KEKUASAAN, KEWENANGAN DAN LEGITIMASI

• KEWENANGAN ADALAH KEKUASAAN

• KEKUASAAN TIDAK SELALU BERMAKNA
KEWENANGAN
• KEWENANGAN ADALAH KEKUASAAN YANG
MEMILIKI LEGITIMASI / KEABSAHAN
(LEGITIMATE POWER)
BILA KEKUASAAN POLITIK ADALAH KEMAMPUAN
MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER UNTUK
MEMPENGARUHI PROSES PEMBUATAN DAN
PELAKSANAAN KEPUTUSAN POLITIK
MAKA
KEWENANGAN ADALAH HAK MORAL UNTUK
MEMBUAT DAN MELAKSANAKAN KEPUTUSAN
POLITIK

(NILAI DAN NORMA MASYARAKAT : TERTULIS / TIDAK

TERTULIS)
 SUMBER KEWENANGAN
(MEMERINTAH)
• TRADISI : kepercayaan dan praktek hidup yang dipelihara terus
menerus > keyakinan bahwa pemegang kewenangan adalah
ditakdirkan dari keluarga tertentu
• BERASAL DARI TUHAN, DEWA, WAHYU : kewenangan adalah
sakral
• KUALITAS PRIBADI : kewenangan berasal dari kualitas pemegang
kewenangan > kharisma, daya tarik dan pesona.
• PERATURAN PERUNDANGAN : kewenangan berdasarkan syarat
dan prosedur yang ditentukan oleh peraturan perundang-
undangan.
• INSTRUMENTAL : kewenangan ditentukan oleh sumber-sumber
instrumental seperti keahlian tertentu atau kekayaan.
 KEWENANGAN
substansial vs prosedural

Tradisi, sakral,
Peraturan
kualitas
perundang-
pribadi dan
undangan
instrumental
 PERALIHAN KEWENANGAN
JABATAN ADALAH TETAP, PEMEGANG JABATAN
(BERWENANG) ADALAH SEMENTARA

PERALIHAN KEWENANGAN ADALAH KENISCAYAAN

 CARA PERALIHAN KEWENANGAN
• TURUN TEMURUN : Jabatan dialihkan dari satu
pemegang kewenangan ke pemegang kewenangan
berikutnya berdasarkan faktor keturunan > otokrasi
tradisional
• PEMILIHAN : Jabatan dialihkan kepada pemegang
kewenangan berdasarkan pemilihan > langsung vs
perwakilan
• PAKSAAN : Jabatan dialihkan karena terpaksa (tidak
mengikuti prosedur yang ada) > revolusi, kudeta,
ancaman tak berdarah
 LEGITIMASI
• Konsep legitimasi berkaitan dengan sikap
masyarakat terhadap kekuasaan > penerimaan /
pengakuan hak moral untuk membuat dan
melaksanakan keputusan politik yang mengikat
masyarakat.
• Arti luas > penerimaan / pengakuan terhadap
sistem politik
• Arti sempit > penerimaan / pengakuan
terhadap pemerintah yang berwenang
 OBJEK LEGITIMASI

Andrain :
Easton : masyarakat
komunitas politik, politik, hukum,
rezim dan VS lembaga politik,
pemerintahan pemimpin politik
dan kebijakan
 MENDAPATKAN LEGITIMASI
• SIMBOLIS : manipulasi kecenderungan moral,
emosional, tradisi, kepercayaan dan nilai
budaya dalam bentuk simbol > ritualistik,
sakral, retorik dan ikonik.
• MATERIIL : menjanjikan dan atau memberikan
pemenuhan kebutuhan materi > basic needs
• PROSEDURAL : penyelenggaraan pemilihan
umum
 KRISIS LEGITIMASI
(KETIADAAN ATAU MEMUDARNYA LEGITIMASI)

• Perubahan sebagai keniscayaan

• Hubungan fungsional antar berbagai dimensi kehidupan
> prinsip dan sumber kewenangan bergeser
> persaingan diantara pemimpin pemerintahan
tidak disalurkan dlm prosedur kelembagaan
> kegagalan memenuhi janji
> kegagalan sosialisasi kewenangan
 PR
Temukan tulisan di koran yang
berkaitan dengan topik kuliah
(tulis komentar) hari ini
 KADAR LEGITIMASI
(DONOVAN, 2002)

Y X Z