FERNANDA TARIGAN, S.H., M.H.

& REKAN
ADVOKAT DAN KONSULTAN HUKUM
Jalan Padjajaran No. 32, Jember.
No Telp. (0354-567891), Fax. (0354-77755)

Surabaya, 17 April 2013.

Perihal : Jawaban pertama Tergugat I, II, III dalam

Perkara Nomor : 52/G/2013/PTUN. Sby.
=======================================

Kepada :
Yth. Majelis Hakim Pemeriksa dan Pemutus
Perkara Nomor : 52/G/2013/PTUN. Sby.
Di
SIDOARJO-SURABAYA

Mempermaklumkan dengan hormat :

1. Nama : Q U S A I R I, S.H.
Pekerjaan/jabatan : Lurah Sumbersari, Kec. Sumbersari, Kabupaten Jember.
Kewarganegaraan : Indonesia.
Berkedudukan : Alamat Kantor di Jl. Halmahera No. 49 Jember.
untuk selanjutnya disebut Tergugat I;

2. Nama : Drs. PUDJO SATRIYO WIBOWO.

Kewarganegaraan : Indonesia.
Pekerjaan/Jabatan : Camat Sumbersari, Kec. Sumbersari, Kabupaten Jember.
Berkedudukan : Alamat Kantor di Jl. Sriwijaya No. 21 Jember.
Untuk selanjutnya disebut Tergugat II ;
.
3. Nama : TRILAKSONO TITOT,S.H. Msi.
Kewarganegaraan : Indonesia.
Pekerjaan/jabatan : Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Jember.
Berkedudukan : Alamat Kantor Di Jl. P.B. Sudirman No. 1 Jember.
Untuk selanjutnya disebut Tergugat III; .
Atau ketiganya disebut juga sebagai Para Tergugat ;

Dalam hal ini mewakilkan kepada kuasanya : FERNANDA TARIGAN, SH.MH. Warga
Negara Indonesia, Pekerjaan Advokat, alamat Jl. Pajajaran No. 32 Jember ;

Dengan ini Tergugat I, II dan III melalui kuasanya mengajukan jawaban pertama atas
gugatan Para Penggugat yang terdaftar dalam register Perkara di Pengadilan Tata
Usaha Negara Surabaya Nomor : 52/G/2013/PTUN. Sby, dengan pokok jawaban
sebagai berikut :

DALAM EKSEPSI :

Eksepsi Gugatan Telah Lewat Waktu/Kadaluarsa.

1. Bahwa, gugatan Para Penggugat telah lewat waktu/kadaluarsa, sesuai kekentuan

Pasal 55 UU No. 5 Tahun 1986 Jo. UU No. 51 Tahun 2009 menyebutkan, gugatan

1
 dapat diajukan hanya dalam tenggang waktu sembilan puluh hari terhitung sejak
saat diterimanya atau diumumkannya Keputusan Badan atau Pejabat Tata Usaha
Negara ; dengan uraian dan alasan sebagai berikut :
Bahwa, Posita gugatan Para Penggugat point 4 menyebutkan,Obyek
Sengketa II, III, IV dan V a quo diketahui oleh Para Penggugat pada tanggal 3
Januari 2013 dari pihak Alfamart, setelah Para Penggugat melakukan unjuk rasa
dengan menyegel pintu Alfamart dstnya, sedangkan gugatan Para Penggugat
didaftarkan di Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya, tanggal 03 April 2013 ;

Bahwa, jangka waktu dari tanggal 03 Januari 2013 sejak diketahuinya obyek
sengketa II, II, IV dan V sampai dengan saat pendaftaran gugatan tanggal 03
April 2013 = 91 hari, sehingga telah melebihi tengnggang waktu : 90 (sembilan
puluh) sebagaimana ditentukan Pasal. 55 UU No. 5 Tahun 1986 Jo. UU No. 51
Tahun 2009, dengan perincian perhitungan sebagai berikut :
Dari tanggal 03 Januari s/d. tanggal 31 Januari 2013. : 29 hari ;
Bulan Pebruari 2013...: 28 hari ;
Bulan Maret 2013....: 31 hari ;
Pendaftaran gugatan 03 April 2013 : 3 hari ;
Jumlah------------------------------------------------------------------------: 91 hari ;

