NOVEMBER 2 022

Pelaksanaan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR)

Bimbingan Teknis Penguatan Layanan KKPR di daerah Provinsi DKI Jakarta,
Provinsi Banten dan Provinsi Jawa Barat

Disampaikan Oleh:
Dr. Ir. Abdul Kamarzuki, MPM.
Jabatan Fungsional Penata Ruang Ahli Utama
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
Penyelenggaraan Penataan Ruang
sebagai amanah UU No. 11 tahun 2020 tentang Cipta Kerja

Asas UU CK No. 11/2020 Pasal 13: Penyederhanaan persyaratan dasar perizinan berusaha
meliputi
Pasal 2: UU CK diselenggarakan berdasarkan asas: 1) Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR);
1) Pemerataan hak; 2) Persetujuan Lingkungan; dan
2) Kepastian hukum; 3) Persetujuan Bangunan Gedung.
3) Kemudahan berusaha;
4) Kebersamaan, dan
5) Kemandirian. Pasal 14: KKPR diberikan sebagai kesesuaian rencana lokasi
kegiatan dan/atau usaha dengan RDTR, dengan
ketentuan:
Dengan tujuan antara lain untuk
peningkatan ekosistem investasi dan Pasal 15:
kegiatan berusaha Pemerintah Daerah yang belum menyusun
Pemerintah
Daerah yang dan menyediakan RDTR, maka KKPR
Pasal 6: Peningkatan ekosistem investasi dan kegiatan sudah menyusun diberikan melalui persetujuan dengan asas
berusaha meliputi: dan menyediakan berjenjang dan komplementer berdasarkan:
a. Penerapan perijinan berbasis risiko; RDTR • RTRW Nasional • RZ KSNT
b. Penyederhanaan persyaratan dasar • RTRW Provinsi • RZ KAW
Perizinan Berusaha; maka KKPR • RTRW • RTR
c. Penyederhanaan Perizinan Berusaha diberikan melalui Kabupaten/Kota Pulau/Kepulauan
sektor; dan konfirmasi • RTR KSN
d. Penyederhanaan persyaratan investasi.

22
Fungsi Rencana Tata Ruang (RTR) Pasca UUCK

PP 21/2021 Penyelenggaraan Penataan Ruang

Pasal 18: Penyusunan Rencana Tata Ruang
Pasal 5: RTR sebagai acuan bagi:
memperhatikan
- Penerbitan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan
- daya dukung dan daya tampung lingkungan
Ruang (KKPR);
hidup
- Pemanfaatan Ruang untuk seluruh kegiatan
pembangunan sektoral - kondisi dan potensi sosial Masyarakat
- Penerbitan Perizinan Berusaha terkait - neraca penatagunaan tanah dan neraca
pemanfaatan di Laut penatagunaan sumber daya air;
- Pemberian hak atas tanah dan hak pengelolaan
- Pemberian hak atas tanah berdasarkan KDB, KLB
dan lainnya.

33
 Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR)

Fungsi KKPR

Kegiatan bersifat strategis

nasional yang tidak termuat di Operasionalisasi
RTR Rencana Tata
Ruang

Acuan
Rekomendasi KKPR Persetujuan KKPR Konfirmasi KKPR penerbitan
Memerlukan analisis dan penilaian Memerlukan analisis dan penilaian dokumen Diproses oleh sistem Hak atas
dokumen terbit dalam terbit dalam 20 hari kerja terbit dalam Tanah (HAT)*
20 hari kerja 1 hari kerja
*Permen ATR/BPN
No. 18/2021

Persetujuan Perizinan Sektor

Persetujuan (WIUP, IUP, IUKI,
Bangunan Gedung
Lingkungan IU Perkebunan, dll)
(PBG)

44
Fungsi Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR) Pasca UUCK

PP 21/2021 Penyelenggaraan Penataan Ruang Pasal 108:

Pasal 98: KKPR dapat berupa keputusan: - Persetujuan KKPR untuk kegiatan berusaha diberikan
disetujui atau ditolak dengan disertai alasan penolakan dengan memperhatikan pertimbangan teknis
pertanahan.
Pasal 99: - Dalam hal kantor pertanahan tidak menyampaikan
Menteri melakukan pencatatan, pengadministrasian, dan pertimbangan teknis dalam jangka waktu ……., kantor
pemutakhiran data lokasi KKPR sesuai kewenangannya. pertanahan dimaksud dianggap telah memberikan
pertimbangan teknis.
Pasal 104: Pendaftaran dilengkapi dengan:
a. koordinat lokasi;
Pasal 109:
b. kebutuhan luas lahan kegiatan Pemanfaatan
Ruang; - Pemanfaatan Ruang yang lokasinya berada pada
Kawasan Hutan yang mengalami perubahan
c. informasi penguasaan tanah; peruntukan dan fungsi serta belum dimuat dalam
d. informasi jenis usaha; RDTR maka kegiatan Pemanfaatan Ruang dilaksanakan
setelah mendapatkan PKKPR untuk kegiatan berusaha.
e. rencana jumlah lantai bangunan; dan
f. rencana luas lantai bangunan.

55
Fungsi Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR) Pasca UUCK
Fungsi KKPR Awal
Pasal 176 UU CK, angka 10 Pasal 402 A UU No.
23/2014 tentang Pemerintahan Daerah
Pembagian urusan pemerintahan konkuren antara
Acuan Acuan Pemerintah Pusat dan Daerah Provinsi serta Daerah
Pemanfaatan Ruang Perolehan Tanah Kabupaten/Kota sebagaimana tercantum dalam Lampiran
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah harus dibaca dan dimaknai sesuai
dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang
tentang Cipta Kerja.

