1

5.5 Jenayah Kolar Putih

Definisi :
-Encarta Concise Encyclopedia
JKP merujuk kpd apa-apa perbuatan salah laku yg
dilakukan oleh gol pertengahan atau atasan bersangkut
paut dengan bidang tugas mereka.

-Young
Jenayah yg melibatkan pecah amanah secara tersirat yg
wujud bersama-sama jawatan yg dipegang atau mana-
mana kedudukan amanah
2
as a crime committed by a person of
respectability and high social status in the
course of his occupation.
..adalah satu jenayah dilakukan oleh seorang
dihormati dan berstatus tinggi dalam
perkerjaannya.
Edwin Sutherland

3
Kesimpulan :
JKP ialah sebarang perbuatan salah laku oleh
individu tertentu seperti pegawai profesional,
pengurus dan pengarah syarikat atau badan
kerajaan dan bukan kerajaan yg berkaitan
dengan bidang tugas mereka.
Juga dikenali sebagai jenayah perdagangan,
jenayah ekonomi dan jenayah korporat.

4
Jenayah kolar putih juga dikatakan terdiri dpd
kesalahan seperti :
- Penipuan
- Rasuah
- Salah guna kuasa atau kedudukan
- Pecah amanah jenayah
- Pembaziran harta awam dan wang ringgit oleh
orang yg memiliki kuasa.

5
Enam elemen penting jenayah kolar putih :
-Niat utk melakukan perbuatan yg salah
-Tindakan yg penuh dengan tipu helah/muslihat
-Berunsur penipuan
-Penyembunyian berterusan tentang sesuatu
tindakan
-Tiada penggunaan paksaan fizikal atau
ancaman
-Objektif peribadi atau untung perniagaan
6
Teori Punca Berlaku Jenayah Kolar Putih
-Sifat tamak dan suka hidup mewah
-Sikap ingin bermegah dan menikmati
kemewahan pd masa yg singkat
-Tekanan peribadi dan pekerjaan
-Sikap tidak acuh masyarakat terhadap jenayah
ini
-Persepsi bahawa hukuman yg diterima adalah
ringan
-Kurang didikan agama dan etika diri
7
Teori Sosiologikal berkaitan dengan jenayah
kolar putih.
1)Teori Perbezaan Pertubuhan
-Sutherland menyatakan kelakuan jenayah
adalah sesuatu yg dipelajari. Oleh itu budaya
dalam sesebuah organisasi akan
mempengaruhi seseorg pekerja itu.
8
2) Teori masalah yg tidak boleh dikongsi
- Donald Cressey menerangkan jenayah
perdagangan berlaku dlm 3 peringkat.
i) penjenayah mempunyai masalah kewangan
ii) memecah amanah utk menyelesaikan
masalah.
iii)menjustifikasikan tindakan tersebut dengan
konsep sebagai yg beramanah dan boleh
dipercayai.

9
3) Teori Anomi
Merton dan Durkheim mengatakan bahawa
semua manusia mempunyai cita-cita dalam
kehidupan. Jenayah tumbuh dlm ruang antara
peluang dan cita-cita.
10
4) Teori yg menentukan pengurusan prinsip
Burges dan Asker mengatakan jenayah
ditentukan oleh keadaan alam sekitar mengikut
prinsip-prinsip yg menentukan pengurusan.
11
Punca jenayah kolar putih
1. Kelemahan kawalan pengurusan dalaman
- kualiti kepimpinan dan penyeliaan yg lemah
- sistem pengurusan yg kurang telus
2. Faktor individu
-tidak mengamalkan nilai-nilai murni
3. Faktor persekitaran
- kesukaran hidup dan pengaruh persekitaran
4. Amalan nepotisme atau sikap pilih kasih
-mengutamakan pengambilan ahli keluarga
dan mengakibatkan penyalahgunaan kuasa.

12
5. Faktor pembangunnan sosioekonomi dan
modenisasi.
- rancangan dan projek pembangunan yg
dijlnkan menambahkan pengaliran wang. Ini
memberi kesempatan kpd pegawai terlibat.
13
Jenis-jenis Jenayah Kolar Putih
-Rasuah
-Penyelewengan
-Pecah amanah
-konflik kepentingan
-Penyalahgunaan kuasa

