HAKIM PEREMPUAN: KONTROVERSI, KODRAT DAN KIPRAHNYA

Muhammad Nafi
nawafi82@gmail.com
Panitera Muda Hukum Pengadilan Agama Martapura (Banjarmasin)

Pendahuluan
Kontroversi perempuan menjadi hakim telah menjadi perdebatan sejak
lama. Di negara-negara Islam sebagian besar cenderung tidak
memperbolehkan perempuan menjadi hakim, termasuk Saudi Arabia dan
Brunei Darussalam. Di Indonesia, perempuan diberikan kebebasan untuk
menjadi hakim, meskipun bukan pendapat mayoritas ulama yang dijadikan
dasar, tetapi pembuktian bahwa perempuan mampu bersaing dengan laki-laki
menjadi jawaban atas keraguan tersebut. Persamaan hak untuk mendapatkan
pendidikan juga meneguhkan bahwa perempuan mampu menjadi penegak
keadilan. Meskipun demikian ada peran ganda yang diemban oleh hakim
perempuan membuatnya harus memiliki “kelebihan” ekstra, peran sebagai ibu
rumah tangga dan sebagai hakim. Makalah ini memberikan gambaran tentang
bagaimana kontroversi perempuan menjadi hakim dalam pandangan hukum
Islam, gambaran hakim perempuan di dunia Islam, hakim perempuan di
Indonesia,

Diskusi
Hakim Perempuan Dalam Pandangan Fikih Islam

1. Pendapat yang melarang

Mayoritas ulama menyatakan bahwa salah satu syarat untuk menjadi

hakim adalah berjenis kelamin laki-laki (dzukurah).
Pendapat menolak seorang perempuan untuk diperbolehkan menjadi seorang
hakim ini dipelopori oleh jumhur ulama yang terdiri dari madzhab Imam Maliki,
madzhab Imam Syafi’I dan Madzhab Imam Hanbali. Golongan ini menjadikan
laki- laki sebagai syarat mutlak bagi seorang hakim,1 bahkan menganggap
putusan yang dikeluarkan oleh hakim perempuan adalah tidak sah. Pendapat
yang lebih kaku lagi menyatakan bahwa bagi siapa yang mengangkat
perempuan menjadi hakim maka dia akan mendapat dosa.2

2. Pendapat yang membolehkan

a. Dalam persoalan tertentu

Kalangan Mazhab Hanafi menyatakan bahwa perempuan dapat

menjadi saksi dalam persoalan muamalah dan tidak berlaku dalam bidang
lain, sehingga dengan demikian perempuan juga boleh menjadi hakim
dalam urusan muamalah (perdata) dan tidak boleh pada persoalan lain.3

b. Dalam seluruh persoalan

Pendapat Ibnu Jarir ath-Thobari membolehkan perempuan menjadi

hakim pada perkara apa saja. Argumentasi yang beliau bangun adalah,
kalua perempuan saja boleh menjadi mufti tentu boleh menjadi hakim.
Pendapat ath-Thobari ini didukung oleh Abu Said al-Hasan bin Abi Hasan

1
Muhammad ‘Abd. Al-Qadir Abu Faris, Al-Qadha Fil Islam (Aman Dar al-Furqan
1984), h. 78.
2
Ihyak, "Relevansi Konsep Hakim Perempuan Dalam Peradilan Agama Indonesia
(Studi Komparatif Ibn Habib Al-Mawardi Dengan Ibn Mas’ud Al-Kasani," Jurnal Insklusi Vol. 1,
No. 1 (2016): h. 16.
3
Lihat Dadang Komara et al., "Kedudukan Hakim Perempuan Dalam Perspektif
Mazhab Hanafi," Al-Amwal Vol. 1, No. 1 (2018). Hasil dan analisis data dapat disimpulkan
bahwa (1) hakim adalah pejabat peradilan negara yang diberi wewenang oleh undang-undang
untuk mengadili. (2) peraturan undangundangan tidak mempermasalahkan jenis kelamin
dalam persyaratan menjadi seorang hakim. Dalam hukum Islam, kedudukan hakim
perempuan masih menimbulkan pro dan kontra. (3) landasan hukum yang digunakan ialah al-
qur’an, hadits, qiyas, dan ijma, (4) faktor pebedaan pendapat tersebut dilandasi dengan
pemahaman ayat-ayat al qur’an, hadits maupun berbagai pendapat ulama fiqh. (5) Imam
Hanafi memperbolehkan perempuan menjadi hakim dalam perkara perdata, tetapi tidak
berlaku dalam perkara pidana.
 ‫‪Yasar al-Basri (110-221 H), dan demikian juga mazhab Zahiriah, kecuali‬‬
‫‪dalam kepemimpinan tertinggi (al-imamah al-kubra).‬‬

‫اتفق أئمة المذاهب على أن القاضي يشترط فيه أن يكون عاقلا بالغا ا‬
‫حرا ا مسلما ا سميعا ا بصيرا ا ناطقاا‪ ،‬واختلفوا في اشتراط العدالة‪،‬‬
‫‪4‬‬
‫والذكورة‪ ،‬واالجتهاد‬
‫الي ان قال‬
‫‪Artinya, “Imam-imam mazhab sepakat bahwa hakim disyaratkan berakal,‬‬
‫‪baligh, merdeka, muslim, memiliki pendengaran, penglihatan, dan percakapan‬‬
‫‪yang baik. Tetapi mereka berbeda pendapat perihal syarat ‘adalah’ (sejenis‬‬
‫‪kesalehan), jenis kelamin laki-laki, dan kemampuan ijtihad.‬‬

