I. PENGANTAR
a. Sejarah
b. Istilah
c. Pengertian/Arti PIH
d. Definisi Hukum
e.Tujuan
f. Pendekatan thd ilmu hukum
g. Pengertian Hukum
VIII.PENAFSIRAN
PENGANTAR ILMU HUKUM (PIH)
SEJARAH ISTILAH & ARTI PENGANTAR ILMU HUKUM. (Dudu, 2000)
• ISTILAH PENGANTAR ILMU HUKUM (PIH) PERTAMAKALI DIPERGUNAKAN
DI INDONESIA PADA TANGGAL 13 MARET 1946 KETIKA PERGURUAN
TINGGI GAJAH MADA DI DIRIKAN.
• PENGANTAR ILMU HUKUM MERUPAKAN TERJEMAHAN LANGSUNG DARI
MATA KULIAH “INLEIDING TOT DE RECHTSWETENSCHAP” YANG
DIBERIKAN DI RECHTSHOGE SCHOOL (RHS) ATAU SEKOLAH TINGGI
ILMU HUKUM DI BATAVIA PADA ZAMAN HINDIA BELANDA YANG DI
DIRIKAN PADA TAHUN 1924.
JADI PENGANTAR ILMU HUKUM ADALAH MATA KULIAH DASAR YANG BERTUJUAN
UNTUK MEMPERKENALKAN ILMU HUKUM SECARA KESELURUHAN SECARA GARIS
BESAR
HAKIKAT PENGANTAR ILMU HUKUM ADALAH SEBAGAI DASAR DARI PENGETAHUAN
HUKUM YANG MENGANDUNG PENGERTIAN-PENGERTIAN DASAR YANG MENJADI
AKAR DARI ILMU HUKUM. (JB DALYO DALAM DUDU 2000)
1. Hukum itu banyak segi dan meliputi segala larangan; bahwa tidak ada manusia
yang kepentingannya tidak tersentuh oleh keberadaan hukum. Artinya hukum tidak
hanya akan membicarakan tentang segala sesuatu yang diperbolehkan atau tidak
diperbolehkan, akan tetapi segala sesuatu yang menurut kepatutan dianggap sebagai
hal sebagai hal yang tidak patut, juga akan dilarang oleh hukum untuk dilakukannya.
Sementara pengertian apakah sesuatu itu patut atau tidak, akan sangat luas
cakupannya. Untuk kedua hal ini dapat disederhanakan bahwa hukum akan meliputi
segala larangan (Psl 362, 503 KUHP ttg ketertiban umum, Psl 1320 KUHPerdata ttg
syarat sah perjanjian, Psl 2 UUPerkawinan dst).
2. Hukum tidak dapat ditangkap oleh pancaindera dan abstrak; Meskipun hukum
tidak dapat dilihat dan ditangkap oleh pancaindra manusia, namun bukan berarti
identik dengan keberadaan sebuah angin. Sebab dalam situasi tertentu, hukum dapat
menjelma melalui sederetan pasal-pasal/undang-undang (Ontwikkeldeleek) maupun
berwujud sebagai aparat penegak hukum (The Man in the Street) dengan sarana dan
prasarana yang dapat dijadikan tempat bersidang. Jadi, keabstrakan dalam hukum
adalah tinjauan falsafah. Keberadaan sederetan pasal-pasal dalam undang-undang
ada yang bersifat umum dan adapula yang bersifat khusus, dalam arti langsung
menyentuh masyarakat dalam menyelesaikan kasus-kasus tertentu.
a. Undang-undang yang bersifat umum (in abstracto) dibentuk oleh lembaga yang
berwenang untuk itu.
b. Undang-undang yang bersifat khusus, yang langsung menyentuh masyarakat
secara khusus dalam menyelesaikan kasus-kasus tertentu (in concreto) akan dibentuk
oleh hakim, melalui putusannya.
Perpaduan antara sederetan pasal-pasal dalam undang-undang (Ontwikkeldeleek) dan
aparat penegak hukum (The Man in the Street) dengan baik akan menghasilkan
efektifitas hukum.
Soerjono Soekanto mengatakan bahwa efektivitas hukum ditentukan oleh 5 faktor
yaitu: 1. HUKUMnya,
2. PENEGAK HUKUMnya,
3. FASILITASnya,
4. KESADARAN HUKUM Masyarakat dan
5. BUDAYA HUKUM.
3. Hukum itu bersifat universal; Pemahaman hukum yang bersifat universal, akan
melahirkan hukum positif (ius constitutum). Mangapa? Karena setiap manusia
mempunyai berbagai kepentingan yang antara satu dengan lainnya tidak
selalu sama, sehingga apabila ada perselisihan tentang kepentingan tsb
diperlukan hukum yang lebih spesifik untuk menyelesaikannya.
Kenyataannyaa tidak satu hukumpun yang keberadaannya dapat diterima oleh
seluruh manusia di dunia. Oleh karena itu, biasanya hukum yang dibuat oleh
sekelompok orang tertentu pada saat tertentu, hanya akan berlaku bagi orang
tersebut dan diwilayahnya. (wilayah keberadaan pembuat UU)
Thomas Aquino berfikir alternatif tentang hukum yang bersifat universal melalui
HUKUM ALAM (LEX NATURALIS) dan mengatakan bahwa universalisasi
hukum hanya terbatas pada nilai-nilai yang terdapat didalamnya, seperti;
berbuat baik dan jauhi kejahatan, berbuatlah menurut akal sehat, cintailah
orang lain sebagaimana engkau mencintai dirimu sendiri dsb. Hubungannya
dengan keberadaan hukum positif, nilai-nilai tsb akan diadopsi kedalam
hukum tsb, dengan jalan memberikan sanksi hukum kepada barangsiapa yang
mengingkarinya.
