan bertahan di seluruh kelompok etnis.
di ASA yang akan menjembatani bidang pendidikan dan pekerjaan. 16. Awalnya saya bermaksud memasukkan reproduksi
Pembuatan bagian tentang Perburuhan dan Gerakan Perburuhan kelas sosial sebagai jenis ketimpangan ketiga yang
baru-baru ini telah mengumpulkan para sarjana yang tertarik mungkin terkait dengan variasi institusional nasional
dengan politik dan proses perburuhan. dalam keterkaitan pendidikan-ekonomi. Namun, literatur
6. Lalu apa hubungan kausal antara sistem penentuan tentang reproduksi kelas sosial sangat luas dan
upah dan struktur sistem pendidikan? Müller dan Shavit melibatkan sejumlah isu yang melampaui batas bab
menyatakan bahwa karya Maurice dan rekannya tentang pendidikan dan ekonomi. Yang sangat penting
menunjukkan bahwa pemberi kerja menyesuaikan kebijakan untuk pewarisan kelas antargenerasi, tentu saja, adalah
pelatihan dan perekrutan mereka dengan sistem pendidikan. masalah siapa yang dididik. Ini secara logis sebelum
Saya akan memodifikasi ini dengan menyarankan bahwa arah masalah bagaimana jumlah pendidikan yang berbeda
hubungan mungkin secara historis bergantung pada waktu diterjemahkan ke dalam pengembalian pasar tenaga kerja
relatif di negara tertentu mana pun dari pengembangan dan bagaimana proses ini dapat berbeda dengan
sistem pendidikan di satu sisi dan strategi rekrutmen dan karakteristik askriptif (jenis kelamin dan etnis).
pelatihan pemberi kerja di sisi lain.
7. DiPrete dan Soule (1988) menemukan bahwa perempuan lebih sedikit
598 Brinton
17. Seperti yang diprakarsai oleh studi klasik Granovetter (1995), lebih rendah dibandingkan dengan wanita yang berpendidikan lebih rendah (Brinton
literatur pencarian kerja telah secara konsisten mendokumentasikan 2001).
peran penting yang dimainkan oleh ikatan sosial dalam pencarian kerja 26. Jepang sering keluar dari penelitian komparatif karena
pekerja Amerika. Literatur yang lebih baru khususnya pada transisi sejumlah alasan. Salah satunya tentu saja kendala bahasa, yang
tugas sekolah menegaskan kembali temuan bahwa ikatan sosial juga luar biasa. Alasan kedua adalah bahwa data tingkat mikro sangat
penting pada tahap ini, mengingat kurangnya lembaga formal yang sulit diperoleh di Jepang (lihat Brinton 2003, untuk ulasan
menyusun proses tugas sekolah di Amerika Serikat (Rosenbaum et al. alasannya). Yang ketiga adalah bahwa Jepang tidak berpartisipasi
1990; Rosenbaum 2001). dalam sejumlah upaya kolaboratif untuk memperoleh kumpulan
18. Mungkin bukan kebetulan bahwa teori modal manusia, data yang sebanding di seluruh negara; Studi Pendapatan
dengan konsepsinya yang sangat individualistis tentang Luksemburg adalah contohnya.
bagaimana pengembangan keterampilan berlangsung, lahir di 27. Mereka mengutip karya Peter Swenson yang tidak
Amerika Serikat. Kurangnya program pemagangan terorganisir diterbitkan sebagai sumber terminologi ini (“Employers Unite:
atau investasi pengusaha yang sistematis dalam pelatihan berarti Labour Market Control and the Welfare State in Sweden and
bahwa banyak pengembangan sumber daya manusia terjadi the US,” 1996).
sebelum individu memasuki tempat kerja secara penuh waktu. Hal 28. Sejumlah kecil sekolah menengah kejuruan mengkhususkan diri
ini membuat banyak kendali pengambilan keputusan atas investasi pada pelatihan pertanian, perikanan, ekonomi rumah tangga, dan
modal manusia berada tepat di tangan kaum muda dan keluarga keperawatan.
mereka. Tingkat transmisi status lintas generasi tinggi di Amerika 29. Keduanya memperluas pendaftaran mereka secara eksponensial pada
Serikat; bertentangan dengan implikasi penggambaran klasik periode pasca-Perang Dunia II, dengan perguruan tinggi junior hampir
Turner tentang Amerika Serikat sebagai rezim "mobilitas seluruhnya menjadi jalur wanita dan tetap demikian.
