204 G 2015 Ptun-Jkt

ep
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
In
do
ne
si
a
putusan.mahkamahagung.go.id
PUTUSAN
ng
Nomor : 204/G/2015/PTUN-JKT.
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
gu
Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta, yang memeriksa, memutus
dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara dalam Tingkat Pertama
dengan Acara Biasa, telah menjatuhkan Putusan sebagai berikut dibawah
ub
lik
ah
ini, dalam perkara antara :
PT. S&T MITRA MINA INDUSTRI, berkedudukan di Jalan Tanah Abang II
am
No. 41 C, Jakarta Pusat 10160, berdasarkan Akta Pendirian No. 66
ep
tanggal 08 Desember 2004, yang dibuat dihadapan Dradjat
ah
k
Darmadji, S.H. Notaris di Jakarta, sesuai Pasal 28 dalam hal ini
Utama
PT.
S&T
In
do
ne
si
Direktur
diwakili oleh Sihar Toga Reinhard Tampubolon., S.E., selaku

MITRA
MINA
INDUSTRI.
A
gu
ng
Kewarganegaraan : Indonesia. Dengan ini memberikan kuasa
kepada : Lawrence T.P Siburian, S.H., LLM. Sontang Simatupang,

S.H. Maruahal Efendi Manurung, S.H. Saut M.T. Lumban Raja,
S.H. Muhammad Rullyandi., S.H., M.H. (Asisten Advokat). Elia I.
ah
Simarangkir., S.H. (Asisten Advokat). Rudolf
Valentino.,
S.H.
lik
(Asisten Advokat). Partogi Baringin Manurung., S.H. (Asisten
ka
Lumban
Goal.,
S.H.
ub
Advokat). Simon Manurung., S.H. (Asisten Advokat). Renofa

(Asisten
Advokat).
Kesemuanya
ep
berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat dan Asisten
ah
Advokat, Konsultan Hukum pada Law Firm Lawrence T.P Siburian
es
& Associates, beralamat di Plaza Karinda B-1/No. 9, Jalan Karang
on
In
d
gu
ng
Tengah, Lebak Lubus, Jakarta Selatan 12440, berdasarkan Surat
ik
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 1
ep
u
hk
am
2
Direktori
Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
In
do
ne
si
a
Kuasa Khusus No. 03.21/SK-TUN/LTPSA/IX/2015, tertanggal 25
ng
September 2015, selanjutnya disebut sebagai, ------ PENGGUGAT;
gu
Melawan
MENTERI
KELAUTAN
DAN
PERIKANAN
REPUBLIK
INDONESIA,
berkedudukan di Jalan Medan Merdeka Timur No. 16 Jakarta
ub
lik
ah
10041. Dalam hal ini memberi Kuasa kepada : Ir. Saifuddin, MMA.
am
Ir. Sere Alina Tampubolon, M.PSt. Anthony D.M. Siahaan, SH.,MH.

Heru Satrio Wibowo, SH. Teuku Elvitrasyah, SH.,MM. Sonta Niago,
ah
k
ep
SH.,MHum. Purihitajati Widodo, SH.,MH. Moh. Hosni Mubarak, SH.

Mukti Ali, SH. Arief Setiawan, SH.,MH. Handayani P.U. Panjaitan,
In
do
ne
si
SH. Kesemuanya PNS pada Kementerian Kelautan dan Perikanan,
A
gu
ng
berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : B.680/MEN-KP/X/2015,
tanggal 28 Oktober 2015. Selanjutnya Menteri Kelautan Dan

Perikanan R.I. Dengan ini memberi Kuasa kepada Jaksa Agung
R.I. berdasarkan Surat Kuasa Khusus dengan Hak Substitusi

Nomor : B-726/MEN-KP/XI/2015, tanggal 18 Nopember 2015 dan
M. Sunarto, SH.,MH. Anton Arifullah, SH.,MH. Annissa Kusuma

Harifiansyah,
SH.
ub
Hapsari, SH.,MH. Ramos
Alheri,
SH.
Arry
ka
Djaelani, SH. berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : SK-104/A/
ep
JA/11/2015, tanggal 20 Nopember 2015, selanjutnya disebut
sebagai, ----------------------------------------------------------- TERGUGAT;
on
In
d
gu
ng
es
Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tersebut :
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
dari Jaksa Agung R.I. Dengan ini memberi kepada : Mansur, SH.
Halaman 2
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta
ng
Nomor : 204/PEN-DIS/2015/PTUN.JKT, tertanggal 1 Oktober 2015,

Tentang Pemeriksaan dengan Acara Biasa ;
gu
Nomor : 204/PEN-MH/2015/PTUN.JKT, tertanggal 1 Oktober 2015,
Tentang Penunjukan Susunan Majelis Hakim yang memeriksa dan
ub
lik
ah
memutus sengketa yang bersangkutan ;
am

Nomor : 204/PEN-MH/2015/PTUN.JKT, tertanggal 19 Januari 2016,
ah
k
ep
Tentang Penunjukan Majelis Hakim yang baru, yang memeriksa dan

memutus sengketa yang bersangkutan ;
In
do
ne
si
- Telah membaca Penetapan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara
A
gu
ng
Jakarta Nomor : 204/PEN-PP/2015/PTUN-JKT, tertanggal 1 Oktober

2015, Tentang Penunjukan Panitera Pengganti ;
- Telah membaca Penetapan
Hakim
Ketua Majelis Nomor : 204/PEN-
PP/2015/PTUN-JKT, tertanggal 5 Oktober 2015, Tentang Penetapan Hari
ub
Hari Sidang Pertama tanggal 12 Nopember 2015 ;
ep
- Telah membaca berkas perkara dalam Sengketa yang bersangkutan ;

- Telah memeriksa Surat-Surat Bukti Para Pihak dan telah mendengarkan
ka
Ketua Majelis Nomor : 204/PEN-
HS/2015/PTUN-JKT, tertanggal 5 Nopember 2015, Tentang Penetapan
In
d
on
ng
gu
A
es
Keterangan Saksi maupun Ahli dari Penggugat dan dari Tergugat ;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Hakim
lik
- Telah membaca Penetapan
ah
Sidang Pemeriksaan Persiapan Pertama tanggal 15 Oktober 2015 ;
Halaman 3
ep
u
hk
am
4
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
bersangkutan ;
- Telah membaca Berita Acara Persidangan dalam sengketa yang
- Telah
mendengar
keterangan
Para
Pihak
yang
gu
Persidangan ;
TENTANG DUDUK SENGKETA
bersengketa
di
Menimbang, bahwa Penggugat telah menggugat Tergugat dengan
ub
lik
ah
surat gugatannya tertanggal 29 September 2015, telah didaftarkan di
am
Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 29

September 2015 dan telah diperbaiki pada tanggal 5 Nopember 2015,
ah
k
ep
dibawah Perkara Nomor : 204/G/2015/PTUN-JKT. Adapun yang menjadi
I.
TENTANG OBJEK SENGKETA :
In
do
ne
si
dasar gugatan Penggugat adalah sebagai berikut :
A
gu
ng
Bahwa, yang menjadi objek sengketa adalah Keputusan Menteri

Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor : 63/KEPMENKP/2015, tanggal 03 Juli 2015, Tentang Pencabutan Surat Izin
Penangkapan Ikan Kapal Milik PT. S&T Mitra Mina Industri.
lik
TENGGANG WAKTU PENGAJUAN GUGATAN :
1. Pasal 55 UU No. 5 Tahun 1986 Jo. UU No. 9 Tahun 2004 Jo. UU No.
51 Tahun 2009, menyebutkan :
ub
ah
II.
ep
ka
Gugatan dapat diajukan hanya dalam tenggang waktu sembilan
ah
puluh hari terhitung sejak diterimanya atau diumumkannya Keputusan
es
on
In
d
gu
ng
Badan atau pejabat Tata Usaha Negara;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 4
ep
u
hk
am

Bahwa, dengan didaftarkannya gugatan sengketa Tata Usaha
2.
In
do
ne
si
a
ng
Negara ini oleh Penggugat di Kepaniteraan pengadilan Tata Usaha
Negara Jakarta pada tanggal 29 September 2015, maka gugatan
gu
Penggugat masih dalam tenggang waktu 90 (sembilan puluh) hari,
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 UU No. 5 tahun 1986 Jo. UU
Usaha Negara, sehingga layak diterima;
ub
lik
ah
No. 9 Tahun 2004 Jo. UU No. 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata
am
III.
DASAR KEPETINGAN PENGGUGAT :
1. Bahwa, berdasarkan Pasal 53 Ayat (1) Undang-Undang No. 9 Tahun
ah
k
ep
2004, Tentang Perubahan Atas Undang-Undang No. 5 Tahun 1986,

Tentang Peradilan Tata Usaha Negara, menyebutkan :
In
do
ne
si
Orang atau badan hukum perdata yang merasa kepentingannya
A
gu
ng
dirugikan oleh suatu Keputusan Tata Usaha Negara dapat

mengajukan gugatan tertulis kepada pengadilan yang berwenang
yang berisi tuntutan agar Keputusan Tata Usaha Negara yang
disengketakan itu dinyatakan batal atau tidak sah, dengan atau
lik
2. Bahwa, Penggugat adalah suatu Perusahaan Penanaman Modal

Asing yang didirikan berdasarkan Akta Pendirian No 66 tanggal 08
ub
ah
tanpa disertai tuntutan ganti rugi dan/atau direhabilitasi.
Desember 2004, yang dibuat dihadapan Dradjat Darmadji, S.H.
ep
ka
Notaris di Jakarta dan telah mendapat pengesahan dari Departemen
ah
Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia dengan Surat
es
Keputusannya tertanggal 01 September 2005, Nomor : C.24196
on
In
d
gu
ng
HT.01.01.TH.2005, Akta mana telah mengalami perubahan dan yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 5
ep
u
hk
am
6
Direktori
In
do
ne
si
a
terakhir melalui Akta No. 47 tanggal 10 Mei 2013, yang dibuat
ng
dihadapan Novianti, SH.,MM. Notaris di Jakarta dan telah mendapat
pengesahan dari Menteri Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik
gu
Indonesia dengan Surat Keputusannya tertanggal 05 Juni 2013,
Usaha Penangkapan Ikan;
3. Bahwa, Penggugat
sebagai Perusahaan Penanaman Modal Asing
ub
lik
ah
Nomor : AHU-30468.AH.01.02.Tahun 2013 yang bergerak dibidang
telah mempunyai Izin Usaha Tetap Perikanan Tangkap berdasarkan
am
Keputusan Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal No. 1805/1/
ep
IU/PMA/2014, Tentang Izin Usaha Tetap Perikanan Tangkap
ah
k
Penanaman Modal Asing tertanggal 02 Desember 2014;
In
do
ne
si
4. Bahwa, pada tanggal 02 Juli 2015, Tergugat merekomendasikan
A
gu
ng
Surat dari Kementerian Kelautan dan Perikanan cq Sekretariat

Jenderal
Nomor
892/SJ/VII/2015,
Perihal
Pemberitahuan
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan terkait Hasil Analisis dan

Evaluasi Kapal Perikanan yang pembangunannya dilakukan di Luar
Negeri, yang menindaklanjuti hasil analisis dan evaluasi, ditemukan
lik
pelanggaran yang ditemukan meliputi menggunakan nahkoda dan/

atau anak buah kapal perikanan dan tidak memasang dan/atau
ub
ah
pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan PT S&T Mitra Mina Industri,
ka
mengaktifkan transmitter Sistem Pemantauan Kapal Perikanan
ep
(SPKP), sehubungan dengan hal tersebut Menteri Kelautan dan
ah
Perikanan dalam jangka waktu sekurang-kurangnya 7(tujuh) hari kerja
es
sejak tanggal Surat ini dikeluarkan akan menerbitkan Surat Keputusan
on
In
d
gu
ng
Menteri Kelautan tentang Pencabutan Surat Izin Usaha Perikanan ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 6
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
5. Bahwa, akan tetapi pada tanggal 03 Juli 2015, Tergugat telah
ng
menerbitkan Obyek Sengketa berupa Keputusan Menteri Kelautan

dan Perikanan Republik Indonesia Nomor Nomor : 63/KEPMEN-
gu
KP/2015, Tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan Kapal
Jenderal Perikanan Tangkap ;
6. Bahwa, tindakanTergugat yang telah menerbitkan Obyek Sengketa,
ub
lik
ah
Milik PT. S&T Mitra Mina Industri yang ditandatangani oleh Direktorat
nyata-nyata telah menimbulkan akibat hukum yang sangat merugikan
am
bagi Penggugat dan oleh karenanya berdasarkan Pasal 53 Ayat (1)
ep
Undang-Undang No. 9 Tahun 2004, Tentang Perubahan Atas
ah
k
Undang-Undang No. 5 Tahun 1986, Tentang Peradilan Tata Usaha
In
do
ne
si
Negara, mempunyai hak untuk mengajukan gugatan a quo kepada
A
gu
ng
Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta agar Obyek Gugatan TUN

dinyatakan batal atau tidak sah.
IV.
ALASAN-ALASAN GUGATAN :
Bahwa,
alasan-alasan
Penggugat
mengajukan
gugatan
terhadap
lik
Undang No. 9 Tahun 2004 jo. Undang-Undang No. 51 Tahun 2009, yang
menyebutkan :
ub
ah
Tergugat adalah ketentuan Pasal 53 ayat (2) huruf a dan b Undang-
Alasan-alasan yang dapat digunakan dalam gugatan sebagaimana
ep
ka
dimaksud pada ayat (1) adalah :
ah
a. Keputusan Tata Usaha Negara yang digugat itu bertentangan dengan
es
on
In
d
gu
ng
peraturan perundang-undangan yang berlaku ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 7
ep
u
hk
am
8
Direktori
In
do
ne
si
a
b. Keputusan Tata Usaha Negara yang digugat itu bertentangan

asas-asas umum pemerintahan yang baik ;
ng
dengan
Setelah
Penggugat
mencermati
Obyek
Sengketa,
ternyata
gu
mengandung cacat hukum karena diterbitkan Tergugat dengan cara
bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan

bertentangan pula dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang Baik
ub
lik
ah
(AAUPB), sebagaimana terurai secara singkat di bawah ini :
am
A. Bahwa, Obyek Sengketa a quo bertentangan dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku, antara lain :
ah
k
ep
1. Bahwa, sesuai dengan peraturan yang ada, perusahaan

perikanan yang akan melakukan usaha penangkapan
dengan
dimungkinkannya
A
gu
ng
sehingga
In
do
ne
si
ikan dimungkinkan dengan fasilitas penanaman modal,

membentuk
Perseroan dengan fasilitas Penanaman Modal Asing,
maka PT. ERA SISTEM INFORMASINDO (Indonesia)

dan SEA HERITAGE FISHERIES, Co, Ltd (Thailand)
sepakat mendirikan Perseroan dengan nama PT. S&T
lik
ah
MITRA MINA INDUSTRI (Penggugat) ;
ub
2. Bahwa, Penggugat merupakan perusahaan Joint Venture

(patungan) antara PT. Sea Heritage Fisheries (Tahiland)
ah
didukung
ep
ka
dengan PT. Era Sitem Informasindo (Indonesia) yang

oleh
BKPM
berdasarkan
Persetujuan
es
Penanaman Modal Asing Nomor : 243/I/PMA/2004,
on
In
d
gu
ng
tertanggal 06 Mei 2004;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 8
ep
u
hk
am

Penggugat
3. Bahwa,
Perseroan
Terbatas
Pengesahan
pada
ng
Pendirian
memperoleh
In
do
ne
si
a
tanggal
Akta
01
gu
September 2005. Dengan telah terbentuknya Perseroan
ini, maka pada tahun yang sama juga Penggugat

memperoleh izin Operasional dari Direktorat Jenderal
Perikanan
Tangkap,
Departemen
Kelautan
Dan
ub
lik
ah
Perikanan (waktu itu) berupa Alokasi Penangkapan Ikan

Penanaman Modal;
am
4. Bahwa, Penggugat memperoleh izin Operasional dari
ep
Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Kementerian
ah
k
Kelautan Dan Perikanan berupa Surat Izin Usaha
In
do
ne
si
Perikanan serta Surat Izin Penangkapan Ikan (SIPI);
A
gu
ng
5. Bahwa, Kapal-Kapal penangkap ikan yang dimiliki oleh
Penggugat melakukan kegiatan penangkapan di wilayah

ZEEI Arafura dan membongkar hasil tangkapannya di
Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Ambon;
6. Bahwa, guna menampung ikan-ikan hasil tangkapan yang
lik
ah
tidak dapat langsung dipasarkan (di ekspor), saat ini

Penggugat telah berupaya membangun Unit Pengolahan
ub
Ikan (UPI) dengan kapasitas 3.500 Ton, di Gudang Arang
ah
sedang
ep
ka
Ambon diatas areal seluas 6.965 M2 dan Penggugat juga

membangun
penunjang
dalam
sebagai
salah
satu
mengoperasikan
Unit
prasarana
dermaga
es
on
In
d
gu
ng
Pengolahan Ikan dimaksud;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 9
ep
u
hk
am
10
Direktori
In
do
ne
si
a
7. Bahwa, Penggugat akan melakukan kelanjutan dari Unit
ng
Pengolahan Ikan yaitu cold storage pada bulan Januari
gu
2015, yang dimana dengan kapasitas 3500 ton yang

dilengkapi dengan 2 ruangan freezing area masing-
masing dengan kapasitas 10 ton/10 jam serta processing
area dengan kapasitas maksimum 50 ton/hari. Total biaya
ub
lik
ah
investasi untuk pembangunan Unit Pengelohan Ikan
terpadu akan mencapai US$ 8,000,000.- dan keseluruhan
am
pembangunan diperkirakan akan selesai serta siap
ep
beroperasi pada akhir tahun 2016;
perusahaan,
awalnya Penggugat mengoperasikan 5
In
do
ne
si
ah
k
8. Bahwa, sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan
A
gu
ng
(lima) unit kapal penangkap ikan dan sampai saat ini

sudah mengoperasikan sebanyak 12 (dua belas) unit
kapal dengan mempekerjakan 117 (seratus tujuh belas)
orang anak buah kapal berkewarganegaraan Indonesia;
9. Bahwa, Penggugat telah mengekspor hasil tangkapan
lik
ah
dengan nilai devisa sebesar US$ 1,694,407,50 dengan

pembayaran PHP sebesar Rp. 4.301.122.600,- serta
daerah
sebesar
Rp
ub
retribusi
1.268.319.375,-dan
ka
Penggugat juga telah menggunakan Anak Buah Kapal
ep
berkewarganegaraan Indonesia sejak tahun 2006 hingga
ah
sekarang dengan total gaji yang telah Penggugat
es
on
In
d
gu
ng
bayarkan sebesar Rp 10.161.503.775,- dan pada Tahun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 10
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
2014 Penggugat telah membayarkan gaji Anak Buah
ng
Kapal Indonesia sebesar Rp.2.130.357.485,-;
gu
10. Bahwa,
Penggugat
telah
merencanakan
membantu
nelayan lokal dengan cara mengumpulkan ikan-ikan

kualitas
baik
memasarkannya
serta
ke
membantu
Luar
Negeri
membawa
dan
sehingga
ada
ub
lik
ah
peningkatan nilai harga jual ikan yang akan diperoleh

para nelayan lokal serta mengolahnya di fasilitas
am
pengolahan ikan yang Penggugat miliki dengan perkiraan
ah
k
ep
sebesar 3500 ton/tahun;
11. Bahwa sesuai dengan Pasal 11 ayat (3) Akta Pendirian
In
do
ne
si
No 66 tanggal 08 Desember 2004, mengatakan:
A
gu
ng
Direksi berhak mewakili Perseroan di dalam dan diluar Pengadilan
tentang segala hal dan dalam segala kejadian, mengikat Perseroan

dengan pihak lain dan pihak lain dengan Perseroan, serta
menjalankan segala tindakan, baik yang mengenai kepengurusan
Meminjam atau meminjamkan uang atas nama Perseroan (tidak
lik
termasuk mengambil uang Perseroan di Bank);
ka
ub
ah
maupun kepemilikan, akan tetapi dengan pembatasan bahwa untuk :
Mendirikan suatu badan usaha baru atau turut serta pada
ep
perusahaan lain baik di dalam maupun diluar negeri, dengan
ah
tidak mengurangi ijin dari pihak yang berwenang harus dengan
es
persetujuan seorang Komisaris Utama atau seorang Komisaris
on
In
d
gu
ng
atau Keputusan Rapat Dewan Pemegang Saham;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 11
ep
u
hk
am
12
Direktori
Tergugat
selaku
12. Bahwa,
In
do
ne
si
a
Penyelenggara
Negara
ng
seharusnya menjamin kepastian hukum dalam iklim
gu
usaha sehingga melindungi para pelaku usaha dalam

perkara a quo dimana Penggugat sebagai Perusahaan
Penanaman Modal Asing yang telah melakukan investasi
yang besar di Indonesia di bidang usaha perikanan
ub
lik
ah
tangkap sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku;
am
13. Bahwa, Tergugat sebagai Pejabat Tata Usaha Negara
ep
atau Pejabat Publik semestinya tidak sampai pada
ah
k
pengambilan keputusan atau tidak menerbitkan Obyek
A
gu
ng
Tergugat
telah
bertentangan
dengan
perundang-undangan yang berlaku;
14. Bahwa,
sesuai
dengan
In
do
ne
si
Gugatan TUN atau dengan lain perkataan perbuatan
kewenangan
peraturan
Ombudsman
Republik Indonesia sebagaimana diatur dalam Pasal 8

dan Pasal 37 Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2008
Indonesia
yang
mengeluarkan Rekomendasi kepada Tergugat untuk :

Menunda pemberlakuan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor :
02/PERMEN-KP/2015,
tentang
Larangan
Penggunaan
Alat
ep
ka
Republik
lik
Ombudsman
ub
ah
tentang
es
on
In
d
gu
ng
ah
Penangkapan Ikan Pukat yang baru dengan mengacu pada :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 12
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
a. Asas dan tahapan sesuai ketentuan Undang-Undang Nomor 12

2011
tentang
Pembentukan
Peraturan
ng
Tahun
Undangan.
Perundang-
gu
b. Rumusan peraturan yang lebih baik dengan mengatur antara lain
spefikasi alat tangkap sehingga jelas perbedaan antara alat

tangkap yang diperbolehkan dan yang dilarang.
ub
lik
ah
namun tidak terbatas mengenai kejelasan definisi dan detil
am
c. Dan memberikan masa waktu transisi implementasi peraturan

yang baru tersebut sekurang-kurangnya 2 (dua) tahun agar
ah
k
ep
memberikan kesempatan kepada nelayan dan/atau pemilik kapal

tangkap ikan untuk menyesuaikan perubahan alat tangkap yang
A
gu
ng
15. Bahwa,
disamping
mempekerjakan
Jenderal
itu,
Tenaga
Pembinaan
Penggugat
Kerja
memiliki
Asing
Penempatan
In
do
ne
si
diatur dalam ketentuan tersebut.
dari
Tenaga
izin
Direktur
Kerja,
Kementerian Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Republik

Indonesia, dan Dahsuskim dari Direktur Jenderal Imigrasi
lik
ah
Kementerian Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik
Indonesia, serta Undang-Undang No. 25 Tahun 2007,
ub
tentang Penanaman Modal;
ep
ka
16. Bahwa, pada tanggal 23 April 2015, terbit Peraturan
ah
Menteri Kelautan dan Perikanan RI No. 10/ PERMEN-
Perikanan
No.56/PERMEN-KP/2014
In
d
gu
tentang Penghentian Sementara (Moratorium) Perizinan
es
dan
ng
Kelautan
on
KP/2015, tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 13
ep
u
hk
am
14
Direktori
Usaha Perikanan Tangkap
In
do
ne
si
a
di Wilayah Pengelolaan
ng
Perikanan Negara Republik Indonesia;
gu
17. Bahwa, pada tanggal 3 Juli 2015, terbit Keputusan

Menteri Kelautan dan Perikanan RI No.63KEPMEN-
KP/2015, Tentang Pencabutan Surat Izin Penangkap Ikan
Kapal Milik PT. S&T Mitra Mina Industri di dalam
ub
lik
ah
Konsiderans Menimbang pada huruf d yang menyatakan
ditemukan pelanggaran-pelanggaran hukum yang serius
am
di bidang perikanan yang dilakukan oleh kapal milik PT.
ah
k
dan/atau
ep
S&T Mitra Mina Industri berupa penggunaan nahkoda

anak
buah
kapal
perikanan
In
do
ne
si
berkewarganegaraan asing, tidak memasang dan/atau
A
gu
ng
mengaktifkan transmitter Sistem Pemantauan Kapal

Perikanan,
dan/atau
tidak
mendaratkan
ikan
hasil
tangkapan di Pelabuhan sebagaimana tercantum dalam
Surat Izin Penangkapan Ikan, perlu menjatuhkan sanksi

pencabutan perizinan di bidang penangkapan ikan;
lik
ah
18. Bahwa, di dalam Konsiderans Menimbang yang menjadi
Obyek Sengketa dalam gugatan ini yang mana Obyek

yang
diterbitkan
oleh
ub
Sengketa
Tergugat
telah
ep
ka
bertentangan dengan peraturan perundang-undangan
ah
yang berlaku, dengan alasan-alasan sebagai berikut :
es
a. Pasal 35 A ayat (1) Undang-Undang.No. 45 Tahun 2009, Tentang
on
In
d
gu
ng
Perikanan dalam berbunyi Kapal Perikanan berbendera Indonesia
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 14
ep
u
hk
am

menggunakan
wajib
nahkoda
dan
In
do
ne
si
a
anak
buah
kapal
ng
berkewarganegaraan Indonesia dan apabila ketentuan tersebut

menjadi dasar sebagai temuan pelanggaran hukum, maka objek
gu
sengketa keliru mengartikan penggunaan kata wajib menggunakan

nahkoda dan anak buah kapal berkewargaan Indonesia, karena
tidak menyebutkan secara eksplisit atau menyatakan secara
ub
lik
ah
keseluruhan atau 100% untuk menggunakan nahkoda dan anak
buah kapal berkewarganegaraan Indonesia serta komposisi
am
jabatan dan pelarangan penggunaan ABK asing, maka apabila

sudah menggunakan nahkoda maupun 1(satu) atau lebih anak
ah
k
ep
buah kapal yang berkewarganegaraan indonesia maka sudah
dalam
Konsiderans
In
do
ne
si
Pelanggaran
memenuhi unsur wajib dalam bunyi Pasal tersebut, dan ketentuan

Menimbang
ini
sangat
A
gu
ng
berbenturan/bertentangan dan bertolak belakang dengan Undang
Undang No.25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal, Undang-
Undang No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Undang-
Undang No.6 Tahun 2011 tentang Keimigrasian, serta Perizinan
lik
ah
yang sudah diberikan oleh Kementerian Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Republik Indonesia dalam hal penggunaan Tenaga
ub
Kerja Asing yang memperizinkan Tenaga Kerja Asing untuk
ketentuan tertentu;
ep
ka
bekerja di Pengelolaan Perikanan Republik Indonesia dengan
ah
b. Di dalam Pasal 7 ayat(1) huruf k UU.No.45 Tahun 2009, tentang
es
Perikanan yang berbunyi Dalam rangka mendukung kebijakan
on
In
d
gu
ng
pengelolaan sumber daya ikan, Menteri menetapkan sistem
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 15
ep
u
hk
am
16
Direktori
In
do
ne
si
a
pemantauan kapal Perikanan. Maka Obyek Sengketa ini tidak
ng
menjelaskan kapan dan dimana bahwa, Transmitter ini tidak
dipasang dan/atau tidak diaktifkan (tidak ada lampiran baik dalam
gu
bentuk Teguran ataupun Peringatan) dan pada Pasal 13 ayat (1)
menyatakan bahwa setiap kapal perikanan dengan ukuran > 30
GT (Gross Ton) yang beroperasi di WPPNRI atau laut lepas wajib
1. Bahwa,
ub
lik
ah
mengaktifkan Transmitter SPKP Online.
Penggugat dalam memenuhi ketentuan aktivasi
am
Transmitter SPKP ini dibuktikan dengan telah memiliki Surat
ep
Keterangan Aktivasi Transmitter (SKAT) yang dikeluarkan oleh
ah
k
Direktur Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan
A
gu
ng
Obyek Sengketa
In
do
ne
si
Perikanan (Dirjen Pengawasan Sumber Daya KP), maka

telah keliiru dan tidak membuktikan
ketentuan ini.
c. Bahwa,
di
dalam
Obyek
Sengketa
pada
Konsiderans
Menimbang huruf d yang menyatakan ditemukan pelanggaranpelanggaran hukum yang serius di bidang perikanan yang
lik
ah
dilakukan oleh kapal milik PT. S&T Mitra Mina Industri berupa dan/
atau tidak mendaratkan ikan hasil tangkapan di Pelabuhan
ub
sebagaimana tercantum dalam Surat Izin Penangkapan Ikan, hal
ep
ka
ini merupakan kekeliruan Tergugat atau setidaknya lalai dalam

menerbitkan Obyek Sengketa, hal ini terbukti dengan hasil
es
ah
pemeriksaan yang dilakukan Syahbandar di Pelabuhan.
ng
Perikanan dalam hal melabuhkan kapal-kapal penangkap ikan
on
In
d
gu
dilakukan di Pelabuhan Ambon sesuai dengan Surat Tanda Bukti
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 16
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Lapor Kedatangan Kapal Perikanan (STBLKKP) yang dikeluarkan
ng
Syahbandar di Pelabuhan Perikanan.
Penggugat dalam kegiatan mendaratkan ikan hasil tangkapan

nahkoda
gu
melalui
selalu
menyerahkan
log
book
kepada
Syahbandar di Pelabuhan Perikanan dengan memperlihatkan
lembar isian yang berisi data, informasi dan fakta mengenai
ub
lik
ah
aktivitas kapal penangkapan dan pengangkutan ikan dalam
melakukan operasional kegiatannya, sebagaimana fungsi Log
am
Book Perikanan, antara lain :
ah
k
ep
(1). untuk tujuan landing declaration dari Nahkoda atau surat

pernyataan mengenai ikan yang dibawa ke pelabuhan
In
do
ne
si
Perikanan.
A
gu
ng
(2). untuk tujuan mendukung pendataan statistik perikanan

(wilayah penangkapan, jenis ikan, dan volume).
(3). untuk tujuan pendataan, data izin penangkapan (alat
tangkap), data registrasi kapal, dan data pelabuhan
(4). Untuk
tujuan
mendukung
evaluasi
dan
lik
ah
pangkalan kapal tersebut.
analisa
ub
pengelolaan SDI (fishing capacity, efficiency fishing,
ka
berhubungan dengan musim penangkapan denga open
ep
and closed session, dan konservasi).
mendaratkan
ikan
hasil
tangkapan
di
Pelabuhan
es
tidak
ah
maka Obyek Sengketa tersebut sangat keliru, karena dinyatakan
on
In
d
gu
ng
sebagaimana tercantum dalam SIPI, dan oleh karenanya Obyek
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 17
ep
u
hk
am
18
Direktori
In
do
ne
si
a
Sengketa yang diterbitkan oleh Tergugat bertentangan dengan
ng
Pasal 37 ayat (6) Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan

Republik Indonesia Nomor : PER. 26/MEN/2013, Tentang
gu
Perubahan Atas Peratusan Menteri Kelautan dan Perikanan
Repulik Indonesia Nomor : PER.30/MEN/2012, Tentang Usaha
Perikanan Tangkap di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara
ub
lik
ah
Republik Indonesia, menyatakan :
Setiap kapal penangkap ikan dan kapal pengangkut ikan wajib
am
mendaratkan
ikan
hasil
tangkapan
dipelabuhan
perikanan
ep
ah
k
sebagaimana tercantum dalam SIPI atau SIKPI.
19. Bahwa, Penggugat tidak pernah menerima peringatan

apapun
baik
lisan
maupun
tertulis
In
do
ne
si
bentuk
dalam
A
gu
ng
sehubungan dengan pelanggaran-pelanggaran hukum

yang serius yang dilakukan oleh Penggugat di bidang
perikanan dan bidang terkait lainnya, dan Penggugat
sudah melakukan kegiatan penangkapan ikan sejak
diterbitkannya Surat Izin Usaha Perikanan Perusahaan
lik
ah
(SIUP-PI) dan Penggugat juga telah menyampaikan
Laporan Kegiatan Penangkapan (LKP) dan Laporan

Usaha
(LKU)
kepada
ub
Kegiatan
Direktur
Jenderal
ep
ka
Perikanan Tangkap sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku, hal ini jelas tindakan Tergugat
ah
yang menerbitkan Obyek Sengketa bertentangan Pasal
es
81 Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik
on
In
d
gu
ng
Indonesia Nomor : Per. 30/Men/2012, Tentang Usaha
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 18
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Perikanan Tangkap Di Wilayah Pengelolaan Perikanan
ng
Negara Republik Indonesia, yang menyatakan :
1) Setiap orang yang melakukan usaha perikanan tangkap wajib mebuat
gu
LKU setiap 6 (enam) bulan dilengkapi dengan realisasi investasi dan
permodalan;
(2)
Setiap orang yang melakukan usaha penangkapan ikan dan
ub
lik
ah
pengangkutan ikan wajib menyampaikan LKP setiap 3 (tiga)
am
bulan;
(3)
Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)
ah
k
ep
disampaikan kepada Direktur Jenderal, Gubernur, atau Bupati/
Setiap orang yang tidak melaksanakan ketentuan sebagaimana
In
do
ne
si
(4)
Walikota sesuai dengan kewenangannya;
A
gu
ng
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dikenakan sanksi

administrasi berupa :
a. peringatan / teguran tertulis;
b. pembekuan SIUP, SIPI, dan/atau SIKPI;
lik
(5)
Sanksi administratif berupa peringatan / teguran tertulis

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf a dikenakan
ub
ah
c. pencabutan SIUP, SIPI, dan/atau SIKPI;
ep
ka
apabila melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud pada
Apabila dalam jangka waktu 1 (satu) bulan setelah peringatan /

tertulis
sebagaimana
dimaksud
pada
ayat
on
(5)
In
d
gu
ng
teguran
es
(6)
ah
ayat (1) dan ayat (2);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 19
ep
u
hk
am
20
Direktori
In
do
ne
si
a
disampaikan pemegang izin tidak memenuhi kewajibannya,
ng
dikenakan sanksi pembekuan izin;

(7)
Sanksi administratif berupa pembekuan izin sebagaimana
gu
dimaksud pada ayat (4) huruf b dikenakan paling lama 1 (satu)
bulan sejak sanksi dijatuhkan;
(8)
Pemegang izin yang telah memenuhi kewajibannya sebelum
ub
lik
ah
berakhirnya jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat
am
(7), sanksi pembekuan izin dicabut oleh pemberi izin;

(9)
Sanksi administratif berupa pencabutan izin sebagaimana
ep
ah
k
dimaksud pada ayat (4) huruf c dikenakan dalam hal jangka

waktu pembekuan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (7)
dan
pemegang
izin
tidak
A
gu
ng
kewajibannya;
melaksanakan
In
do
ne
si
berakhir
telah
(10) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaporan LKU dan
LKP ditetapkan dengan Keputusan Direktur Jenderal.
20. Bahwa,
sesuai
dengan
Undang-Undang
Republik
lik
Pemerintahan :
a) Pasal 7 ayat (2) huruf c :
ub
ah
Indonesia Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi
ka
Pejabat pemerintahan memiliki kewajiban mematuhi persyaratan
ah
ep
dan prosedur pembuatan keputusan dan / atau tindakan.
Bahwa, Tergugat memiliki kewajiban mematuhi persyaratan dan
es
ng
prosedur pembuatan Keputusan dan/atau Tindakan, namun
on
In
d
gu
dalam fakta prosedur pembuatan Keputusan oleh Tergugat tidak
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 20
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
mematuhi persyaratan dengan tidak memenuhi prosedural seperti
ng
tahapan pemberitahuan lalu pembekuan hingga terbit Keputusan;

b) Pasal 7 ayat (2) huruf f :
gu
Pejabat
Pemerintahan
kesempatan
kepada
memiliki
warga
kewajiban
masyarakat
memberikan
untuk
didengar
pendapatnya sebelum membuat Keputusan dan/atau Tindakan
ub
lik
ah
sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan.
am
Bahwa, Tergugat memiliki kewajiban memberikan kesempatan
ketentuan
Peraturan
faktanya
dan/atau
Tergugat
Tindakan
Perundang-Undangan,
tidak
memberikan
sesuai
namun
kesempatan
dengan
dalam
kepada
In
do
ne
si
Keputusan
ep
membuat
ah
k
kepada warga masyarakat untuk didengar pendapatnya sebelum
A
gu
ng
Penggugat untuk menyampaikan pendapat terhadap Surat
Nomor : 892/SJ/VII/2015, tentang Pemberitahuan Keputusan

Menteri Kelautan Dan Perikanan terkait hasil analisis dan
evaluasi kapal perikanan yang pembangunannya di Luar Negeri
tertanggal 02 Juli 2015, dibuktikan dengan terlihatnya perbedaan
lik
ah
jeda waktu (tempus) 1 hari dari Surat Nomor : 892/SJ/VII/2015,
tertanggal 02 Juli 2015, dengan terbitnya Obyek Sengketa
ub
tertanggal 03 Juli 2015, yang dimana hal tersebut tidak
ep
ka
memungkinkan bagi Penggugat yang ditujukan oleh Obyek
ah
Sengketa untuk meyampaikan pendapat terhadap Obyek
es
Sengketa tersebut.
on
In
d
gu
ng
c) Pasal 7 ayat (2) huruf g :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 21
ep
u
hk
am
22
Direktori
In
do
ne
si
a
Pejabat Pemerintahan memiliki kewajiban memberitahukan
ng
kepada warga masyarakat yang berkaitan dengan Keputusan
dan/atau tindakan yang menimbulkan kerugian paling lama 10
gu
(sepuluh) hari kerja terhitung sejak Keputusan dan atau tindakan
ditetapkan dan/atau dilakukan.
Bahwa, Tergugat memiliki kewajiban memberitahukan kepada
ub
lik
ah
warga masyarakat yang berkaitan dengan Keputusan dan/atau
tindakan yang menimbulkan kerugian paling lama 10 (sepuluh)
am
hari kerja terhitung sejak Keputusan dan atau tindakan ditetapkan
ep
dan/atau dilakukan, namun dari fakta yang ada belum ada
ah
k
pembuktian atas tindakan yang dilakukan Penggugat telah
In
do
ne
si
menimbulkan kerugian dan tidak ada pemberitahuan warga
A
gu
ng
masyarakat setempat yang dimana dalam hal ini adalah

masyarakat sekitar Pelabuhan Ambon mengenai terbitnya Obyek
Sengketa.
d) Pasal 7 ayat (2) huruf h :
Pejabat Pemerintahan memiliki kewajiban menyusun standar
Tergugat
memiliki
kewajiban
menyusun
standar
ub
Bahwa,
lik
ah
operasional prosedur pembuatan Keputusan dan/atau tindakan.
operasional prosedur pembuatan Keputusan dan/atau tindakan,
ep
ka
namun setelah berpijak pada point huruf a, b, dan c diatas maka
ah
dapat disimpulkan bahwa Tergugat tidak menyusun standar
es
operasional prosedur pembuatan Keputusan dan/atau tindakan.
on
In
d
gu
ng
e) Pasal 7 ayat (2) huruf I :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 22
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pejabat Pemerintahan memiliki kewajiban memeriksa dan
ng
meneliti dokumen administrasi Pemerintahan, serta membuka

akses dokumen Administrasi Pemerintahan kepada warga
gu
masyarakat, kecuali ditentukan lain oleh Undang-Undang.
Bahwa, Tergugat memiliki kewajiban memeriksa dan meneliti

dokumen administrasi Pemerintahan, serta membuka akses
ub
lik
ah
dokumen Administrasi Pemerintahan kepada warga masyarakat,
kecuali ditentukan lain oleh Undang-Undang, bahwa fakta
am
Penggugat melakukan kegiatan penangkapan ikan sebagaimana
ep
ah
k
terbukti dengan adanya :
Izin Usaha Perikanan yang diperoleh dari Direktorat Jenderal
In
do
ne
si
A
gu
ng
2005;
Perikanan Tangkap sudah 5 (lima) kali direvisi sejak September
Kapal-Kapal penangkap ikan yang dimiliki oleh Penggugat
melakukan kegiatan penangkapan di wilayah ZEEI Arafura dan

membongkar hasil tangkapannya
di Pelabuhan Perikanan
Penangkapan
selalu
(LKP)
menyampaikan
Laporan
Kegiatan
kepada
Jenderal
Perikanan
Direktur
Penggugat juga selalu menyampaikan Laporan Kegiatan Usaha
ep
ka
Tangkap setiap 3 (tiga) bulan;
lik
Penggugat
ub
ah
Nusantara (PPN) Ambon;
es
on
In
d
gu
ng
(enam) bulan;
ah
(LKU) kepada Direktur Jenderal Perikanan Tangkap setiap 6
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 23
ep
u
hk
am
24
Direktori
ketentuan
tersebut
Berdasarkan
diatas,
In
do
ne
si
a
Tergugat
dalam
ng
menerbitkan Obyek Sengketa seharusnya mengetahui dan

memeriksa dokumen-dokumen yang berkaitan dengan kegiatan
gu
Penangkapan Ikan milik

kesan
dan
tidak
mempertimbangkan
hal-hal
tersebut, maka Tergugat telah lalai dalam menerbitkan Obyek
Sengketa.
ub
lik
ah
meniadakan
Penggugat, tetapi Tergugat memiliki
Dari uraian singkat diatas terbukti bahwa Obyek Sengketa a quo diterbitkan
am
Tergugat dengan cara yang bertentangan dengan peraturan perundang-
ep
undangan yang berlaku sehingga mengandung cacat hukum, dan sesuai
ah
k
ketentuan Pasal 53 ayat (2) huruf a Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004,
In
do
ne
si
harus dinyatakan batal atau tidak sah.
A
gu
ng
B. Bahwa Obyek Sengketa a quo bertentangan dengan Asas-Asas

Umum Pemerintahan yang Baik, antara lain :
Bahwa Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik sebagaimana

Penjelasan Pasal 53 ayat (2) huruf b UU No. 9 Tahun 2004 meliputi :
c. Asas Keterbukaan;
on
In
d
gu
ng
es
ah
f. Asas Akuntabilitas;
ep
ka
d. Asas Proporsionalitas;
e. Asas Profesionalitas;
lik
b. Asas Tertib Penyelenggaraan Negara;
ub
ah
a. Asas Kepastian Hukum;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 24
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999,
ng
tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi,

Kolusi, dan Nepotisme;
gu
Dalam sengketa ini, terbukti bahwa obyek sengketa bertentangan
dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik, antara lain :
1. Asas Kepastian Hukum :
ub
lik
ah
Keputusan yang dikeluarkan itu harus jelas bagi yang bersangkutan.
am
Bahwa, telah jelas Tergugat telah melanggar asas kepastian hukum

formal sebab diterbitkannya Obyek Sengketa yang diterbitkan oleh
ah
k
ep
Tergugat tanpa ada peringatan terlebih dahulu terhadap Penggugat

mengenai hal-hal apa yang telah dilanggar oleh Penggugat sehingga
In
do
ne
si
Tergugat menerbitkan Obyek Sengeketa, hal ini bertentangan dengan
A
gu
ng
Pasal 81 Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Republik
Indonesia Nomor : Per.30/Men/2012, Tentang Usaha Perikanan

Tangkap Di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik
Indonesia.
lik
Di samping itu, penerbitan obyek sengketa juga tidak didasari oleh

Asas Tertib Penyelenggaraan Pemerintahan, yakni suatu asas yang
ub
ah
2. Asas Tertib Penyelenggaraan Pemerintahan :
pengendalian
Penyelenggaraan
Administrasi
ep
ka
menjadi landasan keteraturan, keserasian, dan keseimbangan dalam

Pemerintahan.
ah
Penertiban dan pengelolaan administrasi pemerintahan di bidang
es
Perikanan yang diamanatkan negara dan pemerintah kepada
on
In
d
gu
ng
Tergugat, perlu dimulai dari yang kecil-kecil dan mungkin sangat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 25
ep
u
hk
am
26
Direktori
In
do
ne
si
a
sederhana, yang mana dalam penerbitan Obyek Sengketa perlu
ng
keteraturan dan keserasian.
Bahwa, pada waktu mempersiapkan keputusan itu instansi yang
gu
bersangkutan harus sudah memperoleh gambaran yang jelas
quo Tergugat tidak mengumpulkan fakta yang relevan atas perkara a

quo, hal mana terbukti dengan diterbitkannya Obyek Sengketa jelas-
ub
lik
ah
mengenai fakta hukum yang relevan. Bahwa jelas dalam perkara a
jelas merupakan bukti bahwa Tergugat tidak mengindahkan fakta
am
hukum bahwa Penggugat telah memenuhi kewajiban-kewajibannya
ah
k
ep
sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.

3. Asas Proporsionalitas Dan Profesionalitas :
In
do
ne
si
Tergugat juga tidak mempedulikan Asas Proporsionalitas dan
A
gu
ng
Profesionalitas dari Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik

(AAUPB). Izin Usaha Perikanan yang dimiliki oleh Penggugat telah
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, akan

tetapi Tergugat dalam hal menerbitkan Obyek Sengketa, jelas
ketidakprofesional Tergugat
lik
karena Penggugat telah memenuhi kewajiban-kewajibannya dalam
memperoleh izin penangkapan ikan tersebut, sebelum menerbitkan

obyek sengketa, seyogyanya Tergugat bersikap obyektif, transparan,
ub
ah
menunjukkan ketidakproporsional dan
ep
ka
adil dan seimbang secara hukum. Tindakan Tergugat yang terburu-
ah
buru, tidak obyektif, tidak adil dan tidak seimbang dalam menerbitkan
obyek sengketa jelas bertentangan dengan Asas Proporsionalitas
es
ng
dan Profesionalitas dari Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik
on
In
d
gu
(AAUPB);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 26
ep
u
hk
am
Dengan demikian, terbukti bahwa Obyek Sengketa a quo selain

dengan cara yang bertentangan dengan
ng
diterbitkan Tergugat
peraturan perundang-undangan yang berlaku juga bertentangan
gu
dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik (AAUPB).
Obyek Sengketa a quo mengandung cacat hukum dan sesuai Pasal
53 ayat (2) huruf a dan b UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 51 Tahun
ub
lik
ah
Sehingga, baik secara formal prosedural maupun materiil substansial
2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara dinyatakan batal atau
am
tidak sah, dan kepada Tergugat diwajibkan untuk mencabutnya, serta
ep
dibebani pula untuk membayar biaya perkara menurut hukum.
ah
k
V. Dalam Permohonan Penundaan Pelaksanaan Obyek Sengketa :
In
do
ne
si
a. Bahwa, Penggugat selaku salah satu Pelaku Usaha yang bergerak di
A
gu
ng
bidang Usaha Penangkapan Ikan sangat berkomitmen untuk dapat

berpartisipasi membantu pertumbuhan ekonomi Negara melalui bidang
usaha perikanan tangkap.
b. Bahwa, kiranya perlu dihindari adanya kerugian Penggugat yang lebih
besar sebagai akibat pelaksanaan Obyek Sengketa, antara lain
lik
ah
terhentinya proses kegiatan perusahaan secara keseluruhan, yang pada
gilirannya juga akan berdampak pada PHK Karyawan Penggugat secara
ub
mendadak untuk sebagian bahkan mungkin keseluruhannya, sehingga
ep
Karyawan-Karyawan Penggugat jelas akan kehilangan penghasilan
ka
untuk menghidupi keluarganya, yang berarti juga akan menambah
es
jumlah pengangguran;
In
d
gu
nantinya gugatan Penggugat dibenarkan, maka pelaksanaan putusannya
on
ng
c. Bahwa, terlebih lagi, apabila Obyek Sengketa tetap dilaksanakan dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 27
ep
u
hk
am
28
Direktori
In
do
ne
si
a
niscaya tidak akan dapat dilakukan dengan sempurna, yang pada
ng
akhirnya kepentingan Penggugat akan semakin dirugikan karena apa
yang Penggugat dapatkan tidak sebanding dengan tujuan diajukannya
gu
gugatan ini;
dasar dikeluarkannya Obyek Sengketa, maka Penggugat mohon

kepada Ketua Pengadilan/Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara
Jakarta
yang
memeriksa
ub
lik
ah
d. Bahwa, disamping itu tidak terdapat kepentingan umum yang menjadi
dan
mengadili
perkara
ini
berkenan
am
menerbitkan Penetapan Penundaan Pelaksanaan Surat Tergugat
ep
(Obyek Sengketa) yang berisi perintah kepada Tergugat untuk menunda
ah
k
atau tidak melaksanakan Surat Tergugat (Obyek Sengketa) berikut

administratif
lanjutan
lainnya
yang
merugikan
In
do
ne
si
tindakan-tindakan
A
gu
ng
kepentingan Penggugat, selama pemeriksaan perkara ini berlangsung

sampai ada putusan Pengadilan yang mempunyai kekuatan hukum tetap
dalam perkara ini, sesuai ketentuan Pasal 67 UU No. 5 Tahun 1986 jo

UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 9 Tahun 2004 jo UU No. 51 Tahun
2009;
lik
dan besar harapan, Penggugat mohon dengan hormat kiranya Ketua
ub
Pengadilan/Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta berkenan
DALAM PENUNDAAN :
Penundaan
yang
diajukan
oleh
on
In
d
gu
ng
Penggugat;
Permohonan
1. Mengabulkan
es
ep
memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara ini dan memberi putusan:
ah
ka
ah
Maka berdasarkan uraian singkat di atas, dengan segala kerendahan hati
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 28
ep
u
hk
am
2. Memerintahkan kepada Tergugat untuk menunda pelaksanaan
ng
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia

Nomor : 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 03 Juli 2015, Tentang
gu
Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan Kapal Milik PT. S&T Mitra
dengan putusan dalam perkara ini memperoleh kekuatan hukum

tetap.
ub
lik
ah
Mina Industri selama pemeriksaan perkara ini berlangsung sampai
am
DALAM POKOK PERKARA :
1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
ah
k
ep
2. Menyatakan batal atau tidak sah Keputusan Menteri Kelautan dan

Perikanan Republik Indonesia Nomor : 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 03
In
do
ne
si
Juli 2015, Tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan Kapal Milik
A
gu
ng
PT. S&T Mitra Mina Industri;
3. Mewajibkan kepada Tergugat untuk mencabut Keputusan Menteri
Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor : 63/KEPMENKP/2015, tanggal 03 Juli 2015, Tentang Pencabutan Surat Izin
Apabila Majelis Hakim yang memeriksa, mengadili dan memutus
ub
ATAU :
lik
4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara menurut hukum.
( Ex Aequo Et Bono ).
ep
perkara ini berpendapat lain mohon putusan yang seadil-adilnya
ka
ah
Penangkapan Ikan Kapal Milik PT. S&T Mitra Mina Industri;
Menimbang, bahwa pada hari Persidangan yang telah ditetapkan,
T.P.
SIBURIAN, SH.,
on
gu
A
LAWRENCE
In
d
bernama
ng
menghadap Kuasanya
es
Para Pihak telah hadir menghadap di Persidangan, untuk Penggugat hadir
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 29
ep
u
hk
am
30
Direktori
In
do
ne
si
a
MH.,LL.M..,Dkk, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 25 September
ng
2015, sedangkan Tergugat hadir menghadap Kuasanya bernama ARIEF

SETIAWAN, SH.,MH.,Dkk. berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : B.680/
gu
MEN-KP/IX/2015, tertanggal
28 Oktober 2015 dan Alheri, SH.,Dkk,
berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : SK-104/A/JA/11/2015, tertanggal
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Tergugat telah
ub
lik
ah
20 Nopember 2015;
mengajukan Jawaban Tertulis pada Persidangan tanggal 26 Nopember
am
2015, yang isinya sebagai berikut :
ah
k
ep
A. OBYEK GUGATAN PENGGUGAT :
Obyek Gugatan Penggugat adalah Surat Keputusan Menteri Kelautan
In
do
ne
si
dan Perikanan RI Nomor : 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 3 Juli 2015,
A
gu
ng
tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan milik PT. S&T Mitra
Mina Industri.
B. POKOK GUGATAN PENGGUGAT :
Penggugat dalam gugatannya memohon kepada Majelis Hakim
lik
putusan sebagai berikut :
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
ah
Pemeriksa Perkara aquo untuk memeriksa, dan memutus dengan amar
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 30
ep
u
hk
am
DALAM PENUNDAAN :
In
do
ne
si
a
ng
1.Mengabulkan Permohonan Penundaan yang diajukan oleh Penggugat;

2.Memerintahkan
kepada
Tergugat
untuk
menunda
pelaksanaan
gu
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan RI Nomor : 63/KEPMEN-
KP/2015, tanggal 3 Juli 2015, tentang Pencabutan Surat Izin
Penangkapan Ikan Kapal milik PT. S&T Mitra Mina Industri selama
ub
lik
ah
pemeriksaan perkara ini berlangsung sampai dengan putusan perkara
am
ini memperoleh kekuatan hukum tetap (Inkracht van gewijsde).

