LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN (PKL)

GAMBARAN PROGRAM IN HOUSE TRAINING (IHT)

DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH (RSUD) WANGAYA
KOTA DENPASAR TAHUN 2022

Oleh :
I Putu Ryanatista Anggareksa
1902561093

PROGRAM STUDI SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2022
 LEMBAR PERSETUJUAN

Laporan Praktik Kerja Lapangan ini telah diperiksa dan disetujui sebagai hasil
kegiatan Praktik Kerja Lapangan (PKL) untuk memenuhi persyaratan mata kuliah
Program Sarjana Kesehatan Masyarakat, S.KM 4 tahun, Program Studi Sarjana
Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana

Periode 13 September 2022 – 31 Oktober 2022

Denpasar, 31 Oktober 2022

Pembimbing Lapangan Pembimbing Akademis

Ni Nengah Sri Wahyuni, ST., MAP Prof. dr. Pande Putu Januraga, S.Ked.,
NIP. 19651103 198803 2 008 M.Kes, DrPH
NIP. 197901102003121001

ii
 IDENTITAS PESERTA PRAKTIK KERJA LAPANGAN (PKL)

Data Personal
Nama
NIM
Jumlah SKS yang telah lulus
Data Institusi PKL
Nama Institusi
Unit Kerja
Alamat
Bidang Konsentrasi PKL dan Pembimbing
Bidang Konsentrasi
Pembimbing Lapangan
Pembimbing Akademis
Pembimbing Akademis
: I Putu Ryanatista Anggareksa
: 1902561093
: 127 SKS
: Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya
Kota Denpasar
: Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan
: Jl. R.A. Kartini No. 133 Denpasar
: Administrasi dan Kebijakan Kesehatan
: Ni Nengah Sri Wahyuni, ST., MAP
: Prof. dr. Pande Putu Januraga, S.Ked., M.Kes,
DrPH
Denpasar, 31 Oktober 2022
Pembimbing Lapangan

Prof. dr. Pande Putu Januraga, S.Ked., Ni Nengah Sri Wahyuni, ST., MAP
M.Kes, DrPH NIP. 19651103 198803 2 008
NIP. 197901102003121001
Mengetahui,
Ketua Panitia Program PKL

dr. Ni Wayan Arya Utami, M.App. BSc. PhD

NIP. 198109012006042001

iii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa atas segala
rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan kegiatan dan laporan Praktik Kerja
Lapangan (PKL) selama 7 minggu di Bagian Umum, Kepegawaian, Pendidikan dan
Pelatihan Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Rumah Sakit Umum
Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar yang berjudul “Gambaran Program In
House Training (IHT) Di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota
Denpasar Tahun 2022” tepat pada waktunya. Laporan PKL ini disusun sebagai
salah satu persyaratan untuk menyelesaikan studi di Program Studi Sarjana
Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana. Pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak yang telah
membantu dalam penyelesaian laporan kegiatan ini:
1. dr. Putu Ayu Swandewi Astuti, MPH., Ph.D selaku Koordinator Program Studi
Sarjana Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran Universitas Udayana.
2. dr. Ni Wayan Arya Utami, M.App., BSc., PhD dan anggota, selaku panitia
penyelenggara Praktik Kerja Lapangan (PKL).
3. Dr. dr. I Ketut Suarjana, S.Ked, M.P.H. sebagai Koordinator peminatan
Administrasi dan Kebijakan Kesehatan (AKK) Program Studi Kesehatan
Masyarakat.
4. Prof. dr. Pande Putu Januraga, S.Ked., M.Kes, DrPH selaku pembimbing
akademis PKL yang telah memberikan bimbingan dalam pembuatan dan
penyelesaian laporan Praktik Kerja Lapangan (PKL).
5. dr. Anak Agung Made Widiasa, Sp.A., MARS selaku Direktur Rumah Sakit
Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar memberikan kesempatan
untuk melakukan Praktik Kerja Lapangan (PKL) di Rumah Sakit Umum
Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar.
6. Ni Nengah Sri Wahyuni, ST., MAP selaku Kepala Unit Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan sekaligus pembimbing lapangan PKL yang telah
memberikan bimbingan dalam pembuatan dan penyelesaian laporan Praktik
Kerja Lapangan (PKL).

iv
7. Seluruh staf di Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan Rumah Sakit
Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar atas ketersediaannya
menerima, membantu dan berpartisipasi dalam kegiatan Praktik Kerja
Lapangan (PKL).
8. Seluruh staf Tata Usaha Program Studi Sarjana Kesehatan Masyarakat,
Fakultas Kedokteran, Universitas Udayana atas bantuan dalam mempersiapkan
dan melaksanakan kegiatan Praktik Kerja Lapangan (PKL).
9. Kedua orang tua, saudara, serta teman – teman saya atas doa serta dukungan
yang telah diberikan.
Penulis menyadari bahwa laporan ini jauh dari yang diharapkan oleh para
pembaca. Untuk itu penulis mengundang pembaca untuk memberikan kritik dan
saran yang dapat membangun demi kesempurnaan laporan Praktik Kerja Lapangan
(PKL). Penulis berharap semoga laporan ini dapat memberikan manfaat kepada
pembaca.
Denpasar, 31 Oktober 2022

Penulis

v
 DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL .................................................................................. i
LEMBAR PERSETUJUAN .......................................................................... ii
IDENTITAS PESERTA PRAKTIK KERJA LAPANGAN (PKL) .................... iii
KATA PENGANTAR ................................................................................. iv
DAFTAR ISI .............................................................................................. vi
DAFTAR TABEL ..................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. x
BAB I 1 PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1 Latar belakang ................................................................................... 1
1.2 Tujuan .............................................................................................. 3
1.2.1 Tujuan umum.......................................................................... 3
1.2.2 Tujuan khusus ......................................................................... 3
1.3 Manfaat ............................................................................................ 3
1.3.1 Bagi Mahasiswa ...................................................................... 3
1.3.2 Bagi Institusi Tempat Praktik Kerja Lapangan ............................ 4
1.3.3 Bagi Program Studi Kesehatan Masyarakat ................................ 4
BAB II ANALISIS SITUASI ........................................................................ 5
2.1 Analisis Situasi Umum ....................................................................... 5
2.1.1 Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar .... 5
2.1.2 Visi dan Misi .......................................................................... 7
2.1.3 Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi ....................................... 8
2.1.4 Struktur Organisasi .................................................................. 9
2.1.5 Bagian Umum, Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan ............ 11
2.1.6 Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan ............................ 11
2.1.7 Indikator Kinerja Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan ................. 14
2.2 Analisis Situasi Khusus ..................................................................... 15
2.2.1 Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit atau In House Training
(IHT) .................................................................................... 15
2.2.2 Proses Perencanaan Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit atau
In House Training (IHT) ......................................................... 16

vi
 2.2.3 Proses Pelaksanaan Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit atau
In House Training (IHT) ......................................................... 17
2.2.4 Proses Evaluasi Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit atau In
House Training (IHT) ............................................................. 18
BAB III IDENTIFIKASI DAN PRIORITAS MASALAH ............................... 21
3.1 Identifikasi masalah .......................................................................... 21
3.2 Prioritas masalah............................................................................... 25
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................ 28
4.1 Analisis Pohon Masalah..................................................................... 28
4.2 Analisis Penyebab Prioritas Masalah ................................................... 28
4.2.1 Penataan Meja dan Kursi yang Kurang Tepat ............................ 28
4.2.2 Belum Mendapatkan Anggaran dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) terkait Belanja Modal Gedung dan
Bangunan .............................................................................. 29
BAB V PENYELESAIAN MASALAH ......................................................... 31
5.1 Melakukan Penataan Ulang Pada Ruang Pertemuan.............................. 31
5.2 Melakukan Advokasi terkait Urgensi Penambahan Kapasitas Ruang
Pertemuan ........................................................................................ 32
5.3 Merancang Program In House Training (IHT) secara hybrid ................. 33
BAB VI PENUTUP ..................................................................................... 37
6.1 Kesimpulan ...................................................................................... 37
6.2 Saran ............................................................................................... 38
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 39
LAMPIRAN ............................................................................................... 41

vii
 DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan .......................... 15
Tabel 2.2 Kegiatan In House Training (IHT) Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)
Wangaya Kota Denpasar Tahun 2022 .................................................................. 18
Tabel 3.1 Capain masing - masing In House Training (IHT) Tahun 2022 ........... 21
Tabel 3.2 Hasil Skoring Prioritas Masalah dengan Metode USG ......................... 26
Tabel 3.3 Responden Penentuan Prioritas Masalah dengan Metode USG.............27

viii
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya
Kota Denpasar ....................................................................................................... 10
Gambar 4.1 Pohon Masalah Terkait Terbatasnya Kapasitas Ruang Pertemuan
Untuk Pelatihan Luring (Offline) .......................................................................... 28
Gambar 4.2 Ilustrasi Kondisi Ruangan Pertemuan dengan Kapasitas 40 Orang . 29
Gambar 5.1 Ilustrasi Kondisi Ruangan Pertemuan dengan Kapasitas 40 Orang
Setelah Dilakukan Penataan Ulang ....................................................................... 31

ix
 DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Dokumentasi Selama Praktik Kerja Lapangan (PKL) ...................... 42
Lampiran 2. Surat Keterangan Selesai Praktik Kerja Lapangan (PKL)................ 43
Lampiran 3. Jadwal Kegiatan Praktik Kerja Lapangan (PKL) ............................. 44
Lampiran 4. Angket/Kuesioner Prioritas Masalah ................................................ 45
Lampiran 5. Lembar Komunikasi dengan Pembimbing Akademis ...................... 48
Lampiran 6. Lembar Komunikasi dengan Pembimbing Lapangan ...................... 50
Lampiran 7. Lembar Absensi Praktik Kerja Lapangan (PKL) ............................. 52
Lampiran 8. Lembar Kegiatan Praktik Kerja Lapangan (PKL) ............................ 55

