UTILIZATION-FOCUSED EVALUATION

(Pendekatan Evaluasi Berfokus Pemanfaat)

 Pendekatan evaluasi berfokus pemanfaatan secara
eksplisit memastikan bahwa evaluasi program memiliki
dampak (Patton, 1997, 2008).

Semua aspek dari evaluasi program berfokus pemanfaatan

dipilih dan diterapkan untuk membantu target pengguna
mendapatkan dan membuat penggunaan yang tepat
dari hasil evaluasi dan untuk memaksimalkan
kemungkinan yang mereka lakukan.

Michael Patton berpendapat bahwa tidak peduli seberapa

baik laporan evaluasi, jika tidak dikembangkan, tidak
akan memberikan kontribusi positif terhadap perbaikan dan
akuntabilitas program.
Advance Organizers
Advance organizers evaluasi program
berfokus pemanfaatan secara abstrak
adalah melayani pengguna dan
penggunaan.

Evaluator bergerak secara langsung untuk

mengidentifikasi secara konkret pengguna yang akan
dilayani melalui analisis yang cermat dan menyeluruh dari
para stakeholder.
Tujuan
Evaluator menekankan bahwa tujuan
evaluasi program ini harus memberi
informasi yang mereka butuhkan untuk
memenuhi tujuan mereka.

namun, Sasaran pengguna untuk menentukan program

yang akan dievaluasi, informasi apa yang diperlukan,
bagaimana dan kapan itu harus dilaporkan, dan bagaimana
hal itu akan digunakan.
Sumber Pertanyaan
Orientasi pertanyaan untuk evaluasi berfokus pemanfaatan biasanya

meliputi beberapa pertanyaan berikut, tetapi tidak terbatas hanya

pada pertanyaan berikut.

1. Bagaimana keputusan, jika ada, hasil evaluasi diharapkan

mempengaruhi?

2. Kapan akan membuat keputusan, dan oleh siapa?

3. Kapan hasil evaluasi disampaikan secara tepat waktu dan

berpengaruh?

4. Apa yang dipertaruhkan dalam keputusan, dan untuk siapa?

5. Apa kontroversi atau masalah yang mengelilingi keputusan?

Sumber Pertanyaan
6. Apa sejarah dan konteks proses pengambilan keputusan?

7. Apa faktor-faktor lain (nilai-nilai, politik, kepribadian, janji yang

sudah dibuat) akan mempengaruhi pengambilan keputusan?

8. Sampai sejauh mana hasil dari keputusan sudah ditentukan?

9. Apa data dan temuan yang diperlukan untuk mendukung

pengambilan keputusan?
10. Bagaimana kita mengetahui bahwa evaluasi program digunakan
sesuai dengan apa yang dimaksudkan?
Metode
Evaluator kreatif menggunakan metode apapun yang relevan (kuantitatif dan kualitatif,

formatif dan sumatif, naturalistik dan eksperimental, dan sebagainya).

Evaluasi berfokus pemanfaatan menempatkan kelompok klien sebagai pengemudi dalam menentukan

metode evaluasi.

Dasar untuk menafsirkan temuan-temuan evaluasi adalah nilai-nilai para

pengguna, dan evaluator akan terlibat dalam nilai-nilai klarifikasi untuk

memastikan bahwa informasi evaluatif dan interpretasi melayani tujuan

pengguna.

Secara umum, metodologi evaluasi program berfokus pemanfaatan diberi label "aktif- reaktif adaptif " dan

"situasional responsif" menekankan bahwa itu berkembang dalam menanggapi musyawarah antara

evaluator dan kelompok klien dan pertimbangan kontekstual dinamika.

Pertimbangan
Dalam evaluasi berfokus pemanfaatan evaluator memilih
dari seluruh rentang teknik evaluasi yang terbaik sesuai
dengan evaluasi tertentu.

Evaluator memainkan salah satu peran dari berbagai

evaluasi yang berhubungan dengan peningkatan yang
sesuai dengan kebutuhan.

Pendekatan ini memerlukan waktu yang

lama dan sumber daya oleh semua peserta,
untuk melakukan kedua evaluasi dan
diperlukan tindak lanjut.
Evaluasi Fokus Pemanfaatan Michael Patton's

Titik pentingnya adalah evaluator harus menentukan dan fokus pada

penggunaan evaluasi yang dimaksudkan dan menghasilkan serta melaporkan
temuan bahwa kelompok yang diidentifikasi dari pengguna dimaksudkan dapat
dan mungkin akan menghargai dan menerapkan program perbaikan.