DALAM POKOK PERKARA:
ah
k
ep
1.Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
In
do
ne
si
2.Menyatakan batal atau tidak sah Keputusan Menteri Kelautan dan

Perikanan RI Nomor : 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 3 Juli 2015,
A
gu
ng
tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan Kapal milik PT. S&T
Mitra Mina Industri;
3.Mewajibkan kepada Tergugat untuk mencabut Keputusan Menteri
Kelautan dan Perikanan RI Nomor : 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 3
lik
milik PT. S&T Mitra Mina Industri;
ub
4.Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara menurut hukum;
ep
Tuntutan Penggugat tersebut, didasarkan pada dalil-dalil sebagai berikut :

1. Bahwa, Penggugat mengajukan permohonan kepada Pengadilan
ah
ka
ah
Juli 2015, tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan Kapal
In
d
gu
perundang-undangan juga telah melanggar Asas-asas Umum
on
ng
obyek gugatan dikarenakan selain bertentangan dengan peraturan
es
Tata Usaha Negara Jakarta agar menyatakan batal atau tidak sah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 31
ep
u
hk
am
32
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
Bertuur).
Pemerintahan Yang Baik (Algemene Beginselen Van Behoorlijk
2. Obyek gugatan telah bertentangan dengan peraturan perundang-
gu
undangan yang berlaku.
a.Bertentangan dengan Pasal 35 A ayat (1) Undang-Undang Nomor

45 Tahun 2009, tentang Perikanan.
salah
satu
konsiderans
dalam
obyek
ub
lik
ah
Bahwa,
gugatan
am
menyatakan: ...ditemukan pelanggaran-pelanggaran hukum yang

serius di bidang perikanan yang dilakukan oleh kapal milik PT.
ep
ah
k
S&T Mitra Mina Industri berupa penggunaan nahkoda dan/atau

anak buah kapal perikanan berkewarganegaraan asing, tidak
mengaktifkan
Transmitter
Sistem
In
do
ne
si
dan/atau
memasang
A
gu
ng
Pemantauan Kapal Perikanan, dan/atau mendaratkan ikan hasil

tangkapan di Pelabuhan sebagaimana tercantum dalam Surat Izin
Penangkapan
Ikan,
sehingga
perlu
menjatuhkan
sanksi
pencabutan perizinan di bidang penangkapan ikan. Apabila

Tergugat mendasarkan penilaian terhadap penggunaan Nahkoda
lik
ah
dan/atau ABK berkewarganegaraan asing berdasarkan ketentuan
ub
Pasal 35 A ayat (1) Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009, maka

obyek gugatan keliru mengartikan penggunaan kata wajib dalam
ep
ka
klausula menggunakan Nahkoda dan ABK berkewarganegaraan
ah
Indonesia. Dalam ketentuan tersebut tidak menyebutkan secara
In
d
gu
ganegaraan Indonesia maka sudah memenuhi ketentuan Pasal 35
on
ng
sudah menggunakan 1 (satu) atau lebih Nahkoda/ABK berkewar-
es
eksplisit secara keseluruhan atau 100%, artinya maka apabila
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 32
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
A ayat (1) Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009. Ketentuan
ng
pelanggaran dalam konsideran menimbang tersebut bertentangan

dengan
Undang-Undang
Nomor
25 Tahun
2007,
tentang
gu
Penanaman Modal, Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003,
2011, tentang Keimigrasian.
b.Bertentangan dengan Pasal 7 ayat (1) huruf k Undang-Undang
ub
lik
ah
tentang Ketenagakerjaan dan Undang-Undang Nomor 6 Tahun
am
Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perikanan.
Didalam ketentuan Pasal 7 ayat (1) huruf k Undang-Undang
ah
k
ep
Nomor 45 Tahun 2009, menyatakan : Dalam rangka mendukung

kebijakan pengelolaan Sumber Daya Ikan, Menteri menetapkan
In
do
ne
si
Sistem Pemantauan Kapal Perikanan. Selanjutnya berdasarkan
A
gu
ng
ketentuan Pasal 13 ayat (1), Setiap Kapal Perikanan dengan

ukuran >30 GT yang beroperasi di WPPNRI atau di laut lepas
wajib mengaktifkan transmiter SPKP online.
Bahwa, dalam obyek gugatan tidak menjelaskan kapan dan
dimana transmiter tersebut tidak diaktifkan. Disamping itu
lik
ah
Penggugat telah memenuhi ketentuan aktivasi tersebut dibuktikan
dengan telah dimilikinya Surat Keterangan Aktivasi Transmiter
ub
(SKAT) yang diterbitkan oleh Direktur Jenderal Pangawasan
ep
ka
Sumber Daya Kelautan dan Perikanan.
ah
c.Bertentangan dengan Pasal 37 ayat (6) Peraturan Menteri
on
In
d
gu
ng
MEN/2013, tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Kelautan
es
Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor : PER.26/
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 33
ep
u
hk
am
34
Direktori
In
do
ne
si
a
dan Perikanan Nomor : PER.30/MEN/2012, tentang Usaha
ng
Perikanan Tangkap di WPPNRI.
Bahwa, konsideran menimbang huruf d yang menyatakan:
gu
ditemukan pelanggaran hukum yang serius di bidang perikanan
yang dilakukan oleh kapal milik Penggugat berupa tidak

mendaratkan ikan hasil tangkapan di Pelabuhan sebagaimana
ub
lik
ah
tercantum dalam Surat Izin Penangkapan Ikan, merupakan
kekeliruan dari Tergugat, terbukti dari hasil pemeriksaan yang
am
dilakukan syahbandar di pelabuhan perikanan ambon Penggugat
ep
telah melabuhkan kapal-kapal penangkap ikan Penggugat di
ah
k
Pelabuhan Ambon sesuai dengan Surat Tanda Bukti Lapor
In
do
ne
si
Kedatangan Kapal Perikanan (STBLKKP) yang dikeluarkan
A
gu
ng
syahbandar di pelabuhan perikanan.
Disamping Penggugat dalam kegiatan mendaratkan ikan hasil
tangkapan melalui nahkoda selalu menyerahkan Log Book kepada

Syahbandar di pelabuhan perikanan.
d.Bertentangan dengan Pasal 81 Peraturan Menteri Kelautan dan
lik
ah
Perikanan Nomor : PER.30/MEN/2012, tentang Usaha Perikanan
ub
Tangkap di WPPNRI.
Bahwa, Penggugat tidak pernah menerima peringatan dalam
ep
ka
bentuk apapun baik lisan maupun tertulis sehubungan dengan
ah
pelanggaran-pelangaran hukum yang dilakukan oleh Penggugat.
on
In
d
gu
ng
sejak diterbitkannya SIUP-PI, Penggugat telah menyampaikan
es
Penggugat juga sudah melakukan kegiatan penangkapan ikan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 34
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Laporan Kegiatan Penangkapan (LKP) dan Laporan Kegiatan
ng
Usaha (LKU) kepada Direktur Jenderal Perikanan Tangkap sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, tindakan
gu
Tergugat yang menerbitkan Obyek Sengketa jelas bertentangan
dengan Pasal 81 Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan
Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia;
ub
lik
ah
Nomor: PER.30/MEN/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap di
e.Tergugat dalam menerbitkan obyek gugatan tidak memenuhi
am
persyaratan dan prosedur pembuatan keputusan sebagaimana
ep
dimaksud dalam ketentuan Undang-Undang Nomor 30 Tahun
ah
k
2014 tentang Adminstrasi Pemerintahan sebagai berikut:
In
do
ne
si
1) Pasal 7 ayat (2) huruf c :
A
gu
ng
Bahwa, Tergugat dalam penerbitan obyek gugatan tidak

memenuhi
prosedur
yang
ditetapkan
seperti
tahapan
pemberitahuan dan pembekuan hingga pencabutan.
2) Pasal 7 ayat (2) huruf f :

Bahwa,
Tergugat
tidak
memberi
kesampatan
kepada
ub
penerbitan obyek gugatan.
lik
ah
Penggugat untuk menyampaikan pendapatnya sebelum
ka
3) Pasal 7 ayat (2) huruf g :
ep
Bahwa, Tergugat dalam penerbitan obyek gugatan tidak
hal ini masyarakat sekitar pelabuhan ambon mengenai
on
In
d
gu
ng
terbitnya obyek gugatan.
es
ah
memberitahukan kepada warga masyarakat setempat dalam
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 35
ep
u
hk
am
36
Direktori
In
do
ne
si
a
4) Pasal 7 ayat (2) huruf h :
ng
Bahwa, Tergugat dalam penerbitan obyek gugatan Tergugat
keputusan.
5) Pasal 7 ayat (2) huruf i:
gu
tidak menyusun standart operasional prosedur pembuatan
Bahwa Tergugat dalam menerbitkan obyek gugatan tidak
am
berkaitan
ub
lik
ah
memeriksa dan meneliti hal-hal/dokumen-dokumen yang

dengan
kegiatan
Penggugat.
penangkapan
ikan
milik
A
gu
ng
a. Asas kepastian hukum.
In
do
ne
si
Yang Baik, yaitu :
ep
ah
k
3. Obyek gugatan telah melanggar Asas-asas Umum Pemerintahan
Bahwa, telah jelas Tergugat melanggar asas kepastian hukum

formal sebab penerbitan obyek gugatan tanpa adanya peringatan
terlebih dahulu terhadap Penggugat mengenai apa-apa yang telah
dilanggar oleh Penggugat.
lik
ah
b. Asas Tertib Penyelenggaraan Pemerintahan.
Bahwa, pada waktu mempersiapkan suatu keputusan, instansi yang
ub
bersangkutan harus sudah memperoleh gambaran yang jelas
ah
obyek
gugatan
ep
ka
mengenai fakta hukum yang relevan. Bahwa dengan diterbitkannya

merupakan
bukti
bahwa
Tergugat
tidak
sesuai
dengan
ketentuan
Peraturan
ng
kewajiban-kewajibannya
on
In
d
gu
Perundang-undangan yang berlaku.
es
mengindahkan fakta hukum bahwa Penggugat telah memenuhi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 36
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
c. Asas Proporsionalitas dan Profesionalitas.
ng
Izin Usaha Perikanan yang dimiliki oleh Penggugat telah sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Penerbitan
gu
obyek gugatan jelas menunjukkan ketidakproporsionalan dan
ketidakprofesionalan Tergugat karena Penggugat telah memenuhi
kewajiban-kewajiban dalam memperoleh izin usaha perikanan
ub
lik
ah
tersebut. Tindakan Tergugat yang terburu-buru, tidak obyektif, tidak

adil dan seimbang dalam menerbitkan obyek gugatan jelas
am
bertentangan dengan asas proporsionalitas dan profesionalitas.
ah
k
ep
C. JAWABAN TERGUGAT :
Keputusan TUN in litis Tidak Bertentangan dengan
In
do
ne
si
1. DALAM POKOK PERKARA :
A
gu
ng
Peraturan Perundang-Undangan yang Berlaku.
a. Aspek Kewenangan.
1). Bahwa, obyek dari keputusan TUN in litis adalah Surat
Izin Penangkapan Ikan (SIPI) yang merupakan bagian
lik
ah
dari Izin Usaha Perikanan Tangkap sebagaimana
ketentuan Pasal 11 ayat (2) Peraturan Menteri Kelautan
ub
dan Perikanan Nomor : PER.30/MEN/2012, tentang
ka
Usaha Perikanan Tangkap di Wilayah Pengelolaan
ep
Perikanan Negara Republik Indonesia sebagaimana
ah
telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
es
on
In
d
gu
ng
Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : PER.57/
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 37
ep
u
hk
am
38
Direktori
In
do
ne
si
a
PERMEN-KP/2014, (selanjutnya disebut PERMEN-KP
ng
Nomor : 30 Tahun 2012).
2). Kewenangan penerbitan Surat Izin Penangkapan Ikan
gu
(SIPI) merupakan kewenangan Menteri Kelautan dan
Perikanan yang dalam pelaksanaannya dilimpahkan

kepada
Direktur
Jenderal,
Gubernur,
dan
Bupati/
ub
lik
ah
Walikota sesuai dengan ketentuan Pasal 14 PERMEN-
am
KP Nomor : 30 Tahun 2012.
3). Pasal 14 ayat (1) dan ayat (2) PERMEN-KP Nomor : 30
ah
k
ep
Tahun 2012, menyatakan :
Menteri melimpahkan kewenangan penerbitan izin

usaha perikanan tangkap kepada Direktur
Jenderal, Gubernur, dan bupati/walikota sesuai
dengan kewenangannya.
Direktur Jenderal sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) berwenang menerbitkan SIUP, SIPI, dan
SIKPI untuk :
a.
Kapal perikanan dengan
ukuran diatas 30 (tiga
puluh) GT; dan
b.
Usaha perikanan
tangkap yang
menggunakan modal
asing dan/atau tenaga
kerja asing.
A
gu
ng
In
do
ne
si
(1)
Pasal 4
ub
lik
ah
(2)
ka
4). Bahwa, kewenangan Direktur Jenderal, Gubernur, dan

menerbitkan
ep
Bupati/Walikota
SIPI
merupakan
ah
kewenangan yang diperoleh melalui delegasi. Hal ini
es
on
In
d
gu
ng
mengacu pada ketentuan Pasal 1 angka 23 jo. Pasal 13
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 38
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ayat (1) Undang-Undang Nomor : 30 Tahun 2014,
ng
tentang Administrasi Pemerintahan yang menyatakan :
Delegasi adalah pelimpahan

Kewenangan dari Badan dan/atau
Pejabat Pemerintah yang lebih tinggi
kepada Badan dan/atau Pejabat
Pemerintah yang lebih rendah
dengan tanggung jawab dan
tanggung gugat beralih sepenuhnya
kepada penerima delegasi.
gu
Pasal 1 angka 23 :
Pendelegasian Kewenangan
ditetapkan berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
ub
lik
am
ah
Pasal 13 ayat 1) :
5). Lebih lanjut, meskipun Menteri telah mendelegasikan

namun
Menteri
ah
k
ep
kewenangannya
tetap
dapat
menggunakan sendiri wewenang yang telah diberikan
A
gu
ng
Undang-Undang
Nomor
30
Tahun
In
do
ne
si
tersebut sesuai dengan ketentuan Pasal 13 ayat (5)

2014,
tentang
Administrasi Pemerintahan yang menyatakan :

Pasal 13
Badan dan/atau Pejabat

Pemerintahan yang memberikan
Delegasi dapat menggunakan sendiri
wewenangnya yang telah diberikan
melalui Delegasi, kecuali ditentukan
lain dalam peraturan perundangundangan.
ub
lik
ah
(5)
ka
6). Bahwa, meskipun wewenang mencabut izin tidak diatur
ep
secara khusus namun Pejabat TUN yang menerbitkan
ah
izin pada dasarnya berwenang mencabut izin tersebut,
es
hal ini sesuai dengan Asas Contrarius Actus (Badan
on
In
d
gu
ng
Tata Usaha Negara atau Pejabat TUN yang menerbitkan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 39
ep
u
hk
am
40
Direktori
In
do
ne
si
a
Keputusan TUN dengan sendirinya berwenang untuk
ng
membatalkan keputusannya).
7). Kewenangan mencabut SIPI merupakan kewenangan
gu
pemberi izin ditegaskan juga dalam ketentuan Pasal 16
ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002

tentang Usaha Perikanan yang antara lain menyatakan
ub
lik
ah
bahwa Surat Penangkapan Ikan, yang selanjutnya

disebut SPI/SIPI dapat dicabut oleh pemberi izin.
am
Adapun ketentuan Pasal 16 ayat (2) tersebut adalah
ep
ah
k
sebagai berikut :
SPI dapat dicabut oleh pemberi izin dalam hal

perusahaan perikanan :
a.
Tidak melaksanakan
ketentuan yang
tercantum dalam IUP
dan/atau SPI;
b.
Menggunakan kapal
perikanan di luar
kegiatan penangkapan
ikan;
c.
Tidak menyampaikan
laporan kegiatan usaha
3 (tiga) kali berturut-turut
atau dengan sengaja
menyampaikan laporan
yang tidak benar;
d.
Menggunakan dokumen
palsu;
e.
IUP yang dimiliki
perusahaan perikanan
tersebut dicabut oleh
pemberi izin; atau
f.
Dinyatakan bersalah
berdasarkan keputusan
pengadilan yang telah
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
(2)
Pasal 16
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 40
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
mempunyai kekuatan
hukum tetap.
ng
8). Berdasarkan hal-hal tersebut dapat disimpulkan bahwa
gu
Tergugat mempunyai kewenangan untuk menerbitkan

dan mencabut Surat Izin Penangkapan Ikan sesuai
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
ub
lik
ah
b. Aspek Prosedur.
1). Bahwa, baik di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 54
am
Tahun 2002, maupun PERMEN-KP Nomor 30 Tahun

2012, jo. PERMEN-KP Nomor : 26/PERMEN-KP/2013,
ah
k
ep
tentang Perubahan atas PERMEN-KP Nomor 30 Tahun
In
do
ne
si
2012 jo. PERMEN-KP Nomor : 57/PERMEN-KP/2014,

tentang Perubahan Kedua atas PERMEN-KP Nomor 30
A
gu
ng
Tahun 2012, tidak diatur secara tegas mengenai proses

(prosedur) pencabutan SPI/SIPI.
2). Bahwa, Tergugat dengan mempertimbangkan Asas-asas
Umum Pemerintahan yang Baik, tidak serta merta

wewenangnya
untuk
mencabut
Izin
lik
ah
menggunakan
tersebut, namun terlebih dahulu melakukan Analisis dan
ub
Evaluasi dengan mangaudit kepatuhan kapal-kapal eks.
ep
ka
Asing dan pemilik kapal eks. Asing.
Bahwa, dalam rangka melakukan analisis dan evaluasi
ah
terhadap kepatuhan kapal-kapal eks. Asing, Tergugat
es
telah membentuk Tim Analisis dan Evaluasi berdasarkan
on
In
d
gu
ng
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 4/
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 41
ep
u
hk
am
42
Direktori
In
do
ne
si
a
KEPMEN-KP/2015 tentang Tim Analisis dan Evaluasi
ng
Kapal Perikanan yang Pembangunannya di Luar Negeri,

adapun tugas dari Tim ini adalah :
gu
1.Menyusun
kerangka
metodologi
untuk
melaksanakan analisis dan evaluasi terhadap kapal
perikanan yang pembangunannya dilakukan di luar
ub
lik
ah
negeri;
am
2.melakukan analisis dan evaluasi terhadap kapal

perikanan yang pembangunannya dilakukan di luar
ah
k
ep
negeri;
3.menyusun rekomendasi langkah-langkah penertiban
In
do
ne
si
perizinan kapal perikanan yang pembangunannya
A
gu
ng
dilakukan di luar negeri; dan
4.menyusun rekomendasi perbaikan sistem perizinan
kapal perikanan yang pembangunannya dilakukan

di luar negeri.
Berdasarkan ketentuan tersebut, maka Tim Analisis dan
lik
ah
Evaluasi yang selanjutnya disebut Tim ANEV bertugas
Analisis
berdasarkan
dan
Evaluasi
ep
ka
Selanjutnya
ub
melaksanakan analisis dan evaluasi terhadap Penggugat.

Metodologi
Kapal
Pelaksanaan
Perikanan
yang
Eks.
mencapai
tujuan-tujuan
Tim
ANEV
tersebut,
dalam
melakukan
rangka
on
audit
In
d
gu
ng
Asing),
es
Perikanan
ah
Pembangunannya Dilakukan di Luar Negeri (Kapal
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 42
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
kepatuhan kapal-kapal Eks. Asing dan pemilik kapal Eks.
ng
Asing di tiga aspek, yaitu aspek legalitas subyek hukum,
gu
aspek perizinan dan kewajiban terkait operasional kapal,

dan aspek penerimaan Negara.
Analisis dan Evaluasi tersebut dilakukan melalui tahapan

sebagai berikut :
tinjauan
kerangka
hukum
dan
peraturan
ub
lik
ah
a. Melakukan
am
perundang-udangan yang menjadi dasar dalam menyusun

pelaksanaan Analisis dan Evaluasi kapal Eks. Asing
ah
k
ep
meliputi: (i). peraturan terkait legalitas subyek hukum dan

izin/kewajiban usaha yang melekat pada perusahaan/
In
do
ne
si
pemilik kapal; (ii). peraturan terkait perizinan dan kewajiban
A
gu
ng
operasional kapal; dan (iii). peraturan terkait penerimaan

Negara;
b. Bahwa, Tim ANEV telah melakukan verifikasi dokumen dan

verifikasi
lapangan
terhadap
Penggugat
dan
kapal-
kapalnya dengan penjelasan sebagai berikut :
lik
ah
1) Verifikasi dokumen dilakukan setelah Penggugat
ub
menyerahkan dokumen perusahaan dan dokumen

kapal dalam bentuk fisik (fotokopi) dan softcopy
ep
ka
melalui surat pengantar dari PT. S&T Mitra Mina
ah
Industri Nomor : S&T-024/EXT/III/15, tanggal 16
es
on
In
d
gu
ng
Maret 2015, perihal Analisis dan Evaluasi Kapal
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 43
ep
u
hk
am
44
Direktori
Buatan
Perikanan
In
do
ne
si
a
Luar
Negeri
ng
Perikanan Asing).
(Eks
Kapal
gu
2) Verifikasi lapangan terhadap Penggugat telah
dilakukan pada tanggal 14 s.d. 18 April 2015 di

Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Ambon.
c. Selama verifikasi lapangan, Tim ANEV telah melakukan

dengan
pengawas
perikanan,
pengurus
ub
lik
ah
wawancara
am
perusahaan, Nakhoda dan ABK serta meninjau langsung

kondisi fisik kapal.
ah
k
ep
3). Berdasarkan uraian tersebut diatas, Tergugat dalam

menerbitkan Keputusan TUN in litis telah sesuai dengan
In
do
ne
si
prosedur atau setidak-tidaknya telah memperhatikan
A
gu
ng
Asas-asas Umum Pemerintahan yang Baik (AAUPB)

khususnya asas Kecermatan dan asas Akuntabilitas.
c. Aspek Substansi.
1). Bahwa, dari sisi substansi Keputusan Tata Usaha
Negara in litis telah sesuai dengan peraturan perundang-
lik
ah
undangan;
ub
2). Bahwa, Tergugat dalam menerbitkan Keputusan Tata
menegakkan
ah
menyejahterakan
mewujudkan
kedaulatan
rakyat
pengelolaan
bangsa,
Indonesia,
dan
perikanan
yang
es
a) Untuk
ep
ka
Usaha Negara in litis didasarkan atas pertimbangan:
on
In
d
gu
ng
berkelanjutan, Pemerintah Indonesia wajib untuk
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 44
ep
u
hk
am
mencegah
dan
memberantas
In
do
ne
si
a
Illegal,
praktik
gu
ng
Unreported, and Unregulated (IUU) Fishing di

Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik
Indonesia;
b) Untuk melindungi kepentingan umum yang lebih

luas,
memberikan
kepastian
hukum
dan
ub
lik
ah
menghentikan terjadinya pelanggaran-pelanggaran

hukum
berupa
praktik
IUU
Fishing,
perlu
am
menerapkan sanksi yang tegas berupa pencabutan
ep
perizinan usaha di bidang perikanan tangkap
ah
k
berdasarkan alasan-alasan yang objektif, iktikad
A
gu
ng
c) Bahwa
SIUP
In
do
ne
si
baik, dan tanpa konflik kepentingan;

Penggugat
Nomor
07.06.03.0328.5347, tanggal 30 Desember 2013,
merupakan jenis SIUP Penanaman Modal dengan

komposisi
pemegang
saham
Sea
Heritage
Fisheries Co. Ltd (Perusahan Thailand) sebesar

dan
PT.
Era
Sistem
Informasindo
lik
ah
80%
(Perusahaan Nasional) sebesar 20%, dengan
ub
alokasi izin untuk 15 (lima belas) kapal penangkap
ka
ikan berbendera Indonesia. Tim ANEV telah
ep
melakukan verifikasi terhadap 11 (sebelas) kapal

ikan
berbendera
Indonesia
milik
ah
penangkap
es
on
In
d
gu
ng
Penggugat yaitu:
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 45
ep
u
hk
am
46
Direktori
S & T Samudera Jaya 14;

In
do
ne
si
ep
ub
lik
A
gu
ng
ah
k
am
ah
gu
ng
In
do
ne
si
a
d) Bahwa, terhadap 11 (sebelas) kapal tersebut, 9
(sembilan) kapal SIPI-nya telah dibekukan oleh

Direktorat
Jenderal
berdasarkan
surat
Perikanan
Nomor
Tangkap
B.3672/DJPT.4/
lik
ah
PI.440.D4 /VI/2014, tanggal 12 Juni 2014, karena
ub
menggunakan ABK Asing. Pembekuan tersebut

dilakukan atas rekomendasi Direktur Jenderal
Sumber
Daya
Kelautan
dan
ep
ka
Pengawasan
ah
Perikanan (DJPSDKP) berdasarkan Nota Dinas
es
Nomor 11/DJPSDKP/ VI/2014, tanggal 10 Juni
on
In
d
gu
ng
2014. Terhadap 2 (dua) kapal lainnya yang sudah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 46
ep
u
hk
am

masa
habis
In
do
ne
si
a
berlakunya
ditemukan
juga
ng
pelanggaran menggunakan ABK Asing.
gu
e) Bahwa, berdasarkan analisis dan evaluasi terhadap
tingkat kepatuhan yang telah dilakukan oleh Tim
Analisis dan Evaluasi Kapal Perikanan yang

Pembangunannya
Dilakukan
di
Luar
Negeri,
ub
lik
ah
Kementerian Kelautan dan Perikanan, ditemukan

pelanggaran-pelanggaran hukum yang serius di
am
bidang perikanan dan bidang terkait lainnya yang
ep
dilakukan oleh Penggugat, perlu menjatuhkan
ah
k
sanksi pencabutan perizinan usaha di bidang
In
do
ne
si
perikanan;
A
gu
ng
3). Bahwa, berdasarkan Pasal 15 ayat (2) huruf a Peraturan
Pemerintah Nomor 54 tahun 2002, tentang Usaha

Perikanan antara lain menyatakan bahwa: Pemegang
IUP
berkewajiban
melaksanakan
tercantum di dalam SPI.

mengenai
yang
Selanjutnya berdasarkan
pencabutan
SPI/SIPI
dalam
lik
ah
ketentuan
ketentuan
Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002 tentang
es

perusahaan perikanan:
a.
Tidak melaksanakan
ketentuan yang
on
ep
Pasal 16
In
d
gu
ng
(2)
ah
ka
yang menyatakan :
ub
Usaha Perikanan diatur dalam BAB II Pasal 16 ayat (2)
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 47
ep
u
hk
am
48
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
b.
gu
c.
tercantum dalam IUP

dan/atau SPI;
Menggunakan kapal
perikanan di luar
ikan;
Tidak menyampaikan
atau dengan sengaja
yang tidak benar;
Menggunakan dokumen
palsu;
IUP yang dimiliki
pemberi izin; atau
ub
lik
ah
d.
ah
k
Dinyatakan bersalah
mempunyai kekuatan
hukum tetap.
In
do
ne
si
f.
ep
am
e.
A
gu
ng
Selanjutnya dalam PERMEN-KP Nomor 30 Tahun 2012,

tentang
Usaha
Perikanan
Tangkap
di
WPPNRI
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan

PERMEN-KP
Nomor
57/PERMEN-KP/2014,
tentang
Perubahan Kedua atas PERMEN-KP Nomor 30 Tahun
lik
ah
2012, ketentuan mengenai pencabutan SIPI tidak diatur
ub
secara khusus, melainkan menyatu dalam ketentuanketentuan dasar/alasan pengenaan sanksi dimaksud.
ep
ka
Dalam perkara aquo pencabutan SIPI didasarkan pada
ah
ketentuan Pasal 19 PERMEN-KP Nomor : 26/PERMEN-
es
KP/2013, tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
on
In
d
gu
ng
Kelautan dan Perikanan Nomor : PER.30/MEN/2012,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 48
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
tentang Usaha Perikanan Tangkap di WPPNRI, yang
gu
ng
menyatakan:
Pasal 19
Setiap orang untuk memiliki SIPI sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 14 ayat (2) harus
mengajukan permohonan kepada Direktur
Jenderal, dengan melampirkan persyaratan:
(1)
c.
A
gu
ng
d.
1)
kesanggupan
menerima,
membantu
kelancaran tugas,
dan menjada
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
g.
lik
ah
e.
f.
Fotokopi SIUP;
Fotokopi grosse akta
dengan menunjukkan
aslinya dan fotokopi
buku kapal perikanan
apabila grosse akta
dalam jaminan bank,
harus melampirkan
fotokopi akta hipotik
dengan menunjukkan
aslinya;
Spesifikasi teknis alat
penangkapan ikan yang
digunakan;
Fotokopi gambar
rencana umum kapal
(general arrangement);
Data kapal dengan
format sebagaimana
tercantum dalam
Lampiran III yang
merupakan bagian tidak
terpisahkan dari
Peraturan Menteri ini;
Rencana target spesies
penangkapan ikan;
Surat pernyataan
bermatrai cukup dari
pemilik kapal atau
penanggung jawab
perusahaan yang
menyatakan:
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ub
lik
ah
a.
b.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 49
ep
u
hk
am
50
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
keselamatan
petugas pemantau
(observer) untuk
kapal penangkap
ikan berukuran 30
(tiga puluh) GT
keatas;
ub
lik
ah
2)
4)
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
3)
lik
ah
5)
ub
ep
ka
6)
on
In
d
gu
ng
es
ah
kesenggupan
untuk menjaga
kelestarian
sumber daya ikan
dan
lingkungannya;
kesanggupan
mengisi log book
sesuai ketentuan
peraturan
perundangundangan;
kesanggupan
menggunakan
nahkoda dan ABK
berkewarganegar
aan Indonesia
sesuai ketentuan
peraturan
perundangundangan;
kesanggupan
memasang dan
mengaktifkan
transmiter Sistem
Pemantauan
Kapal Perikanan
(SPKP) sebelum
kapal melakukan
operasi
penangkapan ikan
sesuai ketentuan
peraturan
perundangundangan;
kesanggupan
merealisasikan
pembangunan,
kepemilikan UPI,
atau kemitraan
dengan UPI yang
telah memiliki
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 50
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Sertifikat
Kelayakan
Pengolahan (SKP)
bagi usaha
perikanan tangkap
terpadu;
7)
kapal yang
digunakan tidak
tercantum dalam
daftar kapal yang
melakukan
penangkapan ikan
secara tidak sah,
tidak dilaporkan,
dan tidak diatur
(illegal,
unreported, and
unregulated
fishing); dan
8)
kebenaran data
dan informasi
yang
disampaikan.
Selain persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
untuk kapal penangkap ikan dalam satuan armada
ditambah persyaratan berupa daftar kapal penangkap
ikan, jenis alat penangkap ikan, kapal pengangkut ikan,
dan kapal pendukung operasi penangkapan berupa
kapal lampu.
Dalam hal kapal penangkap ikan telah memiliki SIPI dan
tidak memenuhi kesanggupan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf g dikenakan sanksi adminstrasi
berupa pembekuan SIPI atau pencabutan SIPI.
A
gu
ng
(2)
(3)
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ub
lik
ah
gu
ng
lik
ah
4). Bahwa, berdasarkan Pasal 15 ayat (2) huruf a Peraturan
ub
Pemerintah Nomor 54 tahun 2002, tentang Usaha

Perikanan antara lain menyatakan bahwa: Pemegang
berkewajiban
melaksanakan
ep
ka
SPI
ah
tercantum di dalam SPI.
ketentuan
yang
Selanjutnya berdasarkan
es
on
In
d
gu
ng
ketentuan Pasal 16 ayat (2) Peraturan Pemerintah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 51
ep
u
hk
am
52
Direktori
In
do
ne
si
a
Nomor 54 Tahun 2002, tentang Usaha Perikanan
gu
ng
menyatakan :
Pasal 16

perusahaan perikanan:
a.
Tidak melaksanakan
ketentuan yang
tercantum dalam IUP
dan/atau SPI;
ah
(2)
Menggunakan kapal
perikanan di luar
ikan;
Tidak menyampaikan
atau dengan sengaja
yang tidak benar;
Menggunakan dokumen
palsu;
IUP yang dimiliki
pemberi izin; atau
Dinyatakan bersalah
mempunyai kekuatan
hukum tetap.
am
ub
lik
b.
d.
e.
A
gu
ng
f.
lik
ah
In
do
ne
si
ah
k
ep
c.
5). Bahwa, berdasarkan ketentuan Pasal 20 ayat (1)
ka
Nomor
ub
PERMEN-KP Nomor 30 Tahun 2012 jo. PERMEN-KP

57/PERMEN-KP/2014,
tentang
Perubahan
ep
Kedua atas PERMEN-KP Nomor 30 Tahun 2012, bentuk
ah
dan format SIPI antara lain memuat: identitas, data
es
on
In
d
gu
ng
kapal, jenis tangkap/alat penangkap ikan, referensi,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 52
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
daerah penangkapan, pelabuhan pangkalan, pelabuhan
ng
bongkar, dan masa berlaku izin.
6). Bahwa,
berdasarkan
ketentuan-ketentuan
tersebut
gu
ketidaksesuaian dan/atau tidak melaksanakan ketentuan

yang tercantum dalam SIPI maka dapat dijadikan dasar
justifikasi dalam pencabutan SPI/SIPI.
ub
lik
ah
7). Bahwa, berdasarkan fakta Penggugat juga telah terbukti
am
melanggar ketentuan Pasal 15 ayat (1) huruf a Peraturan

Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002, sehingga dikenakan
ah
k
ep
sanksi sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 16

ayat (1) huruf a Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun
In
do
ne
si
2002, karena tidak melaksanakan ketentuan-ketentuan
A
gu
ng
yang tercantum di dalam IUP/SIUP.
8). Bahwa, menurut SIUP/SIPI atas nama Penggugat,

kapal-kapal penangkap ikan yang
Penggugat
adalah
di
daerah
dioperasikan oleh
penangkapan
Zona
Ekonomi Eksklusif (ZEE) Indonesia Laut Arafura dan
lik
ah
daerah terlarang adalah Perairan Teritorial. Namun

berdasarkan analisis data Vessel Monitoring System
Tahun
2013
s.d
2014,
dari
Direktorat
ep
ka
selama
ub
(VMS)/Sistem Pemantauan Kapal Perikanan (SPKP)
ah
Pemantauan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan dan
Pengembangan Infrastruktur Pengawasan (PSDKP-PIP),
es
ng
ditemukan bahwa 10 (sepuluh) Kapal Penangkap Ikan
on
In
d
gu
milik Penggugat telah melakukan penangkapan ikan di
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 53
ep
u
hk
am
54
Direktori
In
do
ne
si
a
daerah terlarang yaitu laut teritorial (laut arafura). Kapal-
S & T Samudera Jaya 2; dan
In
do
ne
si
ep
ub
lik
A
gu
ng
ah
k
am
ah
gu
ng
kapal tersebut adalah:
S & T Samudera Jaya 4.
9). Bahwa, berdasarkan fakta tersebut, maka Penggugat
terbukti telah melanggar ketentuan Pasal 15 ayat (1)

huruf a dan ayat (2) huruf a Peraturan Pemerintah
lik
ah
Nomor 54 Tahun 2002, sehingga dikenakan sanksi
ub
sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 16 ayat (2)

huruf a Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002
ep
ka
yaitu pencabutan SPI/SIPI karena tidak melaksanakan
ah
ketentuan yang tercantum di dalam IUP(SIUP)/SPI(SIPI),
es
on
In
d
gu
ng
sehingga penerbitan Obyek Gugatan in litis secara
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 54
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
substansi telah sesuai dengan peraturan perundang-
ng
10).
Selanjutnya
Surat
Izin
Usaha
Perikanan
gu
Penanaman Modal (SIUP-PM) atas nama Penggugat
juga telah dicabut oleh Tergugat selaku Pemberi Izin
berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kelautan dan

Nomor
59/KEPMEN-KP/2015,
tentang
ub
lik
ah
Perikanan
Pencabutan Surat Izin Usaha Perikanan Penanaman
am
Modal atas nama PT. S&T Mitra Mina Industri, Nomor

tanggal
30
Desember
2013.
ep
07.06.03.0328.5347,
ah
k
Berdasarkan Pasal 16 ayat (2) huruf e Peraturan
In
do
ne
si
Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002, atas dasar hal
A
gu
ng
tersebut SPI/SIPI dapat dicabut oleh pemberi izin
sehingga penerbitan Obyek Gugatan in litis secara

substansi
juga
telah
sesuai
dengan
perundang-undangan yang berlaku.
11).
peraturan
Di samping itu penerbitan obyek gugatan in litis
lik
ah
juga telah sesuai dengan ketentuan Pasal 19 ayat (1)

huruf g angka 4) PERMEN-KP Nomor : PER.26/
ub
PERMEN-KP/2013, tentang Perubahan atas Peraturan
MEN/2012,
yang
menyatakan
Setiap
orang
untuk
ah
WPPNRI,
tentang Usaha Perikanan Tangkap di
ep
ka
Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : PER.30/
es
memiliki SIPI harus mengajukan permohonan kepada
on
In
d
gu
ng
Direktur Jenderal, dengan melampirkan persyaratan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 55
ep
u
hk
am
56
Direktori
In
do
ne
si
a
antara lain Surat Pernyataan bermatrai cukup yang
ng
menyatakan sanggup menggunakan nahkoda dan ABK

berkewarganegaraan
Indonesia
sesuai
ketentuan
gu
perundang-undangan. Selanjutnya Pasal 19 ayat (3)

mengatur pengenaan sanksi bagi kapal penangkap ikan
yang
telah
memiliki
SIPI
dan
tidak
memenuhi
ub
lik
ah
kesanggupan sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf g,

berupa pembekuan SIPI atau pencabutan SIPI.
am
Faktanya berdasarkan data dari Syahbandar Pelabuhan
ep
Perikanan Ambon dan Crew List yang disampaikan oleh
ah
k
Penggugat, disimpulkan
bahwa
11 (sebelas)
kapal
In
do
ne
si
penangkap milik Penggugat menggunakan ABK Asing
A
gu
ng
dengan prosentase antara 50% s.d 82% dari masingmasing kapal. Penggunaan Nahkoda/ABK Asing oleh
Penggugat
tersebut
selain
melanggar
kesanggupan
sebagaimana ketentuan Pasal 19 ayat (3) PERMEN-KP

Nomor : PER.26/PERMEN-KP/2013, juga telah melanggar
lik
ah
Pasal 35A ayat (1) UU Perikanan. Berdasarkan hal-hal

tersebut di atas penerbitan Obyek Gugatan in litis secara
ub
12).
Selanjutnya Tergugat dalam menerbitkan objek
ep
ka
ah
gugatan in litis juga telah mempertimbangan berbagai
es
on
In
d
gu
ng
pelanggaran atas peraturan perundang-undangan yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 56
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
telah dilakukan oleh Penggugat dalam melaksanakan
ng
usaha dan/atau kegiatan pengelolaan perikanan yaitu :
gu
a) Berdasarkan hasil analisis dan evaluasi (anev) dari

data VMS selama tahun 2013 s.d. 2014, PSDKP-
PIP
menemukan
11
(sebelas)
kapal
milik
Penggugat tidak mengaktifkan transmitter SPKP

dalam
am
berlayar.
Berdasarkan
waktu
tertentu
selama
ub
lik
ah
online
fakta
tersebut,
Penggugat
periode
telah
ah
k
ep
melanggar ketentuan Pasal 7 ayat (2) huruf e UndangUndang Nomor 31 Tahun 2004 jo. Undang-Undang
In
do
ne
si
Nomor 45 tahun 2009 jo. PERMEN KP Nomor 10
A
gu
ng
Tahun 2013 tentang Sistem Pemantauan Kapal
Perikanan, yang dalam ketentuan Pasal 13 ayat (1)
menyatakan bahwa, Setiap kapal perikanan dengan

ukuran
>30
GT
yang
beroperasi
di
wilayah
pengelolaan perikanan Negara Republik Indonesia
lik
ah
atau di laut lepas wajib mengaktifkan transmitter

SPKP online.
ub
b) Pelanggaran/Ketidakpatuhan atas kewajiban untuk
ep
ka
membangun atau bermitra dengan UPI.
ah
Berdasarkan verifikasi yang dilakukan oleh Tim ANEV,
es
Penggugat secara faktual telah bermitra dengan UPI
In
d
gu
perjanjian kemitraan tersebut tidak disahkan oleh
on
ng
yang dimiliki oleh PT. Tri Satria Samudra, namun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 57
ep
u
hk
am
58
Direktori
In
do
ne
si
a
notaris. Hal tersebut tidak memenuhi persyaratan
ng
kemitraan sebagaimana diatur dalam Pasal 43 ayat
KP/2013, tentang Usaha Perikanan Tangkap.
13).
Selain menjelaskan bahwa secara substansi
Keputusan TUN in litis telah sesuai dengan ketentuan
gu
(4) huruf c PERMEN-KP Nomor : PER.26/PERMEN-
ub
lik
ah
peraturan perundang-undangan yang berlaku, Tergugat

juga membantah dalil-dalil keberatan Penggugat sebagai
am
berikut :
ah
k
ep
a. Menanggapi dalil Penggugat dalam gugatannya

angka 18 huruf a halaman 10 s.d halaman 11,
In
do
ne
si
dapat Tergugat jelaskan sebagai berikut:
A
gu
ng
Bahwa, penafsiran Penggugat terhadap ketentuan
Pasal 35 A ayat (1) Undang-Undang Nomor 45

Tahun
2009
penggunaan
tentang
Nahkoda
Perikanan
dan
mengenai
ABK
ber-
kewarganegaraan Indonesia untuk Kapal Perikanan
merupakan
penafsiran
lik
ah
berbendera Indonesia tidak harus seluruhnya (100%)

yang
salah
dan
tidak
ub
berdasar hukum. Penggugat dalam menafsirkan
ep
ka
ketentuan Pasal 35 A ayat (1) tersebut hanya
ah
membaca
sepenggal
ayat
(1)
saja
dan
menghilangkan ayat (2) serta ayat yang lain. Pasal
es
ng
35 A ayat (2) mengatur untuk kapal berbendera
on
In
d
gu
asing yang melakukan penangkapan ikan di ZEEI
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 58
ep
u
hk
am

menggunakan
wajib
ABK
In
do
ne
si
a
berkewarganegaraan
gu
ng
Indonesia paling sedikit 70% (tujuh puluh persen)

dari
jumlah
anak
buah
kapal.
Untuk
kapal
berbendera asing saja pembuat undang-undang
menentukan komposisi ABK WNI paling sedikit 70%
(tujuh puluh persen) apalagi untuk kapal berbendera
ub
lik
ah
Indonesia yang melakukan penangkapan ikan di
WPPNRI tentu lebih dari 70% (tujuh puluh persen)
am
atau keseluruhan [100% (setatus persen)].
ep
Ketentuan Pasal 35 A ayat (1) UU Perikanan tidak
ah
k
serta merta dapat disebut bertentangan dengan
In
do
ne
si
Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007, tentang
A
gu
ng
Penanaman Modal, Undang-Undang Nomor 14

Tahun 2003, tentang Ketenagakerjaan dan Undang-
Undang Nomor 6 Tahun 2011, tentang Keimigrasian,

mengingat UU Perikanan kedudukannya setera
dengan
Undang-Undang
tersebut.
Pengaturan
lik
ah
tentang penggunaan Nahkoda/ABK Asing sebagai

Tenaga Kerja diatas Kapal Perikanan bersifat khusus
ub
(lex specialis) dari pengaturan yang bersifat umum
ka
(lex generali) dalam Undang-Undang tersebut.
ep
Bahwa, tidak pada tempatnya apabila Penggugat

perbedaan
penafsiran
ah
mempermasalahkan
es
ketentuan Undang-Undang di forum pengadilan Tata
on
In
d
gu
ng
Usaha Negara ini karena hal tersebut jelas bukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 59
ep
u
hk
am
60
Direktori
In
do
ne
si
a
menjadi kewenangan dari Pengadilan Tata Usaha
gu
ng
Negara.
Berdasarkan hal-hal tersebut, dalil Penggugat dalam
gugatannya angka 18 huruf a halaman 10 s.d
halaman 11 menurut hukum patut untuk ditolak dan

dikesampingkan.
ub
lik
ah
b. Menanggapi dalil Penggugat dalam gugatannya
am
angka 18 huruf b halaman 11, dapat Tergugat

jelaskan sebagai berikut :
Penggugat
ah
k
ep
Bahwa,
mempermasalahkan
dalam
obyek sengketa tidak menjelaskan kapan dan
In
do
ne
si
dimana transmitter SPKP online tidak aktif. Bahwa
A
gu
ng
Penggugat juga telah memenuhi ketentuan aktivasi

transmitter SPKP online dibuktikan dengan telah
dimilikinya Surat Keterangan Aktivasi Transmitter
(SKAT) yang dikeluarkan oleh Direktur Jenderal
Tergugat menolak dengan tegas dalil
ub
Bahwa,
lik
ah
Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan.
Penggugat tersebut di atas, obyek gugatan telah
ep
ka
memenuhi sistematika keputusan yaitu memuat
ah
keterangan mengenai jenis, nomor, dan nama
es
keputusan, dasar pertimbangan yuridis, sosiologis,
on
In
d
gu
ng
dan filosofis penetapan keputusan, materi muatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 60
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
yang ditetapkan dan dirumuskan dalam diktum.
gu
ng
Penjelasan mengenai diktum keputusan juga telah

tercantum dalam lampiran keputusan in litis.
Terkait
dengan
Transmitter
Surat
(SKAT)
Keterangan
yang
telah
Aktivasi
dimiliki
oleh
Penggugat, sesuai dengan ketentuan Pasal 19 ayat
ub
lik
ah
(1) huruf g angka 5) PERMEN-KP Nomor : PER.26/

PERMEN-KP/2013,
hal
tersebut
merupakan
am
persyaratan untuk memiliki SIPI, sebelum kapal
ep
melakukan operasi penangkapan ikan. Berdasarkan
KP/2013,
tentang
Sistem
Pemantauan
Kapal
In
do
ne
si
ah
k
Pasal 20 ayat (2) PERMEN-KP Nomor 10/PERMEN-
A
gu
ng
Perikanan, Transmitter SPKP online tersebut wajib
diaktifkan terus menerus selama melakukan operasi
penangkapan. Keaktifan tansmitter SPKP online
tersebut dapat dilihat/terpantau di monitor Vessel
Monitoring System di Pusat Pemantauan Kapal
lik
ah
Perikanan (Fisheries Monitoring Center) di Jakarta.
Faktanya berdasarkan hasil analisis data VMS
terhadap
11 (sebelas)
kapal
milik
ep
ka
SDKP&PIP
ub
selama 2013 s.d 2014 dari Direktorat Pemantauan
Penggugat berlayar dengan VMS-nya tidak aktif
ah
dalam waktu tertentu selama periode berlayar
es
on
In
d
gu
ng
(selama melakukan operasi penangkapan ikan).
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 61
ep
u
hk
am
62
Direktori
In
do
ne
si
a
c. Menanggapi dalil Penggugat dalam gugatannya
gu
ng
angka 18 huruf c halaman 11, dapat Tergugat

jelaskan sebagai berikut :
Bahwa, sesuai dengan ketentuan Pasal 16 ayat (2)
Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002, SPI/

SIPI, dapat dicabut oleh pemberi izin dalam hal
perikanan
antara
lain
ub
lik
ah
perusahaan
tidak
melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam IUP
am
dan/atau SPI termasuk melakukan pendaratan ikan

tangkapan
di
pelabuhan
sebagaimana
ep
hasil
ah
k
tercantum dalam SPI/SIPI. Namun disisi lain terdapat
In
do
ne
si
alasan pencabutan SIPI sebagaimana diatur dalam
A
gu
ng
Pasal 19 ayat (3) PERMEN-KP Nomor : 26/
PERMEN-KP/2013, antara lain tidak memenuhi

kesanggupan menggunakan nahkoda dan ABK
berkewarnanegaraan
Indonesia,
kesanggupan
memasang dan mengaktifkan transmiter Sistem

Kapal
Perikanan
(SPKP),
dan
lik
ah
Pemantauan
kesanggupan merealisasikan pembangunan UPI.
ub
Konsideran pertimbangan sebagaimana huruf d pada
ka
obyek gugatan in litis adalah bersifat alternatif

salah
satu
ep
sehingga
pelanggaran
saja
yang
ah
ditemukan tersebut terbukti maka pencabutan SIPI
kesanggupan
es
memenuhi
menggunakan
on
gu
ng
tidak
In
d
dapat dilakukan. Faktanya Penggugat telah terbukti
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 62
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
nakhoda dan ABK berkewarnanegaraan Indonesia,
gu
ng
tidak mengaktifkan transmiter Sistem Pemantauan

Kapal
Perikanan
(SPKP),
berdasarkan
hal-hal
tersebut penerbitan Obyek Gugatan in litis secara
ub
lik
ah
Disamping itu Tergugat perlu menegaskan kembali

bahwa selain Penggugat telah terbukti melanggar
am
Pasal 19 ayat (3) PERMEN-KP Nomor : 26/
ep
PERMEN-KP/2013, Penggugat juga telah terbukti
ah
k
melanggar Pasal 15 ayat (1) huruf a dan Pasal 15
In
do
ne
si
ayat (2) huruf a serta Pasal 16 ayat (2) huruf a dan
A
gu
ng
huruf e Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002
sebagaimana telah Tergugat jelaskan pada jawaban

dalam aspek substansi.
d. Menanggapi dalil Penggugat dalam gugatannya

angka 19 halaman 13, dapat Tergugat jelaskan
lik
ah
sebagai berikut:
Penggugat mempermasalahkan bahwa, Penggugat
ub
tidak pernah menerima peringatan dalam bentuk
ah
dengan
ep
ka
apapun baik lisan maupun tertulis sehubungan

pelanggaran-pelanggaran
hukum
yang
Laporan
Kegiatan
Penangkapan
on
In
d
gu
ng
menyampaikan
es
dilakukan oleh Penggugat, dan Penggugat telah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 63
ep
u
hk
am
64
Direktori
(LKP)
sesuai
dengan
In
do
ne
si
a
ketentuan
peraturan
gu
ng
perundang-undangan yang berlaku.
Bahwa, perlu Tergugat tegaskan pelanggaran atas

menyampaikan
(LKP)
Laporan
sebagaimana
di
Kegiatan
atur
Penangkapan
dalam
Pasal
81
PERMEN-KP Nomor 30 Tahun 2012, adalah salah
ub
lik
ah
satu saja alasan pencabutan SIPI. Lebih lanjut
substansi pengaturan Pasal 81 PERMEN-KP Nomor
am
30 Tahun 2012, adalah mengenai pelaporan dalam
ep
kegiatan usaha perikanan yang didalamnya terdapat
pelaku
usaha
yang
tidak
bagi
melaksanakan
In
do
ne
si
ah
k
ketentuan mengenai pengenaan sanksi administrasi
A
gu
ng
pelaporan tersebut. Khusus mengenai pencabutan
SIPI diatur dalam Pasal 15 ayat (1) serta Pasal 16

ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun
2002 jo. Pasal 19 PERMEN-KP Nomor : 26/
PERMEN-KP/2013.
Pasal-pasal
tersebut
tidak
lik
ah
mengatur mengenai mekanisme atau prosedur
pelaksanaannya apakah harus melalui peringatan/
ub
teguran tertulis dan/atau pembekuan terlebih dahulu
ka
atau tidak. Di samping itu Tergugat juga telah pernah
ep
membekukan 9 (sembilan) SIPI Kapal Perikanan
ah
milik Penggugat dikarenakan melanggar ketentuan
es
on
In
d
gu
ng
penggunaan nakhoda dan ABK Asing berdasarkan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 64
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Surat Ditjen Perikanan Tangkap Nomor : B.3672/
ng
DJPT.4/PI.440.D4/ VI/2014, tanggal 12 Juni 2014.
14).
Bahwa, selanjutnya Tergugat menolak dengan
gu
tegas dalil Penggugat yang menyatakan obyek gugatan
tidak memenuhi persyaratan dan prosedur pembuatan
keputusan sebagaimana dimaksud dalam ketentuan

Nomor
30
Tahun
2014
tentang
ub
lik
ah
Undang-Undang
Adminstrasi Pemerintahan dengan argumentasi sebagai
am
berikut :
ah
k
ep
a. Tentang persyaratan/prosedur sebagaimana diatur

dalam Pasal 7 ayat (2) huruf c.
In
do
ne
si
Tanggapan Tergugat terhadap dalil tersebut adalah
A
gu
ng
sebagaimana tanggapan Tergugat dalam dalil angka

13 huruf d di atas.
b. Tentang persyaratan/prosedur sebagaimana dalam

Pasal 7 ayat (2) huruf f dan g.
Menanggapi dalil Penggugat dalam gugatannya
lik
ah
angka 20 huruf f dan huruf g yang pada pokoknya
ub
menyatakan bahwa dalam menerbitkan keputusan in
ka
litis seharusnya Tergugat memberikan kesempatan
ep
terlebih dahulu kepada Penggugat untuk didengar
ah
pendapatnya, dan Tergugat wajib memberitahukan
es
kepada masyarakat sekitar Pelabuhan Perikanan
on
In
d
gu
ng
Nusantara Ambon paling lama 10 (sepuluh) hari
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 65
ep
u
hk
am
66
Direktori
kerja
terhitung
sejak
In
do
ne
si
a
keputusan
ditetapkan.
gu
ng
Penggugat seharusnya melihat lebih lanjut ketentuan
Pasal 48 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014,
yang mengecualikan keharusan tersebut. Keputusan

in litis merupakan keputusan yang mendesak untuk
melindungi kepentingan umum dan menyangkut
ub
lik
ah
penegakan hukum.
c. Tentang persyaratan/prosedur sebagaimana dalam
am
Pasal 7 ayat (2) huruf h.
ah
k
ep
Terkait dengan dalil Penggugat dalam gugatannya

angka 20 huruf d yang pada pokoknya menganggap
menyusun
prosedur
pembuatan
standart
operasional
In
do
ne
si
tidak
keputusan
hal
A
gu
ng
Tergugat
tersebut
merupakan dalil yang tidak berdasar. Tergugat telah

menyusun dan menetapkan standar operasional
prosedur pembuatan keputusan dengan Peraturan
Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
ka
lik
Peraturan
Perundang-Undangan
Kementerian
Kelautan
diundangkan
dalam
dan
ub
ah
Nomor PER.25/MEN/2012 tentang Pembentukan
Berita
di
Lingkungan
Perikanan
Negara
yang
Republik
ep
Indonesia Tahun 2013 Nomor 1 sehingga setiap
ah
orang dianggap telah mengetahuinya.
es
ng
d. Tentang persyaratan/prosedur sebagaimana dalam
on
In
d
gu
Pasal 7 ayat (2) huruf i.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 66
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Terkait dengan dalil Penggugat dalam gugatannya
gu
ng
angka 20 huruf i yang pada pokoknya menyatakan

bahwa Tergugat dalam menerbitkan obyek sengketa
seharusnya mengetahui dan memeriksa dokumen
yang berkaitan dengan kegiatan penangkapan ikan
Penggugat sebelum menerbitkan obyek sengketa.
ub
lik
ah
Tergugat dalam menerbitkan obyek gugatan telah

memperhatikan
am
Fakta
dokumen-dokumen
dilapangan
ditemukan
Penggugat.
ketidakpatuhan
Penggugat terhadap ketentuan yang tercantum
ah
k
ep
dalam SIPI sebagaimana telah Tergugat jelaskan
A
gu
ng
substansi dalam angka 1.1 huruf c.
In
do
ne
si
dalam pokok perkara khususnya mengenai aspek
Keputusan TUN in litis Tidak Bertentangan dengan

Asas-asas
Umum
Pemerintahan
(AAUPB).
a. Asas Kepastian Hukum.
Yang
Baik
lik
ah
Bahwa, menurut Penggugat, Tergugat dalam menerbitkan

obyek gugatan telah melanggar asas kepastian hukum formal
ub
sebab diterbitkannya obyek gugatan tanpa adanya peringatan
ep
ka
terlebih dahulu terhadap Penggugat mengenai apa-apa yang
ah
dilanggar oleh Penggugat, sehingga melanggar ketentuan
Pasal 81 PERMEN-KP Nomor 30 Tahun 2012. Dalil Penggugat
es
on
In
d
gu
ng
tersebut merupakan dalil yang tidak berdasar.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 67
ep
u
hk
am
68
Direktori
In
do
ne
si
a
Bahwa, sesuai dengan Penjelasan Pasal 10 ayat (1) huruf a
ng
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Adminstrasi

Pemerintahan menyatakan yang dimaksud dengan asas
gu
Kepastian Hukum adalah asas dalam negara hukum yang
mengutamakan landasan ketentuan peraturan perundang-
undangan, kepatutan, keajegan, dan keadilan dalam setiap
ub
lik
ah
kebijakan penyelenggaraan pemerintahan.
Bahwa, diterbitkan obyek gugatan telah memperhatikan asas
am
kepastian
hukum,
dalam
guna
ep
perundang-undangan
rangka menegakkan peraturan

perbaikan
tata
kelola
usaha
ah
k
perikanan tangkap yang lebih baik. Disamping itu diterbitkannya

gugatan
tersebut
merupakan
bentuk
kebijakan
In
do
ne
si
obyek
A
gu
ng
pemerintah (KKP) dalam rangka pemberantasan terhadap

pelaku illegal fishing sebagai upaya pemerintah dalam rangka
mewujudkan negara kepulauan yang berdaulat dan mandiri
melalui pengelolaan sumber daya kelautan dan perikanan yang

berkelanjutan.
lik
ah
Perlu Tergugat tegaskan bahwa penerbitan obyek gugatan

telah didasarkan pada berbagai pertimbangan-pertimbangan
ub
baik aspek yuridis, aspek sosiologis, dan aspek filosofis.
ka
Disamping itu Tergugat sebelum menerbitkan obyek gugatan
ep
telah melakukan analisis dan evaluasi dengan mangaudit
ah
kepatuhan kapal-kapal eks. Asing dan pemilik kapal eks. Asing
es
dalam melakukan usaha perikanan. Berdasarkan analisis dan
on
In
d
gu
ng
evaluasi tersebut telah ditemukan pelanggaran-pelanggaran
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 68
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
hukum yang serius di bidang perikanan dan bidang terkait
ng
lainnya yang dilakukan oleh Penggugat.
Bahwa, penerbitan obyek gugatan tersebut tidak didasarkan
gu
pada ketentuan Pasal 81 PERMEN-KP Nomor 30 Tahun 2012
namun didasarkan atas pelanggaran Pasal 15 ayat (1) jo. Pasal

16 ayat (1) huruf a Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun
ub
lik
ah
2002 tentang Usaha Perikanan. Adapun dalam ketentuan

Peraturan Pemerintah tersebut dinyatakan bahwa Izin Usaha
am
Perikanan dapat dicabut dalam hal tidak melaksanakan
ep
ketentuan yang tercantum dalam Izin Usaha Perikanan
ah
k
tersebut. Sehingga apabila Pelaku Usaha selaku Pemegang
In
do
ne
si
IUP dalam melaksanakan kegiatan usahanya melanggar
A
gu
ng
ketentuan dalam IUP maka tanpa harus melalui mekanisme

peringatan/teguran terlebih dahulu Izin Usaha Perikanan dapat
dicabut.
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas telah terbukti Tergugat
dalam menerbitkan Keputusan TUN in litis tidak melanggar
lik
ah
asas kepastian hukum.
Bahwa,
dalil
gugatan
ub
b. Asas Tertib Penyelenggaraan Pemerintahan.