kontes" (1960), pewarisan kelas antargenerasi Amerika setinggi di 30. Sementara proporsi yang cukup besar dari angkatan masuk
banyak ekonomi industri maju lainnya (Ishida 1993). setiap tahun di universitas paling bergengsi di negara ini adalah siswa
yang “duduk” selama satu tahun untuk mengikuti ujian masuk
19. Pada tingkat profesional, tentu saja, asosiasi universitas untuk mendapatkan izin masuk ke sekolah pilihan terbaik
profesional telah memainkan peran utama dalam mereka (Ono 1999) , para siswa ini bukanlah mereka yang, seperti di
penyusunan standar sertifikasi (Abbott 1988). Amerika Serikat, mengambil cuti setahun untuk merasakan dunia kerja
20. Pada tingkat pendidikan menengah, Kirschenman dan dan memikirkan pilihan pekerjaan mereka di masa depan. Sebaliknya,
Neckerman menunjukkan bahwa banyak pengusaha Chicago mereka sebagian besar adalah siswa laki-laki yang ingin masuk ke
menggunakan nama SMA atau bahkan fakta bahwa pelamar kerja universitas bergengsi, hampir selalu dengan tujuan mendapatkan
lulus dari salah satu sekolah menengah umum kota sebagai kepercayaan yang diperlukan untuk kemudian masuk ke salah satu
indikasi bahwa dia tidak memenuhi syarat (1991) . perusahaan besar Jepang yang menawarkan janji pekerjaan yang stabil.
21. Dengan menyatakan hal ini, mereka menyarankan bahwa ada
cara di mana program kejuruan di sekolah menengah dan lembaga 31. Sampai saat ini Survei Stratifikasi Sosial dan Mobilitas yang dilakukan
pendidikan pasca-sekolah menengah nonuniversitas dapatmengurangi setiap 10 tahun sekali di Jepang sejak tahun 1955 selalu mengumpulkan
reproduksi status antar generasi, karena para siswa dalam program- informasi riwayat pekerjaan yang dimulai setelah selesainya pendidikan
program ini secara tidak proporsional berasal dari latar belakang yang formal. Tidak seperti Amerika Serikat, masalah analisis data yang didasarkan
kurang beruntung tetapi menuai manfaat dari pelatihan pendidikan pada kembalinya individu ke sekolah dan masuk kembali ke angkatan kerja
yang dihargai oleh pemberi kerja. Daerah ini tidak diragukan lagi akan menjadi sangat sepele sehingga menimbulkan sedikit perdebatan mengenai
terus menjadi salah satu perdebatan sengit dalam sosiologi pendidikan. apakah akan menyusun ulang pertanyaan survei.
22. Loewenstein dan Spletzer melaporkan angka yang lebih
tinggi untuk proporsi pekerja baru yang menerima pelatihan
informal oleh pemberi kerja AS (1999), tetapi Acemoglu dan
Pischke (1999) mencatat bahwa bahkan angka yang lebih tinggi
RREFERENSI
masih hanya sekitar setengah angka untuk formal pelatihan oleh
majikan Jerman dan Jepang. Abbott, Andrew. 1988.Sistem Profesi: An
23. Banyak dikutipSurvei Literasi Dewasa Internasional Esai tentang Divisi Tenaga Kerja Ahli. Chicago:
menemukan pekerja Amerika lebih terkonsentrasi pada Universitas Chicago Press.
distribusi keterampilan verbal dan kuantitatif yang ekstrem Abegglen, James C. 1958.Pabrik Jepang: Aspek
daripada pekerja Jerman, yang berkumpul di tengah (National dari Organisasi Sosialnya.Glencoe, Ill.: Pers Bebas.
Center for Education Statistics and Statistics Canada 1995;
Acemoglu, Daron. 2002. “Ketimpangan Lintas Negara
lihat juga Freeman dan Schettkat 2000). Sayangnya Jepang
tidak termasuk dalam penelitian ini. Seperti diketahui,
Tren.” Kertas Kerja NBER No. 8832. Acemoglu,
perbandingan internasional kinerja siswa dalam matematika Daron, dan Jorn-Steffen Pischke. 1999.
dan sains secara konsisten menempatkan Jepang pada atau "Struktur Upah dan Investasi dalam Pelatihan
mendekati puncak distribusi (Pusat Statistik Pendidikan Umum."Jurnal Ekonomi Politik107:539– 72.
Nasional 2002). Ini terutama varian dalam distribusi yang
menjadi perhatian kita di sini; studi telah melaporkan varian Allmendinger, Jutta. 1989. “Sistem Pendidikan dan
rendah dalam skor Jepang. Hasil Pasar Tenaga Kerja.”Tinjauan Sosiologis
24. Ini didasarkan pada statistik OECD yang diterbitkan pada tahun
Eropa5(3): 231–50.
2002. Blau dan Kahn (1996b) melaporkan hasil yang sama untuk Jerman
Althauser, Robert P. 1989. "Pasar Tenaga Kerja Internal."
dan Austria; Belanda tidak termasuk dalam sampel mereka.
25. Pasar tenaga kerja Korea memiliki beberapa kemiripan
Review Tahunan Sosiologi15:143–61. Altonji,
dengan Jepang, meskipun pasar tenaga kerja internal perusahaan Joseph, dan James Spletzer. 1992. “Pekerja
kurang tersebar luas. Khususnya, Jepang dan Korea adalah dua Karakteristik, Karakteristik Pekerjaan, dan Tanda Terima
negara OECD di mana tingkat partisipasi angkatan kerja wanita On the Job Training.”Tinjauan Hubungan Industrial dan
menikah dengan pendidikan tinggi serupa atau Perburuhan45:58–79.
