BAB V

KOMUNISME, DEMOKRASI MENURUT TERMINOLOGI KOMUNISME,

DAN PERKEMBANGAN POST-KOMUNISME

Demokrasi dalam konteks komunisme digunakan dalam beberapa istilah, misalnya, dalam
demokrasi proletar dan demokrasi Soviet (digunakan di Uni Soviet) atau demokrasi rakyat
(digunakan di negara-negara Eropa Timur setelah berakhirnya Perang Dunia Kedua). Pada
tahun 1950-an, istilah demokrasi nasional muncul, dan ini terutama digunakan dalam
hubungan antara negara-negara baru di Asia dan Afrika. Semua istilah demokrasi ini
didasarkan pada gagasan komunisme atau Marxisme-Leninisme (gagasan Marx kemudian
dijelaskan oleh Lenin). Melalui kelompok yang mendukung demokrasi konstitusional,
termasuk International Commission of Jurists, jenis demokrasi ini diklasifikasikan sebagai
demokrasi yang tidak demokratis atau non-demokrasi.

 Ajaran Karl Marx

Ajaran Karl Marx Karl Marx (1818-1883) adalah seorang filsuf Jerman yang mengkritik
kondisi ekonomi dan sosial lingkungan sekitarnya. Namun menurutnya, perbaikan
masyarakat tidak bisa hanya melalui proses tambal sulam. Marx percaya bahwa masyarakat
harus diubah secara fundamental dan radikal, serta harus mereformasi sendi-sendi sosial.
Oleh karena itu, ia mencoba menyusun teori sosial yang ia yakini berdasarkan hukum ilmu
pengetahuan yang ilmiah, dan berdasarkan itu akan terwujud. Untuk membedakan
pemikirannya dari pemikiran sosialis utopis, Marx menamai ajarannya sosialisme ilmiah
(scientific socialism). Marx telah menerbitkan berbagai karya, yang paling terkenal adalah
"Manifesto Komunis" dan "Das Kapital". Dia mendapat inspirasi dari tulisan dialektika filsuf
George Friedrich Hegel. Dialektika adalah doktrin Hegelian, yang menunjukkan bahwa
segala sesuatu yang terjadi di alam semesta disebabkan oleh konflik antara dua hal yang
menyebabkan terjadinya hal lain. Filsafat Hegel tidak digunakan oleh Marx untuk menjadi
seorang filsuf, tetapi secara fundamental mengubah masyarakat. Dia berkata: "Semua filsafat
hanya menganalisis masyarakat, tetapi masalah sebenarnya adalah bagaimana mengubah
masyarakat". Dalam menjelaskan proses dialektika, Hegel mengatakan bahwa proses ini
didasarkan pada dua gagasan. Pertama, gagasan bahwa segala sesuatu terus berkembang dan
berubah; kedua, gagasan bahwa segala sesuatu saling berhubungan.
Marx sangat tertarik dengan ide-ide dialektika seperti yang dikemukakan oleh Hegel, karena
di antara mereka terdapat unsur-unsur yang mengalami kemajuan melalui konflik dan
kontradiksi. Inilah yang dia butuhkan untuk membangun teori perkembangan sosialnya
melalui revolusi. Berdasarkan teori sosial, ia pertama kali mengemukakan teori materialisme
dialektik. Kemudian ia menggunakan konsep tersebut untuk menganalisis sejarah
perkembangan sosial, yang disebutnya materialisme sejarah. Atas dasar analisa terakhir, ia
menyimpulkan bahwa menurut hukum sains, dunia kapitalis akan mengalami revolusi (yang
ia sebut revolusi proletar), yang akan menghancurkan fondasi masyarakat dan membuka jalan
bagi kebangkitan masyarakat komunis.

Dia percaya bahwa pertarungan antara kapitalis dan proletariat akan menjadi
perjuangan kelas terakhir, dan dengan demikian akhir dari gerakan dialektis. Masyarakat
komunis yang diimpikan oleh Marx adalah masyarakat tanpa kelas sosial (classless society)
Manusia bebas dari keterikatan pada kepemilikan pribadi, dan tidak ada eksploitasi,
penindasan, atau paksaan. Namun yang aneh adalah untuk membebaskan masyarakat dari
paksaan harus digunakan paksaan dan kekerasan, yaitu pekerja merebut kekuasaan dari
kapitalis. Dikatakan Marx: ”Kekerasan adalah bidan dari setiap masyarakat lama yang sedang
hamil tua dengan masyarakat baru (Force is the midwife of every old society pregnant with a
new one)".

