D. Draft Juknis RPAM SPAM JP Regional Final PDF

1
Direktorat Air Minum
KATA PENGANTAR
Salah satu target Sustainable Development Goals (SDGs) adalah akses terhadap air minum yang aman dan
terjangkau bagi masyarakat (Target 6.1). Sesuai dengan komitmen Indonesia untuk mendukung SDGs,
maka penyediaan air minum yang aman bagi masyarakat merupakan prioritas yang harus ditetapkan dan
dilaksanakan. Oleh karena itu, dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-
2024, ditetapkan prioritas pembangunan infrastruktur layanan dasar, yaitu pembangunan SPAM
perpipaan dengan air yang aman dengan target sebanyak 15% jaringan perpipaan di tahun 2024.
Disebutkan pula dalam RPJMN 2020-2024 tersebut bahwa arah kebijakan dan strategi di bidang
infrastruktur pelayanan dasar untuk menyediakan air minum yang aman ini adalah meningkatkan
kapasitas penyelenggara air minum melalui penerapan rencana pengamanan air minum (RPAM).
RPAM menurut World Health Organization (WHO), merupakan cara yang efektif untuk menyediakan air
minum yang secara kualitas aman dan tidak berbahaya bagi kesehatan konsumen, melalui pendekatan
analisis dan manajemen risiko sejak dari pengambilan di sumber, melalui proses pengolahan sampai
dengan keran konsumen (WHO, 2004). Untuk memudahkan penerapan RPAM di Indonesia, Petunjuk
Teknis RPAM ini disusun sebagai acuan bagi seluruh penyelenggara SPAM Jaringan Pipa Regional dalam
menerapkan RPAM agar dapat menyediakan air yang secara kualitas aman dan tidak menimbulkan
gangguan kesehatan bagi konsumen.
Proses penyusunan dan pelaksanaan RPAM terdiri dari 11 (sebelas) modul pelaksanaan yang diaplikasikan
dalam bentuk siklus dengan prinsip dasar perbaikan berkelanjutan (continual improvement) yang relevan
dan tepat sasaran, dimana siklus penyusunan, pelaksanaan dan perbaikan modul akan kembali berputar.
Setiap modul dibagi menjadi 7 (tujuh) bagian yaitu; (1) Deskripsi, (2) Maksud, (3) Tujuan, (4) Keluaran, (5)
Metode, (6) Alat, Bahan, Materi Pendukung, dan (7) Tahapan Pelaksanaan.
Jakarta, Desember 2021
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ..................................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................................................................. ii
DAFTAR FORMAT RPAM .......................................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL........................................................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................................................... v
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................................................................. vi
DAFTAR SINGKATAN ............................................................................................................................................... vii
BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................................................ 1
1.2 Tujuan ......................................................................................................................................................... 1
1.3 Manfaat ....................................................................................................................................................... 1
1.4 Sasaran ....................................................................................................................................................... 2
1.5 Ruang Lingkup ............................................................................................................................................ 2
BAB 2 PENGERTIAN DAN KETENTUAN ................................................................................................................... 3
2.1 Pengertian ............................................................................................................................................... 3
2.2 Ketentuan ................................................................................................................................................ 5
2.2.1. Ketentuan Kelembagaan SPAM Regional ................................................................................ 5
2.2.2. Ketentuan RPAM ......................................................................................................................... 5
BAB 3 RENCANA PENGAMANAN AIR MINUM (RPAM) .......................................................................................... 6
3.1 Langkah-Langkah Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) ........................................................... 6
3.2 Pendahuluan ........................................................................................................................................... 8
3.3 Modul 1 (M1) : Pembentukan Tim RPAM ...........................................................................................11
3.4 Modul 2 (M2) : Gambaran Sistem Penyediaan Air Minum Regional ..............................................32
3.5 Modul 3 (M3) : Identifikasi Bahaya, Kejadian Bahaya, dan Analisis Risiko .....................................50
3.6 Modul 4 (M4) : Tindakan Pengendalian dan Kaji Ulang Risiko .........................................................62
3.7 Modul 5 (M5): Rencana Perbaikan ......................................................................................................70
3.8 Modul 6 (M6): Pemantauan Operasional ...........................................................................................77
3.9 Modul 7 (M7): Verifikasi .......................................................................................................................89
3.10 Modul 8 (M8): Prosedur Manajemen .............................................................................................. 100
3.11 Modul 9 (M9): Program Pendukung ................................................................................................ 108
3.12 Modul 10 (M10): Pengkajian ............................................................................................................. 114
3.13 Modul 11 (M11) : Revisi ..................................................................................................................... 119
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................................................ 121
LAMPIRAN............................................................................................................................................................. 123
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL ii

DAFTAR FORMAT RPAM
Format RPAM-1 Lembar Komitmen Penyedia Air Curah ................................................................................................ 14
Format RPAM-2 Lembar Komitmen Penerima Air Curah ............................................................................................... 15
Format RPAM-3A SK Tim RPAM Penyedia Air Curah ......................................................................................................... 22
Format RPAM-3B SK Tim RPAM Penerima Air Curah ........................................................................................................ 25
Format RPAM-4 Surat Tugas Tim RPAM ........................................................................................................................... 28
Format RPAM-5 Pembagian Tim Kerja dan Uraian Pekerjaan ....................................................................................... 29
Format RPAM-6 Jadwal Pelaksanaan RPAM ..................................................................................................................... 30
Format RPAM-7 Daftar Pemangku Kepentingan ............................................................................................................. 31
Format RPAM-8 Informasi Penyelenggara SPAM (Penyedia Air Curah) ........................................................................ 35
Format RPAM-9 Informasi Penyelenggara SPAM (Penerima Air Curah) ....................................................................... 36
Format RPAM-10 Deskripsi pada Diagram Alir SPAM ....................................................................................................... 41
Format RPAM-11 Informasi yang Harus Dicantumkan pada Kolom Deskripsi .............................................................. 43
Format RPAM-12 Performa Kualitas Air Untuk Penyedia Air Curah ................................................................................ 46
Format RPAM-13 Pengguna dan Penggunaan Air Minum SPAM Regional .................................................................... 49
Format RPAM-14 Identifikasi Bahaya dan Kejadian Bahaya untuk Penyelenggara Penyedia Air Curah ..................... 54
Format RPAM-15 Identifikasi Bahaya dan Kejadian Bahaya untuk Penyelenggara Penerima Air Curah .................... 55
Format RPAM-16 Klasifikasi Peluang Kejadian Bahaya ..................................................................................................... 56
Format RPAM-17 Klasifikasi Tingkat Keparahan Risiko ..................................................................................................... 57
Format RPAM-18 Penilaian Risiko untuk Penyelenggara Penyedia Air Curah ................................................................ 60
Format RPAM-19 Penilaian Risiko untuk Penyelenggara Penerima Air Curah ............................................................... 61
Format RPAM-20 Kaji Ulang Risiko dengan Mempertimbangkan Tindakan Pengendalian Saat Ini Penyelenggara
Penyedia Air Curah ................................................................................................................................. 68
Format RPAM-21 Kaji Ulang Risiko dengan Mempertimbangkan Tindakan Pengendalian Saat ini Penyelenggara
Penerima Air Curah ................................................................................................................................ 69
Format RPAM-22 Rencana Perbaikan Untuk Penyedia Air Curah.................................................................................... 74
Format RPAM-23 Rencana Perbaikan untuk Penerima Air Curah ................................................................................... 75
Format RPAM-24 Parameter dan Batasan Nilai dalam Pemantauan Operasional Penyelenggara Penyedia Air Curah
.................................................................................................................................................................. 81
Format RPAM-25 Parameter dan Batasan Nilai dalam Pemantauan Operasional Penyelenggara Penerima Air Curah
.................................................................................................................................................................. 82
Format RPAM-26 Penyusunan Prosedur Pemantauan Operasional Penyelenggara Penyedia Air Curah .................. 83
Format RPAM-27 Penyusunan Prosedur Pemantauan Operasional Penyelenggara Penerima Air Curah .................. 84
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL iii

Format RPAM-28 Penyusunan Tindakan Koreksi untuk Penyedia Air Curah ................................................................. 86
Format RPAM-29 Penyusunan Tindakan Koreksi untuk Penerima Air Curah ................................................................ 87
Format RPAM-30 Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan untuk Penyelenggara Penyedia Air Curah ......... 94
Format RPAM-31 Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan untuk Penyelenggara Penerima Air Curah ........ 94
Format RPAM-32 Pelaksanaan Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan Air Minum untuk Penyelenggara
Penyedia Air Curah ................................................................................................................................. 95
Format RPAM-33 Pelaksanaan Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan Air Minum untuk Penyelenggara
Penerima Air Curah ................................................................................................................................ 96
Format RPAM-34 Rencana Audit ......................................................................................................................................... 98
Format RPAM-35 Rencana Survei Kepuasan Pelanggan................................................................................................... 99
Format RPAM-36 Inventarisasi POS untuk Menangani Kejadian Bahaya ..................................................................... 104
Format RPAM-37 Rencana Program Pendukung............................................................................................................. 112
Format RPAM-38 Program Pendukung ............................................................................................................................ 112
Format RPAM-39 Strategi Komunikasi Internal ............................................................................................................... 113
Format RPAM-40 Strategi Komunikasi Eksternal ............................................................................................................. 113
Format RPAM-41 Catatan Operasional Tentang Pertemuan Pengkajian RPAM .......................................................... 116
Format RPAM-42 Penyusunan Rencana Pengkajian ....................................................................................................... 117
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL iv

DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Tugas dan Tanggung Jawab Tim RPAM .................................................................................................................... 20
Tabel 3.2 Contoh Pemangku Kepentingan ............................................................................................................................... 31
Tabel 3.3 Penggunaan Simbol pada Diagram Alir SPAM ........................................................................................................ 41
Tabel 3.4 Formula Pendokumentasian Kejadian Bahaya ....................................................................................................... 52
Tabel 3.5 Jenis Kejadian Bahaya yang Umum terjadi pada SPAM ......................................................................................... 53
Tabel 3.6 Matrik Risiko ............................................................................................................................................................... 58
Tabel 3.7 Contoh Tindakan Pengendalian dan Validasinya .................................................................................................... 65
Tabel 3.8 Contoh Rencana Perbaikan ....................................................................................................................................... 76
Tabel 3.9 Tingkat Batasan Nilai Pemantauan Kualitas Air ...................................................................................................... 80
Tabel 3.10 Petunjuk Pemantauan Kualitas Air Sistem Jaringan Perpipaan........................................................................... 92
Tabel 3.11 Persyaratan Kualitas Air Minum ............................................................................................................................. 93
Tabel 3.12 Contoh POS dan Instruksi Kerja (IK) ..................................................................................................................... 104
Tabel 3.13 Contoh Format Prosedur Operasional Standar Kondisi Normal ...................................................................... 106
Tabel 3.14 Contoh Format Instruksi Kerja (IK) ....................................................................................................................... 107
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Diagram Proses RPAM ............................................................................................................................................ 7
Gambar 3.2 Diagram Siklus RPAM .............................................................................................................................................. 7
Gambar 3.3 Struktur Organisasi Tim RPAM ............................................................................................................................. 20
Gambar 3.4 Gambar Skematik Penyelenggara SPAM Regional ............................................................................................. 39
Gambar 3.5 Contoh Diagram Alir Penyelenggara SPAM Regional ......................................................................................... 40
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL v

DAFTAR LAMPIRAN
1. Contoh Hasil Modul 1 Pengguna dan Penggunaan Air Minum SPAM Regional ................................ 123
2. Contoh Hasil Modul 3 Jenis Kejadian Bahaya Kontaminasi Mikrobiologi ............................................ 123
3. Contoh Hasil Modul 3 Jenis Kejadian Bahaya Kontaminasi Kimia ........................................................ 129
4. Contoh Hasil Modul 3 Jenis Kejadian Bahaya Kontaminasi Fisik .......................................................... 131
5. Contoh Hasil Modul 3 dan 4 ...................................................................................................................... 134
6. Contoh Hasil Modul 5 Rencana Perbaikan .............................................................................................. 141
7. Contoh Hasil Modul 6 Batas Operasional dan Batas Kritis ................................................................... 144
8. Contoh Hasil Modul 6 Pemantauan Operasional ................................................................................... 145
9. Contoh Hasil Modul 6 Tindakan Koreksi .................................................................................................. 148
10. Contoh Prosedur Operasional Standar (POS) dan Instruksi Kerja (IK) ................................................. 151
10A. Pos Kondisi Normal ........................................................................................................................... 151
10B. IK Kondisi Normal .............................................................................................................................. 154
10C. Contoh Pos Kondisi Hampir Terjadi (Near Miss) ............................................................................. 157
10D. Contoh IK Hampir Terjadi (Near Miss) ............................................................................................. 160
10E. Contoh POS Kondisi Darurat ............................................................................................................ 163
10F. Contoh IK Kondisi Darurat ................................................................................................................ 166
11. Program Pendukung ..................................................................................................................................... 169
11A. Contoh Hasil Rencana Program Pendukung .................................................................................. 169
11B. Contoh Program Pendukung ............................................................................................................ 172
11C. Contoh Strategi Komunikasi Internal .............................................................................................. 173
11D. Contoh Strategi Komunikasi Eksternal ........................................................................................... 174
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL vi

DAFTAR SINGKATAN
APAR Alat Pemadam Api Ringan

APD Alat Pelindung Diri
BAPPENAS Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
BUMD Badan Usaha Milik Negara
Dit. AM Direktorat Air Minum
DJCK Direktorat Jenderal Cipta Karya
DMA Distric Meter Area
IK Instruksi Kerja
IPA Instalasi Pengolahan Air
ISO The International Organization for Standardization
JDU Jaringan Distribusi Utama
K3 Kesehatan dan Keselamatan Kerja
K3L Kesehatan, Keselamatan, Keamanan dan Lingkungan
KPBU Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha
KPM Kuasa Pemilik Modal
LCD Liquid Crystal Display
NRW Non Revenue Water
PAMSIMAS Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat
PIC Person In Charge
P3K Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan
POS Prosedur Operasional Standar
PDAM Perusahaan Daerah Air Minum
Permenkes Peraturan Menteri Kesehatan
PERUMDAM Perusahaan Umum Daerah Air Minum
RAB Rencana Anggaran Biaya
RKAP Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan
RISPAM Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum
RPAM Rencana Pengamanan Air Minum
RPJMN Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
SDGs Sustainable Development Goals
SDM Sumber Daya Manusia
SPAM Sistem Penyediaan Air Minum
STBM Sanitasi Total Berbasis Masyarakat
TAC Transmisi Air Curah
WHO World Health Organization
WSP Water Safety Plan
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL vii

BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
RPAM merupakan suatu dokumen acuan dalam pelaksanaan pengamanan air minum.
Untuk memudahkan penyusunan RPAM, diperlukan suatu Petunjuk Teknis
Penyusunan RPAM.
Petunjuk Teknis Penyusunan RPAM dibuat berdasarkan Pedoman Pelaksanaan RPAM

untuk Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Jaringan Perpipaan tahun 2021 yang
mencakup 11 (sebelas) Modul 11.
RPAM yang disusun oleh Tim RPAM bersifat dinamis. RPAM dievaluasi dan diperbarui
secara rutin setiap kali terdapat kejadian bahaya baru, atau minimum satu tahun
sekali.
Dokumen RPAM untuk SPAM regional perlu disusun untuk memenuhi persyaratan
kualitas air minum yang aman untuk dikonsumsi oleh masyarakat. Dengan adanya
dokumen RPAM tersebut, maka penyelenggara SPAM regional mempunyai acuan
dalam penyediaan air minum yang aman dan memenuhi aspek persyaratan
berdasarkan regulasi yang telah ditetapkan.
1.2 Tujuan
Petunjuk Teknis Penyusunan RPAM untuk SPAM Jaringan Perpipaan Regional disusun
dengan tujuan untuk memberikan petunjuk praktis dalam fasilitasi penyusunan,
pelaksanaan, dan pengembangan RPAM, yang difokuskan untuk Sistem Penyediaan Air
Minum (SPAM) Jaringan Perpipaan Regional.
Adapun tujuan utama dari pelaksanaan RPAM adalah untuk menjamin suplai air
minum yang aman, dapat diterima, dan mencukupi kebutuhan.
1.3 Manfaat
Manfaat yang diharapkan dari Petunjuk Teknis RPAM adalah menjadi acuan bagi
penyelenggara SPAM Regional dalam menyusun RPAM.
Adapun manfaat utama dari pelaksanaan RPAM adalah untuk:
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL 1

▪ Peningkatan kualitas air, servis SPAM, dan kesehatan konsumen;

▪ Prioritasi kebutuhan pengembangan, penghematan biaya via peningkatan
efisiensi operasional, pendorong bantuan finansial; peningkatan pemahaman
SPAM, kolaborasi dengan pemangku kepentingan, operasi dan manajemen, serta
infrastruktur, dan penurunan NRW;
▪ RPAM dapat membuat pengambilan keputusan dalam menangani masalah akan
lebih terstruktur, menjadi dasar dalam penyusunan perencanaan strategis dan
anggaran, memberikan justifikasi investasi yang lebih jelas dan berdasarkan target
risiko, serta menjamin keberlanjutan rencana strategis penyelenggara SPAM;
▪ RPAM juga dapat mengendalikan berbagai permasalahan yang sedang dan akan
dihadapi, meningkatkan kinerja dan mencapai target, serta masyarakat dapat
memperoleh akses air minum yang aman dan terjangkau, sesuai dengan SDGs 6.1
dan Peraturan Presiden Nomor 59/2017;
▪ Pegawai penyelenggara SPAM akan menjadi lebih menyadari peran mereka dalam
penyelenggaraan air minum yang aman; dan
▪ Implementasi RPAM dalam jangka panjang akan membantu untuk memastikan
pendistribusian air minum yang konsisten, serta memenuhi sasaran kualitas, dan
selanjutnya menghasilkan pengurangan terjadinya wabah penyakit, serta
peningkatan kesehatan masyarakat.
1.4 Sasaran
Sasaran yang diharapkan dengan adanya Petunjuk Teknis RPAM untuk SPAM Jaringan
Perpipaan Regional, yaitu adanya acuan untuk pengelola SPAM Jaringan Perpipaan
Regional dalam mengembangkan dan melaksanakan Rencana Pengamanan Air Minum
(RPAM).
1.5 Ruang Lingkup
Ruang Lingkup Petunjuk Teknis Penyusunan RPAM mencakup 11 (sebelas)

langkah/modul pengamanan air minum untuk penyelenggara SPAM Regional, di
sepanjang SPAM, mulai dari titik pengambilan air baku di sumber air sampai dengan
pendistribusian air minum melalui sistem perpipaan ke konsumen.

BAB 2 PENGERTIAN DAN KETENTUAN
2.1 Pengertian
Di dalam Petunjuk Teknis ini yang dimaksud dengan:

1. Rencana Pengamanan Air Minum yang selanjutnya disebut RPAM adalah upaya
pengamanan suplai air minum untuk menjamin aspek kualitas, mulai dari
sumber hingga ke konsumen, yang dilakukan oleh berbagai pihak secara terpadu
menggunakan pendekatan analisis dan manajemen risiko.
2. Petunjuk Teknis Rencana Pengamanan Air Minum yang selanjutnya disebut
Petunjuk Teknis adalah petunjuk yang memuat langkah-langkah penyusunan dan
penerapan RPAM.
3. Sistem Penyediaan Air Minum yang selanjutnya disebut SPAM merupakan satu
kesatuan sarana dan prasarana penyediaan air minum.
4. Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum adalah serangkaian kegiatan
dalam melaksanakan pengembangan dan pengelolaan sarana dan prasarana
yang mengikuti proses dasar manajemen untuk penyediaan air minum kepada
masyarakat.
5. Badan Usaha Milik Daerah Penyelenggara SPAM yang selanjutnya disebut BUMD
adalah badan usaha yang dibentuk khusus untuk melakukan kegiatan
Penyelenggaraan SPAM yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh
Daerah.
6. Unit Pelaksana Teknis Daerah yang selanjutnya disebut UPTD adalah satuan kerja
perangkat daerah atau unit kerja pada satuan kerja perangkat daerah di
lingkungan pemerintah daerah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan
kepada masyarakat.
7. Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha yang selanjutnya disebut sebagai KPBU
adalah kerjasama antara pemerintah dan Badan Usaha dalam Penyediaan
Infrastruktur untuk kepentingan umum dengan mengacu pada spesifikasi yang
telah ditetapkan sebelumnya oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala
Daerah/Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah, yang sebagian
atau seluruhnya menggunakan sumber daya Badan Usaha dengan
memperhatikan pembagian risiko di antara para pihak.
8. SPAM jaringan perpipaan meliputi: a). unit air baku; b). unit produksi; c). unit

distribusi; dan d). unit pelayanan.

9. Air baku adalah air yang berasal dari sumber air permukaan, air tanah dan mata
air yang kualitasnya sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.
22 Tahun 2021 Lampiran 6 tentang Penyelenggaraan Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup.
10. Air minum adalah air minum rumah tangga yang melalui atau tanpa proses
pengolahan yang kualitasnya sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia No.492/Menkes/Per./IV/2010 tentang Persyaratan Kualitas
Air Minum.
11. Air minum aman adalah air yang memenuhi standar kualitas air minum dari
parameter fisik, kimia, biologi yang mengacu pada Peraturan Menteri Kesehatan
No. 492 tahun 2010.
12. Sumber adalah sistem pengambilan dan/atau penyediaan air baku, meliputi
sarana dan prasarana bangunan penampungan air, bangunan
pengambilan/penyadapan, alat pengukuran dan peralatan pemantauan, sistem
pemompaan, dan/atau bangunan pembawa, serta perlengkapannya (PP No.122
Tahun 2015 pasal 5 ayat 2).
13. Unit air baku adalah sarana dan prasarana pengambilan dan/atau penyedia air
baku, meliputi bangunan penampungan air, bangunan pengambilan/
penyadapan, alat pengukuran, dan peralatan pemantauan, sistem pemompaan,
dan/atau bangunan sarana pembawa serta perlengkapannya.
14. Sistem transmisi adalah sistem pengaliran air baku dari sumber ke pengolahan
air.
15. Unit produksi adalah sarana dan prasarana yang digunakan untuk mengolah air
baku menjadi air minum melalui proses fisik, kimiawi dan/atau biologi, meliputi
bangunan pengolahan dan perlengkapannya, perangkat operasional, alat
pengukuran dan peralatan pemantauan, serta bangunan penampungan air
minum. Reservoir merupakan bangunan penampungan air minum setelah
proses pengolahan. Yang dapat ditempatkan di atas permukaan tanah maupun
di bawah permukaan tanah. Reservoir harus diletakkan di dalam kawasan
Instalasi Pengolahan Air (IPA).
16. Unit distribusi adalah sarana untuk mengalirkan air minum dari outlet clearwell
sampai unit pelayanan.
17. Peralatan mekanikal adalah pompa, pipa dan aksesoris, katup (valves), diesel,
dan lain-lain.
18. Peralatan elektrikal adalah generator, motor listrik, panel listrik dan
perlengkapannya.

2.2 Ketentuan
2.2.1. Ketentuan Kelembagaan SPAM Regional
SPAM Jaringan Perpipaan Regional merupakan sistem penyediaan air minum lintas
provinsi atau lintas kabupaten/kota, dan terdapat juga proyek Kerjasama Pemerintah
dan Badan Usaha (KPBU). Dalam SPAM Jaringan Perpipaan Regional terdapat 2 (dua)
lembaga pengelola, yakni pengelola hulu (penyedia air curah untuk kabupaten/kota)
dan pengelola hilir (penerima air curah dari provinsi). Secara umum, pengelola hulu
berada di bawah kewenangan provinsi dengan bentuk lembaga pengelola berupa
BUMD atau UPTD/BLUD. Lingkup pengelolaan pengelola hulu adalah mulai dari unit
air baku, transmisi, produksi, reservoir utama dan jaringan distribusi utama (JDU),
sampai ke titik meter offtake. Sedangkan pengelola hilir berada dibawah kewenangan
kabupaten/kota dengan lingkup pengelolaan mulai dari jaringan distribusi bagi sampai
ke pelayanan.
2.2.2. Ketentuan RPAM
Ketentuan yang dimuat dalam dokumen petunjuk teknis RPAM ini mengacu pada
prinsip pengamanan kualitas air yang diterima oleh konsumen. Acuan kualitas air
minum yang aman adalah memenuhi Peraturan Menteri Kesehatan
No.492/Menkes/Per./IV/2010 tentang Persyaratan Kualitas Air Minum atau Permen
terbaru terkait standar kualitas air minum.
Prinsip dan Sifat pelaksanaan RPAM diantaranya:

1. RPAM dibuat berdasarkan prinsip pengelolaan risiko, pendekatan analisis
kejadian bahaya dan multibarriers (multipencegah);
2. RPAM diadopsi dari WHO, yang pengaplikasiannya di Indonesia harus
disesuaikan dengan kondisi dan karakter daerah yang ada di Indonesia;
3. RPAM menjamin tersedianya air minum yang aman dari hulu ke hilir,
mengingat kontaminasi bisa terjadi sejak dari sumber sampai dengan
pengguna air;
4. RPAM melibatkan analisis dan pengelolaan risiko yang bersifat pencegahan
(proaktif), mulai dari sumber hingga ke titik pemakaian; dan dilakukan secara
berkelanjutan;
5. Pendekatan RPAM dapat diaplikasikan untuk seluruh jenis SPAM;
6. Komitmen dan pemahaman terhadap RPAM dari pengelola merupakan hal
mendasar untuk keberhasilan dan keefektifan pelaksanaan RPAM; dan
7. Peningkatan atau perbaikan bertahap pada sistem pasokan air dapat
dilakukan dari waktu ke waktu, dengan tujuan untuk akhirnya mencapai target
atau sasaran kualitas air aman.

BAB 3 RENCANA PENGAMANAN AIR MINUM (RPAM)
3.1 Langkah-Langkah Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM)
Penyusunan dan penerapan RPAM meliputi 11 (sebelas) modul yang dilakukan secara
berurutan sebagaimana tercantum pada Gambar 3.1, yaitu:
1. Pendahuluan
2. Modul 1 : Pembentukan Tim RPAM
3. Modul 2 : Gambaran Sistem Penyediaan Air Minum Regional
4. Modul 3 : Identifikasi Bahaya, Kejadian Bahaya, dan Analisis Risiko
5. Modul 4 :Tindakan Pengendalian dan Kaji Ulang Risiko
6. Modul 5 : Rencana Perbaikan
7. Modul 6 : Pemantauan Operasional
8. Modul 7 : Verifikasi
9. Modul 8 : Prosedur Manajemen
10. Modul 9 : Program Pendukung
11. Modul 10 : Pengkajian
12. Modul 11 : Revisi
Penyelenggara SPAM Jaringan Perpipaan Regional, yaitu penyedia air curah (hulu) dan
penerima air curah (hilir), masing-masing akan menyusun dan menerapkan RPAM,
sesuai dengan lingkup kewenangannya. Sistematika penyusunan dokumen RPAM
disusun sesuai urutan 11 (sebelas) modul di atas dan diawali dengan (i) sambutan
kuasa pemilik modal; dan (ii) kata pengantar pimpinan puncak.
Penyusunan dan pelaksanaan RPAM dilakukan secara berkelanjutan (continual

improvement), seperti tercantum pada Gambar 3.2. Setiap langkah dijabarkan di dalam
masing-masing modul yang dilengkapi dengan target/tujuan, metode, alat dan bahan,
dan langkah kerja/proses serta penjelasan yang lebih rinci.

Gambar 3.1 Diagram Proses RPAM
Gambar 3. 2 Diagram Siklus RPAM

(Sumber : WHO, 2021; WHO Indonesia – LPPM Itenas Bandung, 2021)

3.2 Pendahuluan
A. Deskripsi
Pendahuluan berisi penjelasan tentang RPAM dan mendeskripsikan hal-hal yang

dilakukan penyelenggara SPAM Jaringan Perpipaan Regional dalam penyusunan
dan penerapan RPAM. Langkah kegiatan pada penyusunan Bab Pendahuluan
adalah sebagai berikut:
Langkah kegiatan pada penyusunan Bab Pendahuluan adalah sebagai berikut:

1. Menetapkan maksud dan tujuan penyusunan dan penerapan RPAM;
2. Menetapkan manfaat penerapan RPAM; dan
3. Menyusun penerapan RPAM.
B. Maksud
Menyusun Bab Pendahuluan yang menjelaskan hal-hal yang dilakukan

penyelenggara SPAM Jaringan Perpipaan Regional (penyedia air curah dan
penerima air curah) dalam penyusunan dan penerapan RPAM.
C. Tujuan
Memberi penjelasan tentang maksud, tujuan, manfaat dan penerapan RPAM oleh
penyelenggara SPAM Jaringan Perpipaan Regional (penyedia air curah dan
penerima air curah) secara keseluruhan, mulai dari unit air baku sampai ke
pelayanan.
D. Keluaran
▪ Maksud dan tujuan;

▪ Manfaat; dan
▪ Penerapan.
E. Metode
▪ Curah pendapat (brainstorming); dan

▪ Diskusi pleno.

F. Alat, Bahan dan Materi Pendukung
▪ Ruang dan perlengkapan untuk diskusi (komputer, LCD proyektor, papan dan
kertas plano, spidol warna, isolasi kertas, printer, dll); dan
▪ Materi paparan dan diskusi terkait RPAM dan informasi penyelenggara SPAM.
G. Tahapan Pelaksanaan
Pada tahap persiapan, masing-masing penyelenggara penyedia dan penerima air

curah menyusun bab pendahuluan sebagai berikut:
1. Menetapkan Maksud dan Tujuan Penyusunan dan Penerapan RPAM
a. Mendiskusikan dan menyepakati maksud dan tujuan penyelenggara SPAM

Jaringan Perpipaan Regional dalam menyusun dan menerapkan RPAM;
b. Menuliskan hasil diskusi dan kesepakatan tersebut sebagai Maksud dan
Tujuan pada Bab Pendahuluan dokumen RPAM.
Pada dokumen RPAM SPAM Jaringan Perpipaan Regional perlu dikaitkan juga
lingkup kewenangan pengelolaan SPAM antara penyelenggara penyedia dan
penerima air curah agar terdapat batasan pada penyusunan dan penerapan
RPAM.
2. Menetapkan Manfaat Penerapan RPAM
a. Mendiskusikan dan menyepakati manfaat menerapkan RPAM; dan

b. Menuliskan hasil diskusi dan kesepakatan tersebut sebagai subbab Manfaat
pada Bab Pendahuluan dokumen RPAM.
3. Menyusun Penerapan RPAM
Menjelaskan penerapan kesebelas modul RPAM, mulai dari Modul 1 sampai 11

dengan lengkap; mencatat mencatat hal-hal yang dilakukan; menjelaskan secara
singkat kondisi umum penyelenggara SPAM regional; dan perjanjian kerjasama
terkait pemenuhan kualitas dan kuantitas produksi air yang sesuai dengan
regulasi yang berlaku.
a. Kondisi Umum Penyelenggara SPAM Regional
Masing-masing penyelenggara SPAM (penyedia air curah dan penyedia air curah)
menjelaskan kondisi SPAM sesuai dengan lingkup kewenangannya. Untuk
penyedia air curah, penjelasan dibuat untuk kondisi komponen SPAM, mulai dari
unit air baku sampai dengan water meter reservoir offtaker (atau sesuai dengan
batasan lingkup kewenangannya). Untuk penerima air curah, penjelasan dimulai
dari unit reservoir offtaker (atau sesuai dengan batasan lingkup kewenangannya)
sampai dengan pelayanan (sambungan rumah). Adalah penting untuk

menggambarkan kondisi umum penyelenggara SPAM regional secara utuh dan

lengkap mulai dari hulu sampai hilir.
b. Perjanjian Kerjasama
Menjelaskan kesepakatan yang tertuang dalam dokumen perjanjian kerjasama,

berupa hak dan kewajiban antara penyedia dan penerima air curah. Misalnya,
kewajiban dari penyedia air curah untuk menyediakan kualitas air minum yang
memenuhi persyaratan Permenkes 492 tahun 2010. Adapun untuk hak dari
penerima air curah adalah menerima kualitas air minum yang sudah memenuhi
persyaratan Permenkes 492 tahun 2010.

3.3 Modul 1 (M1) : Pembentukan Tim RPAM
A. Deskripsi
Sumber daya manusia yang kompeten dan berpengalaman dalam teknis

penyediaan air minum, mulai dari penangkapan air baku di sumber, proses
pengolahan hingga ke pendistribusiannya, dalam Tim RPAM sangat diperlukan,
karena Tim RPAM akan bertanggung jawab terhadap penyusunan dokumen dan
program-program pendukung RPAM, pelaksanaan kegiatan, serta
penginternalisasian kegiatan pada setiap pekerjaan rutin penyelenggara SPAM.
Langkah kegiatan Modul 1 adalah sebagai berikut:
1. Memperoleh komitmen penyelenggara SPAM;

2. Membentuk Tim RPAM;
3. Menyusun jadwal pelaksanaan RPAM; dan
4. Membuat daftar pemangku kepentingan.
Catatan : Tim RPAM harus mencatat atau mendokumentasikan setiap perubahan selama
pelaksanaan dokumen RPAM, khususnya Modul 1.
Pembentukan Tim RPAM memiliki beberapa tantangan, terutama: menemukan

anggota yang kompeten, mengatur beban kerja, mengidentifikasi dan melibatkan
pemangku kepentingan eksternal, menjaga kebersamaan tim dan menjalankan
komunikasi yang efektif.
B. Maksud
Membentuk Tim RPAM yang multidisiplin, kompak, bermutu, berpengalaman, dan

bertanggung jawab dalam penyusunan dan implementasi RPAM.
C. Tujuan
▪ Menganalisis kompetensi personel yang akan menjadi Tim RPAM;

▪ Membentuk formasi Tim RPAM yang berpengalaman dan multidisiplin, sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya di penyelenggara SPAM;
▪ Menyusun jadwal penyusunan dan pelaksanaan RPAM yang komprehesif; dan
▪ Menganalisis daftar pemangku kepentingan terkait sepanjang komponen SPAM.

D. Keluaran
▪ Lembar Komitmen yang ditandatangani oleh manajemen puncak (Format

RPAM-1 dan Format RPAM-2);
▪ Surat Keputusan (SK) Tim RPAM penyedia air curah (Format RPAM-3A), SK Tim
RPAM penerima air curah (Format RPAM-3B) atau Surat Tugas Tim RPAM
penyedia air curah/ penerima air curah (Format RPAM-4);
▪ Pembagian Tim Kerja dan Uraian Pekerjaan (Format RPAM-5);
▪ Jadwal Pelaksanan RPAM (Format RPAM-6); dan
▪ Daftar Pemangku Kepentingan Terkait RPAM (Format RPAM-7).
E. Metode
▪ Seminar/presentasi/pemaparan konsep RPAM;

▪ Curah pendapat (brainstorming);
▪ Diskusi pleno; dan
▪ Diskusi kelompok terarah terutama untuk identifikasi dan inventarisasi personel
Tim RPAM.
F. Alat, Bahan, dan Materi Pendukung
▪ Ruang dan perlengkapan untuk diskusi (komputer, LCD proyektor, papan dan
kertas plano, spidol warna, isolasi kertas, printer, dll); dan
▪ Materi paparan dan diskusi terkait RPAM dari berbagai sumber.
1. Memperoleh Komitmen Penyelenggara SPAM

Penyusunan komitmen dimulai dengan pembentukan pemahaman yang sama
di internal penyelenggara SPAM tentang pentingnya penerapan RPAM dalam
penyelenggaraan SPAM yang dilakukan dengan:
▪ Mengumpulkan informasi terkait manfaat RPAM melalui berbagai media
(internet, seminar, koran, majalah);
▪ Melaksanakan seminar atau diskusi pleno dengan mengundang pihak
eksternal (penyelenggara SPAM yang telah menerapkan RPAM) untuk
membahas konsep, manfaat, dan implementasi RPAM; dan
▪ Melakukan penjaringan aspirasi dan visi staf penyelenggara SPAM terkait
pengamanan air minum melalui curah pendapat.

Setelah diperoleh pemahaman yang sama di internal penyelenggara SPAM

tentang pentingnya penerapan RPAM dalam penyelenggaraan SPAM,
kemudian dilakukan perumusan dan pembuatan isi Lembar Komitmen melalui
diskusi kelompok dan pleno, serta curah pendapat. Lembar Komitmen
dilengkapi dengan visi, misi dan tujuan dari penerapan RPAM. Visi merupakan
hasil akhir yang ingin dicapai. Misi merupakan cara atau bagaimana visi akan
dicapai. Sedangkan tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai sesuai dengan
cara yang dijelaskan dalam misi dalam jangka waktu tertentu. Penyelenggara
SPAM Jaringan Perpipaan Regional dapat mengadopsi visi dan misi yang tertera
dalam rencana bisnis.
Manajemen puncak dari penyelenggara penyedia dan penerima air curah

harus menyatakan komitmennya untuk mendukung melaksanakan RPAM.
Pengesahan Lembar Komitmen ditandatangani oleh manajemen puncak
(Pimpinan/Direktur/Direktur Utama). Contoh lembar komitmen penyelenggara
SPAM dapat dilihat pada Format RPAM-1.

Format RPAM-1 Lembar Komitmen Penyedia Air Curah
KOP SURAT INSTITUSI PENYELENGGARA SPAM
KOMITMEN PENERAPAN RENCANA PENGAMANAN AIR MINUM (RPAM)
(INSTITUSI PENYELENGGARA SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM) PENYEDIA AIR CURAH)
Sebagai upaya untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas pelayanan air minum
PT/PD/UPT.............. sebagai penyelenggara SPAM penyedia air curah dalam mewujudkan visi
“…………………………..” dan misi “……………………..” melalui penerapan Rencana Pengamanan
Air Minum (RPAM), yang memenuhi kualitas aman sesuai dengan standar kualitas air minum
yang berlaku, berikut komitmen kami selaku Manajemen PT/PD/UPT... ….:
Komitmen Internal:
1. Menjalankan dan melaksanakan Visi dan Misi ……(nama institusi penyelenggara SPAM)……..;
2. Menyusun dan menerapkan RPAM;
3. Mewujudkan pelayanan air yang menjamin kualitas air minum yang aman sesuai dengan
standar kualitas air minum yang berlaku;
4. Meningkatkan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum;
5. Mengupayakan ketersediaan keuangan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Tahunan
Penyelenggara SPAM dalam penerapan RPAM;
6. Mengupayakan ketersediaan sumber daya manusia (SDM) dalam kegiatan penyusunan
dan penerapan RPAM; dan
7. Mengupayakan dukungan dari pihak eksternal untuk penerapan RPAM.
Yang menyatakan komitmen

…tempat… tanggal/bulan/tahun…
Pimpinan/Direktur/Direktur Utama
..…(nama institusi penyelenggara SPAM)…….
(…..nama lengkap, gelar…….)

NIP/NPP: ………………………

Format RPAM-2 Lembar Komitmen Penerima Air Curah

KOMITMEN PENERAPAN RENCANA PENGAMANAN AIR MINUM (RPAM)
(INSTITUSI PENYELENGGARA SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM) PENERIMA AIR
CURAH……………
Sebagai upaya untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas pelayanan air minum (nama institusi
penyelenggara SPAM) sebagai penyelenggara SPAM penerima air curah dalam mewujudkan
visi “…………………………..” dan misi “……………………..” melalui penerapan Rencana
Pengamanan Air Minum (RPAM) yang memenuhi kualitas aman sesuai dengan standar
kualitas air minum yang berlaku, berikut komitmen kami selaku Pimpinan/Direktur/Direktur
Utama …… (nama institusi penyelenggara SPAM)…… :
Komitmen Internal:
1. Menjalankan dan melaksanakan Visi dan Misi ……(nama institusi penyelenggara SPAM)…….;
2. Menyusun dan menerapkan RPAM;
3. Mewujudkan pelayanan air yang menjamin kualitas air minum yang aman sesuai dengan
standar kualitas air minum yang berlaku;
4. Meningkatkan efisiensi dan cakupan pelayanan air minum;
5. Mengupayakan ketersediaan keuangan dalam Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)
Tahunan Penyelenggara SPAM dalam penerapan RPAM;
6. Mengupayakan ketersediaan sumber daya manusia (SDM) dalam kegiatan penyusunan
dan penerapan RPAM; dan
7. Mengupayakan dukungan dari pihak eksternal untuk penerapan RPAM.
Yang menyatakan komitmen

…tempat… tanggal/bulan/tahun…
Pimpinan/Direktur/Direktur Utama
..…(nama institusi penyelenggara SPAM)…….
(…..nama lengkap, gelar…….)

