MEKANISME PELAKSANAAN KESESUAIAN KEGIATAN

PEMANFAATAN RUANG (KKPR)

Disampaikan oleh:
Direktorat Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang
Direktorat Jenderal Tata Ruang Kementerian ATR/BPN

Selasa, 15 Agustus 2023

 1
AMANAT PERPU CK-KKPR
PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG
Sebagai Amanah UU No. 6 tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja

Asas UU No. 6/2023 Pasal 13: Penyederhanaan persyaratan dasar perizinan berusaha
meliputi
Pasal 2: UU CK diselenggarakan berdasarkan asas: 1) Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR);
1) Pemerataan hak; 2) Persetujuan Lingkungan; dan
2) Kepastian hukum; 3) Persetujuan Bangunan Gedung.
3) Kemudahan berusaha;
4) Kebersamaan, dan
5) Kemandirian. Pasal 14: KKPR diberikan sebagai kesesuaian rencana lokasi
kegiatan dan/atau usaha dengan RDTR, dengan
ketentuan:
Dengan tujuan antara lain untuk
peningkatan ekosistem investasi dan Pasal 15:
kegiatan berusaha Pemerintah Daerah yang belum menyusun
Pemerintah
Daerah yang dan menyediakan RDTR, maka KKPR
Pasal 6: Peningkatan ekosistem investasi dan kegiatan sudah menyusun diberikan melalui persetujuan dengan asas
berusaha meliputi: dan menyediakan berjenjang dan komplementer berdasarkan:
a. Penerapan perijinan berbasis risiko; RDTR • RTRW Nasional • RZ KSNT
b. Penyederhanaan persyaratan dasar • RTRW Provinsi • RZ KAW
Perizinan Berusaha; maka KKPR • RTRW • RTR
c. Penyederhanaan Perizinan Berusaha diberikan melalui Kabupaten/Kota Pulau/Kepulauan
sektor; dan konfirmasi • RTR KSN
d. Penyederhanaan persyaratan investasi.

Melayani,Profesional, Terpercaya 3
Pelaksanaan KKPR menurut
ketersediaan Tata Ruang dalam Proses Perizinan

Kegiatan Berusaha
• Proses KKPR dilakukan
RDTR Kegiatan Non-Berusaha Dalam wilayah sepenuhnya oleh sistem*
Konfirmasi KKPR
yang telah • Terbit paling lambat 1 hari
(KKKPR) Kegiatan yang bersifat memiliki RDTR
strategis nasional yang
termuat di RTR
Permohonan
KKPR
Kegiatan Berusaha Dalam wilayah yang belum
• Memerlukan analisis dan penilaian
memiliki RDTR
Persetujuan KKPR Kegiatan Non-Berusaha dokumen
RTR selain RDTR
(PKKPR) • Terbit paling lambat 20 hari
Kegiatan yang bersifat
setelah pembayaran PNBP
RDTR strategis nasional yang
termuat di RTR

• Memerlukan analisis dan

Apakah usulan
kegiatan merupakan
akibat dari perubahan
kebijakan nasional,
sehingga belum
termuat dalam RTR?
penilaian dokumen yang lebih
Rekomendasi KKPR Kegiatan yang bersifat strategis nasional yang tidak
mendalam
(RKKPR) termuat dalam RTR • Terbit paling lambat 20 hari
setelah permohonan KKPR
diajukan

* Saat ini baru berjalan pada KKKPR untuk Kegiatan Berusaha (Sistem OSS);
Sistem Elektronik untuk KKKPR Kegiatan Nonberusaha dan Kegiatan Strategis Nasional dalam pengembangan
Melayani,Profesional, Terpercaya 4
FUNGSI KKPR PASCA UU CK

Fungsi KKPR Awal

Pasal 176 UU CK, angka 10 Pasal 402 A UU No.
23/2014 tentang Pemerintahan Daerah
Pembagian urusan pemerintahan konkuren antara
Acuan Acuan Pemerintah Pusat dan Daerah Provinsi serta Daerah
Pemanfaatan Ruang Perolehan Tanah Kabupaten/Kota sebagaimana tercantum dalam Lampiran
Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah harus dibaca dan dimaknai sesuai dengan
ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang
tentang Cipta Kerja.

Sebelum UU CK & PP 21/2021 Setelah UU CK & PP 21/2021

Tidak ada Single KKPR sebagai Single
Reference. Reference, yang menjadi
Rekom Izin Terdapat berbagai macam SIMPLIFIKASI acuan untuk:
Lokasi produk perizinan kesesuaian PRODUK
Advis
Planning tata ruang untuk suatu KKPR Pemanfaatan Ruang
SKRK IPPT rencana usaha/investasi Penerbitan Hak Atas Tanah
Melayani,Profesional, Terpercaya 5
 2
PROSES BISNIS KKPR
ALUR PELAKSANAAN KKPR
Berdasarkan Permen ATR/BPN No. 13/2021