 Perkembangan Marxisme-Leninisme di Uni Soviet

Perkembangan Marxisme-Leninisme Di Uni Soviet Lenin menjadi pelopor Revolusi
Rusia pada 1917 dan memegang kekuasaan hingga 1924. Revolusi ini berhasil membentuk
diktator proletariat seperti pemikiran Marx. Lenin mengemukakan beberapa gagasan:
Pertama, melihat peran penting kaum tani dalam menjalankan revolusi (Marx hanya melihat
peran kaum buruh). Kedua, melihat peran partai radikal yang terdiri dari kaum revolusioner
profesional dalam memimpin proletariat (Marx percaya bahwa proletariat akan bangkit) dan
merumuskan metode untuk merebut kekuasaan. Ketiga, melihat imperialisme sebagai cara
untuk memperpanjang umur kapitalisme (Marx percaya bahwa kapitalisme akan berakhir dan
digantikan oleh komunisme pada puncak perkembangannya), sehingga kapitalisme tidak akan
binasa sampai saat itu. . Lenin juga mengintrodusir istilah ”sosialisme” untuk masa yang oleh
Marx disebut ”tahap pertama masyarakat komunis”.
 Stalin berkuasa dari tahun 1924 hingga 1953. Selama masa pemerintahannya, ia
dikenal karena kepemimpinannya yang kejam dan selalu menindas siapa saja yang berani
menentangnya. Pada tahun 1936, konstitusi lama diganti dengan konstitusi baru, yang secara
resmi menetapkan bahwa sosialisme dan akhir dari revolusi tahap pertama harus diwujudkan.
Maka tahap kedua secara resmi dimulai, yaitu transformasi masyarakat menjadi masyarakat
komunis.Khrushchev berhasil menguasai Uni Soviet sebagai hasil suatu proses perebutan kekuasaan
di antara pemimpin-pemimpin lainnya. Selanjutnya, Khrushchev memprakarsai gerakan destalinisasi
melalui Kongres ke-20 Partai Komunis Uni Soviet yang diadakan pada tahun 1956.
Khrushchev mengemukakan beberapa gagasan yang berbeda dari ajaran asli Marx dan Stalin.
Pertama, dia percaya bahwa perang tidak bisa dihindari dan tidak lagi "tidak bisa dihindari".
Kedua, Menggali kemungkinan hidup berdampingan dengan negara-negara dengan sistem
sosial yang berbeda.
Khrushchev digantikan oleh Leonid Brezhnev (Leonid Brezhnev) sebagai Sekretaris
Jenderal Partai Komunis Uni Soviet (10 Oktober 1964, November 1982). Masa
kepemimpinannya relatif tenang, ditandai dengan peregangan atau detente (pelepasan
ketegangan) dengan negara-negara Barat dan Amerika Serikat. Brezhnev juga dikenal atas
kontribusinya dalam memperkuat kekuatan angkatan bersenjata Soviet yang mengesankan.
Konfrontasi Perang Dingin dengan Amerika Serikat pada saat itu menjadikan pembangunan
militer sebagai prioritas utama kebijakan politiknya. Akibatnya, beban ekonomi perlombaan
senjata dengan Amerika Serikat semakin berat. Di bawah kepemimpinannya Uni Soviet
menginvasi Afghanistan pada bulan Desember 1979.
Periode setelah Brezhnev ditandai dengan suksesi beruntun dari Yuri Andropov(12
November 1982−9 Februari 1984), kemudian kepada Konstantin Chernenko (13 Februari
1984–10 Maret 1985),dan.berikutnya Mikhail Gorbachev (11 Maret 1985−25 Desember
1991). Mikail Gorbachev membuat 2 kebijakan fenomenal yang mengubah arah
pemerintahan Uni Soviet. Kebijakan tersebut yaitu Glasnost (keterbukaan) dan Perestoika
(Restrukturisasi). Pada akhir 1980-an, republik yang menjadi negara Soviet dideklarasikan
sebagai negara berdaulat satu per satu. Pada tahun 1990, undang-undang turunan
konstitusional disahkan yang mengesahkan pemisahan negara. Undang-undang ini tak pelak
menjadi prototipe untuk pembebasan 2/3 negara bagian Uni Soviet melalui referendum. Pada
Juni 1991, Yeltsin terpilih sebagai presiden pertama Rusia. Pada Desember 1991, setelah
kudeta Agustus gagal, Yeltsin segera mencapai kesepakatan dengan para pemimpin Belarus
dan Ukraina (dua negara bagian terbesar bekas Uni Soviet) untuk secara resmi membubarkan
Uni Soviet. Pada 8 Desember 1991, Uni Soviet secara resmi mengumumkan pembubarannya
dan digantikan oleh Negara Persemakmuran Merdeka (CIS).
Dalam masa kepemimpinannya (1991-2000), Boris Yeltsin mencoba melakukan
reformasi ekonomi yang lebih radikal. Liberalisasi harga dilaksanakan pada Januari 1992.
