PROPOSAL SKRIPSI

ANALISIS IMPLEMENTASI KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK

DALAM PENGELOLAAN DANA DESA TAHUN 2022 DI DESA
SEMINAR SALIT KECAMATAN BRANG REA KABUPATEN
SUMBAWA BARAT

DISUSUN OLEH :
BOBY SAPUTRA
NIM : IPT201005

ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL POLITIK
UNIVERSITAS CORDOVA
2024
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
segala rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan proposal dengan judul
“Implementasi Keterbukaan Informasi Public Dalam Pengelolaan Dana Desa Di
Desa Seminar Salit Kecamatan Brang Rea Kabupaten Sumbawa Barat”.
Dalam proses penyusunan proposal skripsi ini penulis ingin mendapatkan
banyak masukan dan bimbingan dari :
1. Bapak Dr. K.H. Lalu Zulkifli, B.A., S.H., M.M, selaku Rektor Universitas
Cordova;
2. Bapak Drs. H. Mukhlis, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Politik dan
Hukum Universitas Cordova;
3. Ibu Silmi Kaffah, S.E., M.H, sebagai ketua Program Studi Ilmu
Pemerintahan, Fakultas Ilmu Politik dan Hukum Universitas Cordova;
4. Ibu Maslia Qomar, S.T., M.PPM selaku Dosen Pembimbing Utama
Fakultas Ilmu Politik dan Hukum Universitas Cordova;
5. Bapak Syaipullah, S.IP., M.Si, selaku dosen pembimbing pendamping
Fakultas Ilmu Politik dan Hukum Universitas Cordova;
6. Istri tercinta yang telah menemani dalam penulisan dan proses
perampungan proposal skripsi ini;
7. Segenap keluarga besar yang telah menemani penulis dalam perampungan
skripsi ini;
8. Semua pihak yang telah ikut membantu baik secara langsung maupun
tidak langsung yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu dalam
membantu penyelesaian proposal skripsi.
Atas arahan dan bimbingannya nanti penulis berharap bisa menghasilkan
karya studi yang sempurna.
Taliwang, 2024
Penulis

Boby Saputra

i
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.....................................................................................................i

DAFTAR ISI....................................................................................................................ii

BAB I PENDAHULUAN............................................................................................1

1.1. Latar Belakang...........................................................................................1

1.2. Rumusan Masalah......................................................................................4

1.3. Tujuan Penelitian.......................................................................................4

1.4. Manfaat Penelitian.....................................................................................5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA...................................................................................7

2.1. Landasan Teori..........................................................................................7

2.1.1. Pengertian Analisis..................................................................11

2.1.2. Pengertian Implementasi.........................................................12

2.1.3. Keterbukaan Informasi Publik.................................................14

2.1.4. Konsep Desa............................................................................17

2.1.5. Pengelolaan Dana Desa...........................................................17

2.2. Penelitian Terdahulu................................................................................26

BAB III METODOLOGI PENELITIAN...................................................................29

3.1. Tipe Penelitian.........................................................................................29

3.2. Lokasi penelitian......................................................................................30

3.3. Waktu Penelitian......................................................................................31

3.4. Sampel dan Populasi................................................................................31

3.5. Sumber Data............................................................................................31

3.6. Tehnik pengumpulan data........................................................................32

3.7. Tehnik analisis data.................................................................................33

ii
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................................35

iii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Diera transparansi publik informasi sangat dibutuhkan sehingga
Tingkat kebutuhan informasi akan meningkat jika informasi memberikan
sesuatu yang bermanfaat bagi masyarakat, seperti menyelesaikan masalah
atau memecahkan persoalan, memberikan ide-ide baru untuk sebuah
program baru, kebutuhan pada pengetahuan, atau melakukan pengawasan
pada sesuatu yang sedang berjalan. Kemampuan penyeleggara pemerintahan
menyiapkan sediaan informasi dengan berbagai infrastruktur dan konten
yang memadai, disertai dengan sikap keterbukaan dan mekanisme serta
prosedur yang memadai, akan memudahkan masyarakat memberikan
konstribusi atau partisipasi secara positif. Masyarakat tidak akan mudah
terpancing isu atau informasi yang simpang siur seandainya mereka mudah
mandapatkan iformasi yang memadai.
Dimensi transparansi telah ditemukan bahwa secara keseluruhan
segala aspek transparansi sudah berjalan dengan baik seperti kerjasama yang
terjalin sudah dan semua masyarakat serta aparatur pemerintah sudah
bekerja untuk saling mendukung, hanya saja terkadang permasalahan terjadi
karena biasanya tidak semua kegiatan dapat diinformasikan kepada
masyarakat sehingga terjadi pemberitaan yang membuat masyarakat
berpandang negatif. Secara umum Penerapan asas Keterbukaan informasi
publik dalam pengelolan dana desa merupakan aspek penting dalam
mencapai good governance dan merupakan salah satu proses evaluasi yang
dilakukan mulai dari tahap perencanaan sampai dengan laporan
pertanggungjawaban. Proses pelaksanaan evaluasi oleh Pemerintah pusat
dilakukan secara sinergis serta terpadu.
Sama halnya dengan pengguanaan anggaran Dana Desa. Hal itu
sangat diperlukan untuk memastikan penggunaan Dana Desa sesuai dengan
prioritas yang ditetapkan serta untuk memastikan bahwa ketercapaian output

1
 bisa lebih maksimal. Isu tentang desa adalah salah satu isu pembangunan
yang menarik banyak pihak dalam beberapa tahun terakhir Presiden Jokowi
memposisikan desa sebagai target utama pembangunan yang tertuang
dengan Nawacita yakni membangun Indonesia dari pinggiran dengan
memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangkanegara kesatuan
sehingga desa menjadi salah satu bagian dari Kementerian desa,
transmigrasi dan daerah tertinggal (Sulistyowati, 2017)1.
Sebagai salah satu kunci untuk mensejahterakan masyarakat dalam
membangun desa adalah kuatnya sentuhan inisiasi, inovasi, kreasi dan
kerjasama antara aparat desa dengan masyarakat dalam mewujudkan apa
yang menjadi cita-cita bersama. Pembangunan desa tidak mungkin bisa
dilakukan aparat desa sendiri, tapi butuh dukungan, prakarsa, dan peran
aktif dari masyarakat. Hal yang penting yang dapat diterapkan dalam
pengelolaan Dana Desa dengan melibatkan masyarakat adalah perlunya
melakukan kegiatan dengan pola swakelola, menggunakan tenaga kerja
setempat, dan memanfaatkan bahan baku lokal yang ada di desa.
Dengan pola swakelola, berarti diupayakan perencanaan dan
pelaksanaan kegiatan tersebut dilakukan secara mandiri oleh Desa, sehingga
uang yang digunakan untuk pembangunan tersebut tidak akan mengalir
keluar desa. Dengan menggunakan tenaga kerja setempat, diharapkan
pelaksanaan kegiatan tersebut bisa menyerap tenaga kerja dan memberikan
pendapatan bagi mereka yang bekerja. Sementara penggunaan bahan baku
lokal diharapkan akan memberikan penghasilan kepada masyarakat
khususnya masyarakat Desa Seminar Salit, dimana Desa Seminar Salit
merupakan Desa yang baru berdiri (pemekaran) yaitu pada tahun 2011 lalu.
Desa Seminar Salit merupakan pecahan Dari Desa Desa Beru, Pada tahun
2011 dengan pengkajian yang matang Pemerintah Kabupaten Sumbawa
Barat mengeluarkan Peraturan Daerah Kabupaten Sumbawa Barat Nomor
11 tahun 2011 Tentang Pembentukan Desa Seminar Salit Kecamatan Brang

1
Sulistiyowati Fadjarini, dkk. 2017. “Pelembagaan Partisipasi Masyarakat Sebagai Upaya
Implementasi Sistem Informasi Desa”. Jurnal ASPIKOM, 3 (2), 215-224

2
Rea Kabupaten Sumbawa Barat. Dimana di Desa Seminar Salit terdapat 4
dusun, yaitu :
1. Dusun Seminar
2. Dusun Harapan Jaya
3. Dusun Salit
4. Dusun Batu Melik
Dimana di dalam satu Dusun terdapat 3 Rukun Tetangga (RT) dan
jumlah kepala keluarga (kk) dalam satu RT kurang lebih sebanyak 34 kepala
keluarga (kk). Sebagai Desa yang baru berdiri tentunya masyarakat sangat
mengharapkan pemerintah yang yang baik dan bersih apalagi saat ini
Anggaran Dana Desa yang terbilang sangat tinggi otomatis akan sangat
berpengaruh untuk mempercepat pembangunan Desa.
Dalam hal pengelolaan Anggaran Dana Desa masyarakat diharapkan
mampu untuk mengawasi setiap Anggaran Dana Desa yang dikeluarkan
Oleh Pemerintah Desa, selain itu pula Pemerintah Desa juga seharusnya
mempunyai inisiatif sendiri untuk melaporkan kepada masyarakat tentang
penggunaan Anggaran Dana Desa setiap tahunnya.
Upaya atau langkah Pemerintah Desa Seminar Salit untuk
mewujudkan Sistim Keterbukaan Informasi Publik adalah dengan
memasang Baliho yang berukuran besar kemudian di tempelkan di papan
Informasi yang erletak tepat di depan kantor Desa tersebut, awalnya banyak
apresiasi yang diterima dari sekumpulan remaja Desa namun tidak bagi
orang tua desa seminar salit, mereka mengganggap bahwa pemasangan
papan informasi seperti itu tidak berarti bagi mereka dikarenakan mereka
tidak bisa baca tulis, seharusnya pemerintah desa Seminar Salit mencari cara
lain yang lebih efektif untuk menyampaikan informasi tersebut secara
merata tanpa melupakan para orang tua yang sebagian tidak bisa baca tulis
yang juga ingin tahu tentang informasi yang sampaikan oleh Pemerintah
Desa kepada masyarakat terkait penggunaan Dana Desa. Tapi bagi sebagian
masyarakat dan remaja itu merupakan suatu keberhasilan yang coba di