PURNADI PURBACARAKA (DALAM DUDU 2000) JUGA MENGATAKAN
BAHWA HUKUM ITU BERSIFAT ABSTRAK, BANYAK SEGINYA DAN
LUAS CAKRAWALANYA, SEHINGGA TIDAK MUNGKIN MENYATUKAN
DALAM SATU RUMUSAN SECARA MEMUASKAN.
ENSIKLOPEDI INDONESIA
“HUKUM MERUPAKAN RANGKAIAN KAIDAH, PERATURAN-PERATURAN, TATA
ATURAN, BAIK TERTULIS MAUPUN TIDAK TERTULIS, YANG MENENTUKAN
ATAU MENGATUR HUBUNGAN-HUBUNGAN ANTARA PARA ANGGOTA
MASYARAKAT.
PERBEDAAN RUMUSAN INI BAHWA ENSIKLOPEDI MENEKANKAN KEPADA
PROSES DAN PROSEDUR (KAIDAH, PERATURAN DAN TATA ATURAN) SERTA
PERBEDAAN ANTARA SUMBER HUKUM TERTULIS (UNDANG-UNDANG) DAN
KEBIASAAN (KAIDAH TIDAK TERTULIS)
LETAK PENGANTAR ILMU HUKUM DALAM DISIPLIN HUKUM
ILMU HUKUM:
ILMU TTG KAIDAH
ILMU TTG PENGERTIAN
ILMU TTG KENYATAAN
UMUM
FILSAFAT HUKUM
DISIPLIN HUKUM
POLITIK HUKUM:
TEKNOLOGI HUKUM
KHUSUS SEJARAH TATA HUKUM
DISIPLIN/SISTEM TATA
HUKUM
Definisi Hukum. LIHAT JUGA DUDU HAL 7)
1. E.Utrecht
Hukum adalah himpunan peraturan-peraturan yang mengatur atau mengurus tata tertib
suatu masyarakat dan karena itu harus ditaati oleh masyarakat itu.
2. Prof.Dr.Mochtar Kusumaatmadja, SH,LLM
Hukum adalah keseluruhan kaidah-kaidah dan asas-asas yang mengatur pergaulan
manusia dalam masyarakat, yang meliputi lembaga-lembaga (institution) dan proses-
proses yang diperlukan untuk mewujudkan hukum itu dalam kenyataan.
3. Aristoteles
Hukum adalah serangkaian peraturan-peraturan yang mengikat penguasa dan
masyarakat.
4. Prof.Dr.Bambang Poernomo, SH
Hukum adalah suatu rangkaian ugeran atau peraturan yang menguasai tingkah laku dan
perbuatan tertentu dari manusia dalam hidup bermasyarakat.
5. SM. Amin, SH
Hukum adalah kumpulan-kumpulan peraturan-peraturan yang terdiri dari norma dan
sanksi-sanksi.
6. M.H.Tirtaatmadja, SH
Hukum adalah semua aturan (norma) yang harus dituruti dalam tingkah laku tindakan-
tindakan dalam pergaulan hidup dengan ancaman mesti mengganti kerugian jika
melanggar aturan-aturan itu- akan membahayakan diri sendiri atau harta, umpamanya
orang akan kehilangan kemerdekaannya, didenda dsb.
7. J.C.T Simorangkir, SH dan Woerjono Sastropranoto, SH
Hukum adalah peraturan-peraturan yang bersifat memaksa, yang menentukan tingkah
laku manusia dalam lingkungan masyarakat yang dibuat oleh badan-badan resmi yang
berwajib, pelanggaran mana terhadap peraturan tadi berakibatkan diambilnya tindakan,
yaitu dengan hukuman tertentu.
8. Prof.Mr. Van Vollenhoven
Hukum adalah suatu gejala dalam pergaulan hidup yang bergolak terus
menerus dalam keadaan bentur membentur tanpa henti-hentinya dengan
gejala-gejala lainnya.
9. Prof.Mr.E.M.Meyers
Hukum adalah setiap peraturan yang mengandung pertimbangan kesusilaan
dan menunjukkan tingkah laku orang dalam masyarakat yang menjadi
pedoman bagi penguasa-penguasa negara dalam melakukan tugasnya.
10. Immanuell Kant
Hukum adalah keseluruhan syarat-syarat yang dengan ini kehendak bebas
dari orang-orang yang satu, dapat menyesuaikan diri dengan kehendak bebas
dari orang lain, menurut peraturan hukum tentang kemerdekaan.
11. Prof.Sudiman Kartonodiprodjo, SH
Hukum adalah sesuatu yang berkuasa bagi kehidupan manusia, dimana
manusia dengan manusia lainnya berhubungan untuk mencapai tata tertib di
dalamnya.
12. Grotius
Hukum adalah peraturan tentang perbuatan moral yang menjamin keadilan.
13. Leon Duguit
Hukum adalah aturan tingkah laku para anggota masyarakat, aturan yang
daya penggunaannya pada saat tertentu di indahkan oleh suatu masyarakat
sebagai jaminan dari kepentingan bersama dan yang jika dilanggar
menimbulkan reaksi bersama terhadap orang yang melakukan pelanggaran
itu.
