TUGAS MANAJEMEN KEPERAWATAN

MAKALAH GAYA KEPEMIMPINAN DEMOKRASI

OLEH

KELOMPOK 2 B12C

A.A ARI WIRASTUTI (193223162)

I KETUT SUBRATA (193223172)

NI MADE DWIYANI (193223189)

NI NYOMAN YUDANI (193223194)

NI WAYAN ADRIANI (193223198)

PROGRAM STUDI S1 KEPERAWATAN ALIH JENJANG

STIKES WIRA MEDIKA BALI

2020
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa, karena atas limpahan rahmat
dan karunia-Nya sehingga makalah yang berjudul Gaya Kepemimpinan Demorasi ini dapat selesai
pada waktunya .

Kami selaku penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa dalam pembahasan makalah
ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan referensi yang menjadi kendala, untuk itu
penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan makalah
ini selanjutnya.

Sebagai penulis tentunya kami berharap semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi
penbaca dalam mengembangkan potensi diri sebagai insan akademis yang berkualitas, akhirnya
penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada dosen sebagai pembimbing dalam mewujudkan
makalah ini.

Gianyar, 9 Mei 2020

Penulis

1
 DAFTAR ISI
HAL
JUDUL…………………………………………………………………………………
KATA PENGANTAR………………………………………………………………… 1
DAFTAR ISI……………………………………………………………………..…… 2
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………….. 3
1.1 Latar Belakang……………………………………………………………………. 3
1.2 Rumusan Masalah………………………………………………………………… 3
1.3Tujuan Penulisan………………………………………………………………….. 4
1.4 Manfaat Penulisan……………………………………………………………….. 4
BAB II PEMBAHASAN……………………………………………………………... 5
2.1 Pengertian Gaya Kepemimpinan Demokrasi…………………………………….. 5
2.2 Ciri-ciri Gaya Kepemimpinan Demokrasi……………………………………….. 6
2.3 Keuntungan Gaya Kepemimpinan Demokrasi………………………………… 7
2.4 Kerugian Gaya Kepemimpinan Demokrasi……………………………………… 7
BAB III PENUTUP……………………………………………………………………. 8
3.1 Kesimpulan ………………………………………………………………………… 8
3.2 Saran………………………………………………………………………………… 9
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………………… 10

2
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Kita tentunya sudah tidak asing dengan istilah kepemimpinan. Kepemimpinan adalah
proses memengaruhi atau memberi contoh oleh pemimpin kepada pengikutnya dalam upaya
mencapai tujuan organisasi. Dari hal tersebut kita ketahui bahwa kepemimpinan di perlukan untuk
mengatur segala sesuatunya agar berjalan sesuai dengan tujuan yang ingin di capai. Kepemimpinan
di pimpin oleh seorang pemimpin.
Seperti yang kita ketahui bahwa hampir semua aspek kehidupan kita ada pemimpinnya.
Contohnya saja dalam keluarga saja ada seoarang ayah yang memimpin keluarga, yang mengatur
anggota keluarga. Pemimpin itu sangat banyak tipenya. Salah satunya adalah tipe pemimpin
demokratik. Pemimpin demokratik adalah pemimpin yang mempunyai ciri tanggung jawab dan
kerjasama yang baik, kekuatan pada partisipasi aktif anggota, menghargai setiap potensi, dan juga
memanfaatkan setiap anggota sesuai dengan keahliannya.
Pemimpin demokratik itu sangat bagus apa lagi diterapkan dalam organisasi yang
mempunyai anggota yang kritis. Akan tetapi kita melihat praktiknya di lapangan, tipe
kepemimpinan demokratik ini juga mempunyai kelemahan. Apalagi bila suatu organisasi itu
terdiri dari anggota-anggota yang berpikiran kritis.
1.2 Rumusan Masalah

1.2.1 Apa yang dimaksud dengan gaya kepemimpinan demokrasi?

1.2.2 Apa saja ciri-ciri dari gaya kepemimpinan demokrasi?
1.2.3 Apa keuntungan gaya kepemimpinan demokrasi?
1.2.4 Apa kekurangan gaya kepemimpinan demokrasi?

