KEBIJAKAN PEMBANGUNAN, PERAWATAN

DAN PEMELIHARAAN BANGUNAN GEDUNG

Disampaikan dalam Rangka FGD Kebijakan Pembangunan, Perawatan dan
Pemeliharaan Bangunan Gedung Dinas Penataan Ruang Kota Semarang
Semarang, 30 OKTOBER 2023

Presentation -
2022
OUTLINE
• Visi – Misi Kota Semarang
• Dasar Hukum
• Prinsip dalam Bangunan Gedung
• Kegiatan Pembangunan Sarpras Kelurahan/Kecamatan berupa
konstruksi
• Usulan Kegiatan Melalui Musrebang Kelurahan
• Usulan Kegiatan Melalui Musrenbang Kecamatan
• Usulan Kegiatan Melalui OPD Teknis
• Prinsip-prinsip yang perlu diperhatikan
 ”
VISI Terwujudnya Kota Semarang yang SEMAKIN HEBAT
RPJMD KOTA SEMARANG
2021-2026 berlandaskan PANCASILA dalam Bingkai NKRI Yang Ber- ”
Bhinneka Tunggal Ika
MISI
Meningkatkan kualitas & kapasitas Sumber Daya Manusia yang unggul &
produktif untuk mencapai kesejahteraan & keadilan sosial

Meningkatkan potensi ekonomi lokal yang berdaya saing & stimulasi

pembangunan industri, berlandaskan riset & inovasi berdasar prinsip demokrasi
TAHUN 2021 - 2026

ekonomi pancasila

Menjamin kemerdekaan masyarakat menjalankan ibadah, pemenuhan hak

dasar & perlindungan kesejahteraan sosial serta hak asasi manusia bagi
masyarakat secara berkeadilan

Mewujudkan infrastruktur berkualitas yang berwawasan lingkungan untuk

mendukung kemajuan kota

Menjalankan reformasi birokrasi pemerintahan secara dinamis & menyusun produk

hukum yang sesuai nilai-nilai Pancasila dalam kerangka Negara Kesatuan Republik
Indonesia
 DASAR
HUKU
 UU No. 28 Tahun 2002
M  tentang
UU No. 25 Tahun 2004
Sistem Perencanaan Pembangunan
tentang Bangunan Gedung Nasional;
 Permendagri Nomor 18 Tahun 2018
 PP No. 16 Tahun 2021
tentang Lembaga Kemasyarakatan
tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-undang
Nomor 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan  Perda no 6 th 2021
Gedung; tentang RPJMD 2021-2026
 PermenPUPR Nomor 22 Tahun 2018  Perwal Kota Semarang Nomor 3 Tahun 2023
tentang Pembangunan Bangunan Gedung Negara tentang Pedoman Pelaksanaan Rembug Warga
dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan
 Perda Nomor 5 Tahun 2009
Kelurahan dan Kecamatan dalam Rangka
tentang Bangunan Gedung
Penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Kota Semarang Tahun 2024.

Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg

PERDA BANGUNAN GEDUNG
• Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2009 tentang Bangunan Gedung disampaikan bahwa
Setiap bangunan Gedung harus memenuhi persyaratan administratif dan persyaratan teknis sesuai
dengan fungsi bangunan Gedung
• Setiap perencanaan dan perancangan bangunan gedung dan bangun-bangunan harus mempertimbangkan
segi keamanan, keselamatan, kenyamanan, keserasian bangunan dan lingkungan baik dari segi
arsitektur, konstruksi, instalasi dan perlengkapan bangunan termasuk keamanan dalam pencegahan dan
penanggulangan kebakaran serta mengikuti pedoman dan standart teknis yang berlaku

PERSYARATAN
1 ADMINISTRATIF 2 PERSYARATAN TEKNIS

• status/izin tanah • persyaratan tata bangunan

• status kepemilikan Gedung • persyaratan keandalan bangunan
• Perizinan  imb/pbg)

Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg

PERDA BANGUNAN GEDUNG
Persyaratan Teknis: Tata Bangunan
Persyaratan Teknis Tata Bangunan Meliputi:
1 PERSYARATAN PERUNTUKAN
Merupakan persyaratan peruntukan lokasi yang
bersangkutan sesuai dengan RTRW, RDTRK,
dan/atau RTBL.
2 PERSYARATAN INTENSITAS
BANGUNAN GEDUNG
meliputi persyaratan kepadatan,
ketinggian, dan jarak bebas bangunan
gedung yang ditetapkan untuk lokasi yang
bersangkutan.
3 ARSITEKTUR GEDUNG
• Penampilan bangunan: estetik, berkarakter, tidak menjadi
tertutup elemen penanda dll
• Tata ruang dalam: paling sedikit memiliki fungsi ruang
pelayanan, ruang Bersama dan ruang pribadi
• Keseimbangan: kesimbangan dengan RTH, maupun ruang-
ruang diluarnya
• Keserasian dan Keselarasan bangunan
4 PERSYARATAN PENGENDALIAN
DAMPAK LINGKUNGAN
Hanya berlaku bagi bangunan gedung yang dapat
menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan.
Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg
PERDA BANGUNAN GEDUNG
Persyaratan Teknis: Keandalan Bangunan Gedung
Persyaratan Keandalan Bangunan Gedung Meliputi:

