Kelompok 1

No. Nama NIM

1. Fadillah surya pratama 201011200891
2. Hasnawi 201011201682
3. Siti elizah 201011200321
4. Zaki faran 201011200819

BAB I
KERANGKA KONSEPTUAL SISTEM PERENCANAAN DAN
PENGENDALIAN MANAJEMEN
1. Pengertian Sistem Pengendalian Manajemen
Apa itu sistem? Sistem yang dimaksud adalah perusahaan atau
organisasi. Perusahaan atau organisasi terdiri atas
bagian-bagian/departemen-departemen/unit-unit/divisi-divisi yang
saling bekerja sama untuk melaksanakan peran dan fungsi sesuai
dengan tujuannya. Perusahaan atau organisasi sebagai sistem terdiri
dari sub-subsistem bisa terjadi sub-subsistem menjadi sistem yang
lain dan akan menjadi sub-subsistem lainnya yang saling bekerja
sama secara harmonis untuk mencapai tujuan tertentu. Sistem
memiliki karakteristik langkah-langkah yang berirama, terkoordinasi
dan berulang.
Pengendalian adalah segala sesuatu yang harus dilakukan agar
tujuan tercapai. Untuk dapat mengendalikan sesuatu dibutuhkan
beberapa elemen pengendalian, yaitu:
a. Detektor-elemen yang dibutuhkan untuk mencari informasi
mengenai apa yang sesungguhnya terjadi dalam proses mencapai
pindah halaman sebelumnya.
b. Asesor-elemen untuk menilai apakah proses yang terjadi sudah
sesuai dengan standar yang berlaku.
c. Efektor–elemen yang dibutuhkan untuk mengubah proses yang
terjadi apabila asesor menilai ada proses yang tidak berjalan
sesuai standar.
d. Jaringan komunikasi–elemen yang digunakan untuk
menghubungkan informasi antara detektor dan asesor dan antara
asesor dan efektor.

Proses pengendalian manajemen adalah proses di mana para

manajer di seluruh tingkatan manajerial memastikan bahwa orang-
orangyang ada di dalam organisasi mengimplementasikan strategi
yang telah ditentukan.
Sistem adalah cara yang ditetapkan untuk melakukan suatu
aktivitas atau serangkaian aktivitas. Sistem yang digunakan oleh
manajemen untuk mengendalikan kegiatan organisasi disebut sistem
pengendalian manajemen. Pengendalian manajemen adalah proses
di mana manajer memengaruhi anggota lain dari organisasi untuk
menerapkan strategi organisasi. Pengendalian manajemen difasilitasi
oleh sistem formal yang mencakup siklus aktivitas berulang.
Pengendalian manajemen adalah salah satu dari tiga fungsi
perencanaan dan pengendalian yang ada di hampir setiap organisasi.
Dua lainnya adalah Strategi.
Istilah akuntansi manajemen (MA), sistem akuntansi manajemen
(MAS), sistem pengendalian manajemen (MCS), dan pengendalian
organisasi (OC) kadang-kadang digunakan secara bergantian.
Akuntansi manajemen mengacu pada teknik/praktik seperti
penganggaran atau penetapan biaya produk, sedangkan system
akuntansi manajemen mengacu pada penggunaan akuntansi
manajemen secara sistematis untuk mencapai beberapa tujuan
organisasi. Sistem pengendalian manajemen merupakan istilah yang
lebih luas mencakup system akuntansi manajemen dan juga
mencakup pengendalian lain seperti pengendalian pribadi/diri,
kelompok atau tim. Pengendalian organisasi terkadang digunakan
untuk merujuk pada pengendalian yang dibangun ke dalam aktivitas
dan proses organisasi, termasuk manajemen dan memengaruhi
anggota organisasi.