Penggugat
yang
pada
pokoknya
ep
ka
menyatakan Tergugat dalam menerbitkan obyek gugatan tidak
ah
didasari gambaran yang jelas mengenai fakta hukum yang
es
on
In
d
gu
ng
relevan sehingga telah terbukti penerbitan obyek gugatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 69
ep
u
hk
am
70
Direktori
bertentangan
dengan
asas
tertib
In
do
ne
si
a
penyelenggaraan
ng
pemerintahan merupakan dalil yang tidak berdasar.

Bahwa,
dalil
dari
gu
pengertian
Penggugat
asas
tersebut
tertib
tidak
relevan
dengan
penyelenggaraan
negara
sebagaimana dimaksud dalam ketentuan penjelasan Pasal 3
angka 2 Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999, tentang
Kolusi,
dan
ub
lik
ah
Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Korupsi,

Nepotisme
yang
menyatakan
asas
tertib
am
penyelenggaraan negara adalah asas yang menjadi landasan

keselarasan,
dan
keseimbangan
dalam
ep
keteraturan,
ah
k
pengabdian penyelenggara Negara. Dalil Penggugat tersebut
A
gu
ng
Umum Pemerintahan yang Baik.

Tergugat
dalam
menerbitkan
obyek
In
do
ne
si
menunjukkan ketidakpahaman Penggugat terhadap Asas-asas
gugatan
telah
mendasarkan pada seluruh Asas-asas Umum Pemerintahan

yang Baik termasuk asas tertib penyelenggaraan negara.
Tergugat
dalam
pada
obyek
keteraturan,
gugatan
telah
keselarasan,
dan
lik
ah
mendasarkan
menerbitkan
keseimbangan dalam penyelenggaraan negara termasuk telah
ub
melakukan koordinasi dengan berbagai sektor terkait antara
ka
lain dengan Kementerian Hukum dan HAM, Kementerian
ep
Perhubungan, Badan Keamanan Laut, POLRI, dan TNI AL,
ah
dalam mendapatkan data-data dan fakta-fakta yang relevan
es
terkait pelanggaran yang dilakukan oleh Penggugat. Di samping
on
In
d
gu
ng
itu penerbitan obyek gugatan telah didasarkan hasil analisis
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 70
ep
u
hk
am

evaluasi
dan
melalui
In
do
ne
si
a
tahapan-tahapan
ng
komperhensif meliputi :
yang
sangat
peninjauan kerangka hukum dan peraturan perundang-
gu
undangan yang relevan meliputi: (i). peraturan terkait
legalitas subyek hukum dan izin/kewajiban usaha yang
melekat pada perusahaan/pemilik kapal; (ii). peraturan
ub
lik
ah
terkait perizinan dan kewajiban operasional kapal; dan
am
(iii). peraturan terkait penerimaan Negara;
melakukan verifikasi dokumen dan verifikasi lapangan

wawancara
langsung
dengan
pengawas
ah
k
ep
termasuk
perikanan, pengurus perusahaan, nahkoda, dan ABK
In
do
ne
si
serta meninjau langsung kondisi fisik kapal.
A
gu
ng

asas tertib penyelenggaraan negara.
c. Asas Proporsionalitas dan Profesionalitas.
ah
Penggugat dalam melaksanakan usaha perikanan merasa telah
akan tetapi Tergugat tetap menerbitkan obyek
ub
berlaku,
lik
sesuai dengan ketentuan peraturan Perundang-undangan yang
menunjukkan
sikap
ketidakproporsionalan
ep
ka
gugatan, hal demikian menurut Penggugat, Tergugat telah

dan
ketidak
ah
profesionalan dalam penerbitan obyek gugatan.
es
Bahwa, menurut Penjelasan Pasal 3 angka 5 Undang-Undang
on
In
d
gu
ng
Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 71
ep
u
hk
am
72
Direktori
In
do
ne
si
a
Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme, yang
ng
dimaksud dengan Asas Proporsionalitas adalah asas yang
mengutamakan keseimbangan antara hak dan kewajiban
gu
Penyelenggara Negara.
Selanjutnya berdasarkan penjelasan Pasal 3 angka 6 Undang-
Undang Nomor 28 Tahun 1999, tentang Penyelenggaraan

Yang
Bersih
dan
Bebas
Korupsi,
Kolusi,
dan
ub
lik
ah
Negara
Nepotisme, yang dimaksud dengan Asas Profesionalitas adalah
am
asas yang mengutamakan keahlian yang berlandaskan kode
ep
etik dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang
ah
k
berlaku.
In
do
ne
si
Bahwa, dalil Penggugat tersebut tidak relevan dan hanya
A
gu
ng
merupakan pandangan subyektif Penggugat oleh karena di

dalam dalil Penggugat tidak menguraikan secara rinci fakta-
fakta yang menyatakan bahwa Tergugat telah melanggar asas
Proporsionalitas dan Profesionalitas, justru Tergugat dalam

menerbitkan obyek gugatan telah mengutamakan hak dan
dalam
rangka
Kementerian
Kelautan
dan
lik
proporsional
implementasi
Perikanan
ub
ah
kewajiban Tergugat selaku penyelenggara Negara secara

kebijakan
dalam
rangka
ka
pemberantasan Illegal Fishing, sehingga sangat beralasan dan
ep
relevan apabila terdapat pihak-pihak yang melanggar peraturan

di
bidang
usaha
perikanan
dan
ah
perundang-undangan
es
melakukan praktik illegal fishing di WPPNRI sudah sepantasnya
on
In
d
gu
ng
diberikan tindakan tegas untuk tidak lagi memanfaatkan sumber
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 72
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
daya perikanan di bumi Indonesia. Disamping itu Tergugat
ng
dalam menerbitkan obyek gugatan telah memenuhi asas

profesionalitas
sesuai
dengan
keahlian
dengan
gu
mempertimbangkan bukti-bukti/data-data tentang palanggaranpelanggaran yang telah dilakukan oleh Penggugat sehingga
sah menurut hukum bahwa Penggugat dapat dikenakan sanksi
ub
lik
ah
pencabutan izin usaha perikanan milik Penggugat.
am
ep
ah
k
asas Proporsionalitas dan Profesionalitas.

1. DALAM PENUNDAAN :
sengketa
aquo, Penggugat
telah
mengajukan
In
do
ne
si
dalam
a. Bahwa,
A
gu
ng
permohonan penundaan atas Keputusan TUN in litis, dengan alasan

dan pertimbangan sebagai berikut:
1) Bahwa, perlu dihindari adanya kerugian Penggugat yang lebih

besar sebagai akibat pelaksanaan obyek sengketa, antara lain
terhentinya proses kegiatan perusahaan secara keseluruhan
lik
ah
yang pada gilirannya juga akan berdampak pada Pemutusan
ub
Hubungan Kerja (PHK) Karyawan Penggugat secara mendadak
ka
untuk sebagian bahkan mungkin keseluruhannya;
ah
dan
nantinya
ep
2) Bahwa, terlebih lagi, apabila obyek sengketa tetap dilaksanakan

gugatan
Penggugat
dibenarkan,
maka
es
pelaksanaan putusan niscaya tidak akan dapat dilakukan
on
In
d
gu
ng
dengan sempurna, yang pada akhirnya kepentingan Penggugat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 73
ep
u
hk
am
74
Direktori
In
do
ne
si
a
akan semakin dirugikan karena apa yang Penggugat dapatkan
ng
tidak sebanding dengan tujuan diajukannya gugatan ini;
3) Disamping itu tidak terdapat kepentingan umum yang menjadi
gu
dasar dikeluarkannya obyek sengketa.
Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Negara menyatakan :
ah
b. Bahwa sesuai dengan ketentuan Pasal 67 ayat 4 Undang-Undang
ub
lik
Pasal 67
Permohonan penundaan sebagaimana dimaksud

dalam ayat (2):
a.
Dapat dikabulkan hanya
apabila terdapat
keadaan yang sangat
mendesak yang
mengakibatkan
kepentingan Penggugat
sangat dirugikan jika
Keputusan Tata Usaha
Negara yang digugat itu
tetap dilaksanakan;
In
do
ne
si
b.
Tidak dapat dikabulkan

apabila kepentingan
umum dalam rangka
pembangunan
mengharuskan
dilaksanakannya
keputusan tersebut.
lik
ah
A
gu
ng
ah
k
ep
am
(4)
Penjelasan ketentuan Pasal 67 ayat (4) tersebut menyatakan :
ub
...Pengadilan akan mengabulkan permohonan penundaan pelaksanaan
es
terdapat keadaan yang sangat

mendesak, yaitu jika kerugian yang
akan diderita penggugat akan sangat
tidak seimbang dibanding dengan
menfaat bagi kepentingan yang akan
dilindungi oleh pelaksanaan
on
gu
ng
ah
a.
In
d
ep
ka
Keputusan Tata Usaha Negara tersebut hanya apabila:
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 74
ep
u
hk
am
Keputusan Tata Usaha Negara

tersebut; atau
pelaksanaan Keputusan Tata Usaha
Negara yang digugat itu tidak ada
sangkut pautnya dengan kepentingan
umum dalam rangka pembangunan.
gu
ng
b.
In
do
ne
si
a
tentang Administrasi Pemerintahan menyatakan :
ub
lik
Paragraf 3
ah
c. Lebih lanjut Pasal 65 ayat (1) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
am
Penundaan
Pasal 65
Keputusan yang sudah ditetapkan tidak dapat

ditunda pelaksanaannya, kecuali berpotensi
menimbulkan:
a.
kerugian negara;
b.
Kerusakan lingkungan
hidup; dan/atau
c.
Konflik sosial.
In
do
ne
si
ah
k
ep
(1)
A
gu
ng
d. Perlu Tergugat tegaskan bahwa analisis dan evaluasi kapal perikanan
yang pembangunannya dilakukan di luar negeri dilaksanakan
berdasarkan mandat dari Menteri Kelautan dan Perikanan yang

dituangkan
dalam
PERMEN-KP
Nomor
56/PERMEN-KP/2014,
lik
di Wilayah Pengelolaan Perikanan RI (PERMEN Moratorium).

Penerbitan PERMEN Moratorium bertujuan untuk mewujudkan
ub
ah
tentang Penghentian Sementara Perizinan Usaha Perikanan Tangkap
ka
pengelolaan perikanan yang bertanggung jawab dan sebagai salah
ep
satu upaya melakukan pencegahan dan pemberantasan kegiatan
ah
IUU Fishing di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik
es
Indonesia. Kegiatan IUU Fishing jelas telah merugikan negara,
on
In
d
gu
ng
dengan menghilangkan pendapatan negara 20 (dua puluh) milyar
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 75
ep
u
hk
am
76
Direktori
In
do
ne
si
a
dolar per tahun (Sri Mulyani Indrawati, The Case for Inclusive
ng
Green Growth pada Indonesia Green Infrastructure Summit,

Jakarta,
Indonesia).
Kegiatan
IUU
Fishing
menganggu
gu
keberlanjutan pengelolaan sumber daya perikanan, stabilitas politik,

dan sosial serta berdampak negatif pada kedaulatan Indonesia
sebagai negara maritim. Selain itu, kegiatan IUU Fishing terkait
ub
lik
ah
pula dengan tindak pidana lainnya seperti perdagangan orang,
perbudakan, pencemaran lingkungan hidup, korupsi, pencucian
am
uang,
pelanggaran
pajak
dan
kepabeanan
bahkan
dapat
ah
k
Kebijakan
ep
melibatkan satu negara dengan pelanggaran yang terorganisir.

moratorium
mempunyai
kapasitas
besar
untuk
In
do
ne
si
mengeksploitasi sumber daya perikanan Indonesia sehingga
A
gu
ng
Analisis dan Evaluasi diperlukan untuk memetakan tingkat
kepatuhan operasional pemilik kapal dalam bisnis perikanan.
Selanjutnya temuan Tim ANEV akan digunakan sebagai dasar
untuk pengembangan peta jalan perbaikan tata kelola usaha

perikanan tangkap.
lik
evaluasi berdasarkan bukti-bukti yang kuat yang berkonsekuensi logis

dengan kerugian yang akan dialami oleh Penggugat disebabkan
ub
ah
e. Bahwa, penerbitan obyek gugatan merupakan hasil dari analisis dan
ka
terhentinya kegiatan operasional perusahaan. Kerugian Penggugat
ep
tersebut tidaklah sebanding dengan kerugian negara akibat maraknya
ah
kegiatan IUU Fishing. Penataan izin-izin dibidang perikanan tangkap
es
akan sangat bermanfaat bagi perbaikan tata kelola usaha perikanan
on
In
d
gu
ng
tangkap kedepan.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 76
ep
u
hk
am

disamping
itu,
f. Bahwa,
pelaksanaan
In
do
ne
si
a
in
Keputusan
litis
juga
ng
menyangkut kepentingan umum yaitu kepentingan keberlanjutan
sumber daya perikanan dimasa yang datang sehingga alasan
gu
dikabulkannya permohonan penundaan sebagaimana dimaksud
g. Berdasarkan hal-hal tersebut secara yuridis cukup beralasan bagi

Majelis Hakim yang memeriksa, mengadili dan memutus sengketa
ub
lik
ah
dalam Pasal 67 ayat 4 huruf b UU No. 5 Tahun 1986 tidak terpenuhi.
aquo untuk menolak permohonan penundaan Keputusan TUN in litis
am
karena tidak memenuhi ketentuan dalam Pasal 67 ayat (4) huruf huruf
ah
k
ep
a dan b UU No. 5 Tahun 1986.
1. DALAM PERMOHONAN:
In
do
ne
si
Berdasarkan seluruh uraian dan dasar hukum diatas mohon kepada
A
gu
ng
Majelis Hakim Pemeriksa Perkara aquo berkenan untuk menjatuhkan

putusan sebagai berikut:
DALAM PENUNDAAN :
Menolak Permohonan penundaan pelaksanaan Keputusan Menteri
Mina
Industri
yang
ka
oleh
Penggugat.
ep
DALAM POKOK PERKARA :
diajukan
ub
Mitra
lik
2015, tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan milik PT. S&T
ah
Kelautan dan Perikanan RI Nomor 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 3 Juli
ah
1. Menolak Gugatan Penggugat untuk seluruhnya atau setidak-tidaknya
es
on
In
d
gu
ng
tidak dapat diterima (Niet Onvankelijk Verklaard).
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 77
ep
u
hk
am
78
Direktori
In
do
ne
si
a
2. Menyatakan sah dan mengikat Surat Keputusan Menteri Kelautan dan
ng
Perikanan RI Nomor 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 3 Juli 2015,

tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan milik PT. S&T Mitra
gu
Mina Industri.
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ub
lik
ah
3. Membebankan biaya perkara kepada Penggugat.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 78
ep
u
hk
am
Atau:
In
do
ne
si
a
ng
Apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya

(Ex Auquo Et Bono).
gu
Menimbang, bahwa atas Jawaban Tergugat tersebut, Penggugat
telah mengajukan Replik tertanggal 3 Desember 2015 pada Persidangan
am
ah
7 Januari 2016, pada Persidangan ;
ub
lik
tanggal 10 Desember 2015 dan Tergugat telah mengajukan Duplik tertanggal
In
do
ne
si
ah
k
ep
Menimbang, bahwa untuk menguatkan gugatannya, Penggugat di

Persidangan telah mengajukan Alat Bukti Tertulis berupa foto kopi suratsurat yang diberi tanda P 1 sampai dengan P 163, telah dimeteraikan
dengan cukup dan telah dicocokan dengan Bukti Aslinya atau foto kopinya,
sehingga dapat dijadikan sebagai Alat Bukti yang sah dengan rincian
sebagai berikut :
1. Bukti P - 1
: Salinan Akta (Perseroan Terbatas) PT. S&T Mitra
A
gu
ng
Mina Industri, Nomor 66, tanggal 8 Desember

2004, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
2. Bukti P - 2
Surat Keputusan Menteri Hukum Dan Hak Asasi

Manusia R.I. Nomor : C-24196 HT.01.01.TH.2005,
tanggal 1 September 2015, Tentang Pengesahan
lik
3. Bukti P - 3
Salinan Akta Pernyataan Keputusan Rapat PT.
ep
S&T Mitra Mina Industri, Nomor 47, tanggal 10 Mei
Surat Keputusan Menteri Hukum Dan Hak Asasi
es
4. Bukti P - 4
2013, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
on
In
d
gu
ng
Manusia R.I. Nomor : AHU-30468.AH.01.02.Tahun
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ub
Dan HAM R.I, (fotokopi sesuai dengan aslinya) ;
ka
ah
Akta Pendirian Perseroan Terbatas Menteri Hukum
Halaman 79
ep
u
hk
am
80
Direktori
In
do
ne
si
a
2013, tanggal 5 Juni 2013, Tentang Persetujuan
ng
Perubahan Anggaran Dasar Perseroan, (fotokopi
gu
5. Bukti P - 5
sesuai dengan aslinya) ;

Surat
Keputusan
Kepala
Badan
Koordinasi
Penanaman Modal Nomor : 1805/1/IU/PMA/2014,
tanggal 2 Desem- ber 2014, Tentang Izin Usaha
ub
lik
ah
Tetap Perikanan Tangkap Penanaman Modal Asing
Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal,
am
(fotokopi sesuai dengan aslinya) ;

:
Surat
dari
Sekretariat
Jenderal
Kementerian
ah
k
ep
6. Bukti P - 6
Kelautan Dan Perikanan Nomor : 892/SJ/VII/2015,
In
do
ne
si
tanggal 02 Juli 2015, Perihal Pemberitahuan
A
gu
ng
Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan terkait

Hasil Analisis dan Evaluasi Kapal Perikanan yang
Pembangunannya Dilakukan
di
ditujukan kepada PT. S&T Mitra
Industri,
Surat Izin Usaha Perikanan Perusahaan (SIUP-PI)
dari Kementerian Kelautan Dan Perikanan R.I.

Nomor : 07.06.03.0328.5347, tanggal 30 Desember
ub
ep
ka
2013, atas nama PT. S&T Mitra Mina Industri,

Berita Acara Serah Terima Dokumen Kapal dari
es
8. Bukti P - 8
ng
In
d
gu
Perhubungan R.I. tanggal 31 Agustus 2006, yang
on
Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Departemen
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Mina
Negeri,
lik
7. Bukti P - 7
ah
Luar
Halaman 80
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
menyerahkan Ir. Abdi Sabda, MH dan Adi Aryanto,
ng
SH dan yang menerima PT. S&T Mitra Mina
gu
9. Bukti P - 9
Industri, (fotokopi sesuai dengan aslinya) ;
Berita Acara Penggantian Bendera di Kantor
Administrator
Jenderal
Perhubungan
Perhubungan
atas
Ambon
Laut
nama
Direktorat
Departemen
Kepala
Seksi
ub
lik
ah
Pelabuhan
Keselamatan Kapal Kepelautan Cs, tanggal 13
am
Nopember 2006, ditujukan kepada PT. S&T Mitra
Berita Acara Penggantian Bendera di Kantor
Administrator
A
gu
ng
Jenderal
Pelabuhan
Perhubungan
Perhubungan
atas
Ambon
Laut
nama
Direktorat
In
do
ne
si
10. Bukti P - 10
ep
ah
k
Mina Industri, (fotokopi sesuai dengan aslinya) ;
Departemen
Kepala
Seksi
Keselamatan Kapal Kepelautan Cs, tanggal 8
Februari 2007, ditujukan kepada PT. S&T Mitra
Surat dari Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap
lik
11. Bukti P - 11
Departemen Kelautan Dan Perikanan Nomor :

4048/DPT.4/PI.420.D4/IX/06,
ub
ah
Mina Industri, (fotokopi sesuai dengan aslinya) ;
tanggal
12
ep
ka
September 2006, Perihal Rekomendasi Impor
ah
Kapal Perikanan, ditujukan kepada Direktur PT.
S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi sesuai dengan
es
on
In
d
gu
ng
aslinya) ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 81
ep
u
hk
am
82
Direktori
12. Bukti P - 12
In
do
ne
si
a
gu
ng
Departemen Kelautan Dan Perikanan Nomor : 545/
2007,
Perihal
tanggal
Rekomendasi
Pebruari
Impor
Kapal
Perikanan, ditujukan kepada Direktur PT. S&T Mitra
Grosse Akte Pendaftaran Kapal Nomor : 772,

tanggal
ub
lik
Mina Industri, (fotokopi dari fotokopi) ;
13. Bukti P - 13
ah
DPT.4/PI.420.D4/II/07,
15
September
2006,
dari
Pejabat
am
Pendaftaran Dan Pencatat Baliknama Kapal Kantor
ep
Administrator Pelabuhan Utama Tanjung Priok
ah
k
In
do
ne
si
Perhubungan, Nama Kapal Kapal Motor S&T
A
gu
ng
Samudra Jaya 1 eks Chotchainvee 18, Nama

Pemilik
PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
14. Bukti P - 14

tanggal
15
September
2006,
dari
Pejabat
lik
ah

ub
ka
ep
Samudera Jaya 2 eks Chotchainvee 21, Nama

ah
Pemilik
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 82
ep
u
hk
am

:
15. Bukti P - 15
ng
tanggal
gu
In
do
ne
si
a
15
Nopember
2006,
dari
Pejabat

Pemilik
ub
lik
ah
Samudera Jaya 3 eks Chotchainvee 5, Nama

am

:
ep
16. Bukti P - 16
ah
k
tanggal
15
Nopember
2006,
dari
Pejabat
In
do
ne
si
A
gu
ng


Samudera Jaya 4
Nama Pemilik
eks
Chanphenmahachai 1,
PT. S&T Mitra Mina Industri,
lik

tanggal
15
Nopember
2006,
ub
17. Bukti P - 17
ah
dari
Pejabat
ka
ep
ah
es
on
In
d
gu
ng
Samudera Jaya 5 eks Chokeamnuaychai 21,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 83
ep
u
hk
am
84
Direktori
Nama Pemilik
ng
gu
18. Bukti P - 18
tanggal 09 Februari 2007, dari Pejabat Pendaftaran

Dan
In
do
ne
si
a
Pencatat
Baliknama
Kapal
Kantor
ub
lik
ah
am
Samudera Jaya 7 eks Patcharaphol, Nama Pemilik
ep
PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi sesuai
In
do
ne
si
19. Bukti P - 19
ah
k
dengan aslinya) ;
A
gu
ng
tanggal 09 Pebruari 2007, dari Pejabat Pendaftaran

Dan
Pencatat
Baliknama
Kapal
Kantor
lik
ep
20. Bukti P - 20
ub
dengan aslinya) ;
ah
ka
ah
Samudera Jaya 8 eks Chanphen-2, Nama Pemilik
Pencatat
Baliknama
Kapal
Kantor
Dan
es
ng
on
In
d
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 84
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Samudera Jaya 9 eks Lor Sukprasert 2, Nama
21. Bukti P - 21
Pemilik

tanggal 29 Maret 2007, dari Pejabat Pendaftaran
Pencatat
Baliknama
Kapal
Kantor
ub
lik
ah
Dan
am
ah
k
Samudera
Jaya 11
Nama Pemilik
eks
Boonyasartnavee,
A
gu
ng
22. Bukti P - 22
In
do
ne
si
ep

Dan
Pencatat
Baliknama
Kapal
Kantor
lik
ah
ep

es
23. Bukti P - 23
Pencatat
Baliknama
Kapal
Kantor
In
d
ng
A
gu
Dan
on
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
Pemilik
ub
Samudera Jaya 14 eks Rungprasert 3, Nama
Halaman 85
ep
u
hk
am
86
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Samudera Jaya 15
Pemilik
eks Mitrmeechai, Nama
ub
lik
24. Bukti P - 24
ah
am
Dan
Pencatat
Baliknama
Kapal
Kantor
ep
ah
k
A
gu
ng
Samudera Jaya 17 eks

Nama Pemilik
Thong Charoenchai,
25. Bukti P - 25
In
do
ne
si
Surat Rekomendasi dari Gubernur Maluku Nomor :

550-40 Tahun 2014, tanggal 19 Februari 2014,
lik
Khusus PT. S&T Mitra Mina Industri Cabang
Data Pembayaran Devisa Hasil Ekspor PT. S&T
ep
26. Bukti P - 26
ub
Ambon, (fotokopi sesuai dengan aslinya) ;
Mitra Mina Industri Tahun 2013, (fotokopi dari
ah
ka
ah
Tentang Penetapan Lokasi Pembangunan Terminal
es
on
In
d
gu
ng
fotokopi) ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 86
ep
u
hk
am

:
Data Pembayaran Devisa Hasil Ekspor PT. S&T
27. Bukti P - 27
In
do
ne
si
a
ng
Mitra Mina Industri Tahun 2014, (fotokopi dari
gu
28. Bukti P - 28
fotokopi) ;
Surat
Perintah
Hasil
Perikanan Tangkap Kementerian Kelautan Dan
ub
lik
ah
Perikanan Nomor : H54832/2013/254, tanggal 19

2013,
fotokopi) ;
:
Surat
Perintah
(sebagian
asli
Pembayaran
dan
sebagian
Pungutan
Hasil
ah
k
ep
29. Bukti P - 29
Perikanan (PHP) (SPP-PHP) A.n. Direktur Jenderal
In
do
ne
si
Perikanan Tangkap Kementerian Kelautan Dan
A
gu
ng
Perikanan Nomor : H60489/2014/256, tanggal 21

Oktober
2014,
(sebagian
asli
fotokopi) ;
30. Bukti P - 30
dan
sebagian
Surat dari Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber

Daya
Kelautan
Dan
Perikanan/Direktur
lik
ah
Pengawasan Sumber Daya Perikanan Nomor :

342/PSDKP.I/TU.330/I/2014, tanggal 22 Januari
ub
2014, Hal Pemanggilan Untuk Klarifikasi, ditujukan
ep
ka
kepada Direktur PT. S&T Mitra Mina Industri,

(fotokopi dari fotokopi) ;
es
31. Bukti P - 31
DJPT.4/PI.440.04/VIII/2014,
tanggal
In
d
ng
A
gu
4774/
on
Kementerian Kelautan Dan Perikanan Nomor : B
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Pungutan
Perikanan (PHP) (SPP-PHP) A.n. Direktur Jenderal
Agustus
am
Pembayaran
Halaman 87
ep
u
hk
am
88
Direktori
Agustus
2014,
Hal
In
do
ne
si
a
Pengaktifan
Surat
Izin
gu
ng
Penangkapan Ikan, ditujukan kepada Direktur PT.
1. Bukti P - 32

aslinya) ;
Surat Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan

Republik Indonesia Nomor : 63/KEPMEN-KP/2015,
ub
lik
ah
tanggal 3 Juli 2015, Tentang Pencabutan Surat Izin
Penangkapan Ikan Kapal Milik PT. S&T Mitra Mina
am
Industri, (fotokopi sesuai salinan resmi);

:
Surat Persetujuan Penanaman Modal Asing dari
ah
k
ep
2. Bukti P - 33
a.n Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal
In
do
ne
si
Nomor : 243/I/PMA/2004, tanggal 6 Mei 2004,
A
gu
ng
ditujukan kepada Sea Heritage Fisheries Co. Ltd.

(Thailand) dan PT. Era Sistem Informasindo,
3. Bukti P - 34
Surat Izin Usaha Perikanan Penanaman Modal

(SIUP-PM)
Kelautan
Dan
lik
ah
Maret 2013, atas nama PT. S&T Mitra Mina
Surat Izin Penangkapan Ikan Operasi Tunggal

(SIPI-OT)
dari
Kementerian
Perikanan R.I. Nomor :
Kelautan
Dan
26.14.0001.64.45848,
es
4. Bukti P - 35
ub
Industri, (fotokopi dari fotokopi);
ep
Kementerian
Perikanan Nomor : 07.06.03.0328.5347, tanggal 25
ah
ka
dari
on
In
d
gu
ng
tanggal 15 September 2014, atas nama PT. S&T
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 88
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Mitra Mina Industri, (fotokopi sesuai dengan
ng
aslinya) ;
gu
5. Bukti P - 36

(SIPI-OT)
Kementerian
Kelautan
Dan
26.14.0001.64.45677,
6. Bukti P - 37
ub
lik
ah

aslinya) ;
am
dari

dari
Kementerian
ah
k
ep
(SIPI-OT)
Kelautan
Dan
26.14.0001.64.45848,
In
do
ne
si
A
gu
ng

aslinya) ;
7. Bukti P - 38

(SIPI-OT)
dari
Kementerian
26.14.0001.64.45678,
lik
ah
aslinya) ;
8. Bukti P - 39
ub
Surat Laut Kapal Penangkap Ikan dari Kepala
ep
Dan
Subdit Pencemaran Dan Manajemen Keselamatan
ah
ka
Kelautan
es
Kapal An. Menteri Perhubungan Direktur Jenderal
No.
PK.205/1193/SL-PM/DK-11,
on
gu
Kepelautan
In
d
ng
Perhubungan Laut PH. Direktur Perkapalan Dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 89
ep
u
hk
am
90
Direktori
In
do
ne
si
a
tanggal 8 Nopember 2011, nama kapal S&T
gu
ng
Samudra Jaya 1, eks Chotchainavee 18, milik PT.
9. Bukti P - 40

aslinya) ;
ub
lik
ah

am
Kepelautan
No.
PK.205/1194/SL-PM/DK-11,
ep
ah
k
Samudra Jaya 2, eks Chotchainavee 21, milik PT.
In
do
ne
si
A
gu
ng
aslinya) ;
10. Bukti P - 41

PK.205/1195/SL-PM/DK-11,
ub
Samudra Jaya 3, eks Chotchainavee 5 milik PT.
ka
11. Bukti P - 42
ep
aslinya) ;
ng
es
on
In
d
gu
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
No.
lik
ah
Kepelautan
Halaman 90
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kepelautan
PK.205/1196/SL-PM/DK-11,
tanggal 8 Nopember 2011, nama kapal

Samudra
Jaya 3,
eks
S&T
Chanphenmahachai 1,
milik PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
fotokopi) ;
12. Bukti P - 43
dari
ub
lik
ah
No.
am
ep
ah
k
Kepelautan
No.
PK.205/1197/SL-PM/DK-11,
In
do
ne
si
A
gu
ng
Samudra Jaya 5, eks Vor Chokeamnuaychai 21

milik PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi sesuai
dengan aslinya) ;
13. Bukti P - 44
Surat Laut Kapal Penangkap Ikan dari Direktur

Perkapalan
Dan
Kepelautan
An.
Menteri
lik
ah
Perhubungan Direktur Jenderal Perhubungan Laut

No. PK.674/784/SL-PM/DK-10, tanggal 28 April
ub
2010, nama kapal S&T Samudra Jaya 7, eks

Perkapalan
Kepelautan
An.
ng
Dan
Menteri
es
14. Bukti P - 45
ep
on
In
d
gu
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
Patcharaphol 21 milik PT. S&T Mitra Mina Industri,
Halaman 91
ep
u
hk
am
92
Direktori
In
do
ne
si
a
No. PK.205/323/SL-PM/DK-12, tanggal 9 Pebruari
gu
ng
15. Bukti P - 46
Chanphen 2 milik PT. S&T Mitra Mina Industri,


Perkapalan
Dan
Kepelautan
An.
Menteri
ub
lik
ah

am
2012, nama kapal S&T Samudra Jaya 9, eks Lor
ep
Sukprasert 2, milik PT. S&T Mitra Mina Industri,

Dan
A
gu
ng
Perkapalan
Kepelautan
In
do
ne
si
16. Bukti P - 47
ah
k
An.
Menteri

Boonyasartnavee,
milik
PT.
S&T Mitra Mina
lik

Perkapalan
Dan
Kepelautan
ub
17. Bukti P - 48
ah
An.
Menteri
ep
ka
ah
es
ng
Rungprasert 3, milik PT. S&T Mitra Mina Industri,
on
In
d
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 92
ep
u
hk
am

:
18. Bukti P - 49
gu
ng
Perkapalan
Dan
Kepelautan
An.
Menteri

Mitrmeechai, milik PT. S&T Mitra Mina Industri,
19. Bukti P - 50
ub
lik
ah
In
do
ne
si
a
PAS BESAR dari Pelaksana Harian Kepala Bidang
am
Status Hukum Dan Sertifikasi Kapal Direktur
ep
Jenderal Perhubungan Laut Syahbandar Dan
ah
k
Otoritas Pelabuhan Kelas I Ambon An. Menteri
In
do
ne
si
Perhubungan R.I. Nomor : PK.205/ I / 9 /KSOP.
A
gu
ng
ABN-2014, tanggal 30 Januari 2014, nama kapal

PT. S&T Samudera Jaya 17, tempat pendaftaran
Tanjung Priok, milik PT. S&T Mitra Mina Industri,
20. Bukti P - 51
Surat Keterangan Aktivasi Transmiter dari A.n.
Sumber
Daya
Kelautan
dan
Infras-
truktur
ub
Pengembangan
lik
ah
Direktur Jenderal PSDKP Direktur Pemantauan

Perikanan
dan
Pengawasan
ka
Nomor : 265/PSDKP.4/TU.212/III /2014, tanggal 12
ep
Maret 2014, nama kapal S&T Samudera Jaya 1,
ah
pemilik PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
es
on
In
d
gu
ng
sesuai dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 93
ep
u
hk
am
94
Direktori
21. Bukti P - 52
In
do
ne
si
a
gu
ng

Daya
Kelautan
dan
Infras-
truktur
Pengembangan
Perikanan
dan
Pengawasan
Nomor : 2551/PSDKP.4/TU.212/II /2015,
tanggal
27 Pebruari 2015, nama kapal S&T Samudera
Jaya 2, pemilik PT. S&T Mitra Mina Industri,
ub
lik
ah
Sumber
(fotokopi sesuai dengan aslinya);
am
22. Bukti P - 53
ep
ah
k
Sumber
Daya
dan
Infras-
truktur
Perikanan
dan
Pengawasan
In
do
ne
si
Pengembangan
Kelautan
A
gu
ng
Nomor : 42/PSDKP.4/TU.212/II /2014, tanggal 12

pemilik PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
23. Bukti P - 54
Sumber
Daya
Kelautan
dan
Infras-
truktur
ub
Pengembangan
lik
ah

Perikanan
dan
Pengawasan
ka
Nomor : 433/PSDKP.4/TU.212/II /2014, tanggal 18
ep
ah
pemilik PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi dari
es
on
In
d
gu
ng
fotokopi);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 94
ep
u
hk
am

:
24. Bukti P - 55
In
do
ne
si
a
gu
ng

Daya
Kelautan
dan
Infras-
truktur
Pengembangan
Perikanan
dan
Pengawasan
Nomor : 172/PSDKP.4/TU.212/XI/ 2014, tanggal 12
Nopember 2014, nama kapal S&T Samudera Jaya
5, pemilik PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
ub
lik
ah
Sumber
am
25. Bukti P - 56

Jenderal
ep
Direktur
ah
k
Pemantauan
Sumber
dan
Plh.
Daya
Direktur
Kelautan
Pengembangan
dan
Infrastruktur
In
do
ne
si
Perikanan
PSDKP.
A
gu
ng
Pengawasan Nomor : 576/PSDKP.4/ TU.212/I/

2014, tanggal 30 Januari 2014, nama kapal S&T
Samudera Jaya 7, pemilik PT. S&T Mitra Mina

Industri, (fotokopi dari fotokopi);
26. Bukti P - 57
Sumber Daya Kelautan
lik
ah
Direktur Jenderal PSDKP. Direktur Pemantauan

dan
Perikanan
dan
ub
Pengembangan Infrastruktur Pengawasan Nomor :
ka
380/PSDKP.4/ TU.212/V/ 2014, tanggal 21 Mei
ep
2014, nama kapal S&T Samudera Jaya 8, pemilik

Mitra
Mina
Industri,
(fotokopi dari
ah
PT. S&T
es
on
In
d
gu
ng
fotokopi);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 95
ep
u
hk
am
96
Direktori
27. Bukti P - 58
In
do
ne
si
a
gu
ng

Sumber
Daya
Kelautan
Pengembangan
dan
Infrastruktur
Perikanan
dan
Pengawasan
Kementerian Kelautan Dan Perikanan R.I. Nomor :
174/PSDKP.4/
TU.212/XI/
2014,
tanggal
12
ub
lik
ah
Nopember 2014, nama kapal S&T Samudera Jaya

9, pemilik PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
am
dari fotokopi);
:
ep
28. Bukti P - 59
Daya
Kelautan
Sumber
Perikanan
Infrastruktur
dan
Pengawasan
A
gu
ng
Pengembangan
dan
In
do
ne
si
ah
k

49/PSDKP.4/ TU.212/I/ 2014, tanggal 6 Januari
2014, nama kapal S&T Samudera Jaya 11 (Eks.

Boonyasartnavee), pemilik PT. S&T Mitra Mina

Direktur
Jenderal
Pemantauan
ka
lik
Sumber
dan
Daya
Plh.
Direktur
Kelautan
Pengembangan
ep
Perikanan
PSDKP.
ub
29. Bukti P - 60
ah
Industri, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
dan
Infrastruktur
ah
Pengawasan Kementerian Kelautan Dan Perikanan
es
2014, nama kapal S&T
on
gu
ng
tanggal 22 Agustus
In
d
R.I. Nomor : 476/PSDKP.4/ TU.212/VIII/ 2014,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 96
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Samudera Jaya 14, pemilik PT. S&T Mitra Mina
ng
gu
30. Bukti P - 61

Sumber
Daya
Kelautan
Pengembangan
Infrastruktur
Kelautan
Dan
Perikanan
dan
Pengawasan
Perikanan
R.I.
ub
lik
ah
Kementerian
dan
am
Nomor : 517/PSDKP.4/ TU.212/V/ 2014,

tanggal 28 Mei 2014, nama kapal S&T Samudera
ep
ah
k

A
gu
ng
Direktur
Jenderal
Pemantauan
Perikanan
PSDKP.
Sumber
dan
Daya
In
do
ne
si
31. Bukti P - 62
Plh.
Direktur
Kelautan
Pengembangan
dan
Infrastruktur
Pengawasan Kementerian Kelautan Dan Perikanan

R.I. Nomor : 39/PSDKP.4/ TU.212/IX/ 2014, tanggal
lik
2014, nama kapal S&T Samudera
Surat Keputusan a.n. Direktur Jenderal Imigrasi
ep
32. Bukti P - 63
ub
Direktur Izin Tinggal Dan Status Keimigrasian
ah
ka
ah
2 September
2014,
tanggal
10
In
d
gu
Oktober 2014, Tentang Perpanjangan Izin Tinggal
es
Tahun
ng
GR.01.12.05566.N
on
Kementerian Hukum Dan HAM R.I. Nomor : IMI.3.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 97
ep
u
hk
am
98
Direktori
In
do
ne
si
a
Terbatas Kemudahan Khusus Keimigrasian (Izin
gu
ng
Tinggal Terbatas Perairan) Kepada Orang Asing
Tenaga Ahli Diatas Kapal/Alat Apung/Instalasi S&T

Samudera
Jaya
1,
(fotokopi
aslinya);
33. Bukti P - 64
sesuai
dengan
ub
lik
ah
Yang Bekerja Sebagai Nakhoda Awak Kapal,
am

Tahun
2014,
tanggal
10
ep
GR.01.12.05565.N
ah
k
In
do
ne
si
Terbatas Kemudahan Khusus Keimigrasian (Izin
A
gu
ng
Tinggal Terbatas Perairan) Kepada Orang Asing

Yang Bekerja Sebagai Nakhoda Awak Kapal,
Tenaga Ahli Diatas Kapal/Alat Apung/Instalasi S&T

Samudera Jaya 2, (fotokopi sesuai salinan resmi);
34. Bukti P - 65
lik
ah
Kementerian Hukum Dan HAM R.I. Nomor :
Nama
VACHIRALAKSAWOOT,
ep
ka
Tentang Kemudahan Khusus Keimigrasian Atas

Cs,
(fotokopi
ng
es
35. Bukti P - 66
on
In
d
gu
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ub
IMI.3.GR.01.12.00312.N, tanggal 20 Januari 2014,
Halaman 98
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
GR.01.12.09337.M, tanggal 26 Nopember
Nama ARUNRUNG BUNKET, Cs, (fotokopi dari
fotokopi);
36. Bukti P - 67
2013,
ub
lik
ah

am
GR.01.12.05917.N
Tahun
2014,
tanggal
29
ep
ah
k
Perairan Kepada Orang Asing Yang Bekerja
In
do
ne
si
Sebagai Nakhoda Awak Kapal, Tenaga Ahli Diatas
A
gu
ng
Kapal/Alat Apung/Instalasi S&T Samudera Jaya 5,

37. Bukti P - 68

Januari 2014,
38. Bukti P - 69
ep
fotokopi);
ub
Nama PRATHEEP PHADPHIS, Cs, (fotokopi dari
ah
ka
tanggal 29
lik
ah
GR.01.12.00514.M,
es
ng
on
In
d
gu
GR.01.12.01011.N, tanggal 21 Februari 2014,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 99
ep
u
hk
am
100
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
Nama YOOTHANAI THONGPAN, Cs, (fotokopi
gu
39. Bukti P - 70

Tahun
2014,
tanggal
29
ub
lik
ah
GR.01.12.05916.N
am
Perairan Kepada Orang
Asing Yang Bekerja
ep
Sebagai Nakhoda Awak Kapal, Tenaga Ahli Diatas
ah
k
Kapal/Alat Apung/Instalasi S&T Samudera Jaya 9
In
do
ne
si
A
gu
ng
40. Bukti P - 71

GR.01.12.01593.N, tanggal 20 Maret
2014,
lik
aslinya);
:
ub
41. Bukti P - 72
ep
ka
ah
Nama WINA SIMMA, Cs, (fotokopi sesuai dengan
ah
Pemberian Izin Tinggal Terbatas
ng
2014, Tentang
es
GR.01.12.04266.N, Tahun 2014, tanggal 7 Agustus
on
In
d
gu
Kemudahan Khusus Keimigrasian (Izin Tinggal
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 100
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Terbatas Dahsuskim) Kepada Orang Asing Yang
gu
ng
Bekerja Sebagai Nakhoda Awak Kapal, Tenaga
Ahli Diatas Kapal/Alat Apung/Instalasi KM. S&T

Samudera Jaya 14, (fotokopi sesuai dengan
aslinya);
42. Bukti P - 73
ub
lik
ah

am
GR.01.12.01594.N, tanggal 20 Maret
2014,
ep
ah
k
Nama CHATCHAWAN CHERDCHAI, Cs, (fotokopi
In
do
ne
si
A
gu
ng
43. Bukti P - 74
dari fotokopi);

GR.01.12.01264.N,
tanggal
05
Maret
2014,
Surat Keputusan Menteri Tenaga Kerja Dan
ub
44. Bukti P - 75a
lik
dengan aslinya);
Transmigrasi Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
ep
ka
ah
Nama THAWEE KAEW IN, Cs, (fotokopi sesuai
ah
Transmigrasi
R.I. Nomor : KEP. 53252/MEN/B/
IMTA/2014, tanggal 27 Nopember 2014, Tentang
es
ng
Pemberian Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja
on
In
d
gu
Asing (IMTA), bernama BOONCHAN PROMBUT,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 101
ep
u
hk
am
102
Direktori
In
do
ne
si
a
Atas Nama PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
ng
gu
45. Bukti P - 75b
Transmigrasi Kementerian Tenaga Kerja Dan
Transmigrasi R.I. Nomor : KEP. 53219/MEN/B/
ub
lik
ah

Asing (IMTA), bernama SA-NGUAN PROMBUT,
am
46. Bukti P - 75c
ep
ah
k
In
do
ne
si
A
gu
ng

Asing (IMTA), bernama SOMSAK JARAT, Atas
Nama PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi sesuai
lik
47. Bukti P - 75d

ub
ah
dengan aslinya);
Nomor : KEP. 53221/MEN/B/
ep
ka
Transmigrasi R.I.
ah
es
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama SURAT SORNKLIN, Atas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 102
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
48. Bukti P - 75e
Transmigrasi R.I.
ub
lik
ah

Asing (IMTA), bernama ATTAPORN WONGNAT,
am
49. Bukti P - 75f
ep
ah
k
A
gu
ng
Transmigrasi R.I.
In
do
ne
si

Asing (IMTA), bernama CHAI SOMJETTANA, Atas
lik
50. Bukti P - 75g

ub
ah
dengan aslinya);
ep
ka
Transmigrasi R.I.
ah
es
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama PIYADA DAPPHONAON,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 103
ep
u
hk
am
104
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
gu
51. Bukti P - 75h

Transmigrasi
Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah
Asing (IMTA), bernama SAMRONG HOMYEN,
am
52. Bukti P - 75i
ep
ah
k
In
do
ne
si
A
gu
ng

Asing (IMTA), bernama ANON SONGNOK, Atas
lik
53. Bukti P - 75j

ub
ah
dengan aslinya);
ep
ka
Pemberian Izin Mempekerjakan

(IMTA),
bernama
on
In
d
gu
A
Kerja
SUNANTHA
ng
Asing
Tenaga
es
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 104
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
YINGDAICHOM, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
ng
gu
54. Bukti P - 75k

Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah

Asing (IMTA), bernama KRONGSAK BUBPHALA,
am
55. Bukti P - 75l
ep
ah
k
In
do
ne
si
A
gu
ng
Asing (IMTA), bernama LEK SROIDOK, Atas Nama

lik
56. Bukti P - 75m

ub
ah
dengan aslinya);
ep
ka
ah
es
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama RONNACHAI CHARAT,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 105
ep
u
hk
am
106
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
gu
57. Bukti P - 75n
Transmigrasi R.I.
ub
lik
ah

Asing (IMTA), bernama SANGA BOONKHRONG,
am
58. Bukti P - 75o
ep
ah
k
In
do
ne
si
A
gu
ng

Asing (IMTA), bernama PRAWIT NACHOM, Atas
lik
59. Bukti P - 75p

ub
ah
dengan aslinya);
ep
ka
ah
es
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama ANAN SRITHO, Atas Nama
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 106
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
60. Bukti P - 75q
ub
lik
ah

Asing (IMTA), bernama WANCHAI BUNLERT, Atas
am
Tenaga
Kerja
Dan
In
do
ne
si
61. Bukti P - 75r
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng

Asing
(IMTA),
bernama
PHAITHOON
KHOFUEANG, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
lik
62. Bukti P - 75s

ub
ah
ep
ka
Transmigrasi R.I.
ah
(IMTA),
bernama
KHAMPHAN
on
In
d
gu
ng
Asing
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 107
ep
u
hk
am
108
Direktori
In
do
ne
si
a
PERDPHUKHIEO, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
ng
gu
63. Bukti P - 75t
Transmigrasi R.I.

Tenaga
Kerja
ub
lik
ah
Asing (IMTA), bernama WUTTHIPORN LAIRAT,
am
64. Bukti P - 75u
ep
ah
k
A
gu
ng
Transmigrasi R.I.
In
do
ne
si

Asing (IMTA), bernama WIRUT DOKKAEW, Atas
lik
65. Bukti P - 75v

ub
ah
dengan aslinya);
ep
ka
Transmigrasi R.I.
ah
(IMTA),
bernama
SITTHISAK
on
In
d
gu
ng
Asing
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 108
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
SUEBARUNALAI, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
ng
gu
66. Bukti P - 75w

Tenaga
Kerja
Dan
Transmigrasi R.I. Nomor : KEP. 53248/MEN/ B/

ub
lik
ah

Asing (IMTA), bernama SURASAK TIPUTEN, Atas
am
67. Bukti P - 75x
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng
Transmigrasi R.I.
In
do
ne
si


Asing (IMTA), bernama THUI PHANTHAWAN, Atas
Nama
PT. S&T
Mitra
Mina Industri, (fotokopi
lik
68. Bukti P - 75y

ub
ah
ep
ka
Transmigrasi R.I.
ah

Tenaga
Kerja
es
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama BOONRAG KONGDEE,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 109
ep
u
hk
am
110
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
gu
69. Bukti P - 75z
Transmigrasi R.I.

Tenaga
Kerja
ub
lik
ah
Asing (IMTA), bernama DECHARAT SRINARAT,
am
70. Bukti P - 76a
ep
ah
k
Surat Keputusan a.n. Menteri Tenaga Kerja Dan
A
gu
ng
Penempatan
Tenaga
Kerja
In
do
ne
si
Transmigrasi R.I. Direktur Jenderal Pembinaan

u.b.
Direktur
Pengendalian Penggunaan Tenaga Kerja Asing

Kementerian
Tenaga
Kerja Dan Transmigrasi
R.I. Nomor : KEP. 32993/ MEN/B/IMTA/2014,

tanggal 13 Agustus 2014, Tentang Pemberian Izin
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama SUNAT PHROMBUT, Atas Nama PT.
71. Bukti P - 76b
ep
aslinya);
ub
ah
ka
Tenaga
lik
ah
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
u.b.
ng
Penempatan
Direktur
es
on
In
d
gu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 110
ep
u
hk
am
Kementerian
Tenaga
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama SUPHAN JAMPATHONG, Atas Nama PT.
aslinya);
72. Bukti P - 76c
ub
lik
ah
am

Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
Tenaga
Kementerian
In
do
ne
si
ah
k
A
gu
ng

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama KHANCHIT CHANGTHOM, Atas Nama

lik
73. Bukti P - 76d
ka
Penempatan
ub
ah
dengan aslinya);
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
ep

Tenaga
ah
Kementerian
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 111
ep
u
hk
am
112
Direktori
Tenaga
Mempekerjakan
In
do
ne
si
a
Kerja
Asing
(IMTA),
gu
ng
bernama WITTHAYA SANKLIN, Atas Nama PT.
74. Bukti P - 76e

aslinya);

Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
ub
lik
ah
Penempatan
am
Kementerian
Tenaga
ep
Tenaga
Kerja
Mempekerjakan
Asing
(IMTA),
In
do
ne
si
ah
k
A
gu
ng
bernama SAIYAN PRIAPYOTYING, Atas Nama

dengan aslinya);
75. Bukti P - 76f
Surat
Keputusan
a.n. Menteri Tenaga Kerja
Dan Transmigrasi R.I. Direktur Jenderal Pembinaan

Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
lik
ah
Penempatan
Kementerian
Tenaga
R.I.
32994/MEN/B/IMTA/2014,
Nomor
ub
ka
KEP.
ep

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ah
Mempekerjakan
es
on
In
d
gu
ng
bernama AMNAT KASOMRAN, Atas Nama PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 112
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
76. Bukti P - 76g
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
Tenaga
ub
lik
ah
Kementerian
KEP.
32995/MEN/B/IMTA/2014,
am

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama BUNKOED SUPHAP, Atas Nama PT.
A
gu
ng
aslinya);
77. Bukti P - 76h
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Kementerian
Tenaga
R.I.
32996/MEN/B/IMTA/2014,
Nomor
KEP.
lik
ah
ub
ka
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
bernama PHAYU CANTAKEAD, Atas Nama PT.
ah
es
on
In
d
gu
ng
aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 113
ep
u
hk
am
114
Direktori
Surat
Keputusan
78. Bukti P - 76i
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
Direktur

Kementerian Tenaga Kerja
R.I.
u.b.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
34294/MEN/B/IMTA/2014,
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
am
bernama SONGSIT CHAE-LEE, Atas Nama PT.