Pendaftaran Penilaian Penerbitan

Dokumen usulan kegiatan paling Penilaian KKPR dilakukan berdasarkan: Penerbitan KKPR paling sedikit
sedikit dilengkapi dengan:
memuat:
a. RDTR (untuk Konfirmasi KKPR)
a. koordinat lokasi b.RTR selain RDTR menggunakan asas a. Lokasi kegiatan
(polygon/titik/garis) berjenjang dan komplementer b. Luas lahan
b. kebutuhan luas lahan (Persetujuan KKPR) c. Jenis kegiatan pemanfaatan ruang
c. Informasi penguasaan tanah c. Kajian yang mempertimbangkan untuk KKKPR/jenis peruntukan
d. informasi jenis usaha (KBLI 5 digit) tujuan penyelenggaraan penataan pemanfaatan ruang untuk PKKPR
e. rencana jumlah lantai bangunan ruang untuk mewujudkan ruang yang (Kode KBLI 3 digit)
f. rencana luas lantai bangunan aman, nyaman, produktif, dan d. Koefisien Dasar Bangunan
g. rencana teknis bangunan dan/atau berkelanjutan (Rekomendasi KKPR) e. Koefisien Lantai Bangunan
rencana induk kawasan*
f. Ketentuan tata bangunan untuk
h. rencana penggunaan air baku/air
KKKPR/indikasi program
bersih**
pemanfaatan ruang untuk PKKPR
i. Surat keterangan berlokasi di
g. Persyaratan pelaksanaan kegiatan
KI/KP/KEK***
pemanfaatan ruang.
j. Dokumen prastudi kelayakan
kegiatan pemanfaatan ruang ****

*khusus untuk permohonan PKKPR dan RKKPR

**khusus untuk permohonan PKKPR yang kegiatan usahanya berdampak terhadap ketersediaan & kualitas air baku
***khusus untuk permohonan PKKPR untuk usulan lokasi usaha yang berada di dalam KI/KP/KEK, harus dilengkapi dengan surat keterangan dari pengelola
kawasan yang telah terdaftar sesuai dengan ketentuan peraturan per-UU-an
****khusus untuk permohonan RKKPR Melayani,Profesional, Terpercaya 7
PROSES KKPR DALAM PERIZINAN BERUSAHA
VIA SISTEM OSS RBA

2 3

4 5

1 Tahap Pendaftaran 2 Proses Validasi 3 Pembayaran PNBP 4 Tahap Penilaian 5 Tahap Penerbitan

Melayani,Profesional, Terpercaya 8
 PROSES KONFIRMASI KKPR
UNTUK KEGIATAN BERUSAHA
Pelaku 1
Usaha 1 x 24 jam Pelaku
Usaha

GISTARU KKKPR
5 -KKPR
5
Sistem OSS Sistem OSS
GISTARU-KKPR
mengirimkan data
mengirimkan elemen menerbitkan
ke GISTARU-KKPR
data ke Sistem OSS K-KKPR
SISTEM OSS GISTARU-KKPR SISTEM OSS K-KKPR
1 Pelaku usaha melakukan 2 GISTARU-KKPR mengecek ketersediaan 3 Sistem OSS menerima data dari 4 Pelaku Usaha menerima
registrasi dan menginput RDTR di lokasi yang dimohonkan dan GISTARU-KKPR dan menerbitkan dan mendownload
rencana usaha di OSS mengambil elemen data RDTR K-KKPR secara otomatis K-KKPR dari Sistem OSS

No Service RDTR Interaktif

1. Bidang Usaha (Jenis 1 Luas Yang Disetujui
Kegiatan Usaha, 2 Polygon Koordinat Yang Disetujui
2. Kode KBLI, Ruang Lingkup Nama Sub Zona/Kode Sub
Kegiatan); Informasi Detail 3
Zona
Usaha; 4 Kode KBLI
3. Lokasi Usaha (Alamat 5 Judul KBLI
Administratif, Polygon); 6 Koefisien Dasar Bangunan (%)
4. Data Investasi (Modal dan RDTR KAWASAN 7 Koefisien Lantai Bangunan
Asset); PERKOTAAN “X”
Indikasi Pemanfaatan Ruang
https://gistaru.atrbpn.go.id/rdtrinteraktif/ 8
5. Daftar Produk atau Jasa; (opt)
Pasal 6
Permen ATR/KBPN No. 13/2021
Keterangan (dalam nama
9
KKKPR untuk kegiatan berusaha
diberikan berdasarkan kesesuaian
kegiatan)
rencana lokasi kegiatan
Pemanfaatan Ruang dengan
RDTR yang telah terintegrasi
10 Garis Sempadan Bangunan
dengan Sistem OSS
11 Keterangan Tambahan
12 Koefisien Dasar Hijau (%)
Ilustrasi pengecekan koordinat lokasi yang 13 Koefisien Tapak Basement
dimohon di dalam delineasi RDTR
14 Jaringan Utilitas Kota (opt)

