Dinas Pemberdayaan Perempuan Perlindungan Anak

Kependudukan dan Keluarga Berencana

Provinsi Banten

KEBIJAKAN DAERAH
DALAM MENDUKUNG KABUPATEN/KOTA LAYAK ANAK
DI PROVINSI BANTEN

Pada Kegiatan Entin Oliantini, S.Ag, M.Si

“PELATIHAN KONVENSI HAK ANAK BAGI TENGA Kabid Perlindungan Perempuan dan
PENDIDIK DAN TENAGA KESEHATAN” Anak DP3AKKB Provinsi Banten

Lemo, Oktober 2022

 Inpres No. 5 tahun 2022: Peningkatan akses layanan Kesehatan di fasilitas
pelayanan Kesehatan di fasilitas pelayanan Kesehatan kepada ibu hamil,
SIKLUS bersalin, nifas dan bayi yang baru lahir yang memenuhi kriteria fakir miskin;
serta jaminan Kesehatan untuk mencegah kematian ibu dan bayi
PEMBANGUNAN
MANUSIA DAN
KEBUDAYAAN
KOMPOSISI PENDUDUK ANAK INDONESIA
Anak: 84,4 Juta
30,6%
60,9%
Usia Dewasa

23,5
Juta 0-4

60,9 Juta Usia Seko-

lah

“ANAK = MASA DEPAN BANGSA”

 PERLINDUNGAN ANAK ? HAK ANAK ?

SEGALA KEGIATAN UNTUK

MENJAMIN DAN MELINDUNGI
ANAK DAN HAK-HAKNYA AGAR BAGIAN DARI HAK ASASI
DAPAT HIDUP, TUMBUH, MANUSIA YANG WAJIB
BERKEMBANG DAN
BERPARTISIPASI SECARA
DIJAMIN, DILINDUNGI DAN
OPTIMAL SESUAI HARKAT DAN DIPENUHI OLEH ORANG TUA,
MARTABAT KEMANUSIAAN KELUARGA, MASYARAKAT,
SERTA MENDAPAT NEGARA, PEMERINTAH DAN
PERLINDUNGAN DARI PEMERINTAH DAERAH
KEKERASAN DAN DISKRIMINASI

UU RI PERLINDUNGAN
ANAK N0 35 TH 2014
 APA
Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA)?

Adalah kabupaten/kota dengan sistem

pembangunan yang menjamin pemenuhan
hak Anak dan perlindungan khusus Anak
yang dilakukan secara terencana,
menyeluruh, dan berkelanjutan.

Sumber: PerPres No. 25Tahun 2021 Tentang KLA 10

 PENYELENGGARAAN KLA

MENTERI GUBERNUR BUPATI/WALIKOTA

mengkoordinasikan bertanggung jawab atas penyelenggaraan KLA di
pelaksanaan Kebijakan KLA. terwujudnya KLA di provinsi kabupaten/kota, bupati/walikota
membentuk gugus tugas KLA

melakukan evaluasi melakukan evaluasi evaluasi penyelenggaraan KLA

penyelenggaraan KLA secara penyelenggaraan KLA secara secara berkala setiap tahun sesuai
berkala setiap tahun dan sewaktu- berkala setiap tahun sesuai kewenangannya
waktu apabila diperlukan kewenangannya

Sumber: PerPres No. 25Tahun 2021 Tentang Kebijakan KLA 14

 24 Indikator Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA)
4. Akta Kelahiran
5. Informasi Layak Anak
6. Partisipasi Anak

7. Perkawinan Anak
21. Korban Kekerasan & 8. Lembaga Konsultasi bg Ortu/
Eksploitasi Keluarga
Hak Sipil 9. Lembaga Pengasuhan Alternatif
22. Korban Pornografi &
Situasi Darurat Kebebasan 10. PAUD-HI
23. Penyandang 11. Infrastruktur Ramah Anak
Disabilitas
24. ABH, Terorisme, Lingkungan
Stigma
Perlindungan Keluarga &
Khusus Pengasuhan
Alternatif
KELEMBAGAAN