NIP/NPP: ………………………

2. Membentuk Tim RPAM
Pembentukan Tim RPAM merupakan awal dari tahap pelaksanaan RPAM. Untuk
membuka wawasan terkait RPAM, maka perlu diberikan pemahaman
pentingnya RPAM dari level manajemen puncak sampai level operator melalui
sosialisasi/ workshop. Jika dimungkinkan, sosialisasi kepada Kuasa Pemilik
Modal (KPM) juga perlu dilakukan. Pelaksanaan sosialisasi ini dilakukan oleh
masing-masing penyelenggara penyedia dan penerima air curah.
Pembentukan Tim RPAM harus mengikutsertakan manajemen puncak (direksi)
sebagai penanggung jawab dan manajemen senior
Pembentukan Tim RPAM dapat dilakukan melalui 3 (tiga) langkah sebagai

berikut:
a) Mengidentifikasi personel yang kompeten
Tim RPAM perlu memiliki beberapa kompetensi (Bartram dkk., 2009),
diantaranya adalah sebagai berikut:
- Memahami pengetahuan menyeluruh mengenai SPAM dan setiap
komponen SPAM (teknikal);
- Memahami standar kualitas air minum dari Kementerian Kesehatan
(kesehatan);
- Memiliki kemampuan menganalisis bahaya, risiko, dan menentukan
tindakan pengendalian yang tepat dalam setiap komponen SPAM
(operasional);
- Memiliki otoritas untuk mengimplementasikan tindakan pengendalian,
terutama keputusan mengenai sumber daya manusia (SDM), keuangan,
dan perubahan sistem (manajerial); dan
- Memiliki kemampuan komunikasi efektif (manajerial).
Keahlian kolektif ini diharapkan dapat mengidentifikasi bahaya terhadap
keamanan air minum, sejak dari sumber sampai dengan konsumen, dan
memahami upaya pengendalian risiko terkait. Tim RPAM yang terdiri dari
lintas keahlian akan membantu menyeimbangkan antara aspek keteknikan
dengan kesehatan masyarakat. Selain komposisi keahlian, di dalam tim juga
harus dipertimbangkan faktor keadilan (equity), dengan menyeimbangkan
anggota tim dari segi gender dan posisi.
b) Membuat Formasi Tim

Kriteria Tim RPAM adalah sebagai berikut:
- Tim RPAM harus melibatkan manajemen puncak dan menengah, serta
staf yang memahami pengoperasian SPAM;

- Tim RPAM sebaiknya terdiri dari orang-orang yang berpengalaman,

multidisiplin, memahami komponen SPAM, dan mampu menganalisis
risiko dalam SPAM;
- Tim RPAM harus dapat memahami sasaran 1K (Kualitas); dan bahwa
aspek Kuantitas, Kontinuitas, dan Keterjangkauan sangat
mempengaruhi tercapainya sasaran kualitas air aman;
- Tim RPAM harus mempunyai keahlian untuk memastikan bahwa
sistem operasional SPAM dapat memenuhi 1K; dan
- Tim RPAM harus memahami komitmen RPAM.
Secara sederhana Tim RPAM akan terdiri dari (Bartram dkk., 2009) berikut
ini:
1. Ketua Tim
Ketua tim dapat dipilih dari level manajemen senior yang memiliki
otoritas dan keahlian berorganisasi sehingga mampu mengarahkan
setiap proses pelaksanaan RPAM, memastikan ketersediaan sumber
daya manusia dan keuangan, serta menjamin ketercapaian setiap target
RPAM.
Ketua Tim sebaiknya merupakan individu yang:

- Mampu berperan dalam mengarahkan dan menjamin fokus proses
penyusunan dan pelaksanaan RPAM;
- Memiliki otoritas, keahlian berorganisasi, serta kemampuan
berhubungan secara interpersonal untuk menjamin keberhasilan
proses penyusunan dan pelaksanaan RPAM;
- Memiliki pengetahuan dan pemahaman tentang pengelolaan SPAM
dan SPAM itu sendiri;
- Memiliki akses yang memadai terhadap manajemen puncak (Direksi)
dan pemangku kepentingan di luar organisasi; dan
- Mampu bertindak sebagai fasilitator saat Tim dihadapkan pada
permasalahan yang dapat menghambat jalannya pelaksanaan
RPAM.
2. Anggota Tim
Peran dan tanggung jawab setiap anggota Tim terkait RPAM harus
ditentukan dan didokumentasikan secara jelas pada saat dimulainya
proses RPAM. Anggota Tim disarankan merupakan individu yang selain
memiliki keahlian, juga:

- Ditempatkan secara tepat dalam Tim RPAM untuk dapat

menganalisis risiko yang terkait di setiap komponen SPAM;
- Mampu berkomunikasi secara efektif dengan pihak lain, baik dengan
pihak di dalam institusi penyelenggara SPAM maupun dengan
pemangku kepentingan terkait; dan
- Keanggotaan Tim RPAM bisa berasal dari divisi/bagian yang ada
dalam institusi penyelenggara SPAM sesuai dengan bidang dan
kewenangannya, bukan berasal dari auditor internal (SPI)/ eksternal/
ISO. Personel dari auditor tersebut tidak direkomendasikan untuk
masuk ke dalam Tim RPAM, tetapi menjadi tim pengawas
independen untuk pelaksanaan RPAM ke depan.
Catatan : untuk penanggung jawab dan ketua, sebaiknya dilekatkan pada

jabatan sehingga apabila ada rotasi/ mutasi/ promosi, maka pemegang jabatan
tersebut yang akan menggantikan posisi mereka. Demikian pula untuk anggota
tim.
Tim RPAM juga memerlukan ahli eksternal untuk melengkapi pengalaman

yang bersifat bantuan jangka pendek dalam penyusunan dan penerapan
RPAM misalnya pemangku kepentingan dari otoritas sumber air baku,
kesehatan, ahli sumber daya air atau hidrologi (untuk ketahanan iklim yang
menjadi isu saat ini); yang berfungsi sebagai tim konsultatif, dan tidak masuk
ke dalam tim inti RPAM.
Formasi Tim RPAM sebaiknya dituangkan dalam struktur organisasi untuk

memperjelas kedudukan dan tanggung jawab setiap anggota, seperti
contoh yang diperlihatkan pada Gambar 3.3. Pembagian Tim RPAM dapat
disesuaikan dengan kerangka air minum aman (WHO, 2020) yang terdiri
dari:
1. Sub Tim 1: lingkup tugas Analisis Risiko;
2. Sub Tim 2: lingkup tugas Pemantauan;
3. Sub Tim 3: lingkup tugas Manajemen dan Komunikasi;
4. Dan seterusnya.
Jumlah sub tim sesuai dengan ketersediaan jumlah sumber daya manusia,
dan sub tim ini dapat berubah sesuai dengan kebutuhan.
Masing-masing Tim Kerja terdiri dari seorang Koordinator Subtim Kerja

dengan jumlah anggota disesuaikan dengan kondisi masing-masing
penyelenggara SPAM (penyedia dan penerima air curah). Seluruh
Koordinator Subtim 1, Subtim 2, dan Subtim 3, beserta anggotanya

bertanggung jawab terhadap Ketua Tim RPAM. Setiap personel Tim ditunjuk
berdasarkan kemampuan, keahlian dan unit kerjanya. Format struktur
organisasi Tim RPAM seperti pada Gambar 3.3.

Gambar 3.3 Struktur Organisasi Tim RPAM

Uraian pekerjaan Tim RPAM meliputi tugas dan tanggung jawab personel
sesuai dengan kedudukannya dalam Tim RPAM. Contoh tugas dan
tanggung jawab Tim RPAM seperti tercantum pada Tabel 3.1.
Tabel 3.1 Tugas dan Tanggung Jawab Tim RPAM
TIM RPAM PERAN DAN TANGGUNG JAWAB
Penanggung Jawab 1. Bertanggung jawab secara umum pada pelaksanaan RPAM;

2. Mengoordinasikan pelaksanaan kegiatan RPAM dengan ketua Tim
RPAM;
3. Menentukan kebijakan-kebijakan mengenai pelaksanaan kegiatan; dan
4. Melakukan pemantauan terhadap kinerja Tim RPAM.
Ketua Tim RPAM 1. Melakukan koordinasi aktif dengan seluruh anggota tim;
2. Memimpin, mengelola, mengawasi dan bertanggung jawab terhadap
setiap kegiatan tahapan penyusunan dan pelaksanaan RPAM;
3. Mengevaluasi efektivitas pelaksanaan RPAM;
4. Memantau kajian dan revisi RPAM dalam upaya perbaikan yang
berkelanjutan; dan
5. Melaporkan kemajuan pekerjaan penyusunan dan pelaksanaan RPAM
kepada penanggung jawab.

TIM RPAM PERAN DAN TANGGUNG JAWAB
Sekretaris 1. Menjembatani komunikasi antara anggota tim dengan ketua Tim RPAM;
2. Melakukan pengelolaan surat, baik surat yang masuk maupun keluar;
3. Melakukan pengarsipan semua data dan dokumen;
4. Melakukan pengaturan agenda kegiatan dan rapat; dan
5. Memantau aktivitas tim.
Subtim Analisis Risiko 1. Menyusun gambaran SPAM saat ini dan melakukan verifikasi di
lapangan. Keluaran dari kegiatan ini adalah Gambar Skematik dan
Diagram Alir dengan menggunakan kode dan simbol yang telah
disepakati; dan
2. Mengidentifikasi potensi kejadian bahaya dan melakukan analisis risiko
pada setiap komponen SPAM. Aspek penyediaan air minum yang aman,
yang memenuhi standar kualitas air minum (PermenKes 492, tahun
2010) menjadi acuan dalam penilaian risiko.
Subtim Pemantauan 1. Menyusun daftar alternatif tindakan-tindakan pengendalian terhadap
kejadian bahaya dan risiko; dan
2. Menentukan, dan jika perlu, melakukan tindakan validitas terhadap
setiap alternatif tindakan pengendalian.
Subtim Manajemen dan 1. Menyusun strategi komunikasi internal dan eksternal untuk
Komunikasi mendukung pelaksanaan RPAM; dan
2. Membuat perencanaan dan identifikasi kebutuhan Prosedur
Operasional Standar (POS) dan Instruksi Kerja (IK) yang diperlukan
dalam pelaksanaan tindakan pengendalian.
Anggota 1. Bertanggung jawab, berdedikasi serta profesional terhadap
keanggotaan dalam Tim RPAM;
2. Membantu tim dalam melaksanakan fungsi dan tugasnya dalam
penyusunan dan pelaksanaan RPAM; dan
3. Ikut berperan aktif dalam setiap kegiatan RPAM.
Sumber: Kementerian PUPR, 2017
Pada saat penyusunan dokumen RPAM, dapat dibuat Surat Tugas,

seperti contoh Format-RPAM-4; selanjutnya untuk
mengimplementasikan dokumen RPAM harus dibuatkan Surat
Keputusan (SK) Tim RPAM yang mengikat pada jabatan untuk
pelaksanaannya. SK dapat dibuat seperti contoh Format RPAM-3A dan
Format RPAM-3B, atau mengacu pada masing-masing Pemerintah
daerah. Setiap ada perubahan/update terkait perubahan personel Tim
RPAM harus dilakukan pencatatan/dokumentasi perubahan tersebut.

Format RPAM-3A Surat Keputusan Tim RPAM Penyedia Air

Curah
SURAT KEPUTUSAN
DIREKTUR/DIREKTUR UTAMA/KEPALA PT/PD/UPT………………(*)
NO. ……………………………
TENTANG
PEMBENTUKAN TIM RENCANA PENGAMANAN AIR MINUM (RPAM)
PT/PD/UPT………………(*)
Menimbang : a. bahwa dalam rangka penyusunan dan pelaksanaan Rencana Pengamanan

Air Minum (RPAM) PT/PD/UPT………………(*)
b. bahwa untuk keperluan sebagaimana dimaksud pada huruf a perlu dibentuk
Tim RPAM yang bertugas untuk melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan
Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM)
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan
huruf b di atas, perlu penetapan dan penugasan dengan Keputusan
Direktur/Direktur Utama/Kepala PT/PD/UPT ………………(*)
Mengingat : 1. Peraturan Pemerintah 122/2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum.
2. Peraturan Pemerintah 2/2018 Tentang Standar Pelayanan Minimal.
3. Peraturan Presiden 59/2017 tentang Pelaksanaan Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan.
4. Peraturan Presiden 18/2020 tentang RPJMN 2020-2024.
5. PerMenKes 492/2010 tentang Standar Kualitas Air Minum
6. PerMenPUPR 27/2016 tentang Penyelenggaraan SPAM.
7. PerMenPUPR 29/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal
Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
8. PerMenPUPR 15/2018 tentang Kompetensi SDM Pengelola SPAM.
9. PerMenPUPR 04/2020 tentang POS Penyelenggaraan SPAM.
MEMUTUSKAN
Menetapkan : Keputusan Direktur/Direktur Utama/Kepala PT/PD/UPT ………………(*)

tentang Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) tahun ……..
KESATU : Menetapkan dan menugaskan Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM)
dalam susunan sebagaimana tercantum dalam Lampiran I keputusan ini.
KEDUA : Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) bertanggung jawab penuh secara
substansi dalam penyelenggaraan penyusunan dan pelaksanaan RPAM dalam
rangka menjamin penyediaan air minum aman sesuai dengan ketentuan
KETIGA : Tugas dan tanggung jawab Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM)
adalah:
(1) Melaksanakan persiapan penyusunan dan pelaksanaan penyusunan RPAM
PT/PD/UPT ………………(*)

(2) Melaksanakan persiapan penyusunan dan pelaksanaan langkah-langkah

kegiatan RPAM dalam rangka menjamin penyediaan air aman untuk
masyarakat
(3) Melaksanakan pengkajian dan revisi terhadap pelaksanaan RPAM untuk
peningkatan berkelanjutan (continual improvement)
KEEMPAT : Segala biaya yang dikeluarkan dalam pelaksanaan kegiatan RPAM dapat
diusulkan dan harus mendapat persetujuan Direktur/Direktur Utama/Kepala
PT/PD/UPT ………………(*)
KELIMA : Keputusan ini berlaku sejak ditetapkan dengan ketentuan segala sesuatunya
akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya jika kemudian ternyata
terdapat kekeliruan di dalam penetapan ini
Ditetapkan di : ……………………….
Pada Tanggal : …………………………
PIMPINAN/DIREKTUR/DIREKTUR UTAMA/KEPALA
PT/PD/UPT ………………………….(*)
(……………………………………………………)
NIP/NPP ……………………………………...
Keterangan :
(*) Nama lembaga penyelenggara penyedia air curah

Lampiran I
Keputusan Pimpinan/Direktur/Direktur
Utama …(nama institusi penyelenggara SPAM)…
Nomor : ………. ……….
Tanggal : ……….……….
No NAMA NPP JABATAN POSISI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Dst.
PIMPINAN/DIREKTUR/DIREKTUR UTAMA
…(nama institusi penyelenggara SPAM)…
(…………nama lengkap, gelar …….…)

NIP/NPP …………………………….

Format RPAM-3B Surat Keputusan Tim RPAM Penerima Air Curah
SURAT KEPUTUSAN
PIMPINAN/DIREKTUR/DIREKTUR UTAMA/KEPALA PDAM/PERUMDAM/UPTD ………………(**)
NO. ……………………………
TENTANG
PEMBENTUKAN TIM RENCANA PENGAMANAN AIR MINUM (RPAM)
PDAM/PERUMDAM/UPTD ………………(**)
Menimbang : a. bahwa dalam rangka penyusunan dan pelaksanaan Rencana Pengamanan

Air Minum (RPAM) PDAM/PERUMDAM/UPTD ……………….(**)
b. bahwa untuk keperluan sebagaimana dimaksud pada huruf a perlu dibentuk
Tim RPAM yang bertugas untuk melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan
Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM)
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan
huruf b di atas, perlu penetapan dan penugasan dengan Keputusan
Direktur/Direktur Utama/Kepala PDAM/PERUMDAM/UPTD
……………………..(**)
Mengingat : 1. Peraturan Pemerintah 122/2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum.
2. Peraturan Pemerintah 2/2018 Tentan Standar Pelayanan Minimal.
3. Peraturan Presiden 59/2017 tentang Pelaksanaan Tujuan Pembangunan
Berkelanjutan.
4. Peraturan Presiden 18/2020 tentang RPJMN 2020-2024.
5. PerMenKes 492/2010 tentang Standar Kualitas Air Minum
6. PerMenPUPR 27/2016 tentang Penyelenggaraan SPAM.
7. PerMenPUPR 29/2018 tentang Standar Teknis Standar Pelayanan Minimal
Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
8. PerMenPUPR 15/2018 tentang Kompetensi SDM Pengelola SPAM.
9. PerMenPUPR 04/2020 tentang POS Penyelenggaraan SPAM.
MEMUTUSKAN
Menetapkan : Keputusan Direktur/Direktur Utama/Kepala PDAM/PERUMDAM/UPTD

…………... (**) tentang Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) tahun ……..
KESATU : Menetapkan dan menugaskan Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM)
dalam susunan sebagaimana tercantum dalam Lampiran I keputusan ini.
KEDUA : Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) bertanggung jawab penuh secara
substansi dalam penyelenggaraan penyusunan dan pelaksanaan RPAM dalam
rangka menjamin penyediaan air minum aman sesuai dengan ketentuan
KETIGA : Tugas dan tanggung jawab Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM)
adalah:
(1) Melaksanakan persiapan penyusunan dan pelaksanaan penyusunan RPAM
PDAM/PERUMDAM/UPTD …….(**)

(2) Melaksanakan persiapan penyusunan dan pelaksanaan langkah-langkah

kegiatan RPAM dalam rangka menjamin penyediaan air aman untuk
masyarakat
(3) Melaksanakan pengkajian dan revisi terhadap pelaksanaan RPAM untuk
peningkatan berkelanjutan (continual development)
KEEMPAT : Segala biaya yang dikeluarkan dalam pelaksanaan kegiatan RPAM dapat
diusulkan dan harus mendapat persetujuan Direktur/Direktur Utama/Kepala
PDAM/PERUMDAM/UPTD ……..(**)
KELIMA : Keputusan ini berlaku sejak ditetapkan dengan ketentuan segala sesuatunya
akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya jika kemudian ternyata
terdapat kekeliruan di dalam penetapan ini
PIMPINAN/DIREKTUR/DIREKTUR UTAMA/KEPALA
PDAM/PERUMDAM/UPTD ………………………….
(……………………………………………………)
NIP/NPP ……………………………………...
Keterangan :
(**) Nama lembaga penyelenggara penerima air curah

Lampiran I
Keputusan Direktur/Direktur
Utama/Kepala
PDAM/PERUMDAM/UPTD
.................... ........(**)
Nomor : ………. ……….
Tanggal : ……….……….
No NAMA NPP JABATAN POSISI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Dst.
DIREKTUR/DIREKTUR UTAMA/KEPALA
PDAM/PERUMDAM/UPTD ………………………….(**)
(……………………………………………………)
NIP/NPP ……………………………………...
(**) Nama lembaga penyelenggara penerima air curah

Format RPAM-4 Surat Tugas Tim RPAM
SURAT TUGAS
NO. ……………………………
TENTANG
TIM RENCANA PENGAMANAN AIR MINUM (RPAM) …………………
Menugaskan
NO NAMA NIP/NPP JABATAN
Untuk : Menjadi Tim Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) (nama institusi
penyelenggara SPAM) dengan susunan tim seperti terlampir selama …..
hari/bulan terhitung mulai tanggal ……
Demikian surat tugas dibuat agar dapat dilaksanakan dengan penuh tanggung jawab.
PIMPINAN/DIREKTUR/DIREKTUR UTAMA
(nama institusi penyelenggara SPAM)…
(…………nama lengkap, gelar …….…)

NIP/NPP …………………………….

c) Mendefinisikan Uraian Pekerjaan

Tugas dan tanggung jawab setiap anggota perlu didefinisikan secara detail
untuk menghindari tumpang tindih peranan dan menjaga fokus pekerjaan
tiap anggota. Uraian tersebut dapat dituliskan dalam format seperti contoh
pada Format RPAM-5.
Format RPAM-5 Pembagian Tim Kerja dan Uraian Pekerjaan
Jabatan dalam Tim

No Nama Keahlian Peran dalam Tim RPAM
RPAM
(1) (2) (3) (4) (5)
I Subtim Analisis Risiko
II Subtim Pemantauan
III Subtim Manajemen dan Komunikasi
Petunjuk Pengisian :
Kolom 1: Isi dengan Nomor Urut Mulai dari Angka 1 dan eterusnya
Kolom 2: Isi dengan Nama Personel
Kolom 3: Isi dengan Jabatan Personel Dalam Tim RPAM
Kolom 4: Isi dengan Keahlian Personel
Kolom 5: Isi dengan Peran Personel dalam Tim RPAM
3. Menyusun Jadwal Pelaksanaan RPAM

Jadwal pelaksanaan RPAM beserta individu yang bertanggung jawab untuk
setiap kegiatan harus didokumentasikan untuk memudahkan pemantauan
kemajuan RPAM (WHO, 2016). Deskripsikan rencana kegiatan secara
menyeluruh, kemudian masing-masing rencana kegiatan tersebut dibagi
terhadap tim sebagai penanggung jawab. Lakukan langkah-langkah sebagai
berikut:
(a). Melakukan curah pendapat (brainstorming) untuk mengidentifikasi seluruh

rangkaian kegiatan selama kurun waktu tertentu;
(b). Melakukan diskusi kelompok terarah (Focus Group Discussion/FGD) pada

masing-masing tim; dan

(c). Melakukan rapat pleno untuk mengintegrasikan hasil FGD masing-masing
tim menjadi sebuah jadwal lengkap.
Masing-masing Tim RPAM penyedia dan penerima air curah menyusun jadwal
kegiatan pelaksanaan RPAM yang mungkin bisa disesuaikan waktunya, misal
jadwal pemeriksaan parameter klor. Sebaiknya setiap uraian aktivitas juga
dilengkapi dengan penanggung jawab seperti format yang diperlihatkan pada
format jadwal pelaksanaan RPAM (Format RPAM-6).
Format RPAM-6 Jadwal Pelaksanaan RPAM

Tahun….
No Aktivitas Penanggung Jawab
Nov
Mar
Apr
Okt
Des
Agt
Feb
Sep
Mei
Jun
Jan
Jul
(1) (2) (3) (4)
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Nomor Urut Mulai dari Angka 1 dan Seterusnya
Kolom 2 : Isi dengan Urutan Rencana Kegiatan dari Modul 1 - Modul 11
Kolom 3 : Isi dengan Personel yang Menjadi Penanggung Jawab Utama
Kolom 4 : Isi dengan Garis Memanjang sesuai Jumlah Waktu Pelaksanaan Kegiatan
4. Membuat Daftar Pemangku Kepentingan

Diperlukan sebuah tim untuk mengkomunikasikan tanggung jawab pengelola
di bawah kewenangan provinsi di hulu dan kabupaten/kota di hilir, berdiskusi,
dan bekerja sama dalam memperoleh kesepakatan-kesepakatan awal
mengenai SPAM regional. Tim ini dapat berupa tim pemantauan yang berfungsi
menjamin kerjasama antara pengelola di hulu sampai hilir, dan bertugas untuk
memantau hal-hal atau perjanjian yang dikerjasamakan/disepakati antar
penyelenggara SPAM pada SPAM regional. Identifikasi pemangku kepentingan
perlu dilakukan di awal proses pembuatan RPAM. Adapun unsur institusi
pemerintah (OPD) yang termasuk pemangku kepentingan, diantaranya adalah
Dinas PUPR, Dinas Lingkungan Hidup, Dinas Kesehatan dan Balai Besar Wilayah
Sungai (BBWS), serta Dinas Kehutanan. Daftar ini akan memudahkan Tim RPAM
untuk menyusun dan menerapkan RPAM.

Tabel 3.2 Contoh Pemangku Kepentingan
No Jenis Koordinasi Pemangku Kepentingan

1 Mempunyai bentuk kontrol langsung Contoh: Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
terhadap pengelolaan kualitas air terkait, yaitu Lingkungan Hidup dan
Kehutanan, serta Sumber Daya Air.
2 Praktek/kegiatan yang dilakukan dapat Contoh : Kumpulan petani, masyarakat/
mempengaruhi kualitas air sambungan tidak resmi, industri.
3 Aktivitas penyedia air atau institusi Contoh : Petani dan penduduk yang tinggal
lainnya untuk memelihara kualitas air dekat dengan intake, atau industri
pertambangan di daerah tangkapan air.
Sumber: WHO, 2016
Membuat daftar pemangku kepentingan dilakukan dengan langkah sebagai

berikut:
1. Membuat daftar lokasi seluruh komponen SPAM dari hulu sampai ke hilir;
2. Membuat daftar pemangku kepentingan pada setiap komponen SPAM,
hubungannya dengan penyelenggara SPAM, dan isu utama yang
berpengaruh;
3. Menambahkan pemangku kepentingan setelah pembuatan gambar
skematik dan diagram alir;
4. Menugaskan tim untuk berdiskusi membuat mekanisme interaksi dan catat
semua rekaman pertemuan; dan
5. Mengisi format daftar pemangku kepentingan pada Format RPAM-7.
Format RPAM-7 Daftar Pemangku Kepentingan
Hubungan Detail Kontak Informasi

Nama Pemangku Isu Detail Kontak Mekanisme
dengan Pemangku Rekaman
Lokasi Kepentingan Utama Tim RPAM Interaksi
Penyelenggara Kepentingan Pertemuan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Kolom 1 : Isi dengan Nama Lokasi
Kolom 2 : Isi dengan Jabatan Pemangku Kepentingan yang Relevan dengan RPAM
Kolom 3 : Isi dengan Relevansi Pemangku Kepentingan dengan RPAM
Kolom 4 : Isi dengan Permasalahan dari Pemangku Kepentingan
Kolom 5 : Isi dengan Informasi Kontak (Telepon dan Email) dari Tim RPAM
Kolom 6 : Isi dengan Informasi Kontak (Telepon dan Email) dari Pemangku Kepentingan
Kolom 7 : Isi dengan Mekanisme Interaksi Tim RPAM dengan Pemangku Kepentingan
Kolom 8 : Isi dengan Tanggal/Bulan/Tahun Pertemuan

3.4 Modul 2 (M2) : Gambaran Sistem Penyediaan Air Minum Regional
A. Deskripsi
Gambaran SPAM ini dibutuhkan sebagai acuan utama Tim RPAM mengidentifikasi
bahaya, menganalisis potensi risiko, dan menentukan tindakan pengendalian, mulai
dari sumber hingga sambungan pelanggan.
Gambaran SPAM Regional disusun oleh masing-masing Tim RPAM penyelenggara

SPAM (penyedia air curah dan penerima air curah) sesuai dengan lingkup
kewenanganannya (komponen SPAM yang dikelola).
Langkah kegiatan Modul 2 adalah sebagai berikut :

1. Mengumpulkan informasi penyelenggara SPAM Regional;
2. Membuat gambar SPAM Regional saat ini;
3. Mengumpulkan informasi performa kualitas air produksi dari setiap komponen
diagram alir; dan
4. Mendata pengguna dan jenis penggunaan air.
Catatan : Tim RPAM harus selalu mencatat atau mendokumentasikan setiap perubahan
selama pelaksanaan dokumen RPAM, khususnya Modul 2.
B. Maksud
Mengidentifikasi informasi penyelenggara SPAM Jaringan Perpipaan Regional dan

menyusun gambar SPAM saat ini yang merupakan suatu rangkaian SPAM, mulai dari
hulu sampai hilir berdasarkan lingkup kewenangan pengelolaannya (penyedia dan
penerima air curah).
C. Tujuan
▪ Mendeskripsikan informasi penyelenggara SPAM secara komprehensif;

▪ Menggambarkan kondisi saat ini SPAM yang meliputi skematik sistem dan
diagram alir dengan benar;
▪ Mengidentifikasi dan menghitung performa kualitas air produksi; dan
▪ Menganalisis daftar pengguna dan jenis penggunaan air.
D. Keluaran
▪ Informasi penyelenggara SPAM (Format RPAM-8 dan Format RPAM-9);
▪ Gambar SPAM saat ini (gambar skematik dan diagram alir);
▪ Deskripsi diagram alir SPAM (Format RPAM-10 dan Format RPAM-11);
▪ Informasi performa kualitas air produksi dari setiap komponen pada diagram alir

(Format RPAM-12); dan

▪ Informasi pengguna air dan jenis penggunaannya (Format RPAM-13).
E. Metode
▪ Pengumpulan data sekunder;

▪ Diskusi kelompok terstruktur;
▪ Penalaran logis para ahli/professional logic judgement;
▪ Kunjungan lapangan;
▪ Pembuatan diagram alir (flow chart) SPAM; dan
▪ Diskusi pleno.
▪ Ruang dan perlengkapan diskusi (komputer, LCD proyektor, papan dan kertas
plano, spidol warna, isolasi kertas, printer); dan
▪ Dokumen-dokumen terkait gambar/skema SPAM (dokumen perencanaan, as
built drawing, peta situasi, dokumen ISO).
1. Mengumpulkan Informasi Penyelenggara SPAM
Tim RPAM penyelenggara penyedia dan tim penerima air curah masing-masing
menyusun informasi penyelenggara SPAM.
Informasi penyelenggara SPAM regional yang dibutuhkan untuk melaksanakan

RPAM, diantaranya:
(1). Jumlah populasi kota dan persentase pelayanan SPAM regional;
(2). Jumlah kebutuhan air yang dilayani di tiap pelayanan (offtaker);
(3). Kinerja pelayanan, seperti waktu pelayanan dan tekanan air untuk tiap area;
(4). Nilai kehilangan air;
(5). Ketersediaan dan kapabilitas sumber daya pengujian kualitas air (internal
dan/atau eksternal); dan
(6). Riwayat isu kualitas air baku dan air minum.
Langkah kerja menyusun informasi penyelenggara SPAM adalah sebagai berikut:

(1). Membuat formulir isian informasi penyelenggara SPAM;
(2). Mengumpulkan berbagai dokumen terkait;
(3). Menugaskan tim untuk mengisi formulir secara jelas dan lengkap;

(4). Melengkapi seluruh informasi SPAM dengan melakukan identifikasi masalah

atau kerentanan;
(5). Melakukan diskusi kelompok terarah (FGD) untuk draft informasi
penyelenggara SPAM; dan
(6). Melakukan rapat pleno untuk penyempurnaan draft informasi
penyelenggara SPAM.
Format informasi penyelenggara SPAM Regional dapat dilihat pada Format
RPAM-8 dan Format RPAM-9.

Format RPAM-8 Informasi Penyelenggara SPAM (Penyedia Air Curah)

Nama Penyelenggara SPAM (isi nama penyelenggara SPAM)
Wilayah Pelayanan (isi wilayah pelayanan)
Cakupan Pelayanan (isi tingkat pelayanan / jumlah penduduk terlayani)
Jumlah Unit SPAM (isi jumlah unit SPAM)
Informasi Spesifik (isi informasi spesifik, bila ada)
Nama SPAM No.1 Nama SPAM No.2 Nama SPAM No.3
Uraian (isi nama SPAM yang (isi nama SPAM yang (isi nama SPAM yang
dimiliki) dimiliki) dimiliki)
Lokasi
(Isi lokasi SPAM)
Jumlah Sumber air baku
(Isi jumlah sumber air)
Wilayah Pelayanan
(Isi wilayah pelayanan)
Durasi Pelayanan
(Isi durasi pelayanan)
Tekanan
(Isi tekanan)
Kehilangan Air
(Isi kehilangan air)
Durasi pemeriksaan kualitas air
(Isi durasi pemeriksaan kualitas air)
Nama Laboratorium
(Isi nama laboratorium)
Lokasi Laboratorium
(Isi lokasi laboratorium)
Informasi Akreditasi
(isi akreditasi laboratorium)
Informasi Air Baku Nama SPAM No.1
Nama Sumber Air Nama Sumber Air Nama Sumber Air
Uraian
Baku Baku Baku
Lokasi sumber air baku
(isi lokasi sumber air baku)
Debit Sumber air baku
(isi total debit masing-masing sumber air baku)
Total Debit yang dimanfaatkan
(isi total debit sumber air baku yang
dimanfaatkan pada IPA tersebut dari masing-
masing sumber air baku)
Uraian
Baku Baku Baku
Total Debit yang dimanfaatkan


Uraian
Baku Baku Baku
`
Total Debit yang Dimanfaatkan
Isi pada setiap kolom dan baris sesuai dengan keterangan/informasi yang diminta/diperlukan
Catatan:
Informasi yang dikumpulkan divalidasi dengan pengecekan lapangan
Format RPAM-9 Informasi Penyelenggara SPAM (Penerima Air Curah)

Nama Penyelenggara SPAM isi nama penyelenggara SPAM
Wilayah Pelayanan isi wilayah pelayanan
Cakupan Pelayanan isi tingkat pelayanan (jumlah penduduk terlayani)
Jumlah Unit Reservoir Pembagi isi unit Offtaker
Informasi Spesifik isi informasi spesifik (bila ada)
Nama Wilayah Nama Wilayah Nama Wilayah
Pelayanan No.1 Pelayanan No.2 Pelayanan No.3
Uraian
(isi nama wilayah (isi nama wilayah (isi nama wilayah
kecamatan) kecamatan) kecamatan)
Kabupaten/kota
Wilayah Pelayanan
Jumlah populasi yang dilayani
Durasi Pelayanan
Tekanan
Kehilangan Air
Durasi pemeriksaan kualitas air
Nama Laboratorium
Lokasi Laboratorium
Informasi Kebutuhan Debit Wilayah Wilayah Pelayanan Wilayah Pelayanan Wilayah Pelayanan
Pelayanan No.1 No.2 No.3
Uraian
Kebutuhan Debit
(isi total kebutuhan debit dari tiap
Offtaker)
Isikan pada setiap kolom dan baris sesuai dengan keterangan/informasi yang diminta/ diperlukan
Catatan:
Informasi yang dikumpulkan divalidasi dengan pengecekan lapangan
2. Membuat Gambar SPAM Saat Ini
Membuat gambar SPAM regional saat ini dengan menyediakan sistem informasi
SPAM yang detail dapat membantu:
(a). Memperkuat pemahaman terkait SPAM yang kompleks;
(b). Mengklarifikasi hubungan, kewajiban, dan kerentanan;

(c). Menekankan perlunya antisipasi terkait pengaruh musim;

(d). Membantu untuk identifikasi kejadian bahaya; dan
(e). Mengidentifikasi pemangku kepentingan.
Gambar SPAM regional dibuat oleh masing-masing penyelenggara, yakni
penyedia dan penerima air curah sesuai dengan lingkup kewenangannya.
Walaupun begitu, gambaran SPAM perlu disusun menyeluruh mulai dari hulu
sampai hilir, tetapi tercantum garis batasan wilayah kewenangan pengelolaan.
Perlu dikoordinasikan dalam penyusunan gambar SPAM saat ini untuk
menyamakan data-data terkait informasi SPAM. Jika diperlukan, dokumen
perjanjian kerjasama yang sudah disepakati dapat ditinjau.
Tahapan penyusunan gambaran saat ini SPAM Jaringan Perpipaan Regional, yaitu
sebagai berikut:
a). Membuat gambar skematik dengan memetakan setiap komponen
SPAM Jaringan Perpipaan Regional
Gambar ini sebaiknya dilengkapi dengan beberapa informasi pendukung,
diantaranya:
- Jenis penggunaan lahan sepanjang SPAM;
- Kondisi geologi dan hidrogeologi sepanjang SPAM;
- Jenis sumber air baku dan kondisi iklim yang dapat mempengaruhinya;
- Metode penyimpanan air baku;
- Unit-unit pengolahan mencakup proses fisik, kimia, dan biologi;
- Unit penyimpanan dan sistem distribusi;
- Penggunaan material sepanjang SPAM (pipa, pompa, sambungan,
penyimpanan, dll);
- Potensi kontaminasi pada setiap komponen SPAM; dan
- Informasi data pengguna dan jenis penggunaan air;
Gambar 3.4 memperlihatkan contoh gambar skematik SPAM Jaringan
Perpipaan Regional.
b). Membuat gambar diagram alir berdasarkan gambar skematik

Penyusunan diagram alir dapat dikembangkan berdasarkan gambar
skematik yang sudah disusun sebelumnya.
Dokumen dan informasi yang ada harus dituangkan secara runut setiap
bagiannya ke dalam bentuk diagram alir. Diagram alir SPAM Jaringan
Perpipaan Regional membantu dalam beberapa hal berikut:
- Memperkuat pemahaman terkait SPAM yang kompleks;
- Mengklarifikasi hubungan, kewajiban, dan kerentanan; dan
- Menekankan perlunya antisipasi terkait pengaruh musim.

Gambar 3.4 memperlihatkan contoh diagram alir SPAM regional.

Gambar 3.4 Gambar Skematik Penyelenggara SPAM Regional

(Gambar diatas hanya ilustrasi)

Gambar 3.5 Contoh Diagram Alir Penyelenggara SPAM Regional
Seluruh komponen dan proses kerja SPAM Jaringan Perpipaan Regional

harus ditampilkan dengan lengkap namun tetap ringkas. Penggunaan simbol
seperti Tabel 3.3. dapat digunakan untuk menyederhanakan dan
menyeragamkan penyajian diagram alir.

Tabel 3.3 Penggunan Simbol pada Diagram Alir SPAM
SIMBOL ARTI PENGGUNAAN

Tahap operasi Untuk menyatakan rangkaian Simbol dibuat lebih tebal jika
unit pengolahan (seperti intake, berada dalam kendali langsung
broncaptering, IPA, pompa) penyelenggara SPAM
Tahap penyimpanan Untuk menyatakan unit
penyimpanan air (seperti Simbol dibuat tidak tebal jika tidak
reservoir) berada dalam kendali langsung
Tahap transportasi Untuk menyatakan proses penyelenggara SPAM
transmisi atau pengaliran air
dari sumber menuju IPA lalu ke
distribusi dan pelayanan
Terus berjalan selama proses
Proses kontinu produksi berlangsung
Proses yang hanya berjalan

Proses sewaktu-waktu
pada waktu tertentu
(intermitten)
Komponen sistem Untuk menyatakan komponen

yang tidak diketahui SPAM yang tidak diketahui
Merujuk pada Untuk keterangan merujuk

dokumen lain pada dokumen lain
Sumber: Bartram dkk., 2009; WHO, 2016; Kementerian PUPR, 2021
Format deskripsi pada diagram alir SPAM seperti pada Format RPAM-10 juga
perlu disajikan sebagai informasi pendukung. Gambar diagram alir meliputi
seluruh input, proses, dan output pada setiap komponen SPAM regional,
meskipun komponen/unit tersebut tidak beroperasi sepanjang waktu.
Identifikasi staf utama (key person) yang terlibat dengan diagram alir juga
harus dilakukan.
Format RPAM-10 Deskripsi pada Diagram Alir SPAM
Kode
Simbol Nama Lokasi Deskripsi Penanggung Jawab Referensi
Lokasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6)

S1 Sumber • Q maksimum (Lt/dt) Nama: • Dokumen perencanaan
• Q rata-rata (Lt/dt) Posisi: (judul, no…./tahun….)
• Q minimum (Lt/dt) No. Telpon: • as built drawing (judul,
S1 • H maksimum (m) E-mail: no…./tahun….)
• H rata-rata (m) • peta situasi
• H minimum (m) • judul: no…./tahun….
• Kulitas air baku

Kode
Lokasi
I1 Intake • Elevasi (m) • Dokumen perencanaan

Nama:
• Kapasitas (Lt/detik) (judul, no…./tahun….)
Posisi:
• Volume (m3) • as built drawing (judul,
No. Telpon:
I1 • Tipe no…./tahun….)
E-mail:
• Tahun konstruksi • peta situasi
• (judul, no…./tahun….)
T1 Pipa transmisi • Tahun pembelian Nama: • Dokumen perencanaan

air baku • Tahun pemasangan Posisi: (judul, no…./tahun….)
• Aksesori No. Telpon: • As built drawing (judul,
T1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi
KG 1 Unit Koagulasi • Elevasi (m) Nama: • Dokumen perencanaan
• Kapasitas (Lt/detik) Posisi: (judul, no…./tahun….)
• Tahun konstruksi No. Telpon: • As built drawing (judul,
KG1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi
FL 1 Unit Flokulasi • Elevasi (m) Nama: • Dokumen perencanaan

Tahun konstruksi No. Telpon: • As built drawing (judul,
FL1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi
(judul, no…./tahun….)
SD 1 Unit • Elevasi (m) Nama: • Dokumen perencanaan

Sedimentasi • Kapasitas (Lt/detik) Posisi: (judul, no…./tahun….)
Tahun konstruksi No. Telpon: • As built drawing (judul,
SD1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi
FT 1 Unit Filtrasi • Elevasi (m) Nama: • Dokumen perencanaan

FT1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi
KL 1 Unit Klorinasi • Elevasi (m) Nama: • Dokumen perencanaan

KL1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi
• Elevasi (m) Nama: • Dokumen perencanaan

R1 Reservoir • Kapasitas (Lt/detik) Posisi: (judul, no…./tahun….)
R • Tahun konstruksi No. Telpon: • As built drawing (judul,
1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi (judul,
no…./tahun….)
JD 1 Pipa Distribusi • Tahun pembelian Nama: • Dokumen perencanaan
• Tahun pemasangan Posisi: (judul, no…./tahun….)
• Aksesori No. Telpon: • As built drawing (judul,
JD1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi

Kode
Lokasi
SR 1 Sambungan • Jumlah unit Nama: • Dokumen perencanaan

Rumah • Tahun pemasangan Posisi: (judul, no…./tahun….)
Aksesori No. Telpon: • As built drawing (judul,
UP1 E-mail: no…./tahun….)
• peta situasi (judul,
no…./tahun….)

Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul Kolom 4 : Isi dengan Informasi Pendukung
2/Singkatan yang Telah Ditetapkan pada Tiap
Komponen Diagram Alir)
0Kolom 2 Isi dengan Simbol yang Digunakan Sesuai Kolom 5 : Isi dengan Penanggung Jawab Dan Kontak (No
: Tabel 3.3. Telepon dan Alamat E-Mail)
Kolom 3 : Isi dengan Nama Lokasi Beserta Tahap Kolom 6 : Isi dengan Referensi
Prosesnya (Laporan/Dokumen/Gambar) Yang Digunakan
Acuan pengisian kolom deskripsi dapat dilihat pada Format RPAM-11.
Format RPAM-11 Informasi yang Harus Dicantumkan pada Kolom Deskripsi

UNIT DESKRIPSI POIN-POIN INFORMASI
(1) (2) (3)
Unit Air Baku Sumber:
- Q maksimum (Lt/detik) Kapasitas: nilai minimum, rata-rata, dan
- Q rata-rata (Lt/detik) maksimum (Lt/detik)
- Q minimum (Lt/detik)
- H maksimum (m) Tinggi air: nilai minimum, rata-rata, dan
- H rata-rata (m) maksimum (m); khusus untuk air permukaan
- H minimum (m)
- Kualitas air baku/isu Rujuk ke PP No.22 Tahun 2021
Intake/ Broncaptering/Sumur bor
- Elevasi (m) Elevasi (m); khusus untuk intake
- Kapasitas (Lt/detik) Kapasitas (Lt/detik)
- Volume (m3) Volume (m3)
- Tipe Tipe
- Tahun konstruksi Tahun konstruksi
Pompa Air Baku :
- Jenis Jenis
- Elevasi letak (m) Elevasi letak (m)
- Head atau energi pompa (m) Head atau energi pompa (m)
- Tahun Tahun pembelian dan pemasangan pompa
- Material pipa Spesifikasi perpipaan: material, diameter
- Diameter (mm) (m), panjang (m), tahun pembelian dan
- Panjang (m) pemasangan pipa
- Tahun
- Spesifikasi pompa Spesifikasi seluruh aksesori (perlengkapan)
pompa: nama alat, material, diameter (mm),
tahun pembelian dan pemasangan aksesori
Pipa Transmisi Air Baku (jika ada)


(1) (2) (3)
- Tahun
- Spesifikasi aksesori Spesifikasi seluruh aksesori (perlengkapan)
transmisi: nama alat, material, diameter
(mm), tahun pembelian dan pemasangan
aksesori
Unit Produksi Unit Koagulasi
- Nama unit Nama unit produksi
- Bahan kimia Bahan kimia yang digunakan
- Kualitas air produksi/isu kualitas air produksi/isu
- Elevasi (m) Elevasi (m)
- Peralatan Peralatan/perlengkapan unit
- Tahun Tahun pembelian dan pemasanga
Unit Flokulasi
- Tahun Tahun pembelian dan pemasangan
Unit Sedimentasi
Unit Filtrasi
Unit Klorinasi
- Bahan kimia Bahan kimia yang digunakan
Unit Distribusi Reservoir Distribusi

- Nama unit Nama unit pengolahan
- Kapasitas Kapasitas (m3)
- Kualitas air produksi/isu Kualitas air produksi/isu
Pompa Distribusi


(1) (2) (3)
- Jenis Jenis
- Elevasi letak (m) Elevasi letak (m)
- Head atau energi pompa (m) Head atau energi pompa (m)
- Tahun Tahun pembelian dan pemasangan pompa
(m), panjang (m), tahun pembelian dan
pemasangan pipa
- Diameter (mm)
- Panjang (m)
- Tahun
- Spesifikasi pompa Spesifikasi seluruh aksesori (perlengkapan)
pompa: nama alat, material, diameter (mm),
tahun pembelian dan pemasangan aksesori
Unit Pelayanan Jaringan Distribusi
- Tahun
- Spesifikasi aksesori Spesifikasi seluruh aksesori (perlengkapan)
distribusi: nama alat, material, diameter
(mm), tahun pembelian dan pemasangan
aksesori
Sambungan Rumah (SR)

- Material Spesifikasi perpipaan: material, diameter
(m), panjang (m), tahun pembelian dan
pemasangan pipa
- Unit Jumlah unit SR
- Spesifikasi aksesori Spesifikasi seluruh aksesori (perlengkapan):
nama alat, material, diameter (mm), tahun
pembelian dan pemasangan aksesori
c). Melakukan Pengecekan Gambar

Proses pengecekan gambar dapat dilakukan melalui:
• Wawancara atau diskusi dengan pekerja lapangan dan/atau pegawai yang
mengetahui riwayat pembangunan SPAM regional; dan
• Kunjungan lapangan oleh seluruh anggota Tim RPAM untuk
mengidentifikasi potensi sumber bahaya yang ada di diagram alir.
Dalam melakukan pengecekan gambar, Tim RPAM penyedia air curah dan
Tim RPAM penerima air curah bisa duduk bersama untuk mendapatkan hasil
pengecekan gambar yang akurat dan utuh, mulai dari hulu sampai ke hilir
agar tidak ada informasi yang terlewatkan.
3. Inventarisasi Performa Kualitas Air Produksi
Pada setiap komponen SPAM dilakukan pendataan performa kualitas air.