Melayani,Profesional, Terpercaya 9
 TAHAP PENILAIAN
KONFIRMASI KKPR BERUSAHA

RDTR KAWASAN PERKOTAAN “X”

https://gistaru.atrbpn.go.id/rdtrinteraktif/
KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG RDTR HASIL KONFIRMASI KKPR
PADA LOKASI DIMOHON
Koordinat Lokasi dimohon
Pasal 6 Zonasi Daftar Kegiatan Intensitas Ruang Koordinat Lokasi termasuk
No. X Y
103,942087 1,041042 di dalam delineasi RDTR
Permen ATR/KBPN No. 13 Tahun 2021 Kode Unik : Kegiatan Diizinkan KDB : 60 % 1
tt.2.022.R.3 Rumah Tinggal 2 103,941861 1,041007
KKKPR untuk kegiatan berusaha KLB : 2 Konfirmasi KKPR
3 103,941868 1,041245
diberikan berdasarkan kesesuaian Nama Zona Rumah kos KDH : 10 % disetujui seluruhnya
4 103,942094 1,041237
rencana lokasi kegiatan Pemanfaatan Perumahan Apartemen/Rusun
Ruang dengan RDTR yang telah Kantor Kec/Kel Jenis Kegiatan yang Disetujui Apartemen
Nama Sub Zona
terintegrasi dengan Sistem OSS Perumahan Sarana Perbankan Intensitas Ruang KDB : 60 % KLB : 2 KDH : 10 %
Kepadatan Sedang
Musholla
Melayani,Profesional, Terpercaya 10
STATUS PENYELESAIAN RDTR (Per 14 Agustus 2023)

Memprioritaskan
penyusunan RDTR
PERDA/
PERKADA
pada lokasi dengan
RDTR
potensi investasi
tinggi

RDTR Terintegrasi
Perda/Perkada RDTR Target RDTR
OSS*)

Terdapat backlog

2000
RDTR terhadap
183 371 target

*) Konfirmasi Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang untuk kegiatan berusaha dan nonberusaha
diberikan berdasarkan kesesuaian rencana lokasi kegiatan Pemanfaatan Ruang dengan RDTR.

Melayani,Profesional, Terpercaya 11
RDTR Terintegrasi OSS di Provinsi Lampung

RDTR Terintegrasi OSS di Provinsi Lampung

1. RDTR Kawasan Perkotaan Gisting, Kabupaten Tanggamus
2. RDTR Kawasan Pariwisata Terpadu Bakauheni, Kab Lampung Selatan

3. RDTR Kawasan Sulusuban dan Technopark, Kab Lampung Tengah

4. RDTR Kawasan Perkotaan Tegineneng, Kab Pesawaran

5. RDTR Koridor KI Tegineneng-Negeri Katon, Kab Pesawaran

Melayani,Profesional, Terpercaya 12
PROSES PERSETUJUAN KKPR
UNTUK KEGIATAN BERUSAHA
Permohonan dikembalikan ke OSS
Pelaku
Usaha
5 -KKPR
SISTEM OSS
1 Pelaku usaha melakukan
registrasi dan menginput
rencana usaha di OSS
1. Bidang Usaha (Jenis
Kegiatan Usaha,
2. Kode KBLI, Ruang Lingkup
Kegiatan); Informasi Detail
Usaha;
3. Lokasi Usaha (Alamat
Administratif, Polygon);
4. Data Investasi (Modal dan
Asset);
5. Daftar Produk atau Jasa
Validasi Tidak Lengkap
untuk diperbaiki pelaku usaha 20 hari kerja
Asas Berjenjang & Komplementer
GISTARU Validasi Lengkap GISTARU
Pertek Pertanahan
-KKPR
Sistem OSS DJTR/Pemda
mengirimkan data mengupload hasil
ke GISTARU-KKPR kajian ke GISTARU
GISTARU-KKPR GISTARU-KKPR
2 3 Permohonan diproses 4
Pemeriksaan terhadap persyaratan GISTARU mengirimkan
secara manual di Ditjen
kelengkapan permohonan KKPR sesuai hasil kajian ke OSS
Tata Ruang / Pemda
ketentuan peraturan perundang-undangan
* Untuk sementara dibantu oleh Direktorat SPR - DJTR
No Muatan PKKPR
1 Luas Yang Disetujui
2 Polygon Koordinat Yang Disetujui
Pelaku
3 Nama Sub Zona/Kode Sub Zona Usaha
PKKPR
4 Kode KBLI
5 Judul KBLI
6 Koefisien Dasar Bangunan (%)
7 Koefisien Lantai Bangunan 5
8 Indikasi Pemanfaatan Ruang (opt)
9 Keterangan (dalam nama kegiatan)
SISTEM OSS
10 Garis Sempadan Bangunan P-KKPR
11 Keterangan Tambahan
12 Koefisien Dasar Hijau (%) 6 Pelaku Usaha mengunduh 5
Sistem OSS menerbitkan
13 Koefisien Tapak Basement PKKPR melalui Sistem
PKKPR
14 Jaringan Utilitas Kota (opt) OSS
15 Blok Plan dengan Basis Data RTR
Melayani,Profesional, Terpercaya 13
 TAHAP PENILAIAN
PERSETUJUAN KKPR BERUSAHA
Penilaian usulan kegiatan pemanfaatan ruang dilakukan melalui kajian dengan menggunakan Overlay terhadap
asas Berjenjang & Komplementer terhadap Rencana Tata Ruang Peraturan/Kebijakan Sektor