3
1.3 Tujuan Penulisan

1.3.1 Tujuan Umum

Untuk memenuhi tugas mata kuliah Manajemen Keperawatan.
1.3.2 Tujuan Khusus
- Untuk mengetahui pengertian gaya kepemimpinan demokrasi.
- Untuk mengetahui ciri-ciri gaya kepemimpinan demokrasi.
- Untuk mengetahui keuntungan gaya kepemimpinan demokrasi.
- Untuk mengetahui kekurangan gaya kepemimpinan demokrasi.
1.4 Manfaat Penulisan
1.4.1 Bagi Dosen
Pembahasan dalam makalah ini dapat dijadikan sebagai salah satu sumber referensi dalam
memberikan materi.
1.4.2 Bagi Mahasiswa
Dengan membaca pembahasan yang kami buat dalam makalah ini, mahasiswa dapat menambah
pengetahuan dan mendalami lebih lanjut mengenai gaya kepemimpinan demokratis.

4
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Gaya Kepemimpinan Demokrasi

Kepemimpinan adalah suatu bentuk dominasi yang didasari oleh kapabilitas/kemampuan
pribadi, yaitu mampu mendorong dan mengajak oranglain untuk berbuat sesuatu guna mencapai
tujuan bersama. Kepemimpinan tersebut juga berdasarkan pada (1) akseptansi/penerimaan oleh
kelompok, dan (2) pemilikan keahlian khusus.
Brown (1936) berpendapat bahwa pemimpin tidak dapat dipisahkan dari kelompok, akan tetapi
boleh dipandang sebagai suatu posisi dengan potensi tinggi di lapangan. Dalam hal sama, Krech
dan Crutchfield memandang bahwa dengan kebaikan dari posisinya yang khusus dalam kelompok
ia berperan sebagai agen primer untuk penentuan struktur kelompok, suasana kelompok, tujuan
kelompok, ideology kelompok, dan aktivitas kelompok.
Kepemimpinan sebagai suatu kemampuan meng-handel orang lain untuk memperoleh hasil yang
maksimal dengan friksi sesedikit mungkin dan kerja sama yang besar, kepemimpinan merupakan
kekuatan semangat/moral yang kreatif dan terarah.
Pemimpin adalah individu yang memiliki program atau rencana dan bersama anggota kelompok
bergerak untuk mencapai tujuan dengan cara yang pasti.
Gaya Kepemimpinan Demokrasi, yaitu gaya seorang pemimpin yang menghargai karakteristik
dan kemampuan yang dimiliki oleh setiap anggota organisasi. Pemimpin yang demokratis
menggunakan kekuatan jabatan dan kekuatan pribadi untuk menggali dan mengolah gagasan
bawahan dan memotivasi mereka untuk mencapai tujuan bersama.
Kepemimpinan demokrasi adalah kepemimpinan berdasarkan demokrasi yang pelaksanaannya
disebut pemimpin partisipasi (partisipative leadership). Kepemimpinan partisipasi adalah suatu
cara pemimpin yang kekuatannya terletak pada partisipasi aktif dari setiap warga kelompok.
Bentuk kepemimpinan ini menempatkan manusia sebagai factor utama dan terpenting. Setiap
orang akan dihargai dan dihormati sebagai manusia yang memiliki kemampuan, kemauan, pikiran,
minat, perhatian dan pendapat yang berbeda antarsatu dengan yang lainnya. Oleh karena itu setiap
orang harus dimanfaatkan dengan mengikutsertakannya dalam semua kegiatan organisasi.
Keikutsertaan itu disesuaikan dengan posisinya yang masing-masing memiliki wewenang dan
tanggung jawab bagi tercapaianya tujuan bersama.