Penyelenggara penyedia air curah melalukan pendataan mulai dari titik unit air

baku (intake dan transmisi air baku) sampai ke produksi (IPA, reservoir dan JDU).
Sementara, penyelenggara penerima air curah melakukan pendataan mulai dari
unit distribusi (reservoir offtake dan jaringan perpipaan) sampai ke pelayanan.
Pendataan disesuaikan dengan diagram alir yang sudah disusun sebelumnya.
Performa kualitas air produksi dihitung dengan rumus berikut:

𝐾𝑢𝑎𝑙𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑎𝑖𝑟 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑚𝑎𝑠𝑢𝑘 − 𝑘𝑢𝑎𝑙𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑎𝑖𝑟 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑘𝑒𝑙𝑢𝑎𝑟
( ) 𝑥 100%
𝐾𝑢𝑎𝑙𝑖𝑡𝑎𝑠 𝑎𝑖𝑟 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑚𝑎𝑠𝑢𝑘
Performa kualitas air sangat penting karena bisa mengidentifikasi bahaya dan
kejadian bahaya di Modul 3 dan melakukan pemantauan operasional di Modul 6.
Langkah kerja dalam menyusun inventarisasi performa kualitas air produksi

adalah sebagai berikut:
(a). Menyiapkan formulir isian mengenai inventarisasi performa kualitas air
produksi sesuai standar kualitas air baku dan produksi, dan/atau kriteria
desain;
(b). Menyiapkan tabel excel yang dilengkapi dengan nilai baku mutu dan/atau
kriteria desain, serta formula perhitungan performa kualitas air;
(c). Mencatat dengan lengkap setiap data kualitas air baku hasil analisis
laboratorium dan data kualitas air olahan;
(d). Memasukkan data kualitas air baku dan kualitas air olahan ke dalam tabel
excel sehingga didapat nilai performa kualitas;
(e). Selain performa kualitas, penyelenggaa SPAM perlu menghitung kebutuhan
klor untuk disinfeksi; dan
(f). Melakukan identifikasi masalah dan kerentanan pada sistem SPAM.
Format performa kualitas air untuk penyedia air curah disusun seperti pada
Format RPAM-12.
Format RPAM-12 Performa Kualitas Air Untuk Penyedia Air Curah
Target/ Target/
Realisasi Realisasi Performa
Kode Baku Mutu Standar
Komponen Kualitas Kualitas kualitas air Referensi
Tiap Parameter Air kualitas air
SPAM Air yang Air yang
Lokasi Baku/Kriteria Minum/Kriter (%)
masuk keluar
Desain ia Desain
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9]
E-Coli
I.2
(Jumlah per 100 100.00
ml/Sampel)
Total Coli-form
Intake (Jumlah per 100 1,000.00
ml/Sampel)
Arsen (mg/l) 0.05
Fluorida (mg/l) 1.00

Target/ Target/
masuk keluar
Desain ia Desain
Kromium (mg/l) 0.05

Kadmium (mg/l) 0.01
Nitrit (NO2) (mg/l) 0.06
Nitrat (NO3) (mg/l) 10.00
Sianida (mg/l) 0.02
Selenium (mg/l) 0.01
Warna (TCU) 15.00
TDS (mg/l) 1,000.00
Kekeruhan (NTU) -
TDS (mg/l)
Unit Kekeruhan (NTU)

IPA 1
Koagulasi pH
Temperatur
TDS (mg/l)

IPA 2
Flokulasi pH
Temperatur
TDS (mg/l)

IPA 3
Sedimentasi pH
Temperatur
TDS (mg/l)
Kekeruhan (NTU)
IPA 4 Unit Filtrasi
pH
Temperatur
E-Coli
ml/Sampel)
Total Coli form
ml/Sampel)
Arsen (mg/l) 0.01
Fluorida (mg/l) 1.50
Unit Kromium (mg/l)
IPA 5 0.05
Klorinasi
Kadmium (mg/l) 0.003
Nitrit (NO2) (mg/l) 3.00
Nitrat (NO3) (mg/l) 50.00
Sianida (mg/l) 0.07
Selenium (mg/l) 0.01
Warna (TCU) 15.00
TDS (mg/l) 500.00

Target/ Target/
masuk keluar
Desain ia Desain
Kekeruhan (NTU) 5.00
Sisa klor (mg/I) 1.00
Dst
Kolom 2 : Isi dengan Komponen SPAM
Kolom 3 : Isi dengan Jenis Parameter Kualitas Air
Kolom 4 : Isi dengan Nilai Hasil Analisis Laboratorium Kualitas Air untuk Air yang Masuk
Kolom 5 : Isi dengan Nilai Hasil Analisis Laboratorium Kualitas Air untuk Air yang Keluar
Isi dengan Nilai Baku Mutu Air Baku Sesuai PP Nomor 22 Tahun 2021, Lampiran VI; dan/atau Kriteria Desain Target
Kolom 6 :
Air Baku untuk Parameter Kekeruhan Disesuaikan dengan Kriteria Desain
Isi dengan Nilai Standar Kualitas Air Minum Permenkes Nomor 492/2010 dan/atau Nomor 736/2010; dan/atau Kriteria
Kolom 7 :
Desain
Kolom 8 : Isi dengan Hasil Perhitungan Menggunakan Rumus Perfoma Kualitas Air (%)
Kolom 9 : Isi dengan Sumber Dokumen yang Dipakai Untuk Pengisian
Catatan : pH dimasukkan sebagai parameter, akan tetapi performanya tidak usah diisi
4. Mendata Pengguna dan Jenis Penggunaan Air
Data pengguna (domestik dan nondomestik) dan jenis penggunaan (untuk

keperluan apa air tersebut digunakan) harus didefinisikan dengan jelas sebagai
dasar penentuan tingkat kerentanan konsumen terhadap air yang
terkontaminasi. Langkah kerja dalam mendata pengguna dan jenis penggunaan
air adalah sebagai berikut:
(a). Menyusun dan menyiapkan format pengguna dan jenis penggunaan air; dan
(b). Membagi tugas kepada tim untuk mendata pengguna dan jenis penggunaan
air.
Untuk data pengguna dan jenis penggunaan air, Tim RPAM penerima air curah
melakukan observasi lapangan serta wawancara kepada konsumen/pelanggan.
Format pengunaan dan jenis penggunaan air SPAM Regional disusun seperti
pada Format RPAM-13.

Format RPAM-13 Pengguna dan Penggunaan Air Minum SPAM Regional

Pengguna Air Minum Penggunaan Air Minum
[1] [2]
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Pengguna Air/Jenis Konsumen
Kolom 2 : Isi dengan Jenis/Tujuan Penggunaan Air

3.5 Modul 3 (M3) : Identifikasi Bahaya, Kejadian Bahaya, dan Analisis Risiko
A. Deskripsi
Potensi bahaya yang dapat mengganggu proses produksi air aman perlu diketahui
di setiap komponen SPAM sehingga dapat diminimalisir atau dicegah dengan
tindakan pengendalian. Untuk itu, bahaya dan kejadian bahaya perlu diidentifikasi
dan diinventarisasi secara terinci. Tahap awal identifikasi dapat dilakukan melalui
gambar diagram alir maupun skematik yang sudah dicek sebelumnya untuk
memetakan bahaya, kejadian bahaya, kemudian dilakukan analisis risiko. Isi dalam
Modul 3 dapat digunakan sebagai bahan acuan untuk tahap selanjutnya, yaitu
penentuan tindakan pengendalian (Modul 4) dan rencana perbaikan (Modul 5).
Identifikasi bahaya dan kejadian bahaya, serta analisis risiko dilakukan oleh masing-
masing Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah sesuai dengan
lingkup kewenangan pengelolaannya pada komponen SPAM.

1. Membuat daftar bahaya dan kejadian bahaya;
2. Menyepakati metode penilaian; dan
3. Melakukan penilaian risiko.
B. Maksud
Mengetahui potensi bahaya dan kejadian bahaya yang dapat mengancam atau
mengganggu keamanan air produksi.
C. Tujuan
▪ Mengidentifikasi bahaya baik fisik, kimia, biologi dan/atau radioaktif;

▪ Mengidentifikasi kejadian bahaya di sepanjang komponen SPAM regional
(penyedia dan penerima air curah);
▪ Menyepakati metode analisis risiko kejadian bahaya; dan
▪ Menganalisis risiko tanpa tindakan pengendalian saat ini.
D. Keluaran
▪ Kejadian bahaya yang dapat timbul pada komponen SPAM mulai dari hulu sampai
hilir (Format RPAM-14 dan Format RPAM-15);
▪ Metode penilaian risiko yang disepakati (Format RPAM-16 dan Format RPAM-
17); dan

▪ Hasil penilaian risiko untuk setiap kejadian bahaya (Format RPAM-18 dan
Format RPAM-19).
E. Metode
▪ Diskusi kelompok terarah;

▪ Penilaian besarnya risiko dengan metode matrik;
▪ Studi empiris;
▪ Pengumpulan data sekunder; dan
▪ Diskusi kelompok terstruktur.

plano, spidol warna, isolasi kertas, printer);
▪ Gambar SPAM dan Tabel Deskripsi SPAM dari hasil pelaksanaan Modul 2
(gambaran umum SPAM Regional); dan
▪ Jika tersedia, data rekaman kejadian bahaya dan risiko yang telah lalu (misalnya:
data rata-rata kejadian padam listrik, pemeriksaan kualitas air baku, rekaman
kegiatan pembersihan sampah di barscreen).
1. Membuat Daftar Bahaya dan Kejadian Bahaya

Tim RPAM penyedia dan penerima air curah masing-masing mengidentifikasi dan
mendokumentasikan bahaya dan kejadian bahaya secara rinci dan runut pada
setiap komponen SPAM, berdasarkan diagram alir yang menjadi lingkup
kewenangannya. Kejadian bahaya yang perlu didokumentasikan adalah seluruh
kejadian yang sudah dan berpotensi mengancam proses produksi air minum
aman; seperti masuknya kontaminan akibat aktivitas pertanian atau buangan
industri di sekitar sumber air baku, pemadaman listrik yang dapat menghambat
proses produksi, kelalaian petugas dalam pembubuhan bahan kimia atau
pemeliharaan aset, kebocoran pipa Jaringan Distribusi Utama (JDU), pemasangan
ilegal, dan lain sebagainya.
Langkah kerja dalam membuat daftar bahaya dan kejadian bahaya dan
pendokumentasiannya adalah sebagai berikut:
(a). Menyiapkan format bahaya dan kejadian bahaya. Tim RPAM penyelenggara
penyedia dan penerima air curah menyiapkan masing-masing formatnya;

(b). Masing-masing Tim RPAM meninjau diagram alir dan gambar skematik
secara rinci dan akurat;
(c). Mengidentifikasi setiap bahaya dan dan kejadian bahaya yang dapat
mencemari, membahayakan, dan mengganggu pasokan air. Identifikasi
bahaya dan kejadian bahaya bisa dibantu dengan pemetaan/gambar
berdasarkan diagram alir yang sudah disusun pada Modul 2;
(d). Identifikasi kejadian bahaya sifatnya dinamis sehingga akan ada perubahan-
perubahan terkini. Untuk itu, tanda bintang asterisk (*) dapat dicantumkan
pada kejadian bahaya yang perlu ditinjau secara regular;
(e). Mendokumentasikan setiap bahaya dan dan kejadian bahaya yang sudah
dan berpotensi mengancam proses produksi air minum aman;
(f). Mengklasifikasikan bahaya dan kejadian bahaya berdasarkan tipe bahayanya
(fisik, kimia, biologi/mikrobiologi, dan/atau radioaktif);
(g). Membuat kode risiko untuk mempermudah dalam mencari risiko-risiko; dan
(h). Melengkapi dan melakukan pengecekan di lokasi.
Tips dalam mengidentifikasi kejadian bahaya

• Identifikasi kejadian bahaya dilakukan pada titik-titik komponen SPAM;
• Mempertimbangkan peristiwa/permasalahan di masa lalu;
• Kesalahan potensial yang mungkin terjadi di lokasi komponen SPAM;
• Kesalahan masa sekarang, terdahulu dan kemungkinan kesalahan dimasa depan;
dan
• Perlu pengecekan lokasi/ lapangan untuk identifikasi kejadian bahaya.
Tabel 3.4 Formula Pendokumentasian Kejadian Bahaya

Formula Kejadian Bahaya Contoh
X terjadi terhadap Y karena Z
Kontaminasi mikrobiologi (E.coli) (X) terhadap
Keterangan:
sumber air baku di bangunan intake (Y)
X = sesuatu yang berpotensi buruk terhadap kualitas air
karena buangan air limbah domestik dari
Y = komponen SPAM
penduduk sekitar (Z)
Z = penyebab X terjadi
Kejadian bahaya diklasifikasikan berdasarkan tipe bahayanya (fisik, kimia,

biologi/mikrobiologi, atau radioaktif). Contoh jenis kejadian bahaya yang terjadi
pada komponen SPAM dapat dilihat pada Tabel 3.5.

Tabel 3.5 Jenis Kejadian Bahaya yang Umum terjadi pada SPAM
Komponen
Kejadian Bahaya
SPAM
Sumber Kontaminasi kimia (X) di sumber (Y) karena adanya aktivitas pertanian (Z)
Sumber Kontaminasi mikroorganisme (X) di sumur dalam (Y) karena adanya resapan limbah
sampah (leachate) akibat lokasi sumur dalam berdekatan dengan tempat pembuangan
sampah akhir (Z)
Sumber Kontaminasi kimia (X) di pipa transmisi (Y) karena korosi akibat pH air rendah di sekitar
sumber (Z)
Unit Intake Kontaminasi mikroorganisme (X) di intake (Y) karena banjir (Z)
Unit Intake Kontaminasi fisik (X) di intake (Y) karena limbah rumah tangga yang terbawa luapan air
sungai (Z)
Unit Intake Kontaminasi kimia (X) di intake (Y) karena limbah rumah tangga yang terbawa luapan
air sungai (Z)
Unit Intake Kontaminasi mikroorganisme air baku (X) di intake (Y) karena limbah rumah tangga
yang terbawa luapan air sungai (Z)
Transmisi Kontaminasi fisik (X) di sistem transmisi (Y) karena kebocoran pipa (Z)
Transmisi Kontaminasi kimia (X) di sistem transmisi (Y) karena kebocoran pipa (Z)
Pompa air baku Terganggunya atau kontaminasi fisik (X) pompa air baku (Y) akibat sampah yang masuk
melewati bar screen (Z)
Unit Koagulasi Kegagalan dalam proses koagulasi (X) di unit koagulasi (Y) karena kesalahan
pembubuhan dosis koagulan (Z)
Pompa Klorinasi Kegagalan dalam proses klorinasi (X) di unit klorinasi (Y) dikarenakan terganggunya
pompa pembubuhan klor (Z)
Unit Klorinasi Timbulnya mikroorganisme (X) di sistem distribusi (Y) karena dosis rendah pada
proses klorinasi (Z)
Unit Klorinasi Sisa klor yang melampaui batas aman terhadap kesehatan (X) di sistem distribusi (Y)
karena kelebihan dosis pembubuhan klor pada proses klorinasi (Z)
Unit Distribusi Kontaminasi mikroorganisme (X) di sistem distribusi (Y) karena kebocoran pipa (Z)
Unit Distribusi Kontaminasi mikroorganisme (X) pada air yang dikonsumsi pelanggan (Y) karena terjadi
aliran balik dari instalasi pelanggan yang menggunakan pompa sumur (Z)
Unit Distribusi Terjadinya kontaminasi mikrobiologi (X) di pipa distribusi (Y) karena masuknya tanah
dan air dari luar pipa akibat perbaikan pipa pecah (Z)
Unit Distribusi Terjadinya kontaminasi kimia (X) di pipa distribusi (Y) karena masuknya tanah dan air
dari luar pipa akibat pemotongan pipa / pipa pecah (Z)
Unit Distribusi Terjadinya kontaminasi fisik (X) di pipa distribusi (Y) karena masuknya tanah dan air
dari luar pipa akibat pemotongan pipa / pipa pecah (Z)
Reservoir Kontaminasi mikroorganisme (X) di reservoir (Y) karena masuknya kotoran hewan
akibat atap reservoir bocor pada saat hujan (Z)
Format identifikasi bahaya dan kejadian bahaya untuk penyelenggara penyedia

dan penerima air curah dapat dilihat pada Format RPAM-14 dan Format RPAM-
15.

Format RPAM-14 Identifikasi Bahaya dan Kejadian Bahaya untuk Penyelenggara Penyedia Air Curah
Kejadian Bahaya
Kontaminasi atau
Kode Sesuatu yang
Kode Risiko Komponen SPAM Komponen SPAM Kejadian Bahaya Tipe Bahaya
Lokasi Berpotensi Buruk Penyebab (Z)
(Y) (XYZ)
terhadap Kualitas
Air (X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
S1 Sumber
I1 Intake
PA1 Pompa Air Baku
T1 Transmisi
IPA1 Instalasi Pengolahan Air
C1 Klorinasi
RU Reservoir Utama
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM
tiap komponen diagram alir)
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi
- M yaitu Jenis Kontaminasi (Mikrobiologi/Kimia/Fisik)
- S yaitu Komponen SPAM (Sumber/Intake/Pompa/Transmisi/Unit Produksi/Unit
Distribusi/Unit Pelayanan)
- 001 yaitu Nomor Urut Kejadian Bahaya (001 dst)
Kolom 3 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 7 : Isi dengan Kejadian Bahaya XYZ
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kualitas Air Kolom 8 : Isi dengan Tipe Bahaya: Fisik, Kimia, Atau Mikrobiologi

Format RPAM-15 Identifikasi Bahaya dan Kejadian Bahaya untuk Penyelenggara Penerima Air Curah
Kejadian Bahaya
Kontaminasi atau
Kode Sesuatu yang
Kode Risiko Komponen SPAM Komponen SPAM Kejadian Bahaya Tipe Bahaya
Lokasi Berpotensi Buruk Penyebab (Z)
(Y) (XYZ)
terhadap Kualitas
Air (X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]
R Reservoir Offtake
PD1 Pompa Distribusi
D1 Jaringan Distribusi
UP1 Unit Pelayanan

Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi
Kolom 3 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 7 : Isi dengan Kejadian Bahaya XYZ
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kualitas Air Kolom 8 : Isi dengan Tipe Bahaya: Fisik, Kimia, Atau Mikrobiologi

2. Menyepakati Metode Penilaian Risiko

Masing-masing Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah
terlebih dahulu harus menyepakati metode penilaian risiko yang akan digunakan.
Sebaiknya menggunakan matrik risiko yang dibuat berdasarkan konteks
penyelenggara SPAM yang bersangkutan. Penilaian risiko dapat dilakukan
dengan beberapa cara. Pada umumnya, risiko dinilai berdasarkan dua
parameter, yaitu peluang dan dampak keparahan kejadian bahaya. Pemberian
nilai terhadap dua parameter ini biasanya dilakukan dengan metode
semikuantitatif yang terkadang dapat menimbulkan subyektivitas . Oleh sebab
itu, kesepakatan terkait angka yang akan digunakan sebagai nilai kedua
parameter tersebut, beserta definisi setiap nilai perlu dilakukan untuk
meminimalisasi subyektifitas. Tim RPAM harus selalu konsisten dalam
melakukan penilaian risiko. Sebagai langkah awal, untuk mempermudah dan
mempercepat penyusunan dan pelaksanaan RPAM, Tim RPAM dapat
menggunakan matrik risiko yang ada di juknis ini.
Langkah kerja dalam menyepakati metode penilaian risiko adalah sebagai

berikut:
(a). Menilai Peluang Kejadian Bahaya

Setiap bahaya memiliki peluang kejadian bahaya yang bervariasi. Jika
penyelenggara SPAM sudah memiliki klasifikasi peluang kejadian yang
relevan dengan kondisi SPAM yang ada, maka Tim RPAM dapat langsung
menggunakan klasifikasi tersebut. Tetapi, bila belum memiliki atau dianggap
kurang relevan, maka Tim RPAM bisa melakukan studi literatur terlebih
dahulu untuk mencari, menentukan, dan/atau mengembangkan klasifikasi
yang paling cocok menggambarkan bahaya pada SPAM. Selain itu, dapat juga
dengan melakukan studi banding terhadap instansi penyelenggara SPAM
yang sudah mengimplementasikan RPAM. Klasifikasi peluang kejadian
bahaya dapat dilihat pada Format RPAM-16.
Format RPAM-16 Klasifikasi Peluang Kejadian Bahaya

Klasifikasi Peluang Frekuensi
Skala Deskripsi
Kejadian Bahaya Kejadian
[1] [2] [3] [4]
Minimal terjadi Ketika pengujian kualitas air dilakukan, data
5 Hampir pasti sekali setiap hari menunjukkan bahwa parameter kualitas air melebihi
standar, minimal terjadi sekali setiap hari
4 Kemungkinan besar sekali setiap menunjukkan bahwa parameter kualitas air melebihi
minggu standar, minimal terjadi sekali setiap minggu
3 Mungkin sekali setiap menunjukkan bahwa parameter kualitas air melebihi
bulan standar, minimal terjadi sekali setiap bulan

Klasifikasi Peluang Frekuensi

Skala Deskripsi
Kejadian Bahaya Kejadian
[1] [2] [3] [4]
2 Kemungkinan kecil sekali setiap menunjukkan bahwa parameter kualitas air melebihi
tahun standar, minimal terjadi sekali setiap tahun
1 Sangat jarang sekali lebih dari menunjukkan bahwa parameter kualitas air melebihi
setahun standar, minimal terjadi sekali setiap lebih dari setahun
(b). Menilai Dampak Keparahan Kejadian Bahaya

Klasifikasi dampak keparahan Kejadian bahaya juga perlu ditentukan terlebih
dahulu. Klasifikasi ini juga dapat menggunakan klasifikasi yang sudah dimiliki
penyelenggara SPAM atau dapat dikembangkan melalui studi literatur. Jika
penyelenggara SPAM belum memiliki klasifikasi dampak keparahan kejadian
bahaya, maka bisa disusun sendiri melalui studi literatur atau belajar dari
penyelenggara SPAM yang sudah melaksanakan RPAM. Contoh penentuan
klasifikasi dampak keparahan bahaya dapat dilihat pada Format RPAM-17.
Format RPAM-17 Klasifikasi Tingkat Keparahan Risiko

Dampak
Skala Deskripsi
Keparahan
[1] [2] [3]
Terdapat parameter yang melebihi baku mutu yang dapat
berdampak langsung pada kesehatan, seperti:
• Parameter mikrobiologi pada kualitas air
5 Ekstrem mengakibatkan dampak signifikan terhadap kesehatan
masyarakat.
• Parameter kimia berpotensi secara langsung
mengakibatkan masalah kesehatan.
Parameter kimia tidak memenuhi standar kualitas air dan
4 Mayor berpotensi menyebabkan masalah kesehatan berjangka
Panjang
Parameter fisik tidak memenuhi standar kualitas air dan
3 Sedang berpotensi mengakibatkan keluhan pelanggan dalam satu
zona wilayah pelayanan.
Parameter fisik tidak memenuhi standar kualitas air dan
2 Minor berpotensi mengakibatkan keluhan pelanggan dalam satu
subzona wilayah pelayanan.
Kualitas air tidak berdampak apa pun terhadap kesehatan
1 Tidak signifikan masyarakat dan tidak ada satu pun keluhan pelanggan.

Catatan : zona dan subzona merupakan kondisi untuk SPAM yang bisa diisolasi dengan pengaturan valve.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 736 Tahun 2010 dan

Nomor 492 Tahun 2010, parameter standar kualitas air, diantaranya sebagai
berikut:

(1). Parameter wajib

(a). Parameter yang berhubungan langsung dengan kesehatan
• Mikrobiologi, yaitu bakteri fecal E-Coli dan total bakteri koliform;
dan
• Kimia, yaitu kimia anorganik arsen, flourida, total kromium,
kadmium, nitrit sebagai NO2, nitrat sebagai NO3, sianida, dan
selenium.
(b). Parameter yang tidak langsung berhubungan dengan kesehatan
• Fisik, yaitu bau, warna, total zat padat terlarut, kekeruhan, rasa,
dan suhu;
• Kimiawi, yaitu aluminium, besi, kesadahan, klorida, mangan,
pH, seng, sulfat, tembaga, dan ammonia.
(2). Parameter tambahan
Parameter Kimia, yang ditetapkan sesuai dengan Peraturan Daerah.
(c). Menilai Tingkat Risiko
Klasifikasi angka yang dipakai sebagai acuan penilaian tingkat risiko dikenal
dengan istilah matrik risiko. Matrik risiko disusun berdasarkan tingkat
klasifikasi peluang dan dampak keparahan kejadian bahaya. Matrik risiko
dapat dilihat pada Tabel 3.6.
Tabel 3.6 Matrik Risiko
Dampak keparahan
Matrik Risiko
Tidak
Minor Sedang Mayor Ekstrem
Signifikan
Skala 1 2 3 4 5
Peluang Kejadian
Sangat jarang 1 1 2 3 4 5
kemungkinan kecil 2 2 4 6 8 10
Bahaya
Mungkin 3 3 6 9 12 15
Kemungkinan
4 4 8 12 16 20
besar
Hampir pasti 5 5 10 15 20 25
Skor Risiko 1-5 6 - 10 11 - 15 16 - 20 ≥21
Rendah Medium Tinggi Sangat Ekstrem
Tingkat Risiko
Tinggi
Nilai-nilai yang tercantum di dalam kotak garis tebal pada Tabel 3.6,
merupakan hasil perkalian antara tingkat peluang dengan dampak keparahan
kejadian bahaya, mengikuti formula berikut.
Skor Risiko = Skala Peluang Kejadian Bahaya x Skala Dampak Keparahan Kejadian
Bahaya
Dari nilai-nilai tersebut, Tim RPAM perlu menyepakati klasifikasi tingkat risiko
beserta rentang nilainya. Klasifikasi peluang, dampak keparahan

kejadian bahaya, dan tingkat risiko pada matrik risiko bersifat dinamis.
Artinya, klasifikasi ini dapat diperbarui pada saat pelaksanaan RPAM pada
siklus berikutnya. Pembaruan tersebut dapat dipertimbangkan berdasarkan
pengalaman dan poin-poin evaluasi yang didapatkan dari pelaksanaan satu
siklus RPAM. Deskripsi peluang dan dampak keparahan kejadian bahaya pun
dapat diperbarui atau dimodifikasi menjadi tidak hanya dalam bentuk
kualitatif, namun juga bisa dilengkapi dengan bentuk kuantitatif.
3. Melakukan Penilaian Risiko
Setelah menentukan skor risiko, maka langkah selanjutnya adalah melakukan

penilaian risiko.
Langkah kerja dalam penilaian risiko adalah sebagai berikut:

(a). Melakukan pengecekan ulang daftar bahaya dan kejadian bahaya yang
sudah diidentifikasi oleh Tim RPAM;
(b). Melakukan observasi lapangan untuk mengidentifikasi kejadian bahaya dan
tipe bahaya; dan
(c). Melakukan curah pendapat untuk menilai peluang dan dampak keparahan
kejadian bahaya dengan cara berdiskusi dengan masing-masing Tim RPAM.
Format penilaian risiko (matrik) kejadian bahaya untuk penyedia dan penerima
air curah dapat dilihat pada Format RPAM-18 dan Format RPAM-19.

Format RPAM-18 Penilaian Risiko untuk Penyelenggara Penyedia Air Curah

Kejadian Bahaya Risiko Tanpa Tindakan Pengendalian
Kontaminasi
atau sesuatu
Kode yang Peluang
Kode Risiko Komponen SPAM Komponen Kejadian Tipe Bahaya Dampak Skor Tingkat
Lokasi berpotensi Penyebab (Z) Kejadian
SPAM (Y) Bahaya (XYZ) Keparahan Risiko Risiko
buruk Bahaya
terhadap
kualitas air (X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12]
S1 Sumber
I1 Intake
PA1 Pompa Air Baku
T1 Transmisi
Instalasi
IPA1
Pengolahan Air
C1 Klorinasi
RU Reservoir Utama
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan Kolom 7 : Isi dengan Kejadian Bahaya XYZ
pada tiap komponen diagram alir)
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 8 : Isi dengan Tipe Bahaya: Fisik, Kimia, Atau Mikrobiologi
- S yaitu Komponen SPAM (Sumber/Intake/Pompa/Transmisi/Unit
Produksi/Unit Distribusi/Unit Pelayanan)
Kolom 3 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 9 : Isi dengan Peluang Kejadian Bahaya
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap
Kualitas Air Kolom 10 : Isi dengan Dampak Keparahan
Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 11 : Isi dengan Skor Risiko
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 12 : Isi dengan Tingkat Risiko

Format RPAM-14 Penilaian Risiko untuk Penyelenggara Penerima Air Curah

Kejadian Bahaya Risiko Tanpa Tindakan Pengendalian
Kontaminasi
atau sesuatu
Kode Komponen yang Peluang
Kode Risiko Komponen Kejadian Tipe Bahaya Dampak Skor Tingkat
Lokasi SPAM berpotensi Penyebab (Z) Kejadian
SPAM (Y) Bahaya (XYZ) Keparahan Risiko Risiko
buruk Bahaya
terhadap
kualitas air (X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12]
Reservoir
R
Offtake
Pompa
PD1
Distribusi
Jaringan
D1
Distribusi
Unit
UP1
Pelayanan
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan Kolom 8 : Isi dengan Tipe Bahaya: Fisik, Kimia, Atau Mikrobiologi
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 9 : Isi dengan Peluang Kejadian Bahaya
Kolom 3 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 10 : Isi dengan Dampak Keparahan
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kolom 11 : Isi dengan Skor Risiko
Kualitas Air
Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 12 : Isi dengan Tingkat Risiko
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi
Kolom 7 : Isi dengan Kejadian Bahaya XYZ

3.6 Modul 4 (M4) : Tindakan Pengendalian dan Kaji Ulang Risiko
A. Deskripsi
Berdasarkan hasil pendokumentasian kejadian bahaya di setiap komponen SPAM

(di Modul 3), maka tahapan selanjutnya adalah mengidentifikasi tindakan
pengendalian yang ada (saat ini) yang dimiliki oleh penyelenggara SPAM. Korelasi
antara tindakan pengendalian yang ada dengan kejadian bahaya perlu dianalisis
melalui validasi dan kaji ulang efektivitas tindakan pengendalian kejadian bahaya.
Hasil validasi dan kaji ulang akan menunjukkan kejadian bahaya yang belum dapat
dikendalikan, di mana hal tersebut mengindikasikan bahwa tindakan pengendalian
yang ada belum efektif atau belum pasti keefektifannya atau memang belum ada
tindakan pengendaliannya sama sekali. Kondisi tersebut dijadikan sebagai dasar
pengembangan rencana perbaikan pada modul berikutnya (Modul 5), dan juga
mengkaji ulang kejadian bahaya pada setiap komponen SPAM (Modul 2 dan 3).
Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah, masing-masing

melakukan identifikasi tindakan pengendalian yang ada untuk setiap kejadian
bahaya hasil identifikasi di Modul 3, serta melakukan kaji ulang risikonya.

1. Mengidentifikasi tindakan pengendalian;
2. Memvalidasi efektivitas tindakan pengendalian saat ini; dan
3. Mengkaji ulang risiko.
B. Maksud
Untuk memahami seberapa jauh kejadian bahaya telah ditangani oleh tindakan
pengendalian saat ini dan mendapatkan prioritas (rencana) perbaikan yang
diperlukan.
C. Tujuan
Mengidentifikasi semua tindakan pengendalian yang ada, kemudian memvalidasi

keefektifannya, serta mengkaji ulang risiko dengan mempertimbangkan keefektifan
tindakan pengendalian yang ada.

D. Keluaran
Tabel yang berisi :

▪ Alternatif tindakan pengendalian (multiple barriers) yang dapat dipakai untuk
menanggulangi kejadian bahaya dan risiko; dan
▪ Kaji ulang risiko dengan mempertimbangkan keefektifan tindakan pengendalian
saat ini (Format RPAM-20 dan Format RPAM-21);
E. Metode
▪ Studi empiris;
▪ Pengumpulan data sekunder; dan
▪ Diskusi kelompok terstruktur.
▪ Dokumen referensi dan hasil studi berupa: pengelolaan SPAM beserta satuan
operasi dan prosesnya, pedoman operasi dan pemeliharaan instalasi, baik saat
ini maupun dari referensi luar, informasi/spesifikasi alat, serta bahan kimia dari
supplier.
1. Mengidentifikasi Tindakan Pengendalian Saat Ini

mengidentifikasi tindakan pengendalian yang sudah ada untuk setiap kejadian
bahaya yang sudah didokumentasikan. Tindakan pengendalian merupakan
suatu kegiatan atau proses untuk mencegah/menghilangkan atau menurunkan
suatu bahaya terhadap keamanan air sampai dengan tingkat yang bisa diterima.
Beberapa contoh tindakan pengendalian untuk mencegah risiko produksi air
minum aman, diantaranya:
▪ Melakukan proteksi sumber air baku untuk mencegah kontaminasi;
▪ Melakukan proses pengolahan tertentu untuk menjaga kualitas air minum
aman, seperti melakukan pembubuhan klor atau bahan kimia lainnya; dan
▪ Melakukan pemeliharaan pipa berkala agar kualitas dan ketersediaan air
minum aman untuk konsumen selalu terjamin.

Langkah kerja dalam mengidentifikasi tindakan pengendalian saat ini adalah

sebagai berikut:
(a). Menyiapkan dokumen/tabel hasil penilaian risiko yang sudah
didokumentasikan;
(b). Melakukan identifikasi tindakan pengendalian saat ini untuk setiap kejadian
bahaya berdasarkan tabel hasil penilaian risiko yang sudah
didokumentasikan;
(c). Melakukan identifikasi dokumen petunjuk operasional standar (POS) yang
memuat tindakan pengendalian saat ini pada tiap kejadian bahaya;
(d). Melakukan diskusi curah pendapat untuk review bersama di masing-masing
Tim RPAM terkait hasil identifikasi tindakan pengendalian saat ini kejadian
bahaya;
(e). Untuk setiap satu kejadian bahaya, bentuk tindakan pengendalian saat ini
bisa lebih dari dari satu;
(f). Jika belum ada dan memang tidak ada tindakan pengendalian, maka ditulis
tidak ada di dalam kolom dan tidak perlu mengisinya;
(g). Tindakan pengendalian yang digunakan dapat bersifat: 1) jangka pendek
(lebih terkait dengan tugas harian, instruksi kerja harian), atau 2) jangka
panjang (seperti: isu yang berhubungan dengan perbaikan kualitas dan
kontinuitas sumber air). Tabel 3.7 menyajikan contoh alternatif tindakan
pengendalian dari beberapa kejadian bahaya; dan
(h). Risiko ekstrem, misal rembesan dari tangki septik, harus segera
dikoordinasikan oleh Tim RPAM dengan instansi terkait, dan selanjutnya
dilakukan pengendalian jangka pendek dengan meninjau kasus per kasus.
2. Memvalidasi Efektivitas Tindakan Pengendalian yang Ada (Saat Ini)

Tindakan pengendalian yang sudah diidentifikasi perlu divalidasi tingkat
efektivitasnya untuk mengetahui besarnya kemampuan tindakan pengendalian
yang ada saat ini dalam mengurangi kejadian bahaya atau risiko. Tindakan
pengendalian dapat dikatakan efektif bila dapat mengendalikan kejadian bahaya
di setiap waktunya.
Masing-masing Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah harus
melakukan validasi untuk setiap tindakan pengendalian yang ada pada setiap
kejadian bahaya sehingga diketahui keefektifannya.
Langkah kerja dalam memvalidasi tindakan pengendalian saat ini adalah sebagai
berikut:
(a). Mengumpulkan berbagai bukti yang menunjukkan efektivitas tindakan
pengendalian:

▪ Data pemantauan kualitas air;

▪ Investigasi kualitas air;
▪ Inspeksi visual; dan
▪ Studi literatur (hati-hati ketika membandingkan situasi).
(b). Membuat daftar checklist atau format daftar berbagai bukti yang
menunjukkan efektivitas pengendalian; dan
(c). Menguji/membuktikan suatu tindakan pengendalian saat ini cukup
efektif/mampu mengatasi kejadian bahaya yang ditinjau waktu
pelaksanaannya selama kurun waktu tertentu.
Tabel 3.7 Contoh Tindakan Pengendalian dan Validasinya
Alternatif Tindakan-Tindakan
Kejadian Bahaya Cara Validasi
Pengendalian
• Pemasangan bar screen • Evaluasi kinerja bar screen.
Kontaminasi fisik (X) di
sungai (Y) akibat kotoran/
sampah/gulma (Z) • Pemasangan automatic • Secara logis pemasangan
fine screen. automatic fine screen akan
mengurangi masuknya
kotoran/sampah. Informasi lebih
lanjut didapat dari data teknis
dari supplier .
• Pembersihan sampah. • Evaluasi pelaksanaan pembersihan

sampah.
• (belum ada tindakan • -

pengendalian saat ini)
• Menyiapkan bahan kimia • Melakukan kajian/pilot studi

Kontaminasi kimia (X) di tertentu (oksidator) untuk terhadap jenis dan kadar bahan
sungai (Y) akibat limbah menetralisasi kimia yang cocok untuk
domestik padat dan cair (Z) limbah/menurunkan kadar menetralisasi limbah.
organik.
• Menyiapkan bioindikator • Melakukan kajian pustaka dan uji
(misalnya: spesies ikan coba terhadap jenis/spesies ikan
tertentu) untuk deteksi dini yang cocok sebagai bioindikator
adanya pencemar. adanya kadar racun di air baku.
Pecahnya (X) pipa transmisi • Menyiapkan pipa cadangan • Evaluasi kinerja proses
(Y) akibat kelebihan penggantian pipa yang pecah.
beban/tekanan/water hammer
karena POS penyalaan pompa
tidak dijalankan (Z)
• Secara logis penggantian pipa akan
• Melakukan penggantian mengurangi kebocoran pipa.
pipa secara periodik. Informasi lebih lanjut bisa didapat
dari spesifikasi teknis pipa dari
supplier.
• Pelaksanaan POS terkait. • Evaluasi pelaksanaan POS

Alternatif Tindakan-Tindakan
Kejadian Bahaya Cara Validasi
Pengendalian
Terhentinya proses (X) • Penyediaan genset • Evaluasi kinerja genset.
di SPAM (Y) akibat listrik
dari PLN tiba-tiba
padam (Z)
Sumber: Kementerian PUPR (2016) Manual Penyusunan RPAM Penyelenggara Edisi Ke-4
3. Mengkaji Ulang Tingkat Risiko
Dengan mengidentifikasi dan mengkaji ulang risiko, Tim RPAM dapat melihat
kejadian bahaya yang tindakan pengendaliannya belum ada, belum efektif
dan/atau tidak pasti tingkat keefektifannya. Hasil penilaian tingkat risiko setelah
kaji ulang ini juga akan menjadi dasar acuan penentuan tindakan pengendalian
yang perlu diprioritaskan.

menindaklanjuti hasil validasi untuk setiap tindakan pengendalian yang ada pada
setiap kejadian bahaya untuk dikaji ulang tingkat risikonya.
Langkah kerja mengkaji ulang tingkat risiko adalah sebagai berikut:

▪ Melakukan kembali penilaian risiko dengan mempertimbangkan efektivitas
tindakan pengendalian yang dijalankan untuk masing-masing kejadian
bahaya;
▪ Bukti validasi dapat dijadikan acuan oleh Tim RPAM untuk melihat besar
efektivitas suatu tindakan pengendalian yang sejalan dengan penurunan nilai
risiko dari yang sudah diberikan sebelumnya pada Modul 3;
▪ Efektivitas tindakan pengendalian dapat dilihat dari adanya penurunan tingkat
risiko menjadi rendah;
▪ Dengan mengidentifikasi dan mengkaji ulang risiko, Tim RPAM dapat melihat
kejadian bahaya yang tindakan pengendaliannya belum ada dan belum efektif;
▪ Meskipun demikian, risiko-risiko yang bernilai rendah tetap memerlukan
pemantauan rutin untuk memastikan tindakan pengendalian selalu
dilaksanakan secara efektif;
▪ Hasil penilaian tingkat risiko setelah kaji ulang ini juga akan menjadi dasar
acuan penentuan tindakan pengendalian yang perlu diprioritaskan;
▪ Jika kaji ulang sudah efektif, maka risiko tersebut sudah tereliminasi atau
nilainya akan turun;
▪ Apabila tindakan pengendalian belum ada/tidak efektif/tidak pasti, maka nilai
kaji ulang risiko minimal sama dengan skor risiko tanpa tindakan
pengendalian; dan

▪ Jika hasil kaji ulang risiko memiliki skala risiko tinggi atau tindakan
pengendalian kejadian bahayanya belum ada/tidak efektif/tidak pasti, maka
rencana perbaikan harus disusun.
Format kaji ulang risiko dengan mempertimbangkan tindakan saat ini dapat
dilihat pada Format RPAM-20 dan Format RPAM-21.
Modul 4 membantu penyelenggara SPAM untuk memahami:

▪ Kesalahan apa yang mungkin terjadi pada SPAM;
▪ Dimana dan bagaimana kesalahan tersebut dapat terjadi; dan
▪ Tingkat signifikansi (pentingnya) kesalahan tersebut.
Hal tersebut menjadikan penyelenggara SPAM memahami dengan benar sistem

yang ada dan tingkat kerentanannya (kemungkinan terjadi dan keparahan
gangguan atau kesalahannya) sehingga dapat menentukan prioritas kejadian
bahaya dan pengelolaan kejadian bahaya tersebut.