Dengan demikian, pengajuan gugatan Para Penggugat telah melebihi tenggang

waktu yang ditentukan Pasal 55 Undang-Undang No. 5 Tahun 1986, Jo. Undang-
Undang No. 9 Tahun 2004 Jo. Undang-Undang No. 51 tahun 2009, maka gugatan
Para Penggugat sewajarnya dinyatakan tidak dapat diterima ;

2. Bahwa, eksepsi Eror in persona dengan alasan sebagai berikut :

a. Bahwa, gugatan Para Penggugat yang ditujukan kepada Tergugat I, yang

dirumuskan dengan redaksi kalimat : 1. Lurah Sumbersari (SULISTIO
YUWONO SP), Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember --- disebut
Tergugat I , karena :

Makna kalimat dari : Lurah Sumbersari (Sulistio Yuwuno SP), adalah

Lurah Sumbersari sama dengan SULISTIO YUWONO SP atau Lurah
Sumbersari dijabat oleh SULISTIO YUWONO SP; Jadi yang ditarik dan
dijadikan sebagai Tergugat I dalam perkara a quo adalah Lurah Sumbersari
yang benama Sulistio Yowono SP. yang pada saat dia menjabat sebagai
Lurah Sumbersari ;

Lurah Sumbersari bukan dijabat oleh orang yang bernama Sulistio Yuwono
SP, akan tetapi yang menjabat sebagai Lurah Sumbersari adalah orang yang
bernama : Q U S A I R I, S.H. ;

Dengan demikian, maka gugatan Para Penggugat yang ditujukan kepada

Lurah Sumbersari yang pada saat sekarang dijabat oleh yang bernama :
QUSAIRI, S.H. adalah salah alamat/salah subyek hukumnya ;

b. Bahwa, gugatan Para Penggugat yang ditujukan kepada Tergugat I dan II, adalah
salah alamat, karena yang menerbitkan Surat Keterangan Domisili Perusahaan
adalah Tergugat I, sedangkan Tergugat II sifatnya hanya mengetahui saja. Surat
Keterangan Demisili Perusahaan tersebut sifatnya hanya menerangkan,
sehingga belum memenuhi ketentuan Pasal 1 angka 9 UU. No. 51 tahun 2009,
yaitu bersifat kongkrit, individual, dan final yang dapat menimbulkan akibat
hukum, karena obyek sengketa I masih memerlukan persetujuan lebih lanjut.
(Vide Pasal 2.c. UU No. 5 Tahun 1986 Jo. Nomor : 51 Tahun 2009). Dengan
demikian gugatan Para Penggugat yang ditujukan kepada Tergugat I dan II

2
 adalah Eror in persona, oleh karenanya Tergugat I dan II wajib dikeluarkan dari
perkara a quo ;

3. Bahwa, eksepsi gugatan kabur, karena obyek sengketa I dan II tidak termasuk
KTUN karena :

a. Obyek sengketa I, berupa : Surat Keterangan Domisili Perusahaan Nomor :

600/03.200.2/2012, yang diterbitkan oleh Lurah Sumbersari (Tergugat I) dan
Camat Sumbersari (Tergugat II), fungsinya hanya sebagai salah satu syarat
untuk menerbitkan keputusan TUN yang bersifat menerangkan domisili/Tempat
Usaha ;

b. Sedangkan Obyek sengketa II, berupa : Surat No. 660.1/282/35.09.512/2012,

Prihal : Pengsahan Dokumen UKL/Upaya Pengelolaan Lingkungan dan
UPL/Upaya Pementauan Lingkungan yang ditujukan kepada Pemerakarsa PT.
Sumber Alfaria Trijaya Tbk/Alfamart Jl. Jawa No. 49 Jember, hanya Surat
Pengantar KTUN./obyek sengketa III ;