Sebelum UU CK & PP 21/2021 Setelah UU CK & PP 21/2021

Tidak ada Single KKPR sebagai Single
Reference. Reference, yang menjadi
Rekom Izin Terdapat berbagai macam SIMPLIFIKASI acuan untuk:
Lokasi produk perizinan kesesuaian PRODUK
Advis
Planning tata ruang untuk suatu KKPR Pemanfaatan Ruang
SKRK IPPT rencana usaha/investasi Penerbitan Hak Atas Tanah

66
Proses KKPR dalam Perizinan Berusaha
via Sistem OSS RBA
Perizinan
Proses Pengisian Identitas Usaha Proses Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang Berusaha

SUB-SISTEM PELAYANAN Permohonan

INFORMASI(SPI) Perizinan Berusaha
Pelaku usaha
BARU (Pemohon belum Self Declaration/ Automated Response Persetujuan
Melihat Informasi
memiliki NIB)
menginput
Lingkungan
(Self Assessed) rencana usaha ATR/BPN: Wilayah Darat KKP: Wilayah Perairan/Laut
UMK
Cek Lokasi Persetujuan
GIS KBLI 5 digit –
TARU GISTARU MODULKKPR Bangunan Gedung
risiko usaha

Validasi
Satupeta.KKP
Pendaftaran/ (PBG)
Skala usaha
Cek Risiko HAK Pembayaran
Satupeta. • KBLI-Risiko REGISTRASI AKSES Koordinat PNBP
KKP
• NSPK
Data Identitas lokasi Apakah RDTR Penilaian KKPR
Standar Kebutuhan tersedia? RDTR (otomatis sistem)
• Negative luas lahan INTERAKTIF

Proses
SPI List Daerah/ Data Legalitas Perizinan Sektor
(SUBSISTEM
catatan Informasi (WIUP, IUP, IUKI, IU
PELAYANAN Berlokasi di dalam
INFORMASI)
kekhususan penguasaan Konfirmasi
tanah KEK/KI/KP yang KKPR Perkebunan, dll)
telah memiliki HPL? (by system)
Rencana
Teknis
Kegiatan bersifat
▪
strategis nasional
Bangunan/Re Non UMK RTRWN
Penilaian KKPR dan
ncana Induk RTR KSN Persetujuan
RTRWP Perizinan Berusaha
▪ Bank Tanah
Permohonan Perizinan Kawasan*** RTRWK Pertek Pertanahan KKPR
▪ Kawasan/tanah yang (RTRL, (sementara manual)
(sementara manual)
berbasis Risiko:
Berusaha TAMBAHAN Rencana Jml GISTARU (by system)
akan diberikan HPL (Pemohon telah memiliki NIB) RZ KAW, Satupeta.
Lantai*** RZ KSN/T, KKP ▪ Risiko rendah:
untuk kegiatan RZWP3K) ATR/BPN: Wilayah Darat
Rencana NIB + SPPL
strategis nasional KKP: Wilayah Perairan/Laut
Luas ▪ Risiko menengah
Lantai*** rendah:
NIB + sertifikat standar
Hanya untuk Pemohon Badan Usaha* (self declare)
▪ Risiko menengah
tinggi:
Termuat Pembayaran Penilaian berdasarkan asas Rekomendasi NIB + sertifikat standar
KKPR
di RTR? PNBP penataan ruang & Pertek Pertanahan ▪ Risiko tinggi:
NIB + Izin
*Untuk Pemohon non-Badan Usaha melalui Mekanisme Perizinan Non-Berusaha
PP No. 21/2021: Pasal 100 – 115, Pasal135-143 PNBP berdasarkan PP 21/2021, PMK 143/2021,
**Pertek disampaikan paling lama 10 hari sejak pendaftaran/penerimaan PNBP Permen ATR/BPN 35/2021 Pasal 8(b)
UU CK: Pasal 13, Pasal 14, Pasal 15 UU CK
***Untuk Pemohon non-UMK PNBP berdasarkan PP 21/2021, PMK 143/2021,
Permen ATR/BPN 35/2021 Pasal 8(b) 77
SPPL = Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup
Pemberkasan Permohonan KKPR (1/2)

Format yang diinput:

.geojson (Hasil convert otomatis dari

file yang iinput oleh pemohon)

.zip (Minimal terdiri dari .shp, .dbf,

.prj, dan .shx)

Angka (Diisi dalam satuan m2 atau

Ha)

Mengisi informasi penguasaan lahan,

Rencana Status Lahan, Mengisi Status
Lahan)

Mengisi File bukti penguasaan Tanah.