RTRWN
Pada telaah RTRW Nasional,
lokasi permohonan berada pada KAWASAN
Kawasan Peruntukan Budidaya HUTAN

Berdasarkan SK Menhut
Pada telaah RTR Pulau/Kepulauan, RTR PULAU/KEP merupakan APL
lokasi permohonan berada pada
Kawasan Peruntukan Perkebunan
LSD
RTR PROV
Pada telaah RTRW Prov, lokasi Berdasarkan Kepmen
permohonan berada pada Kawasan ATR/KBPN bukan
Perlindungan Setempat dam merupakan LSD
Peruntukan Industri PIPPIB

RTR KSN Berdasarkan Kepmen LHK

Pada telaah RTR KSN, lokasi
permohonan berada pada
Peruntukan Zona B-2
RTR KAB/KOTA Pada telaah RTRW Kab/Kota,
lokasi permohonan berada pada
Kawasan Sempadan Sungai dan
Peruntukan Industri
Melayani,Profesional, Terpercaya
bukan merupakan kawasan
hutan alam primer dan
lahan gambut
MOMI
Berdasarkan Minerba One
Map Indonesia (MOMI), tidak
bertampalan dengan WIUP
Pelaku usaha lain
14
PROSES PERSETUJUAN KKPR
TANPA PENILAIAN Pasal 181 PP 5/2021, Pasal 13 Permen ATR 13/2021

Pelaku 1 x 24 jam Pelaku

Usaha Usaha

GISTARU PKKPR

5 -KKPR
5
Sistem OSS Gistaru-KKPR Sistem OSS
mengirimkan data mengirimkan notifikasi ke menerbitkan
ke GISTARU-KKPR Sistem-OSS P-KKPR
SISTEM OSS GISTARU-KKPR SISTEM OSS P-KKPR

1 Pelaku usaha melakukan
registrasi dan menginput
rencana usaha di OSS
1. Bidang Usaha (Jenis
Kegiatan Usaha,
2. Kode KBLI, Ruang Lingkup
Kegiatan); Informasi Detail
Usaha;
3. Lokasi Usaha (Alamat
Administratif, Polygon);
4. Data Investasi (Modal dan
Asset);
5. Daftar Produk atau Jasa
2 10 Garis Sempadan Bangunan
Verifikasi Evidence Ps 181
oleh BKPM
Sejak September 2022
3 GISTARU-KKPR mengecek apakah lokasi usaha yang 4 Sistem OSS menerima data dari 5 Pelaku Usaha menerima
dimohon berupa: GISTARU-KKPR dan menerbitkan dan mendownload
a. KEK/KI P-KKPR tanpa penilaian P-KKPR dari Sistem OSS
b. Perluasan lokasi usaha pada usaha yang sudah
berjalan dengan peruntukan tata ruang yang sama No Informasi PKKPR
c. Tanah yang sudah dikuasai oleh pelaku usaha lain 1 Luas Yang Disetujui
yang telah mendapatkan KKPR & akan digunakan
oleh pelaku usaha 2 Polygon Koordinat Yang Disetujui
d. Wilayah usaha minyak dan gas bumi yang sudah Nama Sub Zona/Kode Sub
ditetapkan Pemerintah
3
Zona
e. Berasal dari otorita/badan penyelenggara 4 Kode KBLI
pengembangan suatu kawasan sesuai dengan RTR 5 Judul KBLI
kawasan pengembangan tsb 6 Koefisien Dasar Bangunan (%)
7 Koefisien Lantai Bangunan
Indikasi Pemanfaatan Ruang
8
(opt)
Keterangan (dalam nama
9
kegiatan)
11 Keterangan Tambahan
12 Koefisien Dasar Hijau (%)
Berada dalam KEK Berada dalam KI
13 Koefisien Tapak Basement
Ilustrasi pengecekan koordinat lokasi yang dimohon berada di KEK/KI 14 Jaringan Utilitas Kota (opt)
P-KKPR Tanpa Penilaian saat ini belum
Melayani,Profesional, Terpercaya memuat informasi sbb 15
TAHAP PENILAIAN
PKKPR BERUSAHA TANPA PENILAIAN (Pasal 181 PP No 5/2021)
Info Penting PKKPR Tanpa
Penilaian
Sejak 5 September 2022, PKKPR Pasal 181 tidak lagi
terbit langsung secara otomatis, melainkan akan melalui
proses verifikasi dokumen pendukung yang diupload oleh
pelaku usaha atas jenis PKKPR Pasal 181 yang diakuinya.
Jika dokumen pendukung dinyatakan tidak sesuai/tidak
lengkap, maka status PKKPR akan ditolak, dan pelaku usaha
harus melakukan pengisian data usaha baru melalui menu
pengembangan dan data usaha lama dapat dihapus, tersedia
tombol hapus (tong sampah).
Jika dinyatakan sesuai, maka PKKPR Pasal 181 akan terbit
dan pelaku usaha dapat melanjutkan proses perizinan
berusaha (langkah "pernyataan mandiri").Selama masa
proses verifikasi dokumen, pelaku usaha tidak dapat
melanjutkan proses perizinan berusaha (sama seperti PKKPR
Verifikasi)
SLA untuk proses verifikasi dokumen PKKPR Pasal 181 ini
adalah 5 hari kerja
Melayani,Profesional, Terpercaya
Mekanisme Pembatalan KKPR
Otomatis (Pasal 181)
• PKKPR tanpa penilaian (ps.181 PP 5, ps.13 Permen
ATR/BPN 13). Probis validasi OSS – Gistaru sudah go-
live (9/9). PKKPR dapat dibatalkan dalam hal terdapat
cacat hukum, kekeliruan, ketidakbenaran dan
pemalsuan data, dokumen, dan informasi. Selain itu
PKKPR dapat dibatalkan apabila pelaku usaha tidak
melaksanakan ketentuan.
• Usulan pembatalan dapat dilakukan oleh
Kementerian ATR/BPN, Pemda melalui OSS-
Kemeninves/BKPM. Pemda (DPMPTSP dan OPD Tata
Ruang) melakukan pengecekan atas kesesuaian PKKPR
yang terbit otomatis dari informasi yang diunggah
pelaku usaha. Apabila ditemukan ketidaksesuaian
antara fakta dengan informasi atau dokumen yang
diunggah, dapat dilakukan pembatalan.
Sumber: Kementerian Investasi/ BKPM
16
PELAKSANAAN KKPR NONBERUSAHA DI PUSAT
Penerbitan KKPR Nonberusaha diselenggarakan DJTR secara elektronik