x
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang
Upaya kesehatan merupakan suatu aktivitas yang memiliki tujuan untuk
meningkatkan status kesehatan dengan menyelenggarakan 4 (empat)
pendekatan utama, peningkatan pengetahuan melalui edukasi (promotif),
pencegahan timbulnya suatu penyakit (preventif), penyembuhan dari
kesakitan (kuratif), dan pemulihan dari pengobatan yang telah dilakukan
(rehabilitatif) yang diselenggarakan secara berkelanjutan. Konsep aktivitas
peningkatan status kesehatan tersebut menjadi pedoman bagi seluruh fasilitas
pelayanan kesehatan mulai dari puskesmas, klinik, dan rumah sakit di
Indonesia (Satibi, 2016 dikutip dalam Erlin, 2017).
Salah satu fasilitas pelayanan kesehatan yang memberikan upaya
kesehatan adalah rumah sakit. Rumah Sakit merupakan organisasi di bidang
kesehatan yang mengadakan pelayanan bersifat perorangan secara
komprehensif dengan mengadakan beberapa layanan seperti rawat inap,
rawat jalan, serta kegawatdaruratan (KEMENKES, 2019). Rumah sakit
dalam melakukan pelayanan kesehatan harus memberikan pelayanan yang
aman, berkualitas, adil, dan efektif terhadap semua pasien dan mementingkan
kebutuhan pasien yang berpedoman pada SOP pelayanan rumah sakit, dengan
begitu pasien akan mencapai kepuasannya (Permenkes RI, 2018).
Tercapainya kepuasan pasien terhadap pelayanan di rumah sakit akan
berpengaruh kepada mutu pelayanan rumah sakit. Kepuasan pasien sangat
bergantung kepada Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK) disaat
memberikan pelayanan dengan mengerahkan seluruh pengetahuan, sikap, dan
kemampuannya. SDMK merupakan sekumpulan sumber daya manusia yang
bekerja pada sektor kesehatan dengan jenis tenaga kesehatan klinik maupun
non-klinik yang melaksanakan upaya medis dan intervensi kesehatan
masyarakat dalam pelayanannya (Salamate, 2014). SDMK merupakan salah
satu sub-sistem yang ada dalam Sistem Kesehatan Nasional (SKN), yang
berperan penting dan strategis dalam pelaksanaan upaya pencapaian

1
kesehatan dan pencapaian Universal Health Coverage (UHC) serta
Sustainable Development Goals (SDGs) (BAPPENAS, 2019).
Dalam mengimplementasikan pengetahuan, sikap, dan kemampuan yang
dimiliki oleh SDMK. SDMK tersebut harus mengembangkan atau
meningkatkan aspek – aspek tersebut secara komprehensif. Peningkatan
pengetahuan, sikap, dan kemampuan SDMK bukan hanya tanggung jawab
individu saja, tapi juga merupakan tanggung jawab dari instansi tempat
SDMK bekerja. Peningkatan pengetahuan, sikap, dan kemampuan bisa
dilakukan dengan cara pemberian seminar, workshop, dan pelaksanaan In
House Training (IHT) secara berkala (Darliana, 2016).
Salah satu metode peningkatan pengetahuan, sikap, dan kemampuan
SDMK yang sering dilaksanakan yaitu In House Training (IHT). In House
Training (IHT) merupakan salah satu metode terbaik untuk meningkatkan
pengetahuan, sikap, dan kemampuan SDMK. Metode pelatihan ini dilakukan
dengan cara pemberian materi secara oral oleh narasumber dan video, dan
juga pada metode pelatihan ini akan langsung mendemonstrasikan materi
yang berhubungan dengan hard skill yang diperagakan dan dibimbing
langsung oleh narasumber yang ahli dibidangnya. Selain dapat meningkatkan
pengetahuan, sikap, dan kemampuan SDMK, In House Training (IHT) juga
dapat meningkatkan efisiensi, efektivitas, produktivitas, dan kualitas kerja
yang baik (Sugianto, 2020).
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar yang
beralamat di Jl. Kartini No. 133 Denpasar merupakan salah satu rumah sakit
yang melaksanakan kegiatan In House Training (IHT). Tujuan pelaksanaan
In House Training (IHT) yaitu untuk meningkatkan kualitas sumber daya
manusia kesehatan (SDMK). Program In House Training (IHT) di RSUD
Wangaya Kota Denpasar merupakan program kerja yang dilaksanakan oleh
Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan.
Berdasarkan hal tersebut penulis tertarik untuk mengetahui dan
memahami gambaran program In House Training (IHT) di RSUD Wangaya
Kota Denpasar. Selanjutnya penulis akan melakukan penyusunan alternatif
pemecahan masalah yang berhasil ditemukan pada saat pelaksanaan program

2
 In House Training (IHT) di RSUD Wangaya Kota Denpasar yang diharapkan
dapat menjadi bahan pertimbangan untuk menyelesaikan permasalahan
tersebut.
1.2 Tujuan
1.2.1 Tujuan umum
1. Menganalisis pelaksanaan kegiatan di Unit Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)
Wangaya Kota Denpasar.
1.2.2 Tujuan khusus
1. Mengetahui penerapan fungsi manajemen di Unit, Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan RSUD Wangaya Kota Denpasar.
2. Mengetahui indikator kinerja Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan
RSUD Wangaya Kota Denpasar.
3. Mengetahui gambaran Program In House Training (IHT) di RSUD
Wangaya Kota Denpasar.
4. Mengidentifikasi permasalahan serta menetapkan prioritas
masalah pada Program In House Training (IHT) di RSUD
Wangaya Kota Denpasar.
5. Menetapkan solusi potensial aternatif pemecahan masalah dari
pada Program In House Training (IHT) di RSUD Wangaya Kota
Denpasar.
1.3 Manfaat
1.3.1 Bagi Mahasiswa
1. Terpapar dengan kondisi yang sesungguhnya dan pengalaman di
instansi kesehatan atau institusi lain yang relevan.
2. Mendapatkan pengalaman menggunakan metode analisis masalah
yang tepat terhadap pemecahan permasalahan kesehatan
masyarakat.
3. Mendapatkan pengalaman dan keterampilan di bidang manajemen
dan teknis kesehatan masyarakat.
4. Mendapat bahan untuk penulisan karya tulis ilmiah.

3
1.3.2 Bagi Institusi Tempat Praktik Kerja Lapangan
1. RSUD Wangaya Kota Denpasar dapat memanfaatkan tenaga
terdidik dalam membantu penyelesaian tugas-tugas kantor untuk
kebutuhan di unit kerja masing-masing.
2. RSUD Wangaya Kota Denpasar mendapat alternatif calon
karyawan yang telah dikenal mutu dan kredibilitasnya.
3. Mendapatkan masukan baru dari pengembangan keilmuan di
perguruan tinggi.
4. Menciptakan kerjasama yang saling menguntungkan dan
bermanfaat antara RSUD Wangaya Kota Denpasar dengan
PSSKM FK UNUD.
1.3.3 Bagi Program Studi Kesehatan Masyarakat
1. Laporan PKL dapat menjadi salah satu audit internal kualitas
pengajaran.
2. Memperkenalkan program kepada instansi yang bergerak di
bidang kesehatan.
3. Mendapatkan masukan yang berguna untuk penyempurnaan
kurikulum yang sesuai dengan kebutuhan lapangan kerja.
4. Terbinanya jaringan kerjasama dengan institusi tempat PKL
dalam upaya meningkatkan keterkaitan dan kesepadanan antara
substansi akademik dengan pengetahuan dan keterampilan sumber
daya manusia yang dibutuhkan dalam pembangunan.

4
 BAB II
ANALISIS SITUASI
2.1 Analisis Situasi Umum
2.1.1 Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar
Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar
merupakan rumah sakit yang didirikan pada tanggal 6 Januari 1921.
Pada awal berdirinya, rumah sakit ini memiliki jumlah tempat tidur
sebanyak 30 buah dengan proporsi 15 buah tempat tidur untuk orang
sakit bangsa Eropa dan sisanya untuk bumiputera. Rumah sakit yang
beralamat di Jl. Kartini No. 133 Denpasar ini merupakan fasilitas
kesehatan yang disediakan untuk wilayah Bali Selatan dan untuk
wilayah Bali Utara ada Rumah Sakit Singaraja.
Sejak berdiri Tahun 1921, Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)
Wangaya Kota Denpasar memiliki beberapa kali perkembangan
berdasarkan kurun waktu, yaitu :
Pada masa penjajahan Belanda (1921 – 1942). RSUD Wangaya
selain memberikan pelayanan kesehatan juga memberikan pelayanan
khusus bagi penderita penyakit kusta dan penyakit menular. Dalam
memberikan pelayanan dokter dari Belanda dan Jawa dibantu oleh
Zeiken Opasser (penjaga orang sakit) diantaranya adalah I Wayan
Nugraha. Pada periode ini terjadi 4 kali pergantian direktur. Direktur
yang pertama adalah dr. Abdul Tahir (1921 – 1923),dan tahun 1923
digantikan oleh dr. Wirasma. Pada tahun 1936 dr. Wirasma diganti
kan oleh dr. Benne dan pada tahun 1937 Direktur RSU Wabgaya
dijabat oleh dr. Eykman.
Pada masa penjajahan Jepang (1942 – 1945) pelayanan kesehatan
RSUD Wangaya sangat menurun. Semua dokter dan tenaga kesehatan
dari Belanda & Eropa ditangkap oleh penjajah Jepang. Obat-obatan
dan sarana kesehatan yang dimiliki rumah sakit sangat terbatas dan
pelayanan kesehatan sangat kurang sehingga kesehatan masyarakat
sangat rendah.

