PERATURAN

PENYELENGGARAAN
PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP

ADHI NILA SARI

 Perubahan UU 32/2009 melalui UU 11/2020
Dari total 127 Pasal yang terdapat dalam UU 32/2009,
dirubah ditambahkan dihapus
27 Pasal 4 Pasal 10 Pasal
1, 20, 24, 25, 26, 27, 28, 61A, 82A, 82B, dan 82C 29, 30, 31, 36, 38, 40, 79,
32, 34, 35, 37, 39, 55, 59, 93, 102, dan 110
61, 63, 69, 71, 72, 73, 76,
77, 82, 88, 109, 111, dan
112

Pasal-pasal dengan amanat yang perlu ditindaklanjuti

dalam Peraturan pemerintah

2
1. Pengaturan Tata Laksana Uji Kelayakan (PasaL 24);
• Lembaga Uji Kelayakan;
• Tim Uji Kelayakan;
• Anggota Tim Uji Kelayakan (berisi pakar yang bersertifikasi)
• Sistem Sertifikasi.
2. Proses Pelibatan Masyarakat (Pasal 26);
• Masyarakat terkena dampak langsung;
• Keterlibatan dalam penyusunan;
• Keterlibatan dalam penilaian.
3. Sertifikasi dan kriteria penyusun Amdal (Pasal 28);
• Sistem sertifikasi
4. Bantuan Pemerintah terhadap UMK (Pasal 32)
5. Pengaturan mengenai UKL-UPL (Pasal 34);
• Penyusunan standar UKL-UPL
6. Pengaturan mengenai SPPL (Pasal 35);
• Mengintegrasikan SPPL ke dalam NIB
3
6. Pengaturan Baku Mutu Lingkungan Hidup (Pasal 20);
7. Pengelolaan Limbah B3 (Pasal 59, Pasal 61);
8. Dana Penjaminan Pemulihan Lingkungan (Pasal 55);
9. Pengawasan dan Sanksi (Pasal 71, 76, 82C);

4
 Lampiran I
Daftar Kawasan
Lindung, Ringkasan
Penyajian Informasi
Awal, dan Bagan
Alir Penapisan
Lampiran XV Wajib Amdal Lampiran II
Sanksi Administrasi Penyusunan Amdal
dan denda dan Mekanisme Uji
Kelayakan

PP 22 TAHUN 2021
TENTANG
Lampiran IX - PENYELENGGARAAN Lampiran III
XIV
Limbah B3 dan
PERLINDUNGAN DAN Penyusunan
Formulir UKL-UPL
NonB3 PENGELOLAAN dan Pemeriksaan
UKL-UPL
LINGKUNGAN HIDUP
(P3LH)

Lampiran VI -
Lampiran IV
VIII
Tim Uji Kelayakan
Baku Mutu Lingkungan
Lingkungan Hidup
Lampiran V
Mekanisme
Perubahan
Persetujuan
Lingkungan

5
 Persandingan Amdal, UKL-UPL, SPPL, Persetujuan Lingkungan & Perizinan Berusaha
Jenis Dokumen Persetujuan Jenis Perizinan
Norma Perizinan (UU 32/2009) Dampak Lingkungan Berusaha
Lingkungan
PENGAWASAN
Dampak Penting AMDAL
Izin
Dampak Tidak Lingkungan IZIN Usaha
Penting UKL-UPL dan/atau Kegiatan

Dampak Tidak
Penting, kegiatan SPPL
Skala kecil PEMBINAAN

Konsep Perizinan RBA (UU CK)

Tingkat Jenis Dokumen Persetujuan Jenis Perizinan
Kriteria Risiko (dasar) Risiko Lingkungan Berusaha
Lingkungan
PENGAWASAN

Tinggi SKKL IZIN

Menengah AMDAL IZIN

Tinggi
UKL-UPL PKPLH SERTIFIKA
Menengah T
Rendah
SPPL STANDAR

Rendah NIB NIB

PEMBINAAN
Pasal 1, 36, 37, 38, dan 40 UU CK
• Penetapan jenis Perizinan Berusaha menggunakan konsep RBA, sementara penetapan jenis dokumen
lingkungan menggunakan kriteria Dampak Penting;
17
• Persetujuan Lingkungan menjadi prasyarat dan termuat dalam Perizinan Berusaha.
Pengaturan NSPK & Kewenangan Penerbitan SKKL (AMDAL)

NSPK Kewenangan
Penerbitan SKKL
Amdal
Pemerintah Pusat Pemrakarsa Menteri SKKL
(Ditjen PKTL)
melalui PP

