PENINGKATAN KAPASITAS PROMOTOR

KESEHATAN DALAM UPAYA PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN DI KAB.
SEMARANG
SUTOPO PATRIA JATI

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 1
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 CV
Nama : Dr.dr.Sutopo Patria Jati, MM, M.Kes

Tempat dan Tanggal Lahir : Yogyakarta, 12 Juli 1966

Perguruan Tinggi / MIKM FKM Universitas Diponegoro/ Ketua IAKMI JATENG

Lembaga
Pendidikan : Dokter Umum FK UNDIP 1993 ; S2 di UNDIP MM (1998),
M.Kes (2012) dan S3 UNNES (2011)
HP dan Email : 08122844066, email : spjati@gmail.com

Alamat Rumah : Jl. Taman Kelud Selatan 11 B, Semarang 50237

Riwayat Pekerjaan : Kapuskesmas Parakan II Temanggung ( 1993 – 1996)

: Direktur APIKES Lintang Nuswantoro Semarang (1997-1999)
Dosen FKM UNDIP 1999 - sekarang
: Berbagai konsultan (Kemenkes, USAID, UNICEF, DFAT dll)
Motto Hidup : Mencipta ..selalu mencipta

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 2
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
OUTLINE
• KONSEP DASAR PROMKES & PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
• REFRESHING SEBAGIAN KETERAMPILAN PROMKES (SEBAGAI
FASILITATOR)
• FEEDBACK PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA KONTAK PROMKES DI
KAB. SEMARANG
• TANTANGAN HIRARKI PELAYANAN PROMKES

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 3
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
KONSEP DASAR PROMKES &
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 4
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 THE POWER OF WORD
5

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI PUSKESMAS KAB.SEMARANG, 9/22/2018

 Essential Public Health Services

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 6
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 Public Health 3.0

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 7
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 Socio-Ecological Model
of Health promotion

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 8
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 ADVOKASI, SOSIALISASI, PEMBERDAYAAN
DAN MOBILISASI
9

ADVO- SOSIALI- PEMBER- MOBILI-

KASI SASI DAYAAN SASI

PEMBUAT ORGANISASI/ ORGANISASI/ MASYARA-KAT

KEBIJAKAN TOKOH MASY TOKOH MASY UMUM

KEPEDULIAN, PEMAHAMAN, KEMAMPUAN, TINDAKAN,KEB

TINDAKAN TINDAKAN PERILAKU ERSAMAAN

DUKUNG- KETER- KEMANDI- GERAKAN

AN LIBATAN RIAN MASY.
DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI PUSKESMAS KAB.SEMARANG, 9/22/2018
 ADVOKASI+BINA SUASANA + GERAKAN
PEMBERDAYAAN BGN DARI
UPAYA PROMOTIF
MASYARAKAT
MENOLONG
1
DIRI SENDIRI
ADVO
(AUTOPOESIS)
KASI
(A)
3 PERILAKU
GERAKAN MENCEGAH
KEMI &
TRAAN PEMBER-
DAYAAN MENGATASI
(G) MASALAH
KES
2
BINA
SUASANA
9/22/2018 (B) PENINGKATAN KAPASITAS
DISKUSI 10
TENAGA PROMKES DI PUSKESMAS
KAB.SEMARANG,
DEFINISI  Upaya memampukan &
memandirikan msyrkt melalui upaya :
• Enabling, yaitu menciptakan suasana atau iklim yang memungkinkan potensi masyarakat
berkembang. Titik tolaknya adalah pengenalan bahwa setiap manusia, setiap masyarakat
memiliki potensi yang dapat dikembangkan. Pemberdayaan adalah upaya untuk
membangun daya itu dengan cara mendorong (encourage), memotivasi dan
membangkitkan kesadaran (awareness) akan potensi yang dimilikinya serta berupaya
untuk mengembangkannya.
• Empowering, yaitu meningkatkan kapasitas dengan memperkuat potensi atau daya yang
dimiliki oleh masyarakat. Perkuatan ini meliputi langkah-langkah nyata seperti
penyediaan berbagai masukan (input) serta pembukaan akses kepada berbagai peluang
yang dapat membuat masyarakat menjadi makin berdayaan.
• Protecting, yaitu melindungi kepentingan dengan mengembangkan sistem perlindungan
bagi masyarakat yang menjadi subjek pengembangan. Dalam proses pemberdayaan
harus dicegah yang lemah menjadi bertambah lemah, oleh karena kekurangberdayaan
dalam menghadapi yang kuat. Melindungi dalam hal ini dilihat sebagai upaya untuk
mencegah terjadinya persaingan yang tidak seimbang serta eksploitasi yang kuat atas
yang lemah.