Format RPAM-20 Kaji Ulang Risiko dengan Mempertimbangkan Tindakan Pengendalian Saat Ini
Penyelenggara Penyedia Air Curah
Risiko Tanpa Tindakan
Pengendalian Saat Ini

Kejadian Bahaya Validasi Risiko Dengan Tindakan Pengendalian
Komponen SPAM
Pengendalian
Tipe Bahaya
Kode Lokasi
Kode Risiko
Tindakan
Tingkat Risiko
Penyebab (Z)
Bahaya (XYZ
Kontaminasi/
Tidak Efektif
sesuatu yang
Skor Risiko
Skor Risiko
Komponen
kualitas air
berpotensi
keparahan
keparahan
SPAM (Y)
Referensi
Dampak
terhadap
Dampak
Kejadian
Kejadian
Kejadian
Peluang
Peluang
Tingkat
Bahaya
Bahaya
Efektif
Risiko
buruk
Tidak
Pasti
(X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21]
S1 Sumber
I1 Intake
PA1 Pompa Air Baku
T1 Transmisi
Instalasi
IPA1
Pengolahan Air
C1 Klorinasi
RU Reservoir Utama
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (merujuk Modul 2)/singkatan yang telah ditetapkan Kolom 13 : Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Ada Saat Ini
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 14 : Isi dengan Catatan tentang dasar validasi tindakan pengendalian yang ada saat ini
001 yaitu Nomor Urut Kejadian Bahaya (001 dst)
Kolom 3 : Isi dengan Komponen Diagram Alir Kolom 15 – 17 diisi untuk Validasi Tindakan Pengendalian Saat Ini
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kolom 15 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Efektif (=E)
Kualitas Air
Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 16 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Tidak Efektif (=TE)
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 17 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Tidak Pasti (=TP), artinya jika tidak yakin
kalau tindakan pengendalian saat ini efektif atau tindakan pengendalian saat ini tersebut
kecil sekali keefektifannya
Kolom 7 : Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 18 – 21 diisi untuk Risiko dengan Adanya Tindakan Pengendalian Saat Ini
Kolom 8 : Isi dengan Tipe Bahaya: Fisik, Kimia, Atau Mikrobiologi Kolom 18 : Isi dengan Skala Peluang Kejadian Bahaya, Misalnya 1-5
Kolom 9 : Isi dengan Peluang Kejadian Bahaya, misalnya 1- 5 Kolom 19 : Isi dengan Skala Dampak Keparahan Kejadian Bahaya, Misalnya 1 - 5
Kolom 10 : Isi dengan Dampak Keparahan Kejadian Bahaya, misalnya 1- 5 Kolom 20 : Isi dengan Skor Risiko = skala peluang x dampak keparahan kejadian bahaya
Kolom 11 : Isi dengan Skor Risiko = skala peluang x dampak keparahan kejadian bahaya Kolom 21 : Isi dengan Tingkat Risiko Berdasarkan Skor Risiko misalnya rendah - ekstrem
Kolom 12 : Isi dengan Tingkat Risiko Berdasarkan Skor Risiko, Misalnya: rendah - ekstrem

Format RPAM-21 Kaji Ulang Risiko dengan Mempertimbangkan Tindakan Pengendalian Saat Ini
Penyelenggara Penerima Air Curah
Tindakan Pengendalian
Kejadian Bahaya Validasi Risiko Dengan Tindakan Pengendalian
Pengendalian
Komponen SPAM
Tipe Bahaya
Kode Lokasi
Kode Risiko
Peluang Kejadian
Peluang Kejadian
Kejadian Bahaya
buruk terhadap
Saat Ini
kualitas air (X)
Tingkat Risiko
Penyebab (Z)
Kontaminasi/
Tidak Efektif
sesuatu yang
Skor Risiko
Skor Risiko
Komponen
Keparahan
Keparahan
berpotensi
SPAM (Y)
Referensi
Dampak
Dampak
Tingkat
Bahaya
Bahaya
Efektif
Risiko
Tidak
(XYZ
Pasti
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21]
Reservoir
R
Offtake
Pompa
PD1
Distribusi
Jaringan
D1
Distribusi
Unit
UP1
Pelayanan
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (merujuk Modul 2)/singkatan yang telah ditetapkan Kolom 13 : Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Ada Saat Ini
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 14 : Isi dengan Catatan tentang dasar validasi tindakan pengendalian yang ada saat ini
Kolom 3 : Isi dengan Komponen Diagram Alir Kolom 15 – 17 diisi untuk Validasi Tindakan Pengendalian Saat Ini
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kolom 15 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Efektif (=E)
Kualitas Air
Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 16 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Tidak Efektif (=TE)
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 17 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Tidak Pasti (=TP), artinya jika tidak yakin
Kolom 7 : Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 18 – 21 diisi untuk Risiko dengan Adanya Tindakan Pengendalian Saat Ini
Kolom 8 : Isi dengan Tipe Bahaya: Fisik, Kimia, Atau Mikrobiologi Kolom 18 : Isi dengan Skala Peluang Kejadian Bahaya, Misalnya 1-5
Kolom 9 : Isi dengan Peluang Kejadian Bahaya, misalnya 1- 5 Kolom 19 : Isi dengan Skala Dampak Keparahan Kejadian Bahaya, Misalnya 1 - 5
Kolom 10 : Isi dengan Dampak Keparahan Kejadian Bahaya, misalnya 1- 5 Kolom 20 : Isi dengan Skor Risiko = skala peluang x dampak keparahan kejadian bahaya
Kolom 11 : Isi dengan Skor Risiko = skala peluang x dampak keparahan kejadian bahaya Kolom 21 : Isi dengan Tingkat Risiko Berdasarkan Skor Risiko misalnya rendah - ekstrem
Kolom 12 : Isi dengan Tingkat Risiko Berdasarkan Skor Risiko, Misalnya: rendah - ekstrem

3.7 Modul 5 (M5): Rencana Perbaikan
A. Deskripsi
Kaji ulang risiko yang dihasilkan pada Modul 4 digunakan untuk menyusun rencana
perbaikan yang perlu diprioritaskan pelaksanaannya. Jika hasil kaji ulang
memperlihatkan tingkat risiko yang tinggi, atau tindakan pengendaliannya belum
ada/tidak efektif/tidak pasti, maka rencana perbaikan harus disusun.
Masing-masing Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah harus
menganalisis rencana perbaikan dengan memprioritaskan kejadian bahaya yang
belum memiliki tindakan pengendalian dan tindakan pengendalian yang belum
efektif dan/atau tidak pasti keefektifannya.
Langkah kegiatan Modul 5 ini adalah sebagai berikut:

1. Mengidentifikasi tindakan pengendalian yang memerlukan perbaikan; dan
2. Menyusun rencana perbaikan.
B. Maksud
Menyusun rencana perbaikan secara detail untuk mengatasi semua risiko yang
membutuhkan tindakan pengendalian tambahan dan memastikan perbaikan
secara bertahap.
C. Tujuan
Menyusun rencana perbaikan untuk hasil kaji ulang risiko yang memiliki skala risiko
tinggi, atau kejadian bahaya yang tindakan pengendaliannya belum ada/tidak
efektif/tidak pasti.
D. Keluaran
Tabel rencana tahapan kegiatan perbaikan berdasarkan prioritas risiko yang

meliputi:
▪ Tahap penyusunan, pelaksanaan, pemeliharaan, pemantauan dan pengkajian
rencana pengembangan, termasuk di dalamnya Program Pendukung RPAM
(Format RPAM-22 dan Format RPAM-23);
▪ Rincian Anggaran Biaya (RAB);
▪ Waktu pelaksanaan;
▪ Sumber pembiayaan; dan

▪ Penanggung jawab.
E. Metode
▪ Penghitungan Rencana Anggaran Biaya (RAB); dan

▪ Diskusi kelompok dan pleno.
▪ Standar dan referensi harga barang dan pekerjaan.
1. Mengidentifikasi Tindakan Pengendalian yang Memerlukan Perbaikan
Identifikasi risiko-risiko yang memerlukan tindakan pengendalian dilakukan

untuk penyusunan dan pelaksanaan rencana perbaikan agar risiko tersebut tidak
menjadi signifikan. Ketika tingkat risiko tinggi, namun tidak ada tindakan
pengendalian saat ini, maka tingkat risiko tersebut harus tetap tinggi supaya
rencana perbaikannya segera disusun dan dilaksanakan.
Langkah kerja dalam mengidentifikasi tindakan pengendalian yang memerlukan

perbaikan adalah sebagai berikut:
(a). Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah masing-masing
menyiapkan checklist/tabel hasil kaji ulang risiko dengan penambahan
kolom-kolom mengenai tindakan pengendalian yang memerlukan
perbaikan;
(b). Risiko-risiko yang belum memiliki tindakan pengendalian, belum
dikendalikan secara efektif, dan/atau tidak pasti keefektifannya, memerlukan
rencana perbaikan agar tingkat risiko tidak menjadi signifikan.
(c). Melakukan diskusi kelompok terarah di masing-masing Tim RPAM untuk
mengidentifikasi tindakan pengendalian yang memerlukan perbaikan; dan
(d). Melakukan observasi lapangan terhadap tindakan pengendalian yang
memerlukan perbaikan untuk mendapatkan informasi rencana perbaikan.
2. Menyusun Rencana Perbaikan

Rencana perbaikan yang dihasilkan dari proses RPAM yang telah dilakukan oleh
masing-masing Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah dapat

dijadikan masukan/input untuk penyusunan rencana kegiatan tahunan (rencana

kerja dan anggaran perusahaan/RKAP), 5 tahunan perusahaan (rencana bisnis),
atau rencana induk (master plan) SPAM (RISPAM) 15-25 tahunan. Oleh karena itu,
setiap rencana perbaikan sebaiknya disusun secara lengkap meliputi berbagai
informasi, diantaranya:
(1). Tindakan spesifik yang akan dilakukan;
(2). Penanggung jawab pelaksana rencana perbaikan;
(3). Jadwal pelaksanaan, termasuk jangka waktunya;
(4). Perkiraan biaya dan sumber biaya;
(5). Kendala sumber daya (keuangan, tenaga kerja); dan
(6). Prioritas (jangka pendek, menengah, panjang), dengan mempertimbangkan
penilaian multikriteria misal biaya, kompleksitas, manfaat (termasuk
pengurangan risiko), kemauan politik, perhatian/dukungan konsumen.
Langkah kerja dalam penyusun rencana perbaikan adalah sebagai berikut:

(a). Menyiapkan checklist/tabel hasil kaji ulang risiko dengan penambahan
kolom-kolom mengenai tindakan pengendalian yang memerlukan perbaikan
terutama pada skala dengan risiko tinggi;
(b). Mengidentifikasi kejadian bahaya yang masih memerlukan tindakan
pengendalian untuk penyusunan rencana perbaikan;
(c). Melakukan diskusi kelompok terarah untuk penelaahan dokumen RISPAM,
rencana bisnis, dan RKAP untuk mengecek terdapatnya rencana kegiatan
yang sama dengan rencana perbaikan yang disusun berdasarkan hasil kaji
ulang risiko;
(d). Melakukan observasi lapangan untuk tindakan pengendalian yang
memerlukan perbaikan untuk mendapatkan informasi rencana perbaikan;
(e). Menyusun daftar rencana perbaikan dengan mempertimbangkan program
prioritas; dilengkapi dengan penanggung jawab pelaksana rencana
perbaikan, jadwal pelaksanaan, perkiraan biaya, serta status kemajuan
sebagai perangkat pemantauan pelaksanaan setiap rencana perbaikan;
(f). Rencana perbaikan bisa bersifat multipencegah (multi barriers);
(g). Jika pendanaan terbatas, maka manajemen puncak bisa membantu dalam
pengambilan keputusan;
(h). Rencana perbaikan tidak harus selalu ada biaya, sebagai contoh peningkatan
kegiatan pembersihan sampah di bar screen;
(i). Prioritas risiko dapat diurutkan dari kejadian bahaya yang memiliki skor
risiko paling tinggi. Prioritas risiko yang tinggi bisa saja membutuhkan
investasi untuk peningkatan atau modifikasi sistem untuk mencapai target
kualitas air minum aman;

(j). Untuk prioritas risiko yang rendah dapat dikelola dengan bentuk aktivitas
pemantauan rutin;
(k). Jadwal pelaksanaan untuk setiap rencana perbaikan dapat ditentukan
berdasarkan prioritas pengendalian risiko;
(l). Setiap rencana perbaikan yang sudah selesai pembuatannya, akan menjadi
tindakan pengendalian saat ini, dan dikaji efektivitasnya, serta dimonitor
secara rutin, sehingga menjadi perbaikan yang berkelanjutan (continual
improvement) (rencana perbaikan di Modul 5 menjadi tindakan pengendalian
saat ini di Modul 4, yang harus dimonitor di Modul 6); dan
(m). Rencana perbaikan yang menjadi tindakan pengendalian saat ini harus dikaji
ulang risikonya (Modul 4), dan menjadi masukan untuk pengkajian di Modul
10, serta ditindaklanjuti dengan melakukan revisi di Modul 11.

Format RPAM-22 Rencana Perbaikan Untuk Penyedia Air Curah

Kejadian Bahaya Validasi
Dengan Pengendalian
Tingkat Risiko Tanpa
Sumber Pembiayaan
Rencana Perbaikan
Penanggung Jawab
Status Kemajuan
Komponen SPAM
Tingkat Risiko
terhadap kualitas
berpotensi buruk
Pengendalian
Kejadian Bahaya
pelaksanaan
Kode Lokasi
Penyebab (Z)
Kontaminasi/
Sesuatu yang
Tidak Efektif
Tindakan
Kode Risiko
Komponen
Jadwal
Referensi
Biaya
SPAM
air (X)
Efektif
Tidak
(XYZ
Pasti
(Y)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
S1 Sumber
I1 Intake
PA1 Pompa Air Baku
T1 Transmisi
Instalasi
IPA1
Pengolahan Air
C1 Klorinasi
RU Reservoir Utama
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada Kolom 11 – 13 diisi untuk Validasi Tindakan Pengendalian Saat Ini
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 11 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Efektif (=E)
Kolom 3 : Isi dengan Komponen Diagram Alir Kolom 12 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Tidak Efektif (=TE)
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi/sesuatu yang berpotensi buruk terhadap kualitas air Kolom 13 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Tidak Pasti (=TP), artinya jika tidak yakin
Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 14 : Isi dengan Tingkat Risiko dengan pengendalian
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 15 : Isi dengan Rencana Perbaikan
Kolom 7 : Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 16 : Isi dengan Penanggung Jawab Rencana Perbaikan
Kolom 8 : Isi dengan Tingkat Risiko Tanpa Pengendalian Kolom 17 : Isi dengan Waktu Pelaksanaan Rencana Perbaikan
Kolom 9 : Isi dengan Tindakan pengendalian saat ini. Jika tidak Kolom 18 : Isi dengan Perkiraan Biaya Rencana Perbaikan
ada pengendalian tulis tidak ada Kolom 19 : Isi dengan sumber pembiayaan (PDAM/Pemda/lainnya)
Kolom 10 : Isi dengan Catatan tentang dasar validasi tindakan pengendalian yang ada saat ini Kolom 20 : Isi dengan Status Kemajuan Rencana Perbaikan

Format RPAM-5 Rencana Perbaikan untuk Penerima Air Curah
Tingkat Risiko Dengan

Tingkat Risiko Tanpa
terhadap kualitas air (X)
Sumber Pembiayaan
Kejadian Bahaya (XYZ
Rencana Perbaikan
yang berpotensi buruk
Penanggung Jawab
Komponen SPAM (Y)
Kontaminasi/Sesuatu
Status Kemajuan
Pengendalian
Pengendalian
pelaksanaan
Kode Lokasi
Penyebab (Z)
Tidak Efektif
Kode Risiko
Komponen
Saat Ini
Jadwal
Referensi
Biaya
SPAM
Efektif
Tidak
Pasti
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
R Reservoir Offtake
UP1 Unit Pelayanan
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada Kolom 11 – 13 diisi untuk Validasi Tindakan Pengendalian Saat Ini
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 11 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Efektif (=E)
Kolom 3 : Isi dengan Komponen Diagram Alir Kolom 12 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Tidak Efektif (=TE)
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi/sesuatu yang berpotensi buruk terhadap kualitas air Kolom 13 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Tidak Pasti (=TP), artinya jika tidak yakin
Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 14 : Isi dengan Tingkat Risiko dengan pengendalian
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 15 : Isi dengan Rencana Perbaikan
Kolom 7 : Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 16 : Isi dengan Penanggung Jawab Rencana Perbaikan
Kolom 8 : Isi dengan Tingkat Risiko Tanpa Pengendalian Kolom 17 : Isi dengan Waktu Pelaksanaan Rencana Perbaikan
Kolom 9 : Isi dengan Tindakan pengendalian saat ini. Jika tidak Kolom 18 : Isi dengan Perkiraan Biaya Rencana Perbaikan
ada pengendalian tulis tidak ada Kolom 19 : Isi dengan sumber pembiayaan (PDAM/Pemda/lainnya)
Kolom 10 : Isi dengan Catatan tentang dasar validasi tindakan pengendalian yang ada saat ini Kolom 20 : Isi dengan Status Kemajuan Rencana Perbaikan

Tabel 3.8 Contoh Rencana Perbaikan
Kejadian-Kejadian Bahaya Rencana Pengembangan

• Sungai tercemar limbah. Pelaksanaan lokakarya/seminar tentang perlunya
• Debit sungai tidak stabil. pengamanan sumber air baku (melibatkan beberapa
stakeholders eksternal).
• Kekeruhan sungai meningkat drastis
Pemasangan automatic motorised fine screen untuk
saat hujan. perbaikan sistem intake dalam rangka mengurangi sampah
• Banyak sampah di sungai. yang masuk.
• Banyak gulma. Pemasangan papan peringatan untuk pengamanan dan
pencegahan kerusakan bar screen pada seluruh intake air
• Bar screen rusak karena baku.
tertabrak sampan/perahu
Pemasangan CCTV untuk pengamanan intake air baku.
penduduk.
• Koagulan sering habis.
• Suplai klorin tidak tersedia.
• Cadangan motor pompa tidak tersedia.
Penyiapan database spare part dan bahan kimia yang
• Capasitor bank cadangan tidak tersedia.
dikategorikan memerlukan cadangan minimum (minimum
• Membran pompa sering rusak.
stock) di instalasi.
• Dosis cadangan bahan kimia
tidak tersedia.
Sumber: Dit. PAM Kementerian PUPR (2016) Manual Penyusunan RPAM Penyelenggara Edisi Ke-4

3.8 Modul 6 (M6): Pemantauan Operasional
A. Deskripsi
Rencana pemantauan operasional meliputi tata cara pemantauan tindakan

pengendalian, penentuan batasan operasional, serta tindakan koreksi untuk
penyimpangan yang mungkin terjadi di setiap komponen SPAM. Pemantauan
tindakan pengendalian dan tindakan koreksi membentuk suatu siklus pengendalian
untuk memastikan bahwa konsumen akan menerima air minum yang aman.
Pemantauan operasional sebaiknya:
• Sederhana (mudah untuk dilakukan);
• Cepat (cepat dikerjakannya dengan hasil yang cepat dan dapat diandalkan);
• Rutin (mudah diimplementasikan pada operasional rutin); dan
• Dilakukan oleh orang yang kompeten dan terlatih.
Pelaksanaan pemantauan harus dilaksanakan oleh masing-masing Tim RPAM

penyelenggara penyedia dan penerima air curah. Komponen SPAM yang dipantau
sesuai dengan lingkup kewenangan pengelolaannya.
Langkah kegiatan pada Modul 6 adalah sebagai berikut:

1. Menyusun prosedur pemantauan operasional;
2. Menentukan tindakan koreksi; dan
3. Melaksanakan rencana pemantauan operasional.
B. Maksud
Menyusun rencana pemantauan operasional yang terdapat di sepanjang komponen

SPAM.
C. Tujuan
▪ Menyusun prosedur pemantauan operasional yang meliputi alat/benda/kondisi

yang dipantau; cara, waktu/frekuensi, tempat pemantauan; pihak yang akan
melakukan pemantauan, analisis, menerima laporan hasil pemantauan dan
menindaklanjutinya;
▪ Menentukan batasan operasional setiap tindakan pengendalian dan koreksi, jika
batasan operasional suatu tindakan pengendalian terlampaui; dan
▪ Melaksanakan rencana pemantauan operasional.

D. Keluaran
Tabel rencana pemantauan operasional yang mencakup:
▪ Parameter dan batasan nilai pemantauan operasional penyelenggara
penyedia dan penerima air curah (Format RPAM-24 dan Format RPAM-25);
▪ Penyusunan prosedur pemantauan operasional penyelenggara penyedia
dan penerima air curah (Format RPAM-26 dan Format RPAM-27); dan
▪ Tindakan koreksi terhadap tindakan pengendalian yang akan dilakukan jika
batas kritis terlampaui (Format RPAM-28 dan Format RPAM-29).
E. Metode
▪ Diskusi kelompok dan pleno; dan

▪ Analisis hasil kegiatan pelaksanaan tindakan pengendalian di lapangan.
▪ Alat dan bahan yang berkaitan dengan pelaksanaan tindakan pengendalian.
1. Menyusun Prosedur Pemantauan Operasional

Perencanaan pemantauan operasional yang dilakukan oleh Tim RPAM dapat
disusun secara detail paling tidak mencakup kelengkapan informasi sebagai
berikut:
(1). Apa yang harus dipantau?
(2). Di mana lokasi pemantauan?
(3). Kapan harus dipantau (tiap hari, bulan, tahun)?
(4). Bagaimana cara pemantauan?
(5). Siapa yang harus melakukan pemantauan?
(6). Siapa yang harus menganalisis data pemantauan?
(7). Siapa yang akan menerima laporan hasil pemantauan dan
menindaklanjutinya?
(8). Apa batas kritis (critical limit) yang dipersyaratkan untuk parameter yang
dapat diobservasi atau diukur?

Langkah kerja penyusunan prosedur pemantauan operasional adalah sebagai

berikut:
(a). Pemantauan dilakukan oleh masing-masing Tim RPAM penyelenggara
penyedia dan penerima air curah sesuai dengan lingkup kewenangannya;
(b). Mengidentifikasi tindakan pengendalian yang harus dipantau efektivitas
pelaksanaannya; dan
(c). Menentukan batasan operasional yang mencantumkan parameter yang
perlu dipantau dan batasan nilai yang dipersyaratkan. Untuk parameter yang
berpengaruh besar pada kualitas air minum, yang membahayakan
kesehatan masyarakat, penyelenggara sebaiknya menetapkan batas
waspada (alert limit) dan batas kritis (critical limit). Definisi dari batas
operasional, batas waspada, dan batas kritis dapat dilihat pada Tabel 3.9,
dan format penerapannya pada Format RPAM-24 – Format RPAM-25.
(d). Merencanakan pemantauan operasional, yaitu:
▪ Melakukan observasi visual atau pengamatan langsung (kualitatif),
misalnya kondisi/kekokohan/keutuhan pagar, tutup tangki
(terbuka/tertutup), level air di filter, pembentukan flok, atau tidak adanya
binatang atau manusia yang mengganggu area tangkapan air; dan
▪ Melakukan pengukuran (kuantitatif), baik secara pengujian langsung
atau menggunakan aplikasi.
i. Tim RPAM penyelenggara penyedia air curah melakukan
pengukuran parameter-parameter yang disepakati dalam
perjanjian kerjasama pada titik meter offtake;
ii. Tim RPAM penerima air curah melakukan pengukuran parameter
khususnya pada titik-titik kritis untuk parameter sisa klor (min 0,2
mg/liter). Titik sampel pengukuran diusahakan merata di setiap
wilayah pelayanan;
iii. Melakukan penambahan (injeksi) klor pada titik kritis oleh Tim
RPAM penerima air curah;
iv. Penyelenggara penerima air curah dapat melakukan
pemeriksaan/pengujian kualitas air sendiri, jika memiliki
laboratorium terakreditasi atau ke institusi/lembaga pengujian
kualitas air terakreditasi (misal dinas kesehatan
provinsi/kabupaten).
(e). Dalam perjalanannya klor akan meluruh, terutama jika terdapat zat-zat kimia
yang terlarut di dalam air ataupun lapisan biofilm.
(f). Untuk menjaga sisa klor memenuhi syarat di ujung pelanggan, maka
penambahan klor (larutan/gas) bisa dilakukan di pipa jaringan distribusi
utama, distribusi bagi maupun layanan pelanggan.

(g). Menyusun prosedur pemantauan operasional, seperti contoh Format

RPAM-26 dan Format RPAM-27.
Tabel 3.9 Tingkat Batasan Nilai Pemantauan Kualitas Air
No. Tingkat Batasan Parameter

[1] [2] [3]
▪ Suatu parameter yang wajib dipenuhi pada kondisi normal proses produksi
untuk menghasilkan air minum aman.
▪ Dapat ditetapkan berupa batasan angka yang dapat diukur atau suatu
kondisi yang dapat dipantau.
▪ Batas operasional ditetapkan untuk seluruh parameter kunci pada unit
Batas pengolahan.
1
Operasional ▪ Sebagai contoh, pada unit koagulasi, maka perlu ditetapkan batas
operasional untuk parameter pH.
▪ Penetapan batas operasional disesuaikan dengan kriteria desain atau data
historis penyelenggara SPAM.
▪ Batas Operasional dapat berbeda dengan parameter yang ada di peraturan
tergantung dengan desain penyelenggara SPAM.
▪ Batasan angka atau kondisi yang dapat dijadikan acuan peringatan agar
penyelenggara SPAM lebih waspada.
▪ Batas waspada hanya ditetapkan untuk parameter yang mempunyai batas
2 Batas Waspada kritis.
▪ Batas waspada menjadi penanda sebelum batas kritis terjadi.
▪ Penetapan batas operasional ditentukan berdasarkan kriteria desain atau
data historis penyelenggara SPAM.
▪ Batasan angka atau kondisi parameter yang tidak boleh dilampaui untuk
menjamin keamanan air minum.
▪ Ketika batasan ini terlewati, maka mengindikasikan proses produksi dapat
menghasilkan air minum yang tidak aman (berbahaya untuk kesehatan)
dan segera memerlukan tindakan koreksi.
▪ Penetapan batas kritis tidak untuk semua parameter pada unit Instalasi
Pengolahan Air (IPA).
▪ Batas ini ditetapkan untuk parameter yang berpengaruh besar pada
3 Batas kritis kualitas air minum, yang membahayakan kesehatan masyarakat.
▪ Parameter ini harus dapat diukur secara langsung untuk melakukan proses
perbaikan segera.
▪ Beberapa parameter pada standar kualitas air minum atau dalam hal ini
Peraturan Menteri Kesehatan tentang Standar Kualitas Air Minum, dapat
dijadikan sebagai acuan batas kritis, tetapi tidak semua dapat disamakan.
▪ Batas kritis juga dapat ditentukan berdasarkan kriteria desain.
▪ Batas kritis ditetapkan sesuai dengan operasional di setiap titik diagram
alir.

Format RPAM-24 Parameter dan Batasan Nilai dalam Pemantauan Operasional

Batas
Pengukuran Lokasi Parameter Batas kritis Batas Waspada
Operasional
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
Pengukuran Sumber air
Parameter Intake
Secara
Kuantitatif Pompa Air Baku
Transmisi
Instalasi
Pengolahan Air
Klorinasi
Reservoir Utama
Pengukuran Sumber air
Parameter Intake
Secara
Kualitatif/ Pompa Air Baku
Observasi Transmisi
Instalasi
Pengolahan Air
Klorinasi
Reservoir Utama
Kolom 1 Pengukuran Kuantitatif atau Kualitatif/Observasi/pengamatan visual
Kolom 2 Lokasi sesuai Komponen SPAM (merujuk modul 2)
Kolom 3 Parameter wajib yang berhubungan dengan kesehatan (sesuai dengan Permenkes No. 492 tahun 2010
Kolom 4 Batas kritis, sesuai dengan kadar maksimum yang diperbolehkan (Pemenkes No. 492 dan/atau No. 736 tahun
2010); dan/atau kriteria desain
Kolom 5 Batas waspada berdasarkan kriteria desain / data historis penyelnggaraan SPAM
Kolom 6 Batasan operasional yang ditentukan (sesuai dengan kriteria desain / data historis penyelenggara SPAM)

Format RPAM-6 Parameter dan Batasan Nilai dalam Pemantauan Operasional

Batas
Pengukuran Lokasi Parameter Batas kritis Batas Waspada
Operasional
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
Pengukuran Reservoir Offtake
Parameter
Pompa Distribusi
Secara
Kuantitatif Jaringan Distribusi
Unit Pelayanan
Pengukuran Reservoir Offtake
Parameter
Pompa Distribusi
Secara
Kualitatif/ Jaringan Distribusi
Observasi Unit Pelayanan
Kolom 1 Pengukuran Kuantitatif atau Kualitatif/Observasi/pengamatan visual
Kolom 2 Lokasi sesuai Komponen SPAM (merujuk Modul 2)
Kolom 3 Parameter wajib yang berhubungan dengan kesehatan (sesuai dengan Permenkes No. 492 tahun 2010
Kolom 4 Batas kritis, sesuai dengan kadar maksimum yang diperbolehkan (Pemenkes No. 492 dan/atau No. 736 tahun
2010); dan/atau kriteria desain
Kolom 5 Batas waspada berdasarkan kriteria desain / data historis penyelnggaraan SPAM
Kolom 6 Batasan operasional yang ditentukan (sesuai dengan kriteria desain / data historis penyelenggara SPAM)

Format RPAM-26 Penyusunan Prosedur Pemantauan Operasional Penyelenggara Penyedia Air Curah
Kejadian Bahaya
Validasi Pemantauan Operasional
Komponen SPAM
Kode Lokasi
Kode Risiko
Batas Kritis
Komponen SPAM
terhadap kualitas
berpotensi buruk
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Tidak Efeketik
Penyebab (Z)
Kontaminasi/
sesuatu yang
menganalisis
Tidak Pasti
melakukan
Siapa yang
Siapa yang
Siapa yang
menerima
Bagaimana
Referensi
Dimana
laporan
air (X)
Efektif
(XYZ)
Kapan
apa
(Y)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
S1 Sumber
I1 Intake
PA1 Pompa Air Baku
T1 Transmisi
Instalasi Pengolahan
IPA1
Air
C1 Klorinasi
RU Reservoir Utama
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada Kolom 11 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Tidak Efektif (=TE)
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 12 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Tidak Pasti (=TP), artinya jika tidak yakin kalau
- M yaitu Jenis Kontaminasi (Mikrobiologi/Kimia/Fisik) tindakan pengendalian saat ini efektif atau tindakan pengendalian saat ini tersebut kecil sekali
keefektifannya
Kolom 3 : Isi dengan Komponen Diagram Alir Kolom 13 : Batas kritis dari parameter terkait tindakan pengendalian yang ditetapkan
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi/Sesuatu yang Berpotensi Buruk Terhadap Kualitas Air Kolom 14 : Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Akan Dimonitor
Kolom 5 : Isi dengan Komponen SPAM Kolom 15 : Isi dengan Cara Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 16 : Isi dengan Lokasi Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian (Titik Kejadian Bahaya)
Kolom 7 : Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 17 : Isi dengan Waktu Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
Kolom 8 : Isi dengan Tindakan Pengendalian Saat Ini Kolom 18 : Isi dengan Orang/pihak yang Akan Melakukan Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
(Penyelenggara SPAM)
Kolom 9 : Isi dengan Catatan Tentang Dasar Validasi Tindakan Pengendalian yang Ada Saat Ini Kolom 19 : Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menganalisis Hasil Pelaksanaan Pemantauan Tindakan
Pengendalian
Kolom 10 – 12 : Diisi untuk Validasi Tindakan Pengendalian Saat Ini Kolom 20 : Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menerima Laporan Hasil Analisis Pelaksanaan Pemantauan
Tindakan Pengendalian dan Menindaklanjutinya
Kolom 10 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Efektif (=E)

Format RPAM-77 Penyusunan Prosedur Pemantauan Operasional Untuk Penerima Air Curah
Kejadian Bahaya
Validasi Pemantauan Operasional
Komponen SPAM
Kode Lokasi
Kode Risiko
Batas Kritis
menerima laporan
Komponen SPAM
terhadap kualitas
berpotensi buruk
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Tidak Efeketik
Penyebab (Z)
Kontaminasi/
sesuatu yang
menganalisis
Tidak Pasti
melakukan
Siapa yang
Siapa yang
Siapa yang
Bagaimana
Referensi
Dimana
air (X)
Efektif
(XYZ)
Kapan
apa
(Y)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
R Reservoir Offtake
UP1 Unit Pelayanan
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada Kolom 11 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Tidak Efektif (=TE)
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 12 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Tidak Pasti (=TP), artinya jika tidak yakin kalau
- M yaitu Jenis Kontaminasi (Mikrobiologi/Kimia/Fisik) tindakan pengendalian saat INI efektif atau tindakan pengendalian saat ini tersebut kecil sekali
- S yaitu Komponen SPAM (Sumber/Intake/Pompa/Transmisi/Unit keefektifannya
Kolom 3 : Isi dengan Komponen Diagram Alir Kolom 13 : Batas kritis dari parameter terkait tindakan pengendalian yang ditetapkan
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi/Sesuatu yang Berpotensi Buruk Terhadap Kualitas Air Kolom 14 : Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Akan Dimonitor
Kolom 15 : Isi dengan Cara Pelaksanaan Pemantauan tindakan pengendalian
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 16 : Isi dengan Lokasi Pelaksanaan Pemantauan tindakan pengendalian (titik kejadian bahaya)
Kolom 7 : Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 17 : Isi dengan Waktu Pelaksanaan Pemantauan Tindakan pengendalian
Kolom 8 : Isi dengan Tindakan Pengendalian Saat Ini Kolom 18 : Isi dengan Orang/pihak yang Akan Melakukan Pelaksanaan Pemantauan tindakan pengendalian
(penyelenggara SPAM)
Kolom 9 : Isi dengan Catatan Tentang Dasar Validasi Tindakan Pengendalian Yang Ada Saat Kolom 19 : Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menganalisis Hasil Pelaksanaan Pemantauan Tindakan
Ini Pengendalian
Kolom 10 – 12 Diisi untuk Validasi Tindakan Pengendalian Saat Ini Kolom 20 : Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menerima Laporan Hasil Analisis Pelaksanaan Pemantauan
Kolom 10 : Isi dengan Check-list (√) jika Tindakan Pengendalian Saat Ini Efektif (=E)

2. Menentukan Tindakan Koreksi
Jika hasil pemantauan menunjukkan adanya data yang melebihi batasan kritis,
maka perlu segera dilakukan tindakan koreksi untuk mengendalikan kejadian
bahaya. Tindakan koreksi perlu diidentifikasi dan ditentukan oleh Tim RPAM agar
dapat segera dilaksanakan. Tindakan koreksi harus dapat dilakukan secara cepat
(saat ini juga), tepat dan simpel. Beberapa informasi yang perlu dicantumkan saat
menyusun tindakan koreksi diantaranya sebagai berikut:
(1). Apa tindakan koreksi yang perlu dilakukan?
(2). Siapa yang berkewajiban melaksanakan tindakan koreksi?
(3). Siapa yang wajib dilaporkan atas pelaksanaan tindakan koreksi ini?
Langkah pelaksanaan dalam menentukan tindakan koreksi adalah sebagai

berikut:
(a). Masing-masing Tim RPAM penyedia dan penerima air curah menyiapkan
daftar/dokumen hasil pemantauan operasional;
(b). Tim RPAM penerima air curah dapat mengkomunikasikan hasil pemantauan
operasional kepada Tim RPAM penyedia air curah terkait kualitas parameter-
parameter yang diperiksa, khususnya sisa klor di unit pelayanan/pelanggan;
(c). Hasil pemantauan operasional dari Tim RPAM penerima air curah dapat
dijadikan koreksi bagi Tim RPAM penyedia air curah dalam menyediakan air
minum yang aman;
(d). Mengidentifikasi dan kaji ulang hasil pemantauan operasional; dan
(e). Menentukan tindakan koreksi yang tepat.
Format menentukan tindakan koreksi seperti pada Format RPAM-28 dan RPAM-
29.

Format RPAM-8 Penyusunan Tindakan Koreksi Untuk Penyedia Air Curah

Kejadian Bahaya Pemantauan Operasional Tindakan Koreksi
Komponen SPAM
menganalisis hasilnya
mengambil tindakan
menerima laporan
Komponen SPAM
Kontaminasi atau
terhadap kualitas
berpotensi buruk
tindakan koreksi
Kejadian Bahaya
Kode Lokasi
Siapa yang wajib

Kode Risiko
Siapa yang akan
Siapa yang akan
Batas Kritis
Seberapa cepat
menerima hasil
untuk tindakan
Apa yang akan
Penyebab (Z)
Apa tindakan
sesuatu yang
Saat Ini
analisis dan
Bagaimana
melakukan
koreksinya
Siapa yang
koreksi ini
dimonitor
Dimana
air (X)
Kapan
(XYZ
Siapa
(Y)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
S1 Sumber
I1 Intake
PA1 Pompa Air Baku
T1 Transmisi
Instalasi Pengolahan
IPA1
Air
C1 Klorinasi
RU Reservoir Utama
Petunjuk pengisian:
Kolom 1 Isi dengan Kode Lokasi (merujuk Modul 2)/Singkatan yang telah ditetapkan pada Kolom 11 Isi dengan Waktu Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
tiap komponen diagram alir
Kolom 2 Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 12 Isi dengan Cara Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
Kolom 3 Isi dengan Komponen diagram alir Kolom 13 Isi dengan Orang/pihak yang Akan Melakukan Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
Kolom 4 Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kualitas Air Kolom 14 Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menganalisis Hasil Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
Kolom 5 Isi dengan Komponen SPAM Kolom 15 Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menerima Laporan Hasil Analisis Pelaksanaan Pemantauan Tindakan
Pengendalian dan Menindaklanjutinya
Kolom 6 Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 16 Isi dengan Batas Kritis dari Parameter Terkait Tindakan Pengendalian yang Ditetapkan
Kolom 7 Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 17 – 20 Rencana Tindakan Koreksi
Kolom 8 Isi dengan Tindakan Pengendalian Yang Ada Saat Ini Kolom 17 Isi dengan Apa Tindakan Koreksi Terkait Tindakan Pengendalian, yang Akan Dilakukan jika Batas Kritis
Terlampaui
Kolom 9–15 Rencana Pemantauan Operasional Kolom 19 Isi dengan Seberapa Cepat Melakukan Tindakan Koreksi Akan Dilaksanakan
Kolom 9 Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Akan Dimonitor
Kolom 10 Isi dengan Lokasi Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian Kolom 20 Isi dengan Orang/pihak yang Harus Diberitahu tentang Dilakukannya Tindakan Koreksi Ini

Format RPAM-9 Penyusunan Tindakan Koreksi Untuk Penerima Air Curah

Kejadian Bahaya Pemantauan Operasional Tindakan Koreksi
Apa yang akan dimonitor
dan mengambil tindakan

menerima hasil analisis
untuk tindakan koreksi

Kejadian Bahaya (XYZ
Siapa yang melakukan

Komponen SPAM
Komponen SPAM (Y)
menganalisis hasilnya
terhadap kualitas air
menerima laporan
Kontaminasi atau
berpotensi buruk
tindakan koreksi
Siapa yang wajib

Kode Lokasi
Siapa yang akan
Siapa yang akan

Kode Risiko
Batas Kritis
Seberapa cepat
Penyebab (Z)
Apa tindakan
sesuatu yang
Saat Ini
Bagaimana
koreksinya
Dimana
Kapan
Siapa
(X)
ini
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
R Reservoir Offtake
UP1 Unit Pelayanan
Petunjuk pengisian:
Kolom 1 Isi dengan Kode Lokasi (merujuk Modul 2)/Singkatan yang telah ditetapkan Kolom 11 Isi dengan Waktu Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
pada tiap komponen diagram alir
Kolom 2 Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001 Kolom 12 Isi dengan Cara Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
Kolom 3 Isi dengan Komponen diagram alir Kolom 13 Isi dengan Orang/pihak yang Akan Melakukan Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian
Kolom 4 Isi dengan Kontaminasi atau Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kolom 14 Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menganalisis Hasil Pelaksanaan Pemantauan Tindakan
Kualitas Air Pengendalian
Kolom 5 Isi dengan Komponen SPAM Kolom 15 Isi dengan Orang/pihak yang Akan Menerima Laporan Hasil Analisis Pelaksanaan Pemantauan
Kolom 6 Isi dengan Penyebab X terjadi Kolom 16 Isi dengan Batas Kritis dari Parameter Terkait Tindakan Pengendalian yang Ditetapkan
Kolom 7 Isi dengan Kejadian bahaya XYZ Kolom 17 – 20 Rencana Tindakan Koreksi
Kolom 8 Isi dengan Tindakan Pengendalian Yang Ada Saat Ini Kolom 17 Isi dengan Apa Tindakan Koreksi Terkait Tindakan Pengendalian, yang Akan Dilakukan jika Batas
Kritis Terlampaui
Kolom 9–15 Rencana Pemantauan Operasional Kolom 19 Isi dengan Seberapa Cepat Melakukan Tindakan Koreksi Akan Dilaksanakan
Kolom 9 Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Akan Dimonitor
Kolom 10 Isi dengan Lokasi Pelaksanaan Pemantauan Tindakan Pengendalian Kolom 20 Isi dengan Orang/pihak yang Harus Diberitahu tentang Dilakukannya Tindakan Koreksi Ini

3. Melaksanakan Rencana Pemantauan Operasional
Berdasarkan hasil penyusunan tindakan koreksi, Tim RPAM selanjutnya

melaksanakan pemantauan operasional. Pemantauan operasional dimulai dari
unit air baku sampai pelayanan; dan melibatkan orang yang bertanggung jawab
terhadap komponen-komponen SPAM dalam melaksanakan pemantauan
operasional. Pada saat melakukan pemantauan operasional, Tim RPAM harus
mengawasi dan mengkaji secara berkala agar berjalan efektif. Pemantauan
disesuaikan dengan kemampuan dan keperluan di masing-masing
penyelenggara SPAM.
Langkah kerja dalam melaksanakan rencana pemantauan operasional adalah

sebagai berikut:
(a). Menyusun daftar lokasi komponen SPAM secara menyeluruh dari hulu ke
hilir;
(b). Menyusun jadwal pemantauan beserta penanggung jawab (Person In
Charge/PIC) pemantauan di setiap lokasi komponen SPAM;
(c). Melakukan pemantauan sesuai dengan jadwal dan prosedur yang telah
ditetapkan;
(d). Mendiskusikan hasil pendokumentasian pemantauan operasional masing-
masing Tim RPAM penyedia dan penerima air curah sebagai bahan evaluasi
yang akan ditindaklanjuti untuk meninjau kualitas parameter air produksi
yang sudah didistribusikan. Kegiatan ini dapat dijadwalkan menjadi
pertemuan rutin yang waktunya ditentukan oleh kedua pihak
penyelenggara; dan
(e). Meninjau klausul perjanjian kerjasama khususnya terkait pemenuhan
persyaratan kualitas air minum (Permenkes 492 tahun 2010).