DISIPLIN HUKUM
DIKAITKAN DENGAN PEMBIDANGAN TATA HUKUM, MAKA BIDANG TATA HUKUM YANG
ADA DAPAT DIKAJI OLEH ILMU-ILMU HUKUM, FILSAFAT DAN ILMU SOSIAL LAINNYA
SBB:
1. HUKUM TATA NEGARA : 1. ILMU NEGARA
2. ILMU POLITIK
3. SOSIOLOGI (POLITIK & HUKUM NEG)
4. ANTROPOLOGI (POLITIK)
5. PSIKOLOGI (KEKUASAAN)
2. HUKUM ADMINISTRASI NEGARA: 1. ILMU ADMINISTRASI
2.SOSIOLOGI (PEMERINTAHAN)
3. HUKUM PIDANA : 1. KRIMINOLOGI
2. SOSIOLOGI (HUKUM PIDANA)
3. ANTROPOLOGI (HUKUM)
4. HUKUM PRIBADI/PRIVAT/PERDATA: 1. PSIKOLOGI
2. SOSIOLOGI
3. ANTROPOLOGI
5. HUKUM HARTA KEKAYAAN (PERDATA): ILMU EKONOMI
6. HUKUM KELUARGA (PERDATA): 1. PSIKOLOGI
2. SOSIOLOGI
3. ANTROPOLOGI
7. HUKUM WARIS (PERDATA) : 1. PSIKOLOGI
2. SOSIOLOGI
3. ANTROPOLOGI
UNSUR-UNSUR HUKUM
(GEGEVENS VAN HET RECHT)
KETERTIBAN MEMPUNYAI CIRI-CIRI SBB; (CJM SCHUYT DLM SAUT P PANJAITAN, 1998)
1. DAPAT DIPROYEKSI SEBELUMNYA (VOORSPELBAARHEID)
2. KERJASAMA (COOPERATIE)
3. PENGENDALIAN THD KEKERASAN (CONTROLE VAN GEWELD)
4. KONSISTENSI (CONSISTENTIE)
5. TAHAN LAMA (DUURZAAMHEID)
6. STABILITAS (STABILITEIT)
7. HIERARKHI ( HIERARCHIE)
8. KOFORMITAS (CONFORMITEIT)
9. TIDAK ADANYA KONFLIK (AFWEZIGHEID VAN CONFLICT)
10. UNIFORMITAS (UNIFORMITEIT)
11. GOTONG ROYONG (GEMEENSCHAPPELIJKHEID)
12. TERATUR (REGLEMAAT)
13. DIDASARKAN KEPATUHAN (BEVEL)
14. BERPEGANG PADA TAHAP YANG TELAH DITENTUKAN (VILGORDE)
15. SESUAI DENGAN POLA (UITERLIJKE STIJL)
16. TERSUSUN (RANGSCHIKKING)
ILMU TENTANG KAIDAH (NORM WISSENSCHAFT)
HUKUM SEBAGAI NORMA ATAU KAIDAH DITELAAH MELALUI ILMU TENTANG KAIDAH
(NORMWISSENSCHAFT), YANG MEMPELAJARI HUKUM SEBAGAI PEDOMAN,
STANDAR, PATOKAN, BAGAIMANA SEHARUSNYA MANUSIA BERSIKAP TINDAK
ATAU BERPERILAKU DALAM RANGKA MEMENUHI KEBUTUHAN
DASARNYA/POKOKNYA.
KAITAN ANTARA ISI DAN SIFAT KAIDAH HUKUM ADALAH BAHWA KAIDAH
HUKUM YANG BERISI SURUHAN (GEBOD) DAN KAIDAH HUKUM YANG
BERISI LARANGAN (VERBOD) DALAM BAHASA BELANDA DISEBUT
DENGAN DWINGENDRECHT PADA UMUMNYA BERSIFAT IMPERATIF
(MENGIKAT/MEMAKSA), UMUMNYA ADA DI HUKUM PUBLIK KHUSUSNYA
HUKUM PIDANA, SEDANGKAN KAIDAH HUKUM YANG BERISI KEBOLEHAN
(MOGEN) DISEBUT DENGAN AANVULLENDRECHT BERSIFAT FAKULTATIF
(MENGATUR ATAU MENAMBAHKAN, UMUMNYA ADA DI HUKUM PRIVAT
KHUSUSNYA HUKUM PERDATA.
TUGAS KAIDAH HUKUM ADALAH MENCAPAI KEADILAN.
KEADILAN ADALAH
KESERASIAN ANTARA NILAI KEPASTIAN HUKUM (RECHTSZEKERHEID)
DENGAN KESEBANDINGAN HUKUM (BILLIJKHEID)
TUJUAN HUKUM ADALAH MENCAPAI KEDAMAIAN.
KEDAMAIAN MERUPAKAN PASANGAN ANTARA KETERTIBAN (EKSTERN ANTAR
PRIBADI) DENGAN KETENTRAMAN/KETENANGAN (INTERN PRIBADI).
BEBERAPA AHLI HUKUM BERPENDAPAT TENTANG TUJUAN HUKUM (WALUYADI,
2001) ANTARA LAIN:
1. Prof.J.Van Kant. TUJUAN AKHIR DARI HUKUM ADALAH DALAM RANGKA
MENJAGA KEPENTINGAN TIAP-TIAP MANUSIA SUPAYA KEPENTINGAN-
KEPENTINGAN TSB TIDAK TERGANGGU.
2. Prof..Subekti, SH. SASARAN ATAU TUJUAN HUKUM ADALAH HENDAKNYA
HUKUM TSB MENGABDI KEPADA TUJUAN NEGARA YANG PADA POKOKNYA
MENDATANGKAN KEMAKMURAN DAN KEBANGKITAN PADA RAKYATNYA.