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 11
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
• Pemberdayaan masyarakat juga dimaknai sebagai sebuah proses dan
tujuan, dengan penjelasan sebagai berikut:

• Sebagai proses, pemberdayaan adalah serangkaian kegiatan untuk

memperkuat kelompok lemah dalam masyarakat, termasuk individu-individu
yang mengalami masalah kemiskinan.
• Sebagai tujuan, pemberdayaan menunjuk pada keadaan yang ingin dicapai
oleh sebuah perubahan sosial, yaitu masyarakat yang berdaya, memiliki
kekuasaan atau pengetahuan dan kemampuan dalam memenuhi kebutuhan
hidupnya baik yang bersifat fisik, ekonomi maupun sosial seperti kepercayaan
diri, menyampaikan aspirasi, mempunyai mata pencaharian, berpartisipasi
dalam kegiatan sosial, dan mandiri dalam melaksanakan tugas-tugas
kehidupannya. DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 12
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 TUJUAN PEMBERDAYAAN
• Perbaikan kelembagaan (better institution). Dengan perbaikan kegiatan/tindakan yang
dilakukan, diharapkan akan memperbaiki kelembagaan, termasuk pengembangan jejaring
kemitraan kesehatan.
• Perbaikan usaha (better business). Perbaikan pendidikan (semangat belajar), perbaikan
aksesibilitas, kegiatan dan perbaikan kelembagaan, diharapkan akan memperbaiki upaya
kesehatan yang dilakukan.
• Perbaikan pendapatan (better income). Dengan terjadinya perbaikan status kesehatan yang
dilakukan, diharapkan akan dapat memperbaiki pendapatan yang diperolehnya, termasuk
pendapatan keluarga dan masyarakatnya.
• Perbaikan lingkungan (better environment). Perbaikan pendapatan diharapkan dapat
memperbaiki lingkungan (fisik dan sosial), karena kerusakan lingkungan seringkali disebabkan
oleh kemiskinan atau pendapatan yang terbatas.
• Perbaikan kehidupan (better living). Tingkat pendapatan dan keadaan lingkungan yang membaik,
diharapkan dapat memperbaiki keadaan kehidupan setiap keluarga dan masyarakat.
• Perbaikan masyarakat (better community). Kehidupan yang lebih baik, yang didukung oleh
lingkungan (fisik dan sosial) yang lebih baik, diharapkan akan terwujud kehidupan masyarakat
yang lebih baik pula.

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 13
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 STRATEGI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
• Strategi tradisional. Strategi ini menyarankan agar masyarakat mengetahui
dan memilih kepentingan terbaik secara bebas dalam berbagai keadaan.
Dengan kata lain semua pihak bebas menentukan kepentingan bagi
kehidupan mereka sendiri dan tidak ada pihak lain yang mengganggu
kebebasan setiap pihak.
• Strategi direct-action. Strategi ini membutuhkan dominasi kepentingan
yang dihormati oleh semua pihak yang terlibat, dipandang dari sudut
perubahan yang mungkin terjadi. Pada strategi ini, ada pihak yang sangat
berpengaruh dalam membuat keputusan.
• Strategi transformatif. Strategi ini menunjukkan bahwa pendidikan massa
dalam jangka panjang dibutuhkan sebelum pengindentifikasian
kepentingan diri sendiri.
DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 14
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 KOMPETENSI PROMKES VERSI PPKMI 2018
• 1. Kemampuan untuk memecahkan masalah kesehatan dengan
menggunakan pendekatan siklus pemecahan masalah (SIKLUS
PEMECAHAN MASALAH)
• 1.1 Mengkaji kebutuhan masyarakat terhadap kesehatan dan
karakteristik lingkungan budaya dari individu/kelompok/ masyarakat yang
mendasarinya (ASSESMEN)
• 1.2. Kemampuan untuk mengidentifikasi masalah kesehatan dan
ancaman lingkungan bagi kesehatan melalui prinsip epidemiologi
(INVESTIGASI)
• 1.3. Kemampuan untuk menganalisa penyebab masalah kesehatan dan
faktor – faktor yang mempengaruhinya (ANALISIS)