12. Persalinan di Faskes

Pendidikan, Kesehatan
13. Prevalensi Gizi
Pemanfaatan 14. PMBA
18. Wajar 12 Th Dasar & 15. Faskes dgn Pelayanan
19. SRA Waktu Luang Kesejahteraan Ramah Anak
20. PKA & Kegiatan 16. Air Minum dan Sanitasi
Budaya 17. KTR dan IPS Rokok

1. Perda KLA; 2. Terlembaga KLA; 3. Keterlibatan Masy, Dunia Usaha & Media
 PENYELENGGARAAN KLA
DI PROVINSI BANTEN
RAKOR GUGUS
TUGAS KLA
TK.PROVINSI
Bimbingan Teknis
Operator KLA KK
Output: KK dapat memahami
cara menginput indicator KLA
Penyampaian Hasil Telaah
Dokumen KK
Output: melihat
kekurangan dokumen
KK 14 Maret 2022
DP3AKKB Provinsi Banten
- PENDAMPINGAN KE KAB/KOTA - Koordinasi Verifikasi
bersama TENAGA AHLI s.d Administrasi/ VA oleh Tim
PENGISIAN BORANG PADA Evaluasi Provinsi
APLIKASI KEMENPPA
- PENILAIAN MANDIRI KAB/KOTA
(PENGISIAN BORANG LEBIH AWAL
Rapat Koordinasi Hasil
Evaluasi KLA TK. Provinsi Pendampingan (VL)
Output: KK dapat Output : KK dapat memahami
mengingat sesuai bagaimana menjawab dari setiap
kategoriKLA di TK Pusat indicator melalui system website
website kla KLA
PENGHARGAAN KLA TK.
PUSAT
ARAHAN PRESIDEN 2020-2024
UNTUK KEMEN PPPA
Peningkatan pemberdayaan
perempuan dalam kewirausahaan

Peningkatan peran ibu dan keluarga

dalam pendidikan/pengasuhan anak

Penurunan kekerasan terhadap

perempuan dan anak

Penurunan pekerja anak

Pencegahan perkawinan anak

15
RPJMD PROVINSI BANTEN TAHUN 2017-2022

RPJPD 2005-2025 DOKUMEN PERENCANAAN

PEMBANGUNAN DAERAH
I RPJMD 2005-2007
Tahap Revitalisasi I

II RPJMD 2008-2012
Tahap Revitalisasi II Menciptakan tata kelola pemerintahan
1 yang baik (Good Governance)

RPJMD 2012-2017 “BANTEN YANG Membangun dan meningkatkan

Perda 4 / 2012 ttg Rencana MAJU, 2 kualitas infrastruktur
III Pembangunan Jangka Menengah MANDIRI,
Daerah Provinsi Banten Tahun
BERDAYA SAING, Meningkatkan akses dan pemerataan
2012-2017
2022 3 pelayanan Pendidikan berkualitas
SEJAHTERA
DAN
BERAKHLAKUL 4 Meningkatkan akses dan pemerataan
KARIMAH“ pelayanan Kesehatan berkualitas

5 5 Meningkatkan kualitas pertumbuhan dan

IV RPJMD 2017-2022 TUJUAN pemerataan ekonomi
• Perda 10/2019 ttg Perubahan 9 INDIKATOR TUJUAN
RPJMD 2017-2022
11
SASARAN
15 INDIKATOR SASARAN
 DASAR-DASAR HUKUM DI PROVINSI BANTEN
DALAM RANGKA PENYELENGARAAN KAB/KOTA LAYAK ANAK

• Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 10 Tahun 2005 Tentang Pengarusutamaan Gender
• Peraturan Daerah Provinsi Banten Nomor 9 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Perempuan dan Anak Terhadap Tindak
Kekerasan
• Peraturan Gubernur Banten No 10 Tahun 2016 tentang Rencana Aksi Daerah Pencegahan dan Penanganan Pornografi Bagi
Anak

