ADMINISTRASI PENDIDIKAN

(Pengertian, Dasar-dasar, Tujuan dan

Ruang Lingkup Administrasi Pendidikan)

Oleh :
Dr. Ridwan

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM

PERSATUAN ISLAM (STAIPI) GARUT
Pengertian Administrasi Pendidikan
Administrasi + Pendidikan
Bahasa Latin “ Ad ” = Kepada
“ Ministro” = Melayani
Secara global Adpen adalah
Pengabdian dan Pelayanan
suatu obyek tertentu
Makna sempit : administratie
(belanda) : setiap penyusunan
keterangan2 secara sistematis dan
pencatatannya secara tertulis
dengan maksud untuk
memperoleh suatu ikhtisar
mengenai keterangan2 itu dalam
keseluruhan dan dalam
hubungannya satu sama lain.
Makna Luas, Administrasi : Proses
kerja sama 2 orang atau lebih
untuk mencapai tujuan tertentu
secara produktif.
PRODUKTIF = EFEKTIF DAN EFISIEN
PENDIDIKAN = USAHA SADAR &
TERENCANA UT MEWUJUDKAN
SUASANA BELAJAR.................
Siagian (1992 : 2)“ Adpen adalah Keseluruhan Proses
Kerjasama antara 2 org manusia atau lebih yg
didasarkan pada rasionalitas tertentu Utk mencapai
tujuan yg telah ditentukan Sebelumnya.
Administrasi adalah upaya pencapaian tujuan
secara efektif dan efisien dengan memanfaatkan
orag-orang dlam suatu kerjasama
Efektif = hasil sama dgn tujuan (HASIL)
Efisien = penggunaan/pemanfaatan SDM, dana,
material, tenaga dan waktu secara ekonomis (PROSES)
 Lanjutatan
Administrasi merupakan suatu
proses kerjasama Antara dua
org/lebih utk mencapai tujuan dlm
melaksanakan kegiatan yang
bersipat merencanakan, meng-
organisir dan memimpin
 ‫ين آ َمنُوا ِإ َذا تَ َدايَ ْنتُ ْم‬ ‫َّ‬
‫يَا ُّ َ ِ َ‬
‫ذ‬ ‫ل‬‫ا‬ ‫ا‬ ‫ه‬‫ي‬ ‫َأ‬
‫س ّمًى فَا ْكتُبُو ُه‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ج‬ ‫َأ‬
‫بِ َد ْي ٍن ِإلَى َ ٍ ُ َ‬
‫ب بِا ْل َع ْد ِل َواَل‬
‫َو ْليَ ْكتُ ْب بَ ْينَ ُك ْم َكاتِ ٌ‬
‫َّ‬
‫ب ك َما َعل َمهُ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫ْ‬
‫ب ْن يَكت َ‬ ‫َأ‬ ‫ب كاتِ ٌ‬‫َ‬ ‫يَ َ‬‫ْأ‬
‫هَّللا ُ فَ ْليَ ْكتُ ْ‬
‫ب‬
‫البقرة ‪282 :‬‬
 Ciri-ciri Administrasi
( Handayaningrat, 1963 : 3)