• Milik Sendiri (.pdf HGU, HGB, Sertifikat, atau bukti lain
yang Anda miliki)
• Sewa (.pdf Bukti Perjanjian Sewa Menyewa Lahan)
• Pinjam Pakai (.pdf Bukti Perjanjian Pinjam Pakai Lahan)

5 Digit Klasifikasi Baku Lapangan Usaha

Indonesia (KBLI) 2020

88
Pemberkasan Permohonan KKPR (2/2)

Format yang diinput:

Memilih Sudah atau Belum

Memilih Ya atau Tidak (Jika Ya, Maka memilih

status bangunan usaha apakah Milik Sendiri, Sewa
atau Pinjam Pakai)

Angka (Mengisi rencana jumlah bangunan)

Angka (Mengisi rencana jumlah lantai bangunan)

Angka (Mengisi rencana luas lantai bangunan)

RTB (.pdf) /RIK (Shp lengkap) wajib untuk

diupload oleh pemohon

99
Hal-Hal Yang Menjadi Perhatian Saat Penggunaan Applikasi

1. Pastikan File Poligon Koordinat sudah sesuai Format

• Shape File Komplit .Zip file dengan memuat setidaknya 4 ektensi file .shp .shx .dbf .prj system koordinat yang
digunakan adalah latitude longitude

2. Pastikan Luasan yang di input sama dengan luasan poligonnya

3. Jika sudah menguasai lahan pastikan mengupload bukti penguasaan lahan
4. Jika membutuhkan bangunan pastikan sudah mengisi rencana jumlah lantai dan rencana luas lantai bangunan
5. Pastikan mengunggah Rencana Teknis Bangunan, Rencana Induk Wilayah

10
 Perlunya Pengaturan Tata Ruang
Pengaturan Penataan Ruang merupakan langkah strategis pemerintah dalam mengatasi permasalahan
dalam pemanfaatan ruang

Aktivitas Manusia
Tidak Terbatas
Ruang menampung semua
aktivitas manusia, dari bekerja,
tempat tinggal, rekreasi
hingga peristirahatan terakhir
(Tempat Pemakaman Umum)
Ruang Bukan Hanya Mengatur Pemanfaatan
Untuk Manusia Ruang di Kawasan Hutan
Hewan dan tumbuhan Dengan RTR,
juga memerlukan ruang pembagian kegiatan
diatur secara spasial
seperti kehutanan
Mengatur Aktivitas Mengatur Aktivitas Mengatur Aktivitas
Pertanian Bidang Energi dan di Sekitar Daerah Rawan
Sumber Daya Mineral Bencana
Dengan RTR, Dengan RTR, Dengan RTR, manusia
pembagian kegiatan pembagian kegiatan dapat mengantisipasi
diatur secara spasial, diatur secara spasial, pembangunan dan
seperti pertanian seperti pertambangan aktivitas di sekitar
daerah rawan bencana

Tujuan Penataan Ruang

Mewujudkan keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan.

Mewujudkan keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan dengan sumber daya manusia.
Mewujudkan pelindungan fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang.

1111
11
Bagan Alir Analisis Satuan Kemampuan Lahan

Keterangan

= Analisis yang dilakukan

dengan model builder

12
12
Analisis Satuan Kemampuan Lahan

No Jenis SKL Bobot tiap SKL Perkiraan Bobot Bobot (%)

SKL Kemudahan Kelas Kemampuan
1 1 3.125 3 Total Nilai
Dikerjakan
Lahan
2 SKL Kestabilan Lereng 5 15.625 16
32-58 Kelas A (Sangat Rendah)
3 SKL Kestabilan Pondasi 3 9.375 9
4 SKL Ketersediaan Air 5 15.625 16 59-83 Kelas B (Rendah)
5 SKL Morfologi 5 15.625 16 84-109 Kelas C (Sedang)
SKL Terhadap Bencana 110-134 Kelas D (Tinggi)
6 5 15.625 16
Alam 135-160 Kelas E (Agak Tinggi)
7 SKL Terhadap Erosi 3 9.375 9
8 SKL Untuk Drainase 5 15.625 15
SKL Pembuangan
9 0 0 0
Limbah
Total 32 100 100

Total Nilai Kelas Kemampuan Klasifikasi Arahan Ketinggian Arahan Rasio Arahan Peruntukan Ruang
Lahan Pengembangan Bangunan Tutupan
32-58 Kelas A Sangat Rendah Non Bangunan Non Bangunan RTH, KP2B, Kawasan Lindung

59-83 Kelas B Rendah Non Bangunan Maksimal 10% Perkebunan

84-109 Bangunan<4 lantai

Kelas C Sedang Maksimal 20% Perumahan Kepadatan Rendah

110-134 Kelas D Agak Tinggi Bangunan<4 lantai Maksimal 30% Perumahan Kepadatan Sedang

135-160 Perumahan/campuran Kepadatan

Kelas E Sangat Tinggi Bangunan>4 Lantai Maksimal 40%
Tinggi
13
13
Contoh 1: KKPR Perolehan Tanah
RKKPR Stranas untuk Pengembangan Jaringan Transmisi Tenaga Listrik di Kalipuro, Kab. Banyuwangi
PETA RENCANA PERMOHONAN HASIL RKKPR: DISETUJUI SEBAGIAN
RKKPR disetujui sebagian
dengan pertimbangan:
• Perpres No. 109/2020
tentang perubahan
ketiga atas Permen No
3/2016
• Permen ATR No. 13.2021
tentang Pelaksanaan KKPR,
Pasal 42, 44, 46, 47, 49,
50, 51, 53, 55, 56

Luas permohonan: 15,12 Ha Luas disetujui: 14,55 Ha

1. GITET 500kV Kalipuro
2. SUTET 500kV T.308-Kalipuro
3. SUTT 150 kV Kalipuro – Incomer (Situbondo-Banyuwangi)
4. SUTT 150 kV Kalipuro – TX Landing Point 150 kV Ketapang/Banyuwangi