3.9 Modul 7 (M7): Verifikasi
A. Deskripsi
Produksi air minum aman merupakan target utama penerapan RPAM, maka Tim
RPAM perlu menyusun prosedur verifikasi RPAM untuk memastikan bahwa
keseluruhan proses RPAM berjalan sesuai rencana. Verifikasi harus memberikan
bukti bahwa desain dan operasi sistem secara keseluruhan mampu mengalirkan air
secara konsisten dengan kualitas telah memenuhi standar yang berlaku. Jika tidak,
rencana perbaikan harus direvisi dan diimplementasikan.

1. Menyusun dan melaksanakan rencana pemantauan pemenuhan persyaratan;
2. Menyusun dan melaksanakan rencana audit internal dan eksternal; dan
3. Menganalisis kepuasan pelanggan
B. Maksud
Memastikan bahwa keseluruhan proses RPAM berjalan sesuai rencana

sehingga target untuk memproduksi air minum aman dapat tercapai.
C. Tujuan
Untuk mengkonfirmasi dan memastikan bahwa setiap tindakan pengendalian yang

dilakukan memenuhi persyaratan kualitas.
D. Keluaran
▪ Bukti pemantauan pemenuhan persyaratan berupa tabulasi rencana

pemantauan pemenuhan persyaratan dan hasil pelaksanaannya (Format RPAM-
30 - Format RPAM-33);
▪ Prosedur audit internal dan eksternal, bukti prosedur dan pelaksanaan audit
internal dan/atau audit eksternal berupa kertas kerja dan laporan audit (Format
RPAM-34); dan
▪ Bukti kepuasan pelanggan berupa tabulasi rencana dan laporan hasil survei
kepuasan pelanggan (Format RPAM-35).
E. Metode
▪ Diskusi kelompok dan pleno;

▪ Analisis Pemantauan pemenuhan persyaratan;

▪ Audit internal/eksternal; dan

▪ Survei kepuasan pelanggan.
F. Alat, Bahan Dan Materi Pendukung
▪ Alat dan bahan yang berkaitan dengan pelaksanaan pemantauan operasional.
1. Menyusun dan Melaksanakan Rencana Pemantauan Pemenuhan

Persyaratan
Rencana pemantauan pemenuhan persyaratan harus mempertimbangkan
faktor-faktor berikut ini:
• Mengidentifikasi petugas yang tepat untuk melakukan fungsi pemantauan;
• Mengidentifikasi parameter kualitas air;
• Membangun sistem komunikasi antara staf yang melakukan pemantauan;
• Mengidentifikasi analisis yang tepat;
• Memastikan titik pemantauan yang dipilih adalah tepat;
• Memastikan frekuensi pemantauan sesuai;
• Memastikan hasil diinterpretasikan dan hasil yang tidak biasa atau gagal
diselidiki;
• Membangun sistem untuk pelaporan hasil secara rutin kepada regulator
terkait; dan
• Memastikan dukungan dari Pemda dalam pelaksanaan rencana pemantauan.
Parameter kualitas air untuk pemantauan sesuai dengan ketentuan otoritas

regulator (institusi kesehatan) dan kesepakatan penyelenggara SPAM (penyedia
dan penerima air curah) terhadap target pemenuhan standar, yang tercantum
pada Peraturan Menteri Kesehatan No. 492 Tahun 2010 tentang Persyaratan
Kualitas Air Minum. Frekuensi serta jumlah sampel untuk pemenuhan standar
diatur pada Peraturan Menteri Kesehatan No. 736 Tahun 2010 tentang Tata
Laksana Pengawasan Kualitas Air Minum.
Langkah kerja dalam menyusun rencana pemantauan adalah sebagai berikut:

(a). Menyusun daftar lokasi komponen SPAM oleh masing-masing Tim RPAM
penyedia dan penerima air curah sesuai dengan lingkup kewenangan
pengelolaannya ;

(b). Untuk pelaksanaan verifikasi pada unit produksi, maka diagram proses di
pengolahan harus di pasang di ruang operator sehingga bila operator
berhalangan hadir, maka setiap staf di bagian tersebut bisa memberikan
penjelasan;
(c). Menyusun format dan indikator parameter yang akan dipantau;
(d). Menyusun jadwal pemantauan beserta PIC. Pemantauan di setiap lokasi
komponen SPAM yang menjadi lingkup pengelolaan penyelenggara penyedia
dan penerima air curah disertai dengan petugas dari institusi kesehatan
setempat (Dinas Kesehatan Provinsi untuk pemantauan di hulu dan Dinas
Kesehatan Kabupaten/Kota di hilir);
(e). Melakukan pemantauan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan;
1. Pemantauan dilakukan oleh Tim RPAM penyelenggara penyedia air curah
mulai dari unit air baku sampai dengan meter offtake. Pemantauan
difokuskan pada parameter-parameter yang tercantum dalam Permenkes
No. 492 tahun 2010, dan No. 736/2010;
2. Pemantauan dilakukan oleh Tim RPAM penerima air curah mulai dari
jaringan distribusi bagi sampai ke pelayanan. Pemantauan difokuskan
pada parameter-parameter yang tercantum dalam Permenkes No. 492
tahun 2010, dan No. 736/2010;
3. Pengecekan sisa klor oleh tim penerima air curah dilakukan pada titik-titik
kritis pada setiap daerah wilayah pelayanan secara merata atau pada
setiap titik DMA (distric meter area), jika sudah menerapkan sistem DMA;
4. Titik pemantauan dipetakan berdasarkan koordinat.
(f). Penyelenggara SPAM (penyedia dan penerima air curah) wajib untuk
melaporkan hasil pengujian kualitas air dan dokumen RPAM melalui e-Monev
PKAM (Pengawasan Kualitas Air Minum) yang merupakan fasilitas
pengawasan dan pelaporan dari Kementerian Kesehatan melalui sistem
berbasis website melalui tautan www.kesling.kesmas.kemkes.go.id/pkam;
(g). Melakukan analisis data untuk menunjukkan kesesuaian dan keefektifan
RPAM; dan
(h). Jika ditemukan bahwa air yang disuplai ke konsumen tidak memenuhi
persyaratan yang berlaku maka dilakukan rencana perbaikan (Modul 5),
pengkajian (Modul 10) dan direvisi (Modul 11), serta revisi ini harus
dilaksanakan.
Petunjuk pemantauan kualitas air sistem jaringan perpipaan dapat dilihat pada
Tabel 3.10.

Tabel 3.10 Petunjuk Pemantauan Kualitas Air Sistem Jaringan Perpipaan

Jumlah Sampel
Frekuensi
Parameter Jumlah Penduduk yang Dilayani
Pengujian
<5.000 <5.000-100.000 >100.000
[1] [2] [3] [4] [5]
Fisik Satu bulan sekali 1 1 per 5.000 penduduk 1 per 10.000 penduduk
ditambah 5 sampel tambahan
Mikrobiologi Satu bulan sekali 1 1 per 5.000 penduduk 1 per 10.000 penduduk
Sisa klor* Satu bulan sekali 1 1 per 5.000 penduduk 1 per 10.000 penduduk
Kimia wajib Enam bulan 1 1 per 5.000 penduduk 1 per 10.000 penduduk
sekali
Kimia tambahan** Enam bulan 1 1 per 5.000 penduduk 1 per 10.000 penduduk
sekali
Sumber: Peraturan Menteri Kesehatan No. 736 tahun 2010. tentang Tata Laksana Pengawasan Kualitas Air Minum.
Keterangan:
* Sisa klor diuji pada keluaran (outlet) reservoir dengan nilai maksimal 1 mg/l dan titik terjauh unit distribusi
dengan nilai minimal 0,2 mg/l.
** Parameter kimia tambahan yang ditetapkan oleh Peraturan Daerah.
*** titik pengambilan sampel disertakan dengan titik koordinatnya untuk dipetakan
Contoh perhitungan untuk pengambilan sampel kualitas air minum
Untuk jumlah dan frekuensi pengambilan sampel air minum pada Sistem Jaringan Perpipaan mengacu pada tabel
3.10 atau Lampiran Permenkes N0. 736 Tahun 2010 tentang pengawasan kualitas air minum.
Berikut contoh menghitung jumlah sampel air minum. Misalkan jumlah pelanggan ada sebanyak 11.000, asumsi
1 pelanggan terdiri atas 5 anggota keluarga, maka jumlah penduduk yg dilayani sebesar 55.000 jiwa sehingga
tergolong pada kriteria jumlah penduduk yang dilayani > 5.000 – 100.000, dengan jumlah sampel untuk parameter
fisik, mikrobiologi, sisa klor, kimia wajib dan tambahan sebanyak 11 sampel (55.000 jiwa dibagi 5.000 jiwa).

Tabel 3.11 Persyaratan Kualitas Air Minum
I. PARAMETER WAJIB
Kadar Maksimum yang

No Jenis Parameter Satuan
Diperbolehkan
1 Parameter yang berhubungan

langsung dengan kesehatan
a. Parameter Mikrobiologi
1) E.Coli Jumlah per
0
100 ml sampel
2) Total Bakteri Koliform Jumlah per
0
100 ml sampel
b.Kimia anorganik
1) Arsen mg/l 0,01
2) Fluorida mg/l 1,5
3) Total Kromium mg/l 0,05
4) Kadmium mg/l 0,003
5) Nitrit, (Sebagai N0e-) mg/l 3
6) Nitrat, (Sebagai N0s-) mg/l 50
7) Sianida mg/l 0,07
8) Selenium mg/l 0,01
2 Parameter yang tidak langsung

berhubungan dengan kesehatan
a.Parameter Fisik
1) Bau Tidak berbau
2) Warna TCU 15
3)Tota1 zat padat terlarut (TDS) mg/l 500
4) Kekeruhan NTU s
5) Rasa Tidak berasa
6) Suhu OC suhu udara + 3
b.Parameter Kimiawi
1) Aluminium mg/l 0,2
2) Besi mg/l o,3
3) Kesadahan mg/l 500
4) Klorida mg/l 250
5) Mangan mg/l 0,4
6) pH 6,5-8,5
7) Seng mg/l 3
8) Sulfat mg/l 250
9) Tembaga mg/l 2
10) Amonia mg/l 1,5
Sumber : Lampiran Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 492/Menkes/Per/IV/2010

Format RPAM-30 Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan untuk

Lokasi Parameter Frekuensi Penanggung jawab
(1) (2) (3) (4)
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 Isi dengan Lokasi Pemantauan
Kolom 2 Isi dengan Parameter yang Dipantau
Kolom 3 Isi dengan Frekuensi Pengumpulan Data Parameter yang Akan Dipantau
Kolom 4 Isi dengan Penanggung jawab Mengumpulkan dan Mendokumentasikan Data
Format RPAM-31 Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan untuk

Lokasi Parameter Frekuensi Penanggung jawab
(1) (2) (3) (4)
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 Isi dengan Lokasi Pemantauan
Kolom 2 Isi dengan Parameter yang Dipantau
Kolom 3 Isi dengan Frekuensi Pengumpulan Data Parameter yang Akan Dipantau
Kolom 4 Isi dengan Penanggung jawab Mengumpulkan dan Mendokumentasikan Data

Format RPAM-32 Pelaksanaan Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan Air Minum untuk
Baku Mutu/Standar
Kode Kualitas Sesuai/ Sumber Langkah Penanggung Tindak
Komponen SPAM Parameter Air Minum Hasil Progres
Lokasi Tidak Kontaminasi perbaikan Jawab Lanjut
Nilai Unit
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
S1 Sumber air
I1 Intake
PA1 Pompa Air Baku
T1 Transmisi
IPA1 Instalasi Pengolahan Air
C1 Klorinasi
RU Reservoir Utama
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Kode Lokasi (merujuk M2)
Kolom 2 : Komponen SPAM
Kolom 3 : Isi dengan Parameter kualitas air
Kolom 4 : Isi dengan Nilai Standar Kualitas Air Minum (Permenkes 492/2010 dan Permenkes 736/2010
Kolom 5 : Isi dengan Unit Parameter Kualitas Air
Kolom 6 : Isi dengan Nilai Kualitas Air Hasil Analisis Laboratorium
Kolom 7 : Isi dengan Sesuai Atau Tidak, Perbandingan Antara Nilai Hasil Analisis Labratorium dengan Baku Mutu Air
Baku/Standar Kualitas Air Minum
Kolom 8 : Isi dengan Sumber Kontaminasi
Kolom 9 : Isi dengan Langkah Perbaikan
Kolom 10 : Isi dengan Penanggung-Jawab
Kolom 11 : Isi dengan Tindak Lanjut
Kolom 12 : Isi dengan Progres Pelaksanaan

Format RPAM-33 Pelaksanaan Rencana Pemantauan Pemenuhan Persyaratan Air Minum untuk
Baku Mutu/Standar
Kode Kualitas Sesuai/ Sumber Langkah Penanggung Tindak
Komponen SPAM Parameter Hasil Progres
Lokasi Air Minum Tidak Kontaminasi perbaikan Jawab Lanjut
Nilai Unit
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
R Reservoir Offtake
UP1 Unit Pelayanan
Kolom 1 : Kode Lokasi (merujuk M2)
Kolom 2 : Komponen SPAM
Kolom 3 : Isi dengan Parameter kualitas air
Kolom 4 : Isi dengan Nilai Standar Kualitas Air Minum (Permenkes 492/2010 dan Permenkes 736/2010
Kolom 5 : Isi dengan Unit Parameter Kualitas Air
Kolom 6 : Isi dengan Nilai Kualitas Air Hasil Analisis Laboratorium
Kolom 7 : Isi dengan Sesuai Atau Tidak, Perbandingan Antara Nilai Hasil Analisis Labratorium dengan Baku Mutu Air Baku/Standar Kualitas Air Minum
Kolom 8 : Isi dengan Sumber Kontaminasi
Kolom 9 : Isi dengan Langkah Perbaikan
Kolom 10 : Isi dengan Penanggung-Jawab
Kolom 11 : Isi dengan Tindak Lanjut
Kolom 12 : Isi dengan Progres Pelaksanaan

2. Menyusun dan Melaksanakan Rencana Audit Internal dan Eksternal
Audit yang dilaksanakan secara intensif akan dapat memastikan bahwa RPAM
betul-betul diimplementasikan sehingga risiko dapat dikendalikan dan kualitas
air yang aman dapat dijamin. Pelaksanaan audit RPAM dilakukan melalui
pemeriksaan dan analisis kualitas air yang dipersyaratkan dan pelaksanaan
operasional yang sesuai dengan prinsip RPAM. Audit dapat dilakukan dengan
memerhatikan bagian-bagian yang masih lemah dalam proses operasional
sehari-hari dan merupakan indikasi dimana perbaikan dibutuhkan. (misalnya:
pelatihan dan pengembangan sarana laboratorium)
Pelaksanaan audit dilaksanakan secara internal dan eksternal mulai dari hulu
sampai ke hilir; dan dilakukan pada 2 (dua) penyelenggara, yakni audit di hulu
(penyedia air curah) dan di hilir (penerima air curah).
Langkah kerja dalam menyusun dan melaksanakan rencana audit internal dan
eksternal adalah sebagai berikut:
(a). Menentukan rencana kegiatan audit:
• Audit internal : setiap bulan; dan
• Audit eksternal : setiap 6 bulan – 3 tahun sekali
(b). Menentukan frekuensi pelaksanaan audit berdasarkan otoritas regulator
dan/atau kesepakatan pelaksana penyelenggaraan SPAM penyedia dan
penerima air curah;
(c). Menentukan tim pelaksana audit (tidak bergantung/bukan dari Tim RPAM).
• Audit internal dapat dilakukan oleh pegawai di institusi penyelenggara
SPAM regional di luar Tim RPAM;
• Audit dilakukan oleh otoritas regulator (institusi kesehatan) tingkat
provinsi, jika kewenangan pengelola penyelenggara penyedia air curah
oleh provinsi; atau dapat dilakukan pula oleh lembaga auditor independen
yang memenuhi syarat dalam kemampuan memahami RPAM;
• Audit dilakukan oleh otoritas regulator (institusi kesehatan) tingkat
kabupaten/kota atau lembaga, jika kewenangan pengelola penyelenggara
penerima air curah oleh kabupaten/kota; atau dapat dilakukan pula oleh
lembaga auditor independen yang memenuhi syarat dalam kemampuan
memahami RPAM; dan
• Auditor harus mempunyai pengetahuan rinci tentang SPAM dan meninjau
pemantauan operasional secara langsung di lapangan, bukan sekadar
melihat dokumen ataupun rekaman/catatan.
(d). Menentukan tempat penyimpanan dokumen pelaporan; dan
(e). Menilai kelengkapan, implementasi yang memadai, dan efektivitas RPAM.

Format audit dapat dilihat pada Format RPAM-34.
Format RPAM-34 Rencana Audit

Tempat
Kegiatan Audit Deskripsi Frekuensi Pelaksana Penyimpanan
Dokumen
[1] [2] [3] [4] [5]
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Jenis Audit (Internal/Eksternal) dan Kegiatan yang Harus Diperiksa
Kolom 2 : Isi dengan Data-Data yang Perlu Diperiksa/Dikaji pada Kegiatan Tersebut
Kolom 3 : Isi dengan Frekuensi Pelaksanaan Audit
Kolom 4 : Isi dengan Tim Pelaksana Audit
Kolom 5 : Isi dengan Tempat Penyimpanan Data-Data Audit
3. Menganalisis Kepuasan Pelanggan
Verifikasi juga mencakup pengecekan terhadap kepuasan pelanggan akan

kualitas air yang disuplai; jika tidak, akan terjadi risiko dimana konsumen
berpotensi mencari dan menggunakan air alternatif yang kurang/tidak aman,
yang dapat menimbulkan wabah penyakit (Bartram dkk., 2009). Survei kepuasan
pelanggan dilakukan oleh Tim RPAM penerima air curah. Hasil dari survei
kepuasan pelanggan selanjutnya bisa diserahkan dan didiskusikan dengan Tim
RPAM penyedia air curah. Survei kepuasan pelanggan dapat mengacu pada
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2017 Tentang Pedoman Penyusunan Survei
Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik. Langkah kerja
dalam menganalisis kepuasan pelanggan adalah sebagai berikut:
(a). Menyusun instrumen survei;
(b). Menentukan besaran dan teknik penarikan sampel;
(c). Menentukan responden;
(d). Melaksanakan survei;
(e). Mengolah hasil survei; dan
(f). Menyajikan dan melaporkan hasil.
Format rencana survei kepuasan pelanggan dapat dilihat pada Format RPAM-
35.

Format RPAM-35 Rencana Survei Kepuasan Pelanggan
Kepuasan Pelanggan Terhadap Kualitas Air Frekuensi

Lokasi Pelaksana
Survei
Puas Tidak Puas Catatan
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
Kolom 1 : Isi dengan Informasi Detail Lokasi Pelaksanaan Survei
Kolom 2 dan 3 : Isi dengan Tanda Ceklis (√) pada Salah Satu Kolom untuk kepuasan pelanggan terhadap
kualitas air minum
Kolom 4 : Isi dengan Indeks Kepuasan Terhadap Mutu Produk kualitas air yang disuplai
Kolom 5 : Isi dengan Frekuensi Survei
Kolom 6 : Isi dengan Tim Pelaksana Survei

3.10 Modul 8 (M8): Prosedur Manajemen
A. Deskripsi
Prosedur manajemen untuk melaksanakan RPAM bisa disusun menjadi suatu

panduan operasional yang disebut Prosedur Operasional Standar (POS). Dokumen
POS dibuat oleh masing-masing Tim RPAM penyedia dan penerima air curah. POS
disusun untuk berbagai kondisi, baik kondisi normal, insiden dan hampir terjadi
(near misses), serta darurat. Setiap prosedur manajemen paling tidak harus berisi:
(1). Tindakan respon (instruksi pelaksanaan kegiatan);
(2). Tata cara pemantauan;
(3). Penanggung jawab;
(4). Pemangku kepentingan yang perlu dilibatkan;
(5). Strategi dan protokol komunikasi internal dan eksternal; dan
(6). Tata cara dokumentasi untuk melakukan kajian dan merevisi dokumen secara
berkala; dan setelah terjadinya kecelakaan, kondisi darurat, dan near-misses.
1. Mengidentifikasi POS yang sudah ada;
2. Mengkaji dan merevisi (bila dibutuhkan) POS yang sudah ada saat ini;
3. Mengidentifikasi POS yang dibutuhkan untuk berbagai kondisi normal, insiden
dan hampir terjadi (near misses), serta darurat;
4. Menyusun POS; dan
5. Menyusun rencana tanggap darurat.
B. Maksud
Menyusun dan melaksanakan (POS) yang dibutuhkan untuk pelaksanaan RPAM

pada saat kondisi normal, insiden, dan hampir terjadi (near misses) serta darurat.
C. Tujuan
▪ Mengidentifikasi (POS) yang sudah ada; dan

▪ Menyusun dan melaksanakan POS yang dibutuhkan untuk kondisi normal,
insiden dan hampir terjadi (near misses), serta kondisi darurat.

D. Keluaran
▪ Tabel POS dan IK yang dibutuhkan untuk menangani kejadian bahaya dan risiko
(Format RPAM-35); dan
▪ Tersedia POS dan dan IK untuk kondisi normal, kondisi insiden dan hampir terjadi
(near misses), serta darurat.
E. Metode
▪ Diskusi kelompok;
▪ Diskusi pleno;
▪ Pengumpulan data primer tentang kondisi normal,insiden/kecelakaan, hampir
terjadi (near misses), atau kondisi darurat; dan
▪ Pengumpulan data primer dan sekunder terkait pembuatan POS dan IK.
plano, spidol warna, isolasi kertas, printer);
▪ Diagram alir SPAM;
▪ Tabel penilaian risiko (Format RPAM-16 dan Format RPAM-17);
▪ Tabel kaji ulang risiko (Format RPAM-18 dan Format RPAM-19);
▪ Jika telah ada, POS dan IK yang telah dimiliki/dijalankan selama ini.
1. Mengidentifikasi POS yang sudah ada

Tim RPAM penyedia dan penerima air curah mengumpulkan seluruh POS yang
sudah ada. POS berisi tindakan yang perlu diambil dalam kondisi operasi yang
normal; dan harus merincikan langkah-langkah yang harus diikuti (tindakan
koreksi) dalam situasi insiden spesifik, atau hampir terjadinya insiden (near-
misses), dimana kehilangan kendali atas sistem dapat terjadi.
2. Mengkaji dan Merevisi (bila diperlukan) POS yang sudah ada saat ini
Melakukan penelaahan terhadap proses operasional SPAM yang merupakan
suatu tindakan pengendalian untuk mengatasi kejadian bahaya/risiko.
3. Mengidentifikasi POS yang diperlukan untuk berbagai kondisi normal,
insiden dan near miss, serta darurat
Identifikasi kebutuhan POS yang diperlukan oleh Tim RPAM harus
mempertimbangkan hal-hal berikut:
• Daftar risiko yang menjadi prioritas untuk ditangani yang merupakan hasil
dari pelaksanaan modul RPAM sebelumnya (Modul 4 hasil kaji ulang risiko);

• Rencana pemantauan operasional (Modul 6) dan verifikasi (Modul 7);

• Peraturan perundangan terkait air minum yang berlaku;
• Studi literatur mengenai pelaksanaan pengolahan air minum; dan
• Sumber daya yang dimiliki oleh penyelenggara SPAM (sumber daya manusia,
finansial).
4. Menyusun Prosedur Operasional Standar (POS)
POS yang akan disusun sesuai dengan komponen SPAM yang menjadi lingkup
kewenangan pengelolaan penyelenggara penyedia dan penerima air curah.
Prosedur manajemen yang akan dituangkan ke dalam bentuk POS disusun
secara detail pada berbagai kondisi, seperti berikut.
1. POS untuk kondisi operasi normal

• POS untuk kondisi normal dilaksanakan pada kegiatan operasional SPAM
dalam kondisi normal, dimana seluruh parameter masih memenuhi
batas operasional yang ditetapkan; dan
• POS berisi instruksi pelaksanaan rutin yang dilakukan oleh operator
sehari-hari untuk tindakan pengendalian dalam mengatasi kejadian
bahaya.
2. POS untuk kondisi “insiden” dan “hampir terjadi”
• POS ini merupakan prosedur operasional untuk melakukan tindakan
koreksi jika terjadi insiden atau bahaya yang hampir terjadi;
• Insiden adalah suatu kejadian yang mengakibatkan gangguan serius pada
proses produksi air minum yang berdampak pada kualitasnya (ketika
kondisi berada pada batas kritis/critical limit) sehingga memerlukan suatu
respons tertentu;
• Hampir terjadi (near misses) adalah kejadian yang ‘nyaris’ menyebabkan
sebuah insiden (ketika kondisi berada pada batas waspada/alert limit);
• Bila kondisi tersebut ditemukan, maka harus diidentifikasi dan dikaji
penyebabnya sebagai masukan pengembangan RPAM agar peristiwa
tersebut tidak terulang kembali;
• POS ini harus mencakup tanggung jawab operasional yang telah
ditentukan/pasti; dan lokasi yang membutuhkan cadangan peralatan, jika
terjadi insiden atau hampir terjadi.
5. Menyusun Rencana Tanggap Darurat
• Kondisi darurat merupakan kejadian darurat, atau yang tidak dapat dikontrol
melalui tindakan pengendalian. Misalnya, seperti banjir, gempa bumi, atau
kebakaran hutan, pelanggaran keamanan atau bencana yang dilakukan
manusia (misalnya kebakaran, atau tumpahnya bahan bakar di wilayah
tangkapan air), dan lain sebagainya (ketika kondisi berada pada batas

kritis/critical limit);
• Ketika menyusun rencana tanggap darurat, maka Tim RPAM perlu
menganalisis situasi dan mengidentifikasi lokasi-lokasi yang memerlukan
penanganan disaat situasi ini melanda;
• Tim RPAM juga perlu menentukan rencana penyediaan air minum alternatif di
dalam prosedur sebagai acuan para petugas di lapangan bila kondisi ini harus
dihadapi;
• Tim RPAM harus mengevaluasi penyebab kondisi darurat untuk mencegah
terulangnya kembali peristiwa tersebut, atau paling tidak meminimalisasi
risiko yang akan diterima;
• Mempertimbangkan komunikasi dengan konsumen (semua konsumen yang
beragam), otoritas kesehatan, regulator (pemerintah), staf dalam
penyelenggara SPAM sendiri, dan badan lingkungan, sesuai Format RPAM-39
dan 40);
• Untuk menyiapkan Rencana Tanggap Darurat yang mencakup insiden atau
keadaan darurat yang tidak memiliki POS khusus, maka dapat mengacu pada
Permen PUPR No. 4 tahun 2020, dengan melakukan penyesuaian dengan
kejadian bahaya di setiap penyelenggara SPAM;
▪ Rencana tanggap darurat mungkin termasuk:
- Pemicu untuk mengaktifkan tanggap darurat;
- Langkah - langkah untuk melindungi kualitas air/kesehatan konsumen;
- Peran dan tanggung jawab umum penyelenggara SPAM;
- Protokol komunikasi (internal dan eksternal) sesuai Format RPAM-39 dan
Format RPAM-40; dan
- Pasokan air alternatif/darurat;
▪ Setelah 1 (satu) kali siklus, rencana tanggap darurat dapat dikaji dan disusun
menjadi POS darurat.
Dokumen POS dan IK yang sudah selesai disusun harus diberikan

deskripsi tempat penyimpanan dokumen (folder/rak). Tim RPAM masing-
masing memiliki salinan/rekaman POS.
Format inventarisasi POS untuk menangani kejadian bahaya dapat dilihat pada
Format RPAM-36.

Format RPAM-10 Inventarisasi POS untuk Menangani Kejadian Bahaya

Prosedur Operasional
Kejadian Bahaya
Standar (POS)
(Saat Ini/Rencana)
Komponen SPAM
Kontaminasi/sesuatu
Kode Lokasi
Kode Risiko
Komponen SPAM
yangg berpotensi
Kejadian Bahaya
buruk terhadap
kualitas air (X)
Penyebab (Z)
Perlu disusun
Keterangan
(XYZ
Ada
(Y)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada tiap komponen diagram alir)
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001
- S yaitu Komponen SPAM (Sumber/Intake/Pompa/Transmisi/Unit Produksi/Unit Distribusi/Unit Pelayanan)
Kolom 3 : Isi dengan Nama Komponen SPAM
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi/Sesuatu yang Berpotensi Buruk terhadap Kualitas Air
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X Terjadi
Kolom 8 : Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Ada Saat Ini atau Rencana Perbaikan
Kolom 9 : Isi dengan Tanda Ceklis (√) untuk POS dan IK yang dibutuhkan apakah sudah ada atau belum ada sehingga
perlu disusun
Contoh POS dan (IK) dapat dilihat pada Tabel 3.12.
Tabel 3.12 Contoh POS dan Instruksi Kerja (IK)

Kategori POS IK
Sistem intake air Pengoperasian Bangunan • Pengoperasian pompa intake; dan
baku. Penyadap (Intake) • Pemeliharaan screen intake;
Sistem transmisi air Pengoperasian Pipa Transmisi Air • Pengoperasian gate valve; dan
baku. Baku. • Pengoperasian check valve.
• Pengoperasian mekanikal dan
Pengoperasian Instalasi
elektrikal;
Pengolahan Air
• Pengoperasian Unit Prasedimentasi;
• Pengoperasian Unit Koagulasi;
• Pengoperasian Unit Flokulasi;
• Pengoperasian Unit Sedimentasi;
• Pengoperasian Unit Saringan Pasir
Cepat;

Kategori POS IK
• Pengoperasian Instalasi Pengolahan
Instalasi pengolahan
Besi dan Mangan;
air minum.
• Pengoperasian Unit Penurunan
Kesadahan;
• Pengoperasian Penurunan Kadar CO2
Agresif;
• Pengoperasian Pengolahan dan
Penanganan Lumpur; dan
• Pengoperasian Instalasi Klorinasi.
• Pelarutan kaporit;
Pengoperasian Peralatan
• Pelarutan PAC powder;
Pembubuhan Bahan Kimia.
• Pelarutan PAC liquid;
• Pelarutan soda ash; dan
• Jar-test.
• Pengambilan dan pengawetan
Pengambilan Sampel untuk
sampel;
Pengukuran Kualitas Air Minum .
• Pengukuran sampel di lapangan
(pH, turbidity, TDS, suhu, sisa klor);
dan
• Pengukuran sampel air minum di
laboratorium (inorganik,
organik, E-Coli, Total Coli)
Pengoperasian Panel Listrik. -
Sistem distribusi air • Pengoperasian Pipa Distribusi Air
minum dan reservoir. Pengoperasian Pipa Distribusi Minum;
Air Minum • Pengaturan Tekanan;
• Pengurasan Pipa;
• Pengoperasian Reservoir; dan
• Pengoperasian Sistem Zona.
• Penerimaan Pengadaan Bahan Kimia;
Kegiatan operasi Pemeliharaan Rutin dan Berkala.
• Pengelolaan Sarana dan Prasarana
umum dan
POS Pemetaan Jaringan. Laboratorium;
penunjang.
• Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan
Teknis dan Nonteknis;
• Pemeliharaan Perangkat Lunak,
Perangkat Keras, dan Jaringan
Perangkat;
• Pengelolaan Basis Data;
• Pengelolaan Barang Gudang;
• Penghapusan Aset;
• Penilaian Aset;
• Pengamanan Bangunan Umum dan
Gudang; dan
• Pengawasan Kualitas Air.

Tabel format penyusunan POS dapat dilihat pada Tabel 3.13.
Tabel 3.13 Contoh Format Prosedur Operasional Standar Kondisi Normal
LOGO dan KOP UNIT SPAM:DISTRIBUSI
TANGGAL:
NO. POS JUDUL POS
REVISI KE:
Penanganan Kebocoran
HALAMAN:
1. Tujuan
2. Ruang Lingkup
3. Definisi
4. Referensi/Dokumen Terkait
5. Perlengkapan Kesehatan dan Keselamatan di Lingkungan Kerja yang digunakan meliputi:

a. Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
b. Kotak Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K)
c. Alat Pelindung Diri (APD)
6. Uraian Prosedur
a. Persiapan
b. Identifikasi kebocoran
c. Identifikasi kebocoran fisik/teknis
d. Identifikasi kebocoran nonfisik/admnisitrasi
e. Penanganan kebocoran
f. Penanganan kebocoran fisik/teknis
g. Penanganan kebocoran Nonteknis/Administrasi
h. Pelaporan
7. Lampiran

Tabel 3.14 Contoh Format Instruksi Kerja (IK)

3.11 Modul 9 (M9): Program Pendukung
A. Deskripsi
Program pendukung dibutuhkan untuk mendukung pengembangan wawasan,

keahlian, dan kapasitas staf dalam mengimplementasikan RPAM secara
keseluruhan. Program-program tersebut biasanya sudah menjadi program rutin,
tetapi belum dilihat sebagai bagian penting untuk mendukung pelaksanaan RPAM,
misalnya aktivitas pelatihan dan kalibrasi alat. Pada modul ini, program-program
pendukung yang sudah ada, diharapkan dapat diintegrasikan dengan pelaksanaan
RPAM; serta program pendukung tambahan direncanakan bila diperlukan.
Tim RPAM penyelenggara penyedia dan penerima air curah masing-masing

menyusun program-program pendukung yang dibutuhkan untuk mendukung
pelaksanaan RPAM. Dalam modul ini juga, Tim RPAM dapat mengembangkan
strategi-strategi komunikasi untuk pihak internal maupun eksternal.

1. Mengidentifikasi program pendukung yang dibutuhkan untuk mendukung
pelaksanaan dari setiap Modul RPAM;
2. Mengkaji dan merevisi (bila dibutuhkan) program pendukung yang sudah ada
saat Ini; dan
3. Menyusun program pendukung tambahan untuk meningkatkan efektivitas
tindakan pengendalian.
B. Maksud
Ketersediaan program-program pendukung untuk mendukung pengembangan

RPAM serta pola komunikasi penyebaran informasi terkait RPAM kepada pihak
internal maupun eksternal.
C. Tujuan
▪ Menyusun program pendukung yang dibutuhkan untuk mendukung

pelaksanaan RPAM;
▪ Menyusun strategi penyebaran informasi ke dalam (internal) organisasi
penyelenggara SPAM untuk memastikan seluruh informasi terkait RPAM
diketahui semua pihak terkait; dan
▪ Menyusun strategi penyampaian dan pengambilan informasi ke dan/atau dari
pihak luar (eksternal) penyelenggara SPAM.

D. Keluaran
▪ Program pendukung yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan

RPAM pada setiap modul (Format RPAM-38);
▪ Hasil kajian dan revisi (bila dibutuhkan) program yang sudah ada;
▪ Program pendukung tambahan untuk peningkatan dan efektivitas tindakan
pengendalian (Format RPAM-39);
▪ Strategi komunikasi internal (Format RPAM-40); dan
▪ Strategi komunikasi eksternal (Format RPAM-41).
E. Metode
▪ Diskusi kelompok; dan

▪ Diskusi pleno.
▪ Hasil pelaksanaan modul-modul RPAM yang telah terlaksana (terutama M5 dan
M8) dan bahan/material terkait dengan komunikasi eksternal.
1. Mengidentifikasi Program Pendukung

Tim RPAM perlu mengidentifikasi terlebih dahulu tindakan pengendalian,
rencana perbaikan, pemantauan operasional, tindakan koreksi, dan lain
sebagainya yang dibutuhkan untuk mendukung implementasi dari setiap
modul RPAM.
2. Mengkaji dan Merevisi Program Pendukung yang Sudah Ada Saat ini
Setiap program pendukung yang saat ini sudah termuat dalam RKAP atau
Rencana Bisnis harus dikaji relevansinya dengan pelaksanaan RPAM. Jika tidak
relevan, Tim RPAM perlu merevisi program pendukung tersebut agar sejalan
dengan prinsip-prinsip RPAM.
3. Menyusun Program Pendukung Tambahan untuk Meningkatkan
Efektivitas Tindakan Pengendalian
Tim RPAM perlu menyusun program pendukung tambahan untuk
meningkatkan efektivitas semua tindakan pengendalian, rencana perbaikan,
pemantauan operasional, tindakan koreksi, dan rencana tindakan lainnya pada
seluruh modul RPAM. Contoh pengembangan program pendukung yang
diperlukan adalah berupa kegiatan pelatihan dan peningkatan kapasitas

pemahaman RPAM; penelitian dan pengembangan terkait keamanan air

minum; peningkatan quality control dari pemeriksaan sampel di laboratorium;
kalibrasi alat; program pemeliharaan sebagai upaya pencegahan (pemeliharaan
aset dan proteksi sumber air baku), dan prosedur konstruksi untuk mencegah
bahaya terhadap keamanan air.
Strategi komunikasi menjadi salah satu program pendukung yang dapat

dipertimbangkan untuk menjaga efektivitas penyampaian berbagai informasi,
isu, dan permasalahan yang sedang dihadapi di lapangan saat melaksanakan
RPAM. Strategi komunikasi dapat disusun untuk pihak internal dan eksternal
dengan mempertimbangkan berbagai hal sebagai berikut:
1. Strategi komunikasi internal
Tim RPAM harus memastikan bahwa komunikasi di dalam penyelenggara
SPAM berjalan dengan baik. Oleh karena itu, perlu dibuat suatu strategi
komunikasi penyampaian informasi kepada:
• Direksi, senior manajer (manajemen puncak) terutama informasi yang
terkait dengan permasalahan kebijakan, komitmen RPAM, termasuk
komitmen pendanaan;
• Manajer (manajemen tengah), terutama informasi terkait dengan
permasalahan evaluasi pencapaian RPAM; dan
• Supervisor dan staf lapangan, terutama informasi yang terkait dengan
pelaksanaan tindakan pengendalian di lapangan dan hal teknis lainnya.
Strategi komunikasi internal dilakukan untuk menanamkan budaya
transparansi dalam hal berkomunikasi.
2. Strategi komunikasi eksternal

Strategi komunikasi eksternal yang efektif sangat penting untuk mencegah
risiko. Strategi komunikasi eksternal harus mencakup prosedur untuk:
• Mengatasi setiap kejadian darurat pada SPAM regional (penyelenggara
penyedia dan penerima air curah), termasuk pemberitahuan kepada
otoritas kesehatan dan masyarakat;
• Membangun komunikasi antara Tim RPAM penyelenggara penyedia dan
penerima air curah terkait pelaksanaan RPAM, khususnya hasil
pemantauan operasional pada titik offtaker untuk parameter acuan
(Permenkes No. 492 Tahun 2010 tentang Persyaratan Kualitas Air Minum
dan Permenkes No. 736 Tahun 2010 tentang Tata Laksana Pemantauan
Air Minum);

• Pemberitahuan kepada mitra/vendor tentang kejadian darurat yang

terjadi dan waktu yang diperlukan untuk menanganinya, misalnya
melalui internet;
• Mekanisme untuk menerima dan segera merespon keluhan dari
penyelenggara penerima air curah oleh penyelenggara penyedia air
curah; dan dari pelanggan oleh penyelenggara penerima air curah;
• Mekanisme komunikasi untuk formalitas koordinasi lintas dinas atau
pemangku kepentingan yang terkait dalam penerapan dokumen RPAM
penyelenggara SPAM (penyedia dan penerima air curah);
• Mekanisme komunikasi dengan tim yang menginisiasi dan
mengkomunikasikan tanggung jawab antara penyelenggara penyedia air
curah (hulu) dengan penyelenggara penerima air curah (hilir), atau tim
yang berfungsi menjamin kerjasama antara penyelenggara penyedia air
curah (hulu) dengan penyelenggara penerima air curah (hilir).
Pengambilan informasi dari pihak eksternal yang dilakukan oleh Tim RPAM
bertujuan untuk:
• Mengetahui harapan mitra terhadap kualitas air minum yang
didistribusikan;
• Mengetahui tingkat kepuasan mitra terhadap kualitas air minum yang
didistribusikan dan pelayanan yang diberikan; dan
• Mengetahui keluhan mitra terhadap pelayanan yang diberikan.
Sedangkan penyebaran informasi ke kalangan eksternal bertujuan untuk:

• Menginformasikan kegiatan yang perlu diketahui oleh mitra, misalnya:
jadwal perbaikan pipa, kemungkinan adanya gangguan aliran air minum
pada hari dan jam tertentu;
• Menjadi alat pemasaran, misalnya penambahan sambungan baru,
peningkatan citra institusi penyelenggara SPAM (misalnya dengan
pemasangan iklan layanan masyarakat di media cetak dan elektronik);
dan
• Menjadi alat pendidikan dan peningkatan kesadaran pelanggan, misalnya
permasalahan bau klor di air minum dan/atau pentingnya penghematan
air minum
Format untuk mengembangkan program pendukung, komunikasi internal dan

eksternal yang akan disusun oleh Tim RPAM penyedia dan penerima air curah
dapat dilihat pada Format RPAM-37 – Format RPAM-40.