‫وأما الذكورة‪ :‬فهي شرط أيضا ا عند غير الحنفية‪ ،‬فل تولى المرأة القضاء؛‬
‫لقوله صلّى للا عليه وسلم‪« :‬لن يفلح قوم ولوا أمرهم امرأة» ‪ ،‬وألن القضاء‬
‫يحتاج إلى كمال الرأي وتمام العقل والفطنة والخبرة بشؤون الحياة‪،‬‬
‫والمرأة ناقصة العقل‪ ،‬قليلة الرأي‪ ،‬بسبب ضعف خبرتها واطلعها على‬
‫واقع الحياة‪ ،‬وألنه ال بد للقاضي من مجالسة الرجال من الفقهاء والشهود‬
‫والخصوم‪ ،‬والمرأة ممنوعة من مجالسة الرجال بعدا ا عن الفتنة‪ ،‬وقد نبه‬
‫للا تعالى على نسيان المرأة‪ ،‬فقال‪] :‬أن تضل إحداهما فتذ ِّ ّكر إحداهما‬
‫األخرى] [البقرة‪ ]2 /282:‬وال تصلح لإلمامة العظمى وال لتولية البلدان‪،‬‬
‫ولهذا لم يو ِّّل النبي صلّى للا عليه وسلم وال أحد من خلفائه وال من بعدهم‬
‫امرأة قضاء وال والية بلد‪.‬‬
‫وقال الحنفية‪ :‬يجوز أن تكون المرأة قاضيا ا في األموال أي في القضاء‬
‫المدني؛ ألنه تجوز شهادتها في المعاملت‪ ،‬ويأثم المولي لها للحديث‬
‫السابق‪« :‬لن يفلح ‪ » ..‬أما في الحدود والقصاص أي في القضاء الجنائي‪،‬‬
‫فل تعين قاضياا؛ ألنه ال شهادة لها فيه‪ ،‬ومن المعلوم أن أهلية القضاء تلزم‬
‫أهلية الشهادة‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫‪Wahbah az-Zuhaili, Al-Fiqh Al-Islâmi Wa Adillatuh (Beirut: Dâr al-Fikr, 1989), Jilid 6,‬‬
‫‪h. 481.‬‬
‫وقال ابن جرير الطبري‪ :‬يجوز أن تكون المرأة حاكما ا على اإلطلق في‬
‫‪5‬‬
‫كل شيء‪ ،‬ألنه يجوز أن تكون مفتية فيجوز أن تكون قاضية‪.‬‬
‫‪Artinya: “Ibnu Jarir At-Thabari mengatakan, perempuan boleh menjadi hakim‬‬
‫‪secara mutlak ata kasus apa saja dengan logika bahwa sebagaimana‬‬
‫‪kebolehan menjadi ahli fatwa atau mufti, perempuan juga boleh menjadi hakim.‬‬
‫‪Dalam kitab Tuhfatul Muhtaj, dari mazhab Syafii disebutkan bahwa‬‬
‫‪syarat hakim diantaranya adalah harus laki-laki.‬‬

‫(وشرط القاضي) أي‪ :‬من تصح توليته للقضاء (مسلم) ؛ ألن الكافر ليس‬
‫أهل للوالية ونصبه على مثله مجرد رياسة ال تقليد حكم وقضاء‪ ،‬ومن ثم‬
‫ال يلزمون بالتحاكم عنده وال يلزمهم حكمه إال إن رضوا به (مكلف) لنقص‬
‫غيره واشترط الماوردي زيادة عقل اكتسابي على العقل التكليفي‪ ،‬وقد‬
‫يفهمه ما يأتي من اشتراط كونه ذا يقظة تامة (حر) كله لنقص غيره بسائر‬
‫أقسامه (ذكر) فل تولى امرأة ولو فيما تقبل فيه شهادتها وال خنثى لخبر‬
‫البخاري وغيره «لن يفلح قوم ولوا أمرهم امرأة» وصح أيضا «هلك قوم‬
‫ولوا أمرهم امرأة» (عدل) فل يولى فاسق؛ لعدم قبول قوله ومثله نافي‬
‫اإلجماع أو خبر الواحد‪ ،‬أو االجتهاد ومحجور عليه بسفه (سميع) فل يولى‬
‫أصم‪ ،‬وهو من ال يسمع بالكلية‪ ،‬بخلف من يسمع بالصياح (بصير) فل‬
‫يولى أعمى ومن يرى الشبح‪ ،‬وال يميز الصورة‪ ،‬وإن قربت‪ ،‬بخلف من‬
‫يميزها إذا قربت بحيث يعرفها ولو بتكلف ومزيد تأمل‪ ،‬وإن عجز عن‬
‫قراءة المكتوب ومن يبصر نهارا فقط وبحث األذرعي منع عكسه وفي‬
‫‪6‬‬
‫إطلقهما نظر‪.‬‬
‫‪Demikian juga disebutkan dalam Hasyiah Qalyubi Wa Umairah, bahwa‬‬
‫‪syarat menjadi seorang hakim adalah muslim, mukallaf, merdeka, laki-laki, adil,‬‬

‫‪5‬‬
‫‪Ibid. Jilid 6, h. 483.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪Ahmad bin Muhammad bin Alî bin Hajar al-Haitamî, Tuhfatu Al-Muhtâj Fî Syarh Al-‬‬
‫‪Minhâj Wa Hawasy as-Syarwani Wa Al-'Ibâdi (Mesir: Dâr Ihya at-Turâts, 1983), Jilid 10, h. 130.‬‬
‫‪dapat melihat, dapat mendengar, dapat berbicara (tidak gagap). Dalam‬‬
‫‪menjelaskan syarat-syarat tersebut pengarangnya menyebutkan bahwa tidak‬‬
‫‪boleh seorang wanita menjadi hakim.‬‬

‫عاقِّل (حر‬ ‫ي بَا ِّلغ َ‬ ‫اضياا (م ْس ِّلم م َكلَّف) أ َ ْ‬ ‫ي َم ْن ي َو ِّلّي َق ِّ‬ ‫اضي) أ َ ْ‬ ‫( َوش َْرط ْال َق ِّ‬
‫صه ْم‬ ‫َاطق َكاف) فَ َل ي َو َّاله َرقِّيق َوا ْم َرأَة َوفَا ِّسق نَقَ َ‬ ‫صير ن ِّ‬ ‫س ِّميع بَ ِّ‬ ‫ع ْدل َ‬ ‫ذَ َكر َ‬
‫ظ ِّر بِّ ِّكبَر أ َ ْو َم َرض‪( .‬مجْ ت َ ِّهد‬ ‫صم َوأ َ ْع امى َوأ َ ْخ َرس َومغَفَّل َوم ْخت َل النَّ َ‬ ‫َو َال أ َ َ‬
‫آن َوالسنَّ ِّة َما َيت َ َعلَّق ِّب ْاألَحْ َك ِّام) ه َو مت َ َعلَّق ِّاالجْ ِّت َها ِّد‬‫ف ِّم ْن ْالق ْر ِّ‬ ‫َوه َو أ َ ْن َي ْع ِّر َ‬
‫طلَقَه َومقَيَّدَه‪َ ( .‬ومجْ َملَه َومبَيَّنَه َونَا ِّسخَه َو َم ْنسوخَه‬ ‫عامه) َوم ْ‬ ‫( َوخَاصه َو َ‬
‫‪7‬‬
‫ص َل َو ْالم ْر َ‬
‫س َل)‬ ‫ي ْاْل َحادَ ( َو ْالمت َّ ِّ‬ ‫غ ْي َره) أ َ ْ‬‫َومت ََواتِّ َر السنَّ ِّة َو َ‬
‫‪Pendapat ulama-ulama kontemporer manakala ditanyakan tentang hukum‬‬
‫‪perempuan menjadi pemimpin termasuk menjadi hakim. Fatawa Al-Azhar,‬‬
‫‪menjawab:‬‬