PERTIMBANGAN KESESUAIAN RENCANA TATA RUANG

Peraturan Presiden No 28/2012 tentang Perda RTRW Kabupaten Banyuwangi No 8/2012 Kepmen ATR/KBPN No 1589/SK-
RTR Pulau Jawa-Bali > Terakomodir • Pasal 30(2) huruf a dan b, serta ayat (3) huruf b (Batang HK.02.01/XII/2021 tentang Lahan
Tubuh) > Terakomodir Sawah Dilindungi > Tidak Berada
Perda RTRW Provinsi Jawa Timur No 5/2012 • KUPZ Perkebunan > Tidak Terakomodir pada LSD
• Pasal 40(3) huruf B No 3 (Batang Tubuh) > Terakomodir • KUPZ Kawasan Peruntukan Permukiman > Terakomodir
• Indikasi APZ Kawasan Peruntukan Permukiman > Terakomodir
SK Menhut No 395/Menhut-II/2011 > Peruntukan Area Penggunaan Lain (APL)
14
14
Contoh 1: KKPR Perolehan Tanah
RKKPR Stranas untuk Pengembangan Jaringan Transmisi Tenaga Listrik di Kalipuro, Kab. Banyuwangi

15
15
Contoh 2: KKPR Perolehan Tanah
RKKPR Stranas untuk Pembangunan Tol Gilimanuk-Negara-Mengwi, Bali
PETA RENCANA LOKASI PROYEK
PERTIMBANGAN KESESUAIAN RENCANA TATA RUANG
Peraturan Presiden No 13/2017 RTRWN
• Batang Tubuh dan Lampiran Indikasi Program
Utama > Terakomodir
• APZ Jaringan Jalan Nasional > Terakomodir
• APZ Hutan Lindung > Tidak Terakomodir
• APZ Suaka Alam > Tidak Terakomodir
• APZ Pertanian > Terakomodir
Peraturan Presiden No 28/2012 RTR Pulau >
Terakomodir
Perpres No 51/2014 RTR Sarbagita > Tidak
Terakomodir
SK Menhut 433/KPTS-II/1999 > Hutan Lindung
0,93 Ha, HPT 76,36 Ha, APL 1016,48 Ha,
Kawasan Konservasi/Taman Nasional 19,54 Ha
HASIL RKKPR: DISETUJUI SEBAGIAN
Disetujui
Perda RTRW Kabupaten Jembrana No
12/2012
• Batang Tubuh > Terakomodir Lampiran
Indikasi Program Utama > Terakomodir
KUPZ:
• Kawasan di sepanjang sisi jalan >
Terakomodir
• Taman Nasional > Tidak Terakomodir
• Kawasan Pertanian > Tidak Terakomodir
• Kawasan Holtikultura > Tidak
Terakomodir
• Kawasan Peruntukan Tanaman Pangan >
Terakomodir
• Kawasan Parisawata > Terakomodir
• Kawasan Permukiman > Terakomodir
Perda RTRW Kabupaten Badung No
26/2013> Tidak Terakomodir
Ditolak
Ditolak
Disetujui
Disetujui
Perda RTRW Provinsi Bali No 3/2020
• Batang Tubuh & Indikasi Program Utama >
Terakomodir
Indikasi APZ:
• Jaringan Jalan > Terakomodir
• Kawasan Budidaya Tanaman Holtikultura >
Tidak Terakomodir
• Kawasan Budidaya Tanaman Pangan >
Terakomodir
• Kawasan Daya Tarik Wisata Khusus >
Terakomodir
• Kawasan Cagar Alam > Terakomodir
• Kawasan Pertanian > Terakomodir
• Kawasan Pariwisata > Terakomodir
• Kawasan Permukiman > Tidak Terakomodir
RKKPR disetujui sebagian dengan
pertimbangan:
• Permen Koordinator bidang
Perekonomian No 7/2021 No
55
• Permen ATR No. 13/2021 tentang
pelaksanaan KKPR, Pasal 42, 44,
46, 47, 48, 49, 50, 51, 53, 55, 56
Luasan permohonan: 1102,01 Ha
Luasan disetujui: 1082,62 Ha
Perda RTRW Kabupaten Tabanan No 11/2012
• Batang Tubuh & Indikasi Program Utama > Tidak
Terakomodir
KUPZ:
• Kawasan di sepanjang sisi jalan > Terakomodir
• Kawasan Sempadan Sungai > Tidak Terakomodir
• Kawasan Hutan Rakyat > Tidak Terakomodir
• Kawasan Peruntukan Pertanian > Terakomodir
• Kawasan Peruntukan Holtikultura > Tidak
Terakomodir
• Kawasan Peruntukan Permukiman > Tidak
Terakomodir
Kepmen ATR/KaBPN No 1589/SK-
HK.02.01/XII/2021 > berada pada LSD di Luar
Kawasan Hutan 277,97 Ha
16
16
Contoh 2: KKPR Perolehan Tanah
RKKPR Stranas untuk Pembangunan Tol Gilimanuk-Negara-Mengwi, Bali