Jadi obyek sengketa I dan II belum memenuhi ketentuan Pasal 1 angka 9 UU. No.
51 tahun 2009, yaitu bersifat kongkrit, individual, dan final yang dapat
menimbulkan akibat hukum, serta masih memerlukan persetujuan lebih lanjut
(vide Pasal 2.c. UU No. 5 Tahun 1986 Jo. Nomor : 51 Tahun 2009 ;

4. Bahwa, Para Penggugat tidak mempunyai kualitas, kapasitas dan atas terbitnya
Keputusan Tata Usaha Negara /obyek sengketa yang dikeluarkan oleh Tergugat I, II,
III, karena :

Penggugat I : alamat Jl. Bangka Raya No. 5 Jember, bukan tetangga dekat
dengan Mini Market Alfamart, walaupun pedagang khusus jual
Rokok, Camilan dan minuman kopi dan tidak jual sembako;
Penggugat II : alamat Jl. Bangka Gang I No. 10, bukan Pedagang Tradisionil,
dan bukan tetangga dekat/jaraknya jauh dari Mini Market
Alfamart ;
Penggugat III: alamat Jl. Belitung Raya No. 8 Jember, bukan Pedagang
Tradisionil, dan bukan tetangga dekat/jaraknya jauh dari Mini
Market Alfamart ;
Penggugat IV: alamat Jl. Bangka Gang II No.20 Jember, bukan Pedagang
Tradisionil dan bukan tetangga dekat/jaraknya jauh dari Mini
Market Alfamart ;
Penggugat V: berdasarkan data yangbersangkutan adalah PNS., bukan
warga/penduduk Jalan Jawa-Jember, melainkan penduduk Kota
Surabaya ;
Penggugat VI: alamat Jl. Belitung Raya No. 6 Jember, berdasarkan data
yangbersangkutan Penduduk Kelurahan Kepatihan, Kecamatan
kaliwates-Jember, bukan Pedagang Tradisionil dan jaraknya jauh
dari Mini Market Alfamart ;

Berdasarkan uraian di atas, mohon agar Majelis Hakim memberikan putusan :

1. Menerima dan mengabulkan eksepsi Tergugat I, II dan III ;
2. Menyatakan gugatan Para Penggugat tidak dapat diterima (Niet Onvankeljik
Verklaard).

3
DALAM POKOK PERKARA :

1. Bahwa, segala hal ikhwal yang telah diuraikan pada bagian eksepsi diatas, sepanjang
ada relevansinya, secara mutatis mutandis dinyatakan berlaku sebagai dalil jawaban
Tergugat I, II dan III dalam pokok perkara dibawah ini ;

2. Bahwa, Tergugat I, II dan III menyatakan menolak dengan tegas, dalil gugatan Para
Penggugat, kecuali yang diakui secara tegas ;

3. Bahwa, tidak benar dalil gugatan Para Penggugat poin 1 dan 2, yang pada intinya
menyatakan, Toko Minimarket Alfamart, berakibat langsung atas kondisi ekonomi
Para Penggugat, karena :

a. Domisili perusahan Mini Market Alfamart, terletak di Kelurahan Sumbersari,

Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember, tepatnya di Jawa No. 49 Jember
yang berada di daerah Tegal Boto/Kawasan Kampus Universitas Jember. Di
sepanjang Jalan Jawa-Jember baik disebelah kanan dan kirinya semua berupa
Pertokoan, Depot, Kantor dan sudah jarang ada rumah tangga, sehingga dapat
dikategorikan sebagai kawasan pertokoan ;

b. Bahwa, salah satu syarat untuk memperoleh Izin Gangguan dalam Peraturan
Daerah Kabupaten Jember No. 6 Tahun 2011 tentang Retribusi Perizinan Tertentu,
yaitu Pasal 21 huruf f. menyebutkan, Surat Pernyataan tidak keberatan dari
tetangga terdekan, sedangkan Para Penggugat bukan sebagai tetangga
terdekat dari Mini Market Alfamart, karena :