5
 Pada masa revolusi fisik (1945 – 1951) yaitu penyatuan Negara
RIS menjadi NKRI, dimana perawat Rumah Sakit Wangaya banyak
membantu para pejuang, diantaranya adalah Made Subrata, I Gde
Pelasa, Ida Bagus Kompiang, I Nyoman Purna, I Made Rasna, Ida
Bagus Jagra, I Made Putra dan I Gusti Putu Susesa. Selain
memberikan pelayanan kesehatan kepada para pejuang, Rumah Sakit
Wangaya juga sangat berperan dalam mencetak tenaga kesehatan
melalui program pendidikan juru rawat.
Periode Pemerintahan Demokrasi Terpimpin (1950 – 1959) dan
Orde Lama (1959 – 1965). Pada tahun 1950 Bali menjadi bagian dari
Provinsi Sunda Kecil termasuk RSU Wangaya (sesuai dengan PP No.:
21 tahun 1950). Tahun 1954 nama Sunda Kecil dirubah menjadi Nusa
Tenggara. Nama Nusa Tenggara berlangsung selama 4 tahun dan
kemudian pada tahun 1958 dimekarkan menjadi 3 provinsi, yaitu
Provinsi Bali, Nusa Tenggara Barat, dan Nusa Tenggara Timur. Pada
masa tersebut secara perlahan-lahan tetapi pasti peranan RSU
Wangaya dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat
semakin meningkat. Lebih-lebih setelah Bali memisahkan diri dari
Provinsi Sunda Kecil.
Setelah didirikan Rumah Sakit Umum Sanglah sebagian
pelayanan bedah, penyakit dalam, mata, THT dan kesehatan anak
dipindahkan dari Rumah Sakit Wangaya ke Rumah Sakit Sanglah.
Walaupun demikian tidak menyurutkan rasa pengabdian karyawan
RSU Wangaya dalam memberikan pelayanan kesehatan. Pada tahun
1963 peranan RSU Wangaya sangat menonjol, yaitu pada saat
Gunung Agung meletus. Waktu itu pengabdian RSUD Wangaya
sangat besar, dimana Ida Bagus Kompyang memimpin tenaga perawat
dalam membantu korban bencana alam letusan Gunung Agung.
Sampai dengan tahun 1965 RSU Wangaya termasuk Rumah Sakit
Umum tipe D, dimana hanya memberikan pelayanan kesehatan yang
bersifat umum.

6
 Pada Masa Pemerintahan Orde Baru (1966-1995), pembangunan
RSU Wangaya dilakukan di berbagai sektor, baik fisik maupun SDM.
Pada tanggal 20 Juli 1965 dilakukan penanda-tanganan kerjasama
dengan Fakultas Kedokteran UNUD untuk mendidik calon dokter.
RSU Wangaya juga berperan dalam merintis berdirinya Fakultas
Kedokteran UNUD. Sejalan dengan bergulirnya waktu, dimana
pelayanan RSU Wangaya terus berkembang. Selain memberikan
pelayanan rawat inap, juga memberikan pelayanan rawat jalan melalui
berbagai poliklinik. Mengacu pada Surat Keputusan Gubernur Nomor
71/HOT/I/C/1981 tertanggal 31 Desember 1981 RSUD Wangaya
ditetapkan sebagai Rumah Sakit Umum Kelas C. Perubahan status
tersebut memacu bertambahnya jumlah Dokter Spesialis, seperti ahli
penyakit anak, kulit dn kelamin, penyakit kandungan, radiologi, serta
dokter ahli bedah dan tenaga apoteker. Setelah terbentuk
Pemerintahan Kota Denpasar pada tahun 1992 maka Rumah Sakit
Umum Wangaya resmi berada dibawah Pemerintah Kota Denpasar.
Masa Reformasi (1998 – sekarang), pada masa ini perkembangan
RSUD Wangaya dalam memberian pelayanan kesehatan sangat pesat,
dimana para karyawan berpacu untuk terus meningkatkan mutu
pelayanan sesuai visi dan misi yang telah dicanangkan. Pada Tahun
2001 menjadi Rumah Sakit Unit Swadana dan Tahun 2003 RSUD
Wangaya menjadi RSUD Kelas B non Pendidikan. Selanjutnya pada
tahun 2008 oleh Wali Kota Denpasar ditetapkan sebagai Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD), dan di Tahun 2015 RSUD Wangaya
menjadi RSUD Kelas B Pendidikan, ditahun 2016 RSUD Wangaya
mendapatkan perpanjangan Izin Operasional serta memperoleh
sertfikat Akreditasi Versi 2012 pada tahun 2017-2020 (Wangaya,
2019).
2.1.2 Visi dan Misi
1. Visi : Menjadi Rumah Sakit Pilihan Utama, Inovatif, Unggul
dalam Pelayanan Kesehatan dan Pendidikan Berbasis Budaya
Kerja.

7
 2. Misi :
1. Memberikan Pelayanan Kesehatan yang Bermutu dan
Terjangkau dengan Mengutamakan Keselamatan Pasien.
2. Mengelola Sarana dan Prasarana Penunjang Pelayanan
Kesehatan Secara Optimal.
3. Mengembangkan Kompetensi Sumber Daya Manusia Serta
Meningkatkan Peran Rumah Sakit dalam Pendidikan dan
Pelatihan.
4. Mengelola Administrasi Umum, Keuangan dan Sarana
Prasarana secara Optimal.
2.1.3 Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi
1. Kedudukan
a. Rumah Sakit Umum Daerah Wangaya Kota Denpasar
merupakan perangkat dan unsur pendukung penyelenggaraan
Pemerintah Kota Denpasar.
b. Rumah Sakit Umum Daerah Wangaya Kota Denpasar
dipimpin oleh seorang Direktur yang berada dibawah dan
bertanggung jawab kepada Walikota Denpasar melalui
Sekretaris Daerah.
2. Tugas Pokok
a. Melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan
berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan
(kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif) yang dilaksanakan
secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan
(promotif) dan pencegahan (preventif) serta melaksanakan
upaya rujukan.
b. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu sesuai
dengan standar pelayanan Rumah Sakit.
3. Fungsi
a. Menyelenggarakan pelayanan medis.
b. Menyelenggarakan pelayanan penunjang medis dan non
medis.

8
 c. Menyelenggarakan pelayanan dan asuhan keperawatan.
d. Menyelenggarakan pelayanan rujukan.
e. Menyelenggarakan pendidikan dan latihan.
f. Menyelenggarakan penelitian dan pengembangan.
g. Menyelenggarakan pelayanan administrasi umum dan
keuangan.
2.1.4 Struktur Organisasi
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, RSUD Wangaya Kota
Denpasar dipimpin oleh seorang direktur yang dibantu oleh :
1. Wakil Direktur Pelayanan Medik dan Keperawatan
a. Bidang Pelayanan Medik
1. Kelompok Jabatan Fungsional
b. Bidang Pelayanan Keperawatan
1. Kelompok Jabatan Fungsional
2. Wakil Direktur Penunjang
a. Bidang Penunjang Medik
1. Kelompok Jabatan Fungsional
b. Bidang Penunjang Non Medik
1. Kelompok Jabatan Fungsional
3. Wakil Direktur Administrasi Umum dan Keuangan
a. Bagian Perencanaan dan Pengembangan Mutu
1. Kelompok Jabatan Fungsional
b. Bagian Keuangan dan Aset
1. Kelompok Jabatan Fungsional
c. Bagian Umum, Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan
1. Kelompok Jabatan Fungsional

9
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar

10
2.1.5 Bagian Umum, Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan
Bagian Umum, Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan
merupakan bagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab
kepada Wakil Direktur Administrasi Umum dan Keuangan yaitu Drs.
I Ketut Sutikayasa.
Bagian Umum, Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan dipimpin
oleh Kadek Sapta Budiarta, SIP, MAP. Bagian ini membawahi 3
(Tiga) unit yaitu Unit Administrasi Umum yang dipimpin oleh Ni
Nyoman Purnamayanti, SKM., Unit Kepegawaian, Pendidikan dan
Pelatihan yang dipimpin oleh Ni Nengah Sri Wahyuni, ST., MAP.,
dan Unit Rumah Tangga yang dipimpin oleh Bayu Nurcahya, ST.,
MT.
2.1.6 Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan
Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan dipimpin oleh Ni
Nengah Sri Wahyuni, ST., MAP. Kepala Unit dalam menjalankan
kewajibannya (tugas atau program kerja) dibantu oleh staf yang
berjumlah 13 orang, yang dibagi menjadi dua Sub-Unit yaitu Sub-Unit
Kepegawaian yang berjumlah 9 orang dan Sub-Unit Pendidikan dan
Pelatihan berjumlah 4 orang. Tugas atau program kerja yang ada di
setiap unit/instalasi rumah sakit diperlukan untuk membantu rumah
sakit mencapai visinya. Sehingga diperlukan pengimplementasian
fungsi manajemen yang benar yaitu POAC (Planning, Organizing,
Actuating, Controlling). Berikut proses implementasi POAC di Sub-
Unit Pendidikan dan Pelatihan :
1. Perencanaan (Planning)
Kepala unit dalam menentukan tugas dan program kerja yang
akan dilaksanakan selama satu tahun ke depan, berpedoman pada
laporan tahunan tahun sebelumnya. Di dalam laporan tahunan
tersebut mencantumkan tugas atau program kerja yang tidak
mencapai target. Setelah melakukan analisa, kepala unit akan
meminta persetujuan kepada Kepala Bagian Umum,