5
2.2 Ciri-Ciri Gaya Kepemimpinan Demokrasi
2.2.1 Wewenang pimpinan tidak mutlak
Yaitu keputusan pimpinan bisa dipengaruhi oleh masukan dari bawahan, bukan sebagai
bentuk interferensi, dalam hal ini lebih ditekankan dari asas musyawarah.
2.2.2 Pimpinan melimpahkan sebagian wewenang kepada bawahan
Tidak semua keputusan bergantung pada pimpinan semata. Bawahan memiliki wewenang
untuk membuat keputusan, namun masih berada dalam batas sewajarnya.
2.2.3 Keputusan dibuat bersama antara pimpinan dan bawahan
Setiap keputusan yang diambil tidak hanya berasal dari pimpinan mutlak, namun telah
dimusyawarahkan terlebih dahulu bersama bawahannya.
2.2.4 Kebijakan dibuat bersama antara pimpinan dan bawahan
2.2.5 Komunikasi berlangsung timbal balik
Komunikasi antara pimpinan dan bawahan berlangsung dengan baik, tanpa adanya rasa
takut atau canggung karena jabatan.
2.2.6 Pengawasan dilakukan secara wajar
Pemimpin tidak melakukan pengawasan kegiatan secara over atau over protective,
sehingga tidak ada tekanan pada bawahan saat melakukan kegiatannya, bawahan pun
menjunjung tinggi kepercayaan yang diberikan atasannya.
2.2.7 Prakarsa datang dari pimpinan maupun bawahan
Pemrakarsa dari suatu kegiatan yang bermanfaat bagi organisasi tersebut tidak hanya
berasal dari pimpinan, bawahan pun diberikan hak yang seluas-luasnya untuk
memprakarsai sesuatu yang berdampak positif bagi organisasi tersebut.
2.2.8 Banyak kesempatan bagi bawahan untuk mengeluarkan pendapat
Bawahan bebas untuk berpendapat sesuai dengan asas demokrasi.
2.2.9 Tugas diberikan bersifat permintaan
Tugas yang diberikan pimpinan bisa berasal dari permintaan bawahan yang tentunya
berdampak positif bagi organisasi tersebut.
2.2.10 Pujian dan kritik seimbang
Pimpinan dan bawahan tidak selalu saling memuji atau mengkritik, kedua-duanya berjalan
seimbang sesuai dengan kebutuhan organisasi tersebut.
2.2.11 Pimpinan mendorong prestasi bawahan

6
2.2.12 Kesetiaan bawahan secara wajar
Bawahan tidak bersifat sebagai budak yang selalu manut pada atasannya, namun bawahan
tetap memiliki rasa hormat yang tinggi pada atasannya.
2.2.13 Memperhatikan perasaan bawahan
Pemimpin bersikap mengayomi kepada bawahan, sehingga pemimpin mengerti apa
masalah yang ada pada bawahan, sehingga pemimpin bisa mengambil kebijakan dengan
segera.
2.2.14 Suasana saling percaya, menghormati dan menghargai
Suasana yang selalu harmonis dalam lingkungan organisasi.
2.2.15 Tanggung jawab dipikul bersama
Kelebihan yang paling utama, yaitu saling bekerja sama dalam mencapai tujuan organisasi.
2.3 Keuntungan Gaya Kepemimpinan Demokrasi
1. Lebih memperhatikan bawahan untuk mencapai tujuan organisasi.
2. Semua kebijaksanaan terjadi pada kelompok diskusi dan keputusan diambil dengan dorongan
dan bantuan dari pemimpin.
3. Kegiatan-kegiatan didiskusikan, langkah-langkah umum untuk tujuan kelompok dibuat, dan
jika dibutuhkan petunjuk-petunjuk teknis pemimpin menyarankan dua atau lebih alternatif
prosedur yang dapat dipilih.
4. Para anggota bebas bekerja dengan siapa saja yang mereka pilih dan pembagian tugas
ditentukan oleh kelompok.
5. Menekankan dua hal yaitu bawahan dan tugas.
6. Pemimpin adalah obyektif atau fact-minded dalam pujian dan kecamannya dan mencoba
menjadi seorang anggota kelompok biasa dalam jiwa dan semangat tanpa melakukan banyak
pekerjaan.
2.4 Kerugian Gaya Kepemimpinan Demokrasi
1. Proses pengambilan keputusan akan memakan waktu yang lebih banyak
2. Sulitnya pencapaian kesepakatan

