Settlemen Dan Transaksi Tenaga Listrik: Tujuan Pelajaran

8.
SETTLEMEN DAN TRANSAKSI

TENAGA LISTRIK
TUJUAN PELAJARAN : Setelah mengikuti pelajaran ini peserta

memahami mekanisme transaksi tenaga
Listrik, transaksi Pembangkitan, jasa
transmisi (TSA), transfer distribusi (PSA),
dan neraca energi sesuai dengan standar
perusahaan.
DURASI : 2 JP
PENYUSUN :
1. Marjon Sinaga (DIVBTL)
2. Taslim (P3B JB)
3. Iwan Utama (P3B JB)
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal i

DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ............................................................................................................................... I
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. III
1. MEKANISME TRANSAKSI TENAGA LISTRIK .................................................................. 1
1.1. Struktur Pasar Tenaga Listrik ...................................................................................... 1
1.1.1. Monopoli ............................................................................................................ 2
1.1.2. Single Buyer ...................................................................................................... 3
1.1.3. Wholesale Competition ...................................................................................... 3
1.1.4. Retail Competition ............................................................................................. 4
1.1.5. Regulasi Dan Pasar Tenaga Listrik Di Indonesia ............................................... 6
1.2. Proses Bisnis Tenaga Listrik........................................................................................ 9
1.2.1 pola transaksi tenaga listrik ................................................................................ 9
1.2.2 Proses Transaksi Tenaga Listrik....................................................................... 11
1.3. Pengukuran Transaksi ............................................................................................... 12
1.3.1. Sistem Pengukuran Transaksi ......................................................................... 12
1.3.2. Titik Pengukuran Transaksi ............................................................................. 13
1.3.3. Alat Pengukuran Transaksi.............................................................................. 13
1.3.4. Cara Pengambilan Data Transaksi .................................................................. 14
1.3.5. Pengolahan Data Pengukuran ......................................................................... 14
1.3.6. Penggunaan Hasil Pengukuran ....................................................................... 16
1.3.7. Berita Acara Pengiriman Tenaga Listrik ........................................................... 16
2. TRANSAKSI PEMBANGKITAN ...................................................................................... 17
2.1. Kinerja Pembangkit .................................................................................................. 17
2.1.1. Jenis Pembangkit Ditinjau Dari Energi Primernya Dan Karakteristik .............. 17
2.1.2. Kriteria Kinerja Di Pembangkit ....................................................................... 18
2.1.3. Pengukuran Kinerja Di Pembangkitan ............................................................ 21
2.1.4. Kinerja Pembangkit Yang Ditransaksikan....................................................... 22
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal i

2.2. Biaya Pembangkitan ................................................................................................ 26
2.2.1. Struktur Biaya Pembangkitan ............................................................................................26
2.2.2. Karakteristik Pembangkit Terhadap Biaya Tetap ........................................................27
2.2.3. Struktur Biaya Berkaitan Dengan Bahan Bakar ...........................................................28
2.3. Metode Transaksi Pembangkitan ............................................................................. 29
2.3.1. Transaksi Berbasis Kapasitas Dan Energi (Capacity & Energy Based) .......... 29
2.3.2. Transaksi Berbasis Energi (Capacity & Energy Based) .................................. 29
2.4. Setelmen Transaksi Pembangkitan .......................................................................... 30
2.4.1. Tagihan Jual Beli Tenaga Listrik Di Pembangkitan ........................................ 30
2.5. PPA (Power Purchase Agreement) .......................................................................... 31
2.5.1. Model Dan Macam PPA ................................................................................. 31
2.5.2. Hal-Hal Utama Dalam Ppa ............................................................................. 34
3. JASA TRANSMISI ........................................................................................................... 36
3.1. Struktur Biaya Transmisi .......................................................................................... 36
3.2. Metoda Transaksi TSA ............................................................................................ 39
3.3. Transaksi TSA ......................................................................................................... 41
4. TRANSFER KE DISTRIBUSI .......................................................................................... 43
4.1. Struktur Biaya Psa ................................................................................................... 43
4.2. Metode Transaksi PSA ............................................................................................ 43
4.3. TRANSAKSI PSA .................................................................................................... 46
5. NERACA ENERGI ........................................................................................................... 50
5.1. Pedoman Penyusunan Neraca Energi .......................................................................................50
5.2. Pembuatan Neraca Energi .............................................................................................................54
REFERENSI ............................................................................................................................ 55
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal ii

DAFTAR GAMBAR
Gambar. 1. Sistem tenaga listrik ............................................................................................... 1
Gambar. 2. Struktur monopoli ................................................................................................... 2
Gambar. 3. Struktur single buyer .............................................................................................. 3
Gambar. 4 Struktur wholesale competition................................................................................ 4
Gambar. 5. Struktur retail competition....................................................................................... 5
Gambar. 6. Hubungan Keandalan dan Faktor Kapasitas ........................................................ 22
Gambar. 7. Grafik Kebutuhan Energi Untuk Tiap Kenaikan Beban ......................................... 23
Gambar. 8. Struktur Biaya Pembangkitan ............................................................................... 27
Gambar. 9. Grafik karakteristik biaya tetap ............................................................................. 28
Gambar. 10. Grafik kurva effisiensi ......................................................................................... 28
Gambar. 11. Struktur PPA ...................................................................................................... 33
Gambar. 12. Parameter kesiapan transmisi ............................................................................ 37
Gambar. 13. Flowchart pembentukan harga TSA ................................................................... 38
Gambar. 14. Pembagian segmen waktu (TOU) ...................................................................... 45
Gambar. 15. Kelebihan daya reaktif ........................................................................................ 45
Gambar. 16. Bagan alir energi ................................................................................................ 50
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal iii

1. MEKANISME TRANSAKSI TENAGA LISTRIK
1.1. Struktur Pasar Tenaga Listrik
Secara fisik, bisnis tenaga listrik dibagi dalam tiga bagian, yaitu pembangkitan, transmisi, dan
distribusi. Tenaga listrik yang diperlukan oleh konsumen akhir dibangkitkan oleh pembangkit,
disalurkan melalui sistem penyaluran (transmisi) dan didistribusikan melalui jaringan distribusi
seperti pada Gambar 1.1.
Gambar. 1. Sistem tenaga listrik
Pasar tenaga listrik adalah interaksi antara pembeli tenaga listrik dan penjual tenaga listrik.
Struktur pasar tenaga listrik adalah penggolongan sistem penjualan dan pembelian tenaga
listrik berdasarkan banyaknya perusahaan dalam industri, mudah tidaknya keluar atau masuk
kedalam industri.
Struktur pasar tenaga listrik pada dasarnya dapat dibagi menjadi 4 tingkatan, sebagai berikut :
a. Monopoli
b. Single Buyer
c. Wholesale
d. Retail
Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal 1

Keempat struktur tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :
1.1.1. Monopoli
Struktur pasar monopoli adalah suatu struktur pasar dimana penjualan di suatu daerah atau
area di monopoli oleh satu perusahaan. Pada bisnis tenaga listrik, perusahaan yang
mempunyai monopoli umumnya berbentuk integrasi vertical, yaitu semua fungsi, mulai dari
pembangkit sampai penjualan ke konsumen akhir di laksanakan oleh satu perusahaan. Pada
struktur ini, tidak ada persaingan di sisi pembangkitan dan tidak ada pilihan untuk menentukan
pemasok. Perusahaan monopoli menangani bisnis tenaga listrik dari sisi pembangkitan sampai
dengan distribusinya.
Pembangkit
1 institusi
Transmisi
Distribusi
Pelanggan
Gambar. 2. Struktur monopoli
Struktur monopoli mempunyai ciri-ciri sebagai berikut :
- Suplai dari vertically integrated utility
- Penerapan kebijakan energi pemerintah lebih mudah
- Proses perencanaan terpusat
- Accountability dan cost transparency rendah
- Tidak ada kompetisi
- Dalam struktur monopoli tidak ada ada jual beli, kecuali antar utilitas.
Kebutuhan tenaga listrik meningkat terus seiring dengan perkembangan beban (demand),
yang berakibat meningkatnya kebutuhan investasi untuk pembangunan pembangkit, transmisi,
dan distribusi. Kebutuhan investasi yang besar tidak dapat lagi ditanggung sendiri oleh sistem
monopoli yang umumnya dikelola oleh institusi milik pemerintah yang memonopoli bisnis
tenaga listrik tersebut. Kebutuhan investasi yang besar dan tuntutan akan aspek transparansi
dan effisiensi menyebabkan sistem monopoli tidak dapat dipertahankan lagi.

1.1.2. Single Buyer
Struktur Pembeli Tunggal (Single Buyer) merupakan perkembangan dari struktur monopoli,
yang ditandai dengan adanya kompetisi pada fungsi pembangkitan. Pada struktur ini, akses
transmisi tidak dibuka dan Single Buyer masih memonopoli jaringan transmisi dan penjualan
tenaga listrik ke konsumen.
IPP Pembangkit Sendiri IPP
Pembeli Tunggal 1 institusi

(Single Buyer)
Distribusi
Pelanggan
Gambar. 3. Struktur single buyer
Struktur Single Buyer mempunyai ciri-ciri sebagai berikut :
- Terdapat kompetisi di sisi pembangkitan
- Hanya Single Buyer boleh membeli dari pembangkit atau Independent Power
Producer (IPP).
- Memerlukan kontrak jangka panjang antara pembangkit dan Single Buyer
- Resiko pasar dan resiko perkembangan teknologi diteruskan (pass-through) ke

pelanggan
Dalam struktur Single Buyer terdapat Power Purchase Agreement (PPA), Transmission
Service Agreement (TSA) dan Power Sales Agreement (PSA).
1.1.3. Wholesale Competition

Perusahaan Distribusi (Distribution Company / Disco) bisa membeli langsung tenaga listrik dari
perusahaan pembangkit yang disalurkan melalui jaringan transmisi, dengan demikian akses
transmisi harus dibuka. Perusahaan Distribusi masih punya monopoli penjualan tenaga listrik
ke konsumen.

Struktur Wholesale Competition mempunyai ciri-ciri sebagai berikut :
- Terdapat kompetisi di sisi pembangkitan
- Disco berhak membeli langsung dari pembangkit
- Akses penggunaan jaringan transmisi dibuka
- Pembangkit bisa jual langsung ke Konsumen Tegangan Tinggi (KTT) atau High Voltage
Customer (HVC).
- Memerlukan kontrak penggunaan jaringan transmisi
Struktur 3: Transmission Service Agreement, Bidding melalui Pool, Ancillary Service

Agreement, Kontrak Finansial (mis. Contract for Differences / CfDs)
Pembangkit IPP Pembangkit IPP Pembangkit
Transmission Wires
Wholesale Market
Distribusi Distribusi Distribusi HVC
Pelanggan Pelanggan Pelanggan
Gambar. 4 Struktur wholesale competition
1.1.4. Retail Competition

Konsumen mempunyai pilihan untuk membeli tenaga listrik. Akses transmisi dan distribusi
harus dibuka. Perusahaan distribusi terpisah dengan Perusahaan Retail. Antara Perusahan
Retail ada kompetisi.
Struktur Retail Competition mempunyai ciri-ciri sebagai berikut :
- Kompetisi di pembangkitan dan ritel
- Konsumen ritel berhak memilih pemasok
- Pembangkit bisa jual langsung ke Konsumen Tegangan Tinggi (KTT) atau High Voltage
Customer (HVC).

- Akses ke jaringan distribusi dibuka
- Perlu kontrak penggunaan distribusi
- Tidak ada perencanaan terpusat, investasi oleh pelaku pasar atas sinyal dari pasar
- Financial contracts berkembang dengan sendirinya untuk mengurangi resiko pasar
Stuktur 4: = Struktur 3 + Distribution Service Agreement
Pembangkit IPP Pembangkit IPP Pembangkit
Transmission Wires
Wholesale Market
Retailer Disco/Retailer Retailer HVC
Distribution Wires
Retail Market
Pelanggan Pelanggan Pelanggan Pelanggan
Gambar. 5. Struktur retail competition
Table 1. Perbandingan berbagai struktur di atas dapat dilihat pada Tabel atas
Struktur 1 Struktur 2 Struktur 3 Struktur 4
Karakteristik Agen Kompetisi Kompetisi

Monopoli
Pembelian Wholesale Retail
- - Kompetisi - Kompetisi
Kompet sisi sisi
isi sisi Pembangkitan Pembangkitan
Monopoli di Pembangkitan
Definisi - Dist. - Kon.
semua sektor
- punya pilihan punya pilihan
Pembel
i Tunggal
Kompetisi
Tidak Ya Ya Ya
Pembangkitan

Pilihan untuk
Tidak Tidak Ya Ya
Retailer
Pilihan untuk
Tidak Tidak Tidak Ya
Konsumen
Tabel 1.1 Perbandingan berbagai struktur pasar listrik
1.1.5. Regulasi Dan Pasar Tenaga Listrik Di Indonesia

A. Regulasi
Macam regulasi yang mengatur ketenagalistrikan di Indonesia adalah :
• Undang-undang Ketenagalistrikan (UUK)
• Peraturan Pemerintah (PP)
• Peraturan Presiden (PerPres)
• Peraturan Menteri (PerMen)
Intisari dari UUK No 30/2009 yang berlaku saat ini adalah sebagai berikut :
1. Tidak ada Pemegang Kuasa Usaha Ketenagalistrikan (PKUK), PLN tidak lagi memonopoli
bisnis tenaga listrik.
2. Usaha penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan umum meliputi jenis usaha :
- pembangkitan tenaga listrik;
- transmisi tenaga listrik;
- distribusi tenaga listrik; dan/atau
- penjualan tenaga listrik
Usaha penyediaan tenaga listrik tersebut dapat dilakukan secata terpisah (separately)
atau terintegrasi (integrated)
3. Pihak yang dapat berpartisipasi dalam bisnis tenaga listrik adalah : Badan Usaha Milik
Negara (BUMN), Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), swasta, koperasi, dan swadaya
masyarakat
4. Struktur pasar tenaga listrik adalah Single Buyer, tidak ada pasar kompetisi
5. Subsidi diberikan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
6. Pemerintah Pusat menentukan wilayah kerja untuk distribusi dan/atau penjualan tenaga
listrik, dan terintegrasi