11
 Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan serta Wakil Direktur
Administrasi Umum dan Keuangan untuk meminta persetujuan
pelaksanaan tugas atau program kerja yang sudah dianalisa.
Berikut adalah tugas atau program kerja Sub-Unit Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan di Tahun 2022 :
1. Menyusun dan mengkoordinir program kerja dan rencana
anggaran DIKLAT.
2. Memfasilitasi pegawai mengikuti pendidikan S2, S1, D IV.
3. Memfasilitasi pegawai untuk mengikuti seminar,
symposium, bimtek, DIKLAT eksternal.
4. Menyelenggarakan pelatihan di dalam RS/In House Training
(IHT).
5. Memfasilitasi studi banding/kunjungan kerja dari pihak luar.
6. Memfasilitasi ijin pengambilan data dan ijin penelitian.
7. Memfasilitasi siswa/mahasiswa praktek ke RSUD Wangaya
Kota Denpasar.
8. Memfasilitasi dokter umum magang kerja di RSUD
Wangaya Kota Denpasar.
9. Memproses realisasi penggunaan anggaran biaya DIKLAT
Eksternal.
10. Menyusun laporan hasil DIKLAT.
2. Pengorganisasian (Organizing)
Kepala unit akan melakukan analisa terhadap kebutuhan
sumber daya manusia dengan membuat telaah staf terkait
kebutuhan pegawai untuk menjalankan tugas atau program kerja
yang telah direncanakan. Hasil telaah tersebut kemudian
dikoordinasikan terlebih dahulu kepada Kepala Bagian Umum,
Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan, Wakil Direktur
Administrasi Umum dan Keuangan, dan Direktur untuk dianalisa
kembali. Kebutuhan staf tersebut akan disetujui apabila para
penilai menganggap hal tersebut penting. Setelah mendapatkan
sumber daya manusia sesuai dengan yang diperlukan, kepala unit

12
akan melakukan kegiatan orientasi khusus terlebih dahulu yang
diselenggarakan dalam dua (2) tahap, yaitu :
A. Tahap I : Pengenalan Organisasi
Tahap ini, seluruh peserta orientasi dikumpulkan dalam
ruangan untuk mendapatkan ceramah dan kemudian
dilanjutkan dengan diskusi. Adapun materi dalam pertemuan
ini adalah :
1. Aspek administrasi dan perundang-undangan terkait
Rumah Sakit dan Unit Kepegawaian, DIKLAT Rumah
Sakit.
2. Struktur organisasi Rumah Sakit dan Unit Kepegawaian,
DIKLAT Rumah Sakit.
a. Klasifikasi RSUD Wangaya.
b. Struktur organisasi RSUD Wangaya.
c. Struktur Organisasi Unit Kepegawaian, DIKLAT
RSUD Wangaya.
3. Uraian tugas Unit Kepegawaian, DIKLAT di RSUD
Wangaya.
4. Penjelasan terkait SPO Unit Kepegawaian, DIKLAT di
RSUD Wangaya
5. Penjelasan aturan – aturan Unit Kepegawaian, DIKLAT
di RSUD Wangaya.
6. Sarana dan prasarana Unit Kepegawaian, DIKLAT di
RSUD Wangaya.
B. Tahap II : Masa Uji Coba
Orientasi tahap kedua dilaksanakan dengan uji coba
melaksanakan tugas langsung dengan bimbingan. Ini
dilakukan selama 3 bulan.
Setelah masa uji coba berakhir, calon staf akan dinilai oleh
Kepala Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan. Adapun
komponen penilaian yang digunakan, yaitu orientasi pelayanan,

13
 integritas, komitmen, disiplin, kerjasama, dan kepemimpinan.
Calon staf diterima apabila nilai rata – rata berada diatas 50.
Pada Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan mekanisme kerja
yang diterapkan mementingkan aspek kerjasama. Setiap individu
memiliki tanggung jawab masing – masing, akan tetapi mereka
saling bekerjasama. Karena tanggung jawab yang diberikan
kepada individu tersebut dianggap sama, tidak ada yang lebih
berat maupun ringan.
3. Pengarahan (Actuating)
Kepala unit akan memberikan pengarahan terlebih dahulu
kepada para staf yang akan menjalankan tugas atau program kerja
sehingga para staf memahami maksud dan tujuan tugas yang
dijalankannya, ketika terjadi permasalahan saat tugas atau
program kerja itu dilaksanakan, kepala unit akan memberikan
pengarahan untuk menangani permasalahn tersebut, sehingga
tugas atau program kerja berjalan secara optimal.
4. Pengawasan (Controlling)
Kepala unit akan melakukan pengawasan terhadap para staf
dalam menjalankan tugas atau program kerja untuk memastikan
tidak ada kesalahan yang mungkin ditimbulkan atau menyimpang
dari perencanaan yang telah disusun. Jika ditemukan kesalahan
atau penyimpangan, kepala unit akan melakukan evaluasi kinerja
staf tersebut dan itu bisa dijadikan bahan perencanaan berikutnya.
2.1.7 Indikator Kinerja Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan
Berdasarkan hasil wawancara dengan Kepala Unit Pegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan, Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan RSUD
Wangaya Kota Denpasar memiliki satu indikator kinerja utama yang
tertuang dalam Standar Pelayanan Minimal (SPM) kategori Pelayanan
Administrasi Manajemen. Berikut merupakan indikator kinerja Sub-
Unit Pendidikan dan Pelatihan RSUD Wangaya Kota Denpasar :

14
 Tabel 2.1 Indikator Kinerja Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan
No Sasaran Indikator Kinerja Target
1 Tercapainya Karyawan yang mendapat ≥ 60%
Standar pelatihan minimal 20 jam
Pelayanan pertahun
Minimal (SPM)
di Sub-Unit
Pendidikan dan
Pelatihan
Di tahun 2021, indikator kinerja tersebut sudah tercapai yaitu
sebesar 87%. Meski sudah melebihi target yang ditetapkan. Rasa
ketidakpuasan tersebut masih ada, sehingga diperlukan perencanaan
yang lebih optimal untuk mencapai 100%.
Kepala unit akan melakukan perencanaan berupa penambahan
jenis pelatihan di dalam rumah sakit (In House Training) dengan
menganalisa form Training Need Analysis (TNA) di seluruh
unit/instalasi di rumah sakit. Hasil perencanaan tersebut, terlebih
dahulu diserahkan kepada Kepala Bagian Umum, Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan, serta Wakil Direktur Administrasi Umum
dan Keuangan untuk disetujui. Setelah mendapatkan persetujuan,
perencanaan tersebut dapat dilaksanakan.
2.2 Analisis Situasi Khusus
2.2.1 Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit atau In House
Training (IHT)
Program In House Training (IHT) di Rumah Sakit Umum Daerah
(RSUD) Wangaya Kota Denpasar, merupakan program yang
memiliki sasaran seluruh Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK)
yang bekerja di RSUD Wangaya Kota Denpasar. Program ini berjalan
setiap bulannya dengan topik pelatihan yang berbeda tergantung
kebutuhan. Tujuan dari program ini adalah untuk meningkatkan
kualitas sumber daya manusia kesehatan (SDMK).

15
2.2.2 Proses Perencanaan Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit
atau In House Training (IHT)
Terdapat beberapa hal yang perlu dilakukan sebelum
melaksanakan program In House Training (IHT), yaitu :
1. Setiap unit melakukan Training Need Analysis (TNA) dan
membuat daftar kebutuhan pelatihan ke dalam form Training
Need Analysis (TNA). Berikut adalah isi dari form TNA :
a. Nama.
b. Jenjang Karir.
c. Masalah.
d. Analisis.
e. Jenis kebutuhan (Pelatihan, Bimbingan, atau Latihan).
2. Menyerahkan form Training Need Analysis (TNA) yang sudah
diisi ke Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan.
3. Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan melakukan
rekapitulasi terhadap kebutuhan In House Training (IHT) di
seluruh unit yang ada di rumah sakit.
4. Setiap unit yang membutuhkan In House Training (IHT)
diwajibkan untuk membuat Term of Reference (TOR) dan
diserahkan ke Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan.
Berikut adalah isi dari TOR :
a. Pendahuluan.
b. Latar belakang.
c. Tujuan umum dan khusus.
d. Kegiatan pokok dan rincian kegiatan.
e. Cara melaksanakan kegiatan.
f. Sasaran pelatihan.
g. Jadwal pelaksanaan.
h. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporannya.
i. Pencatatan, pelaporan, dan evaluasi kegiatan.
j. Anggaran dan pembiayaan.

16
 5. Unit, Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan melakukan analisa
Term of Reference (TOR) untuk melihat kebutuhan sarana dan
prasarana yang diperlukan.
6. Melakukan koordinasi dengan unit - unit yang bersangkutan
untuk menyediakan sarana dan prasarana. Berikut adalah unit –
unit yang ikut serta mendukung jalannya program In House
Training (IHT) :
a. Unit SIM RS : Bertugas untuk menyediakan platform
meeting online (ZOOM) untuk program yang bersifat online.
b. Unit Rumah Tangga (RT) : Bertugas untuk menyediakan
ruang pertemuan, kursi, meja, laptop, mic, LCD, proyektor,
dan speaker untuk program yang bersifat offline.
c. Unit Hubungan Masyarakat (HUMAS) : Bertugas untuk
melakukan dokumentasi kegiatan.
d. Unit Tata Usaha (TU) : Bertugas untuk menyediakan
konsumsi.
e. Narasumber
7. Membuat undangan kepada pihak – pihak terkait, seperti
narasumber dan peserta.
8. Membuat surat tugas narasumber.
2.2.3 Proses Pelaksanaan Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit
atau In House Training (IHT)
Adapun agenda kegiatan yang dilaksanakan saat melaksanakan
In House Training (IHT), yaitu :
1. Pembukaan.
2. Memberikan absensi pelatihan dan konsumsi.
3. Memberikan pre-test terkait materi pelatihan yang akan diberikan
kepada peserta pelatihan.
4. Penyampaian materi pelatihan oleh narasumber.
5. Melakukan sesi diskusi yang dipandu oleh moderator dan praktik
untuk pelatihan yang bertujuan meningkatkan keterampilan yang
dipandu langsung oleh narasumber.