‫السؤال ‪ :‬ما حكم تولية المرأة للقضاء ؟ الجواب‪ :‬فى تولى المرأة للقضاء‬
‫ثلثة آراء ‪ :‬الرأى األول ‪ :‬وهو رأى الجمهور وعليه األئمة الثلثة مالك‬
‫والشافعى وأحمد‪ ،‬أنه ال يجوز‪ ،‬بناء على حديث رواه البخارى وغيره “لن‬
‫يفلح قوم ولوا أمرهم امرأة” ألن منعها من القضاء أولى من منعها من‬
‫الوالية العامة‪ ،‬قال ابن حجر فى ” فتح البارى ” ‪ :‬وقد اتفقوا على اشتراط‬
‫الذكورة فى القاضى إال عند الحنفية ‪ ،‬واستثنوا الحدود ‪ ،‬وأطلق ابن جرير‬
‫‪ .‬الرأى الثانى ‪ :‬جوازه مطلقا فى كل األمور‪ ،‬ونسب إلى ابن جرير‬
‫الطبرى ‪ ،‬بحجة أن األصل أن كل من يتأتى منه الفصل بين الناس فحكمه‬
‫جائز‪ ،‬إال ما خصصه اإلجماع من اإلمامة الكبرى‪ ،‬ورد بأن شهادتها إذا‬
‫كانت على النصف من شهادة الرجل بنص القرآن فهى ال تستقل بالحكم‬
‫الذى هو نتيجة الشهادة ‪ ،‬وعلق الماوردى فى كتابه “األحكام السلطانية ”‬
‫‪Ahmad Salamat al-Qalyubi wa Ahmad al-Barlisi Umairah, Hasyiah Qalyubi Wa‬‬
‫‪7‬‬

‫‪Umairah (Beirut: Dar al-Fikr, 1995), Jilid 4, h. 297.‬‬

‫ هذا ونص أبو بكر‬، ‫ وال اعتبار بقول يرده إجماع‬: ‫على هذا الرأى بقوله‬
‫ كما قال الشيخ‬، ‫بن العربى على أن نسبة هذا القول إلى ابن جرير كاذبة‬
‫” وانظر تفسير القرطبى ج‬1953/6 /27 ‫محمد الخضر حسين “األهرام‬
، ‫ جواز قضائها فيما تصح فيه شهادتها‬: ‫ الرأى الثالث‬. 184 ‫ ص‬12
‫وقال‬. ‫ وهو منسوب ألبى حنيفة‬، ‫وذلك فى غير الجنايات التى فيها حدود‬
‫ مراد أبى حنيفة واليتها فى جزئية ال أن يصدر لها‬: ‫أبو بكر بن العربى‬
8
‫(مرسوم) بوالية القضاء العام‬
Hakim Perempuan di Dunia Islam

Di negara-negara yang mayoritas penduduknya muslim, seperti Arab

Saudi, Malaysia, dan Brunei Darussalam, cenderung memilih pendapat dan
menerapkan mazhab yang tidak membolehkan perempuan menjadi hakim.9

Hakim Perempuan di Indonesia

Suatu kenyataan yang tidak bisa dipungkiri bahwa Aceh merupakan

tempat bermulanya Islam di Nusantara, hal itu ditandai dengan berdirinya
kerajaan-kerajaan Islam di Aceh, sejarah juga mencatat bahwa kerajaan Islam
terakhir yang terdapat di Aceh adalah kerajaan Aceh Darusalam yang
dibangun oleh Ali Munghayat Syah (1514-1528), dengan Banda Aceh sebagai
ibukota kerajaannya, kondisi seperti ini mencapai titik kulminasi ketika
Kerajaan Aceh Darussalam diperitah oleh Sultan Iskandar Muda (1607-1636),
setelah Iskandar Muda mangkat, tampuk kerajaan digantikan oleh
menantunya Iskandar Tsani (1636-1641), setelah Iskandar Tsani meninggal,

8
Dar al-Ifta al-Mishriah, Fatawa Dar Al-Ifta Al-Mishriah (Mesir: Dar al-Ifta al-Mishriah,
1944), Jilid 10, h. 150. Lihat juga M. Afif Anshori, "Perempuan: Perspektif Filsafat, Tasawuf
Dan Fiqih," Ad-Adyan Vol. 10, No. 1 (2015).
9
Lihat Djazimah Muqoddas, Kontroversi Hakim Perempuan Pada Peradilan Islam Di
Negara-Negara Muslim (Jakarta: LKiS, 2011). Untuk membandingkannya silakan lihat Yusuf
bin Azmi, “Status Hakim Wanita Di Mahkamah Syariah Malaysia(Studi Perbandingan Antara
Majlis Agama Islam Selangor Dan Majlis Fatwa Kebangsaan)” (Skripsi, UIN Sulthan Thaha
Saifuddin, 2019).
ia digantikan oleh istrinya Tajul Alam Safiyatuddin, pengangkatan Tajul Alam
Safiyatuddin sebagai penguasa tertinggi dalam kerajaan Aceh Darussalam
tidak berjalan sebagaimana yang diharapkan, karena sebelumnya telah terjadi
perselisihan dan pentengkaran di kalangan pembesar kerajaan Aceh, hal ini
antara lain karena Sultan Iskandar Tsani tidak mempunyai putra mahkota,
disamping itu juga, terjadi persoalan tentang kelayakan perempuan menjadi
pemimpin, alasannya pengangkatan perempuan melanggar syariat Islam

Akibat dari pertentangan demikian maka kondisi sosial politik jadi tidak
stabil, hal ini dibuktikan dengan terjadi peristiwa berdarah yang menyebabkan
terbunuhnya para ulama di antaranya Faqih Hitam, pertikaian itu akhirnya
dimenangkan oleh kelompok yang mendukung pengangkatan wanita menjadi
pemimpin.

Selain dari kodisi sosial tersebut, perlu juga diketahui bahwa

pandangan Syeh Abdurrauf terhadap perempuan sama dengan
pandangannya terhadap laki-laki dalam hal eksistensi kemanusiaan,
pandangan ini didasarkan pada firman Allah dalam Surat al-Baqarah ayat 30,
surat an-Nisa’ ayat 1 dan surat az-Zariyat ayat 56.

Beranjak dari permasalahan kodisi sosial dan pandangan beliau

terhadap perempuan dapatlah dikatakan bahwa beliau menempatkan
perempuan pada posisi yang terhormat dan bahkan sama dengan kaum laki-
laki. Oleh karena kebijakan yang di ambil oleh Syeh Abdurrauf dalam
kapasitasnya sebagai mufti dalam kerajaan Aceh maupun penasehat
sulthanah tetap memperhatikan kondisi sosial yang ada di sekitarnya.