7. Dalam satu wilayah usaha, tarif listrik bisa berbeda
8. Penyediaan tenaga listrik dikuasai oleh negara yang penyelenggaraannya dilakukan oleh
Pemerintah dan Pemerintah Daerah berlandaskan prinsip otonomi daerah. Pemerintah
dan Pemerintah Daerah menyediakan dana untuk :
- kelompok masyarakat tidak mampu;
- pembangunan sarana penyediaan tenaga listrik di daerah yang belum berkembang;
- pembangunan tenaga listrik di daerah terpencil dan perbatasan; dan
- pembangunan listrik pedesaan.
9. BUMN diberi prioritas pertama melakukan usaha penyediaan tenaga listrik untuk
kepentingan umum.
10. BUMN wajib melistriki suatu daerah bila tidak ada institusi kelistrikan yang melayani
daerah tersebut.
11. Rencana umum ketenagalistrikan nasional disusun berdasarkan pada kebijakan energi
nasional, dan ditetapkan oleh Pemerintah setelah berkonsultasi dengan Dewan
Perwakilan Rakyat Republik Indonesia. Rencana umum ketenagalistrikan daerah disusun
berdasarkan pada rencana umum ketenagalistrikan nasional dan ditetapkan oleh
Pemerintah Daerah setelah berkonsultasi dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.
B. Pasar Listrik di Indonesia
Struktur pasar tenaga listrik di Indonesia pada awalnya adalah monopoli dan berubah ke model
Single Buyer sejak tahun 1996, ditandai dengan mulai beroperasinya pembangkit listrik swasta
(Independent Power Producer / IPP). PLN sebagai satu-satunya BUMN kelistrikan dan
Pemegang Kuasa Usaha Kelistrikan di Indonesia (PKUK) diberi kewenangan untuk bertindak
sebagai pembeli tunggal (Single Buyer).
Sebagai pembeli tunggal maka PLN bisa membeli tenaga listrik dari Anak Perusahaan maupun
IPP dan menyalurkannya ke konsumen melalui jaringan transmisi dan distribusi yang asetnya
masih milik PLN.
Di internal PLN sendiri institusi/bidang yang terkait dengan penanganan fungsi single buyer
dapat dijelaskan dibawah ini :
i. Struktur Monopoli
Sampai dengan Tahun 1995 kelistrikan di Indonesia dimonopoli oleh PLN yang
mengoperasikan sistem tenaga listrik dari pembangkitan sampai dengan distribusinya.

ii. Stuktur Single Buyer, diuraikan sebagai berikut :
1. 1996-2000
Dengan mulai beroperasinya IPP maka era monopoli berakhir. Pasar tenaga listrik di
Indonesia beralih ke model Single Buyer. Yang melaksanakan Fungsi Single Buyer
adalah institusi transmisi yaitu PLN Penyaluran dan Pusat Pengatur Beban (P3B) Jawa
Bali.
2. 2001-2003
Pada periode ini Fungsi Single Buyer dilaksanakan oleh PLN Pusat. Untuk
mengantisipasi UUK No. 20/2002, dimungkinkan pembentukan 3 institusi baru yang
selama ini pengoperasiannya ditangani PLN P3B, yaitu System Operator (SO),
Transmission Owner (TO), dan Market Operator (MO) yang ketiganya dikenal dengan
SoToMo.
3. 2004-2006
Pada periode ini fungsi Single Buyer tetap di PLN Pusat. Wacana SoToMo tidak
berlanjut seiring dibatalkannya UUK 20/2002. Dengan diberlakukannya bidding energy
untuk alokasi energi pembangkit Anak Perusahaan (AP), maka di PLN Pusat dibentuk
fungsi IPP Trader. Pembentukan IPP trader dimaksudkan agar pembangkit AP dan IPP
mendapat perlakuan yang sama (fair) dalam mendapatkan alokasi energi. Dengan
demikian IPP trader diharapkan dapat menjadi peserta dalam bidding energy sebagai
wakil IPP.
Pada era ini, PLN Distribusi/Wilayah telah banyak melakukan pembelian tenaga listrik
dari para pemasok skala kecil, seperti distibuted generation, captive power, dan
embeded generation.
4. 2007-sekarang
Fungsi Single Buyer tetap di PLN Pusat dan IPP Trader ditiadakan. Pemasok tenaga
listrik di sisi tegangan tinggi semakin beragam dengan dibentuknya Unit Pembangkitan
PLN. PLN juga membeli kelebihan (excess) tenaga listrik dari Konsumen Tegangan
Tinggi (KTT) yang mempunyai/membangun pembangkit skala besar. Demikian juga di
sisi tegangan menengah dan tegangan rendah telah dibuka akses sebesar-besarnya
bagi pengembang pembangkitan tenaga listrik skala kecil yang menggunakan energi
terbarukan (renewable energy) untuk menjual produknya kepada PLN.

1.2. PROSES BISNIS TENAGA LISTRIK
1.2.1 pola transaksi tenaga listrik
Pada struktur pasar tenaga listrik model Single Buyer, pola transaksi antar fungsi usaha
penyediaan tenaga listrik dapat dikelompokkan ke dalam tiga pola transaksi utama sebagai
berikut (lihat Gambar 1.6) :
a. Kesepakatan/Perjanjian Pembelian Tenaga Listrik (Power Purchase Agreement /

PPA) adalah kesepakatan atau perjanjian jual beli tenaga listrik antara entitas Pembangkit
sebagai penjual dan entitas Single Buyer sebagai pembeli tenaga listrik.
b. Kesepakatan/Perjanjian Jasa Penggunaan dan Pelayanan Sistem Transmisi

(Transmission Service Agreement / TSA) adalah kesepakatan atau perjanjian jasa
penggunaaan dan pelayanan sistem transmisi tenaga listrik antara pengelola transmisi
sebagai entitas penyedia jasa transmisi dan Single Buyer sebagai entitas penerima jasa
transmisi.
c. Kesepakatan/Perjanjian Transfer atau Penjualan Tenaga Listrik (Power Sale

Agreement / PSA) adalah kesepakatan atau perjanjian transfer atau penjualan tenaga
listrik antara entitas Single Buyer sebagai penjual dan entitas Ditribusi sebagai pembeli
tenaga listrik.
Jangka waktu kesepakatan atau perjanjian PPA, TSA dan PSA bisa dalam kerangka waktu
jangka panjang (15-30 tahun), jangka menengah (5-10 tahun) ataupun jangka pendek (1-3
tahun). Status legal transaksi dapat dalam bentuk “Perjanjian/Kontrak/Agreement” bila para
pihak/entitas yang bertransaksi berada dalam status badan hukum yang berbeda/terpisah,
contoh antara Perusahaan Listrik Swasta (IPP) dengan PT PLN (Persero). Atau dalam bentuk
‘Kesepakatan” bila para pihak/entitas yang bertransaksi berada dalam status badan hukum
yang sama, contoh antara PLN Unit Bisnis dengan PLN Kantor Pusat yang memiliki status
badan hukum sama yaitu PT PLN (Persero). Dalam perjanjian PPA, TSA dan PSA,
ditetapkan mengenai besaran tarif dan parameter transaksi yang disepakati para pihak/entitas
yang bertransaksi.

Gambar 1.6. Pola transaksi struktur single buyer
Beberapa kesepakatan/perjanjian/aturan/code yang menjadi pedoman transaksi tenaga listrik

adalah :
 Kesepakatan/Perjanjian Jual Beli / Transfer Tenaga Listrik (PPA, PSA) dan

Kesepakatan/Perjanjian Jasa Penggunaan dan Pelayanan Transmisi (TSA): memuat
aspek teknis, legal, operasional dan komersial jual beli.
 Aturan Jaringan Sistem Tenaga Listrik (Grid Code): memuat tata cara pemrosesan data
transaksi, penagihan dan pembayaran serta penyelesaian perselisihan.
 Aturan Transaksi Pembangkitan: memuat tata cara transaksi pembangkitan, pemrosesan

data transaksi, penagihan dan pembayaran serta penyelesaian perselisihan transaksi di
sistem pembangkitan.
 Standing Operating Procedure (SOP) Transaksi Tenaga Listrik: memuat prosedur

pengambilan dan pemrosesan data transaksi, prosedur perhitungan dan penagihan serta
penyelesaian perselisihan transaksi.
 Prosedur Tetap Deklarasi Kondisi Pembangkit dan Indeks Kinerja Pembangkit:

memuat prosedur deklarasi kondisi pembangkit dan perhitungan indeks kinerja pembangkit
yang terkait dengan aspek operasional dan komersial jual beli tenaga listrik di sistem
pembangkitan.

1.2.2 Proses Transaksi Tenaga Listrik
Proses transaksi tenaga listrik pada mekanisme niaga Single Buyer yang diterapkan di PLN,
mulai dari proses perencanaan pembangkitan, produksi pembangkit real time, penyaluran ke
jaringan transmisi sampai transfer tenaga listrik ke distribusi dapat dijelaskan seperti pada
Gambar 1.7 dengan tahapan proses sebagai berikut:
a. P3B sebagai operator sistem setiap bulan melakukan perencanaan produksi tenaga listrik
sesuai kebutuhan beban/demand tenaga listrik, berdasarkan ketentuan kontrak jual beli
tenaga listrik dari pembangkit (PPA) terkait parameter biaya pembangkitan, ketentuan take
or pay, kesiapan pembangkit dan pertimbangan kendala serta kesiapan jaringan transmisi.
Hasil dari perencanaan poduksi adalah penjadwalan pembangkit yang mencerminkan
alokasi produksi tiap entitas pembangkit. Perencanaan produksi pembangkitan ini
bepedoman pada kriteria operasi sistem yaitu: ekonomis, sekuriti dan andal.
b. P3B akan memerintahkan pembebanan (load dispatch) ke pembangkit pada operasi real
time berdasarkan hasil penjadwalan pembangkit, dan pembangkit akan memproduksi
tenaga listrik untuk disalurkan ke jaringan transmisi sejumlah yang dialokasikan dalam
perencanaan operasi harian pembangkit.
Gambar 1.7. Alur Proses Transaksi Tenaga Listrik

c. Setelah operasi real time selama 1 (satu) bulan, maka pada awal bulan berikutnya P3B
melakukan pengumpulan data produksi pembangkit melalui meter transaksi dan data
operasi pembangkit terkait kesiapan aktual pembangkit untuk transaksi PPA. Di sisi
transmisi, P3B mengumpulkan data operasional jaringan terkait kesiapan transmisi untuk
jasa transmisi (TSA), dan melakukan pengumpulan data transfer energi ke distribusi
melalui meter transaksi di gardu induk P3B untuk transaksi PSA.
d. Berdasarkan data-data pada item c di atas, P3B melakukan perhitungan transaksi yang
menghasilkan nilai jumlah tagihan final transaksi terkait PPA, PSA dan TSA.
e. Perusahaan pembangkit akan melakukan penagihan (invoicing) PPA ke PLN Pusat selaku
Single Buyer berdasarkan jumlah tagihan final sesuai item d. PLN melaksanakan
pembayaran atas jumlah tagihan/invoice dari perusahaan pembangkit.
f. Berdasarkan item d, P3B mengajukan nilai jasa transmisi ke PLN Pusat untuk diakui
sebagai pendapatan P3B dan dicatat dalam laporan keuangan P3B, sedangkan PLN
Distribusi/Wilayah melaporkan biaya transfer tenaga listrik PSA sebagai pembelian tenaga
listrik dari P3B untuk dicatat dalam laporan keuangan PLN Distribusi/Wilayah.
1.3. Pengukuran Transaksi

Pemanfaatan tenaga listrik memiliki suatu proses yang dimulai dari suatu sistem
pembangkitan, sistem penyaluran dan yang terakhir adalah suatu sistem distribusi. Oleh
karenanya selain dibutuhkan alat ukur tenaga listrik yang digunakan untuk mengetahui
besaran tenaga listrik yang dibangkitkan, disalurkan dan digunakan, maka diperlukan pula
suatu alat ukur yang dapat mengetahui pemakaian tenaga listrik berdasarkan besaran waktu
yaitu alat ukur tenaga listrik yang terintegrasi dengan waktu yang disebut alat ukur energi
listrik. Dengan adanya alat ukur energi listrik yaitu seperti kWh meter dan kVArh meter, maka
proses pemanfaatan tenaga listrik yang dimulai dari sistem pembangkitan, sistem penyaluran
dan sistem distribusi dapat digunakan dalam suatu sistem transaksi tenaga listrik.
1.3.1. Sistem Pengukuran Transaksi

Sistem pengukuran transaksi digunakan 2 buah kWh meter jenis elektronik yang difungsikan
sebagai Meter Utama (MU) dan Meter Pembanding (MP). Data pengukuran MU digunakan
sebagai dasar perhitungan transaksi. Data pengukuran MP digunakan sebagai data
pembanding dan cadangan sehingga sebagian atau seluruh datanya dapat digunakan sebagai
pengganti data MU yang tidak valid. Apabila tidak dinyatakan lain dalam perjanjian jual beli
tenaga listrik (PJBTL), maka MU diadakan/dipasang dan dimiliki oleh pihak penjual, MP
diadakan/dipasang dan dimiliki oleh pihak pembeli.

1.3.2. Titik Pengukuran Transaksi
Umumnya pihak pembeli membeli energi dalam kondisi netto, artinya alat ukur diletakkan pada
titik tegangan sebagaimana tertera dalam PJBTL antara pihak pembeli dan pihak penjual.
Untuk memenuhi tingkat tegangan tersebut pihak penjual harus menyediakan trafo penaik
tegangan (step-up) atau penurun tegangan (step-down), dengan demikian pihak pembeli tidak
terbebani dengan rugi-rugi (losses) trafo. Khusus untuk Konsumen Tegangan Tinggi (KTT),
trafo step-down disediakan oleh konsumen. Pada Gambar 1.8 diperlihatkan titik pengukuran
pada pembangkit, penyulang 20 KV, dan KTT.
Pada Pembangkit Pada Penyulang Pada Konsumen

Incoming 20 kV Tegangan Tinggi
~
CT MP MP
PT
13/150-500 kV 150/20 kV
CT CT 70-150/20 kV
MU MP MP MP
PT PT
MU milik Pembangkit MU milik P3B MU milik Distribusi

MP milik P3B MP milik MP milik P3B
Distribusi
MU : Meter Utama
MP : Meter Pembanding
Gambar 1.8 Lokasi titik pengukuran
1.3.3. Alat Pengukuran Transaksi

Alat ukur transaksi tenaga listrik adalah kWh meter. Saat ini banyak digunakan kWh meter
jenis elektronik (solid state) karena mempunyai kelebihan antara lain dapat diseting untuk
mengukur berbagai besaran listrik dan menyimpan data hasil pengukurannya. Pengukuran
dilakukan secara tidak langsung dengan menggunakan alat bantu berupa trafo arus (current
transformer, CT) dan trafo tegangan (potential transformer, PT). Besarnya rasio CT dan PT
sudah diinputkan (upload) kedalam kWh meter melalui proses seting, dengan demikian hasil
pengukuran energi yang ditampilkan pada displai kWh meter adalah nilai besaran yang
sebenarnya.