3
 lakukan oleh Pemerintah Desa dalam upaya mewujudkan pemerintahan
yang baik dan bersih.
Maka dari itu, dalam tujuannya pemerintah khususnya Pemerintah
Desa Seminar Salit dan dibantu oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
dan juga kepala dusun setempat Pencapaian tujuan tersebut harus disertai
dengan keinginan yang kuat bukan hanya dari pemerintah Desa saja
melainkan masyarakat juga harus lebih aktif lagi untuk bertanya dan
memberikan masukan guna untuk membangun desa yang berpedoman pada
pemerintahan yang baik dan bersih.
Dengan bertitik pada penjelasan di atas, maka penulis menganggap
bahwa hal tersebut merupakan bahan yang menarik untuk dianggap menjadi
bahan penelitian dengan judul “Implementasi Keterbukaan Informasi Public
Dalam Pengelolaan Dana Desa Di Desa Seminar Salit Kecamatan Brang
Rea Kabupaten Sumbawa Barat”

1.2. Rumusan Masalah

1. Bagaimana implementasi keterbukaan informasi publik terhadap
penggunaan dana desa di Desa Seminar Salit Kecamatan Brang Rea
Kabupaten Sumbawa Barat?
2. Apa dampak implementasi keterbukaan informasi publik terhadap
penggunaan dana desa di Desa Seminar Salit Kecamatan Brang Rea
Kabupaten Sumbawa Barat?

3. Apa saja faktor penghambat dan pendukung transparansi Kepala Desa

Seminar Salit Kecamatan Brang Rea Kabupaten Sumbawa Barat dalam
pengelolaan dana desa tahun 2022?

1.3. Tujuan Penelitian

1. Menganalisis implementasi keterbukaan informasi publik terhadap
penggunaan dana desa di Desa Seminar Salit Kecamatan Brang Rea
Kabupaten Sumbawa Barat.

4
 2. Dampak implementasi keterbukaan informasi public terhadap
penggunaan dana desa di Desa Seminar Salit Kecamatan Brang Rea
Kabupaten Sumbawa Barat.
3. Untuk mengetahui faktor penghambat dan pendukung transparansi
Kepala Desa Seminar Salit Kecamatan Brang Rea Kabupaten Sumbawa
Barat dalam pengelolaan dana desa tahun 2022.

1.4. Manfaat Penelitian

1. Manfaat Praktis
a. Bagi pihak aparat desa hasil dari penelitian ini diharapkan dapat
dijadikan pertimbangan/evaluasi dalam pengambilan keputusan dan
kebijakan yang dilakukan oleh aparat desa Desa Seminar Salit.
Khususnya mengenai kompetensi, komitmen, partisipasi, dan
pemanfaataan teknologi informasi.
b. Bagi Kantor desa diharapkan dengan adanya penelitian ini membantu
penyediaan informasi dengan cepat sesuai dengan kebutuhan dalam
pengambilan keputusan, serta membantu dalam menilai kinerja
individual.
2. Manfaat Teoritis
Diharapkan dapat memperbaiki kinerja yang diberikan kepada desa
terkait dengan pengaruh akuntabilitas, komitmen organisasi pemerintah
desa, alokasi dana desa, transparansi, partisipasi masyarakat, dan peranan
pemimpin informal terhadap pengelolaan alokasi dana desa di Desa
Seminar Salit Kecamatan Brang Rea Kabupaten Sumbawa Barat.
Dengan adanya penelitian ini diharapkan masyarakat atau pihak-
pihak yang berkepentingan dapat mengetahui pentingnya pengaruh
akuntabilitas, komitmen organisasi pemerintah desa, alokasi dana desa,
transparansi, partisipasi masyarakat, dan pemanfaatan teknologi
informasi terhadap pengelolaan dana desa di Desa Seminar Salit
Kecamatan Brang Rea Kabupaten Sumbawa Barat. Baik tidaknya sebuah
desa ditentukan dengan pengelolaan yang dilakukan oleh aparatur desa
seperti pengelolaan alokasi dana desa. Selain itu masyarakat juga

5
diharapkan dapat lebih perduli dengan desa dan memiliki minat untuk
membangun desa menjadi lebih baik.

6
 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

1.5. Landasan Teori

Desa merupakan representasi dari kesatuan masyarakat hukum
terkecil yang tumbuh, berkembang, dan menjadi bagian dari tatanan
kehidupan bangsa Indonesia Dalam rangka memperjelas fungsi dan
kewenangan desa serta memperkuat kedudukan desa dan masyarakat desa,
diperlukan kebijakan penataan dan pengaturan mengenai desa yang
diwujudkan dengan dibuatnya Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa (Indrawati, 2017)2.
Lahirnya Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 menjadikan
kedudukan desa lebih kuat. Desa mendapat perlakuan yang sama dan
pemerintah pusat dalam hal mengurus wilayahnya sendiri. Desa diberikan
otonomi dan ruang gerak yang luas dalam menyelenggarakan pemerintahan
desa, melaksanakan pembangunan desa, serta mengakui kewenangan bagi
desa untuk dapat diberdayakan menjadi maju dan demokratis,
Kebijakan otonomi desa merupakan wujud darı desentralisası yang
diberikan pemerintah pusat kepada pemerintah desa. Salah satu substansi
kebayakan otonomi yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2014 yaitu mengenai keuangan desa Pemerintah desa diharapkan dapat
mengelola wilayahnya secara mandiri termasuk di dalamnya pengelolaan
asset, keuangan, dan pendapatan desa sehingga dapat meningkatkan kualitas
hidup dan kesejahteraan masyarakat (Firmanzah, 2014)3.
Pengelolaan keuangan desa diturunkan dalam bentuk kebijakan desa
berupa Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes). APBDes
merupakan peraturan desa yang memuat sumber-sumber penerimaan dan
alokasi pengeluaran desa dalam kurun waktu satu tahun (Yunianti, 2015).

2
Indrawati, S. M., 2017, Buku Pintar Dana Desa, Jakarta: Kementerian Keuangan Republik
Indonesia.
3
Firmanzah. Pembangunan partisipatif melalui UU Desa. Diperoleh tanggal 27 November
2023, dari http://setkab.go.id/artikel-12385-.html.

7
 Menurut Adiasmita (2011), istilah pengelolaan sama dengan
manajemen yaitu menggerakkan, mengorganisasikan, dan mengarahkan
usaha manusia untuk memanfaatkan secara efektif material dan fasilitas
untuk mencapai suatu tujuan. Pengelolaan bukan hanya melaksariakan suatu
kegiatan, akan tetapi merupakan rangkaian kegiatan yang meliputi fungsi-
fungsi manajemen seperti perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan untuk
mencapai tujuan secara efektif dan efisien4.
Sesuai dengan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006, efektivitas adalah
pencapaian hasil program dengan target yang ditetapkan dengan cara
membandingkan keluaran dengan hasil. Dalam hal ini, efektivitas berarti
bahwa penggunaan APBDes untuk kegiatan pemerintahan harus mencapai
target atau tujuan kepentingan publik (Rahum, 2015). Sedangkan definisi
efisiensi menurut Agoes (2000) dalam Cicilia (2015) yaitu sebagai tindakan
yang dapat meminimalisir kerugian atau pemborosan sumber daya dalam
melaksanakan atau menghasilkan sesuatu. Sehingga, proses kegiatan
operasional dalam APBDes dapat dikatakan efisien apabila produk atau
hasil pekerjaan tertentu dapat dicapai dengan penggunaan sumber daya dan
dana serendah mungkin.
Salah satu sumber penerimaan desa sebagaimana yang disebutkan
dalam Pasal 72 ayat 1 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 yaitu alokasi
yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) atau
dikenal dengan dana desa. Dana desa mulai diberikan kepada pemerintah
desa pada tahun 2015. Pemberian hak otonomi pengelolaan dana desa
memungkinkan keleluasaan dan kewenangan pemerintah desa untuk
mengatur penggunaan dana desa sesuai dengan kondisi sosial budaya
setempat.5
Alokasi transfer dana desa seharusnya dikaitkan dengan kemampuan
desa dalam menyusun perencanaan program pembangunan, pelaksanaan,
sampai dengan pertangggungjawaban pelaksanaan kegiatan pembangunan di
4
Adisasmita, R. 2011, Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah. Yogyakarta: Graha
Ilmu.
5
Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 Tentang Desa. 2014. Jakarta.