Sejak krisis 1989, kesulitan ekonomi yang ditandai dengan antrian panjang untuk
mendapatkan kebutuhan sehari-hari berangsur-angsur hilang. Privatisasi skala besar
dilakukan antara 1993 dan 1994. Selama periode ini, kendali ekonomi pemerintah berangsur-
angsur hilang. Pada pertengahan 1994, 70% kepemilikan ekonomi Rusia dimiliki swasta.
Pada 1995, dengan dukungan International Monetary Fund (IMF), Rusia menerapkan
kebijakan stabilisasi moneter. Pada tanggal 1 Januari 2000 Boris Yeltsin mengundurkan diri,
Vladimir Putin terpilih menggantikan Boris Yeltsin sebagai pejabat presiden yang baru.
 Pandangan Mengenai Negara Dan Demokrasi
Marx dan Engels berkata: “Negara tidak lain adalah mesin bagi satu kelas untuk
menindas kelas lain (The state is nothing but a machine for the oppression of one class by
another).” Dan selanjutnya mengatakan bahwa negara hanyalah sebuah institusi transisi yang
digunakan dalam perjuangan untuk menekan lawan dengan kekerasan . Setelah komunisme
terwujud, negara akhirnya akan lenyap karena tidak ada yang tertindas. Lenin sepenuhnya
mendukung dua gagasan Marx. Mengenai lenyapnya negara akibat komunisme, Lenin
mengatakan bahwa ketika masyarakat menerima prinsip-prinsip berikut, negara akan hilang
sama sekali: “Setiap orang bertindak sesuai dengan kemampuannya sendiri, dan setiap orang
mendapat balasan sesuai dengan kebutuhannya. (From each according to his ability, to each
according to his needs).”
Stalin mengedepankan dua syarat lenyapnya negara, yaitu kondisi internal
(dikemukakan oleh Marx dan Lenin), sistem ekonomi harus berdasarkan prinsip ekonomi,
“distribusi sesuai kebutuhan”, dan kondisi eksternal (konsep baru Stalin), yaitu pengepungan
negara (capitalist encirclement) oleh Kaum kapitalis harus berakhir, dan sosialisme akan
menang di dunia. Ditambah dengan kondisi eksternal ini, Stalin berharap dapat menunda
hilangnya Uni Soviet.
Nilai-nilai yang terkandung dalam komunisme: pertama, monisme (kebalikan dari
pluralisme); kedua, kekerasan dianggap sebagai alat hukum dan harus digunakan untuk
mewujudkan komunisme. Ketiga, negara adalah alat untuk mewujudkan komunisme. Setelah
mengetahui nilai-nilai tersebut, diketahui ada mekanisme untuk melaksanakan prinsip
tersebut yaitu sebagai berikut. Pertama, sistem satu partai diktator proletariat sebenarnya
adalah diktator Partai Komunis. Kedua, Majelis Agung Uni Soviet atau (Верховный Совет
СССР, Verkhovnyi Sovet SSSR)secara resmi memiliki semua kekuasaan, yaitu kekuasaan
legislatif, kekuasaan eksekutif dan kekuasaan yudikatif, karena Marxisme-Leninisme
menolak gagasan politik triad. Terakhir, pemilihan umum saat ini dirahasiakan, tetapi tidak
ada independensi politik. Pencalonan didasarkan pada sistem calon tunggal untuk setiap
kursi, dan setiap calon ditentukan oleh Partai Komunis.
 Demokrasi Rakyat
Menurut komunisme, demokrasi rakyat adalah bentuk khusus dari demokrasi yang
dapat menjalankan fungsi diktator proletar (a special form of democracy fulilling the
functions of proletarian dictatorship). Bentuk khusus ini dikembangkan di negara-negara
Eropa Timur (seperti Cekoslowakia, Polandia, Hongaria, Rumania, Bulgaria, Yugoslavia dan
Cina). Ciri-ciri demokrasi kerakyatan diwujudkan dalam dua aspek: Pertama, wadah front
persatuan (united front) yang menjadi dasar kerjasama antara Partai Komunis dengan
kelompok lain dalam putusan. Kedua, digunakan beberapa instansi pemerintah di negara
lama. Dari pendiriannya pada tahun 1949 hingga 1976, dapat dikatakan bahwa China
bertahan dan mendapatkan legitimasi dari rakyat. sepenuhnya berada di bawah kendali penuh
Mao Zedong. Setelah kematiannya pada tahun 1976, peralihan kepemimpinan tidak berjalan
mulus sehingga terjadi penggabungan kekuasaan baru.Pada tahun 1982, kekuasaan yang
dipegang oleh Deng Xiaoping relatif stabil. Dalam sistem politik komunis yang sepenuhnya,
Cina semakin mengadopsi jalan kapitalis, dan ketegangan antara keterbukaan dan non-
keterbukaan di bidang ekonomi. Dari tanggal 4 hingga 5 Juni 1989, tragedi berdarah di