Secara konvensional, sistem pengendalian manajemen dianggap
sebagai elemen pasif yang menyediakan informasi untuk membantu
manajer mengendalikan pegawai agar bekerja sesuai dengan tujuan
organisasi. Namun, pendekatan yang mengikuti orientasi sosiologis
atau psikologis melihat bahwa system pengendalian manajemen
sebagai elemen yang lebih aktif, melengkapi diri mereka sendiri
dengan kekuatan untuk mencapai tujuan mereka sendiri. Secara
psikologis jika system pengendalian manajemen ditemukan berguna
maka kemungkinan besar akan digunakan dan memberikan kepuasan
kepada individu, yang kemudian mungkin dapat mendekati tugas
mereka dengan informasi yang ditingkatkan. Akibatnya, individu-
individu ini mengambil keputusan yang lebih baik dan mencapai tujuan
organisasi dengan lebih baik.
Penting diketahui bahwa pengendalian manajemen harus dilihat
bukan sebagai sistem yang terpisah dalam hak mereka sendiri, tetapi
sebagai mekanisme pengendalian untuk diintegrasikan ke dalam
semua sistem di dalam organisasi yang melayani seluruh siklus
perencanaan, penganggaran, manajemen, akuntansi, dan audit.
 Sistem harus mendukung efektivitas dan integritas setiap tahap siklus
ini dan memberikan umpan balik yang berkelanjutan kepada manajer.
Salah satu tujuan dan kekuatan utama dari sistem pengendalian
manajemen yang efektif adalah meningkatkan kemampuan manajer
untuk mengelola dan memanfaatkan potensi manajemen mereka dan
bertindak sebagai kekuatan positif untuk mencapai maksud dan tujuan
organisasi. Pengendalian tersebut membantu untuk membuat diri
mereka sendiri bertanggung jawab tetapi tidak boleh dianggap
sebagai kendala kebebasan mereka untuk mengambil keputusan di
bidang yang mereka telah mendelegasikan wewenang.
Salah satu pandangan adalah bahwa sistem pengendalian
manajemen harus konsisten dengan strategi perusahaan. Artinya
strategi dirumuskan terlebih dahulu melalui proses yang formal dan
rasional, baru kemudian strategi ini menentukan rancangan system
manajemen perusahaan. Sudut pandang lain adalah bahwa strategi
dihasilkan melalui eksperimen dan dipengaruhi oleh sistem
manajemen perusahaan. Dari perspektif ini, sistem pengendalian
manajemen dapat memengaruhi perumusan strategi.
2. Definisi Sistem Pengendalian Manajemen
Sebuah sistem yang mengumpulkan informasi berbasis teknologi
dan mengukur kinerja berbagai sumber daya organisasi seperti
keuangan, manusia, fisik dan organisasi itu sendiri secara
keseluruhan berdasarkan cetak biru organisasi dikenal sebagai
Sistem Pengendalian Manajemen. Sistem pengendalian manajemen
di suatu organisasi mungkin formal atau informal. Ini memengaruhi
perilaku sumber daya organisasi untuk melaksanakan kebijakan
organisasi. Menurut Anthony dan Govindarajan (2007) Sistem
Pengendalian Manajemen adalah elemen untuk membantu
manajemen dalam mengarahkan organisasi dalam tujuan yang
disengaja.
Bagi para manajer untuk memberlakukan kebijaksanaan yang
diinginkan, Sistem Pengendalian Manajemen adalah satu-satunya
elemen yang mereka gunakan dalam menjalankan strategi yang
diinginkan di organisasi masing-masing. Simons (1994) menyatakan
bahwa seorang manajer menggunakan sistem pengendalian
manajemen untuk mengikuti atau membuat perubahan dalam standar
kegiatan organisasi. Sistem ini adalah teknik seremonial dan berbasis
teknologi informasi untuk mempertahankan atau mengubah prosedur
organisasi.
Sistem pengendalian manajemen adalah elemen yang digunakan
untuk mengumpulkan dan menggunakan informasi untuk membuat
rencana dan mengendalikan keputusan, mendorong perilaku, dan
mengevaluasi kinerja.