Evaluasi berfokus pemanfaatan adalah proses untuk mengembangkan studi

evaluasi dalam kolaborasi dan negosiasi dengan kelompok sasaran pengguna
prioritas, dipilih dari satu kelompok stakeholder yang lebih luas, untuk fokus
pada dan efektif mengatasi pengguna dimaksudkan dalam evaluasi.
Penganut Evaluasi Berfokus Pemanfaatan
Tema utama evaluasi berfokus pemanfaatan adalah konsisten pada

fokus, melakukan, dan melaporkan evaluasi untuk membantu

pengguna meningkatkan program mereka atau perusahaan lainnya.

Stufflebeam (1969, 1971, 1983, 1985, 2013) telah secara konsisten

mengemukakan bahwa semua stakeholder dalam sebuah program

membuat keputusan terkait dengan lingkup keterlibatan program
mereka dan bahwa proses evaluasi suara dapat dan harus
menargetkan dan tujuan evaluasi terkait kebutuhan pengguna di
semua tingkatan dan di semua bagian dari sebuah program.
Penganut Evaluasi Berfokus Pemanfaatan
Patton (1997, 2008, 2010, 2012) untuk evaluasi berfokus
pemanfaatan menunjukkan bahwa
Evaluator harus terlibat dalam proses memilih dan

mengarahkan kelompok klien pengguna evaluasi;

Memperoleh dan mempertahankan, sebagaimana mereka

layak terlibat dalam perencanaan, pelaksanaan evaluasi,

dan tahap pelaporan;
Melibatkan mereka untuk menerapkan temuan untuk

perbaikan program.
Aspek Evaluasi Berfokus Pemanfaatan Patton

Patton (1997, 2008, 2012) telah menekankan bahwa

program review dan pelaporan temuan harus menembus
semua tahapan evaluasi dan harus mencakup langkah-
langkah deskripsi dan analisis, interpretasi, penilaian, dan
pembuatan rekomendasi.
Pengguna yang dimaksudkan dalam Evaluasi
Berfokus Pemanfaatan
Evaluasi berfokus pemanfaatan Patton berbeda dari bentuk-
bentuk evaluasi berfokus pemanfaatan lain, karena ia
menyerukan berkonsentrasi upaya evaluasi bahwa tidak semua
stakeholder berpotensi tertarik, tetapi hanya pada bagian yang
dipilih dengan cermat sebagai potensi pengguna.

Evaluator terfokus pemanfaatan, oleh karena itu, berfokus pada

individu pengguna dari evaluasi sementara juga mengakui
pengguna lain untuk dilayani. Maka diperlukan analisis yang
cermat dan mengidentifikasi pengguna terbaik mana yang bisa
mewakili kepentingan dari semua stakeholder.
Fokus Evaluasi Berfokus Pemanfaatan
Setelah memilih kelompok klien khusus ini, evaluator
melibatkan klien untuk fokus pada mengklarifikasi
mengapa mereka perlu evaluasi; hasil apa yang mereka
harapkan; bagaimana latihan harus dilakukan; apa bagian
mereka dalam latihan evaluasi; mempertimbangkan jenis
laporan mereka; dan, akhirnya, bagaimana mereka berpikir
temuan harus digunakan untuk meningkatkan program.
Faktor Personal sebagai Vital Kesuksesan Evaluasi

Dari perspektif evaluator, faktor personal melibatkan kepemimpinan,

semangat, saran suara, memperlihatkan keterampilan, dan
menghormati semua anggota perwakilan yang dipilih kelompok.

Tidak ada keraguan bahwa faktor personal mengarahkan evaluator

untuk orang-orang tertentu, masalah mereka, dan kepentingan
mereka.
Peran Evaluator
Patton (1997, 2008, 2012) sengaja mempersempit daftar pengguna
potensial untuk dikelola, dan mereka sendiri yang menentukan sifat
laporan dan bernegosiasi aspek penelitian lainnya, dengan evaluator
bertindak lebih sebagai konsultan independen.

Evaluator akan selalu bernegosiasi dengan pengguna utama apa

peran dari luar.