Menteri LHK Tim Uji Gubernur SKKL

Kelayakan (DLH Provinsi)

Tim Uji Kelayakan

membantu Menteri,
Membentuk gubernur atau Bupati/
Lembaga SKKL
bupati/walikota sesuai Walikota
Uji kewenangannya untuk (DLH Kab/Kota)
melakukan Uji Kelayakan
Kelayakan terhadap Dokumen
Amdal yang disampaikan
Perizinan
oleh pemrakarsa
Berusaha
dalam bentuk
Kewenangan Penerbitan Persetujuan Lingkungan sesuai dengan Izin melalui OSS
Kewenangan Penerbitan Perizinan Berusaha 23
 Pengaturan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan
Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL-UPL)
Kewenangan
NSPK Pemrakarsa mengisi
Form Standar UKL-
UPL
Persetujuan PKPLH*
Pemerintah
Pusat
Menteri LHK
melalui PP
(Ditjen PKTL)
Instansi LH Menyampai
sesuai kewenangan -kan
Menteri LHK melakukan verifikasi
kesesuaian standar yang
Gubernur Persetujua
dipilih dalam form UKL- (DLH Provinsi) n PKPLH
UPL oleh pelaku usaha melalui
Bupati/ Walikota
OSS
Standar UKL-UPL (DLH Kab/Kota)

Perizinan Berusaha
Kewenangan Penerbitan Persetujuan Lingkungan sesuai dengan dalam bentuk:
Kewenangan Penerbitan Perizinan Berusaha • Izin; atau
• Sertifikasi Standar;
*) Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan Lingkungan Hidup 27
 Pengaturan Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan
dan Pemantauan Lingkungan Hidup (SPPL)

Dokumen Persetujuan
Lingkungan Lingkungan

AMDAL SKKL Persyaratan

penerbitan Perizinan Berusaha :
“termuat” • Izin
dalam • Sertifikat Standar
UKL-UPL PKPLH Perizinan • NIB
Berusaha

SPPL NIB
NIB sebagai Perizinan
Berusaha telah
mengintegrasikan SPPL

28
 Pengaturan Integrasi Izin Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup dengan Amdal dan UKL-UPL
Pasal 61 A
b Pasal 61A,
Kajian Teknis UU CK Dalam hal Penanggung jawab Usaha dan/atau Kegiatan:
Penyimpanan, a. Menghasilkan, mengangkut, mengedarkan,
pengumpulan, menyimpan, memanfaatkan, dan/atau mengolah
pemanfaatan B3;
a pengolahan dan c b. Menghasilkan, mengangkut, mengedarkan,
penimbunan LB3
Kajian Teknis menyimpan, memanfaatkan, mengolah, dan/atau
Kajian Teknis menimbun Limbah B3;
Penyimpanan,
pengumpulan, Pembuanga c. Melakukan pembuangan air limbah ke laut;
pemanfaatan n air limbah d. Melakukan pembuangan air limbah ke sumber
pengolahan dan Integrasi ke laut air;
penimbunan e. Membuang emisi ke udara; dan/atau
B3 kajian
f.
yang Memanfaatkan
merupakan airdari
bagian limbah untukusaha,
kegiatan aplikasi ke
pengelolaan
dampak
tanah;
tersebut dinyatakan dalam Amdal atau UKL-UPL.
dalam
f dokumen d Sejalan dengan pengaturan Pasal 123, UU
Amdal atau 32/2009
Kajian Teknis UKL-UPL Kajian Teknis
Pemanfaatan air Pembuangan air
limbah untuk limbah ke sumber
aplikasi ke tanah air
e
Kajian Teknis Sertifikat
Membuang emisi
ke udara Layak Operasi
Untuk
Operasional
Integrasi Pengelolaan ke dalam
dokumen AMDAL atau UKL-UPL
kegiatannya
29
 Integrasi Izin PPLH dan Andallalin ke dalam Dokumen Lingkungan
(Amdal atau UKL-UPL) Serta Persetujuan Awal Pemerintah
Proses KA - Andal Proses Andal, RKL-RPL