 Sistem pengendalian manajemen adalah elemen yang saling terkait
yang dapat memfasilitasi pemrosesan informasi untuk membantu
manajer mengoordinasikan berbagai bagian dan terus mencapai
tujuan organisasi.
3. Tujuan dan Pentingnya Sistem Pengendalian Manajemen
Peneliti akuntansi manajemen berpendapat bahwa sistem
pengendalian manajemen sangat penting untuk pembuatan strategi
dan mendukung penerapan strategi yang disengaja. Misalnya, Sistem
pengendalian manajemen digunakan untuk penganggaran dan sistem
pengukuran kinerja, mereka membentuk perilaku aktor dan praktik,
dan dengan demikian penting dalam membantu manajer puncak
merumuskan strategi, menentukan tindakan operasional yang
diperlukan untuk implementasi strategi,memperjelas harapan
bersama, mengungkapkan prioritas untuk perbaikan operasional, dan
menetapkan target yang mungkin dapat memengaruhi kinerja saat ini
dan selanjutnya.
Tujuan dari sistem pengendalian manajemen secara umum adalah
untuk dengan mudah organisasi mencapai tujuan dan sasaran dengan
biaya minimal dan risiko terukur. Tujuan akhir dari sistem apa pun
adalah untuk “dalam kendali”, bukan untuk mengendalikan orang. Ini
juga bertujuan untuk membantu manajemen memengaruhi,
mengoordinasikan dan membimbing berbagai bagian organisasi untuk
mencapai tujuan, sasaran, dan target mereka secara keseluruhan.
Tujuan spesifik dari sistem pengendalian manajemen adalah:
1. mengomunikasikan tujuan organisasi dengan jelas;
2. memastikan bahwa manajer dan karyawan memahami tindakan
spesifik yang harus mereka ambil untuk mencapai tujuan
organisasi;
3. mengomunikasikan hasil tindakan di seluruh organisasi; dan
4. Memastikan bahwa para manajer dapat beradaptasi dengan
lingkungan yang selalu berubah.

4. Batasan Sistem Pengendalian Manajemen

Pengendalian manajemen berbeda dengan dua sistem atau
aktivitas lain yang juga harus direncanakan dan dikendalikan yaitu
perumusan strategi dan pengendalian tugas. Pengendalian
manajemen berada di antara perumusan strategi dan pengendalian
misi dalam beberapa hal. Dari ketiganya, perumusan strategi adalah
yang paling tidak sistematis, pengendalian misi adalah yang paling
sistematis, dan pengendalian manajemen berada di antara keduanya.
Perumusan strategi berfokus pada pengendalian tugas jangka
panjang, berfokus pada kegiatan jangka pendek, dan pengendalian
manajemen berada di antara keduanya. Perumusan strategi
 menggunakan prakiraan kasar untuk masa depan, pengendalian misi
menggunakan data akurat saat ini, dan pengendalian manajemen
berada di antaranya.
Setiap aktivitas melibatkan perencanaan dan pengendalian, tetapi
pendekatannya bervariasi tergantung pada jenis aktivitasnya. Proses
perencanaan lebih penting dalam perumusan strategi, proses
pengendalian lebih penting dalam pengendalian misi, dan
perencanaan dan pengendalian sama pentingnya dalam pengendalian
manajemen.
a. Pengendalian Manajemen
Pengendalian manajemen adalah proses di mana manajer
memengaruhi anggota organisasi lainnya untuk menerapkan strategi
organisasi.