17
17
Contoh 3: KKPR Perolehan Tanah
RKKPR Stranas untuk Kawasan Industri di Tanah Kuning dan Mangkupadi, Kab. Bulungan
RENCANA INDUK KAWASAN PT KIPI
Luasan permohonan 9500 Ha
PERTIMBANGAN KESESUAIAN RTR
Perpres No 109/2020 tentang Perubahan
Ketiga atas Peraturan Presiden No 3/2016
tentang Pelaksanaan Proyek Strategis
Nasional > Terakomodir
Perda RTRW Kabupaten Bulungan No
1/2021 tentang RTRW Daerah Tahun 2021-
2041 > Terakomodir
HASIL RKKPR: DISETUJUI SELURUHNYA
Luasan disetujui 9500 Ha
RKKPR disetujui seluruhnya dengan pertimbangan:
• Perpres No. 109/2020 tentang Perubahan Ketiga atas Perpres No. 3/2016
• Permen ATR No. 13/2021 tentang Pelaksanan KKPR, Pasal 45, 46, 47, 48, 49
• Perda RTRW Kab. Bulungan No. 1/2021 Pasal 19
• Perda Kab. Bulungan No. 2/2014 tentang Bangunan Gedung, Pasal 19
• Izin Lokasi PT. Kalimantan Industrial Park Indonesia (25 April 2019)
• Surat Direktur PT. Bulungan Citra Agro Persada No 007/BCAP/LGL-OL/VIII/2021
• Surat Gubernur Kalimantan Utara No 050/3769.BAPP-LIT/GUB 3 November 2021
• Surat Deputi Bidang Koordinasi Pengembangan Wilayah dan Tata Ruang No.
B/IPW.3.2/184/D.IV.M.EKON/11/2021
• Laporan Pra-Studi Kelayakan RKPR Kawasan Industri Kalimantan Industrial Park
Indonesia 30 November 2021
• Renduk Kawasan PT. Kalimantan Industrial Park Indonesia 30 November 2021
• Surat Direktur PT. Kalimantan Industrial Park Indonesia No. 033A/KIPI/LGL-
OL/XII/2021 1 Desember 2021 perihal PKKPR dan RKKPR
18
18
Contoh 3: KKPR Perolehan Tanah
RKKPR Stranas untuk Kawasan Industri di Tanah Kuning dan Mangkupadi, Kab. Bulungan

19
19
Contoh 4: KKPR Pemanfaatan Ruang - Kasus Pelaku Usaha Telah Menguasai Lahan, Tetapi Belum Dibangun
PKKPR Berusaha Untuk Pembangunan Kawasan Pariwisata di Kab. Buleleng, Bali
PERMOHONAN RENCANA KEGIATAN PERTIMBANGAN KESESUAIAN RTR

Status Kepemilikan Lahan berupa Hak PP No 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas PP
Guna Usaha, Hak Guna Bangunan serta Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Surat Keterangan Wilayah Nasional > Terakomodir

Perpres No 28 Tahun 2012 tentang Rencana Tata

Ruang Pulau Jawa-Bali > Terakomodir di Batang
Tubuh

Perda RTRW Provinsi Bali No 3 Tahun 2020 >

Terakomodir

Perda RTRW Kabupaten Buleleng No 9

Tahun 2013 > Terakomodir
Luasan permohonan 27,84 Ha

HASIL PKKPR: DISETUJUI SELURUHNYA

Luasan yang disetujui 27,84 Ha

PKKPR disetujui seluruhnya dengan pertimbangan:

• Perda RTRW Kab Buleleng No. 9/2013, Pasal 39, 47 dan 93
• Permen ATR No. 13/2021 tentang Pelaksanan KKPR, Pasal 10, 12,
15, 17, 18, 19, 20 dan 21

2
20
Contoh 4: KKPR Pemanfaatan Ruang - Kasus Pelaku Usaha Telah Menguasai Lahan, Tetapi Belum Dibangun
PKKPR Berusaha Untuk Pembangunan Kawasan Pariwisata di Kab. Buleleng, Bali
PENERBITAN PKKPR

21
21
Contoh 5: KKPR Pemanfaatan Ruang via OSS - Kasus Pelaku Usaha Telah Menguasai Lahan, Tetapi Belum Dibangun
PKKPR Berusaha untuk Industri Perlengkapan Pakaian dari Tekstil di Kab. Klaten, Jawa Tengah
LOKASI PERMOHONAN RENCANA KEGIATAN
Bukti Penguasaan berupa
Surat Pelepasan Hak
(SPH)
SK Pelepasan HAT tanggal 24 Nov
2021 dan 4 Nov 2021
PERTIMBANGAN KESESUAIAN RENCANA TATA RUANG
Perda Provinsi Jawa Tengah No 16 Perda Kabupaten Klaten No
Tahun 2019 tentang Perubahan atas 10 Tahun 2021 tentang
Perda Prov Jawa Tengah No 6 Tahun RTRW Kab Klaten Tahun
2010 tentang RTRW Prov Jawa 2021-2041 > Terakomodir
Tengah 2009-2029 > Terakomodir

Terdapat 4 permohonan dengan status PMA dengan rincian:

1. Industri Barang dari Kawat – KBLI 25951
2. Industri Damar Buatan (Resin Sintesis) dan Bahan Baku Plastik – KBLI
20131
3. Industri Perlengkapan Pakaian dari Tekstil – KBLI 14131
4. Industri Barang Plastik Lainnya Ytdl – KBLI 22299

HASIL PKKPR: DISETUJUI SELURUHNYA HASIL PKKPR UNTUK KBLI 14131

Luasan yang disetujui 7500 m2

PKKPR disetujui seluruhnya dengan pertimbangan:

• Perda RTRW Kab Klaten No. 10/2021, Pasal 85
• Permen ATR No. 13/2021 tentang Pelaksanan KKPR, Pasal 10, 14, 17,
19 dan 21

