Individu dan Negara merupakan dua tema dalam teori politik Rousseau. Bincangkan pernyataan ini.

Jean Jacques Rousseau

1.0

PENGENALAN

Individu dan negara merupakan dua tema penting dalam teori politik Rousseau. Menurut Rousseau, manusia dilahirkan bebas iaitu seseorang individu itu lebih mengetahui tentang apa yang terbaik untuk dirinya, setiap individu dalam masyarakat sepakat untuk menyerahkan sebahagian hak-hak, kebebasan dan kekuasaan yang dimiliki itu kepada sesuatu kekuasaan bersama. Kekuasaan bersama tersebut adalah merupakan sebuah produk kontrak sosial atau digelar negara.

1.1

Istilah Individu an !egara

Mengikut Kamus

e"an terbitan

e"an #ahasa

an $ustaka % #$&,

perkataan individu adalah bermaksud orang perseorangan, manusia seorang diri, terutamanya apabila dianggap sebagai berbe'a daripada yang lain. Manakala perkataan negara adalah bermaksud( %1& suatu masyarakat yg menduduki ka"asan tertentu dan diperintah oleh sebuah kera)aan( %*& ka"asan yg diba"ah kekuasaan kera)aan tertentu termasuk negeri. $ada 'aman dahulu, hanya terdapat perkataan negeri bagi membe'akan antara sesebuah ka"asan di dalam sesebuah ka"asan yang besar %negara& dan ka"asan yang besar %negara& maka perkataan negara ini dicipta oleh pakar bahasa.

2.0

PENGENALAN

EPA!A "EAN "A#$%E& R'%&&EA%

*.1

+atar #elakang Jean Jacques Rousseau Jean Jacques Rousseau %1,1*-1,,-& atau lebih dikenali sebagai Rousseau

dilahirkan di .eneva, /"it'erland merupakan seorang ahli 0alsa0ah dan ahli politik. $ada tahun 1,1*, Rousseau telah berpindah ke $aris, $erancis untuk meneruskan ka)iannya dalam bidang sains iaitu Acadmie des Sciences, beliau telah menulis banyak buku yang berkait rapat dengan bidang sosial politik. Rousseau men)adi terkenal apabila karyanya yang berta)uk 2Du Contrat Social %Kontrak /osial& telah banyak mempengaruhi kebangkitan rakyat $erancis dalam Revolusi $erancis bermula pada tahun 1,-3 yang menggulingkan Ra)a +oius 45I dan menukar struktur kera)aan $erancis dari sistem pemerintahan monarki mutlak ke sistem 0eudal. Justeru itu, Rousseau )uga digelar sebagai #apa Revolusi $erancis.

*.*

Kontrak /osial 6leh Rousseau Menurut Rousseau dalam karyanya Kontrak /osial, manusia adalah

dilahirkan kebebasan penuh dan bergerak menurut emosinya. 2Kedualatan sesebuah negara tidak akan "u)ud tanpa kebebasan, kebebasan tidak akan "u)ud tanpa keba)ikan, dan keba)ikan itu sendiri tidak akan "u)ud tanpa "arga negara7. !amun begitu, menurut beliau kebebasan tanpa batasan akan berlaku kon0lik dan pertikaian. 6leh yang demikian, bagi mengatasi masalah tersebut, semua manusia adalah mempunyai sesuatu ikatan bersama yang disebut kontrak sosial. Rousseau )uga menyatakan baha"a negara merupakan bentuk nyata dari kontrak sosial. Individu-individu di dalamnya berpakat untuk menyerahkan sebahagian dari hak-hak mereka untuk kepentingan bersama melalui pemberian
3

kuasa kepada pihak-pihak tertentu diantara mereka. Kuasa yang diberikan tersebut digunakan untuk memerintah, mengatur, men)aga keamanan serta harta benda mereka. Inilah yang digelar sebagai kedaulatan rakyat. 8alaupun Rousseau menyatakan yang kedaulatan %9sovereignty: atau kuasa untuk membuat undang-undang& sepatutnya berada pada tangan rakyat, beliau )uga membuat satu perbe'aan )elas di antara kedaulatan dan kera)aan. 9Kera)aan: adalah terdiri daripada ma)istret-ma)istret, mempunyai kuasa dan tanggung)a"ab untuk mengaplikasi dan menguatkuasakan kehendak umum. 9Kedaulatan: pula adalah kedaulatan undang-undang, secara idealnya ditentukan melalui demokrasi secara terus dalam satu per)umpaan atau perhimpunan.

