Kelompok 7

AUDITING SEKTOR PUBLIK

D3 PERPAJAKAN (GENAP)
NAMA ANGGOTA :
• Astuti Fitri
• Muhammad Azhari
• Rayna Almira
• Rona Farisa
• Tri Suci Ramadhayanti
 Audit sektor publik di Indonesia dikenal dengan istilah sebagai audit keuangan Negara. Audit
keuangan Negara ini diatur dalam undang-undang Nomor 15 tahun
2004 tentang pemeriksaan keuangan Negara. Undang-undang ini merupakan
penggantian ketentuan Belanda Indische Comptabiliteitswet (ICW) dan Instructie en Verdue
bepalingan voor de Algemene Rekankamer (IAR), yang mengatur prosedur audit atas akuntabilitas
pengelolaan keuangan oleh pemerintah. Menurut UU tersebut, pemeriksaan adalah proses
indentifikasi masalah, analisis dan evaluasi yang dilakukan secara independen, objektif,
dan professional berdasarkan standar
pemeriksaan untuk menilai kebenaran, kecermatan, kredibilitas, dan keandalan
informasi mengenai pengelolaan dan tanggung jawab keuangan Negara.
 TUJUAN AUDITING SEKTOR PUBLIK
Tujuan pengauditan sektor publik
dimaksudkan untuk tetap menjaga
prinsip transparansi dan akuntabilitas dengan
cara memberikan keyakinan yang memadai
bahwa laporan keuangan yang diperiksa telah
memenuhi prinsip berterima umum, peraturan
perundang-undangan dan pengendalian intern
serta bagian operasi entitas sektor publik
direncanakan secara efisien, ekonomis, dan
efektif. Sehingga laporan keuangan yang
disajikan tersebut tidak
menyesatkan bagi para penggunanya.
 FUNGSI AUDIT SEKTOR PUBLIK

Secara umum audit sektor publik memiliki fungsi yang lebih luas
terutama dalam kaitannya dengan tugas dan kewajiban untuk
melaporkan adanya indikasi kecurangan dan korupsi. Pekerjaan auditor terdiri dari
subseksi yang berbeda dan memiliki tujuan masing-masing. Menurut Undang-
Undang Nomor 15 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, pemeriksaan
berfungsi untuk mendukung keberhasilan upaya pengelolaan keuangan Negara
secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,
transparan dan bertanggung jawab dengan
memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan.
 PERAN AUDITING SEKTOR PUBLIK

Auditing sektor publik memiliki peran penting dan strategis dalam

perwujudan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).
Good mengandung dua pengertian.
Pertama, nilai-nilai yang menjunjung tinggi kehendak rakyat dan dapat
meningkatkan kemampuan rakyat dalam pencapaian tujuan kemandirian,
pembangunan berkelanjutan, dan keadilan sosial.
Kedua, aspek-aspek fungsional yang dijalankan secara efisien dan efektif.
Melalui auditing sektor publik dapat dilakukan tindakan pendeteksian dan
pencegahan atas berbagai praktik korupsi, penyelewengan, pemborosan, dan
kesalahan dalam pengelolaan sumberdaya publik serta penyelamatan
asset-aset negara.
 AUDIT SEKTOR PUBLIK DAN AUDIT
SEKTOR SWASTA