2 3 SISTEM ELEKTRONIK ATR

Pendaftaran/
Pembayaran
PNBP
Apakah RDTR Penilaian KKPR
Melihat Informasi
(Self Assessed)
tersedia?
RDTR
Masyarakat* mengajukan permohonan KKPR INTERAKTIF
*Masyarakat adalah masyarakat non-berusaha
Cek Lokasi dan pemohon PSN non-badan usaha
GIS
TARU GISTARU
Satupeta.KKP Koordinat lokasi kegiatan
1 Berlokasi di dalam
KEK/KI/KP yang telah
memiliki HPL?

Satu Kebutuhan luas lahan kegiatan

peta.K Cek Risiko Konfirmasi
KP • KBLI-Risiko Informasi penguasaan tanah KKPR
• Negative
Informasi jenis kegiatan (KBLI RTRWN
List Daerah RTR KSN
SPI 5 digit)
• Kegiatan RTRWP
(SUBSISTEM
PELAYANAN
INFORMASI) lainnya Rencana jml. lantai bangunan RTRWK
(RTRL,
Rencana luas lantai bangunan RZ KAW,
RZ KSN/T, GISTARU
RZWP3K) Satupeta.KKP

Kegiatan Nonberusaha (Pasal 24 Permen 13/2021)

KKPR untuk kegiatan nonberusaha meliputi: 4 5
a. kegiatan pemanfaatan ruang untuk rumah tinggal pribadi, Pengecekan RTR & Pertek Persetujuan
tempat peribadatan, yayasan sosial, yayasan keagamaan, untuk Persetujuan KKPR
yayasan pendidikan, atau yayasan kemanusiaan; KKPR Perizinan
b. kegiatan pemanfaatan ruang yang tidak bersifat strategis Non-Berusaha**
nasional yang dibiayai oleh APBN atau APBD; dan ATR/BPN: Wilayah Darat
KKP: Wilayah Perairan/Laut
c. kegiatan pemanfaatan ruang yang merupakan pelaksanaan
tanggung jawab sosial dan lingkungan yang dibiayai dari perseroan **Yang dipersyaratkan
terbatas atau CSR. UU sektor

PP No. 21/2021: Pasal 116-135, Pasal 135-143

PNBP berdasarkan PP 21/2021, Efektivitas pelaksanaan PNBP Non Berusaha efektif berlaku setelah terbit PMK tentang PNBP KKPR Non Berusaha
Tarif PNBP KKPR untuk Kegiatan Non Berusaha belum diatur dan akan dimasukkan dalam substansi revisi PP No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis PNBP yang Berlaku pada Kementerian ATR/BPN
Saat ini masih berlaku PNBP dengan Tarif PNBP Rp. 0

1 Tahap Pendaftaran 2 Proses Validasi 3 Pembayaran PNBP 4 Tahap Penilaian 5 Tahap Penerbitan

Melayani,Profesional, Terpercaya 17
PELAKSANAAN KKPR NONBERUSAHA DI PUSAT
Penerbitan KKPR Nonberusaha diselenggarakan DJTR secara nonelektronik

