Pertemuan 6-7

Formulasi Masalah Kebijakan Publik

&
Mendesain Kebijakan
Formulasi Masalah Kebijakan
• Dalam merumuskan kebijakan publik (Policy
Problem Formulation) sebagaimana
dikemukakan sebelumnya diawali oleh
perumusan masalah. Jika masalah telah
dirumuskan dengan baik dan benar maka
kebijakan yang diambil akan tepat dan dapat
dipertanggungjawabkan.
• Oleh karena itu,dalam merumuskan
kebijakan publik, persoalan mendasar adalah
merumuskan masalah kebijakan (policy
problems)
Proses Merumuskan Masalah
Kebijakan
Pencarian Masalah
Pendefinisian Masalah
Spesifikasi Masalah
Pengenalan Masalah
• Tahap perumusan masalah diawali dengan pengakuan
atau dirasakannya keberadaan situasi masalah. Situasi
masalah dapat dilakukan dengan menemukenali
(scanning) terhadap masalah (pengenalan masalah).
Dari situasi masalah tadi kemudian dicari masalah.
Biasanya yang didapat adalah setumpuk masalah yang
terkait. Kumpulan masalah yang saling terkait namun
belum terstruktur tadi disebut meta masalah.
Setumpukmasalah tersebut, dapat dipecahkan secera
serentaknamun harus didefinisikan terlebih dahulu
masalah mana yang menjadi masalah publik. Hasil
pendefinisian dari setumpukmasalah yang belum
terstruktur tadimenghasilkan masalah substantif. Dari
masalah substantif tadi kemudian dilakukan spesifikasi
masalah dan menghasilkan masalah formal (perumusan
masalah kebijakan).
 Contoh Analisis Proses Perumusan
Masalah Kebijakan
No Tahapan Masalah
1 Situasimasalah PKL mengganggu masyarakat
2 Meta Masalah • Tempat PKLtidak tertata rapi
• PKL tumbuh subur
• PKL produk sampah
• PKL ganggu keindahan kota
• Perilaku PKL seenaknya
3 Masalah Substantif • PKL tumbuh subur
• tempat jualan PKL tidak tertata rapi
• Perilaku PKL
4 Masalah formal Perilaku PKL dalam berjualan seenaknya sendiri.
Mendesain Kebijakan (Policy
Design)
Berdasarkan masalah kebijakan yang
telah dirumuskan (masalah formal)
kemudian dicarikan solusi berupa
kebijakan publik apa yang perlu diambil.
Untuk menemukan kebijakan apa yang
sebaiknya diambil perlu dilakukan
analisis terhadap masalah kebijakan
tersebut.
7 Tahapan dalam melakukan analisis
kebijakan
1. Tahap pengkajian persoalan
2. Penetapan tujuan dan sasaran kebijakan
3. Penyusunan model
4. Perumusan alternatif kebijakan
5. Penentuan kriteria pemilihan alternatif
kebijakan
6. Penilaian alternatif kebijakan
7. Perumusan Rekomendasi Kebijakan
Metode Pengembangan alternatif
kebijakan
• Analisis eksperimental
• Analisis survey dan snowball sampling
• Analisis komparasi
• Analisis hasil evaluasi
• Analisis diam
• Analisis teori
• Analisis aktor dan dampak
• Analisis sinektika
• Analisis analogi
Metode Menilai dan Memprediksi
Alternatif-alternatif kebijakan
Analisis skor
Analisis indeks
Analisis gaming dan simulasi
Analisis kontra faktual
Analisis Brainstroming
Analisis delphi