3. E.Utrecht. TUJUAN HUKUM ADALAH DEMI ADANYA KEPASTIAN HUKUM.
4. Aristoteles. YANG MENJADI TUJUAN HUKUM ADALAH DALAM RANGKA
MEMENUHI RASA KEADILAN MASYARAKAT (MANUSIA)
5. Prof.Van Apeldoorn. TUJUAN HUKUM ADALAH MENGATUR PERGAULAN
MANUSIA SUPAYA DAMAI.
6. Hammoerabi. MENGHENDAKI AGAR TUJUAN DARI HUKUM ITU YANG KUAT
TIDAK AKAN MERUGIKAN YANG LEMAH.
7. Bellefroid. YANG MENJADI TUJUAN HUKUM ADALAH DALAM RANGKA
MENJAMIN ADANYA KEADILAN DAN KEFAEDAHAN.
8. Jeremy Bentham . HUKUM SEMATA-MATA MENGHENDAKI SESUATU HAL
YANG BERFAEDAH SESUAI DENGAN DAYAGUNA.
NEGARA IKUT BERTANGGUNG JAWAB UNTUK MEWUJUDKAN TUJUAN
HUKUM, SALAH SATU ALASAN BAHWA TUJUAN HUKUM DAPAT DICAPAI
ADALAH KARENA HUKUM DIBENTUK OLEH LEMBAGA YANG BERWENANG.
PERTANYAAN; MENGAPA KITA SEBAGAI WARGA NEGARA MENTAATI
HUKUM??? HAL INI DAPAT DIJAWAB MELALUI BEBERAPA TEORI
DIANTARANYA:(WALUYADI, 2001)
1. TEORI KEDAULATAN TUHAN; BAHWA NEGARA ADALAH MERUPAKAN WAKIL
TUHAN, SEHINGGA NEGARA MEMPUNYAI KEWENANGAN UNTUK
MENYELENGGARAKAN TATA TERTIB DI DUNIA INI. SEMENTARA HUKUM ITU
ADALAH PERINTAH TUHAN. MAKA MANUSIA MENTAATI HUKUM PADA
HAKEKATNYA MENTAATI PERINTAH TUHAN.
2. TEORI PERJANJIAN; PADA DASARNYA NEGARA BERHAK UNTUK MENJATUHKAN
HUKUMAN KEPADA SESEORANG (WARGA NEGARA) KARENA IA SENDIRI YANG
TELAH BERJANJI SECARA KOLEKTIF UNTUK MENTAATI HUKUM YANG DIBUAT
OLEH NEGARA. DASAR TEORI PERJANJIAN INI ADALAH ADANYA PERJANJIAN
MASYARAKAT DALAM MEMBENTUK NEGARA.
3. TEORI KEDAULATAN HUKUM; PADA DASARNYA SESEORANG MENTAATI
HUKUM OLEH KARENA HUKUM ITU BERASAL DARI PERASAAN HUKUM SEBAGIAN
MASYARAKAT, AKIBATNYA APABILA KITA TIDAK MENTAATI HUKUM MAKA AKAN
DIANGGAP TIDAK MENGIKUTI NORMA-NORMA KEBENARAN YANG DIANUT OLEH
MASYARAKAT.
4. TEORI KEDAULATAN NEGARA; PADA DASARNYA SESEORANG MENTAATI
HUKUM KARENA IA SENDIRI YANG MENGHENDAKINYA. SEMENTARA NEGARA
YANG MEMPUNYAI HAK KEKUASAAN SEKALIGUS MEMPUNYAI KEKUATAN UNTUK
MENYELENGGARAKAN HUKUM.
BEBERAPA DEFINISI KEADILAN MENURUT FILOSOF.
1. PLATO; KEADILAN ADALAH DIDASARKAN PADA INSPIRASI.
2. ARISTOTELES; MENGGUNAKAN PENDEKATAN ANALISA YANG
BERDASARKAN PRINSIP-PRINSIP KEADILAN.
3. THERASIMATIS; KEADILAN ADALAH SESUATU YANG MENJADI MILIK
ORANG YANG TERKUAT (JUSTICE IS THE INTEREST OF THE STRONGER)
4. CHEPALOS; KEADILAN ADALAH KEJUJURAN
5. CICERO; KEADILAN ADALAH KEBENARAN YANG HAKIKI ITU SENDIRI.
6. POLERNASCOS; KEADILAN ADALAH MEMBERI KEPADA YANG BERHAK
MENERIMANYA.
7. ULPIANUS; KEADILAN ADALAH PEMERAN YANG PASTI DAN MENGIKAT
UNTUK MEMBERIKAN SESUATU SETIAP ORANG ATAS KARYANYA.
8. THOMAS AQUINAS; KEADILAN ADALAH KEMAUAN UNTUK MEMBERIKAN
KEPADA ORANG ATAS HAKNYA.
9. RODOLF KRANENBERG; KEADILAN ADALAH KESEIMBANGAN ANTARA
HAK DAN KEWAJIBAN.