• Peraturan Gubernur Banten No 10 Tahun 2018 tentang Rencana Aksi Daerah Pencegahan dan Penanganan Tindak Pidana
Perdagangan Orang Tahun 2017-2021

• Keputusan Gubernur Banten Nomor 463.05/Kep.578-Huk/2013 Tanggal 1 November 2013 tentang Pembentukan Gugus
Kabupaten/Kota Layak Anak Tingkat Provinsi Banten

• Keputusan Gubernur Banten No 263.05/Kep.157Huk/2015 Tanggal 27 Maret 2015 tentang Pembentukan Penguru P2TP2A Prov
Banten Periode Tahun 2015-2020

• Keputusan Gubernur Banten Nomor 463.05/Kep.116-Huk/2018 Tanggal 13 April 2018 tentang Pembentukan Forum Komunikasi
Partisipasi Masyarakat dalam Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di Provinsi Banten
 DASAR-DASAR HUKUM DI PROVINSI BANTEN
DALAM RANGKA PENYELENGARAAN KAB/KOTA LAYAK ANAK

• MoU Pemerintah Provinsi Banten melalui DP3AKKB dan P2TP2A dengan Instansi Vertikal (Polda Banten, Kejaksaan
Tinggi Banten, Pengadilan Tinggia Banten, Kanwil Kementerian Agama Banten dan Kanwil kementerian Hukum dan
HAM Banten) tentang Pencegahan dan Penanganan Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak di Wilayah Provinsi
Banten

• Peraturan Gubernur Nomor 39 Tahun 2018 Tentang Rencana Aksi Daerah Pengarustamaan Hak Anak Provinsi Banten Tahun
2017-2022

• Keputusan Gubernur Banten No 463.05/Kep.116-Huk/2018 Tanggal13 April 2018 tentang Pembentukan Forum Komunikasi
Partisipasi Masyarakat dalam Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak di Provinsi Banten

• PEDOMAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN PARTISIPASI ANAK PROVINSI BANTEN

• SURAT KEPUTUSAN GUBERNUR BANTEN NOMOR : 463.4.05/Kep.578-Huk/2013
RAPAT KOORDINASI
PENYUSUNAN PERRDA KAB/KOTA LAYAK ANAK
NO KABUPATEN/KOTA PERDA
1 Kota Serang N0. 6 tahun 2015 ttg Kota Layak Anak
2 Kota Tangerang Selatan No. tahun 2018 ttg Penyelenggaraan Kota Layak Anak

3 Kota Cilegon No. 5 tahun 2019 ttg Penyelenggaran Kota Layak

Anak

4 Kab. Pandeglang No. 1 tahun 2021 ttg Kab. Layak Anak

5 Perwal Kota Tangerang No 41 tahun 2020 ttg Pengembangan Kota Layak

Anak
6 Kab. Serang Draft Perda Kabupaten Layak Anak

7 Kab. Tangerang Tahap Penagjuan ke Kemenhumkam

6 Kab. Lebak Penyusunan Naskah Akademik

Pembangunan Terintegrasi Perlindungan Anak
Bappeda
Pengarusutamaan
hak anak dalam Biro Infrastruktur
pembangunan dan
infrastruktur DPUPR
ramah anak
DPRKP

Biro Hukum

DP3AKKB
Perlindungan DP3AKKB
Dindikbud
khusus anak: anak
berkebutuhan Pemberdayaan DPPMD
Kesbangpol
khusus, masalah Keluarga
hukum, kekerasan Dispora
Dinkes
anak
Dinas Sosial
Disnakertrans Perlindungan
Disnakertrans
Anak
DinkopUKM