1. Adanya kelompok manusia 2 org

atau lebih
2. Adanya kerjasama dari kelompok tsb
3. Adanya kegiatan/proses/usaha
4. Adanya bimbingan, kepemimpinan,
dan pengawasan
5. Adanya tujuan
 Abdurrahman An Nahlawi, Pendidikan adalah
proses yg mempunyai tujuan, sasaran, dan
obyek. Gambaran pendidikan :
1. Allah sebagai pendidikan yg mutlak pemberi
ftrah (potensi)
2. Adanya langkah2 yg harus dilalui oleh
berbagai kegiatan dan pengajaran sesuai dgn
urutan yang sistimatis
3. Kerja pendidikan harus mengikuti aturan
penciptaan/ mengikuti Agama
 PENGERTIAN ADPEN
• Jesse B. Sears (1950 : The Nature of
Administration Process), administrasi pendidikan
adalah sebuah proses yang didalamnya terdapat
aktivitas-aktivitas perencanaan, pengorganisasian,
pengarahan, pengoordinasian dan pengendalian.
•  Drs. M. Ngalim Parwanto (1997 : Administrasi
Pendidikan), administrasi pendidikan adalah
segenap proses pengarahan dan pengitregasian
segala sesuatu baik yang personel, sepititual dan
material yang bersangkut paut dengan
pencapaian tujuan pendidikan.
• Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI,
Administrasi pendidikan adalah suatu proses
keseluruhan, kegiatan bersama dalam bidang
pendidikan yang meiliputi perencanaa,
pengorganisasian, pengarahan, pengoordinasian,
pengawasan, pembiayaan, dan pelaporan dengan
menggunakan atau memanfaatkan fasilitas yang
tersedia, baik personel, material, maupun sepiritual
untuk mencapai tujuan pendidikan secara efektif dan
efisien
• Administrasi pendidikan ialah suatu cara bekerja
dengan orang-orang, dalam rangka usaha mencapai
tujuan pendidikan yang efektif, yang berarti
mendatangkan hasil yang baik dan tepat, sesuai
dengan tujuan pendidikan yang telah ditentukan
 Mengacu pada beberapa pengertian di atas, maka perlu
ditegaskan bahwa :
• Administrasi pendidikan merupakan proses keseluruhan
dan kegiatan-kegiatan bersama yang harus dilakukan
oleh semua pihak yang ada sangkut-pautnya dengan
tugas-tugas pendidikan.
• Administrasi pendidikan itu mencakup kegiatan-kegiatan
yang luas, yang meliputi : kegiatan perencanaan,
pengoganisasian, pengarahan dan pengawasan,
khususnya dalam bidang pendidikan yang
diselenggarakan di sekolah-sekolah.
• Administrasi pendidikan bukan hanya sekedar kegiatan
“tata usaha” seperti yang dilakukan di kantor-kantor tata
usaha sekolah maupun kantor-kantor invasi pendidikan
lainnya.
• Engkoswara (1987:1) mengemukakan
administrasi pendidikan dalam arti yang
seluas-luasnya adalah “suatu ilmu yang
mempelajari penataan sumber daya untuk
mencapai tujuan pendidikan secara
produktif”.
• Sutisna (1989:19) mengemukakan administrasi
pendidikan adalah “keseluruhan proses
dengan mana sumber-sumber manusia dan
materi yang cocok dibuat tersedia dan efektif
bagi pencapaian maksud-maksud organisasi
secara efisien”.
• Engkoswara (1999:26) menggambarkan
penataan sumber daya dalam administrasi
pendidikan seperti tampak pada gambar
berikut.
Gambar 1
Penataan Sumberdaya dalam Administrasi
Pendidikan
• Gambar 1 mengilustrasikan keterpaduan antara fungsi
administrasi pendidikan sebagai penjabaran dari istilah
penataan yang dikemukakan pada definisi di atas, dan
garapan kerja administrasi pendidikan sebagai penjabaran
dari sumber daya.  Fungsi utama penataan administrasi
pendidikan adalah perencanaan (planning), pelaksanaan
(implementing), dan pengawasan (evaluating) pendidikan
yang menyangkut tiga sumberdaya/bidang garapan utama
yaitu: (1) Sumberdaya manusia (SDM) yang terdiri atas
peserta didik, tenaga kependidikan, dan masyarakat
pemakai jasa pendidikan; (2) Sumber belajar (SB) adalah
alat atau rencana kegiatan yang akan dipergunakan
sebagai media, di antaranya kurikulum; dan (3) Sumber
fasilitas dan dana (SFD) sebagai faktor pendukung yang
memungkinkan pendidikan berjalan sesuai dengan yang
diharapkan.
 DASAR2 ADPEN
Dalam lingkup administrasi pendidikan terdapat banyak
sekali dasar-dasar, antara lain :