1) Kegiatan Pengendalian Manajemen
Pengendalian manajemen melibatkan berbagai kegiatan, termasuk:
a) Apa yang harus dilakukan organisasi
b) Mengoordinasikan dan mengatur berbagai kegiatan untuk bertukar
informasi
c) Mengevaluasi informasi
d) Memutuskan tindakan apa (jika ada) harus diambil
e) Pengaruh orang untuk mengubah perilaku mereka
2) Berpegang teguh pada anggaran belum tentu merupakan hal yang
baik, dan menyimpang dari anggaran belum tentu merupakan hal
yang buruk
Anggaran atau rencana didasarkan pada kondisi yang diyakini ada
pada saat perumusan. Jika kondisi ini berubah selama implementasi,
Tindakan yang ditentukan dalam rencana mungkin tidak lagi sesuai. Jika
manajer menemukan cara yang lebih baik, yang lebih mungkin untuk
mencapai tujuan organisasi daripada rencana yang telah ditentukan,
sistem
pengendalian manajemen tidak boleh menghalangi implementasinya.
Misalnya revisi anggaran, pemotongan anggaran, realisasi anggaran.
3) Konsistensi Tujuan
Tujuan organisasi menggambarkan bagaimana organisasi
bermaksud untuk mencapai misinya. Misalnya, produsen mobil dapat
menentukan misinya untuk meningkatkan pangsa pasar dan profitabilitas.
Menetapkan tujuan meluncurkan model baru setiap tahun dan
menyediakan suku cadang berkualitas tinggi kepada pelanggan akan
memungkinkan mereka mencapai misi mereka. Konsistensi tujuan berarti
bahwa tujuan individu anggota organisasi harus konsisten dengan tujuan
organisasi itu sendiri. Desain dan operasi sistem pengendalian
manajemen harus benar-benar mempertimbangkan prinsip tujuan yang
konsisten.
4) Alat untuk Menerapkan Strategi
Sistem pengendalian manajemen membantu manajer mendorong
organisasi untuk mencapai tujuan strategisnya. Oleh karena itu,
pengendalian manajemen terutama berfokus pada pelaksanaan strategi.
Selain pengendalian manajemen, strategi juga diterapkan melalui struktur
organisasi, manajemen sumber daya manusia, dan budaya.
Anthony dan Govindarajan (2007) membuat kerangka kerja yang
logis untuk menerapkan strategi. Strategi akan memengaruhi system
pengendalian manajemen dan dampaknya terhadap kinerja. Sistem
pengendalian manajemen terdiri dari empat komponen yang berinteraksi
yaitu struktur organisasi, mekanisme pengendalian, manajemen sumber
daya manusia dan budaya. Keempat komponen ini berinteraksi satu sama
lain dan saling memengaruhi yang tidak dapat dipisahkan.
5) Membantu dalam Pengembangan Strategi Baru
Dalam industri di mana lingkungan berubah dengan cepat, system
pengendalian manajemen juga dapat memberikan dasar untuk
mempertimbangkan strategi baru. Fitur ini, yang disebut pemantauan
interaktif, menarik perhatian manajer pada perkembangan positif dan
negatif, yang menunjukkan perlunya inisiatif strategis baru. Pengendalian
interaktif merupakan bagian integral dari sistem pengendalian
manajemen.
6) Fokus Keuangan dan Non-Keuangan
Sistem pengendalian manajemen mencakup indikator kinerja
keuangan
dan non-keuangan. Indikator keuangan fokus pada “garis bawah”
keuangan: laba bersih, laba atas ekuitas, dan lain lain. Tetapi semua
organisasi memiliki tujuan non-keuangan: kualitas produk, pangsa
pasar, kepuasan pelanggan, pengiriman tepat waktu, dan moral
karyawan.
b. Perencanaan dan Perumusan Strategi
Perencanaan strategis adalah proses di mana organisasi
menentukan strategi atau arahnya dan membuat keputusan dalam alokasi
sumber dayanya (termasuk modal dan personelnya) untuk mencapai
strategi. Berbagai teknik analisis bisnis dapat digunakan untuk
perencanaan strategis, termasuk analisis SWOT yang paling umum dan
sering digunakan (kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman) dan
analisis PEST (analisis politik, ekonomi, sosial dan analisis teknologi) atau
analisis STEER yang melibatkan sosial budaya, teknologi, ekonomi dan
ekologi, dan regulasi. EPISTEL (Lingkungan, Politik, Informatika, Sosial,
Teknis, Ekonomi, dan Hukum)
Perencanaan strategis merupakan pertimbangan formal dari
rencana masa depan organisasi. Semua rencana strategis menjawab
setidaknya satu dari tiga pertanyaan kunci:
1. “Apa yang kita lakukan?”