PERSYARATAN KESELAMATAN
meliputi persyaratan ketahanan struktur bangunan gedung serta kemampuan bangunan Gedung dalam
mencegah dan menanggulangi bahaya kebakaran dan bahaya petir,
PERSYARATAN KESEHATAN
meliputi persyaratan: bahan bangunan gedung; sistem sanitasi; sistem penghawaan; dan sistem
pencahayaan.
PERSYARATAN KEMUDAHAN/AKSESIBILITAS
kemudahan hubungan ke, dari, dan di dalam bangunan gedung; dan kelengkapan prasarana dan sarana
dalam pemanfaatan bangunan gedung.
PERSYARATAN KENYAMANAN
Kenyamanan ruang gerak; kenyamanan hubungan antar ruang; kenyamanan kondisi udara dalam
ruang; kenyamanan pandangan; kenyamanan terhadap kebisingan dan getaran.

Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg

KEGIATAN PEMBANGUNAN SARPRAS
KELURAHAN/KECAMATAN BERUPA KONSTRUKSI
Berdasarkan Perwal No 7 Tahun 2022 Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Rembug Warga dan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan Kecamatan

Definisi
• kegiatan konstruksi yang dilakukan di atas tanah/lahan aset Pemerintah Kota, bukan di
atas tanah/lahan yang dimiliki oleh perorangan atau Lembaga
• Untuk kegiatan yang diusulkan melalui kegiatan Perangkat Daerah dipilah menjadi

1 Usulan Kegiatan Musrenbangkel

2 Usulan Kegiatan Musrenbangcam

Usulan Kegiatan Sarana dan Prasarana

3 Kewenangan Perangkat Daerah Teknis
Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg
KEGIATAN PEMBANGUNANSARPRAS
KEGIATAN PEMBANGUNAN SARPRASKELURAHAN BERUPA
KELURAHAN/KECAMATAN
KONSTRUKSI BERUPA KONSTRUKSI
Berdasarkan Perwal No 7 Tahun 2022 Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Rembug Warga dan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan Kecamatan

1 Usulan Kegiatan Musrenbangkel

Merupakan usulan kegiatan pembangunan sarana dan prasarana yang akan dilaksanakan melalui
Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) APBD Perangkat Daerah Kecamatan sehingga yang akan dapat
dilaksanakan adalah usulan yang merupakan kewenangan Kecamatan;

• Merupakan usulan kegiatan dengan jumlah dana sampai dengan Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah);
• Usulan kegiatan akan dilaksanakan dengan Lurah sebagai KPA pada sub kegiatan Pembangunan Sarana dan
Prasarana Kelurahan.
• Kelurahan dapat mengusulkan rehab atau renovasi kantor kelurahan dengan batasan anggaran sampai
dengan Rp. 200.000.000 (dua ratus juta rupiah). Usulan rehab atau renovasi tersebut menjadi prioritas yang
dibahas dan disepakati di Musrenbang;

Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg

KEGIATAN PEMBANGUNANSARPRAS
KEGIATAN PEMBANGUNAN SARPRASKELURAHAN BERUPA
KELURAHAN/KECAMATAN
KONSTRUKSI BERUPA KONSTRUKSI
Berdasarkan Perwal No 7 Tahun 2022 Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Rembug Warga dan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan Kecamatan
1 Usulan Kegiatan Musrenbangkel
Kelurahan dapat mengusulkan pengadaan, usulan selain Usulan kegiatan selain pembangunan dan pemeliharaan jalan,
pembangunan jalan, jembatan dan saluran drainase, yaitu untuk jembatan dan saluran dapat diusulkan dengan syarat
pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan untuk:
• sarana pengumpulan & pengolahan sampah; • Dilaksanakan di atas lahan aset milik Pemkot
• sumur resapan; • Sarana prasarana jalan, jembatan & saluran di wilayah
• Alat Pemadam Api Ringan (APAR); tersebut sudah dalam kondisi baik;
• Pompa kebakaran portabel; • Berkoordinasi dengan OPD teknis terkait;
• Mandi, Cuci Kakus (MCK) komunal; • Setelah terbangun/ terlaksana maka akan
• Pos Pelayanan Terpadu (posyandu) dan Pos Pembinaan Terpadu • menjadi asset milik Pemkot (kelurahan/
(Posbindu); • kecamatan);
• Taman pintar
• Pos Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);
• Sarana dan Prasarana peningkatan kesiapsiagaan bencana;
• Pengelolaan limbah padat dan limbah cair domestik;
• Biopori;
• Pemasangan grass block di tepi jalan lingkungan; dan
• Sarana dan Prasarana lingkungan permukiman lainnya, termasuk
untuk pemeliharaan taman dan lapangan olahraga serta pembuatan
Taman RT; Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg
KEGIATAN PEMBANGUNANSARPRAS
KEGIATAN PEMBANGUNAN SARPRASKELURAHAN BERUPA
KELURAHAN/KECAMATAN
KONSTRUKSI BERUPA KONSTRUKSI
Berdasarkan Perwal No 7 Tahun 2022 Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Rembug Warga dan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan Kecamatan
2 Usulan Kegiatan Musrenbangcam
Merupakan usulan prioritas Kelurahan yang bersifat mendesak dan lintas wilayah RW dan atau Kelurahan yang
membutuhkan pendanaan antara Rp. 150.000.000,- (seratus lima puluh juta rupiah) sampai dengan Rp.
200.000.000,- (dua ratus juta rupiah);
• Jalan, jembatan, talud
• sarana pengumpulan & pengolahan sampah;
• sumur resapan;
• Alat Pemadam Api Ringan (APAR);
• Pompa kebakaran portabel;
• Mandi, Cuci Kakus (MCK) komunal;
• Pos Pelayanan Terpadu (posyandu) dan Pos Pembinaan Terpadu (Posbindu);
• Taman pintar
• Pos Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);
• Sarana dan Prasarana peningkatan kesiapsiagaan bencana;
• Pengelolaan limbah padat dan limbah cair domestik;
• Biopori;
• Pemasangan grass block di tepi jalan lingkungan; dan
• Sarana dan Prasarana lingkungan permukiman lainnya, termasuk untuk pemeliharaan taman dan lapangan olahraga serta pembuatan
Taman RT;
• Usulan Penerangan Jalan Umum (PJU) hanya dapat diusulkan dan dilaksanakan oleh Perangkat Daerah teknis (Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman);
Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg
KEGIATAN PEMBANGUNAN SARPRAS KELURAHAN/KECAMATAN
BERUPA KONSTRUKSI
Berdasarkan Perwal No 7 Tahun 2022 Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Rembug Warga dan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan Kecamatan
Ketentuan Lainnya:

• Usulan yang disampaikan adalah usulan dengan teknologi sederhana dan risiko kegagalan konstruksi yang kecil;
• Untuk konstruksi pekerjaan fisik jalan dan saluran, yang menjadi kewenangan Perangkat Daerah Kecamatan
(termasuk kelurahan), adalah untuk pekerjaan:
 konstruksi jalan lingkungan dengan lebar sampai dengan 2,5 meter;
 konstruksi saluran lingkungan permukiman lebar sampai dengan 30 sentimeter;
• Untuk pelaksanaan kegiatan di tahun 2023, pelaksanaan kegiatan dengan metode Pengadaan Langsung (PL)
dilaksanakan sebanyak-banyaknya 75% dari total kerangka anggaran
• Sedangkan 25% dilaksanakan melalui swakelola.
• Usulan konstruksi pekerjaan fisik agar memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan yang inklusif (ramah
penyandang disabilitas, ibu hamil, lansia, dan anak) serta memperhatikan aspek pelestarian lingkungan untuk
mendukung upaya keberlanjutan lingkungan;

Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg

KEGIATAN PEMBANGUNANSARPRAS
KEGIATAN PEMBANGUNAN SARPRASKELURAHAN BERUPA
KELURAHAN/KECAMATAN
KONSTRUKSI BERUPA KONSTRUKSI
Berdasarkan Perwal No 7 Tahun 2022 Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Rembug Warga dan Musyawarah
Perencanaan Pembangunan Kelurahan dan Kecamatan

3 Usulan Kegiatan Sarana dan Prasarana Kewenangan Perangkat Daerah Teknis

• Usulan sarana dan prasarana jalan, saluran dan jembatan lingkungan

permukiman dengan kebutuhan pendanaan di atas Rp. 200.000.000,- (dua ratus
juta rupiah).
• usulan sarana dan prasarana jalan, saluran dan jembatan di luar lingkungan
permukiman dengan usulan anggaran di atas Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta
rupiah).
• Merupakan usulan sarana dan prasarana kelurahan lainnya di luar kewenangan
Kecamatan yang merupakan kebutuhan di wilayah dengan usulan anggaran
sesuai dengan kebutuhan

Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg

KEGIATAN PEMBANGUNAN SARPRAS KELURAHAN BERUPA
PERIHAL/KETENTUAN
KONSTRUKSI
LAIN YANG PERLU DIPERHATIKAN
Beberapa hal yang perlu dipehatikan dalam usulan Kegiatan Sarana dan Prasarana
Kewenangan Perangkat Daerah Teknis

• Readyness Criteria
• Mekanisme serah terima aset
• Penganggaran OM pada Tahun Berikutnya
• Prinsip Kemendesakan, Prioritas Daerah yang,
Isue/kebijakan sedang yang terjadi, dll

Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg

MATU
NUWU
R
N
Bappeda Kota Semarang bappeda.semarangkota.go.id @bappedasemarang @bappedakotasmg