Lapangan Tiananmen menyebabkan ledakan politik pada tahun 1989. Setelah mundur
sebentar, Deng Xiaoping mengkonsolidasikan kekuasaannya lagi, dan pada tahun 1992
memulai reformasi dan proses liberalisasi ekonomi yang lebih cepat di Cina. Kemajuan
ekonomi Tiongkok yang mengesankan dan peningkatan standar hidup sebagian besar warga
adalah salah satu alasan Partai Komunis Tiongkok
 Demokrasi Nasional (National Democratic State)
Pada tahun 1960, pada pertemuan ke-81 di Moskow, pemikiran Khrushchev diuraikan
lebih detail dan model baru, negara demokratis nasional (national democratic state.Demokrasi
nasional dianggap sebagai tahap di mana demokrasi borjuis (national bourgeois state)
berkembang menjadi bentuk demokrasi rakyat dalam bentuk kediktatoran proletariat.
Padahal, di negara-negara tersebut jumlah buruh masih terlalu sedikit karena industrinya
belum berkembang dan masih sangat agraris (80% penduduknya adalah petani). Oleh karena
itu, dianjurkan untuk melakukan perjuangan taktis front persatuan dengan petani, intelektual
dan borjuasi nasional di bawah kepemimpinan Partai Komunis.
Pada akhir tahun 1964, masyarakat menyadari bahwa konsep demokrasi nasional
tidak realistis, karena beberapa negara seperti Guinea, Ghana, Mali, Republik Afrika Selatan,
Aljazair, dan Myanmar sama sekali tidak terlihat dalam demokrasi rakyat. Beberapa dari
mereka bahkan membubarkan Partai Komunis setempat. Pada saat yang sama, strategi Soviet
yang mengandalkan konsep demokrasi nasional tampaknya berhasil, dan konsep demokrasi
nasional dapat disesuaikan dengan keadaan. Uni Soviet berhasil memperluas perdagangan
dan hubungan diplomatik, meningkatkan bantuan ekonomi dan militer ke negara-negara Asia
dan Afrika, serta memperkuat posisi maritimnya jauh di luar perbatasan nasional. Saat ini,
perkembangan demokrasi China semakin tidak dapat diprediksi. Sejak era Mao Zedong dan
Deng Xiaoping, implementasi komunisme di Tiongkok telah mengalami banyak
perkembangan dan perubahan. Meskipun saat ini rakyat China menikmati lebih banyak
kebebasan daripada di masa lalu, upaya untuk mereformasi sistem politik yang lebih
substantif belum sepenuhnya berhasil. Pada saat yang sama, ciriciri sistem politik tidak lagi
memiliki ciri totalitarianisme dan despotisme, tetapi telah melahirkan despotisme yang lemah
(soft authoritarianism).
 Kritik terhadap Komunisme dan Runtuhnya Kekuasaan Komunis
Kecaman terhadap komunisme tidak hanya datang dari kalangan non komunis dan
anti komunis, tetapi juga dari dunia komunis itu sendiri. Dari perspektif dunia non komunis,
tujuan utama kritik adalah pemaksaan dan kekerasan, pembatasan kebebasan politik, seperti
mengutarakan pendapat, dan mengabaikan harkat dan martabat perorangan demi
"kepentingan umum" yang pada dasarnya ditentukan dan dirumuskan oleh segelintir elit. Di
dalam Uni Soviet, baru-baru ini ada kritik dan perbedaan pendapat dari sekelompok kecil
intelektual yang terlibat dalam intelektual sastra dan ilmiah, meskipun suara minoritas masih
lemah. Berbagai teori dan penjelasannya terhadap keruntuhan Uni Soviet. Karena faktor
Gorbachev, kegagalan ekonomi, peran oposisi, persaingan dengan negara-negara Barat,
koreksi dan reinterpretasi doktrin Marxis, ruang lingkup pengaruhnya terlalu luas, teori
komparatif revolusioner, teori komparatif modern Dan teori tentang krisis legitimasi.
 BAB VI
UNDANG- UNDANG DASAR
Dalam kehidupan sehari hari kita telah terbiasa menerjemahkan istilah dalam bahasa
inggrisconstitution menjadi Undang undang dasar (UUD). Padahal istlah constitution adalah
sesuatu yang lebih luas, yaitu keseluruhan dari peraturan-peraturan baik yang tertulis maupun
ang tidak , yang mengatur secara mengikat cara-cara pemerintahan diselenggarakan dalam
suatu masyarakat.
UUD adalah memuat peratura tertulis maupun peraturan yang tidak tertulis, dengan kata lain
UUD memiiki unsur “ tidak tertulisnya” sedangkan setiap UUD tak tertulis ada unsur “
tertulisnya”.
A. Sifat dan Fungsi Undang-Undang Dasar