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
79. Bukti P - 76j
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
32998/MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Kerja
Asing
(IMTA),
ub
80. Bukti P - 76k
Surat
ep
dengan aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama PANYA PRATHUMRACHA, Atas Nama
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 114
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Nomor
KEP.
Transmigrasi
33000/MEN/B/IMTA/2014,

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama SAENCHAI SONKLIN, Atas Nama PT.
81. Bukti P - 76l
Surat
ub
lik

aslinya);
am
Mempekerjakan
A
ah
R.I.
Dan
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi
33011/MEN/B/IMTA/2014,

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama BUNKOED BUNKHRONG, Atas Nama
Surat
Keputusan
ub
82. Bukti P - 76m
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 115
ep
u
hk
am
116
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SROEM SUTTHISO, Atas Nama PT. S&T
aslinya);
83. Bukti P - 76n
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Dan
Transmigrasi
ep
ah
k
A
gu
ng
Mempekerjakan
In
do
ne
si

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SURIYA KLAYING, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
84. Bukti P - 76o
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
ka
Dan
Transmigrasi
ep
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
es
ah
on
In
d
gu
ng
bernama PRAWAT KHAOLAJAN, Atas Nama PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 116
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
85. Bukti P - 76p
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah
am

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama NOI DOFUEANG, Atas Nama PT. S&T
A
gu
ng
aslinya);
86. Bukti P - 76q
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
lik
ah
ub
ka
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
ep
bernama SANGWAN SANIDSANOM, Atas Nama
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 117
ep
u
hk
am
118
Direktori
Surat
Keputusan
87. Bukti P - 76r
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
am
bernama SUTIWAT IN-JANA, Atas Nama PT. S&T

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
88. Bukti P - 76s
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Mempekerjakan
Kerja Asing (IMTA),
ub
89. Bukti P - 76t
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama SOMPHONG KAWSAI, Atas Nama PT.
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 118
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SUTAT PLEWKRUNGROT, Atas Nama
ub
lik
ah
Dan
dengan aslinya);
am
90. Bukti P - 76u
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama REWAT PERDPHUKHIEO, Atas Nama
Surat
Keputusan
ub
91. Bukti P - 76v
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 119
ep
u
hk
am
120
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
92. Bukti P - 76w
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama PLERN INSEK, Atas Nama PT. S&T Mitra

Mina Industri, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
Surat
Keputusan

Tenaga
Kerja
u.b.
ub
lik
ah
Penempatan
Direktur
am
Dan
Transmigrasi
ep
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
Mempekerjakan
In
do
ne
si
ah
k
A
gu
ng
bernama SAMAN SUPHAP, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
93. Bukti P - 76x
Surat
Keputusan

Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
lik
ah
Penempatan
ka
R.I.
Nomor
ub

KEP.
Dan
Transmigrasi
33001/MEN/B/IMTA/2014,
ep

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
ah
Mempekerjakan
es
on
In
d
gu
ng
bernama SAMAK KAENWIJIT, Atas Nama PT. S&T
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 120
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
94. Bukti P - 77a

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
Tenaga
ub
lik
ah
Kementerian
KEP.
31036/MEN/B/IMTA/2014,
am
tanggal 23 Juli 2014, Tentang Pemberian Izin

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama VACHIRA LAKSAWOOT, Atas Nama PT.
A
gu
ng
aslinya);
95. Bukti P - 77b
In
do
ne
si

Transmigrasi
Pembinaan
R.I.
Direktur
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
Direktur Pengendalian Penggunaan Tenaga Kerja
IMTA/2014,
Kerja
lik
Transmigrasi
Tenaga
Dan
R.I. Nomor : KEP. 31035/ MEN/B/

tanggal
23
Juli
ub
ah
Asing Kementerian
2014,
Tentang
Asing
(IMTA),
ep
ka

bernama
SURAPHONG
ah
KHAENGKHAN, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 121
ep
u
hk
am
122
Direktori
96. Bukti P - 77c
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
R.I.
31034/MEN/B/IMTA/2014,
Nomor
KEP.
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
am
bernama PRANIT SUPARP, Atas Nama PT. S&T

In
do
ne
si
97. Bukti P - 77d
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
R.I.
31033/MEN/B/IMTA/2014,
Nomor
KEP.
Mempekerjakan
Kerja
Asing
(IMTA),
ub
98. Bukti P - 77e
ep
dengan aslinya);
ka
Tenaga
bernama RANGCHAI SARASOMBOONCHAI, Atas
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 122
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Tenaga
R.I.
31032/MEN/B/IMTA/2014,
Nomor
tanggal
23 Juli 2014, Tentang Pemberian Izin

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama SUCHAT NAKSAENG, Atas Nama PT.
99. Bukti P - 77f
Surat
ub
lik

aslinya);
am
KEP.
Mempekerjakan
A
ah
Kementerian
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Kementerian
R.I.
Nomor
In
do
ne
si

Tenaga
31031/MEN/B/IMTA/2014,
KEP.

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama RATCHAPONG MISANGKET, Atas Nama
Surat
Keputusan
ub
100.Bukti P - 77g
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
31030/MEN/B/IMTA/2014,
gu
A
Nomor
KEP.
es
Tenaga
on
Kementerian
ng
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 123
ep
u
hk
am
124
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
(IMTA),
bernama NAN HOMSOMBAT, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
101.Bukti P - 77h
Asing
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Tenaga
ep
Kementerian
ah
k
R.I.
Nomor
KEP.

31038/MEN/B/IMTA/2014,
A
gu
ng
Mempekerjakan
bernama
Tenaga
Kerja
In
do
ne
si

Asing
(IMTA),
SOMPORN PROMBUT, Atas Nama

dengan aslinya);
102.Bukti P - 77i
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
R.I.
Nomor
KEP.
ep
ka
Dan
Transmigrasi
31039/MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
es
ah
on
In
d
gu
ng
bernama SOMYOT PROMBUT, Atas Nama PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 124
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
103.Bukti P - 77j
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

:
KEP.
31040/MEN/B/IMTA/2014,
am

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama CHAIWAT JANDANG, Atas Nama PT.
A
gu
ng
aslinya);
104.Bukti P - 77k
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
lik
ah
31041/MEN/B/IMTA/2014,
ub
ka
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
bernama SUKAN CHONSRI, Atas Nama PT. S&T
ah
es
on
In
d
gu
ng
aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 125
ep
u
hk
am
126
Direktori
Surat
Keputusan
105.Bukti P - 77l
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
Direktur

R.I.
u.b.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31042/MEN/B/IMTA/2014,
Izin
ub
lik
ah
tanggal 23 Juli 2014, Tentang Pemberian

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
am
bernama RAPHAN SORNSRI, Atas Nama PT. S&T

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
106.Bukti P - 77m
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31043/MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Kerja Asing (IMTA),
ub
107.Bukti P - 77n
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama PARIWAT PROMBUT, Atas Nama PT.
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Izin
lik
ah
Halaman 126
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Nomor
KEP.
Transmigrasi
31044/MEN/B/IMTA/2014,

Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
bernama ANUSAD MONGSUDJAI, Atas Nama PT.
108.Bukti P - 77o
Surat
ub
lik

aslinya);
am
Mempekerjakan
A
ah
R.I.
Dan
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi
31045/MEN/B/IMTA/2014,

Mempekerjakan
Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
bernama UTHIT PROMBUT, Atas Nama PT. S&T
Surat
Keputusan
ub
109.Bukti P - 77p
lik
aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
gu
ng
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
es
31046/MEN/B/IMTA/2014,
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 127
ep
u
hk
am
128
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SURASAK SAYNO, Atas Nama PT. S&T
aslinya);
110.Bukti P - 77q
Izin
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am
ep
ah
k
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31047/MEN/B/IMTA/2014,
A
gu
ng
Mempekerjakan
Izin
In
do
ne
si

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama NAWAPHON NAKSAENG, Atas Nama

dengan aslinya);
111.Bukti P - 77r
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
R.I.
Nomor
KEP.
ep
ka
Dan
Transmigrasi
31048/MEN/B/IMTA/2014,
ah
Mempekerjakan
Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
es
on
In
d
gu
ng
bernama WIRACHAI KHUNBAMRUNG, Atas Nama
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 128
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
112.Bukti P - 77s
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

:
KEP.
31049/MEN/B/IMTA/2014,
am

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
ep
Mempekerjakan
Izin
ah
k
bernama CHID PA, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
A
gu
ng
113.Bukti P - 77t


Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

:
KEP.
31050/MEN/B/IMTA/2014,
ka
bernama
Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
ub
Mempekerjakan
CAN RAKHTAI, Atas Nama PT. S&T
ep
Surat
Keputusan
ng
es
114.Bukti P - 77u
aslinya);
on
In
d
gu
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Nomor
Transmigrasi
lik
ah
R.I.
Dan
Halaman 129
ep
u
hk
am
130
Direktori
Tenaga
Penempatan
Kerja
In
do
ne
si
a
u.b.
Direktur
gu
ng
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31051/MEN/B/IMTA/2014,

Mempekerjakan
bernama
Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
ROM PAI, Atas Nama PT. S&T Mitra
ub
lik
ah
am
115.Bukti P - 77v
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi
31052/MEN/B/IMTA/2014,

Mempekerjakan
Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
bernama NU KON, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
Surat
Keputusan
lik
116.Bukti P - 77w
ub
ah
ka
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
ah
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31053/MEN/B/IMTA/2014,
on
Izin
In
d
gu
ng
es
ep
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 130
ep
u
hk
am

Tenaga
Mempekerjakan
In
do
ne
si
a
Kerja Asing (IMTA),
gu
ng
bernama HIN SENGAED, Atas Nama PT. S&T
117.Bukti P - 77x

aslinya);
Surat
Keputusan

Tenaga
Kerja
u.b.
ub
lik
ah
Penempatan
Direktur
am

Nomor
KEP.
ep
R.I.
Dan
Transmigrasi
31054/MEN/B/IMTA/2014,
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
Mempekerjakan
Izin
In
do
ne
si
ah
k
A
gu
ng
bernama SON KHIAW, Atas Nama PT. S&T Mitra

118.Bukti P - 77y
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
lik
ah

Dan
Transmigrasi
ub
ka

Tenaga
ep
Mempekerjakan
WATCHARA
Kerja Asing (IMTA),
AUNBAMRUNG,
Atas
ah
bernama
Izin
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 131
ep
u
hk
am
132
Direktori
Surat
Keputusan
119.Bukti P - 77z
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
Direktur

R.I.
u.b.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31055/MEN/B/IMTA/2014,
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
am
bernama ANUCHIT BOONYUEN, Atas Nama PT.

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
120.Bukti P - 77aa
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31056/MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Kerja Asing (IMTA),
ub
121.Bukti P - 77bb
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama SOMPHONG BUNYUEN, Atas Nama PT.
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Izin
lik
ah
Halaman 132
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Nomor
KEP.
Transmigrasi
31057/MEN/B/IMTA/2014,

Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
bernama LUK SRIPROM, Atas Nama PT. S&T
ub
lik

aslinya);
122.Bukti P - 77cc
am
Mempekerjakan
A
ah
R.I.
Dan
Surat
Keputusan

R.I.
Direktur
ep
Dan Transmigrasi
ah
k
Pembinaan
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
Kementerian
A
gu
ng
Asing
Transmigrasi
IMTA/2014,
Tenaga
In
do
ne
si

Kerja
Dan

tanggal
Pemberian Izin
23
Juli
2014,
Tentang
Mempekerjakan Tenaga
Kerja
Asing (IMTA), bernama YEN YOMYEN, Atas Nama
Surat
Keputusan
ub
123.Bukti P - 77dd
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
gu
ng
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
es
31059/MEN/B/IMTA/2014,
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 133
ep
u
hk
am
134
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama AENG CHAILOT, Atas Nama PT. S&T
aslinya);
124.Bukti P - 78a
Izin
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Tenaga
ep
Kementerian
ah
k
R.I.
Nomor
KEP.

40052/MEN/B/IMTA/2014,
In
do
ne
si
tanggal 22 September 2014, Tentang Pemberian
A
gu
ng
Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA),

bernama NOM YIMTHACHOT, Atas Nama PT.

aslinya);
125.Bukti P - 78b
Pembinaan
R.I.
Direktur
Jenderal
lik
ah
Transmigrasi
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
ub
ka
Asing Kementerian
Kerja
Dan
ep
Transmigrasi
Tenaga
Pemberian
Izin
Mempekerjakan Tenaga Kerja
es
ah
IMTA/2014, tanggal 22 September 2014, Tentang
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama SUTAT TEANGNARA, Atas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 134
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
126.Bukti P - 78c

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
Tenaga
ub
lik
ah
Kementerian
KEP.
40054/MEN/B/IMTA/2014,
am
ep
ah
k
bernama SAMAI BUNPHENG, Atas Nama PT. S&T
A
gu
ng
aslinya);
127.Bukti P - 78d
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Kementerian
Tenaga
R.I.
40055/MEN/B/IMTA/2014,
Nomor
KEP.
lik
ah
ub
ka
ep
bernama SOTHON PLOYSAWANG, Atas Nama
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 135
ep
u
hk
am
136
Direktori
128.Bukti P - 78e
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
R.I.
Nomor
Tenaga
Direktur
KEP.
40056/MEN/B/IMTA/2014,
Tentang Pemberian
ub
lik
tanggal 22 September 2014,
ah
u.b.

Kementerian
Kerja
am
bernama AOO SUANNUAN, Atas Nama PT. S&T

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
129.Bukti P - 78f
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
R.I.
40057/MEN/B/IMTA/2014,
Nomor
KEP.
lik
ah

ub

:
Surat
Keputusan
ep
130.Bukti P - 78g
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
on
In
d
gu
ng
es
ah
ka
bernama PORN SURIN, Atas Nama PT. S&T Mitra
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 136
ep
u
hk
am

Tenaga
R.I.
40058/MEN/B/IMTA/2014,
gu
ng
Kementerian
Nomor
KEP.

bernama NAN WONGSIRI, Atas Nama PT. S&T
aslinya);
131.Bukti P - 78h
ub
lik
ah
In
do
ne
si
a
Surat
Keputusan
am

Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
Kementerian
Nomor
A
gu
ng
R.I.
Tenaga
40059/MEN/B/IMTA/2014,
KEP.
In
do
ne
si
ah
k

bernama
DAM THONGRIN,
Atas
Nama PT.
Surat
Keputusan
lik
132.Bukti P - 78i
ub
ah
aslinya);
ka
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
ah
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
40060/MEN/B/IMTA/2014,
es
ep
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 137
ep
u
hk
am
138
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
bernama SANIT ROIPHON, Atas Nama PT. S&T
133.Bukti P - 78j

aslinya);
Surat
Keputusan

Tenaga
Kerja
u.b.
ub
lik
ah
Penempatan
Direktur
am

Nomor
KEP.
Transmigrasi
40061/MEN/B/IMTA/2014,
ep
R.I.
Dan
ah
k
In
do
ne
si
A
gu
ng
bernama NOW NUANMALI, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
134.Bukti P - 78k
Surat
Keputusan

Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
lik
ah
Penempatan
ka
R.I.
Nomor
ub

KEP.
Dan
Transmigrasi
40062/MEN/B/IMTA/2014,
ep
ah
es
on
In
d
gu
ng
bernama KOMET ROYNEAN, Atas Nama PT. S&T
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 138
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
135.Bukti P - 78l
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

:
KEP.
40063/MEN/B/IMTA/2014,
am

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
ep
Izin
ah
k
(IMTA), bernama DIREK NAMRAT, Atas Nama PT.
A
gu
ng
aslinya);
136.Bukti P - 78m
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
lik
ah
40064/MEN/B/IMTA/2014,
ka
Izin
ub

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
ep
(IMTA), bernama PHOM SOMRAM, Atas Nama PT.
ah
es
on
In
d
gu
ng
aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 139
ep
u
hk
am
140
Direktori
Surat
Keputusan
137.Bukti P - 78n
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
am
(IMTA), bernama NIRAT RODYA, Atas Nama PT.

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
138.Bukti P - 78o
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
40066/MEN/B/IMTA/2014,
Izin
Kerja
Asing
ub
139.Bukti P - 78p
Surat
ep
dengan aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
(IMTA), bernama PRAY TIPSUREE, Atas Nama
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Mempekerjakan
lik
ah
Halaman 140
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Nomor
KEP.
Transmigrasi
40067/MEN/B/IMTA/2014,

Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama WICHIT WEANGSA, Atas Nama
ub
lik
ah
R.I.
Dan
dengan aslinya);
am
140.Bukti P - 78q
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi
40068/MEN/B/IMTA/2014,

Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama PHIRAK NAKLOY, Atas Nama
Surat
Keputusan
ub
141.Bukti P - 78r
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 141
ep
u
hk
am
142
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Asing
(IMTA), bernama SUWAT SILAPORN, Atas Nama

dengan aslinya);
142.Bukti P - 78s
Kerja
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am
ep
ah
k
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
40070/MEN/B/IMTA/2014,
A
gu
ng
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
In
do
ne
si

Kerja
Asing
(IMTA), bernama WASAN NONLA, Atas Nama PT.

aslinya);
143.Bukti P - 78t
Surat
Keputusan
Pembinaan
R.I.
Direktur
Jenderal
lik
ah
Dan Transmigrasi
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
ub
ka
Asing Kementerian Tenaga Kerja
ep
Transmigrasi
Dan
gu
ng
Asing (IMTA), bernama
Kerja
es
SUA RAMSUAY, Atas
on
Pemberian Izin
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 142
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
144.Bukti P - 78u
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah
am

Mempekerjakan
ep
Izin
ah
k
(IMTA), bernama
Tenaga
Kerja
Asing
ARUNRUNG BUNKET, Atas
A
gu
ng
dengan aslinya);
145.Bukti P - 78v
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
lik
ah
40073/MEN/B/IMTA/2014,
ka
Izin
ub

Mempekerjakan
bernama
KAWEE
ep
(IMTA),
Tenaga
Kerja
Asing
NOKTHONG, Atas
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 143
ep
u
hk
am
144
Direktori
Surat
Keputusan
146.Bukti P - 78w
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
am
(IMTA), bernama HIN SENGAED, Atas Nama PT.

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
147.Bukti P - 78x
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
Dan
KEP.40075/
Transmigrasi
MEN/B/IMTA/2014,
Izin
Kerja
Asing
ub
148.Bukti P - 78y
Surat
ep
dengan aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
(IMTA), bernama NUKOON SROYSRI, Atas Nama
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Mempekerjakan
lik
ah
Halaman 144
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Nomor
KEP.
Transmigrasi
40051/MEN/B/IMTA/2014,

Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama PORNCHAI SAWANYA, Atas
Nama Nama PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
ub
lik
ah
R.I.
Dan
am
149.Bukti P - 78z
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama BUNTHAM PHETSAIDI, Atas Nama PT.
Surat
Keputusan
ub
150.Bukti P - 78aa
lik
aslinya);
ka
Tenaga
Kerja
ep
Penempatan
u.b.
Direktur
gu
ng
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
es
52518/MEN/B/IMTA/2014,
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 145
ep
u
hk
am
146
Direktori
In
do
ne
si
a
tanggal 24 Nopember 2014, Tentang Pemberian
gu
ng
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Asing
(IMTA), bernama PRASIT SOPA, Atas Nama PT.

aslinya);
151.Bukti P - 79a
Kerja
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Tenaga
ep
Kementerian
ah
k
Tenaga
A
gu
ng
Mempekerjakan
Kerja
In
do
ne
si

Asing
(IMTA),
bernama PHADET ONSRI, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
152.Bukti P - 79b

R.I.
Direktur
Jenderal
lik
ah
Transmigrasi
Pembinaan
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
ub
ka
Asing Kementerian
Kerja
Dan
ep
Transmigrasi
Tenaga
gu
(IMTA),
bernama
es
ng
Asing
Izin
THONGSAI
on
Pemberian
In
d
ah
IMTA/2014, tanggal 13 Agustus 2014, Tentang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 146
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
PHUPHABUNG, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
ng
gu
153.Bukti P - 79c

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah
Kementerian
Transmigrasi
am
ep
ah
k
Asing (IMTA), bernama SOMCHIT SALANGAM,
A
gu
ng
154.Bukti P - 79d
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
lik
ah
Kementerian
ub
ka
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
bernama PHONGDET BUNMAK, Atas Nama PT.
ah
es
on
In
d
gu
ng
aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 147
ep
u
hk
am
148
Direktori
155.Bukti P - 79e
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
am
bernama SUTEP KHAMDEEKHIEO, Atas Nama

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
156.Bukti P - 79f
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
Mempekerjakan
Kerja
Asing
(IMTA),
ub
157.Bukti P - 79g
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama TAWIL PAKING, Atas Nama PT. S&T
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 148
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kementerian

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama SANG PINKAEW, Atas Nama PT. S&T
158.Bukti P - 79h
Surat
ub
lik
ah
aslinya);
am
Tenaga
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Tenaga
A
gu
ng
Kementerian
In
do
ne
si


Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
bernama VASAN KAUNGTIP,
Asing
(IMTA),
Atas Nama PT.
Surat
Keputusan
ub
159.Bukti P - 79i
lik
aslinya);
ka
Tenaga
Kerja
ep
Penempatan
u.b.
Direktur
gu
ng
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
es
32918/MEN/B/IMTA/2014,
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 149
ep
u
hk
am
150
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
(IMTA),
bernama PRAPHAT SURAWICHAI, Atas Nama PT.

aslinya);
160.Bukti P - 79j
Asing
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Dan
Transmigrasi
ep
ah
k
A
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
In
do
ne
si

Asing
(IMTA),
bernama PRARINYA CHANTHARANGSRI, Atas

dengan aslinya);
161.Bukti P - 79k
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
R.I.
Nomor
KEP.
ep
ka
Dan
Transmigrasi
32916/MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
es
ah
on
In
d
gu
ng
bernama BUATHONG NABOON, Atas Nama PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 150
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
162.Bukti P - 79l
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah
am

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama NAD PEDKRATHOK, Atas Nama PT.
A
gu
ng
aslinya);
163.Bukti P - 79m
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
lik
ah
ka
Izin
ub
tanggal 13 Agustus 2014, Tentang Pemberian

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
ep
(IMTA), bernama SAKSIT KONGTHA, Atas Nama
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 151
ep
u
hk
am
152
Direktori
Surat
Keputusan
164.Bukti P - 79n
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

Mempekerjakan
am
bernama
Tenaga
THONGKHAM
Kerja Asing (IMTA),
PHAKNAKHON,
Atas
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
165.Bukti P - 79o
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Mempekerjakan
Kerja Asing (IMTA),
ub
166.Bukti P - 79p
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama DAOROI PATCHAIKUN, Atas Nama PT.
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 152
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama WIKRAN HIENGRAT, Atas Nama PT.
167.Bukti P - 79q
Surat
ub
lik
ah
Transmigrasi
aslinya);
am
Dan
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SAMROENG KINGTHONG, Atas Nama
Surat
Keputusan
ub
168.Bukti P - 79r
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 153
ep
u
hk
am
154
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama NAPPADOL BUAPUIEN, Atas Nama PT.

aslinya);
169.Bukti P - 79s
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Dan
Transmigrasi
ep
ah
k
A
gu
ng
Mempekerjakan
In
do
ne
si

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama KANIT CHATCHARAT, Atas Nama PT.

aslinya);
170.Bukti P - 79t
Surat
Keputusan
Pembinaan
R.I.
Direktur
Jenderal
lik
ah
Dan Transmigrasi
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
ka
Asing
ub

Kementerian
Kerja
Dan
ep
Transmigrasi
Tenaga
gu
(IMTA),
bernama
Kerja
es
ng
Asing
CHAKKAPAN
on
Pemberian Izin
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 154
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
LADBRARSRI, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
ng
gu
171.Bukti P - 79u
Surat
Keputusan
DanTransmigrasi R.I. Direktur Jenderal Pembinaan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah
am

Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama CHATCHAWAL LORTHONG, Atas Nama
A
gu
ng
dengan aslinya);
172.Bukti P - 79v
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
lik
ah
ub
ka
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
ep
bernama NIYOM SORASIT, Atas Nama PT. S&T
ah
es
on
In
d
gu
ng
aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 155
ep
u
hk
am
156
Direktori
Surat
Keputusan
173.Bukti P - 79w
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
Direktur

R.I.
u.b.
Nomor
Dan
Transmigrasi
KEP. 32907/MEN/B/IMTA/2014,
Izin
ub
lik
ah
tanggal 13 Agustus 2014, Tentang Pemberian

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
am
(IMTA), bernama KRIANGKAI TUANTHAISONG,

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
174.Bukti P - 79x
ep
ah
k
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
Dan
KEP.32908/
Transmigrasi
MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Kerja Asing (IMTA),
ub
175.Bukti P - 79y
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama SANYA YATACHOD, Atas Nama PT.
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 156
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Transmigrasi

Mempekerjakan
bernama
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
MAITRI THONGLAD,
Atas
Nama
ub
lik
ah
Dan
dengan aslinya);
am
176.Bukti P - 79z
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SUPHON SAIBUTR, Atas Nama PT. S&T
Surat
Keputusan
ub
177.Bukti P - 79aa
lik
aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 157
ep
u
hk
am
158
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SANGUAON RIABROI, Atas Nama PT.

aslinya);
178.Bukti P - 79bb
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Dan
Transmigrasi
ep
ah
k
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
A
gu
ng
Mempekerjakan
In
do
ne
si
bernama SACHIT INCHU, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
179.Bukti P - 80a
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ka
Kementerian
ub

Tenaga
ep
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
es
ah
tanggal 1 Oktober 2014, Tentang Pemberian Izin
on
In
d
gu
ng
bernama PRATHEEP PHADPHIS, Atas Nama PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 158
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
180.Bukti P - 80b
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
Pembinaan

R.I.
Direktur
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.

Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah
Asing Kementerian
Transmigrasi
am
IMTA/2014, tanggal 1 Oktober 2014, Tentang

Izin
ep
Pemberian
ah
k
Asing (IMTA), bernama SAENG PHONPHAN, Atas
A
gu
ng
dengan aslinya);
181.Bukti P - 80c
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Transmigrasi
Tenaga
Kerja
Dan
lik
ah
Kementerian
R.I. Nomor : KEP. 42693/MEN/
ub
B/IMTA/2014, tanggal 1 Oktober 2014, Tentang
ka
ep
Asing (IMTA), bernama SOMBAT TODKHAMCHAI,
ah
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 159
ep
u
hk
am
160
Direktori
182.Bukti P - 80d
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
am
bernama CHOO JITPEAN, Atas Nama PT. S&T

In
do
ne
si
183.Bukti P - 80e
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
ub
184.Bukti P - 80f
Surat
ep
dengan aslinya);
Keputusan
ka
Asing (IMTA), bernama PHITHAK AIMKLAP, Atas
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Tentang
lik
ah
IMTA/2014, tanggal 1 Oktober 2014,
Halaman 160
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kementerian

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama PRATUANG PHATPHIT, Atas Nama PT.
185.Bukti P - 80g
Surat
ub
lik
ah
aslinya);
am
Tenaga
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Tenaga
A
gu
ng
Kementerian
In
do
ne
si


tanggal 1 Okotber 2014, Tentang Pemberian Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama VEERAPHON KANCHANCHAT, Atas
Surat
Keputusan
ub
186.Bukti P - 80h
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Kementerian
Tenaga
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 161
ep
u
hk
am
162
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
bernama
Nama
Tenaga
SAPSATPHIT
Kerja
Asing
(IMTA),
PHATPHIT,
Atas
187.Bukti P - 80i
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am
ep
ah
k
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
42680/MEN/B/IMTA/2014,
A
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
In
do
ne
si

Asing
(IMTA),
bernama PORN WANGNAI, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
188.Bukti P - 80j
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
ka
Dan
Transmigrasi
ep
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
es
ah
on
In
d
gu
ng
bernama SOMSRI TOBPAK, Atas Nama PT. S&T
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 162
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
189.Bukti P - 80k
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah
am

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama KAIYARAT CHAMBUN, Atas Nama PT.
A
gu
ng
aslinya);
190.Bukti P - 80l
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
Pembinaan
In
do
ne
si

R.I.
Penempatan
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.

Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
lik
ah
Asing
Transmigrasi
ub
IMTA/2014, tanggal 1 Oktober 2014, Tentang
ka
Pemberian Izin
Kerja
ep
Asing (IMTA), bernama A-NAN WORNGSANSEE,
ah
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 163
ep
u
hk
am
164
Direktori
Surat
Keputusan
191.Bukti P - 80m
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
Oktober 2014,
Tentang Pemberian
ub
lik
ah
tanggal
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
am
(IMTA), bernama SAWART ANUTHUM, Atas Nama

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
192.Bukti P - 80n
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Mempekerjakan
Kerja Asing (IMTA),
ub
193.Bukti P - 80o
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama PEAW DOBAN, Atas Nama PT. S&T
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 164
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
tanggal
Izin
1 Oktober 2014, Tentang Pemberian
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama WIT PUANGKET, Atas Nama PT.
ub
lik
ah
Transmigrasi
aslinya);
194.Bukti P - 80p
am
Dan
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama PONGSROI CHANAUPHATHAM,
Surat
Keputusan
ub
195.Bukti P - 80q
lik
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
Nama
Atas
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 165
ep
u
hk
am
166
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama SUYASON CHANAUPHATHAM, Atas
dengan aslinya);
196.Bukti P - 80r
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Dan
Transmigrasi
ep
ah
k
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
A
gu
ng
Mempekerjakan
In
do
ne
si
bernama SUKKHI SAENSON, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
197.Bukti P - 81a
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ka
Kementerian
ub

Tenaga
ep
ah
es
on
In
d
gu
ng
bernama MANOP DECHA, Atas Nama PT. S&T
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 166
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
198.Bukti P - 81b
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
Pembinaan

R.I.
Direktur
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.

Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah
Asing Kementerian
Transmigrasi
am

Izin
ep
Pemberian
ah
k
Asing (IMTA), bernama YOOTHANAI THONGPAN,
A
gu
ng
199.Bukti P - 81c
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Transmigrasi
Tenaga
Kerja
Dan
lik
ah
Kementerian
ub
ka
ep
Asing (IMTA), bernama SOO SIPSUP, Atas Nama
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 167
ep
u
hk
am
168
Direktori
200.Bukti P - 81d
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
u.b.
Direktur

Kementerian
Transmigrasi
Kerja
Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah
B/IMTA/2014, tanggal 10 Nopember 2014, Tentang
am
Asing (IMTA), bernama PITI MUANGSING, Atas

In
do
ne
si
201.Bukti P - 81e
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
lik
ah
ub
Surat
Keputusan
202.Bukti P - 81f
ep
dengan aslinya);
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
Asing (IMTA), bernama NOOYAI LORDEE, Atas
Halaman 168
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kementerian
bernama JOE KAIMUKDAM, Atas Nama PT. S&T
203.Bukti P - 81g
Surat
ub
lik
ah
aslinya);
am
Tenaga
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Tenaga
A
gu
ng
Kementerian
In
do
ne
si

bernama NAY NUYBUN, Atas Nama PT. S&T
Surat
Keputusan
ub
204.Bukti P - 81h
lik
aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Kementerian
Tenaga
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 169
ep
u
hk
am
170
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng

bernama
TONGWIN PHASUK,
Nama

dengan aslinya);
205.Bukti P - 81i
Atas
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am
ep
ah
k
R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
49797/MEN/B/IMTA/2014,
In
do
ne
si
A
gu
ng
bernama KOW DAMDEESI, Atas Nama PT. S&T

aslinya);
206.Bukti P - 81j
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
ka
Dan
Transmigrasi
ep
ah
es
on
In
d
gu
ng
bernama TAJEE KEAWCHA, Atas Nama PT. S&T
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 170
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
207.Bukti P - 81k
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah
am
ep
ah
k
bernama WAYU SAKULA, Atas Nama PT. S&T
A
gu
ng
aslinya);
208.Bukti P - 81l
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
Pembinaan
In
do
ne
si
R.I.
Penempatan
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.

Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
lik
ah
Asing
Transmigrasi
ub
ka
Pemberian Izin
Kerja
ep
Asing (IMTA), bernama PAT SALAWIN, Atas Nama
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 171
ep
u
hk
am
172
Direktori
Surat
Keputusan
209.Bukti P - 81m
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
am
(IMTA), bernama CHAY SORDEE, Atas Nama PT.

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
210.Bukti P - 81n
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
Kerja
Asing
ub
211.Bukti P - 81o
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
(IMTA), bernama LEX PIROON, Atas Nama PT.
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Mempekerjakan
lik
ah
Halaman 172
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Transmigrasi

tanggal 10 Nopember
Izin
Mempekerjakan
2014, Tentang Pemberian

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama TUY SAENGTHONG, Atas Nama
ub
lik
ah
Dan
dengan aslinya);
am
212.Bukti P - 81p
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama JAMROENSAK CHUMCHUEN,
Surat
Keputusan
ub
213.Bukti P - 81q
lik
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 173
ep
u
hk
am
174
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Asing
(IMTA), bernama YOD KHUMBANG, Atas Nama

dengan aslinya);
214.Bukti P - 81r
Kerja
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Dan
Transmigrasi
ep
ah
k
A
gu
ng
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
In
do
ne
si

Kerja
Asing
(IMTA), bernama PREECHA CHAYIM, Atas Nama

dengan aslinya);
215.Bukti P - 81s
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
ka
Dan
Transmigrasi
ep
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
es
ah
on
In
d
gu
ng
(IMTA), bernama PRAWIT DONGJAMPA, Atas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 174
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
216.Bukti P - 81t
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
Pembinaan

R.I.
Direktur
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.

Kementerian
Tenaga
Kerja
ub
lik
ah
Asing
Transmigrasi
Dan
am

Kerja
ep
Pemberian Izin
ah
k
Asing (IMTA), bernama THANIN KOKNEAM, Atas
A
gu
ng
dengan aslinya);
217.Bukti P - 81u
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
lik
ah
ka
Izin
ub

Mempekerjakan
Kerja
Asing
NIHOM BUAROY, Atas Nama
ep
(IMTA), bernama
Tenaga
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 175
ep
u
hk
am
176
Direktori
Surat
Keputusan
218.Bukti P - 81v
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
am
(IMTA), bernama NOPARAT SEANGWAI, Atas

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
219.Bukti P - 81w
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
Dan
Transmigrasi
Izin
Kerja Asing
ub
220.Bukti P - 81x
Surat
ep
dengan aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
(IMTA), bernama MANOP POONPEAN, Atas Nama
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Mempekerjakan
lik
ah
Halaman 176
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Transmigrasi

Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama UTHAI CHIANGMAI, Atas Nama
ub
lik
ah
Dan
dengan aslinya);
am
221.Bukti P - 82a
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Tenaga
A
gu
ng
Kementerian
In
do
ne
si


tanggal 6 Nopember 2014, Tentang Pemberian Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama MANUS PANNOI, Atas Nama PT. S&T
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
R.I.
Penempatan
ep
Pembinaan
ub
222.Bukti P - 82b
lik
aslinya);
ka
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
gu
ng
Transmigrasi
Tenaga
Kerja
Dan
es
Asing Kementerian
R.I. Nomor : KEP. 49254/MEN/ B/
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 177
ep
u
hk
am
178
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Pemberian
Izin
Asing (IMTA), bernama NARONG KONYOUNG,

223.Bukti P - 82c
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Tenaga
Kerja
Dan
ep
Kementerian
ah
k
Transmigrasi
In
do
ne
si
A
gu
ng

Asing
(IMTA),
bernama
APHINAI
KHAEONGNAMON, Atas Nama PT. S&T Mitra

224.Bukti P - 82d
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
R.I.
Nomor
KEP.
ep
ka
Dan
Transmigrasi
49256/MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
es
ah
on
In
d
gu
ng
bernama PORNCHAI CHAOHONGSA, Atas Nama
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 178
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
225.Bukti P - 82e

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah
Kementerian
am
IMTA/2014, tanggal 6
Nopember 2014, Tentang
ep
ah
k
Asing (IMTA), bernama NARIN CHINWONG, Atas
A
gu
ng
dengan aslinya);
226.Bukti P - 82f
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
lik
ah
Kementerian
ub
ka
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi sesuai
ah
PT.
ep
bernama SOMBUN LEKHAWATHANA, Atas Nama
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 179
ep
u
hk
am
180
Direktori
Surat
Keputusan
227.Bukti P - 82g
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
am
(IMTA), bernama
Nama
PT.
Tenaga
Kerja
Asing
AMNUAI THANACHOT,
Atas
S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
228.Bukti P - 82h
ep
ah
k
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Atas
(IMTA),
Nama
ub
THAWIT KAEWSURIN,
Asing
229.Bukti P - 82i
Surat
ep
dengan aslinya);
Keputusan
ka
bernama
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 180
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Nomor
KEP.
Transmigrasi
49263/MEN/B/IMTA/2014,

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama SOMCHAI CHUAYPRADIT, Atas Nama
ub
lik
ah
R.I.
Dan
dengan aslinya);
am
230.Bukti P - 82j
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama NORASAK KRAMPASARN, Atas Nama
Surat
Keputusan
ub
231.Bukti P - 82k
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 181
ep
u
hk
am
182
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Surat
Keputusan
Pembinaan

R.I.
Direktur
ub
lik
Dan Transmigrasi
ah
(IMTA),
bernama MONTREE SEEHABAN, Atas Nama PT.
aslinya);
232.Bukti P - 82l
Asing
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
am

Kementerian
Tenaga
Kerja Dan
ep
Asing
ah
k
Transmigrasi
R.I. Nomor : KEP. 49267/ MEN/B /
A
gu
ng
Pemberian Izin
In
do
ne
si

Asing
Kerja
(IMTA), bernama KITTISAK BUNGSUWAN, Atas
Surat
Keputusan
lik
233.Bukti P - 82m

Tenaga
Kerja
ub
Penempatan
ah
dengan aslinya);
u.b.
Direktur
ep
ka
ah
Dan
Transmigrasi
Tenaga
Kerja
es
Mempekerjakan
Asing
on
gu
Izin
In
d
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 182
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
(IMTA), bernama SAYAN THANACHOT, Atas
ng
gu
234.Bukti P - 82n
dengan aslinya);
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
ub
lik
ah

Dan
Transmigrasi
am
ep
ah
k
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
In
do
ne
si
(IMTA), bernama SUTHIPORN WANASRI, Atas
A
gu
ng

dengan aslinya);
235.Bukti P - 82o
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
lik
ah

Dan
Transmigrasi
ub
Izin
Mempekerjakan
ep
ka
tanggal 6 Nopember

Tenaga
Kerja
Asing
ah
(IMTA), bernama TOEI SUKLUN, Atas Nama PT.
es
on
In
d
gu
ng
aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 183
ep
u
hk
am
184
Direktori
Surat
Keputusan
236.Bukti P - 82p
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
am
(IMTA), bernama UDOM SRIPIRA,
Kerja
Asing
Atas
Nama
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
237.Bukti P - 82q
ep
ah
k
dengan aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
Kerja
Asing
ub
238.Bukti P - 83a
ep
aslinya);
ka
Tenaga
(IMTA), bernama TO SRIPORN, Atas Nama PT.
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Mempekerjakan
lik
ah
Halaman 184
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kementerian

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama ONG-AT SAENKLA, Atas Nama PT. S&T
239.Bukti P - 83b
Surat
ub
lik
ah
aslinya);
am
Tenaga
Keputusan

R.I.
Direktur
ep
Dan Transmigrasi
ah
k
Pembinaan
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
A
gu
ng
Asing Kementerian
Transmigrasi
IMTA/2014,
Pemberian
Tenaga
In
do
ne
si

Kerja
Dan

tanggal
Izin
24
Juli
2014,
Tentang
Asing (IMTA), bernama WINA SIMMA, Atas Nama
lik
dengan aslinya);
:
ub
240.Bukti P - 83c
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
gu
ng
Transmigrasi
Tenaga
Kerja
Dan
es
Kementerian
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 185
ep
u
hk
am
186
Direktori
tanggal
IMTA/2014,
24
Juli
In
do
ne
si
a
2014,
Tentang
gu
ng

Asing
(IMTA),
bernama
BOONYONG
KHONGSUPHA, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
241.Bukti P - 83d
Pembinaan
R.I.
Direktur
ub
lik
ah
Transmigrasi
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
Kementerian
ep
Asing
ah
k
Transmigrasi
Kerja
Dan
tanggal
24
Juli
2014,
IMTA/2014,
Tenaga
Tentang
In
do
ne
si
am
A
gu
ng

Asing
(IMTA),
bernama
PRAKOB
SONGKHAMCHAN, Atas Nama PT. S&T Mitra

242.Bukti P - 83e
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ka
Kementerian
ub

Tenaga
Kerja
Dan
ep

Juli
2014, Tentang
ah
IMTA/2014, tanggal 24
es
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama AMPHON KHAMMEESRI,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 186
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
243.Bukti P - 83f
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
ub
lik
ah
Kementerian
am

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama PHAIBUN YANEEKLA, Atas Nama PT.
A
gu
ng
aslinya);
244.Bukti P - 83g
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Transmigrasi
IMTA/2014,
ka
Pemberian
Tenaga
Kerja
Dan
Tentang

tanggal
24
Juli
ub
ah
Kementerian
lik
Izin
2014,
ep
SOMCHAI YONGRAM,
ah
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 187
ep
u
hk
am
188
Direktori
Surat
Keputusan
245.Bukti P - 83h
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
ub
lik
ah

Mempekerjakan
am
bernama
Tenaga
Kerja
SANGKA KANAIN,
Asing
Atas
(IMTA),
Nama PT.
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
246.Bukti P - 83i
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
31169/MEN/B/IMTA/2014,
Mempekerjakan
Kerja
Asing
(IMTA),
ub
247.Bukti P - 83j
Surat
ep
aslinya);
Keputusan
ka
Tenaga
bernama CHA DATHONG, Atas Nama PT. S&T
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 188
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama AMPHAN INCHU, Atas Nama PT. S&T
248.Bukti P - 83k
Surat
ub
lik
ah
Transmigrasi
aslinya);
am
Dan
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
bernama KING RAYAYOI, Atas Nama PT. S&T
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
R.I.
Penempatan
ep
Pembinaan
ub
249.Bukti P - 83l
lik
aslinya);
ka
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
ah
on
gu
ng
Transmigrasi
Dan
In
d
es
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 189
ep
u
hk
am
190
Direktori
tanggal
IMTA/2014,
gu
ng
Pemberian Izin
24
Juli
2014,
Tentang
Kerja
Asing (IMTA), bernama PUT DATHONG, Atas

dengan aslinya);
250.Bukti P - 83m
In
do
ne
si
a
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am
ep
Dan
Transmigrasi
24
Juli
2014,
tanggal
A
gu
ng
Izin
Mempekerjakan
(IMTA), bernama
Tentang Pemberian
Tenaga
In
do
ne
si
ah
k
Kerja
Asing
YONGSHENG SAELO, Atas

dengan aslinya);
251.Bukti P - 83n
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
R.I.
Nomor : KEP.
ep
ka
Dan
Transmigrasi
31162/MEN/B/IMTA/2014,
ah
Mempekerjakan
Tenaga
Izin
Kerja Asing (IMTA),
es
on
In
d
gu
ng
bernama YUTTHANA KAEWMIAN, Atas Nama PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 190
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
252.Bukti P - 83o
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah
am
tanggal
Juli
2014,
Mempekerjakan
Tentang Pemberian
Tenaga
Kerja
Asing
ep
Izin
24
ah
k
(IMTA), bernama NUAY SAMRUAMSUK, Atas
A
gu
ng
dengan aslinya);
253.Bukti P - 83p
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
lik
ah
ub
ka
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama CHAIWUT WATCHANA,
ep
Izin
Atas
Nama
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 191
ep
u
hk
am
192
Direktori
Surat
Keputusan
254.Bukti P - 83q
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi

Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
am
bernama PRAKOP SANKLA, Atas Nama PT.S&T

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
255.Bukti P - 83r
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Mempekerjakan
Kerja Asing (IMTA),
ub
256.Bukti P - 84a
ep
aslinya);
ka
Tenaga
bernama CHAIYA ONWAN, Atas Nama PT. S&T
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Izin
lik
ah
Halaman 192
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kementerian

bernama KHANIN TORPRADIT, Atas Nama PT.
257.Bukti P - 84b
Surat
ub
lik
ah
aslinya);
am
Tenaga
Keputusan

R.I.
Direktur
ep
Dan Transmigrasi
ah
k
Pembinaan
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
A
gu
ng
Asing Kementerian
Transmigrasi
Tenaga
In
do
ne
si

Kerja
Dan

Pemberian
Izin
Asing (IMTA), bernama KITTISAK TORPRADIT,
ub
258.Bukti P - 84c
lik
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
gu
ng
Transmigrasi
Tenaga
Kerja
Dan
es
Kementerian
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 193
ep
u
hk
am
194
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Asing (IMTA), bernama SAMROENG KETKAEW,

259.Bukti P - 84d
Pembinaan
R.I.
Direktur
ub
lik
ah
Transmigrasi
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
am

Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
ep
Asing
ah
k
Transmigrasi
In
do
ne
si
A
gu
ng

Asing (IMTA), bernama WILAT SAEIEO, Atas

dengan aslinya);
260.Bukti P - 84e
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ka
Kementerian
Tenaga
R.I.
ep
Transmigrasi
ub

Kerja
Dan
Nomor : KEP. 39727/MEN/
ah
B/IMTA/2014, tanggal 19 September 2014, Tentang
es
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama SORNRAM SRISAEN, Atas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 194
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
261.Bukti P - 84f
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
ub
lik
ah
Kementerian
Mempekerjakan
ep
Izin
ah
k
(IMTA), bernama
PT.
A
gu
ng
:
Surat
Asing
262.Bukti P - 84g
Kerja
SOMJIT LUEANTHONG, Atas
Nama
Tenaga
Keputusan
In
do
ne
si
am

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
Kerja
Dan
lik
ah
Kementerian
Transmigrasi
Asing
(IMTA) bernama
PHUSAE,
Atas
Nama
THANAP HONGPHON
PT.
S&T Mitra Mina
ah
Izin
ep
ka
Pemberian
ub
B/IMTA/2014, tanggal 19 September 2014, Tentang
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 195
ep
u
hk
am
196
Direktori
Surat
Keputusan
263.Bukti P - 84h
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
ub
lik
ah

am
bernama THANUT LOONSRI,
Atas Nama PT.
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
264.Bukti P - 84i
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

R.I.
Nomor
KEP.
Dan
Transmigrasi
39731/MEN/B/IMTA/2014,
lik
ah

ub
Surat
Keputusan
265.Bukti P - 84j
ep
dengan aslinya);
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
bernama THONGSUK SAISOPHON, Atas Nama
Halaman 196
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

bernama SOMPHONG MASEETA, Atas Nama PT.
266.Bukti P - 85a
ub
lik
ah
Transmigrasi
aslinya);
am
Dan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Kementerian
Tenaga
In
do
ne
si


bernama
CHATCHAWAN
CHERDCHAI,
Atas
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
R.I.
Penempatan
ep
Pembinaan
ub
267.Bukti P - 85b
lik
dengan aslinya);
ka
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
gu
ng
Transmigrasi
Tenaga
Kerja
Dan
es
Asing Kementerian
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 197
ep
u
hk
am
198
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Pemberian
Izin
Asing (IMTA), bernama SURACHAI ARUNGSUK,
268.Bukti P - 85c
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Kerja Dan
Transmigrasi
ep
Kementerian Tenaga
ah
k
R.I. Nomor
: KEP. 39719/MEN/B /IMTA/2014,
In
do
ne
si
A
gu
ng

bernama YODRAK NGAMNUCH, Atas Nama PT.

aslinya);
269.Bukti P - 85d
Pembinaan
R.I.
Direktur
Jenderal
lik
ah
Transmigrasi
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
ka
Asing
ub

Kementerian
Kerja
Dan
ep
Transmigrasi
Tenaga
ah
bernama
es
(IMTA),
KHAMNUAN
on
gu
ng
Asing
In
d
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 198
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
DUANGLAKHON, Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
ng
gu
270.Bukti P - 85e

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
Kerja
Dan
ub
lik
ah
Kementerian
am
ep
ah
k
Asing (IMTA), bernama WAI MALIWAN, Atas Nama
A
gu
ng
dengan aslinya);
271.Bukti P - 85f
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
lik
ah
Kementerian
ka
Izin
ub

Mempekerjakan
Kerja
Asing
MONTREE SANANNAMNAK,
ep
(IMTA), bernama
Tenaga
ah
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 199
ep
u
hk
am
200
Direktori
Surat
Keputusan
272.Bukti P - 85g
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
Transmigrasi
Kerja
Kerja
Dan
ub
lik
ah

Pemberian Izin
Mempekerjakan
Tenaga Kerja
am
Asing (IMTA), bernama JOM SUDSAIDEE, Atas

Nama
PT.
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
273.Bukti P - 85h
ep
ah
k
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
lik
ah

ub
Atas Nama PT.
Surat
Keputusan
274.Bukti P - 85i
ep
aslinya);
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
bernama ANUWAT TUNDEE,
Halaman 200
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Nomor
KEP.
39703/MEN/B/IMTA/2014,
bernama WANLOP YIAWRAM, Atas Nama PT.
275.Bukti P - 85j
Surat
ub
lik

aslinya);
am
Transmigrasi
A
ah
R.I.
Dan
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
Dan
A
gu
ng
In
do
ne
si

Transmigrasi

bernama RUNG KUMJADPAI, Atas Nama PT. S&T
Surat
Keputusan
ub
276.Bukti P - 85k
lik
aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 201
ep
u
hk
am
202
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng

bernama PHATTAYA PRAPHASAI, Atas Nama PT.
aslinya);
277.Bukti P - 85l
Surat
Keputusan
Pembinaan
R.I.
Direktur
ub
lik
ah
Dan Transmigrasi
Penempatan
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
am

Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
ep
Asing
ah
k
Transmigrasi
A
gu
ng
Pemberian Izin
In
do
ne
si

Kerja
Asing (IMTA), bernama JAMNIAN DOKPRAYONG,

278.Bukti P - 85m
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
ka
Dan
Transmigrasi
ep
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
es
ah
tanggal 19 September 2014,Tentang Pemberian
on
In
d
gu
ng
(IMTA), bernama UTEN TUNDEE, Atas Nama PT.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 202
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
aslinya);
gu
279.Bukti P - 85n
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

Nomor :
am

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
ep
Izin
ah
k
(IMTA), bernama PRAJAK SANGWISET, Atas
A
gu
ng
dengan aslinya);
280.Bukti P - 85o
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
lik
ah
ka
Izin
ub

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
ep
(IMTA), bernama SRATTHA CHOABANGYAI, Atas
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 203
ep
u
hk
am
204
Direktori
Surat
Keputusan
281.Bukti P - 85p
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
am
Izin
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Kerja
Asing
(IMTA), bernama GAMPOL PANPRADIT,
Atas
Nama
Tenaga
Surat
Keputusan
In
do
ne
si
282.Bukti P - 85q
ep
ah
k
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Izin
Tenaga
PT.S&T Mitra
ub
Kerja
Asing
Mina
Industri,
(fotokopi
sesuai
283.Bukti P - 85r
Surat
ep
dengan aslinya);
Keputusan
ka
Mempekerjakan
(IMTA), bernama ANAN TOOMNOI, Atas Nama
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 204
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng

Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama PRASIT JIDEE, Atas Nama PT.
ub
lik
ah
Transmigrasi
aslinya);
284.Bukti P - 85s
am
Dan
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA), bernama KOSA MANEESRI, Atas Nama
Surat
Keputusan
Dan Transmigrasi
R.I.
Penempatan
ep
Pembinaan
ub
285.Bukti P - 85t
lik
dengan aslinya);
ka
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.
Kementerian
gu
ng
Transmigrasi
Tenaga
Kerja Dan
es
Asing
on
ah
In
d
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 205
ep
u
hk
am
206
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Pemberian Izin
TORSAK PHUANGNAK,
286.Bukti P - 85u
Kerja
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Dan
Transmigrasi
ep
ah
k
A
gu
ng
Izin
In
do
ne
si

Mempekerjakan
(IMTA), bernama
Tenaga Kerja
Asing
TEERADON SUWANTHONG,

287.Bukti P - 85v
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ub
ka
Dan
Transmigrasi
ep
Izin
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
es
ah
on
In
d
gu
ng
(IMTA), bernama RONACHAI DAIRODDEE, Atas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 206
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
288.Bukti P - 85w
Surat
Keputusan

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

Nomor
am

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing
ep
Izin
ah
k
(IMTA), bernama MONSIT SANANNAMNAK, Atas
A
gu
ng
dengan aslinya);
289.Bukti P - 85x
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
lik
ah
ka
Izin
ub

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
ep
(IMTA), bernama APIWAT CHOMNGAM, Atas
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 207
ep
u
hk
am
208
Direktori
290.Bukti P - 86a
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Kementerian
Tenaga
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
am
bernama YART SRIKAEW, Atas Nama PT. S&T

Surat
Keputusan
A
gu
ng
Dan Transmigrasi
Pembinaan
R.I.
Penempatan
In
do
ne
si
291.Bukti P - 86b
ep
ah
k
aslinya);
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
u.b.

Asing Kementerian
ah
IMTA/2014,
Pemberian
Dan

tanggal
Izin
24
Juli
2014,
Tentang

bernama
HNOOTONG
ub
(IMTA),
KHAOSAART, Atas Nama
PT. S&T Mitra Mina
292.Bukti P - 86c
ep
Kerja
u.b.
Direktur
on
Tenaga
In
d
gu
ng
Penempatan
es
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
Asing
Kerja
lik
Transmigrasi
Tenaga
Halaman 208
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kementerian
IMTA/2014,
Kerja
Dan

tanggal
24
Juli
2014,
Tentang

Asing (IMTA), bernama THONGCHAI LADBASRI,
ub
lik
ah
Transmigrasi
Tenaga
am
293.Bukti P - 86d

R.I.
Direktur
Penempatan
Tenaga
ep
Transmigrasi
ah
k
Pembinaan
Jenderal
Kerja
u.b.
A
gu
ng

Transmigrasi
In
do
ne
si

Dan
B/IMTA/2014, tanggal 24 Juli
2014, Tentang

Asing (IMTA), bernama PAO THONGYON, Atas
lik
dengan aslinya);
:
ub
294.Bukti P - 86e
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Kementerian
Tenaga
Kerja
Dan
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 209
ep
u
hk
am
210
Direktori
tanggal
IMTA/2014,
24
Juli
In
do
ne
si
a
2014,
Tentang
gu
ng

Asing (IMTA), bernama LEE SANDAL, Atas Nama
dengan aslinya);
295.Bukti P - 86f
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am

Tenaga
ep
Kementerian
ah
k
Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing
A
gu
ng
Izin
In
do
ne
si
(IMTA),
bernama SOMPONG PHONTAT, Atas Nama PT.

aslinya);
296.Bukti P - 86g
Surat
Keputusan
Penempatan
Tenaga
lik
ah

Kerja
u.b.
Direktur
ah
B/IMTA/2014, tanggal 24 Juli
Pemberian
Kerja
Dan
R.I. Nomor : KEP. 31183/ MEN/
ep
Transmigrasi
Tenaga
Izin
2014, Tentang
es
ka
Kementerian
ub
on
In
d
gu
ng
Asing (IMTA), bernama SUJIN LADBASRI, Atas
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 210
ep
u
hk
am

PT.
Nama
ng
gu
297.Bukti P - 86h
Surat
Keputusan

Penempatan
In
do
ne
si
a
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Tenaga
ub
lik
ah
Kementerian
am

Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
SATHAPRON PUTHAJHON,
Atas
ep
Mempekerjakan
ah
k
bernama
A
gu
ng
dengan aslinya);
298.Bukti P - 86i
Surat
Keputusan
In
do
ne
si

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
R.I.
Nomor
KEP.
ka
Mempekerjakan
2014,
Tenaga
SOMBAT
ep
bernama
Transmigrasi
31179/MEN/B/IMTA/2014,
Tentang Pemberian Izin
ub
tanggal 24 Juli
Dan
lik
ah
Kerja
Asing
(IMTA),
WONGKHAMCHAN,
Atas
ah
es
on
In
d
gu
ng
dengan aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 211
ep
u
hk
am
212
Direktori
Surat
Keputusan
299.Bukti P - 86j
In
do
ne
si
a
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
ub
lik
ah

Mempekerjakan
Tenaga
Kerja
Asing
(IMTA),
am
bernama KOBCHAI PUTHAJHON, Atas Nama PT.