Penggugat I : alamat Jl. Bangka Raya No. 5 Jember, bukan tetangga dekat
dengan Mini Market Alfamart, walaupun pedagang tetapi
khusus jual rokok, camilan dan minuman kopi, dan tidak
menjual sembako ;
Penggugat II : alamat Jl. Bangka Gang I No. 10, bukan Pedagang Tradisionil,
dan bukan tetangga dekat/jaraknya jauh dari Mini Market
Alfamart ;
Penggugat III: alamat Jl. Belitung Raya No. 8 Jember, bukan Pedagang
Tradisionil, dan bukan tetangga dekat/jaraknya sangat jauh
dari Mini Market Alfamart ;
Penggugat IV: alamat Jl. Bangka Gang II No.20 Jember, bukan Pedagang
Tradisionil dan bukan tetangga dekat/jaraknya jauh dari Mini
Market Alfamart ;
Penggugat V: berdasarkan data yangbersangkutan adalah PNS., bukan
warga/penduduk Jalan Jawa-Jember, melainkan penduduk
Kota Surabaya ;
Penggugat VI: alamat Jl. Belitung Raya No. 6 Jember, berdasarkan data
yangbersangkutan Penduduk Kelurahan Kepatihan,
Kecamatan Kaliwates-Jember, bukan Pedagang Tradisionil
dan jaraknya jauh dari Mini Market Alfamart ;

c. Bahwa, Mini Market Alfamart terletak di Kelurahan Sumbersari, Kecamatan

Sumbersari, Kabupaten Jember, tepatnya di Jalan Jawa No. 49 Jember,
berbatasan dengan tetangga terdekat adalah :
Sebelah Utara : Inayatul Aini dan Jl. Bangka Gang I.
Sebelah Timur : Jalan Jawa (bundaran Jalan Jawa) .
Sebelah Selatan : Seberang Jalan Jawa, yaitu Setia Budi, H. Yusuf dll.
Sebelah Barat : Salon Sandra, Foto Copy Rental.

4
 Dengan demikian, maka Para Penggugat tidak mempunyai kualitas, kapasitas dan
kepentingan apapun terhadap terbitnya obyek sengketa I, II, III IV dan V, karena tidak
merugikan dan tidak berdampak apapun terhadap Para Penggugat maupun
masyarakat sekitarnya ;

4. Bahwa, tidak benar dalil Para Penggugat 3, karena obyek sengketa I dan II belum
dan tidak memenuhi persyaratan ketentuan Pasal 1 angka 9 UU. No. 51 tahun 2009,
yaitu bersifat kongkrit, individual, dan final yang dapat menimbulkan akibat hukum,
serta masih memerlukan persetujuan lebih lanjut (vide Pasal 2.c. UU No. 5 Tahun
1986 Jo. Nomor : 51 Tahun 2009, sehingga gugatan Para Penggugat yang
ditujukan kepada Tergugat I dan II adalah salah alamat/eror in persona, oleh karena
itu Tergugat I dan II wajib dikeluarkan dari perkara a quo ;