17
 6. Memberikan post-test terkait materi pelatihan yang telah
disampaikan oleh narasumber kepada peserta pelatihan.
7. Melakukan dokumentasi.
8. Penutupan.
2.2.4 Proses Evaluasi Program Pelatihan di dalam Rumah Sakit atau
In House Training (IHT)
Evaluasi kegiatan In House Training (IHT) dilakukan oleh Unit
Kepegawaian, Pendidikan, dan Pelatihan dengan beberapa cara, yaitu
:
1. Mencatat kehadiran peserta melalui form absensi dengan
indikator keberhasilan minimal 80% kehadiran.
2. Menganalisis hasil pre-test dan post-test untuk mengukur
peningkatan pengetahuan dengan indikator keberhasilan nilai
post-test lebih tinggi dari nilai pre-test.
3. Memberikan form checklist kepada kepala unit tempat peserta
pelatihan yang diberikan setelah 3 bulan kegiatan untuk
mengukur peningkatan keterampilan atau hard skill dengan
indikator keberhasilan mampu menerapkan materi pelatihan yang
diberikan dengan baik dan benar.
Tabel 2.2 Kegiatan In House Training (IHT) Rumah Sakit Umum
Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar Tahun 2022
No Gelombang/Tanggal Nama Acara
1. Gel. I : 13 – 14 April Pelatihan Pencegahan dan
Gel. II : 20 – 21 April Pengendalian Infeksi, Bantuan
Gel. III : 27 – 28 April Hidup Dasar serta Cara
Gel. IV : 4 – 5 Mei Penggunaan APAR secara
Gel. V : 11 – 12 Mei virtual
Gel. VI : 18 – 19 Mei
2. Gel. I : 8 Juli Pelatihan Pengobatan HIV Anak
3. Gel. I : 12 – 13 Juli Pelatihan Keselamatan dan
Kesehatan Kerja Rumah Sakit
(K3RS)

18
4. Gel. I : 21 – 22 Juli Pelatihan Komunikasi Efektif
5. Gel. I : 3 Agustus Pelatihan Tuberkulosis (TB)
6. Gel. I : 4 Agustus Pelatihan Transfer Pasien dan
Gel. II : 5 Agustus Rujukan Pasien
7. Gel. I : 12 Agustus Pelatihan PPI Tentang Panduan
Penempatan Pasien Menular,
Immunocompromised dan
Outbreak Infeksi Airbone
8. Gel. I : 15 - 16 Agustus Pelatihan dan Simulasi
Gel. II : 18 Agustus Penanggulangan Bencana
(Kebakaran)
9. Gel. I : 19 Agustus Pelatihan Etik dan Prilaku di
Rumah Sakit
10. Gel. I : 8 September Pelatihan Skrining dan Triase
Gel. II : 9 September Pasien
11. Gel. I : 15 - 16 Pelatihan Peningkatan Mutu dan
September Keselamatan Pasien
12. Gel. I dan II : 22 Pelatihan Hak, Tanggung Jawab
September dan Kewajiban Pasien
Gel. III dan IV : 26
September
Gel. V : 10 Oktober
13. Gel. I : 23 September Pelatihan Aseptic Dispensing
dan Medication Error
14. Gel. I : 23 September Pelatihan Medication Error
15. Gel. I : 27 September Pelatihan Code Blue
Gel. II : 28 September
16. Gel. I : 27 September Pelatihan Manajemen Nyeri
17. Gel. I : 28 September Pelatihan Early Warning System
(EWS)
18. Gel. I : 29 September Pelatihan Pengelolaan
Gel. II : 30 September Keselamatan

19
 Gel. III dan IV : 5
Oktober
Gel. V : 13 Oktober
19. Gel. I : 29 September Pelatihan Pengelolaan
Gel. II : 30 September Keamanan
Gel. III dan IV : 5
Oktober
Gel. V : 13 Oktober
20. Gel. I : 3 Oktober Pelatihan Sistem Utilitas
Gel. II dan III : 4
Oktober
Gel. IV : 7 Oktober
21. Gel. I : 3 Oktober Pelatihan Pengelolaan Peralatan
Gel. II dan III : 4 Medis
Oktober
Gel. IV : 7 Oktober
22. Gel. I : 6 Oktober Pelatihan Pengelolaan Bahan
Gel. II : 11 Oktober Berbahaya & Beracun beserta
Limbahnya
23. Gel. I : 17 Oktober 2022 Pelatihan Pengelolaan Fasilitas
dan Program Keselamatan Pada
Vendor dan Pihak Ketiga
Berdasarkan tabel 2.2 terdapat 23 jenis In House Training (IHT)
yang sudah terlaksana di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)
Wangaya Kota Denpasar yang terdiri dari 1 – 6 gelombang pada
masing – masing jenis In House Training (IHT).

20
 BAB III
IDENTIFIKASI DAN PRIORITAS MASALAH
3.1 Identifikasi masalah
Dalam melaksanakan kegiatan In House Training (IHT) di RSUD
Wangaya Kota Denpasar masih terdapat permasalahan yang dapat
menghambat pelaksanaan In House Training (IHT). Permasalahan yang
penulis temukan, merupakan hasil dari observasi dan wawancara langsung
dengan Kepala Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan RSUD
Wangaya Kota Denpasar. Observasi dilakukan dengan cara mengamati
situasi lingkungan secara langsung disaat kegiatan In House Training (IHT)
itu berlangsung dan wawancara dilakukan dengan cara bertemu langsung
kepada Kepala Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan. Berikut
merupakan permasalahan yang penulis temukan:
a. Rendahnya kehadiran peserta kegiatan In House Training (IHT).
Kegiatan In House Training (IHT) di RSUD Wangaya Kota
Denpasar dilaksanakan untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya
Manusia Kesehatan (SDMK). Kegiatan In House Training (IHT) di
RSUD Wangaya Kota Denpasar dikatakan berhasil jika indikator
keberhasilannya terpenuhi. Salah satu indikator keberhasilan kegiatan In
House Training (IHT) di RSUD Wangaya Kota Denpasar adalah
kehadiran seluruh peserta kegiatan In House Training (IHT).
Namun, setiap diadakannya kegiatan In House Training (IHT) di
tahun 2022 ini, tidak semua pelatihan mencapai tingkat kehadiran 80%.
Sehingga, perlu dilakukan penjadwalan ulang kegiatan In House
Training (IHT) untuk peserta yang tidak hadir pada kegiatan sebelumnya.
Tabel 3.1 Capain masing - masing In House Training (IHT) Tahun
2022
No Nama Acara Capaian
1. Pelatihan Pencegahan dan 100%
Pengendalian Infeksi, Bantuan
Hidup Dasar serta Cara
Penggunaan APAR secara virtual

21
2. Pelatihan Pengobatan HIV Anak 83%
3. Pelatihan Keselamatan dan 77%
Kesehatan Kerja Rumah Sakit
(K3RS)
4. Pelatihan Komunikasi Efektif 95%
5. Pelatihan Tuberkulosis (TB) 100%
6. Pelatihan Transfer Pasien dan 100%
Rujukan Pasien
7. Pelatihan PPI Tentang Panduan 64%
Penempatan Pasien Menular,
Immunocompromised dan
Outbreak Infeksi Airbone
8. Pelatihan dan Simulasi 90%
Penanggulangan Bencana
(Kebakaran)
9. Pelatihan Etik dan Prilaku di 68%
Rumah Sakit
10. Pelatihan Skrining dan Triase 100%
Pasien
11. Pelatihan Peningkatan Mutu dan 86%
Keselamatan Pasien
12. Pelatihan Hak, Tanggung Jawab 60%
dan Kewajiban Pasien
13. Pelatihan Aseptic Dispensing dan 75%
Medication Error
14. Pelatihan Medication Error 100%
15. Pelatihan Code Blue 100%
16. Pelatihan Manajemen Nyeri 92%
17. Pelatihan Early Warning System 77%
(EWS)
18. Pelatihan Pengelolaan 70%
Keselamatan

22
 19. Pelatihan Pengelolaan Keamanan 76%
20. Pelatihan Sistem Utilitas 65%
21. Pelatihan Pengelolaan Peralatan 66%
Medis
22. Pelatihan Pengelolaan Bahan 77%
Berbahaya & Beracun beserta
Limbahnya
23. Pelatihan Pengelolaan Fasilitas 50%
dan Program Keselamatan Pada
Vendor dan Pihak Ketiga
Berdasarkan tabel 3.1 terdapat 12 dari 23 jenis In House Training
(IHT) yang memiliki capaian dibawah indikator keberhasilan 80%, yaitu
:
1. Pelatihan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit (K3RS).
2. Pelatihan PPI Tentang Panduan Penempatan Pasien Menular,
Immunocompromised dan Outbreak Infeksi Airbone.
3. Pelatihan Etik dan Prilaku di Rumah Sakit.
4. Pelatihan Hak, Tanggung Jawab dan Kewajiban Pasien.
5. Pelatihan Aseptic Dispensing dan Medication Error.
6. Pelatihan Early Warning System (EWS).
7. Pelatihan Pengelolaan Keselamatan.
8. Pelatihan Pengelolaan Keamanan.
9. Pelatihan Sistem Utilitas.
10. Pelatihan Pengelolaan Peralatan Medis.
11. Pelatihan Pengelolaan Bahan Berbahaya & Beracun beserta
Limbahnya.
12. Pelatihan Pengelolaan Fasilitas dan Program Keselamatan Pada
Vendor dan Pihak Ketiga.
b. Aplikasi Zoom Meeting tidak premium untuk kegiatan In House Training
(IHT) secara daring (online).
Masa pandemi memberikan dampak kepada seluruh sektor
kehidupan termasuk transisi dalam proses berkegiatan dari kegiatan