14
Rasuah merupakan suatu jenayah atau
kesalahan undang-undang dimana seseorang
mendapat kebebasan, kontrak atau
keistimewaan (favours) dari pihak berkuasa
atau sesebuah syarikat selepas memberi
wang, hadiah, keraian kepada pihak-pihak
tersebut.
15
Menurut Badan Pencegah Rasuah
Malaysia terdapat empat kesalahan rasuah
yang utama:
Meminta/Menerima Rasuah
Menawar/Memberi Rasuah
Membuat Tuntutan Palsu
Menyalahguna Jawatan/Kedudukan
16
Punca Berlakunya Rasuah
a) Kelemahan peribadi seperti kurang iman dan
takwa.
Seseorang itu tahu bahawa rasuah dilarang oleh
agama dan undang-undang, tetapi dilakukan juga
dengan seribu satu alasan peribadi. Hal ini termasuk
dalam teori Technique of Neutralization oleh
Grisham Sykes dan David Matza. Mereka
mengatakan, Lakukan rasuah secara rahsia asalkan
tiada siapa yang tahu. Sikap mahu hidup mewah,
riak, menunjuk-nunjuk, tamak, ingin cepat kaya dan
sebagainya adalah pendorong berlakunya rasuah bagi
mereka yang lemah keperibadiannya.
17
b) Kelemahan kepimpinan dan pengurusan
organisasi.
Kepimpinan yang lemah menyebabkan
kurangnya penyeliaan, tiada pemantauan,
lembap menjalankan tugas dan terbuka kepada
penyelewengan khususnya rasuah.


18
c) Sosial dan budaya.
Masyarakat majmuk di Malaysia mengamalkan
tradisi memberi hadiah dalam bentuk wang dan
benda, sempena menyambut hari-hari
kebesaran hari perayaan, majlis hari jadi, hari
perkahwinan dan sebagainya. Hari yang baik ini
memberi kesempatan kepada perasuah dan
penerima rasuah melakukan rasuah sama ada
diminta, disogok atau diumpan tanpa disedari.


19
d) Modenisasi.
Pembangunan sosial ekonomi yang tidak
diseimbangkan dengan pembangunan
kerohanian akan memudahkan terjadinya
rasuah. Projek pembangunan bercambah
seperti cendawan tumbuh. Pengaliran wang
juga akan meningkat. Golongan yang terlibat
juga mengambil kesempatan untuk mengaut
untung sebanyak-banyaknya.
20
Antara Langkah Mencegah Rasuah Adalah
Seperti Berikut :
Memantapkan Iman Dan Mengukuhkan Jatidiri
Keimanan dan keperibadian yang tinggi adalah benteng
yang paling ampuh untuk membenteras gejala rasuah.
Apabila setiap individu bencikan rasuah sama ada
rakyat biasa, pemimpin,peniaga, atau jentera kerajaan
maka amalan rasuah dapat diatasi. Kekuatan Iman dan
jati diri dapat menangkis habuan rasuah sekali pun tiada
sesiapa tang tahu dan peluang terbuka luas di hadapan
mata.
21
Memasukkan Bahaya Rasuah Dalam Sistem
Pendidikan
Benci kepada rasuah akan dapat dihayati dalam
diri sekiranya diajar dan dididik sejak zaman
persekolahan lagi. Generasi yang dididik benci
rasuah akan membesar menjadi individu yang
lebih bertanggungjawab, amanah, ikhlas. Sistem
pendidikan hanya membentuk generasi akan
datang yang bebas daripada rasuah.
22
Meningkatkan Penguatkuasaan Undang-
Undang dan Hukuman
Siasatan dan penguatkuasaan undang-undang
perlu dipergiatkan lagi agar masyarakat sedar
betapa bahaya dan serius masalah rasuah jika
tidak dibenteras dan dibendung untuk
keselamatan negara. Selain itu para pengamal
rasuah akan berfikir banyak kali sebelum cuba
melakukan rasuah lantaran hukuman berat yang
bakal diterima.
23
Memudahkan Urusan Menggunakan ICT
Prosedur diproses yang panjang, sukar dan
lambat perlu diperkemaskan dan
dipermudahkan dengan menggunakan
kelebihan ICT. Penggunaan borang, proses
temu duga dan seumpamanya perlu
diringkaskan supaya tidak membebankan orang
ramai khususnya para peniaga, kontraktor dan
pelabur. Proses yang mudah dan telus dapat
menghindari bahaya rasuah kerana tidak perlu
disogok semata-mata untuk mempercepatkan
proses
24
Sebagai perbandingan, Malaysia berada di
tangga 47 dalam senarai tersebut, berbanding
pada tangga 36 pada tahun 2001 di kalangan
91 negara yang dinilai dalam indeks tersebut.
Bagaimanapun, Malaysia masih berada di atas
negara-negara lain di rantau ini seperti Thailand
(3.5), Vietnam (2.7), Indonesia (2.6), Filipina
(2.3), Kamboja (1.8) dan Burma (1.3).
25
7(a) Huraikan jenayah kolar putih yang berikut:
(i) Rasuah
(ii) Pecah amanah
(iii) Konflik kepentingan
(iv) Penyalahgunaan kuasa
(v) Penyelewengan [10]
1(h) Selain dpd meminta atau menerima rasuah,
jelaskan tiga jenis perbuatan lain yg dikelaskan
sebagai kesalahan rasuah. [3]
7(c) Huraikan tiga jenis jenayah kolar putih di negara ini.
[6]
26
2) Penyelewengan Aset Syarikat
- Tindakan seseorg atau sesuatu pihak
menyalahgunakan harta dengan curang atau
menggunakan harta atau pihak lain telah
diamanahkan hak penjagaan kpdnya demi
kepentingan diri sendiri.
Tiga jenis penyelewengan Aset syarikat
a) Penyelewengan wang syarikat
b) Penyelewengan maklumat syarikat
i) Rahsia perdagangan
ii) Maklumat dalaman
c)Penyelewengan peralatan dan kemudahan syarikat.

