KEBIJAKAN HAK DAN TUGAS UTAMA GURU PROFESIONAL

Muh. Farhan Akhir Ramadhan, Emi,

A. Fahrul Fakhrurrazy, Nurlaela Tulqadriani

Abstrak
Guru merupakan unsur terpenting dan menentukan keberhasilan tujuan pendidikan.
tugas guru di masa depan, dengan tuntutan kemajuan dan prospek ilmu pengetahuan,
hal tersebut akan semakin sulit di publik. Oleh karena itu, guru harus mempunyai
kemampuan beradaptasi terhadap tuntutan kemajuan mereka harus memiliki
pengetahuan dan keterampilan ilmiah dan teknis yang sesuai dengan posisi
profesionalnya. Guru dapat dipercaya sebagai salah satu faktor penentu keberhasilan
siswa melaksanakan proses transformasi ilmu pengetahuan, teknologi, dan
pendidikan moral etika. Guru profesional memerlukan persyaratan minimum seperti
kualifikasi profesional, mempunyai kemampuan ilmiah yang cukup sesuai mata
pelajaran dan kompeten, mempunyai komunikasi yang baik dengan peserta didik,
mempunyai pemikiran yang kreatif dan produktif, serta mempunyai semangat
komitmen yang tinggi dalam bekerja dan bekerja. Dari penjelasan di atas, guru tidak
hanya mempunyai peran sebagai guru saja, tetapi juga sebagai pelatih, mentor dan
manajer pembelajaran.
Kata kunci : Profesional, Guru, Karakter

Abstract
Teachers are the most important factor and determine the success of educational
goals. Considering the demands and prospects of progress for science in general, the
task of the teacher will become increasingly difficult in the future. Therefore, teachers
must be able to adapt to the demands of progress and have scientific and technical
knowledge and skills appropriate to their professional status. Teachers can trust that
he is one of the key elements for students' success in implementing the transformation
process in science, technology, moral and ethical education. Minimum requirements
for professional teachers include professional qualifications, sufficient academic
ability appropriate to the subject matter and competencies, good communication with
students, creative and productive thinking, and a high level of commitment to the job
and work. is required. From the above explanation, we can see that teachers not only
function as teachers but also as trainers, mentors, and learning managers.
Keywords: Professional, Teacher, Character
PENDAHULUAN mengkoordinasikan, mempersiapkan,
mengevaluasi, dan menilai siswa di
Pendidikan merupakan suatu sistem
berbagai tingkat pendidikan, mulai dari
yang terdiri dari beberapa komponen
anak usia dini hingga melalui jalur
yang saling terkait dan tidak dapat
pendidikan formal, pendidikan dasar,
dipisahkan satu sama lain, dengan
dan pendidikan menengah. Sementara
tujuan mencapai kesepakatan bersama
itu, dosen adalah seorang instruktur
dalam pencapaian tujuan pendidikan.
pembelajaran yang juga berperan
Komponen-komponen tersebut
sebagai peneliti, dengan tugas utama
mencakup kurikulum, guru, metode
untuk mengubah, menciptakan, dan
pengajaran, sarana prasarana, dan
menyebarkan pengetahuan, inovasi,
evaluasi. Dari semua komponen
dan gagasan melalui kegiatan
pendidikan yang telah disebutkan,
pelatihan, penjelajahan, dan
peran guru menjadi yang paling krusial
administrasi kepada seluruh
dan sangat berpengaruh dalam
masyarakat.
keberhasilan mengatasi masalah
pembelajaran dan meningkatkan Isu yang terkait dengan peran guru
kualitas pendidikan. adalah topik yang terus-menerus
dibicarakan dalam berbagai seminar,
Abuddin Nata menggambarkan peran
diskusi, dan lokakarya, dengan tujuan
guru dengan analogi sebagai pasukan
mencari berbagai solusi alternatif untuk
tempur yang dapat menentukan apakah
mengatasi berbagai masalah yang
akan meraih kemenangan atau
dihadapi oleh guru ketika mereka
kekalahan dalam suatu "peperangan"
menjalankan tugas mereka sebagai
pendidikan. Seiring berjalannya waktu,
pengajar dan pendidik di lingkungan
tugas para guru semakin terasa lebih
sekolah. Ini terjadi karena berdasarkan
berat. Ini disebabkan oleh kemajuan
sejumlah penelitian pendidikan, guru
dalam ilmu pengetahuan dan teknologi,
dianggap sebagai salah satu faktor yang
serta perubahan dalam cara berpikir
paling berpengaruh dalam menentukan
dan pola hidup masyarakat yang
tingkat kesuksesan siswa dalam
membutuhkan strategi dan pendekatan
mengalami proses transformasi ilmu
yang berbeda dalam proses belajar
pengetahuan dan teknologi serta dalam
mengajar, selain dari materi pelajaran
menginternalisasi moral dan etika.