5. Bahwa, Tergugat I, II dan III membenarkan gugatan Para Penggugat khusunya pada
Posita gugatan point 4 menyebutkan,Obyek Sengketa II, III, IV dan V a
quo diketahui oleh Para Penggugat pada tanggal 3 Januari 2013 dari pihak
Alfamart, setelah Para Penggugat melakukan unjuk rasa dengan menyegel pintu
Alfamart dstnya, sedangkan gugatan Para Penggugat didaftarkan di Pengadilan
Tata Usaha Negara Surabaya, tanggal 03 April 2013, sehingga dari tanggal 03
Januari 2013 sejak diketahuinya obyek sengketa II, II, IV dan V sampai dengan saat
pendaftaran gugatan tanggal 03 April 2013 = 91 (sembilan puluh satu) hari, dengan
perhitungan :
Dari tanggal 03 Januari s/d. tanggal 31 Januari 2013.: 29 hari ;
Bulan Pebruari 2013...: 28 hari ;
Bulan Maret 2013....: 31 hari ;
Pendaftaran gugatan 03 April 2013 : 3 hari ;
Jumlah------------------------------------------------------------------------: 91 hari ;

Dengan demikian, pengajuan gugatan Para Penggugat telah melebihi tenggang

waktu : 90 (sembilan puluh) sebagaimana yang ditentukan Pasal 55 Undang-Undang
No. 5 Tahun 1986, Jo. Undang-Undang No. 9 Tahun 2004 Jo. Undang-Undang No.
51 tahun 2009. Oleh karena itu gugatan Para Penggugat haruslah dinyatakan tidak
dapat diterima ;

6. Bahwa, tidak benar dalil gugatan Para Penggugat poin 5, 6, 7, 8 dan 9, karena proses
penerbitan obyek sengketa I, II, III telah dilakukan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku, baik yang bersifat Prosedural/Formal
(vormsgebreken) maupun bersifat Materiil/Substansial (inhoudsgebreken), serta
semua persyaratan telah terpenuhi dalam penerbitan obyek sengketa I, II dan II ;

7. Bahwa, sebelum diterbitkan Keputusan TUN / obyek sengketa III, terlebih dahulu
telah diumumkan selama jangka waktu 1 (satu) bulan dari tanggal 03 Mei 2012 s/d.
03 Juni 2012 di Kantor Kelurahan Sumbersari ; Kantor Kecamatan Sumbersari dan
Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Jember, berhubung karena tidak ada pihak
yang mengajukan keberatan atas berdirinya tempat Usaha Mini Market Alfamart Jl.
Jawa 49 Jember tersebut, maka tanggal 4 Juni 2012, obyek sengketa III diterbitkan
oleh Tergugat III. Jadi tidak benar dan ditolak dalil Para Penggugat poin 10 ;

8. Bahwa, tidak benar, dalil Para Penggugat poin 11 yang mendasarkan kepada
Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999, tentang Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup sebab Para Penggugat hanya memngutip secara sepotong-potong
dari Pasal 33 ayat (1) dan (2), karena Jenis usaha dan/atau kegiatan yang wajib
memiliki analisis mengenai dampak lingkungan hidup telah diatur secara limitatif
dalam Pasal 3 PP No. 27 Tahun 1999, yaitu Usaha dan atau kegiatan yang
kemungkinan dapat menimbulkan dampak besar dan penting terhadap lingkungan
hidup meliputi :
a. pengubahan bentuk lahan dan bentang alam ;

5
 b. eksploitasi sumber daya alam baik yang terbaharui maupun yang tak terbaharui ;
c. proses dan kegiatan yang secara potensial dapat menimbulkan pemborosan,
pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup serta kemerosotan sumber daya
alam dalam pemanfaatannya ;
d. proses dan kegiatan yang hasilnya akan dapat mempengaruhi lingkungan alam,
lingkungan buatan, serta lingkungan social dan budaya ;
e. proses dan kegiatan yang hasilnya akan dapat mempengaruhi pelestarian
kawasan konservasi sumber daya alam dan/atau perlindungan cagar budaya ;
f. intruksi jenis tumbuh-tumbuhan, jenis hewan, dan jenis jasad renik ;
g. pembuatan dan penggunaan bahan hayati dan non hayati ;
h. penempatan tehnologi yang diperkirakan mempunyai potensi besar untuk
mempengaruhi lingkungan hidup ;
i. kegiatan yang mempunyai resiko tinggi, dan atau mempengaruhi pertahanan
negara;