8
 desa (Bappenas, 2014 dalam Abıdın, 2015). Penggunaan dana desa juga
harus berorientasi pada efisiensi pelayanan serta produk- produk pemerintah
desa untuk kepentingan publik. Pelayanan publik yang paling efisien
seharusnya diselenggarakan oleh pemerintah desa karena lebih menghayati
dan sangat responsif terhadap kebutuhan masyarakatnya Pemberian dana
desa seharusnya dikelola dengan baik melalui penyusunan rencana
pembangunan desa yang berdasarkan prinsip perencanaan dari, oleh, dan
untuk masyarakat.
Namun, pencapaian dana desa selama ini masih memerlukan
penyempurnaan. Keberadaan dana desa yang telah diberlakukan sejak tahun
2015 masih belum dirasakan manfaatnya secara optimal. Penggunaan dana
desa dinilai belum efektif dan efisien untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat Kasus-kasus yang terjadi, banyak kepala desa yang tersangkut
kasus penyalahgunaan dana desa Pelaporan penggunaan dana desa yang
tidak sesuai, pemotongan dana desa untuk keperluan pribadi, dan terjadinya
tumpang tindih penggunaan dana desa (Aziz, 2016).6
Sektor publik memang sering dinilai sebagai sarang inefisiensi,
sumber kebocoran dana, dan ristitusi yang selalu rugi (Manopo, Debby, dan
Sri, 2015). Kecenderungan yang tidak efisien pada dasarnya adalah suatu
pemborosan, dimana dalam memperhitungkan alokasi keuangan yang
digunakan untuk membiayai pembangunan dan aktivitas pemerintah desa
tidak cermat dalam mengkalkulası kapasitas keuangan desa serta tingkat
prioritas pendanaan, sehingga mencapai sasaran yang tidak optimal.
Agar Desa berdaya dalam menjalankan kewenangannya, maka
masyarakat butuh keterbukaan atau transparansi informasi public dalam
penggunaan dana desa. Informasi Publik Desa adalah informasi yang
dihasilkan, disimpan, dikelola, dikirim dan/atau diterima oleh Pemerintah
Desa yang berkaitan dengan penyelenggaraan Pemerintahan Desa,
Pelaksanaan Pembangunan Desa, Pembinaan Kemasyarakatan Desa dan
Pemberdayaan Masyarakat Desa. Sebagaimana dicantumkan Mandat

6
Aziz. 2016. Otonomi Desa dan Efektivitas Dana Desa. Jurnal Penelitian Politik | 13 (2), 193–211

9
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa yang telah mengatur
Keterbukaan Informasi Publik Desa, yaitu:
1. Pertama sebagaimana diatur dalam pasal 24, yang menyatakan bahwa
asas penyelenggaraan pemerintah desa salah satunya adalah keterbukaan.
Selanjutnya, dinyatakan pada bagian penjelasan bahwa yang dimaksud
dengan keterbukaan adalah asas yang membuka diri terhadap hak
masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar, jujur, dan tidak
diskriminatif tentang penyelenggaraan pemerintah desa dengan tetap
memperhatikan ketentuan perundang-undangan.
2. Kedua pada pasal 26 ayat (4) huruf (d) diatur bahwa dalam menjalankan
tugas kepala desa berkewajiban untuk melaksanakan prinsip tata
pemerintahan desa yang akuntabel, transparan, profesional, efektif dan
efisien, bersih, serta bebas dari kolusi, korupsi, dan nepotisme. Masih
dalam pasal dan ayat yang sama, pada huruf (p) diatur bahwa kepala desa
juga memiliki kewajiban untuk memberikan informasi kepada
masyarakat desa.
3. Ketiga pada pasal 27 huruf (d) diatur bahwa dalam menjalankan hak,
tugas, kewenangan, dan kewajiban kepala desa wajib memberikan
dan/atau menyebarkan informasi penyelenggaraan pemerintahan secara
tertulis kepada masyarakat desa setiap akhir tahun anggaran.
4. Keempat pasal 68 ayat (1) huruf (a) dinyatakan bahwa masyarakat desa
berhak meminta dan mendapatkan informasi dalam pemerintahan desa,
pelaksanaan pembangunan desa, pembinaan kemasyarakatan desa, dan
pemberdayaan masyarakat desa.
5. Kelima pada pasal yang mengatur tentang keterbukaan informasi publik
desa yaitu pasal 86 ayat (1) dan (5) yang menyatakan bahwa desa berhak
mendapatkan akses informasi melalui sistem informasi desa yang
dikembangkan oleh pemerintah daerah kabupaten/kota dan sistem
informasi tersebut dikelola oleh pemerintah desa dan dapat diakses oleh
masyarakat desa dan semua pemangku kepentingan.

10
 Dalam peraturan pelaksanaannya, pada pasal 127 ayat (2) huruf (e)
peraturan pemerintah tentang pelaksanaan UU Desa juga menyatakan bahwa
dalam upaya pemberdayaan masyarakat desa dilakukan dengan
mengembangkan sistem transparansi dan akuntabilitas dalam
penyelenggaraan pemerintah desa dan pembangunan desa.

1.5.1. Pengertian Analisis

Menurut Sugiyono (2019) analisis adalah proses mencari dan
menyusun secara sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara,
catatan lapangan, dan bahan-bahan lain, yang dilakukan dengan
mengorganisasikan data, menjabarkannya ke dalam unit-unit, melakukan
sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih mana yang penting dan yang
akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga dapat mudah dipahami
dan temuannya dapat diinformasikan kepada orang lain. 7
Berdasarkan pendapat tersebut, analisis merupakan suatu kegiatan
yang di dalamnya terdapat proses memilah, mengurai, dan membedakan
sesuatu untuk digolongkan menurut kriteria tertentu sehingga dapat
menghubungkan bagian-bagian menjadi suatu kesatuan yang utuh, atau
dengan kata lain, analisis merupakan suatu kegiatan yang dimulai dari
mencari data sampai dengan membuat suatu kesimpulan dari data tersebut
sehingga data yang diperoleh dapat dipahami secara mudah baik bagi diri
sendiri atau bagi orang lain.
Sementara itu, Suryana (2015) menyatakan bahwa analisis merupakan
kegiatan memfokuskan, mengabstraksikan, mengorganisasikan data secara
sistematis dan rasional untuk memberikan bahan jawaban terhadap
permasalahan.8 Hal tersebut berarti dalam melakukan analisis di dalamnya
terdapat kegiatan merinci, menguraikan, memisahkan, membedakan,
menghubungkan, mengorganisasi, mengintegrasi suatu bahan, konsep atau
permasalahan ke dalam bagian-bagian yang lebih kecil yang dapat
memberikan suatu kesimpulan yang dapat dipahami dan utuh. Oleh karena

7
Sugiyono, 2009, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Bandung : Alfabeta.
8
Suryana, Yana (2015). Metode Penelitian Managemen Pendidikan. Jakarta: Pustaka Setia.

11
 itu, kegiatan menganalisis akan memberikan kesimpulan dari suatu
permasalahan yang mudah dipahami dan sifatnya menyeluruh. Selain itu,
kegiatan menganalisis bukanlah suatu kegiatan yang mudah, perlu adanya
keterampilan dalam melakukan analisis karena hasil dari kegiatan analisis
akan memberikan suatu kesimpulan yang dapat dipercaya dan dapat
digunakan baik oleh diri sendiri maupun oleh orang lain. Seperti yang
diungkapkan oleh Nasution bahwa melakukan analisis adalah pekerjaan
sulit, dan memerlukan kerja keras. Analisis memerlukan daya kreatif serta
kemampuan intelektual yang tinggi. Tidak ada cara tertentu yang dapat
diikuti untuk mengadakan analisis, sehingga setiap peneliti harus mencari
sendiri metode yang dirasakan cocok dengan sifat penelitiannya (dalam
Sugiyono, 2019). 9
Sehingga dari pemaparan di atas dapat disimpulkan bahwa analisis
merupakan proses menguraikan, proses mencari dan menyusun secara
sistematis data atau informasi yang diperoleh dengan cara
mengorganisasikan data ke dalam kategori, menjabarkan ke dalam unit-unit,
melakukan sintesa, menyusun ke dalam pola, memilih mana yang
dibutuhkan, dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami.

1.5.2. Pengertian Implementasi

Terdapat berbagai pendapat para ahli dan akademisi yang
mengemukakan tentang pengertian dari implementasi. Hal ini perlu
dijelaskan agar pemahaman tentang implementasi dapat disinkronisasikan
dari konsep penelitian terhadap suatu kebijakan atau peraturan perundangan-
undangan yang menjadi fokus utama dalam penelitian ini. Karena
implementasi merupakan kegiatan yang penting dari keseluruhan proses
perencanaan kebijakan. Adapun pengertian implementasi tersebut dapat
dilihat dalam beberapa pendapat di bawah ini.
Menurut Mulyadi (2015:12), implementasi mengacu pada tindakan
untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah ditetapkan dalam suatu keputusan.
9
Sugiyono. (2019). Metodelogi Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif Dan R&D. Bandung:
ALFABETA.