Pendidikan dan Ekonomi 599

Anker, Richard. 1998.Jenis Kelamin dan Pekerjaan: Segregasi Jenis Kelamin Teori dari Perspektif Jalan Hidup.”Tinjauan
Pekerjaan di Dunia.Jenewa: Kantor Perburuhan Sosiologis Eropa4(2): 123–40. Bound, John, dan
Internasional. George Johnson. 1992. “Perubahan
Arum, Richard, dan Michael Hout. 1998. “Awal Struktur Upah pada 1980-an: Evaluasi Penjelasan
Pengembalian: Transisi dari Sekolah ke Pekerjaan di Alternatif.”Tinjauan Ekonomi Amerika82:371–92.
Amerika Serikat.” Hal. 130–46 inciDari Sekolah ke
Tempat Kerja: Studi Banding Kualifikasi Pendidikan Bowles, Samuel, dan Herbert Gintis. 1976.Bersekolah di
dan Tujuan Pekerjaan, ed. Yossi Shavit dan Walter Amerika Kapitalis: Reformasi Pendidikan dan
Muller. Oxford: Clarendon Press. Kontradiksi Kehidupan Ekonomi.New York: Buku
Penulis, David, Lawrence F. Katz, dan Alan B. Krueger. Dasar.
1998. "Menghitung Ketimpangan: Apakah Komputer Brinton, Mary C. 1988. “Basis Kelembagaan Sosial
Mengubah Pasar Tenaga Kerja?"Triwulan Jurnal Stratifikasi Gender: Jepang sebagai Kasus
Ekonomi113:1169–213. Ilustratif.”Jurnal Sosiologi Amerika94:300–334.
Baron, James N., dan William T. Bielby. 1980. “Bawa- ——— . 1989. “Stratifikasi Gender di Jepang Perkotaan
ing the Firms Back In: Stratifikasi, Segmentasi, Kontemporer.”Tinjauan Sosiologis Amerika54:
dan Organisasi Kerja.”Tinjauan Sosiologis Amerika 542–57.
45:737–65. ——— . 1991. “Perbedaan Jenis Kelamin dalam Pelatihan di Tempat
Barron, John M., Dan Black, Dan, dan Mark Loewen- Kerja dan Rotasi Pekerjaan di Perusahaan Jepang.”Penelitian
gelas bir. 1987. "Ukuran Majikan: Implikasi untuk Stratifikasi dan Mobilitas Sosial10:3–25.
Pencarian, Pelatihan, Investasi Modal, Upah Awal, ——— . 1993.Perempuan dan Keajaiban Ekonomi: Jender dan
dan Pertumbuhan Upah."Jurnal Ekonomi Pekerjaan di Jepang Pascaperang.Berkeley dan Los
Perburuhan5:76–89. Angeles: University of California Press.
Becker, Gary S. 1993.Sumber Daya Manusia. Chicago: Uni- ——— . 1998. “Dari Sekolah Menengah Atas ke Tempat Kerja:
versi Chicago Press. Pelajaran untuk Amerika Serikat?”Tinjauan Layanan Sosial,
Bishop, John H. 1989. “Mengapa Apatis di Amerika Desember, 442–51.
SMA?”Peneliti Pendidikan18:6–13. Blau, Francine ——— . 2000. “Modal Sosial di Pasar Tenaga Kerja Muda
D., dan Lawrence M. Kahn. 1996a. "Di- Jepang: Kebijakan, Sekolah, dan Norma Pasar Tenaga
Perbedaan Internasional dalam Ketimpangan Upah Kerja.”Ilmu Kebijakan33:289–306.
Laki-Laki: Institusi versus Kekuatan Pasar.”Jurnal ——— . 2001. “Buruh Wanita Menikah di Perekonomian Asia
Ekonomi Politik104:791–837. Timur.” Hal. 1–37 inciKehidupan Pekerja Wanita di Asia
——— . 1996b. “Struktur Upah dan Perbedaan Timur, ed. Mary C. Brinton. Stanford, California: Stanford
Penghasilan Gender: Suatu Perbandingan University Press.
Internasional.”Ekonomi63:S29–S62. ——— . 2003. “Kaya Fakta, Miskin Data: Jepang sebagai Surga
——— . 1997. “Berenang di Hulu: Tren Perbedaan dan Neraka Sosiolog.” Hal. 87–110 inciMelakukan Kerja
Upah Gender pada 1980-an.”Jurnal Ekonomi Lapangan di Jepang, ed. Theodore C. Bestor, Patricia
Perburuhan15(1): 1–42. Steinhoff, dan Victoria Lyon Bestor. Honolulu: University
——— . 2002.Di Dalam dan Luar Negeri: Kinerja Pasar of Hawaii Press.