Melihat kebijakan yang diambil oleh beliau dalam memposisikan wanita

pada posisi yang terhormat, dengan demikian beliau telah memberikan
peluang kepada perempuan untuk menjadi hakim sama juga seperti peluang
manjadi hakim bagi laki-laki, karena menurut beliau yang yang dibutuhkan
dalam mengisi kedudukan tersebut adalah kemampuan dan keahlian dalam
menguasai hukum syara’, maka kemampuan, keahlian dan ketelitian benar-
benar menjadi faktor penentu dalam mewujudkan suatu keadilan.Oleh karena
itu tidak pada masanya lagi mempersoalkan jenis kelamin sebagai salah satu
syarat untuk dapat diangkat pada posisi yang sama antara laki-laki dengan
perempuan.10

Kemudian mengenai kebolehan perempuan menjadi hakim di

Indonesia, melihat hasil pertemuan ulama tingkat nasional yang dihadiri oleh
tokoh-tokoh ulama dari berbagai daerah, diantaramya K.H. Abdurrahman
Ambon Dalle dari Makasar dan H. Yafizman dari Sumatera Utara. Ibrahim
Hosen sebagai pemrasaran, dan sebagai pembahasan utamanya adalah K.H.
Syukri Ghazali dan K.H. Ahmad Sowwam dari Jawa Tengah. Ibrahim Hosen
menyampaikan pandangannya bahwa wanita boleh menjadi hakim agama
(dalam masalah perdata) sebagaimana pandangan mazhab Hanafi. Apa yang
disampaikan oleh Ibrahim Hosen itu didukung dn disetujui oleh para peserta
pertemuan ulama tingkat nasional tersebut.

Ada beberapa penelitian yang berawal dari kegelisahan tentang adanya

gap antara teori mazhab mayoritas yang diikuti di Indonesia dengan fakta yang
ada tentang hakim perempuan. Diantaranya adalah penelitian yang dilakukan
oleh Jamahari, yang meneliti bagaimana pandangan ulama Syafiiah tentang

10
Lihat As-Syeikh Abd ar-Rauf as-Singkili, Mir'atu Ath-Thullab Fi Tashil Ma'rifat Ahkam
as-Syar'iat Lilmaliki Al-Wahhab, trans. Muliadi Kurdi dan Jamaluddin Thalib (Aceh: Lembaga
Naskah Aceh (NASA), 2017). Lihat juga Syeikh Abd ar-Rauf bin Ali as-Singkili, Mir-at at-
Thullab Fi Tashil Ma’rifat Al-Ahkam Al-Syar’iyyah Li Al-Malik Al-Wahhab, tth, In Malay in Jawi
script. Mira't al-ṭullāb, by Abdul Rauf of Singkel, this MS dated 14 Muharam 1178 (14 July
1764) in the reign of Sultan Kamaluddin Jauhar al-‘Alam Syah; a copy from Aceh. Marginal
annotations in black and red ink, and decorative marginal mutlab section markers (eg. ff.56r,
65r, 66r, 70r, 74v, 98r, 119v). Beginning very damaged; lacking first folio; f.1r, which has an
illuminated frame in the Acehnese style in red, yellow and black, is therefore the left-hand page
of what was originally a decorated double frame spread over two facing pages. Some other
folios also missing, eg. on the basis of catchwords following ff. 4,5, 136, 142. Some loose
papers found within the volume, eg. ff.102a-b, a letter; f.121a, prayer addressed to Ibrahim
ibn Adham; f.148a, prayer.The text was composed for Sultanah Tajul Alam of Aceh (r.1641-
1675) [f.2v]: sultan yang amat besar dan raja yang amat mulia Paduka Seri Sultanah Tajul
Alam Safiatuddin Syah berdaulat zill Allah fi al-‘alam anak Paduka Seri Sultan Raja Iskandar
Muda Johan Berdaulat. Colophon on f.224r. , Or_16035, Singapore.
hakim wanita dan relevansinya dengan eksistensi hakim wanita di Indonesia,
yang pada simpulannya menyimpulkan bahwa ulama’ Syafi’iyah berpendapat
bahwa seorang hakim tidak boleh dari seorang wanita. Pendapat ini diperkuat
dengan alasan bahwa hakim mempunyai tugas-tugas yang berat yang harus
dibebankan pada seorang laki-laki. Sedangkan alasan lainnya adalah karena
adanya firman Allah bahwa yang secara eksplisit mensyaratkan seorang
pemimpin laki-laki. Firman Allah yang dijadikan alasan tersebut juga
mendapatkan penguatan dari Hadist yang menyebutkan bahwa suatu kaum
yang dipimpin oleh seorang wanita tidak akan mendapatkan kejayaan.
Walaupun mayoritas masyarakat Islam Indonesia secara teoritis bemadzhab
Syafi’i, namun dalam persoalan kenegaraan tidak menggunakan aturan-aturan
agama. Artinya, Indonesia bukanlah negara Islam sehingga hukum-hukum
yang digunakan harus menggunakan hukum-hukum agama tersebut. Namun
demikian, hukum agama tetap mendapatkan posisinya yang strategis. Adanya
pengadilan agama yang diatur dengan UU No. 7 Th. 1989 tetap saja tidak
mensyaratkan seorang hakim harus seorang laki-laki. Adanya perbedaan
konsep syafi’iyah ini disebabkan karena masuknya unsur-unsur hukum Barat
khususnya sistem rule of the law. Pengaruh hukum Barat yang cukup kuat di
Indonesia mengakibatkan hukum Islam harus beradaptasi dengan modernisasi
sehingga mengalami modivikasi yang bersifat kreatif dan produktif.11

Demikian juga penelitian yang dilakukan oleh Muhammad Aziz, yang

berakhir pada kesimpulan kajian tentang hakim perempuan dalam persepktif
hukum Islam terpolarisasi pada beberapa kutub yang memperbolehkan, kutub
yang mengharamkan dan kutub yang membolehkan perempuan menjadi
hakim hanya pada perkara perdata tidak pada perkara pidana. Sedangkan

11
Jamahari Jamahari, "Pendapat Ulama' Syafi'iyah Tentang Hakim Wanita Dan
Relevansinya Dengan Eksistensi Hakim Wanita Di Indonesia," Siyasah: Jurnal Hukum Tata
Negara Vol. 3, No. 2 (2020).
perspektif hukum positif di Indonesia menyebutkan, bahwa hakim perempuan
adalah suatu keniscaayan dalam khazanah hukum di Indonesia.12