12
 Tindakan ini berusaha untuk mengubah keputusan-keputusan tersebut
menjadi pola-pola operasional serta berusaha mencapai perubahan-
perubahan besar atau kecil sebagaimana yang telah diputuskan sebelumnya.
Implementasi pada hakikatnya juga merupakan upaya pemahaman apa yang
seharusnya terjadi setelah program dilaksanakan.
Dalam tataran praktis, implementasi adalah proses pelaksanaan
keputusan dasar. Proses tersebut terdiri atas beberapa tahapan yakni:
1. Tahapan pengesahan peraturan perundangan.
2. Pelaksanaan keputusan oleh instansi pelaksana.
3. Kesediaan kelompok sasaran untuk menjalankan keputusan.
4. Dampak nyata keputusan baik yang dikehendaki maupun tidak.
5. Dampak keputusan sebagaimana yang diharapkan instansi pelaksana.
6. Upaya perbaikan atas kebijakan atau peraturan perundangan.
Proses persiapan implementasi setidaknya menyangkut beberapa hal
penting yakni:
1. Penyiapan sumber daya, unit dan metode.
2. Penerjemahan kebijakan menjadi rencana dan arahan yang dapat
diterima dan dijalankan.
3. Penyediaan layanan, pembayaran dan hal lain secara rutin.
Implementasi menurut teori Jones (Mulyadi, 2015:45): “Those
Activities directed toward putting a program into effect” (proses mewujudkan
program hingga memperlihatkan hasilnya), sedangkan menurut Horn dan
Meter: “Those actions by public and private individual (or group) that are
achievement or objectives set forth in prior policy” (tindakan yang
dilakukan pemerintah). Jadi implementasi adalah tindakan yang dilakukan
setelah suatu kebijakan ditetapkan. Implementasi merupakan cara agar
sebuah kebijakan dapat mencapai tujuannya.10
Selanjutnya menurut Lister (Taufik dan Isril, 2013:136), “sebagai
sebuah hasil, maka implementasi menyangkut tindakan seberapa jauh arah
yang telah diprogramkan itu benar-benar memuaskan”.

10
Mulyadi, 2015, Implementasi Organisasi, Yogyakarta, Gadjah Mada Univercity Press.

13
 Grindle (Mulyadi, 2015:47), “menyatakan implementasi merupakan
proses umum tindakan administratif yang dapat diteliti pada tingkat program
tertentu”.
Berdasarkan berbagai pendapat di atas tersebut dapat diketahui bahwa
pengertian implementasi merupakan suatu proses yang berkaitan dengan
kebijakan dan program-program yang akan diterapkan oleh suatu organisasi
atau institusi, khususnya yang berkaitan dengan institusi negara dan
menyertakan sarana dan prasarana untuk mendukung program-program
yang akan dijalankan tersebut.

1.5.3. Keterbukaan Informasi Publik

Keterbukaan informasi publik merupakan komponen penting dari
pemerintahan yang demokratis dan efektif. Hal ini juga merupakan alat
penting untuk mengawasi kebijakan publik. Kebebasan informasi adalah
hak asasi manusia, dan keterbukaan informasi publik merupakan komponen
penting dari administrasi pemerintahan yang efektif.
Menurut Arista (2015) keterbukaan informasi publik di setiap negara
adalah menyakinkan bahwa lembaga publik akan lebih akuntable dan
kredible dengan mengidekan informasi dan dokumen sesuai pemerintahan
publik.
Menurut Mujiburrahman, Suryadi and Budhi (2019) Peran pemerintah
sangat dibutuhkan agar tetap berusaha untuk terus menjamin keterbukaan
informasi publik dengan melakukan setiap kewajiban sesuai dengan UU
Keterbukaan Informasi Publik. Pemerintah dan badan publik dalam upaya
mendukung keterbukaan informasi publik untuk memastikan sistem yang
transparan atau terbuka, pelaksanaan kebijakan yang terbuka dan akuntabel
serta dapat diakses dengan efektif, cepat, tepat waktu, dengan biaya rendah
dan dengan cara yang sederhana.11

11
Mujiburrahman, M., Suryadi, B., & Budhi, S. (2019). Public Information Disclosure Policy
Implementation in Department Of Information and Communication Coding In North Barito
District, Central Kalimantan Province, Indonesia. European Journal of Political Science Studies

14
 Menurut Fudin dan Rahayu (2019), ketersediaan informasi publik
dapat dimanfaatkan dalam bentuk kerjasama pemerintah dengan
masyarakat, atau pemangku kepentingan lainnya. Tanpa akses keterbukaan
informasi, masyarakat akan lebih cenderung menentang segala kebijakan
pemerintah. Akibatnya, peran pemerintah dalam mendorong pelaksanaan
keterbukaan informasi publik menjadi sangat penting.12
Menurut Krina (dalam Hanifah dan Praptoyo, 2015:7) Prinsip-prinsip
keterbukaan dapat diukur melalui sejumlah indikator seperti berikut :
a. Mekanisme sistem keterbukaan informasi
b. Mekanisme informasi sektor publik
c. Penyebaran Informasi publik
UU 14 Tahun 2008 berlaku di seluruh wilayah Indonesia, sehingga
segala hak dan kewajiban masyarakat terhadap informasi publik atau
pemohon dan pengguna informasi publik serta badan publik di tingkat pusat,
provinsi, dan kota/kabupaten diatur dalam undang-undang tentang informasi
publik. Keterbukaan berlaku secara nasional di seluruh Indonesia. Namun,
sesuai dengan penyelenggaraan urusan pemerintahan kota/kabupaten sesuai
dengan asas otonomi dan tugas pembantuan sebagaimana dimaksud dalam
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, dan diberi
kesempatan untuk menjamin keterbukaan informasi publik di daerah untuk
diatur lebih lanjut dalam peraturan daerah dengan undang-undang .
Keterbukaan informasi publik adalah suatu sarana menwujudkan
pemerintahan yang baik dan demokratis sekaligus sebagai sarana
pengamatan masyarakat terhadap kebijakan publik, masyarakat dijamin
haknya untuk mendapatkan informasi publik sepanjang informasi publik
yang di dapat tersebut bukan informasi yang dilarang oleh peraturan
perundang-undangan untuk diumumkan atau diberikan akan membahayakan
kepada kepentingan publik atau mengganggu kehidupan masyarakat.

12
Fudin, M. R., & Rahayu, A. M. (2019). Public participation and the disclosure of public
information to achieve good governance. In Conference paper. EAI.
https://digilibadmin.unismuh.ac.id/upload/22450-Full_Text.pdf

15
 Dalam Undang-Undang No.14 Tahun 2008 tentang keterbukaan
informasi publik. Tujuan keterbukaan informasi publik dalam pasal 2 yaitu:
a. Semua Informasi Publik terbuka dan dapat diakses oleh semua Pengguna
Informasi Publik.
b. Informasi publik yang dikecualikan bersifat ketat dan terbatas.
c. Setiap Pemohon Informasi Publik harus dapat memperoleh informasi
secara cepat dan efisien, dengan biaya yang murah, dan secara lugas.
d. Informasi publik yang digolongkan sebagai rahasia menurut undang-
undang, kesusilaan, dan kepentingan publik didasarkan pada penelaahan
atas akibat yang timbul ketika informasi dibuka untuk umum dan setelah
pertimbangan matang bahwa menutup informasi publik dapat melindungi
kepentingan yang lebih besar daripada membukanya atau sebaliknya.
Tujuan keterbukaan informasi publik dalam pasal 3 bertujuan untuk
a. Menjamin hak warga negara untuk mengetahui rencana kebijakan
publik, program kebijakan publik, dan proses pengambilan keputusan
publik, serta alasan pengambilan keputusan publik.
b. Mempromosikan partisipasi publik dalam proses pembuatan
kebijakan.
c. Meningkatkan partisipasi aktif masyarakat dalam perumusan
kebijakan publik yang sehat.
d. Menyelenggarakan penyelenggaraan negara yang baik, yaitu yang
transparan, efektif, dan efisien, serta akuntabel dan akuntabel.
e. Memahami motivasi dibalik kebijakan publik yang mempengaruhi
hajat hidup orang banyak.
f. Mengembangkan ilmu pengetahuan dan mencerdaskan generasi muda
bangsa.
g. Meningkatkan pengelolaan dan pelayanan informasi di lingkungan
badan publik untuk menghasilkan layanan informasi yang berkualitas.
Keberadaan UU KIP telah memperjelas perlindungan konstitusional
pemerintah dan hak rakyat atas kebebasan informasi, yang diharapkan dapat
meningkatkan kinerja pemerintahan. Salah satu syarat terwujudnya tata

16
 kelola pemerintahan yang transparan, baik, efektif, dan akuntabel adalah
pengaturan keterbukaan informasi publik mengenai rencana kebijakan,
proses, dan justifikasi pengambilan keputusan publik.

1.5.4. Konsep Desa

Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun
2015 tentang Desa, Pasal 1 ayat (2) Pemerintah Desa adalah penyelenggaran
urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem
pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan ayat (3) pemerintah
desa adalah kepala desa atau yang disebut dengan nama lain dibantu
perangkat desa sebagai unsur penyelenggaraan pemerintahan desa.13
Desa adalah suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk
sebagai kesatuan masyarakat termasuk didalamnya kesatuan masyarakat
hukum yang mempunyai organisasi pemerintah terendah langsung dibawah
camat dan berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam ikatan
Negara Kesatuan Republik Indonesia. Sedangkan pemerintah desa adalah
kegiatan dalam rangka penyelenggaraan pemerintah yang dilaksanakan oleh
pemerintah desa dan kelurahan (widjaja, 2008:19).
Menurut Nurcholis (2005:138) pemerintah desa memiliki hak dan
kewajiban yang meliputi antaranya yaitu :
1. Melaksanakan urusan rumah tangga desa, urusan pemerintah umum,
pembangunan dan pembinaan masyarakat
2. Menjalankan tugas pembantuan dari pemerintah, pemerintah provinsi dan
pemerintah kabupaten.

1.5.5. Pengelolaan Dana Desa

Menurut Balderton (dalam Adisasmita, 2011:21), istilah pengelolaan
sama dengan manajemen yaitu menggerakan, mengorganisasikan, dan

13
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2015 Tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014.

