BAB 14

PRAKSIS GOOD DAN CLEAN GOVERNANCE

This is where our presentation begins

 Anggota
Kelompok 14
202114500363 Sri wulandari
202114500458 Sultan Muhammad Akbar
202114500403 Vivin Hanzayani
202114500486 Yola Apriliani
 Bab 14
A. Good Governance

B. Clean Governance

C. Menuju Clean and Good Governance

A. Good Governance
Konsep Good Governance dalam good and clean governance banyak masyarakat merancukan dengan konsep
government. Konsep governance lebiih inklusif dari pada government. Konsep government menunjuk pada
suatu organisasi pengelolaan berdasarkan kewenangan tertinggi ( Negara dan pemerintah) .
Konsep governance melibatkan tidak sekedar pemerintah dan Negara , tetapi juga peran berbagai aktor di luar
pemerintah dan Negara sehingga pihak-pihak yang terlibat juga sangat luas (Ganie Rochman,2000:141).
Good dalam good governance menurut lembaga administrasi Negara (2000:6) mengandung dua pengertian .
Pertama, nilai-nilai yang menjunjung tinggi keinginan/kehendak rakyat, dan nilai-nilai yang dapat
meningkatkan kemampuan rakyat dalam pencapain tujuan nasional, kemandirian, pembangunan
berkelanjutandan berkeadilan social.
Kedua , aspek aspek fungsional dari pemerintahan yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan tugasnya untuk
mencapai tujuan tujuan tersebut.
Berdasarkan pengertian tersebut, LAN kemudian mengemukakan bahwagood governance berorientasi pada 2
(dua) hal, yaitu orientasi ideal Negara yang diarahkan pada pencapaian tujuan nasional dan pemerintahan
yang berfungsi secara ideal, yaitu secara efektif dan efisisen dalam melakukan upaya mencapai tujuan
nasional.
Berdasarkan uraian di atas, dapat disimpulkan wujud good governance menurut LAN
(2000:8) adalah penyelenggaraan pemerintahan negara yang solid dan bertanggung
jawab, serta efisien dan efektif, dengan menjaga “kesinergisan” interaksi yang
Konstruktif di antara domain-domain negara,sektor swasta dan masyarakat (society).

Sistem pemerintahan yang baik adalah partisipası, yang menyatakan bahwa semua
anggota institusi governance memiliki suara dalam memengaruhi pembuatan
keputusan.

Institusi governance harus efisien dan efektif dalam melaksanakan fungsi-fungsinya,