Tenaga Kerja AS dalam Perspektif Internasional.New Brinton, Mary C., dan Takehiko Kariya. 1998. “Lembaga
York: Yayasan Russell Sage. Keterikatan Nasional di Pasar Tenaga Kerja Jepang.”
——— . Akan datang. “Kesenjangan Pembayaran Hal. 181–207 inciInstitusionalisme Baru dalam
Gender: Pergi, Pergi. . . tapi Tidak Pergi.” Di Sosiologi, ed. Mary C. Brinton dan Victor Nee. New
Signifikansi Gender yang Menurun? Esai tentang York: Yayasan Russell Sage.
Ketidaksetaraan Gender di AS, ed. David Grusky, Brinton, Mary C., dan Hang-Yue Ngo. 1993. “Usia dan
Francine D. Blau, dan Mary C. Brinton. New York: Jenis Kelamin dalam Struktur Pekerjaan: Perbandingan
Yayasan Russell Sage. Amerika Serikat–Jepang.”Forum Sosiologi8:93–111.
Blossfeld, Hans-Peter. 1987. “Entri Pasar Tenaga Kerja dan Brinton, Mary C., Hang-Yue Ngo, dan Kumiko Shibuya.
Segregasi Karier Secara Seksual di Republik 1991. “Pola Mobilitas Gender dalam Ekonomi
Federal Jerman.”Jurnal Sosiologi Amerika 93:89– Industri: Kasus Jepang.”Triwulanan Ilmu Sosial
118. 72:807–16.
——— . 1993. Perubahan Peluang Pendidikan di Republik Brown, Clair, Yoshifumi Nakata, Michael Reich, and
Federal Jerman: Studi Longitudinal terhadap Lloyd Ulman. 1997.Bekerja dan Bayar di Amerika
Kelompok yang Lahir antara tahun 1916 dan 1965.” Serikat dan Jepang.Oxford: Oxford University Press.
Hal. 51–74 inciKesenjangan Persisten: Mengubah Card, David, dan John E. DiNardo. 2002. “Skill Bias
Pencapaian Pendidikan di Tiga Belas Negara, ed. Perubahan Teknologi dan Meningkatnya Ketimpangan
Yossi Shavit dan Hans-Peter Blossfeld. Boulder, Colo.: Upah: Beberapa Masalah dan Teka-Teki.” Kertas Kerja
Westview. NBER No. 8769.
Blossfeld, Hans-Peter, dan Karl Ulrich Mayer. 1988. Chang, Mariko Lin. 2000. “Evolusi Segmen Seks
“Segmentasi Pasar Tenaga Kerja di Republik Rejim regasi.”Jurnal Sosiologi Amerika 105:1658–
Federal Jerman: Sebuah Studi Empiris Segmentasi 701.
600 Brinton
Cole, Robert E. 1971. “Teori Institusionalisasi Gamoran, Adam. 1996. “Stratifikasi Pendidikan dan
tion: Pekerjaan Tetap dan Tradisi di Jepang.” Karier Individu.” Hal. 59–74 inciMembangkitkan
Pembangunan Ekonomi dan Perubahan Budaya Stratifikasi Sosial: Menuju Agenda Riset Baru, ed.
20(1): 47–70. Alan C. Kerckhoff. Boulder, Colo.: Westview Press.
Crawcour, Sydney. 1978. “Pekerjaan Jepang
Sistem."Jurnal Studi Jepang4(2): 225–45. Crouch, Gardecki, Rosella, dan David Neumark. 1997. “Pesanan
Colin, David Finegold, dan Mari Sako. 1999. dari Kekacauan? Pengaruh Pengalaman Pasar Tenaga
Apakah Keterampilan Jawabannya? Ekonomi Politik Kerja Awal terhadap Hasil Pasar Tenaga Kerja Dewasa.”
Penciptaan Keterampilan di Negara Industri Maju. Kertas Kerja NBER No. 5899.
Oxford: Oxford University Press. Genda, Yuji, dan Masako Kurosawa. 2001. “Transisi
Crouch, Colin, dan Wolfgang Streeck, eds. 1997.Itu dari Sekolah ke Kerja di Jepang.”Jurnal Ekonomi
Ekonomi Politik Kapitalisme Modern.London: Jepang dan Internasional15:465–88. Goldin,
Bijak. Claudia. 1999. “Egalitarianisme dan Pengembalian
DiPrete, Thomas A., Paul M. de Graaf, Ruud Luijkx, untuk Pendidikan selama Transformasi Besar
Michael Tahlin, dan Hans-Peter Blossfeld. 1997. Pendidikan Amerika.Jurnal Ekonomi Politik 107(6):
“Rezim Mobilitas Kolektivis versus Individualis? S65–S94.
Perubahan Struktural dan Mobilitas Pekerjaan di Goldin, Claudia, dan Lawrence F. Katz. 2001. “Itu
Empat Negara.”Jurnal Sosiologi Amerika103:318–58. Warisan Kepemimpinan Pendidikan AS: Catatan
DiPrete, Thomas A., dan Patricia McManus. 1996. “Di- tentang Distribusi dan Pertumbuhan Ekonomi di
institusi, Perubahan Teknis, dan Diverging Life Abad Kedua Puluh.”Tinjauan Ekonomi Amerika91(2):
Chances: Earnings Mobility di Amerika Serikat dan 18–23.