17
 mengarahkan usaha manusia untuk memanfaatkan secara efektif material
dan fasilitas untuk mencapai suatu tujuan. 14
Selanjutnya Adisasmita (2011:22) mengemukakan bahwa,
Pengelolaan bukan hanya melaksanakan suatu kegiatan, akan tetapi
merupakan rangkaian kegiatan yang meliputi fungsi-fungsi manajemen,
seperti perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan untuk
mencapai tujuan secara efektif dan efisien.
Kemudian menurut Shuha (2018:7) berdasarkan Permendagri No. 113
Tahun 2014 tentang Keuangan Desa, Dana Desa adalah dana yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang
diperuntukkan bagi desa yang ditransfer melalui Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) kabupaten/kota dan digunakan untuk membiayai
penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan
kemasyarakatan, dan pemberdayaan masyarakat. Dana Desa dikelola secara
tertib, taat pada ketentuan perundang- undangan, efisien, ekonomis, efektif,
transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan
kepatutan serta mengutamakan kepentingan masyarakat setempat.

1.5.5.1. Asas Pengelolaan Keuangan Desa

Berikut asas-asas pengelolaan keuangan Desa Sesuai Pemendagri
No.113 Tahun 2014 yaitu Transparan, Akuntabel, Partisipatif, serta
dilakukan dengan tertib anggaran dan disiplin anggaran, dengan uraian
sebagai berikut:
a. Transparan
Terbuka/keterbukaan dalam arti segala kegiatan dan informasi terkait
Pengelolaan Keuangan Desa dapat diketahui dan diawasi oleh pihak
lain yang berwenang. Tidak ada sesuatu hal yang ditutup-tutupi
(disembunyikan) atau dirahasiakan. Transparan dalam pengelolaan
keuangan mempunyai pengertian bahwa informasi keuangan diberikan
secara terbuka dan jujur kepada masyarakat guna memenuhi hak
14
Adisasmita, R. 2011, Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah. Yogyakarta: Graha
Ilmu.

18
 masyarakat untuk mngetahui secara terbuka dan menyeluruh atas
pertanggungjawaban pemerintah dalam pengelolaan sumber daya
yang dipercayakan kepada dan ketaatannya pada peraturan perundang-
undangan.
Oleh karena itu, asas transparan menjamin hak semua pihak untuk
mengetahui seluruh proses dalam setiap tahapan serta menjamin akses
semua pihak terhadap informasi terkait pengelolaan dana desa.
b. Akuntabel
Memiliki pengertian bahwa setiap tindakan atau kinerja
pemerintah/Lembaga dapat di pertanggung jawapakan kepada pihak-
pihak yang memiliki hak dan kewenangan akan pertanggung
jawabkan. Dengan demikian pelaksanaan kegiatan dan penggunaan
anggaran harus dipertanggung jawapkan dengan baik, mulai dari
proses perencanaan hingga pertanggung jawaban. Asas ini menuntut
Kepala Desa mempertanggung jawpakan dan melaporkan pelaksanaan
APBDesa secara tertip kepada masyarakat maupun kepada jajaran
pemerintah di atasnya sesuai peraturan perundang-undangan.
c. Partisipatif
Bahwa setiap tindakan dialakukan dengan mengikut sertakan
keterlibatan masyarakat baik secara langsung melalui lembaga
perwakilan yang dapat menyalurkan aspirasinya. Pengelolaan
Keuangan Desa sejak tahap perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan,
pelaporan dan pertanggungjawaban wajib melibatkan masyarakat para
pemangku kepentingan di Desa serta masyrakat luas, utamanya
kelompok marjinal sebagai penerima manfaat dari program/kegiatan
pembangunan di Desa.
d. Tertib dan Disiplin Anggaran
Mempunyai pengertian bahwa anggaran harus dilaksanakan secara
konsisten dengan pencatatan atas penggunaannya sesuai dengan
prinsip akuntansi keuangan di Desa. Hal ini dimaksud bahwa

19
 pengelolaaan keuangan desa harus sesuai dengan peraturan perundang
undangan yang berlaku.
Tabel 1. Tabel Asas-Asas Pengelolaan Dana Desa
Asas-Asas Petunjuk Perwujudan Mengapa Penting?
Transparan 1. Mempermudah akses 1. Memenuhi hak
publik terhadap masyarakat
informasi 2. Menghindari
2. Memberikan konflik
informasi terkait
pengelolaan keungan
desa

Akuntabel 1. Laporan 1. Mendapatkan

pertanggungjawapan legitimasi
2. Informasi kepada masyarakat
publik 2. Mendapatkan
kepercayaan
public
Partisipatif 1. Keterlibatan efektif 1. Memenuhi hak
masyarakat masyarakat
2. Memberikan ruang
bagi peran serta
masyarakat
1. Membuka ruang bagi 1. Menumbuhkan
peran serta masyrakat rasa memiliki
2. Meningkatkan
keswadayaan
masyarakat

20
 Tertib dan Disiplin 1. Taat hukum 1. Menghidari
Anggaran 2. Tepat waktu dan penyimpangan
tepat jumlah 2. Meningkatkan
3. Sesuai prosedur profesionalitas

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014

menyebutkan bahwa pengelolaan dana desa adalah keseluruhan kegiatan
yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, dan
pertanggung dana desa. Pengelolaan dana desa merupakan rangkaian
siklus yang terpadu dan terintegrasi antara satu tahapan dan tahapan
lainnya.15

1.5.5.2. Tahapan Pengelolaan Keuangan Desa

Menurut Elisabet Siringo-ringo (2017) dalam Muhammad Arif.
Pengelolaan keuangan desa adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi
perencanaan, penganggaran, penatausahaan, pelaporan dan
pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan desa. Keuangan desa
merupakan sumber pendapatan desa yang dikelola melalui Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes). Pengelolaan keuangan dilakukan
oleh kepala desa yang di tuangkan dalam peraturan desa tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes). Pengelolaan keuangan desa
harus dilakukan secara transparan, jujur dan adil. Berdasarkan Undang-
undang Nomor 6 Tahun 2014 pasal 1 menjelaskan bahwa keuangan desa
adalah semua hak dan kewajiban desa yang dapat dinilai dengan uang serta
segala sesuatu yang berupa uang dan barang yang berhubungan dengan
pelaksanaan hak dan kewajiban desa.
Pengelolaan Desa Desa merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
Pengelolaan keuangan Desa, oleh karena itu pengelelolaan dana desa

15
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Desa. 2014. Jakarta.

21
sejalan dengan pengelolaan keuangan desa. Menurut Permendagri Nomor
20 tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa, terdapat 5 (lima)
tahap dalam melakukan Pengelolaan keuangan desa yang baik, diantaranya
sebagai berikut:
1. Perencanaan
Perencanaan keuangan Terlebih dahulu sekretaris menyusun
Rancangan Peraturan Desa tentang APBDesa berdasarkan RKPDesa
tahun berkenaan, selanjutnya disampaikan kepada Kepala Desa agar
dibahas dan disepakati secara bersama Badan Permusyawaratan Desa
jangka Waktu Paling lambat bulan oktober tahun berjalan.
Setelah rancangan tersebut dibahas dan disepakati oleh kepala
desa dan Badan Permusyawaratan Desa secara bersama, maka
rancangan tersebut disampaikan oleh kepala desa kepada
Bupati/Walikota melalui camat paling lambat 3 (tiga) hari sejak
disepakati untuk dievaluasi. Bupati/Walikota menetapkan hasil
evaluasi Rancangan APBDesa. Setelah rancangan tersebut disepakati
oleh Bupati/Walikota selanjutnya ia mendeglasikan hasil evaluasi
tersebut kepada kepala desa melalui camat untuk ditetapkan sebagai
APB Desa.
Jika hasil evaluasi tersebut tidak sesuai dengan kepentingan
umum dan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi, maka
kepala desa harus melakukan penyempurnaan paling lama 7 (tujuh)
hari kerja terhitung sejak diterimannya hasil evaluasi. Apabila kepala
desa tidak menindak lanjuti hasil evaluasi tersebut, dan akan
ditetapkan Rancangan peraturan desa tentang APBDesa menjadi
Peraturan Desa oleh kepala desa, maka Bupati/Walikota dapat
membatalkan Peraturan Desa dengan Keputusan Bupati/Walikota,
sekaligus menyatakan berlakunya pagu APBDesa tahun anggran
sebelumnya.
2. Pelaksanaan

22
 Dalam pelaksanaan anggaran desa yang sudah ditetapkan
sebelumnya timbul transaksi penerimaan dan pengeluaran desa.
Semua penerimaan dan pengeluaran desa dalam rangka pelaksanan
kewenangan desa dilaksanakan melalui rekening kas desa. Jika desa
yang belum memiliki pelayanan diwilayahnya maka pengaturannya
ditetapkan oleh pemerintah Kabupaten/Kota. Semua penerimaan dan
pengeluaran desa harus didukung oleh bukti yang lengkap dan sah.
Beberapa aturan dalam pelaksanaan pengelolaan keuangan desa:
a. Pemerintah desa dilarang melakuan pungutan sebagai penerimaan
desa selain yang ditetapkan dalam peraturan desa.
b. Bendahara dapat menyimpan uang dalam kas desa pada jumlah
tertentu dalam rangka memenuhi kebutuhan operasional
pemerintah desa.
c. Pengaturan jumlah uang dalam kas desa ditetapkan dalam peraturan
Bupati/Walikota Pengeluaran desa yang mengakibatkan beban pada
APBDesa tidak dapat dilakukan sebelum rancangan peraturan desa
tentang APBDesa ditetapkan menjadi peraturan desa.
d. Pengeluaran desa tidak termasuk untuk belanja pegawai yang
bersifat mengikat dan operasional perkantoran yang ditetapkan
dalam peraturan kepala desa.
e. Penggunaan biaya tak terduga terlebih dahulu harus dibuat rincian
anggaran biaya yang telah disahkan oleh kepala desa.
f. Pelaksanaan kegiatan yang mengajukan pendanaan untuk
melaksanakan kegiatan harus disertai dengan dokumen antara lain
rencana anggaran biaya.
g. Rencana anggaran biaya diverifikasi oleh sekretaris desa dan
disahkan oleh kepala desa.
h. Pelaksana kegiatan bertanggung jawap terhadap tindakan
pengeluaran yang menyebabkan atas beban anggaran belanja
kegiatan dengan mempergunakan buku pembantu kas kegiatan
sebagai pertanggung jawapan pelaksanaan kegiatan di desa.