DP3AKKB
Pemenuhan
Pemenuhan Dinkes
layanan dasar
Dindikbud pendidikan, layanan kesehatan
Dinsos
pemanfaatan dan kesejahteraan
Dinas Perpustakaan waktu luang dan sosial
RSUD Malingping
budaya
Dispora
RSUD Banten
 Forum Anak
• Pusat Pembelajaran
di Provinsi dan • Sekolah Ramah Keluarga (PUSPAGA)
Kabupaten/Kota • Perlindungan Anak
Anak : 4.480
/Kecamatan/Des Terpadu Berbasis
• Pesantren Ramah
a/Keluarahansud Anak : 60 Masyarakat
ah terbentuk (PATBM) : 1.014
593. PATBM
• Forum Partisipasi
Publik untuk
Kesejahteraan
Perempuan dan Anak
PUSKESMAS RAMAH ANAK (PUSPA)
PROSES STANDARISASI • DRPPA di 4 Desa (Kab
Upaya Pemenuhan Hak Anak Lebak dan Kab.
PAndeglang
 Peraturan Presiden Ditandatangani Pada
Tanggal 5 Agustus 2021:
Perpres No 72 Tahun 2021 tentang
Percepatan Penurunan Stunting

Perpres 72 Tahun 2021 tentang Percepatan Penurunan Stunting mencabut

Perpres Nomor 42 Tahun 2013 tentang Gerakan Nasional Percepatan
Perbaikan Gizi.

Perpres mengamanatkan percepatan penurunan stunting harus dilaksanakan

secara holistik, integratif, dan berkualitas melalui koordinasi, sinergi, dan
sinkronisasi di antara K/L pemda provinsi/kab/kota, pemerintah desa, dan
pemangku kepentingan.
 Instruksi Gubernur
Banten Nomor : 2
Tahun 2018 tentang
Gerakan Banten
Eliminasi dan Cegah
Stunting

DASAR
HUKUM Keputusan Gubernur
Banten Nomor :
444.05/Kep.112-Huk/2
022 tentang
Pembentukan Tim
Percepatan Penurunan
Stunting (TPPS) di
Provinsi Banten
 PERKEMBANGAN KLA DI PROVINSI BANTEN
TAHUN 2017 SD 2021

NO KABUPATEN/KOTA 2017 2018 2019 2020 2021

1 KOTA TANGERANG PRATAMA MADYA NINDYA NINDYA

SELATAN
2 KOTA TANGERANG PRATAMA PRATAMA MADYA NINDYA

3 KAB.TANGERANG PRATAMA MADYA MADYA MADYA

4 KOTA CILEGON PRATAMA MADYA MADYA

5 KAB PANDEGLANG PRATAMA MADYA

6 KAB.LEBAK PRATAMA MADYA

7 KAB.SERANG PRATAMA PRATAMA

8 KOTA SERANG PRATAMA PRATAMA PRATAMA

NO KABUPATEN/KOTA
PENGHARGAAN
TAHUN 2018
LAINNYA
TAHUN 2019 KETERANGAN

1 KOTA TANGERANG SELATAN KATEGORI PEMBINA FORUM ANAK

FORUM ANAK TERBAIK
2 KOTA CILEGON SEKOLAH RAMAH ANAK SMPIT RAUDHATUL
ZANNAH CILEGON
3 KOTA TANGERANG PUSKESMAS PUSKESMAS KEDAUNG
RAMAH ANAK WETAN
4 KAB.LEBAK PEMBINA FORUM ANAK
FORUM ANAK
TEBRAIK
5 PROVINSI BANTEN PROVILA ( DI PELOPOR PROVINSI LAYAK
MAKASAR ) ANAK

6 PROVINSI BANTEN PROVILA PELOPOR PROVINSI LAYAK

( VIRTUAL ) ANAK
TAHUN 2021
PEMENUHAN HAK ANAK, PERLINDUNGAN ANAK

Provinsi Banten Pelopor Provinsi

PROVILA Layak Anak
KLA Seluruh Kab/Kota Layak Anak
mendapat KLA
P2TP2A Terdapat di
Provinsi dan P2TP2A
8 Kabupaten/Kota
Provinsi mendapat Gelar
UTAMA Pada Anugerah
APE
Parahita Ekapraya dan 8
Kabupaten/Kota Lainnya
Perlindungan Anak Berbasis
Masyarakat (PATBM)
sebanyak 1014 PATBM di 8
PATBM
Kab/kota
Komunitas Pencegahan
KPP-TPPO dan Penanganan TPPO di 7
kec. Di 4 Kab/Kota