Penulis sependapat dengan pendapat Djazimah Muqoddas, yang

berpendapat bahwa ada pendapat ketiga yang membolehkan perempuan
menjadi hakim secara mutlak adalah pendapat yang kuat. Ada beberapa
alasan yang menjadi dasar keunggulan pendapat ketiga ini, yaitu:

a. Kuatnya dalil yang dikemukakan oleh kelompok pendukung pendapat

ketiga serta kuatnya argumen mereka dalam menyanggah dalil pendapat
pertama sebagaimana disebutkan di atas. Kekuatan dalil yang dimaksud
adalah bahwa tidak ada satu keterangan ayat-ayat dalam al-Quran dan
hadits Nabi Muhammad SAW yang secara tegas melarang perempuan
sebagai hakim;
b. Tidak ada satupun dalil yang qath‘î altsubût wa al-dilâlah yang
menunjukkan wajibnya syarat bahwa hakim harus lakilaki. Dan perkara
kehakiman adalah perkara muamalah sehingga berlaku kaedah al-ashl fil
asyyâ’ al-ibâhah illâ mâ dalla aldalîl ‘alâ tahrîmih (asalnya perkara
hukumnya mubah/boleh, kecuali jika ada dalil lain yang
mengharamkannya). Oleh karena itu, kedudukan hakim perempuan masih
berada dalam area kemubahan, seperti yang disebutkan dalam kaedah.
Adapun kemubahan perempuan menjadi pemimpin hanya terbatas pada
selain imâmah ‘uzhma, sebab ada nash yang menunjukkan larangan
perempuan menjadi pemimpin dalam imâmah ‘uzhma; dan
c. Sistem peradilan yang dikenal pada zaman sekarang, adalah sistem
peradilan yang terdiri dari tiga tingkatan, yaitu Pengadilan Tingkat Pertama,
Pengadilan Tingkat Banding, dan Pengadilan Tingkat Kasasi. Kemudian,
dalam setiap tingkat pengadilan tersebut, hakim yang bertugas memeriksa
perkara bukan hakim tunggal, tetapi adalah hakim majelis yang terdiri dari

12
Muhammad Aziz, "Hakim Perempuan Dalam Perspektif Hukum Islam Dan Hukum
Positif Indonesia," Akademika Jurnal Pemikiran Islam Vol. 11, No. 1 (2017).
 tiga orang hakim. Sehingga keputusan yang akan diambil adalah kepu
tusan mayoritas, bukan keputusan seorang hakim perempuan. Apalagi
sangat jarang terjadi dalam majelis hakim yang terdiri dari tiga orang hakim,
ketiganya adalah perempuan.13 Oleh karena itu, larangan perempuan
menjadi hakim di zaman sekarang tidak relevan lagi.

Dari data tersebut, setidaknya dapat disimpulkan bahwa terjadi

peningkatan perempuan menjadi hakim di Indonesia dari tahun ke tahun.
Sependapat ataupun tidak, namun memang jejak akademis fikih tidak
mencoret kontroversi tentang boleh atau tidaknya perempuan menjadi hakim.
Namun dalam bahasan ini, setidaknya dapat disimpulkan bahwa tidak relevan
lagi untuk melarang perempuan yang memiliki syarat-syarat yang ditentukan
untuk menjadi seorang hakim.

Hakim Perempuan Mempimpin Pengadilan Agama

13
Djazimah Muqoddas, "Kontribusi Hakim Perempuan Dalam Penegakan Hukum Di
Indonesia," Asy-Syari'ah Vol. 17, No. 2 (2015).
 Pasal 27 ayat 1 Undang- Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945 dengan jelas telah mengemukakan adanya prinsip pengakuan
terhadap persamaan bagi seluruh warga negara tanpa terkecuali. Prinsip ini
menghapuskan adanya diskriminasi sehingga setiap warga negara
mempunyai hak yang sama di hadapan hukum dan pemerintahan tanpa
memandang agama, suku, jenis kelamin, kedudukan dan golongan. Secara
yuridis, dalam tataran internasional maupun nasional, Instrumen hukum dan
peraturan perundang-undangan Indonesia mengakui tentang adanya prinsip
persamaan hak antara laki- laki dan perempuan. Namun, dalam tataran
implementasi penyelenggaraan bernegara, diskriminasi dan ketidakadilan
terhadap kaum perempuan yang selalu tertinggal dan termajinalkan dalam
bidang ekonomi, pendidikan, kesehatan, pekerjaan, maupun dalam bidang
politik. Salah satu penyebabnya adalah adanya budanya patriarkhi yang
berkembang dalam masyarakat Indonesia.
Pada masyarakat dengan budaya patriarkhi, laki-laki lebih berperan
dalam memegang kekuasaan yang secara otomatis dapat mendegradasi
peran dan keberadaan perempuan. Lebih lanjut berkaitan dengan hukum di
Indonesia memang tidak ada landasan hukum tersendiri dan peraturan tertulis
yang melarang perempuan untuk dapat menjadi hakim. Akan tetapi juga tidak
ada peraturan yang membatasi perempuan menjadi hakim. Berkaitan dengan
hukum Islam perempuan dapat menduduki jabatan sebagai hakim Pengadilan
Agama maka dapat didasarkan pada Al-Qur’an Surat An-Nahl ayat 97 yang
dapat dijadikan pedoman bahwa laki- laki dan perempuan bahwa laki-laki dan
perempuan sama-sama dapat beramal apapun.
Syarat menjadi Hakim Peradilan Agama
UU Nomor 3 Tahun 2006

Pasal 13
(1) Untuk dapat diangkat sebagai hakim pengadilan agama, seseorang
harus memenuhi syarat sebagai berikut:
 a. warga negara Indonesia;
b. beragama Islam;
c. bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;
d. setia kepada Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
e. sarjana syari’ah, sarjana hukum Islam atau sarjana hukum yang
menguasai hukum Islam;
f. lulus pendidikan hakim;
g. mampu secara rohani dan jasmani untuk menjalankan tugas dan
kewajiban;
h. berwibawa, jujur, adil, dan berkelakuan tidak tercela;
i. berusia paling rendah 25 (dua puluh lima) tahun dan paling tinggi
40 (empat puluh) tahun; dan
j. tidak pernah dijatuhi pidana penjara karena melakukan kejahatan
berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap.

Di wilayah hukum PTA Banjarmasin, yang terdiri dari 13 Pengadilan Agama,

Nama Satuan Hakim Prestasi

No. Ketua Wakil
Kerja L P Satuan Kerja

1 PA Banjarmasin L P 10 2
2 PA Banjarbaru P L 2 1 WBK
3 PA Martapura P P 1 2 WBK
4 PA Pelaihari P L 2 0 WBK
5 PA Batulicin P - 4 0 -
6 PA Kotabaru L - 2 0 -
7 PA Marabahan L L 2 0 WBK
8 PA Rantau L L 2 2
 9 PA Kandangan P - 2 0 WBK
10 PA Negara L - 1 1 WBK
11 PA Barabai P L 1 0
12 PA Amuntai L L 2 1
13 PA Tanjung L L 1 1
P=2
P=6
TOTAL L=7 32 10
L=7
0=4
Sumber Data: Diolah dari website masing-masing Satker per 18 Oktober 2022