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 15
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
• 2. Memahami pengetahuan dasar promosi kesehatan (PENGETAHUAN
DASAR PROMOSI KESEHATAN)
• 3. Kemampuan untuk berkomunikasi secara efektif baik secara individual
maupun kelompok untuk menginformasikan dan meyakinkan masyarakat
terhadap penyelesaian masalah-masalah kesehatan masyarakat
(KOMUNIKASI)
• 4. Kemampuan untuk bekerjsama dalam tim dan menjadi pemimpin tim
(KERJASAMA DAN KEPEMIMPINAN)
• 5. Kemampuan memilih dan menggunakan dan menciptakan alat bantu
promosi kesehatan yang tepat dan inovatif (PENGEMBANGAN MEDIA)
• 6. Kemampuan untuk mengorganisasikan dan mendayagunakan sumber
daya masyarakat (PEMBERDAYAAN MASYARAKAT)

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 16
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
• 7. Kemampuan untuk mengidentifikasi potensi – potensi yang ada di
masyarakat (JEJARING DAN KEMITRAAN)
• 8. Kemampuan untuk mengadvokasi pemangku kepentingan agar
memberikan dukungan kepada upaya kesehatan dan Re-orientasi
pelayanan kesehatan (ADVOKASI)
• 9. Kemampuan untuk menyusun pembiayaan promosi kesehatan
(PEMBIAYAAN PROMOSI KESEHATAN)
• 10. Memahami etika dalam melakukan promosi kesehatan (ETIKA DAN
PRAKTIK PROFESI)
• 11. Kemampuan untuk melakukan penelitian terkait perilaku kesehatan
(PENELITIAN)
• 12. Kemampuan untuk mendorong terwujudnya kebijakan berwawasan
kesehatan (KEBIJAKAN BERWAWASAN KESEHATAN)
DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 17
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 Draft Kompetensi Pemberdayaan versi PPKMI
2018
No Unit Kompetensi Jenjang Pendidikan
D3 D4 S1 S1+ Profesi S2 S3
6 Kemampuan untuk ** ** ** **** ** **
mengorganisasikan dan
mendayagunakan sumber daya
masyarakat
(PEMBERDAYAAN)
 Mengidentifikasi sumber √ √ √ √ √ √
daya di masyarakat
 Memobilisasi sumber daya √ √ √ √
yang potensial
 Menggunakan metode yang √ √ √ √ √
tepat untuk menggerakkan
masyarakat

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 18
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
Contoh : Siklus Mobilisasi

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 19
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
REFRESHING SEBAGIAN
KETERAMPILAN PROMKES
(SEBAGAI FASILITATOR)

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 20
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 Peran Fasilitator

FASILITATOR MODERATOR
Bertanya

PENGAMAT NARASUMBER

Memberi tahu

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 21
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 Rumah Fasilitator

Lantai 3 Ketrampilan merancang proses :

- Merancang struktur dan alur pertemuan.

Ketrampilan mengelola dinamika kelompok :

Lantai 2
- Mendorong dialog multiarah.

Lantai 1 Ketrampilan komunikasi interpersonal :

- Menyimak, bertanya, menggali, merangkum.

Sikap dasar fasilitator :

Lantai Dasar - Mengolah kecerdasan emosional.
- Minat, empati, percaya pada kelompok, positif.
DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 22
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
KETERAMPILAN OBSERVASI/ MENGAMATI

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 23
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
KETERAMPILAN MENGGAMBARKAN

SEHAT

SAKIT
DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 24
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
KETERAMPILAN MERANGKUM

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 25
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
FEEDBACK PENINGKATAN
KAPASITAS TENAGA KONTAK
PROMKES DI KAB. SEMARANG

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 26
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 INDIKATOR KINERJA SIAPA ?

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 27
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 FORM RENCANA KERJA PROMKES BELUM JELAS

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 28
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 29
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 30
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
MENGAPA TIDAK DIINTEGRASIKAN DG PIS-PK?

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 31
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
ADA 3 PROGRAM PRIORITAS  KOMPREHENSIF &
EFISIENSI ?

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 32
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 BELAJAR PADA KEBERHASILAN PEMBERDAYAAN INI

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 33
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
TANTANGAN HIRARKI PELAYANAN
PROMKES