Dengan demikian, maka Usaha Toko Mini Market Alfamart tidak diatur dalam Pasal
3 PP. 27/1999 tersebut, sehingga tidak wajib memiliki Analisis Dampak Lingkungan
Hidup (ayat 2), karena Usaha Toko Usaha Mini Market Alfamart tidak mempunyai
dan tidak menimbulkan dampak terhadap lingkungan hidup, oleh karena itu
penerbitan obyek sengketa III tidak melanggar PP. 27/1999 ;

bahwa, dalil Para Penggugat poin 11 alinea ke-2, yang menyatakan,Para

Penggugat pada tanggal 30 Juli 2012 mengajukan Surat penolakan pendirian pasar
modern kepada Bupati dan Kantor Dinas Perindustrian, Perdagangan dan ESDM
Kab. Jember, sedangkan obyek sengketa III telah diterbitkan tanggal 4 Juni 2012,
sehingga surat penolakan tersebut sudah terambat diajukan, karena pada saat
diumumkan tidak ada pihak yang mengajukan keberatan ;

bahwa, dalil Para Penggugat poin 11 alinea ke-2, merupakan fakta bahwa, Para
Penggugat sudah mengetahui sejak tanggal 30 Juli 2012, bahwa obyek sengketa III
telah diterbitkan pada tanggal 4 Juni 2012, sehingga Para Penggugat mengajukan
Surat Penolakan. Hal ini membuktikan, gugatan Para Penggugat telah lewat waktu
(kadaluarsa), berdasarkan ketentuan Pasal Pasal 55 UU No. 5 Tahun 1986, Jo. UU.
No. 9 Tahun 2004 Jo. UU. No. 51 tahun 2009 ;

9. Bahwa, benar Toko minimarket Alfamart dibuka tanggal 1 Januari 2013, kemudian di
Demo dan disegel, sehingga tutup beberapa hari, selanjutnya pada tanggal 18
Januari 2013 Jam 16.00 18.00 Wib, bertempat di Rumah Makan Palm Garden Jl.
S. Parman-Jember, telah diadakan Rapat Kordinasi dengan peserta Rapat :

1. Camat Sumbersari. 7. Kepala Kelurahan Sumbersari.

2. Kapolsek Sumbersari. 8. Kepala Lingkungan Gumuk Kerang
3. Danramil Sumbersari. 9. Ketua RW.17
4. Kepala Disperindag dan ESDM-Jember. 10.Tokoh Masyrakat RW. 17.
5. Kepala Kantor Lingkungan Hidup-Jember. 11.Ketua-Ketua RT dari RW. 17.
6. Bekesbang dan Politik Kab.Jember. 12.Pihak Alfamart.

Hasil Keputusan Rapat :

Alfamart yang berlokasi di Jl. Jawa No. 49 Jember, sudah dapat melakukan
aktivitasnya kembali dengan catatan :
1. Melengkapi data-data yang diperlukan.
2. Mengadakan kemiteraan dengan took-toko tradisional di Lingkungan Rw.17
secara berkelanjutan.
3. Membantu pemasangan penerangan lampu di Komplek pemekaman Rw.17.
4. Membantu pembangunan gorong-gorong di kawasan Rw.17, Jl. Bangka Raya
untuk memperlancar pengairan ;

6
 Sejak timbulnya kesepakatan bersama tersebut diatas, Toko Mini Market Alfamart
telah beroperasi kembali sampai dengan sekarang. Hal ini merupakan fakta bahwa,
masyarakat sekitar telah setuju atas keberadaan Toko Mini Market Alfamart ;