Surat
Keputusan
In
do
ne
si
300.Bukti P - 86k
ep
ah
k
aslinya);
A
gu
ng

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur

Dan
Transmigrasi
Mempekerjakan
Kerja
Asing
(IMTA),
ub
Keputusan
Dan Transmigrasi
gu
ng
Pembinaan

R.I.
Penempatan
Direktur
Tenaga
Jenderal
Kerja
es
Surat
u.b.
on
In
d
301.Bukti P - 86l
ep
aslinya);
ka
Tenaga
bernama SORAPHAT TANGARUN, Atas Nama PT.
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Halaman 212
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
gu
ng
Asing
Transmigrasi
IMTA/2014,
Tenaga
Kerja Dan
R.I. Nomor : KEP. 31190/MEN/B /

tanggal
Pemberian Izin
24
Juli
2014,
Tentang
Kerja
Asing (IMTA), bernama NAE MALTEK, Atas Nama
ub
lik
ah
Kementerian
dengan aslinya);
am
303.Bukti P - 85m
Surat
Keputusan
ep
ah
k
Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
A
gu
ng
Dan
In
do
ne
si

Transmigrasi

tanggal
Izin
24
Juli
2014,
Mempekerjakan
(IMTA), bernama
Tentang Pemberian
Tenaga
Kerja
Asing
PINYO SUKCHAROEN, Atas
Surat
Keputusan
ub
304.Bukti P - 86n
lik
dengan aslinya);
ka
Tenaga
ep
Penempatan
Kerja
u.b.
Direktur
ah
Dan
Transmigrasi
es
ah
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 213
ep
u
hk
am
214
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
Mempekerjakan
Tenaga
Kerja Asing (IMTA),
bernama NIMIT DAYANGYUT, Atas Nama PT.

aslinya);
305.Bukti P - 86o
Izin
Surat
Keputusan
ub
lik
ah

Penempatan
Tenaga
Kerja
u.b.
Direktur
am
ep
Dan
Transmigrasi
24
Juli
tanggal
Mempekerjakan
Tenaga
A
gu
ng
Izin
In
do
ne
si
ah
k
Kerja
Asing
(IMTA), bernama PHONGPHISIT KHRUEASRI,

306.Bukti P - 87
Pembayaran Devisa Hasil Export PT. S&T Mitra
lik
307.Bukti P - 88
Pembayaran Devisa Hasil Export PT. S&T Mitra
Daftar Awak Kapal KM S&T Samudra Jaya 1, Jenis
ep
308.Bukti P - 89
ub
Mina Industri Tahun 2014, (frint out);
Kapal Kapal Ikan, Isi Kotor 481 GT, Tenaga 1.810
ah
ka
ah
Mina Industri Tahun 2013, (frint out);
es
on
In
d
gu
ng
DK, yang mengetahui Syahbandar PPN Ambon,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 214
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Jumlah Awak Kapal dan Nahkoda 44 orang,
ng
(fotokopi dari fotokopi);
gu
309.Bukti P - 90

:
am
310.Bukti P - 91
ub
lik
ah

ah
k
ep

In
do
ne
si
A
gu
ng
311.Bukti P - 92

ub
ep
ka

es
313.Bukti P - 94
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
312.Bukti P - 93
ah
Halaman 215
ep
u
hk
am
216
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
gu
314.Bukti P - 95
Daftar Awak Kapal KM S&T Samudra Jaya 8,
Jenis Kapal Kapal Ikan, Isi Kotor 297 GT, Tenaga
1.050 DK, yang mengetahui Syahbandar PPN
ub
lik
ah
Ambon, Jumlah Awak Kapal dan Nahkoda 33
am
orang, (fotokopi dari fotokopi);

315.Bukti P - 96
ah
k
ep

In
do
ne
si
A
gu
ng
316.Bukti P - 97

800 DK,
yang mengetahui Syahbandar PPN
ub
317.Bukti P - 98
lik
ah

yang mengetahui Syahbandar PPN
ep
ka
825 HP,
ah
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 216
ep
u
hk
am

:
318.Bukti P - 99
In
do
ne
si
a
gu
ng
1.000 DK, yang mengetahui Syahbandar PPN

319.Bukti P - 100
ub
lik
ah
596,80 DK, yang mengetahui Syahbandar PPN
am
Surat
Tanda
dari
Perikanan
Bukti
Lapor
Direktorat
Kedatangan
Jenderal
Kapal
Perikanan
In
do
ne
si
320.Bukti P - 101
ep
ah
k
A
gu
ng
Tangkap Pelabuhan Perikanan Nusantara Ambon

0503/B/2014, tanggal 29 Oktober 2014,
Kapal
KM
S&T
Samudra
Jaya
Nama
3,
nama
Perusahaan PT. Mitra Mina Industri, (fotokopi dari
Pernyataan
Penangkapan
Dan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
ep
ka
Indonesia, Nama Kapal KM. S&T Samudra Jaya 1,

Surat
Pernyataan
Penangkapan
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
on
di
In
d
gu
ng
Dan
Nahkoda
es
322.Bukti P - 103
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Surat
lik
ub
321.Bukti P - 102
ah
fotokopi) ;
Halaman 217
ep
u
hk
am
218
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
gu
323.Bukti P - 104
Pernyataan
Penangkapan
Dan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di

:
Surat
Pernyataan
Penangkapan
am
Nahkoda
ub
lik
324.Bukti P - 105
ah
Surat
Dan
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
Surat
Pernyataan
Penangkapan
Dan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
In
do
ne
si
325.Bukti P - 106
ep
ah
k
A
gu
ng

326.Bukti P - 107
Surat
Pernyataan
Penangkapan
Dan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
Pernyataan
ka
Penangkapan
Nahkoda
Log
Dan
Pengangkutan
Book
Ikan
di
ep
Pernyataan
Penangkapan
ng
gu
A
Dan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
es
Surat
on
In
d
328.Bukti P - 109
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Surat
ub
327.Bukti P - 108
lik
ah
Halaman 218
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
gu
329.Bukti P - 110
Pernyataan
Penangkapan
Dan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
Indonesia, Nama Kapal KM. S&T Samudra Jaya

11, (fotokopi dari fotokopi);
:
Surat
Pernyataan
Penangkapan
am
Nahkoda
ub
lik
330.Bukti P - 111
ah
Surat
Dan
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
Surat
Pernyataan
Dan
Penangkapan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
In
do
ne
si
331.Bukti P - 112
ep
ah
k
A
gu
ng

332.Bukti P - 113
Surat
Pernyataan
Penangkapan
Dan
Nahkoda
Log
Pengangkutan
Book
Ikan
di
Surat laik Operasi (SLO) Tahun 2013 Kapal
ka
Perikanan
ub
333.Bukti P - 114
lik
ah
dari
Kementerian
Kelautan
Dan
ep
Perikanan R.I., nama kapal Samudra Jaya, nam
ah
Perusahaan PT. Mitra Mina Industri, (fotokopi dari
es
on
In
d
gu
ng
fotokopi);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 219
ep
u
hk
am
220
Direktori
Surat laik Operasi (SLO) Kapal Perikanan dari
334.Bukti P - 115
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kementerian Kelautan Dan Perikanan R.I., Tahun
335.Bukti P - 116
2014 nama kapal Samudra Jaya, nam Perusahaan

PT. Mitra Mina Industri, (fotokopi dari fotokopi);
Buku Kapal Perikanan (BKP), Identitas Kapal

Perikanan No. Reg. 000809, nama kapal KM. S&T
diterbitkan
Penangkap Ikan,
ub
lik
ah
Samudera Jaya 1, jenis kapal

oleh
Kementerian
Kelautan
Dan
am
Perikanan R.I tertanggal 26 Mei 2011, (fotokopi
336.Bukti P - 117
ep
ah
k
A
gu
ng

diterbitkan
oleh
Kementerian
In
do
ne
si

Penangkap Ikan,
Kelautan
Dan
Perikanan R.I Oktober 2010, (fotokopi sesuai

dengan aslinya) ;
337.Bukti P - 118
lik
ah

oleh
Kementerian
ub
diterbitkan
Penangkap Ikan,
Kelautan
Dan
ep
ka
Perikanan R.I. Oktober 2010, (fotokopi sesuai

dengan aslinya) ;
es
338.Bukti P - 119
ng
Penangkap Ikan,
In
d
gu
on
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Halaman 220
ep
u
hk
am
diterbitkan
oleh
ng
Perikanan R.I
gu
339.Bukti P - 120
Kementerian
Oktober
In
do
ne
si
a
Kelautan
Dan
2010, (fotokopi sesuai
dengan aslinya) ;

oleh
Kementerian
Kelautan
Dan
ub
lik
ah
diterbitkan
Penangkap Ikan,
Perikanan R.I tertanggal 20 Januari 2011, (fotokopi
am

:
ah
k
ep
340.Bukti P - 121
oleh
Kementerian
A
gu
ng
diterbitkan
Penangkap Ikan,
In
do
ne
si
Kelautan
Dan
Perikanan R.I tertanggal 26 April 2011, (fotokopi

341.Bukti P - 122

diterbitkan
Kementerian
Kelautan
Dan
ub
Perikanan R.I. tertanggal 26 April 2011, (fotokopi
342.Bukti P - 123
ep
ah
ka
oleh
Penangkap Ikan,
lik
ah
gu
oleh
Kementerian
Kelautan
Dan
es
diterbitkan
Penangkap Ikan,
In
d
ng
on
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 221
ep
u
hk
am
222
Direktori
In
do
ne
si
a
Perikanan R.I., tertanggal 26 April 2011, (fotokopi
ng
gu
343.Bukti P - 124

Samudera Jaya 11, jenis kapal Penangkap Ikan,

diterbitkan
oleh
Kementerian
Kelautan
Dan
ub
lik
ah
am

344.Bukti P - 125
ah
k
ep

oleh
Kementerian
Kelautan
Dan
In
do
ne
si
diterbitkan
A
gu
ng

345.Bukti P - 126

Kementerian
Kelautan
Dan
lik
oleh
Perikanan R.I. tertanggal 26 April 2011, (fotokopi
ep
342.Bukti P - 127
ub
ah
ka
ah
diterbitkan
oleh
Kementerian
Kelautan
on
Dan
In
d
gu
ng
diterbitkan
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 222
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Perikanan R.I., tertanggal 12 Mei 2011, (fotokopi
ng
gu
343.Bukti P - 128
Surat Keterangan Aktivasi Dan Bukti Pembayaran

Airtime
Dari
VMS
dari
PT.
SOG
INDONESIA, dipasang pada Kapal S&T Samudera
Jaya 1, Pemilik Kapal PT. S&T Mitra Mina Industri,
ub
lik
ah
tanggal 11 Juni 2014, (fotokopi dari print out

warna);
am
Provider
344.Bukti P - 129
ah
k
ep
Airtime Dari Provider VMS dari PT. CLS ARGOS

In
do
ne
si
A
gu
ng
tanggal 8 Januari 2015, (fotokopi dari print out

warna) ;
345.Bukti P - 130

Airtime
Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
lik
tanggal 9 Januari 2015, (fotokopi dari print out
ep
346.Bukti P - 131
ub
warna) ;
Airtime
ah
ka
ah
Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 223
ep
u
hk
am
224
Direktori
In
do
ne
si
a
ng
warna);
gu
347.Bukti P - 132

Airtime
Dari
VMS
dari
PT.
SOG
ub
lik
ah
tanggal 03 Desember 2014, (fotokopi dari print out

warna) ;
am
Provider
348.Bukti P - 133

Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
ah
k
ep
Airtime
In
do
ne
si
A
gu
ng
tanggal 17 September 2014, (fotokopi dari print out

warna) ;
349.Bukti P - 134

Airtime
Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
lik
ep
350.Bukti P - 135
ub
warna);
Airtime
ah
ka
ah
Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 224
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
warna);
gu
351.Bukti P - 136

Airtime
Dari
VMS
dari
PT.
SOG

ub
lik
ah
tanggal 05 September 2014, (fotokopi dari print out

warna) ;
am
Provider
352.Bukti P - 137

Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
ah
k
ep
Airtime
In
do
ne
si
A
gu
ng
tanggal 20 Agustus 2014, (fotokopi dari print out

warna) ;
353.Bukti P - 138

Airtime
Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
lik
ep
354.Bukti P - 139
ub
warna);
Airtime
ah
ka
ah
Dari
Provider
VMS
dari
PT.
SOG
17,
Pemilik
Kapal
PT. S&T Mitra Mina
on
In
d
gu
ng
Jaya
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 225
ep
u
hk
am
226
Direktori
In
do
ne
si
a
Industri, tanggal 04 September 2014, (fotokopi dari
ng
print out warna) ;
gu
355.Bukti P - 140
Ringkasan Laporan Pemeriksaan Fisik Kapal, Alat

Penangkapan
Ikan,
dan
Dokumen
Kapal
Penangkap Ikan dan/atau Kapal Pengangkut Ikan

dari
Departemen
Kelautan
dan
Perikanan
ub
lik
ah
Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap atas nama

Perusahaan PT. S&T Mitra Mina Industri, (fotokopi
am
dari fotokopi);
:
Tanda
Pelunasan
Pungutan
Perikanan
dari
ah
k
ep
356.Bukti P - 141
In
do
ne
si
205513/2014, tanggal 15 September 2014, nama
A
gu
ng
kapal S&T Samudera Jaya 1, nama Perusahaan

dengan aslinya);
357.Bukti P - 142
Tanda
Pelunasan
Pungutan
Perikanan
dari
lik
ah

ub
358.Bukti P - 143
Tanda
ep
dengan aslinya);
ah
ka
Pelunasan
Pungutan
Perikanan
dari
es
In
d
gu
on
ng
201660/2013, tanggal 23 Oktober 2013, nama
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 226
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
dengan aslinya);
gu
359.Bukti P - 144
Tanda
Pelunasan
Pungutan
Perikanan
dari
201658/2013, tanggal 23 Oktober 2013, nama

ub
lik
ah
am
dengan aslinya);
360.Bukti P - 145
Tanda
Pelunasan
Pungutan
Perikanan
dari
ah
k
ep

In
do
ne
si
A
gu
ng

dengan aslinya);
361.Bukti P - 146
Tanda
Pelunasan
Pungutan
Perikanan
dari

202652/2014, tanggal 23 Januari 2014, nama kapal
lik
362.Bukti P - 147
Tanda
ub
Mitra Mina Industri, (fotokopi dari fotokopi);

Pelunasan
Pungutan
Perikanan
dari
ep
ka
ah
S&T Samudera Jaya 7, nama Perusahaan PT. S&T
ah
202762/2014, tanggal 5 Pebruari 2014, nama kapal
es
S&T Samudera Jaya 8, nama Perusahaan PT. S&T
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 227
ep
u
hk
am
228
Direktori
Tanda
Pelunasan
363.Bukti P - 148
Pungutan
In
do
ne
si
a
Perikanan
dari
gu
ng

PT. S&T
Mitra
Mina
Industri,
fotokopi);
364.Bukti P - 149
Tanda
Pelunasan
Pungutan
(fotokopi
dari
Perikanan
dari
ub
lik
ah
am
203066/2014, tanggal 10 Maret 2014, nama kapal
ep
S&T Samudera Jaya 11, nama Perusahaan PT.
ah
k
Tanda
Pelunasan
Pungutan
In
do
ne
si
A
gu
ng
365.Bukti P - 150
aslinya);
Perikanan
dari

202936/2014, tanggal 24 Pebruari 2014, nama
PT. S&T
Mitra
Mina
Industri,
Tanda
Pelunasan
lik
366.Bukti P - 151
Pungutan
Perikanan
dari
dari
ub
ah
fotokopi);
(fotokopi
ep
ka
203067/2014, tanggal 10 Maret 2014, nama kapal
ah
S&T Samudera Jaya 15, nama Perusahaan PT.
es
on
In
d
gu
ng
aslinya);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 228
ep
u
hk
am

:
Tanda
Pelunasan
367.Bukti P - 152
Pungutan
In
do
ne
si
a
Perikanan
dari
gu
ng

dengan aslinya);
368.Bukti P - 153
Surat Keputusan Walikota Ambon Nomor : 771
ub
lik
ah
202761/2014, tanggal 5 Pebruari 2014, nama
Tahun 2012, tanggal 6 September 2012, Tentang
am
Ijin Lokasi Pembangunan Dermaga Oleh PT. S&T
ep
Mitra Mina Industri Cabang Ambon Di Gudang
ah
k
Arang Kelurahan Benteng Kecamatan Nusaniwe,
In
do
ne
si
Surat dari Kepala Kantor Kesyahbandaran Dan
A
gu
ng
369.Bukti P - 154
Otoritas Pelabuhan KLS. I Ambon Direktorat

Jenderal
Perhubungan
Laut
Kementerian
Perhubungan R.I. Nomor : UM.003 / I / 3 /

KSOP.ABN-14, tanggal 18 Pebruari 2014, Perihal
lik
ah
Rekomendasi Pembangunan Terminal Khusus PT.

S&T Mitra Mina Industri Cabang Ambon di Gudang
ub
Arang, Kelurahan Benteng, Kecamatan Nusaniwe
Salinan Akta Berita Acara Rapat Umum Pemegang
370. Bukti P - 155
ep
Perhubungan Laut, (fotokopi dari fotokopi);
ng
es
Saham PT. Tri Satria Samudra No. 56, tanggal 24
on
In
d
gu
Nopember 2011, dikeluarkan oleh Grace Margareth
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
Kota Ambon, ditujukan kepada Direktur Jenderal
Halaman 229
ep
u
hk
am
230
Direktori
In
do
ne
si
a
Goenawan, SH.,MH. Notaris di Ambon, (fotokopi
ng
dari fotokopi);
Bukti
LKU/LKP
dari
Direktorat
Jenderal Perikanan Tangkap atas nama PT. S&T

:
Surat Persetujuan Berlayar dari Syahbandar Di
ub
lik
372. Bukti P - 157
ah
Penyampaian
Pelayanan Usah Penangkapan Ikan Direktorat
gu
371. Bukti P - 156
am
Pelabuhan Perikanan Republik Indonesia, (fotokopi

dari fotokopi);
:
Surat dari Direktur Jenderal Perikanan Tangkap
ep
ah
k
373. Bukti P - 158
Kementerian Kelautan Dan Perikanan Nomor : B.

tanggal
10
In
do
ne
si
1788/DJPT.2/P1.230.D2/III/2015,
Perikanan
Buatan
Luar
Negeri (Eks
Perikanan Asing) ditujukan kepada
Kapal
Pemilik/
Penanggung Jawab Kapal Perikanan, (foto kopi

dari foto kopi);
Surat dari PT. S&T Mitra Mina Industri Nomor :
lik
374. Bukti P - 159
ub
S&T-024/EXT/III/15, tanggal 16 Maret 2015, Hal
ah
A
gu
ng
Maret 2015, Perihal Analisis dan Evaluasi Kapal
Analisis dan Evaluasi Kapal Perikanan Buatan

Negeri
(Eks
Kapal
Perikanan
Asing)
ep
ka
Luar
ah
ditujukan kepada Direktur Jenderal Perikanan
es
Tangkap Kementerian Kelautan Dan Perikanan,
on
In
d
gu
ng
(foto kopi dari foto kopi);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 230
ep
u
hk
am

:
Opening
375. Bukti P - 160
Speech/Kata
In
do
ne
si
a
Pembukaan,
Tentang
gu
ng
Intervensi Negara Terhadap Kegiatan Warga
(foto kopi dari foto kopi);

:
Pendapat Hukum Tentang Prosedur Dan Syarat
376. Bukti P - 161
Masyarakat, oleh Dr. Lintong O. Siahaan, SH.,MH
Pencabutan
Surat
Keputusan
Izin
Dalam
ub
lik
ah
Perspektif Hukum Administrasi Negara, Oleh Dr.

Dian Puji N. Simatupang, SH.,MH, (foto kopi dari
am
foto kopi);
:
Data Peb & Bukti Retribusi Hasil Ekspor PT. S&T
ah
k
ep
377. Bukti P - 162
Mitra Mina Industri Tahun 2013, (fotokopi sesuai
Data Peb & Bukti Retribusi Hasil Ekspor PT. S&T
A
gu
ng
378. Bukti P - 163
Menimbang,
In
do
ne
si
dengan aslinya);
Mitra Mina Industri Tahun 2014, (fotokopi sesuai

dengan aslinya);
bahwa
untuk
menguatkan
dalil-dalil
bantahannya
lik
kopi surat-surat yang diberi tanda T 1 sampai dengan T 54, telah
ub
dimeteraikan dengan cukup dan telah dicocokan dengan Bukti Aslinya atau
foto kopinya, sehingga dapat dijadikan sebagai Alat Bukti yang sah dengan
1. Bukti T - 1
ep
rincian sebagai berikut :
ah
ka
ah
Tergugat di Persidangan telah mengajukan Alat Bukti Tertulis berupa foto
Surat Keputusan menteri Kelautan Dan Perikanan
es
R.I. Nomor : 63/KEPMEN-KP/2015, tanggal 3 Juli
on
In
d
gu
ng
2015, Tentang Pencabutan Surat Izin Penang-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 231
ep
u
hk
am
232
Direktori
In
do
ne
si
a
kapan Ikan Kapal Milik PT. S & T Mitra Mina
ng
gu
2. Bukti T - 2a
(SIPI-OT)
dari
Kementerian
Kelautan
Dan
26.14.0001.64.45677,
tanggal 9 September 2014, (foto kopi dari fotokopi);
am
3. Bukti T - 2b
ub
lik
ah

(SIPI-OT)
dari
Kementerian
Dan
26.14.0001.64.45848,
ah
k
ep
Kelautan
tanggal 15 September 2014 , (foto kopi dari
In
do
ne
si
A
gu
ng
4. Bukti T - 2c
fotokopi) ;
(SIPI-OT)
dari
Kementerian
Perikanan R.I. Nomor
Kelautan
Dan
: 26.14.0001.64.45678,
(SIPI-OT)
Kementerian
Kelautan
Dan
ub
dari
Perikanan R.I. Nomor
: 26.14.0001.64.45848,
ep
ka
tanggal 10 September 2014, (foto kopi dari

fotokopi) ;
Surat
dari
Sekretariat
Jenderal
Kementerian
es
6. Bukti T - 3
Kelautan Dan Perikanan Nomor : 888/SI/VII/2015,
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
5. Bukti T - 2d
ah
tanggal 9 September 2014, (foto kopi dari fotokopi);
Halaman 232
ep
u
hk
am

2
tanggal
Juli
2015,
In
do
ne
si
a
Perihal
Pemberitahuan
gu
ng
Pembangunannya
dilakukan
di
Luar
Negeri,
ditujukan kepada PT. S&T Mitra Mina Industri,
Surat
dari
Sekretariat
Jenderal
Kementerian
ub
lik
7. Bukti T - 4
ah
Kelautan Dan Perikanan Nomor : 892/SI/VII/2015,
am
tanggal
Juli
2015,
Perihal
Pemberitahuan
ep
dilakukan
di
Pembangunannya
Luar
Negeri,
In
do
ne
si
ah
k
A
gu
ng
ditujukan kepada PT. S&T Mitra Mina Industri,

8. Bukti T - 5

R.I. Nomor : 59/KEPMEN-KP/2015, 3 Juli 2015,
Tentang Pencabutan Surat Izin Usaha Perikanan
lik
ah
Penanaman Modal Atas Nama PT. S&T Mitra Mina
Industri Nomor : 07.06.03.0328.5347, tanggal 30
ub
ep
9. Bukti T - 6
ah
ka
Desember 2013, (foto kopi sesuai dengan aslinya) ;
Tim
Analisis
Dan
Evaluasi
Kapal
on
In
d
gu
ng
Tentang
es
R.I. Nomor : 4/KEPMEN-KP/2015, 9 Pebruari 2015,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 233
ep
u
hk
am
234
Direktori
In
do
ne
si
a
Perikanan yang Pembangunannya Di Luar Negeri,
ng
gu
10. Bukti T - 7
R.I. Nomor : 26B4/KEPMEN-KP/2015, 30 April
2015, Tentang Tim Analisis Dan Evaluasi Kapal
Perikanan yang Pembangunannya Di Luar Negeri,

:
am
11.Bukti T - 8
ub
lik
ah
Metodologi Pelaksanaan Analisis dan Evaluasi

Kapal Perikanan yang Pembangunannya dilakukan
ep
ah
k
di Luar Negeri (Kapal Perikanan Eks. Asing),

Satuan Tugas Pencegahan Dan Pemberantasan
Unreported
A
gu
ng
Illegal
And
In
do
ne
si
12.Bukti T - 9
Unregulated
Fishing
Kementerian Kelautan Dan Perikanan R.I, Bulan
Oktober 2015, Tentang Laporan Analisi Dan

Evaluasi
(ANEV)
1.132,
Kapal
yang
Nota
Dinas
Sumber
Direktorat
Jenderal
ub
13.Bukti T - 10
lik
kopi sesuai dengan aslinya) ;
ah
Pembangunannya dilakukan Di Luar Negeri, (foto
Daya
Kelautan
Dan
Pengawasan
Perikanan
ep
ka
Kementerian Kelautan Dan Perikanan Nomor : II/
ah
DJPSDKP/VI/2014, tanggal 10 Juni 2014, Hal
es
on
In
d
gu
ng
Penggunaan Nakhoda dan ABK Asing pada Kapal
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 234
ep
u
hk
am
Perikanan Berbendera Indonesia, (fotokopi sesuai
ng
dengan aslinya) ;
gu
14.Bukti T - 11

Kementerian Kelautan Dan Perikanan Nomor :
B.3672/DJPT.4/PI.440.D4/VI/2014, tanggal 12 Juni

2014, Hal Sanksi Administratif Pembekuan SIPI,
ub
lik
ah
ditujukan kepada PT. S&T Mitra Mina Industri
am

15. Bukti T - 12
B.4774/DJPT.4/PI.440.D4/VIII/2014,
tanggal
Agustus
Surat
2014,
Hal
Pengaktifan
6
Izin
In
do
ne
si
ah
k
ep
A
gu
ng
Penangkapan Ikan, ditujukan kepada PT. S&T

aslinya) ;
16.Bukti T - 13

tanggal
lik
ah
B.1788/DJPT.2/PI.230.D2/III/2015,
10
Perikanan
Buatan
Luar
Negeri
Perikanan
Asing),
ditujukan
ep
ub
Maret 2015, Hal Analisis dan Evaluasi Kapal
ka
Penanggung-jawab
Kapal
(Eks.
Kapal
kepada
Pemilik/
Perikanan
(fotokopi
Undang-
In
d
gu
Tahun 2009, Tentang Perubahan Atas
es
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 45
on
ng
17.Bukti T - 14
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 235
ep
u
hk
am
236
Direktori
Nomor
Undang
31
Tahun
ng
Perikanan, (buku cetakan) ;
gu
18.Bukti T - 15
2004,
Tentang
Salinan Undang-Undang R.I. Nomor 30 Tahun

2014, Tentang Administrasi Pemerintah, (fotokopi
dari fotokopi);
19.Bukti T - 16
In
do
ne
si
a
Peraturan Pemerintah R.I. Nomor 54 Tahun 2002,
am
20. Bukti T - 17
ub
lik
ah
Tentang Usaha Perikanan, (fotokopi dari fotokopi) ;

Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan R.I.
Nomor
PER.30/MEN/2012,
Tangkap
ah
k
ep
Perikanan
di
Tentang
Wilayah
Usaha
Pengelolaan
In
do
ne
si
21.Bukti T - 18
Perikanan Negara R.I., (fotokopi print out) ;
A
gu
ng
Nomor 56/PERMEN-KP/2014, tanggal 3 Nopember

2014,
Tentang
Penghentian
Sementara
(Moratorium) Perizinan Usaha Perikanan Tangkap

Di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara R.I.
lik
22. Bukti T - 19
ka
Tentang
ub
Nomor 10/PERMEN/2015, tanggal 23 April 2015,
ah
(fotokopi sesuai salinan) ;
Perubahan
Atas
Peraturan
Menteri
ep
Kelautan Dan Perikanan Nomor 56/PERMEN-
ah
KP/2014,
Tentang
Penghentian
Sementara
es
on
In
d
gu
ng
(Moratorium) Perizinan Usaha Perikanan Tangkap
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 236
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara R.I.,
ng
(fotokopi sesuai salinant) ;
gu
23. Bukti T - 20

Republik
Indonesia
Nomor
KEP.50/MEN/2012,
tanggal 27 Desember 2012, Tentang Rencana Aksi
Nasional Pencegahan Dan Penanggulangan Illegal,

And
Unregulated
Fishing
Tahun
ub
lik
ah
Unreported,
am
2012-2016(fotokopi sesuai dengan aslinya) ;

24. Bukti T - 21
Surat dari Direktur PT. S&T Mitra Mina Industri No.
ah
k
ep
S&T-024/EXT/III/15, tanggal 16 Maret 2015, Hal

Analisa dan Evaluasi Kapal Perikanan Buatan Luar
In
do
ne
si
Negeri (Eks. Kapal Perikanan Asing), (fotokopi
A
gu
ng
25. Bukti T - 22
Artikel berjudul Catatan Untuk Pertumbuhan Hijau

Yang Inklusif, (fotokopi dari Print out website) ;
26. Bukti T - 23
Lembar Data VMS Sistem Pemantauan Kapal
Perikanan Nomor : /FMC/V/2013, tanggal 8 Mei
27. Bukti T - 24
lik
ub
(frint out dari puskosad) ;
ka
ah
2013, Objek Kapal Ikan Alat Tangkap Pukat Ikan,
Lembar Data VMS Sistem Pemantauan Kapal
ep
Perikanan Nomor : /FMC/XI/2014, tanggal 30
ah
Nopember 2014, Objek Kapal Ikan Alat Tangkap
es
on
In
d
gu
ng
Pukat Ikan, (frint out dari puskosad) ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 237
ep
u
hk
am
238
Direktori
Daftar
Awak
28. Bukti T - 25
Kapal,
Nama
In
do
ne
si
a
Kapal
KM.
S&T
gu
ng
Samudera Jaya 1, Milik PT. Mitra Mina Industri,
1.810 DK, Bendera Indonesia,

tanggal
Daftar
Awak
Kapal,
Nama
API,
sesuai
Kapal
KM.
ub
lik
Daerah
21 Maret 2013, (fotokopi
dengan legalisir syahbandar) ;
29. Bukti T - 26
ah
S&T
am

Bendera
Indonesia, Daerah
API,
ep
1.810 DK,
ah
k
Pebruari 2013, (fotokopi sesuai dengan legalisir
Daftar
Awak
Kapal,
In
do
ne
si
A
gu
ng
30. Bukti T - 27
syahbandar) ;
Nama
Kapal
KM.
S&T

1.300 DK,
Bendera
Indonesia, Daerah
API,
tanggal 22 Maret 2013, (fotokopi sesuai dengan
Daftar
Awak
Kapal,
lik
31. Bukti T - 28
Nama
Kapal
KM.
S&T
ub
ah
legalisir syahbandar) ;
ep
ka
ah
1.050 HP,
Indonesia, Daerah
API,
April 2013, (fotokopi sesuai dengan
tanggal
Bendera
es
on
In
d
gu
ng
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 238
ep
u
hk
am

:
Daftar
Awak
32. Bukti T - 29
Kapal,
In
do
ne
si
a
Nama
Kapal
KM.
S&T
gu
ng
1.810 DK,
Bendera
Indonesia, Daerah
API,
tanggal 8 Januari 2014, (fotokopi sesuai dengan
Daftar
Awak
Kapal,
Nama
Kapal
KM.
ub
lik
33. Bukti T - 30
ah
S&T
am

Bendera
Indonesia, Daerah
API,
ep
1.050 HP,
ah
k
tanggal
Mei 2014, (fotokopi sesuai dengan
Awak
Kapal,
In
do
ne
si
: Daftar
A
gu
ng
34.Bukti T - 31
Nama
Kapal
KM.
S&T

1.810 HP,
tanggal
Bendera
Indonesia, Daerah
17 Mei 2014, (fotokopi sesuai dengan
Awak
Kapal,
lik
: Daftar
Nama
Kapal
KM.
S&T
Kapal,
Kapal
ep
ka
Jenis
ub
ah
35.Bukti T - 32
API,
ah
Tenaga 1.810 HP,

tanggal
Bendera
Indonesia, Daerah
19 Mei 2014, (fotokopi sesuai
API,
Ikan, Isi Kotor 481 GT,
es
on
In
d
gu
ng
dengan legalisir syahbandar) ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 239
ep
u
hk
am
240
Direktori
: Laporan Surat Tanda Bukti Lapor Kedatangan
36. Bukti T - 33
In
do
ne
si
a
gu
ng
Kapal (STBLKK) Bulan Januari 2014 sampai
dengan Bulan Desember 2014, yang diterbitkan

oleh
Pelabuhan
Perikanan
Nusantara
Ambon, (foto kopi dari foto kopi);
37. Bukti T - 34
: Nota Dinas dari Direktorat Jenderal Pengawasan

Sumber
Daya
Kelautan
Dan
Perikanan
ub
lik
ah
(PPN)
am
1824/PSDKP 4/TU.210/II/2016, tanggal 10 Februari
ep
2016, Hal Dokumen Bukti Surat dan Perkara
ah
k
Gugatan Tata Usaha Negara, dari Plt. Direktur
In
do
ne
si
Pemantauan dan Peningkatan Infrastruktur (log
A
gu
ng
data transmitter SPKP online Kapal KM. S&T

Samudra Jaya 5), (foto kopi cetakan dari vms);
38. Bukti T - 35
: Nota Dinas dari Plh. Direktur Pemantauan dan

Peningkatan
Pengawasan
Infrastruktur
Sumber
Direktorat
Daya
Jenderal
Kelautan
Dan
lik
ah
Perikanan Kementerian Kelautan Dan Perikanan
Nomor : 3574/PPD KP.4/TU.210/III/2016, tanggal
kepada
Kepala
Biro
Hukum
dan
: Nota Dinas dari Plh. Direktur Pemantauan dan
Sumber
Direktorat
Daya
Jenderal
Kelautan
es
ng
A
gu
Pengawasan
Infrastruktur
Dan
on
Peningkatan
In
d
39. Bukti T - 36
ep
Organisasi KKP, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ditujukan
ub
14 Maret 2016, Hal Data Transmiter SPKP Online,
Halaman 240
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Perikanan Kementerian Kelautan Dan Perikanan
gu
ng
Nomor : 3574/PPD KP.4/TU.210/III/2016, tanggal
14 Maret 2016, Hal Data Transmiter SPKP Online,

ditujukan
kepada
Kepala
Biro
Hukum
dan
Organisasi KKP (fotokopi sesuai dengan aslinya);
40. Bukti T - 37
: Log Book Penangkapan Ikan Indonesia, KM. S&T
ub
lik
ah
Samudera Jaya 1, Milik PT. S&T Mitra Mina
Industri, tanggal keberangkatan PPN Ambon 19
am
Maret 2014, tanggal pendaratan PPN Ambon 8 Mei
41. Bukti T - 38
ep
ah
k
2014, (fotokopy dari fotokopi);
: Surat dari Direktur PT. S&T Mitra Mina Industri No.
In
do
ne
si
S&T-188/EXT/VII/14, tanggal 14 Juli 2014, Hal
A
gu
ng
Penyampaian Laporan LKP-A Triwulan II Tahun
2014, ditujukan kepada Direktur Jenderal Perikanan

Tangkap Kementerian Kelautan dan Perikanan,
42. Bukti T - 39
Peringatan
dari
Sumber
Direktur
Daya
Jenderal
Kelautan
Dan
lik
ah
Pengawasan
Perikanan Nomor : 1787 SDKP.4/TU.212/VII/2014,
ub
tanggal 25 Juli 2014, ditujukan kepada S&T Mitra
: Surat Tugas dari Sekretaris Direktorat Jenderal
Pengawasan
Sumber
Kelautan
on
In
d
gu
A
Dan
: 4346/PSDKP.0.1.1/TU. 420/
ng
Perikanan Nomor
Daya
es
43. Bukti T - 40
ep
Mina Industri PT, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
ah
ka
: Surat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 241
ep
u
hk
am
242
Direktori
In
do
ne
si
a
IV/2015, tanggal 13 April 2015, (fotokopi dari
ng
fotokopi);
gu
44. Bukti T - 41
: Satuan Tugas Pemberantasan Penangkapan Ikan
Secara Ilegal (Illegal Fishing) dari a.n. Kordinator
Staf Khusus Nomor : S.016.021/KSK.Satgas 115/
III/2016, tanggal 21 Maret 2016, Perihal Alat Bukti
ub
lik
ah
Gugatan Tata Usaha Negara, ditujukan kepada

Kepala Biro Hukum Kementerian Kelautan dan
am
Perikanan, (fotokopi sesuai dengan aslinya);

: Surat
dari
Sekretaris
ah
k
ep
45. Bukti T - 42
Jenderal
Kementerian
Kelautan dan Perikanan No. 867/SJ/VII/2011,

7
Juli
2015,
Perihal
Undangan
In
do
ne
si
tanggal
A
gu
ng
Pembahasan Tindak Lanjut Pengumuman Hasil
Anev, ditujukan kepada PT. Anugerah Bahari

Berkat Abadi.dkk, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
46. Bukti T - 43
: Daftar Hadir Rapat, tanggal 9 Juli 2015, Tempat
Ruang Rapat Satgas Lantai 3, GMB I, Agenda

Tindak
Lanjut
lik
Pembahasan
fotokopi) ;
: Berita Acara, tanggal 9 Juli 2015, atas nama S&T
ep
47. Bukti T - 44
ub
Pengumuman Hasil Anev Jilid II, (fotokopi dari

dari
Ketua
Satuan
Tugas
es
: Memorandum
48. Bukti T - 45
Pencegahan Dan Pemberantasan IUU Pishing
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Undangan
Halaman 242
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Kementerian Kelautan dan Perikanan R.I. No. M15/
gu
ng
IV/2015, tanggal 20 Apri 2015, Perihal Hasil ANEV
Perikanan, (fotokopi sesuai dengan aslinya);
: Surat Keputusan Direktur Jenderal Imigrasi No.
F-658.IZ.01.10 Tahun 2003, Tentang Kemudahan

Khusus Keimigrasian, (fotokopi dari fotokopi);
am
50. Bukti T - 47
ub
lik
ah
49. Bukti T - 46
di Ambon, ditujukan kepada Menteri Kelautan dan
: Peraturan Menteri Tenaga Kerja Dan Transmigrasi

R.I. No. 12 Tahun 2013, Tentang Tata Cara
ep
ah
k
Penggunaan Tenaga Kerja Asing, (fotokopi dari

fotokopi);
Keputusan Direktur
Jenderal Perikanan
In
do
ne
si
: Surat
51. Bukti T - 48
A
gu
ng
Tangkap No. 41/KEP-DJPT/2013, Tentang Tata
Cara Laporan Kegiatan Usaha Penangkapan Dan

Pengangkutan
Ikan,
(fotokopi
aslinya);
ah
59/PERMEN-KP/2014,
Ikan
Tentang
Hiu
Boboi
Larangan
(Carcharhinus
ub
Pengeluaran
Longimanus) Dan Hiu Martil (Sphyrna spp) Dari
ep
ka
Wilayah Negara R.I. Ke Luar Wilayah Negara R.I,

(foto kopi sesuai dengan aslinya);
34/PERMEN-KP/2015, Tentang Perubahan
Atas
In
d
on
ng
gu
A
es
: Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan R.I. No.
53. Bukti T - 50
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
dengan
: Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan R.I. No.
lik
52. Bukti T - 49
sesuai
Halaman 243
ep
u
hk
am
244
Direktori
In
do
ne
si
a
Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan R.I. No.
gu
ng
59/PERMEN-KP/2014,
Ikan
Hiu
Boboi
Larangan
(Carcharhinus
Longimanus) Dan Hiu Martil (Sphyrna spp) Dari

Wilayah Negara R.I. Ke Luar Wilayah Negara R.I,
: Surat Pengalaman Kerja dari PT. S&T Mitra Mina
ub
lik
(foto kopi sesuai dengan aslinya);
54. Bukti T - 51
ah
Pengeluaran
Tentang
Industri Cabang Ambon Nomor : 24/ESI-CA/ABK/
am
IV/2015, tanggal 9 April 2015, atas nama Jeraldo
55. Bukti T - 52
ep
ah
k
Talaud, (foto kopi dari foto kopi);
: Surat Pemutusan Hubungan Kerja dari PT. Era
In
do
ne
si
Sistem Informasindo Cabang Ambon Nomor : 23/
A
gu
ng
ESI-CA/ABK/IV/2015, tanggal 9 April 2015, atas

nama Jeraldo Talaud, (foto kopi dari foto kopi);
56. Bukti T - 53
: Surat Pengalaman Kerja dari PT. S&T Mitra Mina
Industri Cabang Ambon Nomor : 26/ESI-CA/ABK/
57. Bukti T - 54
lik
Zylstra, (foto kopi dari foto kopi);
: Surat Pemutusan Hubungan Kerja dari PT. Era
ub
ah
IV/2015, tanggal 9 April 2015, atas nama Brians
Sistem Informasindo Cabang Ambon Nomor : 25/
ep
ka
ESI-CA/ABK/IV/2015, tanggal 9 April 2015, atas
es
on
In
d
gu
ng
ah
nama Brians Zylstra, (foto kopi dari foto kopi);
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 244
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa selain bukti surat, Penggugat
menghadirkan
ng
7 (tujuh) orang saksi fakta dan 2 (dua) orang saksi ahli, yang menerangkan
di bawah sumpah antara lain sebagai berikut :
gu
1. Saksi fakta Ir. A. Muis Nur :
- Bahwa saksi adalah Pensiunan Pegawai Negeri Kemeterian Kelautan dan
Perikanan, sekarang Pegawai PT Era Sistem Informasindo yang bertugas
ub
lik
ah
mengurusi perizinan-perizinan Perusahaan yang terkait dengan Instansi
Kementerian Kelautan dan Perikanan seperti SIUP (Surat Izin Usaha
am
Perikanan), SIPI (Surat Izin Penangkapan Ikan) dan SIKPI (Surat Izin
Kapal Pengangkut Ikan) berdasarkan PERMEN No. 30/2012 dan
ep
ah
k
PERMEN No.26/2013;
In
do
ne
si
- Bahwa SIPI berlaku selama perusahaan masih aktif, untuk SIPI dan SIKPI
masing-masing masa berlakunya selama 1 tahun dan bisa diperpanjang;
A
gu
ng
- Bahwa dasar hukum pencabutan izin adalah Pasal 81 Permen No.
26/2013, disebutkan bilamana tidak meyampaikan LKU (Laporan Kegiatan

Usaha) /LKP (Laporan Kegiatan Penangkapan) secara tertib maka akan
dikenakan sanksi bertahap, ada Peringatan, Teguran I dan Teguran II,
- Bahwa untuk LKU disampaikan per 6 bulan, dan untuk LKP adalah per 3
ub
ka
bulan, dan LKP sendiri dibagi 2, yaitu: LKP-A (untuk Kapal Penangkap)
ep
dan untuk LKP-B (untuk Kapal Pengangkut) dan Penggugat tidak pernah
melanggar atau terlambat menyampaikan kedua laporan tersebut;
es
- Bahwa Penggguat belum pernah menerima Teguran I atau Teguran ke-II

sebelum izin SIUP, SIPI dan SIKPI dicabut, hanya mendapat surat
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
dicabut;
ah
kemudian bilamana Teguran itu tidak diindahkan barulah izin-izin itu dapat
Halaman 245
ep
u
hk
am
246
Direktori
In
do
ne
si
a
pemberitahuan dari Sekjen KKP (Tergugat) pada tanggal 2 Juli 2015,
ng
bahwa akan diterbitkan Kepmen tentang Pencabutan izin-izin tersebut
yaitu Pencabutan SIUP PT. S&T Mitra Mina Industri, Pencabutan SIPI PT.
gu
S&T Mitra Mina Industri, dan yang dimiliki oleh PT. Era Sistem
Informasindo, namun diterima oleh Penggugat sekitar 5 hari setelah
Kepmen terbit;
ub
lik
ah
- Bahwa saksi tidak pernah menerima pelanggaran-pelanggaran yang

serius di bidang perikanan, dan untuk Tim Anev tidak pernah datang ke
am
kantor pusat Penggugat untuk mengevaluasi;
- Bahwa Perusahaan memiliki kantor cabang di Ambon, jadi untuk
ah
k
ep
permasalahan di lapangan atau Administrasi Operasional kapal ditangani
In
do
ne
si
oleh Kantor Cabang di Ambon, Tim Anev waktu datang ke kantor itu
diterima oleh Pegawai di Kantor Cabang Ambon;
A
gu
ng
- Bahwa PT. S&T Mitra Mina Industri adalah Perusahaan Penanaman

Modal Asing (PMA), sedangkan untuk PT. Era Sistem Informasindo
adalah swasta nasional. PT. S&T Mitra Mina Industri penyertaan

sahamnya adalah Sea Heritage Co.Ltd dari Thailand dan PT. Era Sistem
lik
- Bahwa PT. S&T Mitra Mina Industri mempunyai 12 Kapal Penangkap Ikan,
dan untuk PT. Era Sistem Informasindo ada 3 Kapal Penangkap dan ada
ub
3 Kapal Pengangkut, dan untuk Kapal Pengangkut ini adalah Kapal
ep
Pengangkut Asing yaitu Kapal dengan status disewa/charter.

- Bahwa kapal pengangkut asing adalah Kapal dari Negara Asalnya yaitu
ah
ka
ah
Informasindo dari Indonesia;
es
on
In
d
gu
ng
Negara Thailand dengan PT. Era Sistem Informasindo untuk tujuan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 246
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pengangkutan dari Pelabuhan Perikanan Nusantara PPN Ambon ke
ng
Pelabuhan Makatchai, Thailand;
- Bahwa PT. S&T Mitra Mina Industri mempekerjakan ABK Asing berjumlah
gu
260 orang, ABK Indonesia berjumlah 117 orang, sementara untuk PT Era
Sistem Informasindo ABK Asing berjumlah 82 orang dan ABK Indonesia
berjumlah 58 orang. Secara umum bahwa untuk memperoleh Dahsuskim
ub
lik
ah
di Keimigrasian yang harus dilampirkan dalam permohonan adalah SIPI
bagi Kapal yang dimohon untuk menggunakan Tenaga Kerja Asing,
am
kemudian Paspor/Saeameen Book orang asing yang akan dipekerjakan

pada kapal-kapal tersebut;
ah
k
ep
- Bahwa tidak mungkin kapal berlayar tanpa mempunyai Dahsuskim dan
In
do
ne
si
IMTA, keduanya ada di Arsip di Kantor;
- Bahwa Transmiter adalah alat agar kapal bisa termonitor dimana
A
gu
ng
keterangan/keberadaan kapal di laut. Yang memonitor adalah Pengawas
Pusat di Direktorat Jenderal Pengawasan Kelautan dan Perikanan, yang
dipasang di dek kapal setiap kapal. Apabila tidak ada alat itu, tidak
mungkin kapal bisa melaut dengan disertai Surat Keterangan Aktivasi
lik
- Bahwa kapal-kapal Penangkap dari kedua Perusahaan Penggugat

menangkap ikan di ZEE Laut Arafura, dan hasil tangkapan didaratkan di
ub
ah
Transmiter yang menunjukan bahwa Transmiter Kapal aktif;
ka
Pangkalan Pelabuhan Perikanan Nusantara Ambon (PPN Ambon), bukan
ep
didaratkan di tengah laut atau dipindahkan di Kapal lain, karena setiap
ah
kapal yang masuk Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Ambon itu
es
menyerahkan log book. Log book adalah data yang diisikan jenis ikan,
on
In
d
gu
ng
volume ikan yang tertangkap selama kapal melakukan operasi;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 247
ep
u
hk
am
248
Direktori
In
do
ne
si
a
- Bahwa kapal penangkap harus memiliki dokumen yaitu SIPI yang masih
ng
berlaku, kemudian SLO (Surat Laik Operasi) dari Satker Pengawasan dan
SPB (Surat Persetujuan Berlayar) dari Syahbandar Perikanan, kesemua
gu
itu harus ada;
- Bahwa sejak diberlakukannya PERMEN No. 56/2014 tentang Moratorium,
tidak ada lagi proses perpanjangan atau penerbitan izin, kapal-kapal yang
ub
lik
ah
masuk ke Pelabuhan walaupun izinnya masih berlaku tidak boleh lagi

melakukan kegiatan operasi penangkapan;
am
- Bahwa izin yang dicabut melalui Kepmen untuk PT. S&T Mitra Mina
Industri itu ada 4 Kapal, dan untuk PT. Era Sistem Informasindo ada 2
ah
k
ep
Kapal Penangkap dan 2 Kapal Pengangkut;
In
do
ne
si
- Bahwa sejak diterbitkannya Permen No.56 tentang Moratorium itu tidak

ada lagi Kapal-Kapal yang keluar, semenjak November 2014 hingga
A
gu
ng
sekarang, yaitu sekitar 1 tahun 4 bulan kami tidak bisa beroperasi;
- Bahwa tidak pernah disampaikan secara lisan dan tertulis dari Tim Anev
kepada perusahaan mengenai pelanggaran-pelanggaran serius di bidang
perikanan yang dilakukan oleh Penggugat;
- Bahwa sepengetahuan saksi semua peraturan pelaksanaan diikuti, maka
lik
ah
saksi menyatakan hal itu Legal. Mengenai Unreported, perusahaan selalu
ub
dari KKP, Perhubungan, Imigrasi, Peraturan dan Ketenagakerjaan, semua
ep
dipatuhi, jadi tidak termasuk dari Unregulated;
- Bahwa Penggugat tidak pernah mendapat teguran menyangkut UU
ah
ka
membuat Laporan dan tidak pernah melawan peraturan, baik Peraturan
es
Fishing, tetapi kalau menyangkut masalah yang diindikasikan melanggar
on
In
d
gu
ng
pada tahun 2014, ada 2 (dua) Kapal pada tahun 2004 kalau tidak salah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 248
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
pada bulan Januari diindikasikan masuk ke daerah Laut Teritorial dan
ng
Penggugat mendapat Surat dari Direktur Jenderal Pengawasan Sumber
Daya Perikanan untuk diminta klarifikasi Kapal Samudera Jaya 5 dan
gu
Kapal Samudera Jaya 14 milik PT. S&T Mitra Mina Industri, sanksi
administrasi terhadap kapal sudah tidak ada apalagi pencabutan;
- Bahwa kedua Perusahaan Penggugat dikelola dalam satu Management,
ub
lik
ah
kemudian terbentuknya PT. S&T Mitra Mina Industri itu adalah
pernyertaan saham dari PT Era Sistem Informasindo, karena dalam satu
am
Management itu berarti pasti memiliki Direktur yang sama, kemudian pasti
saham PT Era Sistem Informasindo masuk ke PT. S&T Mitra Mina
ah
k
ep
Industri. Kedua perusahaan Penggugat memiliki Pelabuhan Pangkalan,
In
do
ne
si
Pelabuhan Bongkar-Muat dan Pelabuhan Singgah di tempat yang sama;

- Bahwa yang dikeluarkan lebih terdahulu adalah SIUP, SIPI dan SIKPI itu
A
gu
ng
adalah yang diurus di Pusat, dan sementara yang diurus di daerah adalah
SLO yang dikeluarkan oleh Satker Pengawasan dan SPB yang
dikeluarkan oleh Syahbandar Perikanan, saksi khusus mengurus perizinan
di KKP Pusat;
- Bahwa UPI (Unit Pengelolaan Ikan) adalah salah satu persyaratan
lik
ah
dalam melakukan permohonan memperoleh SIPI dan SIKPI. Penggugat
ub
telah menanam saham di PT. Tri Satria Samudera sebagai pemilik UPI,
ka
mungkin itu lebih dari bermitra melainkan bagian dari pemilik karena
ep
sudah menanam saham, kemudian akan membangun UPI di awal bulan di

tahun 2015, tetapi karena Permen No. 56, akhirnya diberhentikan;
es
- Bahwa Pemberitahuan dari Direktur Jenderal Perikanan Tangkap bulan

Maret tahun 2014, bahwa akan dilakukan evaluasi pada kapal-kapal milik
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
di
Halaman 249
ep
u
hk
am
250
Direktori
In
do
ne
si
a
Perusahaan. Jadi semua dokumen yang diminta sudah disampaikan
ng
kepada Tim Anev;
- Bahwa untuk penggunaan ABK Asing, PT .S&T di Jakarta hanya
gu
menerima nama-nama dari Thailand sedangkan untuk ABK Indonesia

direkrut melalui kantor cabang di Ambon atas sepengetahuan Direktur
Utama;
ub
lik
ah
- Bahwa SIKPI dapat dicabut apabila melanggar ketentuan Pasal 81

