KELOMPOK 2B

ADELIA MIZANI QISTI

AGUNG PUTRA PRATAMA
ARINE NATASYAH GUSMAN
BAGUS DWI SYAHPUTRA
FARHANSYAH TRI RINANTO
ILMAN KAROMA PASMA
.JANNATA SYAHRIZA
KIYAGUS MUHAMMAD EZZAD AL HAFIZ
MAULINA AMANDA
MELAN KOMALA SARI
RAJA FINDO APALAS
TIARA MIRANI

TEORI POLITIK
• Teori politik adalah bahasan dan
generalisasi dari fenomena yang bersifat
politik. Dengan perkataan lain, teori
politik adalah bahasan dan renungan
atas
• a) tujuan dari kegiatan politik,
• b) cara-cara mencapai tujuan itu,
• c) kemungkinan-kemungkinan dan
kebutuhan-kebutuhan yang ditimbulkan
oleh situasi politik tertentu dan
• d) kewajiban-kewajiban (obligations)
yang diakibatkan oleh tujuan politik itu.
Teori adalah generalisasi yang abstrak
mengenai beberapa fenomena
dua macam teori politik
1.Teori-teori yang mempunyai dasar moral atau bersifat
akhlak dan yang menentukan norma-norma untuk perilaku
politik (norms for political behavior). Dengan adanya unsur
norma-norma dan nilai (values) ini maka teori-teori ini boleh
dinamakan yang mengandung nilai (valuational). Termasuk
golongan ini adalah ilsafat politik, teori politik sistematis,
ideologi, dan sebagainya.
2.Teori-teori yang menggambarkan dan membahas fenomena
dan fakta- fakta politik dengan tidak mempersoalkan norma-
norma atau nilai. Teori- teori ini dapat dinamakan non-
valutional (valuefree), biasanya bersifat deskriptif
(menggambarkan) dan komparatif (membandingkan). Teori
ini berusaha untuk membahas fakta-fakta kehidupan politik
sedemikian rupa sehingga dapat disistematisir dan
disimpulkan dalam generalisasi- generalisasi.
A.FILSAFAT POLITIK
• Filsafat politik mencari penjelasan yang
berdasarkan rasio, ia melihat jelas adanya
hubungan antara sifat dan hakikat dari
alam semesta (universe) dengan sikap dan
hakikat dari kehidupan politik di dunia fana Misalnya, menurut ilsuf Yunani, Plato,
ini. Pokok pikiran dari ilsafat politik ialah
bahwa persoalan-persoalan yang
keadilan merupakan hakikat dari alam
menyangkut alam. semesta dan sekaligus merupakan
pedoman untuk mencapai kehidupan
• Suatu istilah yang dewasa ini sering dipakai
ialah bebas nilai (value free). yang baik (good life) yang dicita-citakan
olehnya. Contoh lain adalah beberapa
• semesta, seperti metaisika dan
epistemologi harus dipecahkan dulu karya John Locke. Filsafat politik erat
sebelum persoalan-persoalan politik yang hubungannya dengan etika dan ilsafat
kita alami sehari-hari dapat ditanggulangi. sosial.
b. Teori politik sistematis
(sytematic political theory)
• Teori-teori politik ini tidak
memajukan suatu pandangan
tersendiri mengenai metaisika dan
epistemologi, tetapi mendasarkan
diri atas pandangan- pandangan yang
sudah lazim diterima pada masa itu.
Jadi, ia tidak menjelaskan asal usul
atau cara lahirnya norma-norma,
tetapi hanya mencoba untuk
merealisasikan norma-norma itu
dalam suatu program politik.
Misalnya, dalam abad ke-19 teori-
teori politik banyak membahas
mengenai hak-hak individu yang
diperjuangkan terhadap
kekuasaan negara dan mengenai
adanya sistem hukum dan sistem
politik yang sesuai dengan
pandangan itu. Bahasan-bahasan
ini didasarkan atas pandangan
yang sudah lazim pada masa itu
mengenai adanya hukum alam
(natural law), tetapi tidak lagi
mempersoalkan hukum alam itu
sendiri.
c. Ideologi politik
• Ideologi politik adalah himpunan nilai-nilai, ide-ide atau norma-
norma, kepercayaan atau keyakinan, suatu Weltanschauung,
yang dimiliki seseorang atau sekelompok orang atas dasar mana
ia menentukan sikapnya terhadap keja- dian dan problematika
politik yang dihadapinya dan yang menentukan peri- laku
politiknya.