10. Bahwa, domisili Perusahan Mini Market Alfamart, terletak di Kelurahan Sumbersari,
Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember, tepatnya di Jalan Jawa No. 49 Jember.
Sepanjang jalan Jawa-Jember baik di sebelah kanan dan kiri berupa bangunan
Pertokoan, Depot, Kantor dan sudah jarang rumah tangga, yang dapat
dikategorikan sebagai kawasan pertokoan. Jadi antara toko satu dengan toko/
warung lainnya tidak ada radius jarak. Dalam Perda Kabupaten Jember juga tidak
menentukan radius jarak toko yang satu dengan toko lainnya. Oleh karena itu dalil
Para Penggugat poin 12 dan 13 tidak benar dan dinyatakan ditolak, karena
Toko/Mini Market Alfamart, tidak berdampak apapun terhadap Para Penggugat
maupun masyarakat sekitarnya, apalagi terhadap Para Penggugat yang bukan
tetangga terdekat dari Mini Market Alfamart dan bukan pula sebagai pedagang,
sehingga Tergugat III mengesahkan Dokumen UKL dan UPL. PT. Sumber Alfaria
Trijaya Tbk./Toko Mini Market Alfamart tidak melanggar PP. No. 27 Tahun 1999 ;

11. Bahwa, tidak benar dalil Para Penggugat point 14, berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Jember No. 6 Tahun 2011 tentang Retribusi Perizinan Tertentu, yaitu
Pasal 21 huruf f. menyebutkan, Surat Pernyataan tidak keberatan dari
tetangga terdekan, dan faktanya tetangga terdekat dengan Toko Minimarket
Alfamaret, setuju semua/tidak ada yang mengajukan keberatan sampai sekarang ;

bahwa, dari dalil Para Penggugat poin 14 tersebut merupakan fakta dan sekaligus
membuktikan, bahwa Para Penggugat bukan sebagai tetangga terdekat dari Mini
Market Alfamart, sehingga Para Penggugat tidak mempunyai kualitas dan
kapasitas sebagai Para Penggugat dalam perkara a quo ;

12. Bahwa, karena proses penerbitan obyek sengketa I, II, III telah dilakukan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, baik yang bersifat
Prosedural/Formal (vormsgebreken) maupun bersifat Materiil/Substansial
(inhoudsgebreken), dan telah sesuai pula dengan Asas-Asas Umum Pemerintahan
yang baik (AAUPB) yaitu Asas Kepastian Hukum, Asas Tertib Penyelenggara
Negara, Asas Kepentingan Umum, Asas Keterbukaan, Asas Proporsionalitas, Asas
Profesionalitas dan Asas Akuntabilitas, maka terhadap keberadaan dan penerbitan
atas obyek sengketa I, II dan III adalah sah menurut hukum.

Dengan demikian, maka permohonan Para Penggugat atas penundaan

pelaksanaan atas pemberian izin obyek sengketa I, II dan III serta operasionalnya
tidak mempunyai dasar hukum, karena obyek sengketa I, II, III telah diberikan
kepada pihak Alfamart dan telah beroperasional sampai sekarang ;

13. Bahwa, berkaitan dengan fakta hukum yang diuraikan diatas, maka Tergugat I, II
dan III, menyatakan menolak dan menyangkal dalil gugatan Para Penggugat selain
dan selebihnya, karena yurisdicsh irrelevant ;
Maka berdasarkan uraian diatas, Tergugat I, II dan III mohon kepada Yth. Majelis
Hakim yang memeriksa dan memutus perkara a quo agar memberikan putusan :
- Menyatakan menolak gugatan Para Penggugat seluruhnya atau setidak-
tidaknya menyatakan tidak dapat diterima ;
- Membebankan seluruh biaya perkara kepada Para Penggugat ;

7
Demikian, atas segala perhatian dan perkenannya, kami menghaturkan terima kasih.
Hormat kami,
Kuasa Hukum Tergugat I, II dan III :

FERNANDA TARIGAN, SH.MH.