Jerman.”Jurnal Sosiologi Amerika102: 34–79. Gornick, Janet C., Marcia K. Meyers, and Katherine E.
Ross. 1998. “Kebijakan Publik dan Pekerjaan Ibu:
DiPrete, Thomas A., dan Whitman T. Soule. 1988. Sebuah Studi Lintas Nasional.”Triwulanan Ilmu
"Gender dan Promosi dalam Sistem Tangga Pekerjaan Sosial79(1): 35–54.
Tersegmentasi."Tinjauan Sosiologis Amerika53:26–40. Gottschalk, Peter, dan Mary Joyce. 1998. “Lintas-
Doeringer, Peter B., dan Michael J.Piore. 1971.Antar- Perbedaan Nasional dalam Peningkatan
Analisis Pasar Tenaga Kerja dan Tenaga Kerja akhir. Ketimpangan Pendapatan: Faktor Pasar dan
Lexington, Massa.: Kesehatan. Kelembagaan.”Tinjauan Ekonomi dan Statistik80:489–
Dore, Ronald P., dan Mari Sako. 1998.Bagaimana orang Jepang 502. Gottschalk, Peter, dan Timothy M. Smeeding. 1997.
Belajar Bekerja.London: Rute. Esping-Andersen, "Perbandingan Pendapatan dan Ketimpangan
Gosta. 1990.Tiga Dunia Kesejahteraan Pendapatan Lintas Nasional."Jurnal Sastra Ekonomi
tarif Kapitalisme.Princeton: Pers Universitas 35:633–87.
Princeton. Granovetter, Mark. 1995.Mendapatkan Pekerjaan: Studi tentang Kon-
Estevez-Abe, Margarita. 2002. “Gendering Varietas kebijaksanaan dan Karir.2d ed. Chicago: Universitas
Kapitalisme: Bias Gender dalam Keterampilan dan Chicago Press.
Kebijakan Sosial.” Departemen Pemerintahan, Hall, Peter A., dan David Soskice. 2001.Varietas dari
Universitas Harvard. Kapitalisme: Fondasi Institusional Keunggulan
Estevez-Abe, Margarita, Torben Iversen, and David Komparatif.Oxford: Oxford University Press.
Soskice. 2001. “Perlindungan Sosial dan
Pembentukan Keterampilan: Sebuah Reinterpretasi Haller, Max, Wolfgang Konig, Peter Krause, dan Karin
Negara Kesejahteraan.” Hal. 145–83 inciVarietas Kurz. 1985. “Pola Mobilitas Karir dan Posisi
Kapitalisme: Fondasi Institusional Keunggulan Struktural dalam Masyarakat Kapitalis Maju:
Komparatif, ed. Peter A. Hall dan David Soskice. Perbandingan Pria di Austria, Prancis, dan
Oxford: Oxford University Press. Amerika Serikat.”Tinjauan Sosiologis Amerika
Fligstein, Neil. 2001.Arsitektur Pasar: An 50:579–603.
Sosiologi Ekonomi Masyarakat Kapitalis Abad Dua Puluh Hamilton, Gary G. 1994. “Peradaban dan Organisasi
Satu.Princeton: Pers Universitas Princeton. Frank, Robert Perekonomian”. Hal. 183–205 inciBuku Pegangan
H. 1998. “Pasar Tenaga Kerja Pemenang-Ambil-Semua Sosiologi Ekonomi, ed. Neil J. Smelser dan Richard
dan Diskriminasi Upah.” Hal. 208–23 inciInstitusionalisme Swedberg. New York: Yayasan Russell Sage;
Baru dalam Sosiologi, ed. Mary C. Brinton dan Victor Nee. Princeton: Pers Universitas Princeton. Hamilton,
New York: Yayasan Russell Sage. Freeman, Richard B., ed. Stephen F. 1990.Magang untuk Dewasa-
1994.Bekerja di bawah Perbedaan- hood: Mempersiapkan Pemuda untuk Masa Depan.New York: Pers
Aturan ent.New York: Yayasan Russell Sage. Bebas.
Freeman, Richard B., dan Lawrence F. Katz. 1995.Dif- Hannan, Michael T., Klaus Schömann, dan Hans-Peter
referensi dan Perubahan Struktur Upah.Chicago: Blossfeld. 1990. “Perbedaan Jenis Kelamin dan Sektor
Universitas Chicago Press. dalam Dinamika Pertumbuhan Upah di Republik
Freeman, Richard B., dan Ronald Schettkat. 2000. “Keterampilan Federal Jerman.”Tinjauan Sosiologis Amerika55: 694–
Kompresi, Perbedaan Upah, dan 713.