PERMEN No.26/2013;
am
- Bahwa kapal-kapal Penggugat tidak pernah melakukan Transhipment

sebagaimana diatur dalam PERMEN No.26/2013 Pasal 37, yaitu bahwa
ah
k
ep
boleh melakukan Transhipment selama kapal itu dikelola dalam kesatuan
dalam PERMEN No. 57, PERMEN Tergugat sekarang;
In
do
ne
si
satu management dan Pelabuhan Pangkalan sama tetapi ini dicabut di
A
gu
ng
- Bahwa tidak pernah ada teguran/pemberitahuan dari Tergugat mengenai
presentase penggunaan ABK Asing dengan ABK Indonesia, jadi untuk

berangkatnya kapal yang menggunakan tenaga kerja asing sudah ada
Dahsuskim dan IMTA, dan hal itu tidak pernah dipermasalahkan oleh KKP
lik
2. Saksi fakta Deiby Mamahit :
- Bahwa saksi adalah Pegawai PT. S&T Mitra Mina Industri dan PT. Era
ub
ah
di lapangan baik Satker maupun Syahbandar;
ka
Sistem Informasindo yang mengurusi Administrasi Perusahaan seperti
ep
mempersiapkan pengajuan perizinan di KKP (Kementrian Kelautan &
es
on
In
d
gu
ng
ah
Perikanan), Imigrasi, & Kementrian Tenaga Kerja;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 250
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa kapal itu dibeli bekas dari kapal Thailand, ada delecation certificate
ng
artinya kapal sudah dibeli dan dicoret dalam daftar kapal di Thailand
kemudian masuk dalam daftar di Perhubungan Laut, KKP;
gu
- Bahwa terdapat 12 kapal milik PT. S & T , dan PT. ESI ada 6 kapal, 3
kapal penangkap, 3 kapal pengangkut. Untuk S&T Prosesnya bertahap

tahun 2006 diawali dengan 2 Kapal, selang beberapa bulan lagi
dari
ub
lik
ah
November-Desember 2006. Kemudian mulai di 2007 bertahap 2 Kapal, 3
Kapal, 5 Kapal, sampai semua di alokasi Dishub terpenuhi. Terpenuhi
am
semua alokasinya di 2007. Untuk PT. ESI 2007-2008 sudah lengkap untuk
ah
k
ep
semua kapal;
Bahwa charter kapal pengangkut milik Thailand beratnya antara
In
do
ne
si
2.400 ton sampai dengan 2.999 ton. Kalau SIKPI, harus pakai
A
gu
ng
Leasing Agreement, karena itu kapal sewa. Perjanjian sewa
menyewa diserahkan ke KKP dengan dilampirkan semua dokumen

dari Negara asal kapal itu seperti registration certificate dan foreign
certificate;
Bahwa persyaratan perpanjangan SIPI adalah SIUP,
cek fisik
lik
ah
oleh KKP, dan semua surat kelayakan, surat ukur, pas tahunan itu
semua harus tidak boleh expired, VMS transmiter yang aktif dan
ub
surat keterangan dari Kepala Pelabuhan Perikanan
Nusantara
ah
ep
ka
(PPN) Ambon bahwa kapal ini selalu melaporkan log book;

Bahwa kapal harus selalu melapor ke PPN Ambon setiap kali mau
es
on
In
d
gu
ng
rata 40-45 hari;
berangkat, pulang dan hasil tangkapan, setiap 2 bulan atau rata-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 251
ep
u
hk
am
252
Direktori
In
do
ne
si
a
Bahwa sebelum moratorium, apabila perusahaan diduga ada
ng
kesalahan maka KKP akan menegur perusahaan dengan surat

teguran, dan perusahaan diberi kesempatan untuk klarifikasi;
Bahwa Illegal unreported berarti tidak pernah melaporkan kegiatan
gu
usaha, sedangkan ini selalu ada laporan berkala dari perusahaan
ke KKP setiap 3 bulan sekali untuk LKPA dan LKPP dan 6 bulan
am
ub
lik
ah
sekali untuk LKU;
Bahwa untuk pencabutan izin yang sekarang tidak pernah ada

teguran sebelumnya dan Tim ANEV juga tidak pernah datang ke
Bahwa untuk SIPI dibayar 1 tahun sekali, pada bulan Juli 2014
ep
ah
k
kantor Jakarta;
Bahwa Perusahaan mendapat Peringatan dari Dirjen Perikanan
A
gu
ng
In
do
ne
si
SIPI dicabut sedangkan kami sudah bayar untuk SIPI 1 tahun;
Tangkap yang ditanda tangani olehh Dirjen/Direktur Perikanan

Tangkap, kalau tentang VMS dari Direktorat Pengawasan Sumber
Daya Kelautan, dan yang menandatangani adalah Direktorat/
Bahwa saksi memberikan data-data perusahaan kepada tim anev
ub
sesuai dengan yang diminta kepada perusahaan dan pada tahun
ka
2014 pernah ada teguran dari Dirjen Pengawasan Sumber Daya
ep
Kelautan mengenai VMS yang tidak aktif, namun setelah di
klarifikasi, pembekuan SIPI dicabut;
on
In
d
gu
ng
es
3. Saksi fakta Marie Itje Josevien :
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
Direktur Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan;
Halaman 252
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa saksi adalah Karyawan swasta dan Agent untuk Kedatangan Kapal
ng
Pengangkut yang di charter untuk perusahaan PT. Era Sistem
Informasindo dengan tugas mengurus prosedur Port Cleareance in/out,
gu
dan mengatur tibanya kapal di Pelabuhan PPN Ambon dan untuk
keberangkatannya, mengurus dokumen, izin masuk Kapal ke Indonesia,
kemudian masuk ke PPN Ambon dan mengurus perizinan keberangkatan
ub
lik
ah
Kapal di PPN Ambon ketika sudah selesai kegiatan kapal di PPN Ambon;
- Bahwa PT. ESI mencharter kapal milik Seavic Reefer Line Co ltd. dari
am
Thailand sebanyak 3 (tiga) kapal yaitu 2 (dua) Kapal Pengangkut yaitu

Seavic Reefer sejak tanggal 18 Desember 2014 dan Seavic Aremar sejak
ah
k
ep
tanggal 21 Desember 2014 hingga sekarang masih ada di PPN Ambon,
In
do
ne
si
sedangkan 1 (satu) Kapal Pengangkut lagi yaitu Seavic Princess

sementara berada di Thailand;
A
gu
ng
- Bahwa kapal datang pada bulan Desember dengan asumsi untuk
mengangkut hasil tangkapan dari Kapal-Kapal Penangkap Ikan yang telah
melaut sejak bulan September/Oktober, dan di jadwalkan ada di PPN
Ambon ketika Desember 2014, kapal-kapal ini akan mengangkut hasil

tangkapan ikan sebelum diperlakukannya Moratorium pada 4 November
lik
ub
September atau pada bulan Oktober;
- Bahwa saksi mengetahui ada kebijakan dari KKP mengenai Moratorium
ka
berdasarkan Permen No. 56 yang dikeluarkan oleh Menteri Kelautan dan
ep
ah
Perikanan yang mengatur tentang penghentian sementara Perizinan
on
In
d
gu
ng
Perikanan;
es
ah
2014, sedangkan Kapal-Kapal Pengangkut sudah melaut pada sejak bulan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 253
ep
u
hk
am
254
Direktori
In
do
ne
si
a
- Bahwa Surat Izin Kapal Pengangkut Ikan (SIKPI) masa berlakunya adalah
ng
1 (satu) tahun sehingga izin kapal masih berlaku pada saat dilakukan
Moratorium;
gu
- Bahwa Lease Agreement antara PT. Era Sistem Informasindo dengan

Seavic Reefer Line Co. Ltd pada tanggal 4 Agustus 2014, dan untuk
Seavic Reefer pada tanggal 27 Agustus 2014.
Seavic Aremar adalah
ub
lik
ah
2649 GT dan untuk Seavic Reefer adalah 2305 GT;
- Bahwa saksi tidak mengerti walaupun sudah ada kebiijakan dilarang
am
menangkap ikan tetapi kapal Pengangkut tetap di PPN Ambon karena

sebagai Agent Pelayaran, saksi mengetahui bahwa UU. No.17 Tahun
ah
k
ep
2008 tentang Pelayaran Pasal 222 menyatakan bahwa Syahbandar dapat
In
do
ne
si
menahan Kapal hanya dengan Perintah Tertulis dari Pengadilan,

sedangkan sampai hari ini tidak ada Perintah dari Pengadilan;
A
gu
ng
. Bahwa Kapal Seavic Aremar jumlah crew 18 orang, dan Seavic Reefer
crew berjumlah 16 orang;
Bahwa saksi sudah menjadi agent kapal untuk Perusahaan
semenjak tahun 2006, yaitu semenjak Perusahaan ini berdiri;
lik
ah
- Bahwa jadwal kapal-kapal ini datang ke Ambon disesuaikan dengan hasil
tangkapan kapal-kapal penangkap, yang saksi tahu bahwa selama ini
ub
(enam) kali dalam setahun, jadi rata-rata datang 1 (atu) kali dalam 2 (dua)
ep
bulan;
- Bahwa untuk mengangkut ikan hasil tangkap ke UPI menggunakan tenaga
es
kerja manusia. Sistem Pengangkutan menggunakan tenaga ABK dan juga
on
In
d
gu
ng
tenaga crew pelabuhan di Pelabuhan Perikanan. Pada saat Pengangkutan
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
kapal itu masuk ke Indonesia dan ke PPN Ambon yaitu biasanya adalah 6
Halaman 254
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
muatan diawasi oleh petugas Bea dan Cukai, petugas dari Pelabuhan
ng
Perikanan dan Petugas dari Satker Pengawasan, dan Polisi dari Polsek
Pelabuhan;
gu
- Bahwa sebelum Moratorium dilaksanakan, kapal-kapal ini berlayar dengan

2 SPB (Surat Persetujuan Berlayar), dikeluarkan oleh Syahbandar yang
sekarang disebut KSOP (Kantor Syahbandar Otoritas Pelabuhan), dan
ub
lik
ah
SPB juga yang dikeluarkan oleh Syahbandar Perikanan;
- Bahwa untuk kedua Kapal yang ada di Pelabuhan Ambon berbendera
am
Thailand, maka ABKnya adalah ABK-nya berkewarganegaraan Thailand,

sampai dengan Pencabutan Izin Kapal Pengangkut itu tidak pernah ada
ah
k
ep
Surat Peringatan, Surat Teguran atau apapun yang berkaitan dengan
In
do
ne
si
Kapal-Kapal Pengangkut tersebut menyangkut tentang ABK Asing;

- Bahwa Surat Persetujuan Berlayar (SPB) yang terakhir diberikan kepada
2014, sedangkan
A
gu
ng
Kapal Pengangkut pada tanggal 7 November
Moratorium tanggal 4 November 2014 dan setelah Moratorium disusul
dengan Surat Edaran menjadi petunjuk dari pelaksanaan pada waktu

Moratorium. Setelah Moratorium, kapal-kapal sudah berhenti beroperasi;
- Bahwa Kapal Pengangkut Ikan untuk Crew menggunakan Dahsuskim,
lik
ah
kemudahan khusus keimigrasian jadi mereka tidak menggunakan izin
ub
Pengawasan KKP tidak pernah memberikan teguran terkait penggunaan
ep
ABK/Crew Asing;
- Bahwa Transmitter di kapal pengangkut disediakan oleh Perusahaan yang
ah
ka
untuk tenaga kerja asing. Dikarenkan kapal Berbendera asing maka Dirjen
on
In
d
gu
ng
oleh Petugas dari KKP. Apabila Transmitter rusak, maka saksi akan
es
ditunjuk Kementerian Kelautan dan Perikanan, pengawasannya dilakukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 255
ep
u
hk
am
256
Direktori
In
do
ne
si
a
melaporkan pada Satker dan mereka akan menunjuk Petugas ke atas
ng
Kapal untuk memeriksa dan sekaligus membenarkan;
- Bahwa Kapal Pengangkutan yang di charter oleh Penggugat tertahan di
gu
Ambon bukan karena izinya sudah berakhir tetapi tertahan oleh KKP dan
Kapal masuk ke dalam Pelabuhan PPN Ambon;
- Bahwa untuk kapal berbendera Indonesia dalam menggunakan ABK Asing
ub
lik
ah
Komposisinya berdasarkan ketentuan adalah 30 % dan 70 %;
- Bahwa PT ESI mempunyai 3 Kapal Penangkap, bermitra dengan PT. S&T
am
Mitra Mina Industri. Kapal-kapal membawa hasil tangkapan dari Kapal

Penangkap PT. ESI dan Kapal Penangkap PT. S&T Mitra Mina Industri,
ep
ah
k
jadi untuk PT. ESI ada 6 Kapal, yaitu 3 Kapal Pengangkut dan 3 Kapal
In
do
ne
si
Penangkap;
- Bahwa saksi mengetahui bahwa PT. ESI mempunya SIPI karena setiap
A
gu
ng
kapal yang melakukan kegiatan Penangkapan pasti sudah dilengkapi

dengan SIPI;
- Bahwa Perjanjian Charter antara PT. ESI dengan Seavic Reefer Co.Ltd.,
dan PT. ESI menunjuk saksi sebagai Agent yang mengurus Kapal
lik
- Bahwa Kapal Pengangkutan yang di charter oleh PT. ESI bukan Kapal
Eks-Asing, tetapi Kapal Asing, dimana sesuai Intruksi Menteri Kelautan
ub
ah
Pengangkutan yang diatur dalam perjanjian Charter;
pengamanan
Kapal-Kapal
ah
diberangkatkan
sebelum
Eks.
Asing
ep
ka
dan Perikanan dan Selak Komandan Satgas No. 1 Tahun 2016 tentang
melengkapi
di
Pelabuhan,
administrasi
agar
dan
tidak
prosedur
es
on
In
d
gu
ng
sudah di Indonesiakan;
keberangkatan, berlaku bagi kapal yang sudah Eks yang berarti Kapal itu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 256
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
4. Saksi fakta Inriko J. Manusama :
ng
- Bahwa saksi adalah Kapten Kapal/Nakhoda pada Kapal S&T 3 dan Kapal
ESI 1;
gu
- Bahwa saksi berangkat dari PPN Ambon membawa surat-surat seperti
SIPI, SIUP, SLO, SPB, surat Keterangan Aktivasi Transmitter, IMTA,
DAHSUSKIM dan lain-lain. Apabila persyaratan tidak dipenuhi maka saksi
ub
lik
ah
tidak bisa berlayar;
- Bahwa kapal yang saksi Nahkodai sebesar 593 Gross Ton dengan kru
am
sebanyak 52 orang yaitu terdiri dari 30 orang WNA dan 22 WNI. Terdapat
transmitter yang terletak di anjungan kapal, dipasang oleh pengawas
ah
k
ep
perikanan dari KKP dan merupakan milik KKP sehingga apabila ada
In
do
ne
si
kerusakan yang memperbaiki adalah KKP;

- Bahwa Transmitter hidup dibuktikan dengan lampu yang menyala, dan
A
gu
ng
apabila mati maka nanti ada pengawas perikanan yang datang, apabila di
darat maka lapor kepada pengawas perikanan. Fungsi transmitter adalah

untuk mendeteksi kapal;
- Bahwa daerah penangkapan adalah diatas 12 mil laut, apabila dibawah 12
- Bahwa setelah 2 bulan di laut, kapal kembali ke PPN Ambon untuk
ub
ka
melakukan bongkar muat, dimana setiap bongkar muat ada pengawasnya.
dicatat oleh Dinas Perikanan;
ep
Ikan ditaruh di cold storage, diturunkan oleh ABK dan kuli kapal serta
es
- Bahwa sejak November 2014 kapal dijaga oleh saksi dimana kapal dalam
keadaan mati. 52 ABK sudah di PHK oleh perusahaan sejak tahun 2015,
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
kecil;
ah
mil dilarang dan yang boleh menangkap dibawah 12 mil mungkin nelayan
Halaman 257
ep
u
hk
am
258
Direktori
In
do
ne
si
a
sekarang
menjadi
pengangguran,
untuk
ABK
ng
PHK
sekarang sisa 4 orang untuk mengawasi kapal-kapal. Untuk ABK yang di
meninggalkan Indonesia;
WNA
sudah
gu
- Bahwa selama saksi melaut tidak pernah transmitter mati dan tidak pernah
ditegur oleh Pengawas Transmitter;
5. Saksi fakta Hiskia Walun :
ub
lik
ah
- Bahwa saksi bekerja sebagai nahkoda kapal PT ESI 1 yang berangkat dari
PPN Ambon;
am
- Bahwa sebelum berlayar, saksi membawa surat-surat seperti SIPI, SLO,

SPB, surat Keterangan Transmitter dan lain-lain dan berlayar selama
ah
k
ep
kurang lebih 2 (dua) bulan;
In
do
ne
si
- Bahwa kapal yang saksi Nahkodai seberat 465 Ton dengan 49 kru yaitu
27 WNA dan 22 WNI. Prekrutan kru dilakukan oleh Perusahaan;
A
gu
ng
- Bahwa saksi bekerja menjadi nakhoda kapal di perusahaan sekitar 10

Tahun. Selama 4 tahun saksi bekerja sebagai ABK;
- Bahwa tidak pernah hasil tangkapan ikan di labuhkan di tengah laut dan
dipindahkan ke kapal lain serta ketika melabuhkan ikan, saksi melaporkan
lik
- Bahwa ikan dibawa ke coldstroage dengan diawasi oleh Pengawas
6. Saksi fakta Johanis Lappy :
ep
storage kemudian ikan dipindahkan ke Kapal pengangkut;
- Bahwa saksi adalah Kapten Kapal/Nakhoda pada Kapal S&T Samudera
ah
ka
ub
Perikanan, ditimbang oleh Pengawas Perikanan dan dibawa di dalam cold
ah
kepada petugas perikanan dalam bentuk logbook;
es
on
In
d
gu
ng
Jaya sejak 15 September 2009 hingga sekarang;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 258
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa kapal yang di nakhodai saksi tidak menangkap ikan semenjak
ng
adanya moratorium dan juga tidak mengetahui adanya pencabutan izin;
- Bahwa sebelum berlayar, saksi membawa dokumen-dokumen kapal yaitu
gu
Surat Izin Penangkapan Ikan (SIPI), Surat Laik Operasi (SLO), Surat
Persetujuan Berlayar (SPB), Surat Pelampung
dan Surat Keterangan
Aktivasi Transmitter;
ub
lik
ah
- Bahwa ada pemeriksanaan oleh syahbandar dari PPN Ambon untuk
pemeriksaan Passport, seamen book, SIPI, SLO dan SPB, Pemeriksaan
am
terhadap item perlengkapan Kapal, pemeriksaan terhadap mesin dan

Radio Kapal atau VMS. Apabila salah satu tidak terpenuhi maka kapal
ep
ah
k
tidak diizinkan berlayar;
In
do
ne
si
- Bahwa saksi berlayar selama 1-2 bulan di laut dan saksi juga tidak pernah
memindahkan hasil tangkapan di tengah laut;
A
gu
ng
- Bahwa VMS tidak pernah mengalami kerusakan ketika kapal sedang

berlayar dan tidak mengetahui VMS milik siapa dan apa yang akan
dilakukan apabila ada kerusakan terhadap VMS;
- Bahwa jumlah crew yang ada di kapal saksi adalah 43 orang, 23 ABK
paspor, IMTA dan DAHSUSKIM;
ub
- Bahwa izin untuk orang asing supaya dapat bekerja di kapal adalah
ep
- Bahwa yang mengaktifkan trasmiter ketika kapal ingin berlayar adalah

petugas perikanan, bukan nakhoda atau orang yang bekerja di atas kapal;
es
on
In
d
gu
ng
ah
ka
lik
dan lain-lain;
ah
Asing dan 20 ABK Indonesia, semuanya terdiri dari Fishing Master, Koki,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 259
ep
u
hk
am
260
Direktori
In
do
ne
si
a
- Bahwa saksi tidak pernah mendapatkan teguran secara tertulis/lisan dan
ng
tidak pernah mendaratkan ikan ditengah laut karena ikan selalu

dilabuhkan di darat di PPN Ambon. Saksi juga tidak mengetahui tim Anev;
gu
- Bahwa kapal yang di nakhodai oleh saksi sebesar 482 GT dengan hasil
tangkapan kira-kira 300 ton, dicatat oleh saksi di logbook. Jenis ikan yang
ditangkap adalah ikan kembung, ikan kakap, ikan layu;
ub
lik
ah
- Bahwa izin dari syahbandar untuk melaut paling lama 2 (dua) bulan, saksi
tidak pernah melanggar, dan yang menentukan lokasi penangkapan
am
adalah saksi dan fishing master;

7. Saksi fakta Akmal Ardiansyah :
ah
k
ep
- Bahwa saksi adalah Kepala Kantor Cabang PT Era Sistem Informasindo di
In
do
ne
si
Cabang Ambon;
Ambon yang bertugas mengurus perizinan yang menjadi domain Kantor
A
gu
ng
- Bahwa tugas saksi adalah mengurus keberangkatan Kapal, pertama

mengurus
SPB
(Surat
Persetujuan
Berlayar)
ini
diterbitkan
oleh
Syahbandar Umum dalam hal ini Akpel dan Syahbandar Perikanan. Untuk
mendapatkan SPB, saksi harus mengurus SLO (Surat Laik Operasi) yang
diterbitkan oleh Dirjen Pengawasan. Syarat untuk mendapatkan SLO
lik
ah
biasanya melakukan pengecekan seperti Transmitter oleh Petugas
ub
berangkat;
ep
- Bahwa saat bongkar muat dilakukan pemindahan ikan dari kapal ke cold
storage milik perusahaan yang berada di PPN Ambon, kerja sama dengan
ah
ka
Pengawasan. Apabila transmitter tidak hidup maka kapal tidak dapat
es
on
In
d
gu
ng
PT. Tri Satria Samudera sebagai Perusahaan yang mengelola UPI;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 260
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa saksi tidak tahu mengenai pelanggaran menggunakan ABK Asing
ng
tapi yang selama ini menjadi kebiasaan di PPN Ambon yaitu PerusahaanPerusahaan banyak menggunakan ABK Asing;
gu
- Bahwa oleh karena ada moratorium maka kapal tidak bisa berlayar, untuk
ABK Asing sudah pulang semua, sedangkan untuk ABK Indonesia masih
banyak yang berada di PPN Ambon;
ub
lik
ah
- Bahwa saksi pernah melihat petugas perikanan memasang transmitter di

kapal dan saksi tidak pernah mendapat teguran mengenai transmitter
am
mati, karena apabila tidak ada dan tidak aktif maka Dirjen Pengawasan
tidak mungkin mengeluarkan SLO;
ah
k
ep
- Bahwa PT. S&T Mitra Mina Industri ada 15 kapal, untuk PT. ESI ada 3
In
do
ne
si
kapal dan semuanya adalah kapal penangkap yang berbendera Indonesia

dan merupakan kapal eks-asing. Ikan untuk di eksport menggunakan
A
gu
ng
agent Perusahaan lain yaitu PT. Vinici Inti Lines melalui Bu Itje;
- Bahwa saksi bekerja untuk PT S&T. Hubungan PT S&T dan PT ESI,

mereka 1 management;
- Bahwa untuk SIPI diurus di Pusat, karena yang mengeluarkan kantor KKP
Log
Book untuk diserahkan ke
Syahbandar;
petugas
perikanan dan
ep
ka
melalui
ub
- Bahwa melalui Nakhoda, kalau kapal datang hanya memberikan Laporan
1. Saksi ahli Dr. Lintong Oloan Siahaan, S.H., M.H. :
on
In
d
gu
ng
es
- Bahwa Ahli adalah ahli dalam bidang Hukum Administrasi Negara;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
hanya bagian clearence di Kapal;
ah
di Jakarta, jadi bukan saksi yang mengurus kalau untuk di Pusat, saksi
Halaman 261
ep
u
hk
am
262
Direktori
In
do
ne
si
a
- Bahwa pada hakekatnya warga masyarakat bebas/berhak melakukan
ng
kegiatan apa saja untuk mempertahankan hidupnya di dalam masyarakat
(the right to do). Namun, agar supaya pelaksanaan kebebasan tadi tidak
gu
berbenturan dengan hak kebebasan orang lain, perlu adanya pengaturanpengaturan. Dalam situasi yang demikian peran hukum menjadi penting.
Dalam konsep bernegara, kehadiran Negara diperlukan untuk mencapai
ub
lik
ah
kemakmuran/kesejahteraan masyarakat secara luas (welfare state).
Negara berwenang, melakukan intervensi terhadap kegiatan-kegiatan
am
warga masyarakat, berupa pemberian izin Usaha dan Pencabutan Izin

Usaha, seperti dalam perkara ini namun harus dalam kerangka/koridor
ah
k
ep
hukum yang berlaku. PTUN berperan melakukan kontrol yuridis terhadap
In
do
ne
si
keputusan/tindakan pemerintah tersebut;
- Bahwa dalam ilmu Hukum Tata Negara dikenal dengan istilah intervensi.
A
gu
ng
Pada hakekatnya manusia adalah bebas (hak azasi), akan tetapi demi
kepentingan bersama, negara terpaksa melakukan intervensi agar
tercapai kemakmuran. Negara adalah intervensionist, dan lemah kuatnya
intervensi tersebut adalah tergantung kepada type kepimpinan yang
bahwa
pihak
pemerintah
sebagai
pihak
Penguasa
ub
mengatakan
lik
- Bahwa Teori kontrol yuridis bertitik tolak dari suatu pemikiran, yang
ah
dilaksanakan oleh orang yang dipercaya untuk melaksanakannya;
ka
mempunyai posisi yang kuat, memiliki kekuasaan (power), dibandingkan
ep
dengan masyarakat atau anggota masyarakat yang dilayaninya. Apabila
ah
tidak diawasi pelaksanaannya, ada kecenderungan untuk disalahgunakan,
es
oleh karena masyarakat sebagai pihak yang lemah perlu dilindungi,
on
In
d
gu
ng
terutama dari segi hukum;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 262
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa Indonesia menganut faham Welfare State. Hal itu terlihat dalam
ng
rumusan perundang-undangan dan UUD 1945 dengan kosakata Negara

Pengurus yang bertujuan mencapai kesejahteraan sosial;
gu
- Bahwa Menteri Kelautan dan Perikanan R.I. dalam program-programnya

berusaha menertibkan dan menegakkan hukum pada bidang itu. Banyak
Kapal-Kapal Asing dan kapal-kapal Indonesia yang tidak memiliki izin atau
ub
lik
ah
yang melanggar izin terkena penertiban tersebut. Kegiatan penangkapan

ikan secara tidak sah, harus dihentikan. Kekayaan laut harus diselematkan
am
dan diperuntukkan untuk kemakmuran masyarakat;
- Bahwa Indonesia sekarang ini berada di posisi well fare state, artinya
diperkenankan
dengan
tujuan
ep
ah
k
Intervensi
pertama
adalah
untuk
In
do
ne
si
Kemakmuran bersama. Boleh Intervensi tapi untuk kemakmuran bersama,

tapi tidak menjurus ke arah Tirany, absolute ataupun Diktator, maka perlu
A
gu
ng
ada koridor hukum;
- Bahwa dalam kasus ini Intervensi itu keluar dalam 2 (dua) bentuk yaitu
dalam bentuk pemberi izin dalam usaha di Perikanan dan Kelautan,
kemudian dalam bentuk pencabutan izin. Pemberian Izin itu sendiri sudah
Kontrol dari Pemerintah karena tidak semua pengusaha yang ingin
lik
ah
berusaha di Kelautan dan Perikanan dapat diberikan izin karena harus
ub
dalam Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Presiden,
ep
Peraturan Menteri, Peraturan Dirjen, dan sebagainya;
- Bahwa antara izin dan operasional, sampai pencabutan ada suatu proses
ah
ka
memenuhi persyaratan-persyaratan administrasi yang bisa ditemukan
es
on
In
d
gu
ng
yang dimana Negara/Pemerintah itu harus hadir, dan hadirnya itu dalam
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 263
ep
u
hk
am
264
Direktori
In
do
ne
si
a
bentuk kontrol, biasanya dalam bentuk Pengawasan Inspektur dan
ng
pembinaan;
- Bahwa kalau ada kekurangan-kekurangan persyaratan, hal itu dapat
gu
diperingatkan, dan tidak boleh langsung dimatikan yang berarti kontrolnya

ada pelanggaran karena seharusnya ada pembinaan terlebih dahulu
sampai ke proses Pencabutan itu setelah upaya yang paling maksimal
ub
lik
ah
maka baru ada pencabutan;
- Bahwa apabila semua Perusahaan ikan dan kapal penangkapan ikan
am
dihentikan, yang akan susah adalah rakyat juga, karena otomatis

kemakmuran rakyat itu bakal terganggu, apalagi kehidupan nelayan, dan
ah
k
ep
yang paling bagus terhadap hal itu adalah melakukan kegiatan
In
do
ne
si
penangkapan kembali dengan suatu komitmen-komitmen yang baru,

sehingga tidak perlu ada tuduhan yang baru yang tiba-tiba tidak melalui
A
gu
ng
kontrol dan langsung dicabut;
- Bahwa setiap pemberian izin harus memenuhi syarat administrasi dalam

Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, Peraturan Presiden, Peraturan
Pemerintah, Peraturan Menteri dan Peraturan Dirjen, dan sebagainya.

Pemberian izin harus di kontrol, tidak boleh tiba-tiba langsung dicabut,
lik
ub
umum pemerintahan yang baik;
- Bahwa dalam hal regulasi ada peringatan-peringatan yang apabila tidak
ka
ah
tetapi ada dulu peringatan-peringatan, dan itu adalah termasuk asas-asas
ep
diindahkan maka bisa dilakukan tahap tindakan Pencabutan. Peringatan
ah
Pencabutan ada tenggang waktunya berdasarkan asas-asas umum
on
In
d
gu
ng
Undangan;
es
pemerintahan yang baik, dan juga diatur dalam Peraturan Perundang-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 264
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa pelanggaran hukum yang serius harus berdasarkan Putusan
ng
Pengadilan, tidak boleh melakukan interprestasi dan bukan menafsirkan

sendiri, karena halnya sudah melakukan pelanggaran hukum yang serius;
gu
- Bahwa apabila keputusan tidak mempunyai Kepastian Hukum karena

tidak ada teguran dan tidak ditemukan pelanggaran-pelanggaran yang
serius maka Keputusan yang demikian adalah batal atau illegal karena
ub
lik
ah
ada suatu prosedur yang tidak dipenuhi, dan itu merupakan syarat dari
asas-asas umum pemerintahan yang baik;
am
- Bahwa dalam tingkat penghukuman ada namanya sanksi administrasi,

Peringatan I, Peringatan II dan Peringatan ke-III, dan apabila hal itu tidak
administrasi;
In
do
ne
si
ep
ah
k
dipenuhi, maka dilakukan penjatuhan hukuman yang disebut sanksi
- Bahwa frase tentang pelanggaran yang serius adalah suatu istilah yang
A
gu
ng
sangat fleksibel, pelanggaran serius itu adalah diputuskan dalam Putusan

Pengadilan dan tidak boleh ada yang menginterprestasikan karena harus
Putusan Pengadilan yang dapat menafsirkan hal tersebut;
- Bahwa sebelum menjatuhkan Putusan terutama yang merugikan, harus

diberikan hak untuk membela diri dengan dibentuk semacam Tim, kalau
lik
ub
ditemukan maka baru direkomendasikan harus dicabut, dan itu prosedur;

- Bahwa mengenai Surat Keputusan yang diterbitkan oleh seorang Dirjen,
ka
ah
perlu dikuatkan dengan saksi-saksi seperti Peradilan Semu, lalu setelah
ep
kemudian dicabut oleh Menteri dalam hal ini Menteri Kelautan dan
ah
Perikanan secara teoritis bahwa kontrol kuasa yang sudah didelegasikan,
on
In
d
gu
ng
itu juga memberi aturan dalam bentuk regulasi, maka pengambilan
es
bisa dilakukan sendiri oleh pendelegasi, tapi karena pemberian delegasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 265
ep
u
hk
am
266
Direktori
In
do
ne
si
a
Keputusan itu harus dilalui suatu Peraturan juga, tidak boleh langsung
ng
mengambil alih. Walaupun dalam keadaan mendesak, hal itu harus sudah
ada peraturannya terlebih dahulu, bukan langsung diambil alih oleh
gu
pemberi delegasi;
- Bahwa sesuai asas audi et alteram partem, kesempatan membela diri
harus dalam bentuk Persidangan kecil, dimana dalam sidang itu diberikan
ub
lik
ah
Hak untuk memberi kesempatan, bahkan kalau di dalam common law

pihak yang diberi teguran langsung diberikan Pengacara ketika itu;
am
- Bahwa Filosofis intervensi Negara yang ada pada Kegiatan pencabutan

izin-izin kapal tersebut adalah dalam koridor hukum, agar tidak terjadi
ah
k
ep
seolah-olah hal itu adalah Diktator, Tirany ataupun absolute. Hanya
In
do
ne
si
karena tujuannya baik maka menghalalkan segala cara, tidak bisa. Kalau
memang sudah dibina namun terjadi pelanggaran-pelanggaran lagi, maka
A
gu
ng
baru ada fase terakhir yaitu Pencabutan;
- Bahwa suatu Keputusan harus menghimpun element-element yang terkait
dengan relevan dan mempertimbangkannya, apabila ada salah satu yang

tidak dihimpun dan tidak dipertimbangkan menjadi suatu Keputusan,
lik
- Bahwa pemeriksaan dokumen, evaluasi dan lain-lain, harus ada klarifikasi

dari yang bersangkutan terhadap hasilnya berupa koordinasi dahulu,
ub
jangan langsung dituduh dari pemeriksaan yang sepihak, dan bukan itu
ep
Kontrol Administrasi yang dimaksud tersebut;
- Bahwa pemberian delegasi harus mengikuti ketentuan peraturan dan
es
asas-asas umum pemerintahan yang baik, dan juga mengikuti tahapan

ketentuan konsep well fare state guna Pembinaan, dimana sifat dari
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
namanya itu adalah Keputusan yang sewenang-wenang;
Halaman 266
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
ada Tata Krama;
ketentuan ini bahwa dalam Pemberian izin dan Pencabutan izin tersebut
- Bahwa
mengenai
Pembiaran
yang
dilakukan
oleh
Pejabat
TUN
gu
sebelumnya, harus mengikuti tata krama dari welfare state untuk
kemakmuran bersama, dan harus tetap dalam konsep koridor hukum,
kecuali posisi negara kita sedang dalam keadaan gawat darurat dengan
ub
lik
ah
kepimpinan Absolute;
- Bahwa syarat sahnya suatu Keputusan sesuai dengan Undang-Undang
am
Administrasi Pemerintahan yaitu Asas-Asas Umum Pemerintahan yang

Baik dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
ah
k
ep
- Bahwa apabila prosedur belum diatur secara tertulis atau tidak tertulis pun
In
do
ne
si
harus mempedomani asas-asas umum pemerintahan yang baik (UUAPB),

dan harus dicantumkan ketentuan dalam bentuk tertulis perundang-
A
gu
ng
undangan. Kalaupun tidak ada yang tertulis, tetapi tetap ada tahapan yang
tersirat dan hal itu disebut dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan Yang
Baik;
- Bahwa pencabutan adalah Sanksi Administrasi bukan Penegakan Hukum.
adalah
Keputusan
oleh
Intervensi
Negara
lik
Pencabutan
kepada
Masyarakat, yaitu pertama Pemberian Izin kemudian Pencabutan.
ub
ah
Yang termasuk kategori Penegakan Hukum adalah Putusan Pengadilan.
ka
Intervensi terhadap pelayanan masyarakat (Public Service), bukan untuk
ep
Penegakan Hukum karena dalam Pasal tersebut berlaku bagi Pejabat
ah
Pemerintahan yang tidak berlaku untuk yang menyangkut untuk
es
on
In
d
gu
ng
Penegak Hukum juga;
Penegakan Hukum, karena Penegakan Hukum itu domain dari Aparat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 267
ep
u
hk
am
268
Direktori
apabila
Peraturan-Peraturan
- Bahwa
tidak
In
do
ne
si
a
menyebutkan
mengenai
ng
kewenangan Menteri Kelautan dan Perikanan tentang Pencabutan SIUP
dan SIPI, berarti hal ini tidak benar. Harus ada Ketentuan Peraturan
gu
Perundang-Undangan yang mengatur atau ada dalam Asas-Asas Umum

Pemerintahan Yang Baik;
2. Saksi ahli Dr. Dian Simatupang, S.H., M.H. :
ub
lik
ah
- Bahwa Ahli adalah ahli di Bidang Hukum Administrasi Negara;
- Bahwa syarat sahnya untuk dikeluarkan Keputusan yang sah, pertama
am
adalah Pejabat yang berwenang, kedua tidak boleh terdapat kekurangan

yuridis (tidak boleh karena paksaan maupun salah kira), ketiga adalah
ah
k
ep
sesuai dengan prosedur, dan yang keempat adalah tidak bertentangan
In
do
ne
si
dengan peraturan perundang-undangan yaitu Undang-Undang Nomor 30

Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan;
A
gu
ng
- Bahwa bagaimanapun suatu substansi dalam suatu Keputusan tetapi

prosedur tidak dilakukan/tanpa prosedur, maka substansi Keputusan yang
tidak memperhatikan tahapan-tahapan dalam Undang-Undang Nomor 30

Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan, bisa dibatalkan;
- Bahwa di dalam Teori Motivasi dalam pengambilan Keputusan harus
lik
ah
spesifik menunjuk pada ketentuan apa, jadi tujuan motivasi itu adalah
ub
Negara dalam mengambil suatu Keputusan;
ep
- Bahwa ketika Pejabat Tata Usaha Negara menemukan telah terjadi cacat
substansi atau prosedur, maka tidak bisa langsung mencabut, tetapi harus
ah
ka
menjadi alas fakta dan data yang disimpulkan oleh Pejabat Tata Usaha
es
on
In
d
gu
ng
mengikuti prosedur, dan diskresipun juga harus memperhatikan AAUPB,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 268
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
alteram partem;
dan yang terpenting adalah asas dalam hukum acara TUN, asas audi et
- Bahwa semua Pejabat Tata Usaha Negara yang ditetapkan dalam
gu
Peraturan Presiden adalah sesuai dengan domain dan porsinya, diberikan

batasan ruang lingkup instansi. Apabila melewati lingkup kewenangan
terhadap instansi lain, maka dia bisa menggunakan syarat formalitasnya
ub
lik
ah
yang terdapat pada Pejabat Instansi lain;
- Bahwa Diskresi terdapat pada pasal 42 huruf c Undang-Undang Nomor 30
am
Tahun 2014 Tentang Administrasi Pemerintahan, dimana salah satunya

adalah tidak bertentangan dan memperhatikan AAUPB dan doktrin yang
ah
k
ep
disepekati oleh forum pengadilan;
In
do
ne
si
- Bahwa diskresi juga diatur prosedurnya yaitu menyampaikan laporan

tertulis dulu maksud tujuan dan latar belakang pengambilan diskresi, harus
A
gu
ng
adanya persetujuan dari yang dijatuhkan sanksi. Apabila sudah terjadi

persetujuan, maka Keputusan itu baru bisa diterbitkan;
- Bahwa kalau diambil terus diskresi, namanya bukan diskresi lagi, dia
segera membuat aturan tersebut. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
Tentang Administrasi Pemerintahan mewajibkan untuk membuatkan SOP
- Bahwa ketika Pejabat Tata Usaha Negara menemukan sesuatu, maka dia
ep
seharusnya segera membuat SOP sebagai pedoman dan hal itu tidak
terlalu sulit seperti peraturan perundang-undangan pada umumnya;
es
- Bahwa sesuai dengan Asas dwaling in een subsjective recht, ketika

seseorang diberikan delegasi, tidak bisa otomatis dicabut kembali, kecuali
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ub
tersebut;
ka
ah
sebagai dasar, prosedur dan syarat dalam Pengambilan Keputusan
Halaman 269
ep
u
hk
am
270
Direktori
In
do
ne
si
a
apabila hal itu mandat, kalau mandat bisa mengambil alih secara
ng
kapanpun, karena Mandat menjadi kewenangan si Penerima dan Pemberi

Mandat, dan hal itu tidak beralih;
gu
- Bahwa Pejabat Tata Usaha Negara untuk diminta hati-hati, karena jangan
sampai suatu fakta yang terlalu luas, sehingga dia mengambil Keputusan
yang salah, menjadi falsege, dia mengambil alasan yang salah Keputusan
ub
lik
ah
menjadi salah, karena kenyataanya tidak seperti itu;
- Bahwa menjadi penting sekali asas audi et alteram partem untuk
am
menyeimbangkan perlindungan terhadap kepentingan umum dan juga

yang bersangkutan sebagaimana terdapat pada Pasal 27 UUD 1945
ah
k
ep
sebagai jaminan kepastian hukum bagi warga negara;
In
do
ne
si
- Bahwa harus ada surat atau penggilan kepada yang bersangkutan tentang
pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan. Dalam asas audi et alteram
A
gu
ng
partem, pemeriksaan dilakukan sesuai dengan Undang-Undang terkait

dan orang/badan hukum yang akan dikenakan sanksi untuk diminta
konfirmasi atau verifikasi;
- Bahwa secara doktrin azas audi et alteram partem bahwa ketika Pejabat
ah
Tata Usaha Negara akan mencabut maka diubah dulu peraturan yang
lik
terkait, karena dalam Peraturan Menteri mengenai izin sudah limpahkan
ub
menangani dan mengelola;
ep
- Bahwa harus dibedakan secara hukum antara delegasi dan mandat,

karena kalau mandat bisa kapan saja ditarik kembali karena keputusan
ah
ka
ke bawahannya yaitu Dirjen dan menjadi wewenang Dirjen untuk
es
tanggung jawab dari pemberi mandat. Berbeda dengan Pejabat Atribusi,
on
In
d
gu
ng
apakah tanggung jawabnya menjadi tanggung jawab si pemberi delegasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 270
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
atau penerima delegasi, karena esensi dalam Pemberian delegasi adalah
ng
semua sudah diambil alih;
- Bahwa dalam rangka tertib administrasi, mengambil alih Delegasi harus
gu
disampaikan secara tertulis, karena dalam administrasi dasarnya bisa

ditandatangan dan kemudian dia mengambil alih;
- Bahwa mengenai kekurangan yuridis, hal tersebut merupakan Teori dari
ub
lik
ah
Van der Pot yang tidak ada dalam Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
Tentang Administrasi Pemerintahan yang mengatur hal-hal teknis yang
am
mesti dilaksanakan dalam menjatuhkan Keputusan oleh Pejabat Tata

Usaha Negara, jadi terkait dengan wewenang, syarat dan prosedur;
ah
k
ep
- Bahwa terkait dengan asas audi et alteram sebenarnya esensi dari proses
In
do
ne
si
pemberitahuan sehingga dengan proses pemeriksaan, verifikasi, sampai

konfirmasi, hal itu adalah satu arah. Tanggapan diberikan untuk di
A
gu
ng
dengarkan dan hak untuk membela diri yang dituangkan dalam Berita
Acara;
- Bahwa asas audi et alteram partem
sangat penting dalam Hukum
Administrasi namun tidak ada dasar hukumnya, jadi tidak boleh begitu saja
Pejabat TUN sudah tanda tangan meskipun tidak diatur dalam peraturan
Profesi dalam pengambilan
ub
keputusan;
ep
- Bahwa mengenai ketentuan yang berbeda tentang suatu prosedur, tata

cara dan dasar di 2 (dua) kementerian terkait mengenai penggunaan ABK
Asing harus kordinasi antar Pejabat Tata
Usaha Negara semacam
es
ah
ka
catatan menjaga proporsionalitas dan
lik
ah
perundang-undangan tetapi ada proses yang paling penting dengan
on
In
d
gu
ng
konfirmasi karena bisa di intansi lain hal itu bisa disetujui dan di instasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 271
ep
u
hk
am
272
Direktori
lain tidak disetujui atau mungkin bisa ditanyakan kepada Pejabat TUN
ng
mengapa dia bisa sampai tetap mengeluarkan izin sementara dalam
persepsi kami hal itu tidak bisa, sehingga bisa menetapkan salah satu
gu
dasar yang terintegrasi;
- Bahwa Diskresi terkait dengan kewenangan yang tertuju pada Teori
ah
Pejabat
Tata
Usaha
Negara
menemukan
satu
kondisi
ub
lik
Administrasi, misalnya hal itu belum diatur atau belum jelas. Ketika
bahwa
ketentuannya belum diatur, maka kemudian dia dapat mengambil diskresi;
am
- Bahwa Diskresi harus betul-betul suatu proses dari penyelidikan dan

pemeriksaan
sehingga
terdapat
data
dan
data
tersebut
dapat
ah
k
ep
membuktikan apa yang didalilkan, sehingga Pejabat TUN dalam hal
In
do
ne
si
mengenakan sanksi bukan faktor formalitas tetapi diberikan kesempatan

dalam hal membela diri;
A
gu
ng
- Bahwa apabila suatu perbuatan itu adalah pidana atau khusus yang perlu
ada putusannya, maka perlu ada Putusan Pengadilan seperti dalam
gambaran Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 Tentang Administrasi

Pemerintahan, dan tidak perlu lagi proses seperti pemberitahuan atau
yang dikatakan tadi asas audi et alteram partem (asas untuk semua pihak
lik
ah
didengar), karena proses itu sudah dilakukan dalam proses Pengadilan,
Pengadilan
itu
sebagai
mengambil
sanksi
terhadap
yang
ep
bersangkutan;
dasar
ub
sehingga Pejabat Tata Usaha Negara tidak mengambil alih Keputusan
m
ka
Menimbang, bahwa selain bukti surat, Tergugat menghadirkan 4 (empat)
es
orang saksi fakta dan 1 (satu) orang saksi ahli yang menerangkan di bawah
on
In
d
gu
ng
sumpah antara lain sebagai berikut :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 272
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
1. Saksi fakta Pahrur Rozi Dalimunthe:
ng
- Bahwa saksi bekerja sebagai Tim Analisis dan Evaluasi (Tim ANEV)
berdasarkan Keputusan Menteri No. 26 b/2015, dan perpanjangan dari
gu
Keputusan Menteri No.4/2015, dimana Tim Analisis dan Evaluasi yang

dilakukan untuk melakukan anev pada kapal-kapal eks. Asing;
- Bahwa tugas Tim Anev dalam bentuk 2 (dua) fungsi, yaitu Tim Teknis dan
ub
lik
ah
Tim Operasional dan saksi bagian dari Tim Teknis. Tim Pelaksana
fungsinya adalah melakukan metodologi untuk melaksanakan analisis dan
am
evaluasi terhadap kapal perikanan yang pembangunannya dilakukan di

luar negeri. Kedua adalah melakukan analisis dan evaluasi terhadap kapal
ah
k
ep
perikanan yang pembangunannya dilakukan di luar negeri, dan ketiga
In
do
ne
si
menyusun rekomendasi langkah-langkah terhadap perizinan kapal-kapal

yang pembangunannya dilakukan di luar negeri, dan yang keempat adalah
A
gu
ng
menyusun rekomendasi perbaikan sistem perizinan pada Kapal Perikanan

yang pembangunannya dilakukan di luar negeri;
- Bahwa Tim Teknis terdiri dari 2 (dua), yang pertama menyiapkan bahan
untuk menyusun kerangka metedorologi, untuk melaksanakan analisis dan
evaluasi terhadap kapal perikanan yang pembangunannya dilakukan di
lik
- Bahwa Tim Anev
ub
terhadap semua Kapal Perikanan yang dilakukannya di luar negeri;
ka
diberi tugas pertama adalah menyusun metedologi
ep
sebagai dasar terhadap tingkat kepatuhan, kewajiban dan operasional,
on
In
d
gu
ng
di Indonesia;
es
ah
ketentuan perikanan untuk kapal-kapal pembangunan eks-asing yang ada
ah
luar negeri, dan menyiapkan bahan untuk melakukan analisis dan evaluasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 273
ep
u
hk
am
274
Direktori
In
do
ne
si
a
- Bahwa Metedologi menjadi dasar melakukan penilaian terhadap kapal-
ng
kapal perikanan dan disusun berdasarkan ketentuan-ketetentuan yang

ada di Undang-Undang tentang Perikanan dan ketentuan-ketentuan yang
gu
ada di turunan dalam lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan

terhadap operasional Pembangunan Kapal-Kapal yang ada dilakukan di
luar negeri;
ub
lik
ah
- Bahwa aspek-aspek analisis yang dilakukan dengan 2 (dua) hal, yang

pertama melalui dokumen yang diminta ke Perusahaan yang menjadi
am
dasar dari penilaian dan harus dinyatakan benar oleh Perusahaan, dan
yang kedua berdasarkan pantauan VMS, memang Perusahan juga
ah
k
ep
memiliki tentang itu, dan Tim Anev juga memiliki kelengkapan VMS dari
In
do
ne
si
KKP, dan yang ketiga jika memang dibutuhkan data tambahan berupa
tinjauan lapangan, maka Tim Anev melakukan kunjungan ke lapangan
A
gu
ng
terhadap Perusahaan-perusahaan dan Kapal-kapalnya tersebut;
- Bahwa metedologi Tim Anev ditujukkan terhadap 187 Pihak, yaitu 125
Pihak Perusahaan, dan sisanya adalah perorangan, dimana terhadap
1.338 Kapal, dan sebelumnya sudah dikirimi surat untuk melampirkan

dokumen-dokumen yang sudah Tim Anev metedologikan. PT. S&T dan
lik
ah
PT.ESI juga mengirimkan dokumen kepada Tim Anev, namun dari semua
ub
Jual-Beli ikan, dan satu lagi saksi lupa;
ep
- Bahwa pernyataan tentang kesanggupan dari Perusahaan bahwa

dokumen-dokumen yang dilampirkan adalah dokumen yang sah, dan
ah
ka
dokumen, ada 2 (dua) dokumen yang tidak dilampirkan, yaitu dokumen
es
on
In
d
gu
ng
segala akibat hukum dokumen-dokumen yang disampaikan Perusahaan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 274
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
menjadi konsekuensi Perusahaan seperti tentang Badan Usaha, kegiatan
ng
usaha, dan di bagian bawah diminta untuk tanda tangan;
- Bahwa Perusahaan juga diminta untuk melakukan Pernyataan tentang
gu
Kesanggupan dalam melengkapi Dokumen. Untuk serah terima dokumen
ditandatangani oleh Bapak Sihar Toga Tampubolon, dan itu untuk PT. ESI
dan PT. S&T;
ub
lik
ah
- Bahwa berdasarkan surat tugas nomor 4546/2015, Tim Anev melakukan
kunjungan ke Ambon tanggal 14-18 April 2015, untuk mengecek 11
am
Perusahaan, antara lain adalah S&T dan Esi, dimana untuk S&T dan ESI,
dicek Kapal dan UPI-nya dengan beberapa Perusahaan yang dekat situ
ah
k
ep
pada tanggal 17 April 2015;
In
do
ne
si
- Bahwa saksi mengetahui pembayaran gaji sudah dilakukan di Perusahaan

ketika di Ambon bersama Depnaker dan Kementerian Kelautan dan
A
gu
ng
Perikanan, dan saksi mengetahui bahwa tidak dapat di gaji karena

moratorium yang dibuat oleh Instansi;
- Bahwa terkait penggunaan ABK, hanya sekitar pemakaian 20% saja dari
tenaga kerja Indonesia, dan sisanya bisa dikatakan asing;
- Bahwa sebagian besar keuntungan dimiliki oleh Asing,
lik
ah
melalui Perusahaan Sea Heritage Co.Ltd yang memiliki separuh saham,
ub
dan untuk Perusahaan ESI sepenuhnya diberikan untuk dalam negeri;

- Bahwa Tugas Tim Teknis Anev adalah untuk menyusun metedorologi
ka
yaitu Thailand
ep
terhadap analisis dan evaluasi pada Kapal-Kapal Perikanan yang
ah
pembangunnannya di Luar Negeri (eks-asing), lalu mendukung analisis
es
on
In
d
gu
ng
Luar Negeri;
dan evaluasi terhadap Kapal-Kapal Perikanan yang pembangunnannya di
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 275
ep
u
hk
am
276
Direktori
In
do
ne
si
a
- Bahwa kapal-kapal yang pembangunannya di luar negeri dengan
ng
disandingkan sesuai dengan Ketentuan-Ketentuan tentang Perikanan, dan

PSDKP-Online tentang Transmitter menjadi kewajiban bagi para pelaku
gu
usaha/Perusahaan Perikanan terhadap kapal-kapal perikanannya, jadi hal
itu adalah satu kesatuan, bahwasannya kapal wajib untuk mengaktifkan
PSDKP-Online-nya, dan tim teknis dari Anev;
ub
lik
ah
- Bahwa Transmitter adalah milik Perusahaan, jadi terhadap Sistem

Pemantauan Kapal Perikanan (SPKP), saksi hanya memantau dan
am
alatnya dibeli oleh Perusahaan dan dipasangkan di atas Kapal, sehingga

perusahaan-perusahaan bisa mengakses dan KKP juga bisa mengakses,
ah
k
ep
jadi kedua-nya bisa mengakses;
In
do
ne
si
- Bahwa saksi menyatakan bahwa mungkin ada teguran secara tertulis

kepada perusahaan pada saat Transmitter mati;
A
gu
ng
- Bahwa terkait pengunaan ABK Asing, Perusahaan pernah diberikan

terguran berupa pembekuan izin untuk S&T 5 pada tanggal 13 Juni 2014,
dan untuk S&T 1 pada 14 Juni 2014;
- Bahwa logbook itu bukan hal diizinkan atau tidak diizinkan, tetapi
mengenai hal-hal kegiatan di atas kapal yang sudah di laporkan, dan
lik
ub
ada di pusat;
- Bahwa saksi melakukan tinjauan ke Perusahaan Penggugat di Ambon dan
ka
ah
ketika mendaratkan ikan ternyata di laporkan tidak sesuai dengan yang
ep
mengetahui bahwa ada beberapa sanksi terkait pelaporan mengenai ABK
ah
Asing, Transmitter dan lain-lain. Sanksi tersebut bisa berupa Pembekuan
es
on
In
d
gu
ng
maupun tertulis;
Izin dan kemudian Pencabutan, tidak ada Teguran baik secara lisan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 276
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa hasil dari kunjungan saksi ke Perusahaan Penggugat di Ambon
ng
tidak dituangkan dalam Berita Acara dan hasil pemeriksaan tidak

disampaikan kepada Perusahaan;
gu
- Bahwa saksi sebagai Tim Anev bertanggung jawab kepada Menteri

Kelautan dan Perikanan walaupun saksi bukan sebagai Pegawai Negeri
Sipil (PNS);
ub
lik
ah
- Bahwa KKP dalam melakukan Pemeriksaan dan Pengawasan terkait
dengan penangkapan ikan berkoordinasi dengan instansi-instansi lain
am
seperti Depnaker, tetapi tidak berkoordinasi dengan Bea Cukai;

- Bahwa ketika Surat Keputusan Pencabutan Izin dikeluarkan, beberapa
ah
k
ep
Perusahaan dipanggil oleh KKP untuk diberitahukan bahwa izinnya
untuk
Perusahaan
Penggugat
tidak
ada
In
do
ne
si
- Bahwa
dicabut, hanya sekedar itu;
pemberitahuan
A
gu
ng
sebelumnya bahwa izin akan dicabut karena sudah melanggar sangat

serius dalam hal ketentuan perikanan;
- Bahwa berdasarkan Database Tim Anev, setiap kapal milik perusahaan