Dasar dari ideologi politik adalah

keyakinan akan adanya suatu pola tata
tertib sosial politik yang ideal. Ideologi
politik mencakup pembahasan dan
diagnosa, serta saran-saran
(prescription) mengenai bagaimana
mencapai tujuan ideal itu.
 Masyarakat
• Masyarakat adalah keseluruhan antara
hubungan-hubungan antarmanusia.
Robert M. McIver mengatakan:
“Masyarakat adalah suatu sistem
hubungan- hubungan yang ditata Harold Laswell4 merinci delapan nilai, yaitu:
(Society means a system of ordered
relations).” a) Kekuasaan (power)
b) Kekayaan (wealth)
• Manusia mempunyai naluri (instinct)
untuk hidup bersama dengan orang c) Penghormatan (respect)
lain secara harmonis. Setiap manusia d) Kesehatan (wellbeing)
mempunyai kebutuhan isik maupun e) Kejujuran (rectitude)
mental yang sukar dipenuhinya f) Keterampilan (skill)
seorang diri, maka ia bekerja sama
untuk mencapai beberapa nilai (value). g) Pendidikan/Penerangan (enlightenment)
Ia perlu makan, minum, berkeluarga h) Kasih sayang (afection)
dan bergerak secara aman, dan
sebagainya.
 Negara
• Negara adalah alat (agency) dari
masyarakat yang mempunyai kekuasaan
untuk mengatur hubungan-hubungan
manusia dalam masyarakat dan
menertibkan gejala-gejala kekuasaan
dalam masyarakat.
• Negara menetapkan cara-cara dan batas-
batas sampai di mana kekuasaan dapat
digunakan dalam kehidupan bersama, baik
oleh individu, golongan atau asosiasi,
maupun oleh negara sendiri. Dengan
demikian negara dapat mengintegrasikan
dan membimbing kegiatan-kegiatan sosial
dari penduduknya ke arah tujuan bersama.
negara mempunyai dua tugas:
Mengendalikan dan mengatur gejala-gejala
kekuasaan yang aso- sial, yakni yang
bertentangan satu sama lain, supaya tidak
menjadi antagonis yang membahayakan;
Mengorganisir dan mengintegrasikan
kegiatan manusia dan go- longan-golongan
ke arah tercapainya tujuan-tujuan dari
masyara- kat seluruhnya. Negara
menentukan bagaimana kegiatan-kegiatan
asosiasi-asosiasi kemasyarakatan
disesuaikan satu sama lain dan diarahkan
Definisi Mengenai Negara