Kelas kWh meter yang digunakan adalah 0,2 jenis elemen tiga-arus, tiga fasa, empat kawat.
Sebaiknya kWh meter yang digunakan sudah dilengkapi (build in) dengan modem agar
pengambilan data pengukuran dapat diakses melalui media komunikasi (remote).
1.3.4. Cara Pengambilan Data Transaksi

Seiring dengan perkembangan teknologi dan semakin kompleknya transaksi tenaga listrik,
maka cara pengambilan data pengukuran kWh meter juga mengalami perkembangan. Hirarki
cara pengambilan data transaksi energi adalah sebagai berikut.
- Automatic Meter Reading (AMR)
Pengambilan data hasil pengukuran kWh meter jarak jauh secara otomatis dengan
menggunakan server. Frekwensi (kali) pengambilan data dapat diprogram, misal setiap 8
jam (3 kali sehari).
- Remote Reading (RR)
Pengambilan data hasil pengukuran kWh meter jarak jauh secara manual dengan dial-up
melalui jaringan komunikasi
- Local Download (LD)
Pengambilan data hasil pengukuran kWh meter secara lokal dengan menghubungkan
langsung kWh meter ke komputer
- Pencatatan Displai
paling sederhana. Cara ini tidak dapat lagi dipertahankan karena transaksi tenaga listrik
saat ini sudah membutuhkan data transaksi yang dicacah per jam.
1.3.5. Pengolahan Data Pengukuran

Secara umum meter transaksi di seting untuk dapat mengeluarkan data tanggal, jam, kWh
exim, kVArh exim, dan MW dengan selang waktu rekam (interval) 0,5 jam atau 1 jam. Data MU
dan MP ini biasanya diambil pada tanggal 1 setiap bulan untuk mendapatkan data transaksi 1
bulan dibelakang. Data meter disimpan oleh pihak penjual dan pembeli dalam media
penyimpanan elektronik. Data MU dan MP harus dibandingkan terlebih dahulu untuk
mengetahui nilai deviasinya. Bila deviasi antara data MU dan MP melebihi ketentuan maka
harus dicari data meter yang benar (valid) untuk digunakan sebagai data transaksi.

Ketentuan pelaksanaan validasi data meter sebagai berikut :
1 Besar deviasi maksimum yang diijinkan antara data MU dan MP adalah kumulatif dari klas
meter, yaitu +/- 0,4 %
2 Penentuan deviasi dilihat pada angka jumlah energi yang disalurkan dalam suatu periode
(tidak dilihat per slot/ interval pada hasil pengambilan data)
3 Validasi data dilakukan oleh pihak penjual dan pihak pembeli
4 Bila ada perbaikan data harus disebutkan dalam Berita Acara Transaksi Tenaga Listrik.
Klarifikasi beserta dokumen-dokumen pendukungnya dilampirkan dalam BA tersebut
Teknis pemeriksaan data meter sebagai berikut :
i. Rumus Deviasi :
Dev = (MU-MP)/MU * 100 %
Dimana:
Dev : Deviasi antara MU dan MP
MU : Meter Utama
MP : Meter Pembanding
ii. Bila ada pekerjaan sistem metering yang mempengaruhi pengukuran meter (MU atau
MP atau MU dan MP) maka data meter langsung dikoreksi dan hasilnya dibandingkan
kembali satu sama lain.
iii. Bila tidak ada pekerjaan sistem metering :
Apabila deviasi data MU dan MP antara -0,4 % s.d. 0,4%, maka data transaksi
menggunakan data MU
- Bila deviasi data MU dan MP antara -0,4% s.d. -1% atau 0,4% s.d. 1% maka data MU
digunakan sebagai data transaksi sementara. Selanjutnya dilakukan pemeriksaan data
MU dan MP. Rekonsiliasi (bila ada) dilaksanakan pada transaksi berikutnya
- Apabila deviasi data MU dan MP lebih besar 1% atau lebih kecil -1% maka dilakukan
verifikasi terlebih dahulu. Bila dalam 1x24 jam belum diperoleh data transaksi yang valid
maka dibuat kesepakatan pemakaian data MU atau MP (yang paling mendekati
kebenaran) atau data lain yang disepakati bersama (hanya jika data MU dan MP
dinyatakan tidak valid). Selanjutnya dilakukan pemeriksaan lanjutan atas sistem metering
MU dan MP.
Metode untuk mencari data yang benar secara detail telah diatur dalam Prosedur Tetap
Transaksi Tenaga Listrik.

1.3.6. Penggunaan Hasil Pengukuran
Pada dasarnya hasil pengukuran digunakan untuk menghitung nilai finansial (pembayaran)
dari jual beli tenaga listrik. Hasil pengukuran juga digunakan untuk :
a. Menghitung besarnya losses penyaluran
b. Effisiensi pembangkit
c. Parameter pembayaran retribusi air pada PLTA
d. Kepatuhan pembangkit atas perintah (dispatch) dari PLN P3B
e. Sebagai bukti atau pendukung dalam menganalisa kejadian-kejadian di sistem tenaga

listrik
1.3.7. Berita Acara Pengiriman Tenaga Listrik

Berita Acara (BA) Pengiriman Tenaga Listrik adalah dokumen tertulis yang menyatakan
besarnya kWh yang disalurkan dari pihak penjual ke pihak pembeli dan kWh yang diterima
oleh pihak penjual dari pihak pembeli (export-import). Nilai kWh export-import harus
ditampilkan karena perlakuan setelmennya bisa berbeda tergantung PJBTL nya (bisa di off-set
atau tidak). Pada BA ini ditampilkan nilai kWh hasil pengukuran MU dan MP berikut deviasinya.
Nilai kWh dapat dipastikan final bila deviasi antara MU dan MP tidak melebihi ketentuan.
Apabila deviasinya melebihi ketentuan pada BA harus diberi catatan kalau nilai kWh dalam BA
adalah nilai kWh sementara. BA ini ditandatangani oleh kedua belah pihak. Cara menetapkan
nilai kWh yang valid sudah diatur dalam Prosedur Tetap Transaksi Tenaga Listrik Antara Pihak
Penjual dan Pihak Pembeli. Contoh BA dapat dilihat pada Lampiran 1.

2. TRANSAKSI PEMBANGKITAN
Transaksi pembangkitan adalah transaksi tenaga listrik langsung dengan pembangkitan.
Transaksi ini dituangkan dalam Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik (PJBTL) yang merupakan
kesepakatan jual beli tenaga listrik antara penjual dengan pembeli dimana mengatur hak dan
kewajiban antara penjual dan pembeli berkaitan dengan kesepakatan tersebut. Dalam kaitan
ini yang bertindak sebagai pembeli adalah Single Buyer.
2.1. Kinerja Pembangkit

2.1.1. Jenis Pembangkit Ditinjau Dari Energi Primernya Dan Karakteristik
Pembangkitan berdasarkan sumber energinya, dibagi menjadi pembangkit non renewable

energi dan pembangkit renewable energi yang dapat diuraikan sebagai berikut :
a. Pembangkit non renewable energy :
Jenis pembangkit non renewable energy adalah :
i. Pusat Listrik Tenaga Uap (PLTU)
1. PLTU berbahan bakar batu bara
2. PLTU berbahan bakar gas
3. PLTU berbahan bakar MFO
ii. Pusat Listrik Tenaga Gas
1. PLTG berbahan bakar gas
2. PLTG berbahan bakar HSD (High Speed Diesel)/MFO
iii. Pusat Listrik Tenaga Gas Uap
1. PLTGU berbahan bakar gas
2. PLTGU berbahan bakar HSD/MFO
iv. Pusat Listrik Tenaga Nuklir
b. Pembangkit renewable energy
i. Pusat Listrik Tenaga Air/Mikro Hydro (PLTA/PLTMH)
ii. Pusat Listrik Tenaga Surya
iii. Pusat Listrik Tenaga Angin
iv. Pusat Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP)
v. Pusat Listrik Bio Gas

Secara umum, pembangkitan yang saat ini masih sering umum digunakan adalah jenis
pembangkitan non renewable energy, PLTP dan PLTA. Di dalam buku ini, akan dibahas
tentang karakteristik dari dari masing-masing pembangkit tersebut.
a. PLTA
PLTA merupakan pembangkit yang paling murah di sistem tenaga listrik karena
menggunakan air sebagai penggerak utamanya. Tetapi kepastian pasokan listrik PLTA
sangat tergantung dari alam. PLTA merupakan pembangkit yang cepat dalam mengatasi
black out sistem ketenagalistrikan. Terdapat dua jenis PLTA yaitu PLTA untuk mengisi
beban dasar dan PLTA untuk mengisi beban puncak.
b. PLTU
Karakteristik PLTU adalah membutuhkan waktu yang lama untuk melakukan start up tetapi
memiliki efisiensi yang tinggi. Hal ini menyebabkan PLTU menjadi pembangkit pemikul
beban dasar.
c. PLTG
Karakteristik PLTG adalah membutuhkan waktu yang relatif singkat untuk melakukan start
up tetapi memiliki efisiensi yang rendah. Hal ini menyebabkan PLTG menjadi pembangkit
pemikul beban puncak.
d. PLTGU
PLTGU merupakan pembangkit yang memiliki karakteristik dengan start up yang cepat
seperti PLTG dan efisiensi yang lebih baik dari PLTU.
e. PLTP
PLTP merupakan pembangkit yang mengisi beban dasar. PLTP merupakan pembangkit
dengan start up yang cepat, tetapi PLTP diharapkan beroperasi secara base load karena
panas bumi yang digunakan tidak dapat disimpan.
f. PLTN
PLTN merupakan pembangkit menggunakan reaksi inti dimana pada sistem pembangkit
digunakan sebagai pembangkit base load.
2.1.2. Kriteria Kinerja Di Pembangkit

Kriteria kinerja pembangkitan merupakan besaran yang harus mendapat perhatian karena
realisasinya berpengaruh besar pada nilai transaksi, oleh karena itu data-datanya harus
terdokumentasi dengan baik oleh pihak penjual dan pihak pembeli.
Kriteria kinerja pembangkitan sebagai berikut :

a. Kesiapan
Kesiapan adalah waktu yang dapat disediakan oleh pembangkit untuk memenuhi daya
mampu tertentu di dalam sistem tenaga listrik.
b. Keandalan
Kemampuan pembangkit untuk menjaga keandalan di dalam sistem tenaga listrik akibat
gangguan baik dari dalam dan dari luar.
c. Efisiensi
Kemampuan pembangkit untuk mengubah energi primer menjadi energi listrik. Efisiensi
pembangkit ini meliputi efisiensi boiler/combustion, turbin dan generator.
d. Outage
Pembangkit keluar dari jaring-jaring sistem tenaga listrik. Terdapat tiga kategory outage, yaitu :
 Plan Outage (PO), yaitu keluarnya pembangkit dari jaring2 sistem tenaga listrik
yang telah direncanakan untuk melakukan pemeliharaan yang bersifat preventive
(time based).
 Maintenance Outage (MO), yaitu keluarnya pembangkit dari jaring2 sistem tenaga
listrik karena kegiatan perbaikan terhadap kerusakan yang bersifat korektif (event
based).
 Forced Outage (FO), yaitu keluarnya pembangkit dari jaring2 sistem tenaga listrik
karena gangguan pembangkit baik gangguan dari dalam maupun gangguan dari
luar.
e. Derating
Penurunan kemampuan pembangkit untuk memenuhi daya mampu sesuai yang ditawarkan.
Derating ini bisa diakibatkan karena penggunaan bahan bakar ataupun penurunan
kemampuan peralatan pembangkit.
f. Ramping Rate
Kemampuan pembangkit untuk menaikkan dan menurunkan beban dalam waktu tertentu
sesuai permintaan pengatur beban.
g. Up Time
Waktu beroperasinya pembangkit di antara dua outage yang berurutan.
h. Down Time
Waktu tidak beroperasinya pembangkit.
i. Start up Time

Waktu yang diperlukan pembangkit mulai dari persiapan pengoperasian sampai dengan
pembangkit siap untuk sinkron. Terdapat 3 kategori start up untuk pembangkit termal, yaitu :
- Start up Dingin , start up yang dilaksanakan :
Untuk PLTU setelah unit dimatikan secara terus menerus selama lebih dari 75 jam setelah
unit shutdown dan boiler tidak dinyalakan
Untuk PLTGU start up yang dilaksanakan pada kondisi temperatur rotor HP steam turbine
<120 oC.
- Start up Hangat, start up yang dilaksanakan :
Untuk PLTU setelah unit dimatikan secara terus menerus selama lebih dari 55 jam tetapi
kurang dari 75 jam setelah unit shutdown dan boiler tidak dinyalakan
<120 oC s.d 400 oC.
- Start Up Panas, start up yang dilaksanakan :
Untuk PLTU setelah unit dimatikan secara terus menerus selama lebih dari 10 jam tetapi
kurang dari 55 jam setelah unit shutdown dan boiler tidak dinyalakan
> 400 oC.
j. Ancillary Services, yaitu layanan yang diberikan pembangkit untuk mempertahankan dan
memelihara keandalan sistem tenaga listrik.
Terdapat beberapa ancillary services, yaitu :
 kemampuan regulasi pembangkit (regulating capability), untuk mempertahankan frekuensi

sistem;
 penyediaan daya reaktif (reactive capacity), untuk mempertahankan level tegangan sistem;
 kemampuan black start pembangkit;
 penyediaan kapasitas cadangan (reserve capacity);
 kemampuan operasi host load pembangkit;
 start up pembangkit