Evaluator akan melakukan dan bertindak atas negosiasi dalam

batas-batas etika yang tepat dan sesuai dengan bidang evaluasi
standar dan prinsip ini.
Menggunakan Aktif-Reaktif-Adaptif dalam
Proses Negosiasi dengan Pengguna
Patton menggaris bawahi (1997, 2003, 2008) arti negosiasi dalam menggambarkan

pendekatan aktif-reaktif-adaptif dalam diskusi interaktif, saran, dan konsultasi umum

yang terus sepanjang studi antara evaluator berfokus pemanfaatan, kelompok klien
dan pengguna yang dituju.

Patton (1997) menyatakan bahwa evaluator berfokus pemanfaatan harus aktif

mengidentifikasi pengguna evaluasi dan dalam merumuskan pertanyaan-pertanyaan

para pengguna yang akan membentuk sebuah penelitian.

Evaluator harus reaktif dalam memfokuskan pemikiran pengguna dan merespons ide-

ide mereka. Proses ini berlanjut sampai evaluasi selesai, dengan evaluator selalu
menunjukkan fleksibilitas yang diperlukan untuk mengakomodasi perubahan
situasional (adaptif).
Menggunakan Aktif-Reaktif-Adaptif dalam
Proses Negosiasi dengan Pengguna
Salain itu Patton (1997, 2008) menegaskan bahwa evaluator berfokus pemanfaatan

harus membiasakan diri dalam tantangan yang timbul dan menjadi terang-terangan
responsif terhadap pandangan dan keinginan pengguna.

Proses negosiasi dan konsekuensi pengambilan keputusan dan tindakan memberikan

kelompok pengguna pengalaman berharga, terutama jika proses ini memperkuat nilai
yang melekat dalam perubahan yang mengarah ke hasil.
Pendekatan Eklektik Patton
Sebagai pendekatan, evaluasi berfokus pemanfaatan pragmatis tidak memerlukan

model evaluasi khusus, teori, nilai-nilai, sistem kriteria dan indikator, metode, atau
prosedur.

Sebaliknya, itu adalah suatu proses yang dirancang untuk membantu pengguna

tertentu memeriksa metode evaluasi dan situasi lokal, kemudian pilih model, metode,
nilai-nilai, kriteria, indikator, dan penggunaan yang dimaksudkan yang paling sesuai
dengan situasi setempat.

Evaluator dapat memilih untuk menyelidiki dan melaporkan setiap berbagai indikator:

biaya (dan manfaat), kebutuhan, sikap, proses, keluaran, hasil, dan dampak
Perencanaan Evaluasi Berfokus
Pemanfaatan
Dalam pertemuan perencanaan awal, evaluasi berfokus pemanfaatan

melibatkan kelompok klien untuk mengidentifikasi pengguna.

Setelah mengidentifikasi pengguna, evaluator menekankan kepada

mereka bahwa tujuan penelitian harus memberi mereka informasi

yang mereka butuhkan untuk memenuhi tujuan mereka.

Penelitian ini ditargetkan pada pengguna, yang menentukan fokus

evaluasi, memerlukan informasi, bagaimana dan kapan temuan harus

dilaporkan, dan bagaimana mereka akan digunakan.
Perencanaan Evaluasi Berfokus
Pemanfaatan
Patton menyarankan enam kerangka bagian untuk mengklarifikasi
tujuan program dan menggunakannya dalam evaluasi:

1. Kelompok sasaran spesifik penerima

2. Hasil yang diinginkan kelompok

3. Indikator setiap hasil

4. Tingkat kinerja target dari masing-masing indikator (jika dinilai

sesuai dan diinginkan)

5. Rencana pengumpulan data rinci bersemangat untuk indikator

6. Spesifikasi temuan bagaimana akan digunakan

Mengumpulkan dan menganalisis informasi
dan Pelaporan Temuan
Semua metode pengumpulan data dan analisis diterima dalam program pemanfaatan
berfokus pendekatan evaluasi. Kerangka Patton (1997) untuk meninjau temuan memiliki
empat langkah:

1. Deskripsi dan analisis

2. Interpretasi

3. Penghakiman

4. Pembuatan rekomendasi

Patton (1997) menekankan bahwa pengguna utama dimaksudkan harus terlibat dalam
semua empat langkah. Ketika evaluator berfokus pemanfaatan akhirnya menghasilkan
sebuah laporan, harus berfokus pada pertanyaan yang paling penting.
Ringkasan Premises Evaluasi Berfokus
Pemanfaatan
Patton (2003) memberikan ringkasan, ringkasan empat belas titik tempat yang mendasari versi
evaluasi terfokus pemanfaatan.