Dari data tersebut, bahwa perempuan menjadi pimpinan pengadilan

agama mendominasi lebih dari 46% yaitu sebanyak 6 pimpinan/ketua dan 2
dari 9 orang wakil ketua di satuan kerja di wilayah hukum PTA Banjarmasin.
Sedangkan untuk hakim perempuan sendiri hanya sekitar 10 orang yang
menyebar di 7 satuan kerja dari 13 satuan kerja yang ada. Ini menunjukkan
bahwa meskipun tidak harus dengan jumlah yang sama, namun pembuktian
bahwa isu gender sudah diterima di Indonesia dan juga dikuatkan dengan
regulasi yang tidak melarang perempuan menjadi hakim dan selanjutnya
memimpin sebuah satuan kerja. Hal ini tentu berbeda apabila ada keinginan
perempuan menjadi kepala KUA ataupun Kemenag atau Kanwil, setidaknya
dapat menjadi bahan untuk diskusi tentang hal tersebut dapat dilihat pada
tulisan Muhammad Ishom14 yang menyebutkan bahwa ada lima belas ASN
(aparatur sipil negara) perempuan yang telah lama bertugas di KUA
Kecamatan se-Kota Serang akan tetapi tidak ada yang dipromosikan menjabat
menjadi penghulu maupun kepala kantor KUA. Di antara alasan mereka tidak

14
Muhammad Ishom, "Ekspektasi Hukum Promosi Jabatan Untuk Perempuan
Menjadi Penghulu Dan Kepala Kua: Studi Kasus Di Kota Serang," Jurnal Bimas Islam Vol. 10,
No. 1 (2017). Lihat juga tulisan-tulisan serupa yang ditulis oleh Muhammad Nafi, Gender, Wali
Hakim Diserahkan kepada Perempuan? Mungkinkah KUA Dipimpin oleh Srikandi?
https://www.kompasiana.com/nafi82/5e588d4d097f363aca335364/gender-wali-hakim-
diserahkan-kepada-perempuan-mungkinkah-kua-dipimpin-oleh-srikandi-part-2?page=all
berhak menjadi pejabat pencatat nikah adalah karena salah satu tugas yang
melekat pada jabatan itu terdapat wali hakim yang didominasi laki-laki. Padahal
dalam mazhab Hanafi ada pendapat yang membolehkan perempuan
menduduki jabatan hakim. Dalam tulisan ini dijelaskan kemungkinan hukum
perempuan menjadi penghulu maupun kepala KUA menurut hukum dan
ketentuan normatif.

Penerimaan masyarakat terhadap putusan hakim perempuan

Kontroversi hakim perempuan lagi-lagi masih menarik untuk dijadikan

penelitian akademik, seperti yang dilakukan oleh Uswatun Fikriyah, yang
menunjukkan bahwa masyarakat Kota Malang sebagian mereka menyamakan
keabsahan putusan hakim perempuan dengan laki-laki, karena putusan sudah
pasti memiliki landasan yang kuat serta hakim sudah dianggap berkompeten
di bidangnya tersebut. Kemudian sebagian mereka yang membedakan posisi
serta kedudukan hakim perempuan dan laki-laki cenderung juga membedakan
keabsahan putusan hakim perempuan. Yaitu keputusan hakim perempuan
dianggap sah jika dalam putusan kolektif, sehingga putusan individunya tidak
sah secara mutlak. Dalam hal ini mereka menganggap sah putusan hakim
perempuan jika dilakukan secara kolektif dan dalam satu majelis terdapat
hakim laki-laki.15

Hakim Perempuan: Karier dan Keluarga

Seorang hakim perempuan yang telah menikah selain menjadi

pengadil, juga tentu menjadi seorang ibu rumah tangga. Peran ganda inilah
yang menarik dikaji bagaimana mengkombinasikan konsep beragama dan
bernegara. Beragama tentu yang dimaksud adalah tugasnya sebagai istri

15
Uswatun Fikriyah, "Pandangan Tokoh Masyarakat Kota Malang Terhadap
Keabsahan Putusan Hakim Perempuan Di Pengadilan Agama Dalam Sistem Hukum Indonesia
Dan Hukum Islam (Studi Pandangan Tokoh Masyarakat Kelurahan Ketawanggede Kecamatan
Lowokwaru Kota Malang)," Musawa Jurnal Studi Gender dan Islam Vol. 15, No. 2 (2016).
yang mesti taat pada suami namun disisi lain harus menjalankan tugas negara
sebagai seorang hakim yang harus siap ditempatkan dimana saja. Dilema
memang, bila suami bisa mengikuti kemana saja istri ditugaskan, namun dalam
banyak kasus, suami juga bekerja di instansi yang tidak memberikan
kesempatan dia untuk ikut istri. Tentu kewajiban sebagai seorang istri dan juga
ibu menjadi tidak dijalankan dengan baik. Tidak sedikit dilema yang menjadi
konsumsi public. Hal ini memerlukan pemahaman kedua belah pihak, baik istri
dan suami tentu tidak mengesampingkan anak-anak.

Keadaan ini juga menjadi objek penelitian oleh akademisi, diantaranya

adalah penelitian yang dilakukan oleh St. Aisya Ramadana, yang
menyimpulkan bahwa peran ganda hakim perempuan sebagai pelaksana
kekuasaan kehakiman di Pengadilan Agama ialah kewajibannya sebagai isteri
dalam mengurus rumah tangga sebagaimana dalam UU RI. No 1 tahun 1974,
bahwa sebagai seorang hakim dan ibu rumah tangga tanggungjawabnya
sebagai seorang isteri tidaklah mudah karena keduanya merupakan persoalan
penting yang harus dilaksanakan, dari hasil penelitian penyelesaian kedua
peran tersebut haruslah cermat untuk membagi waktu. Dalam memerankan
keduanya sebagai seorang hakim di Pengadilan Agama Parepare, ada yang
telah memerankan keduanya dengan baik dan juga hanya sekedar mengabdi
untuk negara. Sebab berjalannya karir dan urusan rumah tangga, keluarga
tidak terbengkala maka telah melaksanakan kedua perannya dengan baik dan
harus dikerjakan dengan ikhlas karena sudah menjadi tanggung jawab dari
perempuan karir. Keluarga dan berkarir adalah dua hal yang sangat menyita
perhatian istri ketika ia memutuskan untuk berkari di luar rumah, oleh karena
itu istri yang bekerja harus benar-benar mampu membagi waktu dalam hal
bekerja dan keluarganya serta dalam beribadah.16

