KONSEP DASAR TEORI

ORGANISASI
PREPARED BY ARENA
PERTEMUAN 1
PENGERTIAN TEORI
 PENDAPAT YG DIKEMUKAKAN SEBAGAI SUATU KETERANGAN
MENGENAI SUATU PERISTIWA (KEJADIAN DAN SEBAGAINYA)
 ASAS2 DAN HUKUM2 UMUM YG MJD DASAR SUATU
KESENIAN ATAU ILPENG, MISAL TEORI MELUKIS, HITUNGAN
DLL
 MERUPAKAN PENDAPAT, CARA DAN ATURAN UNTUK
MELAKUKAN SESUATU, MISAL TEORI GRAFITASI BUMI.
 SUATU RUMUSAN YG DISUSUN SCR SISTEMATIS, LOGIS DAN
TERATUR MENGENAI SUATU FENOMENA.
 SUATU PENDAPAT DR SEORANG AHLI TTG SUATU MSLH
ATAU SESUATU HAL YG DIPEROLEH MLL PENELITIAN ATAU
KAJIAN SCR ILMIAH U KEMUDIAN DISUSUN SCR SISTEMATIS
DAN LOGIS
PENGERTIAN ORGANISASI
 Chester Barnard : “ An organization is a system
of consciously coordinated personal activities or
forces of two or more persons “
 Victor A. Thompson : “ Orgs adh suatu integrasi
dr sjumlah spesialis2 yg bekerjasama sangat
rasional dan impersonal u mencapai beberapa
tujuan spesifik yg telah diumumkan sbelumnya
 Stephen Robbins : “ Orgs adh kesatuan (entity)
sosial yg dikoordinasikan scr sadar, dgn sebuah
batasan, yg relatif terus menerus u mencapai
suatu tujuan bersama atau sekelompok tujuan
Mengapa manusia membentuk
organisasi ?
 Alasan Sosial : untuk memenuhi kebutuhan
manusia u pergaulan, mendapatkan
kepuasan2 sosial yg diberikan organisasi.
 Alasan Material :

1. Memperbesar kemampuan, dpt melaksanakn

aneka macam pekerjaan lbh efisien.
2. Menghemat waktu yg diperlukan u mencapai
sasaran
3. Organisasi memungkinkan mausia menarik
manfaat dan pengetahuan yg terakumulasi
Mengapa mempelajari Teori
Organisasi
 Teori Organisasi adh suatu konsepsi, pandangan,
tinjauan, ajaran, pendapat atau pendekatanan ttg
pemecahan mslh orgs shg dapat lbh berhasil
shgorgs dpt mencapai sasaran yg ditetapkan.
 Teori Orgs adh disiplin ilmu yg mempelajari

struktur dan desain organisasi guna

meningkatkan keefektifan organisasi.
 Dengan adanya teori orgs maka dpt menjadikan

arahan pedoman bagaimana orgs mengelola

dirinya shg suatu orgs dpt mencapai tujuan dan
sasaran yg tlg ditetapkan dgn efesien dan efektif.
ORGANISASI PUBLIK
 Wheleen dan Hunger : “ Orgs publik sebagai
badan2 pemerintah yg memungut pajak dan
semacamnya, yg memberikan pelayanan dan
sebagainya “
 Ansoff : ‘ Orgs publik adh orgs yg menjalankan
aktivitas di sektor publik, seperti pendidikan,
kesehatan, pelayanan jaminan sosial,
transportasi, ekologi dan penggunaan ruang
 Koteen : “ Orgs publik sama dengan organisasi
non profit (NPO)
NPO (Non Profit Organization)
 Badan2 Pmth yg dibentuk dgn kewenangan undang2 dan
diberi wewenang u memberi pelayanan dan memungut
pajak
 Orgs non profit swasta atau sektor independen yg
biasanya beroperasi sbg orgs bebas pajak, ttp diorganisir
diluar kewenangan pemerintah dan undang2. Orgs ini
bergerak di bidang pendidikan, pelayanan, kemanusiaan
perdagangan dan perhimpunan profesi.
 Orgs swasta kuasi pmth yg dibentuk dgn wewenang
legislatif dan biasanya diserahi monopoli yg terbatas u
memberikan pelayanan atau menyediakan brg kebutuhan
tertentu kpd kelompok2 masy, orgs ini umumnya
bergerak di bid utilitas spt listrik, air dan gas
Karakteristik Organisasi Publik

 Public organization have leaders elected by

popular vote
 They are multifunctional
 They do not operate within a free and

competitive
(Paul Christensen dkk, 2007:6-7)
Perbedaan Organisasi Publik dan
Privat
 Golemiewski (1990 : 127) lingkungan
organisasi publik dicirikan sebagai
“ a complex and contradictory body of
analysis”
Artinya organisasi publik lebih komplek dan
kontradiktif sehingga membutuhkan analisis
yang rumit.
Fynn (1988:29) : lingkungan organisasi
publik terdapat kelompok2 atau stake
holders yang lebih luas dan beragam.
Perbedaan Public Sector dan Private
Sector
 “ In private sector, the most important element of a
service’s business environment are its customer
(existing and potential) and its competitors. In
public sector there are many people who have a
stake in the organization : politicans, tax payers,
voters, can all have an important influence on what
the public organization does, how it is funded and
how its works. Because of the importance of these
stakeholders the development of a culture with
focusses exclusively on customers is not posibble “
Fynn dalam Kusdi, (2009:43)
Tipe – Tipe Organisasi
1. Organisasi Formal dan Informal
Ciri-ciri organisasi formal :
a. memiliki struktur yg terumus dgn baik
b. menunjukkan tugas2 terspesialisasi bg msg2 anggotanya.
c. Bersifat tahan lama dan terencana
d. Menekankan keteraturan, mk relatif bersifat tdk fleksibel
Ciri – ciri organisasi Informal :
a. Terorganisasi scr lepas