yang diajarkan itu sendiri (seperti yang
Oleh karena itu, tidak berlebihan jika
tercermin dalam Paradigma Pendidikan
masyarakat yang peduli terhadap
Islam pada tahun 2001).
pendidikan selalu memfokuskan
Guru adalah seorang profesional dalam perhatiannya pada berbagai aspek yang
pengajaran yang memiliki tanggung terkait dengan guru dan profesi
jawab untuk melakukan pengajaran, keguruan.
bimbingan, pengawasan, serta
Guru bukan hanya seorang pengajar di
kelas, tetapi diharapkan juga memiliki
kemampuan untuk mendidik dan
melatih siswa. Guru memiliki peran
dan fungsi yang saling terkait, seperti
kemampuan mengajar, membimbing,
mendidik, dan melatih. Dari berbagai
kemampuan tersebut, ada yang disebut
sebagai kemampuan integratif, yang
berarti bahwa mereka saling terkait dan
tidak dapat dipisahkan satu sama lain.
Karena tugas dan fungsi seorang guru
bagi siswa sangat besar dan mulia,
maka artikel penelitian kami ditulis
untuk menggali, membahas, dan
mengevaluasi peran dan fungsi guru
profesional.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan metode
penelitian kajian pustaka (literature
review) yang dilakukan dengan cara
mengumpulkan data-data dari berbagai
jurnal. Metode ini digunakan untuk
menemukan, menganalisis,
mengklasifikasi, dan menyimpulkan
untuk menemukan hasil dari
identifikasi pada jurnal yang terkait
dengan tema penelitian.
Kajian pustaka adalah sebuah proses
atau kegiatan dalam penelitian yang
melibatkan pencarian, pembacaan,
pemahaman, dan sintesis literatur yang
relevan dan terkait dengan topik
penelitian yang sedang dilakukan.
Tujuan utama dari kajian pustaka
adalah untuk memahami status
pengetahuan yang sudah ada tentang
topik penelitian tersebut serta
mengidentifikasi kesenjangan dalam
literatur yang dapat menjadi dasar
untuk penelitian lebih lanjut.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Guru adalah seorang pendidik yang
menjalankan tugasnya sebagai seorang
profesional dengan berbagai tanggung
jawab, seperti mendidik, mengajar,
membimbing, mengarahkan, melatih,
menilai, dan mengevaluasi peserta
didik di berbagai tingkatan pendidikan,
mulai dari anak usia dini hingga
pendidikan formal, termasuk
pendidikan dasar dan menengah.
Profesi guru perlu dilihat dari berbagai
aspek kehidupan yang luas.
Menurut Hamalik, pendidikan
membutuhkan:
1. Pekerjaan pendidikan harus diatur
dengan cermat untuk mencapai
perkembangan yang diharapkan
sesuai dengan standar negara.
2. Dampak pengajaran mungkin tidak
terlihat dalam waktu singkat, tetapi
bisa berlangsung lama, bahkan
setelah beberapa tahun.
3. Sekolah adalah institusi profesional
yang diharapkan membentuk siswa
agar dapat berkembang secara intens
dan matang, baik untuk masyarakat
maupun diri mereka sendiri.
4. Pendidikan harus dilakukan oleh
individu yang memiliki kualitas
sebagai pendidik.
5. Setiap pendidik harus memiliki
kemampuan, karakter, dan
keterampilan budaya yang mahir.
Berdasarkan kualitas profesi, setiap
pendidik harus mematuhi kode etik
sebagai panduan tidak tertulis bagi
individu yang menjalankan profesi
tersebut. Kode etik Guru Indonesia
dirumuskan dalam kongres PGRI XVI
tahun 1989 di Jakarta, menurut
Mulyasa, sebagai berikut:
1. Guru bertanggung jawab untuk
membentuk siswa menjadi individu
Indonesia yang berlandaskan
Pancasila.