2
22
Contoh 5: KKPR Pemanfaatan Ruang via OSS - Kasus Pelaku Usaha Telah Menguasai Lahan, Tetapi Belum Dibangun
PKKPR Berusaha untuk Industri Perlengkapan Pakaian dari Tekstil di Kab. Klaten, Jawa Tengah

PENERBITAN PKKPR VIA OSS

2
23
Contoh 6: KKPR Pemanfaatan Ruang - Kasus Ganti Berkas
PKKPR Berusaha untuk Kawasan Industri di Kab Karawang, Jawa Barat
LOKASI KEGIATAN IZIN USAHA YANG SUDAH DIMILIKI PERTIMBANGAN KESESUAIAN RTR
Izin Usaha Kawasan Industri Perda RTRW Provinsi Jawa Perda RTRW Kabupaten
(5 Des 2016) Barat No 22 Tahun 2010 Karawang Nomor 2 Tahun 2013

Lokasi rencana kegiatan Lokasi rencana kegiatan

Permohonan penyesuaian berkas perizinan yang telah dimiliki berada pada peruntukan berada pada peruntukan
dengan regulasi terbaru (KKPR) pada Kegiatan Kawasan Industri Kawasan Permukiman Kawasan Industri dan
(KBLI 68310) yang telah dikuasai dan telah beroperasi Perdesaan Kawasan Pemakaman
Luas permohonan 133 Ha

HASIL PKKPR: DISETUJUI SELURUHNYA

Luasan yang disetujui 133 Ha
Diterbitkan KKPR secara manual berupa KKPR Pemanfaatan Ruang. KKPR ini hanya diterbitkan
untuk kawasan industri yang telah beroperasi sehingga tidak mengakomodir perolehan tanah

PKKPR disetujui seluruhnya dengan pertimbangan:

• Perda RTRW Kab Kerawang No. 2/2013, Pasal 57
• Permen ATR No. 13/2021 tentang Pelaksanan
KKPR, Pasal 10, 12, 17, 19 2
24
Contoh 6: KKPR Pemanfaatan Ruang - Kasus Ganti Berkas
PKKPR Berusaha untuk Kawasan Industri di Kab Karawang, Jawa Barat

2
25
Contoh 7: Konfirmasi KKPR via OSS
KKKPR Berusaha untuk Rumah Minum/Kafe di Kota Bandung, Jawa Barat
Luasan yang dimohon dan disetujui 20 m2

2
26
Kewenangan Penerbitan KKPR
Kewenangan Pusat
1. Pasal 58(3) Permen ATR/BPN No 13/2021
a. Merupakan rencana pembangunan
dan pengembangan objek vital
nasional;
b. Bersifat strategis nasional;
c. Perizinan berusahanya merupakan
kewenangan kementerian/lembaga;
d. Lokasinya bersifat lintas provinsi;
2. Penanaman modal asing (PMA)
3. Risiko Usaha berdasarkan KBLI 2020 dan
PP No 5/2021 tentang Perizinan Berusaha
Berbasis Risiko
Contoh KBLI Kewenangan Pusat
• 06201 Petambangan Gas Alam
• 41013 Konstruksi Gedung Industri
• 68200 Real Estat Atas Dasar Balas Jasa
(Fee) atau Kontrak
Penerbitan Pertimbangan Teknis Pertanahan dilakukan oleh Kantor Pertanahan setempat
Kewenangan Provinsi
1. Usulan kegiatan Pemanfaatan Ruang
yang berada di Daerah Khusus
Ibukota Jakarta dan lintas wilayah
administrasi kabupaten/kota dalam
1 (satu) provinsi
2. Penanaman Modal Dalam Negeri
(PMDN)
3. Risiko Usaha berdasarkan KBLI 2020
dan PP No 5/2021
Contoh KBLI Kewenangan Provinsi
• 21021 Industri Bahan Baku Obat
Tradisional, paramater lintas kabupaten/
kota
• 10634 Industri Pati Beras dan Jagung,
parameter skala industri lintas kabupaten/
kota
untuk seluruh KKPR
Kewenangan Kab/Kota
1. Usulan kegiatan Pemanfaatan
Ruang yang berada dalam 1 (satu)
wilayah administrasi kabupaten/
kota
2. Penanaman Modal Dalam Negeri
(PMDN)
3. Risiko Usaha berdasarkan KBLI
2020 dan PP No 5/2021
Contoh KBLI Kewenangan Kab/Kota
• 01499 Pembibitan dan Budidaya Aneka
Ternak Lainnya. Pelayanan Jasa
Labotarium Veteriner
• 55900 Penyediaan Akomodasi Lainnya,
Sertifikat Laik Sehat di Wilayah
• 63990 Aktivitas Jasa Informasi Lainnya,
seperti jasa informasi berbasis telepon
dll. Parameter lokasi kabupaten/kota
2
27
Proses Pelayanan Penerbitan Persetujuan KKPR dengan Penilaian
untuk kegiatan nonberusaha
Jika permohonan tidak lengkap, dikirimkan
Surat Tanggapan melalui Dit. SPR / Pemda
Pemohon 20 hari kerja Pemohon

Asas Berjenjang & Komplementer

Data Lengkap Pertek Pertanahan

5
Penerbitan PKKPR
RKKPR
Pendaftaran

PKKPR
1 Pemohon mengajukan 2 3
Pemeriksaan Permohonan diproses 4
permohonan PKKPR secara manual Pemohon menerima
Kelengkapan oleh secara manual di Ditjen
ke Menteri ATR/BPN up. Dirjen PKKPR
Dit. SPR / Pemda Tata Ruang / Pemda
Tata Ruang / Kepala Daerah