MENURUT ROBERT J.WICKS (SAUT P.PANJAITAN, 1998)
MENGATAKAN BAHWA KEADAAN TIDAK TENTRAM APABILA
PRIBADI MENGALAMI:
1. FRUSTASI
2. KONFLIK
3. KEKHAWATIRAN
1. Pidana Strafbaarfeit/Peristiwa
Pidana/delik
2.Perdata
• TANDA-TANDA
TANDA-TANDA PENYATAAN KAIDAH HUKUM DAPAT:
a. BERWUJUD, BERUPA:
BAHAN-BAHAN RESMI TERTULIS (PER-UU-AN, VONIS HAKIM,
AKTE DLL);
RAMBU LALU LINTAS DAN
BENDA-BENDA SEPERTI PATUNG VROUWE JUSTITI/DEWI
KEADILAN. PATUNG DEWI THEMIS
b. TIDAK BERWUJUD; BERUPA SUARA (BUNYI PELUIT, SIRINE,
CAHAHA, MORSE)
BICARA TENTANG PENYATAAN KAIDAH HUKUM (UMUM DAN
INDIVIDUAL) HANS KELSEN MENGATAKAN BAHWA SUATU TATA
KAIDAH HUKUM TERDIRI DARI SISTEM PERTINGKATAN
TERTENTU, DIMANA KAIDAH YANG LEBIH RENDAH DIDASARKAN
KEPADA KAIDAH YANG LEBIH TINGGI.
STAATSFUNDAMENTEEL
(KAIDAH DASAR NEGARA/UUD)
ABSTRACT NORM
(PERATURAN PER-UU-AN)
INDIVIDUEEL NORM
KEBERLAKUAN KAIDAH HUKUM.
ULRICH KLUG (SAUT P PANJAITAN, 1998) DALAM BUKUM BERJUDUL “RECHTSLUCKE
UND RECHTSGELTUNG” MEMBAGI SECARA RINCI 9 PENGERTIAN KEBERLAKUAN:
1. KEBERLAKUAN YURIDIS, YAITU DALAM PENGERTIAN “POSIVITAS” KAIDAH HUKUM
(HUKUM POSITIF), SIFATNYA NORMATIF.
2. KEBERLAKUAN ETIS, DALAM HAL SIFAT “MEWAJIBKAN” DARI SUATU KAIDAH
HUKUM, DAN CENDERUNG EVAKUATIF.
3. KEBERLAKUAN IDEAL, BILA SUATU KAIDAH HUKUM BERTUMPU PADA KAIDAH
MORAL YANG LEBIH TINGGI DAN CENDERUNG FILOSOFIS.
4. KEBERLAKUAN RIEL, JIKA ANGGOTA MASYARAKAT BERSIKAP-
TINDAK/BERPERILAKU SESUAI DENGAN KAIDAH HUKUM YANG ADA. SIFATNYA
EMPIRIS ATAU SOSIOLOGIS.
5. KEBERLAKUAN ONTOLOGIS YAITU JIKA KAIDAH HUKUM YANG BERSANGKUTAN
DIPOSITIFKAN OLEH PEMBENTUK UU YANG TIDAK DIDASARKAN PADA TUNTUNAN
FUNDAMENTAL DALAM PEMBENTUKAN KAIDAH HUKUM.
6. KEBERLAKUAN SOSIO-RELATIF YAITU DALAM HAL SUATU KAIDAH HUKUM YANG
TIDAK MEMILIKI KEBERLAKUAN YURIDIS, ETIS DAN RIEL, NAMUN MASIH
MENAWARKAN SESUATU KEPADA ANGGOTA MASYARAKAT.
7. KEBERLAKUAN DEKORATIF YAITU HANYA SEBAGAI LAMBANG.
8. KEBERLAKUAN ESTETIS YAITU JIKA SUATU KAIDAH HUKUM MEMILIKI ELEGANSI
TERTENTU.
9. KEBERLAKUAN LOGIKAL YAITU BILA SUATU KAIDAH HUKUM YANG SECARA
INTERNAL TIDAK BERTENTANGAN.
JJH BRUGGINK (SAUT P PANJAITAN, 1998) MEMBEDAKAN KEBERLAKUAN KAIDAH
HUKUM MENJADI:
1. KEBERLAKUAN FAKTUAL (EMPIRIS) TERJADI JIKA WARGA MASYARAKAT
MEMATUHI KAIDAH HUKUM. KEBERLAKUAN HUKUM FAKTUAL/EMPIRIS BERKAITAN
DENGAN EFEKTIVITAS HUKUM.
2. KEBERLAKUAN NORMATIF (FORMAL) DIDASARKAN KEPADA SISTEM
PERTINGKATAN HUKUM (HIERARKHIS), DIMANA KAIDAH HUKUM HARUS
BERDASARKAN KEPADA KAIDAH HUKUM YANG UMUM.
3. KEBERLAKUAN EVALUATIF, JIKA SUATU KAIDAH HUKUM ITU BERDASARKAN
ISINYA YANG DIPANDANG MEMPUNYAI NILAI, BAIK SECARA EMPIRIS (DITERIMA
MASYARAKAT), FILOSOFIS (ADANYA SIFAT MEWAJIBKAN SEHINGGA MEMPUNYAI
KEKUATAN MENGIKAT), DAN MATERIEL (ISI KAIDAH HUKUM DIANGGAP BENAR
SEHINGGA DIPATUHI).
1. SOSIOLOGI HUKUM.
ANZILOTTI (1882) ADALAH ORANG PERTAMA YANG MEMPERKENALKAN ISTILAH
“SOSIOLOGI HUKUM”. PADA HAKEKATNYA SOSIOLOGI HUKUM LAHIR DARI HASIL
PEMIKIRAN FILSAFAT HUKUM, ILMU HUKUM DAN SOSIOLOGI.