UUD merupakan suatu perangkat peraturan yang menentukan kekuasaan dan tanggung jawab
dari berbagai alat kenegaraan. UUD juga menentukan batas-batas berbagai pusat kekuasaan
itu dan memaparkan hubungan-hubungan diantara mereka. UUD mempunyai status legal
yang khusus, merupakan ungkapan aspriasi, cita-cita, dan standar-standar moral yang
dijunjung tinggi oleh suatu bangsa.

B. Konstitusionalisme
Ide pokok konstitusionalisme adalah pemerintah perlu di batasi kekuasaannya agar
penyelenggaraannya tidak bersifat sewenang-wenang.UUD dianggap sebagai jaminan utama
untuk melindungi warga dari perlakuan yang semena-mena.
C. Ciri-ciri Undang-Undang Dasar
1. Organisasi Negara.
2. Hak-hak asasi manusia.
3. Prosedur mengubah UUD (amandemen)
4. Memuat larangan untuk mengubah sifat tertentu dari UUD
5. Aturan hukum yang tertinggi yang mengikat.
D. UUD dan konvensi
Konvensi ada di dalam UUD ketika aturan formal tidak memadai atau tidak jelas.
E. Pergantian Undan-Undang Dasar
Adakalanya suatu UUD dibatalkan atau diganti dengan yang baru. Hal semacam ini terjadi
jika dianggap bahwa UUD yang ada tidak lagi mencermikan konstelasi politik atau tidak
lagi memenuhi harapan dan aspirasi rakyat. Misalnya Negara Prancis. Dan dinegara komunis
pergantian UUD mencerminkan tercapainya tahap tertentu dalam perjuangan untuk mencapai
masyarakat komunis.
Di Indonesia kita telah melalui lima tahap perkembangan UUD, yaitu :
1. Tahun 1945( UUD republic Indonesia yang de facto hanya berlaku di wilayah jawa,
Madura dan Sumatra
2. Tahun 1949 (UUD Republik Indonesia serikat yang berlaku di seluruh Indonesia, kecuali
irian barat
3. Tahun 1950 (UUD Negara kesatuan republic Indonesia , yang berlaku di seluruh
Indonesia, kecuali irian barat)
4. Tahun 1959 (UUD republic Indonesia 1945. UUD ini mulai 1959 berlaku di seluruh
Indonesia termasuk irian barat)
5. Tahun 1999 ( UUD 1945 dengan amandemen dalam masa reformasi)
F. Perubahan Undang-Undang Dasar (Amandemen)

Selain pergantian menyeluruh, tidak jarang Negara mengadakan perubahan sebagian UUD-
nya. Perubahan ini disebut amandemen.

G. Supremasi UUD
UUD mempunyai sifat yang lebih tinggi daripada UU biasa dan badan yang membentuknya
pun berbeda.

H. Undang-Undang Dasar Tidak Tertulis dan Undang-Undang Dasar Tertulis

Suatu UUD umumnya disebut tertulis bila merupakan sebuah naskah, sedangkan UUD tidak
tertulis tidak merupakan sebuah naskah dan banyak di pengaruhi oleh tradisi dan konvensi.

I. Undang-Undang Dasar Yang Fleksibel Dan Undang-Undang Dasar Yang Kaku

Undang undang dasar juga diklasifikasi menurut sifat fleksibel dan kaku. Dasar ini dibuat
oleh beberapa sarjana. Seperti C.F.Strong dan Rod Haque.
1. Undang undang dasar yang fleksibel
Inggris :gagasan mengenai UUD yang fleksibel berdasarkan konsep supremasi
parlemen. Selandia baru: di Selandia Baru perubahan dari Negara federal menjadi Negara
kesatuan dalam tahun 1876, dilakukan dengan undang undang biasa.
2. Undang undang dasar yang kaku
UUD yang kaku biasanya hasil kerja dari suatu konstituante yang dianggap lebih tinggi
kekuasaannya daripada parlemen karena memiliki “kekuasaan membuat UUD”
J. UUD Indonesia
Rumusan UUD 1945 di Indonesia cukup memberi kerangka konstitusional untuk dipakai
dalam menghadapi masa depan.
 BAB VII