Perbedaan yang paling mendasar antara audit sektor publik dan swasta adalah
Perbedaan yang paling
pertimbangan mendasar
kebijakan politik.antara
Dalam audit sektor
akhir publik
proses audit,dan swasta adalah
khususnya dalam audit keuangan,
pertimbangan kebijakan politik. Dalam akhir proses audit, khususnya
auditor akan menggunakan objektivitas terbaiknya dan rekomendasi secara dalam audit keuangan,
menyeluruh.
auditor
Auditakan
padamenggunakan
sektor swasta objektivitas terbaiknya
lebih ditentukan dan rekomendasi
oleh interaksi antara pemiliksecara menyeluruh.
Audit pada sektor
perusahaan danswasta lebih perusahaan
manajemen ditentukan oleh
yanginteraksi antara pemilik
banyak ditentukan oleh kontrak- kontrak yang
perusahaan dan manajemen
terjadi di antara mereka. perusahaan yang banyak ditentukan oleh kontrak- kontrak yang
terjadi
Padadisektor
antarapublik
mereka.interaksi antara pemilik, dalam hal ini masyarakat yang
Pada sektor publik interaksi antara manajemen
diwakili oleh legislative, dengan pemilik, dalam halpublic
sector ini masyarakat yangdiatur dengan jelas
(pemerintah)
diwakili oleh legislative,
pada berbagai peraturandengan manajemen sector public (pemerintah) diatur dengan jelas
pada berbagai peraturan Karena itu, audit sektor publik sangat menekankan aspek ketaatan
perundangan-undangan.
perundangan-undangan. Karena itu, audit sektor
terhadap peraturan perundang-undangan yang publik
berlaku.sangat
Juga,menekankan
laporan audit aspek ketaatan
sektor publik
terhadap peraturan
menyediakan perundang-undangan yang berlaku. Juga, laporan audit sektor publik
menyediakan
informasi lebih banyak daripada laporan audit pada sektor swasta.
informasi lebih banyak daripada laporan audit pada sektor swasta.
 PERBEDAAN ANTARA AUDIT SEKTOR PRIVAT
DAN AUDIT SEKTOR PUBLIK DI INDONESIA

Uraian Audit Sektor Privat Audit Sektor Publik

Pelaksaan Audit Kantor Akuntan Publik (KAP) Lembaga audit pemerintah dan juga KAP
yang ditunjuk oleh lembaga audit
pemerintah.
Objek Audit Perusahaan/ entitas swasta Entitas, program, kegiatan, dan fungsi yang
berkaitan dengan pelaksanaan pengelolaan
dan tanggung jawab keuangan Negara,
sesuai dengan peraturan perundang-
undangan

Standar audit yang digunakan Standar Profesional Akuntan Publik Standar Pemeriksaan Keuangan Negara
(SPAP) yang dikeluarkan oleh IAI (SKPN) yang dikeluarkan oleh BPK

Kepatuhan terhadap peraturan Tidak terlalu dominan dalam audit Merupakan faktor dominan karena kegiatan
perundang-undangan di sektor publik sangat dipengaruhi oleh
peraturan dan perundang-undangan
JENIS-JENIS AUDITING
SEKTOR PUBLIK

Audit biasanya diklasifikasikan menjadi tiga kategori :

• audit laporan keuangan
• audit kinerja
• audit untuk tujuan tertentu

Audit investigasi Audit ketaatan Audit forensik

 JENIS – JENIS OPINI AUDIT

Menurut Standar Profesional Akuntan (PSA 29), opini audit

terdiri dari lima jenis yaitu :

1. Opini Wajar Tanpa Pengecualian (Unqualified Opinion)

2. Opini Wajar Tanpa Pengeculian dengan Paragraf

Penjelasan ( Modified Unqualified Opinion)

3. Opini Wajar Dengan Pengecualian (Qualified Opinion)

4. Opini Tidak Wajar (Adverse Opinion)

5. Opini Tidak Memberikan Pendapat (Disclaimer of opinion)

 STANDAR AUDITING SEKTOR PUBLIK

Standar auditing merupakan pedoman bagi auditor dllm menjalankan tanggung

jawab profesionalnya. Pedoman utama adalah 10
(sepuluh) standar auditing atau 10 generally auditing
standards-GAAS. Sejak disusun oleh AICPA di tahun 1974 dan diadaptasi
oleh IAI Indonesia sejak tahun 1973, dan sekarang disebut standar auditing
yang ditetapkan Ikatan Akuntan
Indonesia (SA-IAI), kecuali untuk perubahan-perubahan kecil,
bentuknya tetap sama.
1. Standar Auditing IAI
Standar auditing yang telah ditetapkan dan disahkan oleh Ikatan Akuntan
Indonesia adalah sebagai berikut :