1. Komitmen untuk pengguna yang dimaksudkan harus menjadi kekuatan pendorong dalam
evaluasi.

2. Menyusun strategi tentang penggunaan yang dimaksudkan sedang dan terus berlangsung
sejak awal evaluasi.

3. Faktor pribadi memberikan kontribusi signifikan untuk digunakan; itu adalah keharusan
psikologis.

4. Analisis Hati-hati stakeholder dan harus bijaksana menginformasikan identifikasi primer

pengguna dimaksudkan, dengan mempertimbangkan kepentingan bervariasi dan beberapa
yang mengelilingi setiap Program

5. Evaluasi harus difokuskan dalam beberapa cara. Berfokus pada penggunaan yang
dimaksudkan oleh pengguna adalah cara yang paling berguna.
Ringkasan Premises Evaluasi Berfokus
Pemanfaatan
6. Fokus pada tujuan penggunaan membutuhkan pembuatan pilihan yang disengaja dan bijaksana,

termasuk menilai prestasi dan / atau senilai (evaluasi sumatif), meningkatkan program

(instrumental penggunaan), dan menghasilkan pengetahuan (pemahaman konseptual).

7. Evaluasi yang berguna harus dirancang dan disesuaikan berdasarkan situasi yang dihadapi.

Standar pendekatan tidak akan bekerja.

8. Komitmen pengguna yang dimaksudkan untuk memanfaatkan hasil evaluasi dapat dipelihara

dan ditingkatkan dengan aktif untuk melibatkan mereka dalam membuat keputusan penting

tentang evaluasi.

9. Berkualitas tinggi, tidak kuantitas tinggi, partisipasi adalah tujuan. Kuantitas interaksi kelompok

dapat berhubungan negatif dengan kualitas proses.

10. Keterlibatan berkualitas tinggi dari pengguna yang dimaksudkan akan menghasilkan berkualitas

tinggi, evaluasi berguna.

Ringkasan Premises Evaluasi Berfokus
Pemanfaatan
11. Evaluator memiliki saham yang sah dalam evaluasi mereka melakukan dalam kredibilitas

mereka dan integritas selalu berisiko. Untuk meminimalkan risiko ini, evaluator harus aktif

reactiveadaptive.

12. Evaluator berkomitmen untuk meningkatkan penggunaan memiliki tanggung jawab untuk

melatih pengguna dalam evaluasi proses dan penggunaan informasi.

13. Gunakan dari pelaporan dan penyebaran yang berbeda. Pelaporan dan seminasi mungkin

berarti untuk memfasilitasi penggunaan, tetapi mereka tidak harus bingung dengan

penggunaan yang dimaksudkan seperti membuat keputusan, meningkatkan program,

mengubah cara berpikir, dan menghasilkan pengetahuan.

14. Perhatian serius untuk penggunaan melibatkan biaya keuangan dan waktu yang tidak sepele.

Itu manfaat dari biaya yang diwujudkan dalam penggunaan yang lebih besar.
Kekuatan
Pendekatan ini diarahkan untuk memaksimalkan dampak evaluasi.

Pendekatan ini menekankan nilai-nilai klarifikasi dan memperhatikan

dinamika kontekstual.
Selektifitas melibatkan setiap dan semua evaluasi prosedur yang relevan,

apakah berdasarkan metodologi kuantitatif atau kualitatif (atau keduanya),

dan temuan dari sumber yang berbeda dapat Triangulasi.
Salah satu nilai yang signifikan dari pendekatan ini adalah bahwa hal itu

mungkin menekankan peran formatif untuk mendorong dan membantu

pengembangan program positif daripada sumatif, yang terakhir yang dapat
menahan eksplorasi dan kreativitas dalam tahapan awal program.
Kelemahan
Pendekatan ini tampaknya rentan terhadap korupsi dengan kelompok

pengguna.
Seringkali sulit untuk mendefinisikan dan membatasi kelompok pengguna

untuk evaluasi dan audients untuk laporan apapun.

pelaksanaan yang efektif dari pendekatan ini sangat membutuhkan

kompetensi, kepercayaan diri evaluator yang bisa mendekati situasi

apapun (fleksibel) secara profesional.
Evaluator tersebut harus mampu melakukan "studi cepat" untuk

memahami suatu Situasi dinamika program dan sosial dan kebutuhan.

Tetapi, tidak banyak evaluator yang cukup terlatih dan berpengalaman
untuk memenuhi persyaratan tersebut.