Ketenagakerjaan: Jerman vs. AS” Kertas Kerja Hashimoto, Masanori, dan John Raisian. 1985. “Em-
NBER No. 7610. Profil Masa Jabatan dan Pendapatan di Jepang dan
Pendidikan dan Ekonomi 601

Amerika Serikat."Tinjauan Ekonomi Amerika75: König, W., dan Walter Müller. 1986. “Sistem Pendidikan
721–35. tems dan Pasar Tenaga Kerja sebagai Penentu
Hollingsworth, J. Rogers, dan Robert Boyer. 1997. Mobilitas Kehidupan Kerja di Prancis dan Jerman
Kapitalisme Kontemporer: Keterikatan Institusi. Barat: Perbandingan Mobilitas Karir Pria, 1965–1970.”
Cambridge: Cambridge University Press. Ishida, Tinjauan Sosiologis Eropa2(2): 73–96. Krueger, Alan
Hiroshi. 1993.Mobilitas Sosial dalam Kontemporer B. 1993. “Bagaimana Komputer Memiliki
Jepang.Stanford, California: Stanford University Press. Mengubah Struktur Upah: Bukti dari Microdata,
Jacobs, Jerry A. 1989.Pintu Putar: Segregasi Jenis Kelamin 1984–1989.”Triwulan Jurnal Ekonomi108(1): 33–60.
dan Karir Wanita.Stanford, California: Stanford
University Press. LeTendre, Gerald K. 1996. “Aspirasi yang Dibangun:
——— . 1995. “Jender dan Spesialisasi Akademik: Tren di Proses Pengambilan Keputusan dalam Seleksi
antara Penerima Gelar Perguruan Tinggi di tahun Pendidikan Bahasa Jepang.”Sosiologi Pendidikan69:193–
1980-an.”Sosiologi Pendidikan68(2): 81–98. Institut 216. Loewenstein, Mark A., dan James R. Spletzer. 1999.
Tenaga Kerja Jepang. 2002.Kehidupan Kerja Jepang “Pelatihan Umum dan Khusus: Bukti dan
Profil. Tokyo: Institut Tenaga Kerja Jepang. Implikasinya.”Jurnal Sumber Daya Manusia
——— . 2003.Buletin Buruh Jepang, Januari. Juhn, 34:710–33. Lynch, Lisa M. 1992a. “Efek Diferensial Post-
Chinhui, Kevin M. Murphy, dan Brooks Pierce. Pelatihan sekolah tentang Mobilitas Karir Dini.”
1993. “Ketimpangan Upah dan Peningkatan Pengembalian Kertas Kerja NBER No. 4034.
Keterampilan.”Jurnal Ekonomi Politik101:410–42. Kalleberg, ——— . 1992b. “Pelatihan Sektor Swasta dan
Arne L. 1988. “Perspektif Komparatif tentang Penghasilan Pekerja Muda.”Tinjauan Ekonomi
Struktur Kerja dan Kesenjangan.”Review Tahunan Amerika82:299–312.
Sosiologi14:203–25. ——— . 1993. "Ekonomi Pelatihan Pemuda di Amerika
Kalleberg, Arne L., dan James R. Lincoln. 1988. “Itu Serikat."Jurnal Ekonomi103:1292– 302.
Structure of Earnings Inequality in the United
States and Japan.”Jurnal Sosiologi Amerika Maurice, Marc, François Sellier, dan Jen-Jacques Sil-
94:S121–53. vestre. 1986.Fondasi Sosial Kekuatan Industri.
Katz, Lawrence F., dan David Autor. 1999. “Perubahan Cambridge: MIT Tekan.
Struktur Upah dan Ketimpangan Pendapatan.” Hal. Kementerian Kesehatan, Perburuhan, dan Kesejahteraan. 2001.Dasar
1463–555 dalam vol. 3 dariHandbook Ekonomi Tenaga Survei Ketenagakerjaan Perempuan. Tokyo:
Kerja, ed. Orley Ashenfelter dan Richard Layard. Badan Manajemen dan Koordinasi.
Amsterdam: Belanda Utara. Morris, Martina, dan Bruce Western. 1999. “Ketimpangan
Katz, Lawrence F., dan Ana L. Ravenga. 1989. dalam Penghasilan di Penutupan Abad Kedua Puluh.”
“Perubahan Struktur Upah: Amerika Serikat Review Tahunan Sosiologi25:623–57. Mortimer,
versus Jepang.”Jurnal Ekonomi Jepang dan Jeylan T., Carolyn Harley, and Pamela J.
Internasional3:522–53. Aronson. “Bagaimana Pengalaman Sebelumnya di Tempat
Kerckhoff, Alan C. 1995. “Pengaturan Kelembagaan Kerja Mengatur Panggung untuk Transisi Menuju
dan Proses Stratifikasi dalam Masyarakat Industri.” Kedewasaan?” Hal. 131–59 inciTransisi ke Kedewasaan dalam
Review Tahunan Sosiologi15:323–47. Perekonomian yang Berubah: Tanpa Pekerjaan, Tanpa
——— . 2000. “Transisi dari Sekolah ke Pekerjaan Keluarga, Tanpa Masa Depan?ed. Ann C. Crouter, Alan Booth,
dalam Perspektif Komparatif.” Hal. 453–74 inci dan Michael J. Shanahan. Westport, Conn.: Praeger.