HAK-HAK ASASI MANUSIA

Hak asasi manusia biasanya dianggap hak yang dimiliki setiap manusia, yang melekat
atauinheren padanya karena dia adalah manusia. Dewasa ini kita membedakan tiga generasi
hak asasi manusia. Generasi pertama adalah hak sipil dan politik yang sudah lama dikenal
dan disosialisasikan dengan pemikiran Negara Negara barat. Generasi kedua adalah hak
ekonomi social, dan budaya. Generasi ketiga adalah hak atas perdamaian dan hak atas
pembangunan, yang diperjuangkan oleh Negara dunia ketiga.

A. Perkembangan Hak Asasi Manusia di Eropa

Pemikiran mengenai hak asasi di Eropa Barat berawal di abad ke-17 dengan timbulnya
konsep Hukum Alam dan serta hak-hak alam. Tetapi sebelumnya, pada Zaman Pertengahan,
masalah hak manusia sudah mulai ada di Inggris.

B. Hak Asasi Manusia Pada Abad Ke 20 Dan Awal Abad Ke 21

Dalam peembangan berikutnya terjadi perubahan dalam pemikiran mengenai hak asasi,
antara lain karena terjadinya depresi besar pada tahun 1929 sampai 1934 yang terjadi di
Amerika. Dan di Jerman timbulnya Nazismeyang dipimpim oleh Adolf hitler.
Dalam suasana seperti itu Presiden Amerika Serikat , Roosevelt pada 1941 merumuskan
empat kebebasan, yaitu kebebasan berbicara dan menyatakan pendapat, kebebasan beragama,
kebebasan dari ketakutan, dan kebebasan dari kemiskinan. Proses terjadinya Negara
kesejahteraan di Negara Negara barat telah berjalan sebagai sesuatu yang sewajarnya , tanpa
secara formal mengacu pada rumusan internasional mengenai Hak Asasi ekonomi.
Sementara itu, di belahan timur Eropa telah terjadi perubahan besar yang dampaknya terasa
di seluruh Eropa dan Amerika. Dan dewasa ini , Negara Negara Eropa Timur yang tadinya
berdasarkan system komunis, berada dalam transisi kea rah demokrasi dan mendekatkan diri
dengan Negara Negara barat, berikut pandangan mengenai hak asasi
 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia(1948)
Pada 1948 hasil pekerjaan komisi ini, universal declarations of human rights, diterima di 48
negara. Deklarasi universal dimaksud sebagai pedoman sekaligus standar minimum yang
dicita citakan oleh seluruh umat manusia. Maka dari itu, berbagai hak dan kebebasan
dirumuskan secara sangat luas, seolah olah bebas tanpa batas. Sekaligus sifatnya yuridis,
namun mempunyai pengaruh moral, politik, dan edukatif tiada taranya. Sebagai lambang
“komitmen moral” dunia internasional pada perlindungan hak asasi manusia deklarasi ini
menjadi acuan di banyak Negara dalam undang undang dasar, serta putusan putusan hakim.
 Dua Kovenan Internasional
Tahap kedua yang ditempuh oleh komisi hak asasi PBB adalah menyusun sesuatu yang lebih
mengikat daripada deklarasi belaka. Dalam bentuk perjanjian. Juga diputuskan untuk
menyusun dua perjanjian yakni pertama mencakup hak politik dan sipil, dan yang kedua hak
ekonomi , social dan budaya. Deklarasi ini membutuhkan waktu 28 than untuk disetujui,
naskah naskah deklarasi universal hak asasi manusia , dua kovenan serta dua optional
protocoldianggap sebagai satu kesatuan, yang dinamakan Undang Undang Internasional Hak
Asasi Manusia.
 Perdebatan dalam Forum PBB
Salah satu kesukaran adaah perbedaan sifat antara hak politik dan hak ekonomi, yang kadang
kadang menuju kesuatu “ketegangan” antara dua jenis hak asasi ini.hak politik yang
dimaksud untuk melindungi individu dari penyalahgunaan kekuasaan oleh pihak penguasa,
dan berbeda denga hak ekonomi yang sukar ditentukan tolok ukur yang dapat diterima oleh
semua Negara. Perbedaan lain , adalah jika pelaksanaan hak politik memerlukan dibatasinya
peran pemerintah, maka untuk melaksanakan hak ekonomi tidak cukup hanya melaui
perundang undangan saja. Tapi pemerintah harus aktif. Perbedaan antara kedua jenis hak
manusia juga dapat dilihat pada mekanisme pengawasan.
 Pembatasan dan Konsep Non-Derogable
Pelaksanaan beberapa hak politik secara khusus diberi pembatasan yaitu perundang undangan
yang menyangkut ketertiban dan keamanan nasional dalam Negara masing masing. ,
disamping itu pasal 4 kovenan sipil dan politik member wewenang kepada Negara Negara
pihak untuk dalam keadaan darurat yang mengancam kehidupan bangsa dan eksistensinya,
mengurangi kewajiban kewajiban nya menurut kovenan ini.akan tetapi ada beberapa hak
yang sama sekali tidak boleh dikurangi: hak hak ini antara lain adalah hak atas hidup, hak
atas kebebasan beragama, dan hak untuk tidak dinyatakan bersalah atas tindakan yang bukan
merupakan tindakan tindak pidana pada saat dilakukannya. Hak hak tersebut bersifat tidak
boleh dikurangi ( non- derogable)
 Masalah Ratifikasi
Meratifikasi suatu perjanjian berarti bahwa Negara yang bersangkutan mengikat diri untuk
melaksanakan ketentuan ketentuan perjanjian dan bahwa ketentuan ketentuan itu menjadi
bagian dari hukum nasionalnya. Akan tetapi, setiap Negara dapat mengajukan keberatan
terhadap suatu ketentuan dalam perjanjian itu. Dari daftar Negara yang telah meratifikasi juga
jelas bahwa bagi beberapa Negara, ratifikasi hanya merupakan formalitas belaka.Jika
jalannya ratifikasi dua kovenan PBB menyita waktu lama, di tingkat regional, terutama di
Eropa Barat yang masyarakatnya lebih homogen, pelaksanaan hak asasi lebih berhasil.
 Hak dan Kewajiban:
UNIVERSAL DECLARATION OF HUMAN RESPONSIBILITIES . Pada 1997, interaction
council, sebagai organisasi internasional, mencanangkan suatu naskah, universal declaration
of human responsibilities , sebagai pelengkap bagi universal declaration of human
rights PBB.
Deklarasi tanggung jawab manusia yang diumumkan 1 september 1997 tidak hanya
bermaksud untuk menari keseimbangan antara hak dan kewajiban tetapi juga untuk
mendamaikan berbagai ideology, kepercayaan serta pandangan politik yang dimasa lampau
bersifat antagonistic. Prinsip dasar adalah tercapainya kebebasan sebanyak mungkin.
Naskah deklarasi tanggung jawab manusia sendiri pendek sekali, hanya mencakup 19 pasal.
Dalam preambule dikatakan bahwa terlalu mengutamakan hak secara esklusif, dapat
menimbulkan konflik, perpecahan dan pertengkaran tanpa akhir, di pihak lain mengabaikan
tanggung jawab manusia dapat menjurus ke chaos.
 C. Hak Asasi Manusia di Indonesia