;.<

'N&EP (ARGA NEGARA !AN IN!I)I!% ;.1 Kebebasan Rousseau )uga menekankan pentingnya keba)ikan %virtue& dalam proses ke"u)udan individu dan negara, hal ini telah di)elaskan secara terperinci dalam teori kontrak sosialnya, dimana individu menyerahkan sebahagian hak kebebasannya dan kekuasaannya untuk membentuk kekuasaan bersama yang disebut negara. engan menyerahkan hak-hak tersebut, semua individu tetap

tidak akan kehilangan kebebasan mereka. $ada tahap selan)utnya, negara men)adi berdaulat karana diberi mandat oleh rakyatnya untuk mengatur dan men)aga keamanan. Kedaulatan tersebut akan tetap sah selama negara ber0ungsi bersesuaian dengan kehendak-kehendak rakyat yang memberikan mandat tersebut. Jika 0ungsi negara sebagai pemegang mandat yang diberikan oleh
4

rakyat menyimpang, maka kedaulatan negara tersebut akan mengalami krisis. =eori tersebut dikenal dengan teori kontrak sosial yang merupakan bentuk evolusi dari masyarakat politik.

Konsep utama dalam pemikiran Rousseau ialah 9kebebasan:, dan kebanyakan hasil penulisannya adalah berkaitan dengan kaedah yang digunakan untuk memaksa manusia menyerahkan kebebasan mereka. >sas kepada pemikirannya mengenai sistem kera)aan dan pihak berkuasa adalah idea asas 9=he /ocial ?ontract: atau 9Kontrak /osial:, yang mana )a"atan dalam kera)aan dan pihak yang berkuasa adalah merupakan suatu kontrak bersama %di antara pihak berkuasa dan rakyat yang diperintah&. Kontrak sosial ini melibatkan persetu)uan oleh golongan yang diperintah, yang setu)u untuk diperintah, bagi membolehkan hak-hak, harta serta kegembiraan dalam hidup mereka dilindungi oleh pihak pemerintah.

!amun begitu, Rousseau berpendapat baha"a negara dan individu yang mempunyai kontrak sosial mungkin ter)adi tanpa paksaan. !egara yang disokong oleh kehendak bersama akan men)adikan manusia seperti manusia sempurna dan membebaskan manusia dari ikatan keinginan, na0su dan naluri ter"u)ud apa sa)a yang dialaminya. Manusia akan sadar dan akur pada peraturan yang bersumber dari kehendak bersama. Kehendak bersama dapat mengatasi kepentingan diri, seperti yang men)adi pokok permasalahan pemikiran @obbes.

;.*

Konsep $enting Rousseau Konsep pertama Rousseau tentang negara adalah peraturan %la"&.

Rousseau menyatakan baha"a sebebuah pemerintahan harus mempunyai peraturan %la"& untuk perlaksanaan sistem pentadbiran sesebuah negara. /elan)utnya, badan legislati0 %the legislator& yang terdiri dari individu yang berpresta) tinggi dan berpengetahuan luas untuk membuat dasar serta peraturan namun golongan individu berkenaan tidak memiliki kuasa memerintah masyarakat. Menurutnya, kekuasaan legislati0 harus di tangan rakyat sedangkan eksekuti0 harus berdasar pada kehendak bersama. Rakyat sesebuah negara boleh menganggotai sistem pemerintahan dan mengadakan persidangan dari masa ke masa seterusnya meminggirkan 0ungsi eksekuti0. Konsep Rousseau boleh dianggapkan sebagai satu landasan demokrasi moden dan menon)olkan 0ungsi "arganegara dalam masyarakat dan negara. /elain itu, konsep Rousseau telah mengubah 0ikiran rakyat terutamanya kepada sistem politik mornaki mutlak yang penuh kekerasan. =eori dan per)an)ian ini )uga akan menun)ukkan tanggung)a"ab pemerintah terhadap rakyatnya. =eori Kontrak /osial Rousseau lebih men)uruskan kepada aliran kesedaran kepada per)an)ian masyarakat yang sebenar. Ia telah menggambarkan satu bentuk negara di mana kekuasaanya di tangan rakyat atau emokrasi Mutlak.