27
a) Penyelewengan Aset Syarikat
-Biasanya dilakukan oleh pihak atasan atau pegawai
berjawatan tinggi
- Menggunakan wang syarikat utk pelaburan sendiri
dengan hasrat mengaut keuntungan besar.
-sesetengah dpd mereka mungkin hanya berniat
meminjam wang secara sulit dan akan
memulangkannya .
-Ada yg cuba memalsukan rekod kewangan syarikat
supaya tindakan mereka tidak dpt dikesan.

28
b) Penyelewengan maklumat syarikat
Rahsia perdagangan
rahsia perdagangan spt formula, paten, ciptaan,
program, perisian dan produk baru.
- Menjual maklumat kpd pesaing syarikat
- Memperolehi maklumat sulit utk menjlnkan
perniagaan sambilan sendiri


29
Maklumat dalaman
-maklumat yg dipunyai oleh seseorg di dlm
syarikat dan maklumat tersebut tidak boleh
diketahui oleh orang di luar syarikat.
-maklumat ini terdiri dpd rahsia perdagangan,
strategi dan perancangan syarikat.

30
c) Penyelewengan peralatan dan kemudahan
syarikat.
-kemudahan dan peralatan syarikat biasanya
disalahgunakan oleh pekerja utk kebaikan
sendiri bukan utk syarikat.
-penggunaan aset-aset syarikat utk tujuan
peribadi akan menambahkan kos perbelanjaan
syarikat.
31
Pecah Amanah
Amanah merujuk kpd tanggungjawab yg diberi
kpd seseorg yg mempunyai kuasa dan hak utk
mengelak dpd melakukan perbuatan curang.
Pecah amanah berlaku a/b seseorg yg diberi
tggjawab atau amanah mengutamakan
kepentingan lain melebihi kepentingan amanah
yg telah diberikan.

32
Seseorg yg didapati bersalah melakukan pecah
amanah boleh dijatuhkan hukuman penjara tidak
kurang dpd satu tahun dan tidak lebih dpd 10
tahun serta sebatan rotan.(mengikut Seksyen
406 Kanun Keseksaan).

33
Konflik Kepentingan
Dilakukan oleh seseorg yg mempunyai autoriti
tertentu dlm organisasi dan tindakannya
menunjukkan berlaku percanggahan antara
kepentingan peribadi dengan kepentingan
tugasnya terhadap organisasi.

34
Percanggah kepentingan boleh wujud dalam
beberapa keadaan berikut :
a) Menyalahgunakan harta atau wang syarikat
b) Penggunaan maklumat yg ada dalam kapasiti
tugasnya utk mendapatkan keuntungan bg
dirinya sendiri.
c) Mengambil kesempatan dengan
menggunakan kedudukannya sebagai
pengarah utk mendapatkan keuntungan bagi
diri sendirinya.
d) Mengambil atau menyimpan sebarang untung
rahsia
35
e) Memasuki kontrak dengan syarikatnya tanpa
mendedahkan fakta bahawa dia adalah pihak
yg ada kepentingan.
f) Bersaing dengan syarikat.
36
Penyalahgunaan kuasa
Tindakan seseorg yg diberi kuasa utk
menjalankan tanggungjawab tertentu, mengambil
tindakan atau membaut keputusan yg melanggar
peraturan, prosedur dan undang-undang yg
memberi keutamaan kpd kepentingan diri sendiri.

37
1(h) Selain dpd meminta dan menerima rasuah,
jelaskan tiga jenis perbuatan lain yg boleh
dikelaskan sebagai kesalahan rasuah [3]

1(g) Huraikan tiga aktiviti yg boleh dikelaskan
sebagai suapan menurut definisi yg diberikan
oleh Badan Pencegah Rasuah Malaysia.
[3]
7(c) Jelaskan bagaimana kelemahan kawalan
dalaman organisasi menjadi punca berlakunya
jenayah rasuah. [8]