23
 luring (offline) menjadi daring (online). Kegiatan In House Training
(IHT) di RSUD Wangaya Kota Denpasar pada tahun 2022 hampir
seluruhnya dilaksanakan secara daring, sehingga Sub-unit Pendidikan
dan Pelatihan yang bertanggung jawab kepada program ini
membutuhkan platform meeting online yang mumpuni.
Sepanjang tahun 2022, aplikasi Zoom Meeting menjadi platform
meeting online yang digunakan untuk melakukan Kegiatan In House
Training (IHT) secara daring.
Namun, akun Zoom Meeting yang dimiliki oleh RSUD Wangaya
Kota Denpasar tidak teregistrasi sebagai akun premium. Akun Zoom
Meeting standar memiliki beberapa kelemahan, salah satunya adalah
partisipan yang bisa bergabung maksimal 100 orang sedangkan sasaran
kegiatan ini lebih dari 100 orang. Sehingga, kegiatan In House Training
(IHT) untuk satu topik harus dijadwalkan menjadi 2 – 6 gelombang.
c. Terbatasnya kapasitas ruang pertemuan untuk kegiatan In House
Training (IHT) secara luring (offline).
Kegiatan In House Training (IHT) di RSUD Wangaya Kota
Denpasar memiliki hasil akhir yang berbeda – beda, yaitu peningkatan
pengetahuan, sikap, dan keterampilan. Perbedaan hasil akhir tersebut
akan berdampak pada pemilihan metode pelaksanaan kegiatan In House
Training (IHT) secara luring (offline) atau daring (online) dan terdapat
kegiatan In House Training (IHT) yang hanya bisa dilakukan secara
luring (offline). Kegiatan In House Training (IHT) yang hanya bisa
dilakukan secara luring (offline) adalah kegiatan yang memiliki hasil
akhir meningkatan keterampilan SDMK. Kegiatan tersebut akan
membutuhkan sarana dan prasarana pendukung yang memadai, salah
satunya ruang pertemuan.
Ruang pertemuan merupakan sarana utama untuk kegiatan In House
Training (IHT) yang diadakan secara luring (offline), terutama kegiatan
In House Training (IHT) yang memiliki tujuan dalam peningkatan
keterampilan Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK). RSUD
Wangaya Kota Denpasar memiliki satu ruang pertemuan yang sering

24
 digunakan untuk diadakan sebuah kegiatan pertemuan, salah satunya
kegiatan In House Training (IHT).
Namun, ruangan yang sering digunakan tersebut memiliki daya
tampung yang terbatas yaitu satu ruangan berkapasitas 20 orang dan
lainnya memiliki kapasitas 40 orang. Berdasarkan aturan rumah sakit,
ruangan tersebut sudah memenuhi syarat. Akan tetapi, jika melihat
langsung kondisi di lapangan, Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan harus
pandai dalam melakukan pengaturan terhadap tempat duduk. Karena
kondisi ruangan yang tidak cukup luas.
3.2 Prioritas masalah
Prioritas masalah ditentukan dengan menggunakan metode USG
(Urgency, Seriousness, Growth). Metode USG merupakan metode skoring
yang digunakan untuk menentukan isu utama yang harus diselesaikan.
Metode USG terdiri dari 3 poin utama, yaitu:
1. Urgency (urgensi/kemendesakan isu): berkaitan dengan seberapa
mendesaknya suatu masalah untuk segera dipecahkan atau diselesaikan
berkaitan dengan ketersediaan waktu yang ada atau tersisa. Adapun
kategori skoring yang digunakan, yaitu 1 = Sangat Tidak Mendesak, 2 =
Tidak Mendesak, 3 = Sedang, 4 = Mendesak, 5 = Sangat Mendesak.
2. Seriousness (serius/kegawatdaruratan isu): mengarah kepada seberapa
serius suatu masalah yang ada dan merembet sehingga menciptakan
permasalahan lain yang lebih serius di waktu yang akan datang. Adapun
kategori skoring yang digunakan, yaitu 1 = Sangat Tidak Serius, 2 =
Tidak Serius, 3 = Sedang, 4 = Serius, 5 = Sangat Serius.
3. Growth (perkembangan isu): merujuk dengan adanya kemungkinan-
kemungkinan permasalahan yang ditangani akan berkembang menjadi
lebih buruk apabila tidak segera ditanggulangi. Adapun kategori skoring
yang digunakan, yaitu 1 = Sangat Tidak Berkembang, 2 = Tidak
Berkembang, 3 = Sedang, 4 = Berkembang, 5 = Sangat Berkembang.

25
 Tabel 3.2 Hasil Skoring Prioritas Masalah dengan Metode USG
No Permasalahan U S G Total Prioritas
Masalah
1. Rendahnya 3+3+4 3+3+4 4+3+4 50 III
kehadiran +3+3 +3+4 +3+3
peserta
kegiatan In
House
Training (IHT)
2. Aplikasi Zoom 4+3+5 4+3+4 4+3+4 52 II
Meeting tidak +3+3 +3+3 +3+3
premium untuk
pelatihan
daring (online)
3. Terbatasnya 4+3+5 3+3+5 4+3+5 54 I
kapasitas +3+3 +3+3 +4+3
ruang
pertemuan
untuk
pelatihan
luring (offline)
Total 52 51 53 156

Berdasarkan tabel 3.2, permasalahan yang menjadi prioritas

masalah terkait pelaksanaan In House Training (IHT) di RSUD
Wangaya Kota Denpasar yaitu terbatasnya kapasitas ruang pertemuan
untuk pelatihan luring (offline) yang diisi oleh Kepala Unit Pendidikan
dan Pelatihan, dan 4 (Empat) Orang staf Sub-Unit Pendidikan dan
Pelatihan yang terdapat pada tabel 3.3.

26
 Tabel 3.3 Responden Penentuan Prioritas Masalah dengan Metode
USG
No Nama Jabatan
1. Ni Nengah Sri Kepala Unit Kepegawaian,
Wahyuni, ST., MAP Pendidikan dan Pelatihan
2. Ida Ayu Gede Sri Staf Sub-Unit Pendidikan dan
Suhartini Pelatihan
3. I Nyoman Ardika, S.E Staf Sub-Unit Pendidikan dan
Pelatihan
4. Made Evidiana Putri Staf Sub-Unit Pendidikan dan
Agneswari, S.S Pelatihan

5. Luh Putu Nadya Staf Sub-Unit Pendidikan dan

Pradipta Putri, S.M Pelatihan

Pengisian penentuan skor prioritas masalah dilakukan dengan cara

:
1. Membuat kuesioner metode USG yang mencangkup aturan cara
pengisian dan tabel permasalahan.
2. Memberikan kuesioner tersebut kepada kepala unit dan staf yang
memiliki keterkaitan dengan program In House Training (IHT) yaitu
Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan.
3. Kuesioner diisi sesuai dengan aturan cara pengisisan.
4. Kuesioner yang telah diisi, akan dilakukan penjumlahan total masing
– masing kategori dalam satu permasalahan dan untuk hasil
kuesioner yang telah diisi oleh kepala unit dan staf dapat dilihat pada
lampiran 4. Angket/Kuesioner Prioritas Masalah
5. Permasalahan yang memiliki total tertinggi akan menjadi prioritas
permasalahan.

27
 BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Analisis Pohon Masalah
Analisis Pohon Masalah merupakan metode berbentuk pohon yang
digunakan untuk menggambarkan hubungan antara permasalahan, penyebab
timbulnya permasalahan, dan akibat dari timbulnya permasalahan tersebut
serta dapat membantu organisasi dalam mencari alternatif permasalahan yang
tepat (Asmoko, 2014 dikutip dalam Lestari, et al 2016). Berikut adalah
analisis pohon masalah dari masalah utama program In House Training (IHT)
tahun 2022 di RSUD Wangaya Kota Denpasar yaitu terbatasnya kapasitas
ruang pertemuan untuk pelatihan luring (offline) :

Gambar. 4.1 Pohon Masalah Terkait Terbatasnya Kapasitas Ruang

Pertemuan Untuk Pelatihan Luring (Offline)
4.2 Analisis Penyebab Prioritas Masalah
Berdasarkan analisis pohon masalah pada Gambar 4.1 terkait terbatasnya
kapasitas ruang pertemuan untuk pelatihan luring (offline) terdapat satu faktor
penyebab yang mempengaruhi timbulnya permasalahan tersebut, yaitu :
4.2.1 Penataan Meja dan Kursi yang Kurang Tepat
Program In House Training (IHT) di Rumah Sakit Umum
Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar dapat dilakukan dengan
dua metode yaitu Luring (Offline) dan Daring (Online). Masing –

28
 masing metode tersebut membutuhkan sarana dan prasaran berbeda.
In House Training (IHT) dengan metode Luring (Offline)
membutuhkan sarana dan prasarana fisik yang lebih banyak
dibandingkan dengan metode Daring (Online), salah satunya ruang
pertemuan. Ruang pertemuan yang sering digunakan dalam
melaksanakan In House Training (IHT) dengan metode Luring
(Offline) adalah ruang pertemuan dengan kapasitas 40 orang.

Gambar 4.2 Ilustrasi Kondisi Ruangan Pertemuan dengan

Kapasitas 40 Orang
Berdasarkan Gambar 4.2 yang didapatkan dari hasil
pengamatan, kondisi ruangan pertemuan tersebut bisa dikatakan
cukup penuh. Proporsi tempat duduk peserta tidak sampai setengah
ruangan yang ada dan terdapat 2 buah meja besar di masing – masing
sisi depan yang digunakan untuk narasumber dan atau operator.
4.2.2 Belum Mendapatkan Anggaran dari Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah (APBD) terkait Belanja Modal Gedung
dan Bangunan
Pihak manajemen RSUD Wangaya Kota Denpasar telah
melakukan proses perencanaan (planning) dengan optimal, seperti
perencanaan terhadap penambahan kapasitas ruang pertemuan yang
dibuktikan dengan pembuatan master plan dan perencanaan
mengenai kebutuhan anggaran sudah direncanakan sesuai dengan
kebutuhan.
Perencanaan penganggaran rumah sakit tersebut dirancang oleh
Bidang Perencanaan dan dibuat di dalam Formulir Dokumen
Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-
SKPD). Anggaran yang terkait dengan gedung dan bangunan sudah

29
tertuang dalam formulir tersebut dalam kategori Belanja Modal
Gedung dan Bangunan. Rencana anggaran yang telah disusun
tersebut kemudian diajukan kepada Pemerintah Kota Denpasar
untuk dikaji kembali apakah layak untuk mendapatkan pendanaan
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).
Namun, anggaran untuk melakukan pembelanjaan gedung dan
bangunan tersebut belum dikategorikan sebagai kebutuhan prioritas
yang penting dan mendesak. Sehingga, penambahan kapasitas ruang
pertemuan tidak bisa terealisasi.