b. Bersifat fleksibel

c. Tdk terumuskan dgn baik

d. Bersifat Spontan
Tipe-Tipe Organisasi
2. Organisasi Primer dan Sekunder
Ciri-ciri organisasi primer :
a. Menuntut keterlibatan lengkap pribadi dan emosional
pr anggotanya
b. Hubungan bersifat pribadi, langsung dan tatap muka.
c. Berlandaskan pada ekspektasi timbal balik
Ciri-ciri organisasi sekunder :
d. Hubungan bersifat inteletual, rasional dan kontraktual
e. Hubungan bersifat formal dan impersonal dgn
kewajiban yg dinyatakan scr eksplisit
f. Anggotanya melibatkan dir scr terbatas
Tipe2 Organisasi
3. Organisasi berdasarkan sasaran pokok
a. Orgs pelayanan
b. Orgs ekonomi
c. Orgs Religius
d. Orgs perlindungan
e. Orgs pemerintah
f. Orgs sosial
Soal
 Apa perbedaan yang prinsip antara organisasi
forma dan informal, serta berikan contoh
organisasinya !!!
 Apa yang dimaksud dengan organisasi sekunder,
jelaskan ciri-cirinya dan berikan contohnya
 Sebutkan Organisasi berdasarkan sasaran pokok
dan berikan contoh organisasinya.
 Jelaskan perbedaan organisasi publik dan non
publik
 Manfaat dari organisasi
 Maksimal pengiriman : Jum’at, 18 Sept 2020
Apa itu Lingkungan Organisasi ??
Gareth R. Jones
lingkungan organisasi adalah sekumpulan
kekuatan yang mengelilingi organisasi yang
secara potensial akan mempengaruhi kinerja
organisasi dan kemampuan organisasi dalam
mencari sumber daya yang langka (Purwanto
dkk, 2005).
Jenis Lingkungan Organisasi 1
Gareth Jones, Marry Joe Hatch, Osborne :
 Lingkungan Khusus , adalah lingkungan yang

lansung mempengaruhi kinerja organisasi,

terdiri dari : pelanggan, pemasok, serikat
buruh, pemerintah dan pesaing
 Lingkungan Umum : pengaruhnya tidak

langsung bagi organisasi.

 Contoh : hukum, kondisi politik, ekonomi,

teknologi, alam, sosial dan budaya

Jenis Lingkungan 2
Hodge and Anthony :
Membagi lingkungan menjadi 2 :
1. Lingkungan Makro (Eksternal)
Sama dengan lingkungan umum
2. Lingkungan Mikro (Internal)
Meliputi : strategi, teknologi, desain
organisasi, efektifitas organisasi,
kompleksistas dan ukuran organisasi.
Tugas Individu
 Buat Artikel tentang Perubahan Organisasi atau Pengembangan
Organisasi yang dilakukan oleh Organisasi Publik, seperti PT. KAI,
PT.ASDP, PT. Angkasa Pura, Perum. Damri, Perum Pegawaian,
Bank Pemerintah, PT. POS, PT. Telkom dll
 Sistematika Penulisan

Judul Artikel
Nama dan NIM
Nama PT.
Alamat Email
Abstrak/Ringkasan
PENDAHULUAN
Latar Belakang Masalah
Permasalahan
Perumusan Masalah
Tugas Individu
 Sistematika Penulisan
Judul Artikel
Nama dan NIM
Nama PT.
Alamat Email
Abstrak/Ringkasan
1.PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah
1.2. Permasalahan
1.3. Perumusan Masalah
2.TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian Perubahan Organisasi
2.2. Jenis Perubahan
2.3. Proses Perubahan
3. PEMBAHASAN
3.1. Bagaimana Perubahan/Pengembangan Organisasi dilakukan
3.2. Hambatan –Hambatan Dalan Perubahan Organisasi
KESIMPULAN
DAFTAR PUSTAKA
Tugas Kelompok
 Analisis Struktur Organisasi
 Survey ke Instansi Pemerintah di Wilayah Provinsi
Banten
 Menjelaskan Struktur Organisasi berikut Tupoksi
semua bagian.
 Jelaskan : Kompleksitas, Formalisasi dengan apa saja,
Bagaimana Pengambilan Keputusan yang bersifat
Rutin seperti APBD dan yang bersifat tentatif, misal
keputusan Walikota terkait .
 Kekuatan dan Kelemahan struktur menurut analisia
kelompok. Kaitkan dengan teori atau hasil penelitian
yang pernah ada.
Referensi
 Stephen P. Robbins, 1993. Teori Organisasi: Struktur,
Desain dan Aplikasi, Jakarta, Arcan.
 Prof Dr. J. Winardi, SE, Teori Organisasi dan

Pengorganisasian, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2003

 Agus Joko Purwanto dkk, Teori Organisasi , Universitas

Terbuka, 2005
 Hani Handoko, Manajemen 2,
 Soetarto, 1989. Organisasi, Jakarta : Gramedia
 Kusdi, 2009, Teori Organisasi dan Administrasi, Jakarta,

Salemba Humanika
 Christensen, Tom, dkk, 2007, Organization Theory and the

Public Sector, New York, Routledge