responsif terhadap kebutuhan rakyat, memfasilitasi (fasilitative) dan memberi peluang
(enabling) ketimbang mengkontrol (controling), melaksanakan sesuai dengan
peraturan perundangan (the rule of law)
1. Karakteristik Good Governance
a. Participation
Setiap warga negara mempunyai suara dalam pembuat
Keputusan, baik langsung maupun melalui intermediasi
institusi legitimasi yang mewakili kepentingannya.
b. Rule of law
Kerangka hukum adil dan dilaksanakan tanpa pandang
bulu,terutama hukum untuk hak asasi manusia.
c. Transparency
Transparansi dibangun atas dasar kebebasan arus informasi.
Proses-proses, lembaga-lembaga, dan informasi secara
langsung dapat diterima oleh mereka yang membutuhkan.
Informasi harus dapat dipahami dan dapat dimonitor.
d. Responsiveness
lembaga-lembaga dan proses-proses harus mencoba untuk
melayani setiap"stakeholders".
e. Consensus orientation
Good governance menjadi perantara kepentingan yang berbeda
untuk memperoleh pilihan-pilihan terbaik bagi kepentingan yang
lebih luas baik dalam hal kebijakan-kebijakan maupun prosedur-
prosedur.
f. Equity
Semua warga negara, baik laki-laki maupun perempuan,
mem.punyai kesempatan untuk neningkatkan atau menjaga
kesejahteraanmereka.
g. Effectiveness and efficiency
Proses-proses dan lembaga-lembaga sebaik mungkin
menghasilkan sesuai dengan apa yang digariskan dengan
menggunakan sumber-sumber yang tersedia.
h. Accountability
Para pembuat keputusan dalam pemerintahan, sektorswasta, dan
masyarnkat (civil society) bertanggung jawah kepada puuhlikdan
lembaga-lembaga "stakeholders"
i. Strategc Vision
Para pemimpin dan publik harus mempunyai perspektif good
2. Unsur-Unsur Utama Good Governance
a. Akuntabilitas (Accountabillity)
akuntabilitas di perlukan atau di harapkan untuk memberikan
penjelasan atas apa yang dilakukan . Jadi akuntabilitas
merupakan kewajiban untuk memberikan pertanggung jawaban,
menjawab, atau menerangkan kinerja atas tindakan seseorang
atau badan hukum suatu organisasikepada pihak yang memiliki
hak atau wewenang untuk meminta keterangan atau
pertanggun jawaban.
b. Transparansi (Transparency)
Transparasi (transparency) lebih mengarah pada kejelasan
mekanisme formulasi dan implementasi kebijakan, program dan
proyek yang di buat dan di laksanakan oleh pemerintah.
Pemerintahan yang baik adalah pemenintah yang Bersifat
transparan terhadap rakyatnya, secara jelas dan tanpa ada yang
di tutup tutupi tentang proses perumusan kebijaksanaan publik
dan implementasinya.
c. Keterbukaan (Openness)
Keterbukaan (openness) mengacu kepada keterbukanya
Kesempatan bagi rakyat untuk mengajukan tanggapan dan kritik
terhadap pemerintah yang di nilainya tidak transparan.
Pemerintah yang baik adalah pemerintah yang bersifat terbuka
dan transparan dalam memberikan data dan informasi yang
memadai bagi masyarakat sebagai bahan untuk melakukan
penilaian atas jalannya pemerintahan.
d. Kerangka Hukum (Rule Of Law)
jaminan kepastian hukum dan rasa Keadilan masyarakat
terhadap setiap kebijakan publik yang dibuat dan dilaksanakan.
Oleh sebab itu, setiap kebijakan publik dan peraturan
perundangan harus selalu dirumuskan,ditetapkan, dan
dilaksanakan berdasarkan prosedur baku yang telah melembaga
dan diketahui oleh masyarakat umum, serta publik memiliki
kesempatan untuk mengevaluasinya.
 B. Clean governance
Pemerintahan yang bersih (Clean Goverment) merupakan pemerintahan yang prioritas
pembangunan lebih mengarah pada peningkatan kinerja, agar pemerintah mampu
menciptakan dan meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat dan menekan
tingkat penyalahgunaan kewenangan di lingkungan aparatur pemerintah. Pemerintahan
yang bersih selalu berpedoman pada UU 1945 dan nilai-nilai Pancasila dan juga hukum.
Dengan pengembangan sistem pemerintahan yang baik, kegiatan pemerintahan menjadi
transparan dan akuntabel, karena pemerintahan mampu mengungkap feedback dan
meningkatkan peran serta masyarakat. Dalam konteks hukum, pemerintahan yang baik
merupakan suatu asas yang dikenal sebagai dasar-dasar umum pemerintahan yang baik
yang merupakan jembatan antara norma hukum dengan norma etika.
 Thoha(1997:110) menegaskan upaya untuk menemukan
pemerintahan yang bersih dan berwibawa sangat bergantung pada
hal hal berikut ini.

1. Pelaku – pelaku dan pemerintahan, dalam hal ini sangat

ditentukan oleh kualitas sumber daya aparaturnya
2. Kelembagaan yang di gunakan pelaku – pelaku pemerintahaan