Hak asasi manusia di Indonesia telah mengalami pasang surut. Sesudah dua periode represi
(rezim soekarno dan rezim soeharto), reformasi berusaha lebih memajukan hak asasi. Akan
tetapi dalam kenyataannya harus menghadapi tidak hanya pelanggaran hak secara vertikal
tetapi juga horisontal.
 BAB VIII

Pembagian Kekuasaan Negara Secara Vertikal Dan Horizontal

A. Perbandingan Konfederasi, Negara Kesatuan, dan Negara Federal

 Konfederasi
Negara Negara yang tergabung dalam konfederasi itu tetap merdeka dan berdaulat, sehingga
konfederasi itu sendiri pada hakikatnya bukanlah suatu Negara, baik ditinjau dari sudut
politik maupun dari sudut huku internasional. Keaggotaan suatu Negara dalam suatu
konfederasi tidaklah menghilangkan ataupun mengurangi kedaulatannya sebagai Negara
anggota konfederasi itu.

 Negara kesatuan
Hakikat Negara kesatuan ialah bahwa kedaukatannya tidak terbagi, atau dengan kata lain
kekuasaan pemerintah pusat tidak dibatasi, karena konstitusi Negara kesatuan tidak mengakui
badan legislatif selain dari badan legislatif pusat. Ada dua ciri mutlak pada Negara kesatuan
yaitu :1. Adanya supremasi dari dewan perwakilah rakyat pusat,, dan 2. Tidak adanya badan
badan lainnya yang berdaulat.
Negara federal
Perbedaan antara Negara federal satu sama lain banyak sekali tetapi ada satu prinsip yang
dipegang teguh, yaitu bahwa soal soal yang menyangkut Negara dalam keseluruhannya
diserahkan kepada kekuasaan federal. Penyelenggaraan kedaukatan le luar dari Negara
Negara bagian diserahkan sama sekali kepada pemerintah federal, sedangkan kedaulatan ke
dalam dibatasi.
 Beberapa Contoh Integrasi dalam Sejarah

Contohnya adalah Negara Amerika, Jerman, dan Belanda.