Aplikasi Daerah No Muatan PKKPR

1 Luas Yang Disetujui
a) koordinat lokasi;
SICANTIK 2 Polygon Koordinat Yang Disetujui
b) kebutuhan luas lahan kegiatan
5 (dikembangkan Kominfo 3 Nama Sub Zona/Kode Sub Zona
Pemanfaatan Ruang;
& dapat dipergunakan 4 Kode KBLI (Jika dibutuhkan)
c) informasi penguasaan tanah;
berbagai instansi daerah) 5 Judul KBLI (Jika dibutuhkan)
d) informasi jenis kegiatan;
e) rencana jumlah lantai 6 Koefisien Dasar Bangunan (%)
bangunan; 7 Koefisien Lantai Bangunan
f) rencana luas lantai bangunan; 8 Indikasi Pemanfaatan Ruang (opt)
g) dokumen prastudi kelayakan 9 Keterangan (dalam nama kegiatan)
kegiatan Pemanfaatan Ruang; 10 Garis Sempadan Bangunan
dan 11 Keterangan Tambahan
h) rencana teknis bangunan SINANAS LAPERON SIPANJIMAS 12 Koefisien Dasar Hijau (%)
dan/atau rencana induk (Subang) (Badung) (Banyumas) 13 Koefisien Tapak Basement
kawasan. 14 Jaringan Utilitas Kota (opt)
15 Blok Plan dengan Basis Data RTR
28
Permen ATR/BPN No. 9/2022 tentang Perubahan Atas Permen ATR/BPN No. 15/2021 tentang Koordinasi Penyelenggaraan Penataan Ruang
FORUM PENATAAN RUANG
Peran Forum Penataan Ruang dalam Keanggotaan Forum Penataan Ruang
Pemanfaatan Ruang dan Perbaikan Kualitas RTR
Pasal 238 PP No. 21/2021:
1 Memberikan Rekomendasi dalam rangka (1) Anggota Forum Penataan Ruang sebagaimana
Peninjauan Kembali RDTR Lebih dari 1 Kali dimaksud dalam Pasal 237 ayat (1) di pusat terdiri
dalam 5 Tahun atas perwakilan dari K/L terkait Penataan Ruang,
Pasal 93 PP No. 21/2021 asosiasi profesi, asosiasi akademisi, dan tokoh
Masyarakat.
2 Memberikan Pertimbangan untuk Persetujuan (2) Anggota Forum Penataan Ruang sebagaimana
KKPR Untuk Kegiatan Berusaha dan kegiatan dimaksud dalam Pasal 237 ayat (1) di daerah
Nonberusaha terdiri atas perangkat daerah, asosiasi profesi,
Perangkat Pasal 113 dan Pasal 129 PP No. 21/2021 asosiasi akademisi, dan tokoh masyarakat.
Daerah 3 Memberikan Fasilitasi Penyelesaian Sengketa (3) Keanggotaan forum di pusat dan daerah yang
Tokoh terdiri atas asosiasi profesi, asosiasi akademisi, dan
Penataan Ruang
Masyarakat tokoh Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat
Pasal 208 PP No. 21/2021
(1) dan ayat (2) diatur dalam Peraturan Menteri.

Ketentuan Peralihan Terkait Forum Selambatnya November 2022 Kepala Daerah harus
mengubah TKPRD menjadi FPR
Pasal 246 ayat (1) huruf g.
(Pasal II angka 1 huruf a Permen ATR/BPN No.9/2022)
TKPRD yang dibentuk oleh Gubernur/Bupati/Wali
Kota tetap melaksanakan tugas, fungsi dan
Asosiasi wewenang sampai kenanggotaan Forum
Asosiasi Selambatnya Mei 2023 Kepala Daerah yang telah
Profesi Penataan Ruang di daerah dibentuk
Akademisi membentuk FPR harus menyesuaikan bentuk FPR
dengan Permen 9/2022 (Pasal II angka 1 huruf b
Permen ATR/BPN No. 9/2022)
PP No. 21/2021: Pasal 93 ayat (3), Pasal 113 ayat (3), Pasal
129 ayat (3), Pasal 208, Pasal 237 - 239

UU CK: Penjelasan UU CK 29
 Ilustrasi Struktur Organisasi
Forum Penataan Ruang Daerah

• Dalam melaksanakan tugasnya, Forum di daerah dibantu

oleh Sekretariat Forum

• Apabila Forum di daerah memerlukan kajian lebih

mendalam terkait penyelesaian penyelenggaraan penataan
ruang, Forum dapat membentuk kelompok kerja

• Sekretariat Forum di daerah secara ex-officio

dilaksanakan oleh perangkat daerah yang melaksanakan
urusan pemerintahan di bidang penataan ruang

• Dalam hal Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Provinsi,

Kabupaten, atau Kota yang menyelenggarakan urusan di
bidang penataan ruang menjadi satu dengan bidang
pekerjaan umum, maka:
• Sekretaris Forum dijabat oleh Kepala Perangkat
Daerah yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di
bidang pekerjaan umum dan penataan ruang
• Anggota Forum yang berasal dari unsur perangkat
daerah yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di
bidang pekerjaan umum ditiadakan