Book
untuk mengaktualisasikan kinerjanya.
3. Perimbangan kekuasaan yang mencerminkan seberapa jauh
sistem pemerintahan itu harus diberlakukan
Title 4. Kepemimpinan dalam birokrasi publik yang berakhlak,
berwawasan, demokratis dan responsif
1. Sumber daya manusia
supaya mendapatkan sumber daya manusia yang berkualitas dalam
pemerintahan aparatur negara, termasuk penempatan pengangkatan
jabatan harus memenuhi kriteria pokok :
1. bermoral dan berakhlak
2. berpengetahuan dan berkemampuan untuk melaksanakan tugas
yang dibebankan kepadanya
3. menata jumlah dan struktur
4. penyelenggarakan pendidikan dan latihan (diklat)
kriteria dalam pengangkatan aparatur negara tersebut, menjadi
penting adanya unruk menjadi perhatian mengingat perkembangan
masyarakat yang dinamis.
2. Kelembagaan pemerintah
Pemberdayaan kelembagaan pemerintah baik pusat maupun
daerah tidak lain berupaya untuk membuat mekanisme kerja dan
pelayanan. Adapun, orientasi kerja dan pelayanan terutama lebih
langsung difokuskan pada rakyat. Dengan demikian, masyarakat
sebagai “target groups” akan mendapatkan kepuasan sehingga
mau melakukan apa yang menjadi kewajiban mereka. Untuk dapat
melakukan ini maka perlu “reformasi kelembagaan dan
administrasi “ dalam pemberian layanan kepada pihak
3. Perimbangan kekuasaan
Perimbangan kekuasaan yang diharapkan lebih mengarah pada
check and balance ini ideal penerapannya tidak saja pada
tubuh birokrasi tetapi juga antara pemerintah(birokrasi)
dengan masyarakat. Perimbangan kekuasaan ini penting
adanya, mengingat makna mendasar pemerintah adalah
pelayanan masyarakat, maka pemberian otonomi yang luas
dan bertanggung jawab harus diletakan pada pemerintah yang
deket dengan rakyat.
4. Kepemimpinan visioner
Kepemimpinan idealnya adalah kepemimpinan yang bersih,
berwawasan demokratis, reponsif, dan bertanggung jawab. Dalam
penyelenggaraan kepermerintahan yang baik menghendaki adanya
akuntabilitas, transparansi, keterbukaan dan rule of law.
Pemerintahan yang bersih menuntuk keterbebasannya praktik yang
menyimpang dan etika administrasi negara. Sedangkan pemerintah
yang berwibawa menuntut adanya ketundukan, ketaatan, dan
kepatuhan rakyat terhadap undang-undang pemerintah, dan
kebijakan pemerintah
 C. . Menuju
Clean and Good
Governance
Langkah menuju Clean and Good Governance
Pertama
Pembangunan oleh dan untuk
masyarakat
Manajemen pembangunan ini memandang
sebagai produk dari prakarsa dan kreativitas
masyarakat. Peran pemerintah adalah
menciptakan kondisi lingkungan yang
memungkinkan masyarakat untuk mobilisasi
sumber yang ada di tengah masyarakat guna
menyelesaikan permasalahan.
Kedua
Pengedepanan aktivitas berbagai
sumber daya
Pengedepanan aktivitas berbagai sumber
daya terutama informasi dengan
masyarakat. Langkah ini merupakan
pengejawatahan dari prinsip pemerintah
yang bersih, baik dan berwibawa.
Langkah menuju Clean and Good Governance
Ketiga
Lembaga Legislatif perlu berbagi
Informasi
Lembaga Legislatif perlu berbagi Informasi
dengan masyarakat atas apa yang mereka
ketahui mengenai sumber daya potensial yang
diperlukan birokrat kepada masyarakat. Seperti
keuangan, akses dengan pimpinan politik,
informasi dan kerjasama adalah sesuatu yang
bernilai bagi birokrat.
Keempat
Birokrat harus menjalin kerja
sama dengan rakyat
Yaitu membuat program-program yang
sesuai dengan apa yang diinginkan
masyarakat agar masyarakat tidak
dihadapkan dengan berbagai tekanan.
Langkah menuju Clean and Good Governance
Kelima
Membuka dialog dengan masyarakat
Dengan dilakukannya dialog ini, akan
memperkuat interaksi yang lebih besar antara
birokrat dengan rakyat atau pejabat yang dipilih,
juga mempermudah melakukan konversi sumber
daya yang diperlukan dalam melakukan kontrol.
Keenam
Nilai manajemen strategis
Berupaya mengembangkan organisasi yang
mampu beradaptasi dengan lingkungannya,
menanggapi tuntunan, menguasai dan
memprogram perilaku manusia. .
 Disimpulkan
Desentralisasi, Demokrasi, dan People Centered
Development Paradigm dapat mewujudkan
manusia yang berkualitas dan manusia yang
berkualitas dapat mewujudkan pemerintahan
yang baik (Good Governance).
 Thanks!
CREDITS: This presentation template was created by Slidesgo,
including icons by Flaticon, and infographics & images by Freepik.