Penggugat dilakukan pemeriksanaan secara menyeluruh dan hasilnya
- Bahwa kapal yang dilakukan pencabutan adalah Kapal S&T 1, S&T 2,
ub
ka
S&T5 dan S&T 9 karena dilakukan pengecekan berdasarkan dokumen
ep
kapal sudah ada pelanggaran berat, jadi pada saat dilapangan hanya
dilihat sekilas saja;
es
- Bahwa saksi tidak mengetahui Penggugat sedang dalam proses

pembangunan UPI tetapi terhenti karena Moratorium yang dilakukan oleh
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
spesifik per tahap;
ah
dibuat semacam rekomendasi tertulis ke KKP yang dilakukan secara
Halaman 277
ep
u
hk
am
278
Direktori
In
do
ne
si
a
Tergugat dan mengenai penggunaan ABK Asing sudah ada Teguran
ng
kepada Perusahaan;
- Bahwa saksi mengetahui bahwa dalam bekerja harus mengindahkan
gu
ketentuan Permen Nomor 31 Pasal 81 bahwasannya harus ada Teguran

tentang LKU/LKP yang dilakukan secara bertahap tetapi saksi tidak
mengetahui apakah ada teguran kepada Perusahaan;
ub
lik
ah
2. Saksi fakta Herry Mulyono., S.T, M.M :
- Bahwa saksi bekerja sebagai Kepala Seksi Unit Pengelolaan Ikan skala
am
besar di Direktorat Perikanan Tangkap dan Pengawasan di Kantor Pusat,

sebelumnya pada tahun 2005-2016 di Analisis Data VMS;
ah
k
ep
- Bahwa VMS adalah alat yang dipasang di atas Kapal Perikanan, yang
In
do
ne
si
terhubung dengan Pengawas Kantor Perikanan, dimana posisi Kapal dan

pergerakan kapal terpantau di Pusat Pengawasan Kantor Perikanan untuk
A
gu
ng
memberitakan posisi lintang dan bujur, dan daerah Pelabuhan Kapal;
- Bahwa Perusahaan Perikanan berhak mendapatkan log in VMS dan
Password, jadi kapal-kapal yang dari Perusahaan Perikanan tersebut,

kapal-kapalnya apa saja yang diberikan untuk melakukan pemantauan.
Jadi Perusahaan cukup log in dengan internet dan bisa mengakses untuk
lik
ub
sesuai dengan data yang ada di Pusat Pemantauan;
- Bahwa di atas kapal hanya ada indikator VMS itu telah hidup dalam
ep
bentuk Lampu LED bahwa transmitter telah mendapat daya/power listrik

yang cukup dan ada juga yang untuk transkrip data;
es
- Bahwa print out dari Data PSDKP tidak bisa dimodifikasi, dikarenakan
data ini masuk Transmitter/VMS dan masuk ke pusat data, maupun
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
masuk ke website untuk melakukan pemantauan kepada Kapal Perikanan
Halaman 278
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
dengan nama yang kita punya itu disebut dengan server, sebagai bagian
ng
back-up data, dimana back-up data tersebut hanya satu arah-one direct,
jadi data yang ada di Pusat Pemantauan harus sama dengan ada lokasi
gu
server tersebut;
- Bahwa data yang saksi ambil tidak dari Ambon tetapi langsung dari
transmitter, jadi Transmitternya sendiri yang akan mengirimkan data. Hal
ub
lik
ah
itu murni dari alat dan data alat tersebut yang mengirimkan, jadi dari alat
ke Satelitt terus ke Station lalu baru dikirimkan ke Pusat Pemantauan, jadi
am
masing less itu sendiri untuk transmitter tersebut seperti ada di Singapura,
ep
dan kemudian ada di Kanada;
ah
k
- Bahwa alat Transmitter yang ada di atas kapal adalah punya pemilik
In
do
ne
si
kapal, dengan Provider yang sudah di tunjuk oleh KKP;

- Bahwa saksi pernah mengirimkan surat peringatan terkait Transmitter
A
gu
ng
tidak aktif, tapi surat tersebut tidak sampai tembus ke Pusat dan surat
tidak dilampirkan ke Syahbandar, KKP di Ambon dan perwakilan Klien di
Ambon, tetapi mengirimkan surat ke alamat perusahaan yang tercantum

pada izin. Surat Peringatan diberikan setelah transmitter itu mati selama
- Bahwa saksi bekerja sebagai ABK Kapal S&T Samudera Jaya 1 dan
ub
ep
sekarang saksi bekerja sebagai tukang ojek;
- Bahwa jumlah ABK seluruhnya kalau tidak salah berjumlah 30 orang
ka
Kapal Esi Jaya 1 sejak 19 September 2014 s/d 31 Desember 2014 dan
es
bersama dengan tekong dan ABK asing berjumlah 18 orang yang

berkewarganegaraan Thailand;
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
3. Saksi fakta Jeraldo Talaud:
ah
14 (empat belas) hari;
Halaman 279
ep
u
hk
am
280
Direktori
In
do
ne
si
a
- Bahwa saksi tidak memahami posisi penangkapan ikan, tetapi saksi
ng
mengetahui bahwa kapal kami ke laut Arafura, dan sangat jauh dari
daratan dan masih ada beberapa pulau terlihat. Hasil penangkapan
gu
dibawa ke Pelabuhan Ambon, untuk dipindahkan ke Kapal Eksport;
- Bahwa tugas saksi hanya mengepack ikan dalam lumbung ke kapal, saksi
hanya sekali-kali ke atas kapal untuk istirahat, dan untuk memindahkan
ub
lik
ah
ikan semua ABK turut bekerja baik asing maupun orang Indonesia, dan
belum pernah melihat hasil tangkapan ikan di pindahkan ke kapal lain;
am
- Bahwa kapal saksi pernah menerima muatan dari kapal lain di tengah laut
yaitu sama-sama dari kapal perusahaan, sekali atau dua kali dan saksi
ah
k
ep
mengetahui dari teman diatas kapal sesama orang Indonesia, setelah dari
In
do
ne
si
Pelabuhan ikan dibawa ke Thailand;
- Bahwa saksi tidak mengetahui besaran jumlah tangkapan dan saksi diajak
A
gu
ng
bekerja oleh Paman saksi yang bernama Patakhala yang pada saat itu
juga bekerja diatas kapal dan sekarang bekerja sebagai security;
- Bahwa apabila kapal sudah berlabuh di Ambon, diberi waktu beristirahat 1
(satu) minggu dan saksi menerima gaji sebesar Rp. 1.800.000,- dengan
lik
4. Saksi fakta Brian Zylstra :
- Bahwa saksi pendidikan terakhir adalah SMK jurusan elektro dan bekerja
ub
ah
bonus sebesar Rp. 1.000.000,-;
ka
sebagai seorang ABK di bagian sortir pengangkatan ikan Kapal S&T
ep
Samudera Jaya 1 dan Kapal Esi Jaya 1 sejak 19 September 2014 s/d 31
es
on
In
d
gu
ng
ah
Desember 2014, dan sekarang saksi bekerja sebagai tukang ojek;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 280
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
- Bahwa total jumlah 30 orang ABK, ada ABK asingnya berjumlah 19 orang,
ng
Nakhoda adalah tekong orang asing dan lokasi penangkapan di laut

Arafura;
gu
- Bahwa saksi pernah memindahkan ikan ke kapal lain pada saat melaut
dan tidak ada petugas yaitu ke kapal dari perusahaan yang sama,
sedangkan kapal ekspor berasal dari Thailand karena ada bendera
ub
lik
ah
Thailand;
- Bahwa pada saat melaut di calling untuk kapal merapat dan memindahkan
am
ikan ke kapal Besi dan Kapal Kayu milik perusahaan. Ikan yang
dipidahkan adalah ikan-ikan segar, dan digabungkan untuk dimasukan ke
ep
ah
k
dalam palka;
In
do
ne
si
- Bahwa ada 2 (dua) Kapal Perusahaan yang berangkat dari Pelabuhan

Ambon dan saksi mengetahui ABK Asing orang Thailand dari bahasanya,
A
gu
ng
dan kalau diperiksa petugas di laut tidak pernah, tetapi kalau di pelabuhan
pernah setiap berangkat;
- Bahwa semua ABK diperiksa syarat dan daftar-daftarnya, termasuk ABK

dari Thailand dan saksi bekerja di perusahaan karena dibawa oleh
lik
- Bahwa saksi mengatakan tekong yang dimaksud adalah Nakhoda orang
ub
yang paling berkuasa di kapal, tidak asa bos lain, tekong tertinggi;
1. Saksi Ahli Prof. Dr. Yos Johan Utama, S.H., M.H. :
ep
- Bahwa saksi adalah Ahli dalam Bidang Administrasi Negara;

- Bahwa suatu keputusan itu sumber kewenangannya berdasarkan tiga hal,
ah
ka
ah
tetangga yang sudah lama bekerja di perusahaan;
es
on
In
d
gu
ng
yaitu ada atribusi, delegasi dan mandat. Khusus terhadap delegasi, suatu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 281
ep
u
hk
am
282
Direktori
In
do
ne
si
a
urusan yang telah di delegasikan menjadi tanggung jawab penerima
ng
delegasi;
- Bahwa
sesuai
Undang-Undang Nomor 30
Tahun
2014 Tentang
gu
Administrasi Pemerintahan, bahwa di dalam proses delegasi, pemberi

delegasi itu dapat mengambil alih kembali untuk melakukan apa yang
telah di delegasikan dan hal itu dimungkinkan bahwasannya pejabat yang
ub
lik
ah
telah menerima delegasi, untuk kemudian mencabut kembali sesuatu yang
telah di delegasikan. Pencabutan tidak diatur dalam undang-undang
am
tersebut, jadi meskipun tidak tertulis tetapi tetap bisa di ambil alih;
- Bahwa
dalam
Undang-Undang Nomor
30
Tahun
2014
Tentang
ah
k
ep
Administrasi Pemerintahan, yang berwenang pun tidak perlu dengan asas
In
do
ne
si
contrarius actus, tetapi atasannya pun juga bisa;

- Bahwa dalam suatu masalah oleh pejabat yang lama tidak pernah
A
gu
ng
dipersoalkan kemudian ada pembiaran, mengacu pada Pasal 9 ayat (4),

dari ketiadaan atau ketidakjelasan peraturan perundang-undangan,
dimaksud pada ayat (2) huruf b tidak menghalangi badan/pejabat yang

berwenang untuk menetapkan, atau melakukan tindakan sepanjang
berguna untuk kemanfaatan umum dan sesuai dengan Asas-Asas Umum
lik
ub
menyikapi pembiaran sepanjang hal itu dilakukan secara benar;

- Bahwa diskresi-diskresi yang sifatnya memposisi dan membebani negara,
ka
ah
Pemerintahan yang Baik, jadi dimungkinkan adanya suatu tindakan untuk
ep
harus dilakukan persetujuan dari atasannya, tetapi jika tidak mengenai hal
ah
itu, dapat dilakukan tanpa adanya persetujuan tetapi hanya berdasarkan
es
on
In
d
gu
ng
laporan setelah dikeluarkannya diskresi;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 282
ep
u
hk
am

peringatan-peringatan
- Bahwa
sebelum
In
do
ne
si
a
Pejabat
TUN
memberikan
ng
Keputusan tetap harus diberikan sepanjang tidak diatur secara keharusan,
dan adanya keseriusan dari suatu hal yang dianggap genting, maka hal itu
gu
bisa dilakukan;
- Bahwa saksi tidak dapat melakukan penilaian tentang Transhipment,
Penggunaan ABK Asing dan Transmitter tidak aktif sebagai Pelanggaran
- Bahwa
seorang
Pejabat
ub
lik
ah
yang serius;
mempunyai
kebebasan
bertindak,
jadi
am
dimungkinkan untuk membentuk suatu Tim untuk hal-hal yang sebagian

dari sifatnya untuk penegakan hukum;
ah
k
ep
- Bahwa dari segi wewenang, prosedur dan substansi, Pejabat TUN bisa
In
do
ne
si
menggunakan alasan yang sama untuk kemudian mencabutnya 2 (dua)

atau 3 (tiga) izin yang lain, jika alasan yang satu untuk menggunakan
A
gu
ng
alasan yang sama dan di dalam peraturan-peraturan yang lain juga bisa di
gunakan untuk itu;
- Bahwa ada beberapa hal diskresi dapat dilakukan, diantaranya bertujuan
untuk menjalankan program Pemerintah dan mengisi kekosongan hukum,

salah satu hal yang harus dibutuhkan adalah memberikan penemuan
lik
ah
hukum dan stagnasi Pemerintah, atau dalam kondisi yang dikatakan
ub
atau akan menimbulkan kerugian yang besar bagi negara, jadi sangat
ep
mungkin untuk dilakukannya Diskresi;
- Bahwa mengenai Metedelogi Tim Anev, kalau Peraturannya belum ada,
ah
ka
dimana bisa dilakukan tindakan itu dan dalam keadaan sangat darurat
es
tentu tidak bisa menilai hal itu adalah SOP atau tidak, akan tetapi jika
on
In
d
gu
ng
dalam mengambil Keputusan yang sifatnya diskresi, wajib mendasarkan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 283
ep
u
hk
am
284
Direktori
In
do
ne
si
a
kepada Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik, salah satunya adalah
ng
asas kecermatan, dan yang kedua adalah masalah kepatutan, upaya-
upaya yang dilakukan dengan cara melakukan Evaluasi, baik dari masalah
gu
dokumen, dan yang lain-lain, tidak lain bagian dari upaya memperkuat
diskresi itu dalam bentuk kecermatan dan kepatutan;
- Bahwa sepanjang saksi membaca Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
ub
lik
ah
Tentang Administrasi Pemerintahan tidak diatur kapan bisa dibuatkan

SOP, tetapi seharusnya dibuat sesegera mungkin. Dalam perkara ini ada
am
kekosongan hukum dalam hal prosedurnya, dimana prosedur itu ada di

dalam ketentuan-ketentuan yang berlaku;
ah
k
ep
- Bahwa Menteri Kelautan dan Perikanan dapat mengambil suatu tindakan
In
do
ne
si
dengan dasar alasan motivasi. Motivasi itu menjadi dasar filosofi untuk
mencabut atau tidak mencabut, motivasi harus di dasarkan pada hal-hal
A
gu
ng
dari tujuan utamanya;
- Bahwa tidak diatur mengenai koordinasi antar lembaga terhadap instansi-
instansi terkait, dan artinya dalam ABK Asing tidak perlu dilakukan
koordinasi tetapi hal itu sesungguhnya adalah bukan bagian dari motivasi,
karena motivasi itu hanya terkait misalnya adanya dugaan illegal fishing,
lik
ub
syarat atau alasan untuk melakukan pencabutan;
- Bahwa Surat Keputusan tidak harus dituliskan secara semuanya, yang
tapi konklusifnya seperti apa;
ep
sifatnya menjadi konklusif dalam Tim atau tidak diperlukan secara rinci,
es
- Bahwa mengenai proses pembuatan Surat Keputusan, Tergugat tidak

memberikan kesempatan untuk Penggugat di dengar keterangannya,
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
dan itu diungkap dengan motivasi bukan hal-hal yang berkaitan dengan
Halaman 284
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
saksi tidak ingin masuk dalam perkara karena takut menjadi penilaian
ng
judgement, tetapi secara prinsipnya adalah di dalam suatu proses tentu

harus ada prinsip asas audi et alteram partem;
gu
- Bahwa mengenai teguran, ketika tidak ada prosedurnya maka dilakukan
Diskresi, dan Diskresi masuk ke dalam Asas-Asas Umum Pemerintahan
yang Baik dimana ada kecermatan dan kemanfaatan, kepatutan dan
ub
lik
ah
kelaziman-kelaziman;
- Bahwa sanksi administrasi bisa mendahului sanksi pidana. Ketika Tim
am
Anev sudah melakukan pemeriksaan dan segala macam menggangap itu

sebagai alasan administrasi dan sudah ada bukti-buktinya, tentu seorang
ah
k
ep
Pejabat dapat melakukan sanksi administrasi.
untuk
menunggu,
misalnya
ada
In
do
ne
si
dipersyaratkan
- Bahwa Keputusan untuk menunggu putusan pidana, apabila memang

Keputusan
yang
A
gu
ng
menyatakan dalam hal pemecatan pegawai, apabila seorang telah diputus
melakukan tindak pidana dengan kekuatan hukum tetap, tentu itu bisa
menunggu, tetapi di contoh lain misalnya perselingkuhan itu pidana juga
tetapi
ketika
perselingkuhan
itu
diperiksa
kita
sudah
lik
- Bahwa motivasi dikaitkan dengan peraturan-peraturan dasar, apakah di

dalam Peraturan dasar ada alasan untuk melakukan suatu Pencabutan,
ub
ah
pemeriksaan tanpa harus menunggu keputusan;
ka
kemudian bagian dari penerbitan Keputusan itu berdasarkan bagian dari
bisa dilakukan motivasi;
ep
suatu Motivasi, tetapi kalau sama sekali memang tidak terkait, tentu tidak
es
- Bahwa Tim akan membantu seorang Pejabat dalam menerbitkan suatu

Keputusan, maka betul apa yang dikatakan adalah Rekomendasi bukan
on
In
d
gu
ng
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
melakukan
Halaman 285
ep
u
hk
am
286
Direktori
In
do
ne
si
a
Keputusan, karena sifatnya Rekomendasi maka tidak bisa dilakukan
ng
upaya-upaya seperti keberatan atau banding, karena ini bukan merupakan
suatu bentuk Keputusan, tentu di dalam rekomendasi banyak sekali
gu
pilihan. Pejabat TUN dapat menggunakan Diskresi untuk menentukan

apakah Rekomendasi dapat diikuti atau tidak;
- Bahwa kalau diangkat prosesnya ada penyalahgunaan wewenang,
ub
lik
ah
kembali ke Pasal 18 bahwa disitu ada tugas aktif untuk menguji,

mengawasi, melakukan apakah ada penyalahgunaan wewenang atau
am
tidak;
- Bahwa apabila penyalahgunaan wewenang tidak pernah dilakukan
ah
k
ep
pemeriksaan maka bisa dilakukan permohonan dari Penggugat untuk
In
do
ne
si
melakukan pengujian adanya penyalahgunaan wewenang;

- Bahwa harus dibedakan antara keberatan dan permohonan pengujian
A
gu
ng
penyalahgunaan wewenang, persamaan perlakuan merupakan salah satu
Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik karena Pejabat TUN adalah

pelayan publik;
- Bahwa untuk pembelaan diri sebelum Keputusan diterbitkan, menurut
saksi Tim Anev sudah melakukan proses-proses pembelaan. Saksi tidak
lik
ah
mengetahui bahwa Tim Anev belum pernah memberikan kesempatan
ub
diperiksa, ada komunikasi;
ep
- Bahwa bisa suatu Surat Keputusan diterbitkan walaupun audi et alterm

partem dan Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik tidak dijalankan,
ah
ka
untuk Penggugat melakukan pembelaan diri tetapi pasti ada proses
es
dalam hal adanya keadaan yang mendesak dan adanya kerugian negara
on
In
d
gu
ng
yang semakin besar apabila diteruskan;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 286
ep
u
hk
am
- Bahwa fungsi dari Tim Anev tentu tidak melakukan perhitungan-
ng
perhitungan tetapi mereka dapat mencari informasi adanya kerugian

Negara, Pejabat berhak memberhentikan dan tidak perlu Putusan
gu
Pengadilan, cukup hanya berdasarkan analisa;
- Bahwa Moratorium dilakukan karena adanya situasi darurat perikanan.
Darurat
pangan
bisa
dikatakan
kondisi-kondisi
dimana
membuat
ub
lik
ah
seseorang atau masyarakat tidak mendapatkan akses untuk kehidupan

layak;
am
Menimbang, bahwa pada akhirnya Penggugat dan Tergugat telah

mengajukan kesimpulannya pada Persidangan tanggal 2 Juni 2016 yang
adalah
sebagaimana
termuat
ep
ah
k
selengkapnya
dalam
Berita
Acara
In
do
ne
si
Persidangan, yang untuk singkatnya Putusan ini cukup menunjuk berita

acara persidangan yang bersangkutan;
A
gu
ng
Menimbang, bahwa, segala sesuatu yang terjadi di Persidangan
menunjuk pada Berita Acara Persidangan dalam perkara ini dan merupakan
bagian tak terpisahkan dengan uraian Putusan ini;
Menimbang, bahwa akhirnya kedua belah pihak menyatakan tidak
ub
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM :
sebagaimana tersebut diatas;
ep
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah
Menimbang, bahwa terhadap gugatan Penggugat, Tergugat telah
ka
lik
putusan;
ah
akan mengajukan sesuatu hal lagi dalam perkara ini, dan selanjutnya mohon
es
mengajukan jawaban tertanggal 26 November 2015 yang hanya berisi
on
In
d
gu
ng
tentang pokok perkara;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 287
ep
u
hk
am
288
Direktori
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa gugatan Penggugat pada pokoknya adalah
ng
mohon dinyatakan batal atau tidak sah Surat Keputusan Menteri Kelautan
dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 63/KEPMEN-KP/2015 tanggal 03
gu
Juli 2015 tentang Pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan Kapal milik PT.
S&T Mitra Mina Industri (bukti P-32 = T-1);
Menimbang, bahwa untuk memohon dinyatakan batal atau tidak
ub
lik
ah
sahnya obyek sengketa, Penggugat telah mendaftarkan gugatannya di
Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada tanggal 29
am
September 2015, sedangkan obyek sengketa diterbitkan pada tanggal 3 Juli
ep
2015, oleh karenanya tanpa perlu untuk mengetahui kapan saat diterimanya
ah
k
obyek sengketa oleh Penggugat, gugatan Penggugat masih dalam tenggang
A
gu
ng
tentang Peradilan Tata Usaha Negara;
In
do
ne
si
waktu yang ditentukan oleh Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986
Menimbang, bahwa selanjutnya oleh karena obyek sengketa
merupakan keputusan berupa pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan

(SIPI), maka telah merubah keadaan hukum pada diri Penggugat yang
semula mempunyai SIPI menjadi tidak mempunyai, sehingga Penggugat

mengajukan
gugatan
sebagaimana
lik
untuk
ub
tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang
Menimbang,
bahwa
ep
Peradilan Tata Usaha Negara;

didalam
obyek
sengketa
pada
bagian
menimbang huruf d disebutkan bahwa alasan/motivasi Tergugat menerbitkan
In
d
on
ng
gu
A
es
obyek sengketa adalah : Ditemukan pelanggaran-pelanggaran hukum yang
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
kepentingan
dipersyaratkan oleh Pasal 53 ayat (1) Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004
ka
ah
memiliki
Halaman 288
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
serius dibidang perikanan yang dilakukan oleh kapal milik PT. S&T Mitra
ng
Mina Industri berupa :
1. penggunaan nahkoda dan/atau anak buah kapal perikanan
gu
berkewarganegaraan asing;
2. tidak
memasang
dan/atau
mengaktifkan
transmitter
Pemantauan Kapal Perikanan; dan/atau
Sistem
ub
lik
ah
3. tidak mendaratkan ikan hasil tangkapan di pelabuhan sebagaimana
am
tercantum dalam Surat Izin Penangkapan Ikan;
Menimbang, bahwa didalam lampiran Surat Keputusan obyek
ah
k
ep
sengketa tersebut, Surat Izin Penangkapan Ikan kapal Penggugat yang
dicabut adalah Nama Kapal : S&T Samudera Jaya 1, S&T Samudera Jaya 2,
In
do
ne
si
S&T Samudera Jaya 5, dan S&T Samudera Jaya 9;
A
gu
ng
Menimbang, bahwa didalam gugatannya Penggugat mendalilkan
bahwa penerbitan surat keputusan obyek sengketa telah bertentangan

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku khususnya Pasal 35 A
ayat (1) Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009, Pasal 7 ayat (1) huruf k
lik
Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor : PER.26/MEN/2013,
ub
Pasal 81 Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : PER.30/

MEN/2012, Pasal 7 ayat (2) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 serta
ep
bertentangan dengan asas-asas umum pemerintahan yang baik khususnya

asas kepastian hukum dan asas tertib penyelenggaraan pemerintahan dan
on
In
d
gu
ng
es
asas proporsionalitas dan Profesionalitas;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009, Pasal 37 ayat (6) Peraturan Menteri
Halaman 289
ep
u
hk
am
290
Direktori
Menimbang, bahwa sedangkan Tergugat didalam jawabannya
ng
mendalilkan bahwa penerbitan surat keputusan obyek sengketa dari aspek

wewenang, prosedur dan substansi telah sesuai dengan peraturan
gu
perundang-undangan yang berlaku serta sesuai dengan asas-asas umum
pemerintahan yang baik;
Menimbang, bahwa dari jawab-jinawab antara Penggugat dan
ub
lik
ah
Tergugat maka menurut Majelis Hakim beberapa hal yang menjadi inti
persengketaan dalam perkara aquo sesuai dengan Pasal 53 ayat (2) huruf a
am
dan b Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan atas
ep
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara
ah
k
adalah sebagai berikut :
In
do
ne
si
1. Apakah Tergugat berwenang untuk menerbitkan surat keputusan
A
gu
ng
obyek sengketa ?
2. Apakah penerbitan obyek sengketa oleh Tergugat secara prosedur
dan substansi telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku serta sesuai dengan asas-asas umum pemerintahan
lik
Menimbang, bahwa oleh karena Gugatan antara perkara Nomor 204/
Gugatan
perkara
Nomor:
ub
G/2015/PTUN-JKT substansi Gugatannya sama dan sebangun dengan

203/G/2015/PTUN-JKT
dan
205/G/2015/
PTUN.JKT, maka sebagaimana kesepakatan para pihak di persidangan,
ep
ka
ah
yang baik ?
seluruh alat bukti di antara ketiga perkara ini saling melengkapi perkara yang
es
lainnya, yakni seluruh bukti surat, seluruh keterangan saksi fakta dan seluruh
on
In
d
gu
ng
pendapat Ahli diberlakukan bagi pemeriksaan ketiga perkara ini. Terhadap
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 290
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
bukti surat yang spesifik berlaku untuk salah satu dari perkara tersebut, akan
ng
tetap dicantumkan dan dipertimbangkan tersendiri;
Menimbang, bahwa untuk melakukan pengujian terhadap segi
gu
kewenangan Tergugat dalam menerbitkan obyek sengketa, Majelis Hakim
mengacu pada beberapa peraturan perundang-undangan sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan

Undang-Undang
am
Perikanan khususnya :
Nomor
31
Tahun
2004
ub
lik
ah
Atas
tentang
a. Pasal 1 angka 1 : Perikanan adalah semua
ah
k
ep
kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan

dan
pemanfaatan
sumber
daya
ikan
dan
In
do
ne
si
lingkungannya mulai dari praproduksi, produksi,
A
gu
ng
pengolahan, sampai dengan pemasaran yang

dilaksanakan
dalam
suatu
perikanan.
sistem
bisnis
b. Pasal 1 angka 5 : Penangkapan ikan adalah

kegiatan untuk memperoleh ikan di perairan yang
lik
ah
tidak dalam keadaan dibudidayakan dengan alat
ub
atau cara apapun, termasuk kegiatan yang

menggunakan kapal untuk memuat, mengangkut,
mendinginkan,
menangani,
ep
ka
menyimpan,
ah
mengolah, dan/atau mengawetkannya.
es
c. Pasal 1 angka 7 : Pengelolaan perikanan adalah
on
In
d
gu
ng
semua upaya, termasuk proses yang terintegrasi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 291
ep
u
hk
am
292
Direktori
pengumpulan
dalam
In
do
ne
si
a
informasi,
analisis,
ng
perencanaan, konsultasi, pembuatan keputusan,

alokasi sumber daya ikan, dan implementasi serta
gu
penegakan hukum dari peraturan perundangundangan di bidang perikanan, yang dilakukan
oleh pemerintah atau otoritas lain yang diarahkan

mencapai
kelangsungan
produktivitas
ub
lik
ah
untuk
sumber daya hayati perairan dan tujuan yang
am
telah disepakati.
ep
d. Pasal 1 angka 16 : Surat Izin Usaha Perikanan,
ah
k
yang selanjutnya disebut SIUP, adalah izin tertulis
A
gu
ng
melakukan
usaha
In
do
ne
si
yang harus dimiliki perusahaan perikanan untuk

perikanan
dengan
menggunakan sarana produksi yang tercantum

dalam izin tersebut.
e. Pasal 1 angka 24 : Menteri adalah menteri yang

membidangi urusan Perikanan.
ub
tentang Perikanan khususnya:
lik
ah
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2004
a. Pasal 26 ayat (1) : Setiap orang yang melakukan usaha

di
bidang
penangkapan,
pembudidayaan,
ep
ka
perikanan
ah
pengangkutan, pengolahan, dan pemasaran ikan di wilayah
es
on
In
d
gu
ng
SIUP.
pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib memiliki
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 292
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
b. Pasal 32 : Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan
ng
syarat-syarat pemberian SIUP, SIPI, dan SIKPI diatur

dengan Peraturan Menteri.
gu
3. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
Nomor : Per.30/MEN/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap

di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia
(1)
Menteri melimpahkan
ub
lik
ah
khususnya Pasal 14 ayat
kewenangan penerbitan izin usaha perikanan tangkap kepada
am
Direktur Jenderal, Gubernur, dan Bupati/Walikota sesuai
ah
k
ep
kewenangannya.
4. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
In
do
ne
si
Nomor 57/Permen-KP/2014 tentang Perubahan Kedua atas
A
gu
ng
Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor Per.30/

MEN/2012 tentang Usaha Perikanan Tangkap di Wilayah
Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia yakni

sebagai berikut:
a. Pasal 1 angka 21 : Surat Izin usaha Perikanan, yang
dimiliki
untuk
melakukan
lik
ah
selanjutnya disingkat SIUP, adalah izin tertulis yang harus

usaha
perikanan
dengan
ub
menggunakan sarana produksi yang tercantum dalam izin
ep
ka
tersebut.
ah
b. Pasal 1 angka 35 : Menteri adalah Menteri Kelautan dan
es
on
In
d
gu
ng
Perikanan.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 293
ep
u
hk
am
294
Direktori
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa melalui Pasal 14 ayat (1) Per.30/MEN/2012
ng
tentang Usaha Perikanan Tangkap di Wilayah Pengelolaan Perikanan

Negara Republik Indonesia yang mengatur
Menteri melimpahkan
gu
kewenangan penerbitan izin usaha perikanan tangkap kepada Direktur
Jenderal, Gubernur, dan Bupati/Walikota sesuai kewenangannya maka
ah
sebagai
Pejabat
pemerintahan
di
Tata
Usaha
bidang
Negara
yang
melaksanakan
ub
lik
dapat diartikan bahwa : Menteri Kelautan dan Perikanan (in casu Tergugat)
pengelolaan
perikanan,
urusan
memperoleh
am
kewenangannya sebagai Menteri yang diberikan secara atributif oleh

undang-undang, dan berdasarkan ketentuan Pasal 14 ayat (1) Per.30/
ah
k
ep
MEN/2012 tersebut, Menteri melimpahkan kewenangannya secara delegasi
perihal
In
do
ne
si
bahwa
kewenangan
dan
A
gu
ng
Menimbang,
kepada Direktur Jenderal, Gubernur, dan Bupati/Walikota;

pelimpahan
kewenangan telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014

tentang Administrasi Pemerintahan yakni :
a. Pasal 1 angka 23 : Delegasi adalah pelimpahan Kewenangan
dari Badan dan/atau Pejabat Pemerintahan yang lebih tinggi
lik
ah
kepada Badan dan/atau Pejabat Pemerintahan yang lebih

rendah dengan tanggung jawab dan tanggung gugat beralih
ub
sepenuhnya kepada penerima delegasi.
ep
ka
b. Pasal 13 ayat (1) : Pendelegasian Kewenangan ditetapkan
ah
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
es
c. Pasal 13 ayat (5) : Badan dan/atau Pejabat Pemerintahan
on
In
d
gu
ng
yang memberikan Delegasi dapat menggunakan sendiri
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 294
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
wewenang yang telah diberikan melalui delegasi, kecuali

lain
ng
ditentukan
dalam
ketentuan
peraturan
undangan.
gu
Menimbang,
bahwa
mengenai
kewenangan
perundang-
Tergugat
dalam
pencabutan izin, Ahli Dr. Dian Puji Simatupang, S.H., pada pokoknya
berpendapat bahwa oleh karena pendelegasian penerbitan izin dari Menteri
ub
lik
ah
kepada Dirjen dilakukan secara tertulis, maka pencabutan pendelegasian

juga harus tertulis. Sedangkan ahli Prof. Dr. Yos Johan Utama, S.H.
am
berpendapat bahwa oleh karena Undang-Undang tidak mengatur, maka
ep
pencabutan pendelegasian dari Menteri kepada Dirjen dapat dilakukan
ah
k
secara lisan;
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa terhadap perbedaan pendapat ahli tersebut,
A
gu
ng
Majelis Hakim berpendapat bahwa oleh karena pendelegasian wewenang

hanya diberikan dalam hal penerbitan izin, maka berdasarkan Pasal 14 ayat
(1) Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor :

Per.30/MEN/2012
tentang
Usaha
Perikanan
Tangkap
di
Wilayah
Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia yang menyebutkan :
Direktur
Jenderal,
Gubernur,
dan
lik
kepada
Bupati/Walikota
sesuai
ub
kewenangannya, maka hal tersebut bermakna, kewenangan Tergugat yang

dilimpahkan kepada Direktur Jenderal, Gubernur, dan Bupati/Walikota sesuai
hanyalah
kewenangan
penerbitan
ep
kewenangannya
izin,
sedangkan
kewenangan pencabutan izin usaha perikanan tidak dilimpahkan oleh
on
In
d
gu
ng
es
karenanya masih menjadi wewenang Tergugat;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Menteri melimpahkan kewenangan penerbitan izin usaha perikanan tangkap
Halaman 295
ep
u
hk
am
296
Direktori
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut
ng
maka adalah berdasarkan hukum bagi Majelis Hakim untuk menyatakan

bahwa Tergugat berwenang dalam mengeluarkan surat keputusan obyek
gu
sengketa, sehingga penerbitan obyek sengketa tidak mengandung cacat
hukum dari segi wewenang;
Menimbang, bahwa selanjutnya dari segi prosedur penerbitan obyek
ub
lik
ah
sengketa, berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku belum
ditemukan ketentuan yang mengatur mengenai Standar Operasional
am
Prosedur (SOP) atau tahapan-tahapan yang harus ditempuh oleh Tergugat
ep
sampai diterbitkannya surat keputusan dikarenakan selama ini telah terjadi
ah
k
pembiaran (negara absen) terhadap pelanggaran dibidang kelautan dan
In
do
ne
si
perikanan. Atas dasar tersebut, Tergugat mendalilkan menggunakan
A
gu
ng
diskresinya dengan membentuk Tim Analisis dan Evaluasi Kapal Perikanan

yang Pembangunannya di luar negeri dengan tugas-tugas :
1. Menyusun kerangka Metodologi untuk melaksanakan ANEV;

2. Melakukan Analisis dan Evaluasi (ANEV);
3. Menyusun Rekomendasi langkah-langkah penertiban perizinan
lik
ah
kapal perikanan yang pembangunannya di luar negeri;

4. Menyusun Rekomendasi perbaikan sistem perizinan kapal
ub
perikanan yang pembangunannya di luar negeri;
ep
Menimbang, bahwa Pasal 9 ayat (4) Undang-Undang Nomor 30

Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan menyebutkan bahwa
atau
ketidakjelasan
peraturan
perundang-undangan
es
Ketiadaan
ka
on
In
d
gu
ng
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b tidak menghalangi Badan dan/
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 296
ep
u
hk
am
atau Pejabat Pemerintahan yang berwenang untuk menetapkan dan/atau
ng
melakukan keputusan dan/atau tindakan sepanjang memberikan manfaat

umum sesuai dengan AUPB;
gu
Menimbang, bahwa ketiadaan peraturan dapat menjadi alasan bagi
Tergugat untuk melakukan diskresi sebagaimana dimaksud oleh Pasal 23

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan
ub
lik
ah
yang menyebutkan Diskresi Pejabat Pemerintahan meliputi :
am
a. Pengambilan keputusan dan/atau tindakan berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan yang memberikan suatu pilihan
b. Pengambilan
ep
ah
k
keputusan dan/atau tindakan;

keputusan
dan/atau
tindakan
karena
tindakan
karena
keputusan
A
gu
ng
c. Pengambilan
dan/atau
In
do
ne
si
perundang-undangan tidak mengatur;
peraturan
peraturan
perundang-undangan tidak lengkap atau tidak jelas; dan
d. Pengambilan keputusan dan/atau tindakan karena adanya stagnasi

pemerintahan guna kepentingan yang lebih luas;
lik
Administrasi Pemerintahan tersebut, maka Majelis Hakim berpendapat
ub
bahwa pembentukan Tim Anev sebagai suatu prosedur penerbitan

keputusan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang
ep
berlaku, namun sesuai Pasal 9 UUAP tersebut diatas, akan diuji apakah
tindakan yang dilakukan oleh Tim Anev sesuai dengan asas-asas umum
ka
ah
Menimbang, bahwa atas dasar ketentuan Pasal 23 Undang-Undang
es
pemerintahan yang baik ataukah tidak khususnya asas yang relevan yaitu
on
In
d
gu
ng
asas audi et alteram partem, asas kecermatan dan asas profesionalitas;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 297
ep
u
hk
am
298
Direktori
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti T-39 berupa surat peringatan
ng
Nomor 1787/SDKP.4/TU.212/VII/2014 tanggal 25 Juli 2014 diperoleh fakta
hukum bahwa Penggugat pernah diberi peringatan oleh Tergugat karena
gu
kapal Penggugat yaitu S&T Samudera Jaya 2 telah mematikan Transmitter
VMS. Berdasarkan bukti T-11 berupa sanksi administratif pembekuan SIPI
diperoleh fakta hukum bahwa Penggugat juga pernah menerima sanksi
ub
lik
ah
pembekuan SIPI karena menggunakan Nahkoda dan ABK kapal eks

Thailand yang berjumlah hampir 90% berkewarganegaraan Thailand;
am
Menimbang, bahwa dari fakta hukum tersebut diatas, diperoleh fakta
ep
hukum bahwa Penggugat sudah pernah mendapat peringatan terkait
ah
k
mematikan Transmitter VMS dan penggunaan Nahkoda dan/atau ABK asing.
In
do
ne
si
Meskipun demikian ahli Prof. Dr. Yos Johan Utama, S.H. pada pokoknya
A
gu
ng
berpendapat bahwa terhadap pelanggaran yang bersifat sangat serius di

bidang perikanan, maka dapat langsung diterapkan sanksi tanpa diberikan
peringatan-peringatan terlebih dahulu. Sedangkan pelanggaran Penggugat
sebagaimana obyek sengketa dikategorikan sebagai pelanggaran serius

yang sanksinya adalah pencabutan izin dan pada bagian menimbang huruf
lik
memberikan sanksi yang tegas;
ub
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti T-13 berupa Analisis dan

Evaluasi Kapal Perikanan Buatan Luar Negeri (eks kapal perikanan asing)
ep
No. B. 1788/DJPT2/PI.230 D2/III tanggal 10 Maret 2015 diperoleh fakta

hukum bahwa Dirjen Perikanan Tangkap telah mengirimkan surat akan
ka
ah
c obyek sengketa terdapat politik hukum yang kuat dari Tergugat yaitu untuk
es
dilakukan analisis dan evaluasi terhadap perusahaan Penggugat dengan
on
In
d
gu
ng
menilai 3 (tiga) aspek utama meliputi : 1) keabsahan pemilik kapal, 2) tingkat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 298
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
kepatuhan operasional kapal perikanan, dan 3) ketaatan pembayaran pajak
ng
dan penerimaan negara bukan pajak dengan memverifikasi dokumen,

kondisi fisik di lapangan dan data-data lainnya;
gu
Menimbang, bahwa didalam Keputusan Menteri Kelautan dan

Republik
Indonesia
Nomor:4/KEPMEN-KP/2015
Perikanan
tanggal 9
Februari 2015 (Bukti T-6) jo Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan
am
(Bukti T-7) memuat hal-hal berikut :
ub
lik
ah
Republik Indonesia Nomor:26B/KEPMEN-KP/2015 tanggal 30 April 2015
1. Pada bagian Menimbang huruf (a) mencantumkan bahwa

mewujudkan
pengelolaan
perikanan
yang
ah
k
ep
untuk
bertanggung jawab dan berkelanjutan, serta dalam rangka
In
do
ne
si
penanggulangan Illegal, Unreported and Unregulated (IUU)
A
gu
ng
Fishing di Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik
Indonesia perlu dilakukan analisis dan evaluasi terhadap

kapal perikanan yang pembangunannya di luar negeri.;
2. Pada bagian Memutuskan angka Kedua mengatur tugas

Tim yakni :
lik
ah
A. Pengarah : Memberikan arahan dan pertimbangan kepada
ub
pelaksana dalam melakukan analisis dan evaluasi terhadap
B. Pelaksana :
ep
ka
kapal perikanan yang pembangunannya di luar negeri.
ah
1) menyusun kerangka metodologi untuk melaksanakan
es
analisis dan evaluasi terhadap kapal perikanan yang
on
In
d
gu
ng
pembangunannya di luar negeri;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 299
ep
u
hk
am
300
Direktori
In
do
ne
si
a
2) melakukan analisis dan evaluasi terhadap kapal
ng
perikanan yang pembangunannya di luar negeri;
gu
3) menyusun rekomendasi langkah-langkah penertiban

perizinan kapal perikanan yang pembangunannya di
luar negeri;
4) menyusun rekomendasi perbaikan sistem perizinan
ub
lik
ah
kapal perikanan yang pembangunannya di luar
am
negeri;
C. Tim Teknis :
bahan
ah
k
ep
1) menyiapkan
dalam
rangka
penyusunan
dan
evaluasi
terhadap
kapal
perikanan
A
gu
ng
pembangunannya di luar negeri; dan
yang
In
do
ne
si
kerangka metodologi untuk melaksanakan analisis
2) menyiapkan bahan dan mendukung analisis dan

evaluasi
terhadap
kapal
perikanan
pembangunannya di luar negeri;
yang
lik
ah
D. Sekretariat : Memberikan dukungan administrasi dalam
pelaksanaan analisis dan evaluasi kapal perikanan yang
ub
pembangunannya di luar negeri dan tugas kesekretariatan
ka
lainnya.;
tugas
sebagaimana
dimaksud
Diktum
ah
melaksanakan
ep
3. Pada bagian Memutuskan angka ketiga mengatur : Dalam
es
Kedua, Tim Analisis dan Evaluasi Kapal Perikanan yang
on
In
d
gu
ng
Pembangunannya di Luar Negeri dapat meminta masukan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 300
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
dari para narasumber, pakar, dan melakukan koordinasi
ng
dengan instansi terkait.;
4. Pada bagian Memutuskan angka keempat mengatur :
gu
Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Diktum
Kedua, Tim Analisis dan Evaluasi Kapal Perikanan yang
Pembangunannya di Luar Negeri bertanggung jawab dan
ub
lik
ah
menyampaikan Laporan kepada Menteri Kelautan dan
am
Perikanan.;
Menimbang, bahwa landasan hukum kinerja Tim Analisis dan
ah
k
ep
Evaluasi adalah tercantum dalam Bukti T-8 maka Majelis Hakim akan
mengutip pokok-pokok Metodologi Pelaksanaan Analisis dan Evaluasi
In
do
ne
si
(ANEV) Kapal Perikanan Yang Pembangunannya dilakukan Di Luar Negeri.;
A
gu
ng
Menimbang, bahwa dalam Bukti T-8 yakni Metodologi Pelaksanaan

Analisis dan Evaluasi (ANEV) Kapal Perikanan Yang Pembangunannya
dilakukan Di Luar Negeri yang disusun Satuan Tugas Pencegahan dan

Pemberantasan Illegal, Unreported And Unregulated Fishing Kementerian
lik
sebagai berikut :
I. Ruang Lingkup Analisis dan Evaluasi yakni untuk mencapai
ub
ah
Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia pada pokoknya mengatur
tujuan-tujuan diatas, Analisis dan Evaluasi dilakukan dengan
ep
ka
mengaudit kepatuhan kapal-kapal eks asing di tiga aspek :
es
on
In
d
gu
ng
ah
1. Aspek Legalitas Subyek Hukum
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 301
ep
u
hk
am
302
Direktori
In
do
ne
si
a
a. Keabsahan subyek hukum perusahaan : verifikasi

formil
dan
materiil
subyek
ng
keabsahan
b. Kelengkapan perizinan usaha perikanan : verifikasi

keabsahan
gu
perusahaan/pemilik kapal;
hukum
perikanan
perusahaan
serta
untuk
kelengkapan
melakukan
usaha
kewajiban-kewajiban
am
usaha perikanan;
ub
lik
ah
perizinan yang melekat pada subyek hukum pemilik
2. Aspek Perizinan dan Kewajiban Terkait Operasional Kapal
ah
k
ep
a. Keabsahan status kapal;
b. Kelengkapan dan kepatuhan terhadap Ketentuan SIPI/
In
do
ne
si
SIKPI;
A
gu
ng
c. Kepatuhan kapal terhadap Kewajiban-Kewajiban selama

melakukan Kegiatan Usaha Perikanan : verifikasi
kepatuhan
pelaksanaan
kewajiban-kewajiban
oleh
pemilik kapal eks asing sebelum penangkapan, pada
saat penangkapan ikan, pada saat pendaratan ikan hasil
ub
aspek yang dilihat adalah :
lik
ah
tangkap, dan setelah pendaratan ikan hasil tangkap. Sub
ka
i. Kewajiban terkait Alat Tangkap dan
ep
sarana/Prasarana
es
Ikan dan Kewajiban Pengolahan
on
Ikan
In
d
gu
ng
ah
ii.Kewajiban terkait Hasil Tangkapan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 302
ep
u
hk
am
iii.
Kesesuaian
Pergerakan
ng
kapal dan Pendaratan Ikan dengan

Izin Perikanan dan Peraturan
iv.
gu
A
In
do
ne
si
a
Kewajiban
Pelaporan
Kegiatan Usaha dan Penangkapan;
3. Aspek Penerimaan Negara : verifikasi ketaatan pembayaran
ub
lik
ah
penerimaan negara dengan melihat bukti bayar, dan data K/L
am
terkait.;
a. Kepemilikan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);
ah
k
ep
b. Kepatuhan Pembayaran Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
A
gu
ng
c. Kepatuhan Pembayaran Pajak di Sektor Perikanan;
In
do
ne
si
di sektor Perikanan;
II. Obyek Analisis dan Evaluasi adalah kapal-kapal perikanan baik

penangkap maupun pengangkut yang :
1. Beroperasi di WPP RI;

2. Pembangunannya dilakukan di luar negeri;
lik
ah
3. Izin usaha perikanannya (SIUP dan SIPI atau SIKPI)
ub
dikeluarkan oleh kementerian KKP; dan
November 2014;
ep
ka
4. Izin usaha perikanannya berlaku setidaknya sampai dengan 3
ah
III. Metode Analisis dan Evaluasi dilakukan berdasarkan :
es
on
In
d
gu
ng
1. Tinjauan Peraturan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 303
ep
u
hk
am
304
Direktori
In
do
ne
si
a
Kerangka hukum dan peraturan perundang-undangan yang
ng
menjadi dasar dalam menyusun pelaksanaan ANEV kapal eks
gu
asing ini disusun berdasarkan ruang lingkup analisis dan
evaluasi kepatuhan yakni : (i) peraturan terkait legalitas subyek

hukum
dan
izin/kewajiban
usaha
yang
pada
perusahaan/pemilik kapal; (ii) peraturan terkait perizinan dan

kewajiban operasional kapal; dan (iii)
peraturan terkait
ub
lik
ah
melekat
penerimaan negara. Adapun dasar-dasar peraturan yang
am
digunakan untuk menguji kepatuhan tersebut terlampir dalam

Lampiran I. Sementara aspek-aspek kewajiban yang dimiliki
ah
k
ep
pemegang izin usaha perikanan secara lengkap dijabarkan
In
do
ne
si
dalam lampiran II.
A
gu
ng
2. Verifikasi Dokumen : ...Sejarah atau track record kepatuhan
kapal/pemilik kapal akan dilihat dari dokumen/data sekunder

selama dua tahun terakhir, terhitung dari 1 November 2012
sampai dengan 3 November 2014
(tanggal dimulainya
Moratorium).;
lik
ah
3. Verifikasi Lapangan : Peninjauan Lapangan dilakukan melalui

pemilihan sampel acak kapal dari semua perusahaan/pemilik
ub
kapal eks asing. Verifikasi lapangan akan melihat kesesuaian
ka
fisik dan operasional kapal dengan izin-izin yang dimilikinya
dilaksanakan
pemegang
izin
menurut
peraturan
ah
harus
ep
dan tingkat kepatuhan terhadap kewajiban-kewajiban yang
es
on
In
d
gu
ng
perundang-undangan.;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 304
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
4. Wawancara : Melakukan wawancara dengan berbagai pejabat/
ng
pegawai di lingkungan KKP maupun pemangku kepentingan
gu
dan pakar terkait isu-isu seputar IUU Fishing di Indonesia oleh

kapal-kapal eks asing, untuk mendapatkan informasi tambahan
mengenai bentuk pelanggaran dan modus operandi IUU

Fishing, serta kebijakan-kebijakan yang perlu diperbaiki atau
ub
lik
ah
dikembangkan dalam rangka pencegahan dan pemberantasan

IUU Fishing.;
am
IV. Tahapan Pelaksanaan Analisis dan Evaluasi
ah
k
ep
1. Persiapan Analisis dan Evaluasi/Audit Kepatuhan
a. .....dst.....
In
do
ne
si
b. .....dst.....
A
gu
ng
c. Sosialisasi pelaksanaan Analisis dan Evaluasi dan

menyurati seluruh pemilik kapal eks asing meminta
dokumen untuk dikumpulkan selambat-lambatnya pada

tanggal tertentu. Pemilik kapal eks asing wajib juga
menyertai salinan dokumen dengan pernyataan bahwa
lik
ah
dokumen sesuai dengan aslinya dan sah menurut
ub
hukum. Jika pemilik tidak menyerahkan dokumen dalam
ka
batas waktu yang ditetapkan, maka pemilik dianggap
ah
Evaluasi.
ep
mengesampingkan haknya untuk dilakukan Analisis dan
es
2. Pelaksanaan Analisis dan Evaluasi/Audit Kepatuhan (Verifikasi
on
In
d
gu
ng
Dokumen dan Verifikasi lapangan secara paralel)
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 305
ep
u
hk
am
306
Direktori
In
do
ne
si
a
1) Aspek Legalitas Subyek Hukum : Keabsahan subyek
ng
hukum perusahaan : verifikasi keabsahan formil dan
formil maupun materiil.
2) Aspek Perizinan dan Kewajiban Terkait Operasional
gu
materiil subyek hukum perusahaan pemilik kapal secara
Kapal
ub
lik
ah
a. Keabsahan Status Kapal
am
b. Kelengkapan dan kepatuhan terhadap Ketentuan

SIPI/SIKPI;
ah
k
ep
c. Kepatuhan Kapal Terhadap Kewajiban-Kewajiban
verifikasi
kepatuhan
pelaksanaan
kewajiban-
In
do
ne
si
selama melakukan Kegiatan Usaha Perikanan :
A
gu
ng
kewajiban oleh pemilik kapal eks asing sebelum

penangkapan, pada saat penangkapan ikan, pada
saat pendaratan ikan hasil tangkap, dan setelah

pendaratan ikan hasil tangkap. Sub-aspek yang
dilihat adalah :
Kewajiban Terkait Nakhoda dan Anak Buah
ub
kapal (ABK)
lik
ah
i.
ka
ii. Kewajiban Terkait Kesesuaian Pergerakan
ep
kapal (Aktivasi VMS);
ah
iii. Kewajiban Terkait Kondisi Fisik kapal dan Alat
es
ng
Tangkap;
on
In
d
gu
iv. Kewajiban Terkait Pendaratan Ikan;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 306
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
v. Kewajiban Terkait Hasil tangkapan Ikan, dan
gu
ng
d. Kapal pernah digunakan untuk melakukan tindak

pidana perikanan
Dikategorikan pelanggaran terkait kepatuhan operasional
kapal bilamana :
1. Status kapal tidak sah, antara lain kapal terdaftar di negara lain
ub
lik
ah
selain di Indonesia, ditemukan bendera negara lain di kapal,
am
keabsahan deletion certificate tidak dapat dibuktikan, dan

keabsahan dari pengadaan kapal tidak dapat dibuktikan;
ah
k
ep
2. Mempekerjakan nakhoda dan anak buah kapal (crew) asing;
A
gu
ng
VMSnya selama periode SIPI/SIKPI berlaku;
In
do
ne
si
3. kapal tidak memasang VMS atau tidak pernah mengaktifkan
4. Kapal melakukan transshipment secara tidak sah;
5. Kapal melanggar jalur penangkapan ikan (menangkap ikan di

laut territorial);
6. Kondisi fisik kapal tidak sesuai dengan SIPI antara lain seperti
lik
ah
kapal melakukan mark down dan kapal menggunakan alat
tangkap yang tidak sesuai dengan SIPI (berdasarkan hasil
ub
temuan verifikasi lapangan);
ep
ka
7. Kapal diindikasikan melakukan tindak pidana berat antara lain
ah
melakukan praktek forced labour dan human trafficking
es
(berdasarkan hasil temuan verifikasi lapangan dan wawancara
on
In
d
gu
ng
dengan perusahaan).;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 307
ep
u
hk
am
308
Direktori
In
do
ne
si
a
8. Tidak membangun atau bermitra dengan UPI;
ng
9. Kapal tidak melakukan kewajiban pendaratan di pelabuhan
SIKPI .....dst.....
3) Aspek penerimaan Negara
V. Metode Penilaian Tingkat Kepatuhan Kapal
ub
lik
ah
gu
pangkalan yang ditunjuk dalam masa berlakunya periode SIPI/
Terhadap kapal-kapal eks asing yang dokumennya diserahkan
am
kepada Satgas IUU Fishing dan Tim ANEV Kapal Eks Asing dilakukan
penilaian tingkat kepatuhan berdasarkan Verifikasi Dokumen dan
ah
k
ep
Verifikasi lapangan. Sedangkan terhadap kapal-kapal yang verifikasi
dokumennya tidak diserahkan kepada Satgas dan Tim dianggap telah
In
do
ne
si
melepaskan haknya untuk dilakukan anev.
A
gu
ng
Setiap ketidakpatuhan memiliki nilai atau tingkat kesalahan
yang berbeda. Penilaian didasarkan pada pembobotan nilai yang
berimbang berdasarkan kriteria sanksi dan beratnya pelanggaran
yang dilakukan. Semakin beratnya sanksi dan tingkat pelanggaran

yang dilakukan maka semakin besar proporsi nilai yang digunakan.
lik
ah
Penetapan nilai untuk setiap pelanggaran/ketidakpatuhan serta
ub
yang relevan.
untuk mengumpulkan fakta riil selanjutnya
ep
Menimbang, bahwa
Tergugat melalui saksi fakta Pahrur Rozi Dalimunthe salah satu anggota Tim
In
d
on
ng
gu
A
es
Teknis Satgas Pencegahan dan Pemberantasan IUU Fishing di muka
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
pengelompokan kepatuhan melibatkan pejabat KKP dan pakar-pakar
Halaman 308
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
persidangan menjelaskan tahapan kegiatan pengumpulan data verifikasi di
ng
lapangan oleh Tim Satgas ANEV antara lain:
gu
Tim Anev telah mengirim surat kepada Penggugat untuk

melampirkan dokumen-dokumen yang diminta oleh Tim Anev
dan Penggugat telah mengirimkan surat yang diminta beserta
pernyataan tentang kesanggupan dari Penggugat bahwa
ub
lik
ah
dokumen-dokumen yang dilampirkan adalah dokumen yang
am
sah;
Tim Anev melakukan penilaian kepatuhan dari aspek legalitas
ah
k
ep
perusahaan. Yang diperiksa adalah terdaftarnya perusahaan di