2. Guru harus berprilaku dengan
integritas profesional.
3. Guru harus berusaha mengumpulkan
data tentang siswa untuk
membimbing dan melatih mereka.
4. Guru harus menciptakan lingkungan
ideal yang mendukung proses
pendidikan dan pembelajaran.
5. Guru harus menjaga hubungan baik
dengan orangtua siswa dan
masyarakat untuk kerja sama dalam
pendidikan.
6. Guru harus berkomitmen untuk
meningkatkan kualitas pendidikan
dan merasa bangga dengan profesi
mereka.
7. Guru harus menjaga hubungan baik
dengan rekan-rekan seprofesi dan
memupuk solidaritas sosial.
8. Guru harus mendukung dan
meningkatkan kualitas PGRI
sebagai wadah perjuangan dan
administrasi.
9. Guru harus mengikuti semua
prosedur administratif dalam bidang
pendidikan.
Tugas utama para guru serta kriteria
guru yang professional dan langkah-
langkah untuk mewujudkannya. Hal ini
dapat dikemukakan sebagai berikut:
A. Tugas Utama Para Guru
Secara sederhana, peran utama
seorang guru adalah mengarahkan dan
membimbing siswa agar mereka
meningkatkan pengetahuan,
keterampilan, serta potensi mereka.
Dalam konteks ini, beberapa ahli
menyebutkan bahwa guru yang baik
adalah mereka yang mampu
memberikan pengajaran yang
menginspirasi, yakni guru yang melalui
kegiatan mengajarnya dapat
memberikan inspirasi kepada siswa.
Melalui proses pengajaran, seorang
guru mampu mendorong siswa untuk
menghasilkan gagasan-gagasan yang
berarti (Mochtar Buchori, 1994).
Selain itu, tugas pokok seorang guru
dapat dibagi menjadi dua bagian, yaitu
mendidik dan mengajar. Mendidik
ternyata lebih kompleks dibandingkan
dengan mengajar. Untuk benar-benar
mendidik, seorang guru tidak hanya
perlu menguasai materi pelajaran yang
akan diajarkannya, tetapi juga harus
memahami nilai-nilai yang terkandung
dalam materi tersebut. Guru perlu
memahami karakteristik individu siswa
dan bagaimana materi pelajaran dapat
merangsang pertumbuhan serta
perkembangan kepribadian mereka.
Melalui pelaksanaan tugas pokok
sebagai guru, akan terbentuk individu-
individu yang memiliki pengetahuan,
keterampilan, dan kepribadian sesuai
dengan tujuan dan pandangan hidup
mereka sebagai umat Muslim.
Agar dapat menjalankan tugas pokok
ini, seorang guru harus tampil sebagai
seorang profesional yang bertanggung
jawab.
B. Karakter Guru Profesional
Profesi dalam bahasa Indonesia
diperoleh dari kata dalam bahasa
Inggris (profession) atau bahasa
Belanda (professie). Kedua bahasa
Barat ini mengambil kata tersebut dari
bahasa Latin. Secara etimologis, dalam
bahasa Latin, kata "professio" memiliki
makna pengakuan atau pernyataan.
Kata kerja yang berhubungan dengan
tindakan mengakui atau menyatakan
adalah "profiteri." Apa yang telah
dinyatakan atau diakui disebut
"professus."
Dengan berlandaskan pada makna-
makna tersebut, dapat kita simpulkan
bahwa pada awalnya, kata "profesi"
sebagaimana yang kita kenal sekarang
ini, sebenarnya merujuk kepada
pernyataan atau pengakuan mengenai
bidang pekerjaan atau dedikasi yang
seseorang pilih.
Dalam tahapan berikutnya dalam
perkembangannya, setelah munculnya
perkumpulan-perkumpulan atau
asosiasi-asosiasi yang menghimpun
individu-individu yang sama-sama
berdedikasi pada jabatan tertentu,
pedoman-pedoman lebih lanjut tentang
perilaku yang harus diikuti oleh setiap
anggota profesi disusun. Dalam
konteks ini, disepakati bahwa ada tiga
kriteria yang harus dipenuhi untuk
suatu pekerjaan dianggap profesional.