Jika permohonan tidak lengkap, dikirimkan

Surat Tanggapan melalui Dit. SPR / Pemda
Pemohon 20 hari kerja Pemohon

Asas Berjenjang & Komplementer

Data Lengkap Pertek Pertanahan

5
Penerbitan PKKPR
RKKPR
Pendaftaran

PKKPR
1 Pemohon mengajukan permohonan 2Validator 3 Permohonan diproses 4
PKKPR secara manual ke Menteri Pemeriksaan Kelengkapan
melakukan pemeriksaan terhadap
secara manual di Ditjen Pemohon menerima
ATR/BPN up. Dirjen Tata Ruang / persyaratanoleh
kelengkapan permohonan
Dit. SPR / Pemda Tata Ruang / Pemda PKKPR
Kepala Daerah KKPR sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan
No Muatan PKKPR
1 Luas Yang Disetujui
a) koordinat lokasi; 2 Polygon Koordinat Yang Disetujui
b) kebutuhan luas lahan kegiatan 3 Nama Sub Zona/Kode Sub Zona
Pemanfaatan Ruang; 5 4 Kode KBLI (Jika dibutuhkan)
c) informasi penguasaan tanah; Saat ini sistem KKPR non-berusaha di Pusat 5 Judul KBLI (Jika dibutuhkan)
d) informasi jenis kegiatan; 6 Koefisien Dasar Bangunan (%)
e) rencana jumlah lantai bangunan; sedang dikembangkan, sementara ini KKPR non- 7 Koefisien Lantai Bangunan
f) rencana luas lantai bangunan; Indikasi Pemanfaatan Ruang
8
g) dokumen prastudi kelayakan berusaha dilaksanakan secara manual dengan (opt)
kegiatan Pemanfaatan Ruang; dan Keterangan (dalam nama
9
h) rencana teknis bangunan dan/atau menggunakan nomenklatur dan bisnis proses kegiatan)
rencana induk kawasan. 10 Garis Sempadan Bangunan
sesuai Permen ATR 13 / 2021. Nantinya sistem 11 Keterangan Tambahan
12 Koefisien Dasar Hijau (%)
tersebut dapat digunakan oleh Pusat maupun 13 Koefisien Tapak Basement
14 Jaringan Utilitas Kota (opt)
Daerah 15 Blok Plan dengan Basis Data RTR

Melayani,Profesional, Terpercaya 18
PELAKSANAAN KKPR NONBERUSAHA DI DAERAH

1 2

4
5

1 Tahap Pendaftaran 2 Proses Validasi 3 Pembayaran PNBP 4 Tahap Penilaian 5 Tahap Penerbitan

Melayani,Profesional, Terpercaya 19
PELAKSANAAN KKPR NONBERUSAHA

Screenshot Sistem Kementerian ATR/BPN yang sedang dibangun untuk

Pelayanan Penerbitan KKPR untuk kegiatan nonberusaha

Melayani,Profesional, Terpercaya 20
 PELAKSANAAN KKPR
UNTUK KEGIATAN STRATEGIS NASIONAL

Permen ATR No.35 Tahun 2021 RTRWN, RTR Pulau/Kep, RTR

PNBP Layanan KKPR dengan KSN, RTRWP, RTRW Kab/Kota,
atau Pertimbangan Tertentu RDTR KPN, dan/atau RDTR

Pendaftaran/ Penilaian berdasarkan Rekomendasi

Apakah termuat asas penataan ruang KKPR
Melihat Informasi Pembayaran
(Self Assessed) PNBP di RTR & Pertek (offline)

ATR/BPN: Wilayah Darat

Cek Lokasi Menteri/Kepala Lembaga/Gubernur/ Bupati/Wali Kota KKP: Wilayah Perairan/Laut
GIS
TARU GISTARU mengajukan Permohonan KKPR untuk Kegiatan yang
Satupeta.KKP Bersifat Strategis Nasional ke Menteri ATR/BPN c.q.
Dirjen Tata Ruang
Satu
peta. Cek Risiko
KKP
• KBLI-Risiko Koordinat lokasi
• Negative Pengecekan RTR & Pertek
Kebutuhan luas lahan kegiatan Persetujuan
SPI
List Daerah untuk Persetujuan KKPR KKPR
(SUBSISTEM • Kegiatan Informasi penguasaan tanah
PELAYANAN
INFORMASI)
lainnya Informasi jenis kegiatan (KBLI 5 digit) ATR/BPN: Wilayah Darat
KKP: Wilayah Perairan/Laut
Rencana jumlah lantai bangunan*
Rencana luas lantai bangunan*
Dokumen prastudi kelayakan
Rencana teknis bangunan/rencana induk kawasan
▪ Kegiatan bersifat
strategis nasional
▪ Bank Tanah
▪ Kawasan/tanah yang *hanya diperlukan apabila dilakukan pembangunan
akan diberikan HPL gedung
untuk kegiatan
strategis nasional

PNBP PSN Berusaha berdasarkan PP 21/2021, PMK 143/2021, Permen ATR/BPN 35/2021 Pasal 8(b),
Tarif PNBP KKPR untuk Kegiatan Non Berusaha belum diatur dan akan dimasukkan dalam substansi revisi
PP No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis PNBP yang Berlaku pada Kementerian ATR/BPN
PP No. 21/2021: Pasal 136-143 Memungkinkan Tarif PNBP Rp. 0 untuk PSN Non Berusaha