• Roger H. Soltau: “Negara adalah agen (agency) atau kewewenangan

(au thority) yang mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan
ber- sama atas nama masyarakat
• Max Weber: “Negara adalah suatu masyara- kat yang mempunyai
monopoli dalam peng- gunaan kekerasan isik secara sah dalam sesuatu
wilayah .
• Jadi, sebagai deinisi umum dapat dikatakan bahwa negara adalah suatu
daerah teritorial yang rakyatnya diperintah (governed) oleh sejumlah
pejabat dan yang berhasil menuntut dari warga negaranya ketaatan
pada peraturan perundang-undangannya melalui penguasaan (kontrol)
monopolistis ter- hadap kekuasaan yang sah.
• 1. Sifat memaksa.
• Agar peraturan perundang-
undangan ditaati dan dengan
demikian penertiban dalam
masyarakat tercapai serta
timbulnya anarki dicegah,
maka negara memiliki sifat
memaksa, dalam arti
mempunyai kekuasaan untuk
memakai kekerasan isik secara
legal. Sarana untuk itu adalah
polisi, tentara, dan sebagainya.
3. Sifat mencakup semua
2. Sifat monopoli. (allencompassing, all-
embracing).
Negara mempunyai monopoli
dalam menetapkan tujuan
Semua peraturan perundang-
bersama dari masyarakat.
undangan (misalnya keharusan
membayar pajak) berlaku untuk
semua orang tanpa kecuali.
 Unsur-Unsur Negara
• 1. Wilayah. Setiap negara menduduki
tempat tertentu di muka bumi dan
mempunyai perbatasan tertentu. Kekuasaan
negara mencakup seluruh wilayah, tidak
hanya tanah, tetapi juga laut di sekelilingnya
dan angkasa di atasnya.
• 2. Penduduk. Setiap negara mempunyai
penduduk, dan kekuasaan negara
menjangkau semua penduduk di dalam
wilayahnya. Dalam mempelajari soal
penduduk ini, perlu diperhatikan faktor-
faktor seperti kepadatan penduduk, tingkat
pembangunan, tingkat kecerdasan,
homogenitas, dan masalah nasionalisme.
3.Pemerintah. Setiap negara mempunyai organisasi
yang berwenang untuk merumuskan dan
melaksanakan keputusan-keputusan yang mengikat
bagi seluruh penduduk di dalam wilayahnya.
Keputusan- keputusan ini antara lain berbentuk
undang-undang dan peraturan-peraturan lain.
4.Kedaulatan. Kedaulatan adalah kekuasaan yang
tertinggi untuk membuat undang-undang dan
melaksanakannya dengan semua cara (termasuk
paksaan) yang tersedia. Negara mempunyai kekuasaan
yang tertinggi ini untuk memaksa semua penduduknya
agar menaati undang-undang serta peraturan-
peraturannya (kedaulatan ke dalam—internal
sovereignty). Kedaulatan merupakan suatu konsep
yuridis, dan konsep kedaulatan ini tidak selalu sama
dengan komposisi dan letak dari kekuasaan politik.
Tujuan dan Fungsi Negara
• Tujuan negara Republik Indonesia sebagai
tercantum di dalam Undang- Undang Dasar 1945 Beberapa minimum fungsi yang mutlak
ialah: ”Untuk membentuk suatu pemerintahan perlu, yaitu :
Negara Indonesia yang melindungi segenap
1.Melaksanakan penertiban (law and
bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan order)
umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut 2.Mengusahakan kesejahteraan dan
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemakmuran rakyatnya
kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan 3.Pertahanan
sosial dengan berdasarkan kepada: Ketuhanan 4.Menegakan keadilan
Yang Mahaesa, kemanusiaan yang adil dan
beradab, persatuan Indonesia, dan kerakyatan
yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam
permusyawaratan perwakilan, serta dengan
mewujud- kan suatu keadilan sosial bagi seluruh
rakyat Indonesia (Pancasila)”.
Istilah Negara dan Istilah Sistem Politik
• Dalam konsep sistem politik ini kita temukan
istilah-istilah seperti proses, struktur, dan fungsi.
• Proses adalah pola-pola (sosial dan politik) yang
dibuat oleh manusia dalam mengatur hubungan
antara satu sama lain.
• Struktur mencakup lembaga-lembaga formal
seperti parlemen, kelompok kepentingan, kepala
negara, jaringan komunikasi, dan sebagainya.
• Fungsi-fungsi itu adalah membuat keputusan-
keputusan kebijaksanaan (policy decisions) yang
mengikat mengenai alokasi dari nilai-nilai (baik
yang bersifat materiil maupun non-materiil). zs
Umumnya dianggap bahwa dalam sistem
politik terdapat empat variabel:
1.Kekuasaan – sebagai cara untuk mencapai
hal yang diinginkan, antara lain membagi
sumber-sumber di antara kelompok-
kelompok dalam masyarakat;
2.Kepentingan – tujuan-tujuan yang
dikejar oleh pelaku-pelaku atau kelompok
politik;
3.Kebijaksanaan – hasil dari interaksi
antara kekuasaan dan kepen- tingan,
biasanya dalam bentuk perundang-
undangan;
4.Budaya Politik – orientasi subyektif dari
 Konsep
Kekuasaan
• Menurut W. Connoly (1983) dan S. Lukes (1974)
enganggap kekuasaan sebagai suatu konsep yang
dipertentangkan (a contested concept)14 yang
artinya merupakan hal yang tidak dapat dicapai
suatu konsensus.
• Perumusan yang umumnya dikenal ialah bahwa
kekuasaan adalah kemampuan seorang pelaku
untuk memengaruhi perilaku seorang pelaku lain,
sehingga perilakunya menjadi sesuai dengan
keinginan dari pelaku yang mempunyai kekuasaan.
Dalam perumusan ini pelaku bisa berupa seorang,
sekelompok orang, atau suatu kolektivitas.
Menurut Max Weber dalam bukunya Wirtscharft
und Gesseleshaft (1992) Kekuasaan adalah
kemampuan untuk, dalam suatu hubungan
sosial, melaksanakan kemauan sendiri sekalipun
mengalami perlawanan, dan apa pun dasar
kemampuan ini
Esensi dari kekuasaan adalah hak
mengadakan sanksi. Cara untuk
menyelenggarakan kekuasaan
berbeda-beda. Ialah :
1.kekerasan fisik (force)
2.Koersi (Coercion)
3.Persuassi (Persuasion)
4.Reward
Sumber Kekuasaan