23
 i. Pelaksanaan kegiatan mengajuakan surat permintaan pembayaran
kepada kepala desa. Surat permintaan pembayaran tidak boleh
dilakukan sebelum barang atau jasa diterima.
j. Berdasarkan SPP yang telah diverifikasi sekretaris desa kemudian
kepala desa menyetujui permintaan pembayaran dan bendahara
melakukan pembayaran.
k. Pembayaran yang telah dilakukan akan dicatat bendahara.
l. Bendahara desa sebagai wajib pungut pajak penghasilan dan pajak
lainnya, wajib menyetorkan seluruh penerimaan potongan dan
pajak yang dipungutnya ke rekening kas negara sesuai dengan
ketentuan.
3. Penatausahaan
Kepala desa dalam melaksanakan penatausahaan keuangan desa
harus menetapkan bendahara desa. Penetapan bendahara desa harus
dilakukan sebelum dimulainya tahun anggaran bersangkutan dan
berdasarkan keputusan kepala desa.
Menurut Ardi Hanzah (2015) dalam buku V. Wiratna Sujarweni
Mengatakan:
“Bendahara adalah perangkat desa yang ditunjuk oleh kepala
desa untuk menerima, menyimpan, menyetorkan, menatausahakan,
membayar, dan mempertangggungjawapakan keuangan desa dalam
rangka pelaksanaan APBDesa”
Bendahara desa wajib:
1. Melakukan pencatatan setiap penerimaan dan pengeluaran serta
melakukan tutup buku setiap akhir bulan secara tertib.
Penatausahaan penerimaan dan pengeluaran dilakukan dengan
menggunakan: Buku Kas Umum, Buku Kas Pembantu Pajak, dan
Buku Bank
2. Mempertanggungjawabkan uang melalui laporan pertanggung
jawaban.

24
 Ada beberapa hal yang harus dilakukan dan menjadi indikator,
yakni:
No Indikator
1. Bendahara Desa harus melakukan penatausahaan
2. Pencatatan setiap penerimaan dan pengeluaran dana serta
melakukan tutup buku pada setiap akhir bulan secara tertib.
3. Bendahara desa wajib mempertanggung jawabkan uang
melalui loporanpertanggung jawaban.
4. Laporan Pertanggungjawaban disampaikan setiap bulan
kepada Kepala Desa dan paling lambat tanggal 10 bulan
berikutnya.
4. Pelaporan
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
Indonesia (Permendagri) Nomor 113 Tahun 2014 tentang pengelolaan
keuangan desa. Kepala desa memiliki kewajiban untuk menyampaikan
laporan realisasi pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
(APBDes) kepada Bupati/Walikota berupa laporan.
1. Menyampaiakan laporan realisasi APBDesa kepada
Bupati/Walikota (melalui camat)
a. Laporan semester pertama berupa laporan realisasi APBDesa
disampaikan paling lambat pada akhir bulan Juli tahun berjalan
b. Laporan semester akhir tahun, disampaikan paling lambat pada
akhir bulan Januari tahun berikutnya.
2. Menyampaikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa
(LPPD) setiap akhir tahun anggaran kepada Bupati/Walikota
3. Menyampaiakan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah desa pada
akhir masa jabatan kepada Bupati/Walikota.
4. Menyampaikan Laporan Keterangan Penyelenggaraan Pemerintah
Desa secara tertulis kepada BPD setiap tahun anggaran.
5. Pertanggungjawaban
Pertanggung jawaban yaitu suatu proses pengumpulan
pencatatan serta penyejian laporan atas transaksi ataupun data
keuangan yang terjadi dalam satu instansi.

25
 1. Kepala desa menyampaikan laporan pertanggungjawaban realisasi
pelaksanan APBDesa kepada Bupati/Walikota melalui camat
setiap akhir tahun anggaran. Laporan pertanggungjawapan
Realisasi pelaksanaan APBDesa terdiri dari pendapatan, belanja
dan pembiayaan. Laporan ini ditetapakan peraturan desa dan
dilampiri:
a. Format Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan
APBDesa tahun anggaran berjalan
b. Format Laporan Kekayaan Milik desa per 31 Desember tahun
anggaran berkenaan
c. Format Laporan Pemerintah dan Pemerintah Daerah yang
masuk kedesa.
2. Laporan pertanggungjawaban realisasi anggran pelaksanaan
APBdesa sebagaimana dimaksud pada ayat (2), disampaikan
paling lambat 1 bulan setelah akhir tahun anggaran berkenaan.
Dengan demikian setiap tahapan proses pengelolaan keuangan
desa tersebut memiliki aturan-aturan yang harus dipahami
dilaksanakan sesuai dengan batasan waktu yang telah ditentukan.

1.6. Penelitian Terdahulu

Hasan Tamani & Alfiyah Agussalim (2019). hasil penelitian dan
pembahasan Makna dari transparansi dalam penyelenggaraan pemerintahan
daerah dapat dilihat dalam dua hal yaitu: (1) salah satu wujud pertanggung
jawaban pemerintah kepada rakyat, dan (2) upaya peningkatan manajemen
pengelolaan dan penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan mengurangi
kesempatan praktek kolusi, korupsi dan nepotisme (KKN). 16 Transparansi
sebagai penyediaan informasi tentang pemerintahan bagi publik dan
dijaminnya kemudahan di dalam memperoleh informasi-informasi yang
akurat dan memadai. Dari pengertian tersebut dijelaskan bahwa transparansi

16
Hasan Tamani & Alfiyah Agussalim (2019). “Transparansi Kepala Desa Dalam Pemanfaatan
Alokasi Dana Desa (Add) Di Desa Inosota Kecamatan Posigadan Kabupaten Bolaang Mongodow
Selatan” IV (2).

26
 tidak hanya sekedar menyediakan informasi tentang penyelenggaraan
pemerintahan, namun harus disertai dengan kemudahan bagi masyarakat
untuk memperoleh informasi tersebut.
Siti Humaeroh, Ipah Ema Jumiati, Delly Maulana (2022). Hasil
penelitian yaitu Guna mengukur transparansi termasuk pada lembaga
pemerintahan, seperti yang dikemukakan Kristianten (2006:73) bahwa
untuk mengukur suatu transparansi dapat ditelisik adanya kesediaan atau
aksebilitas dokumen yang dapat diakses. Kondisi tersebut mengisyaratkan
adanya keterbukaan dan kemudahan bagi pihak-pihak berkepentingan dalam
mengakses berbagai macam bentuk informasi yang dibutuhkan terkait
dengan desa sebagai ujung tombak pemerintahan terdekat dengan
masyarakat.
Menurut Notodiserjo (Rosidi dan Fajriani. 2013, h. 20), Transparansi
adalah “keterbukaan atas semua tindakan dan kebijakan yang diambil oleh
pemerintah. Prinsip transparansi menciptakan kepercayaan timbal-balik
antara pemerintah dan masyarakat melalui penyedian informasi dan
menjamin kemudahan di dalam memperoleh informasi yang akurat dan
memadai. Instrumen dasar dari transparansi adalah peraturan yang
menjamin hak untuk mendapatkan informasi, sedangkan instrumen-
instrumen yang pendukung adalah fasilitas database dan sarana informasi
dan informasi yang ada di penyelenggara pemerintah”. Berdasarkan prinsip
yang telah dijelaskan diatas oleh Notodiserjo, indicator transparansi dalam
penelitian ini adalah Keterbukan proses pengelolaan serta Kesediaan dan
aksebilitas dokumen.
Menurut hasil penelitian Aan Anugrah, Abdul Mahsyar, Burhanuddin
(2020). Ketersediaan informasi pelayanan public yang selalu terbaru dan
transparan merupakan kebutuhan mutlak diperlukan. Pelayanan kepada
masyarakat berupa informasi mengenai data dan dokumen yang diperlukan
secara lengkap17. Fungsi sesungguhnya informasi adalah untuk mengurangi

17
Aan Anugrah, Abdul Mahsyar, Burhanuddin (2020). Keterbukaan Informasi Publik Dalam
Pengelolaan Dana Desa Di Kabupaten Gowa 2020. P-ISSN 2723-663

27
ketidakpastian dalam system komunikasi disuatu lembaga atau organisasi.
Pada bagian asas yang pertama diajukan 3 pertanyaan terkait ketersediaan
informasi yang memadai, diantaranya terkait: (1) Ketersediaan Informasi
pengelolaan dana desa, (2) Informasi Pengelolaan dana desa mudah
diperoleh, (3) Bentuk Informasi pengelolaan dana desa. Warga Negara
mempunyai hak untuk mengetahui rencana pembuatan kebijakan publik,
program kebijakan publik, dan program pengambilan keputusan publik,
serta alasan pengambilan keputusan publik tersebut, begitupun juga dengan
pengelolaan dana desa maka pemerintah desa perlu memberikan informasi
pelayanan yang bebas kepada semua masyarakat desa. Informasi yang
berkualitas membutuhkan data yang tepat waktu. Tepat waktu merujuk pada
ketersediaan data pada waktu yang diperlukan untuk dapat digunakan dalam
kebutuhan tertentu. Informasi yang berkualitas berasal dari data yang dapat
diolah dan dihasilkan secara cepat dan tepat agar pemanfaatannya tepat
guna.
Hillaliatun Febryani (2016) dengan judul Analisis Transparansi dan
Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Desa Pada Prinsip Habluminallah,
habluminannas dan Hablumminal’alam dalam pencapaian good Governance
(studi kasus di desa mamben daya Kecamatan wanasaba kabupaten lombok
timur). Transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan di Desa
Mamben Daya terbilang sudah bagus, sesuai dengan prinsip good
governance. Pengelolaan keuangan desa sudah menerapkan prinsip
partisipasi. Hal ini dibuktikan dengan kehadiran masyarakat dalam forum
musrenbangdes. Selain itu dalam proses musyawarah, pemerintah desa
terbuka untuk menerima usulan masyarakat untuk pembangunan di desa.
Dan pada tahap pertanggungjawaban yaitu adanya pertanggungjawaban
langsung kepada pihak-pihak yang berkepentingan dan adanya pelaporan
dalam bentuk bener informasi realisasi APBDes.