1. Prinsip Efisiensi
2. Prinsip Pengelolaan (Melakukan
POAC)
3. Prinsip Pengutamaan Tugas
Penglolaan
4. Prinsip Kerjasama
5. Prinsip Kepemimpinan yang Efektif
(Human Relationship)
Prinsip Kepemimpinan yang Efektif (Human
Relationship) Antara lain :

1. seorang pemimpin harus

mempunyai hubungan yang baik
dengan bawahannya.
2. pengawasan terhadap
penyelesaian tugas.
3. seorang administrator harus
memiliki gaya kepemimpinan
yang tepat
 AZAS ADPEN

1. Azas Adiil (sesuai dgn azas Negara)

2. Azas Operasiona atau Prinsip
Untuk  mencapai tujuan pendidikan nasional
yang telah tercantum dalam Garis-garis Besar
Haluan Negara (GBHN), sistem pendidikan
sekolah di Indonesia  telah mengalami
pembaharuan. Upaya pembaharuan ini tadak
lain dilakukan untuk meningkatkan mutu
pendidikan di tingkat sekolah.
 Tujuan Administrasi Pendidikan
Sergiovanni dan Carver (1975),
merumuskanterdapat empat tujuan
administrasi :
1. efektivitas produksi,
2. efisiensi,
3. kemampuan menyesuaikan diri, dan
4. kepuasan kerja
 RUANG LINGKUP ADPEN

Daryanto (1998:26) mengelompokkan ruang

lingkup administrasi pendidikan menjadi tiga
bidang garapan :
1. Bidang administrasi material, yaitu kegiatan
administrasi yang mencakup bidang-bidang materi,
seperti ketatausahaan sekolah, administrasi keuangan,
alat-alat perlengkapan, dan lain-lain.
2. Bidang administrasi personal, yang mencakup di
dalamnya administrasi personal guru dan pegawai
sekolah, dan sebagainya.
3. Bidang administrasi kurikulum, yang mencakup di
dalamnya pelaksanaan kurikulum, penyusunan silabus,
persiapan harian dan lain sebagainya.
 RUANG LINGKUP

RUANG L Peserta Pend kurikulu Sarana& pembiayaan kelemb tu

di2k dan m prasarana agaan

TUJUAN
tenaga
FUNGSI kepend

Perencanaa
PENDID
Pelaksanaan
IKAN
pengawasan
Evaluasi
Dasuqi dan Somantri (1992:12-16)
mengemukakan proses administrasi pendidikan
meliputi:
1) Membuat keputusan (decision making)
2) Merencanakan (planning)
3) Mengorganisasikan (organizing)
4) Mengkomunikasikan (communicating)
5) Mengkoordinasikan (influencing)
6) Mengawasi (coordinating) dan
7) Menilai (evaluating)
 KOMPONEN ADPEN
1. Administrasi personil sekolah;
2. Administrasi kurikulum
3. Administrasi sarana dan
prasarana pendidikan;
4. Administrasi siswa;
5. Administrasi sekolah dan
masyarakat (Burhanuddin,
1998)
 REFERENCE
1. Engkoswara.  (1987). Dasar-dasar Administrasi
Pendidikan. Jakarta: Depdikbud Ditjen Dikti Proyek
Pengembangan Lembaga Pendidikan Tenaga
Kependidikan
2. Handayaningrat, Soewarno. (1998). Pengantar Studi
Ilmu Administrasi dan Manajemen. Jakarta: CV Haji
Masagung
3. Siagian, Sondang, P. (1992). Kerangka Dasar Ilmu
Administrasi. Jakarta: PT Rineka Cipta
4. Sutisna, Oteng. (1993). Administrasi Pendidikan Dasar
Teoritis dan Praktis Profesional. Bandung: Angkasa
5. Daryanto, M. (1998). Administrasi Pendidikan. Jakarta:
Rineka Cipta
6. Afifuddin, Administrasi Pendidikan
7. Team Dosen UPI AdPen,
Administrasi Pandidikan
Ramayulis,
Abudinnata,