BIDANG KEHIDUPAN NETRAL AKAN LEBIH EFEKTIF JIKA DIUBAH MELALUI HUKUM. BIDANG KEHIDUPAN NON-
NETRAL AKAN LEBIH SULIT JIKA DIUBAH MELALUI HUKUM, OLEH SEBAB ITU BIDANG KEHIDUPAN NON-NETRAL,
FUNGSI HUKUM JANGAN DIJADIKAN SEBAGAI ALAT UNTUK MENGUBAH MELAINKAN SEBAGAI ALAT
PENGENDALIAN SOSIAL (LAW AS A TOOL SOCIAL CONTROL)
PENYAJIAN SOSIOLOGI HUKUM DIMAKSUDKAN SEBAGAI USAHA UNTUK
MEMUNGKINKAN PEMBENTUKAN KAJIAN HUKUM YANG BERSIFAT
SOSIOLOGIS (SOCIOGICAL JURISPRUDENCE/SOCIOLOGISCHE RECHTS
THEORIEEN).
TUJUAN SOSIOLOGI HUKUM ADALAH UNTUK MERELATIFKAN DOGMATIK
HUKUM. DITEKANKAN PADA BEREAKSINYA ATAU BERPROSESNYA
HUKUM DALAM MASYARAKAT (LAW IN ACTION), APAKAH BERFUNGSI
DENGAN BAIK ATAU TIDAK. (EFEKTIVITAS HUKUM)
TEORI KUHN.
P1 NS A C SR P2
P1 : PARADIGMA SATU. SUATU MASA (YANG BELUM) MEMUNCULKAN KEBENARAN
ILMIAH YANG MAPAN HINGGA TERCAPAINYA GAGASAN BARU.
NS : NORMAL SCIENCE. STABIL, DIMANA DICAPAINYA KONSENSUS ILMIAH MENGENAI
GAGASAN BARU TSB.
A : ANOMALI. KEADAAN YANG MULAI GOYAH KARENA MUNCULNYA GAGASAN YANG
LEBIH BARU LAGI YANG BERBEDA DENGAN KEBENARAN ILMIAH YANG ADA.
C : CRISIS. MUNCUL PERTENTANGAN APAKAH GAGASAN YANG LEBIH BARU DITOLAK
ATAU DIKUKUHKAN.
SR : SCIENTIFIC REVOLUTION. PENERIMAAN GAGASAN YANG LEBIH BARU SECARA
REVOLUSIONER DAN MENOLAK PARADIGMA YANG TELAH ADA.
P2 : PARADIGMA DUA. NEW PARADIGM; MUNCUL DAN DITERIMANYA PARADIGMA
BARU.
RUANG LINGKUP & MASALAH ANTROPOLOGI HUKUM (LAURA NADER DALAM BUKU
“THE ANTHROPOLOGICAL STUDY OF LAW) ADALAH:
1. APAKAH HUKUM TERDAPAT DALAM MASYARAKAT.
2. APAKAH YANG MENJADI KARAKTERISTIK UNIVERSAL DARI HUKUM.
3. BAGAIMANA HUBUNGAN ANTARA HUKUM DENGAN ASPEK-ASPEK LAIN DARI
KEBUDAYAAN DAN ORGANISASI SOSIAL.
4. APAKAH VARIASI PADA KARAKTERISTIK HUKUM ADALAH TERBATAS SEHINGGA
MEMUNGKINKAN ADANYA TYPOLOGI HUKUM TERTENTU.
5. APAKAH TYPOLOGI HUKUM TSB BERGUNA UNTUK MENELAAH HUBUNGAN ANTARA
HUKUM DENGAN ASPEK-ASPEK LAIN DARI KEBUDAYAAN DAN ORGANISASI SOSIAL.
6. BAGAIMANA DAN MENGAPA HUKUM BERUBAH.
7. APAKAH YANG AKAN TERJADI APABILA SISTEM HUKUM BERBAGAI MASYARAKAT
DAN KEBUDAYAAN SALING BERHUBUNGAN.
8. APAKAH AKIBAT ADANYA BERBAGAI SUB-SISTEM HUKUM DALAM MASYARAKAT.
9. BAGAIMANAKAH CARA MENDESKRIPSIKAN SISTEM-SISTEM HUKUM.
10. BAGAIMANA DAN DALAM KONDISI-KONDISI APA SAJA DAPAT DIADAKAN
PERBANDINGAN SISTEM HUKUM.
SETIAP SISTEM HUKUM BIASANYA MEMPUNYAI SUB-SISTEM. SEORANG BERNAMA FRIEDMANN
MENGATAKAN BHW SUB SISTEM HUKUM TERDIRI DARI:
1. STRUKTUR HUKUM, SEPERTI LEMBAGA2 PENEGAK HUKUM YAITU LEMBAGA PERADILAN,
KEJAKSAAAN, KEPOLISIAN, PENGACARA, LEMBAGA PEMASYARAKATAN.
2. SUBSTANSI HUKUM YG TERDIRI DARI PERUNDANG-UNDANGAN, SEPERTI PERUNDANG-
UNDANGAN DI BID TATA NEGARA, ADMINISTRASI NEGARA, BID PERDATA DLL
3. BUDAYA HUKUM (LEGAL CULTURE) YANG PADA INTINYA MEMBICARAKAN SESUATU YANG
DIANGGAP BAIK ATAU DIANGGAP BURUK. SESUATU YANG DIANGGAP BAIK ATAU DIANGGAP
BURUK SERING DINAMAKAN NILAI. (BUDAYA HUKUM INTINYA BICARA TENTANG NILAI)
NILAI DI DALAM HUKUM DINAMAKAN “NILAI ANTINOMI” YAITU NILAI-NILAI YANG SELALU BERELASI
DENGAN NILAI LAINNYA. RELASI ITU TIDAK DAPAT DIPISAH (CONTINUM).
KETIGA KOMPONEN DARI SISTEM HUKUM TSB DIATAS SELALU BERJALINAN ERAT, ARTINYA UNTUK
TERCIPTA HUKUM YANG BAIK KETIGA KOMPONEN ITU HARUSLAH DALAM HUBUNGAN YANG
HARMONIS, TIDAK BERTENTANGAN SATU SAMA LAINNYA.