*.+

ELE,A-AN 1.1

'N&EP R'%&&EA%

Mengabaikan Ka)ian /e)arah /alah satu kelemahan konsep individu dan negara ini adalah ia tidak

berdasarkan ka)ian se)arah lampau dimana kesemua individu adalah terpaksa

6

terikat kepada kontrak social ini. !amun begitu, Rousseau telah melihat perkara tersebut sebagai suatu pungutan suara yang positi0. 8alau bagaimanapun, Rousseau tidak men)elaskan bagaimana untuk menanggani isu )ika terdapat individu yang mempunyai pendapat yang bertentangan dengan konsep tersebut, tetapi beliau beranggapan baha"a individu tersebut tidak akan men)adi seorang pemimpin. 8alau bagaimanapun, Rousseau hanya men)elaskan baha"a kehendak masyarakat dalam sesebuah negara adalah di"akili kehendak ma)oriti. Kalau berlaku pertentangan dalam sesuatu kehendak maka yang lebih diutamakan adalah kehendak masyarakat umum di mana kehendak masyarakat umum itu dita0sirkan sebagai kehendak ma)oriti. 6leh yang demikian, pendapat kehendak minoriti tidak akan diambilkira atau diperhatikan dimana beliau beranggapan baha"a masyarakat kehendak minoriti merupakan golongan yang ego dan tidak sedar dengan keadaan sebenar dan golongan ini perlu diberi penerangan yang selan)utnya sehingga golongan ini men)adi sedar agar kehendak ma)oriti. Ini telah berlaku satu percanggahan yang besar dalam teori kebebasannya.

1.*

$enanaman $emikiran =otalitarisme an Kuku #esi Konsep Rousseau mengenai individu dan negara )uga terlalu kabur dan ia

telah banyak mepengaruhi ke"u)udan pemerintahan yang totalitarian %gila kuasa& dan dictator %kuku besi&. $erkara tersebut dapat dilihat selepas ke)atuhan re)im Ra)a +ouis 45I di $erancis pada tahun 1,3;, telah melahirkan suatu totalitarisme baru yang bergelar Akehendak murniA rakyat. =otalitarisme itu, di ba"ah pimpinan MaBimilien Robespierre telah menyebut baha"a demokrasi
7

sebagai

pembela

kegiatan

pengganas.

Robespierre

men)usti0ikasikan

kehendaknya dengan kehendak rakyat. $ada ketika itu, apa )ua kehendak yang tidak sama dengan kehendaknya akan dianggap sebagai percanggahan dengan Akehendak murniA rakyat.

..+

E&I,P%LAN /ungguhpun karya Rousseau sangat terkenal di $erancis, tetapi ia sebaliknya di

dunia negara barat. /alah seorang ahli 0alsa0ah bernama John +ocke dalam karyanya
8

ACivil Government, second treatiseA pada 1C3<, telah membahagikan kuasa kera)aan kepada dua iaitu eksekuti0 dan legislati0 atau doktrin pemerintahan per"akilan atau dikenali sebagai Trias Politica. Manakala, #aron de Montesquieu dalam karyanya "Spirit of the Laws" telah mengembangkan idea +ocke, dengan menambahkan cabang kehakiman. ikatakan orang Inggeris me"u)udkan kaedah sebenar pembahagian

kuasa ini dengan lebih 0ormal, yang mereka gelar sebagai >sas $embetukan Kera)aan. Jika dilihat lebih lan)ut, konsep Rousseau tentang kontrak sosial sebenarnya dapat dibandingkan dengan teori kontrak sosial yang dituliskan oleh salah satu ahli politik yang sangat unggul iaitu =homas @obbes.

Konsep J.J. Rousseau adalah konsep yang amat berbe'a dengan konsep @obbes dan +ocke. !amun, dapat dikatakan )ika Rousseau berusaha mencari konsep negara yang baik menurutnya. $erkara tersebut adalah berkait rapat dengan kepribadiannya yang unik. Konsep Rousseau tidak sama sekali dengan dasar dari atau pembahagian kuasa kera)aan. Justeru itu, konsep Rousseau mengenai campurtangan masyarakat dalam pentadbiran negara boleh dianggapkan sebagai satu tun)ang kepada demokrasi modern.