Handbook Sosiologi Pendidikan, ed. Maureen T. Mortimer, Jeylan T., dan Helga Kruger. 2000. “Jalan-
Hallinan. New York: Pers Akademik Kluwer. cara dari Sekolah ke Bekerja di Jerman dan
——— . 2001. “Proses Pendidikan dan Stratifikasi Sosial Amerika Serikat.” Hal. 475–97 inciHandbook
Dalam Perspektif Komparatif.”Sosiologi Pendidikan, Sosiologi Pendidikan, ed. Maureen T. Hallinan.
edisi tambahan, 3–18. New York: Pers Akademik Kluwer.
Kerckhoff, Alan C., dan Lorraine Bell. 1998. “Tersembunyi Müller, Walter, dan Yossi Shavit. 1998. “Lembaga
Modal: Kredensial Kejuruan dan Pencapaian di Keterikatan Nasional Proses Stratifikasi: Studi
Amerika Serikat.”Sosiologi Pendidikan71(2): 152–74. Komparatif Kualifikasi dan Pekerjaan di Tiga Belas
Kirschenman, Joleen, dan Kathryn Neckerman. 1991. Negara.” Hal. 1–48 inciDari Sekolah ke Tempat
'Kami Ingin Mempekerjakan Mereka, tetapi . . .': Arti Ras Kerja: Studi Banding Kualifikasi Pendidikan dan
bagi Pengusaha.” Hal. 203–32 inciKelas Bawah Perkotaan Tujuan Pekerjaan, ed. Yossi Shavit dan Walter
, ed. Christopher Jencks dan Paul E. Peterson. Muller. Oxford: Oxford University Press.
Washington, DC: Lembaga Brookings. Knoke, David, dan
Arne L. Kalleberg. 1994. “Pelatihan Kerja- Murphy, Kevin M., dan Finis Welch. 1993. “Pekerjaan
di Organisasi AS.”Tinjauan Sosiologis Amerika Perubahan Nasional dan Permintaan Keterampilan,
59:537–46. 1940–1980.”Tinjauan Ekonomi AmerikaMakalah dan
Koike, Koike. 1994.Ekonomi Kerja di Jepang. Prosiding, 83(2): 122–26.
Tokyo: Yayasan Perpustakaan Internasional LTCB. Koike, Nakata, Yoshi-fumi, dan Carl Mosk. 1987. “De-
Koike, dan Takenori Inoki. 1990.Formasi Keterampilan mand untuk Pendidikan Perguruan Tinggi di Jepang
di Jepang dan Asia Tenggara.Tokyo: Universitas Pascaperang.” Jurnal Sumber Daya Manusia22:377–404.
Tokyo Press. Pusat Statistik Pendidikan Nasional. 2002.Kon-
602 Brinton
Edisi Pendidikan, 2002. Washington, DC: Richard Swedberg. New York: Yayasan Russell
Departemen Pendidikan AS. Sage; Princeton: Pers Universitas Princeton.
Neumark, David. 1998. “Pasar Tenaga Kerja Muda di Ruhm, Christopher J. 1995. “Apakah Pekerjaan SMA-
AS: Berbelanja di Sekitar vs. Kertas Kerja NBER No. ment Konsumsi atau Investasi?” Kertas Kerja
6581. NBER No. 5030.
Ogasawara, Yuko. 1998.Wanita Kantor dan Pria Bergaji: Ryan, Paulus. 2001. “Transisi Sekolah-ke-Pekerjaan: A
Kekuasaan, Jenis Kelamin, dan Pekerjaan di Perusahaan Perspektif Lintas Nasional.”Jurnal Sastra Ekonomi
Jepang. Berkeley dan Los Angeles: University of California 39(1): 34–92.
Press. Sakamoto, Arthur, dan Meichu D. Chen. 1993. “Hasilkan-
Ono, Hiroshi. 1999. “Untuk Apa Nilainya: Nilainya ings Inequality and Segmentation by Firm Size in
Pendidikan Perguruan Tinggi di Jepang.” Departemen Japan and the United States.”Penelitian Stratifikasi
Sosiologi, Universitas Chicago. dan Mobilitas Sosial12:185–211. Shavit, Yossi, dan
Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan Walter Müller. 2000. “Sekolah Kejuruan
pemerintah (OECD). 2002.Prospek Ketenagakerjaan OECD. Pendidikan Harian, Pelacakan, dan Stratifikasi
Paris: OECD. Sosial.” Hal. 197–224 inciHandbook Sosiologi
Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan Pendidikan, ed. Maureen T. Hallinan. New York:
ment (OECD), Statistik Kanada. 1995.Literasi, Akademik Kluwer.