30
 BAB V
PENYELESAIAN MASALAH
Alternatif pemecahan masalah merupakan kumpulan beberapa solusi yang
dapat dijadikan sebagai penyelesaian masalah yang sedang dihadapi. Berikut adalah
alternatif pemecahan masalah terkait terbatasnya kapasitas ruang pertemuan untuk
pelatihan luring (offline) pada program In House Training (IHT) tahun 2022 di
RSUD Wangaya Kota Denpasar :
5.1 Melakukan Penataan Ulang Pada Ruang Pertemuan
Ruang pertemuan merupakan sarana utama dalam melaksanakan
program In House Training (IHT) secara luring (Offline) di Rumah Sakit
Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota Denpasar. Penataan prasarana seperti
meja dan kursi yang baik pada ruang pertemuan akan berdampak terhadap
keleluasaan peserta dan narasumber dalam mengikuti program In House
Training (IHT) serta dapat mengefisienkan waktu (hari) pelaksanaan
program. Berikut merupakan ilustrasi penataan prasarana yang dapat
diimplementasikan pada ruang pertemuan :

Gambar 5.1 Ilustrasi Kondisi Ruangan Pertemuan dengan Kapasitas 40

Orang Setelah Dilakukan Penataan Ulang
Berdasarkan gambar 5.1, sebelum penataan ulang dilaksanakan terdapat
2 buah meja yang terdapat di dalam ruang pertemuan tersebut dan setelah
dilakukan penataan ulang hanya terdapat 1 buah meja. Hal itu dikarenakan,
pada hasil observasi 1 buah meja yang ada bisa memuat kurang lebih 5 orang
dan untuk pelaksanaan In House Training (IHT) secara Luring (Offiline)
hanya membutuhkan narasumber yang berjumlah 1 – 3 orang, 1 orang
moderator, dan 1 orang operator. Pengurangan jumlah meja dan perubahan
posisi tempat meja itu diletakan akan berdampak kepada penambahan

31
 kapasitas tempat duduk peserta itu diletakan. Akibatnya area tempat duduk
peserta lebih luas, yang setidaknya bisa menambah 10 – 20 tempat duduk.
5.2 Melakukan Advokasi terkait Urgensi Penambahan Kapasitas Ruang
Pertemuan
Advokasi merupakan suatu upaya strategis dan terencana untuk
mendapatkan dukungan atau komitmen dari para stakeholder (Setyabudi,
2017). Pemerintah Kota Denpasar merupakan stakeholdes utama yang
memiliki komitmen yang tinggi dalam membantu memperlancar kegiatan
pelayanan di RSUD Wangaya Kota Denpasar (Dewi, et al, 2017). Dalam
melakukan advokasi sebaiknya melampirkan data pendukung permasalahan
serta argumentasi yang meyakinkan dan dapat dipercaya. Kegiatan advokasi
bisa dilakukan dengan menerapkan beberapa metode advokasi yang terdiri
dari :
1. Negosiasi
Negosiasi adalah upaya pendekatan dengan 2 (dua) atau lebih pihak
yang memiliki kepentingan berbeda, baik itu berupa pendapat, pendirian,
maksud, atau tujuan (Zainal, 2017). Negosiasi memiliki fungsi sebagai
berikut (Rizal, 2021) :
a. Membantu para pihak dalam memperjelas konteks dan inti
permasalahan yang dihadapi dengan memberikan kesempatan untuk
menjelaskan dan meyakinkan apa yang menjadi tujuan atau
harapannya.
b. Membantu para pihak dalam mencari altenatif penyelesaian masalah
tanpa mengganggu hubungan saling menguntungkan meskipun dalam
situasi yang saling bertentangan.
c. Mengurangi beban para pihak yang bermasalah dengan
mempertimbangkan posisi dan tawar-menawar.
d. Membuka batasan atau sekat yang membatasi kedua belah pihak
dengan cara membuka diri, perasaan, pengendalian terhadap emosi,
mengungkapkan keinginan, dan kepercayaan untuk menemukan
fokus penyelesaian.

32
 e. Membantu para pihak, khususnya negosiator, dalam menemukan
tindakan yang tepat pada saat terjadi situasi kritis untuk mengambil
tindakan efektif dan realistis dalam penyelesaian masalah agar tidak
berlarut-larut.
2. Lobi
Lobi adalah upaya pendekatan yang dilakukan oleh satu pihak yang
memiliki kepentingan tertentu dengan tujuan memperoleh dukungan dari
stakeholder yang dianggap memiliki pengaruh atau wewenang dalam
upaya pemecahan permasalahan yang dihadapi (Zainal, 2017). Lobi
memiliki fungsi sebagai berikut (Rizal, 2021) :
a. Melindungi berbagai kepentingan.
b. Membuka komunikasi.
c. Meningkatkan sinergi dengan stakeholder.
d. Memperlancar upaya negosiasi. Ada kalanya, lobi dilakukan sebagai
upaya awalan mempengaruhi pihak lain sebelum melakukan
negosiasi. Ada kalanya juga, lobi dilakukan ketika negosiasi
berlangsung. Lobi dalam keadaan demikian dimaksudkan untuk
melakukan pendekatan, sehingga keputusan dapat diperoleh lebih
awal.
Dengan dilaksanakannya kegiatan advokasi dengan Pemerintah Kota
Denpasar, diharapkan Pemerintah Kota Denpasar dapat dukungan dan
komitmen akan permasalahan yang sedang dihadapi RSUD Wangaya Kota
Denpasar dan bisa menyadari bahwa permasalahan tersebut adalah
permasalahan penting dan mendesak.
5.3 Merancang Program In House Training (IHT) secara hybrid
Hybrid Method Program, yakni metode program yang mengintegrasikan
inovasi dan kemajuan teknologi melalui sistem online dengan interaksi dan
partisipasi dari model pelaksanaan program tradisional (Hendrayati and
Pamungkas, 2013). Program In House Training (IHT) yang dilaksanakan
secara hybrid ini dikhusukan kepada program yang memiliki output pada
peningkatan kemampuan SDMK.

33
 Berikut merupakan faktor – faktor pendukung implementasi Program In
House Training (IHT) yang dilaksanakan secara hybrid :
1. Man : Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan (DIKLAT), Unit SIM
RS, Unit Rumah Tangga (TU), Unit Hubungan Masyarakat
(HUMAS), Unit Tata Usaha (TU), dan Narasumber.
2. Money : Pendanaan melalui APBD.
3. Method : Hybrid.
4. Material : Zoom Meeting Online, jaringan internet, materi presentasi,
kursi, meja, laptop, mic, LCD, proyektor, speaker, kamera,
absen pelatihan, form pre-test dan post-test, dan konsumsi.
5. Minute : Dilakukan sesuai kebutuhan.
6. Market : Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK) di RSUD
Wangaya Kota Denpasar.
Berikut merupakan tahapan pelaksanaan Program In House Training
(IHT) secara hybrid :
A. Tahap I : Persiapan
1. Setiap unit melakukan Training Need Analysis (TNA) dan membuat
daftar kebutuhan pelatihan ke dalam form Training Need Analysis
(TNA).
2. Menyerahkan form Training Need Analysis (TNA) yang sudah diisi
ke Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan.
3. Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan melakukan
rekapitulasi terhadap kebutuhan In House Training (IHT) di seluruh
unit yang ada di rumah sakit.
4. Setiap unit yang membutuhkan In House Training (IHT) diwajibkan
untuk membuat Term of Reference (TOR) dan diserahkan ke Unit
Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan.
5. Unit, Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan melakukan analisa
Term of Reference (TOR) untuk melihat kebutuhan sarana dan
prasarana yang diperlukan.
6. Melakukan koordinasi dengan unit - unit yang bersangkutan untuk
menyediakan sarana dan prasarana.

34
 7. Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan berkoordinasi dengan
unit – unit terkait yang membutuhkan In House Training (IHT)
untuk menunjuk perwakilan 1 – 2 staf yang memiliki kemampuan
atau daya tangkap yang lebih baik dari lainnya untuk mengikuti
pelatihan secara offline dan sisanya online. Tujuan pendelegasian
tersebut adalah supaya para delegasi tersebut dapat mengajari
peserta lainnya yang mengikuti kegiatan pelatihan secara online.
8. Membuat undangan kepada pihak – pihak terkait, seperti narasumber
dan peserta.
9. Membuat surat tugas narasumber.
B. Tahap II : Pelaksanaan
1. Mempersiapkan sarana dan prasarana, seperti :
a. Menghidupkan laptop, proyektor, mic, dan speaker.
b. Membuka aplikasi Zoom Meeting Online.
c. Menyambungkan laptop kepada kamera dan proyektor.
d. Mencari angle yang tepat untuk menampilkan pembicara di
Zoom Meeting Online.
2. Mempersiapkan materi pelatihan, alat pendukung pelatihan, absensi
pelatihan, dan konsumsi bagi peserta offline.
3. Menunggu peserta datang ke ruangan dan peserta yang mengikuti
pelatihan secara online melalui Zoom Meeting.
4. Memberikan absensi pelatihan dan konsumsi bagi peserta pelatihan
offline.
5. Merekam kegiatan yang dilaksanakan, dengan tujuan agar dapat
dijadikan bahan belajar para staf.
6. Pembukaan.
7. Memberikan pre-test terkait materi pelatihan yang akan diberikan
kepada peserta pelatihan.
8. Penyampaian materi pelatihan dan praktik oleh narasumber.
9. Melakukan sesi diskusi yang dipandu oleh moderator dan praktek
untuk pelatihan yang bertujuan meningkatkan keterampilan yang
dipandu langsung oleh narasumber.