28
 BAB III
METODOLOGI PENELITIAN

1.7. Tipe Penelitian

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Yang dimaksukan
dengan metode kualitatif mengambarkan dan mendeskripsikan atau
menjelaskan peristiwa yang sebernarnya pada masa sekarang. Alasan
peneliti menggunakan metode kualitatif adalah untuk mengungkap masalah
yang berkenaan dengan pengalaman peneliti pada saat dihadapkan pada
fenomena-fenomena yang dianggap tepat untuk menggunakan metode
kualitatif dengan cara mengumpulkan informasi melalui wawancara secara
mendalam. Selain itu metode kualitatif juga sesuai untuk menambah
wawasan mengenai sesuatu yang belum banyak diketahui. Metode kualitatif
juga dapat memberikan rincian yang kompleks tentang fenomena yang sulit
diungkapkan oleh metode kuantitatif.
Menurut (Moleong, 2013) Mendefinisikan penelitian kualitatif sebagai
penelitian yang dimaksudkan untuk memahami fenomena tentang apa yang
dialami subjek penelitian misalnya pelaku, persepsi, motivasi, tindakan dan
lain-lain secara holistic dan dengan cara deskriptif dalam bentuk kata-kata
dan Bahasa pada suatu konteks khusus yang alamiah dan dengan
memanfaatkan berbagi metode ilmiah.18
Menurut (Mulyana, 2008) Mendeskripsikan penelitian kualitatif
sebagai penelitian yang menggunakan metode ilmiah untuk mengungkapkan
suatu fenomena dengaan cara mendeskripsikan data dan fakta melalui kata-
kata secara menyeluruh terhadap subjek penelitian.
Menurut (Sanafia 1999): tujuan penelitian kualitatif untuk membuat
pencandraan secara sistematis , faktual dan akurat mengenai fakta fakta dan
sifat sifat populasi atau daerah tertentu.

18
Moleong, Lexy J. 2013. Metode Penelitian Kualitatif. Edisi Revisi. Bandung : PT. Remaja
Rosdakarya.

29
 Menurut Nasution (2002) dalam penelitian kualitatif, data dituangkan
secara deskriptif dalam bentuk laporan dan uraian. Penelitian deskriptif
bertujuan untuk mendapatkan dan menyampaikan fakta-fakta dengan jelas
dan teliti (Sugiyono,2009). 19
Adapun jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah
deskriptif. Tipe penelitian deskriptif yaitu penelitian yang bertujuan
menjelaskan secara mendetail dan terperinci mengenai fenomena sosial
tertentu yang terdapat pada sekitarnya. Melalui penelitian deskriptif dapat
dijelaskan secara mendalam tentang fenomena sosial yang sedang terjadi.
Penelitian dilakukan untuk mengungkapkan data-data yang telah dihimpun
dari fenomena lapangan yang bersifat empiris untuk menggambarkan hasil
penelitian. Studi deskriptif kualitatif adalah sautu metode untuk
menggambarkan gejala-gejala sosial atau berusaha mendeskripsikan
fenomena sosial tertentu.
Jenis penelitian ini menggambarkan kejadian atau fenomena sesuai
dengan apa yang terjadi di lapangan. Penelitian ini bertujuan untuk
menjelaskan implementasi keterbukaan informasi publik dalam pengelolaan
dana desa. Alasan peneliti menggunakan metode penelitian deskriptif
kulaitatif karena penelitian ini bertujuan untuk mengetahui fakta-fakta yang
ada terkait dengan transparansi pengelolaan dana desa, sehingga data dan
fakta yang telah didapatkan peneliti mengarah pada data yag telah
didapatkan dan peneliti menggunakan tipe penelitian deskriptif kualitatif.

1.8. Lokasi penelitian

Lokasi yang di pilih dalam penelitian adalah Desa Seminar Salit
Kecamatan Brang Rea Kabupaten Sumbawa Barat.

19
Nasution, Metode Penelitian Naturalistik-Kualitatif, Tarsito, Bandung, 2002.

30
1.9. Waktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan di Desa Seminar Salit Kecamatan Brang
Rea Kabupaten Sumbawa Barat mulai Januari sampai bulan Agustus 2024.
Adapun gambaran alokasi waktu disajikan pada tabel berikut:
Bulan
No Uraian
Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli Agustus
1. Penyusunan
Proposal
2 Seminar
. Proposal
3 Perizinan
.
4 Pengumpulan
. Data
5. Pengolahan
dan Analisa
Data
6. Ujian Skripsi

1.10. Sampel dan Populasi

Dalam penelitian ini sampel yang dimaksud adalah sebagian dari
populasi dalam hal jumlah dan karakteristiknya. Penelitian ini melibatkan
10 orang informan. Penentuan sampel dilakukan dengan metode random
sampling atau acak sederhana.

1.11. Sumber Data

Adapun sumber jenis dan sumber data yang penulis adakan dalam
penelitian ini adalah:
1. Menurut Sugiyono (2019) Data primer yaitu sumber data yang langsung
memberikan data kepada pengumpul data. Data primer yang digunakan
dalam penelitian ini adalah data yang diperoleh berdasarkan jawaban
kuesioner yang dibagikan kepada seluruh responden.
2. Data sekunder adalah data yang diproleh dan sudah tertulis dalam bentuk
dokumentasi dan terkadang juga diproleh dari hasil penelitian

31
 sebelumnya. Data ini merupakan data yang sudah dioleh oleh badan-
badan tertentu. Data yang dipergunakan sepanjang memiliki kaitan
dengan penelitian ini diantaranya sebagai berikut:
a. Data alokasi dana desa (ADD) dan APB Desa
b. Data tentang keadaan geografis Desa Seminar Salit Kecamatan
Brang Rea
c. Data tentang keadaan penduduk Desa Seminar Salit Kecamatan
Brang Rea
d. Data tentang keadaan ekonomi Desa Seminar Salit Kecamatan Brang
Rea

1.12. Tehnik pengumpulan data

Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
sebagai berikut :
1. Observasi adalah metode ilmiah yang bisa diartikan sebagai pengamatan
melalui pemusatan perhatian terhadap sesuatu objek dengan
menggunakan alat indera (Margono, 2003). 20
Menurut Julmi (2020) observasi dibedakan menjadi dua, yaitu observasi
non-partisipan dan observasi partisipan. Observasi non-partisipan yaitu
peneliti mengamati partisipan tanpa berinteraksi langsung dengannya.
Sedangkan dalam obervasi partisipan, peneliti ikut berpartisipasi menjadi
bagian dari kelompok yang diteliti.
2. Wawancara adalah teknik pengumpulan data melalui proses tanya jawab
lisan yang berlangsung satu arah, artinya pertanyaan datang dari pihak
yang mewawancarai dan jawaban diberikan oleh yang
diwawancarai(Sumber). Wawancara merupakan bentuk komunikasi
langsung antara peneliti dan responden (Gulo), pengumpulan data utama
(primer) melalui pertanyaan yang sistematis kepada responden.
3. Dokumentasi digunakan dalam memperoleh sejumlah data melalui
pencatatan dari sejumlah dokumen atau bukti tertulis seperti keadaan
20
Margono, S. 2003. Metodologi Penelitian Pendidikan. Jakarta : Rineka Cipta.

32
 populasi, struktur organisasi, data dan sebagainya. Adapun dokumen-
dokumen yang dihimpun dipilih yang sesuai dengan tujuan dan focus
masalah yang akan diteliti (Nana, 2008). Dokumentasi yang merupakan
pengumpulan data melalui pengambilan gambar atau foto di lokasi
penelitian.

