KEBIJAKAN FORMULASI HUKUM PIDANA DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA MALAPRAKTIK KEDOKTERAN T

Proposal Penelitian Tesis Program Studi Magister Hukum

CITRA NEGARA

PROGRAM PASCA SARJANA UNIVERSITAS MUSLIM INDONESIA MAKASSAR 2012

Proposal Penelitian

KEBIJAKAN FORMULASI HUKUM PIDANA DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA MALAPRAKTIK KEDOKTERAN

Citra Negara 0045.02.33.2011

telah diseminarkan pada tanggal 16 Agustus 2012 dan dinyatakan memenuhi syarat

Komisi Pembimbing

Ketua

Anggota

Prof. Dr. H. Hambali Thalib, SH. MH.

Dr. Kamri Ahmad, SH.MH.

Makassar, Ketua Program Studi magister Hukum

Prof. Dr. Sufirman Rahman, SH.MH.

DAFTAR ISI

Hal. Halaman Juduli Halaman Persetujuan ii Kata Pengantar iii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang1 B. Rumusan Masalah10 C. Tujuan Penelitian10 D. Manfaat Penelitian10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Hubungan Dokter Pasien16

B. Malapraktik Medik22 C. pernyataan persetujuan pasien (informed consent) 27

D. Teori Hukum Pidana31 E. Pertanggungjawaban Dalam Hukum Pidana 36

F. Kerangka Konseptual50
G. Diagram Kerangka Konseptual65 H. Definis Operasional66 BAB III METODE PENELITIAN A. Tipe Penelitian69 B. Sumber Data70 C. Teknik Pengumpulan Data71 D. Analisis Data72 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. KebijakanFormulasiHukumPidanaSaatIni

MengenaiPenanggulanganTindakPidana MalapraktikKedokteran73 1. KitabUndang-undangHukumPidana (KUHP)74 2. Undang-undang No. 23 Tahun 1992 JunctoUndang-undang No. 36 Tahun 2009 TentangKesehatan88 3. Undang-undang No.29 Tahun 2004 TentangPraktikKedokteranPasca PutusanMahkamahKonstitusi105 B. KebijakanFormulasiHukumPidanaYang AkanDatangDalamRangkaPenanggulangan TindakPidanaMalapraktikKedokteran114 1. penanggulanganTindakPidanaMalapraktik Kedokteran Di Dalam Konsep KUHP 2008115 2. Perbandingan KUHP Indonesia dengan KUHP Singapura126
BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan 144 B. Saran 147

DAFTAR PUSTAKA149

KATA PENGANTAR

Puji syukur pada Tuhan yang Maha Esa, karena atas berkat dan anugrahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan proposal penelitian ini dengan judul Kebijakan formulasi Hukum Pidana Dalam Penanggulangan Tindak Pidana MaalPraktek Kedokteran, dibuat untuk diajukan sebagai proposal penelitian pada Program Magister Ilmu Hukum Universitas Muslim Indonesia Makassar. Tesis ini merupakan hadiah terindah kapada Orang Tua tercinta Ayahanda Ir. Baharuddin Ganie Baransano dan Ibunda tersayang Lisdayanti H. Dadi Dollah yang telah mendidik dan membesarkan penulis dengan penuh kasih sayang dan dengan penuh pengorbanan dan someone special Didi yang tak mengenal panas dan hujan senantiasa menemani berjuang di Kampus. Penulis menyadari mulai dari penyusunan tesis ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankanlah penulis

menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Prof. Dr. Hj. Masrurah Mokhtar, MA., selaku Rektor UMI Makassar; 2. Prof. Dr. H. Basri Modding, SE.,MSi., selaku Direktur Program Pascasarjana UMI Makassar; 3. Prof. Dr. Sufirman Rahman, SH., MH., selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Program Pascasarjana UMI Makassar; 4. Komisi pembimbing, Prof. Dr. H. Hambali Thalib, SH. MH. dan Dr. Kamri Ahmad, SH. M.Hum., yang telah memberikan ilmu dan waktu

serta arahan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan hasil penelitian ini. 5. Seluruh Dosen dan Staf pada Program Pascasarjana UMI Makassar atas ilmu dan bantuan yang diberikan kepadaa penulis, yang tidak saja berguna pada penulisan ini, namun Insya Allah pada masa-masa akan datang terlebih ditengah-tengah masyarakat tentunya. 6. Keluarga Besar Kakek H. Dadi Dollah dan Hj. Madiana, dan Tante dan Paman tanpa terkecuali. 7. Keluarga Besar Gani Baransano dan Hj. St. Halimah : Hj.

Badriana, Hj. Badriani, Aunty Ros, Aunty Noni, Uncle Tiar, Uncle Iba, Uncle Bahli, 8. Rekan Mahasiswa program Pascasarjana UMI angkatan XXXIII terkhusus teman-teman MH 4, Sahabat, serta pihak lain yang tidak bisa kami sebutkan satu persatu, atas dukungan dan bantuan yang diberikan. Pada akhirnya kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Dan

ketidaksempurnaan dalam penulisan hasil penelitian ini, penulis memohon maaf yang sebesar-besarnya. Semoga karya ilmiah ini dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan hukum dan bagi penegakan hukum.

Makassar, Desember 2013 Penulis

CITRA NEGARA