NILAI-NILAI YANG DIKAJI OLEH BUDAYA HUKUM SELANJUTNYA DIJABARKAN KE DALAM AZAS DAN
AZAS SELANJUTNYA DIRUMUSKAN KE DALAM NORMA. DAN NORMA MENJADI PATOKAN
PERILAKU, YANG JIKA DIGAMBARKAN MENJADI SBB: (LIAT STUFFENBAU THEORY).
3.PSIKOLOGI HUKUM
PSIKOLOGI HUKUM ADALAH CABANG ILMU PENGETAHUAN HUKUM YANG MENYOROTI HUKUM
SEBAGAI PERKEMBANGAN JIWA MANUSIA.
5. SEJARAH HUKUM.
SEJARAH HUKUM ADALAH ILMU PENGETAHUAN YANG MENYOROTI PERKEMBANGAN
DAN ASAL-USUL SISTEM HUKUM DALAM SATU ATAU BEBERAPA MASYARAKAT.
SOERJONO SOEKANTO & SRI MAMUJI (1985) DALAM BUKU PENELITIAN HUKUM NORMATIF
MENGATAKAN BAHWA BAHAN HUKUM TERDIRI DARI:
1. BAHAN HUKUM PRIMER; ADALAH BAHAN HUKUM YANG MENGIKAT YANG TERDIRI DARI NORMA
DASAR (PANCASILA DAN PEMBUKAAN UUD 1945), ATURAN DASAR, PERUNDANG-UNDANGAN,
BAHAN HUKUM YANG TIDAK DIKODIFIKASI, YURISPRUDENSI DAN TRAKTAT/PERJANJIAN.
2. BAHAN HUKUM SEKUNDER; MEMBERIKAN PENJELASAN MENGENAI BAHAN HUKUM PRIMER.
MIS. RANCANGAN UNDANG-UNDANG (RUU), HASIL PENELITIAN, HASIL KARYA DI BIDANG
HUKUM. FUNGSINYA MENJELASKAN BAHAN HUKUM PRIMER.
3. BAHAN HUKUM TERSIER (PELENGKAP); YAITU BAHAN YANG MEMBERIKAN PETUNJUK DAN
PENJELASAN TERHADAP BAHAN HUKUM PRIMER DAN SEKUNDER. CONTOH: KAMUS HUKUM,
INDEKS MAJALAH HUKUM.
SUMBER HUKUM
HUKUM DAN POLITIK MERUPAKAN 2 HAL YANG TIDAK DAPAT DIPISAHKAN SATU
DENGAN YANG LAIN. (SAUT P PANJAITAN, 1998)
POLITIK HUKUM ADALAH CABANG ILMU PENGETAHUAN HUKUM YANG MEMPELAJARI
PROSES PEMILIHAN DAN PENERAPAN NILAI-NILAI DALAM HUKUM
POLITIK HUKUM MERUPAKAN DISIPLIN YANG MEMANFAATKAN MATERI FILSAFAT
HUKUM (YANG MENYANGKUT TUJUAN YANG DIINGINKAN) SERTA MATERI ILMU
TENTANG KENYATAAN HUKUM DAN DOGMATIK HUKUM (BERKAITAN DENGAN CARA
MENCAPAI TUJUAN). HAL INI BERKAITAN/RELEVAN DENGAN KEGIATAN
PEMBENTUKAN DAN PENEMUAN HUKUM.
JADI, POLITIK HUKUM MENGKAJI STRATEGI (POLITIEK ALS ETHIEK) DAN TAKTIK
(POLITIEK ALS TECHNIEK), DALAM KEGIATAN PEMBENTUKKAN HUKUM
(RECHTSVORMING) MAUPUN PENEMUAN HUKUM (RECHTSVINDING). POLITIK
HUKUM SEBAGAI TEORI, AKAN MENGUNGKAPKAN “POLICY EVOLUATION” DAN
“POLICY APPROXIMATION”.
SATJIPTO RAHARDJO (SAUT P PANJAITAN, 1998) MENGATAKAN, DUA HAL YANG
MENJADI KAJIAN POLITIK HUKUM YAITU KAPANKAH WAKTUNYA HUKUM ITU PERLU
DIRUBAH DAN BAGAIMANA CARANYA PERUBAHAN TSB DILAKUKAN, SERTA
DAPATKAH DIRUMUSKAN ADANYA SUATU POLA YANG MAPAN YANG DAPAT
DIJADIKAN PEDOMAN DALAM PROSES PEMILIHAN TUJUAN DAN CARA PENERAPAN
DARI TUJUAN TSB. SELAIN ITU, POLITIK HUKUM MEMERLUKAN PENGUASAAN
TERHADAP PEMBIDANGAN TATA HUKUM TERMASUK SEJARAH TATA HUKUM.
DENGAN KATA LAIN, POLITIK HUKUM MERUPAKAN SUATU DISIPLIN HUKUM YANG
KHUSUS MENCAKUP TEKNOLOGI HUKUM (KEGIATAN PEMBENTUKAN
HUKUM/RECHTSVORMING & PENEMUAN HUKUM/RECHTSVINDING) DAN DISIPLIN
TATA HUKUM (SEJARAH TATA HUKUM, DISIPLIN HTN, HAN, HUKUM PRIBADI, HUKUM
HARTA KEKAYAAN, HUKUM KELUARGA, HUKUM WARIS, HUKUM PIDANA, HUKUM
ACARA, HUKUM INTERNASIONAL).