7
 BAB III
PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Gaya Kepemimpinan Demokrasi yaitu gaya seorang pemimpin yang menghargai karakteristik dan
kemampuan yang dimiliki oleh setiap anggota organisasi. Ciri-cirinya, yaitu:
a. Wewenang pimpinan tidak mutlak
b. Pimpinan melimpahkan sebagian wewenang kepada bawahan
c. Keputusan dibuat bersama antara pimpinan dan bawahan
d. Kebijakan dibuat bersama antara pimpinan dan bawahan
e. Komunikasi berlangsung timbal balik
f. Pengawasan dilakukan secara wajar
g. Prakarsa datang dari pimpinan maupun bawahan
h. Banyak kesempatan bagi bawahan untuk mengeluarkan pendapat
i. Tugas diberikan bersifat permintaan
j. Pujian dan kritik seimbang
k. Pimpinan mendorong prestasi bawahan
l. Kesetiaan bawahan secara wajar
m. Memperhatikan perasaan bawahan
n. Suasana saling percaya, menghormati dan menghargai
o. Tanggung jawab dipikul bersama
Kelebihannya, antara lain:
a. Lebih memperhatikan bawahan.
b. Semua kebijaksanaan terjadi pada kelompok diskusi dan keputusan diambil dengan bersama.
c. Kegiatan-kegiatan didiskusikan.
d. Para anggota bebas bekerja dan pembagian tugas ditentukan oleh kelompok.
e. Menekankan dua hal yaitu bawahan dan tugas.
f. Pemimpin adalah obyektif atau fact-minded dalam pujian dan kecamannya dan mencoba
menjadi seorang anggota kelompok biasa dalam jiwa dan semangat tanpa melakukan banyak
pekerjaan.
Kekurangannya, antara lain:
a. Proses pengambilan keputusan akan memakan waktu yang lebih banyak

8
 b. Sulitnya pencapaian kesepakatan
3.2 Saran
Untuk menjadi seorang pemimpin harus mampu memahami anggotanya. Sehingga pemimpin
tersebut bisa tahu kapan dia harus menerapkan suatu tipe kepemimpinan

9
 DAFTAR PUSTAKA
http://widiutamanugraha.blogspot.co.id/2013/04/gaya-kepemimpinan-demokratis.html diakses
pada tanggal 11 Desember 2015 pukul 22.35
http://afdal16.blogspot.co.id/2012/04/makalah-pemimpin-demokratik.html diakses pada tanggan
11 desember 2015 pukul 22.45
http://rasyidalmurtadlo.blogspot.co.id/2012/07/kepemimpinan-demokratis.html 11 desember
2015 pukul 22.50
Kouzes, James M dan Posner, Barry Z. 2004. Leadership The Challenge: Tantangan
Kepemimpinan. Alih Bahasa Wisnu Chandra Kristiaji. Edisi Ketiga. Jakarta:
Erlangga
Nawawi, Hadari. 2003. Kepemimpinan Mengefektifkan Organisasi. Yogyakarta: Gajah Mada
University Press.
Rivai, Veithzal. 2004. Kepemimpinan Dan Perilaku Organisasi. Jakarta : Raja Grafindo Persada
Robbins P. Stephen. 2003. Essentials of Organizational Behavior. New Jersey: Prentice-Hall, Inc.
Thoha, Muhammad. 2007. Perilaku Organisasi: Konsep dan Aplikasinya. Jakarta: Raja Grafindo
Persada
Winardi, J. 2000. Teori Organisasi dan Pengorganisasian. Jakarta: Raja Grafindo Persada

10