• Standar Umum

• Standar Pekerjaan Lapangan

• Standar Pelaporan
 2. Standar Pemeriksaan Keuangan Negara
Selain standar audit yang telah dibicarakan diatas, terdapat Standar Pemeriksaan Keuangan Negara yang diterbitkan oleh
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia melalui Peraturan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Nomor 1 Ta
hun 2007 pada bulan Januari 2007 yang memiliki landasan dan referensi berikut :

Undang Undang No.1

Tahun 2004 tentang
Undang Undang No
Perbendaharaan
17 Tahun 2003 tentang
Negara
Keuangan Negara
Undang Undang
Dasar RI Tahun
1945 Undang Undang
No. 15 Tahun 2004
tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan
Tanggung Jawab
Keuangan Negara

Undang Undang
Nomor 15 Tahun
2006 tentang
Badan Pemeriksa
Keuangan.
 3. Standar Audit Aparat Pengawasan Intern Pemerintah

Referensi :

1 2
Undang-Undang RI Nomor 15 Keputusan Presiden Nomor 103
Tahun 2004 Tentang Tahun 2001 tentang Lembaga
Pemeriksaan Pengelolaan dan Pemerintah Non Departemen
dimana Badan Pengawasan
Tanggung jawab Keuangan Keuangan dan Pembangunan
Negara (BPKP) diatur pada pasal 52
sampai dengan pasal 54

4 3
Peraturan Presiden RI Nomor 9
Peraturan Menteri Negara
Tahun 2005 Tentang
Pendayagunaan Aparatur
Kedudukan, Tugas, Fungsi,
Negara Nomor: PER/03.1/-
Susunan Organisasi, dan Tata
M.PAN/03/2007 Tentang
Kerja Kementerian Negara RI
Kebijakan Pengawasan Nasional
sebagaimana telah beberapa kali
Aparat Pengawasan Intern
diubah terakhir dengan
Pemerintah Tahun 2007-2009.
Peraturan Presiden Nomor 94
Tahun 2006
 KEWAJIBAN HUKUM AUDITOR
Dalam hal terjadinya pelanggaan yang dilakukan oleh seorang Akuntan Publik dalam
Memberikan jasanya, baik atas temuan-temuan bukti pelanggaran apapun yang bersifat
pelanggaran ringan hingga yang bersifat pelanggaran berat, berdasarkan PMK No. 17/PMK.01/2008
hanya dikenakan sanksi administrative, berupa : sanksi peringatan, sanksi
Tanggun pembekuan ijin dan sanksi pecabutan ijin.
g Jawab
Auditor

Selama melakukan audit, auditor juga bertanggung jawab:

1. Mendeteksi kecurangan
2. Tindakan pelanggaran hukum oleh klien
 Kewajiban Hukum bagi Auditor

Kewajiban hukum auditor dalam pelaksanaan audit apabila adanya tuntutan ke pengadilan yang
menyangkut laporan keuangan adalah sebagai berikut :

1. Kewajiban kepada klien (Liabilities to Client)

2. Kewajiban kepada pihak ketiga menurut common law (Lialibilities to Third Party) .

3. Kewajiban Perdata menurut hukum sekuritas federal (Liabilities under securities laws)

4. Kewajiban criminal (Crime Liabilities

Kegagalan Dan Risiko dalam Auditing
1. Kegagalan Bisnis :kegagalan yang terjadi jika perusahaan tidak mampu membayar k
embali utangnya atau tidak mampu memenuhi harapan para investornya, karena ko
ndisi ekonomi atau bisnis, seperti resesi, keputusan manajemen yang buruk, ata
u persaingan yang tak terduga dalam industri itu.

2. Kegagalan Audit : kegagalan yang terjadi jika auditor mengeluarkan pendapat audit
yang salah karena gagal dalam memenuhi persyaratan-persyaratan standar auditin
g yang berlaku umum.

3. Risiko Audit : Adalah risiko dimana auditor menyimpulkan bahwa laporan

keuangan disajikan dengan wajar tanpa pengecualian, sedangkan dalam kenyataa
nnya laporan tersebut disajikan salah secara material