• Pembentukan, susunan organisasi, personalia, dan tata

kerja Sekretariat Forum Penataan Ruang di daerah diatur
lebih lanjut oleh ketua Forum Penataan Ruang di daerah

30
3
30
Total Rekapitulasi Pembentukan FPR Kabupaten/Kota di DKI Jakarta, Jawa Barat, Banten
Sudah terdapat SK

-/6 FPR di Provinsi DKI 15/27 FPR di Provinsi 2/8 FPR di Provinsi
Jakarta Jawa Barat Banten

Provinsi Jawa Barat Provinsi Banten

1. Kabupaten Cianjur 11. Kota Cirebon

2. Kabupaten Bandung 12. Kota Bekasi 1. Kabupaten Serang
3. Kabupaten 13. Kota Cimahi 2. Kota Tangerang Selatan
Belum terbentuk FPR Tasikmalaya 14. Kota Tasikmalaya
4. Kabupaten Ciamis 15. Kota Banjar
5. Kabupaten Kuningan
6. Kabupaten Sumedang
7. Kabupaten Subang
8. Kabupaten
Purwakarta
9. Kabupaten Karawang
10. Kabupaten Bekasi

Data per tanggal 8 November 2022 31

Terima Kasih
Daftar Rekapitulasi Forum Penataan Ruang Daerah di Lingkungan Kantor Wilayah BPN Provinsi
DKI Jakarta
Data per tanggal 8 November 2022

NO WILAYAH NO. SK TGL SK KETERANGAN

1. Provinsi DKI Jakarta Belum ada

2 Belum ada
Kab. Adm. Kep. Seribu

3 Belum ada
Kota Adm. Jakarta Pusat

4 Belum ada
Kota Adm. Jakarta Utara

5 Belum ada
Kota Adm. Jakarta Barat

6 Belum ada
Kota Adm. Jakarta Selatan

7 Belum ada
Kota Adm. Jakarta Timur

33
Daftar Rekapitulasi Forum Penataan Ruang Daerah di Lingkungan Kantor Wilayah BPN Provinsi
Jawa Barat
Data per tanggal 8 November 2022

NO WILAYAH NO. SK TGL SK KETERANGAN

1 Provinsi Jawa Barat 660/Kep.149-DBMTR/2022 1 April 2022 Ada
2 Kab. Bogor Belum ada
3 Kab. Sukabumi Belum ada
4 660.05/Kep.141-DPUTR/2022 19 Mei 2022 Ada
Kab. Cianjur
5 Kab. Bandung 650/Kep.114-DPUTR/2022 25 Februari 2022 Ada
6 Kab. Garut Belum ada
7 Kepbup. No.650/Kep.73-DPUTRLH/2022 22 Februari 2022 Ada
Kab. Tasikmalaya
8 Kepbup. 650/KPTS.164-Iluk/2022 10 Maret 2022 Ada
Kab. Ciamis
9 Kepbup. 650/KPTS.422-DPUTR/2022 21 Juni 2022 Ada
Kab. Kuningan
10 Kab. Cirebon Belum ada
11 Kab. Majalengka Belum ada
12 Perbup No. 188 Tahun 2022 14 April 2022 Ada
Kab. Sumedang
13 Kab. Indramayu Belum ada
14 PB.03.01/Kep.495-DPUPR/2021 6 Juni 2021 Belum ada
Kab. Subang
15 650.05/Kep.136-DPUTR/2022 5 Januari 2022 Ada
Kab. Purwakarta
34
Daftar Rekapitulasi Forum Penataan Ruang Daerah di Lingkungan Kantor Wilayah BPN Provinsi
Jawa Barat
Data per tanggal 8 November 2022

NO WILAYAH NO. SK TGL SK KETERANGAN

16 Kab. Karawang 650/Kep.421-Huk/2022 26 Agustus 2022 Ada

17 Kab. Bekasi 650/Kep.276-DCKTR/2021 27 September 2021 Ada

18 Kab. Bandung Barat Belum ada

19 Kab. Pangandaran Belum ada

20 Kota Bogor Belum ada

21 Kota Sukabumi Belum ada

22 Belum ada
Kota Bandung

23 Kota Cirebon 650.05/Kep.319-DPUTR/2022 27 September 2022 Ada

24 Kota Bekasi 650/Kep.159-Distaru/IV/2022 14 April 2022 Ada

25 Kota Depok Belum ada

26 Kota Cimahi Kepwal No. 600/Kep.1703-DPUPR/2022 25 Mei 2022 Ada

27 Kota Tasikmalaya 600/Kep.668-DPUTR/2021 28 September 2021 Ada

28 Kota Banjar Kepwal No.760/240/2022 27 Juni 2022 Ada

35
Daftar Rekapitulasi Forum Penataan Ruang Daerah di Lingkungan Kantor Wilayah BPN Provinsi
Banten
Data per tanggal 8 November 2022

NO WILAYAH NO. SK TGL SK KETERANGAN

1 Provinsi Banten 650.05/Kep.136-Huk/2022 28 April 2022

2 Kab. Pandeglang Belum ada

3 Kab. Lebak Belum ada

4 Kab. Tangerang Belum ada

5 650/Kep.106-Huk.DPUPR/2022 20 Jan 2 022

Kab. Serang

6 Kota Tangerang Belum ada

7 Kota Cilegon Belum ada

8 Kota Serang Belum ada

9 134.54/Kep.385-Huk/2021 31 Des 2021

Kota Tangerang Selatan

36