Kesesuaian Rencana Masuk ke dalam Persetujuan

Usaha dan/atau Dokumen Lingkungan Penyusunan &
Teknis/Rekomte
Kegiatan dengan Penilaian Amdal
atau UKL-UPL k PLB3, PPKL,
Rencana Tata Ruang
AAnnddaalllaalilnni
Persetujuan Awal Pertek ditujukan bagi Sudah tersedia Informasi untuk mengkaji
Pemerintah (FS usaha dan/atau kegiatan persyaratan izin PPLH: Kajian Izin PPLH
Kegiatan, RIP, dll…) yang berisiko tinggi dan (i.e. PLB3, pembuangan air limbah ke
sungai & laut) terintegrasi ke dalam
menengah, Pertek bagi Kajian AMDAL/UKL-UPL
Risiko menengah dilakukan
by Sistem Kajian Andal
(Kelola Pantau yang Rinci dan
Operasional)

untuk memastikan terpenuhinya

ketentuan dalam Rekomtek/Persetujuan Teknis
Diterbitkan bukti
pemenuhan Persyaratan
Teknis sebagai dasar
pelaksanaan kegiatan
operasional
Post Inspection SKKL/Rekomendasi UKL-UPL
sudah memuat/ melampirkan
(Cek Kesesuaian persyaratan dan kewajiban
Persetujuan Teknis) Rekomtek
Implementasi
Perizinan Berusaha

Mekanisme seperti ini telah lama diterapkan, seperti: Pasal 61 A

• Persetujuan Tekno Ekonomi untuk kegiatan Pertambangan; Dalam Hal penanggungjawab usaha dan/atau kegiatan: menghasilkan,
• RIP untuk kegiatan pembangunan Pelabuhan; melakukan, membuang dan/atau memanfaatkan ….. yang merupakan
• RIB untuk kegiatan pembangunan Bandar Udara;
bagian dari kegiatan usaha, pengelolaan tersebut diny3a0takan
• Desain Bendungan dari komite Keselamatan Bendungan;
• dalam Amdal atau UKL-UPL.
 Proses Persetujuan LH (SKKL) dan Integrasi dengan
Persetujuan Teknis
Menteri LHK
Lembaga Sertifikasi Kompetensi (LSK):
Penapisan & Pengecualian Sertifikasi Kompetensi Penyusuan LEMBAGA UJI KELAYAKAN Masyarakat
Amdal, Data & Informasi Amdal Pemerhati LH
dan terkena
Masyarakat Terkena Pengaruh/Berke
Penyusun Amdal: Pemrakarsa & Penilai AMDAL oleh Tim Uji Kelayakan/ pentingan
Dampak Langsung
(Pengumuman &
Penyusun Amdal Bersertifikak TUK (Unsur Pemerintah dan Ahli (Konsultasi
Konsultasi Publik) Kompetensi (KTPA & ATPA) Bersertifikat) Masyarakat)

50 hari kerja Dana Jamian

Pemulihan LH
perbaikan dokumen
30 hari kerja Andal dan RKL-RPL
60-180 hari kerja
10 hari kerja
Rekom hasil keputusan
Pengisian Penyusunan Penilaian atau
Pemeriksaan penilaian atau kelayakan LH
Pra- Formulir KA ANDAL & RKL- Penilaian
Formulir KA oleh Penilaian Akhir (SKKL) & Perizinan
AMDAL oleh RPL oleh akhir
Tim Teknis Andal dan Berusaha atau
Pemrakarsa Pemrakarsa ANDAL & RKL-
ketidak-layakan LH
RKL- RPL oleh
RPL Oleh TUK
TUK
Integrasi ke dalam Amdal

Persetujuan Teknis dalam bentuk Rencana Induk Pelabuhan Baku Mutu Lingkungan Hidup Baku Kerusakan LH
Persetujuan Teknis dalam Pengelolaan Limbah B3 • Air dan Udara Ambien; • Tanah
• Air Limbah (effluent) • Mangrove
Persetujuan Teknis Pengelolaan Air Limbah
• Emisi; • Lamun
Persetujuan Teknis Kajian Dampak Lalu Lintas • Gangguan • Terumbu Karang

12
PP NO 5 TAHUN 2021
Kewenangan Penerbitan Perizinan Berusaha Berbasis
Risiko (PP NOMOR 5 TAHUN 2021
Pelaksanaan Penerbitan Perizinan Berusaha
dilakukan sesuai kewenangan

Penerbitan Perizinan Berusaha melalui sistem

OSS oleh:
• Lembaga OSS
• Lembaga OSS atas nama Menteri/Kepala
Lembaga
• Kepala DPMPTSP Provinsi atas nama
Gubernur
• Kepala DPMPTSP Kabupaten/Kota atas nama
Bupati/Wali Kota
• Administrator KEK
• Badan Pengusahaan KPBPB.
Pasal 22 ayat (2) PP 5/2021