35
 10. Memberikan post-test terkait materi pelatihan yang telah
disampaikan oleh narasumber kepada peserta pelatihan.
11. Melakukan dokumentasi.
12. Penutupan.
C. Tahap III : Monitoring dan Evaluasi
1. Monitoring dilaksanakan setiap 2 minggu sekali oleh kepala
unit/bidang/instalasi terkait selama 3 bulan.
2. Melakukan evaluasi jangka pendek dengan cara mencatat kehadiran
peserta melalui form absensi dengan indikator keberhasilan minimal
80% kehadiran dan menganalisis hasil pre test dan post test untuk
mengukur peningkatan pengetahuan dengan indikator keberhasilan
nilai post-test lebih tinggi dari nilai pre-test.
3. Melakukan evaluasi jangka panjang dengan cara memberikan form
checklist kepada kepala unit/bidang/instalasi tempat peserta
pelatihan yang diberikan setelah 3 bulan kegiatan untuk mengukur
peningkatan keterampilan atau hard skill dengan indikator
keberhasilan mampu menerapkan materi pelatihan yang diberikan
dengan baik dan benar.
Dengan dilaksanakannya kegiatan Program In House Training (IHT)
secara hybrid ini, diharapkan dari pelaksanaan program ini menjadikan
pelaksanaan pelatihan menjadi efektif dan tidak terjadi peningkatan beban
kerja Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan terkait.

36
 BAB VI
PENUTUP
6.1 Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan yang sudah dijelaskan pada BAB – BAB
sebelumnya, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut :
1. Unit Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan RSUD Wangaya Kota
Denpasar dipimpin oleh Ni Nengah Sri Wahyuni, ST., MAP yang terdiri
dari Sub-Unit Kepegawaian dan Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan.
Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan dalam menjalankan tugas atau
program kerjanya dengan menerapkan fungsi manajemen, yaitu POAC
(Planning, Organizing, Actuating, Controlling) yang digunakan dalam
rangka membantu proses pencapaian visi organisasi.
2. Kinerja Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan dikatakan baik apabila
indikator kinerja yang direncanakan tercapai, yaitu karyawan yang
mendapat pelatihan minimal 20 jam pertahun dengan target sebesar ≥
60%.
3. Pelatihan di dalam RS (In House Training) merupakan salah satu tugas
atau program kerja yang dimiliki Sub-Unit Pendidikan dan Pelatihan. In
House Training (IHT) di RSUD Wangaya Kota Denpasar memiliki
tujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia kesehatan
(SDMK).
4. Berdasarkan hasil wawancara dengan Kepala Unit Kepegawaian,
Pendidikan dan Pelatihan, terdapat tiga (3) permasalahan yang dapat
menghambat tercapainya indikator kerja yang telah direncanakan, yaitu
Rendahnya kehadiran peserta kegiatan In House Training (IHT),
Aplikasi Zoom Meeting tidak premium untuk pelatihan daring (online),
dan Terbatasnya kapasitas ruang pertemuan untuk pelatihan luring
(offline). Melalui analisis prioritas masalah dengan metode USG,
terdapat permasalahan utama yang perlu disusun alternatif permasalahan
masalah yaitu Terbatasnya kapasitas ruang pertemuan untuk pelatihan
luring (offline).

37
 5. Alternatif permasalahan yang dapat diterapkan untuk mengatasi
permasalahan tersebut adalah melakukan advokasi terkait urgensi
penambahan kapasitas ruang pertemuan dan merancang program In
House Training (IHT) secara hybrid.
6.2 Saran
Saran yang dapat penulis berikan setelah Praktik Kerja Lapangan (PKL)
dilaksanakan di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota
Denpasar ini adalah melalui laporan Praktik Kerja Lapangan (PKL) ini dapat
menjadi acuan bagi Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Wangaya Kota
Denpasar dalam mengidentifikasi permasalahan – permasalahan yang terjadi
di unit/bidang/instalasi yang ada di rumah sakit, seperti di Sub-Unit
Pendidikan dan Pelatihan. Terbatasnya kapasitas ruang pertemuan untuk
pelatihan luring (offline) merupakan permasalahan yang dirasakan oleh Sub-
Unit Pendidikan dan Pelatihan dalam melaksanakan program In House
Training (IHT). Penulis menyarankan permasalahan terkait program In
House Training (IHT) sebaiknya diatasi ataupun dicegah sedini mungkin, hal
itu dikarenakan indikator kinerja terkait program ini berhubungan dengan
Standar Pelayanan Minimal (SPM) rumah sakit. Pada laporan ini, penulis
telah menyusun alternatif pemecahan masalah yang mungkin dapat
membantu menyelesaikan permasalahan tersebut. Alternatif pemecahan
masalah tersebut dapat diterapkan sepenuhnya atau dimodifikasi sesuai
situasi yang ada dengan tujuan untuk mencapai tujuan dari diadakannya
program In House Training (IHT) yaitu untuk meningkatkan kualitas sumber
daya manusia kesehatan (SDMK).

38
 DAFTAR PUSTAKA

BAPPENAS (2019) SUMBER DAYA MANUSIA KESEHATAN. Available at:

https://www.bappenas.go.id/files/2615/9339/2103/FA_Preview_HSR_Boo
k05.pdf (Accessed: 8 November 2021).
Darliana, D. (2016) ‘Hubungan pengetahuan perawat dengan upaya penerapan
patient safety di ruang rawat inap Rumah Sakit Umum Daerah DR. Zainoel
Abidin Banda Aceh’, Idea Nursing Journal, 7(1), pp. 61–69.
Dewi, N. P. S. P., Sisdyani, E. A. and Putri, I. G. A. M. A. D. (2017)
‘IMPLEMENTASI BALANCED SCORECARD DALAM
PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS DI RUMAH SAKIT UMUM
DAERAH WANGAYA KOTA DENPASAR’, E-Jurnal Akuntansi, 18(2),
pp. 965–995.
Erlin, K. (2017) ‘ANALISIS MANAJEMEN LOGISTIK OBAT DI INSTALASI
FARMASI RUMAH SAKIT ISLAM SITI AISYAH MADIUN TAHUN
2017’.
Hendrayati, H. and Pamungkas, B. (2013) ‘Implementasi model hybrid learning
pada proses pembelajaran mata kuliah statistika ii di prodi manajemen Fpeb
Upi’, Jurnal Penelitian Pendidikan, 13(2).
KEMENKES, R. (2019) Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
30 Tahun 2019 tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah Sakit, Jakarta:
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Available at:
http://hukor.kemkes.go.id/uploads/produk_hukum/PMK_No__30_Th_201
9_ttg_Klasifikasi_dan_Perizinan_Rumah_Sakit.pdf.
Lestari, N., Edi, S. S. and Hartono, H. (2016) ‘Keefektifan Pembelajaran Problem
Based Learning Berbantuan Pohon Masalah dalam Meningkatkan
Kemampuan Berpikir Kritis Siswa SMP’, UPEJ Unnes Physics Education
Journal, 5(1).
Permenkes RI (2018) Kewajiban Rumah Sakit dan Kewajiban Pasien. Available at:
https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/111761/permenkes-no-4-tahun-
2018.
Rizal, M. C. (2021) ‘Negosiasi dan Lobi: Catatan Singkat Pelatihan Advokasi’,

39
 Opini Hukum dan Hak Asasi Manusia, 1, pp. 37–40.
Salamate, G. A. (2014) ‘Analisis Perencanaan Sumber Daya Manusia Kesehatan di
Dinas Kesehatan Kabupaten Minahasa Tenggara’, JIKMU, 4(4).
Setyabudi, R. G. (2017) ‘Analisis strategi promosi kesehatan dalam rangka
meningkatkan kesadaran hidup sehat oleh rumah sakit jiwa daerah Dr. RM.
Soedjarwadi Provinsi Jawa Tengah’.
Sugianto, S. (2020) ‘The Effect of in-house Training for the Head Room
Supervision and Head of Team Digital-Based on the Performance of
Nursing Care Units and the Completeness of Nursing Documentation at Dr.
Harjono S. General Hospital Ponorogo’, in The 2nd Strada International
Conference on Health, pp. 340–350.
Wangaya, R. (2019) ‘Rencana Bisnis Anggaran (RBA) 2019’, (133), p. 154.
Available at:
https://drive.google.com/open?id=1K_BxhU5zW3cDqEDyk2nEcRqwTo
WlpyeY.
Zainal, A. G. (2017) ‘Buku Ajar: Teknik Lobi dan Negosiasi’. AURA.

40
LAMPIRAN

41
Lampiran 1. Dokumentasi Selama Praktik Kerja Lapangan (PKL)

42
Lampiran 2. Surat Keterangan Selesai Praktik Kerja Lapangan (PKL)

43
Lampiran 3. Jadwal Kegiatan Praktik Kerja Lapangan (PKL)
Minggu
No Kegiatan
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Persiapan
2 Kegiatan PKL
Analisis
Situasi
Umum
Analisis
Situasi
Khusus
Identifikasi
Masalah dan
Prioritas
Masalah
Alternatif
Pemecahan
Masalah
3 Penyususnan
Laporan
4 Penjadwalan
dan Persiapan
Seminar PKL
5 Seminar PKL
& Penyerahan
Laporan

44
Lampiran 4. Angket/Kuesioner Prioritas Masalah

45
46
47
Lampiran 5. Lembar Komunikasi dengan Pembimbing Akademis

48
49
Lampiran 6. Lembar Komunikasi dengan Pembimbing Lapangan

50
51
Lampiran 7. Lembar Absensi Praktik Kerja Lapangan (PKL)

52
53
54
Lampiran 8. Lembar Kegiatan Praktik Kerja Lapangan (PKL)

55
56
57
58
59
60