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 34
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 35
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 CONTOH PEMETAAN KOMPETENSI AHLI PROMKES
DALAM KONTEKS SPM KESEHATAN (MODEL S.E.M)
N Pelayanan SPM KOMPETENSI UTAMA SEBAGAI SPESIALIS/AHLI KESMAS:
o …………………………………………
INTERPERSONAL ORGANIZATION COMMUNITY PUBLIC POLICY
(KELUARGA) AL (KOTA/KAB) (PROVINSI)
(PUSKESMAS)
1 Pelayanan Kesehatan 1) P1 P2 dan P3 1) Menyelesaikn 1)Menyelesaikn 1) Menyelesaikn
ibu hamil promkes utk rujukan kasus rujukan kasus rujukan kasus
megurangi faktor promkes bumil promkes bumil promkes bumil
risiko bumil di di keluarga dr puskesmas dari dan/ antar
keluarga 2)Screening 2) Membuat kab/kota
2) Pengembangan massal semua litbang inovasi 2) Merngelola SD
media promkes bumil untuk intervensi dan regulasi
bumi 2) Mengelola promkes bumil untuk intervensi
3)Pemasaran social sumber daya & 3) Mengelola SD jika ada KLB
produk promkes reguilasi & regulasi terhadap bumil
utk bumil puskesmas pelayanan kasus 3) Rehabiltasi
untuk intervensi promkes bumil mengurangi
promkes bumil level kab/kota komplikasi & jaga
di puskesmas kualitas
DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 36
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 Matriks Relevansi SPM & PIS-PK dg
Kebutuhan Ahli Kesmas?
N Jenis Nakes Surveilans Sanitari Admink Penyuluh Kespro & Pembimbi Bioastat & Gizi
o UKM / an es Kesehatan Keluarga ng K3 Kependudu Kesma
Epidemiol (KL) (AKK) (PKIP) kan s
Pelayanan SPM og
1 Pelayanan KLB & P1-P3 & KIE & Konselor PWS KIA & Konsel
Kesehatan ibu PWS KIA Advokas Pemberdaya & SIMKES or ?
hamil i an Outreach?
Masyarakat
2 Pelayanan KLB & P1-P3 & KIE & Konselor PWS KIA & Konsel
kesehatan ibu PWS KIA Advokas Pemberdaya & SIMKES or ?
bersalin i an Outreach?
Masyarakat
3 Palayanan KLB & P1-P3 & KIE & Konselor PWS KIA & Konsel
kesehatan bayi PWS KIA Advokas Pemberdaya & SIMKES or ?
baru lahir i an Outreach?
Masyarakat
4 Pelayanan KLB & P1-P3 & KIE & Konselor PWS KIA & Konsel
kesehatan balita PWS KIA Advokas Pemberdaya & SIMKES or ?
i an Outreach?
Masyarakat
DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI
9/22/2018 37
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 5 Pelayanan KLB & UKS P1-P3 & KIE & Konselor PWS KIA & Konsel
kesehatan pada Advokas Pemberdaya & SIMKES or ?
usia pendidikan i an Outreach?
dasar Masyarakat
6 Pelayanan KLB P1-P3 & KIE & Konselor Pembimbi SIMKES Konsel
kesehatan pada Advokas Pemberdaya & ng K3 or ?
usia produktif i an Outreach?
Masyarakat
7 Pelayanan KLB P1-P3 & KIE & Konselor & SIMKES Konselor
kesehatan pada Advokasi Pemberdayaan Outreach? ?
lanjut usia Masyarakat

8 Pelayanan KLB P1-P3 & KIE & SIMKES Konselor

Kesehatan Penderita Advokasi Pemberdayaan ?
Hipertensi Masyarakat

9 Pelayanan KLB P1-P3 & KIE & SIMKES Konselor

Kesehatan Penderita Advokasi Pemberdayaan ?
Diabetes Melitus Masyarakat

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 38
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
 10 Pelayanan KLB P1-P3 & KIE & Konselor SIMKES Konsel
Kesehatan Orang Advokas Pemberday & or ?
dengan i aan Outreach?
Gangguan Jiwa Masyarakat
Berat

11 Pelayanan KLB P1-P3 & KIE & Konselor SIMKES Konsel

Kesehatan Orang Advokas Pemberday & or ?
dengan i aan Outreach?
Tuberkulosis Masyarakat
12 Pelayanan KLB P1-P3 & KIE & Konselor SIMKES Konsel
Kesehatan Orang Advokas Pemberday & or ?
dengan Risiko i aan Outreach?
Terinfeksi HIV Masyarakat
13 Keluarga P1-P3 & KIE & Pendampi
mengikuti Advoka Pemberday ng
Program KB si aan Keluarga
Masyarakat ?

14 Anggota P1-P3 & KIE & Pendampi

keluarga tidak Advoka Pemberday ng
ada yang si aan Keluarga
merokok Masyarakat ?

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 39
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,
TERIMAKASIH

DISKUSI PENINGKATAN KAPASITAS TENAGA PROMKES DI

9/22/2018 40
PUSKESMAS KAB.SEMARANG,