MAKA SYARAT UMUM POLITIK HUKUM ADALAH BERSIFAT EMPIRIS-FUNGSIONAL DAN
BERMETODE TELEOLOGIS-KONSTRUKTIF.
KEGIATAN PEMBENTUKAN HUKUM (RECHTSVORMING) DILAKUKAN MELALUI PROSEDUR
PEMBUATAN UNDANG-UNDANG/LEGISLATIF BERSIFAT UMUM DAN ABSTRAK.
SEDANGKAN PENEMUAN HUKUM (RECHTSVIDING) BERUPA KEGIATAN MENJALANKAN
UNDANG-UNDANG ATAU MENGISI KEKOSONGAN MASALAH YANG BERSIFAT
INDIVIDUAL-KONKRET. MISALNYA PERIJINAN DI BIDANG PEMERINTAHAN (BESTUUR),
KEPUTUSAN-KEPUTUSAN DI BIDANG ADMINISTRASI (POLITIE/KEBIJAKAN) DAN
KEPUTUSAN HAKIM DI BIDANG PERADILAN (RECTHSPRAAK).
PERUNDANG-UNDANGAN.
PERUNDANG-UNDANGAN ADALAH SEGALA PERATURAN TERTULIS MULAI DARI UNDANG-
UNDANG HINGGA PADA PERATURAN PELAKSANA TERENDAH. (LIHAT TAP MPR YANG
MENGATUR TENTANG PERUNDANG-UNDANGAN)
PENGERTIAN UNDANG-UNDANG DAPAT DIKELOMPOKAN MENJADI 2:
1. UNDANG-UNDANG DALAM ARTI FORMAL, YAITU KEPUTUSAN TERTULIS YANG
DIADAKAN OLEH PEMBENTUK UNDANG-UNDANG (PRESIDEN DENGAN PERSETUJUAN
DPR), DAN
2. UNDANG-UNDANG DALAM ARTI MATERIAL, YAITU PERATURAN TERTULIS YANG
BERLAKU UMUM DAN DIBUAT OLEH PENGUASA (PUSAT ATAU DAERAH) YANG SAH.
UNDANG-UNDANG DALAM ARTI MATERIAL DITEKANKAN DARI SEGI ISINYA DAN TERBAGI
DALAM 2 GOLONGAN YAITU:
1. PERATURAN PUSAT (ALGEMENE VERORDENING), IALAH PERATURAN TERTULIS YANG
DIBUAT OLEH PEMERINTAH PUSAT YANG BERLAKU DISELURUH ATAU SEBAGIAN
WILAYAH NEGARA. MISAL: UU PEMILU, UU PERKAWINAN DLL.
2. PERATURAN SETEMPAT (LOCALE VERORDENING), IALAH PERATURAN TERTULIS
YANG DIBUAT OLEH PENGUASA SETEMPAT DAN HANYA BERLAKU DI TEMPAT ATAU
DAERAH ITU SAJA. MISAL: PERDA KOTA PALEMBANG TENTANG KEBERSIHAN,
KETERTIBAN DAN KEAMANAN DI KOTA PALEMBANG.
ASAS PERUNDANG-UNDANGAN.
1. UNDANG-UNDANG TIDAK BERLAKU SURUT, ARTINYA UNDANG-UNDANG HANYA
BERLAKU TERHADAP PERISTIWA YANG DISEBUT DALAM UNDANG-UNDANG TSB DAN
PERISTIWA ITU TERJADI SETELAH UNDANG-UNDANG DINYATAKAN BERLAKU.
2. UNDANG-UNDANG YANG LEBIH RENDAH TIDAK BOLEH BERTENTANGAN DENGAN
UNDANG-UNDANG YANG LEBIH TINGGI.
3. LEX SPECIALIS DEROGAT LEX PRIORI (GENERALIS), ARTINYA UNDANG-UNDANG YANG
BERSIFAT KHUSUS MENGENYAMPINGKAN UNDANG-UNDANG YANG BERSIFAT UMUM.
4. LEX POSTERIORI DEROGAT LEX PRIORI, ARTINYA UNDANG-UNDANG YANG BERLAKU
BELAKANGAN MEMBATALKAN UNDANG-UNDANG YANG BERLAKU TERDAHULU,
DENGAN SYARAT: HAL YANG DIATUR SAMA, MAKNA DAN TUJUANNYA BERBEDA.
5. UNDANG-UNDANG TIDAK DAPAT DIGANGGU GUGAT (SEPANJANG UNDANG-UNDANG
ITU DIBUAT OLEH BADAN NEGARA YANG MEMEGANG KEDAULATAN RAKYAT)
6. UNDANG-UNDANG SEBAGAI SARANA UNTUK MENCAPAI KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT.
JANGKA WAKTU BERLAKUNYA UNDANG-UNDANG.
1. UNDANG-UNDANG YANG TERTENTU JANGKA WAKTUNYA DENGAN DISEBUTKAN
DALAM UNDANG-UNDANG YANG BERSANGKUTAN.
2. UNDANG-UNDANG YANG TIDAK DISEBUT JANGKA WAKTUNYA, MAKA:
a. UNDANG-UNDANG TSB BERLAKU SAMPAI DINYATAKAN TIDAK BERLAKU LAGI
SECARA TEGAS MAUPUN TIDAK OLEH UNDANG-UNDANG KEMUDIAN.
b. UNDANG-UNDANG TERUS BERLAKU JIKA DINYATAKAN TETAP BERLAKU OLEH
SUATU PERATURAN KEMUDIAN.
SELAMAT BELAJAR
Wahyu Ernaningsih, SH,MHum.