2.1.3. Pengukuran Kinerja Di Pembangkitan
a. Kesiapan
Kesiapan di dalam terminologi pembangkit adalah Equivalent Availability Factor (EAF). Satuan
EAF dinyatakan dalam persen.
Rumus kesiapan adalah :
EAF = (PH – Outage – Equivalent Derating) / PH x 100 %,
dimana :
 PH = Period Hours (8.760 atau 8.784 jam)
 Outage = waktu keluar jaring-jaring
 Equiv. Derat. = equivalen waktu derating
b. Efisiensi
Efisiensi dinyatakan dalam persen.
Rumus efisiensi adalah :
Eff = 860/Net Plant Heat Rate x 100 %
860 : konstanta rumus efisiensi Plant Heat Rate
c. Outage
Outage dinyatakan dalam persen.
Outage = Jumlah jam tidak siap dan tidak terhubung jaringan / PH x 100 %
d. Ramping Rate
Ramping rate dinyatakan dalam MW/menit

Gambar. 6. Hubungan Keandalan dan Faktor Kapasitas
2.1.4. Kinerja Pembangkit Yang Ditransaksikan

Kinerja pembangkit yang ditransaksikan terdiri dari :
a. Kesiapan (EAF)
Transaksi terhadap Kesiapan didasarkan pada harga tetap (fixed price) dimana pembayaran
terhadap kesiapan ini terdapat mekanisme insentif dan pinalti. Pembayaran terhadap kesiapan
terdiri dari dua komponen pembayaran, yaitu :
i. Biaya Pengembalian Modal.
Biaya Pengembalian Modal disebut Pembayaran terhadap Komponen A. Pembayaran

Komponen A didasarkan atas pencapaian kesiapan terhadap kesiapan yang ditawarkan.
ii. Biaya Tetap Operasi dan Pemeliharaan.
Biaya Tetap Operasi dan Pemeliharaan disebut pembayaran komponen B. Pembayaran

Komponen B didasarkan atas pencapaian kesiapan terhadap kesiapan yang ditawarkan.

b. Energi (efisiensi thermal)
Pembayaran energi didasarkan pada kurva input dan output dimana semakin tinggi
pembangkit dibebani, maka kebutuhan energi semakin tinggi tetapi kenaikan energi semakin
kecil. Kebutuhan energi untuk tiap kenaikan beban dapat dilihat pada gambar 2.2.
Gambar. 7. Grafik Kebutuhan Energi Untuk Tiap Kenaikan Beban
c. Ancillary Services
Pembayaran untuk ancillay servives terdiri dari :
i. Pembayaran Daya Reaktif (MVAR)
    
n
PVAR   fs t  VARh int  VARh in _ nom  HVARhin  VARh outt  VARh out _ nom  HVARhout
t 1
fst = Faktor status operasi,
dimana fst = 1 bila VARh-in > VARh-in_nom atau VARh-out >

VARh-out_nom
VARh-int = Energi reaktif yang diserap oleh mesin pembangkit dalam

periode ½ jam
VARh-outt = Energi reaktif yang disupply oleh mesin pembangkit dalam

periode ½ jam

VARh-in_nom = Batasan energi reaktif yang dapat diserap oleh mesin
pembangkit dalam periode ½ jam, sesuai dengan capability
curve yang disepakati
VARh-out_nom = Batasan energi reaktif yang dapat disupply oleh mesin

pembangkit dalam periode ½ jam, sesuai dengan capability
curve yang disepakati
HVARh-in = Harga Energi reaktif yang diserap oleh mesin pembangkit

dalam periode ½ jam dan melebihi batasan operasinya sesuai
capability curve yang disepakati, dalam Rp./KVARh *)
HVARh-out = Harga Energi reaktif yang disupply oleh mesin pembangkit

dalam periode ½ jam dan melebihi batasan operasinya sesuai
capability curve yang disepakati, dalam Rp./kVARh *)
Notes :
*) Perhitungan HVARh-in sama dengan HVARh-out yaitu harga rata-rata Energi (komponen C untuk
pembangkit thermal dan komponen C&D untuk pembangkit hidro) masing-masing entitas pembangkit pada
bulan dimana Energi Reaktif diserap atau disupply oleh mesin pembangkit di luar capability curve.
n 4 jam
PBS  E
T 1
BS  HEBS
ii. Pembayaran Black Start
EBS = Energi yang dikirimkan oleh mesin pembangkit yang mempunyai

kemampuan blacksart saat restorasi dari kondisi blackout, Jumlah
energi maksimum yang dapat dihitung sebagai black start - ancillary
services adalah jumlah energi yang dikirimkan selama 4 jam
pertama saat restorasi sistem, dalam kWh.

iii. Pembayaran Host Load
PHL  T  HPHL
T = periode waktu saat mesin pembangkit beroperasi pada kondisi host

load – yang terjadi akibat suatu gangguan eksternal mesin
pembangkit pada sistem ketenagalistrikan, dalam satuan jam.
HPHL = Harga host load – ancillary services dari suatu mesin

pembangkit yang mempunyai host load, dalam Rp./jam
HPHL = EHL x HEHL
EHL = angka kesepakatan kebutuhan energi

selama satu jam (kcal/jam)
HEHL = harga energi berdasarkan

masing-masing entitas pembangkit. (Rp/kcal)
iv. Pembayaran Start Up
SU  kWhxHE import V BBM xH BBM  H HP
kWh = Jumlah tenaga listrik yang dibutuhkan oleh Pembangkit

Penjual untuk melakukan satu kali Start Up.
HEimport = Harga energi yang harus dibayar oleh Pembeli kepada

Penjual yang digunakan untuk satu kali Start Up yang
besarnya sama dengan harga energi import pada setelmen
bulanan untuk masing-masing entitas.
VBBM = Volume bahan bakar minyak yang diperlukan oleh

Pembangkit Penjual untuk melakukan satu kali Start Up yang
besarnya seperti tercantum dalam Kesepakatan Harga.
HBBM = Harga bahan bakar minyak yang digunkan untuk satu kali
Start Up yang besarnya sama dengan harga bahan bakar
minyak yang digunakan pada setelmen bulanan untuk
masing-masing entitas.

HHP = Biaya spare part yang digunakan untuk satu kali Start Up
yang besarnya seperti tercantum dalam Kesepakatan Harga.
2.2. Biaya Pembangkitan

2.2.1. Struktur Biaya Pembangkitan
Biaya pembangkitan dapat dikategorikan sebagai berikut (Lihat Gambar 2.3) :
a. Biaya tetap, terdiri dari :
i. Biaya Investasi :
Terdiri dari biaya pokok pinjaman, bunga pinjaman, pajak, dan laba.
ii. Biaya Operasi dan Pemeliharaan
Terdiri dari biaya pemeliharaan, pegawai, administrasi dan asuransi.
Komponen Biaya Tetap :

Komponen Biaya Tetap adalah biaya yang diperlukan untuk memenuhi kewajiban kepada
Pemilik Modal yang menyertakan ekuitasnya dan kewajiban kepada Lender/Investor
sedemikian sehingga Pusat Pembangkit tetap dapat tumbuh dan bekembang.
Komponen Biaya tetap terdiri atas:

1. Komponen A adalah Biaya Kapital atau Capital Cost Recovery (CCR):
o CCR = f (Investment Cost, Interest Rate, Payback Periods, Rate of Return)
o Investment Cost = f (plant type)
2. Komponen B adalah Biaya Operasi dan Pemeliharaan Tetap:
o Pemeliharaan Pembangkit yang merupakan f (Operating hours, Loading mode, Plant

availability)
o Biaya Pegawai, Administrasi dan Asuransi
b. Biaya Variable, terdiri dari :
i. Biaya Energi
Terdiri dari biaya bahan bakar baik air, gas, batu bara, minyak, panas bumi
ii. Biaya Operasi Pemeliharaan
Terdiri dari biaya pelumas, kimia dan pemeliharaan.
Komponen Biaya Variabel :

Komponen Biaya Variabel adalah biaya yang dikeluarkan agar pembangkit tetap dapat
beroperasi dan menghasilkan energi listrik secara kontinyu melalui penyediaan pasokan energi
primer yang berkesinambungan
Komponen Biaya Variabel terdiri atas:
1. Komponen C adalah Biaya Bahan Bakar:
o Biaya Bahan Bakar = f (Plant Heat Rate, Fuel Price)
o Plant Heat Rate = f (plant type, loading)
2. Komponen D adalah Biaya Operasi dan Pemeliharaan Variabel:
o Biaya bahan pelumas, air, bahan kimia dan bahan bantu lainnya
3. Komponen Tambahan (additional charge) adalah biaya yang dikeluarkan pembangkit

untuk penyediaan layanan tambahan (ancillary services) untuk keandalan dan kualitas
suplai tenaga listrik, seperti start up, keluaran darurat, pengaturan frekuensi, cadangan
operasi, voltage control, black start dll.
Gambar. 8. Struktur Biaya Pembangkitan
2.2.2. Karakteristik Pembangkit Terhadap Biaya Tetap

Biaya Tetap
Karakteristik biaya tetap (fixed cost) seperti terlihat pada gambar 2.4. Semakin tinggi EAF,
maka biaya tetap yang dibutuhkan akan semakin tinggi sesuai persamaan linear. Tetapi pada
titik tertentu mencapai titik optimum sehingga kurva setelah titik optimum akan mengikuti kurva
eksponensial
Gambar. 9. Grafik karakteristik biaya tetap
2.2.3. Struktur Biaya Berkaitan Dengan Bahan Bakar

Biaya bahan bakar (variable cost) mengikuti persamaan input output seperti pada gambar 2.5.
Semakin tinggi pembangkit dibebani, maka effisiensi akan semakin baik.
Min Max
Gambar. 10. Grafik kurva effisiensi

2.3. METODE TRANSAKSI PEMBANGKITAN
Pada sistem pembangkitan umumnya terdapat dua metode transaksi yang sering diterapkan,
yaitu:
 Transaksi berbasis kapasitas dan energi (Capacity & Energy Based)
 Transaksi berbasis energi (Energy Based)
Penetapan metode transaksi pembangkitan yang digunakan umumnya berdasarkan atas

kriteria teknis dan ekonomis pembangkit seperti: jenis energi primer, skala produksi listrik,
jaminan atas investasi pembangkit, jangka waktu perjanjian pembelian listrik, kapasitas
pembangkit yang dapat disediakan, kontinyuitas produksi listrik dan kriteria lainnya.
2.3.1. Transaksi Berbasis Kapasitas Dan Energi (Capacity & Energy Based)
Transaksi pembangkit berbasisi kapasitas dan energi berpedomanan pada komponen biaya
tetap (komponen A dan B) dan komponen biaya variable (komponen C dan D).
Transaksi pembangkitan ini sangat ideal jika diterapkan pada pembangkit dimana energi
primernya dapat disimpan, seperti: batubara, minyak, CNG dan LNG.
2.3.2. Transaksi Berbasis Energi (Capacity & Energy Based)

Transaksi pembangkitan berbasis Energi berpedoman pada jumlah energi yang
diproduksi/dikirim ke pembeli. Pembayaran atas energi tersebut pada prinsipnya sudah
diperhitungkan untuk menutupi secara keseluruhan biaya fixed cost dan variable cost
pembangkit.
Transaksi pembangkitan berbasis Energi biasanya diterapkan untuk Pembangkit kapasitas

kecil, umumnya tidak ada jaminan oleh pembangkit atas kapasitas yang disediakan (non firm
capacity), kontrak pembelian listrik jangka pendek sampai jangka panjang, energi primernya
tidak dapat disimpan, ada kalanya produksi listrik tidak kontinyu, contoh: PLTP (Panas Bumi),
PLTA tanpa waduk (run of river), PLTMikro Hidro, PLTB (bayu/angin), Excess Power.
Untuk menjamin pengembalian biaya investasi pembangkit terutama pada PLTP (panas bumi)
umum diterapkan adanya mekanisme Take or Pay (TOP) energi yang artinya ditetapkan suatu
nilai TOP tertentu sebagai jumlah minimal energi listrik yang harus dibeli. Bila membeli kurang
dari TOP, maka yang dibayar sebesar TOP energi.
Pembayaran atas energi yang diproduksi secara umum dapat dirumuskan berdasarkan tarif
curah (bulk tariff) energi sesuai formula berikut:
Total Pembayaran Energi = Ea x P x I
dimana :
- Ea = Energi (kWh) yang dikirim (delivered) atau Energy Take or Pay (TOP)

- P = Harga energi untuk pengembalian seluruh biaya pembangkit (Rp/kWh atau
US$/kWh)
- I = Indeks Inflasi terkait kurs serta Indeks Harga Konsumen (IHK) dalam dan luar
negeri
2.4. Setelmen Transaksi Pembangkitan

2.4.1. Tagihan Jual Beli Tenaga Listrik Di Pembangkitan
Tagihan jual beli tenaga listrik (invoice) diajukan oleh pembangkit ke Single Buyer
dilaksanakan setiap bulan. Pihak pembangkit menyiapkan dokumen-dokumen pendukung
perhitungan transaksi. Dokumen pendukung harus divalidasi dan disetujui oleh PLN P3B atau
Unit Wilayah yang dalam ini wewakili Single Buyer dalam pelaksanaan jual beli tenaga listrik.
Dokumen-dokumen tersebut antara lain sebagai berikut :
a. Dokumen yang dikirim ke Sub Unit PLN P3B/Wilayah
Dalam pemrosesan Berita Acara Pengiriman Tenaga Listrik Antara Pihak Pembangkit dan
Sub Unit PLN P3B/Wilayah, pihak pembangkit menyertakan dokumen:
i. Berita Acara Pengambilan Data Meter Transaksi Tenaga Listrik Antara Pihak
Pembangkit Dengan Sub Unit PLN P3B/Wilayah.
- Hasil download data meter.
ii. Berita Acara Pemutusan dan Pemasangan segel Meter Transaksi Utama dan Meter
Transaksi Pembanding (jika ada).
iii. Event Logger Disturbance (jika diperlukan)
iv. Dokumen pekerjaan non rutin (jika ada kegiatan non rutin) berupa :
- BA berikut dokumen pendukung seperti dimaksud pada klausula i dan ii.
- Berita Acara Hasil Pelaksanaan Pekerjaan.
b. Dokumen yang dikirim ke PLN P3B/Wilayah
Berita Acara Transaksi Tenaga Listrik Antara Pihak Pembangkit Dengan PT PLN
(Persero) PLN P3B/Wilayah, dengan lampiran :
i. Seluruh dokumen final pada klausula a.
ii. Dokumen pendukung perhitungan Pembayaran :
- Perhitungan kWh dispatch oleh P3B ke IP, PJB.
- Perhitungan Afa, SHRw dan Dispatch Credit Hour (DCH)
- Berita Acara Equivalent Availability Factor (EAF) Pembangkit