Format Perizinan Berusaha terstandar pada sistem OSS

tersedia untuk masing-masing penerbit Perizinan
Berusaha sesuai kewenangannya

4
Perizinan Berusaha dengan Risiko Rendah

Sumber: Kemenko Perekonomian

5
Perizinan Berusaha dengan Risiko Menengah Rendah

Sumber: Kemenko Perekonomian

6
Perizinan Berusaha dengan Risiko Menengah Tinggi

Sumber: Kemenko Perekonomian

7
Perizinan Berusaha dengan Risiko Tinggi

Sumber: Kemenko Perekonomian

8
Perbedaan OSS 1.1 dan OSS RBA – HAK AKSES

11
 Registras
i
Tahapan
Step 7
Step 6
Step 5
Step 4
Step 3
Step 2

Step 1
Permohonan
Perizinan
Kebutuhan Data:
OSS-RBA
• NIK/e-KTP (WNI)
• Nomor Passport (WNA)
• Nomor Pengesahan Legalitas
untuk Badan Usaha
 Legalita
s Input KBLI 5 digit
(Penentuan Tingkat
Risiko)

PROF LOKASI
Tahapan
Step 7
Step 6
Step 5
Step 4
Step 3

Step 2
Step 1
IL USAHA
Permohonan
Perizinan
KB OSS-RBA
LI
Profil pelaku usaha yang Input lokasi usaha per
berasal dari penarikan data untuk KBLI
melalui proses validasi persetujuan KKP mendapatkan
alamat
terhadap data AHU online atau lokasi R:
berasal dari perekaman usaha, Provins
Kelurahan, Kawasan, i,
titik
koordinat
 Kegiatan
Usaha
Produk/Jasa Investasi
Satu Lini Produksi, KBLI, Jenis Nilai Tanah, Nilai
Produk/Jasa, Satuan, Kapasitas, Bangunan, Nilai
Merk Dagang, Pemegang Mesin/Peralatan, Lain- lain,
Paten/HAKI
Tahapan Modal Kerja
Step 7
Step 6
Step 5
Step 4

Step 3
Step 2
Step 1
2 4
Permohonan
Perizinan OSS-RBA
1 3 5
Jenis Tenaga Status
Kegiatan Kerja Bangunan
Usaha Jumlah Sewa/Bukan Sewa
Utama/ Pendukung/ Tenaga Kerja
Kantor Pria, Jumlah
Cabang Tenaga Kerja
 Persetujuan
Lingkungan

Tahapan
Step 7
Step 6
Step 5

Step 4
Step 3
Step 2
Step 1
Permohonan
Perizinan OSS-RBA
Pernyataan Pengelolaan
Lingkungan (Jika
Belum Memiliki
Dokumen Lingkungan)

Nama dan Nomor Nomor dan Tanggal Dokumen

Identitas Penanggung Lingkungan, Pejabat, Upload
Jawab Dokumen (Jika Sudah Memiliki
Lingkunga
Dokumen
n)
 Persetujuan
Bangunan
• Jumlah Jika sudah memiliki
Bangunan • Nomor SLF
SLF:
• Jumlah IMB • Tanggal Terbit
yang sudah
Tahapan SLF
Step 7
Step 6

Step 5
Step 4
Step 3
Step 2
Step 1
dimiliki • Nama Pejabat
• Upload SLF

Permohonan
1 2 3
Perizinan OSS-RBA
Jika sudah memiliki
• Nomor IMB
IMB:
• Tanggal Terbit
IMB
• Nama Pejabat
• Upload IMB
 Penerbita
n
Tahapan
Step 7

Step 6
Step 5
Step 4
Step 3
Step 2
Step 1
Permohonan
Penerbitan perizinan berusaha berdasarkan hasi
analisis tingkat risiko terhadap kegiatan usaha: l
• NIB Perizinan
untuk risiko rendah, termasuk NIB
sebagai perizinan tunggal (SNI, Pernyataan Jaminan
berlaku
OSS-RBA
Halal) bagi UMK dengan risiko rendah
• NIB dan Sertifikat Standar Usaha untuk risiko
menengah rendah dan menengah tinggi, apabila
diperlukan dapat mengajukan Sertifikat Standar
Produk
• NIB dan Izin untuk risiko tinggi, apabila diperlukan
dapat mengajukan Sertifikat Standar Usaha dan/
atau Sertifikat Standar Produk
 Pengawasan

Tahapan

Step 7
Step 6
Step 5
Step 4
Step 3
Step 2
Step 1
Permohonan
• Pengawasan meliputi tata ruang, standar K3L,
standar pelaksanaan kegiatan usaha, Perizinan
atau OSS-RBA
persyaratan lain berdasarkan
Kementrian/Lembaga dan kewajiban NSP
penyampaian laporan dan/atau pemanfaatanK
fasilitas penanaman modal atas
• Pengawas dapat melakukan
pembinaan, perbaikan, dan pemberhentian
pelanggaran