Format RPAM-11 Rencana Program Pendukung
Kejadian Bahaya Program Pendukung
(Saat Ini/ Rencana)

Komponen SPAM
Pengendalian
Kode Lokasi
Kode Risiko
Tindakan
buruk terhadap
kualitas air (X)
Judul Program
Penyebab (Z)
Bahaya (XYZ
/sesautu yang
Kontaminasi
pelaksanaan
Pendukung
Komponen
berpotensi
SPAM (Y)
Aktivitas
Kejadian
Tujuan
Jadwal
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] (8) (9) [10] (11) (12)
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Kode Lokasi (Merujuk Modul 2/singkatan yang telah ditetapkan pada tiap komponen diagram
alir)
Kolom 2 : Isi dengan Kode Risiko yang telah ditetapkan, misal Kode Risiko MAS001
- S yaitu Komponen SPAM (Sumber/Intake/Pompa/Transmisi/Unit Produksi/Unit Distribusi/Unit
Pelayanan)
Kolom 3 : Isi dengan Nama Komponen SPAM
Kolom 4 : Isi dengan Kontaminasi/Sesuatu yang Berpotensi Buruk Terhadap Kualitas Air
Kolom 6 : Isi dengan Penyebab X Terjadi
Kolom 8 : Isi dengan Tindakan Pengendalian yang Ada Saat Ini Atau Rencana Perbaikannya
Kolom 9 : Isi dengan Deskripsi Detail Jenis Kegiatan yang Dapat Mendukung Efektivitas Pelaksanaan Tindakan
Pengendalian (Pelatihan, Kalibrasi, Pemeliharaan, Dan Lain-Lain)
Kolom 10 : Isi dengan Tujuan Aktivitas Program Pendukung
Kolom 11 : Isi dengan judul program pendukung
Kolom 12 : Isi dengan jadwal pelaksanaan (bulan/tahun)
Format RPAM-12 Program Pendukung
Kegiatan Tujuan Program Pendukung
[1] [2] [3]
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Daftar Kegiatan
Kolom 2 : Isi dengan Tujuan Masing-Masing Kegiatan
Kolom 3 : Isi dengan Program Pendukung

Format RPAM-13 Strategi Komunikasi Internal
Media Cara/
Jenis Informasi yang Rencana Penerima
Bentuk Penanggung Penyampaian/
Ingin Waktu /Sumber
Kegiatan Jawab Pengambilan
Didapat/Disampaikan Pelaksanaan Informasi
Informasi
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Informasi yang Akan Disebarkan di Kalangan Internal Penyelenggara SPAM
Kolom 2 : Isi dengan Bentuk Kegiatan Penyampaian Informasi
Kolom 3 : Isi dengan Rencana Waktu Pelaksanaan Kegiatan
Kolom 4 : Isi dengan Penanggung Jawab Kegiatan
Kolom 5 : Isi dengan Penerima dan/atau Sumber Informasi
Kolom 6 : Isi dengan Media yang Akan Digunakan (rapat, mading, selebaran, lembar POS dan IK)
Format RPAM-40 Strategi Komunikasi Eksternal

Frekuensi Penerima Media
Jenis Informasi Penanggung Jawab
Pembaharuan Informasi Penyampaian
[1] [2] [3] [4] [5]
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Informasi yang Didapat atau Disampaikan ke Kalangan Eksternal Penyelenggara SPAM
Kolom 2 : Isi dengan Frekuensi Pembaharuan Informasi (tiap hari, tiap bulan, tiap tahun)
Kolom 3 : Isi dengan Penanggung Jawab Kegiatan
Kolom 4 : Isi dengan Penerima Informasi (pelanggan, media massa, LSM)
Kolom 5 : Isi dengan Media/Cara untuk Menyampaikan atau Mendapatkan Informasi dari Pihak Eksternal (selebaran,
media massa, pengumuman)

3.12 Modul 10 (M10): Pengkajian
A. Deskripsi
Tim RPAM perlu merencanakan dan melakukan pertemuan untuk mengkaji

pelaksanaan RPAM secara periodik dan sesuai kebutuhan proses pengkajian,
meliputi evaluasi kesesuaian pelaksanaan kegiatan dengan rencana yang telah
ditetapkan seperti status kemajuannya dan efektivitasnya. Hasil dari kegiatan
pengkajian akan menjadi masukan bagi kegiatan RPAM yang telah dilakukan
sebelumnya. Dengan demikian, terjadi satu rangkaian siklus RPAM yang diharapkan
dapat berjalan terus-menerus, dengan harapan menjadikan SPAM menjadi lebih
baik (continual improvement).

1. Mengidentifikasi dan mengumpulkan bahan kajian (secara periodik dan setelah
insiden);
2. Menyusun waktu pertemuan secara rutin dan setelah ada insiden;
3. Mengkaji bahan untuk penyempurnaan pelaksanaan RPAM;
Tim RPAM penyedia dan penerima air curah masing-masing melakukan pengkajian
terhadap pelaksanaan RPAM. Hasil pengkajian akan ditindaklanjuti untuk
penyempurnaan dokumen RPAM selanjutnya (Modul 11).
B. Maksud
Pengkajian terhadap dokumen dan implementasi pelaksanaan RPAM yang

dilakukan secara periodik, dan setelah adanya insiden atau kejadian lainnya (hampir
terjadi, darurat dll.).
C. Tujuan
Untuk mengetahui kondisi terkini RPAM, dan tetap sesuai dengan kebutuhan
penyelenggara SPAM, serta pemangku kepentingan dalam menyediakan air minum
yang aman.
D. Keluaran
▪ Tabel Catatan Operasional Tentang Pertemuan Pengkajian RPAM (Format

RPAM-41); dan
▪ Tabel Penyusunan Rencana Pengkajian (Format RPAM-42).

E. Metode
▪ Analisis dan evaluasi; dan

▪ Tabel hasil pelaksanaan manual RPAM sebelumnya terutama M7: Verifikasi

RPAM; dan
plano, spidol warna, isolasi kertas, printer).
1. Mengidentifikasi dan Mengumpulkan Bahan Kajian (Secara Periodik dan

Setelah Insiden, Hampir Terjadi, Kondisi Darurat)
Tim RPAM (penyelenggara penyedia dan penerima air curah) dapat melibatkan
petugas lapangan/operasional, pemangku kepentingan, serta personel lainnya
yang berkaitan sehingga mendapatkan informasi yang lengkap sebagai bahan
pengkajian untuk perbaikan dan penyempurnaan pelaksanaan RPAM. Contoh
format penyusunan rencana pengkajian dapat dilihat pada Format RPAM-42.
2. Menyusun Waktu Pertemuan Rutin dan Setelah Ada Insiden, Hampir

Terjadi, Kondisi Darurat
a. Tim RPAM harus mengadakan pertemuan secara rutin untuk mengkaji proses
pelaksanaan RPAM, dan sebagai bagian dari proses pengawasan untuk
memastikan RPAM selalu berada dalam kondisi terkini; dan
b. Melengkapi Tabel Format Catatan Operasional Tentang Pertemuan Pengkajian
RPAM seperti pada Format RPAM-41.

Format RPAM-14 Catatan Operasional Tentang Pertemuan Pengkajian RPAM
Perihal (Perubahan Rencana Tindak Jadwal Pertemuan

Hari/Tanggal Penanggung Jawab
yang terjadi) Lanjut Berikutnya
[1] [2] [3] [4] [5]
Petunjuk Pengisian:
Kolom 1 : Isi dengan Hari dan Tanggal Pertemuan
Kolom 2 : Isi dengan Catatan Diskusi Terkait dengan Perubahan-Perubahan dan/atau Kejadian Luar Biasa yang
Teridentifikasi
Kolom 3 : Isi dengan Rencana Kegiatan untuk Menindaklanjuti Perubahan atau Kejadian Tersebut
Kolom 4 : Isi dengan Nama Penanggung Jawab Kegiatan
Kolom 5 : Isi dengan Rencana Hari dan Tanggal untuk Pertemuan Berikutnya
c. Mengevaluasi setiap pelaksanaan serta kemajuan dan efektivitasnya dengan

pembuatan checklist:
• Catatan pertemuan sebelumnya;
• Catatan jika ada kajian pertengahan (interim);
• Catatan jika ada kajian insiden, hampir terjadi, kondisi darurat;
• Catatan perubahan anggota Tim RPAM;
• Catatan kajian proses verifikasi;
• Kajian tren data operasional yang penting;
• Catatan pertemuan dengan pemangku kepentingan;
• Laporan audit eksternal dan internal; dan
• Waktu/tanggal untuk pertemuan selanjutnya.
3. Mengkaji Bahan Untuk Penyempurnaan Pelaksanaan RPAM

a. Melakukan evaluasi kesesuaian pelaksanaan kegiatan dengan rencana yang
telah ditetapkan, seperti status kemajuannya dan efektivitasnya;
b. Mengkaji pelaksanaan RPAM dan memperbarui dokumen agar berbagai
kekurangan dapat segera teridentifikasi dan ditindaklanjuti untuk
penyempurnaan pelaksanaan RPAM;
c. Mengkaji bahan untuk penyempurnaan pelaksanaan RPAM ke depannya,
misalnya:
• gambar skematik dan diagram alir SPAM;
• daftar kejadian bahaya;
• tingkat risiko;
• tindakan pengendalian;
• pemantauan operasional dan verifikasi;

• informasi dari petugas lapangan;

• data-data hasil pemantauan; dan
• pengalaman para petugas dalam melaksanakan berbagai kegiatan
operasional;
d. Melengkapi format penyusunan rencana pengkajian, seperti pada Format
RPAM-42.
Format RPAM-42 Penyusunan Rencana Pengkajian

Lampiran :
Perubahan yang Rencana Tindak
Modul Penanggung jawab Bukti
Terjadi Lanjut
Pendukung
[1] [2] [3] [4] (5)
Kolom 1 : Isi dengan Nomor Modul
Kolom 2 : Isi dengan Perubahan yang Teridentifikasi Sesuai dengan Bahasan Modulnya
Kolom 3 : Isi dengan Rencana Kegiatan yang Perlu Ditindaklanjuti untuk Menangani Perubahan Tersebut
Kolom 4 : Isi dengan Jabatan Penanggung Jawab Kegiatan
Kolom 5 : Isi dengan Daftar Bukti Pendukung sebagai Lampiran
e. Mengkaji setelah terjadinya insiden berikut:

• Teridentifikasi ada kejadian bahaya baru;
• Terdapat perubahan atau pengembangan sistem di unit
intake/produksi/distribusi;
• Terdapat perubahan staf/Tim RPAM dan kontak pemangku kepentingan;
• Terdapat prosedur yang direvisi;
• Terjadi kondisi insiden/hampir terjadi/darurat yang perlu segera dianalisis
penyebabnya, dievaluasi efektivitas tindakan pengendalian dan tindakan
koreksinya;
• Pertanyaan kunci untuk menelusuri terjadinya insiden, hampir terjadi dan
darurat adalah:
- Apa penyebab kondisi tersebut terjadi;
- Apakah penyebab tersebut sudah masuk dalam daftar bahaya;
- Apa risiko yang akan diterima ketika kondisi itu tidak tertangani;
- Bagaimana kondisi tersebut pertama kali ditemukan;
- Apa tindakan yang paling penting dilakukan untuk menangani kondisi
tersebut , dan siapa yang berkewajiban melakukan tindakan tersebut;
- Jika dibutuhkan, apakah sudah ada mekanisme untuk menyebarkan
informasi kepada para konsumen terkait dengan kondisi tersebut;

- Apakah prosedur prosedur yang sudah disusun dapat membantu

proses pengendalian kondisi ini di lapangan; dan
- Apa revisi yang harus dilakukan untuk agar kondisi tersebut tidak
terulang kembali;
f. Adanya bukti pendukung pada setiap perubahan di setiap modul.

3.13 Modul 11 (M11) : Revisi
A. Deskripsi
Revisi dokumen RPAM merupakan upaya untuk merealisasikan catatan-catatan

tindak lanjut yang sudah dirumuskan pada modul sebelumnya. Tim RPAM
penyelenggara penyedia dan penerima air curah menindaklanjuti hasil pengkajian
(Modul 10) terhadap dokumen dan implementasi pelaksanaan RPAM. Contoh
tipikal kapan revisi harus dilakukan antara lain:
1. Setelah terjadinya insiden/hampir terjadi/kondisi darurat;

2. Perubahan dalam Tim RPAM;
3. Setelah implementasi rencana perbaikan (implementasi rencana perbaikan
bisa menimbulkan bahaya baru);
4. Diperbaharuinya POS dan IK;
5. Hasil pemantauan operasional; dan
6. Setelah dilakukan audit.
B. Maksud
Merevisi RPAM secara periodik dan setelah adanya insiden /hampir

terjadi/kondisi darurat.
C. Tujuan
Merevisi RPAM untuk memperbarui, menyempurnakan serta memperbaiki

dokumen RPAM agar pelaksanaannya lebih efektif.
D. Keluaran
Tersedia revisi dokumen dan pelaksanaan RPAM berdasarkan prinsip perbaikan

berkelanjutan (continual improvement).
E. Metode
▪ Tabel hasil pelaksanaan RPAM sebelumnya terutama M10: Pengkajian; M7:

Verifikasi; M6: Pemantauan operasional; dan M5: Rencana Perbaikan;
plano, spidol warna, isolasi kertas, printer).

1. Revisi RPAM bertujuan untuk memperbarui RPAM agar pelaksanaannya lebih

efektif.
2. Pada prinsipnya, RPAM ditujukan untuk mereduksi kejadian bahaya dan dampak
risiko terhadap berbagai kondisi, termasuk kondisi insiden, hampir terjadi, serta
darurat. Oleh karena itu, RPAM diperbarui berdasarkan hasil analisis dan evaluasi
terhadap berbagai kondisi tersebut.
3. Merevisi Pelaksanaan RPAM dilakukan sebagai berikut:
(a). Merealisasikan catatan-catatan tindak lanjut yang sudah dirumuskan pada
di Modul 10;
(b). Menambahkan kejadian-kejadian bahaya yang belum masuk dalam daftar
bahaya, memberikan penilaian terhadap risiko yang akan ditimbulkan, serta
rencana perbaikannya;
(c). Menambahkan atau merevisi prosedur operasional dengan adanya
perubahan pada rencana perbaikan; dan
(d). Menentukan kebutuhan program pendukung yang tepat, seperti
pengembangan program pelatihan, pengembangan strategi komunikasi,
dan pengembangan program lainnya.
4. Semua revisi/perbaikan yang dilakukan harus tercatat dan secara fisik
dokumennya diserahkan kepada Tim saat pembahasan.

DAFTAR PUSTAKA
1. Badan Standarisasi Nasional (BSN), SNI 7511:2011 Tata Cara Pemasangan Pipa Transmisi dan Pipa
Distribusi serta Bangunan Pelintas Pipa.
2. Bartram J, et al. 2009. M. Water Safety Plan Manual: Step-By-Step Risk Management For Drinking-Water
Suppliers. World Health Organization. Geneva. ISBN 978 92 4 156263 8.
3. Bartram J, et al. 2006. Water Safety Plan Manual.
4. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) – World Health Organization (WHO)
Indonesia – Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) Institut Teknologi Nasional
(Itenas) Bandung, WEBINAR Rencana Pengamanan Air Minum(RPAM), 1-5 Maret 2021
5. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat(PUPR), Draft Pedoman Pelaksanaan Rencana
Pengamanan Air Minum untuk Sistem Jaringan Perpipaan, 2021
6. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR)-1, Evaluasi Rencana Pengamanan Air
Minum (RPAM) di Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Dharma Kota Malang, 2017
7. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR)-2, Evaluasi Rencana Pengamanan Air
Minum (RPAM) di Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Payakumbuh, 2017
8. Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR), Direktorat Jenderal Cipta Karya,
Satuan Kerja Direktorat Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum, Petunjuk Teknis Rencana
Pengamanan Air Minum, 2017
9. Kementerian Pekerjaan Umum (PU), Dokumen Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) Perusahaan
Daerah Air Minum (PDAM) Bandarmasih Kota Banjarmasin, 2012
10. Kementerian Perencanaan dan Pembangunan Nasional/ Badan Perencanaan dan Pembangunan
Nasional (Bappenas), Direktorat (Dit.) Perumahan & Permukiman, Water Supply and Sanitation Policy
Formulation and Action Planning (WASPOLA) Facility, Australian Aid (AUSAid), Dokumen Rencana
Pengamanan Air Minum (RPAM) Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirtawening Kota Bandung,
2014, Grant TF095502.
11. Peraturan Pemerintah No.122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum pasal 1 ayat 2, 4,
45, 48, and 53 (tentangk ualitas, kuantitas, dan kontinuitas)
https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/5701
12. Peraturan Presiden No 59 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
(Perpres SDGs)
13. Peraturan Menteri Kesehatan No. 492 Tahun 2010 tentang Standar Kualitas Air Minum (pasal 45a)
https://www.ampl.or.id/digilib/read/24-peraturan-menteri-kesehatan-republik-indonesia-no-492-
menkes-per-iv-2010/50471
14. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No.736/2010 tentang Tata Laksana Pengawasan
Kualitas Air Minum ttp://sim.ciptakarya.pu.go.id/bppspam/list_category/20
15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat No. 27/PRT/M/2016 Tentang
Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum http://jdih.pu.go.id/produk-
hukumdetail.html?id=2203
16. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat No. 29/PRT/M/2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (tentang jumlah air yang dinilai
mencukupi kebutuhan pokok minimal air minum masyarakat, sebesar 60 liter/orang/hari)
http://ciptakarya.pu.go.id/bangkim/rp2kpkp/files/PERMEN%20PU%20NO.1%20PRT%20M%202014.p
df
17. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Nomor 4 Tahun 2020 tentang Prosedur
Operasional Standar Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum

18. Peraturan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan

Nasional Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2019 Tentang Rancangan Rencana Kerja Pemerintah
Tahun 2020 (Lampiran)
19. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia
Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit
Penyelenggara Pelayanan Publik.
20. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Tirta Dharma Kota Malang, Dokumentasi Rencana
Pengamanan Air Minum (RPAM) PDAM Tirta Dharma Kota Malang, 2019
21. Rachmawati Sugihhartati Dj., Indonesian Water Safety Plan Manual, World Health Organization (WHO)
Indonesia, 2019
22. Rachmawati Sugihhartati Dj., Strengthening National Initiatives on Water Safety Plan (WSP)
Implementation. World Health Organization (WHO) Indonesia, Final Report, September 2019.
23. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024
24. Rich, Linvil G. “Unit Process of Sanitary Engineering” John Wiley & Sons, Inc. USA, 1963
25. Undang Undang Republik Indonesia No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional (RPJPN) Tahun 2015-2025 (Lampiran)
26. USAID IUWASH PLUS Bekerja Sama dengan WHO Indonesia (2021), Peta Jalan Perluasan Penerapan
Rencana Pengamanan Air Minum 2021-2025.
27. World Health Organization (WHO), Virtual Training, Water Safety Planning Introduction to Principles and
Steps, 29 October 2020.
28. World Health Organization (WHO), Guidelines for Drinking-water Quality Fourth Edition, Geneva, 2011.
ISBN 978 92 4 154815 1. Diakses dari http://www.who.in 11 October 2019, 11:37.
29. World Health Organization (WHO), National Systems to Support Drinking-Water, Sanitation and Hygiene:
Global Status Report 2019 Un-Water Global Analysis and Assessment of Sanitation and Drinking-Water
GLAAS 2019 Report. ISBN 978-92-4-151629-7, 2019, Switzerland.
30. World Health Organization (WHO), Principles and Practices of Drinking Water klorination, A Guide to
Strengthening Klorination Practices in Small-to-Medium-Sizes Water Supplies, World Health.
31. World Health Organization (WHO), Capacity Training on Urban Water Safety Planning: Participant’s
Handbook. ISBN 978-92-9022-482-2, World Health Organization Regional Office for South-East Asia, India,
2016.
32. World Health Organization (WHO), Guidelines for Drinking-water Quality Third Edition Volume 1
Recommendations, Geneva, 2004, ISBN 92 4 154638, 1997.

LAMPIRAN
1. Contoh Hasil Modul 1 Pengguna dan Penggunaan Air Minum SPAM Regional
Pengguna Air Minum Penggunaan Air Minum
[1] [2]
Domestik (masyarakat umum) Konsumsi sehari-hari, seperti memasak, minum,
mandi, keperluan higienis (BAB dan BAK), dan
mencuci baju
Nondomestik (Rumah sakit, kawasan komersil, pasar,
Keperluan higienis (BAB dan BAK), pencucian alat
sekolah dan lainnya)
2. Contoh Hasil Modul 3 Jenis Kejadian Bahaya Kontaminasi Mikrobiologi

Kontaminasi Komponen Penyebab
No Kode Kejadian Bahaya (X) SPAM (Z)
(Y)
Unit Air Baku
1 MAB001 Kontaminasi mikro- Mikrobiologi Intake (unit air Banjir
organisme pada intake baku)
karena banjir
2 MAB002 Kontaminasi Mikrobiologi Intake (unit air Aktivitas manusia /
mikroorganisme baku) rekreasi
karena adanya
kegiatan
manusia/rekreasi di
lokasi intake
3 MAB003 Kontaminasi Mikrobiologi Intake (Unit air Limbah rumah tangga
mikroorganisme air baku) yang terbawa luapan
baku di intake karena air sungai
limbah rumah tangga
yang terbawa luapan
air sungai
4 MAB004 Kontaminasi Mikrobiologi Sumur Dalam Limbah domestik
mikroorganisme (unit air baku)
karena limbah
domestik di sekitar
lokasi sumur dalam
5 MAB005 Kontaminasi Mikrobiologi Pipa transmisi Pengrusakan/sabotase
mikroorganisme (Unit air baku) pipa transmisi
karena adanya
kegiatan pengrusakan/
sabotase di pipa
transmisi


(Y)
6 MAB006 Kontaminasi Mikrobiologi Broncaptering Limbah domestik
mikroorganisme dari (Unit air baku) karena akar pohon
limbah domestik merusak broncaptering
karena akar pohon
merusak broncaptering
7 MAB007 Kontaminasi Mikrobiologi Broncaptering Peralatan tidak steril
mikroorganisme (Unit air baku) saat melakukan
karenaperalatan tidak pengecekan kondisi
steril saat melakukan broncaptering
pengecekan kondisi
broncaptering
8 MAB008 Kontaminasi Mikrobiologi Unit air baku Limbah domestik di
mikroorganisme pemukiman yang
karena adanya limbah berada dalam radius
domestik di 100 m dari sumber
pemukiman yang
berada dalam radius
100 m dari sumber
9 MAB009 Terjadinya kontaminasi Mikrobiologi Unit air baku Septic tank warga
mikroorganisme
karena adanya septic
tank warga di sekitar
sumber
10 MAB010 Kontaminasi Mikrobiologi Unit air baku Aktivitas peternakan
mikroorganisme (kotoran hewan) ketika
karena aktivitas hujan lebat
peternakan (kotoran
hewan) di sekitar
sumber ketika hujan
lebat
11 MAB011 Kontaminasi kimia Mikrobiologi Pipa transmisi Pengrusakan/sabotase
karena adanya (Unit air baku) pada pipa transmisi
kegiatan
pengrusakan/sabotase
pada pipa transmisi
12 MAB012 Terjadinya kontaminasi Mikrobiologi Sumur Dalam Lokasi Sumur Dalam
mikroorganisme pada (Unit air baku) berdekatan dengan
sumur dalam karena tempat pembuangan
adanya resapan sampah akhir
limbah sampah
(leachate) akibat lokasi
sumur dalam
berdekatan dengan
tempat pembuangan
sampah akhir
13 MAB013 Kontaminasi Mikrobiologi Pipa transmisi Masuknya partikel ke
mikroorganisme (Unit air baku) dalam pipa
karena masuknya distribusi yang bocor
partikel ke dalam pipa ketika kondisi
distribusi yang bocor tekanan pipa transmisi
ketika kondisi distribusi rendah
tekanan pipa transmisi
rendah


(Y)
14 MAB014 Masuknya kontaminan Mikrobiologi Pipa transmisi Air valve tidak
mikrobiologi ke dalam (Unit air baku) berfungsi
pipa transmisi karena
pipa pecah akibat tidak
terbuangnya udara
dari pipa karena air
valve tidak berfungsi
Unit Produksi
1 MP001 Kontaminasi Mikrobiologi Unit Klorinasi Gangguan pompa
mikroorganisme klor/disinfeksi
karena
klorinasi tidak berjalan
akibat terganggunya
pompa klor
2 MP002 Munculnya Mikrobiologi Unit Klorinasi Kerusakan klorinator
mikroorganisme
karena klorinasi
terhenti akibat
malfungsi atau
kerusakan klorinator
3 MP003 Munculnya Mikrobiologi Unit Klorinasi Ejector klor tersumbat
mikroorganisme
karena klorinasi gagal
akibat penyumbatan
injeksi klorinasi
(ejector).
4 MP004 Munculnya Mikrobiologi Unit Klorinasi Klorinasi terhenti
mikroorganisme karena Kebocoran gas
karena klorinasi klor
terhenti akibat
kebocoran gas klor
5 MP005 Timbulnya Mikrobiologi Unit Klorinasi Dosis klor rendah
mikroorganisme
karena dosis rendah
pada proses klorinasi
6 MP006 Timbulnya mikro Mikrobiologi Unit Klorinasi Terjadinya zero free
organisme karena zero klorine akibat Tidak
free klorine disebabkan adanya persediaan gas
tidak adanya klorin
persediaan gas klorine
(kehabisan stok)
7 MP007 Kegagalan dalam Mikrobiologi Unit Klorinasi Gangguan pompa
proses klorinasi utama
dikarenakan
terganggunya pompa
utama
8 MP008 Kegagalan proses Mikrobiologi Unit Klorinasi Gangguan listrik (PLN)
klorinasi karena
matinya pompa utama
akibat tidak adanya
pasokan listrik


(Y)
9 MP009 Kontaminasi Mikrobiologi Unit Klorinasi Pompa produksi mati
mikroorganisme
karena klorinasi
terhenti akibat matinya
pompa produksi
10 MP010 Kontaminasi Mikrobiologi Reservoir (Unit Masuknya kotoran
mikroorganisme produksi) burung karena atap
karena masuknya reservoir bocor saat
kotoran hewan ke hujan
dalam reservoir akibat
atap reservoir bocor
pada saat hujan
11 MP011 Kontaminasi Mikrobiologi Reservoir (Unit Kurangnya keamanan
mikrobiologi karena produksi)
kurangnya keamanan
di lokasi reservoir
12 MP012 Kontaminasi Mikrobiologi Pipa distribusi Masuknya partikel ke
mikroorganisme (Unit air baku) dalam pipa
karena masuknya distribusi yang bocor
partikel ke dalam pipa ketika kondisi
distribusi yang bocor tekanan pipa transmisi
ketika kondisi distribusi rendah
tekanan pipa distribusi
rendah
13 MP013 Kontaminasi Mikrobiologi Unit Klorinasi Terjadi pecah / bocor
mikroorganisme pada pipa dosis
karena turunnya kadar klor
sisa klor akibat terjadi
pecah / bocor pada
pipa dosis klor
Unit Distribusi
1 MD001 Kontaminasi Mikrobiologi Unit distribusi Pemasangan alat dan
mikroorganisme saat aksesoris pipa yang
pemasangan alat dan tidak higienis pada
aksesoris pipa yang saat penyimpanan dan
tidak higienis pada proses pemasangan
saat penyimpanan dan
proses pemasangan
2 MD002 Kontaminasi Mikrobiologi Unit distribusi Pipa bocor akibat
mikroorganisme ketidaksengajaan oleh
karena pipa bocor pihak lain melakukan
akibat penggalian
ketidaksengajaan oleh
pihak lain melakukan
penggalian
3 MD003 Kontaminasi Mikrobiologi Reservoir (Unit Pipa dalam drainase
mikroorganisme distribusi) mengalami tekanan
karena pipa dalam negatif pada saat
drainase mengalami terjadi kebocoran.
tekanan negatif pada
saat terjadi kebocoran


(Y)
4 MD004 Kontaminasi Mikrobiologi Reservoir (Unit Kotoran burung akibat
mikroorganisme distribusi) ventilasi reservoir yang
karena kotoran burung terbuka
ke dalam reservoir
akibat ventilasi
reservoir yang terbuka
5 MD005 Kontaminan Mikrobiologi Pipa distribusi Pipa bocor dan
mikrobiologi masuk ke (Unit Distribusi) sulitnya mendeteksi
dalam pipa distribusi keberadaan/kebocoran
karena pipa bocor dan pipa karena pipa
sulitnya mendeteksi terkubur beton/aspal
keberadaan/kebocoran
pipa karena pipa
terkubur beton/aspal
6 MD006 Kontaminasi Mikrobiologi Unit Klorinasi Turunnya kadar sisa
mikroorganisme klor akibat terjadi
karena turunnya kadar pecah / bocor pada
sisa klor akibat terjadi pipa dosis klor
pecah / bocor pada
pipa dosis klor
7 MD007 Masuknya kontaminan Mikrobiologi Pipa distribusi Pipa pecah akibat
mikrobiologi ke (Unit Distribusi) penentuan dimensi
dalam pipa distribusi pipa tidak sesuai
karena pipa pecah
akibat penentuan
dimensi pipa tidak
sesuai
8 MD008 Masuknya kontaminan Mikrobiologi Pipa distribusi Air valve tidak
mikrobiologi ke dalam (Unit Distribusi) berfungsi
pipa distribusi karena
pipa pecah akibat tidak
terbuangnya udara
dari pipa karena air
valve tidak berfungsi
Unit Pelayanan
1 MP001 Terjadinya kontaminasi Mikrobiologi Sambungan Pemotongan pipa SR
mikroorganisme rumah (unit
karena masuknya pelayanan)
tanah dan air dari luar
pipa akibat
pemotongan pipa
sambungan rumah
2 MP002 Kontaminasi Mikrobiologi Unit pelayanan Terjadi aliran balik dari
mikroorganisme instalasi pelanggan
karena terjadi aliran yang menggunakan
balik dari instalasi sumur
pelanggan yang
menggunakan sumur
3 MP003 Kontaminasi Mikrobiologi Unit pelayanan Masuknya air dan
mikroorganisme kotoran dari luar saat
karena masuknya air proses penertiban
dan kotoran dari luar letak meter dan pindah
saat proses penertiban meter


(Y)
letak meter dan pindah
meter
4 MP004 Kontaminasi Mikrobiologi Unit pelayanan Masuknya air dan

mikroorganisme kotoran dari luar saat
karena masuknya air pemasangan
dan kotoran dari luar sambungan baru dan
saat pemasangan buka kembali
sambungan baru dan
buka kembali
5 MP005 Kontaminan Mikrobiologi Unit pelayanan Bocornya clamp
mikrobiologi ke dalam saddle akibat
pipa karena bocornya pemasangannya
clamp saddle akibat kurang baik
pemasangannya
kurang baik
Catatan :
• Kejadian bahaya diatas bersifat fleksibel (disesuaikan dengan kondisi kejadian bahaya yang teridentifikasi
dilapangan)
• Penyelenggara SPAM bisa mengembangkan sendiri kejadian bahaya berdasarkan hasil identifikasi dan analisis di
lapangan

3. Contoh Hasil Modul 3 Jenis Kejadian Bahaya Kontaminasi Kimia

No Kode Kejadian Bahaya
(X) SPAM (Y) (Z)
Unit Air Baku

1 KAB001 Kontaminasi kimia karena Kimia Cathcmen Adanya aktivitas pertanian
adanya aktivitas pertanian tarea (Unit air
baku)
2 KAB002 Terjadinya kontaminasi kimia Kimia Unit air baku Penggunaan pestisida pada
dari penggunaan pestisida tanaman perkebunan
pada tanaman perkebunan di
daerah sumber
3 KAB003 Terjadinya kontaminasi kimia Kimia Unit air baku Penggunaan pupuk pada
dari tanaman perkebunan
penggunaan pupuk pada
tanaman perkebunan di
daerah sumber
4 KAB004 Kimia Unit air baku Aktivitas jaring apung
Kontaminasi kimia dari pakan
ikan karena adanya aktivitas
jaring apung
5 KAB005 Kontaminasi kimia karena Kimia Unit air baku Korosi pipa transmisi akibat
terjadi korosi pipa transmisi ph air rendah
akibat ph air rendah di sekitar
sumber
6 KAB006 Kimia Sumur Dalam Lokasi sumur dalam
Terjadinya kontaminasi kimia
(Unit air baku) berdekatan dengan tempat
(material organik) pada sumur
pembuangan sampah akhir
dalam karena adanya resapan
limbah sampah (leachate)
akibat lokasi sumur dalam
berdekatan dengan tempat
7 KAB007 Kontaminasi kimia pada Kimia Intake (Unit Banjir

intake karena banjir air baku)
8 KAB008 Kontaminasi kimia air baku di Kimia Intake (Unit Limbah rumah tangga yang
intake karena limbah rumah air baku) terbawa luapan air sungai
tangga yang terbawa luapan
air sungai
9 KAB009 Kontaminasi kimia karena Kimia Intake (Unit Kegiatan manusia/rekreasi di
adanya kegiatan air baku) lokasi intake
manusia/rekreasi di lokasi
intake
10 KAB010 Kontaminasi kimia karena Kimia Pipa transmisi Pengrusakan/sabotase pada
adanya kegiatan (Unit air baku) pipa transmisi
pengrusakan/sabotase pada
pipa transmisi
11 KAB011 Kontaminasi fisik karena Kimia Pipa transmisi Pengrusakan/sabotase pada
adanya kegiatan (Unit air baku) pipa transmisi
pengrusakan/sabotase pada
pipa transmisi
Unit Produksi
1 KP001 Terjadinya over dosing klorin Kimia Unit Klorinasi Over dosing klorin
yang melampaui batas aman
terhadap Kesehatan


(X) SPAM (Y) (Z)
Unit Distribusi
1 KD001 Kontaminasi kimia karena Kimia Pipa distribusi Pengrusakan/sabotase pipa
adanya kegiatan (Unit
pengrusakan/sabotase pada distribusi)
pipa distribusi
2 KD002 Kontaminasi kimia karena Kimia Pipa distribusi Pipa bocor akibat
pipa bocor akibat (Unit ketidaksengajaan oleh pihak
ketidaksengajaan oleh pihak distribusi) lain melakukan penggalian
lain melakukan penggalian
3 KD003 Kontaminasi kimia karena Kimia Pipa distribusi Pipa di dalam drainase
pipa di dalam drainase (Unit mengalami tekanan negatif
mengalami tekanan negatif distribusi) pada saat terjadi kebocoran.
pada saat terjadi kebocoran.
4 KD004 Terjadinya kontaminasi kimia Kimia Pipa distribusi Masuknya tanah dan air dari
karena masuknya tanah dan (Unit luar pipa akibat perbaikan
air dari luar pipa akibat distribusi) pipa pecah
perbaikan pipa pecah
5 KD005 Kontaminan kimia masuk ke Kimia Pipa distribusi Pipa bocor dan sulitnya
dalam pipa distribusi karena (Unit mendeteksi
pipa bocor dan sulitnya Distribusi) keberadaan/kebocoran pipa
mendeteksi karena pipa terkubur
keberadaan/kebocoran pipa beton/aspal
karena pipa terkubur
beton/aspal
6 KD006 Masuknya kontaminan kimia Kimia Pipa distribusi Pipa pecah akibat penentuan
ke (Unit dimensi pipa tidak sesuai
dalam pipa distribusi karena Distribusi)
pipa
pecah akibat penentuan
dimensi pipa tidak sesuai
Catatan :
dilapangan)
lapangan

4. Contoh Hasil Modul 3 Jenis Kejadian Bahaya Kontaminasi Fisik

(X) SPAM (Y) (Z)
Unit Air Baku

1 FAB001 Kontaminasi fisik karena Fisik Catchment Erosi saat musim hujan akibat
terjadi erosi saat musim hujan area/intake penebangan liar
akibat penebangan liar
2 FAB002 Kontaminasi fisik air baku di Fisik Sungai (Unit Limbah rumah tangga
intake karena limbah rumah air baku)
tangga yang terbawa luapan
air sungai
3 FAB003 Kontaminasi fisik karena Fisik Intake (Unit Adanya kegiatan
adanya kegiatan air baku) manusia/rekreasi di lokasi
manusia/rekreasi di lokasi intake
intake
4 FAB004 Terjadinya kekeruhan dan Fisik Sumur Dalam Adanya resapan limbah
perubahan (Unit air sampah
warna pada Sumur Dalam baku) (leachate) karena lokasi sumur
karena dalam
adanya resapan limbah berdekatan dengan tempat
sampah pembuangan sampah akhir
(leachate) akibat lokasi sumur
dalam
berdekatan dengan tempat
5 FAB005 Meningkatnya kekeruhan Fisik Unit air baku Penambangan pasir dan batu
karena adanya penambangan
pasir dan batu di atas area
sumber
6 FAB006 Fisik Intake (Unit Banjir
Kontaminasi fisik pada intake air baku)
karena banjir
7 FAB007 Fisik Pipa Bar screen sebelum intake

Masuknya sampah ke dalam
transmisi rusak
pipa transmisi karena bar
(Unit air
screen sebelum intake rusak
baku)
8 FAB008 Terdapatnya endapan lumpur Fisik Pipa pembuangan lumpur melalui
dalam pipa karena transmisi blow off tidak dilakukan
pembuangan lumpur (Unit air dengan rutin dan gate valve
melalui blow off tidak baku) tidak berfungsi dengan baik
dilakukan dengan
rutin dan gate valve tidak
berfungsi dengan baik
9 FAB009 Terdapatnya endapan lumpur Fisik Pipa Wash out tidak berfungsi
dalam pipa transmisi karena transmisi
wash out tidak berfungsi (Unit air
baku)
10 FAB010 Masuknya kontaminan fisik ke Fisik Pipa Air valve tidak berfungsi
dalam pipa transmisi karena transmisi
pipa pecah akibat tidak (Unit air
terbuangnya udara dari pipa baku)
karena air valve tidak
berfungsi


(X) SPAM (Y) (Z)
Unit Produksi
1 FP001 Kontaminasi fisik pada filtrasi Fisik Filtrasi (Unit Tidak akuratnya pembubuhan
ukuran flok terlalu kecil/ringan produksi) bahan kimia (koagulan)
sehingga masuk ke unit filtrasi
akibat tidak akuratnya
pembubuhan bahan kimia
(koagulan)
2 FP002 Penurunan kualitas air Fisik Koagulasi Rapid mixer rusak
produksi pada unit koagulasi (Unit
karena proses koagulasi tidak produksi)
berjalan baik akibat rapid
mixer rusak
3 FP003 Kontaminan fisik pada filter Fisik Filtrasi (Unit Media filter tidak sesuai
karena media filter tidak produksi) dengan spesifikasi teknisnya
sesuai dengan spesifikasi
teknisnya
4 FP004 Terjadinya endapan lumpur Fisik Reservoir Filter tidak berfungsi dengan
di reservoir karena filter (Unit baik
tidak berfungsi dengan baik produksi)
5 FP005 Media pasir filter masuk ke Fisik Reservoir Filter nozzle rusak
reservoir karena filter nozzle (Unit
rusak produksi)
Unit Distribusi
1 FD001 Kontaminasi fisik karena Fisik Unit Adanya
karena adanya kegiatan distribusi kegiatan
pengrusakan/ sabotase di pipa pengrusakan/sabotase
distribusi
2 FD002 Kontaminasi fisik karena pipa Fisik Unit Pipa di dalam
di dalam drainase mengalami distribusi drainase mengalami tekanan
tekanan negatif pada saat negatif pada saat terjadi
terjadi kebocoran. kebocoran.
3 FD003 Kontaminasi fisik karena pipa Fisik Unit Pipa bocor akibat
bocor akibat ketidaksengajaan distribusi ketidaksengajaan oleh pihak
oleh pihak lain melakukan lain melakukan penggalian
penggalian
4 FD004 Terjadinya kontaminasi fisik Fisik Pipa masuknya tanah dan air dari
karena distribusi luar pipa akibat
masuknya tanah dan air dari (Unit perbaikan pipa pecah
luar pipa akibat perbaikan distribusi)
pipa pecah
5 FD005 Masuknya kontaminan ke Fisik Pipa Pipa pecah akibat water
dalam pipa karena pipa pecah distribusi hammer
akibat water hammer (karena (Unit (karena non return valve (NRV)
non return valve (NRV) dan over distribusi) dan over speed valve (OSV) tidak
speed valve (OSV) tidak berfungsi dan pipa sudah tua)
berfungsi dan pipa sudah tua)
6 FD006 Kontaminan fisik masuk ke Fisik Pipa Pipa bocor dan sulitnya
dalam pipa distribusi karena distribusi mendeteksi
pipa bocor dan sulitnya (Unit keberadaan/kebocoran pipa
mendeteksi Distribusi) karena pipa terkubur
keberadaan/kebocoran pipa beton/aspal
karena pipa terkubur
beton/aspal


(X) SPAM (Y) (Z)
7 FD007 Masuknya kontaminan fisik ke Fisik Pipa Pipa pecah akibat penentuan
dalam pipa distribusi karena distribusi dimensi pipa tidak sesuai
pipa (Unit
pecah akibat penentuan Distribusi)
dimensi pipa tidak sesuai
8 FD008 Terdapatnya endapan lumpur Fisik Pipa Wash out tidak berfungsi
dalam pipa distribusi karena distribusi
wash out tidak berfungsi (Unit
Distribusi)
9 FD009 Masuknya kontaminan fisik ke Fisik Pipa Air valve tidak berfungsi
dalam pipa distribusi karena distribusi
pipa pecah akibat tidak (Unit
terbuangnya udara dari pipa Distribusi)
karena air valve tidak
berfungsi
Catatan :
dilapangan)
lapangan

5. Contoh Hasil Modul 3 dan 4
Risiko Tanpa Tindakan Risiko dengan Tindakan
Pengendalian Pengendalian Saat Ini
Komponen SPAM
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Komponen/Sub
Risiko
Tingkat Risiko
Tingkat Risiko
Tipe
Kode
Tidak Efektif
Kontaminasi
Skor Risiko
Skor Risiko
Tidak Pasti
Penyebab
Referensi
Bahaya
(XYZ)
(KR)
Efektif
(KR)
(P)
(X)
(Y)
(Z)
(P)
PENYEDIA AIR CURAH
Kontaminasi
kimia (X) di
KAB Unit Air Kontaminasi Aktivitas sumber (Y)
CA1 Sungai Kimia 2 4 8 Medium Tidak ada ─ ─ ─ ─ 2 4 8 Medium
001 Baku Kimia Pertanian karena adanya
aktivitas
pertanian (Z)
Kontaminasi
mikroorganisme
(X) pada sumur
Limbah dalam (Y) Koordinasi
sampah karena adanya dengan pihak
Catatan hasil
MAB Unit Air Kontaminasi (leachate) resapan limbah terkait dan √
CA6 Sumur dalam Mikrobiologi 5 5 25 Ekstrem koordinasi ─ ─ 5 5 25 Ekstrem
012 Baku Mikrobiologi Tempat sampah kunjungan
dan kunjungan
Pembuangan (leachate) dari lapangan ke
lapangan
Akhir Sampah Tempat lokasi TPA
Pembuangan Sampah
Akhir Sampah
(Z)
kontaminasi
Kimia (X) pada
Koordinasi
sumur dalam (Y)
Limbah dengan pihak
karena adanya
sampah terkait dan
resapan limbah Catatan hasil
KAB Unit Air Kontaminasi (leachate) dari Sangat kunjungan √ Sangat
CA6 Sumur dalam sampah Kimia 5 4 20 koordinasi ─ ─ 5 4 20
012 Baku Kimia Tempat TInggi lapangan ke TInggi
(leachate) dari dan kunjungan
Pembuangan lokasi TPA
Tempat lapangan
Akhir Sampah Sampah
Pembuangan
Akhir Sampah
(Z)