- Perhitungan indek inflasi (jika ada sesuai klausula kontrak)
- Berita Acara Rekapitulasi Pengiriman Tenaga dari Pihak Pembangkit ke PLN.
- Data pendukung lain sesuai kontrak (jika diperlukan)
Dokumen pendukung tesebut bisa berbeda tergantung jenis PPA nya.
2.5. PPA (Power Purchase Agreement)

2.5.1. Model Dan Macam PPA
Terdapat beberapa jenis PPA, yaitu :
a. PPA dengan pembayaran terhadap kapasitas dan energi.
Secara umum, jenis PPA yang ada adalah jenis dengan pembayaran untuk kapasitas
dan energi. Setiap kapasitas yang disediakan oleh penjual akan dibeli oleh pembeli
meskipun pembangkit tersebut tidak dibebani untuk menghasilkan energi listrik. Harga
energi listrik dibayar sesuai dengan jumlah energi yang disalurkan. Model PPA ini
merupakan model yang paling sering digunakan dengan alasan :
i. Bagi penjual
Penjual mendapatkan kepastian terhadap investasi yang digunakan untuk melakukan

pendanaan pembangkit tersebut dan biaya tetap yang telah digunakan untuk melakukan
perawatan tanpa terpengaruh oleh jumlah energi yang disalurkan. Kepastian
pengembalian investasi dan biaya tetap untuk perawatan penting bagi penjual karena
mereka membangun pembangkit dengan skema bisnis. Hal ini disebabkan pengelola
sistem melakukan pembebanan energi listrik berdasarkan harga energi yang termurah
(least cost) karena di dalam sistem ketenagalistrikan harus ada pembangkit yang
berfungsi sebagai cadangan (reserve margin) dan besarnya cadangan umumnya sebesar
30 % dari beban puncak. Cadangan ini diakibatkan oleh pemeliharaan dan derating.
i. Bagi pembeli
Bagi pembeli, skema ini menguntungkan pembeli karena pembeli dapat melakukan
pembebanan pembangkit berdasarkan keekonomian energi primernya sehingga
keseluruhan sistem ketenagalistrikan dapat lebih efisien. Hal ini dapat dipahami karena
harga energi jauh lebih mahal daripada harga investasi pembangkit dan biaya tetap
pemeliharaan.
b. Kontrak dengan pembayaran terhadap kapasitas saja.
Kontrak dengan skema ini hanya dilakukan pembayaran untuk kapasitas yang disediakan
saja. Biasanya skema PPA ini digunakan untuk pembangkit yang stand by.

c. PPA dengan pembayaran energi saja.
PPA dengan skema ini hanya dilakukan pembayaran energi saja, tanpa
memperhitungkan biaya kapasitas.
PPA tipe ini umumnya digunakan untuk :
i. Captive power.
Captive power adalah pembangkit yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan tenaga
listrik sendiri. Captive power akan didesain melebihi kebutuhan daya maksimum untuk
menjaga kehandalan pasokan listrik. Sisa daya tersebut dapat dijual kepada pembeli lain.
Biasanya captive power akan menjual berupa excess power. Karena biaya investasi dan
biaya pemeliharaan tetap sudah dicover dalam struktur biaya yang dibebankan dalam
HPP pembangkit tersebut, maka excess power yang dijual kepada pembeli hanya
sebesar harga energi ditambah risiko karena beroperasi pada beban maksimum.
ii. Pembangkit yang pendanaannya dilakukan oleh pemerintah.
Pembangkit PLTA merupakan pembangkit yang biasanya pendanaannya dilakukan oleh

Pemerintah karena PLTA selain berfungsi untuk sektor ketenagalistrikan, juga berfungsi
sebagai penyedia air untuk pertanian, air minum dan pengendali banjir.
Karena biaya investasi sudah dilakukan oleh pemerintah, maka transaksi jual beli
sebesar harga energi dan risiko yang ditanggung oleh penjual.
Struktur dalam PPA
PPA terdiri dari 2 (dua) bagian utama, yaitu :
1. Main Body.
2. Appendix

Power Purchase Investor
Offtaker Agreement Management Services
(PLN) Company
Shareholder
Agreement Management Services
Agreement
O&M
Bank Bank Guarantee Agreement Operating
Penjamin GENCO
Company
(Operator)
Fuel Supply
Pemasok Agreement Insurance
Agreement EPC Contract
Bahan Bakar
Financing
Agreement
EPC Contractor
Lender Insurers
Credit Agreement
International Local Bank/

Bank Sindikasi
Gambar. 11. Struktur PPA
PPA yang dibahas disini adalah model PPA dengan sistem pembayaran harga kapasitas
dan energi.
Gambar 2.9 menjelaskan struktur secara umum PPA antara perusahaan pembangkitan
sebagai penjual dengan pembeli.
PPA merupakan perjanjian yang akan memitigasi seluruh kegiatan pembangkitan mulai
dari pendanaan, periode EPC, operasi dan pemeliharaan.
a. Tahap Pendanaan
Tahap Pendanaan terdiri dari dua hal yaitu :
i. Penyertaan Modal, akan dilakukan Perjanjian Pemegang Saham
ii. Perjanjian Pinjaman, akan dilakukan Perjanjian Pinjaman
b. Tahap Pembangunan
i. Perjanjian dengan kontraktor EPC.
ii. Perjanjian dengan pihak asuransi untuk pembangunan.
iii. Perjanjian dengan pihak bank berkaitan dengan Letter of Credit.
c. Tahap Operasi
i. Perjanjian dengan pihak penyedia jasa O&M.
ii. Perjanjian dengan pihak asuransi untuk masa operasi.
iii. Perjanjian dengan penyedia bahan bakar.

2.5.2. Hal-Hal Utama Dalam Ppa
Secara garis besar, Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik terdiri dari :
a. Main Body
i. Definisi
a. Proyek dan Term of Agreement
i. Syarat Tunda
ii. Implementasi Proyek
iii. Konstruksi Proyek
iv. Start Up dan Komisioning
v. Operasi dan Pemeliharaan
vi. Jual Beli Energi
vii. Penagihan dan Pembayaran
viii. Metering
ix. Jaminan
x. Pengawasan, Pencatatan, Pelaporan dan Audit
xi. Asuransi
xii. Kerugian dan Kewajiban
xiii. Keadaan Kahar
xiv. Pengakhiran Perjanjian
xv. Perwakilan dan Jaminan
xvi. Penyelesaian Perselisihan
xvii. Penugasan
xviii. Lain-lain
b. Appendix
 Appendix A : Deskripsi Proyek dan Desain
 Appendix B : Batasan Operasi
 Appendix C : Jadual Proyek
 Appendix D : Dokumen Pendanaan
 Appendix E : Jadual Kebutuhan Asuransi Minimum

 Appendix F : Konsekuensi dari Terminasi
 Appendix G : Perhitungan Pembayaran
 Appendix H : Pengaturan Terhadap Kejadian Tertentu.
 Appendix I : Titik Interkoneksi, Fasilitas Interkoneksi Peralatan Listrik

dan Interface Konstruksi
 Appendix J - Pengujian, Taking Over, Komisioning dan Pengujian Daya

Mampu Netto
- Appendix K - Prosedur Pengujian dan Pengukuran Listrik
- Appendix L - Prosedur Operasi
- Appendix M - Laporan Aktivitas
- Appendix N - Prosedur dan Kebutuhan Terhadap Lingkungan
- Appendix O - Kewajiban Tambahan PLN
- Appendix P - Prosedur Pembayaran dan Invoicing
- Appendix Q - Perijinan
- Appendix R - Intentionally Left Blank
- Appendix S - Harga Bahan Bakar
- Appendix T - Site

3. JASA TRANSMISI
Yang dimaksud dengan jasa transmisi adalah biaya jasa penggunaan dan pelayanan sistem
transmisi. Biaya ini diperlukan untuk menyalurkan tenaga listrik dari sisi pembangkitan ke sisi
distribusi. Biaya pembangkitan dan biaya transmisi ini selanjutnya menjadi komponen biaya
dalam menentukan harga jual tenaga listrik ke sisi distribusi. Harga jasa transmisi dituangkan
dalam Kesepakatan Penggunaan dan Pelayanan Sistem Transmisi antara pengelola transmisi
dengan Single Buyer. Kesepakatan ini dikenal dengan Transmission Service Agreement (TSA).
Dalam kaitan ini yang bertindak sebagai pengelola transmisi adalah PLN P3B.
3.1. Struktur Biaya Transmisi

1.3.1. tsa dalam mekanisme transaksi
Mekanisme jasa transmisi yang umum diterapkan PLN adalah berdasarkan Metode Perangko
(Postage Stamp) yang berdasarkan kebutuhan pendapatan (revenue requirement) yang
diterima PLN P3B untuk menutupi biaya:
 Operasi Sistem Tenaga Listrik (System Operation)
Yaitu jasa untuk mengatur sistem tenaga listrik dan menjaga kestabilan tegangan &
frekuensi
 Penyediaan Jasa Transmisi (Transmission Service Provider)
Yaitu jasa untuk penggunaan jaringan bagi penyaluran tenaga listrik
 Pengelolaan Jual Beli Tenaga Listrik (market Operation)
Yaitu jasa untuk mengoperasikan sistem metering dan mengelola proses setelmen jual beli
TL.
Pada TSA didalamnya memuat kriteria tentang :
a. Kualitas Penggunaan & Pelayanan Sistem Transmisi
 Tingkat Keandalan sistem transmisi (jumlah kali padam, lama padam pada setiap titik
transaksi
 Tingkat mutu jasa operasi Sistem Tenaga Listrik yang dijamin (rentang frekuensi,
rentang tegangan)
 Tingkat efisiensi Sistem Transmisi (susut jaringan/losses, pemakaian sendiri)
 Penyediaan jasa pengelolaan bidding energi, sistem metering dan transaksi

b. Perhitungan Pembebanan Biaya Penggunaan & Pelayanan Sistem Transmisi
 Struktur pembebanan biaya
 Harga Transmission Services Agreement (TSA)
 Rumus Pembebanan Biaya
 Nilai Parameter yang disepakati
c. Pengukuran
 Titik pengukuran, cara pengukuran besaran-besaran disepakati
d. Prosedur Pengoperasian
Parameter Jasa Penggunaan dan Pelayanan Sistem Penyaluran/Transmisi dinyatakan oleh

indikator Tingkat Ketersediaan (Availability) Kapasitas Penyaluran/Transmisi yang
diukur/direpresentasikan dengan Tingkat Ketersediaan (kesiapan) Kapasitas Trafo Distribusi di
gardu induk pengelola transmisi dalam melayani konsumen distribusi (lihat Gambar 3.1)
150 kV atau 70 kV 20 kV
Titik Transaksi
Sistem
Transmisi
Kesiapan Trafo (MVA available) = [ 1 - (jam outage trafo /

jam periode transaksi)] x MVA Trafo terpasang
Catatan: Outage Trafo = Plan Outage + Force Outage
Gambar. 12. Parameter kesiapan transmisi
1.3.2. Struktur Biaya Tsa
Tenaga listrik tidak dapat disalurkan secara optimal bila salah satu atau lebih komponen
transmisi dan/atau trafo tenaga mengalami gangguan. Struktur biaya TSA tidak melihat besar
kecilnya energi listrik yang disalurkan, tetapi hanya melihat apakah transmisi dan/atau trafo
tenaga siap menyalurkan tenaga listrik. Kesiapan ini dinyatakan (declare) oleh PLN P3B dalam
bentuk target MVA available (MVAavl). Berdasarkan rencana kebutuhan pendapatan tahunan
(Annual Revenue Requirement, ARR) PLN P3B dan target MVAavl, maka harga TSA terbentuk
dengan satuan harga Rp./MVAavl-tahun. ARR PLN P3B sesuai RKAP
Harga TSA yang terbentuk merupakan kesepakatan antara PLN P3B dengan Single Buyer.
Flowchart pembentukan harga TSA dapat dilihat pada Gambar 3.2

Mulai
Target pendapatan (Rp.)