16
St. Aisya Ramadana, “Peran Ganda Hakim Perempuan Di Pengadilan Agama Pare-
Pare (Telaah Pasal 34 Uu RI Nomor 1 Tahun 1974)” (Skripsi, IAIN Pare-Pare, 2018).
 Mutasi juga menjadi bahan yang cukup menarik untuk diteliti, seperti
penelitian yang dilakukan oleh Muillatul Hakimah Zain17, yang menyoroti
konsep mutasi kepada hakim-hakim yang tidak terkecuali hakim perempuan
terhadap kesakinahan pernikahan mereka. Penelitian Hakimah ini
menunjukkan bahwa Implikasi pelaksanaan mutasi terhadap pembentukan
keluarga sakinah terbagi menjadi 2 (dua) yakni: (1) Tidak berpengaruh,
alasannya anak-anak sudah besar dan hakim sudah terbiasa dengan adanya
mutasi, (2) Sangat berpengaruh, alasannya pelaksanaan mutasi yang
menjadikan hakim perempuan terpisah jarak tempat tinggal dengan keluarga
memunculkan problem-problem dalam keluarga. Di antaranya: a. Problem
internal terkait masalah-masalah yang muncul dalam diri informan dan dalam
lingkup keluarga. Contohnya banyak godaan, seorang istri tidak dapat
melaksanakan kewajibannya, anak kurang pendampingan secara langsung,
Tempat tinggal tidak terawat dengan baik, tidak bisa secara langsung merawat
keluarga yang sakit baik suami maupun anak. b. Problem eksternal terkait
masalah-masalah yang muncul dengan lingkungan sekitar seperti tetangga
seperti kecemburuan sosial, pandangan negatif tetangga, dan tidak bisa
mengikuti kegiatan di lingkungan sekitar rumah seperti kegiatan PKK dan
pengajian.

Anwaruddin18 juga meneliti tentang bagaimana pandangan hakim

perempuan tentang konsep sakinah dalam rumah tangga mereka. Penelitian
ini sampai pada simpulan bahwa pandangan hukum Islam terhadap konsep
keluarga sakinah yang dibentuk oleh wanita karir (hakim perempuan PA
Bantul) adalah sebuah keluarga dapat merasakan adanya ketenteraman,
kenyamanan dan ketenangan jiwa baik lahir maupun batin bagi setiap anggota

17
Muillatul Hakimah Zain, “Implikasi Pelaksanaan Mutasi Terhadap Pembentukan
Keluarga Sakinah Bagi Hakim Pernikahan Jarak Jauh (Studi Hakim Perempuan Pengadilan
Agam Jember)” (Skripsi, UIN Maulana Malik Ibrahim Malam, 2018).
18
Anwaruddin, "Konsep Sakinah Menurut Hakim Perempuan Di Pengadilan Agama
Bantul, Yogyakarta," Al-Ahwal: Jurnal Hukum Keluarga Islam Vol. 7, No. 1 (2014).
keluarga. Meskipun seorang istri mempunyai peran ganda antara keluarga dan
tuntutan pekerjaan, tetapi setiap anggota keluarga telah melaksanakan hak
dan kewajiban yang harus dijalani setiap keluarga melandasinya dengan nilai
agama, menjalin hubungan silaturahmi dengan sanak keluarga dan
bersosialasi dengan masyarakat sekitar. Profesi sebagai hakim tidak
mengganggu fungsi hak dan kewajiban yang dijalankan oleh masing-masing
anggota keluarga bahkan memiliki pengaruh yang sangat besar dalam
kehidupan rumah tangga para keluarga hakim perempuan ini. Dalam
melaksanakan profesi sebagai hakim yang mana dalam kesehariannya
menerima, memeriksa, dan memutus perkara pada suatu lingkungan
peradilan justru membuat rumah tangga mereka semakin utuh dan kokoh
berkat adanya pelajaran berharga dari permasalahan-permasalahan yang
mereka selesaikan dari para pihak yang berperkara seputar rumah tangga
mereka.

Arief Perdana19 meneliti tentang mutasi dan pengaruhnya terhadap

kehidupan rumah tangga hakim perempuan. Penelitian ini menyimpulkan
bahwa Dalam proses mutasi yang berjalan di lingkungan PA tentunya hakim-
hakim perempuan ini tidak bisa tinggal berdomisili bersama dengan keluarga,
seiringnya proses mutasi tersebut melahirkan pengalaman-pengalaman dalam
melaksanakan kewajibannya sebagai istri dan ibu.

Dalam posisi sebagai istri mereka tidak akan meninggalkan

kewajibannya dalam mengurus rumah dan suami, walaupun mereka tidak
selalu ada di tempat mereka memperkerjakan seorang ART (Asisten rumah
tangga) dan ada pula yang dibantu oleh saudara-saudara dari keluarga
mereka sendiri dalam pengurusan rumah, walaupun begitu mereka akan
selalu mengontrol dari jauh kegiatan apa saja yang dilakukan di rumah untuk
memastikan baik-baik saja. Posisi kedua sebagai ibu juga tidak akan pernah

19
M. Arief Perdana, “Pelaksanaan Kewajiban Hakim Perempuan Dalam Keluarga
(Studi Di Pengadilan Agama Wilayah Banten)” (Skripsi, UIN Syarif Hidayatullah, 2019).
mereka tinggalkan, dilihat dari cara mengajarkan disiplin hidup sesuai syariat
Islam, mendidik anak-anaknya di pesantren-pesantren, kegiatan
ekstrakulikler, TPA & bimbel pelajaran khusus serta memperhatikan pola
kesehatan, pergaulan, dan lingkungan mereka. Kelima informan menyatakan
bahwa kewajiban mereka sama dengan kewajiban istri yang hanya menjadi ibu
rumah tangga saja, menurut mereka yang hanya membedakan hanya dari segi
kuantitas waktu dan kualitas potensi masing-masing dalam mengatur
kewajibannya sebagai istri dan ibu.

Kendala-kendala yang dihadapi hakim perempuan ketika berjauhan

dengan keluarga diantara adalah: anak-anak yang harus sering pindah
sekolah karena mutasi yang tiba-tiba terjadi, anak-anak yang tiba-tiba sakit
sehingga mereka kesulitan untuk langsung menengoknya, refreshing keluarga
juga sangat sulit karena waktu yang dimiliki sangat sebentar, lingkungan baru
yang sulit beradaptasi untuk anak-anak ketika harus ikut ibunya menjalani
proses mutasi, jarak yang jauh dari rumah karena butuh keuangan yang
banyak untuk mengeluarkannya, rasa rindu yang mendalam ketika sangat
jarang untuk bisa pulang ke rumah berkumpul bersama keluarga dan ketika
ART tiba-tiba berhenti bekerja sehingga pengurusan rumah agak sedikit
terganggu. Para informan menyadari bahwa setiap kehidupan terdapat
pelajaran dari setiap masalah yang datang tetapi bukan berarti kita hanya
pasrah dan tunduk melainkan terus berusaha mencapai target yang
diinginkan.