2. “Untuk siapa kita melakukan ini?”
3. “Bagaimana kita unggul?”
Di banyak organisasi, ini dipandang sebagai proses untuk
menentukan arah perkembangan organisasi dalam satu tahun ke
depan atau lebih, biasanya 3 hingga 5 tahun, meskipun beberapa
memperpanjang visi mereka hingga 20 tahun. Untuk menentukan
kemana ia pergi, organisasi perlu tahu persis di mana ia berada dan
kemudian menentukan ke mana ia ingin pergi dan bagaimana menuju
ke sana. Dokumen yang dihasilkan disebut “rencana strategis”.
Perencanaan strategis dapat menjadi alat untuk merencanakan
arah perusahaan secara efektif; Namun, perencanaan strategis itu
sendiri tidak dapat secara akurat memprediksi bagaimana pasar akan
berkembang dan masalah apa yang akan muncul dalam beberapa hari
ke depan untuk merencanakan strategi organisasi. Oleh karena itu,
inovasi strategis dan penyesuaian “rencana strategis” harus menjadi
landasan strategis bagi organisasi untuk bertahan dalam lingkungan
bisnis yang bergejolak. Perumusan strategi adalah proses penentuan
tujuan organisasi dan strategi untuk mencapai tujuan tersebut.
Tujuan menggambarkan tujuan keseluruhan organisasi, dan tujuan
menggambarkan langkah-langkah khusus untuk mencapai tujuan
dalam jangka waktu tertentu.Tujuan itu abadi, ada sampai diubah dan
jarang berubah. Bagi banyak perusahaan, memperoleh pengembalian
investasi yang memuaskan merupakan tujuan penting; bagi orang
lain, mendapatkan pangsa pasar yang lebih besar sama pentingnya.
Organisasi nirlaba juga bertujuan untuk menggunakan dana yang tersedia
untuk memberikan layanan terbaik.
Dalam proses perumusan strategi, tujuan organisasi umumnya
dianggap telah ditetapkan, meskipun pemikiran strategis terkadang
dapat berfokus pada tujuan itu sendiri. Strategi adalah rencana yang
hebat, rencana yang penting. Mereka menggambarkan arah di mana
manajemen puncak ingin organisasi bergerak. Misalnya keputusan
pembuat mobil untuk memproduksi dan menjual kendaraan listrik
akan menjadi keputusan strategis.
Kebutuhan untuk mengembangkan strategi umumnya untuk
menanggapi ancaman yang dirasakan (misalnya, perubahan selera
pelanggan, atau peraturan pemerintah baru, atau kemajuan pasar oleh
pesaing) atau peluang (misalnya, inovasi teknologi, perilaku pelanggan
atau pengembangan produk aplikasi baru)
CEO baru sering kali memiliki pandangan yang berbeda tentang
ancaman dan peluang dari pendahulunya. Jadi ketika CEO baru
menjabat, strateginya berubah. Strategi menghadapi ancaman atau
peluang dapat muncul di mana saja dan kapan saja dalam organisasi.
Ide-ide baru tidak hanya datang dari tim R&D atau karyawan di kantor
pusat. Siapa pun dapat memiliki ide cemerlang, yang dapat menjadi
dasar strategi baru setelah analisis dan diskusi.