PLN P3B sesuai
RKAPnya
Target MVAavl
Target pendapatan P3B

Harga TSA (Rp./MVAavl-thn) =
Target MVAavl
Selesai
Gambar. 13. Flowchart pembentukan harga TSA
1.3.3. Kinerja Transmisi

MVAavl merupakan cerminan mutu keandalan yang diberikan oleh pengelola transmisi kepada
pihak pengguna jasa transmisi. MVAavl berpengaruh pada kinerja pengelola transmisi dan
layanan pihak distribusi kepada konsumen. MVAavl merupakan parameter utama untuk
menghitung pendapatan pengelola transmisi. Perhitungan kinerja pengelola transmisi sebagai
berikut :
Setiap bulan PLN P3B mengkompilasi data :
- Jam Gangguan Padam (JGP), yaitu lamanya gangguan padam tidak terencana
(forged outage) yang terdiri jam gangguan trafo dan transmisi,
- Jam Pemadaman Terencana (JPT), yaitu lamanya pemadaman terencana (plan

outage) karena adanya pemeliharan trafo dan transmisi berikut alat bantu lainnya.
- Availability Factor (AF) dihitung dengan rumus :
AF = [1 – {(JGP + JPT)/Jam 1 bulan}] x 100%
- MVAavl = MVA trafo terpasang x AF

3.2. Metoda Transaksi TSA
Berdasarkan tinjauan atas metode transaksi jasa transmisi di beberapa negara mengenai
penetapan tarif jasa transmisi, dapat ditunjukkan bahwa terdapat empat katagori generik
metode penentuan tarif jasa transmisi, yaitu:
a. Metode Perangko (Postage Stamp)
Metode Perangko pada prinsipnya merupakan metode ROR (Rate of Return) Regulation
yang didefinisikan sebagai pendapatan yang diperoleh harus bisa menutupi biaya
penyediaan layanan dan pengembalian yang wajar pada rate based. Biaya penyediaan
meliputi semua biaya-biaya yang secara langsung maupun tak langsung dikeluarkan
dalam menyediakan jasa transmisi. Biaya tersebut diantaranya: biaya O&M, biaya tenaga
kerja, dan depresiasi dari instalasi/peralatan yang digunakan dalam proses penyaluran
listrik. Di dalam ROR, metode yang digunakan Return on Asset (ROA) yaitu asset produktif
yang digunakan dalam pelayanan transmisi.
Secara umum besar kebutuhan pendapatan dapat dinyatakan dengan formula sebagai
berikut:
R = E + (V-d+w)r
dimana:
R = kebutuhan pendapatan d = akumulasi depresiasi/penyusutan
E = biaya operasi dan pemeliharaan w = cadangan modal kerja
V = nilai asset produktif r = rate of return
Metode Perangko digunakan untuk menghasilkan tarif seragam (Rp/kW atau Rp/kWh)
dengan menggunakan parameter energi listrik (kWh) yang disalurkan atau kesiapan
transmisi/penyaluran (MW atau MVA). Metode Perangko relative sederhana, transparan
dan mudah diimplementasikan.
b. Metode Aliran Daya dan Jarak (MW-km)
Metode Aliran Daya dan Jarak (MW-km) digunakan untuk menetapkan tarif jasa transmisi
berdasarkan basis aliran daya yang melalui transmisi dan jarak transmisi. Model aliran
daya digunakan untuk mengestimasi MW-km penggunaan oleh pembangkit dan beban
untuk menciptakan tarif transmisi.

Secara umum besar pendapatan jasa transamisi berdasarkan Metode Aliran Daya dan
Jarak (MW-km) dapat dinyatakan dengan formula sebagai berikut:
TLC = P * L * C
dimana :
TLC = Biaya Jasa Transmisi (Transmisión Line Charge) (Rp)
P = Aliran daya pada transmisi menggunakan model aliran daya (MW)
L = Panjang transmisi (km)
C = Biaya rata-rata transmisi (Rp/MW-km per bulan)
c. Metode Biaya Marginal Jangka Pendek (Short Run Marginal Cost; SRMC)
Jasa transmisi dengan metode SRMC menggunakan prinsip perhitungan marginal price
energi listrik tiap node pada jaringan tenaga listrik menggunakan model power flow
optimization.
Besarnya jasa transmisi (transmission charge) dihitung berdasarkan selisih antara biaya
yang dibayar pembeli dengan pendapatan yang diterima pembangkit pada setiap node.
Secara umum besar pendapatan jasa transmisi berdasarkan Metode SRMC dapat
dinyatakan dengan formula sebagai berikut:
TR =  Di * NPi -  Gj * NPj
dimana :
TR = Total pendapatan jasa transmisi pada jaringan transmisi
Di = Daya beban (demand) pada node ke i
Npi = Harga daya/energi yang dibayar beban pada node ke i
Gj = Daya pembangkitan pada node ke j
NPj = Harga daya/energi yang diterima pembangkit pada node ke j
d. Metode Biaya Marginal Jangka Panjang (Long Run Marginal Cost. LRMC)
Pasa prinsipnya perhitungan jasa transmisi berdasarkan metode LRMC berdasarkan

tahapan sebagai berikut :
 Pengembangan Model Transportasi digunakan untuk membuat jaringan teoritis
 Pendekatan LRMC digunakan untuk menghitung unit biaya LRMC (Rp/kW- km) dari
jaringan teoritis.
 Model transportasi digunakan untuk mengestimasi dampak (dalam km) dari

pembangkit atau beban.

 Tarif transmisi ditentukan dengan cara mengalikan unit LMRC dengan dampak km.
3.3. Transaksi TSA

3.3.1. Seting Harga Tsa
Misalkan PLN P3B dalam RKAP nya mentargetkan pendapatan sebesar Rp. 4,8 trilyun dan
target MVAavl adalah 30.000 MVA.
Rp 4.8 Trilyun/Thn
Harga TSA = = 160.000.000 Rp/ MVAavl -Thn
30.000 MVA
Harga TSA tersebut di atas adalah harga 1 tahun yang terdiri dari 8.760 jam. Harga TSA setiap
bulan berubah tergantung jumlah jam dalam bulan tersebut. Sebagai contoh harga TSA bulan
Agustus = 160.000.000 x (744/8760) = 13.589.041 Rp/MVA.Bln
3.3.2. Perhitungan Tsa Dan Prosesnya

Kinerja transmisi dapat dinyatakan dalam AF atau MVAavl
Berikut ini diberikan contoh menghitung kinerja transmisi.
Misal ada trafo MVA terpasang 250 MVA, declare kesiapan trafo 200 MVA , dalam bulan
November (720 jam) tidak available 10 jam (jumlah JGP dan JPT).
Bila yang ingin dicari adalah MVAavl terlebih dahulu, maka :
 MVA tidak available = (10/720) x 200 MVA = 2,78 MVA
MVAavl trafo = 200 MVA - 2,78 MVA = 197,22 MVA
AF = (197,22/200) x 100% = 98,61%
 Bila yang ingin dicari adalah AF terlebih dahulu, maka :
AF = {1 – (10/720)} x 100% = 98,61%
MVAavl = 200 MVA x 98,61% = 197,22 MVA
Pendapatan PLN P3B per bulan dari TSA
= MVAavl-n x harga TSAn
dimana :
- MVAavl-n = jumlah MVAavl semua trafo PLN P3B bulan ke-n
- Harga TSAn = (jumlah jam bulan ke-n/8760 atau 8784) x harga TSA setahun

Proses TSA sebagai berikut :
a. PLN P3B berkewajiban memberikan target MVAavl per trafo (bagian dari Tingkat Mutu
Pelayanan) kepada PLN Distribusi/Wilayah setiap 3 Bulan.
b. PLN P3B merekapitulasi jam trafo tidak siap (unavailable)
c. PLN P3B membuat Berita Acara (BA) MVAavl dengan PLN Distribusi/Wilayah.
d. BA MVAavl yang sudah ditandatangani oleh PLN P3B dan PLN Distribusi/Wilayah dikirim ke
PLN P3B
e. PLN P3B merekapitulasi BA MVAavl dari semua regionalnya dan membuat perhitungan
finansialnya untuk dikirim ke PLN Kantor Pusat.
Contoh Rekapitulasi TSA dapat dilihat pada Lampiran 2.
4. Power Wheeling
Power Wheeling adalah pemanfaatan bersama transmisi tenaga listrik. Skema ini
mengijinkan kepada swasta yang punya pabrik/industri dan sebagai Pemegang Ijin Operasi
Ketenagalistrikan dapat membangun pembangkit tenaga listrik di tempat yang berbeda dari
lokasi industrinya, kemudian swasta menyewa transmisi PLN untuk menyalurkan tenaga
listrik yang dibangun ke perusahaan sendiri di lokasi yang berbeda.
Skema lainnya sebagai implementasi Power Wheeling adalah pemegang wilayah usaha
menyewa transmisi PLN untuk menyalurkan tenaga listrik yang dibangun di luar wilayah
usahanya. Pemegang Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik Terintegrasi tersebut juga
dapat membeli dari perusahaan lain di luar wilayah usahanya (swasta/excess) melalui sewa
jaringan PLN.
Dasar hukum Power Wheeling adalah
1. PP 3 TAHUN 2005 Pasal 11 Ayat (1): Pemegang Kuasa Usaha

Ketenagalistrikan atau Pemegang Izin Usaha Ketenagalistrikan untuk Kepentingan
Umum yang memiliki jaringan transmisi tenaga listrik wajib membuka kesempatan
pemanfaatan bersama jaringan transmisi.
2. RPP Usaha Penyediaan Tenaga Listrik Pasal 11 Ayat (2) huruf f : Pemegang
izin usaha penyediaan tenaga listrik wajib membuka kesempatan pemanfaatan bersama
jaringan transmisi, bagi pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik yang memiliki
jaringan transmisi tenaga listrik;

4. TRANSFER KE DISTRIBUSI
Biaya produksi listrik di sisi pembangkitan ditambah biaya penyaluran di sisi transmisi akan
diteruskan (pass through) sepenuhnya ke sisi distribusi. Harga jual tenaga listrik ke sisi
distribusi dibuat sedemikian rupa sehingga diprediksi pendapatan yang akan diperoleh dapat
menutupi biaya pembelian di sisi pembangkitan ditambah biaya jasa transmisi. Harga jual
tenaga listrik dituangkan dalam suatu kesepakatan antara pihak pembeli dengan Single Buyer.
Kesepakatan ini lebih dikenal dengan nama Power Sales Agreement (PSA). Dalam kaitan ini
yang bertindak sebagai pembeli adalah PLN Distribusi.
4.1. Struktur Biaya Psa

PSA merupakan transaksi penjualan tenaga listrik dari Single Buyer ke PLN Distribusi. Tenaga
listrik yang dijual berasal dari pembelian tenaga listrik dari pembangkit lalu disalurkan lewat
layanan transmisi PLN P3B. Harga jual (transfer price) yang terbentuk berkaitan langsung
dengan dua proses tersebut. Ketika Single Buyer menjual tenaga listrik ke PLN Distribusi,
maka PLN Distribusi akan dikenakan biaya kapasitas dan biaya energi, serta biaya kelebihan
daya reaktif. Biaya-biaya ini wajar diteruskan ke sisi distribusi karena Single Buyer juga
membayar biaya kapasitas yang dijamin oleh pembangkit.
Secara ringkas biaya PSA adalah untuk menutupi biaya :
- Pembelian tenaga listrik dari pembangkit
- TSA
- Administrasi PLN Pusat selaku Pembeli Tunggal (Single Buyer)
4.2. Metode Transaksi PSA

Metode Transaksi pada PSA pada dasarnya adalah meneruskan biaya tetap (fixed cost) dan
biaya tidak tetap (variable cost) yang terjadi di sisi hulu.
Struktur Pembebanan Biaya PSA adalah sebagai berikut :
a. Pembebanan Biaya Kapasitas
Pembebanan biaya kapasitas PSA dimaksudkan untuk menggambarkan pembebanan

biaya tetap (fixed cost) dari Sistem Tenaga Listrik
Pembebanan biaya kapasitas dihitung saat terjadi beban puncak sistem yang juga dikenal
sebagai beban puncak serempak distribusi (Coincidence Peak Load System). Dari beban
puncak ini dapat dicari konstribusi beban tiap Unit Distribusi.

Contoh beban serempak (coincidence) dapat dilihat pada Gambar 4.1.
kW
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000 Area 1
Area 2
Area 3
15.000
Sistem
10.000
5.000
Jam
-
0
0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
00
02
04
06
08
10
12
14
16
18
20
22
24
BP = Beban Puncak Kapasitas :
Area 1 = OC; Area 2 = OB; Area 3 = OA
kW
40.000
35.000
30.000
Gambar 1.1. Beban puncak serempak distribusi

25.000
b. Pembebanan
20.000
Biaya Energi. Area 1
Area 2
Pembebanan
15.000
biaya energi PSA dimaksudkan untuk menggambarkan pembebanan biaya
Area 3
Sistem
tidak tetap (variable cost) dari Sistem Tenaga Listrik
10.000
Untuk pembayaran energi diberlakukan 3 segmen waktu (Time of Use, TOU), yaitu
5.000
 Luar Waktu Beban Puncak (LWBP)
Jam
-
- Luar Waktu Beban Puncak ke satu (LWBP1), dengan rentang waktu pukul 22:00
0
0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
00
02
04
06
08
10
12
14
16
18
20
22
24
s.d 06:00
- Luar Waktu Beban Puncak ke dua (LWBP2), dengan rentang waktu pukul 06:00
s.d 18:00
 Waktu Beban Puncak (WBP), dengan rentang waktu pukul 18:00 s.d 22:00.
Pembagian segmen waktu (time of use, TOU) dapat dilihat pada Gambar 4.2.