Solusi-solusi yang ditempuh hakim-hakim perempuan yang berjauhan

dengan keluarga dalam pelaksanaan kewajiban yaitu: ketika anak-anak harus
sering berpindah-pindah sekolah maka memasukkan ke dalam Pesantren
adalah upaya agar tidak berpindah-pindahan, mempekerjakan ART dalam
membantu pengurusan rumah ketika hakim-hakim perempuan tidak ada di
rumah, tetap berkomunikasi dengan keluarga melalui video call guna
memperhatian dan memantau dari kejauhan, mengunjungi keluarga ketika ada
urusan yang mendadak dan darurat, rekreasi bersama keluarga ketika
berkumpul bersama di rumah untuk mempererat hubungan kekeluargaan,
memberi nasehat dan masukan untuk suami dan anak-anak ketika tidak
sedang bersama dalam hal menjaga kesehatan, memperhatikan pola makan,
menjaga pergaulan, mengesampingkan pekerjaan jika terdapat urusan rumah
yang lebih darurat.

Penutup

Hakim perempuan hadir dari sebuah kontroversi yang akhirnya diakui.

Perdebatannya telah lahir ribuan tahun yang lalu, dan di Indonesia
eksistensinya diakui di Indonesia. Peran ganda yang diembannya, tentu
memerlukan kesungguhan dan kearifan yang luar biasa. Kemimpinan hakim
perempuan di dunia peradilan agama, saat ini mampu bersaing dengan
kepemimpinan hakim laki-laki. Pembuktian bahwa kemampuan manajerial,
leadership, tidak hanya dapat dipelajari dan dikuasi oleh laki-laki, namun di era
kontemporer dan kesetaran gender ini, kesempatan itu menjadi sama.
 DAFTAR PUSTAKA

al-Haitamî, Ahmad bin Muhammad bin Alî bin Hajar. Tuhfatu Al-Muhtâj Fî Syarh
Al-Minhâj Wa Hawasy as-Syarwani Wa Al-'Ibâdi. Mesir: Dâr Ihya at-
Turâts, 1983.

al-Mishriah, Dar al-Ifta. Fatawa Dar Al-Ifta Al-Mishriah. Mesir: Dar al-Ifta al-
Mishriah, 1944.

Anshori, M. Afif. "Perempuan: Perspektif Filsafat, Tasawuf Dan Fiqih." Ad-

Adyan Vol. 10, No. 1 (2015): 18.

Anwaruddin. "Konsep Sakinah Menurut Hakim Perempuan Di Pengadilan

Agama Bantul, Yogyakarta." Al-Ahwal: Jurnal Hukum Keluarga Islam
Vol. 7, No. 1 (2014): 12.

as-Singkili, As-Syeikh Abd ar-Rauf. Mir'atu Ath-Thullab Fi Tashil Ma'rifat Ahkam

as-Syar'iat Lilmaliki Al-Wahhab. Translated by Muliadi Kurdi dan
Jamaluddin Thalib. Aceh: Lembaga Naskah Aceh (NASA), 2017.

as-Singkili, Syeikh Abd ar-Rauf bin Ali. Mir-at at-Thullab Fi Tashil Ma’rifat Al-
Ahkam Al-Syar’iyyah Li Al-Malik Al-Wahhab.
http://www.bl.uk/manuscripts/FullDisplay.aspx?ref=Or_16035,
Singapore.

az-Zuhaili, Wahbah. Al-Fiqh Al-Islâmi Wa Adillatuh. Beirut: Dâr al-Fikr, 1989.

Aziz, Muhammad. "Hakim Perempuan Dalam Perspektif Hukum Islam Dan

Hukum Positif Indonesia." Akademika Jurnal Pemikiran Islam Vol. 11,
No. 1 (2017): 13.

Azmi, Yusuf bin. "Status Hakim Wanita Di Mahkamah Syariah Malaysia(Studi

Perbandingan Antara Majlis Agama Islam Selangor Dan Majlis Fatwa
Kebangsaan)." Skripsi, UIN Sulthan Thaha Saifuddin, 2019.

Faris, Muhammad ‘Abd. Al-Qadir Abu. Al-Qadha Fil Islam. Aman Dar al-Furqan
1984.
Fikriyah, Uswatun. "Pandangan Tokoh Masyarakat Kota Malang Terhadap
Keabsahan Putusan Hakim Perempuan Di Pengadilan Agama Dalam
Sistem Hukum Indonesia Dan Hukum Islam (Studi Pandangan Tokoh
Masyarakat Kelurahan Ketawanggede Kecamatan Lowokwaru Kota
Malang)." Musawa Jurnal Studi Gender dan Islam Vol. 15, No. 2 (2016):
22.

Ihyak. "Relevansi Konsep Hakim Perempuan Dalam Peradilan Agama

Indonesia (Studi Komparatif Ibn Habib Al-Mawardi Dengan Ibn Mas’ud
Al-Kasani." Jurnal Insklusi Vol. 1, No. 1 (2016): 22.

Ishom, Muhammad. "Ekspektasi Hukum Promosi Jabatan Untuk Perempuan

Menjadi Penghulu Dan Kepala Kua: Studi Kasus Di Kota Serang." Jurnal
Bimas Islam Vol. 10, No. 1 (2017): 28.

Jamahari, Jamahari. "Pendapat Ulama' Syafi'iyah Tentang Hakim Wanita Dan

Relevansinya Dengan Eksistensi Hakim Wanita Di Indonesia." Siyasah:
Jurnal Hukum Tata Negara Vol. 3, No. 2 (2020): 39-60.

Komara, Dadang, Elan Jaelani, Udin Saripudin, and Ridwan. "Kedudukan

Hakim Perempuan Dalam Perspektif Mazhab Hanafi." Al-Amwal Vol. 1,
No. 1 (2018): 9.

Muqoddas, Djazimah. Kontroversi Hakim Perempuan Pada Peradilan Islam Di

Negara-Negara Muslim. Jakarta: LKiS, 2011.

Muqoddas, Djazimah. "Kontribusi Hakim Perempuan Dalam Penegakan

Hukum Di Indonesia." Asy-Syari'ah Vol. 17, No. 2 (2015): 18.

Perdana, M. Arief. "Pelaksanaan Kewajiban Hakim Perempuan Dalam

Keluarga (Studi Di Pengadilan Agama Wilayah Banten)." Skripsi, UIN
Syarif Hidayatullah, 2019.

Ramadana, St. Aisya. "Peran Ganda Hakim Perempuan Di Pengadilan Agama

Pare-Pare (Telaah Pasal 34 Uu RI Nomor 1 Tahun 1974)." Skripsi, IAIN
Pare-Pare, 2018.

Umairah, Ahmad Salamat al-Qalyubi wa Ahmad al-Barlisi. Hasyiah Qalyubi Wa

Umairah. Beirut: Dar al-Fikr, 1995.
Zain, Muillatul Hakimah. "Implikasi Pelaksanaan Mutasi Terhadap
Pembentukan Keluarga Sakinah Bagi Hakim Pernikahan Jarak Jauh
(Studi Hakim Perempuan Pengadilan Agam Jember)." Skripsi, UIN
Maulana Malik Ibrahim Malam, 2018.