Penting untuk menjadi catatan bahwa tanggung jawab keseluruhan
untuk perumusan strategi tidak boleh diberikan kepada orang atau unit
organisasi tertentu.
c. Pengendalian Tugas
Pengendalian tugas adalah proses yang menjamin pelaksanaan
tugas tertentu secara efektif dan efisien. Berorientasi transaksi, yang
melibatkan pelaksanaan tugas sesuai dengan aturan yang ditentukan
dalam proses pengendalian manajemen. Kontrol misi umumnya
mencakup kemampuan untuk melihat bahwa aturan-aturan ini diikuti,
dan dalam beberapa kasus bahkan tanpa perlu kehadiran manusia.
Banyak tugas pengendalian aktivitas bersifat ilmiah; yaitu,
keputusan terbaik atau tindakan yang tepat untuk memulihkan keadaan
di luar kendali ke keadaan yang diinginkan dapat diprediksi dalam
kisaran yang dapat diterima. Kontrol misi adalah fokus dari banyak riset
operasi dan ilmu pengetahuan dan teknologi manajemen.
Sebagian besar informasi dalam organisasi adalah informasi
pengendalian misi: jumlah barang yang dipesan oleh pelanggan, jumlah
bahan dan komponen yang digunakan untuk memproduksi produk,
jumlah jam kerja karyawan, dan jumlah uang tunai yang dibayarkan.
Banyak kegiatan organisasi inti, termasuk pengadaan, penjadwalan,
entri pesanan, logistik, kontrol kualitas, dan manajemen kas, adalah
sistem kontrol misi.
Paradigma Sistem Pengendalian Manajemen
Kerangka konseptual yang menetapkan isu pengendalian memiliki
empat aspek, yaitu empat paradigma pengendalian. Hal ini memerlukan
pemahaman lingkungan di mana organisasi beroperasi (internal dan
eksternal) dan dampaknya terhadap struktur pengendalian organisasi.
Keempat paradigma tersebut adalah:
1. Adaptasi,
2. Integrasi antar-organisasi,
3. Integrasi pengendalian dan koordinasi yang optimal,
4. Penguatan kerja sama.
Filosofi Sistem Pengendalian Manajemen
Penelitian arus utama yang berfokus pada MCS dapat dicirikan
sebagai memiliki pendekatan teoretis dan metodologis yang
mendasari berdasarkan positivisme. Selain itu, penelitian arus utama
mengasumsikan bahwa sistem pengendalian manajemen dapat
dirancang dengan sengaja untuk mencapai efisiensi dan efektivitas.
Fleishman, Kalbers dan Parker (1996) menunjukkan bahwa tujuan
utama sistem akuntansi biaya selama revolusi industri di Inggris dan
Amerika Serikat adalah untuk mengukur biaya produksi untuk mencapai
efisiensi ekonomi.
Robert N, Anthony (1965) mesalah satu pemimpin penelitian
pengendalian manajemen di Amerika Serikat, mendefinisikan
pengendalian manajemen sebagai “proses di mana manajer memastikan
bahwa sumber daya diperoleh dan digunakan secara efektif dan
efisien dalam pencapaian tujuan organisasi”. Langfield-Smith (1997)
menunjukkan bahwa definisi Anthony telah mendorong peneliti
akuntansi untuk melihat sistem pengendalian manajemen dalam hal
kontrol berbasis akuntansi yang dirancang untuk perencanaan operasi,
kegiatan pemantauan, dan pengukuran kinerja.
Bagian penting dari pendekatan positivis untuk mempelajari
sistem pengendalian manajemen adalah teori agensi. Teori agensi
mengasumsikan bahwa organisasi terdiri dari individu yang
menandatangani kontrak eksplisit dan implisit satu sama lain dan bahwa
sistem pengendalian manajemen dapat dirancang untuk memantau dan
menegakkan kontrak ini. Menurut teori keagenan, kontrak antara
individu ditafsirkan sedemikian rupa sehingga satu pihak dianggap
sebagai prinsipal dan pihak lain dianggap sebagai agen dari prinsipal
sehubungan dengan tugas-tugas tertentu. Diasumsikan bahwa ada
asimetri informasi antara prinsipal dan agen di mana agen memiliki
informasi yang lebih besar dan lebih akurat daripada prinsipal, dan
bahwa agen termotivasi untuk memberikan informasi yang salah. Oleh
karena itu, prinsipal merasa berkepentingan untuk merancang sistem
pengendalian manajemen untuk mengontrol tindakan agen.