Pembagian 3 segmen waktu, LWBP1, LWBP2, WBP dan HkVARh baru diberlakukan di PLN
Distribusi se Jawa-Bali.
kW
14000
WBP
12500
LWBP1 LWBP2 LWBP1
11000
9500
8000
Jam
00
00
00
00
00
00
00
00
00
00
0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
:0
0:
1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:
8:
9:
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Gambar. 14. Pembagian segmen waktu (TOU)
d. Pembebanan Biaya Kelebihan Daya Reaktif

kVar
7000
6000
5000
kVARh
kVARh 0,9
kVARh bayar
4000
00:00 06:00 12:00 18:00 24:00
0
1:0
2:0 3:0 4:0 5:0 7:00 8:00 9:00

10:00 11:00 14:00 15:00 17:00 18:00 19:00 21:00 22:00
0 0 0 0
Gambar. 15. Kelebihan daya reaktif

Pembebanan biaya kelebihan daya reaktif dimaksudkan untuk menggambarkan
pembebanan biaya tidak tetap (variable cost) dari kelebihan daya reaktif pada Sistem
Tenaga Listrik. Batasan kelebihan daya reaktif bila Faktor Daya (Cos Q) Distribusi lebih
rendah dari 0,9.
Contoh pengenaan kelebihan daya reaktif dapat dilihat pada Gambar 4.3.
4.3. TRANSAKSI PSA

4.3.1. Seting Harga PSA
Harga pada PSA terdiri dari harga kapasitas dan harga energi. Saat ini harga PSA berlaku satu
harga tetap sepanjang satu tahun kesepakatan.
a. Seting Harga Kapasitas
Misalkan berikut data RKAP 2008 untuk sistem Jawa Bali :
- Total pembayaran tetap 2008 = Rp. 30.000.000.000.000
- Total pembayaran variabel 2008 = Rp. 60.000.000.000.000
- Total bayar 2008 = Rp. 90.000.000.000.000
- Beban Puncak Ratarata 2008 = 16.500 MW
- Energi netto yang disalurkan = 105.000 GWH
- Target pendapatan P3B JB 2008 = Rp 4.800.000.000.000
- Biaya Pusat pusat JB 2008 = 0 (kebijakan tidak diikut sertakan)
 30 T + 0 
Maka Harga Kapasitas 2008 =  
 16.500.000 kW 
Harga Kapasitas = 1.818.182 Rp/kW.Thn
= 151.515 Rp/kW.Bln
b. Menghitung Harga Energi
Masih dengan asumsi data di atas, maka Harga Energi (HE) tahun 2008 adalah :
Rp. 60 Trilyun
HE rata-rata = = 571 Rp/kWh
105.000 GWH
Untuk membagi HE rata-rata ini menjadi WBP dan LWBP maka diperlukan data :
Misal data perbandingan energi 2007 WBP : LWBP1 : LWBP2 = 20% : 30% : 50%
Dan kebijakan rasio harga 2008,

1 1
HEWBP: HELWBP1 : HELWBP2 = HEWBP: HEWBP : HEWBP
3 2
Maka,
1 1
105 x 571 = (20% * 105 * HEWBP) + (30% * 105 * HEWBP) + (30% *105 * HEWBP)
3 2
59.955 = 21 HEWBP + 10,5 HEWBP + 26,25 HEWBP
50.008.000 = 57,75 HEWBP
1038 Rp/kWh = HEWBP
1038 x 0,5 = 519 Rp/kWh = HELWBP1
1038 x 0,33 = 346 Rp/kWh = HELWBP2
c. Menghitung Harga Kelebihan Daya Reaktif (HKDR)
Besarnya harga kelebihan daya reaktif = Harga energi rata rata
Dalam contoh di atas, harga energi rata rata = 571,5 Rp/kWh, maka HKDR dibulatkan
sesuai dengan keputusan manajemen, misalkan Rp 600 Rp/kVARh.
4.3.2. Perhitungan Psa Dan Prosesnya
a. Pembebanan Biaya Kapasitas (Rp)
= HK x BPserempak distribusi
dimana:
- HK = Harga Kapasitas per bulan (Rp/kW-bulan)
- BPserempak distribusi = konstribusi beban puncak tiap distribusi

pada saat beban puncak serempak sistem tenaga listrik (Coincidence Peak
Load System) bulan bersangkutan
Penentuan BP serempak distibusi sebagai berikut :
 Setiap awal bulan PLN P3B menyatakan (declare) tanggal dan jam terjadinya
beban puncak di bulan sebelumnya.
 PLN P3B bersama PLN Distribusi/Wilayah mengkompilasi pengukuran beban

(MW) pada tanggal dan jam tersebut pada semua meter transaksi.
 Total MW beban merupakan nilai kontribusi beban PLN Distribusi/Wilayah yang

bersangkutan pada beban puncak sistem. Nilai inilah yang dimaksud dengan BP
serempak.

b. Pembebanan Biaya Energi (Rp)
 Pembebanan Biaya Energi Waktu Beban Puncak (Rp)
= HEWBP x EWBP
dimana :
 HEWBP = Harga energi waktu beban puncak (Rp/kWh)
 EWBP = Energi netto disalurkan / ditransfer pada waktu beban puncak
 Pembebanan Biaya Energi Luar Waktu Beban Puncak Ke Satu (Rp)
= HELWBP1 x ELWBP1
dimana :
 = Harga energi luar waktu beban puncak ke satu (Rp/kWh)
 ELWBP1 = Energi netto disalurkan / ditransfer pada waktu luar beban puncak
ke satu
 Pembebanan Biaya Energi Luar Waktu Beban Puncak Ke Dua (Rp)
= HELWBP2 x ELWBP2
dimana :
 - HELWBP2 = Harga energi luar waktu beban puncak ke dua (Rp/kWh)
 - ELWBP2 = Energi netto disalurkan / ditransfer pada waktu luar beban

puncak ke dua
 Pembebanan Biaya Kelebihan Daya Reaktif (Rp)
= HkVARh x Kelebihan kVARh
dimana :
 HkVARh = Harga kelebihan daya reaktif (Rp/kVARh)
 Kelebihan kVARh = Akumulasi dari selisih positif kVARh yang terukur

dikurangi dengan kVARh pada faktor daya (cos phi) = 0,9
per-slot ½ jam-an untuk setiap bulan

Proses PSA sebagai berikut :
a. Setelah diperoleh data kWh yang benar dan disepakati oleh Unit Pelaksana di PLN P3B
dan PLN Distribusi/Wilayah memproses Berita Acara Pengiriman Tenaga Listrik yang
ditandatangani oleh Pejabat kedua belah pihak.
b. PLN P3B dan PLN Distribusi/Wilayah secara terpisah melakukan akumulasi transfer tenaga
listrik berdasarkan :
- Data pengiriman tenaga listrik pada Berita Acara Pengiriman Tenaga Listrik.
- Ketentuan-ketentuan pada Kesepakatan Mengenai Transfer Tenaga Listrik Antara Single

Buyer dengan PLN Distribusi/Wilayah.
c. PLN P3B membuat BA Pengiriman Tenaga Listrik dengan dan PLN Distribusi/Wilayah.
d. BA Pengiriman Tenaga Listrik yang telah ditandatangani oleh PLN Distribusi/Wilayah

dikirim ke PLN P3B.
Proses PSA secara lengkap telah dituangkan dalam Prosedur Tetap Transfer Tenaga Listrik
Antara PT PLN (Persero) P3B Dengan PT PLN (Persero) Distribusi/Wilayah.
Contoh Rekapitulasi PSA dapat dilihat pada Lampiran 3.

5. NERACA ENERGI
Pada sistem tenaga listrik berlaku hukum kekekalan energi yang dinyatakan dalam suatu
Neraca Energi yaitu total produksi energi oleh pembangkit adalah sama dengan total energi
yang disalurkan ke konsumen, energi yang digunakan untuk pemakaian sendiri (PS) di
pembangkit, transmisi dan distribusi serta susut energi.
5.1. Pedoman Penyusunan Neraca Energi

Secara umum, neraca energi sistem tenaga listrik dapat digambarkan seperti bagan alir energi
berikut alokasi energinya pada Gambar 5.1.
Gambar. 16. Bagan alir energi
PT PLN Persero) telah menerbitkan Keputusan Direksi No. 217-1.K/DIR/2005 tanggal 27

September 2005 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Neraca Energi (kWh) yang memuat
tentang definisi, pemetaan susut energi, perhitungan susut energi dan penyajian laporan
neraca energi.
a. Definisi
1. Susut Energi, adalah jumlah energi dalam kWh yang hilang/menyusut terjadi karena
sebab sebab teknik maupun non teknik pada waktu penyediaan dan penyaluran
energi.
2. Susut Teknik, adalah susut yang terjadi karena alasan teknik dimana energi menyusut
berubah menjadi panas pada JTT (Jaringan Tegangan Tinggi), GI (Gardu Induk), JTM
(Jaringan Tegangan Menengah), GD (Gardu Distribusi), JTR (Jaringan Tegangan
Rendah), SR (Sambungan Rumah) dan APP (Alat Pembatas dan Pengukur).
3. Susut Non Teknik, adalah selisih antara susut energi dengan susut teknik.

4. Susut Transmisi, adalah susut teknik yang terjadi pada jaringan transmisi, yang
meliputi susut pada Jaringan Tegangan Tinggi (JTT) dan pada Gardu Induk (GI).
5. Susut Distribusi, adalah susut teknik dan non teknik yang terjadi pada jaringan
distribusi yang meliputi susut pada Jaringan Distribusi Tegangan Tinggi (JDTT),
Jaringan Tegangan Menengah (JTM), Gardu Distribusi (GD), Jaringan Tegangan
Rendah (JTR), Sambungan Rumah (SR) serta Alat Pembatas & Pengukur (APP)
pada pelanggan TT, TM dan TR.
Bila terdapat jaringan Tegangan Tinggi yang berfungsi sebagai Jaringan Distribusi,
maka susut jaringan ini dimasukkan sebgai Susut Distribusi.
6. Susut TT (Tegangan Tinggi), adalah susut teknik dan non teknik yang terjadi pada sisi
TT, yang merupakan penjumlahan susut pada JTT, GI dan APP TT.
7. Susut TM (Tegangan Menengah), adalah susut teknik dan non teknik yang terjadi
pada sisi TM , yang merupakan penjumlahan susut pada JTM, GD dan APP TM.
8. Susut TR (Tegangan Rendah), adalah susut teknik dan non teknik yang terjadi pada
sisi TR , yang merupakan penjumlahan susut pada JTR, SR dan APP TR.
9. Susut Jaringan, adalah jumlah energi dalam kWh yang hilang pada jaringan transmisi
dan distribusi, atau merupakan penjumlahan antara Susut Transmisi dan Susut
Distribusi.
b. Pemetaan Susut
Dalam rangka perencanaan dan pelaksanaan program penekanan susut energi serta
perhitungan Biaya Pokok Penyediaan (BPP) listrik, susut energi harus dipetakan secara
rinci sesuai lokasi terjadinya pada jaringan listrik:
1. Susut jaringan terdiri atas Susut Transmisi (yaitu susut yang terjadi pada jaringan
transmisi TT) dan Susut Distribusi (susut yang terjadi pada jaringan TM dan TR)
2. Untuk keperluan perhitungan neraca energi maka tiap titik transaksi antar unit harus
dipasang satu meter transaksi milik penjual yang sudah ditera. Pembeli dapat
memasang meter pembanding pada titik transaksi yang sama bila diperlukan.
3. Untuk keperluan pemetaan susut distribusi, maka:
 perlu dipasang meter elektronik di setiap penyulang dan perbatasan antar unit.
 meter elektronik harus dipasang pada pelanggan TT, TM dan pelanggan TR

potensial.
 Pemakaian sendiri sistem distribusi harus diukur langsung dengan kWh-meter

sendiri atau dihitung secara akurat berdasarkan jumlah beban terpasang yang dapat
dipertanggung-jawabkan.

4. Susut Jaringan terdiri atas susut teknik dan susut non teknik.
c. Perhitungan Susut Energi
1. Susut energi dinyatakan dalam kWh dan prosentase (%).
2. Rumus Susut jaringan :
a. Susut Transmisi (%) :
Loko Transmisi Netto – PSGI – Siap Salur Transmisi
------------------------------------------------------------------------- X 100%
Loko Transmisi Netto
b. Susut Distribusi (%) :
Siap Salur Distribusi – PSSD – Dibuat Rekening
-------------------------------------------------------------------- x 100%
Siap Salur Distribusi
c. Susut Jaringan (%):

Prod. Total Netto - PSGI - kWh kirim ke Unit lain - PSSD - Dibuat Rekening
---------------------------------------------------------------------------------------- ------------ x 100%
Produksi Total Netto
3. Penjelasan Rumus
 Susut energi tidak termasuk energi yang dipergunakan untuk pemakaian sendiri
system.
 Loko Transmisi Netto adalah penjumlahan dari kWh Produksi Sendiri Netto, kWh
dari sewa pembangkit, kWh pembelian serta kWh yang diterima dari unit lain pada
jaringan transmisi.
 Siap Salur Transmisi adalah kWh pada sistem transmisi yang siap dikirim ke Sistem
Distribusi maupun ke Unit lain.
 Siap Salur Distribusi adalah energi yang diterima dari sistem pembangkitan, sistem
transmisi maupun diterima dari unit lain dalam berbagai segmen tegangan dan siap
didistribusikan.
 Produksi Total Netto adalah penjumlahan dari kWh Produksi Sendiri, kWh dari sewa
pembangkit, kWh pembelian serta kWh yang diterima dari unit lain pada jaringan
transmisi dan distribusi

 Pemakaian Sendiri Gardu Induk (PSGI) adalah jumlah kWh yang dipakai untuk
berbagai peralatan pendukung dan peralatan tertentu yang tetap mengkonsumsi
kWh pada saat menyalurkan maupun tidak saat menyalurkan energi pada sistem
transmisi antara lain, peralatan switchyard, peralatan control,lampu sebagai rambu
peringatan pada tower transmisi, penerangan dan pendingin ruangan.
 Pemakaian Sendiri Sistem Distribusi (PSSD) adalah jumlah kWh yang dipakai untuk
berbagai keperluan peralatan pendukung dan peralatan tertentu yang tetap
mengkonsumsi kWh pada saat menyalurkan maupun tidak saat menyalurkan energi
pada sistem distribusi antara lain, peralatan sel 20 kV di gardu induk, peralatan
control, penerangan dan pendingin di gardu distribusi dan pemanas cubicle (heater).
Secara diagram listrik, perhitungan neraca energi pada sistem tenaga listrik dari sisi
pembangkitan sampai konsumen dapat dijelaskan seperti pada Gambar 5.2
3.
1 1 9.2. 9. 9.
~ 5. 8 2 3 4
1 Transm
2
isi
9.2. 1 Jaringan
4. 7 1 1 Distribusi TT
4.1.
1 1 6 15
4.1.
TT
4.1.
2
4.1.
3 1 15
4 2Distribusi TM
TM 1
1 4
Distribusi
2 TR 15
1
0 TR
1
2

Keterangan:
4.1  Terima di Jaringan Transmisi:
4.1.1 Terima dari Unit PLN Lain
4.1.2 Terima dari Unit Pembangunan
4.1.3 Pembelian (dari IPP)
5.1  Loko Transmisi Netto
6  Pemakaian Sendiri Gardu Induk
7  Susut Transmisi
8  Siap Salur Transmisi
9  Dikirim ke:
9.2.1 Unit Distribusi
9.2.2 Unit Pembangkit PLN
9.3 Unit Proyek Pembangunan
9.4 IPP
Gambar 5.2. Bagan alir neraca energi
5.2. Pembuatan Neraca Energi

Proses pembuatan Neraca Energi dimulai dengan mengumpulkan dan mencatat seluruh data
energi sesuai kelompok definisi pada item 5.1 untuk periode bulan berjalan dan akumulasi
sampai bulan berjalan sesuai format Laporan Neraca Energi pada lampiran 1-3.