Ekonomi, dan Masyarakat. Paris: OECD; Ottawa: ——— , ed. 1998.Dari Sekolah ke Tempat Kerja: Studi
Statistik Kanada. Banding Kualifikasi Pendidikan dan Tujuan
Orlof, Ann Shola. 1993. “Gender dan Hak Sosial Pekerjaan.Oxford: Clarendon Press. Slater, D.
Kewarganegaraan: Analisis Komparatif Kebijakan 2002. “Budaya Kelas: Pedagogi dan Politik
Negara dan Relasi Gender.”Tinjauan Sosiologis di Sekolah Menengah Kelas Pekerja Jepang di
Amerika53:303–28. Tokyo.” Departemen Antropologi, Universitas
Petersen, Trond, Ishak Saporta, and Marc-David L. Seidel. Chicago.
2000. "Menawarkan Pekerjaan: Meritokrasi dan Spilerman, Seymour, dan Hiroshi Ishida. 1996. “Strafi-
Jejaring Sosial."Jurnal Sosiologi Amerika106:763– kation dan Pencapaian di Perusahaan Besar Jepang.”
816. Hal. 317–42 inciMembangkitkan Stratifikasi Sosial:
Rohlen, Thomas P. 1983.SMA Jepang.Berkeley Menuju Agenda Riset Baru, ed. Alan C. Kerckhoff.
dan Los Angeles: University of California Press. Boulder, Colo.: Westview.
Rosenbaum, James E. 1989. “Bagaimana Jika Good Job De- Sumiya, Mikio. 1966. “Perkembangan Bahasa Jepang
tertunda pada Nilai Baik?Pendidik Amerika13 (musim Hubungan Buruh.”Ekonomi Berkembang4:499–515. Swenson,
dingin): 10-43. Peter. 1996. “Pengusaha Bersatu: Pasar Tenaga Kerja
——— . 1996. "Kebijakan Penggunaan Riset tentang Transisi Kontrol dan Negara Kesejahteraan di Swedia dan
Sekolah Tinggi-Pekerjaan."Sosiologi Pendidikan, edisi AS” Naskah.
tambahan, 102–22. Taira, K. 1962. “Karakteristik Pasar Tenaga Kerja Jepang
——— . 2001.Melampaui Perguruan Tinggi untuk Semua.New York: ket.”Pembangunan Ekonomi dan Perubahan Budaya
Yayasan Russell Sage. 10:150–69.
Rosenbaum, James E., dan Takehiko Kariya. 1989. Thelen, Kathleen, dan Ikuo Kume. 1999. “Kebangkitan
“Dari Sekolah Menengah Atas ke Tempat Kerja: Rezim Pelatihan Nonpasar: Perbandingan Jerman
Mekanisme Pasar dan Kelembagaan di Jepang.”Jurnal dan Jepang.”Jurnal Studi Jepang25(1): 33–64.
Sosiologi Amerika94:1334–65.
——— . 1991. “Apakah Prestasi Sekolah Mempengaruhi Turner, Ralph H. 1960. “Sponsored and Contest Mo-
Pekerjaan Awal Lulusan SMA di Amerika Serikat dan kemampuan dan Sistem Sekolah.”Tinjauan Sosiologis
Jepang?”Sosiologi Pendidikan64:78–95. Rosenbaum, Amerika25:855–67.
James E., Takehiko Kariya, Rick Settersten, Walters, PB 2000. “Perluasan Sekolah, Reformasi Sekolah,
dan Tony Maier. 1990. “Teori Pasar dan Jaringan dan Batas Pertumbuhan.” Hal. 241–61 inci
Transisi dari Sekolah Menengah Atas ke Tempat Handbook Sosiologi Pendidikan, ed. Maureen T.
Kerja: Penerapannya ke Masyarakat Industri.” Hallinan. New York: Pers Akademik Kluwer. Witte,
Review Tahunan Sosiologi16:263–99. Rosenfeld, James C., dan Arne L. Kalleberg. 1995. “Pertandingan-
Rachel A. 1992. “Mobilitas Kerja dan Karir Pelatihan dan Pekerjaan: Kesesuaian antara
Proses.”Review Tahunan Sosiologi18:39–61. Pendidikan Kejuruan dan Pekerjaan di Pasar
Rosenfeld, Rachel A., dan Arne L. Kalleberg. 1990. “A Tenaga Kerja Jerman.”Tinjauan Sosiologis Eropa
Perbandingan Lintas-Nasional Kesenjangan Gender 11(3): 293–317.
dalam Pendapatan.”Jurnal Sosiologi Amerika96:69–106. Wright, Erik Olin, Janeen Baxter, and Gunn Elisabeth
Rubinson, Richard, dan Irene Browne. 1994. “Pendidikan- Birkelund. 1995. “Kesenjangan Gender dalam Otoritas
dan Ekonomi.” Hal. 581–99 inciBuku Pegangan Tempat Kerja: Sebuah Studi Lintas Nasional.”Tinjauan
Sosiologi Ekonomi, ed. Neil J. Smelser dan Sosiologis Amerika60:407–35.

Anda mungkin juga menyukai