Tiga kriteria tersebut adalah sebagai
berikut:
1. Mengandung Unsur Pengabdian
Setiap profesi disusun dengan
tujuan memberikan layanan khusus
kepada masyarakat. Layanan ini
dapat berwujud pelayanan
personal, yang ditujukan kepada
individu, atau bisa juga bersifat
kelompok, yaitu pelayanan yang
diberikan kepada sejumlah orang
dalam satu waktu.
2. Mengandung Unsur Idealisme
Setiap profesi bukan semata-mata
tentang mencari nafkah atau
pekerjaan yang hanya
menghasilkan keuntungan
finansial. Sebaliknya, dalam
profesi, terdapat konsep
pengabdian pada nilai-nilai yang
tinggi dan idealis, seperti berperan
dalam mewujudkan keadilan,
kebenaran, mengurangi
penderitaan sesama manusia, dan
sejenisnya.
 3. Mengandung Unsur
Pengembangan
Setiap bidang profesi memiliki
tanggung jawab untuk terus-
menerus meningkatkan prosedur
kerja yang menjadi dasar dari
pengabdiannya. Dalam konteks
teknis, profesi tidak boleh berhenti
atau stagnan. Jika stagnasi teknis
ini terjadi, profesi tersebut
dianggap sedang mengalami
penurunan kualitas atau sudah
tidak lagi relevan. Dengan kata
lain, profesi tersebut dapat
menghilang dari kehidupan
masyarakat. (Mochtar Buchori,
1994)
C. Standar Kompetensi Guru
Profesional
Seperti halnya seorang pendidik
yang harus memiliki kapabilitas,
individu yang menjalani pendidikan
dalam lingkungan pendidikan formal,
mulai dari tingkat dasar hingga tingkat
menengah, memerlukan kompetensi
yang terdiri dari pengetahuan, bakat,
dan perilaku yang harus dimiliki,
dipahami, dikuasai, dan
diaktualisasikan, sebagaimana diatur
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 74
Tahun 2008 tentang Guru, Pasal 10.
Dalam pandangan Johnson, yang
dijelaskan oleh Sagala, "keterampilan"
merujuk pada perilaku yang biasa
digunakan untuk mencapai tujuan yang
diperlukan dalam situasi normal.
Definisi ini menekankan bahwa
keterampilan merupakan elemen
penting yang harus dimiliki dalam
suatu profesi. Konsep kompetensi yang
dirumuskan oleh Sagala mencakup tiga
aspek utama:
1. Kapasitas, pengetahuan,
kemampuan, mentalitas, kualitas,
penghargaan, dan motivasi yang
menggambarkan kemampuan
seseorang dalam menyelesaikan
tugasnya.
2. Kualitas dan karakter perilaku yang
tercermin dalam aktivitas, perilaku,
dan pelaksanaan tugas.
3. Hasil presentasi yang memenuhi
standar kualitas tertentu, yang
mengacu pada kesesuaian antara
hasil (output atau outcome) dari
pekerjaan yang dilakukan.
Pasal 10 ayat (1) menyebutkan bahwa
kompetensi guru, sebagaimana yang
dijelaskan dalam Pasal 8, mencakup
kompetensi pedagogik, kompetensi
kepribadian, kompetensi sosial, dan
kompetensi profesional yang diperoleh
melalui pendidikan profesi. (Syaiful
Sagala, 2009).