REFERENSI
Buku ini mengacu pada dokumen berikut:
1. Aturan Jaringan Sistem Jawa-Madura-Bali versi 2007
2. Aturan Transaksi Tenaga Listrik Sistem Jawa Bali versi 2010
3. Protap Deklarasi Kondisi Pembangkit Dan Indeks Kinerja Pembangkit 2012
4. Kontrak/Kesepakatan Jual Beli Tenaga Listrik (PPA) antara PT PLN (Persero) dengan
pembangkit
5. Keputusan Direksi No. 217-1.K/DIR/2005 tanggal 27 September 2005 tentang Pedoman

Penyusunan Laporan Neraca Energi (kWh)
6. Prosedur Tetap TSA versi 2013
7. Prosedur Tetap PSA versi 2006
8. Literatur lain yang terkait dan relevan

SOAL LATIHAN
1. Jelaskan struktur pasar tenaga listrik retail competition !

2. Jelaskan perbedaan struktur wholesale competition dengan retail completion!
3. Hasil pengukuran tenaga listrik pada dasarnya digunakan untuk menghitung nilai
finansial dari jual beli tenaga listrik, namun juga dapat digunakan untuk keperluan
lain, sebutkan!
4. salah satu kriteria pengelolaan sistem tenaga listrik adalah, efisien secara teknis
dan ekonomis, jelaskan!
5. Apa yang dimaksud ancillary services?
6. Jika suatu pembangkit berkapasitas 100 MW dalam bulan Maret mengalami outage
selama 120 jam dan derating 20 MW selama 60 jam, hitunglah EAF nya!
7. dari EAF di atas hitunglah besaran komponen A dan B, dengan data sbb :
a. tarif komponen A : Rp. 650.000.000 Rp/ kW-tahun
b. tarif komponen B : Rp. 450.000.000 Rp/ kW-tahun
8. Jelaskan perbedaan transaksi berbasis kapasitas dan energi dengan transaksi
berbasis energi
9. Jelaskan apa yang dimaksud dengan TSA !
10. Jika sebuah trafo memiliki data sbb : jam gangguan padam tidak terencana sebesar
40 jam dan jam pemadaman terencana 50 jam maka hitunglah AF trafo tersebut!
11. Metode perhitungan TSA bisa dilakukan dengan 4 metode, salah satunya adalah
metode perangko, jelaskan!
12. Hitunglah pendapatan TSA dengan data sbb :
i. MVA terpasang : 400 MVA
ii. Jam padam tidak terencana : 45 jam
13. Jam padam terencana : 18 jam
 tarif TSA : 120.000.000 Rp/ MVAavl –Thn
 Jelaskan apa yang dimaksud dengan PSA !
14. Jelaskan struktur pembebanan biaya reaktif !
15. Hhitunglah harga energi, jika diketahui :
 total pembayaran variable : 50.000.000.000
 total energi : 100.000 Gwh
 data perbandingan energi WBP : LWBP1 : LWBP2 = 20% : 30% : 50%

16. Jelaskan apa yang dimaksud dengan susut energi !
17. Jelaskan perbedaan susut teknik dengan susut non teknik !
18. Jelaskan perbedaan antara loko transmisi netto dengan siap salur transmisi !
dari energi di bawah ini, hitunglah susut transmisi :
loko transmisi netto : 11.550.000.000 kWh
PS GI : 5.000.000 kWh
siap salur transmisi : 11.300.000.000 kWh
Lampiran 1

Lampiran 2

Lampiran 3

Lampiran 4
PT PLN (PERSERO) Lampiran 1-1
Unit Induk : Form 12 R/B 2005
Unit Pelaksana : Keputusan Direksi
No.: 217-1.K / DIR / 2005
LAPORAN REALISASI ENERGI (kWh)

BULAN : …………, TAHUN : …………..
Realisasi
Target
No. Uraian dan Rumus Bulan ini Akumulasi s/d bulan ini
Tahunan
Total Sisi TR Sisi TM Sisi TT Total Sisi TR Sisi TM Sisi TT
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 PRODUKSI SENDIRI (1.1 + 1.2)
1.1 Bahan Bakar Minyak (1.1.1 + …+1.1.4)
1.1.1 Pusat Listrik Tenaga Uap
1.1.2 Pusat Listrik Tenaga Diesel
1.1.3 Pusat Listrik Tenaga Gas Turbin
1.1.4 Pusat Listrik Tenaga Gas Uap
1.2. Bahan Bakar Non Minyak (1.2.1+…..+1.2.7)
1.2.1 Pusat Listrik Tenaga Air
1.2.2 Pusat Listrik Tenaga Uap - Batubara
1.2.3 Pusat Listrik Tenaga Uap - Gas Alam
1.2.4 Pusat Listrik Tenaga Diesel - Gas alam
1.2.5 Pusat Listrik Tenaga Gas Turbin - Gas alam
1.2.6 Pusat Llistrik Tenaga Gas Uap - Gas alam
1.2.7 Pusat Listrik Tenaga Panas Bumi
2 PEMAKAIAN SENDIRI SENTRAL
3 PRODUKSI SENDIRI NETTO (3.1+3.2)
3.1 Produksi Sendiri Netto di Jaringan Transmisi (1-2)
3.2 Produksi Sendiri Netto di Jaringan Distribusi (1-2)
4 TERIMA (4.1+4.2)
4.1 Terima di Jaringan Transmisi *)
4.2 Terima di Jaringan Distribusi *)
5 PRODUKSI TOTAL NETT0 (5.1+5.2)
5.1 Loko Transmisi Netto (3.1+4.1)
5.2 Loko Distribusi Netto (3.2+4.2)
6 PEMAKAIAN SENDIRI GARDU INDUK
7 SUSUT TRANSMISI ( 5.1 - 6 - 8 )
8 SIAP SALUR TRANSMISI
9 DIKIRIM KE ( 9.1+ 9.2 + 9.3 + 9.4 )
9.1 Siap Salur Distribusi
9.2 Unit PLN lain **)
9.3 Unit Proyek Pembangunan **)
9.4 IPP **)
10 PEMAKAIAN SENDIRI SISTEM DISTRIBUSI
11 SIAP JUAL ( 9.1-10 )
12 SUSUT DISTRIBUSI ( 11 - 14 - 15 )
13 SUSUT JARINGAN (7+12)
14 DIKIRIM DARI DISTRIBUSI KE UNIT PLN LAIN **)
15 KWH TERJUAL (TUL III-09)
15.1 KWh Tagihan Susulan (P2TL)
15.2 KWh PJU Ilegal
15.3 Koreksi (Termasuk kWh Kurang Tagih)
15.4 KWh Tercetak (TUL III-07)
REKAPITULASI SUSUT BULANAN ( % ) REKAPITULASI SUSUT AKUMULASI ( % )

a. Susut Transmisi ( 7 / 5.1 x 100 ) a. Susut Transmisi ( 7 / 5.1 x 100 )
b. Susut Distribusi ( 12 / 9.1 x 100 ) b. Susut Distribusi ( 12 / 9.1 x 100 )
c. Susut Jaringan ( 13 / 5 x 100 ) c. Susut Jaringan ( 13 / 5 x 100 )
CATATAN :
*) Mengacu ke Lampiran 1-2

**) Mengacu ke Lampiran 1-3
1) Kolom (3) penjumlahan kolom (4), (5) dan (6)
2) Kolom (7) adalah penjumlahan kolom (8), (9) dan (10)
3) Kolom (8), (9) dan (10) merupakan operasi rumus
4) Seluruh kolom pada baris berisi Uraian dan Rumus merupakan operasi rumus
5) Entri data hanya pada baris kolom yang tidak termasuk dalam butir *),**), 1) s.d. 4) dan sesuaikan dengan sisi jaringan
6) Pada uraian 9.1 Kolom (4), (5) dan (6) diisi sesuai sasaran penjualan
7) KWh Terjual = Penjualan tercantum dalam TUL III-09 bulan N + 1

Lampiran 6
PT PLN (PERSERO) Lampiran 1-3
Unit Induk : Form 12 R/B 2005
Unit Pelaksana : Keputusan Direksi
No.: 217-1.K / DIR / 2005
LAPORAN REALISASI PENGIRIMAN ENERGI (kWh)

BULAN : …………, TAHUN : …………..
Realisasi
Target
No. Uraian dan Rumus Bulan ini Akumulasi s/d bulan ini
Tahunan
Total Sisi TR Sisi TM Sisi TT Total Sisi TR Sisi TM Sisi TT
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
9 DIKIRIM KE INSTANSI LAIN ( 9.2 + 9.3 + 9.4 )
9.2. Unit PLN lain
9.2.1 [Nama Unit PLN Penerima]
9.2.2 [Nama Unit PLN Penerima]
……… *)
9.3. Unit Proyek Pembangunan
9.3.1 [Nama Proyek Penerima]
9.3.2 [Nama Proyek Penerima]
……… *)
9.4. IPP
9.4.1 [Nama IPP Penerima]
9.4.2 [Nama IPP Penerima]
……..
14 DIKIRIM DARI DISTRIBUSI KE UNIT PLN LAIN (14.1 + 14.2 + ….)
14.1 [Nama Unit PLN Penerima]
14.2 [Nama Unit PLN Penerima]
……… *)
CATATAN :
*) Tambahkan sesuai dengan instansi yang ada
1) Kolom (3) penjumlahan kolom (4), (5) dan (6)
2) Kolom (7) adalah penjumlahan kolom (8), (9) dan (10)
3) Kolom (8), (9) dan (10) merupakan operasi rumus
4) Seluruh kolom pada baris berisi Uraian dan Rumus merupakan operasi rumus
5) Entri data hanya pada baris kolom yang tidak termasuk dalam butir 1) s.d. 4) dan sesuaikan dengan sisi jaringan

Settlemen Dan Transaksi Tenaga Listrik: Tujuan Pelajaran

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Settlemen Dan Transaksi Tenaga Listrik: Tujuan Pelajaran

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

8.

SETTLEMEN DAN TRANSAKSI

TUJUAN PELAJARAN : Setelah mengikuti pelajaran ini peserta

Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................... I

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. III

1. MEKANISME TRANSAKSI TENAGA LISTRIK .................................................................. 1

1.1. Struktur Pasar Tenaga Listrik ...................................................................................... 1

1.1.1. Monopoli ............................................................................................................ 2

1.1.2. Single Buyer ...................................................................................................... 3

1.1.3. Wholesale Competition ...................................................................................... 3

1.1.4. Retail Competition ............................................................................................. 4

1.1.5. Regulasi Dan Pasar Tenaga Listrik Di Indonesia ............................................... 6

1.2. Proses Bisnis Tenaga Listrik........................................................................................ 9

1.2.1 pola transaksi tenaga listrik ................................................................................ 9

1.2.2 Proses Transaksi Tenaga Listrik....................................................................... 11

1.3. Pengukuran Transaksi ............................................................................................... 12

1.3.1. Sistem Pengukuran Transaksi ......................................................................... 12

1.3.2. Titik Pengukuran Transaksi ............................................................................. 13

1.3.3. Alat Pengukuran Transaksi.............................................................................. 13

1.3.4. Cara Pengambilan Data Transaksi .................................................................. 14

1.3.5. Pengolahan Data Pengukuran ......................................................................... 14

1.3.6. Penggunaan Hasil Pengukuran ....................................................................... 16

1.3.7. Berita Acara Pengiriman Tenaga Listrik ........................................................... 16

2. TRANSAKSI PEMBANGKITAN ...................................................................................... 17

2.1. Kinerja Pembangkit .................................................................................................. 17

2.1.2. Kriteria Kinerja Di Pembangkit ....................................................................... 18

2.1.3. Pengukuran Kinerja Di Pembangkitan ............................................................ 21

2.1.4. Kinerja Pembangkit Yang Ditransaksikan....................................................... 22

Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal i

2.2.1. Struktur Biaya Pembangkitan ............................................................................................26

2.2.2. Karakteristik Pembangkit Terhadap Biaya Tetap ........................................................27

2.2.3. Struktur Biaya Berkaitan Dengan Bahan Bakar ...........................................................28

2.3. Metode Transaksi Pembangkitan ............................................................................. 29

2.3.2. Transaksi Berbasis Energi (Capacity & Energy Based) .................................. 29

2.4. Setelmen Transaksi Pembangkitan .......................................................................... 30

2.4.1. Tagihan Jual Beli Tenaga Listrik Di Pembangkitan ........................................ 30

2.5. PPA (Power Purchase Agreement) .......................................................................... 31

2.5.1. Model Dan Macam PPA ................................................................................. 31

2.5.2. Hal-Hal Utama Dalam Ppa ............................................................................. 34

3. JASA TRANSMISI ........................................................................................................... 36

3.1. Struktur Biaya Transmisi .......................................................................................... 36

3.2. Metoda Transaksi TSA ............................................................................................ 39

3.3. Transaksi TSA ......................................................................................................... 41

4. TRANSFER KE DISTRIBUSI .......................................................................................... 43

4.1. Struktur Biaya Psa ................................................................................................... 43

4.2. Metode Transaksi PSA ............................................................................................ 43

4.3. TRANSAKSI PSA .................................................................................................... 46

5. NERACA ENERGI ........................................................................................................... 50

5.1. Pedoman Penyusunan Neraca Energi .......................................................................................50

5.2. Pembuatan Neraca Energi .............................................................................................................54

Simple, Inspiring, Performing, Phenomenal ii

Gambar. 1. Sistem tenaga listrik ............................................................................................... 1

Gambar. 2. Struktur monopoli ................................................................................................... 2

Gambar. 3. Struktur single buyer .............................................................................................. 3

Gambar. 4 Struktur wholesale competition................................................................................ 4

Gambar. 5. Struktur retail competition....................................................................................... 5

Gambar. 6. Hubungan Keandalan dan Faktor Kapasitas ........................................................ 22

Gambar. 7. Grafik Kebutuhan Energi Untuk Tiap Kenaikan Beban ......................................... 23

Gambar. 8. Struktur Biaya Pembangkitan ............................................................................... 27

Gambar. 9. Grafik karakteristik biaya tetap ............................................................................. 28

Gambar. 10. Grafik kurva effisiensi ......................................................................................... 28

Gambar. 11. Struktur PPA ...................................................................................................... 33