Gugus Tugas TPPO Gugus tugas

Terdapat di Provinsi dan TPPO
8 Kabupaten/Kota
 7 PUSPAGA DI BANTEN

1 2 3 4
. PUSPAGA CERIA PUSPAGA AL INAYAH . PUSPAGA BOUGENVILLE . PUSPAGA AKHLAKUL KARIMAH
KOTA TANGERANG SELATAN KABUPATEN TANGERANG KABUPATEN TANGERANG KOTA TANGERANG

5 6 7
PUSPAGA MANDIRI PUSPAGA KABUPATEN
. PUSPAGA PROVINSI BANTEN PANDEGLANG
KOTA CILEGON
PATBM DI PROVINSI BANTEN
Upaya Pencegahan

Pembentukan DRPPA
 4 PILAR
PEMBANGUNAN
ANAK
(PASAL 72, UU No. 35/2014)
Pemerintah
Media

Masyarakat
Dunia

Usaha
 UPAYA PENANGANAN

A. INTEGRASI LAYANAN
PELAYANAN KESEHATAN
•Pelayanan di Puskesmas
•Pelayanan di RS

Intervensi Krisis

PEMULANGAN
Datang •Dari LN ke titik
Sendiri debarkasi
PELAYANAN terdekat REINTEGRASI SOSIAL
REHABILITASI SOSIAL •Dari titik debarkasi ke •Keluarga
PENANGANAN •Konseling •Keluarga
Rujukan •Rumah Aman
provinsi asal
PENGADUAN •Dari provinsi ke Pengganti
•Bimbingan Rohani
kab/kota
•Dari kab/kota ke rumah
Penjangkauan korban

PENEGAKAN
HUKUM
BANTUAN HUKUM

Administrasi

PENCATATAN DAN PELAPORAN

B. PENYEDIAAN LAYANAN (RUJUKAN)
RUJUKAN DATANG OUT RECHT

KORBAN

MEKANISME
UPTD PPA-P2TP2A
LAYANAN
PENGADUAN PENGGALIAN AWAL
(Konselor)

KONSELING

PSIKOLOGIS
PENDAMPINGAN
PSIKIATRI
PRANIKAH
NON LITIGASI LITIGASI

KEPOLISIAN,
MEDIASI,HOME VISIT KEJAKSAAN, PENGADILAN
 Penerima Penghargaan KLA Tahun 2022

Banten provinsi menerima penghargaan KLA diukur melalui

Provinsi Layak Anak (PROVILA)

8 kabupaten/kota
menerima penghargaan KLA
6
Kluster
24
Indikator

1. Kluster Kelembagaan
Kategori Penghargaan KLA 2. Kluster Hak Sipil dan Kebebasan
3. Kluster Lingkungan Keluarga dan Pengasuhan
2
Nindya
4
Madya
2
Pratama
Alternatif
4. Klaster Kesehatan Dasar dan Kesejahteraan
5. Klaster Pendidikan, Pemanfaatan Waktu Luang,
dan Kegiatan Budaya
6. Kluster Perlindungan Khusus
 Program, Kegiatan dan Sub Kegiatan
Kegiatan
Pelembagaan PHA pada Lembaga Kegiatan
Pemerintah, Non Pemerintah, dan Penguatan dan Pengembangan
Dunia Usaha Kewenangan Provinsi Lembaga Penyedia Layanan
Peningkatan Kualitas Hidup Anak
Kewenangan Provinsi