Teori agensi telah memainkan peran penting dalam literatur
positivis arus utama. Ada dua alasan pentingnya teori keagenan dalam
penelitian sistem pengendalian manajemen. Pertama, teori keagenan
telah menjadi paradigma penelitian utama dalam memimpin jurnal-
jurnal Amerika Utara, dan jalan menuju promosi dan masa jabatan di
sekolah bisnis top Amerika sering kali mengarah melalui teori keagenan.
Kedua, teori keagenan telah menawarkan target yang menarik bagi
peneliti akuntansi kritis, sehingga mendorong pertumbuhan badan
penelitian yang berfokus pada kritik terhadap teori keagenan.
Teori kontingensi adalah bagian penting lain dari penelitian dalam
pendekatan positivis arus utama. Fokus utama teori kontingensi
adalah pada mengidentifikasi variabel yang berkorelasi dengan kinerja
organisasi yang tinggi (misalnya Otley, 1980; Briers dan Hirst, 1990;
Langfield-Smith, 1997; Chapman, 1997; Shields dan Shields, 1998).
Karya Hofstede (1980, 1991) berurusan dengan pengaruh budaya pada
sistem pengendalian manajemen mungkin juga dianggap sebagai variasi
pada teori kontingensi. Baru-baru ini variasi lain pada teori kontingensi
telah muncul yang melibatkan penggabungan teori kontingensi dan
penelitian strategi. Garis penelitian ini menyatakan bahwa kinerja
organisasi dapat ditingkatkan jika sistem pengendalian manajemen
sengaja dirancang untuk memfasilitasi strategi manajemen tertentu.
Elemen-elemen yang Dapat Dikendalikan
Salah satu impian para ekonom neo klasik adalah membuat departemen,
departemen, atau wilayah yang berbeda bekerja seperti organisasi
independen. Menurut visi ini, sistem pasar akan menggunakan
keuntungan mereka untuk menilai dan menghargai masing-masing
dari mereka. Ini akan menguntungkan seluruh organisasi dan bahkan
masyarakat. Mereka yang benar-benar mempraktikkan manajemen atau
ekonom yang lebih dekat dengan ilmu manajemen telah menyadari
sulitnya mengejar model kontrol ini sepenuhnya. Jadi bagaimana kita
menghitung manfaat dari fungsi sumber daya manusia, fungsi pelatihan,
fungsi hubungan masyarakat, fungsi R&D, dan lain lain.
Fungsi-fungsi ini memiliki karakteristik biaya diskresioner. Biaya
diskresioner (discretionary cost) adalah biaya yang dapat dinaikkan dan
diturunkan sesuai dengan keputusan manajemen. Mereka berbeda dari
fungsi produksi yang diatur oleh biaya rekayasa. Dalam proyek-proyek
diskresioner, sulit untuk menggunakan mata uang untuk mengevaluasi
produksi. Kedua, ada kesulitan dalam mengukur korelasi antara input
dan output. Konsep sistem yang digabungkan secara longgar dan variabel
kontrol kunci dapat digunakan untuk mengevaluasi berbagai departemen.
 REFERENSI
https://repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/
123456789/61220/1/21.%20Buku%20Referensi%20Sistem
%20Pengendalian%20Manajemen.pdf
Dr. Yusar Sagara, S,E., M.SI., Akt. E-Book SISTEM
PENGENDALIAN MANAJEMEN