Komponen SPAM
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Komponen/Sub
Risiko
Tingkat Risiko
Tingkat Risiko
Tipe
Kode
Tidak Efektif
Kontaminasi
Skor Risiko
Skor Risiko
Tidak Pasti
Penyebab
Referensi
Bahaya
(XYZ)
(KR)
Efektif
(KR)
(P)
(X)
(Y)
(Z)
(P)
kontaminasi
Fisik (X) pada Koordinasi
sumur dalam (Y) dengan pihak
Limbah
karena adanya terkait dan
Sampah
resapan limbah kunjungan Catatan hasil
FAB Unit Air Kontaminasi (leachate) √
CA6 Sumur dalam sampah Fisik 5 3 15 Tinggi lapangan ke koordinasi ─ ─ 5 3 15 Tinggi
012 Baku Fisik Tempat
(leachate) dari lokasi TPA dan kunjungan
Pembuangan
Tempat Sampah lapangan
Akhir Sampah
Pembuangan
Akhir Sampah
(Z)
Kontaminasi
kimia karena
terjadi korosi
Pipa
KAB Unit Air Kontaminasi pH Air Baku (X) di pipa Sangat Sangat
BC1 Transmisi Air Kimia 5 4 20 Tidak ada ─ ─ ─ ─ 5 4 20
003 Baku Kimia Rendah transmisi air Tinggi Tinggi
Baku
baku (Y) akibat
pH air baku yang
rendah (Z)
Kontaminasi fisik
(X) di intake (Y)
karena limbah
FAB Unit Air Kontaminasi Limbah Rumah
I1 Intake rumah tangga Fisik 1 3 3 Rendah Tidak ada ─ ─ ─ ─ 2 3 6 Medium
002 Baku Fisik Tangga
yang terbawa
luapan air sungai
(Z)
Kontaminsi
kimiawi (X) di
intake (Y)
Kontaminasi
KAB Unit Air Limbah Rumah karena limbah -
I1 Kimia Intake Kimia 1 4 4 Rendah ─ ─ 2 4 8 Medium
010 Baku Tangga rumah tangga ─ ─
Tidak ada
yang terbawa
luapan air sungai
(Z)

Komponen SPAM
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Komponen/Sub
Risiko
Tingkat Risiko
Tingkat Risiko
Tipe
Kode
Tidak Efektif
Kontaminasi
Skor Risiko
Skor Risiko
Tidak Pasti
Penyebab
Referensi
Bahaya
(XYZ)
(KR)
Efektif
(KR)
(P)
(X)
(Y)
(Z)
(P)
Kontaminsi
mikroorganisme
(X) di intake (Y)
MAB Unit Air Kontaminasi Limbah Rumah karena limbah
I1 Intake Mikrobiologi 1 5 5 Rendah Tidak ada ─ ─ ─ ─ 2 5 10 Medium
003 Baku Mikrobiologi Tangga rumah tangga
yang terbawa
luapan air sungai
(Z)
Melakukan
Kontaminasi fisik
penutupan
(X) di pipa
Tekanan valve,
transmisi (Y)
negatif pada percepatan Laporan
karena tekanan
pipa dalam perbaikan perlaksanaan
FT Unit Air Kontaminasi Pipa negatif pada pipa
T1 saluran Fisik 2 3 6 Medium kebocoran penutupan √ ─ ─ 1 3 3 Rendah
002 Baku Fisik Transmisi dalam saluran
drainase saat pipa, dan valve,
drainase saat
terjadi flushing setelah perbaikan
terjadi
kebocoran melakukan kebocoran
kebocoran pipa
pipa perbaikan dan flushing
(Z)
kebocoran
Melakukan
Kontaminasi
penutupan
kimia (X) di pipa
valve,
Tekanan transmisi (Y)
percepatan Laporan
negatif pada karena tekanan
perbaikan perlaksanaan
Unit Air Kontaminasi Pipa pipa dalam negatif pada pipa
T1 KT003 Kimia 2 4 8 Medium kebocoran penutupan √ ─ ─ 1 4 4 Rendah
Baku Kimia Transmisi saluran dalam saluran
pipa, dan valve,
drainase saat drainase saat
flushing setelah perbaikan
terjadi terjadi
melakukan kebocoran
kebocoran kebocoran pipa
perbaikan dan flushing
pipa (Z)
kebocoran

Komponen SPAM
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Komponen/Sub
Risiko
Tingkat Risiko
Tingkat Risiko
Tipe
Kode
Tidak Efektif
Kontaminasi
Skor Risiko
Skor Risiko
Tidak Pasti
Penyebab
Referensi
Bahaya
(XYZ)
(KR)
Efektif
(KR)
(P)
(X)
(Y)
(Z)
(P)
Melakukan
Kontaminasi
penutupan
Mikrobiologi (X)
valve, ``
Tekanan di pipa transmisi
percepatan Laporan
negatif pada (Y) karena
perbaikan perlaksanaan
Unit Air Kontaminasi Pipa pipa dalam tekanan negatif
T1 MT003 Mikrobiologi 2 5 10 Medium kebocoran penutupan √ ─ ─ 1 5 5 Rendah
Baku Mikrobiologi Transmisi saluran pada pipa dalam
pipa , dan valve,
drainase saat saluran drainase
flushing setelah perbaikan
terjadi saat terjadi
melakukan kebocoran
kebocoran kebocoran pipa
perbaikan dan flushing
pipa (Z)
kebocoran
Pembubuhan
Hasil
klor tidak
pengukuran
optimal (X) di
sisa klor
Pompa Dosing unit Klorinasi
memperbaikid dengan
Unit Kontaminasi Unit sering rusak/ (Y) dikarenakan
P1 MP007 Mikrobiologi 2 5 10 Medium an mengganti klorine meter ─ √ ─ 2 5 10 Medium
Produksi Mikrobiologi Klorinasi macet karena pompa dosing
bearing pompa atau
umur teknis sering
instrument
rusak/macet
RCA di outlet
karena umur
klorianator
teknis (Z)
Adanya Hasil
mikroorganisme pengukuran
(X) di unit Melakukan sisa klor di
Unit Kontaminasi Dosis klor klorinasi (Y) pengaturan outlet
P1 MP009 Unit klorinasi Mikrobiologi 5 5 25 Ekstrem √ ─ ─ 1 5 5 Rendah
Produksi Mikrobiologi rendah karena dosis ulang dosing klorinator
rendah pada klor telah
proses klorinasi memenuhi
(Z) syarat
• Hasil
Terjadinya pengujian sisa
kelebihan dosis klor dari
klor (X) di Melakukan proses
Kesalahan
Unit Kontaminasi Unit reservoir Sangat pengaturan klorinasi
KP001 pengaturan Kimia 5 4 20 √ ─ ─ 1 4 4 Rendah
P1 Produksi Kimia Klorinasi distribusi (Y) TInggi ulang dosis setelah
Pompa dosing
karena kesalahan klor dilakukan
pengaturan pengaturan
pompa dosing ulang di outlet
klorinator,

Komponen SPAM
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Komponen/Sub
Risiko
Tingkat Risiko
Tingkat Risiko
Tipe
Kode
Tidak Efektif
Kontaminasi
Skor Risiko
Skor Risiko
Tidak Pasti
Penyebab
Referensi
Bahaya
(XYZ)
(KR)
Efektif
(KR)
(P)
(X)
(Y)
(Z)
(P)
dalam batas
aman
Hasil
Kegagalan dalam
pengukuran
proses klorinasi
sisa klor
(X) di proses
Kegagalan Memeriksa/me dengan
Unit proses pompa dosing pengolahan (Y)
P1 MP007 dalam proses Mikrobiologi 5 5 25 Ekstrem ngganti seal klorine meter √ ─ ─ 1 5 5 Rendah
Produksi pengolahan bocor dikarenakan
klorinasi yang bocor atau
pompa dosing
instrument
bocor (Z)
RCA di outlet
klorinator
PENERIMA AIR CURAH
Kontaminasi Melakukan
mikroorganisme penutupan
(X) di sistem valve,
Hasil
tekanan negatif distribusi (Y) percepatan
pengukuran
pada saat karena pipa perbaikan
Unit Kontaminasi Sistem kualitas
D1 MD003 terjadi dalam drainase Mikrobiologi 5 5 25 Ekstrem kebocoran √ ─ ─ 1─ 5─ 5─ Rendah─
Distribusi Mikrobiologi distribusi setelah
kebocoran mengalami pipa, dan
dilakukan
pipa tekanan negatif flushing setelah
flushing
pada saat terjadi melakukan
kebocoran pipa perbaikan
(Z) kebocoran
Kontaminasi
mikroorganisme
(X) pada air
yang dikonsumsi
Aliran balik
pelanggansistem
dari instalasi
distribusi (Y) Penertiban Hasil
Sistem pelanggan yang
Unit karena terjadi meter dengan pengawasan
MDPL Kontaminasi distribusiSam terkoneksi Sangat
Z1 Pelayanan aliran balik dari Mikrobiologi 4 5 20 pemasangan penertiban √ ─ ─ 1 5 5 Rendah
010 Mikrobiologi bungan dengan sumur Tinggi
Distribusi instalasi instalasi check valve, meter sudah
Rumah pelanggan yang
pelanggan sesuai standar sesuai standar
menggunakan
pelanggan yang
pompa sumur
menggunakan
terkoneksi
dengan pompa
sumur (Z)

Komponen SPAM
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Keparahan Risiko
Peluang Kejadian
Kejadian Bahaya
Saat Ini
Komponen/Sub
Risiko
Tingkat Risiko
Tingkat Risiko
Tipe
Kode
Tidak Efektif
Kontaminasi
Skor Risiko
Skor Risiko
Tidak Pasti
Penyebab
Referensi
Bahaya
(XYZ)
(KR)
Efektif
(KR)
(P)
(X)
(Y)
(Z)
(P)
Terjadinya Melakukan
kKontaminasi penutupan
Hasil
kimiawi Kimia valve,
pengukuran
(X) di pipa percepatan
Tanah dan air kualitas
Jaringan distribusi (Y) perbaikan
KD Unit Kontaminasi masuk saat setelah
Z1 Distribusi karena Kimia 2 4 8 Medium kebocoran √ ─ ─ ─1 ─4 ─4 ─Rendah
004 Distribusi kimia perbaikan pipa dilakukan
Utama masuknya tanah pipa, dan
pecah flushing (ik
dan air dari luar flushing setelah
flushing
pipa akibat melakukan
kualitas)
perbaikan pipa perbaikan
pecah (Z) kebocoran
Melakukan
Terjadinya
penutupan
kKontaminasi Hasil
valve,
Fisik (X) di pipa pengukuran
percepatan
Tanah dan air distribusi (Y) kualitas
Jaringan perbaikan
Unit Kontaminasi masuk saat karena setelah
Z1 FD004 Distribusi Fisik 2 3 6 Medium kebocoran √ ─ ─ ─1 ─3 ─3 ─Rendah
Distribusi Fisik perbaikan pipa masuknya tanah dilakukan
Utama pipa, dan
pecah dan air dari luar flushing (ik
flushing setelah
pipa akibat flushing
melakukan
perbaikan pipa kualitas)
perbaikan
pecah (Z)
kebocoran
Melakukan
Terjadinya
penutupan
kKontaminasi Hasil
valve,
Mikrobiologi (X) pengukuran
percepatan
Tanah dan air di pipa distribusi kualitas
Jaringan perbaikan
Unit Kontaminasi masuk saat (Y) karena setelah
Z1 MD004 Distribusi Mikrobiologi 2 5 10 Medium kebocoran √ ─ ─ 1─ 5─ 5─ Rendah─
Distribusi Mikrobiologi perbaikan pipa masuknya tanah dilakukan
Utama pipa, dan
pecah dan air dari luar flushing
flushing setelah
pipa akibat (ik flushing
melakukan
perbaikan pipa kualitas)
perbaikan
pecah (Z)
kebocoran
Kontaminasi
mikroorganisme
karena
Atap
Unit Kontaminasi masuknya
R14 MR009 Reservoir Reservoir Mikrobiologi 3 5 15 Tinggi Tidak ada ─ ─ ─ ─ 3 5 15 Tinggi
Distribusi Mikrobiologis kotoran hewan
bocor
(X) ke dalam
reservoir (Y)
akibat atap

Kode Lokasi
Kode
Risiko
Komponen SPAM
Kontaminasi
(X)
Komponen/Sub
Komponen SPAM
(Y)
Penyebab
(Z)
Kejadian Bahaya
(Z)
Kejadian Bahaya
(XYZ)
pada saat hujan
reservoir bocor
Tipe
Bahaya
PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL

Peluang Kejadian
(P)
Keparahan Risiko
(KR)
Skor Risiko
Pengendalian
Tingkat Risiko
Saat Ini
Referensi
Efektif
Validasi
Tidak Efektif
Tidak Pasti
Peluang Kejadian
(P)
Keparahan Risiko
(KR)
Skor Risiko
140
Risiko dengan Tindakan
Tingkat Risiko
6. Contoh Hasil Modul 5 Rencana Perbaikan
Tingkat Risiko dengan
Sumber Pembiayaan
Tanpa Pengendalian
Jadwal Pelaksanaan
Rencana Perbaikan
Penanggung Jawab
Komponen SPAM
Status Kemajuan
Tingkat Risiko
Pengendalian
Pengendalian
Komponen SPAM
Tipe Bahaya
Kode Lokasi
Kode Risiko
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Tindakan
Saat Ini
Tidak Efektif
Kontaminasi
Tidak Pasti
Biaya
Penyebab
Referensi
(XYZ)
Efektif
(Y)
(Z)
( X)
PENYEDIA AIR CURAH
Kontaminasi kimia Melakukan

Status: Belum
(X) di sumber (Y) pengujian 01/11/2019
KAB Unit Air Komtaminasi Aktivitas Penyedia Air dilakukan
CA1 Sungai karena adanya Kimia Medium Tidak ada ─ ─ ─ ─ Medium parameter kimia Litbang s/d Rp 1.500.000,-
001 Baku Kimia Pertanian Curah
aktivitas pertanian dari analisis 01/12/2020
Bukti : -
(Z) laboratorium
Kontaminasi
mikroorganisme
Limbah Koordinasi
(X) pada sumur Melakukan
sampah dengan catatan hasil Status: Belum
dalam (Y) karena pengujian 01/11/2019
MAB Unit Air Kontaminasi Sumur (leachate) pihak terkait koordinasi √ Ekstre Penyedia Air dilakukan
CA6 adanya resapan Mikrobiologi Ekstrem ─ ─ parameter Litbang s/d Rp 500.000,-
012 Baku Mikrobiologi dalam Tempat dan dan m Curah
limbah sampah mikroorganisme 01/12/2020
pembuangan kunjungan kunjungan Bukti: -
(leachate) Tempat dari analisis
akhir sampah lapangan ke lapangan
Pembuangan laboratorium
lokasi TPA
Akhir Sampah (Z)
Sampah
Kontaminasi
Kimia (X) pada
Limbah Koordinasi
sumur dalam (Y)
Sampah dengan catatan hasil Melakukan Status: Belum
karena adanya 01/11/2019
KAB Unit Air Kontaminasi Sumur (leachate) Sangat pihak terkait koordinasi √ Sangat pengujian Penyedia Air dilakukan
CA6 resapan limbah Kimia ─ ─ Litbang s/d Rp 2.500.000,-
012 Baku Kimia dalam Tempat TInggi dan dan Tinggi parameter Kimia Curah
sampah (leachate) 01/12/2020
Pembuangan kunjungan kunjungan dari analisis Bukti: -
tempat
Akhir Sampah lapangan ke lapangan laboratorium
pembuangan akhir
lokasi TPA
sampah (Z)
Sampah
Kontaminasi Fisik
Limbah (X) pada sumur Koordinasi
sampah dalam (Y) karena dengan catatan hasil Melakukan Status: Belum
pengujian 01/11/2019
FAB Unit Air Kontaminasi Sumur (leachate) adanya resapan pihak terkait koordinasi √ Penyedia Air dilakukan
CA6 Fisik TInggi ─ ─ Tinggi Litbang s/d Rp 200.000,-
012 Baku Fisik dalam Tempat limbah sampah dan dan parameter Fisik Curah
01/12/2020
Pembuangan (leachate) Tempat kunjungan kunjungan dari analisis Bukti: -
Akhir Sampah Pembuangan lapangan ke lapangan laboratorium
Akhir Sampah (Z) lokasi TPA
Sampah

Sumber Pembiayaan
Tanpa Pengendalian
Jadwal Pelaksanaan
Rencana Perbaikan
Penanggung Jawab
Komponen SPAM
Status Kemajuan
Tingkat Risiko
Pengendalian
Pengendalian
Komponen SPAM
Tipe Bahaya
Kode Lokasi
Kode Risiko
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Tindakan
Saat Ini
Tidak Efektif
Kontaminasi
Tidak Pasti
Biaya
Penyebab
Referensi
(XYZ)
Efektif
(Y)
(Z)
( X)
Kontaminasi kimia Melakukan uji

coba water Asisten
karena terjadi
Pipa treatment skala Manajer
KAB Unit Air Kontaminasi pH air baku korosi (X) di pipa Sangat Sangat Status: Belum
BC1 Transmisi Kimia Tidak ada ─ ─ ─ ─ mini terkait Pengendalian 01/01/2019
003 Baku Kimia rendah transmisi (Y) Tinggi Tinggi dilakukan
Air Baku proses stabilisasi Kualitas Air s/d Penyedia
akibat pH air baku Rp 2.500.000,-
/ netralisasi ph air Baku dan 31/12/2020 Air Curah
yang rendah (Z) Bukti: -
baku Produksi
Kontaminasi fisik Membuat desain

dan spesifikasi Asisten Status:
(X) di intake (Y)
Limbah teknis untuk Manajer Selesai Bukti:
FAB Unit Air Kontaminasi karena limbah Penyedia
I1 Intake Rumah Fisik Rendah Tidak ada ─ ─ ─ ─ Medium konstruksi Dokumen
002 Baku Fisik rumah tangga yang Pengendalian 01/10/2018 Air Curah
Tangga pengamanan Rp. 0,- peranca-ngan
terbawa luapan air Kualitas Air s/d
intake dari Baku dan 31/12/2019 dan detail
sungai (Z)
luapan air sungai Produksi spesifikasinya
Kontaminsi Membuat desain

kimiaw (X) di Status:
dan spesifikasi Asisten Selesai Bukti:
Limbah intake (Y) karena teknis untuk Manajer
Unit Air Kontaminasi Penyedia Dokumen
I1 KAB010 Intake Rumah limbah rumah Kimia Rendah ─ ─ Medium konstruksi 01/01/2018
Baku Kimia ─ Pengendalian Air Curah peranca-ngan
Tangga tangga yang Tidak ada ─ pengamanan s/d Rp. 0,-
Kualitas Air dan detail
terbawa luapan air intake dari 31/12/2019
Baku dan spesifikasinya
sungai (Z) luapan air sungai Produksi
Kontaminsi Membuat desain Asisten Status:
mikroorganisme dan spesifikasi
Manajer Selesai Bukti:
Limbah (X) di intake (Y) teknis untuk
Unit Air Kontaminasi Pengendalian Penyedia Air Dokumen
I1 MAB003 Intake Rumah karena limbah Mikrobiologi Rendah Tidak ada ─ ─ ─ ─ Medium konstruksi 01/01/2018
Baku Mikrobiologi Kualitas Air Rp 180.000.000, Curah perancangan
Tangga rumah tangga yang pengamanan s/d
Baku dan 31/12/2019 dan detail
terbawa luapan air intake dari
Produksi spesifikasinya
sungai (Z) luapan air sungai
Hasil
Pembubuhan klor
pengukuran
tidak optimal (X)
sisa klor Asisten
pompa dosing di unit Klorinasi memperbaik Status: Proses
dengan Manajer
sering (Y) dikarenakan i dan 01/01/2019 Bukti:
MP Unit Kontaminasi Unit Mikrobiolo klorine Penggantian Pengendalian Penyedia Air
P1 rusak/macet pompa dosing Medium mengganti ─ √ ─ Medium s/d Rp. 50.000.000,-
007 Produksi Mikrobiologi Klorinasi gi meter atau pompa dosing Kualitas Air Curah Dokumentasi
karena umur sering bearing 31/12/2020 kemajuan
instrument Baku dan
teknis rusak/macetl pompa proyek
RCA Produksi
karena umur
teknis (Z)

Sumber Pembiayaan
Tanpa Pengendalian
Jadwal Pelaksanaan
Rencana Perbaikan
Penanggung Jawab
Komponen SPAM
Status Kemajuan
Tingkat Risiko
Pengendalian
Pengendalian
Komponen SPAM
Tipe Bahaya
Kode Lokasi
Kode Risiko
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Tindakan
Saat Ini
Tidak Efektif
Kontaminasi
Tidak Pasti
Biaya
Penyebab
Referensi
(XYZ)
Efektif
(Y)
(Z)
( X)
Adanya Hasil
mikroorganisme pengukuran
Penyesuaian Penambahan
(X) di unit sisa klor di Status: Belum
Unit dosing peralatan Supervisor 07/03/2019
Unit Kontaminasi Dosis klor klorinasi (Y) outlet Penyedia dilakukan
MP Klorinasi Mikrobiologi Ekstrem klorinasi √ ─ ─ Rendah automatic pengolahan s/d
P1 Produksi Mikrobiologi rendah karena dosis klorinator Air Curah
009 sesuai hasil control dosing air 31/12/2020 Rp. 6.500.000-
rendah pada telah Bukti: -
analisis klorinasi
proses klorinasi memenuhi
(Z) syarat)
PENERIMA AIR CURAH
Kontaminasi
mikroorganisme Status:
Selesai Bukti:
karena masuknya Perbaikan atap Asisten
Hasil
kotoran hewan Manajer
Atap reservoir, 01/10/2017 perbaikan atap
MR Unit Kontaminasi (X) ke dalam Pengendalian Penerima
R14 Reservoir Reservoir Mikrobiologi TInggi Tidak ada ─ ─ ─ ─ TInggi Menyempur- S/d Rp 50.000.000,- reservoir,
009 Distribusi Mikrobiologis reservoir (Y) Air baku dan Air Curah
bocor nakan POS/IK 01/10/2018 Dokumen
akibat atap produksi
Instruksi Kerja
reservoir bocor dan prosedur
dan Prosedur
pada saat hujan pemeliharaan
Pemeliharaan
(Z) reservoir;

7. Contoh Hasil Modul 6 Batas Operasional dan Batas Kritis
Proses Unit Parameter Batas Batas Waspada Batas Kritis Tindakan

Operasional Koreksi
Outlet Kekeruhan 0.7 < NTU < 0.8 0.8 < NTU < 0.9 0.9 NTU Pengurasan
Sedimentasi tangki
sedimentasi,
jika kekeruhan
= 1 NTU
Outlet Kekeruhan 0.3 < NTU < 0.4 0.4 < NTU < 0.5 0,5 NTU Backwash
Filtrasi
Outlet Sisa Klor 0.85 mg/L < sisa 0.90 mg/L < sisa klor Sisa klor = 0.95 mg/l Kurangi dosis
clearwell klor < 0.90 mg/L < 0.95 mg/L pembubuhan
klor di unit
klorinasi, jika
sisa klor > 0.95
mg/L
pH 7.0 < pH < 8.0 a. < pH < pH=8.5 Injeksi CO2 pada
8.5 pH pH=6.5 pH > 8.5
Injeksi kapur
pada pH < 6.5
Kekeruhan 3 < NTU < 4 4 < NTU < 5 5 NTU Pengurasan
clearwell, jika
kekeruhan > 5
NTU
Sisa klor di Sisa Klor 0.4 mg/L < sisa 0.3 mg/L < sisa klor < Sisa klor = 0.3 mg/l Tambahkan
titik yang klor < 0.5 mg/L 0.4 mg/L dosis
ditentukan pembubuhan
di daerah klor di unit
distribusi klorinasi, jika
sisa klor < 0.2
mg/L

8. Contoh Hasil Modul 6 Pemantauan Operasional
Kejadian Bahaya Validasi Pemantauan Operasional
Komponen SPAM
Siapa yang Melakukan
Siapa yang Menerima

Kode Risiko
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Saat Ini
Tidak Efektif
Kontaminasi
Menganalisis
Batas
Tidak Pasti
Bagaimana
Siapa yang
(XYZ)
Penyebab
Referensi
Laporan
Dimana
Kritis
Efektif
Kapan
(X)
(Y)
(Z)
Apa
PENYEDIA AIR CURAH
Kontaminasi kimia
Standar
Unit (X) di sumber (Y)
KAB Komtaminasi Aktivitas Baku mutu
CA1 Air Sungai karena adanya Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
001 Kimia Pertanian Kualitas
Baku aktivitas pertanian
Air Baku
(Z)
kontaminasi Litbang
Koordinasi Melakukan
mikroorganisme Catatan hasil dan
Limbah dengan Koordinasi koordinasi
(X) pada sumur koordinasi Kantor Instansi Manajer
sampah pihak eksternal dengan pihak Dinas
Unit dalam (Y) karena dan terkait dan Pengenda- Dinas Standar
MAB Kontaminasi (leachate) terkait dan dan terkait dan terkait/
lokasi lian terkait/ Baku mutu
CA6 Air Sumur dalam adanya resapan kunjungan ─ ─ √ kunjungan kunjungan ke Satu kali Direksi
012 Mikrobiologi Tempat kunjungan TPA Sampah Kualitas Ahli Kualitas
Baku limbah sampah lapangan ke lapangan lokasi TPA setahun pengelola
pembuangan lapangan ke Air Baku Air Baku
(leachate) tempat lokasi TPA . Sampah SPAM
akhir sampah lokasi TPA dan
pembuangan Sampah ─
Produksi
Sampah ─
sampah akhir (Z)
Koordina
kontaminasi Kimia si dengan Catatan hasil
Limbah Melakukan Litbang dan
(X) pada sumur pihak koordinasi
sampah koordinasi Manajer
dalam (Y) karena terkait dan Koordinasi Kantor Instansi Dinas
Unit (leachate) dengan pihak Satu kali Pengendalia Dinas Standar
KAB Kontaminasi adanya resapan dan kunjungan eksternal terkait dan terkait/
terkait dan dalam n Kualitas terkait/ Baku mutu
A6 Air Sumur dalam Tempat √ dan lokasi Direksi
012 Kimia limbah sampah kunjungan lapangan ke kunjungan ke setahun Air Baku Ahli Kualitas
Baku pembuanga kunjungan TPA Sampah pengelola
(leachate) tempat lapangan lokasi TPA lokasi TPA dan Air Baku
n akhir lapangan ─ SPAM
pembuangan akhir ke lokasi Sampah Sampah Produksi
sampah ─
sampah (Z) TPA
Sampah
kontaminasi Fisik Koordina Catatan hasil Litbang dan
(X) pada sumur si dengan koordinasi Pengujian Manajer
Limbah sampah Melakukan
dalam (Y) karena pihak dan parameter Kantor Instansi Pengenda- Dinas
Unit (leachate) pengujian Satu kali Dinas Standar
FAB Kontaminasi adanya resapan pengelola kunjungan mikroorganis terkait dan lian terkait/Dire
parameter dalam terkait/ Baku mutu
CA6 Air Sumur dalam Tempat √ me air baku lokasi Kualitas ksi
012 Fisik limbah sampah dan lapangan ke mikroorganisme setahun Ahli Kualitas
Baku pembuangan sumur dalam TPA Sampah Air Baku Pengelola
(leachate) tempat kunjungan lokasi TPA oleh analis Air Baku
akhir sampah dan SPAM
pembuangan akhir lapangan Sampah laboratorium ─
─ Produksi
sampah (Z) ke lokasi

Komponen SPAM
Siapa yang Menerima

Kode Risiko
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Saat Ini
Tidak Efektif
Kontaminasi
Menganalisis
Batas
Tidak Pasti
Bagaimana
Siapa yang
(XYZ)
Penyebab
Referensi
Laporan
Dimana
Kritis
Efektif
Kapan
(X)
(Y)
(Z)
Apa
TPA
Sampah
Kontaminasi kimia
karena terjadi Standar
Unit Pipa pH air
KAB Kontaminasi korosi (X) di pipa Baku mutu
BC1 Air Transmisi Air baku Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
003 Kimia transmisi (Y) Kualitas
Baku Baku rendah
akibat pH air baku
Air Baku
yang rendah (Z)
Kontaminasi fisik
(X) di intake (Y) Standar
Unit Limbah
FAB Kontaminasi karena limbah Baku mutu
I1 Air Intake Rumah Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
002 Fisik rumah tangga yang Kualitas
Baku Tangga
terbawa luapan air
Air Baku
sungai (Z)
Kontaminasi kimia Sampling

Hasil pengujian
(X) di intake (Y) dan Standar
Unit Limbah parameter
KAB Kontaminasi karena limbah pengujian Baku mutu
I1 Air Intake Rumah kimia dari ─ ─
010 Kimia rumah tangga yang parameter ─ Kualitas
Baku Tangga analisis
terbawa luapan air kimia air
laboratorium Air Baku
sungai (Z) baku
Kontaminasi
mikroorganisme
Standar
Unit Limbah (X) di intake (Y)
MAB Kontaminasi Baku mutu
I1 Air Intake Rumah karena limbah Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─
003 Mikrobiologi Kualitas
Baku Tangga rumah tangga yang
terbawa luapan air Air Baku
sungai (Z)
Asisten
Pompa Pembubuhan klor
Manajer
Dosing tidak optimal (X) Hasil
Pengendalia
Sering di unit Klorinasi pengukuran sisa Hasil
Unit Memperb Setelah n Kualitas
MP Kontaminasi Unit rusak/macet (Y) karenakan klor dengan Kondisi sisa Pengukuran Operator analisis
P1 Produ aiki dan ─ √ ─ Outlet perbaikan Supervisor Air Baku
007 Mikrobiologi Klorinasi karena pompa dosing klorin meter klor dengan RCA atau Pengolahan kebutuhan
ksi mengganti Klorinator pompa Pengolahan Air dan
umur teknis sering rusak/macet atau instrument klorine meter Air klor
bearing dosing Produksi
karena umur RCA.
pompa Manajer
teknis (Z)
Produksi

Komponen SPAM
Siapa yang Menerima

Kode Risiko
Kode Lokasi
Komponen SPAM
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Saat Ini
Tidak Efektif
Kontaminasi
Menganalisis
Batas
Tidak Pasti
Bagaimana
Siapa yang
(XYZ)
Penyebab
Referensi
Laporan
Dimana
Kritis
Efektif
Kapan
(X)
(Y)
(Z)
Apa
Asisten Hasil
Adanya Hasil Manajer analisis
Unit mikroorganisme Penyesuaian pengukuran Pengendalia kebutuhan
Unit klor di
Kontaminasi Klorinasi Dosis klor (X) di unit klorinasi dosis klor sisa klor Kebutuhan Memastikan Saat akan n Kualitas
Produ √ ─ ─ Di masing Operator masing
P1 MP009 Mikrobiologi rendah (Y) karena dosis sesuai hasil yang telah Klor hitungan melakuka Supervisor Air Baku
ksi masing station Pengolahan masing
rendah pada proses analisis memenuhi kebutuhan klor n seting Pengolahan Air dan unit
klorinasi Air
klorinasi (Z) syarat dosis klor Produksi klorinasi
PENERIMA AIR CURAH
Kontaminasi Asisten
mikroorganisme Manajer
karena masuknya Pembersihan/pe Pengendalian POS/IK
Unit Atap Pemeliharaan Kualitas Air
Kontaminasi kotoran hewan (X) meliharaan sebulan Supervisor pemelihara
R14 MR009 Distrib Reservoir Reservoir Tidak ada ─ ─ ─ ─ reservoir Reservoir Operator
Mikrobiologis ke dalam reservoir Pengolahan Baku dan
usi bocor reservoir secara sekali Pengolahan Air an
(Y) akibat atap Air Produksi
berkala ─ reservoir
reservoir bocor Manajer
pada saat hujan (Z) Produksi

9. Contoh Hasil Modul 6 Tindakan Koreksi
Kejadian Bahaya Validasi Pemantauan Operasional Tindakan Koreksi
Komponen SPAM
Siapa yang menganalisis

Kode Risiko
Kode Lokasi
Siapa yang menerima
Siapa yang menerima

Batas Kritis
Komponen SPAM
Saat Ini
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Seberapa cepat
Tidak Efektif
Kontaminasi
Tidak Pasti
Bagaimana
Penyebab
Referensi
(XYZ)
Dimana
laporan
laporan
Efektif
Kapan
(X)
(Y)
(Z)
Apa
Apa
PENYEDIA AIR CURAH
Kontaminasi Penggunaan
kimia (X) di Standar Pestisida yang
KAB Unit Air Kontaminasi sumber (Y) Baku mutu ramah Manajer
CA1 Sungai Pertanian Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ Humas 1 bulan
001 Baku Kimia karena adanya Kualitas Air lingkungan, Umum
aktivitas Baku oleh Dinas
pertanian (Z) Pertanian
Terjadinya
kontaminasi
mikroorganisme Melakukan
Koordinasi Litbang
(X) pada sumur koordinasi Supervisor
dengan Catatan hasil Kantor dan
dalam (Y) karena Koor- dengan Dinas Laboratorium
pihak terkait koordinasi dan Instansi Manajer Standar/ Pemantauan
Tempat adanya resapan dinasi pihak Instansi terkait dan Analis dan Manajer
MAB Unit Air Kontaminasi Sumur dan kunjungan terkait Satu kali pengendali Baku mutu kualitas air setiap
CA6 pembuangan limbah sampah ─ ─ ekster-nal terkait Terkait Direksi Laboratoriu pengendalian
012 Baku Mikrobiologi dalam kunjungan lapangan ke dan lokasi dalam -an Kualitas Air baku bulan
sampah akhir (leachate) akibat
lapangan ke lokasi TPA √ dan kunju- dan
TPASamp setahun Kualitas
dan Ahli Pengelola
Baku
m kualtas air
lokasi sumur ngan kunjungan SPAM baku dan
lokasi TPA Sampah ah─ Air Baku
dalam berdekatan lapangan ke lokasi produksi
Sampah dan
dengan tempat TPA
Produksi
pembuangan Sampah
sampah akhir (Z)
Terjadinya
kontaminasi Kimia Koordinasi
Melakukan
(X) pada sumur dengan Catatan Supervisor
koordinasi
dalam (Y) karena pihak hasil koordina Kantor Laboratorium
dengan Litbang dan Dinas
Tempat adanya resapan terkait dan koordinasi si Instansi Standar Pemantauan dan Manajer
pihak Manajer Instansi terkait dan Analis
KAB01 Unit Air Kontaminasi Sumur pembuanga limbah sampah kunjungan dan eksternal terkait Satu kali Baku mutu kualitas air setiap pengendalian
CA6 ─ ─ terkait pengendalian Terkait Direksi Laboratoriu
2 Baku Kimia dalam n sampah (leachate) akibat lapangan ke kunjungan dan dan lokasi dalam Kualitas Air baku bulan kualtas air
akhir lokasi sumur dalam lokasi TPA lapangan ke √ kunjunga
dan
TPASamp setahun
Kualitas Air dan Ahli Pengelola
Baku
m
baku dan
kunjungan Baku dan SPAM
berdekatan dengan Sampah lokasi TPA n ah─ produksi
ke lokasi Produksi
tempat pembuangan Sampah lapangan
TPA
sampah
Sampah
akhir (Z)

Komponen SPAM

Kode Risiko
Kode Lokasi
Siapa yang menerima
Siapa yang menerima

Batas Kritis
Komponen SPAM
Saat Ini
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Seberapa cepat
Tidak Efektif
Kontaminasi
Tidak Pasti
Bagaimana
Penyebab
Referensi
(XYZ)
Dimana
laporan
laporan
Efektif
Kapan
(X)
(Y)
(Z)
Apa
Apa
CA6 FAB01 Unit Air Kontaminasi Sumur Tempat Terjadinya Koordinasi Catatan ─ ─ Kantor Instansi Dinas Standar Pemantauan Analis setiap Supervisor
2 Baku Fisik dalam pembuangan kontaminasi Fisik dengan hasil koordinasi Melakukan Instansi Satu kali Litbang Terkait terkait dan Baku mutu kualitas air Laboratoriu bulan Laboratorium
sampah akhir (X) pada sumur pihak koordinasi √ eksternal koordinasi terkait dan dalam dan dan Ahli Direksi Kualitas Air baku m dan Manajer
dalam (Y) karena terkait dan dan dan dengan lokasi setahun Manajer Pengelola Baku pengendalian
adanya resapan kunjungan kunjungan kunjungan pihak TPASampah pengenda- SPAM kualtas air
limbah sampah lapangan ke lapangan ke lapangan terkait lian baku dan
(leachate) akibat lokasi TPA lokasi TPA dan Kualitas produksi
lokasi sumur Sampah Sampah kunjungan Air Baku
dalam ke lokasi dan
berdekatan TPA Produksi
dengan tempat Sampah
pembuangan
sampah akhir (Z)
Uji coba
Pegoperasi
Asisten
Kontaminasi kimia -an mini
Manajer
karena terjadi korosi Standar water Operator
Pipa 1 Pengendalian
KAB00 Unit Air Kontaminasi pH air (X) di pipa transmisi Baku mutu treatment intake air
BC1 Transmisi Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ bulan Kualitas Air
3 Baku Kimia rendah (Y) akibat pH air Kualitas Air untuk baku
Air Baku Baku dan
baku yang rendah Baku stabilisasi/
Produksi
(Z) netralisasi
pH air
baku
Pembuatan
desain intake
Kontaminasi fisik air dan spesifikasi Asisten
Manajer
baku (X) di intake Standar teknis untuk Manajer
Limbah pengendalian
FAB00 Unit Air Kontaminasi (Y) karena limbah Baku mutu konstruksi Pengendalian
I1 Intake Rumah Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ dan kualitas
2 Baku Fisik rumah tangga yang Kualitas Air pengamanan kualitas Air 3 bulan
Tangga air baku dan
terbawa luapan air Baku intake dari Baku
Produksi
sungai (Z) luapan air dan Produksi
sungai
Pembuatan
desain intake
Kontaminsi
dan
kimiawi air baku Sampling Asisten Manajer
spesifikasi
(X) di intake (Y) dan Hasil pengujian Standar Manajer pengendalian
Limbah teknis untuk
KAB01 Unit Air Kontaminasi karena limbah pengujian parameter kimia Baku mutu Pengendalian dan kualitas
I1 Intake Rumah ─ ─ ─ konstruksi 3 bulan
0 Baku Kimia rumah tangga parameter dari analisis Kualitas Air kualitas Air air baku dan
Tangga pengamanan
yang terbawa kimia air laboratorium Baku Baku Produksi
intake dari
luapan air sungai baku dan Produksi
luapan air
(Z)
sungai

Komponen SPAM

Kode Risiko
Kode Lokasi
Siapa yang menerima
Siapa yang menerima

Batas Kritis
Komponen SPAM
Saat Ini
Kejadian Bahaya
Komponen/Sub
Seberapa cepat
Tidak Efektif
Kontaminasi
Tidak Pasti
Bagaimana
Penyebab
Referensi
(XYZ)
Dimana
laporan
laporan
Efektif
Kapan
(X)
(Y)
(Z)
Apa
Apa
Pembuatan
Kontaminsi desain intake
mikroorganisme dan Asisten Manajer
air baku (X) di spesifikasi Manajer pengendalian
Standar
Limbah intake (Y) teknis untuk Pengendalian dan kualitas air
MAB0 Unit Air Kontaminasi Baku mutu
I1 Intake Rumah karena limbah Tidak ada ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ konstruksi kualitas Air 3 bulan baku dan
03 Baku Mikrobiologi Kualitas Air
Tangga rumah tangga pengamanan Baku Produksi
Baku
yang terbawa intake dari dan Produksi
luapan air sungai luapan air
(Z) sungai
Pembubuhan klor Hasil

Asisten
Pompa tidak optimal (X) di pengukuran Asisten
Manajer
Dosing sering unit Klorinasi (Y) sisa klor Pengukuran Hasil analisis Manajer
Kontaminasi Unit outlet Setelah Operator Supervisor Pengendalian
P1 MP007 Unit Produksi ruaak/macet dikarenakan pompa Memperbaiki dengan klorine ─ √ ─ Kondisi dengan RCA kebutuhan Pengendalian
Mikrobiologi Klorinasi klorinator perbaikan Pengolahan Pengolahan Kualitas Air Penggantian Operator pengola
karena umur dosing sering dan mengganti meter atau sisa klor atau klorine klor Kualitas air
pompa Air Air Baku dan pompa han air
teknis rusak/macet karena bearing pompa instrument meter 1 minggu baku dan
dosing Produksi dosing baru
umur teknis (Z) RCA. Produksi
Adanya Asisten Hasil

mikroorganisme Hasil Manajer analisis Penambahan
Saat Asisten
Unit Unit (X) di unit Penyesuaian pengukuran Pengendalian kebutuhan peralatan
Memastikan akan Manajer
Produksi Kontaminasi Klorinasi Dosis klor klorinasi (Y) dosis sisa klor Kebutuha Di masing Operato Supervis Kualitas Air klor di automatic Supervisor 1 bulan
√ ─ ─ hitungan melakuk Pengendalian
P1 MP009 Mikrobiologi rendah karena dosis klor sesuai yang telah n Klor masing r or Baku dan masing control pengolahan air
kebutuhan an Kualitas air
rendah pada hasil analisis memenuhi station Pengola Pengola Produksi masing unit dosing
klor setting baku
proses klorinasi syarat klorinasi han Aair han Air Manajer klorinasi klorinasi
dosis
(Z) Produksi
klor
PENERIMA AIR CURAH

Kontaminasi
mikroorganisme
karena masuknya -Asisten
Penggantian
kotoran hewan perlindungan Manajer
Plat Atap atap dan -
Unit Kontaminasi (X) ke dalam dan Pengendalian
R14 MR009 Reservoir Reservoir Tidak ada - - - - - - - - - - - Pembersihan operator -1 minggu
Distribusi Mikrobiologis reservoir (Y) pengamanan kualitas air
bocor /pemeliharan pengolahan air
akibat atap reservoir baku dan
reservoir-
reservoir bocor produksi
pada saat hujan
(Z)

10. Contoh Prosedur Operasional Standar (POS) dan Instruksi Kerja (IK)
10A. Pos Kondisi Normal
LOGO dan KOP UNIT SPAM: AIR BAKU
JUDUL POS TANGGAL: 15/10/2021

NO. POS
Pengoperasian Bangunan Penyadap (Intake) REVISI KE: -
Bebas HALAMAN:
1. Tujuan
Menjamin ketersediaan air baku yang akan dialirkan ke unit produksi.
2. Ruang Lingkup
Lingkup kegiatan pengoperasian bangunan penyadap (intake) bebas, meliputi :
a). Mempersiapkan dengan pengaturan pintu air dan mengukur debit;
b). Melaksanakan kegiatan dengan mengoperasikan pintu air, mengatur pengaliran dengan
mengoperasikan pompa atau mengatur katup;
c). Mengawasi dengan memonitor kualitas air baku dan ketinggian muka air sungai di papan duga;
d). Melakukan kegiatan pelaporan.
3. Definisi
a). Unit air baku
Sarana pengambilan dan/atau penyedia Air Baku.
b). Unit Produksi

Infrastruktur yang dapat digunakan untuk proses pengolahan Air Baku menjadi Air Minum melalui proses
fisika, kimia dan/ atau biologi.
c). Air baku untuk air minum rumah tangga

Selanjutnya disebut Air Baku adalah air yang dapat Berasal dari sumber air permukaan, cekungan air tanah
dan/atau air hujan yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai Air Baku untuk Air Minum.
d). Air minum

Air Minum Rumah Tangga yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang memenuhi
syarat kesehatan dan dapat langsung diminum.
e). Air permukaan

Air minum rumah tangga yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang
memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum.
f). Bangunan penyadap (intake) bebas

Tipe bangunan penyadap (intake) dimana air permukaan mengalir secara bebas ke bak/sumuran
penampung.
g). Pengoperasian
Rangkaian kegiatan mulai dari persiapan hingga pelaksanaan suatu sistem/komponen di dalam
unit air baku hingga dapat berjalan/ beroperasi dengan baik.
h). Papan duga
Alat pengamatan ketinggian muka air yang dibuat dari bahan kayu kualitas kelas 1 atau
aluminium atau enamel.
Referensi atau dokumen yang berkaitan dengan prosedur ini adalah :
a). Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum;
b). Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan, Perlindungan
dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
c). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PM PUPR) Nomor 27/PRT/M/2016
tentang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum


NO. POS
Bebas HALAMAN:
d). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER/04/MEN/1980 tentang Syarat-
Syarat Pemasangan dan Pemeliharan Alat Pemadam Api Ringan;
e). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.15/MEN/VIII/2008 Tentang
Pertolongan Pertama pada Kecelakaan di Tempat Kerja;
f). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.08/MEN/VII/2010 tentang Alat
Pelindung Diri.
5. Perlengkapan K3L (Kesehatan dan Keselamatan di Lingkungan Kerja)

Perlengkapan K3L yang digunakan, meliputi:
a. Kotak Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K)
Kotak yang berisi obat-obatan dan peralatan yang menunjang kegiatan pertolongan pertama pada
kecelakaan yang berisi antara lain perban, obat merah dan lain-lain;
b. Alat Pelindung Diri (APD)

kelengkapan yang wajib digunakan saat bekerja sesuai bahaya dan risiko kerja untuk menjaga
keselamatan pekerja itu sendiri dan lingkungan disekitarnya. Kewajiban itu sudah disepakati oleh
pemerintah melalui Departemen Tenaga Kerja Republik Indonesia. Perlengkapan K3L yang
diperlukan bisa disesuaikan dengan kondisi lingkungan/area kejadian.
c. Rambu-rambu keselamatan (safety sign) disekitar area kerja.