Melayani,Profesional, Terpercaya 21
KEWENANGAN PENERBITAN PKKPR
Permen ATR/KBPN 13/2021 Ps. 58 ayat

KKPR UNTUK KEGIATAN BERUSAHA

Kewenangan Pusat Kewenangan Provinsi Kewenangan Kab/Kota

1. Pasal 58(3) Permen ATR/BPN No 13/2021 1. Usulan kegiatan Pemanfaatan Ruang yang 1. Usulan kegiatan Pemanfaatan Ruang
a. Merupakan rencana pembangunan dan berada di Daerah Khusus Ibukota Jakarta yang berada dalam 1 (satu) wilayah
pengembangan objek vital nasional; dan lintas wilayah administrasi administrasi kabupaten/ kota
kabupaten/kota dalam 1 (satu) provinsi 2. Penanaman Modal Dalam Negeri
b. Bersifat strategis nasional;
2. Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
c. Perizinan berusahanya merupakan 3. Risiko Usaha berdasarkan KBLI 2020 dan
(PMDN)
kewenangan kementerian/lembaga; PP No 5/2021
3. Risiko Usaha berdasarkan KBLI 2020 dan
d. Lokasinya bersifat lintas provinsi; PP No 5/2021
2. Penanaman modal asing (PMA)
3. Risiko Usaha berdasarkan KBLI 2020 dan PP No
5/2021 tentang Perizinan Berusaha Berbasis Risiko

KKPR UNTUK KEGIATAN NONBERUSAHA

Pasal 58 (3) Permen ATR/BPN No 13/2021 Usulan kegiatan Pemanfaatan Ruang yang Usulan kegiatan Pemanfaatan Ruang yang
a. Merupakan rencana pembangunan dan berada di Daerah Khusus Ibukota Jakarta dan berada dalam 1 (satu) wilayah
pengembangan objek vital nasional; lintas wilayah administrasi kabupaten/kota administrasi kabupaten/ kota
b. Bersifat strategis nasional; dalam 1 (satu) provinsi
c. Perizinan berusahanya merupakan
kewenangan kementerian/lembaga;
d. Lokasinya bersifat lintas provinsi;

Penerbitan Pertimbangan Teknis Pertanahan dilakukan oleh Kantor Pertanahan setempat untuk seluruh KKPR
Melayani,Profesional, Terpercaya 22
FORUM PENATAAN RUANG
Permen ATR/BPN No. 9/2022 tentang Perubahan Atas Permen ATR/BPN No. 15/2021
tentang Koordinasi Penyelenggaraan Penataan Ruang

Peran Forum Penataan Ruang dalam Keanggotaan Forum Penataan Ruang

Pemanfaatan Ruang dan Perbaikan Kualitas RTR
Pasal 238 PP No. 21/2021:

1 Memberikan Rekomendasi dalam rangka (1) Anggota Forum Penataan Ruang sebagaimana
Peninjauan Kembali RDTR Lebih dari 1 Kali dimaksud dalam Pasal 237 ayat (1) di pusat terdiri atas
dalam 5 Tahun perwakilan dari K/L terkait Penataan Ruang, asosiasi
Pasal 93 PP No. 21/2021 profesi, asosiasi akademisi, dan tokoh Masyarakat.
(2) Anggota Forum Penataan Ruang sebagaimana
2 Memberikan Pertimbangan untuk Persetujuan dimaksud dalam Pasal 237 ayat (1) di daerah terdiri
KKPR Untuk Kegiatan Berusaha dan kegiatan atas perangkat daerah, asosiasi profesi, asosiasi
Nonberusaha akademisi, dan tokoh masyarakat.
Perangkat Pasal 113 dan Pasal 129 PP No. 21/2021 (3) Keanggotaan forum di pusat dan daerah yang terdiri
Daerah Memberikan Fasilitasi Penyelesaian Sengketa atas asosiasi profesi, asosiasi akademisi, dan tokoh
3
Tokoh Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan
Penataan Ruang
Masyarakat ayat (2) diatur dalam Peraturan Menteri.
Pasal 208 PP No. 21/2021

Selambatnya Mei 2023 Kepala Daerah yang telah

Selambatnya November 2022 Kepala Daerah harus mengubah
membentuk FPR harus menyesuaikan bentuk FPR dengan
TKPRD menjadi FPR
(Pasal II angka 1 huruf a Permen ATR/BPN No.9/2022)
Permen 9/2022 (Pasal II angka 1 huruf b Permen
ATR/BPN No. 9/2022)