Kementerian Hukum dan HAM, kepemilikan NPWP perusahaan
In
do
ne
si
dan Laporan Pajak atau SPT, alat-alat tangkap diatas kapalnya
A
gu
ng
apakah sesuai izin, Penggunaan ABK asing, LKP apakah

sesuai dengan Logbook;
Analisis dilakukan dengan 2 (dua) tahap yaitu dari dokumen

perusahaan dan kedua dari pemantauan VMS. Namun jika
dibutuhkan informasi tambahan, maka dilakukan kunjungan

untuk
melakukan
pengecekan
ub
ka
kapal,
Tim anev telah membuat rekapan kesalahan per kapal beserta

penjelasan
sanksinya
dan
menyampaikan
ep
pengecekan unit pengolahan ikan;
fisik
lik
ah
lapangan
rekomendasi
ah
berdasarkan analisis dokumen dan lapangan kepada Menteri
es
on
In
d
gu
ng
Kelautan dan Perikanan;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 309
ep
u
hk
am
310
Direktori
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi Pahrur Rozi
ng
Dalimunthe tersebut diatas, dikaitkan dengan kewenangan diskresi Tergugat,
maka menurut hemat Majelis Hakim Tergugat telah menggunakan
gu
kewenangan
diskresinya
sebagai
prosedur/tahapan
sebelum
sampai
diterbitkannya surat keputusan obyek sengketa dengan membentuk Tim
Anev. Kajian yang dilakukan oleh Tim anev telah melalui tahapan pembuatan
Menimbang,
ub
lik
ah
metodologi, kajian hukum, verifikasi dokumen dan verifikasi lapangan;

bahwa
terkait
dengan
pemberitahuan
akan
am
diterbitkannya SK objectum litis melalui surat pemberitahuan No. 888/SJ/

yang hanya berselisih 1
(satu)
hari dengan
ep
VII/2015 (bukti P-6)
ah
k
diterbitkannya obyek sengketa dan tidak diberikannya Berita Acara
In
do
ne
si
Pemeriksaan terhadap Penggugat memang tidak diatur secara tegas
A
gu
ng
didalam peraturan perundang-undangan yang berlaku, dan sejauh yang telah

dipertimbangkan diatas, peringatan-peringatan sudah pernah dilakukan
berdasarkan bukti T-39 dan T-11 dan tindakan Tergugat yang mengikuti
rekomendasi Tim Anev merupakan bentuk kehati-hatian dan profesionalisme
dari Tergugat. Adapun asas audi et alteram partem telah tampak dari bukti
lik
asas-asas umum pemerintahan yang baik khususnya asas kecermatan,
ub
profesionalisme dan audi et alteram partem, sehingga dengan demikian

penerbitan obyek sengketa juga tidak mengandung cacat hukum dari segi
ep
prosedur;
Menimbang, bahwa selanjutnya dari segi substansi, maka menurut
In
d
on
ng
gu
A
es
hemat Majelis Hakim yang perlu untuk dipertimbangkan adalah apakah
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
T-39 dan T-11 sehingga penerbitan obyek sengketa aquo tidak melanggar
Halaman 310
ep
u
hk
am
tindakan yang telah dilakukan oleh Penggugat layak untuk dijatuhi sanksi
ng
administrasi berupa pencabutan Surat Izin Penangkapan Ikan;
Menimbang, bahwa Pasal 16 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor
gu
54 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan menyebutkan bahwa : SPI dapat
dicabut oleh Pemberi Izin dalam hal perusahaan perikanan :
a. Tidak melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam IUP dan/atau
ub
lik
ah
SPI;
am
b. Menggunakan kapal perikanan diluar kegiatan penangkapan ikan;

c. Tidak menyampaikan laporan kegiatan usaha 3 (tiga) kali berturut-
ah
k
ep
turut atau dengan sengaja menyampaikan laporan yang tidak benar;
In
do
ne
si
d. Menggunakan dokumen palsu;
A
gu
ng
e. IUP yang dimiliki perusahaan perikanan tersebut dicabut oleh

Pemberi Izin; atau
f.
Dinyatakan bersalah berdasarkan putusan pengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap;
lik
54 Tahun 2002 tersebut diatas, tindakan-tindakan yang dimaksud pada huruf
a sampai dengan f adalah tindakan yang berdiri sendiri dan tidak berkaitan
ub
satu sama lain, oleh karenanya bersifat alternatif yang berarti satu saja dari
tindakan Penggugat memenuhi salah satu unsur diantara huruf a sampai
ep
ka
ah
Menimbang, bahwa dari Pasal 16 ayat (2) Peraturan Pemerintah No.
dengan f sudah cukup untuk dijadikan sebagai alasan untuk mencabut SIPI
es
yang dimiliki oleh Penggugat;
In
d
gu
Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 59/KEPMEN-
on
ng
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti T-5 berupa Surat Keputusan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 311
ep
u
hk
am
312
Direktori
In
do
ne
si
a
KP/2015 tentang Pencabutan SIUP Penanaman Modal atas nama PT S&T
ng
Mitra Mina Industri diperoleh fakta hukum bahwa SIUP milik Penggugat telah
dicabut oleh Menteri Kelautan dan Perikanan RI pada tanggal 3 Juli 2015;
gu
Menimbang, bahwa oleh karena SIUP atau IUP milik PT S&T Mitra
Mina Industri (Penggugat) telah dicabut oleh Tergugat pada tanggal 3 Juli
2015 maka berdasarkan Pasal 16 ayat (2) Peraturan Pemerintah No. 54
ub
lik
ah
Tahun 2002 huruf e telah cukup alasan bagi Tergugat untuk mencabut SIPI
yang dimiliki oleh Penggugat terlebih berdasarkan Pasal 1 angka 12
am
Peraturan Pemerintah No. 54 Tahun 2002 SPI/SIPI merupakan bagian yang
ah
k
ep
tidak terpisahkan dari SIUP/IUP;
Menimbang, bahwa pertimbangan hukum mengenai penerbitan
In
do
ne
si
Surat Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor
A
gu
ng
59/KEPMEN-KP/2015 tentang Pencabutan SIUP Penanaman Modal atas

nama PT S&T Mitra Mina Industri sebagaimana disebutkan diatas, telah
dipertimbangkan
didalam
Perkara
No.
203/G/2015/PTUN.JKT
karenanya diambil alih dalam putusan ini;
oleh
lik
dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 59/KEPMEN-KP/2015 tentang
Pencabutan SIUP Penanaman Modal atas nama PT S&T Mitra Mina Industri
ub
telah dipertimbangkan didalam perkara No. 203/G/2015/PTUN.JKT yang
yang
belaku
yang
tidak
baik,
bertentangan
maka
dengan
pencabutan
asas-asas
SIPI
yang
umum
merupakan
pemerintahan
serta
ep
penerbitannya tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan
In
d
on
ng
gu
A
es
konsekuensi logis dari dicabutnya SIUP/IUP secara substansi adalah juga
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Menimbang, bahwa oleh karena Surat Keputusan Menteri Kelautan
Halaman 312
ep
u
hk
am
tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
ng
serta tidak bertentangan dengan asas-asas umum pemerintahan yang baik;
Menimbang, bahwa dari rangkaian uraian pertimbangan hukum
gu
tersebut diatas, Majelis Hakim berkesimpulan bahwa dari aspek wewenang
Tergugat, prosedur dan substansi penerbitan surat keputusan obyek
sengketa telah sesuai atau tidak bertentangan dengan peraturan perundang-
ub
lik
ah
undangan yang berlaku serta telah sesuai atau tidak bertentangan dengan
asas-asas umum pemerintahan yang baik, oleh karenanya gugatan
am
Penggugat yang memohon dinyatakan batal atau tidak sah surat keputusan
ah
k
ep
obyek sengketa telah cukup beralasan hukum untuk dinyatakan ditolak;

Menimbang, bahwa oleh karena surat keputusan obyek sengketa
In
do
ne
si
telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan asas-
A
gu
ng
asas umum pemerintahan yang baik, maka permohonan Penggugat agar
Tergugat diwajibkan untuk mencabut surat keputusan obyek sengketa juga

harus dinyatakan ditolak,;
Menimbang, bahwa terhadap permohonan penundaan pelaksanaan
lik
Causa, maka Surat Keputusan yang telah sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang berlaku serta sesuai dengan asas-asas umum
ub
pemerintahan yang baik tidak dapat dihambat pelaksanaannya, oleh

karenanya permohonan Penggugat juga dinyatakan ditolak sehingga dengan
ep
ka
ah
surat keputusan obyek sengketa, sesuai dengan asas Praesumptio Iustae
demikian gugatan Penggugat dinyatakan ditolak untuk seluruhnya;
ng
ditolak untuk seluruhnya, maka berdasarkan Pasal 110 dan Pasal 112
on
In
d
gu
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha
es
Menimbang, bahwa oleh karena gugatan Penggugat dinyatakan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 313
ep
u
hk
am
314
Direktori
In
do
ne
si
a
Negara, kepada Penggugat harus dihukum untuk membayar biaya perkara
ng
yang besarnya akan ditentukan di dalam amar putusan ini;
Menimbang, bahwa dengan memperhatikan segala sesuatu yang
gu
terjadi dalam persidangan tanpa bergantung pada fakta dan hal yang
diajukan oleh para pihak, sesuai Pasal 107 Undang-Undang Nomor 5 Tahun
1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, Hakim menentukan apa yang
ub
lik
ah
harus dibuktikan, siapa yang harus dibebani pembuktian, alat bukti mana
saja yang diutamakan untuk dipergunakan dalam pembuktian dan kekuatan
am
pembuktian bukti yang diajukan. Atas dasar itu terhadap alat-alat bukti yang
ep
diajukan oleh para pihak menjadi pertimbangan Majelis Hakim, namun untuk
ah
k
mengadili dan memutus sengketa hanya menggunakan alat-alat bukti yang
In
do
ne
si
relevan dan terhadap alat bukti lainnya yang tidak dipertimbangkan dianggap
A
gu
ng
dikesampingkan namun tetap dilampirkan dan menjadi satu kesatuan dalam

berkas perkara;
Menimbang, bahwa dalam perkara ini, Hakim Anggota II telah
mengajukan
pendapat
yang
berbeda
opinion)
(dissenting
bahwa dalam memberikan pertimbangan hukum
lik
Menimbang,
terhadap sengketa Tata Usaha Negara in casu, hakim anggota II berbeda
ub
pendapat dengan hakim ketua majelis dan hakim anggota I, maka dengan
ep
mendasarkan ketentuan Pasal 14 ayat (2) dan ayat (3) UU No. 48 Tahun
on
In
d
gu
ng
es
pendapat sebagai berikut;
2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman, hakim anggota II memberikan
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
pertimbangan hukum sebagai berikut :
dengan
Halaman 314
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa perbedaan pendapat hakim anggota II dengan
ng
hakim ketua majelis dan hakim anggota I dalam hal wewenang atau
kewenangan TERGUGAT dalam mengeluarkan obyek sengketa in casu;
gu
Menimbang, bahwa setiap tindak pemerintahan harus didasarkan
pada norma wewenang, oleh karena norma wewenang menjadi dasar

keabsahan atas tindak pemerintahan;
ub
lik
ah
Menimbang, bahwa wewenang yang diperoleh dari peraturan
am
perundang-undangan merupakan legalitas formal, artinya yang memberi

legitimasi terhadap tindak pemerintahan, maka dari itu substansi dari asas
ah
k
ep
legalitas tersebut adalah wewenang, yakni wewenang yang diperoleh dari

peraturan perundang-undangan;
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa yang berkedudukan sebagai TERGUGAT dalam
A
gu
ng
sengketa a quo adalah Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia

yang
merupakan
Badan
dan/atau
pejabat
pemerintahan
yang
menyelenggarakan fungsi pemerintahan dalam lingkup lembaga eksekutif
sebagaimana dimaksud Pasal 4 ayat (1) huruf a Undang-Undang Nomor 30
bahwa
oleh
karena
TERGUGAT
menjalankan
lik
Menimbang,
ub
administrasi pemerintahan maka ketentuan-ketentuan yang terdapat dalam

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan
ep
mengikat pula terhadap TERGUGAT selain peraturan perundang-undangan

lain yang mengatur kedudukan, wewenang, fungsi dan tugas pokok
on
In
d
gu
ng
es
TERGUGAT;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan;
Halaman 315
ep
u
hk
am
316
Direktori
Menimbang, bahwa ketentuan Pasal 52 Undang-Undang Nomor 30
ng
Tahun 2014 menyebutkan:

1)
Syarat sahnya keputusan meliputi:
gu
a. ditetapkan oleh pejabat yang berwenang;
b. sesuai dengan prosedur
2)
Sahnya keputusan sebagaimana dimaksud pada ayat

(1)
am
ub
lik
ah
c. substansi yang sesuai dengan obyek keputusan
berdasarkan
pada
ketentuan
peraturan
ep
perundang-undangan dan AUPB;
ah
k
Menimbang, bahwa dari ketentuan pasal 52 tersebut di atas, nampak
In
do
ne
si
dengan jelas bahwa setiap keputusan yang dikeluarkan badan atau pejabat
A
gu
ng
pemerintahan harus didasarkan pada asas legalitas;
Menimbang, bahwa penegasan pelaksanaan asas legalitas bagi
administrasi pemerintahan diantaranya disebutkan pada Pasal 5 huruf a,
Pasal 8 ayat (2) huruf a dan Pasal 9 ayat (1) Undang-Undang Nomor 30
lik
Menimbang, bahwa Pasal 5 huruf a menyebutkan: penyelenggara
administrasi pemerintahan berdasarkan asas legalitas; Pasal 8 ayat (2) huruf
menggunakan
wewenang
wajib
ub
a menyebutkan bahwa: Badan dan/atau pejabat pemerintahan dalam

berdasarkan
peraturan
perundang-
ep
ka
ah
Tahun 2014;
undangan; dan Pasal 9 ayat (1) menyebutkan: Setiap keputusan dan/atau
on
In
d
gu
ng
AUPB;
es
tindakan wajib berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 316
ep
u
hk
am
Menimbang, bahwa penegasan lebih lanjut asas legalitas terhadap
ng
tindak pemerintahan dalam hukum administrasi Indonesia diatur pada Pasal

1 angka 8 Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan Kedua
gu
Atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha

Negara yang berbunyi: Badan atau Pejabat Tata Usaha Negara adalah
badan atau pejabat yang melaksanakan urusan pemerintahan berdasarkan
ub
lik
ah
peraturan perundang-undangan yang berlaku; dan asas legalitas digunakan

pula oleh hakim untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa
am
Tata Usaha Negara terhadap keabsahan tindak pemerintahan yang berujud

(vide Pasal 53 ayat (2) huruf a
ep
suatu Keputusan Tata Usaha Negara
ah
k
Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004);
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa selanjutnya penerapan asas legalitas menurut
A
gu
ng
Indroharto akan menunjang berlakunya kepastian hukum dan berlakunya

persamaan perlakuan. Kepastian hukum akan terjadi karena suatu peraturan
dapat membuat semua tindakan yang akan dilakukan pemerintah itu dapat
diperkirakan terbelih dahulu dengan melihat peraturan perundang-undangan
yang berlaku, maka pada asasnya dapat dilihat atau diharapkan apa yang
lik
demikian masyarakat akan dapat menyesuaikan dengan keadaan tersebut.
ub
Sedangkan persamaan perlakuan terjadi karena setiap orang yang berada

dalam situasi sebagaimana yang ditentukan dalam ketentuan undang-
ep
undang itu berhak dan berkewajiban untuk berbuat seperti apa yang
ditentukan dalam undang-undang tersebut;
ka
ah
akan dilakukan oleh aparat pemerintahan yang bersangkutan. Dengan
es
Menimbang, bahwa dengan demikian keberadaan asas legalitas
on
In
d
gu
ng
dalam negara hukum dalam kaitannya dengan tindak pemerintahan adalah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 317
ep
u
hk
am
318
Direktori
untuk memberikan jaminan kedudukan hukum warga negara terhadap
ng
pemerintah;
Menimbang,
bahwa
secara
teori
terdapat
tiga
cara
untuk
gu
memperoleh wewenang pemerintahan, yaitu atribusi, delegasi, dan mandat;

bahwa
dalam
wewenang
delegasi
Menimbang,
(delegatie
bevoegdheid), wewenang yang diperoleh atas dasar pelimpahan wewenang
ub
lik
ah
dari badan/organ pemerintahan yang lain. Sifat wewenang delegasi adalah
am
pelimpahan yang bersumber dari wewenang atribusi. Akibat hukum ketika

wewenang
dijalankan
menjadi
tanggungjawab
penerima
delegasi
wewenang,
kecuali
ep
ah
k
(delegataris), wewenang tersebut tidak dapat digunakan lagi oleh pemberi

pemberi
wewenang
(delegans)
menilai
terjadi
In
do
ne
si
penyimpangan atau pertentangan dalam menjalankan wewenang tersebut,
A
gu
ng
sehingga wewenang dicabut kembali oleh pemberi delegasi dengan

berpegang pada asas contrarius actus;
Menimbang, bahwa dalam kaitannya dengan suatu delegasi terdapat
pendapat atau doktrin dari Philipus M Hadjon yaitu: bahwa dalam hal
lik
pemerintahan kepada organ pemerintahan yang lainnya dengan peraturan
ub
perundang-undangan, dengan tanggung jawab dan tanggung gugat beralih

ke delegataris. Pemberi delegasi tidak dapat menggunakan wewenang itu
ep
lagi, kecuali setelah ada pencabutan dengan berpegang dengan asas

contrarius actus. Artinya, setiap perobahan, pencabutan suatu peraturan
perundang-undangan,
dilakukan
oleh
pejabat
yang
es
pelaksanaan
ka
ah
delegasi mengenai prosedur pelimpahannya berasal dari suatu organ
on
In
d
gu
ng
menetapkan peraturan dimaksud, dan dilakukan dengan peraturan yang
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 318
ep
u
hk
am
setaraf atau yang lebih tinggi (Philipus M. Hadjon, 2005, Pengantar Hukum
ng
Administrasi Indonesia, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta);
Menimbang, bahwa dari uraian mengenai delegasi di atas, dapat
gu
disimpulkan bahwa wewenang delegasi dapat dicabut kembali oleh pemberi
wewenang (delegans) berdasarkan asas contrarius actus apabila dinilai ada
pertentangan dengan konsep dasar pelimpahan wewenang tersebut, dan
ub
lik
ah
apabila pelimpahan wewenang tersebut dilakukan dengan peraturan

perundang-undangan maka setiap perubahan dan/atau pencabutannya
am
harus dilakukan dengan peraturan yang setaraf atau yang lebih tinggi;
ah
k
ep
Menimbang, bahwa dari uraian mengenai pelimpahan kewenangan

dalam bentuk delegasi dapat dibedakan dengan pelimpahan kewenangan
In
do
ne
si
Mandat
Pelimpahan
Dapat dicabut
atau ditarik
kembali apabila
ada
pertentangan
atau
penyimpangan
(contrarius
actus)
Pemberi
wewenang
(delegans)
melimpahkan
tanggungjawab
dan tanggung
gugat kepada
penerima
wewenang
(delegataris)
Berdasarkan
atas wewenang
Pelimpahan
Dapat ditarik
atau digunakan
sewaktu-waktu
oleh pemberi
wewenang
(mandans)
Berada pada
pemberi mandat
(mandans)
es
on
Hubungan yang
bersifat internal
In
d
ng
Hubungan hukum
pembentuk undang-
gu
Hubungan
wewenang
ep
ah
m
ka
Tanggungjawab Penerima wewenang

dan tanggung
bertanggungjawab
gugat
mutlak akibat yang
timbul dari wewenang
Delegasi
lik
A
gu
ng
Atribusi
ub
dalam bentuk mandat maupun atribusi dengan rincian sebagai berikut:
Cara Perolehan Perundang-undangan

Kekuatan
Tetap melekat sebelum
mengikatnya
ada perubahan
peraturan perundangundangan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 319
ep
u
hk
am
320
Direktori
ng
undang dengan organ

pemerintah
atribusi yang
dilimpahkan
kepada
delegataris
antara bawahan
dengan atasan
gu
Menimbang, bahwa yang menjadi obyek gugatan dalam sengketa
Surat Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik
Indonesia Nomor 63/KEPMEN-KP/2015 tentang Pencabutan
ub
lik
ah
Tata Usaha Negara a quo adalah:
Surat Ijin Penangkapan Ikan Kapal Milik PT. S & T MITRA
am
MINA INDUSTRI Tanggal 3 Juli 2015;
Menimbang, bahwa dari obyek gugatan in litis muncul permasalahan
ah
k
ep
hukum yang harus dipertimbangkan, yaitu apakah Menteri Kelautan dan
In
do
ne
si
Perikanan in casu TERGUGAT berwenang mencabut obyek gugatan yang

dikeluarkan oleh Direktur Jenderal Tangkap Kementerian Kelautan dan
A
gu
ng
Perikanan?;
Menimbang, bahwa Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang
Administrasi Pemerintahan pada Pasal 6 ayat (1) secara tegas dan jelas
menyebutkan
bahwa
pejabat
pemerintahan
memiliki
hak
untuk
lik
pada ayat (2) diuraikan mengenai hak sebagaimana dimaksud ayat (1)
menerbitkan,
mengubah,
mengganti,
ub
meliputi, diantaranya adalah pada huruf b yaitu menerbitkan atau tidak

mencabut,
menunda,
dan/atau
ep
membatalkan keputusan dan/atau tindakan;
Menimbang, bahwa dari ketentuan Pasal 6 ayat (1) dan ayat (2)
ka
ah
menggunakan kewenangan dalam mengambil keputusan dan/atau tindakan;
es
huruf b tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa pejabat pemerintahan yang
on
In
d
gu
ng
berwenang memiliki hak untuk menggunakan kewenangan secara utuh,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 320
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
penuh dan bulat dalam mengambil keputusan dan/atau tindakan berupa
ng
menerbitkan atau tidak menerbitkan, mengubah, mengganti, mencabut,
menunda, dan/atau membatalkan keputusan dan/atau tindakan, yang sejalan
gu
dengan asas contrarius actus;
Menimbang, bahwa secara konstruksi argumentum a contrario maka
kaidah hukum Pasal 6 ayat (1) dan ayat (2) huruf b tersebut tidak
ub
lik
ah
menghendaki atau melarang pejabat pemerintahan yang berwenang hanya

memiliki sebagian hak saja yang tidak utuh, tidak penuh atau tidak bulat
am
dalam menggunakan kewenangannya, yaitu hanya memiliki sebagian saja
ep
umpamanya hak menerbitkan keputusan dan/atau tindakan saja tanpa
ah
k
memiliki hak mencabutnya, atau sebaliknya hanya memiliki hak mencabut
In
do
ne
si
saja tanpa memiliki hak untuk menerbitkan keputusan dan/atau tindakan
A
gu
ng
yang secara asas bertentangan dengan asas contrarius actus;
Menimbang, bahwa selanjutnya Ketentuan Pasal 16 ayat (2)
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2002 Tentang
Usaha Perikanan menyebutkan bahwa pemberi izin dapat mencabut SIPI
ub
lik
a. Tidak melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam IUP dan/atau SPI;
b. Menggunakan kapal perikanan di luar kegiatan penangkapan ikan;
ep
c. Tidak menyampaikan laporan kegiatan usaha 3 (tiga) kali berturut-turut
atau dengan sengaja menyampaikan laporan yang tidak benar;
on
In
d
gu
ng
es
d. Menggunakan dokumen palsu;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
perusahaan perikanan dalam hal:
Halaman 321
ep
u
hk
am
322
Direktori
e. IUP yang dimiliki perusahaan perikanan tersebut dicabut oleh pemberi
f.
ng
izin, atau;
Dinyatakan bersalah berdasarkan keputusan pengadilan yang telah
gu
mempunyai kekuatan hukum tetap;
Menimbang, bahwa selanjutnya, siapa yang dimaksud dengan
pemberi izin sebagaimana dimaksud pada Pasal 16 ayat (2) Peraturan
ub
lik
ah
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2002 tersebut di atas?;
am
Menimbang, bahwa Pasal 13 jo Pasal 14 ayat (1) Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2002 menyatakan bahwa
ep
ah
k
Gubernur atau pejabat yang ditunjuk, Bupati/Walikota atau pejabat yang

ditunjuk, Menteri atau pejabat yang ditunjuk berwenang memberikan IUP,
In
do
ne
si
SPI, SIKPI, dan APIPM;
A
gu
ng
Menimbang, bahwa dari pasal tersebut di atas, dapat diketahui
bahwa secara atributif Menteri atau pejabat yang ditunjuk, Gubernur atau
pejabat yang ditunjuk, dan Bupati/Walikota atau pejabat yang ditunjuk,

adalah merupakan badan dan/atau pejabat pemerintahan pemberi izin IUP,
lik
peraturan perundang undangan yang berlaku;
ub
Menimbang, bahwa selanjutnya dalam Peraturan Menteri Kelautan

Dan Perikanan Nomor PER.30/MEN/2012 diatur mengenai kewenangan
ep
penerbitan izin usaha perikanan tangkap;
Menimbang, bahwa pada Pasal 14 ayat (1) Peraturan Menteri
ka
ah
SPI, SIKPI, dan APIPM sesuai kewenangan masing-masing berdasar
es
Kelautan Dan Perikanan Nomor PER.30/MEN/2012 disebutkan bahwa
on
In
d
gu
ng
Menteri melimpahkan wewenang penerbitan izin usaha perikanan tangkap
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 322
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
kepada Direktur Jenderal, Gubernur, Bupati/walikota sesuai kewenangannya;
Menimbang, bahwa pada Pasal 14 ayat (2) Peraturan Menteri
gu
Kelautan Dan Perikanan Nomor PER.30/MEN/2012 ditentukan bahwa
kewenangan Direktur Jenderal dalam menerbitkan SIUP, SIPI, dan SIKPI
adalah untuk kapal perikanan dengan ukuran di atas 30 GT dan usaha
ub
lik
ah
perikanan tangkap yang menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja
am
asing;
Menimbang, bahwa dari penelusuran secara sistematis peraturan
ah
k
ep
perundang-undangan yang berlaku dibidang IUP/SIUP dapat disimpulkan

bahwa yang dimaksud pemberi izin SIPI sebagaimana dimaksud Pasal 16
In
do
ne
si
ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002 adalah Direktur
A
gu
ng
Jenderal, Gubernur atau pejabat yang ditunjuk, Bupati/Walikota atau pejabat
yang ditunjuk, dan pejabat lain yang ditunjuk oleh Menteri Kelautan dan
Perikanan sesuai dengan pembagian wewenang masing-masing;
Menimbang, bahwa dengan demikian secara terang dan jelas dapat
lik
Perikanan memperoleh pelimpahan wewenang delegasi dari Menteri
Kelautan dan Perikanan untuk menerbitkan SIUP terhadap kapal perikanan
ub
dengan ukuran di atas 30 GT dan terhadap usaha perikanan tangkap yang
ep
menggunakan modal asing dan/atau tenaga kerja asing, dan pelimpahan

mana tertuang dalam suatu bentuk peraturan perundang-undang yaitu
Peraturan Menteri Kelautan Dan Perikanan Nomor PER.30/MEN/2012 yang
In
d
on
ng
gu
A
es
berlaku mengikat secara umum yang telah resmi diundangkan pada tanggal
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
disimpulkan bahwa Direktur Jenderal Tangkap Kementerian Kelautan dan
Halaman 323
ep
u
hk
am
324
Direktori
11 Januari 2013 dan tercatat dalam BERITA NEGARA REPUBLIK
ng
INDONESIA TAHUN 2013 NOMOR 81;
Menimbang, bahwa dengan adanya pengundangan bagi suatu
gu
peraturan perundang-undangan yaitu dengan menempatkannya di dalam
Berita Negara Republik Indonesia, maka peraturan perundang-undangan

tersebut dianggap mempunyai daya laku dan daya ikat bagi setiap orang;
am
Kementerian
bahwa
Kelautan
oleh
dan
karena
Direktur
Jenderal
ub
lik
ah
Menimbang,
Perikanan
berwenang
Tangkap
menerbitkan
atau
mengeluarkan SIPI sebagaimana obyek sengketa in casu, maka berdasar
ah
k
ep
Pasal 6 ayat (1) dan ayat (2) huruf b Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
jo. Pasal 16 ayat (2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 54
In
do
ne
si
Tahun 2002 Direktur Jenderal Tangkap Kementerian Kelautan dan
A
gu
ng
Perikanan berwenang pula untuk mencabut SIPI sebagaimana obyek

sengketa in litis;
Menimbang, bahwa meskipun demikian, baik secara normatif dan
teori telah dapat ditentukan kewenangan Direktur Jenderal Tangkap
persidangan
dapat
diketahui
bahwa
dasar
lik
mencabut SIPI, namun berdasar dalil Jawaban TERGUGAT dalam

kewenangan
(legalitas)
ub
TERGUGAT mengeluarkan surat keputusan pencabutan in casu adalah
ep
ketentuan Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014;

Menimbang, bahwa ketentuan Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang
30
Tahun
2014
yang
berbunyi:
Badan
dan/atau
Pejabat
on
In
d
gu
ng
Pemerintahan yang memberikan delegasi dapat menggunakan sendiri
es
Nomor
ka
ah
Kementerian Kelautan dan Perikanan yang berwenang menerbitkan dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 324
ep
u
hk
am
wewenang yang telah diberikan melalui delegasi, kecuali ditentukan lain
ng
dalam peraturan perundang-undangan;
Menimbang, bahwa menurut hakim anggota II, ketentuan Pasal 13
gu
ayat (5) tersebut di atas bersifat umum dan tidak khusus ditentukan
kewenangan yang bagaimana yang dapat digunakan sendiri oleh delegans

dan kapan wewenang tersebut dapat digunakan sendiri oleh delegans,
ub
lik
ah
namun yang dapat diketahui secara pasti bahwa wewenang yang dapat
digunakan sendiri adalah wewenang yang utuh, bulat dan penuh tidak
am
wewenang yang sebagian-sebagian atau parsial sifatnya;
ah
k
ep
Menimbang, bahwa secara teori dan asas dalam pelimpahan

wewenang secara delegasi dihubungkan dengan ketentuan pasal 13 ayat (5)
In
do
ne
si
tersebut di atas, akan menimbulkan perdebatan/perbantahan yaitu apakah
A
gu
ng
kata dapat menggunakan sendiri wewenangnya yang telah didelegasikan

tersebut harus ditafsirkan: bahwa delegans dapat begitu saja sewaktu-waktu
menggunakan
sendiri
wewenangnya
tersebut
tanpa
terlebih
dahulu
mencabut atau menariknya dengan tanggungjawab wewenang dan tanggung

gugat tetap ada pada penerima delegasi, ataukan harus ditafsirkan: bahwa
lik
tersebut harus dicabut atau ditarik terlebih dahulu sehingga jelas letak
ub
tanggungjawab dan tanggung gugat atas pelaksanaan wewenang tersebut?;

Menimbang, bahwa untuk memahami ketentuan Pasal 13 ayat (5)
ep
ka
ah
dalam menggunakan sendiri wewenangnya yang telah didelegasikan
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 diperlukan suatu penafsiran
es
(interpretations) sehingga ketentuan tersebut akan mencapai maksud dan
on
In
d
gu
ng
tujuannya atau tidak, sesuai dengan kaidah hukum umum atau tidak;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 325
ep
u
hk
am
326
Direktori
Menimbang, bahwa dalam teori ilmu perundang-undangan terdapat
ng
suatu teori yang disebut pendekatan atau prinsip tunggal yaitu kata-kata
dalam peraturan hendaknya dibaca dalam konteksnya dan makna
gu
bahasanya yang biasa namun perlu dihubungkan dengan kehendak dan

tujuan peraturan tersebut serta maksud para pembentuknya. Prinsip
pendekatan ini mengajarkan bahwa kata-kata dalam peraturan hendaknya
ub
lik
ah
ditafsirkan dalam arti dan makna menurut tata bahasa yang biasa, kecuali
jika dalam konteks atau obyek peraturan ataupun dalam hubungan
am
penggunaannya terdapat petunjuk bahwa kata-kata itu mengandung arti dan
ep
makna yang berbeda dari pada biasanya;
ah
k
Menimbang, bahwa untuk itu menurut hakim anggota II Pasal 13
In
do
ne
si
ayat (6) dan ayat (7) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 dapat
A
gu
ng
digunakan sebagai petunjuk guna memperoleh konteks Pasal 13 ayat (5)
disebutkan; ketentuan Pasal 13 ayat (6) dan ayat (7) Undang-Undang Nomor
30 Tahun 2014 berbunyi:
(6)
Dalam
hal
pelaksanaan
wewenang
berdasarkan
delegasi menimbulkan ketidakefektifan penyelenggaraan
lik
ah
pemerintahan, Badan dan/atau Pejabat Pemerintahan

yang memberikan pendelegasian kewenangan dapat
Badan
dan/atau
Pejabat
Pemerintahan
yang
ep
ka
(7)
ub
menarik kembali wewenang yang telah didelegasikan;
memperoleh wewenang melalui delegasi, tanggung
ah
es
jawab kewenangan berada pada penerima delegasi;
In
d
gu
telah diuraikan dibagian awal, pada suatu pelimpahan wewenang melalui
on
ng
Menimbang, bahwa selanjutnya secara teori dan asas sebagaimana
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
In
do
ne
si
a
Halaman 326
ep
u
hk
am
delegasi, pemberi delegasi (delegans) tidak dapat lagi menggunakan
ng
wewenangnya tersebut kecuali delegasinya tersebut dicabut atau ditarik
terlebih dahulu dengan syarat adanya pertentangan dan penyimpangan
gu
dalam pelaksanaannya atau yang secara normatif ditentukan bahwa dalam

pelaksanaannya
menimbulkan
ketidakefektifan
penyelenggaraan
pemerintahan (vide Pasal 13 ayat (6) Undang-Undang Nomor 30 Tahun
ub
lik
ah
2014);
Menimbang, bahwa ketentuan Pasal 13 ayat (7) Undang-Undang
am
Nomor 30 Tahun 2014 dapat dijadikan petunjuk dalam menafsirkan Pasal 13
ep
ayat (5) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014, sehingga berdasar norma
ah
k
petunjuk tersebut akan diperoleh konteks penafsirannya yaitu dapatnya
In
do
ne
si
delegans menggunakan sendiri wewenangnya yang telah didelegasikan
A
gu
ng
harus mengambil alih tanggungjawab dan tanggung gugat kewenangannya
dari penerima delegasi dengan cara mencabut atau menarik pemberian
delegasinya terlebih dahulu dengan syarat sebagaimana ditentukan Pasal 13

ayat (6);
Menimbang, bahwa dengan demikian menurut hakim anggota II
lik
dimaknai begitu saja yaitu sewaktu-waktu delegans dapat begitu saja
ub
menggunakan wewenang yang telah didelegasikan tanpa terlebih dahulu
ep
menggambil alih tanggungjawab dari delegataris, maka sangat jelas dan

terang Pasal 13 ayat (5) tersebut bertentangan dengan ketentuan Pasal 13
ayat (7) Undang-Undang Nomor 30 tahun 2014;
es
ka
ah
apabila ketentuan Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
ng
Menimbang, bahwa sangatlah tidak sesuai dengan asas dan hukum
on
In
d
gu
serta tidak rasional apabila delegans dapat sewaktu-waktu menggunakan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 327
ep
u
hk
am
328
Direktori
sendiri kewenangan yang telah didelegasikan tersebut sedang tanggung
ng
jawab dan tanggung gugat wewenang tetap berada pada delegataris;
Menimbang, bahwa dengan memahami kaidah hukum mengenai
gu
pendelegasian wewenang pada Pasal 13 Undang-Undang Nomor 30 Tahun
2014 secara keseluruhan dihubungkan dengan teori dan asas hukum dalam
pelimpahan wewenang melalui delegasi akan diperoleh penafsiran yang jelas
ub
lik
ah
terhadap Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
am
sebagaimana telah diuraikan tersebut di atas;
Menimbang, bahwa secara konkretnya adalah apabila TERGUGAT
ah
k
ep
menggunakan sendiri wewenang yang telah didelegasikan kepada Direktur

Jenderal Tangkap, maka harus pula menggambil alih tanggung jawab dan
In
do
ne
si
tanggung gugat dari Direktur Jenderal Tangkap agar terpenuhinya kepastian
A
gu
ng
hukum dan persamaan perlakuan;
Menimbang, bahwa selanjutnya oleh karena pelimpahan wewenang
dan tanggungjawab dalam penerbitan SIPI dari Menteri Kelautan dan

Perikanan kepada Direktur Jenderal Tangkap dilakukan dengan peraturan
lik
Kelautan dan Perikanan yang akan menggunakan sendiri wewenang yang

telah didelegasikan tersebut harus didahului dengan pencabutan atau
dengan
menggunakan
peraturan
yang
ub
penarikan
sederajat
maupun
peraturan yang lebih tinggi derajatnya daripada peraturan pemberian
ep
ka
ah
perundang-undangan, maka keputusan dan/atau tindakan dari Menteri
delegasinya;
es
Menimbang, bahwa dengan mencabut atau menarik wewenang yang
In
d
gu
alih tanggungjawab dan tanggung gugat atas pelaksanaan wewenang
on
ng
telah didelegasikan untuk digunakan sendiri tersebut berarti pula mengambil
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 328
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
warga masyarakat;
tersebut guna menjamin kepastian hukum dan persamaan perilaku terhadap
Menimbang, bahwa keharusan tindakan pencabutan atau penarikan
gu
delegasi sebelum menggunakan sendiri wewenangnya dengan perangkat
peraturan perundang-undangan baik yang sederajat maupun yang lebih
tinggi, sangat diperlukan oleh karena selain berkaitan erat dengan daya laku
ub
lik
ah
dan daya ikat suatu peraturan perundang-undangan, secara normatif telah
ditentukan bahwa setiap penyelenggara administrasi pemerintahan harus
am
berdasarkan asas legalitas dan setiap keputusan dan/atau tindakan wajib
ep
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan dan AUPB (vide
Tahun 2014);
In
do
ne
si
ah
k
Pasal 8 ayat (2) huruf a jo. Pasal 9 ayat (1) Undang-Undang Nomor 30
A
gu
ng
Menimbang, bahwa berdasar uraian pertimbangan tersebut di atas,

maka Hakim Anggota II berpendapat bahwa ketentuan Pasal 13 ayat (5)
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tidak dapat begitu saja dijadikan
dasar hukum bagi TERGUGAT untuk sewaktu-waktu menerbitkan obyek

sengketa in litis tanpa terlebih dahulu mencabut atau menarik delegasinya
lik
Menimbang, bahwa dalam sengketa a quo tidak terdapat satu bukti
ub
telah adanya suatu pencabutan atau penarikan delegasi oleh TERGUGAT
maupun
yang
lebih
tinggi
ep
yang tertuang dalam suatu peraturan perundang-undangan yang sederajat

daripada
peraturan
perundang-undangan
on
In
d
gu
ng
es
pemberian delegasi tersebut yang untuk selanjutnya wewenang tersebut
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
terlebih dahulu;
Halaman 329
ep
u
hk
am
330
Direktori
In
do
ne
si
a
akan digunakan sendiri oleh TERGUGAT untuk menerbitkan surat keputusan
ng
pencabutan SIPI in casu obyek sengketa;
Menimbang, bahwa apabila penggunaan wewenang sendiri yang
gu
telah didelegasikan oleh TERGUGAT berdasar Pasal 13 ayat (5) Undang-
Undang Nomor 30 Tahun 2014 tetap melaksanakan wewenang tersebut

namun hanya sebatas dalam hal
pencabutan SIPI-nya saja tanpa
ub
lik
ah
menggunakan wewenang penerbitan SIPI nya artinya hanya menggunakan

wewenang yang parsial sifatnya, maka keputusan dan/atau tindakan yang
am
demikian dari TERGUGAT bertentangan dengan Pasal 6 ayat (1) dan ayat
ep
(2) huruf b dan Pasal 52 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 jo. Pasal 16
ah
k
ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2002;
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan terurai
A
gu
ng
tersebut di atas, hakim anggota II berkesimpulan bahwa TERGUGAT tidak

berwenang mencabut obyek sengketa in litis karena tidak ada dasar legalitas
atas tindakan pencabutan obyek sengketa in litis;
Menimbang, bahwa selanjutnya dengan memperhatikan kata dapat
lik
yang berdasar penjelasan Pasal 23 huruf a Undang-Undang Nomor 30

Tahun 2014 berbunyi: pilihan keputusan dan/atau tindakan Pejabat
ub
Pemerintahan dicirikan dengan kata dapat, boleh, atau diberikan wewenang,
ep
berhak, seharusnya, diharapkan, dan kata-kata lain yang sejenis dalam

ketentuan peraturan perundang-undangan adalah termasuk ciri suatu bentuk
on
In
d
gu
ng
es
diskresi, maka dapat disimpulkan bahwa Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
pada ketentuan Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014
Halaman 330
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Nomor 30 Tahun 2014 merupakan diskresi dalam sebuah pelimpahan
ng
wewenang delegasi;
Menimbang, bahwa ruang lingkup diskresi bagi TERGUGAT dalam
gu
menggunakan wewenangnya sendiri meski telah didelegasikan yang
berkaitan dengan pengambilan keputusan dan/atau tindakan pemerintahan
ub
lik
ah
diatur pada Pasal 23 huruf a Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014;
Menimbang, bahwa lingkup diskresi pengambilan keputusan dan/
am
atau tindakan pemerintahan sebagaimana dimaksud Pasal 23 huruf a

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 dijelaskan dalam penjelasan pasal
ah
k
ep
terbut bahwa pilihan keputusan dan/atau tindakan adalah respon atau sikap
Pejabat Pemerintahan dalam melaksanakan atau tidak melaksanakan
In
do
ne
si
Administrasi Pemerintahan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
A
gu
ng
undangan;
Menimbang, bahwa dari penjelasan tersebut diperoleh tolak ukur
diskresi dalam delegasi Pasal 13 ayat (5) yaitu harus ada landasan hukum
dari ketentuan peraturan perundang-undangan bagi delegans
untuk
lik
penerbitan/pemberian dan pencabutan SIPI, yaitu respon atau sikap
ub
TERGUGAT yang berwujud suatu keputusan dan/atau tindakan yang akan

melaksanakan sendiri administrasi pemerintahan dalam bidang penerbitan /
ep
pemberian dan pencabutan SIPI yang telah didelegasikan kepada Direktur
on
In
d
gu
ng
es
Jenderal Tangkap;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
melaksanakan atau tidak melaksanakan administrasi pemerintahan dalam
Halaman 331
ep
u
hk
am
332
Direktori
Menimbang, bahwa selanjutnya oleh karena pelaksanaan wewenang
ng
sendiri oleh TERGUGAT berdasar Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang Nomor

30 Tahun 2014 merupakan suatu diskresi, maka berlaku ketentuan-
gu
ketentuan diskresi sebagaimana diatur Pasal 22 sampai dengan Pasal 32
Undang-Undang Nomor 30 tahun 2014;
Menimbang, bahwa pada Pasal 22 ayat (1) Undang-Undang Nomor
ub
lik
ah
30 Tahun 2014 disebutkan: Diskresi hanya dapat dilakukan oleh pejabat
am
pemerintahan yang berwenang; artinya untuk menjalankan suatu diskresi itu

syarat yang utama adalah wewenang administrasi pemerintahan itu ada
ah
k
ep
pada pejabat pemerintahan tersebut;
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa lebih lanjut Pasal 22 ayat (2) Undang-Undang
A
gu
ng
Nomor 30 Tahun 2014 menjadi syarat penggunaan diskresi Pasal 13 ayat (5)
oleh TERGUGAT sebelum mengeluarkan Surat Keputusan obyek sengketa

in litis;
Menimbang, bahwa ditentukan dalam Pasal 22 ayat (2) Undang-
lik
Pemerintahan adalah bertujuan untuk melancarkan penyelenggaraan
ub
pemerintahan, mengisi kekosongan hukum, memberikan kepastian hukum,

dan mengatasi stagnasi pemerintahan dalam keadaan tertentu guna
ep
kemanfaatan dan kepentingan umum;
Menimbang, bahwa dengan demikian syarat diperbolehkannya suatu
ka
ah
Undang Nomor 30 Tahun 2014 bahwa setiap penggunaan diskresi Pejabat
es
diskresi oleh pejabat pemerintahan adalah telah terjadi atau adanya
on
In
d
gu
ng
penyelenggaraan pemerintahan yang tidak lancar, adanya kekosongan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 332
ep
u
hk
am
hukum, tidak adanya kepastian hukum, dan adanya stagnasi pemerintahan,
ng
tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan, sesuai dengan

AUPB, berdasarkan alasan-alasan yang obyektif, tidak menimbulkan konflik
gu
kepentingan, dan dilakukan dengan itikad baik (vide Pasal 24 Undang-
Undang Nomor 30 Tahun 2014);
Menimbang, bahwa selain daripada itu, dengan telah diuraikannya
ub
lik
ah
dalam pertimbangan mengenai delegasi di atas, dapat pula disimpulkan
am
bahwa TERGUGAT sudah tidak memiliki wewenang lagi dibidang penerbitan

dan pencabutan SIPI karena wewenangnya tersebut telah dilimpahkan
ah
k
ep
kepada Direktur Jenderal Tangkap dan apabila dihubungkan dengan

ketentuan Pasal 22 ayat (1) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014, nampak
In
do
ne
si
semakin jelas dan nyata bahwa TERGUGAT tidak dapat begitu saja
A
gu
ng
menggunakan wewenangnya sendiri meskipun telah didelegasikan dengan

menggunakan jalan diskresi oleh karena wewenang tersebut masih berada
pada Direktur Jenderal Tangkap, maka terhadap diskresi yang digunakan
TERGUGAT dalam sengketa a quo tidak sah;
selanjutnya
dalam
persidangan
pihak
lik
bahwa
TERGUGAT tidak dapat pula membuktikan telah memenuhi syarat limitatif
ub
atau komulatif Pasal 24 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 sebelum

menggunakan diskresi pada Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang Nomor 30
ep
Tahun 2014, sehingga penggunaan diskresi oleh TERGUGAT berdasar

Pasal 13 ayat (5) Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tidak berdasar
ka
ah
Menimbang,
es
on
In
d
gu
yang berlaku;
ng
hukum sehingga telah bertentangan dengan peraturan perundang-undangan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 333
ep
u
hk
am
334
Direktori
Menimbang, bahwa berdasar pertimbangan tersebut di atas, Hakim
ng
Anggota II berkesimpulan bahwa baik dari sisi pelaksanaan delegasi maupun

diskresi, TERGUGAT tidak memiliki legalitas dalam mengeluarkan obyek
gu
sengketa in litis, sehingga keputusan dan/atau tindakan
TERGUGAT
dikategorikan sebagai tindakan sewenang-wenang (vide Pasal 32 ayat (1)
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014) dan akibat hukum dari penggunaan
ub
lik
ah
diskresi TERGUGAT tersebut menjadi tidak sah (vide Pasal 32 ayat (2)
am
Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014);
Menimbang,
bahwa
berdasar
keseluruhan
pertimbangan
ah
k
ep
sebagaimana terurai diatas, oleh karena terbukti TERGUGAT tidak memiliki

legalitas menerbitkan obyek sengketa in litis dan penggunaan diskresi
In
do
ne
si
TERGUGAT telah dinyatakan tidak sah, maka terhadap obyek sengketa in
A
gu
ng
litis harus dinyatakan tidak sah;
Menimbang, bahwa dengan dinyatakannya obyek sengketa in litis
tidak sah, maka terhadap prosedur dan materi objectum in litis tidak perlu
lik
Memperhatikan, Pasal-Pasal didalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun
ub
1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana telah diubah

dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor
51 Tahun 2009, serta ketentuan hukum lain yang berkaitan;
ep
ka
ah
lagi dipertimbangkan;
es
MENGADILI
on
In
d
gu
ng
DALAM PENUNDAAN :
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 334
ep
u
hk
am

Menolak permohonan penundaan pelaksanaan surat keputusan
In
do
ne
si
a
ng
yang diajukan oleh Penggugat;

DALAM POKOK SENGKETA :
gu
1. Menolak gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.
ub
lik
ah
404.000,- (empat ratus empat ribu rupiah);
am
Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada hari Kamis tanggal 16 Juni
ah
k
ep
2016 oleh kami, TRI CAHYA INDRA PERMANA, S.H.,M.H., sebagai Hakim
Ketua Majelis, ELIZABETH I.E.H.L, TOBING S.H.,M.Hum., dan OENOEN
In
do
ne
si
PRATIWI, S.H.,M.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota. Putusan
A
gu
ng
tersebut diucapkan pada persidangan yang terbuka untuk umum pada hari
Kamis tanggal 23 Juni 2016 oleh Majelis Hakim dengan dibantu oleh
JUMARTA, S.H.,M.H., sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri oleh
Kuasa Penggugat dan Kuasa Tergugat;
HAKIM KETUA MAJELIS,
ep
TRICAHYA INDRA PERMANA, S.H.,
on
In
d
gu
ng
es
M.H.
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ub
lik
ah
HAKIM-HAKIM ANGGOTA,
Halaman 335
ep
u
hk
am
336
Direktori
In
do
ne
si
a
gu
ng
1. ELIZABETH I.E.H.L. TOBING, S.H., M.Hum.
2. OENOEN PRATIWI, S.H., M.H.
ub
lik
ah
PANITERA PENGGANTI,
PERINCIAN BIAYA :
ep
Pendaftaran ...........................
A.T.K. ..............................................................
Biaya Panggilan ..
Biaya Meterai ..................
Biaya Redaksi ......................
Jumlah
Rp.
Rp.
Rp.
Rp.
Rp.
Rp.
30.000,125.000,238.000,6.000,5.000,404.000,-
(empat ratus empat ribu rupiah).
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
ah
k
In
do
ne
si
am
JUMARTA, S.H.,M.H.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 336
ep
u
hk
am
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ub
lik
ah
gu
ng
In
do
ne
si
a
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 337

204 G 2015 Ptun-Jkt

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

204 G 2015 Ptun-Jkt

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ep

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta, yang memeriksa, memutus

dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara dalam Tingkat Pertama

dengan Acara Biasa, telah menjatuhkan Putusan sebagai berikut dibawah

ini, dalam perkara antara :

PT. S&T MITRA MINA INDUSTRI, berkedudukan di Jalan Tanah Abang II

No. 41 C, Jakarta Pusat 10160, berdasarkan Akta Pendirian No. 66

tanggal 08 Desember 2004, yang dibuat dihadapan Dradjat

Darmadji, S.H. Notaris di Jakarta, sesuai Pasal 28 dalam hal ini

diwakili oleh Sihar Toga Reinhard Tampubolon., S.E., selaku

Kewarganegaraan : Indonesia. Dengan ini memberikan kuasa

kepada : Lawrence T.P Siburian, S.H., LLM. Sontang Simatupang,

S.H. Muhammad Rullyandi., S.H., M.H. (Asisten Advokat). Elia I.

Simarangkir., S.H. (Asisten Advokat). Rudolf

(Asisten Advokat). Partogi Baringin Manurung., S.H. (Asisten

Advokat). Simon Manurung., S.H. (Asisten Advokat). Renofa

berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Advokat dan Asisten

Advokat, Konsultan Hukum pada Law Firm Lawrence T.P Siburian

& Associates, beralamat di Plaza Karinda B-1/No. 9, Jalan Karang

Tengah, Lebak Lubus, Jakarta Selatan 12440, berdasarkan Surat

Kuasa Khusus No. 03.21/SK-TUN/LTPSA/IX/2015, tertanggal 25

September 2015, selanjutnya disebut sebagai, ------ PENGGUGAT;

berkedudukan di Jalan Medan Merdeka Timur No. 16 Jakarta

Ir. Sere Alina Tampubolon, M.PSt. Anthony D.M. Siahaan, SH.,MH.

SH.,MHum. Purihitajati Widodo, SH.,MH. Moh. Hosni Mubarak, SH.

SH. Kesemuanya PNS pada Kementerian Kelautan dan Perikanan,

berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : B.680/MEN-KP/X/2015,

tanggal 28 Oktober 2015. Selanjutnya Menteri Kelautan Dan

R.I. berdasarkan Surat Kuasa Khusus dengan Hak Substitusi

M. Sunarto, SH.,MH. Anton Arifullah, SH.,MH. Annissa Kusuma

Hapsari, SH.,MH. Ramos

Djaelani, SH. berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : SK-104/A/

JA/11/2015, tanggal 20 Nopember 2015, selanjutnya disebut

sebagai, ----------------------------------------------------------- TERGUGAT;

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tersebut :

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

Nomor : 204/PEN-DIS/2015/PTUN.JKT, tertanggal 1 Oktober 2015,

- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

Nomor : 204/PEN-MH/2015/PTUN.JKT, tertanggal 1 Oktober 2015,

Tentang Penunjukan Susunan Majelis Hakim yang memeriksa dan

memutus sengketa yang bersangkutan ;

- Telah membaca Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

Tentang Penunjukan Majelis Hakim yang baru, yang memeriksa dan

- Telah membaca Penetapan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara

Jakarta Nomor : 204/PEN-PP/2015/PTUN-JKT, tertanggal 1 Oktober

- Telah membaca Penetapan

Ketua Majelis Nomor : 204/PEN-

PP/2015/PTUN-JKT, tertanggal 5 Oktober 2015, Tentang Penetapan Hari

Hari Sidang Pertama tanggal 12 Nopember 2015 ;

- Telah membaca berkas perkara dalam Sengketa yang bersangkutan ;

Ketua Majelis Nomor : 204/PEN-

HS/2015/PTUN-JKT, tertanggal 5 Nopember 2015, Tentang Penetapan

Keterangan Saksi maupun Ahli dari Penggugat dan dari Tergugat ;

- Telah membaca Penetapan

Sidang Pemeriksaan Persiapan Pertama tanggal 15 Oktober 2015 ;

- Telah membaca Berita Acara Persidangan dalam sengketa yang

TENTANG DUDUK SENGKETA

Menimbang, bahwa Penggugat telah menggugat Tergugat dengan

surat gugatannya tertanggal 29 September 2015, telah didaftarkan di