6. Uraian Prosedur
a. Persiapan
Tahap persiapan, meliputi :
1) mengamati dan mencatat ketinggian muka air pada papan duga;
2) mengatur debit air baku yang masuk ke bangunan penyadap (intake) melalui
pengaturan pintu air dan katup.
b. Pengoperasian
Tahap pengoperasian, meliputi :
1) mengambil sampel air baku untuk diperiksa di laboratorium;
2) menghentikan aliran apabila kualitas air tidak bisa diolah diunit produksi;
3) mengatur debit pengambilan air baku sesuai kebutuhan;
4) mengalirkan air baku ke unit produksi;
5) apabila menggunakan sistem perpompaan, maka mengoperasikan pompa sesuai jumlah dan
kapasitasnya, sistem kontrol panel pompa dan kelistrikan atau genset sebagaimana POS
Pengoperasian Mekanikal dan Elektrikal.
c. Pengawasan
Tahap pengawasan, meliputi :
1) memonitor ketinggian air baku;
2) memonitor secara visual kualitas air baku (kekeruhan);
3) mengecek dan memonitor kontrol panel pompa dan genset;
4) membaca dan mencatat aliran air (debit) dan tekanan airpada alat ukur yang tersedia.
d. Pelaporan
Tahap pelaporan, meliputi :
1) membuat laporan kondisi air baku;
2) membuat laporan pengoperasian bangunan penyadap (intake) bebas.
a). Lampiran
Lampiran yang diperlukan, meliputi :
a. Formulir Monitoring (FM) tentang Ketinggian Air Baku;
b. Formulir Monitoring (FM) tentang Kualitas Air Baku SecaraVisual;
c. Formulir Isian (FI) tentang Ketinggian Air Baku;
d. Formulir Isian (FI) tentang Data Debit Air;


NO. POS
Bebas HALAMAN:
e. Formulir Isian (FI) tentang Data Tekanan Air;
f. POS Pengoperasian Mekanikal Dan Elektrikal;
g. IK Pengambilan Sampel Air Baku;
h. IK Pembacaan Meter Air;
i. IK Pengoperasian Katup;
j. IK Pengukuran Debit;
k. IK Pembacaan dan Pencatatan Ketinggian Muka Air;
l. IK Pengoperasian Mekanikal dan Elektrikal Pompa;
m. IK Pengoperasian Panel Kontrol;
n. IK Pembuatan Laporan;
o. IK APAR
p. IK K3L APD;
q. Laporan Informasi Kualitas Air Baku secara Visual.

10B. IK Kondisi Normal
(Logo dan Nama Perusahaan) INSTRUKSI KERJA

Nomor Unit SPAM :
Tanggal 15 – 10 - 2021
Terbit
Revisi 1-3 Kegiatan : Pengoperasian Unit Intake Air Baku
Halaman
Tujuan Menjamin ketersediaan air baku yang akan dialirkan ke unit produksi.
Ruang a). Mempersiapkan dengan pengaturan pintu air dan mengukur debit;
Lingkup b). Melaksanakan kegiatan dengan mengoperasikan pintu air, mengatur pengaliran dengan
c). Mengawasi dengan memonitor kualitas air baku dan ketinggian muka air sungai di papan
duga;
Referensi a). Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum;
b). Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan, Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup;
c). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PM PUPR) Nomor
27/PRT/M/2016 tentang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum;
d). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER/04/MEN/1980 tentang
Syarat-Syarat Pemasangan dan Pemeliharan Alat Pemadam Api Ringan;
f). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.08/MEN/VII/2010 tentang
Alat Pelindung Diri.
Peralatan a. Kotak Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K)
Kotak yang berisi obat-obatan dan peralatan yang menunjang kegiatan pertolongan pertama
pada kecelakaan yang berisi antara lain perban, obat merah dan lain-lain;

Kelengkapan yang wajib digunakan saat bekerja sesuai bahaya dan risiko kerja untuk menjaga
keselamatan pekerja itu sendiri dan lingkungan disekitarnya. Kewajiban itu sudah disepakati
oleh pemerintah melalui Departemen Tenaga Kerja Republik Indonesia.
Petugas Unit air baku

Instruksi
Kerja
Mulai
Tidak
Ya
Tidak
Ya
Selesai

Keterangan :
alur proses selanjutnya

tanda pekerjaan pos tersebut mulai atau selesai
suatu kegiatan/pekerjaan yang dilakukan dan pengecekan
konektor ke halaman berikutnya
menggambarkan suatu keputusan yang diambil
Dibuat Disahkan
Oleh Oleh
Nama Nama
Jabatan Jabatan

10C. Contoh Pos Kondisi Hampir Terjadi (Near Miss)

NO. POS
Kejadian Hampir Terjadi (Near Miss) Bangunan REVISI KE: -
Penyadap (Intake) Bebas HALAMAN:
1. Tujuan
Menanggulangi kejadian hampir terjadi (near miss) yang berpotensi mengganggu pengaliran air baku ke unit
produksi.
2. Ruang Lingkup
Lingkup kegiatan operasional pada kejadian hamper terjadi (near miss) bangunan penyadap (intake)
bebas, meliputi :
a). Identifikasi kejadian bahaya dalam kondisi hampir terjadi (near miss):
b). Menanggulangi kejadian bahaya untuk kondisi hampir terjadi (near miss);
c). Memperbaiki kerusakan sarana dan prasarana yang menyebabkan kondisi hampir terjadi (near miss) kejadian
bahaya;
d). Menyusun laporan.
3. Definisi
a). Unit air baku
b). Unit Produksi

c). Air baku untuk air minum rumah tangga

Selanjutnya disebut Air Baku adalah air yang dapat Berasal dari sumber air permukaan, cekungan air tanah
dan/atau air hujan yang memenuhi baku mutu tertentu sebagai Air Baku untuk Air Minum.
d). Air minum

e). Air permukaan

Air minum rumah tangga yang melalui proses pengolahan atau tanpa proses pengolahan yang
memenuhi syarat kesehatan dan dapat langsung diminum.
f). Bangunan penyadap (intake) bebas

Tipe bangunan penyadap (intake) dimana air permukaan mengalir secara bebas ke bak/sumuran
penampung.
g). Pengoperasian
Rangkaian kegiatan mulai dari persiapan hingga pelaksanaan suatu sistem/komponen di dalam
unit air baku hingga dapat berjalan/ beroperasi dengan baik.
h). Hampir terjadi (near miss)
Kejadian yang berpotensi/nyaris menyebabkan bahaya
c). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PM PUPR) Nomor 27/PRT/M/2016
tentang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum
d). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.15/MEN/VIII/2008 Tentang


NO. POS
e) Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.08/MEN/VII/2010 tentang Alat
Pelindung Diri.



6. Uraian Prosedur
a. Persiapan
1) Menginformasikan adanya kejadian yang hampir terjadi (near miss);
2) Melakukan rapat koordinasi dengan unit terkait;
3) Melakukan evaluasi terhadap timbulnya kejadian yang hampir terjadi (near miss);
4) Menyiapkan peralatan dan perlengkapan yang diperlukan untuk menanggulangi kejadian
hampir terjadi (near miss) tersebut.
b. Identifikasi kejadian hampir terjadi (near miss)

Tahap identifikasi, meliputi :
1) Mengidentifikasi faktor penyebab timbulnya kejadian hampir terjadi (near miss), apakah
disebabkan oleh faktor eksternal (bencana alam, misal banjir) atau faktor internal (keteledoran
karyawan, alarm rusak, dan lainnya);
2) Mengidentifikasi pengaruh kejadian hampir terjadi (near miss) terhadap kualitas, kuantitas dan
kontinuitas air baku;
3) Mengidentifikasi pengaruh kejadian hampir terjadi (near miss) terhadap pelayanan.
c. Tindakan terhadap kejadian hampir terjadi (near miss)

Tahap tindakan terhadap kejadian hampir terjadi (near miss), meliputi :
1) Melaporkan dengan segera setiap kejadian hampir terjadi (near miss) kepada kepala unit air baku;
2) Melakukan koordinasi internal dan peninjauan lokasi kejadian hampir terjadi (near miss) di
intake;
3) Melakukan pemeriksaan dan evaluasi terhadap kondisi sarana dan prasarana di bangunan intake
terhadap utilitas yang terdapat di intake (misal alarm tanda bahaya, kondisi valve, dan lainnya);
4) Melakukan wawancara dengan petugas/operator intake terkait kejadian hampir terjadi (near
miss);
5) Melakukan koordinasi dengan instansi terkait Dinas SDA jika terdapat masalah di bendungan (jebol).
d. Perbaikan
Tahap perbaikan, meliputi :
1) Memperbaiki atau mengganti instalasi atau sarana dan prasarana yang rusak
2) Membangun/mengadakan sarana dan prasarana baru jika sarana dan prasarana yang ada sulit untuk
diperbaiki/perlu disediakan.
e. Pelaporan
Tahap pelaporan, meliputi membuat laporan pelaksanaan penanggulangan kejadian hampir terjadi
di intake.


NO. POS
7. Lampiran
I. Lampiran yang diperlukan, meliputi :
a. Formulir Monitoring (FM) tentang ketinggian muka air;
b. IK Pembuatan Laporan;
c. IK APAR;
d. IK K3L APD;
e. Laporan dari operator air baku (intake);
f. Laporan identifikasi kejadian hampir terjadi (Near miss);
g. Laporan kerusakan sarana dan prasarana;
h. Laporan hasil perbaikan sarana dan prasarana
II. Kontak Personel/Instansi

Internal
a). Direktur PDAM
b). Kepala Teknik;
c). Kepala Bagian produksi.
Eksternal
a). Dinas PUPR Kabupaten/kota
b). Dinas PUPR Provinsi
c). Dinas Sumber Daya Air Kabupaten/kota
d). Dinas Sumber Daya Air Provinsi
e). Dewan Pengawas

10D. Contoh IK Hampir Terjadi (Near Miss)

Nomor Unit SPAM : Unit air baku
Tanggal 15 – 10 - 2021
Terbit
Revisi 1 dari 3 Kegiatan : Kejadian near miss di unit air intake
Halaman bebas
Tujuan Menjamin ketersediaan air baku yang akan dialirkan ke unit produksi
Ruang a). identifikasi kejadian bahaya dalam kondisi hampir terjadi (near miss):
Lingkup b). Menanggulangi kejadian bahaya untuk kondisi hampir terjadi (near miss);
c). Memperbaiki kerusakan sarana dan prasarana yang menyebabkan kondisi hampir terjadi (near
miss) kejadian bahaya;
d). Menyusun laporan.
Referensi a). Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air
Minum;
b). Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan,
Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
d). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.15/MEN/VIII/2008
Tentang Pertolongan Pertama pada Kecelakaan di Tempat Kerja;
e). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.08/MEN/VII/2010
tentang Alat Pelindung Diri.
Peralatan a. Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
Berfungsi untuk penanganan kebakaran jika terjadi kebakaran kecil;

Kotak yang berisi obat-obatan dan peralatan yang menunjang kegiatan pertolongan
pertama pada kecelakaan yang berisi antara lain perban, obat merah dan lain-lain;

Kelengkapan yang wajib digunakan saat bekerja sesuai bahaya dan risiko kerja untuk
menjaga keselamatan pekerja itu sendiri dan lingkungan disekitarnya. Kewajiban itu
sudah disepakati oleh pemerintah melalui Departemen Tenaga Kerja Republik
Indonesia.
Adapun bentuk dari alat tersebut untuk operator atau teknisi adalah:
1) Safety helmet atau pelindung kepala berfungsi sebagai pelindung kepala dari
benda yang bisa mengenai kepala secara langsung;
2) Boot shoes atau sepatu boot berfungsi sebagai alat pengaman saat bekerja di tempat
yang becek ataupun berlumpur. Kebanyakan dilapisi dengan metal untuk melindungi
kaki dari benda tajam atau berat, benda panas, cairan kimia, dan sebagainya;
3) Gloves atau sarung tangan berfungsi sebagai alat pelindung tangan pada saat
bekerja di tempat atau situasi yang dapat mengakibatkan cedera tangan. Bahan dan
bentuk sarung tangan di sesuaikan dengan fungsi masing-masing pekerjaan;
4) Ear plug/ear muff atau penutup telinga berfungsi sebagai pelindung telinga pada
saat bekerja di tempat yang bising;
5) Rain coat atau jas hujan berfungsi sebagai pelindung dari percikan air saat bekerja
(misal bekerja pada waktu hujan atau sedang mencuci alat);
6) Wearpack atau pakaian pelindung berfungsi sebagai alat pelindung dari kotoran
yang menempel pada pakaian dinas atau pakaian kantor.
d. Rambu-rambu keselamatan (safety sign) disekitar area kerja.

Instruksi
Kerja
Mulai
1)
atau faktor internal
2)
3)
Tidak
Ya
1) Melaporkan dengan segera setiap kejadian hampir terjadi (near miss) kepada
kepala unit air baku;
2)
3) evaluasi kondisi sarana dan prasarana di

bangunan intake
4)
5) Melakukan koordinasi dengan instansi terkait Dinas SDA jika terdapat

masalah di bendungan (jebol).
A B

A B
• Melaporkan dengan segera setiap kejadian hampir terjadi (near

miss) kepada kepala unit air baku;
•
• evaluasi kondisi sarana dan

prasarana bangunan intake
• Melakukan koordinasi dengan instansi terkait Dinas SDA jika

terdapat masalah di bendungan (jebol).
Memperbaiki atau mengganti instalasi atau sarana dan prasarana

yang rusak; dan
Membangun/mengadakan sarana dan prasarana baru jika sarana
dan prasarana yang ada sulit untuk diperbaiki/perlu disediakan.
Selesai
Keterangan :
Dibuat Disahkan
Oleh Oleh
Nama Nama
Jabatan Jabatan

10E. Contoh POS Kondisi Darurat
TANGGAL: 15/10/2021
NO. POS JUDUL POS
REVISI KE: -
Penanggulangan Darurat Untuk Air Baku
HALAMAN: 1 dari 3
1. Tujuan
Menanggulangi gangguan pengaliran air baku yang tidak diperkirakan untuk disalurkan ke unit produksi atau
menyiapkan alternatif pasokan air ke konsumen
2. Ruang Lingkup
Lingkup kegiatan penanggulangan darurat air baku, meliputi :
a). Persiapan penanggulangan darurat air baku;
b). Mengidentifikasi penyebab gangguan air baku;
c). Menanggulangi darurat air baku;
d). Memperbaiki kerusakan sarana dan prasarana yang menyebabkan gangguan air baku;
e). Menyusun laporan
3. Definisi
a). Unit air baku
b). Unit Produksi

c). Air baku untuk air minum rumah tangga, yang selanjutnya disebut Air Baku adalah air yang dapat Berasal
dari sumber air permukaan, cekungan air tanah dan/atau air hujan yang memenuhi baku mutu tertentu
sebagai Air Baku untuk Air Minum.
d). Air Minum

e). Pengoperasian
Rangkaian kegiatan mulai dari persiapan hingga pelaksanaan pengoperasian suatu sistem/komponen di
dalam unit air baku hingga dapat berjalan/beroperasi dengan baik.
f). Penanggulangan tanggap darurat

Penanggulangan darurat untuk gangguan yang tidak direncanakan.
g). Kejadian force major

Suatu kejadian/keadaan kahar yang terjadi diluar kehendak atau kemampuan pihak yang bersangkutan.
d). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER/04/MEN/1980 tentang Syarat-
Syarat Pemasangan dan Pemeliharan Alat Pemadam Api Ringan;
f). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.08/MEN/VII/2010 tentang Alat

TANGGAL: 15/10/2021
NO. POS JUDUL POS
REVISI KE: -
HALAMAN: 1 dari 3
Pelindung Diri.

6. Uraian Prosedur
a. Persiapan
1) Menginformasikan adanya gangguan air baku ke bagian terkait:
2) Melakukan rapat koordinasi baik internal maupun eksternal;
3) Menyiapkan peralatan dan bahan perlengkapan yang diperlukan untuk menanggulangi
gangguan air baku.
b. Identifikasi penyebab gangguan air baku
Tahap identifikasi penyebab gangguan air baku, meliputi :
1) mengidentifikasi faktor-faktor penyebab gangguan air baku apakah karena faktor eksternal
(bencana alam, kerusuhan, politik, konflik air baku, pencemaran air baku dll), atau faktor
internal (kerusakan sistem atau perlengkapan pengambilan dan/atau penyaluran air baku,
pemogokan karyawan dll);
2) mengidentifikasi pengaruh gangguan air baku terhadap kualitas, kuantitas, dan kontinuitas
air baku;
3) mengidentifikasi pengaruh gangguan air baku terhadap pelayanan
c. Tindakan tanggap darurat

Tahap tindakan tanggap darurat, meliputi :
1) Pastikan pompa dalam keadaan tidak hidup (untuk menjaga kondisi pompa);
2) Memberitahukan kepada kepala unit, direksi dan dewan pengawas;
3) Memberitahukan kepada seluruh pelanggan terkait adanya gangguan pelayanan
akibat kerusakan di unit intake air baku;
4) Melakukan kontak dengan dinas terkait (SDA dan PUPR) untuk meminta saran dan
bantuan;
5) Memeriksa cadangan air yang ada di reservoir distribusi;
6) Jika diperlukan disediakan sumber air alternatif untuk pelanggan, misalnya, air kemasan,
pengangkut curah, tangki penyimpanan atau lainnya;
7) Memperbaiki atau mengganti instalasi/sarana dan prasarana rusak. Jika sarana dan
prasarana sulit untuk diperbaiki maka dibangun instalasi/sarana dan prasarana
baru;
8) Melakukan pembersihan dan disinfeksi pada pipa (sesuai petunjuk) setelah
perbaikan selesai dilakukan;
9) Membuat laporan penanggulangan darurat air baku.
7. Lampiran
I. Lampiran yang diperlukan, meliputi :
a). Formulir Monitoring (FM) tentang Ketinggian Air Baku;

TANGGAL: 15/10/2021
NO. POS JUDUL POS
REVISI KE: -
HALAMAN: 1 dari 3
b). Formulir Monitoring (FM) tentang Debit Air Baku;
c). Instruksi Kerja K3L APD;
d). Instruksi Kerja K3L APAR;
e). Laporan dari Operator Air Baku;
f). Laporan Identifikasi Masalah;
g). Laporan Analisis Evaluasi Kerusakan;
h). Laporan Analisis Tingkat Kerusakan;
i). Laporan dari Distribusi Cadangan Air;
j). Laporan dari Manajer Keuangan Tentang Pendanaan;
k). Laporan Kerusakan Sarana dan Prasarana;
l). Laporan Hasil Perbaikan Sarana dan Prasarana
II. Kontak Personel/Instansi
Internal
a). Direktur PDAM
b). Kepala Teknik;
c). Kepala Bagian produksi.
Eksternal
a). Dinas PUPR Kabupaten/kota
b). Dinas PUPR Provinsi
c). Dinas Sumber Daya Air Kabupaten/kota
d). Dinas Sumber Daya Air Provinsi
e). Dewan Pengawas

10F. Contoh IK Kondisi Darurat

Nomor Unit SPAM : Unit Air Baku (Intake)
Tanggal 15 – 10 - 2021
Terbit
Revisi - Kegiatan : Penanggulangan Darurat Air Baku
Halaman 1 dari 3
Tujuan Menjamin Ketersediaan air baku yang akan dialirkan ke unit produksi.
Ruang a). Mempersiapkan dengan pengaturan pintu air dan mengukur debit;
Lingkup b). Melaksanakan kegiatan dengan mengoperasikan pintu air, mengatur pengaliran dengan
c). Mengawasi dengan memonitor kualitas air baku dan ketinggian muka air sungai di papan
duga;
Referensi a). Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum;
d). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER/04/MEN/1980 tentang
Syarat-Syarat Pemasangan dan Pemeliharan Alat Pemadam Api Ringan;
f). Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.08/MEN/VII/2010 tentang
Alat Pelindung Diri.
Peralatan a. Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
Berfungsi untuk penanganan kebakaran jika terjadi kebakaran kecil;

Kotak yang berisi obat-obatan dan peralatan yang menunjang kegiatan pertolongan
pertama pada kecelakaan yang berisi antara lain perban, obat merah dan lain-lain;

Kelengkapan yang wajib digunakan saat bekerja sesuai bahaya dan risiko kerja untuk
menjaga keselamatan pekerja itu sendiri dan lingkungan disekitarnya. Kewajiban itu sudah
disepakati oleh pemerintah melalui Departemen Tenaga Kerja Republik Indonesia.
Adapun bentuk dari alat tersebut untuk operator atau teknisi adalah:
1) Safety helmet atau pelindung kepala berfungsi sebagai pelindung kepala dari benda
yang bisa mengenai kepala secara langsung;
2) Boot shoes atau sepatu boot berfungsi sebagai alat pengaman saat bekerja di tempat yang
becek ataupun berlumpur. Kebanyakan dilapisi dengan metal untuk melindungi kaki dari
benda tajam atau berat, benda panas, cairan kimia, dan sebagainya;
3) Gloves atau sarung tangan berfungsi sebagai alat pelindung tangan pada saat bekerja di
tempat atau situasi yang dapat mengakibatkan cedera tangan. Bahan dan bentuk sarung
tangan di sesuaikan dengan fungsi masing-masing pekerjaan;
4) Ear plug/ear muff atau penutup telinga berfungsi sebagai pelindung telinga pada saat
bekerja di tempat yang bising;

5) Rain coat atau jas hujan berfungsi sebagai pelindung dari percikan air saat bekerja (misal
bekerja pada waktu hujan atau sedang mencuci alat);
6) Wearpack atau pakaian pelindung berfungsi sebagai alat pelindung dari kotoran yang
menempel pada pakaian dinas atau pakaian kantor.
d. Rambu-rambu keselamatan (safety sign) disekitar area kerja.

Instruksi
Kerja Mulai
Tidak
Ya
B
A

A B
0)
;
1)
;
2)
;
3)
;
4) Memeriksa cadangan air yang ada di reservoir
distribusi;
5) Menyediakan sumber air alternatif (jika diperlukan)
untuk pelanggan, misalnya air kemasan, pengangkut
curah, tangki penyimpanan atau lainnya;
6)
;
7)
; dan
8)
.
Selesai
Keterangan :

Dibuat Disahkan
Oleh Oleh
Nama Nama
Jabatan Jabatan

11. Program Pendukung

11A. Contoh Hasil Rencana Program Pendukung
Kejadian Bahaya Program endukung
(Saat Ini/ Rencana)

Komponen SPAM
Pengendalian
Kode Lokasi
Kode Risiko
Tindakan
Judul Program
Penyebab (Z)
Bahaya (XYZ
Kontaminasi
pelaksanaan
Pendukung
Komponen
SPAM (Y)
Aktivitas
Kejadian
Tujuan
Jadwal
(X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] (8) (9) [10] (11) (12)
PENYEDIA AIR CURAH

CA1 KAB001 Unit Air Kontaminasi Sungai Pertanian Kontaminasi Melakukan Sosialisasi Menjaga Lokakarya 08
Baku Kimia kimia (X) di pengujian pestisida kualitas air pengelolaan Januari
sumber (Y) parameter ramah baku dari kualitas air 2022
karena adanya kimia dari lingkungan pencemaran baku
aktivitas analisis kepada pestisida
pertanian (Z) laboratorium petani kimia
sekitar
sumber air
baku
CA6 MAB012 Unit Air Kontaminasi Sumur Tempat Terjadinya Koordinasi Pengelolaan Rapat 18
Baku Mikrobiologi dalam pembuangan kontaminasi Melakukan lintas limbah TPA koordinasi Januari
sampah akhir mikroorganisme pengujian instansi (leachate) pengelolaan 2022
(X) pada sumur parameter terkait yang efektif limbah TPA
dalam (Y) mikroorganisme pengelolaan untuk
karena adanya dari analisis TPA sampah menjaga
resapan limbah laboratorium kualitas air
sampah baku
(leachate) akibat
lokasi sumur
dalam
berdekatan
dengan tempat
pembuangan
sampah akhir

(Saat Ini/ Rencana)

Komponen SPAM
Pengendalian
Kode Lokasi
Kode Risiko
Tindakan
Judul Program
Penyebab (Z)
Bahaya (XYZ
Kontaminasi
pelaksanaan
Pendukung
Komponen
SPAM (Y)
Aktivitas
Kejadian
Tujuan
Jadwal
(X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] (8) (9) [10] (11) (12)
(Z)
Sosialisasi Memberikan − Pembuatan 01 - 08

peduli pengetahuan papan Februari
Membuat lingkungan kepada larangan 2022
Kontaminasi
desain tanpa masyarakat membuang
fisik air baku (X) dan spesifikasi membuang terhadap sampah ke
di intake (Y) teknis untuk
Limbah sampah ke pencemaran sungai
Unit Air Kontaminasi karena limbah konstruksi
I1 FAB002 Intake Rumah sungai lingkungan − Informasi
Baku Fisik rumah tangga pengamanan
Tangga peduli
yang terbawa intake dari lingkungan
luapan air luapan air melalui
sungai (Z) sungai media
cetak dan
elektronik
Melakukan uji Pelatihan Meningkatkan Pelatihan 29 -30
Kontaminasi coba water operator pemahaman operator Januari
kimia karena treatment pengelolaan instalasi unit 2022
terjadi korosi (X) skala mini instalasi netralisasi
Pipa
Unit Air Kontaminasi PH air di pipa terkait
BC1 KAB003 Transmisi
Baku Kimia rendah transmisi (Y)
Air Baku proses
akibat pH air
stabilisasi /
baku yang
rendah (Z) netralisasi ph
air baku
Kegagalan Pengadaan dan Pengadaan Menjaga Lelang 08
Kegagalan
terganggunya dalam proses pemasangan dan kualitas air pengadaan Februari
Unit dalam proses
P1 MP007 pompa klorinasi (X) di automatic pemasangan produksi dan 2022
Produksi proses pengolahan
dosing proses klorinasi di automatic pemasangan
klorinasi
pengolahan (Y) semua post klorinasi di automatic

(Saat Ini/ Rencana)

Komponen SPAM
Pengendalian
Kode Lokasi
Kode Risiko
Tindakan
Judul Program
Penyebab (Z)
Bahaya (XYZ
Kontaminasi
pelaksanaan
Pendukung
Komponen
SPAM (Y)
Aktivitas
Kejadian
Tujuan
Jadwal
(X)
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] (8) (9) [10] (11) (12)
dikarenakan klorinasi semua post klorinasi

terganggunya klorinasi
pompa dosing
(Z)
Kegagalan Workshop 15 Maret
dalam proses Meningkatkan operator 2022
klorinasi (X) di penguasaan automatic
Kesalahan Penambahan
proses peralatan control
Unit Kontaminasi Unit pengaturan peralatan Pelatihan
C1 KP001 pengolahan (Y) automatic dosing
Produksi Kimia Klorinasi Pompa automatic operator
dikarenakan control klorinasi
dosing control dosing
terganggunya dosing
klorinasi
pompa dosing klorinasi
(Z)
PENERIMA AIR CURAH
Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit
Unit Distribusi Unit Distribusi
Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi
Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit
Unit Distribusi Unit Distribusi
Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi Distribusi

11B. Contoh Program Pendukung
Kegiatan Tujuan Program Pendukung
[1] [2] [3]

Sosialisasi air baku Masyarakat dan pelanggan mengetahui - Informasi PDAM melalui media
kualitas sumber air baku yang dimiliki cetak dan elektronik
pdam - Temu pelanggan rutin
Pelatihan RPAM Memastikan setiap personel PDAM - Pelatihan RPAM
memahami keamanan air dan pengaruh - Training pengenalan RPAM
aktivitas personel terhadap keamanan air - Persyaratan kompetensi
Informasi gangguan ke Pelanggan dan masyarakat mengetahui Informasi kegiatan melalui media
pelanggan gangguan aliran pelayanan air minum cetak dan elektronik
Kalibrasi alat Untuk memastikan pemantauan batas - Kalibrasi alat laboratorium
kritis dapat dipercaya dan akurat - Jadwal kalibrasi
Protokol keluhan Memastikan tindak lanjut dari keluhan - Call center
pelanggan pelanggan tentang kualitas/layanan air - Pelatihan menanggapi keluhan
pelanggan
Pelatihan dosis klor Dosis klor memenuhi kebutuhan - Pelatihan pembubuhan klor
Sosialisasi dampak Masyarakat bisa memahami tentang - Lokakarya

aktivitas pertanian pencemaran lingkungan (kontaminasi
kimia diakibatkan aktivitas pertanian )
terhadap
kualitas air baku
- Penerima Air Curah

Pelatihan RPAM Memastikan setiap personel PDAM - Pelatihan RPAM
memahami keamanan air dan pengaruh - Training pengenalan RPAM
aktivitas personel terhadap keamanan air - Persyaratan kompetensi
Informasi gangguan ke Pelanggan dan masyarakat mengetahui - Informasi kegiatan melalui
pelanggan gangguan aliran pelayanan air minum media cetak dan elektronik
Kalibrasi alat Untuk memastikan pemantauan batas - Kalibrasi alat laboratorium
kritis dapat dipercaya dan akurat - Jadwal kalibrasi
Protokol keluhan Memastikan tindak lanjut dari keluhan - Call center
pelanggan pelanggan tentang kualitas/layanan air - Pelatihan menanggapi keluhan
pelanggan
Pelatihan dosis klor Dosis klor memenuhi kebutuhan - Pelatihan pembubuhan klor
(injeksi klor di titik
kritis)

11C. Contoh Strategi Komunikasi Internal

Penerima
Jenis Bentuk Waktu Penanggung Media Penyampaian/
/Sumber
Informasi Kegiatan Pelaksanaan Jawab Pengambilan Informasi
Informasi
[1] [2] [3] [4] [5] [6]
Hasil Rapat tahunan 1 x / tahun - Ketua Tim - Direksi dan - Meeting koordinasi
Pelaksanaan RPAM Senior RPAM
M1 - M2 - Koordinator Manajer - Meeting Bagian
Tim Kerja (SM) dan - Meeting dan
RPAM Manajer pengumuman di
- Supervisor - Supervisor papan informasi
- Karyawan
Hasil Rapat Tiap 3 bulan - Ketua Tim - SM dan - Meeting koordinasi
Pelaksanaan triwulanan RPAM manajer RPAM
M3 – M7 - Koordinator - Supervisor - Meeting Bagian
Tim Kerja
RPAM
Prosedur/SOP Rapat Insidentil Koordinator Tim Antar - Distribusi dokumen
dan insidentil Kerja RPAM departemen - Meeting evaluasi
Instruksi atau bagian RPAM
Kerja/IK (M9)
Rapat Tiap 6 bulan - Ketua Tim - Manajer - Meeting koordinasi
Revisi RPAM semesteran RPAM - Supervisor RPAM
(M11). - Koordinator - Meeting Bagian
Tim Kerja
RPAM
Hasil Survey Survey 1 x /tahun - Ketua Tim - Manajer - Kuesioner dan/atau
Kepuasan tahunan RPAM Laporan Hasil
Pelanggan - Koordinator Survey
Tim Kerja - Laporan Survey
RPAM Kepuasan
- Pelanggan Meeting
Evaluasi RPA
Laporan Rapat Harian/Saat - Ketua Tim - Manajer - Meeting Evaluasi
Keluhan insidentil terjadi RPAM - Supervisor Tim RPAM
Pelanggan. Keluhan - Koordinator - Meeting Bagian
Tim Kerja
RPAM
Hasil Rapat bulanan 1x/bulan - Ketua Tim - Manajer - Meeting evaluasi
Sosialiasi RPAM - Supervisor RPAM
Pelanggan - Koordinator - Meeting bagian
Tim RPAM
Catatan :
Untuk penyedia air curah, pelanggan dapat diganti dengan BUMD Air Minum

11D. Contoh Strategi Komunikasi Eksternal

Frekuensi
Jenis Informasi Penanggung Jawab Penerima Informasi Media Penyampaian
Pembaharuan
[1] [2] [3] [4] [5]
Penyedia Air Curah

Gangguan Saat terjadi
Langsung, telepon,
distribusi air curah gangguan Humas - Humas BUMD
sms, email
karena perbaikan terencana (PDAM/Perumam)
teknis
Saat terjadi
Gangguan Langsung, telepon,
kerusakan pompa
gangguan Humas - Humas BUMD
sms, email
terencana (PDAM/Perumam)
intake
Koordinasi antara
Langsung, telepon,
penyedia air curah
2x / tahun Humas
- Humas BUMD
sms, email
dan penerima air (PDAM/Perumam)
curah
Penerima Air Curah
Kepuasan Manajer Pelayanan - Direksi
1x / tahun Kuesioner
Pelanggan dan Pemasangan - Dewan Pengawas
- Humas
Langsung, telepon,
Saat terjadi Manajer Pelayanan - Direksi
Keluhan Pelanggan sms, email media
keluhan dan Pemasangan - Dewan Pengawas
cetak, media elek
- Humas
SMS, Media cetak,
Gangguan Saat terjadi Manajer Pelayanan
pelayanan gangguan dan
- Manajer Pelayanan media
dan Pemasangan elektronik,
distribusi karena terencana Pemasaran, Humas
perbaikan teknis
- Humas surat/selebaran
Pengembangan Saat
jaringan perpipaan perencanaan Manager ASSET dan - Direksi Surat, media
dan bangunan dan Manager Pelaksana - Dewan Pengawas elektronik, Rapat
pendukung pelaksanaan - Perencanaan koordinasi
(koordinasi)
Pengembangan Saat
jaringan perpipaan perencanaan Humas (SM sekretaris - Direksi Surat, media
dan bangunan dan perusahaan) - Dewan Pengawas elektronik, Rapat
pendukung pelaksanaan - Perencanaan koordinasi
(sosialisasi)
Kebijakan dan - Direksi
Manajer Pemasaran Media cetak, media
Pemberitahu-an
Tiap 2 minggu Pelayanan dan Humas
- Dewan Pengawas
elektronik
dari PDAM - Pelanggan
- Vendor/rekanan

D. Draft Juknis RPAM SPAM JP Regional Final PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

D. Draft Juknis RPAM SPAM JP Regional Final PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

1

Direktorat Air Minum

Jakarta, Desember 2021

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL i

KATA PENGANTAR ..................................................................................................................................................... i

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL ii

DAFTAR FORMAT RPAM

Format RPAM-1 Lembar Komitmen Penyedia Air Curah ................................................................................................ 14

Format RPAM-2 Lembar Komitmen Penerima Air Curah ............................................................................................... 15

Format RPAM-3A SK Tim RPAM Penyedia Air Curah ......................................................................................................... 22

Format RPAM-3B SK Tim RPAM Penerima Air Curah ........................................................................................................ 25

Format RPAM-4 Surat Tugas Tim RPAM ........................................................................................................................... 28

Format RPAM-5 Pembagian Tim Kerja dan Uraian Pekerjaan ....................................................................................... 29

Format RPAM-6 Jadwal Pelaksanaan RPAM ..................................................................................................................... 30

Format RPAM-7 Daftar Pemangku Kepentingan ............................................................................................................. 31

Format RPAM-8 Informasi Penyelenggara SPAM (Penyedia Air Curah) ........................................................................ 35

Format RPAM-9 Informasi Penyelenggara SPAM (Penerima Air Curah) ....................................................................... 36

Format RPAM-10 Deskripsi pada Diagram Alir SPAM ....................................................................................................... 41

Format RPAM-16 Klasifikasi Peluang Kejadian Bahaya ..................................................................................................... 56

Format RPAM-17 Klasifikasi Tingkat Keparahan Risiko ..................................................................................................... 57

Format RPAM-22 Rencana Perbaikan Untuk Penyedia Air Curah.................................................................................... 74

Format RPAM-23 Rencana Perbaikan untuk Penerima Air Curah ................................................................................... 75

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL iii

Format RPAM-34 Rencana Audit ......................................................................................................................................... 98

Format RPAM-35 Rencana Survei Kepuasan Pelanggan................................................................................................... 99

Format RPAM-37 Rencana Program Pendukung............................................................................................................. 112

Format RPAM-38 Program Pendukung ............................................................................................................................ 112

Format RPAM-39 Strategi Komunikasi Internal ............................................................................................................... 113

Format RPAM-40 Strategi Komunikasi Eksternal ............................................................................................................. 113

Format RPAM-42 Penyusunan Rencana Pengkajian ....................................................................................................... 117

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL iv

Tabel 3.1 Tugas dan Tanggung Jawab Tim RPAM .................................................................................................................... 20

Tabel 3.2 Contoh Pemangku Kepentingan ............................................................................................................................... 31

Tabel 3.3 Penggunaan Simbol pada Diagram Alir SPAM ........................................................................................................ 41

Tabel 3.4 Formula Pendokumentasian Kejadian Bahaya ....................................................................................................... 52

Tabel 3.6 Matrik Risiko ............................................................................................................................................................... 58

Tabel 3.7 Contoh Tindakan Pengendalian dan Validasinya .................................................................................................... 65

Tabel 3.8 Contoh Rencana Perbaikan ....................................................................................................................................... 76

Tabel 3.9 Tingkat Batasan Nilai Pemantauan Kualitas Air ...................................................................................................... 80

Tabel 3.10 Petunjuk Pemantauan Kualitas Air Sistem Jaringan Perpipaan........................................................................... 92

Tabel 3.11 Persyaratan Kualitas Air Minum ............................................................................................................................. 93

Tabel 3.14 Contoh Format Instruksi Kerja (IK) ....................................................................................................................... 107

Gambar 3.1 Diagram Proses RPAM ............................................................................................................................................ 7

Gambar 3.2 Diagram Siklus RPAM .............................................................................................................................................. 7

Gambar 3.3 Struktur Organisasi Tim RPAM ............................................................................................................................. 20

Gambar 3.4 Gambar Skematik Penyelenggara SPAM Regional ............................................................................................. 39

Gambar 3.5 Contoh Diagram Alir Penyelenggara SPAM Regional ......................................................................................... 40

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL v

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL vi

APAR Alat Pemadam Api Ringan

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL vii

1.1 Latar Belakang

Petunjuk Teknis Penyusunan RPAM dibuat berdasarkan Pedoman Pelaksanaan RPAM

Adapun manfaat utama dari pelaksanaan RPAM adalah untuk:

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL 1

▪ Peningkatan kualitas air, servis SPAM, dan kesehatan konsumen;

1.5 Ruang Lingkup

Ruang Lingkup Petunjuk Teknis Penyusunan RPAM mencakup 11 (sebelas)

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL 2

BAB 2 PENGERTIAN DAN KETENTUAN

Di dalam Petunjuk Teknis ini yang dimaksud dengan:

PETUNJUK TEKNIS RPAM UNTUK SPAM JARINGAN PERPIPAAN REGIONAL 3