D. Kebijakan Pengembangan
Profesionalisme Bagi Guru
Menurut Edwards dan
Sharkansky seperti yang dikutip dalam
Wahab (2011), strategi publik adalah
apa yang diucapkan dan dilaksanakan
oleh pemerintah, dan mencakup apa
yang dilakukan atau tidak dilakukan
dengan tujuan atau program tertentu
dalam penggunaan peraturan yang
berlaku. Selain itu, menurut Anderson E. Kelemahan Kebijakan
seperti yang dijelaskan dalam Islamy Pengembangan Profesionalisme
(2002), kebijakan publik adalah hasil Guru
dari kesepakatan badan negara, Berdasarkan Undang-Undang
khususnya pejabat pemerintah. R.S. Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru,
Parker, yang dikutip dalam Wahab Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun
(2011), menggambarkan kebijakan 2008 tentang Guru, Peraturan Menteri
publik sebagai tujuan tertentu, Pendayagunaan Aparatur Negara dan
pengaturan standar tertentu, atau Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun
kegiatan yang dilakukan oleh 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru
administrasi pada waktu tertentu sesuai dan Angka Kreditnya, serta peraturan
dengan subjek atau karena keadaan pelaksanaan lainnya, terdapat
darurat. kewajiban untuk menerapkan kebijakan
pengembangan profesionalisme
Dalam konteks ini, tingkatan kebijakan berkelanjutan. Tujuan utama dari
publik memiliki tiga level, seperti yang kebijakan ini adalah untuk menciptakan
ditegaskan oleh Nugroho (2006): guru yang profesional dan melibatkan
suatu sistem pembinaan yang terkait
1. Kebijakan publik yang bersifat dengan perolehan angka kredit dalam
umum atau makro. jabatan fungsional. Angka kredit yang
2. Kebijakan publik yang bersifat diperoleh dapat digunakan untuk
menengah (meso). menyusun Data Usulan Penetapan
3. Kebijakan publik yang bersifat Angka Kredit (DUPAK), yang
mikro. kemudian digunakan sebagai dasar
untuk mendapatkan promosi jabatan
Dari gambaran tingkat pendekatan ini, dan kenaikan pangkat yang lebih
strategi yang terbuka dalam bentuk tinggi.
peraturan atau panduan lokal dianggap
sebagai pengaturan publik yang Pasal 48 ayat (1) Peraturan Pemerintah
mendasar, tetapi belum terlaksana Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru
sepenuhnya. Hal ini karena juga menegaskan bahwa
memerlukan tahap selanjutnya dalam pengembangan dan peningkatan
pengembangan strategi atau informasi kompetensi guru dilakukan melalui
lebih lanjut. Pengaturan publik ini sistem pembinaan dan pengembangan
sering disebut sebagai panduan profesionalisme berkelanjutan yang
pelaksanaan atau petunjuk penggunaan. terkait dengan perolehan angka kredit
jabatan fungsional.
Namun, meskipun demikian, pedoman
ini dan pedoman aktualisasi lainnya DAFTAR PUSTAKA
yang mengawasi pendidik hanya
mengatur komitmen pendidik untuk Hamalik, Oemar. (2002). Psikologi
meningkatkan profesionalisme mereka Belajar dan Mengajar. Bandung: Sinar
dengan tekun. Sanksi untuk pendidik Baru.
yang tidak mengikuti peningkatan
Ilmu Pendidikan dan Praktek
profesionalisme tanpa henti belum
Pendidikan dalam Renungan. Jakarta:
diatur dengan jelas. Padahal,
IKIP Muhammadiyah Press
peningkatan terus-menerus dalam
kompetensi pendidik sangat penting Mulayasa. Menjadi Guru Profesional.
untuk mendukung kerangka pelatihan Bandung: Rosdakarya, 2008.
yang terkait dengan perolehan angka
kredit yang berguna dalam jabatan Nata, Abuddin. 2001. Paradigma
mereka. Pendidikan Islam. Grasindo: Jakarta
Buchori, Mochtar. 1994.
KESIMPULAN Sagala, Syaiful. (2009). Konsep dan
Perlu ada persyaratan untuk strategi Makna Pembelajaran. Bandung : Cv.
pengembangan profesionalisme bagi Alfabeta.
guru, yang bermaksud untuk
menciptakan dan memperluas Studi Ace Suryani yang ditulis oleh
kemampuan dan batasan setiap orang Rahman Assegaf dalam Artikel Swara
untuk pendidik sesuai dengan mata Cendekia No. 5 Th. I (2005:1)
pelajaran khusus mereka. Kepada guru
yang telah mencapai tingkat Syaiful, Sagala. (2000). Administrasi
profesionalisme yang tinggi, perlu Pendidikan Kontemporer. Bandung:
diberikan penghargaan. Oleh karena CV. Alfabeta
itu, perlu dilakukan berbagai tindakan
yang bertujuan untuk terus Wahab, Solichin Abdul. (2011).
meningkatkan profesionalisme guru Pengantar Analisis Kebijakan Publik.
secara berkelanjutan. Upaya ini Malang: UMM Press.
termasuk mengikuti program akta IV,
mengikuti pelatihan yang
diselenggarakan oleh berbagai lembaga
pendidikan, dan langkah-langkah
lainnya yang bertujuan untuk
menciptakan gambaran guru yang
memiliki tingkat profesionalisme yang
tinggi.