Program
Pemenuhan
Hak Anak
Sub Kegiatan Sub Kegiatan
• Advokasi Kebijakan dan • Penyediaan Layanan Peningkatan Kualitas
Hidup Anak Kewenangan Provinsi
Pendampingan Pemenuhan Hak
Anak pada Lembaga Pemerintah, • Koordinasi dan Sinkronisasi Pelaksanaan
Pendampingan Peningkatan Kualitas Hidup
Non Pemerintah, Media dan
Anak Kewenangan Provinsi
Dunia Usaha Kewenangan
Provinsi • Pengembangan Komunikasi, Informasi dan
Edukasi Pemenuhan Hak Anak bagi Lembaga
Penyedia Layanan Peningkatan Kualitas Hidup
• Koordinasi dan Sinkronisasi Anak Kewenangan Provinsi
Pelembagaan Pemenuhan Hak
• Penguatan Jejaring Antar Lembaga Penyedia
Anak Kewenangan Provinsi Layanan Peningkatan Kualitas Hidup Anak
Kewenangan Provinsi dan Lintas Daerah
Kabupaten/Kota
 CATATAN PELAKSANAAN EVALUASI TAHUN 2022

Catatan Positif

● Adanya semangat yang tinggi dari kabupaten/kota untuk mengikuti Evaluasi KLA untuk perbaikan program
kedepan
● Komitmen Bupati /Walikota ikut hadir dalam proses VLH maupun VLK.
● Komitmen Bupati/Walikota langsung menindaklanjuti usulan/masukan dari proses VL
● Komitmen untuk memperkuat Gugus Tugas KLA
● Tetap melaksanakan program KLA dalam situasi pasca pandemi covid-19 dan mengalami refocusing anggaran
● Program KLA dilaksanakan dan diimplementasi di semua sektor.
● Gugus Tugas KLA memahami tugas dan fungsinya
● Forum Anak dilibatkan secara penuh dalam seluruh progran KLA
● Munculnya model-model implementasi kebijakan
● Munculnya program-program yang saling terintegrasi secara lintas sektor
● Munculnya inovasi
 CATATAN PELAKSANAAN EVALUASI TAHUN 2022

Catatan yang Perlu Perhatian

● Mengikuti Evaluasi KLA untuk mengejar penghargaan KLA

● Pengisian Evaluasi Mandiri (EM) Kuesioner Evaluasi KLA tidak diisi seluruhnya
● Jawaban EM tidak sesuai dengan pertanyaan
● Data dukung yang dilampirkan dalam EM tidak sesuai dengan pertanyaan dan cenderung berulang.
● Data dukung yang dilampirkan dalam EM berupa foto saja tanpa ada penjelasan sehingga sulit utuk ditafsirkan
● Bila data dukung berupa data, maka data yang ditampilkan adalah data lama (2019 atau 2020).
● Pengisian EM kuesioner KLA tergesa-gesa, bukan diisi oleh pejabat yang berkompeten
● Data dukung baru saja dibuat
● Program KLA hanya menjadi tanggungjawab kedinasan tertentu saja
● Kebijakan KLA tidak diimplementasikan dalam program nyata
● Publikasi tidak banyak
 TANTANGAN DALAM PELAKSANAAN KLA
MEMBANTU MENGHAMBAT
dalam mencapat Tujuan dalam mencapai Tujuan

KEKUATAN KELEMAHAN

Pemahaman KLA sangat tinggi, Pemahaman KLA lemah, GT KLA tidak

Faktor dari implementasi nyata, komitmen pimpinan berfungsi/berfungsi sebagian, komitmen
DALAM
daerah kuat, RAD langsung di TL, KLA pimpinan daerah tidak di TL, inovasi dan
merupakan kebutuhan inisiatif kurang

PELUANG ANCAMAN

Pemahaman terhadap KLA ditingkatkan Kebijakan KLA tidak menjadi prioritas,

Faktor dari melalui kegiatan sosialisasi, advokasi, dikalahkan program lain, masih dianggap
LUAR
koordinasi. Pendampingan rutin antar sebagai proyek. Tidak ada strategi baru.
sektor. LM, Dunia Usaha dan Media.
Terima kasih