Terdapat dua istilah yang menyangkut

• Beberapa konsep, yaitu Scope of Power dan
kekuasaan berupa : Domain of Power. Cakupan kekuasaan
(scope of power) menunjuk pada
• Kekayaan kegiatan, perilaku, serta sikap dan
keputusan- keputusan yang menjadi
• Kepercayaan atau obyek dari kekuasaan. Istilah wilayah
Agama kekuasaan (domain of power)
menjawab pertanyaan siapa-siapa saja
yang dikuasai oleh orang atau
kelompok yang berkuasa, jadi
menunjuk pada pelaku, kelompok
organisasi atau kolektivitas yang kena
kekuasaan.
Talcott Parsons

• Dalam perumusan Talcott Parsons, yang diterjemahkan secara bebas, mengatakan:

• “Kekuasaan adalah kemampuan untuk menjamin terlaksananya kewajiban-
kewajiban yang meng- ikat, oleh kesatuan-kesatuan dalam suatu sistem organisasi
kolektif. Kewajiban adalah sah jika me- nyangkut tujuan-tujuan kolektif. Jika ada
perlawanan, maka pemaksaan melalui sanksi-sanksi negatif dianggap wajar, terlepas
dari siapa yang melaksanakan pemaksaan itu (Power then is generalized capacity to
secure the performance of binding obligations by units in a system of collective
organization when the obligations are legitimized with reference to their bearing on
collective goals, and where in case of recalcitrancy there is a presumtion of
enforcement by negative situational sanctionswhatever the agency of the
enforcement).
Otoritas/Wewenang (Authority)
dan Legitimasi (Legitimacy)

• Ada beberapa pengertian yang erat kaitannya dengan kekuasaan, yaitu otoritas,
wewenang (authority) dan legitimasi (legitimacy atau keabsahan). eperti
dengan konsep kekuasaan, di sini pun bermacam-macam perumusan
ditemukan. Perumusan yang mungkin paling mengenai sasaran adalah deinisi
yang dikemukakan oleh Robert Bierstedt dalam karangannya An Analysis of
Social Power yang mengatakan bahwa wewenang (authority) adalah
institutionalized power (kekuasaan yang dilembagakan). sama dengan yang
dikatakan oleh Harold D. Laswell dan Abraham Kaplan dalam buku Power and
Society bahwa wewenang (authority) adalah kekuasaan formal (formal power).
Bahwa yang mempunyai wewenang (authority) berhak untuk mengeluarkan
perintah dan membuat peraturan-peraturan serta berhak untuk me