 Beberapa Macam Negara Federal

a. Federalisme di Amerika Serikat
b. Federalisme di Uni Soviet
c. Federalism di Indonesia (Republik Indonesia Serikat, Desember 1949-Agustus 1950)
B. Perkembangan Konsep Trias Politika: Pemisahan Kekuasaan Menjadi
Pembagian Kekuasaan
Trias Politika adalah anggapan bahwa kekuasaan Negara terdiri atas tiga macam kekuasaan:
kekuasaan legislatif atau kekuasaan membuat undang-undang, eksekutif atau kekuasaan
melaksanakan undang-undang, dan yudikatif atau kekuasaan mengadili atas pelanggaran
undang-undang.
 BAB IX

Badan Eksekutif, Legislatif, dan Yudikatif.

A. Badan Eksekutif
Eksekutif yakni Badan yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan undang undang yang
dibuat oleh Legeslatif dan aturan-aturan turunannya, termasuk memperjelas/menjabarkan
agar undang undang tsb bisa dilaksanakan dan dimengerti oleh masyarakat. Eksekutif:Di
bawah doktrin pemisahan kekuasaan, eksekutif adalah cabang pemerintahan
bertanggung jawab mengimplementasikan, atau menjalankan hukum. Figur paling senior
secara de facto dalam sebuah eksekutif merujuk sebagai kepala pemerintahan.Eksekutif dapat
merujuk kepada administrasi, dalam sistem presidensiil, atau sebagai pemerintah.
B. Badan Legislatif

Badan Legislatif yang bertanggung jawab dalam pembuatan undang undang (Pembuat
Undang-Undang). Dan adalah badan deliberatif pemerintah dengan kuasa membuat hukum.
Legislatif dikenal dengan beberapa nama, yaitu parlemen, kongres, dan asembli nasional.
Dalam sistem Parlemen, legislatif adalah badan tertinggi dan menujuk eksekutif. Dalam
sistem Presidensiil, legislatif adalah cabang pemerintahan yang sama, dan bebas, dari
eksekutif.

C. Badan Yudikatif
Yudikatif, Badan yang mengawasi pelaksanaan undang-undang termasuk memberikan
hukuman kepada warga masyarakat yang telah terbukti melanggar peraturan perundang-
undangan.Lembaga kehakiman (atau kejaksaan) terdiri dari hakim, jaksa dan magistrat dan
sebagainya yang biasanya dilantik oleh kepala Negara masing-masing.Mereka juga biasanya
menjalankan tugas di mahkamah dan bekerjasama dengan pihak berkuasa terutamanya polisi
dalam menegakkan undang-undang.
 BAB X
Partisipasi Politik
A. Sifat dan Definisi Partisipasi Politik
Dalam analisis politik modern partisipasi politik merupakan salah suatu masalah yang
penting; dan akhir-akhir ini banyak dipelajari terutama dalam hubungannya dengan Negara-
negara berkembang. Partisipasi politik adalah kegiatan seseorang atau kelompok orang untuk
ikut serta secara aktif dalam kehidupan politik , antaralain dengan jalan memilih pimpinan
Negara; dan secara langsung dan tindak langsung , mempengaruhi kebijakan pemerintah.
Di Negara-negara demokrasi konsep partisipasi politik bertolak dari paham bahwa kedaulatan
ada ditangan rakyat, yang dilaksanakan melalui kegiatan bersama untuk menetapkan tujuan-
tujuan serta masa depan masyarakat itu dan untuk menentukan orang-orang yang akan
memgang tampuk pimpinan.
Partisipasi Politik erat kaitannya dengan kesadaran politik, karena semakin sadar bahwa
dirinya diperintah, orang kemudian menuntut diberikan hak bersuara dalam penyelenggaraan
pemerintah. Orang yang memiliki kesadaran politik tentunya harus orang yang memiliki
pendidikan, yang kehidupannya lebih baik, dan orang-orang terkemuka. Jika Partisipasi
Politik disebuah Negara rendah pada umumnya sebagai tanda yang kurang baik, karena dapat
ditafsirkan bahwa banyak warga tidak menaruh perhatian terhadap permasalahan Negara.