Asosiasi Asosiasi
Kegiatan Forum Penataan Ruang
Akademisi Profesi
Untuk mengurangi ketidakteraturan/familiaritas pemohon KKPR terhadap data permohonan KKPR yang
dibutuhkan, sehingga dapat mengurangi jumlah permohonan yang ditolak validasinya
PP No. 21/2021: Pasal 93 ayat (3), Pasal 113 ayat (3), Pasal
129 ayat (3), Pasal 208, Pasal 237 - 239
a. Melakukan sosialisasi bersama Kanwil/Kantah
b. Menghadiri Bimbingan Teknis
UU CK: Penjelasan UU CK Melayani,Profesional, Terpercaya 23
EMPOWERMENT PERAN KANWIL DAN KANTAH
TA 2023

Kegiatan Output Fasilitasi Pemanfaatan Ruang Daerah/Pelaksanaan KKPR di Daerah

• Fasilitasi Penyusunan Tata
Ruang RDTR
• Fasilitasi Bimbingan Teknis
KKPR
• Monitoring Penerbitan PKKPR
• Basis Data Pertanahan sebagai Data Dasar Mandatory bagi
penyusunan RDTR Fasilitasi penerbitan pelayanan KKPR kewenangan daerah
• Penerbitan KKPR di Daerah
• Hasil pemantauan dan progress pelaksaan KKPR di Daerah
Koordinasi pemanfaatan ruang daerah dengan Pemerintah Daerah:
*Minimal 3 Kab/Kota per provinsi dan 100 Kab/Kota
secara nasional
a) Optimalisasi peran Kanwil dan Kantah dalam FPR
b) Koordinasi pemanfaatan ruang daerah dengan DPMPTSP

Rincian Kegiatan Fasilitasi Perencanaan Tata Ruang Daerah

Keterlibatan secara aktif staf Kanwil/Kantah dalam layanan OSS (penerbitan KKPR)
Penyusunan basis data pertanahan
P Monitoring dan evaluasi penerbitan KKPR
Sosialisasi urgensi RDTR kepada stakeholder (Pemkab/Pemko, DPRD, FPR,
Pelaku Usaha termasuk UMKM, dan Tokoh Masyarakat) E
R Membantu sosialisasi Juknis penerbitan KKPR kepada OPD, pelaku usaha, dan
D masyarakat
Expose hasil penyusunan basis data pertanahan kepada Pemkab/Pemko, DPRD,
dan FPR. Diakhiri pernyataan komitmen Pemkab/Pemko dan DPRD untuk A
melakukan penyusunan RDTR (termasuk penyediaan APBD). R Perlu untuk lebih proaktif dalam mendukung pelaksanaan kebijakan nasional
(Pembangunan PSN, KEK, KI, KSPN, dsb)
D
Alokasi Anggaran disesuaikan secara proporsional per daerah dengan tidak T Mempercepat penerbitan Pertimbangan Teknis Pertanahan (PTP) Kesesuaian
menambah alokasi pagu yang sudah di-exercise dalam Pagu Anggaran 2023 R Kegiatan Pemanfaatan Ruang (KKPR)

Peran Kanwil BPN dan Kantah ini nantinya akan memperkuat peran ATR/BPN di Forum Penataan Ruang (FPR) dan dapat mendorong daerah
untuk percepatan RTR dan memfasilitasi maupun memonitoring penerbitan KKPR di daerah

Melayani,Profesional, Terpercaya 24
TRANSPARANSI INFORMASI TATA RUANG
Informasi Tata Ruang dapat Diakses pada Website:

Sistem Informasi Geospasial Tata Ruang

RTR Builder
RTR Online
https://gistaru.atrbpn.go.id/rtronline/
RDTR Interaktif
https://gistaru.atrbpn.go.id/rdtrinteraktif/

Sistem Informasi dan Layanan Lainnya

Protaru

Platform Status Permohonan KKPR

Customer Care Tata Ruang (CETAR)

Kalkulator SPS PNBP KKPR

https://tataruang.atrbpn.go.id/kalkulatorpnbp
Pengecekan Mandiri Permohonan KKPR
https://tataruang.atrbpn.go.id/oss_kkpr2/status-permohonan
Melayani,Profesional, Terpercaya 25
Permohonan PKKPR Provinsi Kepulauan Riau
(14 Agustus 2023)

26
LAYANAN PENGECEKAN PERMOHONAN KKPR
Hotline Pengaduan

27
LAYANAN CETAR (Customer Tata Ruang)
Pelayanan Konsultasi Tatap Muka dengan Perjanjian untuk Pemohon KKPR

28
LAYANAN PENGECEKAN PERMOHONAN KKPR
Pada Gistaru KKPR

Pengecekan perkembangan perjalanan berkas KKPR dapat

diakses melalui:
tataruang.atrbpn.go.id/oss_kkpr2/status-permohonan

Dengan memasukkan informasi:

ID Proyek Lokasi dan Nama Perseroan.

29
KALKULATOR PENGECEKAN SPS KKPR
Perhitungan SPS (Tipe Lahan, Kode KBLI, Index Daerah, dan Luas)

Perhitungan biaya PNBP permohonan KKPR

dapat diakses melalui:
tataruang.atrbpn.go.id/kalkulatorpnbp

Dengan memasukkan informasi:

Tipe Lahan, Kode KBLI, Index Daerah, dan Luas
(Ha).

30
TERIMA KASIH