1.13. Tehnik analisis data

Untuk melakukan analisis data yang diproleh penulis baik itu data
primer maupun data sekunder dalam penelitian ini dilakukan analisis sata
secara kualitatif. Miles dan hibermen (2005), mengemukakan bahwa
aktivitas dalam analisis data kualitatif dilakukan secara intraktif dan
berlangsung secara terus menerus sampai tuntas, sehingga datanya
jenuh.Ukuran kejenuhan data yang ditandai dengan tidak diprolehnya lagi
data atau informasi baru. Adapun teknik penulisan data dalam penelitian ini
dilakukan dalam tiga tahap yaitu:
1. Reduksi data, diartikan sebagai proses pemilihan, pemusatan perhatian
pada penyederhanaan data, pengabstraksikan dan transpormasi data kasar
yang muncul dari wawancara, reduksi data merupakan suatu bentuk
analisis yang menajamkan, menggolokan, mengarahkan, membuang yang
tidak perlu dan mengorganisasikan data dengan cara sedemikian rupa
sehingga kesimpulan dapat ditarik dan diverifikasi (miles dan Huberman,
2005:15). Setelah mengklafikasikan data atas dasartema kemudian
penelitian melakukan abstrak data kasar tersebut menjadi uraian singkat.
2. Tahap penyajian data (display), menurut Miles dan Hubberman
(2005;14) data adalah sekumpulan informasi tersusun yang memberikan
kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan.
Data yang diproleh dari hasil wawancara mendalam terhadap masyarakat
dikumpulkan untuk diambil kesimpulan sehingga bisa dijadikan dalam
bentuk narasi deskriptif. Menurut Iskandar (2008;223), dalam penyajian
data, peneliti harus mampu menyusun secara sistematis atau stimultan
sehingga data yang diproleh dapat menjelaskan atau menjawab masalah

33
 yang diteliti, untuk itu penelitihrus tidak gegabah dalam mengabil
kesimpulan,
3. Tahap penarikan kesimpulan (verifikasi), merupakan analisis lanjutan
dari reduksi data, data display data sehingga data dapat disimpulkan dan
peneliti masih berpeluang untuk menerima masukan (Iskandar,
2008:223). Pada tahap ini data yang telah dihubungkan satu dengan yang
lain sesui dengan konfigurasi-konfigurasi lalu ditarik kesimpulan. Pada
tahap ini, peneliti selalu melakukan uji kebenaran setiap makna yang
muncul dari data. Setiapdata yang menunjang komponen uraian
diklarifikasi kembali dengan informan. Apabila hasil klafikasi
memperkuat simpulan atas data yang tidak valid, maka pengumpulan
siap dihentikan.

34
 DAFTAR PUSTAKA
Aan Anugrah, Abdul Mahsyar, Burhanuddin (2020). Keterbukaan Informasi
Publik Dalam Pengelolaan Dana Desa Di Kabupaten Gowa 2020. P-ISSN
2723-663
Abidin. 2015. Tinjauan Atas Pelaksanaan Keuangan Desa Dalam Mendukung
Kebijakan Dana Desa. Jurnal Ekonomi & Kebijakan Publik, 6 (1), 61 – 76
Adisasmita, R. 2011, Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah.
Yogyakarta: Graha Ilmu.
Agoes, Sukirno, 2000. Auditing, Edisi kedua, Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia, Jilid I, Jakarta.
Arif, M. 2017. Tata Cara Pengelolaan Keuangan Desa Dan Pengelolaan
Kekayaan Desa Pekanbaru :ReD Post Press. Jakarta.
Arista, D. dkk. (2015). Analisis Tahap Pemeriksaan Pra Analitik Sebagai Upaya
Peningkatan Mutu Hasil Laboratorium Di RS. Muji Rahayu Surabaya.
Jurnal Sains, 5(10), pp. 1 7.
Aziz. 2016. Otonomi Desa dan Efektivitas Dana Desa. Jurnal Penelitian Politik |
13 (2), 193–211
Cicilia. 2015. “Analisis Efisiensi dan Efektivitas Serta Kemandirian Pengelolaan
Keuangan Daerah di Kabupaten Minahasa Utara.
Deddy Mulyana. (2008). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung; PT Remaja
Rosdakarya.
Firmanzah. Pembangunan partisipatif melalui UU Desa. Diperoleh tanggal 27
November 2023, dari http://setkab.go.id/artikel-12385-.html.
Fudin, M. R., & Rahayu, A. M. (2019). Public participation and the disclosure of
public information to achieve good governance. In Conference paper. EAI.
https://digilibadmin.unismuh.ac.id/upload/22450-Full_Text.pdf
Hanifah, Suci Indah & Praptoyo, Sugeng, 2015, "Akuntabilitas dan Transparansi
Pertanggungjawaban Anggaran Pendapatan Belanja Desa (APBDes)",
Jurnal Ilmu & Riset Akuntansi, 4(8),
(https://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/56572413/Akuntabilita
s_dan_Transparansi_Pertanggungjawaban_Anggaran_Pendapatan_Belanja_
Desa_APBDes.pdf?
AWSAccessKeyId=AKIAIWOWYYGZ2Y53UL3A&Expires=1558316217
&Signaure=PyYxJHUlakt6xDfssLL2QAPg2N%3D
Hasan Tamani & Alfiyah Agussalim (2019). “Transparansi Kepala Desa Dalam
Pemanfaatan Alokasi Dana Desa (Add) Di Desa Inosota Kecamatan
Posigadan Kabupaten Bolaang Mongodow Selatan” IV (2).
Hillalliatun Febryani(2016). Analisis Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan
Keuangan Desa pada Prinsip Habluminallah, Habluminannas dan
Hablumminal’alam Dalam Pencapaian Good Governance (Studi Kasus Di
Desa Mamben Daya Kecamatan Wanasaba Kabupaten Lombok Timur). P-
ISSN 2338-6177.
Indrawati, S. M., 2017, Buku Pintar Dana Desa, Jakarta: Kementerian Keuangan

35
 Republik Indonesia.
Iskandar. 2008. Metode Penelitian Pendidikan dan Sosial (Kuantitatif dan
Kualitatif). Jakarta: GP press.
Kristianten. 2006. Transparansi Anggaran Pemerintah. Jakarta: Rineka Cipta.
Manopo, N., Debby, C. R., dan Sri, M., 2015, Analisis Efisiensi dan Efektivitas
Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara, Jurnal
Pembangunan Ekonomi dan Keuangan Daerah, Vol. 17, No. 2.
Margono, S. 2003. Metodologi Penelitian Pendidikan. Jakarta : Rineka Cipta.
Miles, Matthew B. and A. Michael Huberman. 2005. Qualitative Data Analysis
(terjemahan). Jakarta : UI Press.
Moleong, Lexy J. 2013. Metode Penelitian Kualitatif. Edisi Revisi. Bandung : PT.
Remaja Rosdakarya.
Mujiburrahman, M., Suryadi, B., & Budhi, S. (2019). Public Information
Disclosure Policy Implementation in Department Of Information and
Communication Coding In North Barito District, Central Kalimantan
Province, Indonesia. European Journal of Political Science Studies
Mulyadi, 2015, Implementasi Organisasi, Yogyakarta, Gadjah Mada Univercity
Press.
Nasution, Metode Penelitian Naturalistik-Kualitatif, Tarsito, Bandung, 2002.
Nurcholis. (2005). Pemerintah dan Otonomi Desa. Jakarta: PT Gramedia
Widiasarana Indonesia.
Rahum Abu. 2015. Pengelolaan Alokasi Dana Desa (Add) Dalam Pembangunan
Fisik Desa Krayan Makmur Kecamatan Long Ikis Kabupaten Paser.
eJournal Ilmu Pemerintahan, 2015 : 3 (4) 1623-1636.
Rosidi, Abidarin dan Anggraeni Fajriani. 2013. Reinventing Government
demokrasi dan reformasi pelayanan public. Yogyakarta: CV. Andi Offset.
Sanaffi Faisal, 1999. Format-Format Penelitian Sosial, Brawijaya Malang
Setiaman, A., Sugiana, D., & Mahameruaji, J. N. (2013). Implementasi kebijakan
keterbukaan informasi publik. Jurnal kajian komunikasi, 1(2), 196-205.
Shuha, Khalida. 2018. Analisis Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus pada Desa
desa Selingkungan Kecamatan Lubuk Alung Kabupaten Padang Pariaman).
Fakultas Ekonomi: Universitas Negeri Padang
Siti Humaeroh, Ipah Ema Jumiati, Delly Maulana (2020). Analisis Transparansi
Dalam Mendukung Akuntabilitas Realisasi Dana Desa Pada Desa Muruy
Kecamatan Menes Kabupaten Pandeglang Tahun 2020. ISBN 2442-3777
Sugiyono, 2009, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, Bandung :
Alfabeta.
Sugiyono. (2019). Metodelogi Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif Dan R&D.
Bandung: ALFABETA.
Sujarweni, V. Wiratna. 2015. Akuntansi Sektor Publik: Teori, Konsep, dan
Aplikasi. Yogyakarta: Pustaka Baru.
Sulistiyowati Fadjarini, dkk. 2017. “Pelembagaan Partisipasi Masyarakat
Sebagai Upaya Implementasi Sistem Informasi Desa”. Jurnal ASPIKOM, 3
(2), 215-224.
Suryana, Yana (2015). Metode Penelitian Managemen Pendidikan. Jakarta:
Pustaka Setia.

36
Taufik, Mhd. dan Isril. 2013. Implementasi Peraturan Daerah Badan
Permusyawaratan Desa. Jurnal Kebijakan Publik, Volume 4, Nomor 2.
Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.
Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 Tentang Desa. 2014. Jakarta.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2015 Tentang
Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 Tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Desa. 2014. Jakarta.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 tahun 2018 tentang Pengelolaan
Keuangan Desa
Widjaja. (2008). Otonomi Desa. Jakarta: Rineka Cipta.
Yunianti umi. 2015. “Analisis Efisiensi dan Efektivitas Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa (APBDesa). ISBN 978-602-73690-3-0.

37